LEGISLAO AQUICULTURA

De acordo com AYROSA et al. (2006), o Brasil desde a dcada de 1990

at os dias atuais, intensiicou as discuss!es so"re o meio am"iente, o"#eti$ando a
conten%&o do 'rocesso de(radat)rio no territ)rio nacional. *ara isso, se(undo os
autores, a +ni&o 'romul(ou uma srie de normas, leis e re(ras, 'ara ,ue a
'rodu%&o de alimentos ocorresse de maneira sustent-$el, atin(indo os meios rural e
ur"ano, do 'e,ueno ao (rande 'rodutor. .o entanto, os autores salientam ,ue toda
a rotina "urocr-tica criada onerosa, tem 're#udicado os 'rodutores, alm de
aumentar a clandestinidade do ne()cio a,u/cola.
AYROSA et al., (2006) enati0am ,ue a le(isla%&o $i(ente atua como uma
erramenta, direcionando a a,uicultura nacional, com o o"#eti$o de com'ati"ili0ar
a $ia"ilidade econ1mica da ati$idade com a sustenta"ilidade am"iental, e$itando
assim os conlitos (erados no uso do recurso 2/drico e 'romo$endo o
desen$ol$imento. *orm, os autores salientam ,ue a re(ulari0a%&o de 'ro#etos de
cria%&o de 'ei3es em tan,ues4rede tem limitado o crescimento da ati$idade, uma
$e0 ,ue um 'rocesso "urocr-tico, moroso e caro.
Se(undo 56A7O (2002), a a,uicultura aetada diretamente 'or normas
#ur/dicas reerentes a di$ersos setores, como 'rodu%&o animal, recursos 2/dricos e
sa8de, alm da (rande so"re'osi%&o le(islati$a, como decretos, 'ortarias,
resolu%!es e deli"era%!es.
Se(undo a 9OD:;AS< (2010), todas as autori0a%!es necess-rias 'ara a
'rodu%&o a,u/cola s&o re(idas 'or le(isla%!es es'ec/icas, esta"elecidas 'elas
dierentes institui%!es en$ol$idas, se#am ederais, estaduais e=ou munici'ais.
A AQUICULTURA LEGAL
Durante dcadas, a ati$idade de a,uicultura soreu com a
ine3ist>ncia de uma norma es'ec/ica 'ara a re(ulari0a%&o am"iental de
seus em'reendimentos, ato ,ue (era$a enorme inse(uran%a #ur/dica 'ara
a,ueles ,ue licencia$am e, tam"m, 'ara os 'rodutores ,ue muitas $e0es
ti$eram seus 'ro#etos em"ar(ados.
A 2ist)ria mudou com a 'u"lica%&o da resolu%&o 9O.A?A ,ue
trata do licenciamento am"iental da a,uicultura. :ssa Resolu%&o sur(iu
como ruto de uma intensa ne(ocia%&o entre setores de (o$erno, da
sociedade ci$il e dos 'rodutores. S&o normas $i(entes em todo o territ)rio
nacional 'ara licenciar os em'reendimentos 'rodutores de 'escado $ia
culti$o.
1) A regularizao ambiental dos empreendimentos aqucolas boa para o
meio ambiente@ Sim. A re(ulari0a%&o 'ro'orcionar- condi%!es de orientar
os em'reendimentos 'ara atua%&o em "ases sustent-$eis. 5odo (estor
'8"lico sa"e ,ue as 'ol/ticas '8"licas s) s&o realmente eica0es ,uando
'lane#adas com em"asamento em inorma%!es consistentes. A ato,
tam"m, ,ue 'oss/$el orientar a 'ol/tica e a atua%&o dos )r(&os de meio
am"iente ,uando sa"emosB ,uantos s&o, onde est&o, ,uais as
caracter/sticas dos em'reendimentos e dos em'reendedores. O :stado
a'ro3ima4se do 'rodutor e o meio am"iente (an2a, #- ,ue a inormalidade
'ro'icia am"iente a$or-$el a'enas aos ,ue de(radam.
2) A regularizao ambiental boa para o produtor@ Sim. *rimeiramente
'ela "usca da sustenta"ilidade am"iental do seu em'reendimento, ,ue l2e
(arantir- o mel2or uso dos recursos naturais dis'on/$eis e a conse,uente
continuidade do 'rocesso 'roduti$o, com redu%&o de riscos ao
in$estimento. A re(ulari0a%&o tam"m im'ortante 'ara atender aos
mercados ,ue se tornam cada $e0 mais e3i(entes ,uanto aos as'ectos
am"ientais, e, n&o menos im'ortante, tra0 se(uran%a ,uanto C atua%&o da
iscali0a%&o am"iental e a conse,uente 'uni%&o comB ad$ert>ncia, multa ou
em"ar(o (sus'ens&o da o'era%&o). Atualmente os 'rodutores s) 'odem ter
acesso Cs 'ol/ticas '8"licas de omento, tais como o crdito a(r/cola,
incenti$os, isen%!es, 'ro(ramas de a,uisi%&o de alimentos do (o$erno etc.,
se esti$erem re(ulares do 'onto de $ista am"iental.
D) Quem pode licenciar os empreendimentos produtores aqucolas@ :stados e
?unic/'ios t>m com'et>ncia 'ara eetuar o licenciamento am"iental da
a,uicultura, e3ceto em -reas es'ec/icas como -reas ind/(enas, ronteiri%as
e outros. .esse caso, a com'et>ncia do 6BA?A. Os em'reendimentos de
a,uicultura se(uem as re(ras (erais 'ara o licenciamento am"iental,
conorme deinidas na Eei nF 6.9DG=G1 (Eei da *ol/tica .acional do ?eio
Am"iente) e na Resolu%&o 9O.A?A. Sendo assim, 'ara eeito de di$is&o
das com'et>ncias, a dimens&o do im'acto direto (local, re(ional,
nacional) a re(ra (eral ,ue deine ,ual )r(&o ir- eetuar o licenciamento
am"iental. *ortanto, dadas as caracter/sticas dos em'reendimentos de
a,uicultura, ,ue (eralmente t>m im'actos am"ientais diretos restritos aos
limites territoriais de um munic/'io, ou ultra'assam um ou mais
munic/'ios, o 'rocedimento de licenciamento de$er- ser reali0ado
res'ecti$amente 'elo )r(&o munici'al ou estadual de meio am"iente.
H) : os em'reendimentos locali0ados no mar@ *ara o licenciamento
am"iental de em'reendimentos a,u/colas locali0ados no ?ar 5erritorial e
nos rios, reser$at)rios e outros cor'os dI-(ua de dom/nio da +ni&o, a
9O.A?A dei3ou claro ,ue a titularidade do "em aetado 'ela ati$idade
ou em'reendimento n&o deine a com'et>ncia do mem"ro do Sistema
.acional do ?eio Am"iente J S6S.A?A (com'reende o 6BA?A e os
)r(&os estaduais e munici'ais de meio am"iente) 'ara a reali0a%&o do
licenciamento am"iental. Dessa orma, tanto :stados ,uanto ?unic/'ios
de$em reali0ar o licenciamento am"iental de em'reendimentos de
maricultura e outros em -(uas de #urisdi%&o ederal, o"ser$ando se os
im'actos diretos (da -rea de inlu>ncia direta do 'ro#eto) limitam4se ao
territ)rio de um ou mais munic/'ios.
K) E os empreendimentos localizados nos limites dos Estados@ *ara
em'reendimentos locali0ados nos rios e reser$at)rios ,ue a0em ronteira
entre 'a/ses ou :stados, o entendimento o mesmo, ou se#a, trata4se de
cor'os dI-(ua de dom/nio da +ni&o, 'odendo sim o licenciamento
am"iental ser eetuado 'elos :stados e ?unic/'ios ,uando o im'acto
am"iental direto n&o atin(ir outro 'a/s ou :stado, sendo, contudo, a
outor(a de uso do recurso 2/drico uma 'rerro(ati$a da A.A. A im'ortante
lem"rar ,ue o lan%amento ou dilui%&o de eluentes (res/duos, re#eitos) dos
em'reendimentos no cor'o 2/drico ronteiri%o de$e estar 're$isto no
instrumento de outor(a. 6sso 'or,ue si(niica im'acto indireto na -rea de
inlu>ncia indireta, ora dos limites do em'reendimento. *ortanto, n&o
transere a com'et>ncia 'ara a esera ederal (6BA?A), como seria nos
casos em ,ue o em'reendimento est- instalado em mais de um :stado
(-rea de inlu>ncia direta, dentro dos limites do em'reendimento).
6) E a aquicultura em rea de Preservao Permanente APP@ +ma norma
de uso com'lementar e recorrente no licenciamento am"iental da
a,uicultura a Resolu%&o 9O.A?A ,ue dis'!e so"re os casos
e3ce'cionais, de utilidade '8"lica, interesse social ou "ai3o im'acto
am"iental, ,ue 'ossi"ilitam a inter$en%&o ou su'ress&o de $e(eta%&o em
Lrea de *reser$a%&o *ermanente 4 A**. A Resolu%&o 9O.A?A tratou
como de utilidade '8"lica a im'lanta%&o de instala%!es necess-rias C
ca'ta%&o e condu%&o de -(ua e de eluentes tratados 'ara 'ro#etos 'ri$ados
de a,uicultura. Sendo assim, tais estruturas oram incor'oradas Cs
e3ce'cionalidades 'ass/$eis de 'ermiss&o. 5oda$ia, a autori0a%&o de
inter$en%&o ou su'ress&o de $e(eta%&o em A** n&o 'oder- e3ceder ao
'ercentual de KM da A** im'actada locali0ada na 'osse ou 'ro'riedade e,
tam"m, n&o 'oder- com'rometer as un%!es am"ientais desses es'a%os,
es'ecialmenteB a esta"ilidade das encostas e mar(ens dos cor'os de -(uaN
os corredores de aunaN a drena(em e os cursos de -(ua intermitentesN a
manuten%&o da "iotaN a re(enera%&o e a manuten%&o da $e(eta%&o nati$aN e
a ,ualidade das -(uas.
PORTARIA IBAMA n 145, de 29 de outubro de 1998
Estabelece normas para a introduo, reintroduo e transer!ncia de pei"es,
crust#ceos, moluscos e macr$itas aqu#ticas para ins de aquicultura, e"cluindo%
se as espcies animais ornamentais&
Art. 2 - *ara eeito da 'resente *ortaria entende4se 'orB
A,uicultura 4 o culti$o ou a cria%&o de or(anismos cu#o ciclo de $ida se d-
inteiramente em meio a,u-tico.
