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OAB SEGUNDA FASE

Direito Constitucional. Flavia Bahia


APOSTILA DE DIREITO CONSTITUCIONAL SEGUNDA FASE OAB - Orientaes gerais, casos concretos e modelos de peas -

PROF. FLAVIA BAHIA E-MAIL para dvidas : faubahiam@hotmail.com

Queridos alunos, Com base no Edital do Exame de Ordem, selecionamos abaixo algumas informaes importantes para vocs. Muita determinao, disciplina e boa sorte! Flavia Bahia

Orientaes sobre a prova prtico profissional

1. A segunda parte da prova ser composta por 4 (quatro) questes prticas, sob a forma de situaesproblema, valendo, no mximo, 1,25 (um e vinte e cinco) pontos cada, relativas rea de opo do examinando e do seu correspondente direito processual, indicada quando da sua inscrio. 2. O caderno de textos definitivos da prova prtico-profissional no poder ser assinado, rubricado e/ou conter qualquer palavra e/ou marca que o identifique em outro local que no o apropriado (capa do caderno), sob pena de ser anulado. Assim, a deteco de qualquer marca identificadora no espao destinado transcrio dos textos definitivos acarretar a anulao da prova prtico-profissional. 3. O caderno de textos definitivos ser o nico documento vlido para a avaliao da prova prticoprofissional, devendo obrigatoriamente ser devolvido ao fiscal de aplicao ao trmino da prova, devidamente assinado no local indicado (capa do caderno). O caderno de rascunho de preenchimento facultativo e no ter validade para efeito de avaliao, podendo o examinando lev-lo consigo aps o horrio estabelecido no edital. 4. As provas prtico-profissionais devero ser manuscritas, em letra legvel, com caneta esferogrfica de tinta azul ou preta, no sendo permitida a interferncia e/ou a participao de outras pessoas, salvo em caso de examinando portador de deficincia que solicitou atendimento especial para esse fim, nos termos deste edital. Nesse caso, o examinando ser acompanhado por um agente devidamente treinado, para o qual dever ditar o texto, especificando oralmente a grafia das palavras e os sinais grficos de pontuao. 5. O examinando receber nota zero nas questes da prova prtico-profissional em casos de no atendimento ao contedo avaliado, de no haver texto, de manuscrever em letra ilegvel ou de grafar por Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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outro meio que no o determinado no subitem anterior, bem como no caso de identificao em local indevido. 6. Para a redao da pea profissional, o examinando dever formular texto com a extenso mxima definida na capa do caderno de textos definitivos; para a redao das respostas s questes prticas, a extenso mxima do texto ser de 30 (trinta) linhas para cada questo. Ser desconsiderado, para efeito de avaliao, qualquer fragmento de texto que for escrito fora do local apropriado ou que ultrapassar a extenso mxima permitida. 7. O examinando dever observar atentamente a ordem de transcrio das suas respostas quando da realizao da prova prtico-profissional, devendo inici-la pela redao de sua pea profissional, seguida das respostas s quatro questes prticas, em sua ordem crescente. Aquele que no observar tal ordem de transcrio das respostas, assim como o nmero mximo de pginas destinadas redao da pea profissional e das questes prticas, receber nota 0 (zero), sendo vedado qualquer tipo de rasura e/ou adulterao na identificao das pginas, sob pena de eliminao sumria do examinando do exame. 8. Quando da realizao das provas prtico-profissionais, caso a pea profissional e/ou as respostas das questes prticas exijam assinatura, o examinando dever utilizar apenas a palavra ADVOGADO.... Ao texto que contenha outra assinatura, ser atribuda nota 0 (zero), por se tratar de identificao do examinando em local indevido. 9. Na elaborao dos textos da pea profissional e das respostas s questes prticas, o examinando dever incluir todos os dados que se faam necessrios, sem, contudo, produzir qualquer identificao alm daquelas fornecidas e permitidas no caderno de prova. Assim, o examinando dever escrever o nome do dado seguido de reticncias (exemplo: Municpio..., Data..., Advogado..., OAB..., etc.). A omisso de dados que forem legalmente exigidos ou necessrios para a correta soluo do problema proposto acarretar em descontos na pontuao atribuda ao examinando nesta fase. 10. O examinando, ao trmino da realizao da prova prtico-profissional, dever, obrigatoriamente, devolver o caderno de textos definitivos, assinado no local indicado (capa do caderno), sem qualquer termo, contudo, que identifique as folhas em que foram transcritos os textos definitivos. 11. MATERIAL/PROCEDIMENTOS PERMITIDOS Legislao no comentada, no anotada e no comparada. Cdigos. Leis de Introduo dos Cdigos. Instrues Normativas. ndice remissivo. Exposio de Motivos. Smulas. Enunciados. Orientaes Jurisprudenciais. Regimento Interno. Resolues dos Tribunais. Simples utilizao de marca texto, trao ou simples remisso a artigos ou a lei. Separao de cdigos por cores, marcador de pgina, post-it com remisso apenas a artigo ou a lei, clipes ou similares. 12. MATERIAL/PROCEDIMENTOS PROIBIDOS Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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Cdigos comentados, anotados ou comparados. Jurisprudncias. Anotaes pessoais, manuscritas, impressas ou transcries. Cpias reprogrficas (xerox). Impressos da Internet. Informativos de Tribunais. Livros de Doutrina, revistas, apostilas e anotaes. Dicionrios ou qualquer outro material de consulta. Legislao comentada, anotada ou comparada. Smulas, Enunciados e Orientaes Jurisprudenciais comentadas, anotadas ou comparadas. 13. Os examinandos devero comparecer no dia de realizao da prova prtico-profissional j com os textos de consulta com as partes no permitidas devidamente isoladas por grampo ou fita adesiva, de modo a impedir sua utilizao, sob pena de no poder consult-los. 14. O examinando que descumprir as regras quanto utilizao de material proibido ter suas provas anuladas e ser automaticamente eliminado do Exame. 15. Legislao com entrada em vigor aps a data de publicao deste edital, bem como alteraes em dispositivos legais e normativos a ele posteriores no sero objeto de avaliao nas provas, assim como no sero consideradas para fins de correo das mesmas. Em virtude disso, somente ser permitida a consulta a publicaes produzidas pelas editoras, sendo vedada a atualizao de legislao pelos examinandos.

PROGRAMA DE DIREITO CONSTITUCIONAL: 1 Constituio. 2 Poder Constituinte e Poder Reformador. 3 Histrico das Constituies brasileiras. 4 Neoconstitucionalismo. 5 Eficcia das Normas Constitucionais. 6 Princpios Fundamentais. 7 Direitos Humanos. 8 Writs Constitucionais. 9 Nacionalidade. 10 Direitos Polticos. 11 Organizao PolticoAdministrativa. 12 Interventiva. 13 Administrao Pblica. 14 Poder Legislativo. 15 Processo Legislativo 16 Poder Executivo. 17 Poder Judicirio. 18 Jurisdio Constitucional. 19 Controle de Constitucionalidade (ADIN, ADC e ADPF). 20 Funes Essenciais Justia. 21 Estado de Excepcionalidade Legal. 22 Fora Armadas. 23 Sistema Tributrio Nacional. 24 Da Ordem Econmica e Financeira. 25 Ordem Social. 26 Aes de rito ordinrio, sumrio e especial. Petio inicial. Defesas do Ru: contestao, excees, reconveno. Recursos. Reclamao. Representao. Tutelas de urgncia: tutela antecipada, tutelas cautelares.

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Sugesto de Legislao

Lei 9.868/99 (ADI, ADO e ADC); Lei 9.882/99 (ADPF); CPC, CC, CPP, CP; Lei 12.016/09 (MS); Lei 9.507/97 (HD); Lei 4.717/65 (AP); Lei 7.347/85 (ACP); Lei 9.099/95 (Juizados Especiais); Lei 8.112/90, Lei 8.038/90 (normas procedimentais perante o STJ e STF); LC 95/98 (elaborao e redao das leis); Lei 11.417/06 (Smula Vinculante); Lei 8.666/93 (Lei das Licitaes), Lei 8.429/92, Lei 6.815/80, Decreto-Lei 200/67, Lei 8906/94, Lei 9096/95, Lei 9605/98, Lei 1.079/50, Decretos presidenciais: 678/92, 6949/09, 3927/01, 4388/02, Enunciados de Smula do STF e do STJ; Smulas Vinculantes, Regimento Interno do STF e do STJ, Constituio da Repblica Federativa do Brasil 1988 (EC 67/10) As normas grifadas no so encontradas facilmente nas compilaes legislativas e, como no podemos lev-las impressas, sugiro que faam a leitura ao longo dos estudos preparatrios para a prova.

Sugesto de Bibliografia para auxiliar nos estudos

Manual: SILVA NETO, Manoel Jorge, Curso de Direito Constitucional, Lumen Iuris; BULOS, Uadi Lammgo. Direito Constitucional ao alcance de todos. Saraiva; MORAES, Alexandre de. Curso de Direito Constitucional, Atlas; MENDES; Gilmar Ferreira; Coelho, Inocncio Martires; Branco, Paulo Gustavo Gonet, Curso de Direito Constitucional, Saraiva; MARTINS, Flavia Bahia. Direito Constitucional, Impetus, 2 Edio, 2011.

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Controle de Constitucionalidade: BARROSO, Luis Roberto, O Controle de Constitucionalidade no Direito Brasileiro, Saraiva.

