Construccin de una alternativa de educacin superior: una opcin virtual 1.

El problema pblico- Tania y Jorge a) Cul es Oferta educativa y demanda del mercado laboral estn inconexos. b) Por qu es un problema pblico Es un problema por las probables consecuencias econmicas (situacin indeseable). -Comparativo internacional -Perfil demogrfico de nuestra poblacin objetivo. -Aprovechamiento del bono demogrfico

2. Propuesta conceptual a) A qu dimensin del problema pbico responde nuestra propuesta- Luca b) Qu busca la alternativa? por qu responde de esa forma?- Luca La sociedad del conocimiento es caracterizada por la globalizacin. Las nuevas demandas sociales; laboral y de socializacin entre otras, se dan en un entorno dinmico. Un modelo educativo debe buscar una asimilacin adecuada y precisa a partir de lun razonamiento que ayude al alumno a comprender un fenmeno y que le permita proponer alternativas o propuestas conducidas a resolver un problema concreto. L

c UNESCO, 1998.

Las instituciones de educacin superior deben responder a un entorno econmico dinmico y demandante; es necesario actuar de una forma flexible y dinmica (Taylor, 2003)

Las caractersticas del modelo educativo tradicional, no son compatibles con el dinamismo y las demandas actuales. El nuevo modelo educativo Cmo ha crecido la matrcula de escolarizada vs. no escolarizada, EN EL MUNDO Y EN MXICO c) Cul es la propuesta? La alternativa de solucin radica en la creacin de una alternativa de oferta de educacin superior pblica que utilice un modelo pedaggico fundamentado en la utilizacin de tecnologas de informacin y comunicacin: modelo pedaggico de quinta generacin. ste es una derivacin de distintos modelos de las generaciones de educacin a distancia que han surgido y que son apoyadas por las tecnologas de informacin. Modelo de 5 generacin: modelo inteligente y flexible de aprendizaje Multimedia Interactiva en lnea Acceso a recursos a travs de Internet Uso de sistemas de auto-respuesta a travs de tecnologas de comunicaciones (CMC) Acceso a servicios y recursos a travs de un Portal Institucional (Insertar tabla completa) 3. Diseo de la propuesta Nombre: Fortalecimiento de la universidad virtual del gobierno federal. Concretamente, la propuesta consiste en mejorar el funcionamiento de la Universidad Abierta y a Distancia de Mxico (UnAD), a partir de la reestructuracin tanto del modelo pedaggico como su oferta acadmica. Esta reestructuracin debe, a la par, replantear el objetivo U AD h

principales universidades, sino como una primera opcin que se perciba competitiva y

de alta calidad equiparable con cualquier otra alternativa de modalidad escolarizada o mixta. La UnAD es resultado de la creacin del programa de Educacin superior abierta y a distancia (ESAD) implementado por la SEP en 2009. La operacin de la ESAD concluye en enero de 2012 con el decreto por el cual se crea la Universidad Abierta y a Distancia de Mxico como un rgano administrativo desconcentrado de la SEP, con autonoma tcnica, acadmica y de gestin. Los objetivos principales del programa ESAD y que prevalecen con la UnAD son dos: por un lado atender a la poblacin y zonas del pas que no cuentan con acceso a servicios escolarizados de educacin y, por el otro, atender a los jvenes rechazados de las instituciones de educacin superior pblicas del pas mediante una oferta de educacin integral y de calidad en la modalidad a distancia. Su oferta educativa est construida tomando en cuenta carreras con mayor saturacin; ingreso promedio mensual por reas de conocimiento; tendencias del mercado laboral a nivel nacional e internacional; y, carreras emergentes con mayor demanda. Los planes de estudio de dividen en dos modalidades: 1. Tcnico superior universitario (TSU) con duracin de siete cuatrimestres. E licenciatura o ingeniera al cubrir un total de doce cuatrimestres. 2. Licenciatura e ingeniera con duracin de doce cuatrimestres, con la opcin de salida terminal como TSU cuando se hayan cursado los siete cuatrimestres requeridos por el programa. La oferta educativa ofrece licenciaturas en desarrollo comunitario; seguridad pblica; administracin de empresas tursticas; gestin y administracin de PyMES; mercadotecnia internacional; y matemticas. Las seis licenciaturas cuentan con la salida terminal como TSU a pesar de que el estudiante se haya inscrito a licenciatura. Por otro lado, tambin ofrece ingenieras en biotecnologa; energas renovables; tecnologa ambiental; telemtica; desarrollo de software; y logstica y transporte. De igual modo cuentan con la alternativa de salida terminal como TSU. Adicionalmente cuenta con la opcin de cursar como TSU la carrera de paramdico. La UnAD cuenta actualmente con un presupuesto total de 280 mdp y tiene

