SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES

Definición de SCI: El SCI es una herramienta para lograr el comando, control y coordinación de las operaciones de respuesta, de las instituciones intervinientes para alcanzar metas comunes, estabilizar el incidente, proteger la vida, los bienes y el ambiente .

POR QUE QUE ES ES NECESARIO NECESARIO UN UN SCI? SCI? POR Porque suple la falta de medios Se logra mayor Eficiencia Es posible una mayor Especialización Permite la respuesta local-provincialnacional-internacional. Se logra un mejor trabajo con diferentes instituciones, jefes ,ambiente, métodos. Brinda una respuesta a Incidentes cada vez más complejos: Incendio Interfase, Mat. Pel., Terrorismo, etc.

PARA EVITAR QUE ESTO . OCURRA Falta de Eficacia ..BASICAMENTE..

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Falta de Seguridad .

Falta de Eficiencia .

etc . fabrica. sistema digestivo.Es necesario trabajar dentro de un Sistema. ej sistema circulatorio. SISTEMA SISTEMA Es una unidad formada por la interrelación de partes o funciones para alcanzar un objetivo común.

¿CUÁNDO SE SE APLICA APLICA EL EL SCI? SCI? ¿CUÁNDO En pequeños o grandes incidentes. con un organismo o varios interviniendo y siempre que se requiera un esfuerzo de coordinación que asegure una respuesta: Eficaz Segura Eficiente en el uso de recursos .

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. . . . Unidad en el comando. Consolidación de un Plan de Acción del Incidente (PAI) . Organización modular.Principios del SCI . Comando Unificado. Terminología común. . Comunicaciones integradas.

equipos e instalaciones .TERMINOLOGÍA COMÚN Una Terminología común es escencial en el manejo de Emergencias. •Asignar un nombre a cada incidente •Uso común de nombres para personal.

.ORGANIZACIÓN MODULAR La estructura del SCI se desarrolla desde la primer unidad en cada Incidente.

ORGANIZACIÓN MODULAR COMANDO OPERACIONES LOGISTICA PLANES ADM / FINANZAS .

COMUNICACIONES INTEGRADAS •Plan de comunicaciones común •Terminología común •Comunicaciones en ambos sentidos .

UNIDAD DE COMANDO .

.COMANDO UNIFICADO Incidente en una jurisdicción. múltiples instituciones Incidente multijuridiccional Incidente involucra multiples juridicciones y agencias y estas comparten la responsabilidad de comando.

PLAN DE ACCION CONSOLIDADO Se requiere cuando están involucrados numerosos Organismos. abarcando: •Identificación del Problema •Estrategia •Objetivos Tácticos •Apoyo de Tareas .

Alcance de Control Número de supervisados que un supervisor puede manejar efectivamente •Entre 3 y 7 •Optimo 5 .

Instalaciones del Incidente determinadas PC PCV A H M B .

Manejo Integral de Recursos •Optimizar el uso de recursos •Control Centralizado y Consolidado •Reduce la carga de comunicaciones •Provee una Contabilidad de los Recursos •Reduce la Autoasignación de Recursos .

COMPONENTES DEL S C I Comando Staff de Comando Oficial de seguridad Oficial de Enlace Oficial de Información Sección Operaciones Sección Planes Sección Logística Sección AdminFinanzas Staff general .

Determinar los Objetivos Tácticos. 8. 10. Asumir el Comando. Desarrollar una estructura organizativa apropiada. Evaluar el incidente y establecer las Prioridades. 12. Manejo de los Recursos del Incidente. 9. . Determinar la Estrategia. 11. 5. 2. Coordinación general las actividades. Coordinar las acciones de las instituciones que se incorporan al Incidente. 3. Mantener el seguimiento de los costos. 7. Velar por la seguridad del personal y público. Desarrollar e implementar el Plan de Acción del Incidente (PAI). 4. 6.FUNCIONES COMANDO 1. Autorizar la información a divulgar a prensa y otros.

Es el único que tiene la autoridad para saltar la cadena de mandos. Mantener informado al CI de todas las amenazas. . Monitorear y evaluar la seguridad de las operaciones. a fin de corregir acciones inseguras. y sugerir las medidas para minimizar los riesgos.FUNCIONES OFICIAL DE SEGURIDAD Desarrollar las medidas que procuren la seguridad del personal. Debe “rondar” la escena en función de que se cumplan efectivamente las medidas de seguridad.

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Seguridad en todas las etapas .

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FUNCIONES OFICIAL DE INFORMACION Intermediar con la prensa y otras instituciones Proveer un punto central de información. . Coordinar con el CI para determinar que información dar (particularmente en puntos sensibles o críticos) Coordinar con el Oficial de Prensa del COE.

FUNCIONES OFICIAL DE ENLACE Reducir la carga al CI de los requerimientos de múltiples agencias. Coordinar para eliminar la duplicación de esfuerzos. Favorecer que cada institución haga lo que mejor sabe hacer. responsabilidad y comunicación. . Proveer líneas de autoridad.

etc. •Implementar el Plan de Acción del Incidente (PAI). . •Proveer los objetivos tácticos a las divisiones/grupos/etc. cuidando la seguridad del personal •Manejo táctico de las actividades del incidente. •Control del area de espera y de las operaciones aéreas.STAFF GENERAL FUNCIONES SECCIÓN OPERACIONES •Dirigir y coordinar todas las operaciones. •Asignar recursos a áreas de niveles tácticos basado en las prioridades y los objetivos tácticos. •Construir una efectiva organización operativa basado en ramas-divisiones-grupos.

•Elaborar el Plan de comunicaciones (A cargo de la Unidad de comunicaciones).SECCIÓN OPERACIONES •Determinar los recursos necesarios y solicitarlos través del CI. •Mantener informado al CI acerca de la situación y estado de los recursos en las operaciones. •Asistir al Comandante del Incidente en el desarrollo de los objetivos de la respuesta al incidente. .

