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SEGURIDAD AEROPORTUARIA

PROFESOR MATIAS M. LUNA

ERROR vs VIOLACION SIN VOLUNTAD CON VOLUNTAD SEGÚN INTENCIONALIDAD DE LA ACCION .

Alemania. PAN AM. Inglaterra e Israel) 40 Millones de U$S x aeronave en daños para cada Estado .CONTEXTO INTERNACIONAL 06 SEP 1970: JORDANIA 3 Aeronaves secuestradas (TWA. SWIS AIR) 590 rehenes (los últimos 55 israelíes y norteamericanos fueron intercambiados por prisioneros en cárceles de Suiza.

CONTEXTO INTERNACIONAL Vuelo CU 4556 06 OCT 1976 73 víctimas fatales y 1 aeronave destruida EL TERRORISMO DE ESTADO .

ITINERARIO:Montreal. Nueva Delhi. Londres.CONTEXTO INTERNACIONAL 23 JUN 1985: 331 MUERTOS Vuelo 182 de Air India. Bombay explotó desintegrándose en el Atlántico Norte frente a Irlanda .

CONTEXTO INTERNACIONAL 27 DIC 1985: 21 MUERTOS/138 HERIDOS Cuatro hombres armados se acercaron al mostrador de la aerolínea EL AL y abrieron fuego con rifles de asalto y granadas. El restante fue capturado por la policía. . En ataque simultaneo en el aeropuerto de Viena sobre los mostradores de EL AL. 3 pasajeros fueron muertos y 40 heridos. Como resultado de este ataque. antes de que tres de los atacantes fueran muertos. 16 personas fueron asesinadas y otras 99 resultaron heridas.

CONTEXTO INTERNACIONAL 21 DIC 1988: 270 MUERTOS/ U$S400 Millones VUELO 103: Malta-Frankfurt-Londres-New York 243 paxs. 16 tripulantes y 11 ciudadanos en tierra en la villa de Lokerbie(SCO) .

el vuelo 203 de “AVIANCA” el día 27 de noviembre de 1989.CONTEXTO INTERNACIONAL 27 NOV1989:COLOMBIA DEBUTA EL NARCOTERRORISMO El ex Secretario General de la OEA (César Gaviria). por una bomba colocada por los narcoterroristas. . en plena campaña presidencial. 107 VICTIMAS FATALES. Fue conminado por su jefe de seguridad a no abordar un avión. al haber sido asesinado por orden del Narcotraficante Pablo Escobar. La nave de la aerolínea estalló en pleno vuelo. quien sucedió a Galán en la candidatura a Presidente de la República.

CONTEXTO INTERNACIONAL INVASION SOVIETICA EN AFGANISTAN 1979/88 (La CIA entreno y financió la Resistencia) .

(discípulo de Osama Bin Laden) responsable del 1er. atentado al WTC en 1993 usando identidad falsa como Armaldo Forlani (italiano). que asesinó a un pasajero Haruki Ikegami era parte de un Plan Mayor. Su autor y mentor.CONTEXTO INTERNACIONAL FILIPINAS-SANTA SEDE-EEUU PLAN DESBARATADO DIC 1994 (COOPERACION Y ACCIONES TOMADAS) La bomba de explosivos líquidos colocada en el asiento 26K del vuelo 434 de “Philipin Airlines” el 11 de diciembre de 1994. el paquistaní Ramzi Yousef. Día en que se atentaría contra 12 aeronaves comerciales en forma simultánea colocando los explosivos líquidos debajo de los asientos de los pasajeros. (Atocha 2004) . Y de la célula del complot abortado en el 2006 en Londres. previsto para ser ejecutado el día 24 de diciembre del mismo año.

CONTEXTO INTERNACIONAL 11-09-2001 (EEUU) 40 BILLONES U$S / 3.027 MUERTOS .

CONTEXTO INTERNACIONAL DIC 2001 .