Aes Constitucionais: MEIRELLES, Hely Lopes. Mandado de Segurana, Malheiros. DIDIER JR, Fredie. Aes Constitucionais, Ed. Podivum. Temas importantes para a prova: - Controle de constitucionalidade; - Remdios Constitucionais; - Processo legislativo; - Teoria dos poderes; imunidades e prerrogativas; - Direitos e garantias individuais e coletivos; - Repartio de competncias; - Organizao do Estado; - Smulas Vinculantes - Direitos Polticos; - Nacionalidade; - CPIs; - Interveno federal/estadual; - Estado de Defesa e Estado de Stio; - Repercusso Geral em Recurso Extraordinrio; - Tribunais de Contas; - Ordem econmica e social

IDENTIFICAO DE PEAS PROCESSUAIS (O gabarito ser dado em sala de aula)

1) A Procuradoria Geral da Repblica (PGR) props uma ao perante o STF em face do artigo 152, incisos I a VIII, da Constituio maranhense, que fixa o nmero de vereadores nos municpios do Estado. Conforme o artigo questionado, o nmero de vereadores seria "no mnimo de nove e no mximo de 35", proporcionalmente quantidade de habitantes. O dispositivo, segundo a PGR, invade a competncia dos municpios por tratar de Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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assuntos de interesse local, ofendendo, assim, o artigo 29, caput e inciso IV, da Constituio Federal. Qual a ao impetrada, quais argumentos jurdicos devem ser levantados na ao? Resposta: 2) Considere a seguinte notcia, de autoria do jornalista Lcio Vaz, divulgada na Folha de S. Paulo, em 15/09/97: a Cmara dos Deputados pagou o salrio de sete jogadores e do supervisor do time de futebol do Itumbiara Esporte Clube. Todos eles foram contratados por meio do gabinete do deputado Z Gomes da Rocha (PSD GO), presidente do clube de 94 a 96, que confirmou ter contratado os jogadores pelo gabinete e disse que voltar a faz-lo se for presidente do clube de novo. Em face dessa notcia e partindo da premissa de que inconstitucional e lesivo ao patrimnio pblico o pagamento de remunerao, com verba pblica, em situao de ofensa aos princpios da finalidade e da moralidade, qual seria a ao judicial cabvel diante da situao exposta? Quais os fundamentos jurdicos? Resposta: 3) Se Carlos, suspeito de participar de trfico de armas na regio de fronteira internacional do Brasil e, por isso, investigado pela Polcia Federal, embora sem antecedentes criminais, um dia, transitando em uma cidade brasileira dessa regio, foi abordado por uma equipe comandada pelo Agente de Polcia Federal Augusto, que, apenas em razo das suspeitas pendentes sobre ele, o deteve para maiores averiguaes, ento, nessas circunstncias, qual ser a ao judicial cabvel e qual o juzo competente? Resposta: 4) Considere a seguinte situao hipottica. Eliane teve sua inscrio indeferida em concurso pblico para o cargo de assistente administrativo, por contar com mais de trinta e cinco anos de idade. O indeferimento estribou-se no edital do certame, que apresentava como requisito de admisso ao concurso: ter mais de 25 anos e menos de 35 anos de idade, salvo se ocupante de cargo ou funo pblica. Nessa situao, qual seria a ao judicial pertinente a ser proposta? Resposta: 5) O Congresso Nacional instalou comisso parlamentar de inqurito (CPI) com a finalidade de investigar fatos relativos atuao empresarial da PETROBRAS. Apesar de a empresa colaborar com a comisso, esta, consensualmente, houve por bem realizar busca e apreenso de documentos na sede da companhia. Alm disso, por entender que um dirigente da empresa estaria dificultando o trabalho de investigao, a CPI decidiu, por maioria absoluta de seus membros, expedir mandado de priso preventiva contra aquela pessoa. Qual a ao cabvel e qual o juzo competente para julg-la? Resposta: 6) No edital de um concurso pblico para provimento de vagas no cargo de policial rodovirio estadual, no item referente aos requisitos para a investidura no cargo, constava um subitem segundo o qual o candidato teria de ser do sexo masculino. Nessa situao, em face do tratamento isonmico entre homens e mulheres, o subitem do edital inconstitucional. Qual a ao que dever ser proposta? Resposta: 7) Joo, ex- Funcionrio do CIEP no Estado do Rio de Janeiro requer perante banco de dados estadual certido que comprove o tempo de servio prestado e recebe negativa perante o rgo. Procura advogado a fim de propor a medida judicial pertinente. Na qualidade de advogado de Joo, qual ao voc ajuizaria? Resposta: 8) Jos da Silva, Inspetor de Policia Civil do Estado do Rio de Janeiro, responde a processo administrativo e a processo criminal, por roubo qualificado, na rea de circunscrio da Delegacia de Policia em que est lotado. O processo administrativo se encerra com a demisso do policial pela autoridade competente. Cem dias aps a publicao no Dirio Oficial do Estado, o processo criminal teve decretada a sentena onde Jos foi absolvido em razo do juzo entender que o fato no ocorreu. Jos lhe procura para propor a medida judicial cabvel para que possa retornar ao servio pblico. Qual a ao que dever ser proposta? Resposta: 9) No Municpio de Taquara Rachada, Estado do Madeiral, o Prefeito em exerccio, Sr. Eufrzio das Neves, utilizando-se de dinheiro pblico, desenvolve intensa campanha de propaganda de obras, servios e programas Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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da Administrao Pblica, atravs da imprensa local, falada e escrita, com evidente propsito de promoo pessoal. Voc procurado por vrios muncipes, para que adote, urgentemente, as medidas legais cabveis, objetivando a defesa dos cofres pblicos e a probidade da conduta do administrador pblico. Quais seriam as aes judiciais cabveis? Resposta: 10) O Municpio de Penlope expede alvar de construo para a CONSTRUTORA BOLINHAS LTDA., autorizando a edificao de residncia, aps o exame e a aprovao do projeto de construo. Quando quase concluda a obra, a Construtora notificada pela Prefeitura da cassao do alvar e da iminente demolio da rea construda, sem a indicao de qualquer motivo justificador dessa conduta. Qual o remdio jurdico processual a ser utilizado para a defesa dos interesses da CONSTRUTORA BOLINHAS LTDA.? Resposta: 11) No dia 01 de setembro de 2006, Alberto Roberto Motta, brasileiro, casado, residente na cidade do Rio de Janeiro, se dirigiu a uma repartio do Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, buscando uma certido que atestasse seu tempo de contribuio para efeitos de aposentadoria. L chegando foi encaminhado a um terminal eletrnico e obteve acesso ao dado. Insatisfeito, dirigiu-se ao balco de atendimento e solicitou ao funcionrio de planto uma certido fsica do dado virtualmente acessado. Diante do indeferimento de seu pedido protocolou, ato contnuo, por escrito, um requerimento ao INSS solicitando a expedio de uma certido onde constasse o seu tempo de contribuio para efeitos de aposentadoria. No dia 28 de setembro de 2006, S. Motta entra em seu escritrio relatando o fato acima descrito e aduzindo que, at a presente data, o INSS no havia se dignado a responder o requerimento. Alega, ainda, que tal omisso ameaa prejudic-lo, tendo em vista que foi aprovado em concurso pblico que, por determinao do edital, exige a apresentao de certido de tempo de contribuio como um dos documentos indispensveis homologao de sua inscrio na segunda fase do certame que, por sua vez, se constitui em um curso de formao e capacitao profissional ministrado pela prpria AdministraoPblica. Diante do exposto, qual a pea processual adequada? Resposta:

