Reglas de Operacion 2014 Fondo Nacional Emprendedor 2013-12-28 - MAT - Seeco2a

Sbado 28 de diciembre de 2013
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SEGUNDA SECCION SECRETARIA DE ECONOMIA

REGLAS de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014 (Contina en la Tercera Seccin) Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Economa. Con fundamento en los artculos 34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 43, 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 2, 4, 6, 10, 11, 12 y 14 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa; 14 del Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa; 66, 175, 176, 177, 178, 179, 180 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 2, C, fraccin IV, 3, 4, 5, fraccin XVI y 57 Bis, fracciones I y X del Reglamento Interior de la Secretara de Economa; 30 y 31 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, y CONSIDERANDO Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artculo 25 que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, mediante el fomento del crecimiento econmico; asimismo impone al Estado el fomento de las actividades que demande el inters general y la concurrencia al desarrollo econmico nacional, con responsabilidad social, de los sectores pblico, privado y social. Que con el objeto de promover el desarrollo econmico nacional a travs del fomento a la creacin de micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) y el apoyo a su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad, el 30 de diciembre de 2002 se public en el Diario Oficial de la Federacin (en lo sucesivo DOF) la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa. Que el 24 de mayo de 2006 se public en el DOF el Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, que coadyuva a la debida implementacin de los programas, instrumentos, esquemas, mecanismos y actividades para el desarrollo de la competitividad de las MIPYMES. Que es responsabilidad de la Secretara de Economa emitir las Reglas de Operacin de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal correspondiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes. Que con fundamento en el artculo 19 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y en cumplimiento a lo dispuesto en el transitorio segundo del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 2013, que prev, la creacin del Instituto Nacional del Emprendedor como un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Economa. Que con fundamento en el Artculo 57 Bis fraccin XV del Decreto mencionado en el prrafo anterior, se crea la Red Nacional de Apoyo al Emprendedor para impulsar una estrategia de articulacin, vinculacin y apoyo integral a emprendedores y MIPYMES, la cual contar con apoyos pblicos y privados para que las buenas ideas encuentren un lugar propicio para crear y transformar empresas. Que con el fin de eficientar los recursos pblicos y lograr el mayor impacto en los programas a partir del ejercicio fiscal 2014, se fusionan el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa y el Fondo Emprendedor, para conformar el Fondo Nacional Emprendedor. Que una de las Metas Nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 es Mxico Prspero, la cual en su objetivo 4.8 establece el desarrollo de los sectores estratgicos del pas y, especficamente en la estrategia 4.8.4 Impulsar a los Emprendedores y fortalecer a las MIPYMES. Que el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018, establece en el objetivo sectorial 3 el fin de impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial de las MIPYMES y de organismos del sector social de la economa. Que con el objeto de, entre otros, impulsar la innovacin, competitividad y proyeccin en los mercados locales y globales de los emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas, para aumentar el desarrollo
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econmico y social, as como la poltica que fomente la cultura y productividad empresarial, se expiden las siguientes: REGLAS DE OPERACIN DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 OBJETO Y LOS OBJETIVOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 1. El Fondo Nacional Emprendedor tiene por objeto fomentar el crecimiento econmico nacional, regional y sectorial, mediante el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemtico del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, as como impulsar la consolidacin de una economa innovadora, dinmica y competitiva que se sustente crecientemente en MIPYMES ms productivas ubicadas en sectores estratgicos. 2. Son objetivos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR I. Lograr que la entrega de los APOYOS sea resultado de una poltica incluyente de apoyo al emprendimiento y a las MIPYMES del pas, con objetivos cuidadosamente establecidos y compartidos por los diferentes sectores y regiones de la economa mexicana, garantizando la transparencia tanto de procesos como en la toma de decisiones; II. Lograr que los APOYOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR al ser aplicados, tengan resultados medibles y cuantificables en los BENEFICIARIOS, los cuales son: el incremento en la productividad total de los factores y en la productividad laboral; en ventas; en uso de tecnologas; en posicionamiento en el mercado; en acceso a financiamiento y a nuevos mercados; en incremento de la calidad de los productos, procesos y/o servicios; una mayor cobertura; mayor facilidad para hacer negocios; o cualquier otro que sea definido por el Instituto Nacional Emprendedor (INADEM) en las respectivas CONVOCATORIAS y/o convenios, y que contribuya al fortalecimiento de la economa nacional; III. Generar mediante la colocacin eficaz y la seleccin, por parte del CONSEJO DIRECTIVO, los mejores PROYECTOS presentados al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR a travs de un proceso de evaluacin slido y transparente, una gradual y firme transformacin de los emprendedores y de las MIPYMES del pas, para que las micro empresas se transformen en pequeas empresas, las pequeas en medianas y las medianas en grandes, favoreciendo as el crecimiento sostenido de la economa mexicana, y IV. Crear mecanismos eficientes de generacin y distribucin de los APOYOS que garanticen el ejercicio de los recursos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR y la llegada de los recursos a los BENEFICIARIOS de manera transparente y sin discrecionalidad. Los objetivos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR debern desarrollarse de manera eficaz y oportuna a fin de consolidar la poltica industrial incluyente de apoyo a emprendedores y MIPYMES y con ello consolidar el surgimiento, fortalecimiento, escalamiento y competitividad de los emprendedores y de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) de los sectores estratgicos del pas, la transformacin competitiva de sectores y regiones, as como la inversin productiva generadora de empleos y bienestar. DEFINICIONES 3. Para efectos de estas Reglas de Operacin se entender por: I. APOYOS: Los recursos econmicos que el Gobierno Federal otorgar por conducto de la Secretara de Economa (SE), a travs del INADEM, a los beneficiarios del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR en los trminos que establecen la presentes Reglas de Operacin; BENEFICIARIOS: Los emprendedores y las micro, pequeas y medianas empresas, las empresas grandes vinculadas con MIPYMES y/o las instituciones y organizaciones de los sectores pblico o privado que operen programas o PROYECTOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. COMPETITIVIDAD: La capacidad para mantener y fortalecer el crecimiento, la rentabilidad y participacin de las micro, pequeas y medianas empresas en los mercados, con base en ventajas asociadas a sus productos o servicios, as como a las condiciones en que los ofrecen. Para efectos de evaluar el impacto de los APOYOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR se entender como aquellas mejoras que se obtienen como resultado del apoyo otorgado para acceder a financiamiento y capital, tecnologas, empleos, ventas, exportaciones, innovacin, entre otros, dependiendo de la naturaleza del PROYECTO CONSEJO DIRECTIVO: El rgano mximo de decisin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR; CONSOLIDACIN: Las acciones efectuadas para mejorar la productividad y competitividad de las micro, pequeas y medianas empresas a travs del fortalecimiento de sus capacidades
II.
III.
IV. V.
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administrativas, financieras, de produccin, de comercializacin, de innovacin y desarrollo tecnolgico, entre otras, para mantener y aumentar su rentabilidad y participacin en los mercados; VI. CONVENIOS ESPECFICOS: El acuerdo establecido entre el INADEM y las Dependencias y Entidades de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal o el mximo rgano empresarial del pas, para el desarrollo de proyectos de carcter especfico que contribuyan al logro de la visin, objetivos y metas del INADEM; CONVOCATORIAS: Son aquellas que emite el INADEM, con el visto bueno de la SE, para participar en la presentacin de PROYECTOS u obtencin de APOYOS, y en las que se establecern las caractersticas, trminos y requisitos de dicha participacin; COMIT ESTATAL: Es el rgano Colegiado constituido en cada Entidad Federativa, que estar presidido por el Secretario de Desarrollo Econmico o su equivalente en el Estado, el Delegado de la Secretara de Economa en la Entidad Federativa y un representante del sector empresarial. ECOSISTEMA: Sistema formado por un conjunto de agentes econmicos que interactan entre s, a fin de establecer condiciones favorables para crear, desarrollar y consolidar un ambiente propicio para el desarrollo y fortalecimiento de emprendedores y MIPYMES. EMPRENDEDORES: Las mujeres y los hombres con inquietudes empresariales, en proceso de crear, desarrollar o consolidar una micro, pequea o mediana empresa a partir de una idea emprendedora o innovadora; ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS: Articulacin horizontal y vertical de las MIPYMES al proceso productivo de las grandes empresas; EVALUADORES ESPECIALIZADOS: Grupo de expertos designados por el INADEM, que evalan las solicitudes de apoyo presentadas al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR por los BENEFICIARIOS y ORGANISMOS INTERMEDIOS; EVALUADORES SENIOR: Grupo de expertos en temas de evaluacin; FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR: Fondo Nacional Emprendedor, a cargo del INADEM; INADEM: El Instituto Nacional del Emprendedor; MIPYMES: Las micro, pequeas y medianas empresas legalmente constituidas, con base en la estratificacin establecida en la fraccin III del artculo 3 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa y en el Acuerdo por el que se establece la estratificacin de las micro, pequeas y medianas empresas, publicado en el DOF el 30 de junio de 2009; ESTRATIFICACIN: Tamao Micro Sector Todas Comercio Pequea Industria y Servicios Comercio Mediana Servicios Industria Desde 11 hasta 50 Desde 31 hasta 100 Desde 51 hasta 100 Desde 51 hasta 250 Rango de nmero de trabajadores Hasta 10 Desde 11 hasta 30 Rango de monto de ventas anuales (mdp) Hasta $4 Desde $4.01 hasta $100 Desde $4.01 hasta $100 Desde $100.01 hasta $250 Desde $100.01 hasta $250 Tope mximo combinado* 4.6 93 95 235 250
VII.
VIII.
IX.
X.
XI. XII.
XIII. XIV. XV. XVI.
*Tope Mximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%. XVII. MIPYMES SINIESTRADAS: Las micro, pequeas y medianas empresas legalmente constituidas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria, equipo o arreos de trabajo o sus insumos, a consecuencia de un fenmeno natural o una emergencia ocurrido en las zonas geogrficas con declaratoria de emergencia y/o declaratoria de desastre natural emitida por la Secretara de Gobernacin y publicada en el Diario Oficial de la Federacin;
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XVIII. ORGANISMO INTERMEDIO: La persona moral cuyos fines u objeto sean compatibles con al menos uno de los objetivos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR y cumpla con los requisitos previstos en estas REGLAS DE OPERACIN; XIX. PROYECTOS: Conjunto de actividades programadas y presupuestadas que se dirigen al cumplimiento de uno o varios objetivos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, los cuales se pueden presentar en forma individual o en grupo; PROYECTOS ESTRATGICOS: Iniciativas productivas o de prioridad nacional, presentadas por dependencias y entidades de la administracin pblica centralizada y paraestatal, las SEDECOS o los presidentes municipales y el presidente del mximo rgano empresarial del pas que contribuyen al desarrollo regional o sectorial a travs de la creacin de empresas y/o generacin de empleos, detonacin de inversin, desarrollo de proveedores, innovacin tecnolgica, generacin de cadenas de valor, infraestructura o aquellas que determine el CONSEJO DIRECTIVO y se cuente con autorizacin expresa del Secretario de Economa; RED DE APOYO AL EMPRENDEDOR: Estrategia de articulacin, vinculacin y apoyo integral a emprendedores y MIPYMES que incluye apoyos pblicos y privados para que las buenas ideas encuentren un lugar propicio para crear y transformar empresas; REGLAS DE OPERACIN: Las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR para el ejercicio fiscal 2014;
XX.
XXI.
XXII.
XXIII. SE: La Secretara de Economa; XXIV. SEDECO: La Secretara de Desarrollo Econmico de los Gobiernos de los Estados o su equivalente, por s misma o a travs de Fideicomisos Pblicos Estatales; XXV. SECTORES ESTRATGICOS: Sectores productivos prioritarios para lograr el desarrollo econmico nacional definidos como tales conjuntamente por la Secretara de Economa, el INADEM y los Gobiernos de los Estados. El mapa de los sectores estratgicos se encuentra disponible en la pgina web del INADEM: www.inadem.gob.mx/sectores_estrategicos.html;
XXVI. SISTEMA EMPRENDEDOR: La pgina electrnica www.sistemaemprendedor.gob.mx, a travs de la cual se realizan las etapas del proceso para el otorgamiento de los APOYOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR; XXVII. SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES: El conjunto de evaluadores especializados, y XXVIII. SOLICITUD DE APOYO: El formato electrnico de presentacin de PROYECTOS para solicitar el apoyo del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR va SISTEMA EMPRENDEDOR. COBERTURA Y POBLACIN OBJETIVO 4. El FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR tiene una cobertura nacional y su poblacin objetivo consta de cuatro categoras: I. II. III. Emprendedores; Micro, pequeas y medianas empresas pertenecientes a los sectores estratgicos de las 32 entidades federativas y aquellas consideradas en CONVOCATORIAS especficas; Grandes empresas, cuando sus PROYECTOS generen impactos econmicos, regionales o sectoriales, que fortalezcan la posicin competitiva de dichos sectores o regiones, generen empleos o beneficien de manera directa o indirecta a emprendedores y/o MIPYMES, siempre y cuando se cuente con la autorizacin expresa del Secretario de Economa, y Las instituciones y organizaciones del sector pblico y privado que operen programas del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR en apoyo a emprendedores y MIPYMES. TIPOS, MODALIDADES Y MONTOS DE APOYO 5. Los apoyos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR sern otorgados a travs de tres modalidades: I. II. III. Por medio de convocatorias pblicas, Asignacin directa de apoyos, y Convenios Especficos.
IV.
6. Se otorgarn apoyos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR en cada una de las categoras de acuerdo a las modalidades y montos previstos en el ANEXO G de estas REGLAS DE OPERACIN.
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7. Los APOYOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR se entregarn directamente a la poblacin objetivo, y de manera indirecta por conducto de ORGANISMOS INTERMEDIOS en trminos de estas REGLAS DE OPERACIN, y de conformidad con los requisitos que se determinen en las CONVOCATORIAS que para tal efecto se expidan. Los APOYOS podrn ser entregados tambin a la poblacin objetivo en trminos de los CONVENIOS ESPECFICOS que celebre el INADEM para el desarrollo de programas o PROYECTOS especficos. Las instituciones y organizaciones del sector pblico y privado que operen programas del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR en apoyo a EMPRENDEDORES y MIPYMES debern estar al corriente en sus obligaciones, o en su caso, contraern por escrito el compromiso de regularizacin en un plazo no mayor a 45 das hbiles. El INADEM se reserva el derecho de verificar en fsico, la documentacin que requiera para tales efectos. 8. Los apoyos destinados a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales debern apegarse a los lineamientos que en su caso emita el CONSEJO DIRECTIVO, de conformidad con las disposiciones que emita la Secretara de Gobernacin en el mbito de competencia, los cuales estarn sujeto a la disponibilidad presupuestal del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR para apoyar a las MIPYMES SINIESTRADAS con recursos destinados a: I. II. Acceso al financiamiento, y Los conceptos que el CONSEJO DIRECTIVO determine que son fundamentales para la reactivacin econmica de las MIPYMES SINIESTRADAS. El APOYO para las MIPYMES SINIESTRADAS podr ser solicitado por la SEDECO, el Ayuntamiento del Municipio declarado como zona de emergencia y/o zona de desastre natural o el ORGANISMO INTERMEDIO distinto a los anteriores definidos por el Gobierno del Estado respectivo. Preferentemente, durante los primeros 30 das del ao, la SEDECO podr definir al ORGANISMO INTERMEDIO que utilizar como dispersor de los recursos en caso de desastre natural o emergencia para su registro en el SISTEMA EMPRENDEDOR, con objeto de facilitar los trmites en los casos antes previstos. Para completar dicho registro el ORGANISMO INTERMEDIO deber cumplir con los requisitos establecidos en el Anexo H. PROCEDIMIENTO En caso de desastre natural o emergencia, la solicitud deber ser presentada por escrito a la Direccin General de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional (DGSEYDR) y deber contener, cuando menos, la estimacin de daos, el monto y tipo de APOYO requerido. En estos casos no se requerir de la presentacin de una SOLICITUD DE APOYO. No estarn sujetos a los montos mximos previstos en el Anexo G de las presentes REGLAS DE OPERACIN ni a la presentacin de los informes trimestrales y final, por tratarse de un caso de excepcin y emergencia, y podrn ser hasta del cien por ciento, sujetos a la disponibilidad presupuestal del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. Los APOYOS se entregarn a la SEDECO, al Ayuntamiento del Municipio respectivo o al ORGANISMO INTERMEDIO distinto de los anteriores, que haya sido definido por el Gobierno del Estado, que a su vez los canalizar a las MIPYMES SINIESTRADAS conforme la estimacin realizada por la SEDECO. La DGSEYDR ser la responsable de recibir las solicitudes de las Entidades Federativas y de emitir un dictamen respecto de estas solicitudes en un plazo no mayor a 72 horas, posteriores a la recepcin de la misma. Si el dictamen de la DGSEYDR es positivo, el proyecto se presentar directamente al CONSEJO DIRECTIVO sin pasar por el SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES. Si el CONSEJO DIRECTIVO aprueba el proyecto, el instrumento jurdico que corresponda para efectuar la ministracin deber ser elaborado en un plazo no mayor a 48 horas y firmado en un plazo mximo de 24 horas. Una vez firmado el convenio, el recurso deber ser ministrado en un plazo no mayor a 72 horas. Para la comprobacin de los apoyos se deber presentar el padrn de los beneficiarios debidamente validado por la Delegacin y la SEDECO, as como la documentacin soporte. Por excepcin a estas REGLAS DE OPERACIN, en el caso de las MIPYMES SINIESTRADAS los documentos comprobatorios sern nicamente: el padrn, el recibo del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR que compruebe la recepcin de los recursos debidamente firmado, copia del Registro Federal de Contribuyentes, as como la copia de identificacin oficial del beneficiario.
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La referida documentacin deber ser entregada al INADEM dentro de un plazo no mayor a 6 meses contados a partir de la recepcin del APOYO. En caso de que dentro de dicho trmino no se haya aplicado, el ORGANISMO INTERMEDIO deber informar por escrito los motivos para ser sometidos a la consideracin del CONSEJO DIRECTIVO que determinar la ampliacin del plazo para su aplicacin o, en su caso, solicitar el reintegro de los recursos. CONSEJO DIRECTIVO 9. El CONSEJO DIRECTIVO, como mximo rgano de decisin, determinar, conforme a las disposiciones de las CONVOCATORIAS respectivas y de estas REGLAS DE OPERACIN, los PROYECTOS que podrn acceder a los APOYOS previstos en dichos instrumentos jurdicos. El CONSEJO DIRECTIVO tendr la facultad de autorizar el calendario de visitas de supervisin de los PROYECTOS aprobados. Con el fin de lograr que los recursos pblicos asignados al presente programa sean administrados con eficiencia, eficacia, economa y racionalidad para cumplir los objetivos a los que est destinado, el CONSEJO DIRECTIVO, podr determinar el mecanismo de distribucin de los recursos asignados al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, as como el destino y temporalidad de los APOYOS para la poblacin objetivo, siempre que esto permita beneficiar a un mayor nmero de solicitantes y exista disponibilidad presupuestaria. El CONSEJO DIRECTIVO valorar y emitir una resolucin al respecto de cualquier otra situacin no prevista en las presentes REGLAS DE OPERACIN. 10. El CONSEJO DIRECTIVO del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR estar conformado por: I. II. III. IV. V. El Presidente del Instituto Nacional del Emprendedor, quien lo presidir; Un representante designado por el Secretario de Economa; Un representante de la Oficiala Mayor de la SE; Un representante de la Unidad de Productividad Econmica de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y Un representante de la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico, A.C.
Todos los anteriores contarn con derecho a voz y voto. El Presidente del CONSEJO DIRECTIVO contar con voto de calidad en caso de empate. Cuando se voten proyectos estatales y el proyecto que se est evaluando corresponda al Estado del cual proviene el representante de la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico, A.C. participante en ese momento en el CONSEJO DIRECTIVO, ste nicamente tendr derecho a voz. Como invitados permanentes, con voz pero sin voto; a) b) c) d) e) f) g) Un representante del rgano Interno de Control en la SE; Un representante de la Coordinacin General de Delegaciones Federales de la SE; Un representante de la Unidad de Asuntos Jurdicos de la SE; El Coordinador General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento del INADEM; Los Directores Generales del INADEM; Un representante de la Direccin General Adjunta de Asuntos Jurdicos del INADEM, y Aquellas personas que el CONSEJO DIRECTIVO convoque.
La aprobacin de proyectos se efectuar de conformidad con los procedimientos establecidos en estas REGLAS DE OPERACIN. Todas las dems decisiones se tomarn por mayora de votos. Cuando el Presidente del CONSEJO DIRECTIVO lo considere pertinente, por cuestiones de inters relativas a los PROYECTOS que se presentarn en una determinada sesin, podr invitar a participar en dicha sesin a representantes de: i. ii. iii. iv. v. Otras Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal; Organizaciones e Instituciones de los sectores pblico y privado; Instituciones financieras; BENEFICIARIOS; ORGANISMOS INTERMEDIOS, y
Sbado 28 de diciembre de 2013 vi. Del propio INADEM.
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11. El CONSEJO DIRECTIVO contar con un Secretario Tcnico, nombrado por el Presidente del INADEM, el cual no ser miembro del mismo y tendr las siguientes funciones. I. II. III. Convocar a las sesiones del Consejo; Elaborar el Orden del Da y someterlo a consideracin del Presidente; Integrar la carpeta de los asuntos que se sometern a consideracin del CONSEJO DIRECTIVO. La convocatoria y carpeta debern ser enviadas a los miembros del CONSEJO DIRECTIVO cuando menos 3 das hbiles antes de la celebracin de la sesin ordinaria y en cualquier momento para el caso de sesin extraordinaria; Informar trimestralmente al CONSEJO DIRECTIVO sobre el ejercicio de los recursos y la existencia de disponibilidades presupuestales; Levantar el Acta con los resultados de la sesin; Informar a los BENEFICIARIOS y ORGANISMOS INTERMEDIOS sobre la aprobacin o rechazo de los proyectos a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR; Dar seguimiento a los acuerdos del CONSEJO DIRECTIVO, y Las dems que le asigne el CONSEJO DIRECTIVO y el Presidente del mismo.
IV. V. VI. VII. VIII.
12. En caso de ausencia del Presidente del CONSEJO DIRECTIVO, la Presidencia de dicho rgano colegiado podr ser asumida por el servidor pblico del INADEM que el titular del mismo designe mediante oficio de representacin. En caso de ausencia, los miembros del CONSEJO DIRECTIVO sealados anteriormente, podrn designar a un suplente, que deber ser un servidor pblico subordinado a ellos. Las designaciones de los consejeros suplentes, debern realizarse mediante oficio dirigido al Secretario Tcnico del CONSEJO DIRECTIVO. GOBIERNO ELECTRNICO 13. Con el propsito de contribuir a la agilidad, eficiencia, transparencia y sustentabilidad del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, la presentacin de las SOLICITUDES DE APOYO, las evaluaciones del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES, del COMIT ESTATAL y del CONSEJO DIRECTIVO, las notificaciones a los proyectos que fueron aprobados o rechazados, los acuerdos y Actas de las sesiones de CONSEJO DIRECTIVO, los instrumentos jurdicos, la comprobacin y seguimiento de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO, as como el cierre de PROYECTOS, se realizarn exclusivamente a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR. De la misma manera, el solicitante podr pedir informacin del proceso de evaluacin a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR. La difusin y promocin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR se realizar entre otros mecanismos, a travs de la pgina electrnica del SISTEMA EMPRENDEDOR, www.sistemaemprendedor.gob.mx, diversos medios de comunicacin impresos, telefnicos o electrnicos, y estar dirigida a la poblacin objetivo del programa; as como mediante eventos y medios nacionales, regionales y estatales que defina el INADEM. Todas las etapas sealadas en estas REGLAS DE OPERACIN, as como la informacin que de las mismas se genere sern de carcter pblico y podrn ser consultadas en todo momento a travs de las pginas electrnicas mencionadas en el prrafo anterior, sin perjuicio de que el CONSEJO DIRECTIVO pueda instrumentar otros mecanismos alternos de publicidad y difusin de los actos e informacin referida en los trminos de lo sealado en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. En consecuencia, todos los documentos electrnicos que se generen en el SISTEMA EMPRENDEDOR, que requieran la firma del representante legal del ORGANISMO INTERMEDIO, de los BENEFICIARIOS, de los servidores pblicos de la SE o de cualquier otra persona involucrada en el proceso para la entrega de los APOYOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, sern suscritos por medio de la Firma Electrnica Avanzada (FIEL). La FIEL ser emitida por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT). Si por motivos ajenos a la responsabilidad del INADEM, se presentara una contingencia que inhabilitara el SISTEMA EMPRENDEDOR por un periodo superior a 3 das naturales, el INADEM podr temporalmente, llevar a cabo los procedimientos de manera manual, siempre y cuando, incorpore dichos procedimientos al SISTEMA EMPRENDEDOR. CONVOCATORIAS
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14. Las CONVOCATORIAS que emita el INADEM, adems de contar con la autorizacin del Secretario de Economa, debern contener, como mnimo, lo siguiente: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. Objeto; Vigencia de la convocatoria; Monto global; Rubros, montos y porcentajes mximos de apoyo; Cobertura; Criterios normativos, de elegibilidad y requisitos; Criterios Tcnicos de evaluacin; Indicadores de impacto esperado; Entregables; Contacto de atencin; Queja, y Otras disposiciones.
Las CONVOCATORIAS que se emitan en el marco del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR sern difundidas a travs de la pgina electrnica www.sistemaemprendedor.gob.mx y los medios que establezca el INADEM. 15. Respecto de los APOYOS, las CONVOCATORIAS debern establecer porcentajes mximos de apoyo, de acuerdo a lo siguiente: I. Porcentaje de apoyo FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% En el caso de empresas siniestradas OTROS 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
16. Los APOYOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR destinados a la ejecucin de un PROYECTO, podrn ser complementados con la aportacin de recursos de los sectores pblico y privado, en la proporcin y monto que se establezca en la CONVOCATORIA o convenio respectivo. Las CONVOCATORIAS o los convenios establecern las directrices para el reconocimiento de aportaciones anteriores o en especie que en el marco de un PROYECTO presentado al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, deseen realizar los sectores pblico y privado, consistentes en bienes inmuebles o muebles y/u honorarios de personal. Dichas aportaciones debern ser fehacientemente cuantificadas o determinadas mediante dictmenes o avalos tratndose de bienes muebles e inmuebles, y mediante recibos
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de honorarios, facturas o contratos de prestacin de servicios relacionados al PROYECTO cuando se trate de honorarios. Para aportaciones previamente realizadas por los sectores pblico, privado, social o del conocimiento a los PROYECTOS, consistentes en dinero, bienes inmuebles o muebles, stas no podrn exceder de un trmino de 18 meses contados a partir de la presentacin de la SOLICITUD DE APOYO y siempre que se justifique la complementariedad de los APOYOS. MECANISMO DE VALIDACIN DE LA DOCUMENTACIN JURDICA DEL BENEFICIARIO Y DEL ORGANISMO INTERMEDIO 17. La documentacin jurdica del BENEFICIARIO y del ORGANISMO INTERMEDIO debe validarse previamente a la presentacin de proyectos por la Direccin General Adjunta de Asuntos Jurdicos del INADEM. El procedimiento para validar la documentacin se describe en el Anexo H de estas REGLAS DE OPERACIN. MECANISMO DE EVALUACIN Y DE APROBACIN DE LOS PROYECTOS 18. La evaluacin de los PROYECTOS presentados con base en las diferentes CONVOCATORIAS, se efectuar a travs del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES y del COMIT ESTATAL. La evaluacin de los PROYECTOS consistir en la revisin de dos aspectos fundamentales: el normativo, que establece la cuidadosa revisin de los trminos, criterios, requisitos y documentacin soporte de los PROYECTOS, y el de viabilidad tcnica, financiera y de negocios que determina los impactos esperados y el costo-beneficio de los mismos. EVALUACIN NORMATIVA Todos los PROYECTOS sern sometidos en una primera instancia a la evaluacin normativa, la cual ser realizada por un grupo de servidores pblicos del INADEM, ajenos a las Direcciones Generales del mismo y preparados especialmente para dicha evaluacin. Una vez que un PROYECTO haya sido evaluado en el aspecto normativo, se otorgar una fase de retroalimentacin hacia los solicitantes que consistir en otorgarles un periodo de 5 das hbiles para que complementen cualquier informacin necesaria para cumplir con los requisitos establecidos en cada convocatoria, al trmino de los cuales se considerar cerrada la etapa de evaluacin normativa. La evaluacin normativa slo podr tener un resultado final, aprobado o rechazado. Cuando un PROYECTO repruebe la evaluacin normativa, no podr continuar en el proceso y ser descartado. El BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO ser informado por el SISTEMA EMPRENDEDOR de dicha situacin. Si el PROYECTO aprueba la evaluacin normativa, podr ser enviado a la evaluacin del respectivo COMIT ESTATAL. La calificacin total de un PROYECTO estar conformada por 100 puntos, de los cuales hasta 10 podrn ser asignados por el COMIT ESTATAL y hasta 90 por el SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES. EVALUACIN DEL COMIT ESTATAL Todos los PROYECTOS que hayan sido aprobados en la etapa de evaluacin normativa, debern pasar por la evaluacin del COMIT ESTATAL correspondiente, excepto los PROYECTOS presentados por emprendedores y MIPYMES cuando as lo establezca la CONVOCATORIA respectiva. Dicha evaluacin deber realizarse en un periodo mximo de 5 das hbiles despus de concluida la CONVOCATORIA correspondiente. El COMIT ESTATAL asignar una calificacin que representar hasta el 10 por ciento, del valor total de la calificacin final que sumar 100 por ciento. Dicha calificacin comprender cinco diferentes posibilidades, a saber: I. II. Si el PROYECTO se encuentra en un SECTOR ESTRATGICO, el COMIT ESTATAL le otorgar 10 puntos (equivalente al 10% de la calificacin total); Si el PROYECTO no est en un SECTOR ESTRATGICO pero el Estado considera que aun as, el proyecto es prioritario para el Estado, el COMIT ESTATAL podr asignarle 10 puntos (equivalente al 10% de la calificacin total); Si el PROYECTO no es estratgico pero es un buen proyecto, el COMIT ESTATAL podr asignarle 5 puntos (equivalente al 5 por ciento de la calificacin total), y Si no se considera un buen proyecto, el COMIT ESTATAL podr calificarlo con 0 puntos, hecho que no implicar su eliminacin del proceso;
III. IV.
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Una vez que los proyectos hayan sido evaluados por el COMIT ESTATAL, pasarn a la evaluacin tcnica, financiera y de negocios. EVALUACIN TCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS Todos los PROYECTOS que hayan aprobado las etapas de evaluacin anteriores (normativa y estatal) sern sometidos a la evaluacin de viabilidad tcnica, financiera y de negocios, la cual determina los impactos esperados y el costo-beneficio de los mismos. Dicha evaluacin ser realizada por el SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES, y con ella podrn obtener una calificacin mxima de 100 puntos que contarn como el 90 por ciento de la calificacin total. La evaluacin tcnica, financiera y de negocios ser realizada por 3 evaluadores para cada proyecto. El promedio de la calificacin que ser considerado para la jerarquizacin de los proyectos en esta etapa se conformar con el promedio de las 2 calificaciones que se encuentren ms prximas entre s. La calificacin ms distante se desechar. Cuando las tres calificaciones se encuentren en rangos iguales de proximidad, se tomarn siempre las dos ms altas y la ms baja se desechar. Los EVALUADORES SENIOR verificarn que el proceso de evaluacin se apegue a los criterios establecidos en las presentes REGLAS DE OPERACIN. Para jerarquizar los PROYECTOS que pasarn al CONSEJO DIRECTIVO, se sumarn las ponderaciones de las evaluaciones del COMIT ESTATAL con las del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES. La evaluacin del COMIT ESTATAL equivaldr al 10 por ciento de la calificacin total y la del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES al 90 por ciento de la misma. Los PROYECTOS que cuenten con una calificacin total ponderada superior a 60 puntos tendrn derecho a presentarse al CONSEJO DIRECTIVO para recibir los apoyos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. El otorgamiento de los APOYOS se dar en razn de la prelacin en la calificacin obtenida de mayor a menor hasta agotar el presupuesto asignado. En caso de empate en las calificaciones se asignar el apoyo bajo la modalidad de primero en tiempo, primero en derecho. Un Grupo de anlisis integrado por los EVALUADORES SENIOR y el Director General de la CONVOCATORIA respectiva, emitirn una opinin que valide si el desarrollo del proceso de evaluacin se realiz de conformidad con las presentes REGLAS DE OPERACIN y adicionalmente, realice la jerarquizacin de los proyectos de acuerdo a sus calificaciones, para su presentacin al CONSEJO DIRECTIVO. 19. El CONSEJO DIRECTIVO aprobar los proyectos que obtendrn recursos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. Para ello conocer la propuesta de jerarquizacin del Grupo de Anlisis, la cual se realizar de conformidad con la Regla 17 de las presentes Reglas. Los proyectos se aprobarn individualmente conforme a la calificacin obtenida y la disponibilidad presupuestal. Las decisiones del CONSEJO DIRECTIVO sern consideradas definitivas e inapelables. Una vez aprobados los PROYECTOS por el CONSEJO DIRECTIVO, los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS sern notificados va el SISTEMA EMPRENDEDOR, para la suscripcin del instrumento jurdico que corresponda. Los proyectos que hayan sido rechazados en la etapa de evaluacin del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES o en la etapa de CONSEJO DIRECTIVO, recibirn una comunicacin del SISTEMA EMPRENDEDOR, informndoles de los motivos de este resultado. Los solicitantes que deseen aclaraciones adicionales sobre los motivos del rechazo de su solicitud, podrn comunicarse al telfono 01800 7462336, o registrar una solicitud de aclaracin o sugerencia directamente en la pgina electrnica del SISTEMA EMPRENDEDOR, nicamente el solicitante de los apoyos podr solicitar aclaraciones adicionales sobre las causas de rechazo de un PROYECTO. ASIGNACIN DIRECTA 20. Se podrn entregar APOYOS sin que medie CONVOCATORIA cuando se trate de: I. II. PROYECTOS ESTRATGICOS para el desarrollo nacional, regional o sectorial del pas, y Proyectos al amparo de un Convenio de Coordinacin
En el caso de los PROYECTOS ESTRATGICOS, sern las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Centralizada y Paraestatal, las SEDECOS, las Presidencias Municipales y el mximo rgano empresarial del pas, quienes podrn fungir como ORGANISMOS INTERMEDIOS para presentar las respectivas SOLICITUDES DE APOYO.
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Los PROYECTOS ESTRATGICOS que se planteen al CONSEJO DIRECTIVO tendrn que corresponder a alguna de las CONVOCATORIAS publicadas en las REGLAS DE OPERACIN del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, por lo que estarn sujetos a los tipos de apoyo, los porcentajes y montos establecidos en la CONVOCATORIA respectiva. En estos casos, para que sea vlida la presentacin de tales PROYECTOS se deber adjuntar una carta de los titulares de los ORGANISMOS INTERMEDIOS mencionados en el prrafo anterior a la Direccin General competente, manifestando el carcter estratgico del PROYECTO y explicando su importancia y los impactos que ste generar de manera detallada, clara y razonable. El Director General competente deber confirmar en un plazo mximo de 20 das naturales, de ser el caso, el carcter estratgico del PROYECTO para que ste pueda ingresar al SISTEMA EMPRENDEDOR. El Presidente del INADEM deber someter a consideracin, y en su caso, autorizacin del Secretario de Economa el PROYECTO. Dichos PROYECTOS se formalizaran a travs de CONVENIOS ESPECFICOS. Una vez que el PROYECTO ha ingresado al SISTEMA EMPRENDEDOR se le asignar el nmero de folio correspondiente y se sujetar a los procedimientos del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES los cuales confirmarn, de ser as el caso, la viabilidad del PROYECTO, para su posterior consideracin del CONSEJO DIRECTIVO en su conjunto, presentando la autorizacin expresa del Secretario de Economa. En el caso de los PROYECTOS que se presenten al amparo de un Convenio de Coordinacin con los Gobiernos Estatales, los PROYECTOS tendrn que corresponder a alguna de las CONVOCATORIAS publicadas en estas REGLAS DE OPERACIN, por lo que estarn sujetos a los tipos de apoyo, los porcentajes y montos establecidos en la CONVOCATORIA respectiva. El Gobierno Estatal podr decidir los PROYECTOS que apoyar con los recursos comprometidos en el Convenio de Coordinacin. En estos casos, para que sea vlida la presentacin de tales PROYECTOS, se deber adjuntar una carta del Titular de la SEDECO, manifestando la importancia que los proyectos seleccionados tienen para el SEDECO y explicando los impactos que stos tendrn de manera detallada, clara y razonable. Una vez que la Direccin General competente manifieste mediante oficio, estar de acuerdo con dicha lista, los PROYECTOS se presentarn al SISTEMA EMPRENDEDOR y sern evaluados por el SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES. A diferencia de los PROYECTOS ESTRATGICOS, estos PROYECTOS no requerirn la autorizacin del Secretario de Economa. 21. El FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR no podr otorgar APOYOS a un mismo PROYECTO por ms de tres aos, salvo en los casos de PROYECTOS ESTRATGICOS y aquellos que por su naturaleza y a juicio del CONSEJO DIRECTIVO requieran un plazo mayor. Lo anterior no implica que se puedan comprometer recursos de ejercicios fiscales posteriores, por lo que en todos los casos, la SOLICITUD DE APOYO deber ser presentada por ejercicio fiscal y con apego a las disposiciones presupuestales aplicables. Lo anterior ocurrir siempre y cuando el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO del PROYECTO hayan cumplido sus obligaciones como beneficiarios de los apoyos. SUSCRIPCIN DE INSTRUMENTOS JURDICOS 22. Ser obligacin de los BENEFICIARIOS, ORGANISMOS INTERMEDIOS y dems participantes, la suscripcin de los instrumentos jurdicos correspondientes en los plazos previstos en estas REGLAS DE OPERACIN y en las respectivas CONVOCATORIAS. 23. Los PROYECTOS de carcter especfico sern aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO previa evaluacin del PROYECTO que estar a cargo de la Direccin General competente segn el tipo de proyecto de que se trate. Una vez aprobado este tipo de PROYECTOS se deber suscribir el CONVENIO ESPECFICO correspondiente. Los CONVENIOS ESPECFICOS sern los que se celebren con Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Centralizada y Paraestatal, con organismos internacionales multilaterales y bilaterales, e instituciones y asociaciones civiles especializadas, para detonar programas de inters de la SE en favor de las MIPYMES y los emprendedores, los cuales debern presentar una solicitud de apoyo a las Direcciones
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Generales competentes, las cuales emitirn un dictamen que ser presentado por el Presidente del INADEM ante el Secretario de Economa para su aprobacin. Sern autorizados por el CONSEJO DIRECTIVO cuando: I. Exista gran complejidad para la entrega de los recursos por la va de CONVOCATORIAS, como en los casos de empresas siniestradas. Los recursos y acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres o casos fortuitos debern apegarse, en su caso, a los lineamientos y mecanismos que determine el CONSEJO DIRECTIVO, la Secretara de Gobernacin y/o la SHCP, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones aplicables; Se trate de proyectos de inters de la SE o del INADEM y tengan por objeto: favorecer a poblaciones objetivo vulnerables; detonar programas piloto que impulsen el cumplimiento de los objetivos de la SE o del INADEM; generar condiciones que favorezcan el cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Desarrollo, del Programa de Desarrollo Innovador o del Programa Institucional del INADEM; apoyar la consecucin de objetivos especficos de poltica pblica en beneficio de los emprendedores y las MIPYMES del pas.
No requerirn de autorizacin del CONSEJO DIRECTIVO cuando: II.
Los instrumentos jurdicos que se suscriban para la entrega de los APOYOS podrn ser firmados por el Presidente del INADEM y los Directores Generales del INADEM. 24. Con el objetivo de promover la corresponsabilidad del sector pblico en el desarrollo econmico, el INADEM procurar concertar con otras Dependencias o Entidades del Gobierno Federal, as como con los Gobiernos de las Entidades Federativas y Municipios, Convenios de Coordinacin, en trminos de la Ley de Planeacin, que posibiliten la aportacin de recursos pblicos para el apoyo de PROYECTOS de inters comn. Las aportaciones de otras Dependencias o Entidades del Gobierno Federal para el desarrollo de un PROYECTO de inters comn, debern ser clara y fehacientemente complementarias, y por ningn motivo podrn aplicarse para el mismo tipo de apoyo, evitando que pudiera presentarse una sustitucin de aportacin o simulacin, o una duplicidad de APOYOS. En los casos en que no se busque especficamente la complementariedad en el desarrollo de proyectos de inters comn entre dependencias y entidades del gobierno federal, el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO deber firmar una carta bajo protesta de decir verdad, en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal, con el objetivo de evitar duplicidades en el ejercicio del recurso. El INADEM mantendr actualizado el padrn de BENEFICIARIOS del Programa con el propsito de evitar duplicidades en los apoyos de otros Programas federales. OTORGAMIENTO DE APOYOS 25. El INADEM est obligado a otorgar los apoyos en los trminos de la CONVOCATORIA y en los instrumentos jurdicos que al efecto suscriba. El plazo de entrega de los APOYOS no deber exceder de 15 das hbiles contados a partir de la fecha en que el BENEFICIARIO haya cumplido con los requisitos solicitados para la entrega del recurso, contenidos en el Anexo H. El BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO, adicionalmente a lo anterior, deber cumplir con los siguientes requisitos: I. Contar con una cuenta bancaria propia por proyecto, que sea productiva misma que se destinar a la administracin nicamente de los recursos federales aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO para la ejecucin del PROYECTO. En esta cuenta no se debern mezclar recursos de otras aportaciones ya sean propias del BENEFICIARIO o de otros aportantes. En caso de que se compruebe que la cuenta se utiliza para otros fines se cancelar el PROYECTO de manera automtica y el BENEFICIARIO deber devolver los recursos que haya utilizado; No debern transferirse los recursos a instrumentos de inversin, y Haber entregado el recibo original por concepto de los recursos aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO dentro de los cinco das hbiles posteriores a su solicitud, para que se pueda tramitar el apoyo correspondiente por parte de la SE con cargo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR.
II. III.
En su caso, los fideicomisos pblicos debern abrir una subcuenta especfica que permita dar seguimiento puntual a los recursos federales y a los rendimientos que se generen. Asimismo, el INADEM solicitar a los ORGANISMOS INTERMEDIOS O BENEFICIARIOS de un proyecto, carta bajo protesta de decir verdad en la que sealen que no estn solicitando apoyos de otras Dependencias
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o Entidades del Gobierno Federal para evitar duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 26. Corresponde a la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento, como Instancia Ejecutora, el anlisis y verificacin de la comprobacin de los PROYECTOS, mediante los esquemas que determine convenientes, tanto de la aplicacin y ejercicio de los recursos, como de los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el instrumento jurdico suscrito. De particular relevancia ser tambin efectuar la comprobacin y medicin de los objetivos especficos y metas precisas establecidos en la CONVOCATORIA o CONVENIO. La Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento presidir el Comit de Seguimiento, el cual se integrar por los Directores Generales del INADEM. Son facultades y obligaciones en materia de seguimiento de la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento: I. Evaluar los informes trimestrales y final, as como la documentacin que presenten los BENEFICIARIOS y en su caso, los ORGANISMOS INTERMEDIOS, para acreditar las obligaciones a su cargo, tales como la comprobacin del desarrollo y/o ejecucin de los PROYECTOS aprobados y la correcta aplicacin de los APOYOS otorgados por el FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR; Verificar el avance de los PROYECTOS mediante los informes trimestrales capturados por los BENEFICIARIOS y en su caso, ORGANISMOS INTERMEDIOS en el SISTEMA EMPRENDEDOR. De particular relevancia ser tambin efectuar la comprobacin y medicin de los objetivos especficos y metas precisas establecidos en la CONVOCATORIA o instrumento jurdico suscrito; Verificar el cumplimiento de las aportaciones de otros participantes al PROYECTO y de los indicadores de cumplimiento del PROYECTO conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/o lo autorizado por el CONSEJO DIRECTIVO y el instrumento jurdico suscrito. Las aportaciones en especie y anteriores reconocidas por el CONSEJO DIRECTIVO sern verificadas en los informes trimestrales y final; Informar al CONSEJO DIRECTIVO del incumplimiento de las obligaciones a cargo de los BENEFICIARIOS y, en su caso, ORGANISMOS INTERMEDIOS para que ste determine las medidas preventivas o correctivas correspondientes; Realizar un informe final de cumplimiento de indicadores y metas, tanto de lo establecido en las SOLICITUDES DE APOYO e instrumentos jurdicos correspondientes, como de los objetivos especficos y metas precisas definidas en las CONVOCATORIAS y/o convenios correspondientes, con objeto de conocer la contribucin real de los APOYOS y del proyecto a los objetivos del INADEM, a los del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR y a los particulares de la CONVOCATORIA y/o instrumento jurdico suscrito, y En general, todas las facultades y obligaciones que correspondan en materia de supervisin y seguimiento en la ejecucin de PROYECTOS. OBLIGACIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS 27. Son obligaciones de los Directores Generales de: a) Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional; b) Programas de Desarrollo Empresarial; c) Programas de Emprendedores y Financiamiento, d) Programas para MIPYMES; y e) Programas de Defensa para PYMES y Emprendedores del INADEM, las siguientes: I. II. Planear, coordinar e instrumentar los APOYOS que se canalicen a travs del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR de acuerdo con la reglamentacin especfica; Preparar las CONVOCATORIAS que sern dadas a conocer por la SE para el otorgamiento de los apoyos a la poblacin objetivo del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR para su validacin por la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento; Asegurar que las CONVOCATORIAS de su competencia que sern dadas a conocer por la SE, generen los mayores impactos en beneficio de la poblacin objetivo del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR;
II.
III.
IV.
V.
VI.
III.
(Segunda Seccin) IV. V.
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Propiciar la mejora continua en la elaboracin de las CONVOCATORIAS de su competencia que sern dadas a conocer por la SE peridicamente; Asegurar que las CONVOCATORIAS del rea de su competencia cumplan con criterios de transparencia, simplicidad y consistencia para que sean fcilmente respondidas por la poblacin objetivo del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR; Verificar que los CONVENIOS ESPECFICOS para la puesta en marcha de PROYECTOS de carcter especfico que correspondan a la Unidad Administrativa correspondiente, contengan todos los elementos necesarios para una eficaz evaluacin por parte del CONSEJO DIRECTIVO; Verificar que los BENEFICIARIOS y, en su caso, los ORGANISMOS INTERMEDIOS reciban los recursos autorizados en la forma, tiempo y lugar previamente establecidos en los instrumentos que establezca la normatividad aplicable, y Validar y aprobar conjuntamente con la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento, en el contexto del Comit de Seguimiento, los resultados que arroje el mecanismo de anlisis y verificacin de la comprobacin de los PROYECTOS que haya sido determinado por la Coordinacin General.
VI.
VII.
VIII.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS Y EN SU CASO, DE LOS ORGANISMOS INTERMEDIOS 28. Son obligaciones de los BENEFICIARIOS y de los ORGANISMOS INTERMEDIOS. I. Suscribir los instrumentos jurdicos que formalizan los APOYOS correspondientes del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, as como presentar la documentacin solicitada, incluyendo la adicional, dentro de los plazos previstos en la normatividad aplicable, en las CONVOCATORIAS y/o CONVENIOS correspondientes; Adicionalmente, debern cumplir con las obligaciones previstas en los instrumentos jurdicos y aplicar los recursos asignados al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR para la ejecucin del PROYECTO en el concepto o conceptos de APOYO aprobados; No destinar los APOYOS para gastos de operacin (pago de luz, telfono, rentas, agua, nmina) o para cualquier otro concepto que no tenga relacin con la estricta ejecucin del PROYECTO en el concepto de APOYO aprobado; Rendir trimestralmente informes al INADEM y entregar un informe final a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR, del estado que guarda el PROYECTO para el cual se aprobaron los APOYOS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, as como de los avances en el ejercicio de los recursos y los impactos alcanzados a la fecha y conforme al calendario de ejecucin del PROYECTO previsto en la SOLICITUD DE APOYO; Solicitar por escrito, al CONSEJO DIRECTIVO, cualquier modificacin al PROYECTO aprobado, y Presentar carta bajo protesta de decir verdad donde se haga constar que no son servidores pblicos del INADEM, de la SE y sus Delegaciones Federales, de las Secretaras de Desarrollo Econmico de las Entidades Federativas o su equivalente, o evaluadores especializados. Asimismo no ser cnyuges o parientes por afinidad o consanguinidad hasta cuarto grado, o civiles de los servidores pblicos que participen formalmente en el proceso de evaluacin y/o autorizacin de dichos apoyos. Esta restriccin ser aplicable a los funcionarios, empleados, miembros, socios, accionistas y prestadores de servicios profesionales de empresas, entidades u organismos pblicos o privados que operen el programa o participen en su operacin. En el caso de servidores pblicos la prohibicin ser aplicable hasta un ao con posterioridad a que hayan concluido su servicio, empleo, cargo o comisin.