Presidente del Comité Antiterrorista quien solo resultó herido por la distancia. luego de pasar sin ser detectado por dos puestos de seguridad aeroportuarios y uno del Palacio Real Saudi.CONTEXTO INTERNACIONAL EXPLOSIVOS INGESTADOS En Agosto de 2009. la utilizó contra el Príncipe Saudí Mohammed Bin Nayef. . perteneciente a la Red Al Qaeda . el terrorista Abdullah Asieri. habiendo copiado esta técnica de los narcotraficantes sudamericanos. se detonó en un atentado con explosivos que llevaba dentro de su cuerpo (ingestados).

abordó un vuelo en Amsterdam (HOLANDA) para Ditroit (EEUU) con 80 gramos de pentrita en sus calzoncillos. hijo de un banquero. .CONTEXTO INTERNACIONAL 25 DIC 2009 Vuelo 253 Northwest Delta Airlines:278 paxs/11 tripulantes Ingeniero Niegeriano de 23 años que estudióen Londres. falló el iniciador del preparado y fue reducido por un pax Jasper Schuringa empresario holandés y los TCP / Air Marshals.

Ultimo incidente: OCT 2010 CONTEXTO INTERNACIONAL Explosivos (nuevamente pentrita) ocultos en los cartuchos de impresoras. Se los detectó antes de embarcar y en Inglaterra . enviados a Sinagogas en Washigtnon (Estados Unidos) desde Yemen Dubai (Emiratos Árabes Unidos) en aeronaves de carga.

CONTEXTO NACIONAL ABR 2010: Interferencia Ilícita BARILOCHE Ataque con arma blanca y gas de pimienta Piloto Turco mata a Piloto Argentino y se suicida estrellando su aeronave .

CONTEXTO NACIONAL .

¿QUE PROTEGEMOS? PERSONAL OPERACIÓN MATERIAL .

¿DE QUIEN PROTEGEMOS? .

CRONOLOGIA ANTES DESPUES .

ADAPTACION (DARWIN) CAMBIO DE MODO DE VIDA IDIOSINCRASIA NORMAS Y PROCEDIMIENTOS INFRAESTRUCTURA (AEROPUERTOS Y AERONAVES) OTROS .

CONVENIO DE CHICAGO (1944) SEDE: MONTREAL OBJETIVOS: Desarrollo de los principios y técnicas de navegación aérea internacional. Organización y el progreso de los transportes aéreos. O.A. a fin de favorecer la seguridad. la eficiencia. la economía y el desarrollo de los servicios aéreos.I.O.N. .U.C.

Anexo 11 .Servicio de Tránsito aéreo.OACI Anexo 1 . Anexo 6 . .Licencias al personal (Anexo 1). Anexo 17 Seguridad y Protección de la aeronaves de Aviación Civil Internacional contra actos de interferencia ilícitas. Anexo 4 .Transporte sin riesgos de mercaderías peligrosas por vía aérea. Anexo 8 . Anexo 2 .Facilitación. Anexo 7 . Anexo 5 . Anexo 18 .Cartas Aeronáuticas. Anexo 10 . Anexo 3 .Encuestas de Accidentes de Aviación. Anexo 16 . Anexo 9 . Anexo 13 .Marcas de nacionalidad y de matrícula de aeronaves.Medio ambiente. Anexo 15 .Telecomunicaciones Aeronáuticas.Unidades de medidas que se emplearon en la comunicaciones terrestres.Reglamento del Aire.Aeródromos. Ruidos de aeronaves. Anexo 14 .Búsqueda y Salvamento.Operación de Aeronaves.Aeronavegabilidad.Servicio de información aeronáutica. Anexo 12 .Meteorología.

el Artículo 38 del Convenio estipula que es obligatorio hacer la correspondiente notificación al Consejo. performance. personal o procedimiento. de acuerdo con el Convenio. . cuya aplicación uniforme se considera necesaria para la seguridad o regularidad de la navegación aérea internacional y a la que. En el caso de que sea imposible su cumplimiento. se ajustarán los Estados contratantes.CARÁCTER DE LAS DISPOSICIONES EN LOS ANEXOS -Norma: Toda especificación de características físicas. configuración. material.

se ajustarán los Estados contratantes. el Artículo 38 del Convenio estipula que es obligatorio hacer la correspondiente notificación al Consejo. cuya aplicación uniforme se considera necesaria para la seguridad o regularidad de la navegación aérea internacional y a la que. material.CARÁCTER DE LAS DISPOSICIONES EN LOS ANEXOS -Norma: Toda especificación de características físicas. personal o procedimiento. . performance. En el caso de que sea imposible su cumplimiento. configuración. de acuerdo con el Convenio.

configuración. . regularidad o eficiencia de la navegación aérea internacional y a la cual. cuya aplicación uniforme se considera conveniente para la seguridad. material. performance. tratarán de ajustarse los Estados contratantes.CARÁCTER DE LAS DISPOSICIONES EN LOS ANEXOS -Método Recomendado: Toda especificación de características físicas. personal o procedimiento. de acuerdo con el Convenio.

