You are on page 1of 10

ORDONAN nr.

2 din 12 iulie 2001 (*actualizat*) privind regimul juridic al contraveniilor


Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 25 iulie 2001. ------------Aceasta este forma actualizat pn la data de 25 noiembrie 2010, cu modificrile i completrile aduse de: RECTIFICAREA nr. 2 din 12 iulie 2001; ORDONANA DE URGEN nr. 16 din 20 februarie 2002; LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002; ORDONANA nr. 61 din 29 august 2002 abrogat de LEGEA nr. 174 din 17 mai 2004; LEGEA nr. 357 din 11 iulie 2003; ORDONANA DE URGEN nr. 108 din 24 octombrie 2003; LEGEA nr. 526 din 25 noiembrie 2004; ORDONANA nr. 8 din 19 ianuarie 2006; LEGEA nr. 352 din 21 iulie 2006; LEGEA nr. 353 din 21 iulie 2006; LEGEA nr. 182 din 16 mai 2006; DECIZIA nr. 953 din 19 decembrie 2006; DECIZIA nr. 228 din 13 martie 2007; DECIZIA nr. 1.354 din 10 decembrie 2008; LEGEA nr. 293 din 28 septembrie 2009; LEGEA nr. 202 din 25 octombrie 2010. In temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale art. 1 pct. IV.9 din Legea nr. 324/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane, Guvernul Romniei adopta prezenta ordonana. CAP. I Dispoziii generale ART. 1 Legea contravenional apara valorile sociale, care nu sunt ocrotite prin legea penal. Constituie contravenie fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat prin lege, ordonana, prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureti. ART. 2 (1) Prin legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului se pot stabili i sanctiona contravenii n toate domeniile de activitate. (2) Prin hotrri ale autoritilor administraiei publice locale sau judeene se stabilesc i se sancioneaz contravenii n toate domeniile de activitate pentru care acestora le sunt stabilite atribuii prin lege, n msura n care n domeniile respective nu sunt stabilite contravenii prin legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului. (3) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot stabili i sanctiona contravenii n urmtoarele domenii: salubritate; activitatea din piee, curenia i igienizarea acestora; ntreinerea parcurilor i spaiilor verzi, a spaiilor i locurilor de joaca pentru copii; amenajarea i curenia spaiilor din jurul blocurilor de locuine, precum i a terenurilor virane; ntreinerea bazelor i obiectivelor sportive aflate n administrarea lor; ntreinerea strzilor i trotuarelor, a colilor i altor instituii de educaie i cultura, ntreinerea cldirilor, imprejmuirilor i a altor construcii; depozitarea i colectarea gunoaielor i a resturilor menajere. (4) Consiliul General al Municipiului Bucureti poate stabili i alte domenii de activitate din competenta consiliilor locale ale sectoarelor, n care acestea pot stabili i sanctiona contravenii. (5) Hotrrile consiliilor locale sau judeene ori, dup caz, ale sectoarelor municipiului Bucureti, prin care s-au stabilit contravenii cu nesocotirea principiilor prevzute la alin. (2)-(4), sunt nule de drept. 1