II.
III.
IV.
V. VI.
En los casos en que los ORGANISMOS INTERMEDIOS deban entregar recursos a los BENEFICIARIOS, stos debern entregarlos a en un plazo mximo de 30 das hbiles en su totalidad. En caso de incumplimiento de lo anterior, el CONSEJO DIRECTIVO podr imponer primero una amonestacin, y en caso de reincidencia, podr considerarlo como NO elegible para la canalizacin de apoyos futuros. Bajo ningn concepto podrn ser Beneficiarios del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR los servidores pblicos del INADEM, de la Secretara de Economa y sus Delegaciones Federales, de las Secretaras de Desarrollo Econmico de las Entidades Federativas o su equivalente, o los evaluadores especializados, as
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como los cnyuges o parientes por afinidad o consanguinidad hasta cuarto grado, o civiles de los servidores pblicos que participen formalmente en el proceso de evaluacin y/o autorizacin de dichos apoyos. Esta restriccin ser aplicable a los funcionarios, empleados, miembros, socios, accionistas y prestadores de servicios profesionales de empresas, entidades u organismos pblicos o privados que operen el programa o participen en su operacin. En el caso de servidores pblicos la prohibicin ser aplicable hasta un ao con posterioridad a que hayan concluido su servicio, empleo, cargo o comisin. PRESUPUESTO DESTINADO AL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 29. El Presupuesto Federal que se asigna al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR ser distribuido de la siguiente manera: I. De los recursos aprobados para el FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, se destinarn al menos el 36% a travs del FIDEICOMISO MXICO EMPRENDE a programas de Garantas, una vez asignado este recurso el presupuesto restante se distribuir de la siguiente forma: Como mnimo el 95.84% se destinar a los APOYOS para la poblacin objetivo, de esos recursos hasta el 75% del porcentaje mencionado podr destinarse a travs de CONVOCATORIAS y hasta el 25% a PROYECTOS ESTRATGICOS y/o desastres naturales, y El 4.16% ser destinado a los gastos asociados a la eficiente promocin, operacin, supervisin, seguimiento y evaluacin que se requieren para la ejecucin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR por parte del INADEM. Debern cubrirse de este porcentaje los gastos asociados a la evaluacin de los proyectos por parte de los EVALUADORES ESPECIALIZADOS.
II.
III.
30. El INADEM implementar los mecanismos jurdicos y financieros que permitan la entrega oportuna y transparente de los recursos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, en absoluta coordinacin con la SE. DEL REINTEGRO DE LOS RECURSOS NO DEVENGADOS O NO APLICADOS PARA EL DESTINO AUTORIZADO 31. Los APOYOS se considerarn devengados cuando se haya constituido la obligacin de entregar el recurso al BENEFICIARIO por haberse acreditado su elegibilidad ante el CONSEJO DIRECTIVO del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR antes del 31 de diciembre del ejercicio fiscal que corresponda, con independencia de la fecha en que dichos recursos se pongan a disposicin para el cobro correspondiente. En los casos en que los BENEFICIARIOS de los apoyos sean entidades federativas o municipios, ser condicin adicional para considerar que los recursos se encuentran devengados, que se haya realizado la entrega de los recursos a dichos rdenes de gobierno. Los recursos previstos para otorgar apoyos que al 31 de diciembre del ejercicio fiscal que corresponda, no hayan sido devengados, debern ser reintegrados a la Tesorera de la Federacin dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio. Cuando en las actividades de seguimiento o supervisin la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento, identifique que los recursos fueron destinados a fines distintos a los autorizados, o bien existan remanentes en su aplicacin, se requerir al BENEFICIARIO realizar el reintegro de dichos recursos a la Tesorera de la Federacin, as como el entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de la notificacin formal al BENEFICIARIO. En estos casos el ORGANISMO INTERMEDIO o el BENEFICIARIO de los apoyos que haya incurrido en la falta no podr ser sujeto de apoyo de ninguno de los programas de apoyo del Sector Economa durante los prximos 3 aos. En los casos en que el BENEFICIARIO no haya podido aplicar los recursos debido a causas ajenas o de fuerza mayor, ste deber informar a la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento y realizar el reintegro de dichos recursos a la Tesorera de la Federacin, as como el entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de que reciba de dicha Coordinacin General la notificacin formal con las instrucciones para efectuar el reintegro. Ser obligacin de cada BENEFICIARIO reintegrar a la Tesorera de la Federacin el remanente de los recursos objeto del APOYO otorgado que exista una vez que se haya concluido el PROYECTO o terminado su vigencia, en un plazo mximo de 15 das hbiles contabilizados a partir de la fecha de conclusin de la vigencia del proyecto, salvo que se haya autorizado una prrroga. Adicionalmente el BENEFICIARIO deber enterar a la Tesorera de la Federacin los rendimientos que se hubieren generado.
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De manera anloga, cuando en las actividades de seguimiento o supervisin, la Coordinacin General identifique que el ORGANISMO INTERMEDIO entreg recursos a BENEFICIARIOS distintos a los autorizados por el CONSEJO DIRECTIVO, requerir al ORGANISMO INTERMEDIO realizar el reintegro de dichos recursos a la Tesorera de la Federacin, as como el entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de la notificacin formal al ORGANISMO INTERMEDIO. El ORGANISMO INTERMEDIO que por motivo de cancelacin o reduccin de alcances en los proyectos aprobados conserve recursos, deber informar a la Coordinacin General y realizar el reintegro de dichos recursos a la Tesorera de la Federacin, as como el entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de que reciba de la Instancia Ejecutora la notificacin formal con las instrucciones para efectuar el reintegro. Los rendimientos que el BENEFICIARIO o el ORGANISMO INTERMEDIO deban enterar a la Tesorera de la Federacin por habrsele requerido el reintegro parcial o total de los recursos objeto de los apoyos otorgados, sern aquellos que puedan verificarse a travs de los estados de cuenta bancarios. El BENEFICIARIO o el ORGANISMO INTERMEDIO que no reintegre los recursos en el plazo establecido en las presentes reglas, deber pagar una pena por atraso la cual ser calculada multiplicando el importe no reintegrado oportunamente por nmero de das de retraso y la tasa diaria que resulte de dividir por 30 la aplicable a los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales conforme a la Ley de Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal que corresponda.
En donde: importe es el monto no reintegrado en el plazo establecido; das se refiere al nmero de das de retraso contados a partir del da siguiente en que el plazo establecido venci; tasa corresponde a la establecida en la Ley de Ingresos de la Federacin para el ejercicio fiscal que corresponda, para los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. La tasa establecida en la Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2014 se encuentra determinada en su artculo 8o., fraccin I y corresponde a 0.75 por ciento mensual. A los das de retraso que correspondan a otros ejercicios fiscales se les deber aplicar la tasa de la Ley de Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal que corresponda. Estas penas por atraso debern ser indicadas en los convenios que en su caso se suscriban con los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS. En caso de que la Instancia Ejecutora identifique que los recursos no aplicados fueron transferidos a instrumentos de inversin, el BENEFICIARIO o el ORGANISMO INTERMEDIO deber pagar intereses conforme a la tasa sealada en la regla anterior, la cual se calcular sobre el monto invertido y por el nmero de das naturales que los recursos no permanecieron en la cuenta bancaria especfica. En estos casos el BENEFICIARIO no ser elegible para apoyos futuros en los prximos 3 aos. En los casos en que el BENEFICIARIO o el ORGANISMO INTERMEDIO est obligado a reintegrar los recursos objeto de los apoyos otorgados, stos no podrn deducir las comisiones bancarias que por manejo de cuenta y operaciones haya cobrado la institucin financiera. El BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO deber cubrir dichas comisiones con cargo a sus propios recursos. INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES 32. Cuando en un PROYECTO se compruebe que existi simulacin, sustitucin o duplicidad de APOYOS, deber ser cancelado por el CONSEJO DIRECTIVO, debiendo reintegrar el monto total del recurso a la Tesorera de la Federacin y los intereses que se hubieren generado. El BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO responsable del PROYECTO que hubiere incurrido en la falta no podr ser sujeto de apoyo para nuevos PROYECTOS. Dichas medidas se aplicarn sin perjuicio de que el INADEM ejercite las acciones legales que procedan en contra del BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO. INSTANCIAS DE CONTROL Y VIGILANCIA 33. Son instancias de control y vigilancia, el rgano Interno de Control en la SE, la Auditora Superior de la Federacin, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Funcin Pblica. AUDITORA, CONTROL Y SEGUIMIENTO 34. La revisin, control y seguimiento en materia de auditoras se efectuar en los trminos de las facultades que las leyes y dems disposiciones administrativas establezcan para los responsables del
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Programa y para el rgano Interno de Control en la SE, la Auditora Superior de la Federacin, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Funcin Pblica. EVALUACIN INTERNA 35. La evaluacin interna del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR ser llevada a cabo por la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento de manera permanente, para impulsar la mejora continua de los procesos y mecanismos del Fondo, y realizar en todo momento las acciones correctivas que garanticen el ptimo desempeo de las Unidades Administrativas del INADEM. Dicha evaluacin ser entregada por escrito a la Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la SE. EVALUACIN EXTERNA 36. La evaluacin externa del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR se llevar a cabo a travs de las instancias facultadas para ello, para evaluar el apego a estas REGLAS DE OPERACIN, el impacto y los beneficios econmicos y sociales de sus acciones, la satisfaccin de los BENEFICIARIOS, as como el costo y efectividad del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. TRANSPARENCIA 37. La informacin de los BENEFICIARIOS del Programa y de los ORGANISMOS INTERMEDIOS se publicar en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones jurdicas aplicables. INDICADORES 38. Los indicadores de las CONVOCATORIAS del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR sern elaborados por las respectivas Direcciones Generales del INADEM conforme a la normatividad y disposiciones aplicables para tal efecto y estarn de conformidad con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador de la SE. Los indicadores debern ser de fcil medicin para los BENEFICIARIOS y sern revisados de manera peridica para asegurar su mejora continua y actualizacin. Adicionalmente, se complementarn con los indicadores de resultados y de gestin que se sealan en la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) aprobada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. QUEJAS Y DENUNCIAS 39. Los BENEFICIARIOS, ORGANISMOS INTERMEDIOS y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR y la aplicacin de las presentes REGLAS DE OPERACIN, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: I. El rgano Interno de Control en la SE, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
II.
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la SE y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 40. La interpretacin, para efectos administrativos de las presentes REGLAS DE OPERACIN estar a cargo del INADEM. TRANSITORIOS
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PRIMERO.- Las presentes REGLAS DE OPERACIN entrarn en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Hasta en tanto no se sustituyan las presentes REGLAS DE OPERACIN, stas seguirn siendo aplicables durante los ejercicios fiscales subsecuentes, en lo que no se contrapongan con lo previsto por el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal que corresponda. TERCERO.- De conformidad con la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, emitida por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de noviembre de 2010, se incluy en el Anexo B de estas Reglas de Operacin el modelo de estructura de datos de domicilio geogrfico, dando cumplimiento a lo dispuesto por el Oficio Circular con nmeros 801.1.-276 y SSFP/400/123/2010 emitido por las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica el 18 de noviembre de 2010. Mxico, D.F., a 20 de diciembre de 2013.- El Secretario de Economa, Ildefonso Guajardo Villarreal.Rbrica.
DIARIO OFICIAL
ANEXO A
(Segunda Seccin)
FORMATO DE SOLICITUD DE APOYO DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR SOLICITUD DE APOYO
USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR ID BENEFICIARIO FECHA DE REGISTRO CONVOCATORIA / CONVENIO No. ID PROYECTO El presente documento ser utilizado para registrar las solicitudes de apoyo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, las cuales sern analizadas y, en su caso, aprobadas por el CONSEJO DIRECTIVO. 1) Registro Federal de Contribuyentes del Beneficiario / Org. Intermedio I. Datos del Beneficiario u Organismo Intermedio que firma el proyecto. 2) Denominacin o razn social 3) Direccin Tipo de Vialidad Nmero Exterior 1 Tipo del Asentamiento Humano Cdigo Postal Entre las vialidades Tipo de Vialidad 1 Tipo de Vialidad 2 Vialidad Posterior Tipo de Vialidad Seleccionar Nombre de Vialidad Descripcin de la ubicacin Seleccionar Seleccionar Nombre de Vialidad Nombre de Vialidad Seleccionar Estado Seleccionar Nombre de Vialidad Nmero Exterior 2 Nombre Humano del Asentamiento Municipio o Delegacin Localidad Nmero Interior
II. Datos del representante legal. 4) Nombre 6) Telfono 8) Correo electrnico Con fundamento en el artculo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo autoriz la recepcin de notificaciones a que se refieren las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR al correo electrnico antes citado. III. Datos generales del proyecto 10) Nombre del proyecto (Especifique un nombre que describa con precisin el proyecto) 5) Cargo 7) CURP
11) Cobertura geogrfica (Seleccione) Nacional Regional Especificar Estados:_______________ Estatal Otras que determinen las Unidades Administrativas del Instituto Seleccionar
12) En caso de eventos de Promocin, exposiciones o encuentros de negocio deber registrar la ubicacin del evento a realizar Calle Nmero Exterior Colonia Estado Municipio o Delegacin Nmero Interior
Cdigo Postal Localidad
Entre las vialidades Vialidad 1 Vialidad 2 Vialidad Posterior Descripcin de la ubicacin
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
13) Resumen ejecutivo del proyecto Objetivo(s) Descripcin del Proyecto (Mximo 250 caracteres) Calendario (Especificar nmero de meses de duracin del proyecto) IV. Metas del Proyecto 14) Especificar las metas que generar el proyecto (las que apliquen)
a) Empresas beneficiadas (Indique el nmero estimado) b) Creacin de nuevas empresas (Indique el nmero estimado)
c) Empleos conservados (Indique el nmero estimado y el tipo de empleo conservado) Mujeres Hombres Discapacitados Indgenas Total
d) Creacin de nuevos empleos (Indique el nmero estimado y el tipo de empleo generado) Mujeres Hombres Discapacitados Indgenas Total
e) Atencin a emprendedores (Indique el nmero estimado)
V. Participantes en el financiamiento del Proyecto 15) Presupuesto en pesos, con el que participarn las instancias Instituto Nacional del Emprendedor Gobierno Estado del Gobierno Municipal Sector Privado Sector Acadmico Otros Total
16) Otras Aportaciones, indique si desea que le sean reconocidas aportaciones anteriores o en especie para la ejecucin del proyecto. a) Aportaciones en Especie (bienes muebles e inmuebles) Monto Participante Descripcin
b) Aportaciones Anteriores (dinero, bienes muebles e inmuebles) Monto Participante Descripcin
VI. Documentacin soporte de acuerdo a convocatoria 17) Indique la documentacin soporte con la que cuenta el proyecto.
Como beneficiario o representante legal, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido y alcances legales de las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR; en consecuencia manifiesto a nombre propio y en su caso, de mi representado, que me adhiero a las obligaciones sealadas en dichas Reglas, particularmente las relativas a realizar las acciones correspondientes para llevar a cabo su ejecucin, vigilar la correcta aplicacin y administracin de los recursos otorgados, rendir los informes establecidos en las reglas de operacin , en caso de que el proyecto sea aprobado por el CONSEJO DIRECTIVO. Proteccin de Datos Personales Los datos recabados de las personas fsicas, morales, organismos empresariales, instituciones acadmicas, de investigacin, de desarrollo y organismos pblicos, privados o mixtos sin fines de lucro sern protegidos en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables; y sern incorporados a una base de datos, cuya finalidad es llevar el control y operacin de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. El Instituto Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretara de Economa, con domicilio en Alfonso Reyes No. 30, planta baja. Colonia Hipdromo Condesa, C.P. 06140, Mxico, D.F., telfono: 57299100 extensin 11327, correo electrnico contacto@economia.gob.mx
Lugar y fecha
Nombre y firma del representante legal
DIARIO OFICIAL ANEXO A-1
(Segunda Seccin)
FORMATO DE SOLICITUD DE APOYO DIRECTO A EMPRENDEDORES DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR SOLICITUD DE APOYO DIRECTO A EMPRENDEDORES
USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR ID BENEFICIARIO FECHA DE REGISTRO CONVOCATORIA / CONVENIO No. ID PROYECTO El presente documento ser utilizado para registrar las solicitudes de apoyo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, las cuales sern analizadas y, en su caso, aprobadas por el CONSEJO DIRECTIVO. 1) Registro Federal de Contribuyentes del Beneficiario / Org. Intermedio I. Datos del Beneficiario que firma el proyecto. 2) Denominacin o razn social 3) Nombre 4) CURP 6) Correo electrnico 7) Direccin Tipo de Vialidad Seleccionar Nmero Exterior 1 Tipo del Asentamiento Seleccionar Humano Cdigo Estado Postal Entre las vialidades Tipo de Vialidad 1 Seleccionar Tipo de Vialidad 2 Seleccionar Vialidad Posterior Tipo de Vialidad Seleccionar Descripcin de la ubicacin 5) Telfono
Nombre de Vialidad Nmero Exterior 2 Nombre del Asentamiento Humano Municipio o Delegacin Nombre de Vialidad Nombre de Vialidad Nombre de Vialidad
Nmero Interior
Localidad
Con fundamento en el artculo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo autoriz la recepcin de notificaciones a que se refieren las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR al correo electrnico antes citado. II. Datos generales del proyecto 8) Nombre del proyecto (Especifique un nombre que describa con precisin el proyecto)
9) Resumen ejecutivo del proyecto Objetivo(s) Descripcin del Proyecto (Mximo 250 caracteres) III. Metas del Proyecto 10) Especificar las metas que generar el proyecto (Indicar el impacto o los beneficios directos o indirectos que resultarn del apoyo)
IV. Documentacin soporte de acuerdo a convocatoria 11) Indique la documentacin soporte con la que cuenta el proyecto.
Como beneficiario, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido y alcances legales de las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR; en consecuencia manifiesto a nombre propio, que me adhiero a las obligaciones sealadas en dichas Reglas, particularmente las relativas a realizar las acciones correspondientes para llevar a cabo su ejecucin, vigilar la correcta aplicacin y administracin de los recursos otorgados, rendir los informes establecidos en las reglas de operacin, en caso de que el proyecto sea aprobado por el CONSEJO DIRECTIVO Proteccin de Datos Personales Los datos recabados de las personas fsicas, morales, organismos empresariales, instituciones acadmicas, de investigacin, de desarrollo y organismos pblicos, privados o mixtos sin fines de lucro sern protegidos en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables; y sern incorporados a una base de datos, cuya finalidad es llevar el control y operacin de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. El Instituto Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretara de Economa, con domicilio en Alfonso Reyes No. 30, planta baja. Colonia Hipdromo Condesa, C.P. 06140, Mxico, D.F., telfono: 57299100 extensin 11327, correo electrnico contacto@economia.gob.mx
Lugar y fecha
Nombre y firma del beneficiario
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANEXO A-2
FORMATO DE SOLICITUD DE APOYO ESPECIAL PARA ASESORA FINANCIERA DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR SOLICITUD DE APOYO ESPECIAL PARA ASESORA FINANCIERA
USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR ID BENEFICIARIO FECHA DE REGISTRO CONVOCATORIA / CONVENIO No. ID PROYECTO El presente documento ser utilizado para registrar las solicitudes de apoyo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, las cuales sern analizadas y, en su caso, aprobadas por el CONSEJO DIRECTIVO. 1) Registro Federal de Contribuyentes del Beneficiario I. Datos del Beneficiario que presenta el proyecto. 2) Denominacin o razn social 3) Direccin Calle Nmero interior Cdigo Postal Seleccionar Nmero exterior Colonia Estado Seleccionar Delegacin Municipio o Seleccionar
4) Otras referencias para ubicar domicilio II. Datos del beneficiario que firma de la empresa o representante legal. 5) Nombre 7) Telfono 9) Correo electrnico Con fundamento en el artculo 35 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo autoriz la recepcin de notificaciones a que se refieren las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR al correo electrnico antes citado. III. Datos generales del proyecto 10) Justificacin de las necesidades de la empresa (describa la motivacin que tiene la empresa de utilizar los servicios que requiere contratar ) 6) Cargo 8) CURP Seleccionar.
11) Empleos formales (registrados en el IMSS) Nmero de empleados Hombres Seleccionar
Sector o actividad del negocio Mujeres
Seleccionar.
12) Paquete y/o Servicio Seleccionado Proveedor que prestar el servicio Costo total del servicio Otras aportaciones Monto de ventas actuales
Apoyo FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR Recursos aportados por el empresario Monto requerido de financiamiento
Como beneficiario o representante legal, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido y alcances legales de las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR; en consecuencia manifiesto a nombre propio y en su caso, de mi representado, que me adhiero a las obligaciones sealadas en dichas Reglas, particularmente las relativas a realizar las acciones correspondientes para llevar a cabo su ejecucin, vigilar la correcta aplicacin y administracin de los recursos otorgados, rendir los informes establecidos en las reglas de operacin, en caso de que el proyecto sea aprobado por el CONSEJO DIRECTIVO. Proteccin de Datos Personales Los datos recabados de las personas fsicas, morales, organismos empresariales, instituciones acadmicas, de investigacin, de desarrollo y organismos pblicos, privados o mixtos sin fines de lucro sern protegidos en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables; y sern incorporados a una base de datos, cuya finalidad es llevar el control y operacin de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. El Instituto Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretara de Economa, con domicilio en Alfonso Reyes No. 30, planta baja. Colonia Hipdromo Condesa, C.P. 06140, Mxico, D.F., telfono: 57299100 extensin 11327, correo electrnico contacto@economia.gob.mx
Lugar y fecha
Nombre y firma
DIARIO OFICIAL
ANEXO A-3
(Segunda Seccin)
FORMATO DE RECIBO DE PRODUCTOS Y/O BIENES OBTENIDOS POR CONCEPTO DE APOYO DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR PARA MIPYMES CONVOCATORIA 5.1. y 5.4 RECIBO DE PRODUCTOS Y/O BIENES OBTENIDOS POR CONCEPTO DE APOYO DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR PARA MIPYMES CONVOCATORIA 5.1. y 5.4 INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR
USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FECHA DE REGISTRO PROYECTO No. CONVOCATORIA / CONVENIO No. NOMBRE DE LA CONVOCATORIA I. Datos generales del proveedor 1) Nombre o razn social 3) Nombre del representante legal 5) E-mail de contacto II. Datos generales del beneficiario 6) Nombre o razn social 8) Nombre del representante legal 10) E-mail de contacto 7) RFC 9) Telfono de contacto 2) RFC 4) Telfono de contacto
11) Caractersticas del beneficiario Sealar el nmero de empleados y sector al que pertenece
Tamao Micro Pequea Mediana
Sector Todas Comercio Industria y Servicios Comercio Servicios Industria
Rango de nmero de trabajadores Hasta 10 Desde 11 hasta 30 Desde 11 hasta 50 Desde 31 hasta 100 Desde 51 hasta 100 Desde 51 hasta 250
III. Productos y/o servicios recibidos 12) Marque con una X el o los productos o servicios recibidos Conectividad Capacitacin Consultora Asistencia tcnica Equipo Software Total 17) Observaciones 13) Descripcin del producto o servicio (caractersticas, nmero de Serie, duracin, etc.) 14) Costo Total 15) Pago con recursos del Fondo Nacional Emprendedor 16) Pago con recursos del beneficiario o de terceros
Por medio de la presente manifiesto Bajo Protesta de Decir Verdad que recib de conformidad los productos y/o servicios sealados en el Numeral III del presente formato. Lugar y fecha _____________________________________________ Nombre y firma del representante legal del Beneficiario _____________________________________________ Nombre y firma del representante legal del Proveedor _____________________________________________ ESTE PROGRAMA ES PBLICO, AJENO A CUALQUIER PARTIDO POLTICO. QUEDA PROHIBIDO EL USO PARA FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL PROGRAMA.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES Los datos recabados de las personas fsicas, morales, organismos empresariales, instituciones acadmicas, de investigacin, de desarrollo y organismos pblicos, privados o mixtos sin fines de lucro sern protegidos en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables; y sern incorporados a una base de datos, cuya finalidad es llevar el control y operacin de aquellos que recibieron apoyos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. El Instituto Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretara de Economa, con domicilio en Alfonso Reyes No. 30, planta baja, colonia Hipdromo Condesa, C.P. 06140, Mxico, D.F., telfono: 57299100, extensin 11327, correo electrnico contacto@economia.gob.mx
DIARIO OFICIAL
ANEXO B
(Segunda Seccin)
MODELOS DE CONVENIOS DE COLABORACIN, DE ADHESIN Y DE ASIGNACIN CONVENIO DE <<TIPO DE CONVENIO>> DE APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, QUE SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE LA SECRETARA DE ECONOMA, POR CONDUCTO DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR, EN LO SUCESIVO DENOMINADO EL INADEM REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL/LA LIC. <<NOMBRE DEL PRESIDENTE/DIRECTOR GENERAL COMPETENTE EN FUNCIN DE LA CATEGORA DE APOYO>>, EN SU CARCTER DE PRESIDENTE/DIRECTOR GENERAL DE <<NOMBRE DE LA DIRECCIN GENERAL EN FUNCIN DE LA CATEGORA DE APOYO>>, EN ADELANTE EL INADEM; POR LA OTRA EL <<NOMBRE DEL ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO >>, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR COMO EL <<NOMBRE >>, REPRESENTADO POR <<NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL>>, EN SU CARCTER DE <<CARGO>>, RESPECTIVAMENTE; AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artculo 25 que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, mediante el fomento del crecimiento econmico. Asimismo, impone al Estado el fomento de las actividades que demande el inters general y la concurrencia al desarrollo econmico nacional, con responsabilidad social, de los sectores: pblico, privado y social. II. Con el objeto de promover el desarrollo econmico nacional a travs del fomento a la creacin de micro, pequeas y medianas empresas y el apoyo a su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad; as como incrementar su participacin en los mercados, en un marco de crecientes encadenamientos productivos que generen mayor valor agregado nacional, se public la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, en el Diario Oficial de la Federacin (DOF), el 30 de diciembre de 2002. III. El 24 de mayo de 2006, se public en el DOF, el Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, que coadyuva a la debida implementacin de los programas, instrumentos, esquemas, mecanismos y actividades para el desarrollo de la competitividad de las micro, pequeas y medianas empresas, en lo sucesivo sealadas como las MIPYMES. IV. Que una de las Metas Nacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 es Mxico Prspero, la cual en su objetivo 4.8 establece el desarrollo de los sectores estratgicos del pas y, especficamente en la estrategia 4.8.4 Impulsar a los Emprendedores y fortalecer a las MIPYMES; V. Que el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da <<da>> de <<mes>> de 201<<ao>>, establece en el objetivo sectorial 3 el fin de impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial de las MIPYMES y de organismos del sector social de la economa; VI. Con el objeto de promover el desarrollo econmico nacional, a travs del otorgamiento de apoyos de carcter temporal a proyectos que fomenten la creacin, consolidacin, y competitividad de las MIPYMES, y las iniciativas de los emprendedores, as como aquellos que promuevan la inversin productiva que permita generar ms y mejores empleos, ms y mejores MIPYMES, y ms y mejores emprendedores, la Secretara de Economa, public el <<da>> de <<mes>> de <<ao>> en el DOF las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, en lo sucesivo denominadas Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. VII. Con fecha <<da, mes en que se suscribi el convenio de coordinacin>> de 2014, el Titular del Ejecutivo del Estado, suscribi el Convenio de Coordinacin para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, en el que se acord, entre otros aspectos, la suscripcin de instrumentos jurdicos que establecieran las condiciones especficas para el otorgamiento de los apoyos asignados y la coordinacin de ambos rdenes de gobierno. VIII. Se entiende por MIPYMES SINIESTRADAS a las micro, pequeas y medianas empresas, afectadas en sus instalaciones, maquinaria, equipo o arreos de trabajo o sus insumos, a consecuencia de un fenmeno natural ocurrido en las zonas geogrficas con declaratoria de emergencia y/o declaratoria de desastre natural emitida por la Secretara de Gobernacin y publicada en el Diario Oficial de la Federacin. IX. <<Otro antecedente que est relacionado con el objeto del convenio>>
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL DECLARACIONES
1. DECLARA EL INADEM QUE: 1.1. Es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Economa, de conformidad con lo previsto en los artculos 2 apartado C fraccin IV y 57 BIS del Reglamento Interior de la Secretara de Economa. 1.2. Tiene por objeto instrumentar, ejecutar y coordinar la poltica nacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las MIPYMES, impulsando su innovacin, competitividad y proyeccin en los mercados nacional e internacional para aumentar su contribucin al desarrollo econmico y bienestar social, as como coadyuvar al desarrollo de polticas que fomenten la cultura y productividad empresarial. 1.3. con fundamento en el numeral <<regla de operacin>> de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor, as como el numeral <<fundamento legal>> del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno del INADEM, <<nombre del Presidente/Director General responsable de la Categora de Apoyo>> en su carcter de Presidente/Director General de Programas de <<Nombre de la Direccin General en funcin de la Categora de Apoyo>>, cuenta con las facultades necesarias para suscribir el presente instrumento jurdico. 1.4. Con base en las disposiciones contenidas en los artculos 43, 75, y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 30 y 31 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, La Secretara de Economa emiti las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. 1.5. Cuenta con los recursos presupuestales necesarios para el otorgamiento de los apoyos a que se refiere la clusula tercera del presente convenio. 1.6. En los trminos de los numerales <<numerales que correspondan al tipo de convenio>> de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor, el Consejo Directivo del Fondo Nacional Emprendedor, determin aprobar el otorgamiento de los apoyos para la ejecucin del proyecto identificado en la Solicitud de Apoyo con nmero de folio <<nmero de identificacin del proyecto>>. 1.6. En los trminos de los numerales <<numerales que correspondan al tipo de convenio>> de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor , el Consejo Directivo del Fondo Nacional Emprendedor, determin aprobar el otorgamiento de los apoyos a <<Nombre de la De pendencia o Entidad del Gobierno Federal, Estatal o Municipal>> para que ste a su vez los canalice a las MIPYMES SINIESTRADAS en el Estado de <<Nombre>>, por el desastre natural a que hace referencia la Declaratoria de <<nombre de la Declaratoria>>, publicada en el Diario Oficial de la Federacin con fecha <<da>> de <<mes>> de <<ao>>. 1.7. Seala como domicilio legal el ubicado en Avenida Insurgentes Sur 1940, Col. Florida, Delegacin lvaro Obregn, Mxico, Distrito Federal, con Cdigo Postal 01030. <<Otra declaracin que est relacionado o que se estime pertinente por la naturaleza del Convenio>> 2. DECLARA EL <<NOMBRE DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PBLICA>> QUE: 2.1 Es un(a) <<naturaleza jurdica>>, debidamente constituido(a) conforme a las leyes mexicanas, tal y como consta en <<citar la documentacin que acredite la legal existencia de la Dependencia o Entidad del Gobierno Federal, Estatal o Municipal conforme a su naturaleza jurdica>>. 2.2 Tiene como objeto <<Descripcin breve de su objeto social o fines>>. 2.3 El C. <<Nombre del representante legal>>, en su carcter de <<Cargo del representante legal>>, cuenta con facultades para actos de administracin, suficientes para suscribir el presente instrumento jurdico, conforme a lo establecido en <<citar el instrumento jurdico en el que consten sus facultades para actos de administracin o, en su caso, el documento donde se acrediten las facultades para suscribir convenios. Se citar, en su caso, nmero de escritura, fecha de expedicin del instrumento o lo que corresponda segn la naturaleza jurdica de la Dependencia o Entidad del Gobierno Federal, Estatal o Municipal conforme a su naturaleza jurdica >>, mismo que manifiesta bajo protesta de decir verdad que a la fecha, sus facultades no le han sido revocadas, restringidas o modificadas en forma alguna. 2.4. Manifiesta a nombre de su representada que conoce el contenido y alcances legales de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor y las disposiciones que deriven de stas. 2.5 Conforme a los plazos establecidos en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor present la Solicitud de Apoyo sealada en la declaracin <<nmero>> y en la clusula <<nmero>> del presente convenio, ante la consideracin del Consejo Directivo del Fondo Nacional Emprendedor.
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(Segunda Seccin)
2.6 Seala como domicilio legal el ubicado en <<nombre de la calle o avenida>>, nmero <<nmero exterior e interior>>, Colonia <<nombre de la Colonia>>, Cdigo Postal <<nmero del Cdigo Postal>>, Municipio de <<nombre del Municipio>>, en el Estado de <<nombre del Estado>>. <<Otra declaracin que est relacionado o que se estime pertinente por la naturaleza del Convenio>> 2. DECLARA EL ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO QUE: 2.1 Es un(a) <<naturaleza jurdica del Organismo Intermedio>>, debidamente constituido(a) conforme a las leyes mexicanas, tal y como consta en <<citar la documentacin que acredite el legal establecimiento del Organismo Intermedio conforme a su naturaleza jurdica>>. 2.2. Tiene como objeto <<descripcin breve de su objeto social o fines>>. 2.3. El C. <<nombre del representante legal>>, en su carcter de <<cargo del representante legal>>, cuenta con facultades para actos de administracin, suficientes para suscribir el presente instrumento jurdico, conforme a lo establecido en <<citar el instrumento jurdico en el que consten sus facultades para actos de administracin o, en su caso, el documento donde se acrediten las facultades para suscribir convenios. Se citar, en su caso nmero de escritura, fecha de expedicin del instrumento o lo que corresponda segn la naturaleza jurdica del Organismo Intermedio>>, mismo que manifiesta bajo protesta de decir verdad que a la fecha, sus facultades no le han sido revocadas, restringidas o modificadas en forma alguna. 2.4. Manifiesta por conducto de su representante legal que conoce el contenido y alcances legales de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor y las disposiciones que derivan de stas, las cuales forman parte integral de este instrumento. 2.5. Conforme a los plazos establecidos en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor, reconoce haber presentado por conducto de su representante legal la Solicitud de Apoyo relativa al proyecto sealado en la clusula primera de este instrumento, ante la consideracin del Consejo Directivo del Fondo Nacional Emprendedor. 2.6. Para los efectos del presente convenio seala como su domicilio en <<nombre de la calle o avenida>>, nmero <<nmero exterior e interior>>, Colonia <<nombre de la Colonia>>, Cdigo Postal <<nmero del Cdigo Postal>>, Municipio de <<nombre del Municipio>>, en el Estado de <<nombre del Estado>>. <<Otra declaracin que est relacionado o que se estime pertinente por la naturaleza del Convenio>> De conformidad con lo expuesto y con base en las disposiciones contenidas en los artculos 25 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 17, 26 y 34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 45, 74 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 30 y 31 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 175, 176 y 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 2, 3, 4 y 57 BIS del Reglamento Interior de la Secretara de Economa; <<segn corresponda a la Direccin General o rea encargada de la convocatoria o proyecto>> del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno del INADEM, en las reglas 1, 2, 3 fraccin <<segn corresponda al tipo de convenio: VI, XVI, XIX>> 5 fraccin <<segn corresponda al tipo de convenio: I, II, III>>, <<segn corresponda al tipo de convenio los numerales 7, 8, 20, 23, 24 >> 13, 16, 22, 25, 26 y 28 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor y en general, de los dems ordenamientos jurdicos aplicables, las partes manifiestan su conformidad en suscribir el presente convenio, al tenor de las siguientes: CLUSULAS OBJETO PRIMERA.- El objeto del presente convenio, es establecer las bases y procedimientos de cooperacin entre el INADEM y el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD, para el apoyo y la ejecucin del proyecto denominado: <<Nombre del Proyecto>> descrito en la Solicitud de Apoyo con nmero de folio <<nmero de identificacin>>, en lo sucesivo denominado como el PROYECTO y que es agregada como parte integral del presente convenio, as como la asignacin y ejercicio de los recursos econmicos que ambas partes destinarn para su realizacin. Las partes aceptan que para el cumplimiento del objeto del presente convenio, la ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD por conducto de la DEPENDENCIA O ENTIDAD, en lo subsecuente el ORGANISMO INTERMEDIO ejecutar las acciones que a ste de origen le corresponden.
(Segunda Seccin) METAS
DIARIO OFICIAL
SEGUNDA.- Las partes acuerdan que las acciones comprendidas para la realizacin del PROYECTO, se sujetarn a los trminos establecidos en la solicitud de apoyo. Asimismo, establecen conjuntamente las acciones que a cada una corresponde, para que se beneficie al nmero de MIPYMES/MIPYMES SINIESTRADAS descritas en la solicitud de apoyo, en su caso, a travs de apoyos directos y con sujecin a las disposiciones contenidas en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. APORTACIN DE RECURSOS TERCERA.- Con base en la suficiencia presupuestal contenida en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2013, las disposiciones contenidas en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor y la Solicitud de Apoyo aprobada por el Consejo Directivo, el INADEM y el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD, se comprometen a destinar un total de $<<cantidad conjunta con nmero>> (<<cantidad con letra>> 00/100 M.N.), conforme a la distribucin siguiente: El INADEM, aportar recursos por concepto de apoyos directos y transitorios que prevn las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor por un monto de $<<cantidad conjunta con nmero>> (<<cantidad con letra>> 00/100 M.N.), y el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD por s o a travs de terceros, aportar recursos por un monto de $<<cantidad conjunta con nmero>> (<<cantidad con letra>> pesos 00/100 M.N.). NATURALEZA DE LOS RECURSOS CUARTA.- Los recursos que aporta el INADEM, para el cumplimiento del objeto del presente convenio y que se realizan de conformidad con las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor , sern considerados en todo momento como recursos federales en los trminos de las disposiciones aplicables; en consecuencia, no perdern su carcter federal al ser canalizados al ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD y estarn sujetos, en todo momento, a las disposiciones federales que regulan su control y ejercicio. Las partes acuerdan que la ministracin de los apoyos otorgados por parte del INADEM, estar sujeta a que se acredite el cumplimiento de las obligaciones a cargo del ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD conforme al PROYECTO para el cual fueron autorizados apoyos por el Consejo Directivo del Fondo Nacional Emprendedor. El ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD se obliga expresamente a destinar los recursos, incluyendo los rendimientos financieros que por cualquier concepto generen los mismos, exclusivamente a los fines del PROYECTO y ejercer los recursos con apego a los criterios y procedimientos contenidos en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor . Lo anterior, de conformidad con el tercer prrafo del artculo 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y dems disposiciones aplicables. CUENTA BANCARIA ESPECFICA QUINTA.- Para la entrega de los recursos por parte del INADEM, el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD se compromete expresamente a contar, en trminos de las disposiciones aplicables, con una cuenta bancaria propia y especfica para la administracin y ejercicio de los recursos, que distinga contablemente su origen e identifique que las erogaciones correspondan al fin autorizado, conforme a lo establecido en este instrumento jurdico, misma que deber estar registrada ante la Tesorera de la Federacin. El ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD acepta expresamente que hasta en tanto no cumpla con esta disposicin, el INADEM, no realizar la entrega de los recursos sealados en el presente convenio, sin responsabilidad alguna para l. El INADEM, seala que los depsitos de los recursos federales, estarn sujetos a la presentacin previa, por parte del ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD, del recibo que en derecho corresponda. OBLIGACIONES DEL ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD SEXTA.- Para el cumplimiento del objeto del presente convenio, el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD acepta expresamente asumir las obligaciones contenidas en el numeral 28 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor manifestando que las conoce y se adhiere a ellas, como si a la letra se insertaren en el presente convenio.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Asimismo, las partes acuerdan expresamente que en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD sta asumir en forma individual, las responsabilidades y consecuencias legales ante los beneficiarios del PROYECTO referidos en la clusula primera de este instrumento contractual. OBLIGACIONES DEL INADEM SPTIMA.- El INADEM tendr las obligaciones siguientes a su cargo: a) Otorgar los recursos econmicos previstos en la clusula tercera de este convenio, previo cumplimiento del ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD de las obligaciones a su cargo referidas en las clusulas quinta y sexta; b) Procurar la asistencia y orientacin al ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD cuando ste se la solicite; c) Procurar que el PROYECTO beneficie a las MIPYMES que participen, con igualdad de oportunidades y sin discriminacin de gnero o discapacidad, y d) En general, cumplir en todo momento con las disposiciones contenidas en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. CONTROL OPERATIVO Y FINANCIERO OCTAVA.- Los recursos federales que no sean aplicados para la ejecucin del PROYECTO, los rendimientos que en su caso se hubieren generado y que no hayan sido aplicados al mismo, los que no se destinen a los fines autorizados, los que no sean debidamente acreditados con la documentacin correspondiente o los no devengados, debern ser reintegrados a la Tesorera de la Federacin. El reintegro, deber ser documentado por el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/ DEPENDENCIA O ENTIDAD, estableciendo las causas que lo motivaron, el monto que se reintegra, el nmero y fecha de la transaccin identificando el nmero de folio y denominacin del proyecto, y deber informar lo anterior por escrito a la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento del INADEM. En caso de que el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD no efecte el reintegro dentro del plazo establecido en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor, quedar obligado al pago de la pena convencional que conforme al clculo corresponda. CANCELACIN DE LA ENTREGA DE LOS APOYOS NOVENA.- El ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD, acepta que en caso de incumplimiento en alguna de las obligaciones previstas en el numeral 28 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor y/o incumplir a lo establecido en el presente convenio, el Consejo Directivo, podr determinar la cancelacin parcial o total de los apoyos otorgados, o el reintegro de los recursos federales otorgados. Asimismo el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD acepta, que ante la cancelacin de los recursos del Fondo Nacional Emprendedor, quedar obligado a reintegrar a la Tesorera de la Federacin, la cantidad sealada en la Clusula Tercera del presente convenio, su parte proporcional o los rendimientos financieros que por cualquier concepto hayan generado la totalidad de los recursos y que no hayan sido aplicados al PROYECTO. PENAS CONVENCIONALES DCIMA.- El ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD, acepta que en caso de no reintegrar los recursos en el plazo establecido para ello, deber pagar una pena convencional conforme al calculo que resulte de multiplicar el importe no reintegrado oportunamente por nmero de das de retraso y la tasa diaria que resulte de dividir por 30 la aplicable a los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales conforme a la Ley de Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal que corresponda, con base en lo dispuesto por el numeral 31 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. CONTROL Y VIGILANCIA DCIMA PRIMERA.- El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos federales a que se refiere el presente convenio, corresponder indistintamente a las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico; de la Funcin Pblica, el rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y dems autoridades, conforme al mbito material de competencia otorgado en las disposiciones jurdicas aplicables.
(Segunda Seccin)
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Con el fin de verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones a cargo del ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD, a partir de la firma de este convenio, el Consejo Directivo del Fondo Nacional Emprendedor podr ordenar la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin al PROYECTO, con sujecin a las disposiciones contenidas en las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor y las disposiciones que deriven de stas, sin perjuicio de las facultades y atribuciones de cualquier otra autoridad competente. Sin perjuicio de lo antes dispuesto, conforme a lo establecido por el prrafo tercero del artculo 178 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Auditora Superior de la Federacin, fiscalizar al ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD en los trminos de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin. TRANSPARENCIA DCIMA SEGUNDA.- Las partes convienen en fomentar y promover la transparencia en el ejercicio de los recursos a que se refiere la Clusula Tercera del convenio, para tal efecto promover la publicacin de sus avances fsicosfinancieros, en las pginas del sistema Internet que tengan disponibles, as como en los medios pertinentes y con la frecuencia que al efecto determinen ambas partes, salvo cuando se trate de informacin catalogada como reservada o confidencial. <<Otra clusula que est relacionada o que se estime pertinente por la naturaleza del Convenio>> CONVENCIONES GENERALES DCIMA <<consecutivo>>.- Con el fin de garantizar el inters general y su ejecucin en tiempo y forma, en los casos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD o la contravencin a las disposiciones legales por sta, particularmente de las relativas al ejercicio de los recursos que en su caso le sean ministrados, el INADEM en coordinacin con la Secretara de Economa, podr en trminos de la Clusula Dcima, suspender temporalmente o cancelar definitivamente la ministracin de los apoyos y en su caso, ejercer las acciones civiles, penales o administrativas que correspondan. DCIMA <<consecutivo>>.- Con fundamento en los artculos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD manifiesta que la informacin entregada al INADEM, relacionada con su persona y con el PROYECTO sealado en la clusula primera de este instrumento, es confidencial, en virtud que comprende hechos y actos de carcter econmico, contable, jurdico o administrativo que pudiera ser til para un tercero, por lo que solicita que sea clasificada como tal conforme a las disposiciones sealadas. DCIMA <<consecutivo>>.- Las situaciones no previstas en el presente convenio y, en su caso, las modificaciones o adiciones que se realicen, sern pactadas de comn acuerdo entre el INADEM y el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD, las cuales se harn constar por escrito, surtiendo sus efectos a partir del momento de su suscripcin. DCIMA <<consecutivo>>.-El INADEM y el ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/ DEPENDENCIA O ENTIDAD manifiestan que las obligaciones y derechos contenidos en este instrumento, son producto de la buena fe, por lo que realizarn todas las acciones necesarias para su debido cumplimiento; sin embargo, en caso de que se suscitase duda o controversia en la interpretacin y cumplimiento del mismo, las partes acuerdan someterse a la competencia de los Tribunales Federales con circunscripcin en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, renunciando a la competencia y jurisdiccin que pudiera corresponder en razn de su domicilio presente o futuro. DCIMA <<consecutivo>>.- El presente convenio, entra en vigor a partir de su firma y estar vigente hasta el 31 de diciembre del ao 2014, o hasta en tanto se cumpla con las obligaciones a cargo del ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD. DCIMA <<consecutivo>>.- La interpretacin, para efectos administrativos de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor estar a cargo del INADEM. Enteradas las partes de los trminos y alcances legales del presente convenio, lo firman en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, el ____de ________ de 2014. <<Apartado de correspondiente a las cadenas de firmas electrnicas avanzadas en cumplimiento al numeral 13 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor>>
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(Segunda Seccin)
ANEXO C DIAGRAMA DE FLUJO DE LA EVALUACIN Y APROBACIN DE PROYECTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL ANEXO D
FORMATO DE INFORME TRIMESTRAL DE PROYECTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR INFORME TRIMESTRAL DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR Y DE LAS METAS Y OBJETIVOS ALCANZADOS SOBRE EL PROYECTO
USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FECHA DE REGISTRO PROYECTO No. CONVOCATORIA / CONVENIO No. NOMBRE DE LA CONVOCATORIA TRIMESTRE AO
I. Recursos 1) Detalle el grado de avance en el uso de los recursos presupuestados Concepto Programado Recibido Ejercido Total Instituto Nacional del Emprendedor Gobierno del Estado Gobierno Municipal Sector Privado Sector Acadmico Otros Total
II. Metas 2) Realizadas durante el trimestre