12) O Estado de Minas Gerais entrou com uma ao contra ato omissivo do Secretrio de Estado da Fazenda e Controle Geral do Rio de Janeiro para determinar que a autoridade coatora, no prazo de trinta dias, julgue o recurso administrativo do impetrante, referente a crdito de ICMS. Entendeu-se haver demora injustificada para apreciao do aludido recurso. Considerou-se, tendo em conta o que disposto nos artigos 48, 49 e 59, 1, todos da Lei 9.784/99 que impem, Administrao, o dever de emitir, no prazo de trinta dias, deciso nos processos administrativos de sua competncia , que teria transcorrido lapso de tempo suficiente para o julgamento do recurso, j que passados mais de cento e oitenta dias desde a sua interposio. Qual foi a ao impetrada pelo Estado de Minas Gerais? Resposta: 13) Pedro entrou com uma ao judicial afirmando que a celebrao de contrato de servios de telefonia celular foi realizada sem a realizao de procedimento licitatrio prvio. Fato notrio suscitado pelos rus, em segundo grau de Jurisdio, no impugnado nas contra-razes do autor e, em parte confirmado por meio de expedio de ofcios, no sentido de que a r Telerj Celular S/A era a nica empresa a prestar servios de telefonia celular quando da celebrao do contrato ora impugnado com a Cmara Legislativa de Campos de Goytacazes. Qual a ao adequada para a situao em destaque? Resposta: 14) Luisa, Deputada Federal, entrou com ao judicial com a finalidade de coibir atos praticados no processo de aprovao de leis e emendas constitucionais que no se compatibilizam com o processo legislativo constitucional. Qual a ao adequada? Resposta: Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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15) Fixando os Vereadores a sua prpria remunerao, vale dizer, fixando essa remunerao para viger na prpria legislatura, pratica ato inconstitucional lesivo no s ao patrimnio material do Poder Pblico, como moralidade administrativa, que constitui patrimnio moral da sociedade. Qual a ao cabvel contra a manifesta ilegalidade? Resposta: 16) Paulo est na iminncia de ser preso em razo do inadimplemento de obrigao alimentar mulher e filha menor. O valor dos alimentos fixado pelo juiz muito superior ao que Paulo pode pagar.Por meio de qual ao pode ser evitada a priso? Resposta: 17) A Confederao Nacional de Transporte Alternativo de Passageiros, CONVAN entrou com ao em face do Secretrio de Transporte do Estado e o Presidente do DETRO objetivando a liberao de veculos apreendidos por infrao de trnsito durante operao de fiscalizao. Qual foi o remdio utilizado? Resposta: 18) O MINISTRIO PBLICO FEDERAL props uma ao com o objetivo de evitar leso ao patrimnio pblico decorrente de contratao de servio hospitalar privado sem procedimento licitatrio. Qual foi a ao? Resposta: 19) A lei estadual que organiza a Polcia Militar do Esprito Santo (PM-ES) exige, como requisito para aprovao no respectivo concurso pblico, a aprovao em exame mdico, realizado por junta mdica, com o objetivo de avaliar as condies de sade dos candidatos e selecionar os candidatos aptos ao exerccio das funes policiais. Para regulamentar essa lei, o Comando Geral da PM-ES editou a Portaria n 71/1999, em que se definem critrios para a realizao do exame. Entre esses critrios, h uma srie de causas de incapacitao, como patologias ortopdicas, doenas do aparelho digestivo e alteraes dermatolgicas, que, se apresentadas pelo candidato, causam automaticamente sua eliminao. As alteraes dermatolgicas causadoras de inaptido so: hansenase, dermatites crnicas, afeces dermatolgicas crnicas com comprometimento esttico e tatuagens definitivas. Com base nessa legislao, a junta mdica do concurso pblico para provimento do cargo de soldado da PM ES declarou um dos candidatos, Augusto, inapto a exercer as funes policiais, devido existncia de uma tatuagem de um ideograma japons, que significa harmonia, em seu ombro esquerdo, apesar de ele ter sido aprovado nas provas de conhecimentos. Essa reprovao no exame mdico impede que Augusto participe do teste fsico, a ser realizado em VitriaES. Considerando a situao hipottica descrita acima, qual a pea processual adequada para garantir os interesses de Augusto? cabvel controle judicial de constitucionalidade no caso? Resposta: 20) Tiago entrou com uma medida judicial em face do Municpio de Joo Pessoa com o intuito de evitar a construo de um hotel em local de Zona Especial de Preservao, sujeita proteo especial na zona litornea, principalmente em relao s construes na orla martima. Alegou, tambm, a ocorrncia de inmeros prejuzos ao meio ambiente local, notadamente a falsia do Cabo Branco, em decorrncia do reincio da construo das obras do hotel determinado pelas decises aqui impugnadas. Qual foi o remdio utilizado? Resposta: 21) A renomada rede hoteleira Nova Anturpia noticiou a construo, em Restinga das Flores, de resort cujo prdio principal teria 15 andares. No anncio, a empresa ressaltava, sobretudo, a importncia do empreendimento para se promover a emancipao econmica da regio, tradicionalmente desamparada pelo poder pblico. Jos Maria, presidente da Associao de Amigos da Restinga das Flores, passou a investigar em que ttulo se apoiava a pretenso da Nova Anturpia. Descobriu que o empreendimento tinha sido autorizado por ato administrativo, desprovido de qualquer fundamentao, de autoria do presidente do Instituto Estadual de Proteo do Patrimnio Ambiental. Inconformado, Jos Maria deseja impugnar judicialmente a construo do hotel, por se tratar de construo em rea situada em reserva ambiental. Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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Na qualidade de advogado de Jos Maria, escolha, dentre os instrumentos discriminados no art. 5. da Constituio Federal de 1988, o mais adequado situao hipottica apresentada e redija a petio inicial da ao a ser proposta, com seu patrocnio. Em seu texto, aborde, ainda, a convenincia de obstar, desde logo, o prosseguimento do processo de edificao, mediante requerimento da providncia judicial apropriada. Resposta: 22) Antnio tentou contrair um emprstimo junto ao Banco do Cidado e fora impedido de contratar sob o fundamento de que o seu nome estava includo no Servio de Proteo ao Crdito (SPC) da cidade do Rio de Janeiro, em razo do no pagamento de dbito em face da empresa de publicidade AMAR. Juntamente com Tatiana, sua esposa, dirigiu-se perante o SPC e tentou pedir extrajudicialmente a excluso do seu nome do cadastro de inadimplentes sob o argumento de que jamais contratara com a referida empresa, no obtendo, contudo, xito. Antnio procura voc, como advogado, para propor a ao judicial cabvel. Resposta: 23) Jos teve a priso determinada pelo Tribunal de Justia do Paran porque descumpriu deciso judicial que determinou que ele entregasse bens penhorados que estavam sob a sua guarda 473 molas de ao para caminho, avaliadas em R$ 11.481,20. Seu sobrinho, Charles, estudante de direito impetrou uma ao judicial citando deciso do ministro Marco Aurlio, para quem o preceito constitucional que determina a priso de depositrio infiel no auto-aplicvel, j que o Pacto de So Jos da Costa Rica, assinado pelo Brasil, invalidou as normas infraconstitucionais que regulamentam esse tipo de priso. O estudante tambm alertou que o estado de sade do preso, que portador de diabetes tipo 2, demanda srios cuidados, impossveis de serem tomados na priso. Ainda segundo o estudante, o preso dono de uma oficina mecnica, meio pelo qual sustenta sua famlia, alm das famlias dos empregados que l trabalham. Qual a ao judicial impetrada por Charles? Resposta: 24) Maria, ex-diretora da Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC) procurou seu escritrio de advocacia para impugnar ato da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) do Apago Areo, em curso no Senado Federal, que determinou a quebra de sigilo de dados bancrio, fiscal e telefnico. Qual a ao dever ser proposta? Resposta: 25) Ana, menor de idade, sofre de uma rara doena, cujo tratamento depende de medicamento importado do Canad. Seus pais, desempregados, no tm dinheiro para custear as despesas com o tratamento. Voc procurado pela famlia para que ajuze a ao judicial cabvel em favor da menor. Qual ao ser ajuizada? Resposta: 26) A Associao Nacional de Proprietrios de Fontes Alternativas de gua e Esgoto (Aprofaae), com sede em Frutal (MG), props perante o Supremo Tribunal Federal (STF) ao com pedido de liminar, em face da prefeitura municipal daquela cidade que renovou, sem licitao, um contrato de concesso dos servios de abastecimento de gua com a Companhia de Saneamento de Minas Gerais (Copasa). A autora da ao informa que o contrato inicial, com vigncia de 30 anos e firmado pela legislao anterior sem obrigatoriedade de licitao , expiraria em 2003, mas, j em 2000, o ento prefeito municipal, Luiz Antonio Zanto Campos Borges, para livrar o municpio de uma dvida de R$ 200 mil com a Copasa, assinou com ela um contrato de prorrogao da concesso por mais 30 anos. Isso, observa, ocorreu por meio de um termo aditivo, sem licitao nem autorizao legislativa, faltando 12 dias para o trmino do mandato do ento prefeito. Qual foi a ao proposta? Resposta: 27) Lucas, morador da cidade de Petrolina, Pernambuco, procura voc, para que na qualidade de advogado, proponha a ao judicial cabvel diante da situao a seguir ilustrada. O Projeto de Integrao da Bacia Hidrogrfica do So Francisco conhecido como "Projeto de Transposio do Rio So Francisco" vem sofrendo graves questionamentos por parte da sociedade civil organizada, especialistas, ribeirinhos, Tribunais de Contas e Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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do Ministrio Pblico e est sob suspeita quanto prtica de atos ilegais e lesivos ao errio, ao meio ambiente, moralidade e ao patrimnio histrico-cultural. Qual a ao que dever ser proposta? Resposta: 28) A Associao Brasileira de Defesa do Consumidor e o Instituto Pedra Grande de Legislao Ambiental ajuizaram Ao Civil Pblica contra a Unio Federal e a Annel Agncia Nacional de Energia Eltrica postulando, em sntese, a declarao de inconstitucionalidade da MP 14/2001. A Juza Federal suspendeu em cautelar o art. 1 da referida MP, atendendo ao pedido formulado pelos autores da ao. A Unio Federal apresentou uma ao diretamente ao STF solicitando a cassao da liminar concedida. Qual foi essa ao? Resposta: 29) O STF declarou, em 15/8/2007, a Lei X inconstitucional em deciso de efeitos erga omnes e vinculante. Em 20/09/2007, o Juiz de Arraial do Cabo em deciso de mrito aplica a Lei X na resoluo de um litgio. Qual seria a ao judicial cabvel a ser ajuizada diretamente perante o STF contra a referida deciso? Resposta: 30) Renata, depois de trabalhar por mais de 20 (vinte) anos no Banco Popular, foi dispensada sem justa causa e recebera apenas o pagamento de aviso prvio de 30 (trinta) dias. Com isso, procurou seu escritrio de advocacia para o ajuizamento da ao cabvel perante o Supremo Tribunal Federal, com a finalidade de requerer a declarao da mora legislativa do Congresso Nacional na regulamentao do direito ao aviso prvio proporcional previsto no art. 7, XXI, da CF, (CF: Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais... XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;). Tendo em vista que a simples existncia de projetos de lei referentes matria debatida no seria causa suficiente para afastar a mora, qual seria a ao judicial cabvel? Resposta: 31) Cmara Cvel do Tribunal de Justia do Cear reconhece a inconstitucionalidade incidental de uma norma infraconstitucional em sede de Apelao. Tendo em vista que no foi obedecido o Princpio da Reserva de Plenrio, art. 97, da Constituio Federal, qual o recurso que deve ser ajuizado ao STF com vistas reforma da referida deciso? Resposta: 32) Maria adquiriu um veculo popular por meio de contrato de arrendamento mercantil (leasing), em 60 prestaes de R$ 800,00. A partir da 24. prestao, Maria comeou a ter dificuldades financeiras e resolveu vender o veculo a Pedro, o qual se comprometeu a pagar as prestaes vincendas e vencidas. Tal fato no foi comunicado ao agente financeiro, j que havia o risco de o valor da prestao ser majorado. Pedro deixou de pagar mais de cinco prestaes, o que suscitaria resciso contratual. O agente financeiro houve por bem propor ao de busca e apreenso do veculo, tentativa essa que restou frustrada em face de Maria no possuir o veculo em seu poder, j que o alienara a Pedro. O agente financeiro pediu a transformao, nos mesmos autos, da ao de busca e apreenso em ao de depsito e requereu a priso de Maria, por ser depositria infiel do referido veculo. O juiz competente determinou a priso civil de Maria at que ela devolvesse o referido veculo ou pagasse as prestaes em atraso. Maria no tem mais o veculo em seu poder e perdeu o seu emprego em virtude da priso civil. Dois dias depois da efetivao da priso, o advogado contratado interps, inicialmente, recurso de agravo de instrumento contra aquela deciso judicial, o qual no foi conhecido pelo tribunal, diante da ausncia de documento imprescindvel ao seu processamento. Ingressou com ao de rito ordinrio contra Pedro, com pedido de tutela antecipada, visando receber as prestaes em atraso, ao essa que foi extinta sem julgamento de mrito. Ingressou, ainda, com ao de rito ordinrio contra o arrendador discutindo algumas clusulas do contrato de arrendamento, ao essa que continua em curso, sem sentena. Maria continua presa. Por ter perdido a confiana nesse advogado, ao qual pagou os honorrios devidos e do qual recebeu o devido substabelecimento, sem reservas de poderes, Maria resolveu contratar os servios de outro advogado. Diante da situao hipottica apresentada, na condio de atual advogado de Maria, redija um texto que contenha a pea judicial mais apropriada ao caso, a ser apresentada ao rgo judicial competente, com os argumentos que reputar pertinentes. Resposta: Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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33) Um contingente de servidores pblicos do municpio A, inconformado com a poltica salarial adotada pelo governo municipal, decidiu, aps ter realizado paralisao grevista sem qualquer sucesso, tomar providncias para fazer valer um suposto direito a reajuste de 15% sobre o vencimento bsico percebido. O referido valor corresponderia a um aumento remuneratrio real, equiparando ao reajuste obtido, nos ltimos trs anos, por diversas classes profissionais. Os servidores pblicos procuraram a entidade sindical correspondente e esta decidiu ajuizar, na justia comum, ao ordinria a fim de satisfazer o pleito apresentado. Dada a premncia do tempo em ver reconhecido, pelo Judicirio, o reajuste de 15%, a entidade sindical formulou, na prpria petio inicial, pedido de antecipao de tutela, sob a alegao de que, na situao, estavam em jogo verbas de carter nitidamente alimentar, o que reforaria a necessidade de um provimento judicial mais clere. Ao fazer uma primeira anlise, o juiz do feito decidiu indeferir o pedido de tutela antecipada. Aps pedido de reconsiderao formulado pela entidade sindical, o juiz decidiu reverter seu primeiro posicionamento e optou por deferir o pedido de tutela antecipada, determinando a imediata implantao em folha de pagamento do reajuste de 15% sobre o vencimento bsico dos servidores pblicos. Inconformado com a deciso judicial, o municpio decidiu contratar servios advocatcios para promover as medidas cabveis e reverter a situao o quanto antes, em virtude do iminente impacto oramentrio do reajuste concedido. O advogado tentou, por todos os modos possveis, suspender a deciso que concedeu a tutela antecipada no tribunal de justia competente, sem ter obtido xito. A antecipao de tutela continua mantida, em toda sua extenso, e o mrito da ao ainda no foi apreciado. Sabe-se que o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC-MC 4, assim decidiu: Medida cautelar deferida, em parte, por maioria de votos, para se suspender, ex nunc, e com efeito vinculante, at o julgamento final da ao, a concesso de tutelar antecipada contra a Fazenda Pblica, que tenha por pressuposto a constitucionalidade ou inconstitucionalidade do Art. 1. da Lei n. 9.494, de 10/9/1997, sustandose, igualmente ex nunc, os efeitos futuros das decises j proferidas, nesse sentido. Diante da situao hipottica apresentada, na condio de advogado do municpio A, redija a pea judicial. Resposta: 34) O presidente da Repblica apresenta ao Congresso Nacional proposio legislativa que trata de criao, transformao em estado ou reintegrao ao estado de origem de territrios federais. O trmite da proposio tem incio na Cmara dos Deputados. Aps anlise nas comisses especficas, que no vem vcio de qualquer natureza na proposio legislativa, esta segue para votao em plenrio. Durante uma sesso tumultuada, com a ausncia de 213 deputados federais e sob protesto da bancada oposicionista presente, a proposio votada com o seguinte resultado: 197 votos favorveis, 95 votos contrrios e 8 abstenes. A proposio , ento, dada por aprovada em 31/3/2008, e encaminhada para anlise e deliberao do Senado Federal. Ainda quando em trmite no Senado Federal, um deputado federal que no esteve presente no momento da votao procura os servios de um advogado, alegando que tem dvidas sobre o trmite regular da proposio legislativa na Cmara dos Deputados. Informa, ainda, que h previso de a proposio legislativa ser votada no Senado Federal em um prazo de sete dias. Qual ser a pea jurdica adotada? Resposta: 35) Joana Augusta laborou, durante vinte e seis anos, como enfermeira do quadro do hospital universitrio ligado a determinada universidade federal, mantendo, no desempenho de suas tarefas, em grande parte de sua carga horria de trabalho, contato com agentes nocivos causadores de molstias humanas bem como com materiais e objetos contaminados. Em conversa com um colega, Joana obteve a informao de que, em razo das atividades que ela desempenhava, poderia requerer aposentadoria especial, com base no 4. do art. 40 da Constituio Federal de 1988. A enfermeira, ento, requereu administrativamente sua aposentadoria especial, invocando como fundamento de seu direito o referido dispositivo constitucional. No dia 30 de novembro de 2008, Joana recebeu notificao de que seu pedido havia sido indeferido, tendo a administrao pblica justificado o indeferimento com base na ausncia de lei que regulamente a contagem diferenciada do tempo de servio dos servidores pblicos para fins de aposentadoria especial, ou seja, sem uma lei que estabelea os critrios para a contagem do tempo de servio em atividades que possam ser prejudiciais sade dos servidores pblicos, a aposentadoria especial no poderia ser concedida. Nessa linha de entendimento, Joana deveria continuar em atividade at que completasse o tempo necessrio para a aposentadoria por tempo de servio. Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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Inconformada, Joana procurou escritrio de advocacia, objetivando ingressar com ao para obter sua aposentadoria especial. Em face dessa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) contratado(a) por Joana, redija a petio inicial da ao cabvel para a defesa dos interesses de sua cliente, atentando, necessariamente, para os seguintes aspectos: - competncia do rgo julgador; - legitimidade ativa e passiva; - argumentos de mrito; - requisitos formais da pea judicial proposta. 36) Na assemblia legislativa de determinado estado da Federao, um tero dos seus parlamentares subscreveu documento, requerendo abertura de uma comisso parlamentar de inqurito (CPI) para investigar, por prazo certo, determinado fato. Os lderes dos partidos da base do governo, visando impedir a instaurao da comisso, firmaram acordo no sentido de que nenhum partido indicasse o respectivo representante para integrar a referida CPI. Instalado o impasse, a mesa diretora da Casa, por seu presidente, entendeu que a criao da CPI deveria ser submetida deliberao do plenrio, arguindo falta de previso regimental para regular a espcie. Levada a matria ao plenrio, a maioria da Casa ops-se criao da CPI. Aps a deciso proferida pelo presidente, o deputado estadual Antnio, um dos parlamentares que solicitaram a criao da CPI, no se conformou com a situao. Em face dessa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) constitudo(a) pelo parlamentar inconformado, redija a medida judicial cabvel, apresentando toda a argumentao que entender pertinente. 37) A empresa pblica gua Para Todos, criada para a produo dos materiais e a prestao dos servios pertinentes instalao de rede hidrulica no municpio X, , atualmente, presidida por Moura, que tem estreita relao de amizade com Ferreira, prefeito do referido municpio.Moura observou que grande parte da receita do municpio X decorria do imposto sobre servios (ISS) recolhido pela empresa gua Para Todos. Assim, valendo-se desse fato e de sua grande amizade com o prefeito, pediu-lhe que, independentemente de aprovao em concurso pblico, nomeasse seu filho, Moura Jnior, para o cargo efetivo de analista administrativo da prefeitura municipal. O pedido foi atendido e Moura Jnior tomou posse, s comparecendo prefeitura ao final de cada ms para assinar o ponto. Em retribuio ao gesto de amizade, Moura determinou ao departamento de divulgao da empresa gua Para Todos, representado por Correa, que promovesse uma homenagem ao prefeito, em veculo de comunicao de massa, parabenizando-o por seu aniversrio. A empresa gua Para Todos contratou uma produtora de mdia e um minuto em horrio nobre na emissora de maior visibilidade local para a veiculao da propaganda. No dia do aniversrio do prefeito, a propaganda foi veiculada, mencionando as realizaes da prefeitura municipal na gesto de Ferreira, tendo sido divulgada, ao final, a seguinte mensagem: "A gua Para Todos parabeniza o prefeito Ferreira pelo seu aniversrio". Tendo tomado conhecimento dos fatos, Durval, vereador e lder comunitrio, resolveu tomar providncias contra o que estava ocorrendo no municpio e, para tanto, procurou auxlio de profissional da advocacia. Em face dessa situao hipottica, na condio de advogado(a) constitudo(a) por Durval, redija a pea processual cabvel para pleitear a declarao de nulidade do ato de nomeao de Moura Jnior, com o seu imediato afastamento do cargo, e do processo administrativo que culminou na contratao da propaganda, com a respectiva reparao do patrimnio pblico lesado. 38) Mvio de Tal, com quarenta e dois anos de idade, pretende candidatar-se a cargo vago, mediante concurso pblico, organizado pelo Estado X, tendo, inclusive, se matriculado em escola preparatria. Com a publicao do edital, surpreendido com a limitao, para inscrio, dos candidatos com idade de, no mximo, vinte e cinco anos. Inconformado, apresenta requerimento ao responsvel pelo concurso, que aduz o interesse pblico, tendo em vista que, quando mais jovem, maior tempo permanecer no servio pblico o aprovado no certame, o que permitir um menor dcit nas prestaes previdencirias, um dos problemas centrais do oramento do Estado