OACI/IATA .

la protección y la salvaguardia de los pasajeros. será el objetivo primordial de los Estados. el personal de tierra.” (ANEXO 17) .SEGURIDAD: OBJETIVO “Proteger a las operaciones de la aviación civil contra actos de interferencia ilícita. las tripulaciones. el público y las instalaciones de los aeropuertos que presten servicio a la aviación civil.

SECURITY/SAFETY SEGURIDAD: Cualidad del ordenamiento jurídico. El término seguridad proviene de la palabra securitas del latín. que implica la certeza de sus normas y. Cotidianamente se puede referir a la seguridad como la ausencia de riesgo. consiguientemente. la previsibilidad de su aplicación. SAFETY: SEGURIDAD OPERACIONAL SECURITY: PROTECCIÓN DE LA AVIACIÓN .

destinados a comprometer la Seguridad de la Aviación Civil. o tentativas . que ponga en peligro la aviación civil internacional y sus instalaciones y servicios o que resulte en un acto de Interferencia Ilícita. Sabotaje : Todo acto u omisión deliberada destinado a destruir maliciosa o injustificadamente un bien . Seguridad de la Aviación ( Security): AVSEC Se entiende como la combinación de medidas y recursos humanos y materiales destinados a salvaguardar a la aviación civil contra actos de Interferencia Ilícita. definidos en el Convenio de Montreal de 1971. .DEFINICIONES Interferencia Ilícita : Actos .

de manera tal que esto genere la incapacidad de iniciar el vuelo . o que una vez en vuelo ponga en peligro la seguridad de la operación. si tal acto representa un peligro. . Amenazas de bomba Actos de violencia en vuelo contra personas a bordo .ACTOS DE INTERFERENCIA ILICITA Convenio de Montreal ( 1971) Actos de terrorismo . Destrucción o daño ocasionado a una aeronave.

. poniendo en peligro la seguridad de una aeronave en vuelo. o que alteren los servicios del aeropuerto. Destrucción o daños serios a las instalaciones de un aeropuerto utilizado por la Aviación Civil Internacional o a aeronaves ubicadas en el mismo . informes falsos. un dispositivo o sustancia que pueda. Comunicar a sabiendas. destruir dicha aeronave .ACTOS DE INTERFERENCIA ILICITA Convenio de Montreal ( 1971) Colocar o hacer colocar en una aeronave . causar daño que genere incapacidad de iniciar el vuelo. Llevar a cabo actos de violencia contra personas en un aeropuerto utilizado por la Aviación Civil Internacional que causen o puedan causar lesiones graves o muertes. ó una vez en vuelo ponga en peligro la seguridad de la operación. por cualquier medio o manera.

Sabotaje : Todo acto u omisión deliberada destinado a destruir maliciosa o injustificadamente un bien . Seguridad de la Aviación ( Security): AVSEC Se entiende como la combinación de medidas y recursos humanos y materiales destinados a salvaguardar a la aviación civil contra actos de Interferencia Ilícita. o tentativas .DEFINICIONES Interferencia Ilícita : Actos . que ponga en peligro la aviación civil internacional y sus instalaciones y servicios o que resulte en un acto de Interferencia Ilícita. destinados a comprometer la Seguridad de la Aviación Civil. . definidos en el Convenio de Montreal de 1971.

SIEMPRE QUE NO SE COMPROMETA LA EFICACIA DE ESOS CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS. LOS CONTROLES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD CAUSEN UN MINIMO DE INTERFERENCIA O DEMORAS EN LAS ACTIVIDADES DE LA AVIACION CIVIL.FACILITACION vs SEGURIDAD RECOMENDACIÓN OACI: “CADA ESTADO CONTRATANTE DEBERIA DISPONER QUE EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE.” .