a) Empresas beneficiadas (Indique el nmero) b) Creacin de nuevas empresas (Indique el nmero)
c) Empleos conservados (Indique el nmero estimado y el tipo de empleo conservado) Mujeres Hombres Discapacitados Indgenas Total
d) Creacin de nuevos empleos (Indique el nmero estimado y el tipo de empleo generado) Mujeres Hombres Discapacitados Indgenas Total
e) Atencin a emprendedores (Indique el nmero)
III. Observaciones 3) Observaciones Proteccin de Datos Personales Los datos recabados de las personas fsicas, morales, organismos empresariales, instituciones acadmicas, de investigacin, de desarrollo y organismos pblicos, privados o mixtos sin fines de lucro sern protegidos en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables; y sern incorporados a una base de datos, cuya finalidad es llevar el control y operacin de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. El Instituto Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretara de Economa, con domicilio en Alfonso Reyes No. 30, planta baja. Colonia Hipdromo Condesa, C.P. 06140, Mxico, D.F., telfono: 57299100 extensin 11327, correo electrnico contacto@economia.gob.mx
Lugar y fecha
En su caso anexar listado de empresas atendidas / creadas y empleos conservados / generados en el trimestre reportado, incluyendo RFC, nombre o razn social a fin de cotejarlo contra la informacin recibida a travs del portal digital.
DIARIO OFICIAL ANEXO E
(Segunda Seccin)
FORMATO DE INFORME FINAL DE PROYECTOS DEL INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR INFORME FINAL Y DE CONCLUSIN DEL PROYECTO APOYADO CON LOS RECURSOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR
USO EXCLUSIVO INSTITUTO NACIONAL DEL EMPRENDEDOR FECHA DE REGISTRO PROYECTO No. CONVOCATORIA / CONVENIO No. NOMBRE DE LA CONVOCATORIA FECHA DE CONCLUSIN DEL PROYECTO FECHA DE INFORME FINAL
I. Datos generales del proyecto Beneficiario / Organismo Intermedio 1) Nombre o razn social 3) Se realizaron visitas de verificacin 5) Fecha de depsito del recurso federal 7) Objetivo General 2) RFC 4) Fecha de visita de verificacin 6) Fecha de aplicacin del recurso federal 8) Resultado final del proyecto
S ( ) No ( )
II. Impacto del Proyecto 9) Especificar los impactos que gener el proyecto (los que apliquen)
a) Empresas beneficiadas Tamao Nmero Micro Pequea Mediana Total b) Formacin de nuevas empresas Tipo Total Micro Pequea Mediana Total c) Empleos favorecidos Tipo Mujeres Conservados Generados Total
Hombres
Discapacitados
Indgenas
Total
d) Atencin a emprendedores (Indicar el nmero de emprendedores atendidos)
10) Indique el porcentaje de cumplimiento contra lo estimado: Porcentaje Observaciones 0 25 26 50 51 75 76 100
III. Recursos
11) Detalle el grado de avance en el uso de los recursos presupuestados Instituto Gobierno del Nacional del Concepto Estado Emprendedor Programado Recibido Ejercido 12) Reintegro e Intereses generados Se gener reintegro S( ) No ( ) Institucin Bancaria S( ) No ( ) Se gener rendimiento Institucin Bancaria 13) Observaciones generales: Gobierno Municipal Sector Privado Sector Acadmico
Otros
Total
Monto del reintegro No. de Operacin Monto del rendimiento No. de Operacin
Concepto Fecha de Operacin Destino del rendimiento Fecha de Operacin
Proteccin de Datos Personales Los datos recabados de las personas fsicas, morales, organismos empresariales, instituciones acadmicas, de investigacin, de desarrollo y organismos pblicos, privados o mixtos sin fines de lucro sern protegidos en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems disposiciones aplicables; y sern incorporados a una base de datos, cuya finalidad es llevar el control y operacin de aquellos que ingresaron solicitudes de apoyo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR. El Instituto Nacional del Emprendedor es el responsable de los datos recabados del solicitante, la direccin donde el interesado podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin ante la misma es la Unidad de Enlace de la Secretara de Economa, con domicilio en Alfonso Reyes No. 30, planta baja. Colonia Hipdromo Condesa, C.P. 06140, Mxico, D.F., telfono: 57299100 extensin 11327, correo electrnico contacto@economia.gob.mx
Lugar y fecha
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL ANEXO F
CRITERIOS PARA VERIFICAR LOS ELEMENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO Y COMPROBACIN DE PROYECTOS I. La evaluacin de los informes trimestrales y final as como, la documentacin comprobatoria que presenten los ORGANISMOS INTERMEDIOS Y LOS BENEFICIARIOS DE LOS APOYOS, deber advertir el cumplimiento o incumplimiento de sus obligaciones, la comprobacin del desarrollo y/o ejecucin de los proyectos aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO y la correcta aplicacin de los recursos otorgados con cargo al FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR y los dems aportantes, as como de los impactos y metas a generar por el Proyecto. Para ello, se deber tomar en cuenta: 1. En general, las obligaciones que los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS asumen conforme a las Reglas de Operacin del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, y el convenio o instrumento jurdico suscrito. El contenido de la Solicitud de Apoyo y de la documentacin soporte presentada ante el CONSEJO DIRECTIVO y autorizada por el mismo. Que se cumpla con la documentacin para comprobar el ejercicio de los recursos y el logro de los objetivos y metas, as como la documentacin prevista en las convocatorias. En su caso, las disposiciones adicionales emitidas por el CONSEJO DIRECTIVO.
2. 3. 4. II.
Ejecucin y desarrollo del proyecto a) b) Cumplimiento del calendario de actividades autorizado por el CONSEJO DIRECTIVO y actualizado en su periodo de ejecucin a partir de fecha de ministracin de los recursos. El reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, as como el destino de dichas aportaciones, el saldo disponible de la cuenta especfica, y El reporte de los objetivos y metas alcanzadas en el trimestre, en lo posible cuantificables, previstas en la cdula de apoyo. En caso de que aqullas no sean cuantificables, deber remitirse la justificacin correspondiente.
c)
II.a
Respecto a los recursos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR aportados a fideicomisos pblicos o constituidos por particulares o entidades federativas, se deber cumplir con lo establecido en el artculo 10 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria de acuerdo a lo siguiente: a) El reporte financiero actualizado al cierre del trimestre, identificando el saldo o disponibilidad de los recursos presupuestarios fideicomitidos, aportados al mandato o a los anlogos y los rendimientos generados. El reporte financiero deber reflejar: (i) Activos; (ii) Pasivos, y (iii) Capital.
III.
La documentacin general para comprobar el ejercicio de los recursos y el logro de los objetivos y metas a cargo de los Beneficiarios u Organismos Intermedios es aquella que se describe a continuacin: a) Del desarrollo y ejecucin del proyecto: a.1. a.2. b) Informes trimestrales firmados, dentro de un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de que finalice el trimestre, y Informe final firmado, dentro de un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de la fecha sealada para la conclusin del proyecto.
Del cumplimiento de las metas e impactos establecidos b.1. Empresas creadas, comprobar con cualquiera de las opciones propuestas. b.1.1. b.1.2. b.1.3. b.1.4 Copia de la inscripcin al RFC con fecha de inicio de operaciones dentro del calendario de ejecucin del proyecto, Copia del alta ante la SHCP con fecha dentro del calendario de ejecucin del proyecto, Copia simple del Acta Constitutiva con fecha dentro del calendario de ejecucin del proyecto, Copia de modificacin de obligaciones fiscales ante la SAT dentro del calendario de ejecucin del proyecto.
Sbado 28 de diciembre de 2013 b.2.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Empresas Atendidas segn aplique, b.2.1. b.2.2. b.2.3. REPECOS: Tarjeta Tributaria indicar RFC; PERSONAS MORALES: Inscripcin al RFC; PERSONAS FISICAS: Constancia RFC o formato R1 debidamente sellado, indicando su RFC y/o CURP, as como sus datos generales de identificacin.
b.3.
Empleos conservados, y generados comprobar con cualquiera de las opciones propuestas: b.3.1. b.3.2. Recibos de nmina preferentemente membretados, o Comprobante de pago ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), EMA (Emisin Mensual Anticipada) o EBA (Emisin Bimestral Anticipada) o SUA (Sistema nico de Anticipacin) o Recibo de sueldos asimilado a salarios o Carta de autoempleo, firmada por el beneficiario (anexar identificacin oficial), solamente aplica para microempresas y emprendedores Contrato o recibos de honorarios, o En caso de que la contratacin de los empleados sea va Outsourcing, se debern presentar los contratos laborales de la empresa reportada como beneficiaria y la empresa de Outsourcing. Lista de Raya. (Anexar identificacin microempresas y emprendedores Contrato individual de trabajo. Contratos de prestacin de servicios profesionales. oficial) solamente aplica para
b.3.3. b.3.4. b.3.5. b.3.6.
b.3.7. b.3.8. b.3.9.
Del Ejercicio y Aplicacin de los Recursos Otorgados: c) Previo a la entrega de los apoyos del FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, los beneficiarios directos e indirectos, as como los Organismos Intermedios, debern comprobar que estn al corriente en sus obligaciones fiscales en trminos del Artculo 32 D) del Cdigo Fiscal de la Federacin. c.1. En los informes trimestrales se deber anexar la siguiente informacin: c.1.1. c.1.2. c.1.3. Estado de cuenta en la que se depositaron los recursos federales y de los dems aportantes; Copia de la pliza de cheques o comprobante de la forma de pago efectuada; Facturacin impresa o digital de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Fiscal de la Federacin (CFF), Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA) y Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR). Recibo de honorarios, y/o cualquier otro tipo de comprobante estipulado por la SHCP que aplique, y/o Copia de las facturas o recibos con requisitos fiscales que se hayan expedido a las empresas participantes por concepto de renta de stands o participacin en el evento o participacin en la campaa de promocin. En caso de que se haya estipulado en la cdula de apoyo como un ingreso pagado directamente por las empresas.
c.1.4.
Las fechas de los comprobantes descritos en los incisos b) y c) debern estar dentro del calendario de ejecucin del proyecto. c.2. Cotizaciones: c.2.1. Se deber comprobar la aplicacin del ejercicio de los recursos por lo menos con uno de los proveedores que cotizaron el bien y/o servicio presentados para la evaluacin del proyecto. c.2.2. No se recibirn facturas de los servicios otorgados para el proyecto de empresas que se reporten como beneficiadas o proveedores que no hayan cotizado previamente el bien y/o servicio. c.2.3. En caso de solicitar algn cambio de proveedor, lo deber autorizar la Unidad Administrativa del INADEM, y deber estar fundamentado.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL ANEXO G CONVOCATORIAS
CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Pequeas y Medianas Empresas as como Grandes Empresas, cuando sus Proyectos generen impactos econmicos, regionales o sectoriales, que fortalezcan la posicin competitiva de dichos sectores o regiones, generen empleos o beneficien de manera directa o indirecta a emprendedores y/o MIPYMES, con autorizacin expresa del Secretario de Economa; de los sectores estratgicos regionales que estn publicados en el portal del INADEM, que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora I. Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional, bajo la modalidad de 1.1 Desarrollo de Proveedores, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto. Apoyar a las pequeas y medianas empresas para su insercin en las cadenas productivas e incrementar sus ventas a las medianas y grandes empresas de sectores estratgicos regionales. 2.- Vigencia de la convocatoria. 40 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria) $ 300, 000,000 4.- Rubros, montos y porcentajes mximos de apoyo.
RUBRO DE APOYO CAPACITACIN (Hasta 20% del costo total del proyecto) CONSULTORA (Hasta 20% del costo total del proyecto) CERTIFICACIONES DISEO E INNOVACIN TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA CORRIDA PILOTO (1 PRUEBA DE PRODUCCIN) EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA COMERCIALIZACIN (ESTRATEGIAS COMERCIALES Y VENTA DE PRODUCTOS APLICACIONES DE GESTIN AVANZADA (SOFTWARE DE GESTIN) PAGO DE REGISTROS MARCAS Y PATENTES INTEGRACIN DE GRUPOS DE GESTIN (PERSONAL ESPECIALIZADO ENCARGADO DE DIRIGIR EL PROYECTO) (HASTA 1% DEL COSTO TOTAL DEL PROYECTO) Porcentaje mximo de apoyo por costo total del rubro (mximo 40,000,000 pesos de apoyo INADEM por proyecto) 50% 50% 60% 60% 60% 30% 30% 30% 50% 50% 50% 50%
5.- Cobertura. Nacional. 6.- Criterios de elegibilidad. Pertenencia a sectores estratgicos http://inadem.gob.mx/sectores_estrategicos.html). regionales (publicados en
Carta de intencin de compra de la empresa ancla a los proveedores participantes en el programa.
Sbado 28 de diciembre de 2013 7.- Criterios normativos y de evaluacin.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
a) Normatividad y requisitos Ingresar a www.sistemaemprendedor.gob.mx Capacitacin.- Adiestramiento especializado por prestadores de servicios externos a las empresas a beneficiar para el desarrollo de habilidades empresariales (p. ej. administrativas, comerciales, productivas), para incrementar el capital humano y la especializacin entre los empleados de una empresa, lo cual permitir en ltima instancia incrementar la competitividad de la empresa. Cotizacin de cada concepto de capacitacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto *Restricciones: La capacitacin no podr ser total en pesos. proporcionada por personal de la empresa ancla ni de los proveedores a desarrollar para incorporarlos a las En el caso de que el solicitante sea la empresa cadenas de valor, si no por especialistas en los temas ancla, deber presentar el programa de o aspectos a atender. capacitacin de cada proveedor a desarrollar que lo requiera. Si el solicitante es una PYME, el No incluye trmites, gestiones o asesoras fiscales o programa de capacitacin slo es el suyo. legales, es decir, actividades que no estn relacionadas directamente con el proceso productivo. No incluye planes de negocio o estratgicos. Consultora.- es un servicio externo de ayuda a las organizaciones para mejorar su funcionamiento, analizando la existencia de problemas y desarrollando planes para mejorar. *Restricciones: la consultora no podrn ser proporcionada por personal de la empresa ancla ni de los proveedores a desarrollar para incorporarlos a las cadenas de valor, si no por especialistas en los temas o aspectos a atender. Cotizacin de cada concepto de consultora, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos.
No incluye trmites, gestiones o asesoras fiscales o En el caso de que el solicitante sea la empresa legales, es decir, actividades que no estn ancla, deber presentarse el programa de relacionadas directamente con el proceso productivo. consultora de cada proveedor a desarrollar que lo No incluye planes de negocio o estratgicos. requiera. Si el solicitante es una PYME, el programa de consultora slo es el suyo. Certificaciones.- Obtencin de un sello de reconocimiento por parte de una entidad u organizacin certificadora, que da fe de la calidad del producto o servicio ofrecido por la empresa, de acuerdo a especificaciones previamente establecidas por el certificador. Esta certificacin es una seal al consumidor que garantiza uniformidad, por lo que puede ser un requisito para la expansin del mercado al que llega la empresa. Cotizacin de cada concepto de certificacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. En el caso de que el solicitante sea la empresa ancla, deber presentar el programa de certificacin de cada proveedor a desarrollar que lo requiera. Si el solicitante es una PYME, el programa de certificacin slo es el suyo.
(Segunda Seccin)
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Diseo e innovacin.- Diseos que permitan desarrollar nuevos procesos y/o productos que sumen valor agregado en la integracin de las pymes a las cadenas de valor de las empresas ancla as tambin como para que las empresas ancla estn en condicin de asegurar la integracin de las PyMEs. *Restricciones: El software o equipamiento necesario para el diseo no se incluye en este rubro, stos se incluirn en los rubros de equipamiento o aplicaciones de gestin avanzada (Software de gestin)
Cotizacin de cada concepto de Diseo e Innovacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. En el caso de que el solicitante sea la empresa ancla, deber presentar el programa de Diseo e Innovacin de cada proveedor a desarrollar que lo requiera. Si el solicitante es una PYME, el programa de Diseo e Innovacin slo es el suyo. Cotizacin de cada concepto de Transferencia de Tecnologa, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. En el caso de que el solicitante sea la empresa ancla, deber presentar el programa de Transferencia de Tecnologa de cada proveedor a desarrollar que lo requiera. Si el solicitante es una PYME, el programa de Transferencia de Tecnologa slo es el suyo. Cotizacin de cada concepto de Corrida, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. Deber presentar el programa de Corrida piloto de cada proveedor a desarrollar que lo requiera Cotizacin de cada concepto de Maquinaria y equipo, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. Si el solicitante es una empresa ancla, deber presentar el programa de Adquisicin, instalacin y puesta en marcha de la maquinaria y equipo de cada proveedor a desarrollar que lo requiera. En caso de que el solicitante sea una PYME, el programa de Adquisicin, instalacin y puesta en marcha de la maquinaria y equipo deber ser slo el suyo.
Transferencia de tecnologa.Mecanismos, conocimientos o actividades necesarias para propagar, transferir y asimilar conocimientos o tecnologas, sentando las bases para la formacin de recursos humanos, incluyendo los conocimientos a transmitir de la empresa ancla. *Restricciones: No se considera capacitacin o consultora empresarial genrica como son metodologas de desarrollo de proveedores o capacitaciones grupales de temas ya comunes en el medio empresarial.
Corrida piloto (primera prueba de produccin).- Se refiere a la primera prueba de produccin que se realiza en una planta manufacturera y en una lnea de produccin con los operadores, coordinadores y representantes de las reas que intervengan con las piezas que sern utilizadas en el proceso. Esta corrida tiene por objeto liberar produccin en el esquema de ms negocio, considera materiales necesarios para esta primera corrida. *Restricciones: Maquinaria y equipamiento necesarios para la corrida debern solicitarse en los rubros de apoyo as llamados.
Maquinaria y equipo.- Son aquellos que son necesarios para que una empresa desarrolle su actividad econmica. En este concepto slo se apoya maquinaria y equipo nuevos utilizado directamente en los procesos de produccin como puede ser centros de control numrico, robots, montacargas, gras dentro del rea productiva, equipo laser, lneas de produccin. *Restricciones: No incluye equipo ni mobiliario administrativo ni vehculos, ni maquinaria o equipo usados
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Infraestructura productiva.- Son los medios tcnicos, servicios e instalaciones necesarias para el desarrollo de un proyecto integral, se debe contar con todos los permisos y licencias propios del proyecto y debe localizarse en zonas con desarrollo urbano, es decir, con caminos de acceso, alumbrado, terrenos habilitado para la construccin, servicios de agua y medios tcnicos para el logro del proyecto, por ejemplo, construccin, remodelacin o ampliacin de una nave industrial e instalaciones elctricas. *Restricciones: No incluye preparacin del terreno, caminos de acceso, reas administrativas, vialidades externas al rea productiva, sanitarios externos al rea productiva, reas comunes, reas verdes, estacionamiento, equipamiento, maquinaria, mobiliario administrativo ni trmites o pagos de servicios de mantenimiento. Comercializacin (Estrategias comerciales y venta de productos).- Desarrollo e implementacin de estrategias comerciales y para la venta de productos, puede ser la implementacin de videos promocionales que preparen a los empresarios de PyMEs para presentar sus productos/servicios ante potenciales compradores, organizacin y realizacin de encuentros de negocios, como son los das del proveedor que realizan las empresas ancla, publicidad y promocionales.
Cotizacin de cada concepto de Infraestructura productiva, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. En el caso de que el solicitante sea la empresa ancla, deber presentar el programa de Infraestructura de cada proveedor a desarrollar que lo requiera. Si el solicitante es una PYME, el programa de infraestructura slo es el suyo.
Cotizacin de cada concepto de Comercializacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos.
Si el solicitante es una empresa ancla, deber *Restricciones: No incluye consultora para presentar el programa de Comercializacin de cada elaboracin de planes de negocio o identificacin de proveedor a desarrollar que lo requiera o el integral, estrategias comerciales ni adquisicin de vehculos. de ser el caso que sea el mismo para todos. En caso de que el solicitante sea una PYME, el programa de Comercializacin slo es el suyo. Cotizacin de cada concepto de Aplicaciones de gestin Avanzada, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos.
Aplicaciones de gestin avanzada (software de gestin).- Software especializado para las actividades productivas, de diseo e innovacin que incidan directamente en los impactos esperados del proyecto. Por ejemplo, ERPs, MRPs, CRMs, SAP, o aquel que la empresa ancla haya desarrollado y requiera Si el solicitante es una empresa ancla, deber implementar con sus proveedores. presentar el programa de Aplicaciones de Gestin *Restricciones: No incluye software administrativo de Avanzada desde su adquisicin, instalacin, uso general, como es el Office. capacitacin y arranque del sistema de cada proveedor a desarrollar que lo requiera o el integral, de ser el caso que sea el mismo para todos. En caso de que el solicitante sea una PYME, el programa de Aplicaciones de Gestin Avanzada desde su adquisicin, instalacin, capacitacin y arranque del sistema a presentar ser slo el suyo. Pago de registros, marcas y patentes.- Consiste en Cotizacin de cada concepto de Registro de el costo de registro ante el IMPI. Marcas y Patentes se debern presentar *Restricciones: No incluye pago a gestores, documento vlido del IMPI, debe desglosarse cada
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actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA Si el solicitante es una empresa ancla, deber presentar el programa de tiempos estimados desde la solicitud ante el IMPI hasta el otorgamiento de los derechos para cada proveedor segn el caso particular de cada uno que requiera este rubro de apoyo. Si el solicitante es una PYME, el programa de tiempos estimados desde la solicitud ante el IMPI hasta el otorgamiento de los derechos es slo el suyo.
Integracin de grupos de gestin (personal especializado encargado de dirigir el proyecto).Especialistas en el objeto del proyecto que administren y aseguren el buen logro de la ejecucin del mismo. *Restricciones:
Cotizacin de cada actividad del Grupo de gestin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA.
Deber presentarse el programa de gestin de cada proveedor a desarrollar o el integral, de ser el Debern ser expertos externos a la nmina o personal caso que sea el mismo para todos. de planta de las empresas beneficiadas, no incluye gasto corriente y no deber exceder de 3 personas Si el solicitante es una PYME, el programa de para cuando el solicitante es slo una empresa ancla y Integracin de grupos de gestin (personal de una persona cuando el solicitante es una PYME especializado encargado de dirigir el proyecto) es slo el suyo. Si el solicitante es la empresa ancla, una carta por Carta de intencin de compra de la empresa ancla a cada proveedor. cada proveedor Si el solicitante es una PYME, una carta de respaldo de la empresa ancla a la PYME Carta bajo protesta de decir verdad, donde se manifieste no haber recibido apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). Si el solicitante es una empresa ancla, la carta de dicha empresa y de cada uno de sus proveedores a desarrollar. Si el solicitante es una PYME, la carta aplicar para esta PYME solamente.
Si el solicitante es una empresa ancla, sta deber avalar la evaluacin de los proveedores a desarrollar, destacando las razones o indicadores por los cuales son seleccionados para su desarrollo, presentando una relacin de datos de nombre de las empresas proveedoras, datos de Evaluacin de la competitividad destacando las contacto (nombre, correo electrnico y telfono) razones o indicadores de decisin para el desarrollo Si el solicitante es una PYME, la evaluacin de la competitividad a sta, debe realizarla la empresa ancla que respalda su proyecto, o bien, un consultor externo con el aval de la empresa ancla (en hoja membretada, fecha, nombre y firma del consultor que la realiz, as como su currculum vtae que ampare su experiencia en el sector). Debe exhibirse una sola cotizacin por un concepto especfico de rubro de apoyo, ya sea que el Integrar la totalidad de los conceptos cotizados proyecto lo presente una empresa ancla o una conforme a la TABLA 1 del Tutorial. PYME. Slo es una cotizacin por rubro particular de apoyo. Un rubro de apoyo puede presentar varias
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cotizaciones que sumen el monto total del costo de cada rubro. Ponderacin Proyectos presentados por grandes empresas 10 puntos / *10 puntos 10 puntos 45 puntos 15 puntos / *5 puntos 10 puntos No Aplica 0 puntos / *10 puntos 10 puntos Ponderacin Proyectos presentados por una PYME 15 puntos 20 puntos 45 puntos No Aplica No Aplica 10 puntos No Aplica
b. Tcnica, Financiera y de Negocio
Carta de inters de compras que la empresa ancla realizar a cada proveedor Nivel de experiencia y currcula de los proveedores de servicios cotizados en el proyecto. Viabilidad tcnica (destacando la competitividad de los proveedores a desarrollar), financiera y de negocios, Incremento en el contenido nacional, en caso de sustituir compras a proveedores del extranjero Tiempo estimado para la adquisicin de bienes y servicios de la empresa ancla a los proveedores. Tiempo estimado para integrarse a la cadena productiva como proveedor *Nmero de proveedores a desarrollar Nmero de empleos generados por la empresa ancla y por los proveedores a desarrollar especificando si son operativos o de alto valor agregado Nmero de empleos generados por el proveedor a desarrollar
No Aplica
No Aplica
10 puntos
* Slo aplica para proyectos en que se desarrollen proveedores con bajo nivel de transformacin e innovacin (no implica infraestructura, equipamiento, sustitucin de proveedores en el extranjero por proveedores nacionales y generacin de empleos) se evaluar con 10 puntos el nmero de proveedores que se desarrollarn que deber ser mayor a 20, en este caso el monto de compras de la empresa ancla a los proveedores a desarrollar ser de 5 puntos respectivamente. 8.- Requisitos. Aportar la siguiente documentacin: Solicitud de apoyo capturada en el portal www.sistemaemprendedor.gob.mx. Cotizaciones de cada concepto de gasto. Programa de desarrollo de proveedores por etapa. Documento de anlisis de viabilidad tcnica, financiera y de negocios. Carta de intencin de compra de la empresa ancla a los proveedores participantes en el programa. Evaluacin de la competitividad de los proveedores participantes en el programa. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
9.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Incremento porcentual en la productividad (relacin entre las ventas y el empleo antes y despus del proyecto) de los proveedores a desarrollar para integrar a las cadenas de valor de la empresa, y en el caso de la empresa ancla incluye sus proveedores. Incremento porcentual en las ventas de los proveedores a desarrollar para integrar a las cadenas de valor con respecto a sus ventas iniciales de la empresa, y en el caso de la empresa ancla incluye sus proveedores. Incremento porcentual de los empleos generados con respecto a los iniciales de los proveedores a desarrollar para integrar a las cadenas de valor de la empresa, y en el caso de la empresa ancla incluye sus proveedores.
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Incremento porcentual en el monto de compras de la empresa ancla involucrada a los proveedores integrados a las cadenas de valor diferenciando las derivadas de remplazo de compras al extranjero (slo para el caso de que solicitante sea una empresa ancla). Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto a su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto. Si el solicitante es una empresa ancla, deber ser para s misma y cada uno de sus proveedores; si el solicitante es una PYME, presentarlo slo para dicha PYME. RFC de los proveedores desarrollados e integrados a las cadenas de valor de la empresa ancla, solo en el caso de que el solicitante sea la empresa ancla. Relacin del gasto y comprobantes fiscales del ejercicio del recurso. Relacin de empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual o nmina. Comparativo de ventas antes y despus del apoyo (Estado de Resultados). 6 meses posteriores a la conclusin del proyecto la empresa ancla deber presentar un diagnostico final por cada una de las empresas desarrolladas e incorporadas a las cadenas de valor de la empresa ancla que incluya el incremento porcentual en la productividad, el incremento porcentual en las ventas y el incremento porcentual de los empleos respecto a los iniciales, el incremento en la productividad total de los factores, as como manifestar las compras derivadas realizadas del proyecto a cada proveedor y en su caso, el monto que corresponda al remplazo de compras en el extranjero, aclarando el producto o servicio de que se trata (para empresas ancla o para PyMEs en lo individual, segn aplique). Bitcora del programa de actividades para cada rubro de apoyo.
10.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso)
11.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01-800-9100910 Ing. Mara Aurora Gonzlez Valds Directora de Articulacin Estratgica Av. Insurgentes Sur 1940, piso 9 Col. Florida, Mxico, D.F. Tel. 52296100 Ext. 32308 e-mail: articulacion@economia.gob.mx 12.- Queja. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 13.- Otras disposiciones a) b) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. Todos las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
c)
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Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
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CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Gobiernos Estatales, Fideicomisos Pblicos y Municipales; Asociaciones Civiles especializadas y con experiencia en el desarrollo econmico y competitividad, siempre y cuando sus objetivos estn alineados a los objetivos del Fondo Nacional Emprendedor; y a la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico (AMSDE), en el caso de que los proyectos incluyan a ms de una Entidad Federativa, y que fortalezcan a las micro, pequeas y medianas empresas, para participar en la Categora I. Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional, bajo la modalidad de 1.2 Competitividad Sectorial y Regional, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto. Impulsar la competitividad de las regiones y sectores, a partir de programas integrales que permitan el desarrollo, fomento, consolidacin, aceleracin y reconversin de su tejido productivo, mediante la promocin e instrumentacin de proyectos de alto impacto, donde los gobiernos estatales coordinen las acciones estratgicas en la siguiente submodalidad nica: Proyectos integrales que fortalezcan la posicin competitividad de las MIPYMES con base en las vocaciones regionales y en los sectores estratgicos, y que consideren las capacidades productivas de los estados, para elevar los niveles de prosperidad econmica. Estos proyectos deben privilegiar las acciones de democratizacin de la productividad y desarrollo de la sustentabilidad, para buscar equilibrios regionales y amortiguar las fuertes brechas que existen entre los estados, derivados de la correlacin entre baja productividad e informalidad. 2.- Vigencia de la convocatoria. 45 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria) $600,000,000 4.- Rubros, montos y porcentajes mximos de apoyo. Proyectos integrales para elevar la competitividad de las MIPYMES* Rubro de apoyo (Hasta 40 millones de pesos en total por proyecto sin rebasar los porcentajes mximos por rubro elegible) 30% (Hasta 20% del total del proyecto) Consultora para incrementar la competitividad (incluye proyectos ejecutivos y planes maestros) (Hasta 20% del total del proyecto) Certificaciones 40% (Hasta 30% del total del proyecto) Diseo e innovacin Transferencia de tecnologa 60% 60%
Capacitacin especializada
30%
Sbado 28 de diciembre de 2013 Comercializacin Productiva
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comerciales, posicionamiento de marcas, cdigo de barras, puntos de negocios y desarrollo y venta de productos, exceptuando eventos) Integracin de grupos de gestin (personal especializado y capacitado para fortalecer la competitividad, encargados de dirigir el proyecto) Infraestructura productiva Equipamiento Aplicaciones de gestin avanzada (software y sistemas de gestin) como parte de un proyecto integral Pago de registros, marcas y patentes
30%
30%**, *** 40%**
50%
40%
** En los casos de equipamiento e infraestructura productiva se podr articular con esquemas de financiamiento, siempre y cuando se compruebe fehacientemente, la fuente de financiamiento. *** En el caso de infraestructura productiva se podr considerar como aportacin en especie el valor comercial del terreno, mediante avalo elaborado por perito valuador certificado. Todos los proyectos de infraestructura debern incluir los rubros que sean necesarios para lograr la integralidad del proyecto, que prioricen adicionalmente los procesos de diseo, innovacin y tecnologa, para impulsar la competitividad de las empresas. En el caso de que el proyecto se ejecute en un municipio con un ndice de desarrollo humano menor a 0.65 (http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/disco/index.html), los porcentajes de concurrencia debern disminuirse en un 50%, en donde la Secretara de Economa aportar la diferencia, siempre y cuando no pertenezcan a los polgonos de la cruzada contra el hambre y del combate a la delincuencia. 5.- Cobertura. Nacional 6.- Criterios normativos de elegibilidad y requisitos.
(Segunda Seccin)
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7.- Criterios tcnicos de evaluacin (conforme al proceso de evaluacin previsto en las Reglas de Operacin). Proyectos de impulso a la Criterios de Evaluacin competitividad Puntuacin mxima Aportacin del gobierno estatal/municipal Viabilidad del proyecto integral Incremento proyectado en la competitividad de las empresas participantes (nivel de ventas, nivel de produccin, margen de utilidad, productividad, y disminucin de costos y tiempos) Nmero de empresas beneficiarias Desarrollo de la sustentabilidad para proteccin del medio ambiente con tecnologas verdes ahorradoras 15 puntos 10 puntos 25 puntos 20 puntos 30 puntos
8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Incremento en porcentaje de ventas de las empresas apoyadas con respecto a sus ventas iniciales. Porcentaje de empleos generados con respecto a los iniciales. Porcentaje de incremento en la productividad de la empresa con respecto a su productividad inicial. Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto. 9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso) RFC de las empresas participantes. Relacin de gastos y comprobantes fiscales del ejercicio del recurso. Documento que acredite ventas iniciales y ventas finales. En su caso relacin de empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual o nmina. En su caso, documento que acredite la obtencin de financiamiento. Evaluacin de competitividad al inicio y final de programa, que contenga los cambios en nivel de ventas, nivel de produccin, margen de utilidad, productividad y disminucin de costos y tiempos. Reporte de resultados de la intervencin de las MiPyMEs beneficiadas que contenga: porcentaje de incremento en ventas, porcentaje de incremento en la productividad de la empresa, porcentaje de empleos generados con respecto a los iniciales, mejoras implementadas en el modelo de negocio o servicio. Carta de satisfaccin del servicio o apoyo recibido por las empresas beneficiadas, indicando el monto de apoyo recibido y el proyecto mediante el cual fue beneficiada. Bitcora del programa de actividades.
Los impactos podrn ser verificados mediante los esquemas que determine el INADEM
(Segunda Seccin) 10.- Restricciones
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Los recursos otorgados por el Fondo Nacional Emprendedor, no podrn destinarse a los siguientes conceptos: Todo gasto relacionado con la operacin y administracin. renta, agua, luz, telfono, internet, telefona celular, viticos, vehculos, gastos de transporte, y sueldos va nmina relacionados con la operacin. Compra de bienes inmuebles tales como: Terrenos, naves industriales, locales y edificios.
11.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01-800-9100910 Ing. Mario Sergio Lpez Salazar Director de Competitividad Sectorial Tel. 52296100 Ext. 32308 e-mail: competitividad@economia.gob.mx 12.- Queja. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 13.- Otras disposiciones a) Los datos de registro de los postulantes sern integrados en el sistema de atencin de la Red para Mover a Mxico*. Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. Todos las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
b)
c)
d)
* De conformidad con la Ley para la Proteccin de Datos Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Micro, Pequeas, y Medianas Empresas, Gobiernos Estatales y Municipales, cuando sus Proyectos generen empleos y beneficios econmicos, para que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora I. Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional, bajo la modalidad de 1.3 Reactivacin Econmica, al tenor de lo siguiente: Nota: Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y del Programa de Apoyo Alimentario para su atencin por parte del Programa. Para este criterio, el Programa podr brindar asesora para el diseo del proyecto.
1.- Objeto. Impulsar el desarrollo y crecimiento econmico a travs de proyectos productivos integrales para una o ms empresas. 2.- Vigencia de la convocatoria. 40 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria) $150,000,000 4.- Rubros, montos y porcentajes mximo de apoyo. Proyectos productivos integrales Rubro de apoyo (Hasta 7 millones de pesos en total por proyecto sin rebasar los porcentajes mximos por rubro elegible) 40%
Capacitacin especializada, (topado al 20% del valor total del proyecto) Consultora y/o certificacin (topado al 10% total del proyecto) Diseo e innovacin Comercializacin (Estrategias comerciales y venta de productos) Integracin de grupos de gestin (personal especializado encargado de dirigir el proyecto; nicamente cuando sean ms de 5 empresas beneficiadas) (topado al 10% total del proyecto) Infraestructura productiva Equipamiento Aplicaciones de gestin avanzada (software de gestin vinculado a la actividad productiva del proyecto)
40%
60% 60% 30%
50% * 50% 70%
* En el caso de infraestructura productiva se podr considerar como aportacin en especie el valor comercial del terreno.
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En el caso de que el proyecto sea para ejecutarse o beneficie a la poblacin en un municipio con un ndice de desarrollo humano menor a 0.65 (http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/disco/index.html), los porcentajes de aportacin debern disminuirse en un 50%, en donde el INADEM aportar la diferencia. 5.- Cobertura. Nacional 6.- Criterios normativos de elegibilidad y requisitos. Criterios normativos de elegibilidad y requisitos Requisitos de las Reglas de Operacin El proyecto integral debe ser presentado por uno o alguno de los siguientes actores: a) b) c) Micro, pequeas y medianas empresas. Gobierno Estatal (se consideran las 31 Entidades Federativas y el Distrito Federal) Gobierno Municipal (municipios Delegaciones del Distrito Federal) y Solicitud de apoyo Cotizacin de cada concepto de gasto, en hoja membretada, firmadas por el representante de la empresa que emite la cotizacin, detallando cada uno de los conceptos que justifican el costo del proyecto, que contenga el IVA desglosado y datos de contacto, (domicilio fiscal, telfono, correo electrnico y RFC) o justificar la ausencia de comparativo. En caso de incluir cotizaciones en idioma y moneda extranjeros ser necesario incluir una traduccin al espaol e indicar el tipo de cambio utilizado para presupuestar los costos en moneda nacional. Programa de actividades a desarrollarse como parte del proyecto integral Documento de anlisis de viabilidad tcnica, financiera y de negocios. (mximo 30 cuartillas) que contngalos siguientes elementos: Objetivos, metas y resultados esperados; Justificacin del proyecto/programa; Anlisis del Mercado; Estado de Resultados, y Flujo de efectivo del ao anterior y el mes anterior a la solicitud del proyecto. Presentar flujos de efectivo proyectados con y sin el apoyo solicitado de los prximos 3 aos. Anlisis financiero con y sin el apoyo recibido incluyendo TIR, periodo de recuperacin, punto de equilibrio, valor presente neto, principales razones financieras. Cronograma de Actividades a desarrollar durante la ejecucin del proyecto, Entregables tcnicos del proyecto Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
El proyecto deber generar beneficios econmicos, empleos y/o conservacin de empleos. La solicitud presentada ser para un proyecto integral. El proyecto considerar la complementariedad de apoyos y no exceder los porcentajes y montos mximos de apoyo establecidos en la Convocatoria. El proyecto presentar el cuadro resumen y una cotizacin para cada concepto de gasto contemplado, de acuerdo a los requisitos que se indican en el tutorial. El proyecto presenta un programa de actividades a desarrollarse como parte del proyecto integral. El proyecto debe presentar un documento de anlisis de viabilidad tcnica, financiera y de negocios, con premisas y estrategias de proyeccin.
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(Segunda Seccin)
El proyecto debe presentar una Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste la leyenda de no ha recibido o recibir un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal para el proyecto que se est presentando con firma autgrafa (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
7.- Criterios tcnicos de evaluacin (conforme al proceso de evaluacin previsto en las Reglas de Operacin). Criterios de Evaluacin Proyectos Productivos Integrales Grado de innovacin (proyectos que presenten mayor especializacin y diferenciacin que permitan generar sustentabilidad y beneficios adicionales) Impacto regional Pertinencia de la estrategia de comercializacin Viabilidad del proyecto integral Rentabilidad esperada del proyecto Carta de respaldo de Gobierno Estatal o Municipal 15 puntos 10 puntos 30 puntos 20 puntos 10 puntos 15 puntos
8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto. Incremento en porcentaje de ventas de las empresas apoyadas con respecto a sus ventas iniciales. Porcentaje de empleos generados con respecto a los iniciales. Porcentaje de incremento en la productividad de la empresa con respecto a su productividad inicial.
Los impactos podrn ser verificados mediante los esquemas que determine el INADEM 9.-Entregables (documentos para la acreditacin del recurso) RFC de las empresas beneficiarias, Relacin de gastos y comprobantes fiscales del ejercicio del recurso, Documento que acredite ventas iniciales y ventas finales, Relacin de empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual o nmina.
(Segunda Seccin)
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Reporte de resultados de la intervencin a las MiPyMEs que contenga: porcentaje de incremento en ventas, porcentaje de incremento en la productividad de la empresa, porcentaje de empleos generados con respecto a los iniciales, mejoras implementadas en el modelo de negocio o servicio.
Documento que acredite la obtencin de financiamiento, en caso de haberlo mencionado en el proyecto. Informe final que contenga la bitcora del programa de actividades.
10.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01-800-9100910 Ing. Juan Dosal Mondragn Director de Reactivacin Econmica Tel. 52296100 Ext. 32308 e-mail: reactivacion@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. b) La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164 En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones a) Los datos de registro de los postulantes sern integrados en el sistema de atencin de la Red para Mover a Mxico*. b) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. c) Todos las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. d) En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente. * De conformidad con la Ley para la Proteccin de Datos Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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(Segunda Seccin)
CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Emprendedores, Micro, Pequeas, Medianas y Grandes Empresas, a Gobiernos Estatales y Municipales, as como a Organizaciones o Asociaciones, que hayan realizado acciones para combatir y prevenir el hambre, la violencia o la delincuencia, cuando sus PROYECTOS generen empleos y beneficios econmicos a los habitantes de los Municipios del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y/o los Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre; para que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora I. Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional, bajo la modalidad de 1.4 Reactivacin Econmica para el Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre, al tenor de lo siguiente:
Nota: Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y del Programa de Apoyo Alimentario para su atencin por parte del Programa. Para este criterio, el Programa podr brindar asesora para el diseo del proyecto.
1.- Objeto. Incidir directamente en el bienestar econmico de los habitantes de los municipios comprendidos en el Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, o de la Cruzada Nacional contra el Hambre, a travs de la realizacin de Proyectos Productivos Integrales para una o ms empresas. 2.- Vigencia de la convocatoria. 40 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria) $250,000,000 4.- Rubros, montos y porcentajes mximo de apoyo.
1.4.1- Proyectos productivos integrales para el Programa Nacional para la Prevencin Social de la Modalidad de apoyo Violencia y la Delincuencia (Hasta 4 millones de pesos en total por proyecto sin rebasar los porcentajes mximos por rubro elegible) Capacitacin especializada (topado al 10% del valor total del proyecto) Consultora y/o Certificaciones 40% (topado al 10% del valor total del proyecto) Diseo e innovacin 80% (topado al 20% del valor total del proyecto) Comercializacin (Estrategias 80% comerciales y venta de productos) Integracin de grupos de gestin (Personal encargado de dirigir el proyecto; nicamente cuando se beneficia a 5 empresas o ms) (topado al 10% del valor total del proyecto) Infraestructura productiva Equipamiento 70% 70% 70% 70% 80% 80% 40% 80% 1.4.2.- Proyectos productivos integrales para la Cruzada Nacional contra el Hambre (Hasta 4 millones de pesos en total por proyecto sin rebasar los porcentajes mximos por rubro elegible)
80%
50%
50%
(Segunda Seccin) 5.- Cobertura. a) b)
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Los Municipios que abarca el Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia. Los Municipios que abarca la Cruzada Nacional contra el Hambre.
6.- Criterios normativos de elegibilidad y requisitos.