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na contemporaneidade. O responsvel pelo concurso o Governador do Estado X. No h previso legal para o estabelecimento de idade mnima, sendo norma constante do edital do concurso. No h necessidade de produo de provas e o prazo entre a publicao do edital e da impetrao da ao foi menor que 120 (cento e vinte) dias. Na qualidade de advogado contratado por Mvio, redigir a pea cabvel ao tema, observando: a) competncia do Juzo; b) legitimidade ativa e passiva; c) fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados; d) os requisitos formais da pea inaugural; e) necessidade de tutela de urgncia. 39) Tcio, brasileiro, divorciado, empresrio, domiciliado no municpio M, inconformado com ato praticado pelo Governador do seu Estado de origem, que negou acesso a elementos que permitissem a certificao de situaes capazes de gerar ao popular, impetrou Mandado de Segurana perante o Tribunal de Justia local, rgo competente de forma originria, para conhecer e julgar a questo. A segurana foi denegada, pretendendo o impetrante interpor recurso alegando a violao de preceitos constitucionais, como o direito de petio, o acesso Justia e os atinentes Administrao Pblica. No houve deferimento da gratuidade de Justia. Na qualidade de advogado, elabore a pea cabvel, contra a deciso que denegou a segurana, observando: a) competncia do Juzo; b) legitimidade ativa e passiva; c) fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados; d) os requisitos formais da pea; e) adequao do recurso.