:s'cie e3)tica 4 es'cie de ori(em e ocorr>ncia natural somente em -(uas
de outros 'a/ses, ,uer ten2a ou n&o #- sido introdu0ida em -(uas
"rasileiras.
:s'cie aut)ctone 4 es'cie de ori(em e ocorr>ncia natural em -(uas da
+7R considerada.
:s'cie al)ctone 4 es'cie de ori(em e ocorr>ncia natural em -(uas de
+7R ,ue n&o a considerada.
Art. 3 - <ica 'roi"ida a introdu%&o de es'cies de 'ei3es de -(ua doce, "em como
de macr)itas de -(ua doce.
Art. 4 - *ara introdu%&o de es'cies a,u-ticas dos (ru'os dos crust-ceos,
moluscos, macroal(as e 'ei3es marin2os, o interessado encamin2ar- ao 6BA?A o
*edido de 6ntrodu%&o e 9ulti$o :3'erimental com as se(uintes inorma%!esB
a) identiica%&o do re,uerente com o res'ecti$o n8mero do Re(istro de
A,uicultura #unto ao 6BA?A e c)'ia do documento com'ro$ante de
'a(amento da res'ecti$a ta3a, sal$o nos casos de introdu%!es reali0adas
'or uni$ersidades e centros de 'es,uisaN
") es'cie a ser introdu0ida (nome cient/ico e $ul(ar), sua classiica%&o
ta3on1mica e local de ori(em do lote a ser im'ortadoN
c) 'rinci'ais caracter/sticas "iol)(icas, ecol)(icas e 0ootcnicas ou
a(ron1micasN
d) n8mero de indi$/duos a serem im'ortados e est-(io e$oluti$o (o$o, ')s4
lar$a, etc), "em como indica%&o de inraestrutura dis'on/$el 'ara culti$oN
e) distri"ui%&o mundial e im'ortOncia econ1mica da es'cieN
) mercado 'otencial interno e 'ara e3'orta%&oN
() indica%&o da entidade res'ons-$el 'elo rece"imento dos e3em'lares,
,uarentena e 'es,uisas $isando a li"era%&o da es'cie 'ara culti$o
comercialN
2) local e metodolo(ia 'ara o culti$o e3'erimental, cu#a dura%&o de$er-
'ermitir aos indi$/duos atin(irem o taman2o normalmente aceito 'ara
a"ate ou col2eita.
Art. 5 - A Eicen%a 'ara culti$o comercial ser- emitida se a'ro$ados os resultados
o"tidos na ase de culti$o e3'erimental, os ,uais de$er&o constar em Relat)rio a
ser a'resentado 'elo interessado.
Art. 7 - <ica 'roi"ida a reintrodu%&o de ormas #o$ens de es'cies animais
destinadas C en(orda e 'osterior a"ate, "em como de macr)itas a,u-ticas de -(ua
doce em ,ual,uer est-(io de desen$ol$imento.
'Par#grao (nico % E"cetuam%se dessa proibio as ormas )ovens de salmondeos
e, pelo prazo de *+ ,dois- anos a partir da publicao da presente Portaria, as
ormas )ovens do camaro de #gua doce, .acrobrac/ium rosenbergii e da ostra,
0rassostrea gigas&1
Art. 9 - A soltura de indi$/duos em am"ientes a,u-ticos e3ternos Cs instala%!es de
culti$o somente ser- 'ermitida ,uando se tratarem de es'cies aut)ctones,
e3cetuando4se a soltura nos a%udes da Re(i&o .ordeste 2idro(raicamente isolados
da "acia do Rio S&o <rancisco, "em como nos cor'os dP-(ua 'ass/$eis de serem
'o$oados com salmon/deos. :m todos os casos 'orm, estes 'rocedimentos
somente 'oder&o ser reali0ados com indi$/duos 'rodu0idos em esta%!es de
a,uicultura da +7R em ,uest&o.
DECRETO n 4.895, de 25 de novembro de 2003
2isp3e sobre a autorizao de uso de espaos sicos de corpos d4#gua de
domnio da 5nio para ins de aquicultura&
Art. 1
o
Os es'a%os /sicos em cor'os dI-(ua da +ni&o 'oder&o ter seus usos
autori0ados 'ara ins da 'r-tica de a,uicultura, o"ser$ando4se critrios de
ordenamento, locali0a%&o e 'reer>ncia, com $istasB ao desen$ol$imento
sustent-$elN ao aumento da 'rodu%&o "rasileira de 'escadosN C inclus&o socialN e C
se(uran%a alimentar.
Par#grao (nico. A autori0a%&o ser- concedida a 'essoas /sicas ou #ur/dicas ,ue
se en,uadrem na cate(oria de a,uicultura.
Art. 3
o
*ara ins da 'r-tica da a,uicultura de ,ue trata este Decreto, consideram4se
da +ni&o os se(uintes "ensB
-(uas interiores, mar territorial e 0ona econ1mica e3clusi$a, a 'lataorma
continental e os -l$eos das -(uas '8"licas da +ni&oN
la(os, rios e ,uais,uer correntes de -(uas em terrenos de dom/nio da
+ni&o, ou ,ue "an2em mais de uma +nidade da <edera%&o, sir$am de
limites com outros 'a/ses, ou se estendam a territ)rio estran(eiro ou dele
'ro$en2amN e
de')sitos decorrentes de o"ras da +ni&o, a%udes, reser$at)rios e canais,
inclusi$e a,ueles so" administra%&o do De'artamento .acional de O"ras
9ontra as Secas 4 D.O9S ou da 9om'an2ia de Desen$ol$imento dos
;ales do S&o <rancisco e do *arna/"a J 9OD:;AS< e de com'an2ias
2idroeltricas.
Art. 4
o
A Secretaria :s'ecial de A,uicultura e *esca delimitar- a locali0a%&o dos
'ar,ues a,u/colas e -reas de 'reer>ncia com 'r$ia anu>ncia do ?inistrio do
?eio Am"iente, da Autoridade ?ar/tima, do ?inistrio do *lane#amento,
Or%amento e 7est&o e da A.A, no Om"ito de suas res'ecti$as com'et>ncias.
A alta de deini%&o e delimita%&o de 'ar,ues e -reas a,u/colas n&o
constituir- moti$o 'ara o indeerimento liminar do 'edido de autori0a%&o
de uso de -(uas '8"licas da +ni&o.
A Secretaria :s'ecial de A,uicultura e *esca solicitar- reser$a de
dis'oni"ilidade 2/drica C A.A 'ara cess&o de es'a%os /sicos em cor'os
dI-(ua de dom/nio da +ni&o, ,ue analisar- o 'leito e emitir- a res'ecti$a
outor(a 're$enti$a.
A outor(a 're$enti$a ser- con$ertida automaticamente 'ela A.A em
outor(a de direito de uso de recursos 2/dricos ao interessado ,ue rece"er o
deerimento da Secretaria :s'ecial de A,uicultura e *esca 'ara emiss&o da
cess&o de es'a%os /sicos 'ara a im'lanta%&o de 'ar,ues, -reas a,u/colas e
de 'reer>ncia.
Art. 5
o
A autori0a%&o nos es'a%os /sicos decorrentes de -reas de 'reer>ncia ou de
ronteira, inclusi$e em -reas e 'ar,ues a,u/colas #- delimitados, ser- concedida a
'essoas /sicas ou #ur/dicas, o"ser$ado o se(uinteB
nas ai3as ou -reas de 'reer>ncia, a 'rioridade ser- atri"u/da a inte(rantes
de 'o'ula%!es tradicionais, atendidas 'or 'ro(ramas de inclus&o socialN
na ai3a de ronteira, a autori0a%&o de uso ser- concedida de acordo com o
dis'osto na le(isla%&o $i(ente.
Art. 6
o
A +ni&o 'oder- conceder Cs institui%!es nacionais, com com'ro$ado
recon2ecimento cient/ico ou tcnico, a autori0a%&o de uso de es'a%os /sicos de
cor'os dI-(ua, de seu dom/nio, 'ara a reali0a%&o de 'es,uisa e unidade
demonstrati$a em a,uicultura.
Art. 7
o
A ediica%&o de instala%!es com'lementares ou adicionais so"re o meio
a,u-tico ou na -rea terrestre cont/(ua so" dom/nio da +ni&o, assim como a
'erman>ncia no local, de ,uais,uer e,ui'amentos, desde ,ue estritamente
indis'ens-$eis, s) ser- 'ermitida ,uando 're$iamente caracteri0adas no memorial
descriti$o do 'ro#eto e de$idamente autori0ada 'elos )r(&os com'etentes.
Art. 8
o
.a e3'lora%&o da a,uicultura em -(uas continentais e marin2as, ser-
'ermitida a utili0a%&o de es'cies aut)ctones ou de es'cies al)ctones e e3)ticas
,ue #- este#am com'ro$adamente esta"elecidas no am"iente a,u-tico, onde se
locali0ar- o em'reendimento.
Art. 9
o
A a,uicultura em unidade de conser$a%&o ou em seu entorno o"edecer- aos
critrios, mtodos e mane#o ade,uados 'ara (arantir a 'reser$a%&o do ecossistema
ou seu uso sustent-$el, na orma da le(isla%&o em $i(or.
Art. 10. O uso de ormas #o$ens na a,uicultura, cu#a res'onsa"ilidade de
com'ro$a%&o de ori(em do a,uicultor, somente ser- 'ermitidoB
,uando ad$ierem de la"orat)rios re(istradosN
,uando e3tra/das em am"iente natural e autori0ados na orma esta"elecida
na le(isla%&o 'ertinente (moluscos "i$al$es e al(as macr)itas)N
,uando o"tidas 'or meio de i3a%&o natural em coletores artiiciais, na
orma esta"elecida na le(isla%&o 'ertinente (moluscos "i$al$es)
Art. 12. A sinali0a%&o n-utica ser- de inteira res'onsa"ilidade do outor(ado,
incum"indo4l2e a im'lanta%&o, manuten%&o e retirada dos e,ui'amentos.