Criterios normativos de elegibilidad y requisitos Requisitos de las Reglas de Operacin El proyecto integral debe ser presentado por uno o alguno de los siguientes actores: a) b) c) Ser un emprendedor o una MIPYME o Gran Empresa legalmente constituida en Mxico. Ser un Estado, Municipio o alguna de sus dependencias. Ser una Organizacin u Asociacin que haya realizado acciones para combatir y prevenir el hambre, la violencia o la delincuencia, presentar documento que acredite dichas acciones. Solicitud de apoyo Cotizacin de cada concepto de gasto, en hoja membretada, firmadas por el representante de la empresa que emite la cotizacin, detallando cada uno de los conceptos que justifican el costo del proyecto, que contenga el IVA desglosado y datos de contacto, (domicilio fiscal, telfono, correo electrnico y RFC) o justificar la ausencia de comparativo. En caso de incluir cotizaciones en idioma y moneda extranjeros ser necesario incluir una traduccin al espaol e indicar el tipo de cambio utilizado para presupuestar los costos en moneda nacional. Programa de actividades a desarrollarse como parte del proyecto integral Documento de anlisis de viabilidad tcnica, financiera y de negocios. (mximo 30 cuartillas) que contngalos siguientes elementos: Objetivos, esperados; metas y resultados
El proyecto deber tener incidencia directa en los Polgonos del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y/o en los Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. El proyecto deber generar beneficios econmicos, empleos y/o conservacin de empleos.
Los proyectos debern comprobar que conservarn o generarn empleos en los habitantes que pertenezcan a los Municipios del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y/o a los Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre; o a su vez que los beneficiarios directos del proyecto estn ubicados en Municipios del Programa Nacional para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia y/o a los Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. La solicitud presentada ser para un proyecto integral.
Justificacin del proyecto/programa; Anlisis del Mercado; Estado de Resultados, y Flujo de efectivo del ao anterior y el mes anterior a la solicitud del proyecto. Presentar flujos de efectivo proyectados con y sin el apoyo solicitado de los prximos 3 aos. Anlisis financiero con y sin el apoyo recibido incluyendo TIR, punto de equilibrio, valor presente neto, . Cronograma de Actividades a desarrollar durante la ejecucin del proyecto, Entregables tcnicos del proyecto
El proyecto considerar la complementariedad de apoyos y no exceder los porcentajes y montos mximos de apoyo establecidos en la Convocatoria. El proyecto presentar una cotizacin para cada concepto de gasto contemplado, de acuerdo a los requisitos que se indican en el tutorial.
El proyecto presenta un programa de actividades a desarrollarse como parte del proyecto integral. El proyecto debe presentar un documento de anlisis de viabilidad tcnica, financiera y de negocios, con premisas y estrategias de proyeccin. El proyecto debe presentar una Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste la leyenda de no ha recibido o recibir un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal para el proyecto que se est presentando con firma autgrafa (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal.
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(Segunda Seccin)
7.- Criterios tcnicos de evaluacin (conforme al proceso de evaluacin previsto en las Reglas de Operacin). Criterios de Evaluacin Impacto regional Estrategia de comercializacin Viabilidad del proyecto integral Rentabilidad esperada del proyecto Carta de respaldo del Estado o Municipio Proyectos Productivos Integrales 10 puntos 15 puntos 30 puntos 30 puntos 15 puntos
Se otorgarn los siguientes puntos extras sin superar un mximo de 100 puntos en la calificacin total: Carta de respaldo de una Universidad o incubadora de negocios 5 puntos. Restricciones No participan en esta convocatoria eventos ni otros esquemas previstos en otras convocatorias. 8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Incremento en porcentaje de ventas de las empresas apoyadas con respecto a sus ventas iniciales. Porcentaje de empleos generados con respecto a los iniciales. Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto. Porcentaje de incremento en la productividad de la empresa con respecto a su productividad inicial.
9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso) RFC de las empresas beneficiadas. Relacin de gastos y comprobantes fiscales. Documento que acredite ventas iniciales y ventas finales. Relacin de empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual o nmina. Reporte de resultados de la intervencin del proveedor que contenga: porcentaje de incremento en ventas, porcentaje de incremento en la productividad de la empresa, mejoras implementadas en el modelo de negocio o servicio. Documento que acredite la obtencin de financiamiento, en caso de haberlo mencionado en el proyecto. Informe final que contenga la bitcora del programa de actividades.
(Segunda Seccin)
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Los impactos podrn ser verificados mediante los esquemas que determine el INADEM 10.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01 800 INADEM Ing. Juan Dosal Mondragn Director de Reactivacin Econmica Tel. 52296100 Ext. 32308 e-mail: reactivacion@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, ORGANISMOS INTERMEDIOS y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del FONDO y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. b) La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164 En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones a) Los datos de registro de los postulantes sern integrados en el sistema de atencin de la Red para Mover a Mxico*. b) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. c) Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. d) En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente. * De conformidad con la Ley para la Proteccin de Datos Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A los Gobiernos de las Entidades Federativas; Municipios o Delegaciones Polticas; y a los Poderes Judiciales y Consejos de la Judicatura (nicamente por lo que hace a la modalidad 13), a presentar proyectos de apoyo para participar en la Categora I. Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional, bajo la modalidad 1.5 Obtencin de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto La presente Convocatoria tiene por objeto la implementacin de los puntos de la Agenda Comn de Mejora Regulatoria establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018 y firmada el 12 de marzo de 2013 entre la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico (AMSDE) y la Comisin Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). As como las prioridades determinadas por la Secretara de Economa en materia de gobernanza regulatoria, para promover normas claras y trmites sencillos que permitan la democratizacin de la productividad y la competitividad, en particular mejorar el ambiente de negocios en las Entidades Federativas y Municipios del pas; generando as los estmulos correctos para integrar a todos los mexicanos a la economa formal. La Agenda Comn de Mejora Regulatoria puede ser consultada en la liga:
http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?contenido=277 2.- Poblacin Objetivo a) b) c) Gobiernos de las Entidades Federativas; Municipios o Delegaciones Polticas; Poderes Judiciales de las Entidades Federativas y Consejos de la Judicatura; slo para el caso de la modalidad 13. 3.- Quines pueden presentar proyectos Los integrantes del Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas, Municipios, Delegaciones Polticas, o la persona facultada en los Poderes Judiciales o Consejos de la Judicatura. 4.- A travs de qu medio se va a presentar la solicitud Con base a lo dispuesto en el artculo 14 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor, la presentacin papel. 5.- Vigencia de la convocatoria 20 das naturales a partir de su publicacin. 6.- Monto global $200,000,000 de propuestas debe realizarse exclusivamente a travs del portal electrnico http://www.sistemaemprendedor.gob.mx/ de dicho Fondo, eliminando en todos los casos la utilizacin de
(Segunda Seccin)
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7.- Modalidades y porcentaje mximo de apoyo

Nivel de Gobierno aplicable Monto mximo de apoyo (incluye IVA) Porcentaje mximo de apoyo de recursos federales
No.
Modalidad de apoyo
Institucional Entidad Federativa 1 Establecimiento de una Oficina de Mejora Regulatoria. Municipio o Delegacin Poltica Entidad Federativa Entidad Federativa 3 Sistematizacin en medios electrnicos de la Manifestacin de Impacto Regulatorio (MIR). Municipio o Delegacin Poltica 2,000,000 80% 1,000,000
Conformacin de un Consejo Mixto de Mejora Regulatoria.
300,000 2,000,000
50%
80% 1,000,000
Trmites Entidad Federativa 4 Integrar Registros de Trmites y Servicios en forma electrnica. Municipio o Delegacin Poltica Entidad Federativa 5 Implementacin de Ventanillas nicas para la realizacin de trmites y servicios en forma electrnica. Municipio o Delegacin Poltica Entidad Federativa 6 Sistematizacin electrnica de al menos diez trmites contenidos en el Registro de Trmites y Servicios. Municipio o Delegacin Poltica 2,400,000 80% 1,200,000
3,000,000 70% 1,500,000
3,000,000 80% 1,500,000
Facilidad para hacer negocios Entidad Federativa 7 Obtencin en lnea de la Licencia de Funcionamiento (Licencia de Giro) para empresas. Municipio o Delegacin Poltica Entidad Federativa Municipio o Delegacin Poltica Entidad Federativa 9 Simplificacin y sistematizacin del trmite para la obtencin de permisos de construccin. Municipio o Delegacin Poltica 1,800,000 80% 450,000 70% 1,500,000 80%
Instalacin y/o equipamiento de los mdulos del Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE) implementados por la COFEMER.
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Entidad Federativa Municipio o Delegacin Poltica 3,500,000
(Segunda Seccin)
10
Sistemas de informacin geogrfica que permitan la elaboracin de planes de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, as como la toma de decisiones de los distintos agentes econmicos.
80%
Entidad Federativa 11 Simplificacin y digitalizacin del Registro Pblico de la Propiedad y, en su caso, de las Oficinas Catastrales Municipio o Delegacin Poltica Entidad Federativa 12 Instalacin de un padrn en lnea para proveedores gubernamentales. Municipio o Delegacin Poltica Entidad Federativa
3,000,000 80% 2,000,000
2,000,000
80%
13
Proyectos que fomenten la calidad de procesos e instituciones judiciales en materia mercantil y de negocios, as como el Juicio Oral Mercantil. *El monto definido es por municipio a beneficiar.
4,000,000
70%
8.- Criterios especficos y elementos o conceptos que debe contener el proyecto

No. Modalidad de Apoyo Criterios de Elegibilidad Elementos o conceptos que debe contener el proyecto
Institucional Establecimiento de una Oficina de Mejora Regulatoria. Que cuente con un ordenamiento jurdico, en vigor, publicado en un rgano de difusin oficial. Conformacin de un Consejo Mixto de Mejora Regulatoria Que cuente con un ordenamiento jurdico, en vigor, publicado en un rgano de difusin oficial Proyecto de Manuales de Operacin de la oficina pblica responsable de la mejora regulatoria. Automatizacin de procesos internos de dicha oficina pblica, en caso de que sea viable. Programas de capacitacin para operar dicha oficina. Proyecto de Reglamento Interior y Manual de Organizacin. El Consejo deber tener las siguientes atribuciones: (i) el establecimiento de un Programa de Mejora Regulatoria; (ii) metas e indicadores y se le dar seguimiento con base en los resultados; (iii) fomentar programas de simplificacin administrativa continua; (iv) analizar la emisin de nueva regulacin; (v) llevar a cabo polticas para fortalecer el ambiente para hacer negocios; (vi) promover los Consejos Ciudadanos de mejora regulatoria; (vii) y fomentar la mejora regulatoria continua en la administracin pblica estatal o municipal. Establecer, con carcter obligatorio, la participacin gubernamental (de los tres rdenes de gobierno), acadmica, empresarial y social. Establecimiento de al menos tres sesiones anuales.
(Segunda Seccin)
Sistematizacin en medios electrnicos de la Manifestacin Impacto Regulatorio (MIR). 3 de Que la
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Entidad Poltica
Que el proyecto adopte los criterios y metodologa establecidos en el Manual de la MIR de COFEMER http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?contenido= 111, para el diseo o implementacin de la pgina web y de la MIR
Federativa, Municipio o Delegacin cuente con un marco jurdico, en vigor, que permita la revisin de todos los anteproyectos a nivel estatal y/o municipal por parte de prevea de una oficina se mejora la
regulatoria o bien que adecuacin del marco jurdico en este punto. Trmites Integracin Registro Trmites Servicios 4 en electrnica. del de y (RTyS) forma Contar con un Que el proyecto adopte lo sealado por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y lo establecido por COFEMER en la liga http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?contenido =112, para el diseo e implementacin de la pgina web y la herramienta electrnica que permita la operacin del RTyS
ordenamiento jurdico, en vigor, que prevea la administracin Oficina de del Mejora RTyS por parte de la Regulatoria.
Implementacin de Ventanillas nicas para la realizacin de 5 trmites y servicios en forma electrnica.
Que cuente con algn ordenamiento legal, en vigor, que prevea la validez jurdica, fuerza probatoria, de los por autora, actos va
Reingeniera de procesos. Manuales de operacin que describan el flujo de informacin entre los actores involucrados. Formatos nicos de aplicacin. Definicin de requisitos. Implementacin funcional de la Ventanilla nica (pgina web y herramienta electrnica).
integridad y no repudio administrativos realizados electrnica y de los expedientes digitales.
Sistematizacin electrnica de al menos diez trmites contenidos en el Registro de Trmites Servicios. 6 y
Que cuente con algn El proyecto deber contemplar, lo siguiente: ordenamiento legal, en vigor, que prevea la validez jurdica, fuerza probatoria, de los por autora, actos va integridad y no repudio administrativos realizados electrnica y de los expedientes digitales. Llenado de formatos; Realizacin de pagos; Solicitud de citas; Envo para el cumplimiento de los de requisitos; Recibir resoluciones, entre otras que simplifiquen el proceso al ciudadano.
La entidad federativa, el municipio o Delegacin RTyS . Poltica
deber contar con un