(A pea e o espelho da correo que sero apresentados em seguida foram gentilmente cedidos por uma querida aluna que fez o ltimo exame da OAB, cujo caso concreto foi o de nmero 39)

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ESPELHO DE CORREO INDIVIDUAL - PROVA PRTICOPROFISSIONAL DIREITO CONSTITUCIONAL - PEA QUESITO AVALIADO * Estrutura da pea (local, data, assinatura) Endereamento da petio de interposio ao TJ (0,5) Competncia de julgamento do RO STJ (0,25) Cabimento do recurso ordinrio art. 105, II, b Legitimidade ativa (Tcio) (0,3) e passiva (governador do Estado) (0,2) Fundamentao (0,5 cada) + 0,5 pela indicao de pelo menos um dispositivo constitucional / legal: Direito de petio CRFB, art. 5, XXXIII Direito de acesso a informaes CRFB, art. 5, XXXIV Direito ao Mandado de Segurana CRFB, art. 5, LXIX / Lei 12.016/09 Direito propositura de ao popular CRFB, art. 5, LXXIII Postulao de reforma da deciso. TOTAL

VALORES POSSVEIS 0 / 0,25 0 / 0,25 / 0,5 / 0,75 0 / 0,5 0 / 0,2 / 0,3 / 0,5 0 / 0,5 / 1 / 1,5 / 2 / 2,5

ATENDIMENTO AO QUESITO 0,25 0,75 0,5 0,5 2

0 / 0,5 4,5

0,5

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Apresentao de alguns Dicrios: 1. Reclamao Constitucional (para o STF)

Legislao Doutrina Jurisprudncia Artigos obrigatrios rgo competente Legitimidade ad causam ativa Legitimidade ad causam passiva Preliminares (distribuio por dependncia, cauo, tempestividade, etc) Pedido liminar ou tutela antecipada Cumprimento do art. 39, inciso I do CPC Fundamentao (mnimo de 4 pargrafos)

Constituio Federal, Lei 8038/90, RISTF, Lei 9868/99, Lei 11.417/06 Livros de Direito Constitucional STF 102, I, l STF PGR ou qualquer interessado (o Reclamante) ato/deciso da autoridade reclamada (Juiz, Desembargador, autoridade administrativa) No h previso

previso no art. 14, II, da Lei 8038/90 sim Destacar o objeto da ao: a) preservar a competncia do STF ou b) garantir a autoridade de suas decises (como o cumprimento dos efeitos vinculantes das decises em sede de controle concentrado de constitucionalidade e as smulas vinculantes) ou c) garantir o cumprimento das smulas vinculantes. Apresentar provas documentais, na forma do art. 13, da Lei 8.038/90. Escolher jurisprudncias pertinentes ao caso concreto e justificar o pedido (Jurisprudncia do STF) solicitao de informaes da autoridade a quem for imputada a prtica do ato impugnado, que as prestar no prazo de dez dias (art. 14, I, da Lei 8038/90); oitiva do PGR, nas aes que no houver formulado (art. 16, da Lei 8038/90); o julgamento procedente do pedido visando que o STF: a) avoque o processo em se verifica usurpao de sua competncia, b) cassar a deciso judicial ou anular o ato administrativo que tenha contrariado a autoridade de sua deciso.

Pedido

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2. Mandado de Segurana (MS) Legislao Artigos Artigo 5, incisos LXIX e LXX, CF/88, Lei 12.016/09 Lei 12.016/2009: art.1, caput (cabimento, legitimidade ativa e passiva), art. 5 (no cabimento), art.1, (legitimidade ativa), art. 6 (requisitos especficos da petio inicial). Arts. 21 e 22, MS Coletivo. - STF: CF/ 88, art. 102, I, d - se o ato emanar de outros Tribunais, o STF no competente (Smula 624 STF); - STJ: CF/88, art. 105, I, b; - TRF: CF/88, art. 108, I, c; - TJ: Constituies Estaduais: autoridades estaduais e municipais equiparadas s federais e que estejam sujeitas ao TRF; - Juzes Federais: CF/88, art. 109, VIII - apreciar MS contra atos das demais autoridades federais que no tenham prerrogativa de foro nos Tribunais Pessoa natural ou jurdica, rgos pblicos e universalidades de bens; MS coletivo: partidos polticos, entidades de classe, sindicatos e associaes (em funcionamento h pelo menos 1 ano), (art. 21, da lei) Autoridade coatora que tenha praticado o ato impugnado ou tenha emanado a ordem para a sua prtica previso no art. 7, III, da Lei 12.016/09 sim

rgo Competente

Legitimidade ad causam ativa

Legitimidade ad causam passiva Pedido liminar ou tutela antecipada Cumprimento do art. 39, inciso I do CPC

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3. Habeas Data (HD) Legislao Artigos CF/88, art. 5, LXXII - Lei n 9.507/97 Lei 9507/97: artigo 7, I, II e III (cabimento), art.8, (requisitos especficos da petio inicial). Art. 273, CPC (requerimento de liminar) CF/88: STF - artigo 102, I, d CF/88: STJ art. 105, I, b CF/88: TRF art. 108, I, c CF/88: Juzes Federais art. 109, VIII Lei 9507/97, Art. 20. Remdio constitucional personalssimo. Pessoa natural ou jurdica, desde que titular do dado. De acordo com a jurisprudncia, os herdeiros do falecido tambm podem ajuizar a ao Autoridade pblica ou Dirigente de entidade de carter pblico que tenha se negado a prestar informaes, negado a retific-las, e ou negado a anotar nos assentamentos do interessado contestao ou explicao. Smula 2: No cabe o habeas data se no houve recusa da informao por parte da autoridade administrativa. No h previso na lei. Aplicao subsidiria do art. 273, do CPC. sim

rgo Competente

Legitimidade ad causam ativa

Legitimidade ad causam passiva

Preliminar

Pedido liminar ou tutela antecipada Cumprimento do art. 39, inciso I do CPC Fundamentao

Destacar os fundamentos de fato e de direito que embasam o pedido. Juntar ou requerer provas documentais que embasam o pedido, se for o caso. Prova da negativa de acesso quando houver indeferimento do pedido administrativo de acesso, retificao e ou anotao. Escolher jurisprudncias pertinentes ao caso concreto e justificar o pedido.

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4. Ao Popular (AP) Legislao Artigos CF/88, artigo 5, inciso LXXIII - Lei n 4717/65 Lei 4717/65: art.1, caput (cabimento), art.1, 3 (legitimidade ativa) art. 6, pargrafos 1, 2 e 3 o (legitimidade passiva) art. 5, 4 (requerimento de liminar) Em regra geral, no h prerrogativa de foro. O art. 5, da lei 4717/65 determina a fixao de competncia em razo da origem do ato. O cidado (a prova da cidadania, para ingresso em juzo, ser feita com o ttulo eleitoral, ou com documento que a ele corresponda) OBS: pessoa jurdica no tem legitimidade para ajuizar ao popular. na forma do art. 6, da lei 4717/65, h um litisconsrcio passivo necessrio entre todos os envolvidos com a leso Prescrio - Art. 21da Lei 4717/65 - A ao prevista nesta lei prescreve em 5 (cinco) anos. Art. 5, 4, da lei 4717/65, 273, CPC sim Destacar os fundamentos de fato e de direito que embasam o pedido, de acordo com o art. 4, da lei 4717/65 Juntar ou requerer provas documentais que embasam o pedido, se for o caso.

rgo Competente

Legitimidade ad causam ativa

Legitimidade ad causam passiva

Preliminar Pedido liminar ou tutela antecipada Cumprimento do art. 39, inciso I do CPC Fundamentao

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5. Mandado de Injuno (MI)

Legislao Artigos rgo Competente

CF/88, artigo 5, incisos LXX e LXXI. Por analogia, a lei do mandado de segurana, 12.016/09. Lei 12.016/2009: arts. 21 e 22, mandado de injuno coletivo De acordo com a autoridade omissa. Na CF/88: art. 102, I, q; 105, I, h. Mandado de Injuno individual: pessoa natural ou jurdica, cujo direito fundamental est mngua de norma regulamentadora. Mandado de injuno coletivo: art. 5, LXX e arts. 21 e 22, da lei 12.016/09. Poder, rgo ou autoridade omissa. Se a matria for de iniciativa reservada, indicar a autoridade que deveria ter oferecido o projeto de lei e ainda no o apresentou. No h No possvel, de acordo com a jurisprudncia do STF sim Apresentar as condies especficas: impossibilidade de exerccio do direito em razo da inexistncia da lei. Art. 5, pargrafo primeiro Apresentar a evoluo jurisprudencial do STF sobre o tema. Posies no concretistas e concretistas (atuais) notificao da autoridade omissa seja intimado o representante do Ministrio Pblico para parecer que seja julgado procedente o pedido para que o autor possa exercer o direito ora questionado mediante a aplicao analgica da lei...

Legitimidade ad causam ativa

Legitimidade ad causam passiva

Preliminar Pedido liminar ou tutela antecipada

Cumprimento do art. 39, inciso I do CPC Fundamentao

Pedidos

6. Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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Legislao Artigos rgo Competente Legitimidade ad causam ativa

CF/88, artigo 102, I, a. Lei 9868/99 Na lei 9868/99: arts. 2, 3, 6, 7, 8, 10 a 12, 22 a 27. STF art. 103, I a IX, CF. Legitimados especiais: IV, V, IX. (precisam comprovar a pertinncia temtica) Legitimados universais: I a III e VI a VIII.

Legitimidade ad causam passiva

Tendo em vista que um processo objetivo, a ao proposta em face da prpria norma impugnada. Objeto: lei ou ato normativo federal ou estadual (normas primrias) No h Arts. 10 a 12 da lei 9868/99. sim Fundamentar de acordo com o controle de constitucionalidade. Destacar se a inconstitucionalidade total ou parcial, material e/ou formal Destacar a norma da Constituio ora violada Indicar o princpio da Supremacia da Constituio Indicar, conforme o caso, jurisprudncia do STF informaes das autoridades competentes citao do Advogado Geral da Unio oitiva do Procurador Geral da Repblica declarao de inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo impugnado

Preliminar Pedido liminar ou tutela antecipada Cumprimento do art. 39, inciso I do CPC Fundamentao

Pedidos

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MODELO DE PETIES I - Remdios Constitucionais

EXM. SR. DR. JUIZ FEDERAL DA ...VARA FEDERAL ... DA SEO JUDICIRIA ... DO ESTADO ... (mdia 5 linhas, para todas as peties iniciais) NOME, nacionalidade ..., estado civil ..., profisso ..., portador da cdula de identidade n ... , expedida por ..., em ... , inscrito no CPF n..., portador do ttulo de eleitor n ... residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa doc..., com escritrio localizado ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I, do CPC, com fundamento nos termos do art. 5, LXXIII, da CRFB/88 e da Lei n 4.717/65, vem ajuizar a presente AO POPULAR contra ato praticado pelo Excelentssimo Senhor ..., que poder ser encontrado na sede funcional... I- LEGITIMIDADE ATIVA (art. 1 da Lei n 4.717/65 e art. 5, LXXIII, da CRFB/88) II - LEGITIMIDADPASSIVA (art. 1 e 6 da Lei n 4.717/65) III- DOS FATOS IV- DA TUTELA ANTECIPADA (art. 5, 4 da Lei 4.717/65) V- DOS FUNDAMENTOS (do prejuzo ao patrimnio pblico, do dano ao meio ambiente etc) VI- DOS PEDIDOS Diante de todo o exposto, requer-se: - a antecipao dos efeitos da tutela para... - que seja julgado procedente o pedido para invalidar ato/contrato administrativo... - a citao do Ru no endereo acima indicado; - a intimao do Representante do Ministrio Pblico (federal ou estadual, conforme o caso); - a condenao do Ru em custas e em honorrios advocatcios; - a produo de todos os meios de provas em direito admitidas, principalmente a prova documental, prova testemunhal e pericial. D-se causa o valor de .... Termos em que, pede deferimento Local e data Advogado OAB n. ...