Nulitatea se constata de instanta de contencios administrativ competenta, la cererea oricrei persoane interesate. ART. 3 (1) Actele normative prin care se stabilesc contravenii vor cuprinde descrierea faptelor ce constituie contravenii i sanciunea ce urmeaz sa se aplice pentru fiecare dintre acestea; n cazul sanciunii cu amenda se vor stabili limita minima i maxima a acesteia sau, dup caz, cote procentuale din anumite valori; se pot stabili i tarife de determinare a despgubirilor pentru pagubele pricinuite prin svrirea contraveniilor. (2) Persoana juridic rspunde contravenional n cazurile i n condiiile prevzute de actele normative prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii. ART. 4 (1) Dispoziiile din actele normative prin care se stabilesc i se sancioneaz contraveniile intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii, iar n cazul hotrrilor consiliilor locale sau judeene, punerea n aplicare se face i cu respectarea condiiilor prevzute la art. 50 alin. (2) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001. (2) In cazuri urgente se poate prevedea intrarea n vigoare ntr-un termen mai scurt, dar nu mai puin de 10 zile. (3) Hotrrile autoritilor administraiei publice locale sau judeene prevzute la art. 1, prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii, pot fi aduse la cunotina publica prin afiare sau prin orice alta forma de publicitate n condiiile Legii nr. 215/2001. ART. 5 (1) Sanciunile contravenionale sunt principale i complementare. (2) Sanciunile contravenionale principale sunt: a) avertismentul; b) amenda contravenional; c) prestarea unei activiti n folosul comunitii. (3) Sanciunile contravenionale complementare sunt: a) confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii; b) suspendarea sau anularea, dup caz, a avizului, acordului sau a autorizaiei de exercitare a unei activiti; c) nchiderea unitii; d) blocarea contului bancar; e) suspendarea activitii agentului economic; f) retragerea licenei sau a avizului pentru anumite operaiuni ori pentru activiti de comer exterior, temporar sau definitiv; g) desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial. (4) Prin legi speciale se pot stabili i alte sanciuni principale sau complementare. (5) Sanciunea stabilit trebuie sa fie proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite. (6) Sanciunile complementare se aplica n funcie de natura i de gravitatea faptei. (7) Pentru una i aceeai contravenie se poate aplica numai o sanciune contravenional principala i una sau mai multe sanciuni complementare. ART. 6 (1) Avertismentul i amenda contravenional se pot aplica oricrui contravenient persoana fizica sau juridic. (2) Prestarea unei activiti n folosul comunitii se poate aplica numai contravenientilor persoane fizice. ART. 7 (1) Avertismentul consta n atentionarea verbal sau scris a contravenientului asupra pericolului social al faptei svrite, nsoit de recomandarea de a respecta dispoziiile legale. (2) Avertismentul se aplica n cazul n care fapta este de gravitate redus. (3) Avertismentul se poate aplica i n cazul n care actul normativ de stabilire i sancionare a contraveniei nu prevede aceasta sanciune. ART. 8 (1) Amenda contravenional are caracter administrativ. (2) Limita minima a amenzii contravenionale este de 250.000 lei, iar limita maxima nu poate depi: 2

a) 1 miliard lei, n cazul contraveniilor stabilite prin lege i ordonana; b) 500 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale Guvernului; c) 50 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor judeene ori ale Consiliului General al Municipiului Bucureti; d) 25 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale consiliilor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i ale sectoarelor municipiului Bucureti. (3) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice n conformitate cu legislaia n vigoare se fac venit integral la bugetul de stat, cu excepia celor aplicate, potrivit legii, de autoritile administraiei publice locale i amenzilor privind circulaia pe drumurile publice, care se fac venit integral la bugetele locale. (4) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice n conformitate cu legislaia n vigoare se fac venit integral la bugetele locale. ART. 9 (1) Prestarea unei activiti n folosul comunitii poate fi stabilit numai prin lege i numai pe o durata ce nu poate depi 300 de ore. (2) Sanciunea prevzut la alin. (1) se stabilete alternativ cu amenda. (3) n cazul n care contravenientul nu a achitat amenda n termen de 30 de zile de la rmnerea definitiv a sanciunii i nu exist posibilitatea executrii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instana de judecat pe a crei raz teritorial s-a svrit contravenia, n vederea nlocuirii amenzii cu sanciunea obligrii contravenientului la prestarea unei activiti n folosul comunitii, inndu-se seama de partea din amend care a fost achitat. (4) La primul termen de judecat, instana, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, n vederea achitrii integrale a amenzii. (5) n cazul n care contravenientul nu achit amenda n termenul prevzut la alin. (4), instana procedeaz la nlocuirea amenzii cu sanciunea obligrii la prestarea unei activiti n folosul comunitii. (6) Hotrrea prin care s-a aplicat sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii este supus recursului. ART. 10 (1) Dac aceeai persoana a svrit mai multe contravenii sanciunea se aplica pentru fiecare contravenie. (2) Cnd contraveniile au fost constatate prin acelai proces-verbal, sanciunile contravenionale se cumuleaz fr a putea depi dublul maximului amenzii prevzut pentru contravenia cea mai grava sau, dup caz, maximul general stabilit n prezenta ordonana pentru prestarea unei activiti n folosul comunitii. (3) In cazul n care la svrirea unei contravenii au participat mai multe persoane, sanciunea se va aplica fiecreia separat. ART. 11 (1) Caracterul contravenional al faptei este nlturat n cazul legitimei aprri, strii de necesitate, constrngerii fizice sau morale, cazului fortuit, iresponsabilitatii, betiei involuntare complete, erorii de fapt, precum i infirmitii, dac are legtura cu fapta svrit. (2) Minorul sub 14 ani nu rspunde contravenional. (3) Pentru contraveniile svrite de minorii care au mplinit 14 ani minimul i maximul amenzii stabilite n actul normativ pentru fapta svrit se reduc la jumtate. (4) Minorul care nu a mplinit vrsta de 16 ani nu poate fi sancionat cu prestarea unei activiti n folosul comunitii. (5) Cauzele care nltura caracterul contravenional al faptei se constata numai de instanta de judecata. ART. 12 (1) Dac printr-un act normativ fapta nu mai este considerat contravenie, ea nu se mai sancioneaz*), chiar dac a fost svrit nainte de data intrrii n vigoare a noului act normativ. (2) Dac sanciunea prevzut n noul act normativ este mai uoar se va aplica aceasta. In cazul n care noul act normativ prevede o sanciune mai grava, contravenia svrit anterior va fi sancionat conform dispoziiilor actului normativ n vigoare la data svririi acesteia. ART. 13 (1) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 6 luni de la data svririi faptei. 3