El objetivo de ampliacin de oportunidades para acceder a educacin superior con especial atencin a estos dos grupos de la poblacin repercute de manera negativa en la percepcin de la UnAD como una alternativa competitiva y de calidad. (Contina) Antecedentes, historia, diagnstico, estatus de la Unad. Presupuesto, matrcula, oferta. - Alejandro a) Componentes El punto crtico de la reestructuracin, aprovechamiento de la infraestructura y mejoramiento de la UnAD es el cambio de modelo pedaggico. Si bien es cierto que actualmente la UnAD emplea elementos del modelo de 5 generacin como el acceso a un portal institucional, existen elementos que debe incorporar para representar una alternativa que se perciba competitiva y de calidad. Estos elementos son los siguientes: Aprendizaje sobre enseanza. Aprendizaje colaborativo. U T M (UV) Creada hace 23 aos, cuenta con una matrcula de 20 mil alumnos por ao en 16 maestras, 1 doctorado y 2 especialidades. Opera en modalidad totalmente a distancia y emplea todos los elementos del modelo de 5 generacin. a. Calificacin de todos hacia uno. b. Moderacin por parte del docente c. Grupos de discusin Coursera Gratuito. Convenio con universidades a nivel internacional para la creacin de los cursos. Elementos del modelo de 5 generacin: d. Revisin por pares. e. Retroalimentacin inmediata. Nuevos roles

2. Docente: a. formador educativo, gua b. Creacin de nexos entre los contenidos de aprendizaje y los recursos tecnolgicos que se emplean en las interacciones entre alumnos. 3. Estudiante: a. Responsable directo de su aprendizaje. ste es resultado de sus propias interacciones con otros sujetos, con los contenidos y las mediaciones tecnolgicas. b. Manifestacin de interdependencia positiva centrada en una responsabilidad individual tanto con su propio proceso interno de aprendizaje como en las relaciones que establece con el resto de sus compaeros 4. Tecnologa: a. Herramientas b. Comunicacin directa c. Retroalimentacin inmediata 5. Tcnicas y metodologa a. Knowledge manager: integra la creacin visual de mapas conceptuales con la representacin activa del conocimiento y la asignacin de documentos externos, an multimediales, y la bsqueda global, para facilitar a los estudiantes la comprensin de los conceptos, la informacin y la creacin del nuevo conocimiento. Interactivamente, con Knowledge Manager los estudiantes pueden crear, modificar y estructurar mapas conceptuales, mapas de ideas, redes y otros organizadores grficos. b. Aprendizaje a travs de la percepcin y no de la memoria 6. Reestructuracin de la oferta acadmica. Ofrecer nuevas alternativas derivadas de un nuevo anlisis acerca de las carreras del futuro 7. Una oferta educativa atractiva, competitiva y de calidad

b) Estrategia para construir los componentes/alcanzar las metas- cmo? Qu actores estn involucrados para alcanzar esto? 8. Implicaciones 9. Retos Brecha de acceso que determina quines pueden hacer uso de la alternativa y quines no Capacitacin de los profesores. OJO: En todas las etapas, contemplar costos.