EXM. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ... VARA ... DA COMARCA DE ... Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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NOME, nacionalidade..., estado civil..., profisso..., portador da cdula de identidade n ... , expedida por ... , em ..., inscrito no CPF n ... , residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa doc.... , com escritrio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento nos termos do art. 5, LXXII da Constituio Federal Brasileira e na Lei n 9507/97 vem impetrar o presente HABEAS DATA em face de ..., sede funcional ..., aduzindo para tanto o que abaixo se segue. I- DA PROVA DE RECUSA INFORMAO (Art. 8, nico da Lei n 9507/97 e Smula n 2 do STJ) II- DOS FATOS III- DOS FUNDAMENTOS (art. 7, da Lei n 9507/97) IV- DOS PEDIDOS Diante de todo o exposto, requer a V. Exa: - que seja a autoridade coatora notificada dos termos da presente a fim de que preste demais informaes que julgar necessrias - a procedncia do pedido de habeas data, para que seja assegurado ao Impetrante o acesso s informaes de seu interesse. -a intimao do Representante do Ministrio Pblico. -a juntada dos documentos.

D-se causa o valor de ....

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EXM. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ... VARA CRIMINAL DA COMARCA DE ...

NOME, nacionalidade..., estado civil..., profisso..., portador da cdula de identidade n ... , expedida por ... , em ..., inscrito no CPF n ... , residente e domiciliado na ..., nesta cidade, vem, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa doc.... , com escritrio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento no art. 5, LXVIII da CRFB/88 e no art. 647 do CPP, impetrar a presente ordem de HABEAS CORPUS COM PEDIDO LIMINAR em favor de ... (qualificao completa do paciente), que est ameaado de sofrer constrangimento ilegal por parte do Dr. Delegado de Polcia desta cidade, pelos motivos que a seguir expe: I- FATOS II- FUNDAMENTOS JURDICOS III- CONCESSO DA MEDIDA LIMINAR IV- PEDIDOS Pelo exposto, e tendo provado a procedncia do seu justo receio, requer a V.Exa que defira o presente pedido e que determine com urgncia o competente salvo-conduto (ou alvar de soltura, conforme o caso), nos termos do art. 660, 4, do C.P.P., cumpridas as exigncias e formalidades legais e fazendo-se as necessrias comunicaes.

D-se causa o valor de... Termos em que pede deferimento Local e data Advogado OAB n...

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EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

NOME, nacionalidade..., estado civil..., profisso..., portador da cdula de identidade n ... , expedida por ... , em ..., inscrito no CPF n ... , residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa doc.... , com escritrio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento nos termos do art. 5, LXXI da CRFB/88, vem impetrar MANDADO DE INJUNO em face de ato omissivo do Presidente da Repblica, que poder ser encontrado na sede funcional... I- SNTESE DOS FATOS II- FUNDAMENTAO JURDICA III- DA OMISSO INCONSTITUCIONAL (jurisprudncia do STF) IV- DOS PEDIDOS Ante todo o exposto, requer-se - a notificao da autoridade coatora no endereo fornecido na exordial, para que, querendo, preste as informaes que entender pertinentes do caso; - a intimao do Representante do Ministrio Pblico; - condenao do Impetrado em custas processuais - que o pedido seja ao final julgado procedente para que a omisso normativa seja sanada mediante a aplicao analgica da lei.... - a produo de todos os meios de provas em direito admitidas, principalmente a prova documental, prova testemunhal e pericial.

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EXM. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ... VARA... DA COMARCA DE ...

NOME, nacionalidade..., estado civil..., profisso..., portador da cdula de identidade n ... , expedida por ... , em ..., inscrito no CPF n ... , residente e domiciliado ..., nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa doc.... , com escritrio ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento nos termos da Lei 12.016/09 e do art. 5, LXIX da CRFB/88, vem impetrar MANDADO DE SEGURANA contra ato ilegal praticado pelo Excelentssimo Senhor ... (autoridade coatora), que poder ser encontrado na sede funcional... I DA TEMPESTIVIDADE II- DOS FATOS III- DOS FUNDAMENTOS IV DA PROVA PR - CONSTITUDA V- DA INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI....(ou da No-recepo, conforme o caso) VI- DOS PEDIDOS Ante todo o exposto, requer-se - a notificao da autoridade coatora no endereo fornecido na exordial, para que, querendo, preste as informaes que entender pertinentes do caso; - que seja dada cincia pessoa jurdica... - a intimao do Representante do Ministrio Pblico; - a condenao do Impetrado em custas processuais; - que ao final seja julgado procedente o pedido para ... - a juntada dos documentos...

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EXM. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ...VARA ... DA COMARCA DE...

PARTIDO POLTICO, pessoa jurdica de direito privado, inscrito no CNPJ sob o n... e no TSE sob o n..., por seu Diretrio Nacional, com sede em ..., por seu advogado infra-assinado doc, com escritrio na Rua ... , n ..., Bairro ..., nesta cidade, CEP ..., endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento nos termos da Lei 12.016/09 e no artigo 5, incisos LXIX e LXX, da Constituio Federal Brasileira, vem impetrar MANDADO DE SEGURANA COLETIVO contra ato ilegal praticado pelo Diretor Geral do ... (sede funcional)

I DA TEMPESTIVIDADE II- DA LEGITIMIDADE ATIVA (e da pertinncia temtica conforme o caso) III- DOS FATOS IV- DOS FUNDAMENTOS V - DA PROVA PR - CONSTITUDA VI- DOS PEDIDOS Em face do exposto, requer-se: - a notificao da autoridade coatora no endereo fornecido na exordial, para que, querendo, preste as informaes que entender pertinentes do caso; - que seja dada cincia pessoa jurdica... - a intimao do Representante do Ministrio Pblico; - a juntada dos documentos; - a condenao do Impetrado ao pagamento das custas processuais; -que ao final seja julgada procedente o pedido para....

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MODELO DE PETIES 1I - Controle de Constitucionalidade - Aes diretas

EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

A CONFEDERAO NACIONAL ..., entidade sindical de mbito nacional, inscrita no CNPJ sob n ... e no Ministrio do Trabalho sob o n..., com sede em ..., vem por seu advogado infra-assinado docs ..., com escritrio na Rua ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, propor a presente AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE, com fundamento no art. 102, I, a, da CRFB/88 e na Lei n 9868/99, art. 2, IX, em face do art. ... da Lei ..., conforme especificar ao longo desta petio, nos termos e motivos que passa a expor. I - OBJETO DA AO INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL/FORMAL DO ART.... DA LEI ... II - LEGITIMIDADE ATIVA DA CONFEDERAO E A PERTINNCIA TEMTICA III - FUNDAMENTOS IV - PEDIDO Ao final, restando comprovada a inconstitucionalidade material/formal do art.1 da Lei ..., requer a Confederao que, na forma da Lei 9868/99, sejam solicitadas informaes s autoridades competentes, citado o Advogado Geral da Unio e ouvido o Procurador Geral da Repblica, para que ao final seja julgado procedente o pedido e declarada a inconstitucionalidade do dispositivo citado. D-se causa o valor de ... Termos em que, pede deferimento Local e data Advogado OAB n. ...

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EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

A CONFEDERAO NACIONAL ..., entidade sindical de mbito nacional, inscrita no CNPJ sob n ... e no Ministrio do Trabalho sob o n..., com sede em ..., vem por seu advogado infra-assinado doc ..., com escritrio na Rua ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, propor a presente AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO (art. 103, 2 da CRFB/88 e Lei n 9868/99) tendo em vista a falta de norma regulamentadora do art. 37, VII , conforme especificar ao longo desta petio, nos termos e motivos que passa a expor.

I- OBJETO DA AO INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO II - LEGITIMIDADE ATIVA DA ENTIDADE E A PERTINNCIA TEMTICA III - FUNDAMENTOS IV - PEDIDOS Requer que aps a oitiva do Procurador geral da Repblica e das autoridades competentes se digne esse Supremo Tribunal Federal julgar a ao procedente para declarar a inconstitucionalidade por omisso e fixar prazo de ... para que a autoridade omissa elabore a referida lei. D-se causa o valor de...

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EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

PARTIDO POLTICO, pessoa jurdica de direito privado, inscrito no CNPJ sob o n... e no TSE sob o n..., por seu Diretrio Nacional, com sede em ...,com fundamento no art. 102, I, a da CRFB/88, e nos dispositivos pertinentes da Lei n 9868/99, propor a presente AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE, com pedido de cautelar, em defesa da Lei Federal n..., conforme especificar ao longo desta petio, nos termos e motivos que passa a expor. I - OBJETO DA AO ATO NORMATIVO FEDERAL II- LEGITIMIDADE ATIVA III RELEVANTE CONTROVRSIA JUDICIAL (art. 14, III, da Lei n 9882/99) IV FUNDAMENTOS V - NECESSIDADE DE CONCESSO DE MEDIDA CAUTELAR (art. 21, da Lei n 9882/99) VI - PEDIDOS Pelas razes acima expostas, e com fundamento no art. 21 da Lei n 9868/99, a Entidade requer seja concedida cautelar para o fim de determinar que os juzes e Tribunais suspendam o julgamento dos processos que envolvam a aplicao da Lei Federal ... at o julgamento definitivo da presente ao. Por fim, depois de conhecida a presente ao, apreciada a cautelar pleiteada e ouvido o Procurador Geral da Repblica, o Partido pede e espera seja o pedido principal aqui formulado julgado inteiramente procedente, para o fim de declarar-se a constitucionalidade da Lei Federal ... D-se causa o valor de... Termos em que, pede deferimento Local e data Advogado OAB n. ...