Art. 13. A autori0a%&o de uso de -reas a,u/colas ser- eeti$ada no Om"ito do
?inistrio do *lane#amento, Or%amento e 7est&o, a')s a'ro$a%&o inal do 'ro#eto
tcnico 'ela Secretaria :s'ecial de A,uicultura e *esca. O 'edido de autori0a%&o,
instru/do na orma dis'osta em norma es'ec/ica, ser- analisado 'ela Secretaria
:s'ecial de A,uicultura e *esca, 'ela Autoridade ?ar/tima, 'elo 6BA?A, 'ela
A.A e 'ela Secretaria do *atrim1nio da +ni&o do ?inistrio do *lane#amento
Or%amento e 7est&o.
Art. 14. ;eriicada a e3ist>ncia de com'eti%&o entre em'resas do setor, a
autori0a%&o de uso ser- onerosa e seus custos de$er&o ser i3ados mediante a
instaura%&o de 'rocesso '8"lico seleti$o.
Q 2
o
*ara ins de classiica%&o no 'rocesso seleti$o '8"lico, a administra%&o
declarar- $encedora a em'resa ,ue oerecer maiores indicadores dos se(uintes
resultados socais, dentre outrosB
em'reendimento $i-$el e sustent-$el ao lon(o dos anosN
incremento da 'rodu%&o 'es,ueiraN
cria%&o de no$os em're(osN e
a%!es sociais direcionadas a am'lia%&o da oerta de alimenta%&o.
Art. 15. O instrumento de autori0a%&o de uso de$er- 're$er, no m/nimo, os
se(uintes 'ra0osB
6 meses 'ara conclus&o de todo o sistema de sinali0a%&o n-utica 're$isto
'ara a -rea cedida, "em como 'ara o in/cio de im'lanta%&o do res'ecti$o
'ro#etoN
D anos 'ara a conclus&o da im'lanta%&o do em'reendimento 'ro#etadoN e
At 20 anos 'ara o uso do "em o"#eto da autori0a%&o, 'odendo ser
'rorro(ada a critrio da Secretaria :s'ecial de A,uicultura e *esca.
Art. 16. O uso inde$ido dos es'a%os /sicos ense#ar- o cancelamento da
autori0a%&o de uso, sem direito a indeni0a%&o.
Art. 17. O outor(ado de es'a%o /sico, inclusi$e de reser$at)rios de com'an2ias
2idroeltricas, (arantir- o li$re acesso de re'resentantes ou mandat-rios dos )r(&os
'8"licos, "em como de em'resas e entidades administradoras dos res'ecti$os
a%udes, reser$at)rios e canais Cs -reas cedidas, 'ara ins de iscali0a%&o, a$alia%&o
e 'es,uisa.
Art. 18. Os 'ro'riet-rios de em'reendimentos a,u/colas atualmente instalados em
es'a%os /sicos de cor'os dI-(ua da +ni&o, sem o de$ido termo de outor(a,
de$er&o re,uerer sua re(ulari0a%&o no 'ra0o de 6 meses.
INSTRUO NORMATIVA INTERMINISTERIAL 06, de 31 de maior de
2004.
Estabelece as normas complementares para a autorizao de uso dos espaos
sicos em corpos d6agua de domnio da 5nio para ins de aquicultura, e da
outras providencias&
Art. 1o A autori0a%&o de uso do es'a%o /sico em cor'os dP-(ua de dom/nio da
+ni&o 'ara ins de a,uicultura, de ,ue trata o Decreto no H.G9K, de 200D,
intranser/$el, n&o sendo 'ermitido ao titular o 'arcelamento ou o arrendamento da
reerida -rea.
Art. 2o Os interessados na 'r-tica da a,uicultura em cor'os dP-(ua de dom/nio da
+ni&o, de$er&o encamin2ar, 'or intermdio do :scrit)rio :stadual na +nidade da
<edera%&o onde esti$er locali0ado o 'ro#eto, ,uatro $ias do re,uerimento 'ara a
autori0a%&o de uso dos es'a%os /sicos C 4 S:A*=*R, "em como do 'ro#eto
es'eciico ela"orado 'or 'roissionais cadastrados no 9adastro 5cnico <ederal do
6BA?A.
9ada 'edido de uso de es'a%o /sico de$er- contem'lar a'enas uma -rea
a,u/cola.
9a"er- ao :scrit)rio :stadual da S:A*=*R conerir, no ato do 'rotocolo
dos 'edidos de uso dos es'a%os /sicos, as inorma%!es e documentos
solicitados nesta 6nstru%&o .ormati$a, re,uisitar os ,ue altarem e emitir o
Re(istro do A,uicultura a')s a a'ro$a%&o inal do 'ro#eto.
A interlocu%&o entre o em'reendedor e os )r(&os en$ol$idos nesta
6nstru%&o .ormati$a ser- reali0ada 'or intermdio da S:A*=*R.
9a"er- ao interessado o 'a(amento de todas as des'esas decorrentes do
'rocesso de a'ro$a%&o do 'ro#eto, "em como o ornecimento de
inorma%!es adicionais ,ue e$entualmente se#am necess-rias Cs an-lises
desen$ol$idas 'elos )r(&os citados.
Art. 3o A S:A*=*R 'romo$er- a delimita%&o dos 'ar,ues a,u/colas e ai3as ou
-reas de O 'reer>ncia utili0ando as inorma%!es tcnicas dis'on/$eis nas
institui%!es en$ol$idas.
A delimita%&o dos 'ar,ues a,u/colas e ai3as ou -reas de 'reer>ncia
de'ender- da outor(a 're$enti$a a ser emitida 'ela A.A, no Om"ito de sua
com'et>ncia, do licenciamento am"iental, da maniesta%&o da Autoridade
?ar/tima, da anu>ncia da Secretaria do *atrim1nio da +ni&o do ?inistrio
do *lane#amento Or%amento e 7est&o J S*+=?* e do cum'rimento das
e3i(>ncias 'ara a a'resenta%&o de 'ro#eto.
Ruando solicitadas 'ara 'ro(ramas de inclus&o social ou de se(uran%a
alimentar de )r(&os da Administra%&o *8"lica ou de entidades sem ins
lucrati$os ,ue ten2am como o"#eti$o a%!es de assist>ncia social a
'o'ula%!es tradicionais, as ai3as ou -reas de 'reer>ncia de$er&o ter -rea
suiciente 'ara atender ao n8mero de 'essoas ,ue orem o"#eto da
solicita%&o.
9a"er- C S:A*=*R, ou C entidade 'or ela dele(ada, delimitar as -reas
a,u/colas, suas su"di$is!es e es'a%os intermedi-rios dentro dos 'ar,ues
a,u/colas.
A administra%&o dos 'ar,ues a,u/colas e das ai3as ou -reas de 'reer>ncia
ser- de res'onsa"ilidade da S:A*=*R ou de entidade 'or ela dele(ada,
de$endo contem'lar o monitoramento e o controle am"iental, o"edecendo
aos critrios deinidos na outor(a de direito de uso de recursos 2/dricos
emitida 'ela A.A, ,uando cou"er, no licenciamento am"iental e na
autori0a%&o de uso dos es'a%os /sicos em -(uas de dom/nio da +ni&o,
emitida 'ela S*+=?*.
Art. 4o *ara a instala%&o dos 'ro#etos em -reas a,u/colas ora dos 'ar,ues
a,u/colas, de$er&o ser cum'ridas as e3i(>ncias 'ara a a'resenta%&o do 'ro#eto.
;eriicada a ade,ua%&o tcnica do 'ro#eto, a S:A*=*R o su"meter- C
A.A, ,uando cou"er, ao 6BA?A e C Autoridade ?ar/tima com #urisdi%&o
so"re a -rea onde se 'retende instalar o em'reendimento, 'ara an-lise e
maniesta%&o conclusi$a.
9a"er- C A.A, ,uando solicitada 'ela S:A*=*R, emitir outor(a
're$enti$a 'ara ins de reser$a de dis'oni"ilidade 2/drica ,ue 'ossi"ilite
aos in$estidores o 'lane#amento do uso re,uerido.
A outor(a 're$enti$a ser- automaticamente con$ertida 'ela A.A em
outor(a de direito de uso de recursos 2/dricos a')s a a'ro$a%&o do 'ro#eto
'ela S:A*=*R.
9a"er- ao 6BA?A, ou entidade 'or ele dele(ada, analisar o 'ro#eto no
Om"ito de sua com'et>ncia e emitir as de$idas licen%as am"ientais e
demais instrumentos le(ais $i(entes, esta"elecendo em ato normati$o
'r)'rio a dele(a%&o de com'et>ncia e o"ser$andoB nos 'rocedimentos de
licenciamento am"iental, em un%&o do 'otencial de im'acto am"iental do
em'reendimento, 'oder- ser solicitado estudo am"iental com'lementar,
com maior n/$el de detal2amento e ,ue as licen%as am"ientais 'oder&o ser
emitidas isoladas ou sucessi$amente.
9a"er- C 9a'itania dos *ortos encamin2ar C S:A*=*R o 'arecer
conclusi$o emitido 'elo re'resentante da Autoridade ?ar/tima 'ara a
se(uran%a do tr-e(o a,ua$i-rio.
Art. 5o :ntende4se 'or +nidades de *es,uisa a,uelas destinadas ao
desen$ol$imento, C 'es,uisa, C a$alia%&o e C ade,ua%&o tecnol)(ica $oltadas 'ara
as ati$idades a,u/colas.
A autori0a%&o de uso de es'a%os /sicos em cor'os dI-(ua de dom/nio da
+ni&o 'ara im'lanta%&o de +nidades de *es,uisa ser- a'ro$ada 'ela
S:A*=*R, em con#unto com o 6BA?A, 'ara institui%!es nacionais de
com'ro$ado recon2ecimento cient/ico, 'or intermdio de 'rocedimento
administrati$o ,ue contem'le as ,uest!es tcnicas, cient/icas e
am"ientais.
*ara rece"er a autori0a%&o a institui%&o de$er- a'resentar C S:A*=*R
'ro#eto cient/ico detal2ado #ustiicando o 'leito com a de$ida
caracteri0a%&o da -rea onde ser- im'lantada a unidade, #untados os
curr/culos dos 'es,uisadores en$ol$idos e documento de res'onsa"ilidade
tcnica.
A institui%&o autori0ada de$er- encamin2ar relat)rios semestrais ou anuais
de a$alia%&o e o relat)rio inal da 'es,uisa C S:A*=*R e ao 6BA?A,
$isando (arantir ,ue os con2ecimentos a'urados ser&o de dom/nio '8"lico.
A o"ri(at)ria a retirada de todos os e,ui'amentos de a,uicultura e
or(anismos ,ue esti$erem so" culti$o, alm de ,uais,uer res/duos
resultantes da utili0a%&o do es'a%o /sico, no 'ra0o de trinta dias, do
trmino da 'es,uisa.