19 de enero de 2012 DECRETO que crea la Universidad Abierta y a Distancia de Mxico1. Se crea como un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica, con autonoma tcnica, acadmica y de gestin.

Presupuesto 2013 Presupuesto educacin: 587 mil 380 millones de pesos Presupuesto educacin superior 92,553.3 Presupuesto UNADM 2013 280.2 millones de pesos, 44 mil estud - $6000 p.e. o o Representa el .04% del presupuesto total destinado a educacin. Representa el 0.6% del presupuesto dirigido a educacin superior. 47,330.8 a entidades federativas Presupuesto UNAM 29 mil 410 mdp Presupuesto IPN 12 mil 752. 2 (Sin contemplar el presupuesto para Centro de

Investigacin y Estudios Avanzados del IPN). Presupuesto UAM 5 mil 445. 1 mdp 12227 matrcula 2012: $445,325, sin gasto corriente $66798

15% se va a los alumnos

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5230365&fecha=19/01/2012

(EN 2012 ao de creacin formal de la UNADM la SEP estableci el presupuesto, que fue el mismo destinado para el programa ESAD)

ARTCULO 2o.- La Universidad tendr por objeto prestar servicios educativos del tipo superior, en la modalidad no escolarizada, que ser abierta y a distancia, mediante el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, respaldados en redes de conocimiento, tecnolgicas y administrativas, cuyas caractersticas sern la flexibilidad, la calidad y la pertinencia.

Se cursa dos mdulos para graduarse como Tcnico Superior Universitario (2010 horas o 125 crditos). Se cursa cuatro mdulos para graduarse como Licenciado o Ingeniero (4000 horas o 225 crditos).

Licenciaturas en: 1. Administracin de Empresas Tursticas 2. Desarrollo Comunitario 3. Gestin y Administracin de PyME 4. Matemticas 5. Mercadotecnia Internacional 6. Seguridad Pblica Ingenieras en: 7. Biotecnologa 8. Desarrollo de Software 9. Energas Renovables 10. Logstica y Transporte 11. Tecnologa Ambiental 12. Telemtica TSU 13. Paramdico (Todas las licenciaturas cuentan con la salida terminal de Tcnico superior universitarios). Temporalidad.- El tiempo lmite para cursar los estudios de Tcnico Superior Universitario ser de cinco aos, y los de Licenciatura ser de diez aos a partir de la primera inscripcin, an y cuando el estudiante haya interrumpido temporalmente sus estudios. Excepcionalmente, el alumno que no haya cumplido con las condiciones de lmite de tiempo podr solicitar un plazo nico e improrrogable para concluir los estudios de TSU o de Licenciatura. 44 mil alumnos en el primer programa con 700 radicados fuera del pas. 260 mil 397 alumnos ciclo 2009 2010 (Educacin abierta nacional).

Matrcula 2011 UnADM 32 mil 897 alumnos Matrcula 2012 138 Centros de acceso y apoyo universitario (CAAU). Cuenta con con equipo, internet e impresoras. Infraestructura necesaria para atender a personas con discapacidad visual, motora o auditiva. Loc CAAU se encuentran en instituciones del Sistema de Educacin Superior Tecnolgica: Universidades Politcnicas, Universidades Tecnolgicas e Institutos Tecnolgicos de todo el pas Manuel Quintero, coordinador general del ESAD declar que en 2012 se incluiran programas de posgrado. 2 ACTORES (SINED) Sistema nacional de educacin a distancia
ARTCULO 5o.- Son rganos de la Universidad: I. II. III. La Rectora, que ser la mxima autoridad de la Universidad; El Consejo Universitario; El Comit Acadmico;