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EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

PARTIDO POLTICO ..., pessoa jurdica de direito privado, inscrita no CNPJ sob n ... e no TSE sob o n ..., por seu Diretrio Nacional, com sede ..., vem por seu advogado infra-assinado doc..., com escritrio na ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, propor a presente ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL, com fundamento no art. 102, 1, da CRFB/88 e no art. 1 e segs. da Lei n 9882/99, indicando como preceitos vulnerados o art. ..., o art. ... e os arts. ..., todos da CRFB/88 e como ato do Poder Pblico causador da leso o conjunto normativo representados pelos arts.... e ... da Lei n.... I - OBJETO DA AO ATO NORMATIVO/ ATO DO PODER PBLICO VIOLADOR DE PRECEITO FUNDAMENTAL II - LEGITIMIDADE ATIVA III- CABIMENTO DA ADPF INEXISTNCIA DE OUTRO MEIO EFICAZ DE SANAR A LESIVIDADE IV-IDENTIFICAO E ANLISE DOS PRECEITOS FUNDAMENTAIS VIOLADOS V- PEDIDO Ante o exposto requer que sejam ouvidos o Procurador Geral da Repblica, o Advogado Geral da Unio, as autoridades competentes e que diante da incompatibilidade material da norma prconstitucional ora analisada seja declarada a sua revogao...

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(Ao Civil Pblica, Reclamao) EXM. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ...VARA DE ...

A ASSOCIAO ..., associao civil sem fins lucrativos, inscrita no CNPJ sob n ..., com sede em ..., vem por seu advogado infra-assinado doc..., com escritrio na Rua ... ,n ..., Bairro ... , nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento nos termos da Lei 7.347/85, propor a presente AO CIVIL PBLICA contra ..., que poder ser encontrado ... , pelas razes que passa a expor. I- CABIMENTO DA AO: II - LEGITIMIDADE ATIVA E PASSIVA (comprovar que est em funcionamento h pelo menos 1 (um) ano e a finalidade institucional, na forma do art. 5 da 7.347/85) III- DOS FATOS IV- DOS FUNDAMENTOS (do prejuzo ao patrimnio pblico, ao meio ambiente, ao consumidor...) V- DOS PEDIDOS Ante o exposto, requer a Associao que V.Exa determine: -a citao do Prefeito do Municpio de .... -a condenao do ru na obrigao de ...., sob pena de multa diria... -a intimao do Representante do Ministrio Pblico Estadual; -a produo de todos os meios de provas em direito admitidas, principalmente a prova documental, prova testemunhal e pericial. D-se causa o valor de ....

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EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

NOME, nacionalidade..., estado civil..., profisso..., portador da cdula de identidade n ... , expedida por ... , em ... , inscrito no CPF n ... , residente e domiciliado na Rua ... n... , Bairro... , nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa, com escritrio na Rua ... , n ..., Bairro ... , nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, com fundamento no art. 102, I, l, da Constituio Federal Brasileira e da lei n 8.038/90, vem apresentar RECLAMAO em face da deciso do Exm. Sr. Juiz da ... que descumpriu deciso de mrito com efeito vinculante proferida pelo STF na ADI n.... I- DECISO OBJETO DA RECLAMAO II- DOS FUNDAMENTOS JURDICOS III- DO PEDIDO Pelas razes acima expostas, aps a oitiva da autoridade competente e do Procurador Geral da Repblica, nos termos do art. 14 da lei n 8.038/90, o Reclamante pede e espera seja cassada a deciso judicial sob comento a fim de preservar a autoridade desta Egrgia Corte.... D-se causa o valor de .... Termos em que, pede deferimento

Local e data Advogado OAB n. ...

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PARECER INTERESSADO: EMENTA*: - INTRODUO: trata-se de uma consulta efetuada por ___ sobre ___ ; cuida-se de...... - FUNDAMENTAO: doutrina, jurisprudncia, amparo legal, pode ser dividida em tpicos; - CONCLUSO: tendo em vista o acima narrado, opinamos por ..., de todo o exposto, entendemos que...., do exposto conclui-se que...

S.M.J o parecer. Ou o parecer, submetido elevada considerao de _____ Ou o parecer que submeto elevada considerao de ______

Local e data Nome do advogado ___ (ou do escritrio) OAB n___

*A Ementa deve fazer uma sntese do assunto do parecer, como nos exemplos abaixo: Ementa - Furto de aparelho de CD com arrombamento de janela de veculo, supostamente ocorrido em estacionamento oferecido pela Cmara Municipal a seus servidores. - Sinistro ocorrido fora de seu horrio de funcionamento, em veculo no cadastrado na Diretoria de Transportes. Inexistncia de prova da materialidade. Inexistncia de hiptese de responsabilidade civil objetiva. Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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Ementa - Anlise da constitucionalidade de projeto de lei que torna obrigatria a comunicao de quaisquer irregularidades apuradas pelo Tribunal de Contas do Municpio nos processos de tomada e prestao de contas, auditorias ou inspees, aos vereadores, aos diretrios regionais dos partidos polticos e demais entidades civis interessadas, bem como ao Ministrio Pblico Estadual, regulando o seu procedimento. Autonomia constitucional da Corte de Contas. Iniciativa legislativa privativa do tribunal. Violao. Parecer pela inconstitucionalidade do projeto.

Recursos Constitucionais 1 pgina (pea de interposio) EXM. SR. DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE JUSTIA ... (RE E RESP, art. 541, CPC) EXM. SR. DESEMBARGADOR RELATOR DO ACRDO ... (RO, art. 540, CPC)

NOME, nacionalidade..., estado civil..., profisso..., portador da cdula de identidade n ... , expedida por ... , em ... , inscrito no CPF n ... , residente e domiciliado na Rua ... n ... , Bairro ... , nesta cidade, por seu advogado infra-assinado, conforme procurao anexa , com escritrio na Rua ... , n ..., Bairro ..., nesta cidade, endereo que indica para os fins do art. 39, I do CPC, nos autos da Ao ... que move em face de ... vem interpor (RE, RESP, RO) em face do acrdo que negou provimento...,esperando que seja recebido e admitido, intimando-se o Recorrido para apresentar suas contra-razes, juntada a guia de recolhimento e, depois de cumpridas as formalidades processuais necessrias, sejam os autos remetidos ao Supremo Tribunal Federal (ou ao STJ, conforme o caso)...

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Advogado OAB n. ...

2 pgina

AO _______ RECORRENTE______ RECORRIDO________ RAZES DE RECURSO

I- DO CABIMENTO DO RECURSO E DA TEMPESTIVIDADE (BASE LEGAL) II- DO PREPARO III - DO PREQUESTIONAMENTO (RE) IV- DA REPERCUSSO GERAL (RE, art. 102, 3, CF e 543-A e 543-B, CPC) V- SNTESE DOS FATOS VI- FUNDAMENTOS JURDICOS VII- PEDIDO Face ao acima exposto, o Recorrente pede seja dado provimento ao presente Recurso para reformar a deciso _________

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pede deferimento Local e data Advogado OAB n. ...

QUADRO COMPARATIVO DO MANDADO DE SEGURANA Lei 1.533/1951 Art. 1 Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas-corpus, sempre que, ilegalmente ou com abuso do poder, algum sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera. 1 Consideram-se autoridades, para os efeitos desta lei, os representantes ou administradores das entidades autrquicas e das pessoas naturais ou jurdicas com funes delegadas do Poder Pblico, somente no que entender com essas funes. Lei 12.016/2009 Art. 1 Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofrla por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera.

1 Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico, somente 2 Quando o direito ameaado ou violado couber a no que disser respeito a essas atribuies. varias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de segurana. 2 No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblico. 3 Quando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de segurana. Art. 2 Considerar-se- federal a autoridade coatora se as consequncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela Unio ou entidade por ela controlada. Art. 3 O titular de direito lquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o fizer, no prazo de 30 (trinta) dias, quando notificado judicialmente. Pargrafo nico. O exerccio do direito previsto no caput Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

Art. 2 Considerar-se- federal a autoridade coatora se as conseqncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela unio federal ou pelas entidades autrquicas federais. Art. 3 O titular de direito liquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro, poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o fizer, em prazo razovel, apesar de para isso notificado judicialmente.

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deste artigo submete-se ao prazo fixado no art. 23 desta Lei, contado da notificao. Art. 4 Em caso de urgncia, permitido, observados os requisitos desta lei, impetrar o mandado de segurana por telegrama ou radiograma ao juiz competente, que poder determinar seja feita pela mesma forma a notificao a autoridade coatora. Art. 4 Em caso de urgncia, permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurana por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico de autenticidade comprovada. 1 Poder o juiz, em caso de urgncia, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata cincia pela autoridade. 2 O texto original da petio dever ser apresentado nos 5 (cinco) dias teis seguintes. 3 Para os fins deste artigo, em se tratando de documento eletrnico, sero observadas as regras da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. Art. 5 No se dar mandado de segurana quando se tratar: I - de ato de que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independente de cauo. II - de despacho ou deciso judicial, quando haja recurso previsto nas leis processuais ou possa ser modificado por via de correo. III - de ato disciplinar, salvo quando praticado por autoridade incompetente ou com inobservncia de formalidade essencial. Art. 6 A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos artigos 158 e 159 do Cdigo do Processo Civil, ser apresentada em duas vias e os documentos, que instrurem a primeira, devero ser reproduzidos, por cpia, na segunda. Pargrafo nico. No caso em que o documento necessrio a prova do alegado se acha em repartio ou estabelecimento publico, ou em poder de autoridade que recuse fornec-lo por certido, o juiz ordenar, preliminarmente, por oficio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar para cumprimento da ordem o prazo de dez dias. Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a ordem far-se- no prprio instrumento da notificao. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las segunda via da petio. Art. 5 No se conceder mandado de segurana quando se tratar: I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo; II - de deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III - de deciso judicial transitada em julgado. Pargrafo nico. VETADO.