A im'lanta%&o de +nidades de *es,uisa em a,uicultura o"edecer- a
critrios tcnicos de dimensionamento m-3imo de -rea esta"elecido em
ato normati$o da S:A*=*R, com a anu>ncia do 6BA?A.
O 'ra0o m-3imo de autori0a%&o de uso de es'a%os /sicos de cor'os dP-(ua
de dom/nio da +ni&o, 'ara ins de reali0a%&o de 'es,uisa cient/ica em
a,uicultura, de at tr>s anos.
Art. 6o :ntende4se 'or +nidade Demonstrati$a a estrutura de culti$o destinada ao
treinamento, ca'acita%&o e transer>ncia de tecnolo(ias em a,uicultura.
A im'lanta%&o de +nidades Demonstrati$as ser- a'ro$ada 'ela S:A*=*R,
,uando n&o 'or ela e3ecutada, 'ara institui%!es nacionais com
com'ro$ado recon2ecimento cient/ico ou tcnico, 'or intermdio de
'rocedimento administrati$o.
A institui%&o autori0ada de$er- encamin2ar relat)rios semestrais de
a$alia%&o e o relat)rio inal C S:A*=*R, detal2ando o cum'rimento das
metas esta"elecidas no 'ro#eto tcnico.
A o"ri(at)ria a retirada, no 'ra0o de trinta dias, de todos os materiais e
e,ui'amentos ao trmino da demonstra%&o, "em como dos esto,ues de
or(anismos so" culti$o.
O 'roduto auerido da +nidade Demonstrati$a de$er- ser doado e
destinado a institui%!es sociais ou a 'ro(rama de se(uran%a alimentar.
A im'lanta%&o de unidade demonstrati$a de a,uicultura o"edecer- a
critrios tcnicos de dimensionamento m-3imo de -rea esta"elecidos em
ato normati$o da S:A*=*R, com a anu>ncia das demais institui%!es
en$ol$idas.
O 'ra0o m-3imo de autori0a%&o de uso de es'a%os /sicos de cor'os dP-(ua
de dom/nio da +ni&o 'ara a im'lanta%&o de +nidade Demonstrati$a em
a,uicultura de at tr>s anos.
Art. 7o ;eriicada a e3ist>ncia de com'eti%&o entre os interessados, a autori0a%&o
de uso ser- onerosa e seus custos de$er&o ser i3ados mediante a a"ertura de
'rocesso seleti$o '8"lico.
*ara ins de classiica%&o no 'rocesso seleti$o '8"lico, a administra%&o
declarar- $encedor o em'reendedor ,ue oerecer maiores indicadores dos
se(uintes resultados sociais, dentre outrosB em'reendimento $i-$el e
sustent-$el ao lon(o dos anosN incremento da 'rodu%&o 'es,ueiraN cria%&o
de no$os em're(osN e a%!es sociais direcionadas a am'lia%&o da oerta de
alimenta%&o.
Art. 8o Os 'edidos de autori0a%&o de uso de es'a%os /sicos em cor'os dI-(ua de
dom/nio da +ni&o ser&o instru/dos e analisados na orma 're$ista no art. 1D do
Decreto no H.G9K, de 200D.
A')s a a'ro$a%&o do 'ro#eto tcnico 'ela S:A*=*R, esta o encamin2ar- C
S*+=?* 'ara a autori0a%&o de uso do es'a%o /sico em cor'o dI-(ua de
dom/nio da +ni&o.
O 'ro#eto tcnico n&o a'ro$ado ser- restitu/do 'ela S:A*=*R ao
'ro'onente 'or meio de e3'ediente contendo a de$ida #ustiicati$a.
Art. 9o :3'edido o ato de autori0a%&o de uso 'ela S*+=?*, a S:A*=*R inormar-
a decis&o ao interessado 'or intermdio do :scrit)rio no :stado onde est- 're$ista
a im'lanta%&o do 'ro#eto e 'or meio do seu endere%o eletr1nico. 9a"er- C
S:A*=*R inormar Cs institui%!es (o$ernamentais en$ol$idas no 'rocesso de
autori0a%&o de uso de -reas a,u/colas os atos autori0ati$os ou dene(at)rios 'ara
,ue cada institui%&o 'ossa tomar as 'ro$id>ncias de sua al%ada.
Art. 10. O autori0ado 'oder- re,uerer a reno$a%&o da autori0a%&o de uso, desde
,ue a solicita%&o se#a 'rotocolada nos escrit)rios estaduais da S:A*=*R, com
anteced>ncia de um ano do trmino da autori0a%&o em $i(or.
Reno$ada a autori0a%&o de uso, com a de$ida anu>ncia das demais
entidades en$ol$idas, ter- 'ra0o de $alidade esta"elecido 'elo 'oder
'8"lico outor(ante.
A 'artir da se(unda reno$a%&o, a autori0a%&o de uso do es'a%o /sico
estar- su#eita a 'rocesso seleti$o '8"lico.
Art. 11. A $edada a reno$a%&o das autori0a%!es de uso das +nidades de *es,uisa e
das +nidades Demonstrati$as.
Art. 12. :m caso de desist>ncia, o autori0ado de$er- inormar esta decis&o, 'or
escrito, no 'ra0o de trinta dias, C S:A*=*R, ,ue comunicar- o ato Cs demais
entidades ou )r(&os en$ol$idos no 'rocesso de autori0a%&o. 5odos os
e,ui'amentos de a,uicultura e or(anismos ,ue esti$erem so" culti$o, alm de
,uais,uer res/duos resultantes do uso do es'a%o /sico em cor'os dI-(ua, de$er&o
ser retirados 'elo autori0ado no 'ra0o de trinta dias, contado a 'artir da data da
comunica%&o C S:A*=*R.
Art. 13. :m caso de alecimento do autori0ado e 2a$endo interesse de
continuidade da ati$idade 'elo ascendente, descendente, c1n#u(e ou con$i$ente,
este de$er- re,uerer no$a autori0a%&o 'ara a manuten%&o do 'ro#eto 'ara o 'er/odo
remanescente da autori0a%&o.
O re,uerente da no$a autori0a%&o de$er- a'resent-4la C S:A*=*R no 'ra0o
m-3imo de sessenta dias, contados a 'artir da data do alecimento do
autori0ado.
:3'irado o 'ra0o a -rea 'oder- ser re,uerida na orma esta"elecida nesta
6nstru%&o .ormati$a.
Art. 14. ;eriicado o descum'rimento, a ,ual,uer tem'o, de um ou mais re,uisitos
,ue le$aram C a'ro$a%&o inal do 'ro#eto tcnico, as institui%!es (o$ernamentais
relacionadas de$er&o adotar os 'rocedimentos administrati$os e de iscali0a%&o
ca"/$eis, "em como comunicar C S:A*=*R e$entuais irre(ularidades no uso do
es'a%o /sico em cor'os dI-(ua de dom/nio da +ni&o, 'ara ins de cum'rimento do
esta"elecido no 'ro#eto a'ro$ado.
Art. 15. *or inra%&o de ,ual,uer dis'osi%&o le(al ou re(ulamentar, ou 'elo n&o
atendimento das solicita%!es eitas, o inrator, a critrio da autoridade com'etente,
icar- su#eito Cs 'enalidades ca"/$eis e a S:A*=*R solicitar- C S*+=?* o
cancelamento da autori0a%&o de uso sem a$iso 'r$io ao autori0ado, icando este
im'edido de o"ter no$as autori0a%!es.
1o Rece"ida a comunica%&o a S:A*=*R adotar- se,uencialmente os se(uintes
'rocedimentos administrati$osB
notiica%&o ao autori0ado 'ara ,ue cum'ra o esta"elecido no 'ra0o de
,uin0e dias, contado a 'artir da data de rece"imento da notiica%&oN
solicita%&o C S*+=?* 'ara cancelamento da autori0a%&o de uso do es'a%o
/sico em caso de 'ersist>ncia da inra%&oN e
comunica%&o ao autori0ado e Cs demais entidades relacionadas nesta,
inormando so"re o eeti$o cancelamento da autori0a%&o de uso 'ela
S*+=?*.
2o :m caso de cancelamento da autori0a%&o, todos os e,ui'amentos de
a,uicultura e or(anismos ,ue esti$erem so" culti$o, alm de ,uais,uer res/duos
resultantes do uso do es'a%o /sico autori0ado, de$er&o ser retirados 'elo
'ro'riet-rio no 'ra0o de trinta dias, contado a 'artir do rece"imento da notiica%&o
de cancelamento da autori0a%&o.
3o O descum'rimento do esta"elecido no 'ar-(rao anterior im'licar-, sem a$iso
'r$io, a')s a ,uantiica%&o e cadastramento, na remo%&o dos materiais e
e,ui'amentos, 'elo )r(&o com'etente de acordo com a nature0a da inra%&o, "em
como dos esto,ues de or(anismos so" culti$o, dando a estes o destino esta"elecido
na le(isla%&o 'ertinente.
4o 5odos os custos decorrentes das o'era%!es ser&o co"rados, administrati$a ou
#udicialmente, do inrator.
5o :m caso de reincid>ncia, a ,ual,uer tem'o, em altas da mesma nature0a, no
descum'rimento de um ou mais re,uisitos ,ue le$aram C a'ro$a%&o inal do
'ro#eto tcnico, a S:A*=*R solicitara C S*+=?* o cancelamento da autori0a%&o de
uso, sem a$iso 'r$io ao autori0ado, icando o mesmo im'edido de o"ter no$as
autori0a%!es.
Q6o As 'ro$id>ncias descritas no 'ar-(rao 'rimeiro n&o im'edem a a'lica%&o das
san%!es c/$eis, administrati$as e 'enais 're$istas em lei.
Art. 16. <ica institu/do o S6.A+, $inculado C S:A*=*R, com as se(uintes
inalidadesB
cadastrar e controlar os 'ro#etos a,u/colasN
reerenciar (eo(raicamente as ai3as ou -reas de 'reer>ncia, os 'ar,ues e
-reas a,u/colas e as unidades demonstrati$as e de 'es,uisaN
criar e manter o "anco de dados das autori0a%!es de usoN e
su"sidiar o ordenamento das ati$idades a,u/colas em -(uas de dom/nio da
+ni&o.