IV. La Secretara General; V. Las Coordinaciones, y La Universidad contar, adems, con las unidades administrativas necesarias para el desarrollo de las actividades que le permitan cumplir con su objeto y atribuciones, de conformidad con su disponibilidad presupuestaria. ARTCULO 6o.- El Rector ser nombrado y removido por el Presidente de la Repblica a propuesta del Secretario de Educacin Pblica. ARTCULO 7o.- Para ser Rector se requiere: I. II. III. Ser mexicano, en pleno goce de sus derechos; Tener ms de treinta y cinco aos de edad, al da de su designacin; Poseer, al menos, el grado de maestra, y Durante el ejercicio de su encargo, el Rector no podr desempear algn otro empleo, cargo o comisin oficial o particular remunerado. ARTCULO 8o.- Son facultades y obligaciones del Rector: I. II. III. Representar a la Universidad; Dirigir y coordinar las actividades acadmicas y administrativas de la Universidad; Dictar las polticas generales para la organizacin y funcionamiento acadmico, administrativo y tecnolgico de la Universidad, en aquellas materias que no sean de la competencia del Consejo Universitario;

VI. Las Divisiones Acadmicas.

IV. Gozar de un slido prestigio acadmico y profesional.

IV. Expedir los planes y programas de estudio de la Universidad, que hayan sido aprobados por el Consejo Universitario; V. Presidir el Consejo Universitario;

VI. Celebrar los convenios, contratos y dems instrumentos jurdicos relacionados con el objeto de la Universidad, observando al efecto las disposiciones aplicables e informando sobre dichas celebraciones de manera trimestral al Consejo Universitario;

http://noticias.universia.net.mx/ciencia-nn-tt/noticia/2011/11/07/886076/sep-crea-universidadlinea.html
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VII. Formular y ejecutar los programas de trabajo de la Universidad e informar al Secretario de Educacin Pblica sobre su cumplimiento; VIII. Elaborar e integrar el anteproyecto de presupuesto anual de la Universidad y presentarlo oportunamente al Secretario de Educacin Pblica, previa opinin del Consejo Universitario; as como informarle del ejercicio presupuestal anterior; IX. Conocer y resolver los conflictos que se presenten entre los rganos de la Universidad; X. Nombrar y remover al Secretario General y a los Coordinadores;

XI. Nombrar y remover a los dems funcionarios y personal acadmico y administrativo de la Universidad, de conformidad con las disposiciones aplicables; XII. Establecer, cuando as lo considere necesario, comits tcnicos consultivos que coadyuven al buen funcionamiento de la Universidad; XIII. Ejercer los recursos asignados a la Universidad y vigilar su adecuada aplicacin; XIV. Acordar con el Subsecretario de Educacin Superior de la Secretara de Educacin Pblica los asuntos que as lo requieran o los que disponga el propio titular del ramo, y XV. Las dems necesarias para el cumplimiento del objeto de la Universidad y las que determine el Secretario de Educacin Pblica. ARTCULO 10.- El Consejo Universitario estar integrado por: I. II. III. El Rector, quien lo presidir; El Secretario General, quien fungir como secretario del Consejo; Un representante de la Subsecretara de Educacin Superior de la Secretara de Educacin Pblica, el cual deber contar con el nivel mnimo de Director General;

IV. Los Coordinadores; V. Los Directores de las Divisiones Acadmicas;

VI. Hasta cinco representantes por todos los planteles o representaciones que, en su caso, establezca la Universidad, y VII. Hasta cinco representantes del personal acadmico. Para la sesiones del Consejo ser necesaria la participacin de por lo menos la mitad ms uno de sus integrantes, y adoptarn sus resoluciones por mayora de votos. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. Cada integrante del Consejo Universitario designar un suplente. Los representantes a que aluden las fracciones VI y VII se designarn en los trminos previstos en la normativa interna que al efecto se emita, durarn en su encargo dos aos y no podrn ser reelectos para el periodo inmediato. El Consejo podr autorizar la participacin de invitados en sus sesiones, con voz pero sin voto, cuando el asunto a tratar as lo requiera. ARTCULO 11.- Corresponde al Consejo Universitario: I. II. III. Aprobar las normas pedaggicas y de uso de tecnologas de la informacin de la Universidad, as como aquellas que regulen las condiciones de admisin, permanencia y egreso de sus estudiantes; Autorizar las propuestas de planes y programas de estudio que sean sometidos a su consideracin por el Rector, previa opinin que formule el Comit Acadmico; Aprobar los perfiles del personal acadmico que requiera la operacin de la Universidad;