Facilidad para hacer negocios Obtencin en lnea de la Licencia de Funcionamiento (Licencia de Giro) para empresas. 7
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(Segunda Seccin)
Que cuente con algn ordenamiento legal, en vigor, que prevea la validez jurdica, fuerza probatoria, autora, integridad y no repudio de los actos administrativos realizados por va electrnica y de los expedientes digitales. Tener definido en el convenio con el municipio o delegaciones polticas o entidades federativas de colaboracin con la COFEMER para la implementacin de mdulos SARE. Que cuente con algn ordenamiento jurdico que prevea la obtencin de permisos de construccin.
Asesora y consultora para la reingeniera del proceso y la simplificacin administrativa. Sistematizacin e implementacin de los trmites en lnea.
Instalacin y/o equipamiento de los mdulos del Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE) implementados por la COFEMER.
Compra de equipos de cmputo y perifricos relacionados con el equipamiento de los SAREs. Compra de mobiliario de oficina relacionados con el equipamiento de los SAREs. Adecuaciones a las instalaciones exclusivamente para brindar servicio a los emprendedores relacionados con el equipamiento de los SAREs.
Simplificacin Sistematizacin trmite para obtencin permisos construccin. y del la de de Asesora y consultora para la reingeniera del proceso y la simplificacin administrativa y el establecimiento de mecanismos para delegar inspecciones a los Directores Responsables de Obra; Creacin de la normatividad con el proceso simplificado que prevea la validez jurdica, fuerza probatoria, autora, integridad y no repudio de los actos administrativos realizados, por ejemplo, por va electrnica y de los expedientes digitales; Diferenciacin de proyectos por su nivel de riesgo a travs de su localizacin, edificacin y tamao; Eliminacin o unificacin de trmites; Reduccin del tiempo de ejecucin de trmites mediante reingeniera interna de procesos; Sistematizacin e implementacin de los trmites en lnea.
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Sistemas de informacin geogrfica que permitan la elaboracin de planes de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, as como la toma de decisiones de los distintos agentes econmicos
Que el proyecto considere la base cartogrfica, informacin geogrfica bsica y herramientas informticas (Mapa Digital de Mxico) disponibles por parte del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa.
El sistema deber permitir la verificacin rpida y de manera remota de informacin a nivel territorial, como mnimo, de los siguientes conceptos: Informacin Catastral Uso de suelo Infraestructura urbana Informacin Sociodemogrfica y econmica
Deber contar con una base de datos nica y estandarizada, que permita compartir informacin de manera eficiente y confiable entre dependencias para la Que cuente con algn simplificacin de los trmites que les correspondan. ordenamiento legal, en El proyecto podr contemplar la adquisicin, arrendamiento vigor, que prevea la o contratacin de servicios de la infraestructura informtica validez jurdica, fuerza necesaria para la operacin del sistema. probatoria, autora, integridad y no repudio de los actos administrativos realizados por va electrnica y de los expedientes digitales.
(Segunda Seccin)
Simplificacin y Digitalizacin del Registro Pblico de la Propiedad y, en su caso, de las Oficinas Catastrales.
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Que el proyecto se considere parte de una estrategia integral de modernizacin de los Registros Pblicos de la Propiedad o de las Oficinas Catastrales en el que la simplificacin y digitalizacin sea el primer paso.
-Digitalizacin en medios electrnicos de los asientos, libros, protocolos, y dems documentos a cargo de los Registros Pblicos de la Propiedad y Oficinas Catastrales. -Sistematizacin para consulta, archivo y manejo de los documentos a cargo del Registro Pblico de la Propiedad y Oficinas Catastrales. -La simplificacin del marco jurdico que sustente una reingeniera de procesos de trmites ante el RPP y el Catastro que consideren reduccin de plazos de respuesta, nmero de trmites y costos para el ciudadano. Para garantizar el uso eficiente de las herramientas tecnolgicas se debe considerar: i. ii. Uso del folio real electrnico; El uso de la firma electrnica (FIEL del Servicio de Administracin Tributaria); Vinculacin entre las bases de datos del RPP y Catastro; y, Uso de la cdula nica catastral, conforme a las normas tcnicas del INEGI.
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iii.
iv.
Instalacin de un padrn en lnea para proveedores gubernamentales.
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Que cuente con algn ordenamiento legal, en vigor, que prevea la validez jurdica, fuerza probatoria, autora, integridad y no repudio de los actos administrativos realizados por va electrnica y de los expedientes digitales.
El desarrollo de una base de datos para la creacin de un padrn en lnea de proveedores que permita a los empresarios participar en los concursos y licitaciones para compras del sector pblico. Se debe garantizar que los proveedores puedan inscribirse al padrn, el cual integrar los expedientes electrnicos con los documentos e informacin requerida de cada usuario. Una herramienta informtica que permita anexar archivos tales como cotizaciones, presupuestos y dems documentos. Expedientes electrnicos que eviten redundancia en trmites a travs de un cdigo de identificacin personal.
13
Proyectos que fomenten la calidad de procesos e instituciones judiciales en materia mercantil y de negocios, as como el Juicio Oral Mercantil.
Que el proyecto El proyecto deber considerar alguno de los siguientes corresponda al conceptos: Poder Judicial o Capacitacin de servidores pblicos encargados de la Consejo de la imparticin de justicia y litigantes en materia de juicios Judicatura. orales mercantiles, o Estar orientado a la Equipamiento de juzgados mercantiles, o reduccin de Proyecto de acuerdo para la instalacin de centrales plazos, costos y de actuarios que reduzcan los tiempos de notificacin. nmero de Este rubro incluye tambin la sistematizacin de las requisitos notificaciones y el equipamiento de estas centrales, o necesarios para resolver conflictos mercantiles y de desarrollo de negocios, as como a la promocin de juicios orales. Modernizacin de sistemas de gestin y expedientes electrnicos de los juicios en materia mercantil, o Sistematizacin en medios electrnicos de la informacin estadstica proveniente de los procesos de juicio oral mercantil.
Sbado 28 de diciembre de 2013 9.- Cobertura geogrfica Nacional 10.- Criterios generales de elegibilidad Que el proyecto: i.
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(Segunda Seccin)
Contenga la implementacin de alguno de los puntos establecidos en el numeral 7 de la presente convocatoria. No haya recibido financiamiento previo del Fondo Nacional Emprendedor para ser aplicado al mismo proyecto en un mismo rubro de forma total o parcial. Establezca modificaciones al marco jurdico aplicable para garantizar el principio rector de la mejora regulatoria, en su caso. Prevea que la propiedad industrial y/o la titularidad de derechos de autor, tanto de los entregables como de los desarrollos o herramientas informticas, portales web y similares desarrollados con motivo de dicho proyecto ser de la Entidad Federativa, Municipio o Delegacin Poltica, Poder Judicial o Consejo de la Judicatura. En caso de que el proyecto contemple algn desarrollo o herramienta informtica ste deber cumplir con lo dispuesto por el Acuerdo que establece el esquema de interoperabilidad y de datos abiertos de la Administracin Pblica Federal publicado el 6 de septiembre del 2011 en el DOF.
ii.
iii.
iv.
v.
11.- Criterios de evaluacin Para las modalidades de proyecto 1 y 2 Criterios de evaluacin Mejora al beneficiario en algn indicador en la materia (Banco Mundial Doing Business, IMCO, CIDAC y CIDE) Fortalece capacidades tcnicas para la mejora regulatoria, vinculadas al proyecto. Garantiza la funcionalidad, operatividad y permanencia de los objetivos del proyecto. Que se establezca una metodologa y un indicador de impacto de seguimiento durante la ejecucin del proyecto. Existe viabilidad tcnica y financiera para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. El beneficiario cuenta con capacidad operativa para la implementacin del proyecto. Ponderacin 20 puntos
15 puntos
15 puntos
20 puntos
15 puntos
15 puntos
Para las modalidades de proyecto 3, 4, 5, 6, 7 y 8 Criterios de evaluacin Implica la disminucin de procedimientos, tiempos o costos para el cumplimiento de un trmite. Mejora al beneficiario en algn indicador en la materia (Banco Mundial Doing Business, IMCO, CIDAC y CIDE). Se cuenta con normatividad o condiciones necesarias previas para la debida instrumentacin secuencial del proyecto. Ponderacin 15 puntos
20 puntos
10 puntos
(Segunda Seccin)
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Sbado 28 de diciembre de 2013 10 puntos 10 puntos
Fortalece capacidades tcnicas para la mejora regulatoria. Garantiza la funcionalidad, operatividad y permanencia de los objetivos del proyecto. Que se establezca una metodologa y un indicador de impacto de seguimiento durante la ejecucin del proyecto. Existe viabilidad tcnica y financiera para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. El beneficiario cuenta con capacidad operativa para la implementacin del proyecto.
15 puntos
10 puntos
10 puntos
Para las modalidades de proyecto 9, 10, 11, 12 y 13 Criterios de evaluacin Implica la disminucin de procedimientos, tiempos o costos para el cumplimiento de un trmite o proceso judicial. Mejora al beneficiario en algn indicador en la materia (Banco Mundial Doing Business, IMCO, CIDAC y CIDE). Fortalece capacidades tcnicas para la mejora regulatoria. Garantiza la funcionalidad, operatividad y permanencia de los objetivos del proyecto. Que se establezca una metodologa y un indicador de impacto de seguimiento durante la ejecucin del proyecto. Existe viabilidad tcnica y financiera para el cumplimiento de los objetivos del proyecto. El beneficiario cuenta con capacidad operativa para la implementacin del proyecto. Ponderacin 15 puntos
20 puntos
20 puntos 10 puntos
15 puntos
10 puntos
10 puntos
12.- Requisitos a) b) Solicitud de apoyo en lnea disponible en http://www.sistemaemprendedor.gob.mx/. Si para el desarrollo del proyecto la Entidad Federativa, Municipio, Delegacin Poltica, Poder Judicial o Consejo de la Judicatura se apoya en un tercero (consultora, despacho, institucin acadmica o de investigacin), se deber adjuntar: Copia simple del instrumento que acredite la personalidad jurdica. Copia simple del acta constitutiva. Copia simple de la identificacin oficial del representante legal. Currculum y experiencia del equipo de trabajo. Carta bajo protesta de decir verdad por parte del representante legal en la que se manifieste que no se presenta conflicto de inters y que no se incumple la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos por alguno de sus miembros. Descripcin de la metodologa de trabajo. Cartera principal de clientes con referencias.
Sbado 28 de diciembre de 2013 c) Proyecto ejecutivo que contenga: Nombre del proyecto Objetivo general
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Modalidad de Apoyo (slo una modalidad de apoyo por solicitud) Descripcin del proyecto Antecedentes Contenido del proyecto Mencin de la fecha de publicacin en la Gaceta Oficial u rgano de difusin oficial del fundamento jurdico aplicable al proyecto
Diagnstico jurdico en caso de que el proyecto requiera adecuaciones de esta naturaleza Cronograma de actividades a desarrollar Descripcin de entregables conforme a lo establecido en el numeral 14 de esta Convocatoria. Mecanismos de monitoreo y evaluacin Monto y presupuesto desglosado del proyecto; Impacto y beneficio esperado basado en indicadores de desempeo estratgico
La previsin de que la propiedad intelectual, tanto de los entregables como de los desarrollos o herramientas informticas, portales web y similares desarrollados con motivo de dicho proyecto ser de la Entidad Federativa, Municipio o Delegacin Poltica, Poder Judicial o Consejo de la Judicatura y que los mencionados desarrollos o herramientas informticas debern cumplir con lo dispuesto por el Acuerdo que establece el esquema de interoperabilidad y de datos abiertos de la Administracin Pblica Federal publicado el 6 de septiembre del 2011 en el DOF.
d)
Cotizaciones con firma autgrafa de los servicios requeridos alineados al presupuesto del proyecto ejecutivo.
e)
Carta compromiso de disponibilidad de recursos a nivel municipal o estatal segn corresponda, firmada por el funcionario pblico competente, o bien por la persona facultada para ello dentro del Poder Judicial o el Consejo de la Judicatura.
f)
Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido financiamiento previo del Fondo Nacional Emprendedor para ser aplicado al mismo proyecto en un mismo rubro de forma total o parcial suscrita por el funcionario firmante en el inciso e) (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
13.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Actos administrativos concretados electrnicamente (en su caso). Disminucin de procedimientos, tiempos o costos para el cumplimiento de un trmite o proceso regulatorio o judicial (en su caso). Mejora del beneficiario en algn indicador de competitividad o mejora regulatoria.
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14.- Entregables especficos de cada modalidad.

No. Modalidad de Apoyo Entregables especficos
Institucional 1 Establecimiento de una Oficina de Mejora Regulatoria. Conformacin de un Consejo Mixto de Mejora Regulatoria Sistematizacin en medios electrnicos de la Manifestacin de Impacto Regulatorio (MIR). Manual de Organizacin de la Oficina de Mejora Regulatoria.
Reglamento interior y Manual de Organizacin del Consejo Mixto de Mejora Regulatoria.
Pgina web en funcionamiento en la que se aloje la MIR y la MIR operando.
Trmites 4 Integracin del Registro de Trmites y Servicios en forma electrnica. Implementacin de Ventanillas nicas para la realizacin de trmites y servicios en forma electrnica. Sistematizacin electrnica de al menos diez trmites contenidos en el Registro de Trmites y Servicios. Pgina web y herramienta electrnica que ponga a disposicin de la ciudadana el RTyS conforme a las directrices y caractersticas promovidas por el Gobierno Federal, sin omitir la consulta fsica. Pgina web y herramienta informtica que permita la implementacin funcional de la Ventanilla nica la cual deber permitir que se efecten las gestiones y formalidades necesarias de inicio a fin.
Desarrollo informtico que contenga la sistematizacin de los trmites en operacin y funcionamiento y que permita concluir dichos trmites en lnea.
Facilidad para hacer negocios 7 Obtencin en lnea de la Licencia de Funcionamiento (Licencia de Giro) para empresas. Plataforma electrnica que permita obtener la Licencia de Funcionamiento (Licencia de Giro) en lnea y que deber contar con las siguientes caractersticas: i. ii. iii. iv. Identificacin de cada dependencia responsable en cada parte del proceso; Informacin que contemple clave por dependencia, tiempo de resolucin por dependencia, responsable por dependencia, entre otros; Informacin en tiempo real sobre la etapa en la que se encuentre el proceso de apertura; y, Posibilidad de observar y compartir la informacin entre las dependencias.
Asimismo, la plataforma deber contemplar el seguimiento puntual de todo el proceso de apertura a travs de una base nica de datos, considerando los siguientes parmetros: i. ii. iii. iv. Informacin bsica: folio nico de registro, nombre de la empresa, empleos generados, giro del negocio, inversin estimada, entre otros; Informacin compartida entre las dependencias participantes en el proceso de apertura; Actualizacin de la base de datos cada vez que se registra una nueva empresa; y, Registro de resoluciones negativas de apertura, as como de las razones por las que se rechaz.
El sistema deber emitir una alarma o notificacin para informar a la dependencia el tiempo restante para emitir su resolucin

8 Instalacin y/o equipamiento de los mdulos del Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE) implementados por la COFEMER. Simplificacin Sistematizacin trmite para obtencin permisos construccin. y del la de de
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Mdulo en operacin.
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Una plataforma tecnolgica que deber contar con las siguientes caractersticas: i. Identificacin de las dependencias responsables en cada parte del proceso; ii. Informacin que contemple clave, tiempo de resolucin, responsable por dependencia, entre otros; iii. Informacin en tiempo real sobre la etapa en la que se encuentre el proceso; iv. Posibilidad de observar y compartir la informacin entre las dependencias; y v. Alineacin con los criterios del Gobierno Federal. La plataforma deber contemplar el seguimiento puntual de todo el proceso de obtencin de licencias de construccin a travs de una base nica de datos, considerando los siguientes parmetros: i. Informacin bsica: folio nico de registro, nombre de responsable de construccin, empleos requeridos para la construccin, giro destinado de la construccin, inversin estimada, entre otros; ii. Informacin compartida entre las dependencias participantes en el proceso; iii. Actualizacin de la base de datos cada vez que se inscribe un usuario al proceso; y, iv. Registro de resoluciones negativas de licencias, as como de las razones por las que se rechaz. Sistema de informacin geogrfica en operacin, que integre, como mnimo, los elementos o conceptos que debe contener el proyecto descritos en el numeral 8 y que permita la conectividad y la interaccin entre las oficinas que correspondan.
10
Sistemas de informacin geogrfica que permitan la elaboracin de planes de desarrollo urbano y ordenamiento del territorio, as como la toma de decisiones de los distintos agentes econmicos Simplificacin y Digitalizacin del Registro Pblico de la Propiedad y, en su caso, de las Oficinas Catastrales. Instalacin de un padrn en lnea para proveedores gubernamentales.
11
Sistema o herramienta informtica que permita la consulta, archivo y resguardo de los documentos a cargo del Registro Pblico de la Propiedad. Documento normativo que avale las modificaciones o simplificacin al marco jurdico que sustente una reingeniera de procesos de trmites ante el RPP y el Catastro que consideren reduccin de plazos de respuesta, nmero de trmites y costos para el ciudadano. Sistema en lnea que contenga el Padrn de proveedores Herramienta informtica que permita anexar los archivos tales como cotizaciones, presupuestos y dems documentos, as como la conformacin de los expedientes electrnicos.
12
13 Proyectos que Dependiendo del rubro de apoyo los entregables sern los siguiente: fomenten la calidad Manuales, material didctico y evaluaciones del personal capacitado, en materia de procesos e de juicio oral mercantil. instituciones Equipamiento de juzgados mercantiles. judiciales en materia El proyecto de decreto que d el sustento jurdico para la operacin de la central mercantil y de de actuarios, el sistema informtico que permita la operacin y el equipamiento de negocios, as como estas centrales de actuarios. el Juicio Oral Sistema informtico en operacin de gestin y expedientes electrnicos en materia Mercantil. mercantil. Sistematizacin en medios electrnicos de la informacin estadstica proveniente de los procesos de juicio oral mercantil. Herramienta Informtica que permita la sistematizacin en medios electrnicos de la informacin estadstica proveniente de los procesos de juicio oral mercantil.
15.- Entregables generales a todas las modalidades de apoyo.
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Documento que especifique el diseo y estrategia de implementacin del proyecto que contenga la propuesta jurdica, econmica y administrativa. Documentacin general para comprobar el ejercicio de los recursos y el logro de los objetivos y metas a cargo de los beneficiarios. Bitcora del programa de actividades desarrollado para la implementacin del proyecto. Manual de operacin y cdigo fuente de la herramienta informtica que contenga las principales caractersticas del software, base de datos, flujo de informacin y especificacin de responsabilidades de los usuarios (en el caso de proyectos que contemplen uso de portales electrnicos o herramientas electrnicas). Relacin del gasto y comprobantes fiscales. En el caso de capacitaciones: manuales, material didctico y evaluaciones del personal capacitado.
16.- Contacto de atencin Lic. Flor de Luz Guadalupe Hernndez Barrios Alfonso Reyes 30 piso 15 Col. Hipdromo Condesa, Mxico, D.F. Correo Electrnico: flor.hernandez@economia.gob.mx Tel. (55) 57 29 91 06 al 08 17.- Quejas y denuncias. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164.
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 18.- Otras disposiciones a) b) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
c)
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CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Empresas Integradoras y Clsters, legalmente constituidos que presenten proyectos integrales que fortalezcan la posicin competitiva de las MIPYMES que los integran, generando derrama econmica en los sectores o regiones de pertenencia, generen empleos o beneficien de manera directa o indirecta a emprendedores y/o MIPYMES, de los sectores estratgicos regionales que estn publicados en el portal del INADEM, que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora I. Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional, bajo la modalidad 1.6 Articulacin Estratgica de Agrupamientos empresariales 1.- Objeto. Apoyar a las micro, pequeas y medianas empresas integradas en esquemas de: empresas integradoras o clsters, para su insercin o incremento en participacin en los mercados, mejorando su competitividad e incrementando su productividad y nivel de ventas dentro de sus sectores estratgicos y regiones. 2.- Vigencia de la convocatoria. 40 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria). $400,000,000 4.- Rubros, montos y porcentajes mximos de apoyo.
Para Clsters Porcentaje mximo de apoyo por costo total del rubro (mximo 40,000,000 pesos de apoyo INADEM por proyecto) 50% 50% 60% 60% 60% 30% 30% 30%* 50%
RUBRO DE APOYO
CAPACITACIN (Hasta 20% del costo total del proyecto) CONSULTORA (Hasta 20% del costo total del proyecto) CERTIFICACIONES (Hasta 20% del costo total del proyecto) DISEO E INNOVACIN TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA CORRIDA PILOTO (1 PRUEBA DE PRODUCCIN) EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA COMERCIALIZACIN (ESTRATEGIAS COMERCIALES Y VENTA DE PRODUCTOS) (Hasta 30% del costo total del proyecto) APLICACIONES DE GESTIN AVANZADA (SOFTWARE DE GESTIN) PAGO DE REGISTROS, MARCAS Y PATENTES INTEGRACIN DE GRUPOS DE GESTIN (PERSONAL ESPECIALIZADO ENCARGADO DE DIRIGIR EL PROYECTO)
50%
50% 50%
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Para Empresas Integradoras
Rubro de apoyo
Porcentaje mximo de apoyo por costo total del rubro (mximo 20,000,000 pesos de apoyo INADEM por proyecto) 50% 50% 60% 60% 60% 30% 30% 30%* 50% 50% 50% 50%
Capacitacin (Hasta 20% del costo total del proyecto) Consultora (Hasta 20% del costo total del proyecto) Certificaciones (Hasta 20% del costo total del proyecto) Diseo e innovacin Transferencia de tecnologa Corrida piloto (primera prueba de produccin) Equipamiento Infraestructura productiva Comercializacin (Estrategias comerciales y venta de productos) (Hasta 30% del costo total del proyecto) Aplicaciones de gestin avanzada (software de gestin) Pago de registros, marcas y patentes Integracin de grupos de gestin (personal especializado encargado de dirigir el proyecto) (Hasta 1% del costo total del proyecto)
* En el caso de infraestructura productiva se podr considerar como aportacin en especie el valor comercial del terreno, realizada por perito certificado. Requiere el dictamen de un perito, que haga constar las condiciones adecuadas para el proyecto de infraestructura, costo que estar a cargo del solicitante. 5.- Cobertura. Nacional. 6.- Criterios de elegibilidad. a) Pertenencia a sectores http://inadem.gob.mx/sectores_estrategicos.html). estratgicos regionales (publicados en
b) Carta de intencin de compra de un cliente actual o potencial como puede ser una gran empresa, una cadena de supermercados, tiendas de autoservicio o departamentales, mercados de abasto, gobiernos municipales o estatales. 7.- Criterios normativos y de evaluacin. a. Normatividad y requisitos Ingresar a www.sistemaemprendedor.gob.mx Capacitacin.- Adiestramiento especializado para el desarrollo de habilidades empresariales (p. ej. administrativas, comerciales, productivas), para incrementar el capital humano y la especializacin entre los empleados de una empresa, lo cual permitir en ltima instancia incrementar la competitividad de la empresa. ) Cotizacin de cada concepto de capacitacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar *Restricciones: la capacitacin no podr ser una traduccin al espaol estimando un tipo de proporcionada por los integrantes del clster o la cambio y el monto total en pesos. integradora misma, sino por especialistas externos en los temas o aspectos a atender. Deber presentarse el programa de capacitacin de cada beneficiario a desarrollar que lo requiera No incluye trmites, gestiones o asesoras fiscales o legales, es decir, actividades que no estn relacionadas directamente con procesos productivos. No incluye planes de negocio o estratgicos.
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Consultora.- Es un servicio externo de ayuda a las organizaciones para mejorar su funcionamiento, analizando la existencia de problemas y desarrollando planes para mejorar. *Restricciones: la consultora no podr ser proporcionada por los integrantes del clster, integradora o el clster o integradora misma, si no por especialistas externos en los temas o aspectos a atender.
Cotizacin de cada concepto de consultora, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos.
No incluye trmites, gestiones o asesoras fiscales o legales, es decir, actividades que no estn relacionadas Deber presentarse el programa de consultora de cada integrante del clster o de la integradora a directamente con procesos productivos. beneficiar No incluye planes de negocio o estratgicos. Cotizacin de cada concepto de certificacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. Deber presentarse el programa de certificacin de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar
Certificaciones.Obtencin de un sello de reconocimiento por parte de una entidad u organizacin certificadora, que da fe de la calidad del producto o servicio ofrecido por la empresa, de acuerdo a especificaciones previamente establecidas por el certificador. Esta certificacin es una seal al consumidor que garantiza uniformidad, por lo que puede ser un requisito para la expansin del mercado al que llega la empresa.
Diseo e innovacin.- Diseos que permitan desarrollar nuevos procesos y/o productos que sumen valor agregado en la integracin del clster o de la integradora as como a sus integrantes a las cadenas de valor de las compradoras actuales o potenciales.
Cotizacin de cada concepto de Diseo e Innovacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, *Restricciones: El software o equipamiento necesario entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso para el diseo no se incluye en este rubro, stos se de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro incluirn en los rubros de equipamiento o aplicaciones idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un de gestin avanzada (Software de gestin). tipo de cambio y el monto total en pesos. Deber presentarse el programa de Diseo e Innovacin de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar Transferencia de tecnologa.Mecanismos, conocimientos o actividades necesarias para propagar, transferir y asimilar conocimientos o tecnologas, sentando las bases para la formacin de recursos humanos, incluyendo los conocimientos a transmitir del clster o de la empresa integradora. Cotizacin de cada concepto de Transferencia de tecnologa, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro *Restricciones: No se considera capacitacin o idioma distinto al espaol, el solicitante deber consultora empresarial genrica como son presentar una traduccin al espaol estimando un metodologas de desarrollo de proveedores o tipo de cambio y el monto total en pesos. capacitaciones grupales de temas ya comunes en el medio empresarial. Deber presentarse el programa de Transferencia de tecnologa de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar
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Corrida piloto (primera prueba de produccin).- Se refiere a la primera prueba de produccin que se realiza en una planta manufacturera y en una lnea de produccin con los operadores, coordinadores y representantes de las reas que intervengan con las piezas que sern utilizadas en el proceso. Esta corrida tiene por objeto liberar produccin en el esquema de ms negocio, considera materiales necesarios para esta primera corrida.
*Restricciones: Maquinaria y equipamiento necesarios para la corrida debern solicitarse en los rubros de Deber presentarse el programa de Corrida piloto apoyo as llamados. de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar
Cotizacin de cada concepto de Corrida, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos.
Maquinaria y equipo.- Son aquellos que son necesarios para que una empresa desarrolle su actividad econmica. En este concepto slo se apoya maquinaria y equipo nuevos utilizado directamente en los procesos de produccin como puede ser centros de control numrico, robots, montacargas, gras dentro del rea productiva, equipo lser, lneas de produccin.
Cotizacin de cada concepto de Maquinaria y equipo, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber *Restricciones: No incluye equipo ni mobiliario presentar una traduccin al espaol estimando un administrativo ni vehculos, ni maquinaria o equipo tipo de cambio y el monto total en pesos. usados Deber presentarse el programa de Adquisicin, instalacin y puesta en marcha de la maquinaria y equipo de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar
Infraestructura productiva.- Son los medios tcnicos, servicios e instalaciones necesarias para el desarrollo de un proyecto integral, se debe contar con todos los permisos y licencias propios del proyecto y debe localizarse en zonas con desarrollo urbano, es decir, con caminos de acceso, alumbrado, terrenos habilitado para la construccin, servicios de agua y medios tcnicos para el logro del proyecto, por ejemplo, construccin, remodelacin o ampliacin de una nave industrial e instalaciones elctricas.
Cotizacin de cada concepto de Infraestructura productiva, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos.
*Restricciones: No incluye preparacin del terreno, Deber presentarse el programa de Infraestructura caminos de acceso, reas administrativas, vialidades de cada integrante del clster o de la integradora a externas al rea productiva, sanitarios externos al rea beneficiar. productiva, reas comunes, reas verdes, estacionamiento, equipamiento, maquinaria, mobiliario administrativo ni trmites o pagos de servicios de mantenimiento.
Comercializacin (Estrategias comerciales y venta de productos).- Desarrollo e implementacin de estrategias comerciales y para la venta de productos, puede ser la implementacin de videos promocionales que preparen a los integrantes del clster o de la empresa integradora para presentar sus productos/servicios ante potenciales compradores, organizacin y realizacin de encuentros de negocios, como son los das del proveedor que realizan las empresas compradoras, publicidad y
Cotizacin de cada concepto de Comercializacin, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de
Sbado 28 de diciembre de 2013 promocionales.
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cambio y el monto total en pesos.
presentarse el programa de *Restricciones: No incluye consultora para elaboracin Deber de planes de negocio o identificacin de estrategias Comercializacin de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar que lo requiera o el comerciales ni adquisicin de vehculos. integral, en caso que sea el mismo para todos.
Aplicaciones de gestin avanzada (software de gestin).- Software especializado para las actividades productivas, de diseo e innovacin que incidan directamente en los impactos esperados del proyecto. Por ejemplo, ERPs, MRPs, CRMs, SAP, o aquel que la empresa ancla haya desarrollado y requiera implementar con sus proveedores.
Cotizacin de cada concepto de Aplicaciones de gestin Avanzada, se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro *Restricciones: No incluye software administrativo de idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un uso general, como es el Office. tipo de cambio y el monto total en pesos. Deber presentarse el programa de adquisicin, instalacin y adiestramiento de la aplicacin particular de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar. Pago de registros, marcas y patentes.- Consiste en el Cotizacin de cada concepto de Registro de costo de registro ante el IMPI. Marcas y Patentes se debern presentar documento vlido del IMPI, debe desglosarse cada *Restricciones: No incluye pago a gestores. actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA. Deber presentarse el programa de tiempos estimados desde la solicitud ante el IMPI hasta el otorgamiento de los derechos, conforme al caso particular de los requerimientos de cada integrante del clster o de la empresa integradora. Integracin de grupos de gestin (personal especializado encargado de dirigir el proyecto).- Cotizacin de cada actividad del Grupo de gestin, Especialistas en el objeto del proyecto que administren y se debern presentar en hoja membretada, con aseguren el buen logro de la ejecucin del mismo. firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, *Restricciones: debe desglosarse cada concepto de gasto Debern ser expertos externos a la nmina o personal realizado con costos unitarios, entregables de cada de planta de las empresas beneficiadas, no incluye etapa, incluir el IVA. gasto corriente y no deber exceder de 3 personas Deber presentarse el programa de gestin de cada integrante del clster o de la integradora a beneficiar, o el integral en caso de ser el mismo para todos.
Carta de Intencin de compra de las empresas El comprador interesado debe expresar por escrito interesadas en el desarrollo del clster o de la su inters en adquirir los productos/servicios de los integradora y sus productos/servicios. integrantes del clster o de la empresa integradora, detallando el inters particular en cada uno de ellos. Carta en hoja membretada del comprador con fecha, nombre y firma Carta bajo protesta de decir verdad, donde se manifieste no haber recibido apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal. El clster y sus integrantes, la empresa integradora y sus integrantes deben emitir y firmar en hoja membretada y con nombre del responsable, el documento al que se hace mencin en lo individual.
Evaluacin de la competitividad destacando las El clster o la empresa integradora solicitante
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
razones o indicadores de decisin para el desarrollo de deber evaluar la competitividad de sus las empresas beneficiarias. integrantes a beneficiar destacando las razones o indicadores por los cuales son seleccionados para ser beneficiados, presentando una relacin de datos de nombre de las empresas proveedoras, datos de contacto (nombre, correo electrnico y telfono). La evaluacin de la competitividad a sta, debe realizarla el clster avalado por un despacho consultor o consultor con experiencia en el sector estratgico. Integrar la totalidad de los conceptos cotizados conforme a la TABLA 1 del tutorial
Debe exhibirse una sola cotizacin por un concepto especfico de rubro de apoyo Un rubro de apoyo puede presentar varias cotizaciones que sumen el monto total del costo de cada rubro.
Nmero de rubros de apoyo
Un mnimo de 5 rubros de apoyo para clsters, y un mnimo de 3 rubros de apoyo para empresas integradoras.
Para Clsters b. Tcnica, Financiera y de Negocio Carta de intencin de compra de la empresa compradora actual o potencial que realizar a los integrantes del Clster Nivel de experiencia y currculum de los proveedores de servicios cotizados en el proyecto, en hoja membretada y firma de los mismos. Indicadores e informacin derivada de la viabilidad tcnica, financiera y de negocio, conforme a requisitos y tutorial. Nmero de empleos generados en el proyecto especificando si son operativos o de alto valor agregado Pertinencia de las instituciones involucradas en el proyecto (Triple hlice) y el valor que aportarn al esquema de asociacin. Nmero de empresas del total de integrantes del clster que se beneficiarn, conforme a requisitos y tutorial. Ponderacin 20 puntos 10 puntos 30 puntos 15 puntos 15 puntos 10 puntos
Para Empresas Integradoras b. Tcnica, Financiera y de Negocio Carta de intencin de compra de la empresa compradora actual o potencial que realizar a los integrantes de la Empresa Integradora Nivel de experiencia y currcula de los proveedores de servicios cotizados en el proyecto, en hoja membretada y firma de los mismos. Indicadores e informacin derivada de la viabilidad tcnica, financiera y de negocio, conforme a requisitos y tutorial. Nmero de empleos generados en el proyecto especificando si son operativos o de alto valor agregado Nmero de empresas del total de integrantes de la Empresa Integradora que se beneficiarn, conforme a requisitos y tutorial. 8.- Requisitos 20 puntos 10 puntos 40 puntos 10 puntos 20 puntos
Sbado 28 de diciembre de 2013 Aportar la siguiente documentacin: 1) 2)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Solicitud de apoyo capturada en el portal www.sistemaemprendedor.gob.mx. Cotizacin de cada concepto de gasto, las cuales se debern presentar en hoja membretada, con firma del prestador del servicio, fecha y vigencia, debe desglosarse cada actividad o concepto de gasto realizado con costos unitarios, entregables de cada etapa, incluir el IVA, y en caso de ser cotizaciones del extranjero y/o en otro idioma distinto al espaol, el solicitante deber presentar una traduccin al espaol estimando un tipo de cambio y el monto total en pesos. Programa de actividades por etapa, para cada empresa beneficiaria que muestre el momento en el que stas estn en condiciones de concretar ventas a la compradora actual o potencial, conforme al esquema de triple hlice. Complementar con Diagrama de Gantt para cada empresa Documento de anlisis de viabilidad tcnica, financiera y de negocios. Carta de intencin de compra de un cliente actual o potencial como puede ser una gran empresa, una cadena de supermercados, tiendas de autoservicio o departamentales, mercados de abasto, gobiernos municipales o estatales. Evaluacin de la competitividad de las empresas que se beneficiarn en el programa, las cuales debern estar plenamente identificadas con nombre de la empresa, nombre de contacto, correo electrnico y telfono. Carta bajo protesta de decir verdad del solicitante y empresas a beneficiar en donde manifiesten que no han recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el sistema que deber ser firmado por el solicitante). Acta constitutiva donde se muestre el objeto social del solicitante. Describir el grado de articulacin actual preparado por profesionales externos especializados: a. b. Clsters.- Nmero de transacciones internas durante el 2012 Integradoras.- Monto de ventas durante el 2012
3)
4) 5)
6)
7)
8) 9)
Describir intervenciones hacia el clster o la empresa integradora de instituciones de investigacin o academia. Apoyos recibidos para el proyecto de los Gobiernos de los Estados y/o Municipales ya se en trmites, gestiones, orientacin, recursos humanos, aportaciones en especie o recursos en general. 10) Integrar la totalidad de los conceptos cotizados conforme a la TABLA 1 (Ver tabla al final del documento). 9.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Incremento porcentual en la productividad (relacin entre las ventas y el empleo antes y despus del proyecto) de cada empresa beneficiada. Incremento porcentual en las ventas de cada una de las empresas a beneficiar con respecto a sus ventas iniciales. Incremento porcentual de los empleos generados con respecto a los iniciales de cada una de las empresas a beneficiar. Incremento porcentual en el monto de compras del cliente actual o potencial a los integrantes del clster y de la empresa integradora. Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto a su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto. RFC de las empresas a beneficiar integrantes del clster, para las integradoras deber ser de cada empresa beneficiada y de la empresa integradora solicitante. Relacin del gasto y comprobantes fiscales del ejercicio del recurso. Relacin de empleos creados de cada empresa beneficiada. Reporte de incremento en ventas de cada una de las empresas beneficiadas acompaada de estados de resultados antes y despus del proyecto.
10. Entregables (documentos para la acreditacin del recurso)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Seis meses posteriores a la conclusin del proyecto se describir el grado de articulacin preparado por profesionales externos especializados, comparndolo con el inicial a) b) Clsters.- Nmero de transacciones internas durante 2012 y 2013. Integradoras.- Monto de ventas durante 2012 y 2013.
Describir intervenciones hacia el clster o la empresa integradora de instituciones de investigacin o academia. Apoyos recibidos de los gobiernos de los estados y/o municipales ya sea en trmites, gestiones, orientacin, recursos humanos, aportacin en especie o recursos en general. Bitcora del programa de actividades.
11.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01-800-9100910 Ing. Mara Aurora Gonzlez Valds Directora de Articulacin Estratgica Av. Insurgentes Sur 1940, piso 9 Col. Florida, Mxico, D.F. Tel. 52296100 Ext. 32308 e-mail: articulacion@economia.gob.mx 12.- Queja. Los Beneficiarios, ORGANISMOS INTERMEDIOS y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del FONDO y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 13.- Otras disposiciones a) b) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
c)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Gobiernos de los Estados para que participen en la Categora II. Programas de Desarrollo Empresarial, bajo la modalidad de 2.1 Creacin y Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor y los Puntos para Mover a Mxico, al tenor de lo siguiente: 1. Objeto.
Articular la atencin a emprendedores y MIPYMES a travs de la creacin y fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor y las Redes Estatales de Puntos para Mover a Mxico, para facilitar el acceso a los programas pblicos y privados relacionados con emprendedores y Micro, Pequeas y Medianas Empresas. 2. Vigencia de la convocatoria.
30 das naturales a partir de su publicacin. 3. Monto global (total de la convocatoria).
$237,196,800 4. Rubros y porcentaje mximo de apoyo. Rubro de apoyo a) Habilitacin, equipamiento y conectividad de Puntos para Mover a Mxico Hasta $100,000.00 por punto 70% Monto mximo de apoyo Porcentaje mximo de apoyo
(Apoyo para infraestructura, habilitacin de espacios, mobiliario y equipamiento para el punto Mover a Mxico). b) Productos Especializados para MIPYMES a travs de los Puntos para Mover a Mxico enfocados a sectores estratgicos.
Hasta $8,000.00 por microempresa Hasta $10,000.00 por empresa pequea Hasta $15,000.00 por empresa mediana 70%
(Productos para la Red Estatal de Apoyo al Emprendedor con enfoque a sectores estratgicos estatales). c) Productos Generales de apoyo a Emprendedores y MIPYMES a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor a nivel nacional. Aplicacin de diagnsticos y vinculacin efectiva de emprendedores y MIPYMES a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor y los Puntos para Mover a Mxico.
Hasta $5,000,000 por proyecto
80%
d)
Hasta $100,000.00 por punto por la atencin de al menos 250 y hasta 500 emprendedores y/o MIPYMES. Hasta $150,000.00 por punto por la atencin de al menos 500 y hasta 750 emprendedores y/o MIPYMES. Hasta $200,000.00 por punto por la atencin de al menos 750 y hasta 1000 emprendedores o MIPYMES. Hasta $250,000.00 por punto por la atencin de ms de 1000 emprendedores o MIPYMES.
(Los Puntos para Mover a Mxico sensibilizarn a los visitantes a travs de los diagnsticos para incorporarse a la Red de Apoyo al Emprendedor, as como guiar y vincular a los emprendedores y MIPYMES a los programas de apoyo pblicos y privados).
70%
*Los proyectos pueden contemplar un mximo del 20% de aportaciones en especie y/o anteriores, las cuales no podrn exceder de un trmino de 18 meses contados a partir de la presentacin de la solicitud de apoyo (Ver ejemplos en el tutorial).
(Segunda Seccin) 5. 6. Cobertura.
DIARIO OFICIAL
Nacional. Criterios Normativos, de elegibilidad y requisitos. a) Habilitacin, equipamiento y conectividad de 1. Que sea un punto de nueva creacin o Puntos para Mover a Mxico integracin y que forme parte de la Red Estatal de Puntos para Mover a Mxico. 2. Que sea un proyecto integral que contemple al menos la modalidad d. b) Productos Especializados para MIPYMES a 1. Que presente productos especializados que travs de los Puntos para Mover a Mxico contribuyan directamente al desarrollo de micro, enfocados a sectores estratgicos. pequeas y medianas empresas de los sectores estratgicos clave y futuros de la entidad. c) Productos Generales de apoyo a 1. Que presente un producto con proyeccin de Emprendedores y MIPYMES a travs de la Red de cobertura amplia y que no se encuentre disponible Apoyo al Emprendedor a nivel nacional. actualmente en el sector pblico o privado de la Red de Apoyo al Emprendedor. 2. Que para su promocin, distribucin y ejecucin utilice los mecanismos de la Red de Apoyo al Emprendedor. d) Aplicacin de diagnsticos y vinculacin efectiva de emprendedores y MIPYMES a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor y los Puntos para Mover a Mxico. 1. Que los proyectos contemplen la utilizacin del Sistema de Atencin de la Red de Apoyo al Emprendedor. (Diagnstico y vinculacin del INADEM) 2. Que los proyectos garanticen cubrir el perfil del personal requerido para tal funcin, cumplir con el horario de atencin y apegarse a la metodologa establecida para tal fin. Requisitos: Aportar la siguiente documentacin: 1. Integrar solicitud de apoyo, formato que se debe llenar directamente en el Sistema Emprendedor (http://www.sistemaemprendedor.gob.mx/) 2. Plan Estatal de articulacin y operacin de la Red para Mover a Mxico. Documento que deber elaborarse conforme a los criterios de evaluacin, estableciendo el objetivo de la Red Estatal as como estrategias y lneas de accin para la operacin y funcionamiento de los Puntos Mover a Mxico. De acuerdo al formato para tal fin (tutorial). 3. Si aplica, proyecto ejecutivo que describa la pertinencia, beneficios, esquema de comercializacin y distribucin de los servicios para MIPYMES de la Red. 4. Una cotizacin de la totalidad de servicios requeridos por rubro de apoyo solicitado, estas deben coincidir con el presupuesto registrado en la solicitud de apoyo. 5. Currculum del proveedor o proveedores, que acredite experiencia y especializacin de los productos y servicios que se ofertarn en la Red Estatal, que incluya la justificacin de la eleccin del proveedor. 6. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
Sbado 28 de diciembre de 2013 7. Criterios Tcnicos de evaluacin.