INSTRUO NORMATIVA INTERMINISTERIAL N
o
07, de 28 de abril de
2005
Estabelece diretrizes para implantao dos parques e #reas aqucolas&
Art. 1o :sta"elecer diretri0es 'ara im'lanta%&o dos 'ar,ues e -reas a,u/colas em
ra0&o do art. 19 do Decreto no H.G9K, de 2K de no$em"ro de 200D, ,uais se#amB
a 'roundidade da -rea selecionada 'ara im'lanta%&o de culti$os ,ue
necessitam de arra%oamento de$er- considerar a altura su"mersa da
estrutura de culti$o mais uma distOncia m/nima de 1,K0m entre a 'arte
inerior da estrutura e o -l$eo do cor'o dP-(ua, ou a rela%&o de 1B1,SKm
entre a 'arte su"mersa da estrutura de culti$o e o $&o li$re so" a mesma,
're$alecendo sem're a ,ue or maiorN
n&o de$er- e3istir uso conlitante no cor'o dP-(uaN
no caso de reser$at)rios de$er- ser o"ser$ada a cota mdia e o'era%&o do
mesmoN
de$er- se res(uardado o im 'rim-rio do reser$at)rioN
a loca%&o das estruturas de culti$o n&o de$em im'edir o li$re acesso Cs
mar(ens do cor'o dP-(uaN
em +nidade de 9onser$a%&o de$er- ser o"ser$ada a le(isla%&o es'eciicaN
ser&o reser$adas ai3as de 'reer>ncia 'ara as 'o'ula%!es tradicionais.
Art. 2o A t/tulo 'recat)rio icam esta"elecidos os se(uintes critrios de ocu'a%&oB
um limite m-3imo de at 1,0M da -rea su'ericial dos cor'os dP-(ua
ec2ados ou semia"ertos considerando4se o 'onto mdio de'le%&oN e
em enseadas, "a/as e em mar a"erto, o limite m-3imo a ser ocu'ado ser-
deinido nos 'rocedimentos de licenciamento am"iental.
RESOLUO CONAMA No 413, de 26 de junho de 2009.
Estabelece normas e critrios para o licenciamento ambiental da aquicultura, e da
outras providencias&
ABRA.7T.96A
a) A Resolu%&o 9O.A?A nF H1D=2009 'ode ser a'licada 'ara ,ual,uer
ati$idade de a,uicultura@ .&o. Os em'reendimentos de carcinicultura em
0ona costeira t>m norma es'ec/ica (9O.A?A D12), norma $-lida e
$i(ente, ,ue n&o oi alterada 'ela 9O.A?A H1D.
") Quais $rgos licenciadores devem azer uso dos procedimentos da
7esoluo 089A.A n: ;<=>+**?@ 5odos. Os 'rocedimentos
esta"elecidos na Resolu%&o a'licam4se, em ,ual,uer n/$el de com'et>ncia,
ao licenciamento am"iental de ati$idades e em'reendimentos de
a,uicultura, ou se#a, $alem tam"m 'ara :stados, ?unic/'ios e Distrito
<ederal.
9O.9:65OS
A maior 'arte dos conceitos contidos no te3to da norma ser- tratada
neste t)'ico, 'orm, outros ser&o dis'ostos nos t/tulos es'ec/icos ou
a(ru'ados, como arti/cio did-tico 'ara acilitar a com'reens&o. Ao e3'or
os conceitos, ser&o a"ordados tam"m seus 'rinc/'ios de a'lica%&o.
Espcies quanto @ origem
:ssa classiica%&o a"ran(e tr>s conceitos contidos no te3to da Resolu%&o
e de suma im'ortOncia 'ara a deini%&o do 'otencial de se$eridade das
es'cies e conse,uentemente 'ara a classiica%&o dos em'reendimentos
a,u/colas.
5nidade Aeogr#ica 7eerencial 5A7
:s'a%o territorial com'reendido 'or uma Re(i&o Uidro(r-ica ou
'or uma 'or%&o do ?ar 5erritorial "rasileiro limitada latitudinalmente. A
-cil 'erce"er ,ue os cor'os dI-(ua de uma mesma "acia, (ru'o de "acias
ou su" "acias 2idro(r-icas cont/(uas, cu#as caracter/sticas naturais s&o
2omo(>neas ou similares, t>m uma com'osi%&o de auna a,u-tica muito
semel2ante, 2a#a $ista a enorme ca'acidade de dius&o de es'cimes no
meio a,u-tico, caracter/stica im'ortant/ssima do 'onto de $ista am"iental,
'rinci'almente ,uando se 'ensa na dissemina%&o de es'cies com 'otencial
in$asor.
O mesmo 'otencial de dis'ers&o reerido 'ara -(uas continentais
ocorre em -(uas marin2as, estuarinas e ai3as de -(uas litorOneas. ?as, no
caso da costa "rasileira, as'ectos oceano(r-icos 'eculiares resultam na
orma%&o de duas 'ro$/ncias "io(eo(r-icas, ou se#a, de com'osi%&o
aun/stica e lor/stica muito distintas. <ato ,ue le$ou C deini%&o de duas
+7Rs marin2as (.orte e Sul).
O conceito de +7R oi inserido na norma 'ara deinir os es'a%os
(eo(r-icos em ,ue 'oderiam estar contidas ou n&o determinadas es'cies,
'ossi"ilitando deini4las como ocorrentes (aut)ctones ou nati$as e e3)ticas
ou al)ctones introdu0idas) ou n&o detectadas na,uele dado es'a%o territorial
(e3)ticas e al)ctones n&o introdu0idas).
A Resolu%&o 9O.A?A nF H1D=2009 ino$ou ao a(ru'ar os conceitos
de es'cies al)ctones ou e3)ticas e de nati$as ou aut)ctones. .a 'r-tica
oram o"ser$ados os 'oss/$eis e mais comuns eeitos am"ientais
decorrentes da introdu%&o de es'cies, e concluiu4se ,ue os anti(os
conceitos de nati$a e e3)tica, ,ue a0iam reer>ncia C,uelas ,ue ocorriam
dentro e ora das ronteiras nacionais, res'ecti$amente, n&o da$am conta
das 'recau%!es am"ientais necess-rias.
:m di$ersos casos, es'cies nati$as (nacionais) al)ctones, ou se#a,
,ue n&o ocorrem ou n&o ocorreram naturalmente na +7R considerada,
'oderiam 'rodu0ir eeitos am"ientais mais deletrios do ,ue es'cies
e3)ticas (estran(eiras), dadas as caracter/sticas de n/$el tr)ico, 'otencial
in$asor etc. Ao su'rimir a conce'%&o da ronteira nacional J di$is&o
meramente 'ol/tico admistrati$a J, restaram ent&o os se(uintes conceitosB
es'cie al)ctone ou e3)ticaB es'cie ,ue n&o ocorre ou n&o ocorreu
naturalmente na +7R consideradaN
es'cie nati$a ou aut)ctoneB es'cie de ori(em e ocorr>ncia natural em
-(uas da +7R considerada.
Bormas Covens
A ati$idade de a,uicultura, assim como as demais ati$idades
a(ro'ecu-rias, 'rodu0 ou utili0a4se de ormas #o$ens de animais e $e(etais
no culti$o ou na cria%&o, se#a com a inalidade de en(orda ou crescimento
('rodu%&o de "iomassa), se#a 'ara ornamenta%&o. S&o di$ersas as ormas
#o$ens utili0adas na a,uicultura. 6sso se de$e C enorme di$ersidade de
es'cies 'ass/$eis de uso 'or essa ati$idade.
A Resolu%&o nF H1D=2009 listou as ormas #o$ens, como se(ueB
ale$inos, (irinos, ima(os, lar$as, mudas de al(as marin2as destinadas ao
culti$o, n-u'lios, o$os, ')s4lar$as e sementes de moluscos "i$al$es.
O conceito de ormas #o$ens undamental 'ara essa norma ,uando
re(ula as 'ossi"ilidades de o"ten%&o desses or(anismos 'ara uso na
a,uicultura a 'artir do am"iente natural. A inten%&o controlar a 'ress&o
so"re os esto,ues naturais, incidindo mais enaticamente na 'rote%&o dos
or(anismos #o$ens ,ue ainda n&o oram recrutados e n&o ti$eram a
'ossi"ilidade de re'rodu0ir.
Diante disso, o uso das ormas #o$ens na a,uicultura somente
'ermitido ,uando ornecidas 'or la"orat)rios, ,ue de$em estar re(istrados
#unto ao )r(&o ederal no ,ue com'ete C sanidade e de$idamente
licenciados 'elo )r(&o am"iental com'etente. *or )"$io, n&o 'ode ser
e3i(ido o licenciamento am"iental do la"orat)rio de ori(em ,uando tratar4
se de im'orta%&o.
U- al(umas e3ce%!es ,ue 'ossi"ilitam a o"ten%&o das ormas #o$ens
de ori(em distinta dos la"orat)rios. :ssas e3ce%!es ocorrem nos casos em
,ue 2a#a im'ossi"ilidade de ornecimento re(ular 'or la"orat)rios e a
dis'oni"ilidade no am"iente natural, ou ainda, 'or meio de i3a%&o natural
em coletores artiiciais, como caso de moluscos "i$al$es (ostras,
me3il2!es, $ieiras etc.) e al(as macr)itas.
.aniestao Prvia dos Drgos e Entidades Aestoras de 7ecursos
Edricos
9om o intuito de a"ran(er as dierentes ormas de maniesta%&o
'r$ia dos )r(&os e das entidades (estoras de recursos 2/dricos, no ,ue se
reere C reser$a de $olume de dilui%&o ou $a0&o 'ass/$el de outor(a, a
Resolu%&o tratou de deinir um conceito a"ran(ente, e$itando diiculdades
'ara a emiss&o da licen%a 'r$ia 'elo )r(&o am"iental licenciador, 2a#a $ista
a necess-ria deini%&o da dis'oni"ilidade do recurso 2/drico na a$alia%&o de
$ia"ilidade tcnica do 'ro#eto ou em'reendimento.
A maniesta%&o 'r$ia oi deinida como ,ual,uer ato administrati$o
emitido 'ela autoridade outor(ante com'etente, inserido no 'rocedimento
de o"ten%&o da outor(a de direito de uso de recursos 2/dricos, ,ue
corres'onda C outor(a 're$enti$a destinada a reser$ar $a0&o 'ass/$el de
outor(a, 'ossi"ilitando aos in$estidores o 'lane#amento de
em'reendimentos ,ue necessitem desses recursos.