IV. Emitir su opinin respecto de la estructura orgnica de la Universidad, a propuesta del Rector, para efectos de su autorizacin en los trminos de las disposiciones aplicables; V. Vigilar el desarrollo de las actividades de la Universidad de conformidad con su objeto, planes y programas de desarrollo y dems disposiciones aplicables, as como promover las medidas que aseguren el buen funcionamiento de la misma;

VI. Proponer la ejecucin de propuestas y proyectos en los mbitos acadmico, tecnolgico, administrativo, de coordinacin y cooperacin, as como de investigacin, vinculacin y extensin, tendientes al mejor cumplimiento del objeto de la Universidad; VII. Autorizar los criterios y lineamientos conforme a los cuales se otorgarn las becas y dems apoyos a los estudiantes de la Universidad; VIII. Aprobar el calendario acadmico conforme al cual se prestarn los servicios educativos de la Universidad, as como sus modificaciones; IX. Formular al Rector propuestas sobre los procesos de organizacin y reorganizacin acadmica y administrativa de la institucin; X. Emitir su opinin sobre el anteproyecto de presupuesto anual de la Universidad elaborado por el Rector;

XI. Conocer de los informes que rinda el Rector sobre las actividades y programas de trabajo de la Universidad; XII. Aprobar el reglamento interno para su funcionamiento, y XIII. Las dems que le confieran el presente ordenamiento y otras normas aplicables.

ARTCULO 12.- El Comit Acadmico estar integrado por: I. II. El Rector, quien lo presidir; Hasta tres representantes de la Secretara de Educacin Pblica, a invitacin del Rector, que cuenten con experiencia pedaggica o en educacin a distancia y que tengan el nivel mnimo de Director de rea en dicha dependencia; Hasta seis representantes de instituciones pblicas de educacin superior, invitados por el Rector, que presten servicios de educacin abierta o a distancia, de acuerdo con las reas de conocimiento de los planes y programas de estudio que ofrezca la Universidad;

III.

IV. Un representante designado por cada uno de los Coordinadores, y V. Los Directores de las Divisiones Acadmicas. Cada integrante del Comit Acadmico designar un suplente. El funcionamiento del Comit Acadmico y las responsabilidades de sus miembros se regirn por los lineamientos que al efecto expida el Consejo Universitario. ARTCULO 13.- El Comit Acadmico tendr las siguientes funciones: I. Elaborar las propuestas de normas pedaggicas, contenidos educativos, mtodos de estudio, programas docentes y otros aspectos acadmicos que permitan el adecuado desempeo de las actividades de la Universidad; Analizar y opinar sobre las propuestas de planes y programas de estudio de la Universidad que el Rector someta a su consideracin; Proponer los perfiles que deber cumplir el personal acadmico de la Universidad, para asegurar la prestacin del servicio educativo con estndares de calidad;

II. III.

IV. Proponer al Rector los criterios y lineamientos conforme a los cuales la Universidad otorgar becas y otros mecanismos de apoyo a sus estudiantes, y V. Dictaminar sobre los dems asuntos acadmicos que se sometan a su consideracin. ARTCULO 14.- Son facultades y obligaciones del Secretario General: I. II. III. Acordar con el Rector los asuntos de su competencia; Presidir el Comit Acadmico, en las ausencias del Rector; Apoyar y estimular el funcionamiento de las reas acadmicas de la institucin;

IV. Cumplir y hacer cumplir las normas, criterios, sistemas y procedimientos de trabajo que dicten las autoridades de la Universidad; V. Planear, programar, organizar, coordinar, controlar y evaluar el funcionamiento de las reas de su adscripcin;