Criterios de evaluacin
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Ponderacin c) Productos Generales de b) Productos apoyo a Especializados emprendedores y para MIPYMES a travs emprendedores y de la Red de Apoyo MIPYMES al Emprendedor a nivel nacional. 10 puntos 5 puntos
a) Creacin de Puntos para Mover a Mxico
d) Aplicacin de diagnsticos y vinculacin efectiva de emprendedores y MIPYMES
Grado de articulacin entre gobierno estatal y la Red para Mover a Mxico. Alineacin de la Red respecto a sectores estratgicos. Porcentaje de aportacin estatal. Proyeccin de atencin emprendedores y empresas. Plan de operacin de la Red Propuesta de Promocin, distribucin y ejecucin del producto especializado o general. (Local o Nacional) Beneficio que proporciona el producto/servicio a la MIPYME y al sector al que se enfoca (resultado esperado y pertinencia). Nivel de experiencia del proveedor respecto al producto o servicio que se ofrecer en la Red (que se garantice la especializacin y xito del proveedor). de
30 puntos
30 puntos
10 puntos 30 puntos 15 puntos 15 puntos
10 puntos 20 puntos No aplica No aplica
No aplica 5 puntos 10 puntos No aplica
No aplica
20 puntos
30 puntos
No aplica
No aplica
20 puntos
20 puntos
No aplica
No aplica
20 puntos
30 puntos
No aplica
Se otorgarn los siguientes puntos extras sin superar un mximo de 100 puntos en la calificacin total: Si la entidad demuestra haber superado sus metas de atencin a emprendedores y MIPYMES del ejercicio anterior, se le otorgarn 5 puntos adicionales. Si la entidad documenta una buena prctica realizada en la operacin de su red del ejercicio inmediato anterior, se le otorgarn 5 puntos adicionales. Cada entidad federativa podr solicitar recurso para habilitacin, equipamiento y conexin para un mximo de 10 puntos. Cada entidad podr solicitar apoyo para mximo 4 productos de la modalidad b. Cada entidad podr solicitar apoyo para mximo 2 productos de la modalidad c.
Restricciones
8. Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Porcentaje de emprendedores y MIPYMES que accedieron a un programa de la Red respecto al nmero total de emprendedores y MIPYMES atendidas en el Punto Mover a Mxico. Porcentaje de emprendedores y MIPYMES que adquirieron un producto o servicio respecto al total de emprendedores y MIPYMES atendidas en el Punto Mover a Mxico. Nmero de emprendedores y MIPYMES vinculados a programas con respecto al total de empresas del Estado.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Nmero total de emprendedores y MIPYMES atendidas con respecto al recurso destinado para la Red. Incremento porcentual en ventas de las MIPYMES que recibieron algn producto general o especializado de los Puntos para Mover a Mxico, con respecto a sus ventas antes de recibir el apoyo. Relacin de gastos y comprobantes fiscales. Informe de resultados que contenga: Relacin de emprendedores y MIPYMES atendidas, diagnosticadas y vinculadas a un programa de la Red de apoyo al emprendedor. En el caso de las MIPYMES que recibieron algn producto general o especializado, deber contener el incremento en ventas de cada MIPYME beneficiada. Informe financiero de la Red y desglose de operacin de cada uno de los Puntos. Si aplica, Informe de resultados de la aplicacin de los productos genricos y/o especializados.
9. Entregables.
10. Contacto de atencin. Call Center de atencin a dudas 01-800-7 INADEM Carmen Ofelia Garca Gmez Av. Insurgentes Sur 1940, piso 7 Col. Florida, Mxico, D.F. Tel. 52296100 Ext. 32103 e-mail: carmen.garcia@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, ORGANISMOS INTERMEDIOS y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del FONDO y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164.
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12. Otras disposiciones. a. b. c. d. Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. El rechazo de las propuestas presentadas en esta convocatoria, no demerita su valor, ni la trayectoria de los especialistas que las presentan. La participacin en esta convocatoria implica la aceptacin de sus bases, su procedimiento de evaluacin y sus resultados. Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
e.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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(Segunda Seccin)
CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A los emprendedores que desean iniciar su empresa, a las Incubadoras de Empresas Bsicas o Espacios de Vinculacin y a las Incubadoras de Alto impacto a que presenten su solicitud de apoyo para la Categora II. Programas de Desarrollo Empresarial, bajo la modalidad 2.2 Creacin, seguimiento y fortalecimiento de empresas tradicionales e incubadoras y empresas de alto impacto, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto. a) Creacin de empresas tradicionales Apoyar a los emprendedores con una iniciativa emprendedora en el proceso de creacin de una empresa tradicional para que obtengan conocimientos, habilidades, acompaamiento empresarial, as como para la compra de equipo, mobiliario, inventario o trmites de inicio de su negocio. b) Apoyo a las Incubadoras de Empresas Bsicas o Espacios de Vinculacin por la creacin y acompaamiento exitoso de empresas Destinar apoyos a las Incubadoras de Empresas Bsicas y Espacios de Vinculacin reconocidos por el INADEM por la contribucin directa a la creacin, supervivencia, seguimiento y xito de las empresas tradicionales, creadas bajo este esquema. c) Creacin y Fortalecimiento de incubadoras de Empresas y Empresas de Alto Impacto. Apoyar el Fortalecimiento de incubadoras de Empresas de Alto Impacto reconocidas por el INADEM e impulsar la identificacin, desarrollo y creacin de empresas de Alto Impacto y potencial de crecimiento. 2.- Vigencia de la convocatoria. 30 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria) $400,000,000 4.- Modalidades, montos y porcentajes mximos de apoyo. a) Creacin de empresas tradicionales Monto mximo de apoyo Porcentaje mximo de apoyo
Rubro de apoyo
a) Capacitacin, consultora y acompaamiento empresarial.- Dirigido al emprendedor para la obtencin de conocimientos y habilidades que le permitan plasmar su idea emprendedora y establecer el plan para su puesta en Marcha y operacin. * b) Insumos para la puesta en marcha de negocios tradicionales.- Recursos dirigidos al emprendedor para la compra de mobiliario, equipo del negocio y/o inventario. **
$5,000.00
80%
$40,000.00 Servicios y Comercio 80% $80,000.00 Industria Ligera
En caso de considerar aportaciones en especie, stas no debern rebasar el 10% del costo total del proyecto.
(Segunda Seccin) Restricciones
DIARIO OFICIAL
* Slo para los casos de que el emprendedor requiera el acompaamiento presencial, deber elegir de la vitrina del INADEM a una incubadora o Espacios de Vinculacin reconocidos por el INADEM para que le brinden los servicios del concepto a). ** Apoyo por nica vez. El incumplimiento en la utilizacin de los recursos para los fines de la convocatoria ser causa de accin legal. b) Apoyo a las Incubadoras de Empresas Bsicas o Espacios de Vinculacin por la creacin y acompaamiento exitoso de empresas. Monto mximo de apoyo Porcentaje mximo de apoyo 90%
Rubro de apoyo
a) Apoyo por la contribucin directa a la creacin, $20,000.00 por empresa. supervivencia, seguimiento y xito de las empresas Hasta 20 del ejercicio tradicionales, creadas bajo el esquema tradicional. inmediato anterior. Empresas creadas al menos 6 meses previos a la inscripcin de su solicitud.
*En caso de considerar aportaciones en especie, stas no debern rebasar el 10% del costo total del proyecto. c) Fortalecimiento de incubadoras de Empresas de Alto Impacto y Creacin de Empresas de Alto Impacto Porcentaje mximo de apoyo (Hasta $10,000,000.00 por incubadora)
Rubro de apoyo
Montos mximos de apoyo
a) Capacitacin, consultora y acompaamiento empresarial.- Apoyo dirigido a impulsar la identificacin, desarrollo y creacin de empresas de Alto Impacto y/o potencial de crecimiento. b) Equipamiento.- Adquisicin de mobiliario y equipo directamente relacionado con la correcta y eficiente operacin de la incubadora de empresas de Alto Impacto. c) Infraestructura.- Adecuaciones o remodelacin directamente relacionadas con la correcta y eficiente operacin de la Incubadora de Empresas de Alto Impacto. d) Fortalecimiento de capacidades de las incubadoras de alto impacto.- Apoyo para la realizacin de Cursos, certificaciones, actualizaciones y consultoras especializadas en la incubadora o el personal de la incubadora de empresas.
$350,000.00 por empresa
70%
$5,000,000.00
50%
$3,000,000.00
40%
$500,000.00
50%
En caso de considerar aportaciones en especie, stas no debern rebasar el 10% del costo total del proyecto.
Sbado 28 de diciembre de 2013 5.- Cobertura. Nacional.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
6.- Criterios Normativos, de elegibilidad y Requisitos. a) Modalidad Creacin de empresas 1. El emprendedor deber haber acreditado con una calificacin tradicionales mnima de 65 puntos en la evaluacin del curso en lnea de creacin de empresas, disponible en la plataforma del INADEM. Ver mecanismo en el tutorial. 2. En caso de que aplique, el emprendedor deber haber seleccionado a una incubadora bsica o Espacio de Vinculacin reconocida por el INADEM disponible en la vitrina: www.inadem.gob.mx Requisitos. Aportar la siguiente documentacin: 1. Certificado del curso en lnea de creacin de empresas con calificacin mnima de 65. 2. Carta de aceptacin de la Incubadora o Espacio de Vinculacin reconocida por el INADEM en caso de que aplique. 3. Presupuesto total del proyecto. 4. Una Cotizacin que ampare la totalidad del proyecto con precio unitario e IVA incluido. 5. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). b) Modalidad de Apoyo a las Incubadoras de Empresas Bsicas o Espacio de Vinculacin por la creacin y acompaamiento exitoso de empresas. 1. El solicitante deber estar reconocido por el INADEM y estar publicado en la vitrina de incubadoras bsicas o Espacios de Vinculacin en la pgina: www.inadem.gob.mx 2. Que el solicitante acredite que incidi en la creacin, acompaamiento, supervivencia y xito de la empresa o grupo de empresas en el ejercicio inmediato anterior. 1. Relacin de empresas a las que se atendi (que contenga RFC, Nombre, datos de contacto, giro, ventas de la empresa, ltima copia de la declaracin provisional y comprobante del inicio y la continuidad en el proceso). 2. Descripcin de las empresas totales creadas y las que sobreviven (ndice de sobrevivencia) 3. Relacin de gastos que integre la totalidad del ejercicio de los recursos. 4. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). c) Modalidad de Fortalecimiento de 1. Ser una incubadora de empresas de alto impacto reconocidas incubadoras de Empresas de Alto por el INADEM y estar publicado en la vitrina de incubadoras de Impacto y Creacin de Empresas Alto Impacto en la pgina: www.inadem.gob.mx
Requisitos. Aportar la siguiente documentacin:
(Segunda Seccin) de Alto Impacto Requisitos. Aportar la siguiente documentacin:
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1. Proyecto ejecutivo (viabilidad tcnica y financiera). 2. Currculum de la incubadora. 3. Currculum del responsable de la incubadora y de sus consultores. 4. Nmero de reconocimiento como incubadora. 5. Una Cotizacin que ampare la totalidad del proyecto con precio unitario e IVA incluido. 6. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia solicitante). o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el
7.- Criterios Tcnicos de evaluacin. PONDERACIN Modalidad/Rubro de Apoyo a Experiencia de la Incubadora o 50 puntos a) Creacin de empresas tradicionales b N/A
Esquema de Vinculacin Potencial del emprendedor y su emprendimiento Estrategia de comercializacin. Modelo de negocios claro y plan de puesta en marcha con tiempos Proyecto ejecutivo (viabilidad tcnica y financiera) para el cumplimiento de objetivos de la propuesta.
20 puntos 30 puntos N/A
30 puntos 30 puntos 40 puntos
N/A
N/A
PONDERACIN b) Modalidad de Apoyo a las Incubadoras de Empresas Bsicas Modalidad/Rubro de Apoyo o Espacio de Vinculacin por la creacin y acompaamiento exitoso de empresas. ndice de supervivencia de las 50 puntos 50 puntos
empresas / empresas incubadas ndice de ventas de las empresas
Sbado 28 de diciembre de 2013 sobrevivientes
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(Segunda Seccin)
c) Fortalecimiento de incubadoras de Empresas de Alto Impacto y Creacin de Empresas de Alto Impacto Criterios de evaluacin Proyecto ejecutivo (viabilidad tcnica y financiera) para el cumplimiento de objetivos de la propuesta. Proyeccin de identificacin, desarrollo y creacin de empresas y relacin con el monto solicitado. Vinculacin con fondos de capital emprendedor Pertenencia a sectores estratgicos clave o futuros Experiencia y actividades realizadas en el mbito del ecosistema emprendedor Ponderacin 30 puntos
8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: a) Creacin de empresas tradicionales Ventas de la empresa creada. Nmero de empleos formales generados.
b) Modalidad de Apoyo a las Incubadoras de Empresas Bsicas o Esquemas de Vinculacin por la creacin y acompaamiento exitoso de empresas. Nmero de empresas atendidas. Nmero de empleos por empresa. Ventas de cada una de las empresas durante los primeros seis meses de operacin.
c) Fortalecimiento de incubadoras de Empresas de Alto Impacto y Creacin de Empresas de Alto Impacto Empresas creadas. Empleos generados.
9.- Entregables. Creacin de empresas tradicionales Firma con Fiel en el sistema y RFC de la empresa creada. Comprobantes de ventas de las empresas creadas.
Relacin de los empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual. Relacin del gasto y comprobantes fiscales (facturas y recibos de honorarios).
Apoyo a las Incubadoras de Empresas Bsicas o Esquemas de Vinculacin por la creacin y acompaamiento exitoso de empresas Relacin de Empresas atendidas/creadas que incluya, RFC de cada una de las empresas, relacin de ventas, nmero de empleos generados y descripcin de la empresa. Relacin de los empleos de cada una de las empresas: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual. Relacin de Comprobantes de ventas de cada una de las empresas.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Relacin del gasto y comprobantes fiscales (facturas y recibos de honorarios).
Fortalecimiento de incubadoras de Empresas de Alto Impacto y Creacin de Empresas de Alto Impacto Reporte general de desempeo de la incubadora de Alto Impacto y sus resultados en el ecosistema emprendedor innovador en el que se encuentra. En caso de incluir infraestructura y equipamiento describir la contribucin directa de este apoyo el desempeo de la incubadora y atencin a emprendedores de alto impacto. Relacin de las empresas las empresas creadas que incluya su RFC, descripcin de la empresa y razones por la cual es considerada de Alto Impacto, proyeccin de crecimiento y ventas, ventas alcanzadas, relacin de clientes, nmero de empleos. Relacin de los empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual. Comprobantes de ventas de cada una de las empresas y su plan de desarrollo ejecutivo. Relacin del gasto y comprobantes fiscales (facturas y recibos de honorarios). Documento que evidencie la trayectoria y experiencia de la incubadora: premios, reconocimientos, logros, actividades previas, asociaciones, entre otros. Si aplica, documento de los resultados de la intervencin, certificacin o desarrollo de capacidades de la incubadora de alto impacto.
10.- Contacto de atencin. Lic. Rafael Agustn Daz Arrieta Av. Insurgentes Sur 1940, piso 7 Col. Florida, Mxico, D.F. Tel. 52296100 Ext. 32137 e-mail: rafael.diaz@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones a) b) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. El rechazo de las propuestas presentadas en esta convocatoria, no demerita su valor, ni la trayectoria de los especialistas que las presentan.
Sbado 28 de diciembre de 2013 c) d)
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(Segunda Seccin)
La participacin en esta convocatoria implica la aceptacin de sus bases, procedimiento de evaluacin y resultados. Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
e)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A las Aceleradoras de Empresas, Micro, Pequeas y Medianas Empresas para que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora II. Programas de Desarrollo Empresarial, bajo la modalidad de 2.3 Fortalecimiento de Aceleradoras de Empresas y Proceso de Aceleracin de Empresas Nacional o Internacional 1.- Objeto. Apoyar a las aceleradoras de empresas para que fortalezcan sus capacidades y a empresas con alto potencial de crecimiento a travs del proceso de aceleracin nacional o internacional, para mejorar sus capacidades gerenciales, incrementar la calidad en productos y servicios, aumentar sus ventas, impulsar su crecimiento y facilitar el acceso a mercados locales y globales. 2.- Vigencia de la convocatoria. 30 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria) $154,000,000 4.- Rubros, montos y porcentajes mximos de apoyo. a) Modalidad para Aceleradoras de Empresas Rubro de apoyo Monto mximo de apoyo Porcentaje mximo de apoyo
a)
Capacitacin, Consultora y/o Certificacin para el Fortalecimiento de las Aceleradoras de Empresas y/o su personal
$500,000.00 por aceleradora de empresas
60%
(Segunda Seccin) b) Seguimiento a Empresas Aceleradas
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(Documentacin del xito logrado por una empresa acelerada y directamente vinculado a su intervencin, en trminos de su crecimiento en ventas o incremento de empleos)
$100,000.00 por empresa 70% Hasta 10 empresas
b) Modalidad para Empresas Rubro de apoyo Monto mximo de apoyo Porcentaje mximo de apoyo 60%
a)
Consultora para Aceleracin Nacional de Micro, Pequeas y Medianas Empresas con alto potencial de crecimiento.
Consultora para Aceleracin Internacional de Pequeas y Medianas Empresas. $800,000.00 por empresa 60% Asesora profesional para la internacionalizacin de empresas mexicanas a travs de instituciones ubicadas en el pas donde se pretende operar. Nota 1: Se podrn aceptar hasta el 30% del costo total del proyecto en aportaciones en especie y/o anteriores siempre y cuando sean fehacientemente cuantificables y no excedan los 18 meses. Nota 2: Una aceleradora internacional es una organizacin que desarrolla empresas en el extranjero capaces de competir y tener xito en los mercados globales altamente competitivos. 5.- Cobertura. Nacional. 6.- Criterios Normativos, de elegibilidad y Requisitos. Modalidad para Aceleradoras de Empresas. a) Capacitacin, Consultora y/o 1. Ser una aceleradora nacional reconocida por el Instituto Certificacin para el Fortalecimiento Nacional del Emprendedor y estar publicada en la pgina; de las Aceleradoras de Empresas y/o www.inadem.gob.mx su personal Requisitos: Aportar la siguiente documentacin 1. Solicitud de apoyo que se captura en www.sistemaemprendedor.gob.mx 2. Carta de reconocimiento del Instituto Nacional del Emprendedor. 3. Proyecto en extenso que demuestre la viabilidad tcnica, financiera y de negocios para el cumplimiento de objetivos de la propuesta, descripcin del plan de capacitacin, consultora y/o certificacin, personal a capacitarse, currculo de los proveedores y expectativas de mejora con la capacitacin tanto en el personal como en los servicios que ofrece la aceleradora, que incluya carta de motivos justificando la seleccin de dicha capacitacin y cmo mejorar los servicios que la aceleradora de empresas ofrece. 4. Presupuesto de gastos, desglosando los servicios que se van a contratar. 5. Una Cotizacin por la totalidad de los servicios requeridos. 6. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
b)
b) Seguimiento Aceleradas.
Empresas 1. Ser una aceleradora nacional reconocida por el INADEM y estar publicada en la pgina www.inadem.gob.mx 2. Presentar la relacin de empresas sujetas de seguimiento
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(Segunda Seccin)
Requisitos: Aportar la siguiente documentacin
que hayan iniciado el proceso de aceleracin en los ejercicios anteriores (hasta 2 aos) y que demuestren que han mantenido un incremento en ventas y en empleo al menos en 6 meses, con la intervencin directa de la aceleradora. 1 Solicitud de apoyo que se captura en www.sistemaemprendedor.gob.mx 2. Carta de reconocimiento del Instituto Nacional del Emprendedor. 3. Proyecto en extenso que demuestre la viabilidad tcnica, financiera y de negocios para el cumplimiento de objetivos de la propuesta, descripcin de la estrategia de seguimiento y proceso de seleccin de las empresas que sern objeto del seguimiento. 4. Currculo de las empresas que se les dar seguimiento. 5. Relacin de empresas que se les dar seguimiento, comprobando el ao que pasaron por el proceso de aceleracin, adjuntando historial de ventas o bien reflejando el incremento de empleos en sus nminas como resultado del proceso de aceleracin. 6. Presupuesto de gastos, desglosando los servicios que se van a contratar. 7. Una Cotizacin por el total de los servicios requeridos. 8. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
Modalidad para Empresas. a) Consultora para Aceleracin 1. Ser una Micro, Pequeas y Medianas empresas con alto Nacional potencial de crecimiento que presenten carta de aceptacin de alguna de las aceleradoras reconocidas por el Instituto Nacional del Emprendedor. Requisitos: 1 Solicitud de apoyo que se captura en www.sistemaemprendedor.gob.mx Aportar la siguiente documentacin 2. Resumen Ejecutivo de la Empresa. 3. Proyecto en extenso que demuestre la viabilidad tcnica, financiera y de negocios para el cumplimiento de objetivos de la propuesta. 4. Carta de aceptacin de una aceleradora reconocida por el Instituto Nacional del Emprendedor. 5. Presupuesto de gastos, desglosando los servicios que se incluyen en el proceso de aceleracin. 6. Una Cotizacin por el total de los servicios requeridos. 7. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). b) Consultora para Aceleracin 1. Pequeas y Medianas empresas con alto potencial de Internacional crecimiento que presenten carta de aceptacin de alguna de las aceleradoras TechBA u otra aceleradora en el exterior (Pueden consultarse un listado de sugerencias en la pgina www.inadem.gob.mx ) Requisitos: 1 Solicitud de apoyo que se captura en www.sistemaemprendedor.gob.mx Aportar la siguiente documentacin 2. Resumen Ejecutivo de la Empresa. 3. Proyecto en extenso que demuestre la viabilidad tcnica, financiera y de negocios para el cumplimiento de objetivos de la propuesta. 4. Plan de expansin a mercados internacionales. 5. Carta de aceptacin de una aceleradora internacional con experiencia y trayectoria exitosa en el pas en cuestin.
(Segunda Seccin)
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6. Presupuesto de gastos, desglosando los servicios que se incluyen en el proceso de aceleracin. 7. Una Cotizacin por el total de los servicios requeridos. 8. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). 7.- Criterios Tcnicos de evaluacin. a) Fortalecimiento de Aceleradoras de Empresas.
Capacitacin, Consultora y/o Criterios de evaluacin Certificacin para el Fortalecimiento de Aceleradoras Plan de capacitacin, consultora y/o certificacin que describa los cursos a tomar y las expectativas de mejora en el personal. Currculo de los proveedores o de las instituciones responsables del servicio de capacitacin, consultora y/o certificacin. Carta de motivos justificando la seleccin de dicha capacitacin y cmo mejorar los servicios que la aceleradora de empresas ofrece. Viabilidad tcnica y financiera para la realizacin del proyecto. Estrategia de seguimiento a las empresas aceleradas. Currculo de las empresas seleccionadas para seguimiento. Esquema de seleccin de empresas para seguimiento que indique por qu es relevante conocer su desarrollo. 35 puntos NA Seguimiento a Empresas Aceleradas
15 puntos
NA
15 puntos 35 puntos NA NA NA
NA 35 puntos 35 puntos 15 puntos 15 puntos
Se otorgarn los siguientes puntos extras sin superar un mximo de 100 puntos en la calificacin total: Si la aceleradora cuenta con un fondo de capital propio, se le otorgarn 5 puntos adicionales. Si la aceleradora ha recibido reconocimientos por alguna organizacin perteneciente al ecosistema emprendedor o entidad gubernamental, se le otorgarn 5 puntos adicionales. b) Aceleracin de Empresas Nacional e Internacional.
Ponderacin Criterios de evaluacin Aceleracin Nacional de Empresas Viabilidad tcnica, financiera y de negocios para el cumplimiento de objetivos de la propuesta. Modelo de negocio funcional, slido y que se encuentre en operacin 20 puntos (Historial de ventas). Potencial de crecimiento y de generacin de empleos de la empresa 20 puntos (Nmina empresarial y proyeccin de generacin de empleos). Innovacin y nivel de especializacin de la empresa (Descripcin del producto, modelo o servicio sealando su diferenciador o aportacin en el ramo). 10 puntos 10 puntos 10 puntos 10 puntos 30 puntos Ponderacin Aceleracin Internacional de Empresas 30 puntos

Mercado potencial en el exterior
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(Segunda Seccin)
NA (Estudio de mercado de anlisis de oferta y demanda). Incremento proyectado en las ventas de la empresa acelerada con respecto a sus ventas iniciales (Proyeccin de ventas avalada por la aceleradora de empresas). 20 puntos
30 puntos
10 puntos
Se otorgarn los siguientes puntos extras sin superar un mximo de 100 puntos en la calificacin total: Si la empresa ha sido sujeta de financiamiento anteriormente y cuenta con un buen historial crediticio, se le otorgarn 5 puntos adicionales. Si la empresa est enfocada a alguno de los sectores estratgicos presentes o futuros de su entidad, se le otorgarn 5 puntos adicionales.
8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados:
Capacitacin, Consultora y/o Certificacin para el Fortalecimiento de Aceleradoras Aplica N/A
Indicadores de Impacto Esperado
Seguimiento a Empresas Aceleradas
Aceleracin Nacional de Empresas
Aceleracin Internacional de Empresas
Nmero de personal capacitado o certificado. Nmero de empleos creados por las empresas en seguimiento. Porcentaje de incremento en ventas de las empresas en seguimiento. Incremento proyectado en las ventas de la empresa acelerada con respecto a sus ventas iniciales. Porcentaje de empleos respecto a los iniciales. generados con
N/A Aplica
N/A N/A
N/A N/A
N/A
Aplica
N/A
N/A
N/A
N/A
Aplica
Aplica
N/A
N/A
Aplica
Aplica
Porcentaje de incremento en la productividad de la empresa con respecto a su productividad inicial. Porcentaje de ventas internacionales en relacin con el total de ventas de la empresa. Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto.
N/A
N/A
Aplica
Aplica
N/A
N/A
N/A
Aplica
N/A
N/A
Aplica
Aplica
9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso). Para las aceleradoras de empresas capacitacin, consultora y/o certificacin: Relacin de gastos y comprobantes fiscales. Documento que acredite los cursos o certificaciones del personal y los resultados obtenidos.
Para las aceleradoras de empresas en el rubro de seguimiento a empresas aceleradas:
(Segunda Seccin)
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Relacin de gastos y comprobantes fiscales. Relacin de empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual o nmina. Reporte de resultados de seguimiento a empresas que contenga: porcentaje de incremento en ventas, porcentaje de incremento en la productividad de la empresa, porcentaje de empleos generados respecto a los iniciales, porcentaje de ventas internacionales (para aceleracin internacional), mejoras implementadas en el modelo de negocio o servicio y relacin de empleos conservados por motivo de la intervencin.
Para las empresas aceleradas nacional e internacionalmente: Relacin de gastos y comprobantes fiscales. Documento que acredite ventas iniciales y ventas finales. Relacin de empleos creados: nombre completo, identificacin oficial, CURP, puesto y percepcin mensual o nmina. Reporte de resultados de la intervencin que contenga: porcentaje de incremento en ventas, porcentaje de incremento en la productividad de la empresa, porcentaje de empleos generados respecto a los iniciales, porcentaje de ventas internacionales (para aceleracin internacional), mejoras implementadas en el modelo de negocio o servicio y relacin de empleos conservados por motivo de la intervencin. En su caso, documento que acredite la obtencin de capital o financiamiento y en su caso, solicitud de patente.
10.- Contacto de atencin. Call Center de atencin a dudas 01-800-7 INADEM Carmen Ofelia Garca Gmez Av. Insurgentes Sur 1940, piso 10 Col. Florida, Mxico, D.F. Tel. 52296100 Ext. 32103 e-mail: carmen.garcia@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, ORGANISMOS INTERMEDIOS y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del FONDO y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164 En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones. a. b. c. d. Las modalidades grupales o individuales debern ser preferentemente vinculadas a travs del sistema de atencin de la Red de Apoyo el Emprendedor. Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. El rechazo de las propuestas presentadas en esta convocatoria, no demerita su valor, ni la trayectoria de los especialistas que las presentan. La participacin en esta convocatoria implica la aceptacin de sus bases, procedimiento de evaluacin y resultados.
Sbado 28 de diciembre de 2013 e.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
f.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Gobiernos Estatales y Municipales, Organismos Empresariales, Asociaciones Civiles Especializadas en la atencin a MIPYMES y Emprendedores, MIPYMES y Emprendedores, a que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora II. Programas de Desarrollo Empresarial, bajo la modalidad de 2.4 Realizacin de eventos empresariales para fomentar el desarrollo de los sectores estratgicos, encuentros de negocio y/o el emprendimiento, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto. Realizacin de Eventos empresariales como; Foros, Congresos, Ferias, Encuentros y Exposiciones de carcter: a) Estratgico, b) Nacional y/o Regional, c) Estatal y/o Municipal/Local, para la difusin de los programas de apoyo pblicos y privados a travs de reas de exposicin, talleres y conferencias para los Emprendedores y MIPYMES, as como contactos de negocios entre los Emprendedores, MIPYMES y/o con Empresas Grandes. 2.- Vigencia de la convocatoria. 30 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global (total de la convocatoria). $100,000,000 4.- Rubros y porcentaje mximo de apoyo. a) Modalidad Eventos Estratgicos a) Eventos Estratgicos Categora: No. de asistentes y/o beneficiarios: Das de evento: (al menos) Porcentaje mximo de apoyo 1 1,001-5,000 asistentes o 3 das 50% 2 MS DE 5,000 asistentes o 4 o ms das 50% a.1) Participacin en Eventos Estratgicos 1 MiPyME o Grupo empresarial N/A 50% $50,000.00 2 Entidad Federativa N/A 50% $100,000.00
Monto mximo de $3,500,000.00 $5,000,000.00 apoyo por evento:
(Ver tutorial para definiciones, operacin y reconocimiento de eventos Estratgicos)
(Segunda Seccin)
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b) Modalidad Eventos Nacionales/Regionales y c) Eventos Estatales Municipales/Locales

MODALIDAD DE EVENTOS Categora: No. de asistentes: b) NACIONALES Y REGIONALES (Cobertura de ms de 2 estados) 1 501-1,000 asistentes o (al 2 das 2 1,001-5,000 asistentes o 3 das 3 Ms de 5,000 asistentes o 4 o ms das c) ESTATALES MUNICIPALES/LOCALES (Cobertura de una sola zona, ciudad o Municipio) 1 300-500 asistentes o 2 das 2 501-3,000 asistentes o 3 das 3 Ms de 3,000 asistentes o 4 o ms das
Das de evento: menos)
Porcentaje mximo de apoyo por evento: Monto mximo apoyo por evento: de $750,000.00
60%
60%
$1,000,000.00
$1,500,000.00
$200,000.00
$500,000.00
$750,000.00
*Nota: El porcentaje mximo de aportacin en especie por Modalidad de Apoyo es del 30% del costo total del proyecto 5.- Cobertura. Nacional, Regional, Estatal, Municipal 6.- Criterios Normativos, de elegibilidad y Requisitos. a) Modalidad estratgicos. Eventos 1. Proyectos que presenten solicitudes de eventos que cuenten con el reconocimiento del Comit de eventos del INADEM. 2. Micro, pequea o mediana empresa que cuente con la carta de Invitacin/Aceptacin al evento reconocido como estratgico. 3. Entidad Federativa que cuente con la carta de Invitacin/Aceptacin en el evento reconocido como estratgico y con un plan de accin para su participacin. Requisitos: Aportar la documentacin 1. Carta de reconocimiento como evento estratgico. siguiente 2. Plan de trabajo del evento que describa el objetivo, alcance, elementos, actividades, participantes, resultados esperados, antecedentes, etc. 3. Relacin de gastos que contenga: hoja en excel en donde se identifiquen los gatos totales del evento por concepto y quin aporta a cada uno (respaldada con las cotizaciones). 4. Cotizaciones de al menos dos proveedores que incluya: hoja membretada, domicilio, nmero de telfono, correo electrnico, firma autgrafa, vigencia que abarque hasta la fecha de realizacin del evento, y adjuntando la justificacin de la seleccin del proveedor. 5. Carta bajo protesta de decir verdad en donde se manifieste expresamente que no ha recibido un apoyo para el mismo evento por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). Modalidad a.1) Para empresas o entidades participantes en eventos estratgicos: 1. Carta de invitacin o aceptacin al evento estratgico de inters. 2. Plan de trabajo que contenga el objetivo de la participacin,
DIARIO OFICIAL justificacin y los resultados esperados.
(Segunda Seccin)
3. Relacin de gastos que contenga e identifique todos los conceptos y participantes. 4. Cotizacin del total de los conceptos solicitados. b) Modalidad Eventos 1. Proyectos que presenten solicitudes de eventos empresariales Nacionales/Regionales orientados al desarrollo de emprendedores y/o MIPYMES. 2. Proyectos que tengan como finalidad detonar o fortalecer un sector estratgico presente o futuro del Estado o Regin. Requisitos: Aportar la documentacin: 1. Plan de trabajo del evento que describa el objetivo, alcance, elementos, actividades, participantes, resultados esperados, siguiente antecedentes, etc. 2. Relacin de gastos que contenga: hoja en excel en donde se identifiquen los gatos totales del evento por concepto y quin aporta a cada uno (respaldada con las cotizaciones). 3. Cotizaciones de al menos dos proveedores que incluya: hoja membretada, domicilio, nmero de telfono, correo electrnico, firma autgrafa, vigencia que abarque hasta la fecha de realizacin del evento, y adjuntando la justificacin de la seleccin del proveedor. 4. Carta bajo protesta de decir verdad en donde se manifieste expresamente que no ha recibido un apoyo para el mismo evento por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). c) Eventos Estatales 1. Proyectos que presenten solicitudes de eventos empresariales Municipales/Locales. orientados al desarrollo de emprendedores y/o MIPYMES 1. Plan de trabajo del evento que describa el objetivo, alcance, elementos, actividades, participantes, resultados esperados, antecedentes, etc. 2. Relacin de gastos que contenga: hoja en excel en donde se identifiquen los gatos totales del evento por concepto y quin aporta a cada uno (respaldada con las cotizaciones). 3. Cotizaciones de al menos dos proveedores que incluya: hoja membretada, domicilio, nmero de telfono, correo electrnico, firma autgrafa, vigencia que abarque hasta la fecha de realizacin del evento, y adjuntando la justificacin de la seleccin del proveedor. 4. Carta bajo protesta de decir verdad en donde se manifieste expresamente que no ha recibido un apoyo para el mismo evento por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante).
7.- Criterios Tcnicos de evaluacin. (Conforme al proceso de evaluacin previsto en reglas de operacin)
MODALIDAD Criterios de Evaluacin a) Estratgicos b) Nacionales/Regionales c) Estatales Municipales/Locales 5%
Grado de articulacin emprendedor
del
ecosistema
10%
5%
(Segunda Seccin)
Porcentaje municipal de aportacin estatal y/o
DIARIO OFICIAL
N/A 5%