(2) In cazul contraveniilor continue termenul prevzut la alin. (1) curge de la data constatrii faptei. Contravenia este continua n situaia n care nclcarea obligaiei legale dureaz n timp. (3) Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit ca ea constituie contravenie, prescripia aplicrii sanciunii nu curge pe tot timpul n care cauza s-a aflat n fata organelor de cercetare sau de urmrire penal ori n fata instanei de judecata, dac sesizarea s-a fcut nuntrul termenului prevzut la alin. (1) sau (2). Prescripia opereaz totui dac sanciunea nu a fost aplicat n termen de un an de la data svririi, respectiv constatrii faptei, dac prin lege nu se dispune altfel. (4) Prin legi speciale pot fi prevzute i alte termene de prescripie pentru aplicarea sanciunilor contravenionale. ART. 14 (1) Executarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie dac procesul-verbal de constatare a contraveniei nu a fost comunicat contravenientului n termen de o luna de la data aplicrii sanciunii. CAP. II Constatarea contraveniei ART. 15 (1) Contravenia se constata printr-un proces-verbal ncheiat de persoanele anume prevzute n actul normativ care stabilete i sancioneaz contravenia, denumite n mod generic ageni constatatori. (2) Pot fi ageni constatatori: primrii, ofierii i subofierii din cadrul Ministerului de Interne, special abilitai, persoanele mputernicite n acest scop de minitri i de ali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, de prefeci, presedinti ai consiliilor judeene, primari, de primarul general al municipiului Bucureti, precum i de alte persoane prevzute n legi speciale. (3) Ofierii i subofierii din cadrul Ministerului de Interne constata contravenii privind: aprarea ordinii publice; circulaia pe drumurile publice; regulile generale de comer; vnzarea, circulaia i transportul produselor alimentare i nealimentare, tigarilor i buturilor alcoolice; alte domenii de activitate stabilite prin lege sau prin hotrre a Guvernului. ART. 16 (1) Procesul-verbal de constatare a contraveniei va cuprinde n mod obligatoriu: data i locul unde este ncheiat; numele, prenumele, calitatea i instituia din care face parte agentul constatator; datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaia i locul de munca ale contravenientului; descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i locului n care a fost svrit, precum i artarea tuturor mprejurrilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei i la evaluarea eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se stabilete i se sancioneaz contravenia; indicarea societii de asigurri, n situaia n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaie; posibilitatea achitrii n termen de 48 de ore a jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ, dac acesta prevede o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a caii de atac i organul la care se depune plngerea. (1^1) n cazul contravenienilor ceteni strini, persoane fr cetenie sau ceteni romni cu domiciliul n strintate, n procesul-verbal vor fi cuprinse i urmtoarele date: seria i numrul paaportului ori ale altui document de trecere a frontierei de stat, data eliberrii acestuia i statul emitent. Alin. (2) al art. 16 a fost abrogat de art. II din LEGEA nr. 357 din 11 iulie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 537 din 25 iulie 2003. Alin. (3) al art. 16 a fost abrogat de art. II din LEGEA nr. 357 din 11 iulie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 537 din 25 iulie 2003. Alin. (4) al art. 16 a fost abrogat de art. II din LEGEA nr. 357 din 11 iulie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 537 din 25 iulie 2003. (5) In cazul n care contravenientul este minor procesul-verbal va cuprinde i numele, prenumele i domiciliul prinilor sau ale altor reprezentani ori ocrotitori legali ai acestuia. (6) In situaia n care contravenientul este persoana juridic n procesul-verbal se vor face meniuni cu privire la denumirea, sediul, numrul de nmatriculare n registrul comerului i codul fiscal ale acesteia, precum i datele de identificare a persoanei care o reprezint. (7) In momentul ncheierii procesului-verbal agentul constatator este obligat sa aduc la cunotina contravenientului dreptul de a face obieciuni cu privire la coninutul actului de constatare. Obiectiunile 4