VI. Auxiliar al Rector en sus funciones y desempear las comisiones que ste le encomiende; VII. Coordinar, de acuerdo con las instrucciones del Rector, la elaboracin de los programas de trabajo y del anteproyecto de presupuesto anual de la Universidad, vigilando su correcta y oportuna ejecucin, as como el informe anual de actividades; VIII. Presidir los comits tcnicos consultivos que, en su caso, establezca el Rector, y IX. Las dems que le sealen este y dems ordenamientos internos y las que le encomiende el Rector. ARTCULO 15.- La Universidad contar con Coordinaciones acadmicos, tcnicos y administrativos que determine el Rector. para atender los asuntos

ARTCULO 16.- Los Coordinadores tendrn las siguientes facultades y obligaciones: I. II. III. Dirigir y coordinar las actividades a su cargo y vigilar su adecuado desarrollo; Acordar con el Rector y el Secretario General los asuntos de su competencia; Cumplir y hacer cumplir las determinaciones del Consejo Universitario y del Rector;

IV. Proponer al Rector el nombramiento de los titulares de las unidades administrativas de su adscripcin; V. Conocer y resolver los asuntos y conflictos de la coordinacin a su cargo;

VI. Atender las recomendaciones y propuestas que les formule el Comit Acadmico respecto de los asuntos de su competencia; VII. Presentar al Rector los proyectos de planes y programas de trabajo del rea bajo su responsabilidad, as como vigilar su oportuno y adecuado cumplimiento; VIII. Rendir al Rector los informes de trabajo del rea de su competencia, y IX. Las dems que le sealen este y dems ordenamientos aplicables, as como aquellas que les encomiende el Rector. ARTCULO 17.- La Universidad contar con Divisiones Acadmicas en funcin de las reas de conocimiento de los planes y programas de estudio que imparta. Cada Divisin Acadmica estar a cargo de un Director. La organizacin y funcionamiento de las Divisiones Acadmicas sern determinados por el Rector, a propuesta del Comit Acadmico. ARTCULO 18.- Los Directores de las Divisiones Acadmicas tendrn las siguientes facultades y obligaciones: I. II. III. Planear, organizar, dirigir, coordinar y evaluar las actividades acadmicas y administrativas de la Divisin a su cargo; Dirigir los trabajos para la formulacin de propuestas de planes y programas acadmicos y de investigacin cientfica, tecnolgica y educativa que corresponda a su Divisin; Elaborar y presentar al Consejo Universitario, previo acuerdo del Rector, los proyectos de planes y programas acadmicos y las propuestas sobre la organizacin y el funcionamiento de su rea;

IV. Atender y aplicar las resoluciones de las autoridades superiores de la Universidad, cuando aqullas se refieran a su rea; V. Conocer y resolver los asuntos y conflictos que se presenten en el rea a su cargo, y

VI. Las dems que le sealen este y otros ordenamientos aplicables, as como aquellas que le encomienden el Coordinador del rea acadmica y el Rector. ARTCULO 19.- Para su funcionamiento, la Universidad contar con los siguientes recursos: I. II. El presupuesto anual que se le autorice, dentro del correspondiente de la Secretara de Educacin Pblica, y Los bienes que le asigne la Secretara de Educacin Pblica. La Universidad podr recibir, conforme a las disposiciones legales aplicables, ingresos que deriven de los convenios que celebre para la prestacin de los servicios a su cargo, as como apoyos de los sectores social y privado que decidan contribuir al cumplimiento de sus actividades. CUARTO.- La autoridad educativa federal, salvaguardar los derechos de los educandos que a la entrada en vigor del presente Decreto, cursan los planes y programas de estudio del tipo superior, que imparte la Secretara de Educacin Pblica, a travs de los servicios de educacin abierta y a distancia, en la modalidad no escolarizada, para lo cual, llevar a cabo las acciones necesarias que faciliten su trnsito a la Universidad Abierta y a Distancia de Mxico, en trminos de lo previsto por los artculos 12, fraccin IX y 62 de la Ley General de Educacin.

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