•Sugerir los cambios necesarios al plan actual. .factores críticos específicos y de seguridad. •Pronosticar posibles resultados. •Evaluar la organización del SCI y el alcance de control. •Evaluar prioridades. •Utilizar asistencia técnica según se necesite.STAFF GENERAL FUNCIONES SECCIÓN PLANIFICACIÓN •Evaluar la estrategia actual y planificar con el CI. •Coordinar con las instituciones de apoyo para incluir sus necesidades en la planificación. •Coordinar la desmobilización (incluido debrifing).tácticas.

STAFF GENERAL FUNCIONES SECCIÓN PLANIFICACIÓN Sección Planes Unidad Recursos Unidad Situación Unidad Documentación Unidad Desmovilización Especialistas y técnicos .

STAFF GENERAL FUNCIONES SECCIÓN LOGÍSTICA •Preveer y obtener futuros necesidades de recursos( en coordinación con planes) •Obtener equipo especializado y el personal para operarlo. • •Coordinar la desmovilización con Planes. . •Proveer cualquier otra necesidad requerida por el Comando. •Supervisar el personal asignado. y expertos.

STAFF GENERAL FUNCIONES SECCIÓN LOGÍSTICA Logística Rama Servicios Unidad Comunicaciones Unidad Alimentos Unidad Médica Rehabilitacion Respondientes Rama Apoyo Unidad Insumos Unidad Instalaciones Unidad Mantenimiento .

SCI VS. COE COE El Centro de Operaciones de Emergencia (COE) es el conjunto de representantes de las diferentes instituciones que tienen la responsabilidad de asistir a la comunidad afectada por un incidente. reunidos en una instalación fija previamente establecida con el objeto de coordinar el uso eficiente de los recursos de respuesta y de retornar la situación a la normalidad. .

COE .

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COE RESPONSABILIDADES ⇐ Dirección y Control. ⇐ Evaluación de la Situación. ⇐ Coordinación. de Recursos. ⇐ Establecer Prioridades. . ⇐ Administ.

.Cinco funciones de Administración en el COE Gerenciamiento Operaciones Planificación Logistica Administración/Finanz.

mientras que : •El COE es responsable por la respuesta sobre toda la comunidad ante un evento adverso. los oídos y las manos del COE en la escena . COE •El SCI es responsable por las acciones de respuesta en escena. El SCI funciona como los ojos.SCI VS.

Comandante Incidente - Local Gobierno COE Interacción Primaria:
Ejemplo #1
COE Gobierno Local

DIRECCION Planes Administración y Finanzas

Operacion

Logistica

Comando Del incidente

Incidente

Interacción Funcional SCI-COE Local:
DIRECTOR DE COE

Gobierno Local COE
Operaciones Planes Logistica Administracion Finanzas

COMANDANTE DE INCIDENTE

Incidente
Operaciones Planes Logistica Administracion Finanzas

Flujo Primario Escena-COE de Coordinación e Información Lineas secundarias de communicación y coordinación Lineas de Autoridad de Gestión

PLANEAMIENTO:

“ Es la fase del proceso de gestión que consiste en formular objetivos y determinar las actividades, recursos y estrategias para lograrlos”

Plan : es el documento escrito

Problema Situación Actual Situación ideal (Objetivo) Solución (Plan) .

El problema se identificó como la falta de equipos de respiración autónoma. Se invirtió dinero y se adquirió la cantidad de elementos necesarios y no obstante el problema persiste. . SINTOMAS Ej: Problema: en un cuartel de BBVV se producen numerosas intoxicaciones con gas.CAUSAS VS . sino a una falta de capacitación en cuanto a la utilización de los mismos. El problema fue mal identificado y no se debía a un numero insuficiente de equipos.

COMPONENTES DE UN PLAN Objetivos Actividades Recursos Estrategias .

CARACTERÍSTICAS DE LOS OBJETIVOS • Claros y concisos. . Entendibles por todos • Alcanzables. • Evaluables. Plantear objetivos posibles de lograr.

En resumen Identificación del problema Objetivo Actividades Recursos estrategia .

las estrategias. .PLAN DE ACCION El Plan de Acción de un Incidente (PAI) dispone los objetivos. recursos y acciones tácticas específicas para resolver el incidente.

Componentes del Plan de Acción Objetivos Organización Tácticas y Asignaciones Material de Apoyo .

.EVACUADO Persona que debe ser asistida transitoriamente ante un riesgo u ocurrencia de un evento adverso.

CENSO COMUNICACIONES LOGÍSTICA ADMINSTRACIÓN / FINANZAS ATENCIÓN SANITARIA SEGURIDAD SERVICIO COMUNITARIO Y EDUCACION .CENTRO DE EVACUADOS ACTIVIDADES: ALOJAMIENTO REGISTRO.

espacio.ALOJAMIENTO EVALUACION DEL TERRENO EVALUACION DE ESTRUCTURA EDILICIA ELECCIÓN DEL LUGAR (ubicación. entorno) DETERMINAR NECESIDADES (agua. capacidad) . acceso.

LOGISTICA RACIONAMIENTO ALMACENAMIENTO ABASTECIMIENTO MANTENIMIENTO y REPARACION TRANSPORTE .

. organizaciones de la comunidad. Area Motivacional Actitudinal Como se percibe la comunidad a si misma. Area Social y Organizativa Relaciones.ANALISIS DE VULNERABILIDADES Y CAPACIDADES VULNERABILIDADES / CAPACIDADES Area Física y Material Recursos Materiales Productivos. destrezas. y peligros.

Preguntas? Muchas Gracias .

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