Porte do Empreendimento Aqucola
O 'orte dos em'reendimentos a,u/colas uma cate(ori0a%&o
'ro'osta a 'artir do critrio de dimens&o da su'er/cie 'lana ou do $olume
eeti$amente ocu'ado. O conceito de 'orte undamental 'ara a
classiica%&o dos em'reendimentos de a,uicultura e 'ara a deini%&o da -rea
de inlu>ncia direta do 'ro#eto. :sse 'arOmetro ser- associado ao 'otencial
de se$eridade das es'cies 'ara inerir o 'otencial de im'acto am"iental.
A Resolu%&o 9O.A?A nF H1D=2009 criou tr>s classes de 'orteB
'e,ueno, mdio e (randeN relacionadas a cinco ti'os ou (ru'os de ati$idade.
A carcinicultura de -(ua doce e a 'iscicultura em $i$eiros esca$ados
(a%udes) oram a(ru'adas dada C similaridade do am"iente de culti$o e dos
as'ectos estruturais. O mesmo aconteceu com as ati$idades de
carcinicultura de -(ua doce e 'iscicultura ,ue s&o reali0adas em tan,ues4
rede ou tan,ues re$estidos.
Potencial de Feveridade das Espcies
O 'otencial de se$eridade das es'cies classiica os
em'reendimentos de acordo com tr>s caracter/sticas. As duas 'rimeiras
di0em res'eito Cs es'cies ,ue s&o ou ser&o utili0adas nas unidades
'roduti$as tendo como critrios um 'arOmetro ecol)(ico da es'cie (2-"ito
alimentar) e uma classiica%&o de ori(em (aut)ctone ou nati$a, al)ctone ou
e3)tica). A terceira se reere ao sistema de culti$o em're(ado (e3tensi$o,
semi4intensi$o, intensi$o).
A se$eridade das es'cies um tra%o muit/ssimo im'ortante 'ara
dierir os 'rocedimentos de licenciamento 'ara cada ti'o de unidade de
'rodu%&o de 'escados $ia culti$o, e se relaciona com os riscos inerentes a
cada es'cie, em un%&o do n/$el tr)ico em ,ue atua, de sua ca'acidade de
dis'ers&o do am"iente e ao ti'o de insumo necess-rio a sua 'rodu%&o. :sse
'otencial com'or-, #untamente com o 'orte, uma matri0 'ara deini%&o do
'otencial de im'acto am"iental.
A norma de licenciamento deiniu tr>s classes de 'otencial de
se$eridade, ,ue s&oB "ai3o, mdio e alto).
Potencial de Gmpacto Ambiental
*ara eeito de licencimento, o 'otencial de im'acto am"iental o
critrio 'rinci'al de classiica%&o dos em'reendimentos de a,uicultura. A
classiica%&o o"tida a 'artir de uma matri0 ,ue cru0a o 'orte e o 'otencial
de se$eridade.
A Resolu%&o 9O.A?A nF H1D=2009 construiu no$e classes de
em'reendimentos ,ue deiniram os 'rocedimentos de licenciamento
ade,uados 'ara cada em'reendimento, conorme a"ai3oB
*B 4 'e,ueno 'orte com "ai3o 'otencial de se$eridade da es'cieN
*? 4 'e,ueno 'orte com mdio 'otencial de se$eridade da es'cieN
*A 4 'e,ueno 'orte com alto 'otencial de se$eridade da es'cieN
?B 4 mdio 'orte com "ai3o 'otencial de se$eridade da es'cieN
?? 4 mdio 'orte com mdio 'otencial de se$eridade da es'cieN
?A 4 mdio 'orte com alto 'otencial de se$eridade da es'cieN
7B 4 (rande 'orte com "ai3o 'otencial de se$eridade da es'cieN
7? 4 (rande 'orte com mdio 'otencial de se$eridade da es'cieN
7A 4 (rande 'orte com alto 'otencial de se$eridade da es'cie.
DO *RO9:D6?:.5O D: E69:.96A?:.5O A?B6:.5AE
:sse t)'ico orienta a a'lica%&o de 'rocedimentos 'ara o
licenciamento am"iental da a,uicultura com "ase na Resolu%&o 9O.A?A
nF H1D=2009.
Da caracterizao do empreendimento
:m (eral, a an-lise tcnica ,ue inte(ra o 'rocedimento de
licenciamento am"iental iniciar- com a caracteri0a%&o do em'reendimento,
ou se#a, a deini%&o do ti'o de em'reendimento ,ue ser- e3aminado.
O licenciamento am"iental de em'reendimentos de a,uicultura em
Vona 9osteira de$e o"ser$ar os critrios e limites deinidos no Voneamento
:col)(ico4:con1mico 9osteiro, no *lano .acional de 7erenciamento
9osteiro e no *lano :stadual de 7erenciamento 9osteiro, sem 're#u/0o do
atendimento aos demais instrumentos normati$os de uso dos recursos
'es,ueiros. 5oda$ia, a ine3ist>ncia dos critrios e limites deinidos nos
instrumentos n&o im'ossi"ilita o licenciamento am"iental de
em'reendimentos.
Da definio do porte do empreendimento
9omo $isto na 'arte de conceitos, de$e4se en,uadrar o
em'reendimento em uma das tr>s classesB 'e,ueno, mdio e (rande.
5oda$ia, 2- necessidade de 'rimeiramente "uscar nas inorma%!es
a'resentadas 'elo em'reendedor, o ti'o de ati$idade, a -rea total ou o
$olume ,ue com'!e o em'reendimento, a es'cie ou as es'cies a serem
'rodu0idas e a estrutura de 'rodu%&o em're(ada.
Ser- o"tido o ti'o de ati$idadeB
'iscicultura em tan,ue esca$ado=ediicadoN
'iscicultura em tan,ue4redeN
carcinicultura de -(ua doce em tan,ue esca$ado=ediicadoN
carcinicultura de -(ua doce em tan,ue4redeN
al(iculturaN
raniculturaN e
malacocultura.
A outra inorma%&o necess-ria, ,ue a -rea de culti$o (mW) ou o
$olume 8til (mX), ser- o"tida res'ecti$amente 'ara en(orda ou 'rodu%&o de
ormas #o$ens.
Da definio do potencial de severidade das espcies
O 'otencial de se$eridade das es'cies utili0adas no
em'reendimento a,u/cola ser- deinido conorme a rela%&o entre a es'cie
utili0ada e o ti'o de sistema de culti$o em're(ado no em'reendimento.
5oda$ia, o o'erador da norma, de 'osse do c)di(o da es'cie,
de$er- "uscar no manual de 'reeenc2imento, os nomes cient/ico e $ul(ar
da es'cie 'retendida 'elo em'reendedor, 'ara ent&o $eriicar se essa
consta como es'cie al)ctone nati$a ou e3)tica detectada na -rea de
a"ran(>ncia da Bacia Uidro(r-ica.
;ale ressaltar ,ue a ati$idade de a,uicultura somente ser- 'ermitida
,uando
2ou$er a utili0a%&o de es'cies aut)ctones ou nati$as, ou, no caso de
es'cies al)ctones ou e3)ticas, ,uando constar de ato normati$o ederal
es'ec/ico ,ue
autori0e a sua utili0a%&o.
.os em'reendimentos a,u/colas com culti$o de $-rias es'cies
're$alecer-, 'ara ins de en,uadramento, o caso mais restriti$o em termos
am"ientais. *or e3em'loB ,uando 2ou$er uma ou mais es'cies al)ctones
ou e3)ticas carn/$oras e uma ou mais es'cies aut)ctones n&o4carn/$oras, o
en,uadramento ser- eito 'elas 'rimeiras.
Da definio do potencial de impacto
As no$e classes de 'otencial de im'acto s&o determinadas 'or um
sim'les e3erc/cio de consulta C matri0, estando o e3ecutor da norma de
'osse das inorma%!es relati$as ao 'orte e ao 'otencial de se$eridade.
U-, 'orm, uma 'ossi"ilidade dos em'reendimentos ,ue utili0em
'oliculti$o ou sistemas inte(rados, ,ue demonstrem a mel2or utili0a%&o dos
recursos e a redu%&o de res/duos s)lidos e l/,uidos, "em como os ,ue
'ossuem sistemas de tratamentos de eluentes ou a'resentem sistemas de
"iosse(uran%a, serem en,uadrados numa das classes de menor im'acto.
Da instruo inicial do processo de licenciamento ambiental
A instru%&o inicial do 'rocesso de licenciamento am"iental de
em'reendimentos de a,uicultura de$er- incluir tr>s re,uisitosB
a) A'resenta%&o 'elo em'reendedor de re,uerimento de licenciamento
am"iental ,ue 'ode ser o"tido em ,uais,uer dos )r(&os estaduais ou
munici'ais de meio am"iente, conorme modelo 'r)'rio do )r(&o.
") 9lassiica%&o do em'reendimento a,u/cola eita 'elo )r(&o am"iental
licenciador. Ou se#a, a deini%&o do 'otencial de im'acto.
c) A'resenta%&o dos documentos e das inorma%!es 'ertinentes, de acordo
com o en,uadramento do em'reendimento ,uanto C ti'olo(ia do
licenciamento am"iental a ser utili0ada.
A 'artir do 'otencial de im'acto, ser&o determinados o
'rocedimento de licenciamento am"iental a ser utili0ado e a documenta%&o
m/nima solicitada. .os casos de 'rocedimento sim'liicado de
licenciamento am"iental 'ara em'reendimentos classiicados com *?, *A
e ?B, ser- necess-ria a a'resenta%&o do Relat)rio Am"iental J RA
:m 'rocedimentos ordin-rios de licenciamento, ser&o e3i(idosB na
eta'a de Eicen%a *r$ia J E*, o :studo am"iental do em'reendimento e, na
Eicen%a de O'era%&o J EO, o *ro(rama de monitoramento am"iental.
De$er&o ser e3i(idos 'elo )r(&o licenciador, no Om"ito do 'rocesso
de licenciamento am"iental, os se(uintes documentos e3'edidos 'elo )r(&o
(estor de recursos 2/dricos, ,uando cou"erB
1) maniesta%&o 'r$ia, na ase da licen%a am"iental 'r$iaN e
2) outor(a de direito de uso de recursos 2/dricos, na ase da licen%a am"iental
de o'era%&o ou no licenciamento am"iental em eta'a 8nica.
A outor(a de direito de uso de recursos 2/dricos 'oder- ser e3i(ida
na ase de licen%a am"iental de instala%&o, se 2ou$er si(niicati$a utili0a%&o
de -(ua nessa ase.