20%
Porcentaje de aportacin de recursos de terceros Pertinencia del contenido temtico del evento a un sector estratgico o fomento a la cultura emprendedora Nmero de MIPYMES o emprendedores participantes en el evento (beneficiados y asistentes) Beneficios esperados para emprendedores y/o MIPYMES (valor agregado) Proyecto financiera ejecutivo y de (viabilidad negocios) tcnica, para el
5%
5%
5%
15%
15%
10%
10%
15%
10%
10%
10%
10%
25%
25%
25%
cumplimiento de objetivos de la propuesta Plataforma de Evento virtual y/o campaa de promocin Estrategia, calendarizacin y planeacin definida del lugar, fecha y sede. 5% 5% N/A
20%
15%
15%
Puntos adicionales para sumar en la evaluacin del proyecto: Si el evento contempla una estrategia de vinculacin con la Red de Apoyo al Emprendedor, se le otorgar 5 puntos adicionales. Si el evento contempla una estrategia del empoderamiento de la mujer emprendedora y empresaria, se le otorgar 5 puntos adicionales.
Restricciones Los eventos deben contar con una estrategia, calendarizacin y planeacin definida sin cambios de fecha ni sede, salvo casos excepcionales y debidamente documentados (la aprobacin o ministracin de recurso no es causa de cambio de fecha o sede). No se apoyarn eventos o sern motivo de rechazo inmediato cuando: a) Sean eventos ya realizados b) Cuando la Cdula de Apoyo no sea ingresada al Sistema de Transparencia del Fondo Nacional Emprendedor, o le sea generado el folio al menos con 10 das naturales previos a la fecha de inicio del evento c) Los ingresos esperados, incluyendo la aportacin requerida del Fondo Nacional Emprendedor, puedan exceder los gastos y resulte en utilidades para los organizadores. Los eventos deben ser preferentemente gratuitos para los asistentes. No podrn participar los proyectos de las Modalidades b) y c) que incluyan objetivos, temticas y estrategias similares, durante el presente ejercicio fiscal. No podrn ser cubiertos los gastos (sin importar la instancia a travs de la cual se pagara), destinados a viticos (boletos de avin, transporte terrestre, peaje, gasolina, taxis, estacionamiento, facturas de consumo de alimentos, facturas de tiendas de conveniencia, facturas de eventos sociales) Gastos de Operacin inherentes al Organismo Solicitante (telfono, renta de inmuebles y autos, energa elctrica, tarjetas telefnicas de prepago, nmina), Adquisiciones de equipo de ningn tipo (lap top, computadoras, fotocopiadoras, aparatos de audio y video, etc.) conjuntos musicales (amenidades), alimentos (desayunos, comidas, cenas, brindis de inauguracin o de clausura) y/o regalos de ningn tipo
8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados:
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Derrama y/o activacin econmica que gener el evento Nmero total de emprendedores beneficiados Nmero total de MIPYMES beneficiadas Total de encadenamientos productivos y encuentros de negocio generados, resaltando el nmero de beneficiados que concertaron una intencin de compra Nmero de participantes inscritos en la Red de Apoyo del Emprendedor
9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso). Encuesta de salida del evento que permita conocer el valor agregado o tangible y el nmero de beneficiarios satisfechos Registro de beneficiarios donde se identifiquen emprendedores y MIPYMES de acuerdo al formato autorizado para tal fin. Documento que integre la resea, ejecucin y resultados del evento y o la participacin en el mismo (Formato) Documento para acreditar la comprobacin de recursos (Relacin del gasto y comprobantes fiscales)
10.- Contacto de atencin. Cherie Elizabeth Cangas Hernndez 01 800 7 INADEM Av. Insurgentes Sur 1940, piso 7 Col. Florida, Mxico, D.F. e-mail: cherie.cangas@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones. a) b) c) El Comit de eventos del INADEM, depende de la Direccin General de Programas de Desarrollo Empresarial. Todos los que tengan atencin directa a emprendedores y MIPYMES debern para este fin utilizar el Sistema de Atencin de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor.
(Segunda Seccin) d) e)
DIARIO OFICIAL
El rechazo de las propuestas presentadas en esta convocatoria, no demerita su valor, ni la trayectoria de los especialistas que las presentan. Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
f)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Asociaciones Civiles Especializadas en atencin a emprendedores y MIPYMES, Instituciones Educativas, Gobiernos Estatales y Municipales que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora II. Programas de Desarrollo Empresarial, bajo la modalidad de 2.5 Realizacin de Campaas de Promocin del Espritu Emprendedor, Transferencia de Metodologas, Realizacin de Talleres y Campamento de Emprendedores para fomentar el Desarrollo de Habilidades Emprendedoras/Empresariales, al tenor de lo siguiente: 1. Objeto.
a) Apoyo para la realizacin de campaas de promocin para el fomento del espritu emprendedor en Mxico, que comprenda todo tipo de emprendimiento, con enfoque preferentemente social, innovador y/o sustentables. b) Apoyo para la realizacin de talleres de fomento a la cultura emprendedora y desarrollo de habilidades emprendedoras/empresariales que considere de manera integral, al menos 3 de los siguientes temas: Liderazgo, Comunicacin, Innovacin, Recursos Humanos, Creatividad, Administracin, Negociacin, Creacin de Valor y Responsabilidad. Se podr incluir algn otro de relevancia en el desarrollo de habilidades emprendedoras/empresariales. c) Apoyo para la Implementacin de Metodologas que fomenten el desarrollo de habilidades emprendedoras/empresariales en etapa escolar, extraescolar, adulta, media, temprana y muy temprana. d) Apoyo para la ejecucin del Campamento Emprendedor que promueva el desarrollo de habilidades emprendedoras a travs de mecnica desarrollada por el Instituto Nacional del Emprendedor. 2. Vigencia de la convocatoria.
30 das naturales a partir de su publicacin. 3. Monto global (total de la convocatoria).
$175,000,000 4. Rubros y porcentaje mximo de apoyo.

Porcentaje Rubro de apoyo * Monto mximo de apoyo mximo de apoyo ** a) Realizacin de Campaas de promocin del Espritu Emprendedor (Una campaa de promocin es un conjunto de estrategias, LOCAL REGIONAL (mximo 3 estados) NACIONAL 40%
DIARIO OFICIAL
Hasta $3,000,000.00 Hasta $6,000,000.00
(Segunda Seccin)
Hasta $10,000,000.00
elementos visuales, tcnicas y conceptos que se utilizan para difundir, fomentar y promover la cultura emprendedora y/o el emprendimiento. Para evaluar la efectividad de las campaas se deber contar con un indicador de medicin) b) Realizacin de talleres para el desarrollo
1
de
$30,000.00 por taller (Mximo 100 talleres por solicitante) 80%
habilidades emprendedoras/empresariales
(Los talleres consisten en la aplicacin de una metodologa que combina la teora y la prctica, los cuales permiten el desarrollo de habilidades, el uso de herramientas y el trabajo en equipo en beneficio directo del emprendedor) c) Implementacin de metodologas para desarrollar habilidades para emprendedores $300,000.00
(Consiste en la transferencia de una metodologa registrada que cuenta con un conjunto de tcnicas y herramientas para el desarrollo de un proyecto y el logro de los resultados esperados, la cual se implementa a travs de talleres que permiten el desarrollo de habilidades, el uso de herramientas y el trabajo en equipo en beneficio directo del emprendedor.) d) Ejecucin del Campamento Emprendedor del INADEM para el desarrollo de habilidades emprendedoras. (En este rubro solamente participan Gobiernos Estatales y Municipales) $500, 000.00 (Incluye Promocin) Uno por municipio o Entidad Federativa
50%
(El Campamento Emprendedor del INADEM es un espacio de vinculacin donde los emprendedores podrn encontrar herramientas, talleres, especialistas e instituciones, que los orientarn en la transformacin de su idea en un modelo de negocio exitoso.)
80%
* La combinacin de rubros se podr realizar siempre y cuando se justifique plenamente en el plan de trabajo y sea acorde con los objetivos de la convocatoria. ** La complementariedad de recursos slo se podr cubrir hasta el 30% del monto en apoyos en especie, en el caso del rubro d) podr cubrir hasta el 20% del monto en apoyos en especie.
5. Cobertura. Nacional, Estatal, Regional o Municipal. 6. Criterios Normativos, de elegibilidad y requisitos.

a) Realizacin de Campaas de 1. Ser una Asociacin Civil especializada con trayectoria y con promocin del Espritu experiencia exitosa en la atencin a MIPYMES y emprendedores, Emprendedor Instituciones Educativas, Gobiernos Estatales y Municipales. 1. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). Estrategia de comunicacin que cuente con su respectivo plan de medios tradicionales o no tradicionales que incluya descripcin, objetivos y especificaciones de las herramientas a utilizar, as como alcance de la campaa que indique el impacto cuantificable obtenido. Plan de Trabajo (viabilidad tcnica, financiera y de negocios) para el cumplimiento de objetivos de la propuesta, incluya cronograma de la campaa. Se anexa ndice de plan de trabajo en el tutorial. Currculum del postulante del proyecto. Currculum del proveedor del servicio que contenga experiencia en uso de medios de comunicacin. Cotizacin y comparativo de proveedores de los servicios a contratar Ser una Asociacin Civil especializada con trayectoria y con
Requisitos: Aportar la Siguiente documentacin:
2.
3.
4. 5. 6. b) Realizacin de talleres para el 1.
Este rubro es un producto de la Red de Apoyo al Emprendedor
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
desarrollo de habilidades experiencia exitosa en la atencin a MIPYMES y emprendedores, emprendedoras/empresariales Instituciones Educativas, Gobiernos Estatales y Municipales. c) Implementacin de 2. La institucin educativa deber presentar documento oficial que la metodologas para desarrollar acreditacin como tal. habilidades para emprendedores 3. Los talleres deben cumplir con las siguientes caractersticas: Concurrencia mnima de 20 participantes por taller. Que est enfocado a emprendedoras integrales. las temticas de habilidades
Que la metodologa para imparticin del taller est registrada ante INDAUTOR u otra institucin acreditada para tal fin ya sea nacional o internacional. Que el taller cuente con resultados de xito probado y un mecanismo de seguimiento de los emprendedores posterior a recibir el taller.
Requisitos: Aportar la Siguiente documentacin
1.
Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). Acreditacin, Certificacin y/o Registro de autor de la metodologa a utilizar ante INDAUTOR u otra institucin acreditada para tal fin. Plan de trabajo (viabilidad tcnica, financiera y de negocios) para el cumplimiento de objetivos de la propuesta con el desglose de gastos y de los mdulos, etapas, duracin y elementos de la metodologa a utilizar. Se deber incluir la propuesta de evaluacin de resultado del taller por cada participante. Se anexa ndice de plan de trabajo en el tutorial. Currculum del postulante del proyecto. Currculum de los facilitadores de la metodologa que demuestren experiencia en su imparticin (Que se acredite con constancias, reconocimientos o documentos de validez oficial). Cotizacin de los Servicios, incluyendo duracin de cada mdulo. Slo podrn participar Gobiernos Estatales, en el caso de los municipios deber cumplir con la asistencia mnima de 1,500 emprendedores de lo contrario debern sumarse ms municipios. Al menos el 30% de los asistentes a los talleres del Campamento Emprendedor debern ser vinculados a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. El Campamento debe contemplar la asistencia mnima de 1,500 emprendedores y que el acceso sea gratuito. Se debe cumplir con la totalidad de lo estipulado en el Anexo de ejecucin contenido en el tutorial (Requerimientos mnimos, diseo, concepto y metodologa).
2. 3.
4. 5.
6. d) Ejecucin del Campamento 1. Emprendedor del INADEM para el desarrollo de habilidades emprendedoras. 2.
3.
Requisitos: Aportar la Siguiente documentacin: 1. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). Carta de aceptacin y cumplimiento de los criterios estipulados en el Anexo de ejecucin contenido en el tutorial. Plan de trabajo del Campamento Emprendedor para el cumplimiento de objetivos de la propuesta con el desglose de gastos, programa, descripcin de las instalaciones y de los facilitadores. Cotizacin de los Servicios.
2. 3.
4.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
7.
Criterios Tcnicos de evaluacin.

Criterios de evaluacin Ponderacin Campaas Ponderacin Talleres Ponderacin Metodologas Campamento Emprendedor
Poblacin Objetivo: Segmento y alcance de emprendedores a quien va dirigido Complementariedad de Recursos 15 pts. (Estado, Municipio, Privado) Acreditacin, Certificacin y/o Registro de la Metodologa para la imparticin del Taller o para la Transferencia Forma de organizacin y operacin del proyecto, incluyendo la descripcin de las instalaciones y equipamiento para la realizacin de los talleres Plan de trabajo (viabilidad tcnica, financiera y de negocios) para el cumplimiento de objetivos de la propuesta orientada 100% a emprendedores Grado de innovacin en los medios a utilizar (Medios alternativos) Indicador de Alcances, impactos y metas medibles indicando el mtodo en que sern evaluadas e informadas de acuerdo a los medios de difusin utilizados Beneficios que obtendr la poblacin objetivo, as como otros espectadores con la campaa. Resultados de personas atendidas que efectivamente que se vincularn a un programa detonador de empresas N/A 15 pts. 15 pts. N/A 15 pts. 15 pts. 15 pts. 10 pts. 10 pts. 10 pts. 10 pts.
N/A
20 pts.
20 pts.
25 pts.
30 pts.
25 pts.
25 pts.
25 pts.
15 pts.
N/A
N/A
N/A
20 pts.*
N/A
N/A
N/A
10 pts.
N/A
N/A
N/A
N/A
15 pts.
15 pts.
25 pts.
* La ponderacin de cada tipo de campaa depender del alcance y medios a utilizar para su difusin y se reflejar en la evaluacin tcnica. Se otorgarn los siguientes puntos extras sin superar un mximo de 100 puntos en la calificacin total: Si el proyecto est dirigido especficamente a mujeres, se le otorgarn 5 puntos adicionales. Lo anterior para los 4 rubros de apoyo. Si el proyecto est dirigido a emprendedores de los 400 municipios de la Cruzada contra el hambre o a los 100 municipios de prevencin del delito, se le otorgarn 5 puntos adicionales. Lo anterior para los 4 rubros de apoyo.
Restricciones Las restricciones que seala la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en programas sujetos a reglas de operacin. El recurso del Fondo Nacional Emprendedor no podr destinarse adems a los siguientes conceptos: Campaas que no contemplen un indicador de medicin de la transcendencia de la campaa en el porcentaje de emprendedores que decidan emprender un negocio. Campaas que apoyen campaas polticas, electorales o congresos.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
Talleres en competencias laborales, (cursos de computacin, secretariales, programacin, neurolingstica, etc.), aquellas que sean dirigidas al trabajador apoyadas por programas establecidos por la Secretaria del Trabajo o cualquier dependencia que implique doble subsidio federal. Metodologas en competencias laborales dirigidas al trabajador apoyadas por programas establecidos por la Secretaria del Trabajo o cualquier dependencia que implique doble subsidio federal. Para transferencia de metodologas sin registro, sin xito probado y sin resultados tangibles para emprendedores. No se apoyaran proyectos de campamento emprendedor que no contemplen un programa de seguimiento al emprendedor finalista que concluyan satisfactoriamente su modelo de negocios. Gastos indirectos a la realizacin de las campaas, talleres y campamento emprendedor que no hayan sido contemplados en la estructura financiera de los proyectos para su realizacin o que no sean estrictamente necesarios para la realizacin de las campaas. Gastos cuya comprobacin no est amparada con documentacin que rena los requisitos fiscales que establecen la Ley del Impuesto Sobre la Renta y el Cdigo Fiscal de la Federacin. El beneficio no es transferible a otro organismo, ni como consecuencia de fusin escisin o cualquier otro acto jurdico.
8. Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: I. Para Campaas. Cantidad de poblacin a impactar con la campaa indicando cobertura geogrfica, sector de atencin de dicha poblacin y evidencia a presentar para documentar el cumplimiento de la meta. Sealar la proporcin porcentual de la poblacin objetivo atendida con respecto al estado, regin, municipio o nacin. Nmero de personas impactadas con la campaa de promocin en relacin al nmero de personas programadas a impactar con la campaa, con base a frmula y mtodo de construccin del indicador as como su aplicacin en la evaluacin de la campaa desarrollada.
II. Para Talleres y/o metodologas para emprendedores. Cantidad de emprendedores participantes en el taller, indicando cobertura geogrfica, sector de atencin de dicha poblacin y evidencia a presentar para documentar el cumplimiento de la meta. Sealar la proporcin porcentual de la poblacin objetivo atendida con respecto al estado, regin, municipio o nacin. Porcentaje de la poblacin objetivo atendida que se registr en la Red de Apoyo al Emprendedor. Sealar la proporcin porcentual de la poblacin objetivo participante del taller con respecto al estado, regin, municipio o nacin.
III. Para campamento emprendedor. Porcentaje de la poblacin objetivo atendida que se registr en la Red de Apoyo al Emprendedor. Sealar la proporcin porcentual de la poblacin participante en el campamento emprendedor con respecto al estado, regin, municipio o nacin. Cantidad de participantes en el campamento emprendedor que desarrollar su modelo de negocio. Sealar la proporcin porcentual de la poblacin objetivo atendida con respecto al estado, regin, municipio o nacin. Porcentaje de asistentes que concluy su modelo de negocio, con relacin a los asistentes registrados.
9. Entregables. I. Para Campaas.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Registro de la comprobacin del gasto. Firma del Recibo PyME por parte del solicitante del proyecto. Documento de resultados de la campaa que demuestre los impactos logrados. Testigos de la campaa en los casos que aplique.
II. Para Talleres y/o metodologas para emprendedores. Registro de la comprobacin del gasto. Firma del Recibo PyME de los emprendedores atendidos en los talleres. Anlisis de resultados obtenidos con los talleres y la transferencia de metodologas, donde incluya la relacin de personas atendidas y las vinculadas a un programa detonador de empresa. En el caso de implementar el proyecto en los 400 municipios de la Cruzada contra el hambre o los 100 municipios del programa para la prevencin del delito, presentar un reporte especial y especfico de resultados obtenidos en esos polgonos. Para el desarrollo de Metodologa, el registro y copia de la metodologa desarrollada.
III. Para campamento emprendedor. Registro de la comprobacin del gasto. Evaluacin del campamento emprendedor por parte del 30% de los participantes. Memoria grfica del campamento emprendedor.
10. Contacto de atencin. Alejandra Guerrero Gonzlez Av. Insurgentes Sur 1940, piso 7 Col. Florida, Mxico, D.F. Tel. 52296100 Ext. 32084 e-mail: alejandra.guerrero@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. b) La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164 En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12. Otras disposiciones. a. Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor.
(Segunda Seccin) b.
DIARIO OFICIAL
El rechazo de las propuestas presentadas en esta convocatoria, no demerita su valor, ni la trayectoria de los especialistas que las presentan.
c.
La participacin en esta convocatoria implica la aceptacin de sus bases, su procedimiento de evaluacin y sus resultados.
d.
Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin.
e.
En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Personas fsicas con actividad empresarial, Micro, Pequeas y Medianas Empresas, Instituciones Educativas y centros de investigacin que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora II. Programas de Desarrollo Empresarial, bajo la modalidad de 2.6 Fomento a las Iniciativas de Innovacin, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto. Impulsar la innovacin en las personas fsicas con actividad empresarial as como las micro, pequeas y medianas empresas en productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de organizacin, as como su posicionamiento en el mercado, el impulso a la cultura innovadora y a los retos a la innovacin. 2.- Vigencia de la convocatoria. 30 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global. (Total de la convocatoria) $150,000,000 4.- Rubros y porcentajes mximos de apoyo. Porcentaje mximo de apoyo 50%
Rubro de apoyo a) Innovacin orientada al desarrollo de la empresa Adquisicin y/o transferencia de Tecnologa Innovadora para generar o mejorar productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de comercializacin.
Monto mximo de apoyo
$5,000,000.00 por proyecto
b)
$1,000,000.00 por empresa
50%
Sbado 28 de diciembre de 2013 c)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Consultora para el posicionamiento en el mercado del producto, proceso, estrategia de mercadotecnia o estrategia de organizacin innovador. Capacitacin o consultora para el fomento de la cultura innovadora
50%
d)
$50,000.00 por curso o taller (mximo 20 empresas) $100,000.00 por empresa
70%
e)
Retos o iniciativas innovacin
de
fomento
la
$1,000,000.00 por iniciativa
90%
Se podrn presentar proyectos que soliciten apoyo a uno o ms de los rubros antes descritos. Descripcin de los rubros de apoyo. a) Innovacin orientada al desarrollo de la empresa. Apoyos orientados a la generacin o mejora de productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de organizacin. Slo podrn ingresar proyectos las micro, pequeas y medianas empresas. El desarrollo de la innovacin deber de estar vinculada con Centros de Investigacin y/o Instituciones de Educacin Superior con el fin de respaldar que dicha innovacin tenga posibilidades de xito tecnolgico y de mercado. Los apoyos debern ser orientados a la realizacin de una o ms de las siguientes actividades: Investigacin bsica y prueba de concepto que incluya el diseo bsico del prototipo. Diseo bsico del prototipo (definicin de caractersticas tcnicas). Construccin de prototipo inicial (incluye maquinaria y equipo directamente relacionado con la innovacin e insumos para pruebas de laboratorio). Ajuste de prototipos. Integracin e implementacin de la innovacin. Servicios especializados a travs de terceros relacionados con la innovacin para el desarrollo de conocimiento o mejoramiento de tcnicas de fabricacin (Techshops o centros de innovacin en general).
La solicitud de apoyo deber especificar claramente las etapas en las que se encuentra dividido el proyecto e indicar que etapa apoyar el Fondo Nacional Emprendedor. Se deber presentar justificacin tcnica en caso de requerir maquinaria o equipo indispensable para el desarrollo de la innovacin. Restricciones: El recurso del Fondo Nacional Emprendedor no podr destinarse a los siguientes conceptos: Adquisicin o transferencia de tecnologa no relacionada directamente con la innovacin. Compra de maquinaria o equipo no relacionado directamente con la innovacin. Costos relacionados a la importacin y gastos aduanales. Costo de capacitaciones, cursos o diplomados para el desarrollo. Desarrollo de software no inherente al proyecto. Desarrollo de material didctico.
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
b) Adquisicin y/o transferencia de Tecnologa Innovadora para generar o mejorar productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de comercializacin. Apoyos orientados a la generacin o mejora de productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de comercializacin a travs de la adquisicin y/o transferencia de tecnologa que les aporte un valor agregado. Podrn ingresar proyectos tanto micro, pequeas y medianas empresas en lo individual como un grupo de empresas a travs de Instituciones Educativas. Para el caso de que una institucin educativa, impulse la adquisicin y/o transferencia de tecnologa mediante un proyecto, es necesario aglutinar a un grupo de empresas cuya actividad pertenezca preferentemente a los sectores estratgicos estipulados en la pgina: www.inadem.gob.mx Los apoyos debern ser orientados a la realizacin de una o ms de las siguientes actividades: Adquisicin de tecnologa (incluye compra de maquinaria, aparatos, dispositivos, equipo, software y conocimiento). Transferencia de tecnologa (incluye licenciamiento para el aprovechamiento de maquinaria, equipo, software, servicios tecnolgicos y conocimiento).
La solicitud de apoyo deber especificar claramente las etapas en las que se encuentra dividido el proyecto e indicar que etapa apoyar el Fondo Nacional Emprendedor. Restricciones: El recurso del Fondo Nacional Emprendedor no podr destinarse a los siguientes conceptos: Compra de maquinaria, equipo, software o conocimiento no relacionado directamente con la innovacin. Costos relacionados a la importacin y gastos aduanales. Costo de capacitaciones, cursos, diplomados, plticas, congresos.
c) Consultora para el posicionamiento en el mercado del producto, proceso, estrategia de mercadotecnia o estrategia de organizacin innovador. Apoyos orientados al acompaamiento empresarial para micro, pequeas y medianas empresas que permitan diagnosticar, desarrollar, implementar y/ o incorporar la innovacin en el mercado. Slo podrn ingresar proyectos las micro, pequeas y medianas empresas. Los apoyos debern ser orientados a la realizacin de las siguientes actividades: Diagnstico del mercado objetivo. Estrategia de mercadeo en funcin a las necesidades regionales, nacionales o internacionales. Implementacin. Seguimiento.
La solicitud de apoyo deber especificar claramente las etapas en las que se encuentra dividido el proyecto e indicar que etapa apoyar el Fondo Nacional Emprendedor. El producto, proceso o estrategia innovadora que se pretenda posicionar en el mercado, deber contar preferentemente con la propiedad intelectual que lo ampare. Restricciones: El recurso del Fondo Nacional Emprendedor no podr destinarse a los siguientes conceptos: Costos de campaas de comercializacin (incluye publicidad y material de promocin). Consultoras en mercadotecnia que no estn directamente relacionadas con el producto, proceso o estrategia innovadora.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Consultoras para el diseo de imagen de una empresa. Capacitaciones que no estn relacionadas con el posicionamiento de la innovacin en el mercado. Consultoras en calidad o mejora continua. No se podr pedir apoyo en este rubro, si la innovacin est solicitando apoyo en los rubros a) o b).
d) Capacitacin o consultora para el fomento de la cultura Innovadora. Apoyos orientados a la realizacin de cursos, talleres o servicios de consultora para las personas fsicas con actividad empresarial, micro, pequeas y medianas empresas que contribuyan al fortalecimiento de las capacidades empresariales a travs de estrategias dirigidas a la adquisicin o adopcin de tcnicas, metodologas y conocimientos que generen y promuevan procesos innovadores, que contribuyan al desarrollo tecnolgico y que fortalezcan el entorno de negocio de las empresas. Podrn ingresar proyectos tanto personas fsicas con actividad empresarial, micro, pequeas y medianas empresas en lo individual, como un grupo de empresas a travs de las Instituciones Educativas. Los apoyos debern ser orientados a la realizacin de los siguientes cursos, talleres o servicios de consultora: Introduccin a la Innovacin (qu es la innovacin, cmo innovo, cmo adopto, cmo implemento, cmo integro, cmo protejo, tipos de innovacin, etc.). Entrenamiento a personal especializado en temas de innovacin. Actualizacin tecnolgica. Conocimientos en reas especficas de la innovacin. Ingeniera industrial enfocada al proceso innovador. Reingeniera del producto. Incremento de la productividad basado en innovacin.
Restricciones: El recurso del Fondo Nacional Emprendedor no podr destinarse a los siguientes conceptos: Diplomados, Congresos, Especialidades con carcter curricular o capacitaciones en Competencia Laboral. Sistemas de Calidad o Responsabilidad Social. No se podr pedir apoyo en este rubro, si la innovacin est solicitando apoyo en los rubros a) o b).
e) Retos o iniciativas de fomento a la innovacin. Apoyos orientados al fomento y reconocimiento de acciones innovadoras de alto impacto desarrolladas por personas fsicas con actividad empresarial, micro, pequeas y medianas empresas que sean agentes de cambio que permitan detonar el crecimiento econmico del pas. Podrn ingresar proyectos instituciones educativas y centros de investigacin cuyo objeto sea reconocer las iniciativas innovadoras. Para el otorgamiento del reconocimiento el postulante deber detectar en las MIPYMES o en las personas fsicas con actividad empresarial al menos tres componentes:
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
La generacin o mejora de productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de organizacin que provoquen un cambio significativo en la manera de hacer las cosas al interior de la empresa o en el entorno econmico, social o ecolgico en el que se desenvuelve.
La capacidad demostrativa de su caso de xito. Que contemple el diseo y desarrollo de metodologas participativas para la transferencia de la innovacin.
Restricciones: El recurso del Fondo Nacional Emprendedor no podr destinarse a los siguientes conceptos: Iniciativas de innovacin que an no hayan concluido su proceso de desarrollo. Adquisicin o transferencia de tecnologa. Compra de maquinaria o equipo. Desarrollo de software. Desarrollo de material didctico. No se podr pedir apoyo en este rubro, si la innovacin est solicitando apoyo en los rubros a) o b).
5.- Cobertura. Nacional. 6.- Criterios normativos, de elegibilidad y requisitos. a) Innovacin orientada al desarrollo de la Ser micro, pequea o mediana empresa. empresa Una microempresa podr ser beneficiada en este rubro de apoyo siempre y cuando cuente con un mnimo de siete empleados y tenga como mnimo dos aos de operacin. Las microempresas que no cumplan con las condiciones antes descritas podrn tener acceso a los apoyos del Fondo de Innovacin Tecnolgica Secretara de Economa-CONACYT. b) Adquisicin y/o transferencia de Tecnologa Innovadora para generar o mejorar productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de comercializacin. Ser micro, pequea o mediana empresa o Instituciones Educativas que concentren MIPYMES innovadoras. Una microempresa podr ser beneficiada en este rubro de apoyo siempre y cuando cuente con un mnimo de siete empleados y tenga como mnimo dos aos de operacin. Las microempresas que no cumplan con las condiciones antes descritas podrn tener acceso a los apoyos del Fondo de Innovacin Tecnolgica Secretara de Economa-CONACYT. c) Consultora para el posicionamiento en el Ser micro, pequea o mediana empresa. mercado del producto, proceso, Una microempresa podr ser beneficiada en este rubro estrategia de mercadotecnia o estrategia de apoyo siempre y cuando cuente con un mnimo de de organizacin innovador. siete empleados y tenga como mnimo dos aos de
DIARIO OFICIAL operacin.
(Segunda Seccin)
Las microempresas que no cumplan con las condiciones antes descritas podrn tener acceso a los apoyos del Fondo de Innovacin Tecnolgica Secretara de Economa-CONACYT. d) Capacitacin o consultora para el Ser personas fsicas con actividad empresarial, micro, fomento de la cultura Innovadora pequea o mediana empresa o Instituciones Educativas que concentren MIPYMES innovadoras. Una microempresa podr ser beneficiada en este rubro de apoyo siempre y cuando cuente con un mnimo de siete empleados y tenga como mnimo dos aos de operacin. e) Retos o iniciativas de fomento a la Ser Institucin Educativa directamente vinculada con el Innovacin tema de la innovacin o centros de investigacin que concentren MIPYMES innovadoras. Requisitos: Aportar la siguiente documentacin: 1) Integrar solicitud de apoyo, formato que se debe llenar directamente en el sistema emprendedor (http://www.sistemaemprendedor.gob.mx) 2) Proyecto ejecutivo por empresa o por grupo de empresas (viabilidad tcnica, financiera, de negocios, sector estratgico regional que atiende, mercado potencial y estrategia de comercializacin) para el cumplimiento de objetivos de la propuesta. 3) Carta descriptiva de la iniciativa innovadora y su impacto en la competitividad de la empresa 4) Relacin de gastos o cuadro de resumen. Cotizacin por el costo total del proyecto y su desglose por concepto, (no aplica para rubro de apoyo e). 5) Currculum del despacho consultor (para rubros de consultora y donde aplique) (no aplica para rubro de apoyo e). 6) Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal (formato preestablecido en el Sistema que deber ser firmado por el solicitante). 7) Para los rubros a) Innovacin orientada al desarrollo de la empresa y e) Retos o iniciativas de fomento a la innovacin, se deber adjuntar adicionalmente carta del centro de investigacin o institucin educativa que avale la iniciativa innovadora. (Ver ejemplo en el Tutorial)
7.- Criterios tcnicos de evaluacin.