Seguridad de la Aviación ( Security): AVSEC Se entiende como la combinación de medidas y recursos humanos y materiales destinados a salvaguardar a la aviación civil contra actos de Interferencia Ilícita. o tentativas . que ponga en peligro la aviación civil internacional y sus instalaciones y servicios o que resulte en un acto de Interferencia Ilícita.DEFINICIONES Interferencia Ilícita : Actos . . definidos en el Convenio de Montreal de 1971. destinados a comprometer la Seguridad de la Aviación Civil. Sabotaje : Todo acto u omisión deliberada destinado a destruir maliciosa o injustificadamente un bien .

FACILITACION vs SEGURIDAD .

AERODROMO .

AEROPUERTO .

SAE: AUTORIDAD COMPETENTE
“Cada Estado contratante establecerá y aplicará un programa nacional escrito de seguridad de la aviación civil para salvaguardar las operaciones de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita, mediante normas, métodos y procedimientos que tomen en cuenta la seguridad, regularidad y eficiencia de los vuelos”

SAE: AUTORIDAD COMPETENTE
AUTORIDAD DE APLICACIÓN AVSEC REPUBLICA ARGENTINA

POLICIA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA ( P.S.A. )

PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN CIVIL

SAE: AUTORIDAD COMPETENTE
“Cada Estado contratante evaluará constantemente el grado de amenaza para la aviación civil en su territorio, y establecerá y aplicará políticas y procedimientos para ajustar en consecuencia los aspectos pertinentes de su programa nacional de seguridad de la aviación civil basándose en una evaluación de riesgos de seguridad de la aviación realizada por las autoridades nacionales pertinentes.”

” . los explotadores de aeropuertos y aeronaves y otras entidades involucradas o responsables de la implantación de los diversos aspectos del programa nacional de seguridad de la aviación civil.SAE: AUTORIDAD COMPETENTE “Cada Estado contratante requerirá que la autoridad competente defina y asigne tareas y coordine las actividades entre los departamentos. las agencias y otras organizaciones del Estado.

SAE: AUTORIDAD COMPETENTE “Cada Estado contratante asegurará que la autoridad competente se ocupe de que estén disponibles los recursos e instalaciones auxiliares necesarios para los servicios de seguridad en cada aeropuerto que preste servicios a la aviación civil.” .

AEROPUERTO LADO AIRE/LADO TIERRA PARTE AERONAUTICA AIR SIDE PUESTO DE CONTROL LAND SIDE PARTE PÚBLICA .

AEROPUERTO LADO AIRE/LADO TIERRA .

AEROPUERTO PERIMETROS DE AVSEC X ZONAS/SECTORES EN FUNCION DE ACTIVIDAD Y MOVIMIENTO .

AEROPUERTO ACTORES INTERVINIENTES PASAJEROS PERSONAL TLA PERSONAL DE SEGURIDAD (PSA) PERSON AL DE ADUANA PERSONAL DE MIGRACIONES PERSONAL DE LIMPIEZA PERSONAL DE COMERCIOS PERSONAL DE COMBUSTIBLE PARA AERONAVES OTROS TLA GERENCIA PERSONAL TECNICO PERSONAL OPERATIVO CATERING AERO HANDLING OTROS .

aplique y mantenga actualizado un programa escrito de seguridad aeroportuaria apropiado para cumplir con los requisitos del programa nacional de seguridad de la aviación civil.” .ORGANIZACIÓN: OPERACIONES AEROPORTUARIAS “Cada Estado contratante requerirá que cada aeropuerto que preste servicios a la aviación civil establezca.

ORGANIZACIÓN: OPERACIONES AEROPORTUARIAS “Cada Estado contratante asegurará que los requisitos de diseño de aeropuertos. incluidos los requisitos arquitectónicos y los relacionados con la infraestructura que son necesarios para la aplicación de las medidas de seguridad del programa nacional de seguridad de la aviación civil se integren en el diseño y en la construcción de nuevas instalaciones. así como en las reformas de las instalaciones existentes en los aeropuertos.” ZONA ZULU o POSICION REMOTA .

ZONA ZULU FUENTE: AEROPUERTOS ARGENTINA 2000 .