Art. 6 A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuies. 1 No caso em que o documento necessrio prova do alegado se ache em repartio ou estabelecimento pblico ou em poder de autoridade que se recuse a fornec-lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar, preliminarmente, por ofcio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar, para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las segunda via da petio. 2 Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a ordem far-se- no prprio

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instrumento da notificao. 3 Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. 4 VETADO 5 Denega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. 267 da Lei n. 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. 6 O pedido de mandado de segurana poder ser renovado dentro do prazo decadencial, se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Art. 7 Ao despachar a inicial, o juiz ordenar: I - que se notifique o coator do contedo da petio entregando-lhe a segunda via apresentada pelo requerente com as cpias dos documentos a fim de que no prazo de quinze dias preste as informaes que achar necessrias. II - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido quando for relevante o fundamento e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso seja deferida. Art. 7 Ao despachar a inicial, o juiz ordenar: I - que se notifique o coator do contedo da petio inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informaes; II - que se d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, enviando-lhe cpia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito; III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso seja finalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante cauo, fiana ou depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento pessoa jurdica. 1 Da deciso do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caber agravo de instrumento, observado o disposto na Lei n. 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. 2 No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassificao ou equiparao de servidores pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de qualquer natureza. 3 Os efeitos da medida liminar, salvo se revogada ou cassada, persistiro at a prolao da sentena. 4 Deferida a medida liminar, o processo ter prioridade para julgamento. 5 As vedaes relacionadas com a concesso de liminares previstas neste artigo se estendem tutela antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei n. 5.869, de 11 janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. Art. 8 A inicial ser desde logo indeferida quando no Art. 8 Ser decretada a perempo ou caducidade da for caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum medida liminar ex officio ou a requerimento do Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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dos requisitos desta lei. Ministrio Pblico quando, concedida a medida, o Pargrafo nico. De despacho de indeferimento caber impetrante criar obstculo ao normal andamento do o recurso previsto no artigo 12. processo ou deixar de promover, por mais de 3 (trs) dias teis, os atos e as diligncias que lhe cumprirem. Art. 9 As autoridades administrativas, no prazo de 48 (quarenta e oito horas) da notificao da medida liminar, remetero ao ministrio ou rgo a que se acham subordinadas e ao Advogado-Geral da Unio ou a quem tiver a representao judicial da Unio, do Estado, do Municpio ou da entidade apontada como coatora cpia autenticada do mandado notificatrio, assim como indicaes e elementos outros necessrios s providncias a serem tomadas para a eventual suspenso da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou abusivo de poder. Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, por deciso motivada, quando no for o caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetrao. 1 Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caber apelao e, quando a competncia para o julgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator caber agravo para o rgo competente do tribunal que integre. 2 O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial. Art. 9 Feita a notificao, o serventurio em cujo Art. 11. Feitas as notificaes, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao coator, bem como a prova da dos ofcios endereados ao coator e ao rgo de entrega a este ou da sua recusa em aceit-lo ou dar representao judicial da pessoa jurdica interessada, recibo. bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso do art. 4 desta Lei, a comprovao da remessa. Art. 10. Findo o prazo a que se refere o item I do art. 7 Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I e ouvido o representante do Ministrio Pblico dentro do caput do art. 7 desta Lei, o juiz ouvir o em cinco dias, os autos sero conclusos ao juiz, representante do Ministrio Pblico, que opinar, independente de solicitao da parte, para a deciso, a dentro do prazo improrrogvel de 10 (dez) dias. qual dever ser proferida em cinco dias, tenham sido ou Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do Ministrio no prestadas as informaes pela autoridade coatora. Pblico, os autos sero conclusos ao juiz, para a deciso, a qual dever ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias. Artigo 11. Julgado procedente o pedido, o juiz Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em transmitir em ofcio, por mo do oficial do juzo ou pelo ofcio, por intermdio do oficial do juzo, ou pelo correio, correio, mediante registro com recibo de volta, ou por mediante correspondncia com aviso de recebimento, o telegrama, radiograma ou telefonema, conforme o inteiro teor da sentena autoridade coatora e pessoa requerer o peticionrio, o inteiro teor da sentena a jurdica interessada. autoridade coatora. Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder o juiz Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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observar o disposto no art. 4 desta Lei. Art. 14. Da sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apelao. 1 Concedida a segurana, a sentena estar sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de jurisdio. 2 Estende-se autoridade coatora o direito de recorrer. 3 A sentena que conceder o mandado de segurana pode ser executada provisoriamente, salvo nos casos em que for vedada a concesso da medida liminar. 4 O pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias assegurados em sentena concessiva de mandado de segurana a servidor pblico da administrao direta ou autrquica federal, estadual e municipal somente ser efetuado relativamente s prestaes que se vencerem a contar da data do ajuizamento da inicial. Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada ou do Ministrio Pblico e para evitar grave leso ordem, sade, segurana e economia pblicas, o presidente do tribunal ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso suspender, em deciso fundamentada, a execuo da liminar e da sentena, dessa deciso caber agravo, sem efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que ser levado a julgamento na sesso seguinte sua interposio. 1 Indeferido o pedido de suspenso ou provido o agravo a que se refere o caput deste artigo, caber novo pedido de suspenso ao presidente do tribunal competente para conhecer de eventual recurso especial ou extraordinrio. 2 cabvel tambm o pedido de suspenso a que se refere o 1 deste artigo, quando negado provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. 3 A interposio de agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas contra o poder pblico e seus agentes no prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspenso a que se refere este artigo. 4 O presidente do tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do direito invocado e a urgncia na concesso da medida. 5 As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso, podendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares

Art. 12. Da sentena, negando ou concedendo o mandado cabe apelao. (Redao dada pela Lei n. 6.014, de 27.12.73) Pargrafo nico. A sentena, que conceder o mandado, fica sujeita ao duplo grau de jurisdio, podendo, entretanto, ser executada provisoriamente. (Redao dada pela Lei n. 6.071, de 3.7.74)

Art. 13. Quando o mandado for concedido e o Presidente do Tribunal, ao qual competir o conhecimento do recurso, ordenar ao juiz a suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o Tribunal a que presida.

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supervenientes, mediante simples aditamento do pedido original. Art. 16. Nos casos de competncia originria dos tribunais, caber ao relator a instruo do processo, sendo assegurada a defesa oral na sesso do julgamento. Pargrafo nico. Da deciso do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber agravo ao rgo competente do tribunal que integre. Art. 17. Nas decises proferidas em mandado de segurana e nos respectivos recursos, quando no publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acrdo ser substitudo pelas respectivas notas taquigrficas, independentemente de reviso. Art. 19. A sentena ou o acrdo que denegar mandado de segurana, sem decidir o mrito, no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais.

Art. 14. Nos casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos demais tribunais caber ao relator a instruo do processo.

Sem correspondente

Art. 15. A deciso do mandado de segurana no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais. Art. 16. O pedido de mandado de segurana poder ser renovado se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Art. 17. Os processos de mandado de segurana tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo habeascorpus. Na instncia superior devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir a data em que, feita a distribuio, forem conclusos ao relator.

Art. 20. Os processos de mandado de segurana e os respectivos recursos tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo habeas corpus. 1 Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que forem conclusos ao relator. Pargrafo nico. O prazo para concluso no poder 2 O prazo para a concluso dos autos no poder exceder de vinte e quatro horas, a contar da exceder de 5 (cinco) dias. distribuio. Sem correspondente Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica; II - individuais homogneos, assim entendidos, para Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especfica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. Art. 22. No mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substitudos pelo impetrante. 1 O mandado de segurana coletivo no induz litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada no beneficiaro o impetrante a ttulo individual se no requerer a desistncia de seu mandado de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia comprovada da impetrao da segurana coletiva. 2 No mandado de segurana coletivo, a liminar s poder ser concedida aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de 72 (setenta e duas) horas. Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurana os arts. 46 a 49 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. Art. 25. No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infringentes e a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no caso de litigncia de m-f. Art. 26. Constitui crime de desobedincia, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940, o no cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana, sem prejuzo das sanes administrativas e da aplicao da Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950, quando cabveis.

Sem correspondente

Art. 18. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos cento e vinte dias contados da cincia, pela interessado, do ato impugnado. Art. 19. Aplicam-se ao processo do mandado de segurana os artigos do Cdigo de Processo Civil que regulam o litisconsrcio. Sem correspondente

Sem correspondente

Ontem o menino que brincava me falou Que hoje semente do amanh Para no ter medo que esse tempo vai passar No se desespere no, nem pare de sonhar Nunca se entregue, nasa sempre com as manhs Complexo de Ensino Renato Saraiva | www.renatosaraiva.com.br | (81) 3035 0105

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Deixe a luz do sol brilhar no cu do seu olhar F na vida, f no homem, f no que vir Ns podemos tudo. Ns podemos mais Vamos l fazer o que ser... (Gonzaguinha

PARMETRO

AO POPULAR Art. 5, LXXIII Lei n 4717/65

ACP Art. 129, III Lei n 7347/85

MS COLETIVO Art. 5, LXX Lei n 12.016/09

BASE LEGAL

LEGITIMIDADE ATIVA

Cidado (em gozo dos direitos polticos)

OBJETO

Danos ao: meio ambiente; moralidade administrativa, ao e ao patrimnio histrico e cultural. Direitos Difusos.

MP, DF, Administrao Pblica (Direta e Indireta, federal, estadual, distrital ou municipal), associao* Danos ao: meio ambiente; ao consumidor; a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; a qualquer outro direito difuso ou coletivo; por infrao da ordem econmica e da economia popular; ordem urbanstica. Direitos individuais homogneos.

Partido poltico c/ representao no C.N; organizao sindical, entidade de classe e associao*

Direitos Coletivos e Direitos individuais homogneos

PLO PASSIVO

Litisconsrcio passivo necessrio Origem do ato

Litisconsrcio passivo necessrio Local do dano

Autoridade Coatora Autoridade Coatora

RGO COMPETENTE Gratuita, salvo m-f Gratuita, salvo m-f H custas

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GRATUIDADE Importante! Conforme prev o art. 81, do CDC: Direitos Coletivos e Individuais Homogneos englobam pessoas determinadas ou passveis de determinao e nos Direitos Difusos as pessoas so indeterminadas. Nos Direitos difusos e individuais homogneos os vnculos entre as pessoas so de fato enquanto nos Direitos Coletivos o vnculo de direito.

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