Da instruo inicial do processo de licenciamento ambiental para
conjuntos de empreendimentos
O licenciamento am"iental em con#untos ou (ru'os de
em'reendimentos tem acilitado a re(ulari0a%&o de em'reendimentos de
'e,ueno 'orte e, tam"m, tem 'ossi"ilitado ao licenciador adotar
'rocedimentos es'ec/icos ,uando o"ser$a o somat)rio dos eeitos desses
con#untos em es'a%os territoriais deinidos, tais como micro"acias ou
trec2os da 0ona costeira, tornando mais eeti$as as medidas de
monitoramento e controle.
.esse sentido, uma das ino$a%!es tra0idas 'ela Resolu%&o
9O.A?A nF H1D=2009 a 'ossi"ilidade de ser admitido um 8nico
'rocesso de licenciamento am"iental 'ara em'reendimentos de 'e,ueno
'orte em re(i!es adensadas com ati$idades similares, desde ,ue deinido o
res'ons-$el le(al 'elo con#unto de em'reendimentos ou ati$idades.
Do licenciamento ambiental de unidades produtoras de formas jovens
de organismos aquticos
*ara as eta'as de licenciamento am"iental de unidades 'rodutoras de
ormas #o$ens de or(anismos a,u-ticos, de$er- ser cum'rido o dis'osto no
termo de reer>ncia ela"orado 'elo )r(&o am"iental licenciador, de acordo
com a sua 'ertin>ncia, sem 're#u/0o de outras inorma%!es ,ue se#am
consideradas rele$antes.
Da ampliao dos empreendimentos de aquicultura
A ediica%&o de instala%!es com'lementares ou adicionais do
em'reendimento, assim como a 'erman>ncia no local de e,ui'amentos
indis'ens-$eis, s) ser- 'ermitida ,uando 're$iamente caracteri0adas no
memorial descriti$o do 'ro#eto e de$idamente autori0adas 'elos )r(&os
com'etentes.
Da edificao de instalaes complementares ou adicionais do
empreendimento de aquicultura
.a am'lia%&o de em'reendimentos de a,uicultura, de$er&o ser
a'resentados estudos am"ientais reerentes ao seu no$o en,uadramento.
Do uso de mecanismos de tratamento e controle de efluentes
Os em'reendimentos de a,uicultura, ,uando necess-rio, de$er&o
im'lantar mecanismos de tratamento e controle de eluentes ,ue (arantam o
atendimento aos 'adr!es esta"elecidos na le(isla%&o am"iental $i(ente.
.esses casos, o em'reendedor de$er- a'resentar ao )r(&o am"iental
licenciador 'ro#eto com'at/$el com a manuten%&o dos 'arOmetros de
,ualidade de -(ua 're$istos na le(isla%&o.
Da possibilidade de uso de formas jovens na aquicultura
O uso de ormas #o$ens na a,uicultura somente ser- 'ermitido nas
condi%!es descritas no t/tulo <ormas #o$ens, na 'arte de 9onceitos desta
cartil2a. Ressaltando4se ,ue o a,uicultor res'ons-$el 'ela com'ro$a%&o
da ori(em das ormas #o$ens introdu0idas na 'rodu%&o.
Do uso de medidas de preveno e controle de fuga dos espcimes
O )r(&o am"iental licenciador 'oder- e3i(ir do em'reendedor a
ado%&o de medidas econ1mica e tecnolo(icamente $i-$eis de 're$en%&o e
controle de u(a dos es'cimes utili0ados no 'rocesso 'roduti$o, a e3em'lo
de redes, telas, etc. :ssas medidas de$em constar o"ri(atoriamente como
condicionantes das licen%as emitidas.
Do controle de eroso e da preveno do rompimento de taludes
O )r(&o am"iental licenciador e3i(ir- a ado%&o de 'adr!es
construti$os $i-$eis ,ue redu0am as 'ossi"ilidades de eros&o e rom'imento
de taludes no caso de $i$eiros esca$ados, "em como na ru'tura de tan,ues e
outras instala%!es constru/das em "ases terrestres.
Da regularizao de empreendimentos em operao e que no possuem
licena ambiental
Os em'reendimentos em o'era%&o e ,ue n&o 'ossuem licen%a
am"iental de$er&o re(ulari0ar sua situa%&o em consonOncia com o )r(&o
am"iental licenciador. A re(ulari0a%&o da situa%&o se ar- mediante a
o"ten%&o da Eicen%a de O'era%&o J EO, licen%a 8nica ('ara 'rocedimentos
sim'liicados) ou a'enas com o cadastramento, 'ara os casos em ,ue
'oss/$el a dis'ensa da licen%a.
*ara os casos em se#a necess-ria a emiss&o da EO ou E6O (Eicen%a
de 6nstala%&o e O'era%&o), ser- e3i(ida a a'resenta%&o da documenta%&o
'ertinente, contendo, no m/nimoB
6. descri%&o (eral do em'reendimento, conorme Ane3o 666 da
Resolu%&oN
66. estudos am"ientais 'ertinentes e medidas miti(adoras e de 'rote%&o
am"iental, a critrio do )r(&o am"iental licenciadorN e
666. instrumentos (erenciais e3istentes ou 're$istos 'ara asse(urar a
im'lementa%&o das medidas 'reconi0adas.
Do licenciamento ambiental de empreendimentos aqucolas localizados
em guas de domnio da Unio
.o caso do licenciamento am"iental de em'reendimentos a,u/colas
locali0ados em -(uas de dom/nio da +ni&o, alm do dis'osto na Resolu%&o
9O.A?A nF H1D=2009, de$er&o ser se(uidas as normas es'ec/icas 'ara a
o"ten%&o de autori0a%&o de uso de es'a%os /sicos de cor'os dI-(ua de
dom/nio da +ni&o.
:sse 'rocedimento es'ec/ico 'ara cor'os dI-(ua de #urisdi%&o
ederal se im'!e 'ela necessidade de autori0a%&o de uso do es'a%o '8"lico
'ara ins 'ri$ados. .esses casos, o em'reendedor de$er- ser orientado a
'rocurar a Su'erintend>ncia do ?inistrio da *esca e A,uicultura J ?*A
no seu :stado e dar entrada com 'edido de Autori0a%&o de +so de L(uas de
dom/nio da +ni&o.
*ara o"ten%&o dessa Autori0a%&o, ser- necess-ria a a'resenta%&o da
licen%a 'r$ia ou licen%a 8nica am"iental.
Dos conceitos especficos para o licenciamento ambiental em guas de
domnio da Unio
Os conceitos constantes deste t/tulo oram ela"orados 'ara 'ermitir o
ordenamento da ocu'a%&o dos es'a%os '8"licos de dom/nio da +ni&o 'ela
a,uicultura.
rea aqucola Y es'a%o /sico cont/nuo em meio a,u-tico, delimitado,
destinado a 'ro#etos de a,uicultura, indi$iduais ou coleti$os.
Parque aqucola Y es'a%o /sico cont/nuo em meio a,u-tico, delimitado,
,ue com'reende um con#unto de -reas a,u/colas ains, em cu#os es'a%os
/sicos intermedi-rios 'odem ser desen$ol$idas outras ati$idades
com'at/$eis com a 'r-tica de a,uicultura. De maneira an-lo(a, os 'ar,ues
a,u/colas 'odem ser com'reendidos como loteamentos ou assentamentos
de reorma a(r-ria e as -reas a,u/colas como lotes ou (le"as.
Do licenciamento ambiental de parques aqucolas
O licenciamento am"iental de 'ar,ues a,u/colas ser- eeti$ado em
'rocesso administrati$o 8nico e a res'ecti$a licen%a am"iental en(lo"ar-
todas as -reas a,u/colas.
Do encerramento das atividades de aquicultura
.o encerramento das ati$idades de a,uicultura, de$er- ser
a'resentado ao )r(&o am"iental um *lano de Desati$a%&o e Recu'era%&o,
com crono(rama de e3ecu%&o.
LEI N 11.959, DE 29 DE 1UNHO DE 2009
2isp3e sobre a poltica nacional de desenvolvimento sustent#vel da aquicultura e
pesca ,Hei da Pesca-
Art. 1o :sta Eei ormulada, coordenada e e3ecutada com o o"#eti$o de 'romo$erB
o desen$ol$imento sustent-$el da 'esca e da a,uicultura como onte de
alimenta%&o, em're(o, renda e la0er, (arantindo4se o uso sustent-$el dos
recursos 'es,ueiros, "em como a otimi0a%&o dos "ene/cios econ1micos
decorrentes, em 2armonia com a 'reser$a%&o e a conser$a%&o do meio
am"iente e da "iodi$ersidadeN
o ordenamento, o omento e a iscali0a%&o da ati$idade 'es,ueiraN
a 'reser$a%&o, a conser$a%&o e a recu'era%&o dos recursos 'es,ueiros e
dos ecossistemas a,u-ticosN
o desen$ol$imento socioecon1mico, cultural e 'roissional dos ,ue
e3ercem a ati$idade 'es,ueira, "em como de suas comunidades.