MEDIDAS DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA MANERA PROACTIVA: MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD. MANERA REACTIVA: METODOS PARA HACER FRENTE A LOS ACTOS DE INTERFERENCIA ILICITA. .

por cualquier medio.MEDIDAS PREVENTIVAS NORMA OACI: " Cada Estado Contratante adoptará medidas para evitar que se introduzcan. explosivos u otros artefactos peligrosos que puedan utilizarse para cometer actos de interferencia ilícita y cuyo transporte o tenencia no estén autorizados" . a bordo de las aeronaves. armas.

FUENTE: TSA .

SCANERS. CONTROL DE ACCESOS: PERMISOS DE FACILITACION .DETECTOR DE METALES.MEDIDAS PREVENTIVAS INSPECCION DE PERSONAS TRANSPORTADAS A BORDO DE LAS AERONAVES Y DE SU EQUIPAJE… (CELERIDAD).CCTV. INSPECCION DE PERSONAL TECNICO Y OPERATIVO QUE TRABAJA EN EL AEROPUERTO EN LAS DISTINTAS AREAS… SEGURIDAD EN LOS MEDIOS DE ACCESO… CONVENIOS PARA AVSEC (IATA)… VIGILANCIA (DISUASIVA)… MEDIOS DE SECURITY:PERROS... MAQUINAS DE RAYOS.

La determinación de si resulta apropiado realizar una verificación o una inspección de seguridad de la aeronave se basará en una evaluación de riesgos de seguridad realizada por las autoridades nacionales competentes.MEDIDAS PREVENTIVAS RELATIVAS A LAS AERONAVES: “Cada Estado contratante asegurará que se lleven a cabo las verificaciones de seguridad de las aeronaves de origen que se utilicen en las operaciones de transporte aéreo comercial o que se realice una inspección de seguridad de las aeronaves.” .

MEDIDAS PREVENTIVAS RELATIVAS A LAS AERONAVES: “Cada Estado contratante exigirá de sus explotadores del transporte aéreo comercial que adopten medidas apropiadas para asegurar que. durante el vuelo. se evite que personas no autorizadas ingresen al compartimiento de la tripulación de vuelo.” .

— Cada Estado contratante debería asegurar que se establezcan controles de seguridad para evitar actos de interferencia ilícita contra las aeronaves cuando las mismas no estén en zonas de seguridad restringidas.MEDIDAS PREVENTIVAS RELATIVAS A LAS AERONAVES: “Recomendación.” .

P.ZONAS RESTRINGIDAS NO RECIBIR PAX AL PIE DEL AVION SALONES V. EVITAR DEPOSITOS DE EQUIPAJE/ EQUIPAJE SIEMPRE ACOMPANADO COMERCIOS: BOLSAS TRANSPARENTES ZONA DE ALMACENAJES SEGURAS DE EQUIPAJES MAL DIRECCIONADOS NUMERO DE PERSONAL DE SEGURIDAD EN FUNCION DE PAX DISPONER DE EQUIPOS DE DETECCION DE EXPLOSIVOS INSTRUIR AL PUBLICO .I.

INSTALACIONES Y SERVICIOS… INSTALACION DE SISTEMAS DE ALARMAS Y BARRERAS CONTROL DE ACCESO EN FUNCION DE PERMISO DE FACILITACION (ID) INTENSIFICARSE LAS MEDIDAS EN FUNCION DE DETERMINADOS VUELOS (INTELIGENCIA) INSPECCION Y PROTECCION DE AERONAVES .PROTECCION DEL PERIMETRO PROTECCION TOTAL DEL PERIMETRO PROTECCION DE AERONAVES.

INSPECCION DE PAX Y EQUIPAJE . SE RECONOCE QUE LA INSPECCION Y EL REGISTRO DE LOS PAX Y DE SU EQUIPAJE SON PARTE ESENCIAL DE LAS MEDIDAS DE PROTECCCION PROPUGNADAS POR LA OACI: “Cada Estado contratante se asegurará que los pasajeros de las operaciones del transporte aéreo comercial que efectúen un transbordo y su equipaje de mano sean inspeccionados antes de que se embarquen en una aeronave” .