Criterios de evaluacin Ponderacin
(Segunda Seccin)
bsicos
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Adquisicin y/o transferencia de Tecnologa Innovadora para generar o mejorar productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de comercializacin.
Innovacin orientada al desarrollo de la empresa
Consultora para el posicionamiento en el mercado del producto, proceso, estrategia de mercadotecnia o estrategia de organizacin innovador.
Capacitacin o consultora para el fomento de la cultura Innovadora
Retos o iniciativas de fomento a la Innovacin
Grado de Innovacin en productos, procesos, o estrategia de mercadotecnia o comercializacin (incremental, disruptiva) Proyecto ejecutivo (viabilidad tcnica, financiera y de negocios) para el cumplimiento de objetivos de la propuesta Vinculacin con centros de investigacin Mercado potencial identificado y estrategia de comercializacin
30 puntos
40 puntos
20 puntos
20 puntos
40 puntos
30 puntos
30 puntos
30 puntos
40 puntos
30 puntos
10 puntos
--
--
--
10 puntos
30 puntos
30 puntos
50 puntos
40 puntos
20 puntos
Se otorgarn los siguientes puntos extras sin superar un mximo de 100 puntos en la calificacin total: Si el proyecto tiene aportacin estatal, se le otorgarn 5 puntos adicionales. Si el proyecto se alinea a los sectores estratgicos regionales, se le otorgarn 5 puntos adicionales. * https://www.inadem.gob.mx/sectores_estrategicos.html 8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Innovacin orientada al desarrollo de la empresa. Incremento en ganancias anuales (antes de impuestos) derivado del diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin (Prototipos, Procesos, Estrategias de mercadotecnia u organizacin). Nmero de empleos nuevos directos anuales relacionados con el diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin (Prototipos, Procesos, Estrategias de mercadotecnia u organizacin) Nmero de empleos nuevos indirectos anuales relacionados con el diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin (Prototipos, Procesos, Estrategias de mercadotecnia u organizacin). Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto.
Adquisicin y/o transferencia de Tecnologa Innovadora para generar o mejorar productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de comercializacin .
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Incremento en ganancias anuales (antes de impuestos) como resultado de la adquisicin y/o transferencia de la tecnologa. Nmero de empleos nuevos anuales directos como resultado de la adquisicin y/o transferencia de la tecnologa. Nmero de empleos nuevos anuales indirectos como resultado de la adquisicin y/o transferencia de la tecnologa. Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto.
Consultora para el posicionamiento en el mercado del producto, proceso, estrategia de mercadotecnia o estrategia de organizacin innovador. Nmero de innovaciones insertadas en el mercado.
Capacitacin o consultora para el fomento de la cultura Innovadora. Nmero de participantes que completaron en el ao los cursos de capacitacin. Porcentaje de los participantes que completaron los cursos en el ao, que se dedican completamente a la innovacin dentro de la empresa. Nmero de empresas que recibieron consultora. Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial de las empresas participantes, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto.
Retos o iniciativas de fomento a la Innovacin. Nmero de personas fsicas con actividad empresarial reconocidas. Nmero de MIPYMES reconocidas por su iniciativa innovadora. Nmero de MIPYMES que iniciaron el negocio como resultado del reto o iniciativa de innovacin. Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial de las empresas beneficiadas, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo I, que deber ser calculada para el cierre del proyecto.
9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso). a) Innovacin orientada al desarrollo de la empresa. Relacin de gastos y copia de comprobantes fiscales. Reporte de resultados de la innovacin implementada, que al menos incluya el nmero de innovaciones diseadas en el ao, descripcin detallada del impacto al interior de la empresa, el impacto en sectores estratgicos regionales, fotografas del prototipo y de aplicar, los avances en el posicionamiento de la innovacin en el mercado y el estatus de registro de propiedad intelectual. Informe tcnico contable que refleje el incremento de ganancias anuales (antes de impuestos) derivado del diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin. Informe tcnico contable que refleje el incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores. Comprobacin de empleos nuevos, directos, anuales relacionados con el diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin (recibos de honorarios, SUA, recibos de nmina). Comprobacin de empleos nuevos, indirectos, anuales relacionados con el diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin (recibos de honorarios, SUA, recibos de nmina).
b) Adquisicin y/o transferencia de Tecnologa Innovadora para generar o mejorar productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de comercializacin. Relacin de gastos y copia de comprobantes fiscales.
(Segunda Seccin)
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Reporte de resultados de la innovacin implementada, que al menos incluya descripcin detallada del impacto al interior de la empresa, el impacto en sectores estratgicos regionales, fotografas de la tecnologa adquirida o transferida y de aplicar, los avances en el posicionamiento de la innovacin en el mercado. Informe tcnico contable que demuestre el valor de la tecnologa adquirida y/o transferida como porcentaje del total de activos de la empresa en el ao. Informe tcnico contable que refleje el incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores. Informe tcnico contable que refleje incremento en ganancias anuales (antes de impuestos) como resultado de la adquisicin de tecnologa y/o transferencia de tecnologa. Comprobacin de empleos nuevos, directos, anuales relacionados con el diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin (recibos de honorarios, SUA, recibos de nmina). Comprobacin de empleos nuevos, indirectos, anuales relacionados con el diseo, ajuste o puesta en funcionamiento de la innovacin (recibos de honorarios, SUA, recibos de nmina). Recibo PYME de empresas beneficiadas cuando el proyecto se haya presentado a travs de una institucin educativa.
c) Consultora para el posicionamiento en el mercado del producto, proceso, estrategia de mercadotecnia o estrategia de organizacin. Relacin de gastos y copia de comprobantes fiscales. Reporte de resultados de la consultora recibida que incluya el total de innovaciones insertadas en el mercado. Estrategia de mercado o de comercializacin de la innovacin.
d) Capacitacin o consultora para el fomento de la cultura Innovadora. Relacin de gastos y copia de comprobantes fiscales. Reporte de resultados de la capacitacin o consultora recibida o impartida. Carta que describa el total de participantes que se dedican a temticas de innovacin dentro de la empresa. Recibo PYME de personas fsicas con actividad empresarial o empresas beneficiadas.
e) Retos o iniciativas de fomento a la Innovacin. Reporte descriptivo del alcance de la innovacin. De aplicar, RFC de la empresa creada como resultado del reto o iniciativa de innovacin. Recibo PYME de empresas o de personas fsicas con actividad empresarial reconocidas.
10.- Contacto de atencin. Call Center de atencin a dudas 01-800-7 INADEM Norma Lucero Mondragn Flores Av. Insurgentes Sur 1940, piso 7 Col. Florida, Mxico, D.F. Tel. 52296100 Ext. 32117 e-mail: norma.mondragon@economia.gob.mx 11.- Queja. Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente:
Sbado 28 de diciembre de 2013 a)
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(Segunda Seccin)
El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones a) b) c) d) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. El rechazo de las propuestas presentadas en esta convocatoria, no demerita su valor, ni la trayectoria de los especialistas que las presentan. La participacin en esta convocatoria implica la aceptacin de sus bases. Todos las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
e)
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Gobiernos Estatales, Universidades, Organismos e Instituciones Especializadas en el sector financiero y/o emprendimientos de alto impacto, Instituciones Financieras; as como a profesionales del rea de finanzas (instructores, cuadros gerenciales y directivos de empresas, as como gestores de fondos) que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora III. Programas de Emprendedores y Financiamiento, bajo la modalidad de 3.1. Asesora para el Acceso al Financiamiento, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto. Promover el desarrollo de las capacidades y habilidades financieras de las MIPYMES y la especializacin de los instructores, profesionales especializados y gestores de fondos, para fomentar la cultura financiera en el ecosistema y facilitar la incorporacin de las empresas a los instrumentos de crdito y capital que les ofrece el mercado financiero. 2.- Vigencia de la convocatoria 45 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global (total de la convocatoria) $50,000,000
(Segunda Seccin)
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4.- Rubros y porcentaje mximo de apoyo: Rubro de apoyo: Capacitacin Modalidades Talleres de Formacin en Cultura Financiera Monto mximo de apoyo $150,000.00 por taller Talleres Especializados $800,000.00 por taller Cursos para la formacin de Instructores en temas especializados Diplomados y programas de capacitacin en temas especializados Cursos para el desarrollo de gestores (fund managers) de fondos de capital $1,000,000.00 por curso $100,000.00 por participante $150,000.00 por participante 70% 70% 60% 60% Porcentaje mximo de apoyo 80%
Rubro de apoyo: Diagnsticos Modalidades Diagnsticos financieros para Microempresas Pequeas y Medianas Empresas $9,000.00 por empresa $25,000.00 por empresa 90% 70% 50% Monto mximo de apoyo Porcentaje mximo de apoyo
Diagnsticos realizados por las Redes Estatales $1,500,000.00 por proyecto de Asesores Financieros
5.- Cobertura Nacional 6.- Criterios normativos, de elegibilidad y requisitos: En el Rubro de Capacitacin: Para los Talleres de Formacin de a) Cultura Financiera, Talleres Especializados y los Talleres de Formacin de Instructores en temas especializados: b) Solicitud de apoyo presentada por Gobiernos Estatales, Universidades, Organismos e Instituciones Especializadas en el sector financiero y/o emprendimientos de alto impacto, Instituciones Financieras. Contar o contratar a un proveedor con un programa detallado de capacitacin con experiencia mnima en el tema de tres aos a la fecha de la publicacin de la convocatoria. en el portal
Requisitos: aportar documentacin
la
siguiente a. La solicitud de apoyo capturada www.sistemaemprendedor.gob.mx b. Cotizacin y currculum del proveedor.
c. Plan de trabajo que incluya nmero de talleres (en su caso), nmero y tipo de beneficiarios directos, sede, duracin del taller, documento que valide la acreditacin del curso,
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(Segunda Seccin)
modelo de evaluacin (diagnstico que se aplicar al inicio del taller), modelo de evaluacin final (que se aplicar al concluir el taller). d. Para los talleres de formacin en cultura financiera, incluir al menos uno de los siguientes temas en su programa de capacitacin: Sistema financiero: Tipologa de instituciones financieras; Composicin y funciones; Supervisin y control sobre el sistema; Inclusin financiera Entidades financieras: Banca comercial; Banca de desarrollo; Entidades de ahorro y crdito popular; Sociedades Financieras de Objeto Mltiple Finanzas empresariales: Construccin y anlisis de estados financieros; Anlisis del flujo de efectivo; Anlisis y determinacin de la capacidad de pago; Uso responsable del crdito; Planeacin financiera Los componentes del crdito: Monto del crdito o capital; Tasa de inters; Tipos o denominaciones de crditos; Amortizaciones; Pagos adelantados; Comisiones; Financiamiento a proveedores; Plazo de pago / Plazo de gracia; Bur de crdito. Estructura del capital de riesgo: Definicin y clasificacin: semilla, emprendedor y privado; Riesgos: sistmico, financiero y de negocio; Inversin, coinversin y desinversin; Tesis de inversin; Modelos de valuacin; Due Diligence. Acceso a distintas fuentes de financiamiento: Va crdito o capital.
Para los Diplomados y programas de a. capacitacin en temas especializados:
Solicitud de apoyo presentada por: Gobiernos Estatales, Universidades, Especializadas emprendimientos Organismos en de el alto sector e impacto, Instituciones financiero y/o Instituciones
Financieras; as como a profesionales del rea de finanzas (instructores, cuadros gerenciales y directivos de empresas, as como gestores de fondos). b. El pblico objetivo deber contar con formacin
profesional en reas econmico-administrativas o de finanzas. c. Experiencia profesional de al menos 3 aos en reas afines del proveedor del servicio. d. El proveedor deber contar con Registro Federal de Causantes activo en los ltimos tres aos. Requisitos: documentacin b. aportar la siguiente a. La solicitud de apoyo capturada en el portal
www.sistemaemprendedor.gob.mx Presentar los programas a impartir detallados en los
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL siguientes temas:
Emprendimientos de alto impacto: econmico, social, ambiental, comercio electrnico e industrias creativas y culturales.
Para desarrollo de gestores (fund a) manager) de fondos de capital:
Gobierno Corporativo Mercado de deuda Capital de riesgo Propiedad Intelectual Ley contra el lavado de Dinero Anlisis Financiero Administracin de Inversiones y de cartera. Solicitud de apoyo presentada por: Organismos e Instituciones Especializadas en el sector financiero y/o emprendimientos de alto impacto, as como profesionales del rea de finanzas (instructores, cuadros gerenciales y directivos de empresas, as como gestores de fondos).
b)
El contenido del curso deber tener enfoque exclusivo al desarrollo de gestores de fondos de inversin
Requisitos: documentacin
aportar
la
siguiente a.
La
solicitud
de
apoyo
capturada
en
el
portal
www.sistemaemprendedor.gob.mx b. c. Currculum del proveedor/prestador del servicio. Propuesta del proveedor que incluya metodologa, alcance, costos y seguimiento.
En el Rubro de Diagnsticos financieros: Solicitados Instituciones por Organismos en e a. el b. c. Estar legalmente constituida con al menos tres aos de antigedad. Demostrar reconocimiento en el ramo. Solicitar como mximo el apoyo para realizar 50 diagnsticos legalmente financieros constituidas, a por MIPYMES cdula, sin (distintas) superar
especializadas
sector financiero y/o emprendimientos de alto impacto:
$450,000.00. Podr ingresar ms de una cdula si tiene identificado su pblico objetivo. d. Respetar el porcentaje de aportacin complementaria establecido para la estratificacin de las MIPYMES.
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(Segunda Seccin)
Solicitados por Entidades de Fomento a. de los Gobiernos de los Estado o las Redes Estatales de Asesores b.
Contar con un coordinador del programa de asesora financiera y sealarlo en su solicitud de apoyo. Contar con asesores acreditados por la Delegacin Federal de la Secretara de Economa en el Estado (incluir lista con folio y copia simple de las acreditaciones firmadas por el Delegado, en el plan de trabajo adjunto a la solicitud).
Financieros:
a.
Contar con un sistema de seguimiento y sealar su forma de operacin en el plan de trabajo.
Requisitos: documentacin
aportar
la
siguiente
La
solicitud
de
apoyo
capturada
en
el
portal
www.sistemaemprendedor.gob.mx Currculum del proveedor/prestador del servicio. Propuesta del proveedor que incluya metodologa,
alcance, costos y seguimiento.
Toda la documentacin soporte que se presente, deber estar redactada en espaol. En caso de presentar cotizaciones en moneda extranjera, deber especificar el monto equivalente en pesos mexicanos, tomando como referencia el tipo de cambio publicado en el DOF de la fecha de la cotizacin. Para consulta de trminos y definiciones aplicables: www.inadem.gob.mx Emprendimiento de alto impacto: Es una empresa que cuenta con un modelo de negocio escalable de doble naturaleza, es decir, que por un lado persigue un fin econmico (generacin de riqueza y empleo) y por el otro, busca un beneficio social, ambiental o cultural (generacin de valores, sentido e identidades). Son modelos de negocio replicables a nivel global basados en innovacin (componente de diferenciacin en su sector). Genera valor en 360 para sus socios, trabajadores, clientes y comunidad. 7.- Criterios Tcnicos de evaluacin (conforme al proceso de evaluacin previsto en reglas de operacin).
Criterios de evaluacin Ponderacin Talleres de Formacin de Cultura Financiera Ponderacin Talleres especializados y formacin de instructores Ponderacin Diplomados y programas de capacitacin en temas especializados Nivel de experiencia del del 35 puntos 30 puntos 30 puntos 50 puntos Desarrollo de gestores (fund manager) de fondos de capital
para Capacitacin
proveedor/prestador servicio Porcentaje estatal de
aportacin
10 puntos 40 puntos
5 puntos 25 puntos
5 puntos 25 puntos
NA NA
Solidez y coherencia de la
(Segunda Seccin)
propuesta Poblacin objetivo 15 puntos
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identificada previamente Nivel de especializacin del programa Experiencia del solicitante en reas afines.
20 puntos
40 puntos
NA
NA
20 puntos
NA
30 puntos
NA
NA
NA
20 puntos
Ponderacin Diagnsticos solicitados Criterios de evaluacin para diagnsticos por Organismos e Instituciones especializadas en el sector financiero y/o emprendimientos de alto impacto Nivel de experiencia del
Ponderacin Diagnsticos solicitados por Entidades de Fomento de los Gobiernos de los Estados o las Redes Estatales de Asesores Financieros: 30 puntos
proveedor/prestador del servicio Pertenencia de la poblacin
35 puntos
objetivo a sectores estratgicos Porcentaje de aportacin estatal Solidez y coherencia de la
metodologa propuesta Resultados esperados en materia de financiamiento
20 puntos
15 puntos
8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Talleres, cursos y diplomados Nmero de participantes que concluyeron el curso / Nmero de participantes que iniciaron el curso.
Diagnsticos financieros Nmero de solicitudes de financiamiento posteriores a la recepcin del apoyo/nmero de solicitudes recibidas.
9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso). Para los talleres, cursos y diplomados Copia del certificado de participacin de cada una de las MIPYMES o instructores que tomaron el taller. RFC emitido por el SAT de la MIPyME legalmente constituidas e identificacin oficial del asistente correspondiente o instructor participante. Facturas de comprobacin del gasto vinculadas al proyecto (honorarios, sede, etc.). Resultado de las encuestas de satisfaccin del curso.
Para diagnsticos: Copia del diagnstico realizado por empresa Copia de la solicitud de financiamiento, en su caso (crdito o capital) o propuesta del proveedor de reas de oportunidad de la empresa. Facturas de comprobacin de gastos vinculados al proyecto
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(Segunda Seccin)
Los impactos podrn ser verificados mediante los esquemas que determine el INADEM, de conformidad con el esquema de seguimiento. 10.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01-800-9100910 Lic. Vctor Montao Prez Tel. (55) 52296100 ext. 32405 financiamiento@economia.gob.mx 11.- Queja Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones a) b) c) Todos los que tengan atencin directa a emprendedores y MIPYMES, debern para este fin utilizar el Sistema de Atencin de la Red para Mover a Mxico. Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
d)
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Gobiernos Estatales, Clubes de Inversionistas, Universidades, Fideicomisos pblicos o privados, Oficinas de Transferencia de Tecnologa (OTT), Aceleradoras, Sociedades Annimas Promotoras de Inversin (SAPI) y Fondos de capital nacionales e internacionales que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora III. Programas de Emprendedores y Financiamiento, bajo la modalidad de 3.2 Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto Fomentar la creacin y el fortalecimiento de los vehculos de inversin de capital emprendedor y promover el desarrollo del ecosistema de alto impacto a travs de fomentar el acceso a nuevas fuentes de financiamiento va capital. 2.- Vigencia de la convocatoria 30 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global (total de la convocatoria) $650,000,000 4.- Rubros, montos y porcentajes mximos de apoyo. Rubro de apoyo Porcentaje mximo de apoyo A. Coinversin en los vehculos de inversin Hasta el 49% del capital total del vehculo de inversin, sin nacionales y extranjeros con una tesis de que dicho porcentaje supere los $50,000,000 de pesos. inversin en Mxico. B. Gastos de constitucin de nuevos Hasta el 50% de los gastos de constitucin, sin que dicho vehculos de inversin (legales, fiscales, porcentaje supere $850,000 pesos. notariales y fiduciarios) C. Gastos de auditora y formalizacin de la Hasta el 50% de los gastos de due dilligence, sin que dicho inversin en las empresas a invertir, tales porcentaje supere $500,000 pesos del portafolio del fondo y como: estudio financiero, tcnico y legal sin superar los $100,000 pesos por empresa. (due dilligence). 5.- Cobertura Nacional. 6.- Criterios normativos, de elegibilidad y requisitos: Requisitos: aportar la Rubro A y B: siguiente documentacin Contar con un prospecto de colocacin privada ( PPM Private Placement Memorandum, por sus siglas en ingls) que contemple lo siguiente: i. ii. iii. iv. v. vi. Estar dirigida a empresas mexicanas de alto impacto de reciente creacin (start up) o en crecimiento. Que el administrador del fondo (fund manager) aporte por lo menos el 1% del capital total comprometido del Fondo. Que la tasa de retorno preferente del fondo sea mnimo del 8%. Una cartera identificada de proyectos (pipeline) de al menos el 35% del tamao total del fondo. Que demuestre contar con compromisos de capital que representen al menos el 51 % del tamao total del fondo. La constitucin del fondo en cualquiera de las siguiente figuras jurdicas: Fideicomiso de Inversin de Capital Privado (FICAP), Fideicomiso de Administracin, Limited Parnership Agreement (LPA) o Llimited Lliability Company (LLC).
Sbado 28 de diciembre de 2013 Rubro A: a)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Solicitud
de
apoyo
travs
del
sistema
emprendedor
(www.sistemaemprendedor.gob.mx). b) c) Contar con un prospecto de colocacin privada (PPM). Cartas compromiso de inversionistas que avalen el 51% del capital total del fondo. d) Currculum del equipo de administracin y comit de inversin del fondo, (evidencia de la trayectoria y experiencia del equipo: premios, reconocimientos, logros, actividades previas, formacin, asociaciones, entre otros) e) Presupuesto de operacin del fondo de hasta el 3% del capital total comprometido. f) Cartera de proyectos de alto impacto (start up y/o en crecimiento) de al menos el 35% del tamao total del fondo. g) Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del Gobierno Federal. Rubro B a) Solicitud de apoyo a travs del sistema emprendedor
(www.sistemaemprendedor.gob.mx).. b) c) Contar con un prospecto de colocacin privada (PPM). Currculum del equipo de administracin y comit de inversin del fondo, (evidencia de la trayectoria y experiencia del equipo: premios, reconocimientos, logros, actividades previas, formacin, asociaciones, entre otros) d) Listado de la cartera de proyectos de alto impacto (start up y/o en crecimiento) en el que se planea invertir de al menos el 35% del tamao total del fondo. e) f) Currculum del proveedor. Propuesta del o los proveedores para la constitucin del fondo en cualquiera de las siguiente figuras jurdicas : Fideicomiso de Inversin de Capital Privado (FICAP), Fideicomiso de Administracin, Limited Parnership Agreement (LPA) o Llimited
Lliability Company (LLC). Que incluya metodologa, alcance, costos y seguimiento debidamente firmada que incluya al menos RFC, contacto, telfono y direccin. g) Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del Gobierno Federal.
(Segunda Seccin) Rubro C
DIARIO OFICIAL
Ser un vehculo de inversin legalmente constituido en algunas de las siguientes figuras jurdicas: Fideicomiso de Inversin de Capital Privado (FICAP), Fideicomiso de Administracin, Limited Parnership Agreement (LPA) o Llimited Lliability Company (LLC). Contar con un prospecto de colocacin privada (PPM) que contemple lo siguiente: i. ii. iii. Estar dirigida a empresas mexicanas de alto impacto de reciente creacin (start up) o en crecimiento. La complementariedad de recursos de 1 a 1 respecto al monto de recursos solicitados. Contar con un listado de las empresas a auditar y los documentos correspondientes.
Currculum de los proveedores que prestaran el servicio y que deber contener: experiencia del consultor o consultores; al menos tres ejemplos de empresas que haya atendido y sus clientes ms importantes. Solicitud de apoyo a travs (www.sistemaemprendedor.gob.mx). del sistema emprendedor
Requisitos: aportar la i. siguiente documentacin ii.
Currculum del equipo de administracin y comit de inversin del fondo, (evidencia de la trayectoria y experiencia del equipo: premios, reconocimientos, logros, actividades previas, formacin, asociaciones, entre otros) Listado de las empresas a auditar y los documentos correspondientes. Plan de trabajo calendarizado elaborado por el fondo de las auditoras a realizar. Currculum del proveedor. Propuesta del o los proveedores que incluya el plan de trabajo calendarizado, alcance, costos y seguimiento debidamente firmada, que incluya al menos RFC, contacto, telfono y direccin. Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del Gobierno Federal.
iii. iv. v. vi.
vii.
Toda la documentacin soporte que se presente, deber estar redactada en espaol. En caso de presentar cotizaciones en moneda extranjera, deber especificar el monto equivalente en pesos mexicanos, tomando como referencia el tipo de cambio publicado en el DOF de la fecha de la cotizacin. Para consulta de trminos y definiciones aplicables: www.inadem.gob.mx 7.- Criterios Tcnicos de evaluacin (conforme al proceso de evaluacin previsto en reglas de operacin). Criterios de evaluacin Contar con un avance del 35% en la identificacin de la cartera de empresas en las que se invertir. Experiencia y actividades realizadas en el mbito empresarial y/o de inversin de capital. Porcentaje de aportacin del gobierno estatal Rentabilidad esperada del portafolio de inversin. Ponderacin para modalidad A 15 puntos Ponderacin para modalidades B 30 puntos Ponderacin para modalidad C 40 puntos
10 puntos
30 puntos
20 puntos
5 puntos 20 puntos
NA N/A
NA NA
Sbado 28 de diciembre de 2013 Experiencia y capacidades del equipo de administracin del fondo e inversionistas. Experiencia y capacidades del proveedor del servicio de constitucin y/o auditora Alcance del proyecto (cobertura geogrfica e impacto nacional)
DIARIO OFICIAL 35 puntos NA
(Segunda Seccin) NA
N/A
40 puntos
40 puntos
15 puntos
NA
N/A
8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Para el Rubro A Capital aportado/comprometido por inversionistas institucionales y privados. Nmero de inversiones formalizadas/nmero de empresas evaluadas como prospectos de inversin. Potenciacin de recursos pblicos (veces) medida por el monto total de los recursos invertidos por el fondo/los recursos pblicos aportados Tasa de retorno real respecto a la tasa preferente del fondo. Nmero de nuevos negocios innovadores o de alto impacto creados.
Para el Rubro B. Constitucin del vehculo de inversin.
Para el Rubro C Nmero de auditoras y formalizacin de la inversin de nuevas empresas.
9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso) Rubro A: Copia del documento de constitucin del vehculo de Inversin y de la administracin. Prospecto de colocacin privada (PPM Private Placement Memorandum) que contenga al menos: Tamao del fondo Vida del fondo Cuotas de administracin Cascada de distribucin Caractersticas de las inversiones Equipo administrativo del Fondo Proceso de inversin Seguimiento de las inversiones Riegos Manejo de conflicto de inters Gobierno corporativo Forma de realizar los llamados de capital. Auditores externos. Evidencia de los compromisos de capital.
(Segunda Seccin) Rubro B:
DIARIO OFICIAL
Copia del documento de constitucin del vehculo de Inversin y de la administracin. Facturas de comprobacin de gastos de la constitucin del vehculo de inversin.
Rubro C: Informe de resultado de las auditoras realizadas con los recursos obtenidos (incluir perfil y RFC de cada empresa auditada). Facturas de comprobacin de gastos del proceso de auditora.
10.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01-800-9100910 Katria Oviedo Gutirrez Jefe de Departamento de Capital Emprendedor Tel. 52296100 Ext. 32226 capital@economia.gob.mx 11.- Queja Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164
b)
En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones a) Todos los que tengan atencin directa a emprendedores y MIPYMES, debern para este fin utilizar el Sistema de Atencin de la Red para Mover a Mxico. Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el 30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente.
b)
c)
d)
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Emprendedores, Micro, Pequeas y Medianas Empresas, que presenten sus solicitudes de apoyo para participar en la Categora III. Programas de Emprendedores y Financiamiento, bajo la modalidad 3.3 Impulso a emprendedores y empresas a travs del Programa de Emprendimiento de Alto Impacto, al tenor de lo siguiente: 1.- Objeto Apoyar a emprendedores y MIPyMEs que incorporen o desarrollen prcticas de alto impacto en su producto, servicio, proceso o modelo de negocios, a fin de lograr el desarrollo, comercializacin y escalamiento de los mismos, procurndoles de herramientas para fortalecer su operacin, generar valor agregado que potencialicen sus expectativas de xito y nivel de impacto econmico, social y ambiental. 2.- Vigencia de la convocatoria 45 das naturales a partir de su publicacin. 3.- Monto global (total de la convocatoria) $425,000,000 4.- Rubros y porcentaje mximo de apoyo Modalidad de apoyo Empresas de reciente creacin (Startups) Hasta 3,000,000 Empresas en crecimiento Hasta 5,000,000
A.
B.
C.
Desarrollo y/o implementacin de: Tecnologa para comercio electrnico Aplicaciones y software avanzado Sistemas de gestin Contenidos que se traduzcan en productos y/o servicios especficos. Pruebas piloto de nuevas lneas de negocio. Certificaciones especializadas: Medio Ambientales (Nacionales e internacionales) Calidad y mejora continua Grado alimenticio Patente internacional Empresa socialmente responsable Servicios profesionales y de Consultora para: Desarrollo de estrategias de gestin de activos intangibles (Propiedad intelectual) Programas de eficiencia energtica o prcticas ambientales en empresas. Modelo de comercializacin para contenidos creativos, culturales, artsticos y patrimoniales. Estudios de mercado en poblacin objetivo Modelo financiero y de negocios Modelo de escalamiento comercial Implementacin de gobierno corporativo Costos de emisin de deuda
70%
60%
70%
60%
60%
50%
(Segunda Seccin) 5.- Cobertura Nacional.
DIARIO OFICIAL
6.- Criterios normativos, de elegibilidad y requisitos: Empresas de reciente creacin (Startups): Persona moral con antigedad mxima de dos aos de constitucin a la fecha de cierre de la convocatoria. Requisitos: documentacin: aportar la siguiente a) b) Copia de la cdula fiscal emitida por el SAT. Documento que evidencie la trayectoria y experiencia de los emprendedores: premios, reconocimientos, logros, actividades previas, formacin, asociaciones, entre otros. c) Documento de viabilidad tcnica, financiera y de negocio del proyecto, que incluya: En la parte financiera incluir: a. b. c. Proyecciones financieras a 5 aos. Que tasa de descuento se utiliza. Como se sustentan los ritmos de
crecimiento. d. Lineamientos estrictos para medir su VPN y la TIR d) Documento que indique el grado de innovacin e impacto en el sector al que pertenece (comercio electrnico, industrias creativas/culturales, impacto social/sustentable, estrategias de gestin de activos intangibles) e) f) Calendario de actividades y de aplicacin de recursos. Cotizacin(es) firmada de los servicios requeridos, que incluyan al menos RFC, contacto, telfono y direccin (en caso de cotizaciones por Internet o del extranjero deber contener los datos generales de la empresa proveedora). (Mximo 3 cuartillas por servicio solicitado en PDF que deber contener TODOS los puntos mencionados y un cuadro resumen al inicio). g) Currculum de los proveedores que prestarn el servicio directamente que contenga: experiencia del consultor y/o consultores, al menos 3 ejemplos de empresas que haya atendido y sus clientes ms importantes. h) Resumen ejecutivo de la empresa que contenga: Descripcin de los productos y/o servicios, tiempo de operacin, equipo de trabajo, sector al que pertenece, mercados que atiende, modelo de negocios, ventajas
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
competitivas, porcentaje de inversin de la empresa en investigacin y desarrollo, sueldo promedio de los empleados de la empresa, empleos proyectados y propiedad intelectual, si es el caso. (Mximo 5 cuartillas en PDF y deber contener TODOS los puntos mencionados en el mismo documento). Empresas en crecimiento: Persona moral con antigedad mayor a dos aos de constitucin a la fecha de cierre de la convocatoria.
Requisitos: documentacin:
aportar
la
siguiente
Copia de la cdula fiscal emitida por el SAT. Documento que evidencie la trayectoria y experiencia de los empresarios: premios, reconocimientos, logros, actividades previas, formacin, asociaciones, entre otros.
Documento de viabilidad tcnica, financiera y de negocio del proyecto, que incluya:
Ritmos de crecimiento en los ltimos aos, si ya estn en punto de equilibrio, qu tipo de gobierno corporativo tienen (en caso de tenerlo).
En la parte financiera incluir: a. b. c. d. Proyecciones financieras a 5 aos. Qu tasa de descuento se utiliza. Cmo se sustentan los ritmos de crecimiento. Lineamientos estrictos para medir su VPN y la TIR
Documento que indique el grado de innovacin e impacto en el sector al que pertenece (comercio electrnico, industrias creativas/culturales, impacto social/sustentable, estrategias de gestin de activos intangibles)
Calendario de actividades y de aplicacin de recursos. Cotizacin(es) firmada de los servicios requeridos, que incluyan al menos RFC, contacto, telfono y direccin (en caso de cotizaciones por internet o del extranjero deber contener los datos generales de la empresa proveedora). (Mximo 3 cuartillas por servicio solicitado en PDF que deber contener TODOS los puntos mencionados y un cuadro resumen al inicio).
Currculum de los proveedores que prestarn el servicio directamente que contenga: experiencia del consultor y/o consultores, al menos 3 ejemplos de empresas que haya atendido y sus clientes ms
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL importantes.
Resumen ejecutivo de la empresa que contenga: Descripcin de los productos y/o servicios, tiempo de operacin, equipo de trabajo, sector al que pertenece, mercados que atiende, modelo de negocios, ventajas competitivas, porcentaje de inversin de la empresa en investigacin y desarrollo, sueldo promedio de los empleados de la empresa, empleos proyectados y propiedad intelectual, si es el caso. (Mximo 5 cuartillas en PDF y deber contener TODOS los puntos mencionados en el mismo documento).
Toda la documentacin soporte que se presente, deber estar redactada en espaol. En caso de presentar cotizaciones en moneda extranjera, deber especificar el monto equivalente en pesos mexicanos, tomando como referencia el tipo de cambio publicado en el DOF de la fecha de la cotizacin. Emprendimiento de alto impacto: Es una empresa que cuenta con un modelo de negocio escalable de doble naturaleza, es decir, que por un lado persigue un fin econmico (generacin de riqueza y empleo) y por el otro, busca un beneficio social, ambiental o cultural (generacin de valores, sentido e identidades). Son modelos de negocio replicables a nivel global basados en innovacin (componente de diferenciacin en su sector). Genera valor en 360 para sus socios, trabajadores, clientes y comunidad. Para consulta de trminos y definiciones aplicables: www.inadem.gob.mx 7.- Criterios Tcnicos de evaluacin (conforme al proceso de evaluacin previsto en reglas de operacin). Criterios de evaluacin Trayectoria del emprendedor/empresario Viabilidad tcnica, financiera y de negocio del proyecto Ponderacin 20 puntos 15 puntos
Grado de Innovacin (diferenciacin de la propuesta en la industria que se est 25 puntos desarrollando) Impacto en comercio electrnico, industrias creativas/culturales, impacto 20 puntos social/sustentable, estrategias de gestin de activos intangibles (al menos una) Nivel de experiencia de los proveedores Proyeccin de creacin de empleos 15 puntos 5 puntos
Se otorgarn los siguientes puntos extras sin superar un mximo de 100 puntos en la calificacin total: Podr obtener 5 puntos adicionales si la empresa pertenece a uno de los sectores estratgicos clave o futuros de la entidad federativa a donde pertenece. 8.- Indicadores de impacto Esperado. Todos los beneficiarios u organismos intermedios debern informar al INADEM en sus informes trimestrales y final, los siguientes resultados: Porcentaje de empleos creados/Proyeccin de creacin de empleos. Ventas en el ao T/Ventas en el ao T-1 * 100.
DIARIO OFICIAL
(Segunda Seccin)
Incremento porcentual en la Productividad Total de los Factores con respecto de su productividad inicial, de acuerdo a la frmula contenida en el Anexo YYY, que deber ser calculada para el cierre del proyecto.
9.- Entregables (documentos para la acreditacin del recurso) Conclusin del plan de trabajo presentado en la solicitud. Relacin del gasto y comprobantes fiscales. Estados financieros firmados. Altas de empleos generados en el ao T.
10.- Contacto de atencin Call Center de atencin a dudas 01-800-9100910 altoimpacto@economia.gob.mx Irma del Carmen Garca Domnguez Insurgentes Sur No. 1940 Piso 3 Col. Florida. Tel. (55) 52296100 ext. 32211, 32209, 32061, 32224, 32233, 32219 11.- Queja Los Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus quejas, denuncias, comentarios y/o reconocimientos, con respecto a la ejecucin del Fondo y la aplicacin de las presentes Reglas de Operacin, ante las instancias que a continuacin se sealan, en el orden siguiente: a) El rgano Interno de Control en la Secretara, con domicilio en el sptimo piso del edificio marcado con el nmero 3025, del Boulevard Adolfo Lpez Mateos, colonia San Jernimo Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, cdigo postal 10400, Mxico, D.F.; y/o al correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los Telfonos (01) (55) 56-29-95-00 Conmutador Extensin: 21214 o 01(800) 08 32-666. b) La Secretara de la Funcin Pblica o quien en su caso ejerza sus atribuciones, ubicada en Insurgentes Sur nmero 1735-10, colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Mxico, D.F., y/o por correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al Telfono 2000-3000 Ext.: 2164 En caso de que se presenten las quejas y denuncias ante las Contraloras de los Gobiernos Estatales, stas debern notificar al rgano Interno de Control en la Secretara de Economa y/o a la Secretara de la Funcin Pblica. 12.- Otras disposiciones a) Todos los que tengan atencin directa a emprendedores y MIPYMES, debern para este fin utilizar el Sistema de Atencin de la Red para Mover a Mxico. b) Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor. c) Todas las convocatorias que contemplen atencin directa a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas debern incorporarse a la oferta de la Red de Apoyo al Emprendedor, a travs de los formularios y sistemas determinados para tal fin. d) En el caso de convocatorias que contemplan la atencin a emprendedores, micro, pequeas y medianas empresas a travs de organismos intermedios o de manera grupal, debern destinar el
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
30% de los apoyos a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor. Para tal fin ser necesario ingresar la informacin a la pgina www.inadem.gob.mx y dar el seguimiento correspondiente. Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. CONVOCATORIA PBLICA PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR 2014 La Secretara de Economa, a travs del Instituto Nacional del Emprendedor, con fundamento en los numerales 14 y 15 de las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. CONVOCA A Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales y a Intermediarios Financieros No Bancarios (IFNBs) afiliados a las asociaciones dedicadas a promover una mayor participacin de estos intermediarios en el Sistema Financiero Nacional, que requieran apoyo para su fortalecimiento institucional a efecto de desarrollar una oferta de productos financieros para las MIPYMES, presentando solicitudes al amparo de la Categora III. 3.4 Fortalecimiento Institucional de Intermediarios Financieros No Bancari os (IFNBS) y de Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales, al tenor de lo siguiente: 1. Objeto:
Canalizar apoyos para promover la profesionalizacin de las Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales e IFNBs, a efecto de consolidarlos como un vehculo eficiente para el otorgamiento de crdito a proyectos productivos de MIPYMES y Emprendedores que no son atendidos por la banca comercial. 2. Vigencia de la Convocatoria:
60 das naturales a partir de su publicacin. 3. Monto global. (total de la convocatoria)
$30,000,0000 4. Rubros, montos y porcentajes de apoyo: Rubro de Apoyo 1 2 3 Servicios de consultora, capacitacin y asistencia tcnica para la estandarizacin operativa de las Entidades. Adquisicin de sistemas y equipos de cmputo para la administracin de la cartera de crdito. Apoyos para cubrir parcialmente gastos relativos a la calificacin de la cartera de crdito que permita obtener nuevas fuentes de fondeo. Apoyos para el equipamiento de sucursales y puntos de atencin en ciudades menores a 100 mil habitantes Monto y Porcentaje mximo de apoyo 50% del costo del proyecto sin superar $750,000.00 50% del costo del proyecto sin superar $500,000.00 50% del costo del proyecto sin superar $150,000.00 50% del costo del proyecto sin superar $250,000.00
5.- Cobertura. Nacional. 6.- Criterios normativos, de elegibilidad y requisitos: Entidades de Fomento de los Ser una Entidad de Fomento de un Gobierno Estatal, o un IFNB con Gobiernos Estatales participacin accionaria mayoritaria Estatal.
Intermediarios Financieros Bancarios (IFNBs)
No Ser un IFNB privado, que destine al menos el 50% de su cartera en crditos productivos para MIPYMES formalmente constituidas y estar
DIARIO OFICIAL afiliado a una de las siguientes asociaciones:
(Segunda Seccin)
Asociacin Mexicana de Entidades Financieras Especializadas (AMFE). Asociacin Mexicana de Sociedades Financieras Arrendamiento, Crdito y Factoraje (AMSOFAC). de
Asociacin Mexicana de Sociedades Financieras Populares (AMSOFIPO). Asociacin Nacional de Sociedades Financieras de Objeto Mltiple en Mxico (ASOFOM). Consejo Mexicano de Uniones de Crdito (CONUNION). ProDesarrollo, Finanzas y Microempresas. Unin de Instituciones Financieras Mexicanas (UNIFIM).
Requisitos: aportar la siguiente a) Solicitud de apoyo capturada documentacin www.sistemaemprendedor.gob.mx
en
el
portal
b) Cotizacin del proveedor (firmada, en hoja membretada y que incluya datos fiscales y datos de contacto del proveedor). Esta deber incluir un cuadro resumen al inicio. c) Currculum del proveedor (firmado, en hoja membretada y que incluya datos fiscales y datos de contacto del proveedor). d) Plan de negocios de la entidad financiera solicitante que contenga al menos los siguientes elementos: Descripcin del mercado objetivo (nicamente se podrn apoyar intermediarios financieros que apoyen a micro, pequeas y medianas empresas legalmente constituidas en apego a lo establecido en las presentes reglas). Descripcin de (los) producto(s) de crdito que ofrece la Entidad de Fomento (montos, plazos, tasas de inters, comisiones, CAT, requisitos de contratacin y garantas requeridas a los acreditados) Descripcin de sus procesos de originacin, administracin y recuperacin de la cartera de crdito Descripcin de la estructura operativa (puestos, funciones, responsables, organigrama de la entidad) Estados Financieros de los ltimos dos ejercicios completos ms el parcial del ejercicio actual, firmados o dictaminados segn corresponda.
e) Plan de implementacin del proyecto de fortalecimiento que contenga el calendario de ejecucin, los conceptos de inversin desglosados y los entregables para cada etapa. En este plan de implementacin deber especificar puntualmente de qu manera las inversiones realizadas con el apoyo solicitado ayudarn a mejorar la capacidad de atencin del intermediario a las MIPYMES, en trminos de menores
(Segunda Seccin)
DIARIO OFICIAL
tiempos de respuesta, mayor capacidad de atencin, mejores productos de crdito, tasas de inters ms competitivas, mayores plazos de pago, entre otros. f) Carta compromiso de la aportacin de los recursos estatales, en su caso.
(Contina en la Tercera Seccin)

Reglas de Operacion 2014 Fondo Nacional Emprendedor 2013-12-28 - MAT - Seeco2a

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Reglas de Operacion 2014 Fondo Nacional Emprendedor 2013-12-28 - MAT - Seeco2a

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Sbado 28 de diciembre de 2013

SEGUNDA SECCION SECRETARIA DE ECONOMIA

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

XIII. XIV. XV. XVI.

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013 vi. Del propio INADEM.

IV. V. VI. VII. VIII.

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

No requerirn de autorizacin del CONSEJO DIRECTIVO cuando: II.

Sbado 28 de diciembre de 2013

(Segunda Seccin) IV. V.

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Cdigo Postal Localidad

Entre las vialidades Vialidad 1 Vialidad 2 Vialidad Posterior Descripcin de la ubicacin

Sbado 28 de diciembre de 2013

e) Atencin a emprendedores (Indique el nmero estimado)

b) Aportaciones Anteriores (dinero, bienes muebles e inmuebles) Monto Participante Descripcin

Nombre y firma del representante legal

Sbado 28 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL ANEXO A-1

Nombre y firma del beneficiario

Sbado 28 de diciembre de 2013

11) Empleos formales (registrados en el IMSS) Nmero de empleados Hombres Seleccionar

Sector o actividad del negocio Mujeres

Sbado 28 de diciembre de 2013

Tamao Micro Pequea Mediana

Sector Todas Comercio Industria y Servicios Comercio Servicios Industria

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL DECLARACIONES

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

(Segunda Seccin) METAS

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL ANEXO D

Sbado 28 de diciembre de 2013

II. Metas 2) Realizadas durante el trimestre

e) Atencin a emprendedores (Indique el nmero)

Nombre y firma del representante legal

Sbado 28 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL ANEXO E

d) Atencin a emprendedores (Indicar el nmero de emprendedores atendidos)

10) Indique el porcentaje de cumplimiento contra lo estimado: Porcentaje Observaciones 0 25 26 50 51 75 76 100

Concepto Fecha de Operacin Destino del rendimiento Fecha de Operacin

Nombre y firma del representante legal

DIARIO OFICIAL ANEXO F

Sbado 28 de diciembre de 2013

Sbado 28 de diciembre de 2013 b.2.

30%, * 40%**