Art. 2o *ara os eeitos desta Eei, consideram4seB
R:9+RSOS *:SR+:6ROSB os animais e os $e(etais 2idr)"ios 'ass/$eis
de e3'lora%&o, estudo ou 'es,uisa 'ela 'esca amadora, de su"sist>ncia,
cient/ica, comercial e 'ela a,uiculturaN
AR+69+E5+RAB a ati$idade de culti$o de or(anismos cu#o ciclo de $ida
em condi%!es naturais se d- total ou 'arcialmente em meio a,u-tico,
im'licando a 'ro'riedade do esto,ue so" culti$o, e,ui'arada C ati$idade
a(ro'ecu-riaN
AR+69+E5ORB a 'essoa /sica ou #ur/dica ,ue, re(istrada e licenciada
'elas autoridades com'etentes, e3erce a a,uicultura com ins comerciaisN
LR:AS D: :Z:R9[96O DA A56;6DAD: *:SR+:6RAB -(uas
continentais, interiores, o mar territorial, a 'lataorma continental, a 0ona
econ1mica e3clusi$a "rasileira, o alto4mar e outras -reas de 'esca,
conorme acordos e tratados internacionais irmados 'elo Brasil,
e3cetuando4se as -reas demarcadas como unidades de conser$a%&o da
nature0a de 'rote%&o inte(ral ou como 'atrim1nio 2ist)rico e a,uelas
deinidas como -reas de e3clus&o 'ara a se(uran%a nacional e 'ara o
tr-e(o a,ua$i-rioN
*RO9:SSA?:.5OB ase da ati$idade 'es,ueira destinada ao
a'ro$eitamento do 'escado e de seus deri$adosN
ORD:.A?:.5O *:SR+:6ROB con#unto de normas e a%!es ,ue
'ermitem administrar a ati$idade 'es,ueira, com "ase no con2ecimento
atuali0ado dos seus com'onentes "iol)(ico4'es,ueiros, ecossist>mico,
econ1micos e sociaisN
L7+AS 6.5:R6OR:SB "a/as, la(unas, "ra%os de mar, canais, estu-rios,
'ortos, an(ras, enseadas, ecossistemas de man(ue0ais, ainda ,ue a
comunica%&o com o mar se#a sa0onal, e as -(uas com'reendidas entre a
costa e a lin2a de "ase reta, ressal$ado o dis'osto em acordos e tratados de
,ue o Brasil se#a 'arteN
L7+AS 9O.56.:.5A6SB rios, "acias, ri"eir!es, la(os, la(oas, a%udes
ou ,uais,uer de')sitos de -(ua n&o marin2a, naturais ou artiiciais, e os
canais ,ue n&o ten2am li(a%&o com o marN
AE5O4?ARB 'or%&o de -(ua do mar n&o inclu/da na 0ona econ1mica
e3clusi$a, no mar territorial ou nas -(uas interiores e continentais de outro
:stado, nem nas -(uas ar,ui'el-(icas de :stado ar,ui'la(oN
Art. 3o 9om'ete ao 'oder '8"lico a re(ulamenta%&o da *ol/tica .acional de
Desen$ol$imento Sustent-$el da Ati$idade *es,ueira, conciliando o e,uil/"rio
entre o 'rinc/'io da sustenta"ilidade dos recursos 'es,ueiros e a o"ten%&o de
mel2ores resultados econ1micos e sociais, calculando, autori0ando ou
esta"elecendo, em cada casoB
os re(imes de acessoN
a ca'tura total 'ermiss/$elN
o esor%o de 'esca sustent-$elN
os 'er/odos de deesoN
as tem'oradas de 'escaN
os taman2os de ca'turaN
as -reas interditadas ou de reser$asN
as artes, os a'arel2os, os mtodos e os sistemas de 'esca e culti$oN
a ca'acidade de su'orte dos am"ientesN
as a%!es de monitoramento, controle e iscali0a%&o da ati$idadeN
a 'rote%&o de indi$/duos em 'rocesso de re'rodu%&o ou recom'osi%&o de
esto,ues.
Art. 18. O a,uicultor 'oder- coletar, ca'turar e trans'ortar or(anismos a,u-ticos
sil$estres, com inalidade tcnico4cient/ica ou comercial, desde ,ue 're$iamente
autori0ado 'elo )r(&o com'etente, nos se(uintes casosB
re'osi%&o de 'lantel de re'rodutoresN
culti$o de moluscos a,u-ticos e de macroal(as disci'linado em le(isla%&o
es'ec/ica.
Art. 19. A a,uicultura classiicada comoB
comercialB ,uando 'raticada com inalidade econ1mica, 'or 'essoa /sica
ou #ur/dicaN
cient/ica ou demonstrati$aB ,uando 'raticada unicamente com ins de
'es,uisa, estudos ou demonstra%&o 'or 'essoa #ur/dica le(almente
2a"ilitada 'ara essas inalidadesN
recom'osi%&o am"ientalB ,uando 'raticada sem inalidade econ1mica, com
o o"#eti$o de re'o$oamento, 'or 'essoa /sica ou #ur/dica le(almente
2a"ilitadaN
amiliarB ,uando 'raticada 'or unidade uniamiliarN
ornamentalB ,uando 'raticada 'ara ins de a,uarioilia ou de e3'osi%&o
'8"lica, com ins comerciais ou n&o.
Art. 20. O re(ulamento desta Eei dis'or- so"re a classiica%&o das modalidades de
a,uicultura, consideradasB
a orma do culti$oN
a dimens&o da -rea e3'loradaN
a 'r-tica de mane#oN
a inalidade do em'reendimento.
*ar-(rao 8nico. As em'resas de a,uicultura s&o consideradas em'resas
'es,ueiras.
Art. 21. O :stado conceder- o direito de uso de -(uas e terrenos '8"licos 'ara o
e3erc/cio da a,uicultura.
Art. 22. .a cria%&o de es'cies e3)ticas, res'onsa"ilidade do a,uicultor
asse(urar a conten%&o dos es'cimes no Om"ito do cati$eiro, im'edindo seu acesso
Cs -(uas de drena(em de "acia 2idro(r-ica "rasileira. <ica 'roi"ida a soltura, no
am"iente natural, de or(anismos (eneticamente modiicados, cu#a caracteri0a%&o
este#a em conormidade com os termos da le(isla%&o es'ec/ica.
Art. 23. S&o instrumentos de ordenamento da a,uicultura os 'lanos de
desen$ol$imento da a,uicultura, os 'ar,ues e -reas a,u/colas e o Sistema .acional
de Autori0a%&o de +so de L(uas da +ni&o 'ara ins de a,uicultura, conorme
deinidos em re(ulamenta%&o es'ec/ica.
Art. 27. S&o considerados 'rodutores rurais e "eneici-rios da 'ol/tica a(r/cola de
,ue trata o art. 1GS da 9onstitui%&o <ederal as 'essoas /sicas e #ur/dicas ,ue
desen$ol$am ati$idade 'es,ueira de ca'tura e cria%&o de 'escado nos termos desta
Eei.
*odem ser "eneici-rios do crdito rural de comerciali0a%&o os a(entes ,ue
desen$ol$em ati$idades de transorma%&o, 'rocessamento e
industriali0a%&o de 'escado.
<ica o *oder :3ecuti$o autori0ado a criar sistema nacional de inorma%!es
so"re a 'esca e a a,uicultura, com o o"#eti$o de coletar, a(re(ar,
intercam"iar e disseminar inorma%!es so"re o setor 'es,ueiro e a,u/cola
nacional.
Art. 36. A ati$idade de 'rocessamento do 'roduto resultante da 'esca e da
a,uicultura ser- e3ercida de acordo com as normas de sanidade, 2i(iene e
se(uran%a, ,ualidade e 'reser$a%&o do meio am"iente e estar- su#eita C o"ser$Oncia
da le(isla%&o es'ec/ica e C iscali0a%&o dos )r(&os com'etentes.
TRAMITE PROCESSUAL
De acordo com o ?*A, o interessado em iniciar ati$idade a,u/cola em
-(uas da +ni&o de$er- 'rotocolar na Su'erintend>ncia <ederal de *esca e
A,uicultura J S<*A, o re,uerimento 'ara autori0a%&o de uso de es'a%o /sico,
acom'an2ado do 'ro#eto tcnico, conorme es'eciica%!es do )r(&o com'etente.
<ormali0ado o 'rocesso inicial, este ent&o en$iado ao De'artamento de
*lane#amento e Ordenamento da A,uicultura em L(uas da +ni&o J D:A+, onde
ser- cadastrado na "ase de dados do Sistema de 6norma%&o das Autori0a%!es das
L(uas de Dom/nio da +ni&o 'ara ins de A,uicultura J S6.A+ e analisado nas
-reas de A,uicultura e 7eo'rocessamento.
Sendo a'ro$ado 'elo ?*A, c)'ias do 'rocesso com as $ias do 'ro#eto
tcnico e dos ane3os s&o encamin2adas C A.A, C ?arin2a e ao 6BA?A. Durante
essa ase, os tr>s )r(&os emitir&o a outor(a de direito de uso dos recursos 2/dricos,
a autori0a%&o 'ara reali0a%&o de o"ras so", so"re e Cs mar(ens das -(uas so"
#urisdi%&o "rasileira e a 'ermiss&o 'ara en$io do documento a O:?A, $isando C
emiss&o das licen%as am"ientais.
A')s o deerimento 'elas institui%!es su'racitadas, o 'rocesso remetido
'elo ?*A C S*+=?*O7 'ara a$eri(uar se a -rea em ,uest&o ora re,uerida 'ara
outros usos. 9onirmada a ine3ist>ncia de solicita%!es anteriores, a S*+=?*O7
emite o 5ermo de :ntre(a ao ?*A, autori0ando4o a licitar o reerido es'a%o
(eo(r-ico.
A licita%&o ocorre na modalidade concorr>ncia '8"lica, 'odendo ser dos
ti'os \maior lance ou oerta] (onerosa) ou \sele%&o n&o onerosa 'or tem'o
determinado] (n&o onerosa), conorme o en,uadramento do re,uerente.
<inalmente ser- ent&o ormali0ado o contrato de cess&o de uso com o
licitante $encedor, com dura%&o de 20 anos. :ste 'rocedimento inali0a ,uando a
Su'erintend>ncia <ederal de *esca e A,uicultura 4 S<*A emite o Re(istro de
A,uicultor em -(uas de dom/nio da +ni&o. .este momento, o a,uicultor 'oder-
iniciar o 'rocesso 'roduti$o inte(ralmente le(ali0ado.
ANEXO I
Fluxograma dos Trmites Processuais
INTERESSADO
ESCRITRIO ESTADUAL
Modalidade do Requerimento:
Lrea A,^/cola
*ar,ue A,^/cola
Lrea de *reer>ncia
*ro#eto de *es,uisa
+nidade Demonstrati$a
;eriica%&o da documenta%&o
encamin2ada
*rotocolo do *rocesso
:ncamin2amento a S:A*=*R
DIDAQ
COGEAC
An-lises 5cnicasB
1. A,^icultura
2. 7eo'rocessamento
Capitania dos Portos IBAMA
*arecer do 9a'it&o dos
*ortos autori0ando a
im'lanta%&o do
em'reendimento
ANA
Eicen%a Am"iental
*r$ia
Outor(a *re$enti$a
DIDAQ / COGEAC
SPU - GRPU`s
Solicita%&o de autori0a%&o de uso
em nome do interessado.
AUTORIZAO DE USO DE GUAS DE DOMINIO DA UNIO PARA
A PRTICA DE AQICULTURA
DIDAQ / COGEAC
ANA
5ranser>ncia da Outor(a
*re$enti$a em Outor(a de Direito
de +so de Recursos U/dricos
ESCRITRIO ESTADUAL
INTERESSADO
*rocesso 6ndeerido