MAQUINAS DE RAYOS X.INSPECCION DE PAX Y EQUIPAJE MEDIOS:DETECTORES DE METALES. OTROS DISPOSITIVOS. U EL REGISTRO MANUAL…Y CONTROL VISUAL PROCEDIMIENTOS: ESTANDARIZADOS POR LA LINEA AEREA U AUTORIDAD… PERSONAL A SER INSPECCIONADO: TODOS NUNCA DEBEN QUEDAR DUDAS… .

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METODOS PARA HACER FRENTE A UN ACTO DE INTERFERENCIA ILICITA PREVENCION RESPUESTA .

METODOS PARA HACER FRENTE A UN ACTO DE INTERFERENCIA ILICITA PREVENCION: Cada Estado contratante adoptará medidas. y para notificar su llegada lo antes posible a las autoridades aeroportuarias pertinentes y a los servicios de tránsito aéreo de los Estados pertinentes. si todavía está en tierra. si la aeronave ya ha salido. cuando exista información fiable que indique que una aeronave pueda ser objeto de un acto de interferencia ilícita. . para protegerla.

. hasta que puedan continuar su viaje.METODOS PARA HACER FRENTE A UN ACTO DE INTERFERENCIA ILICITA RESPUESTA: Cada Estado contratante adoptará medidas apropiadas para garantizar la seguridad de los pasajeros y tripulantes de una aeronave objeto de un acto de interferencia ilícita. mientras ésta se encuentre en tierra en el territorio del Estado contratante.

PASAJEROS EN CONDICIONES ESPECIALES .

precintos.PASAJEROS QUE VIAJAN EN CONDICIONES JURÍDICAS ESPECIALES PERSONAS BAJO CUSTODIA No debería transportarse personas detenidas sin custodia. Dispositivos de sujeción (esposas. Ninguna empresa debe aceptar el traslado sin convenio previo de los Estados interesados. .etc). Las coordinaciones del traslado deben hacerse con la debida antelación. Advertencia de seguridad de la Empresa a los custodios.

Cantidad de custodios (2) por pasajero No mas de un detenido por vuelo. Acompañado en todo momento. . Ubicación al fondo de la Aeronave. lejos de salidas.PERSONAS BAJO CUSTODIA: CRITERIOS Embarcan antes. Prohibición de bebidas alcohólicas. desembarcan después. Servicio de racionamiento.

La Empresa podrá rechazar un pedido de traslado fundamentado en razones médicas y de seguridad. Previsión de administración de calmantes.PASAJEROS QUE VIAJAN EN CONDICIONES JURÍDICAS ESPECIALES PERSONAS MENTALMENTE TRASTORNADAS Podrá aceptarse a una persona mentalmente trastornada si va acompañada. .

En los SARPS de este Capítulo se establecen claramente las obligaciones de los Estados y las líneas aéreas en cuanto al transporte de inmigrantes ilegales y casos problemáticos similares que el transporte aéreo internacional debe enfrentar cada día con más frecuencia.PASAJEROS QUE VIAJAN EN CONDICIONES JURÍDICAS ESPECIALES PERSONAS DEPORTADAS Anexo 9 – Capítulo 5 El Capítulo 5 se refiere íntegramente al problema creciente de las personas inadmisibles y deportadas. .

insubordinado o perturbador.PASAJEROS DISRUPTIVOS Pasajero alterado . revoltoso.  Pone en peligro el buen orden y la disciplina de a bordo. violento . El pasajero disruptivo es aquel que genera hechos que: Viola la ley del estado de bandera de la aeronave. .  Sin violar la ley pone en peligro la seguridad del vuelo.

 Se comporta en contra del orden la moral y las buenas costumbres.  No cumple con las regulaciones de la compañía.  Tiene conductas que impliquen riesgo de vida para él o los demás. Abusa o amenaza verbal o físicamente. al personal u otros pasajeros.CATEGORIAS PASAJEROS DISRUPTIVO  Hace caso omiso a las instrucciones de la tripulación. .  Tiene conductas amenazantes.  Tiene conductas inapropiadas por intoxicación.

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SI QUIERE VOLAR SEGURO…. GRACIAS POR SU ATENCION… . ESTUDIE PARA EL EXAMEN….

LUNA matiasmluna@hotmail.com .MATIAS M.