sunt consemnate distinct n procesul-verbal la rubrica "Alte meniuni", sub sanciunea nulitii procesuluiverbal. ART. 17 Lipsa meniunilor privind numele, prenumele i calitatea agentului constatator, numele i prenumele contravenientului, iar n cazul persoanei juridice lipsa denumirii i a sediului acesteia, a faptei svrite i a datei comiterii acesteia sau a semnturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constata i din oficiu. ART. 18 Contravenientul este obligat sa prezinte agentului constatator, la cerere, actul de identitate ori documentele n baza crora se fac meniunile prevzute la art. 16 alin. (3). In caz de refuz, pentru legitimarea contravenientului agentul constatator poate apela la ofieri i subofieri de poliie, jandarmi sau gardieni publici. ART. 19 (1) Procesul-verbal se semneaz pe fiecare pagina de agentul constatator i de contravenient. In cazul n care contravenientul nu se afla de fata, refuza sau nu poate sa semneze, agentul constatator va face meniune despre aceste mprejurri, care trebuie sa fie confirmate de cel puin un martor. In acest caz procesul-verbal va cuprinde i datele personale din actul de identitate al martorului i semntura acestuia. (2) Nu poate avea calitatea de martor un alt agent constatator. (3) In lipsa unui martor agentul constatator va preciza motivele care au condus la ncheierea procesuluiverbal n acest mod. ART. 20 (1) Dac o persoana svrete mai multe contravenii constatate n acelai timp de acelai agent constatator, se ncheie un singur proces-verbal. Alin. (2) al art. 20 a fost abrogat de pct. 8 al articolului unic din LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002. CAP. III Aplicarea sanciunilor contravenionale ART. 21 (1) In cazul n care prin actul normativ de stabilire i sancionare a contraveniilor nu se prevede altfel, agentul constatator, prin procesul-verbal de constatare, aplica i sanciunea. (2) Dac, potrivit actului normativ de stabilire i sancionare a contraveniei, agentul constatator nu are dreptul sa aplice i sanciunea, procesul-verbal de constatare se trimite de ndat organului sau persoanei competente sa aplice sanciunea. In acest caz sanciunea se aplica prin rezoluie scris pe procesul-verbal. (3) Sanciunea se aplica n limitele prevzute de actul normativ i trebuie sa fie proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite, inndu-se seama de mprejurrile n care a fost svrit fapta, de modul i mijloacele de svrire a acesteia, de scopul urmrit, de urmarea produs, precum i de circumstanele personale ale contravenientului i de celelalte date nscrise n procesul-verbal. Art. 22 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003. ART. 23 (1) In cazul n care prin svrirea contraveniei s-a cauzat o paguba i exista tarife de evaluare a acesteia, persoana imputernicita sa aplice sanciunea stabilete i despgubirea, cu acordul expres al persoanei vtmate, fcnd meniunea corespunztoare n procesulverbal. (2) Dac nu exista tarif de evaluare a pagubei persoana vtmat i va putea valorifica preteniile potrivit dreptului comun. ART. 24 (1) Persoana imputernicita sa aplice sanciunea dispune i confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii. In toate situaiile agentul constatator va descrie n procesul-verbal bunurile supuse confiscrii i va lua n privina lor msurile de conservare sau de valorificare prevzute de lege, fcnd meniunile corespunztoare n procesul-verbal. (2) In cazul n care bunurile nu se gsesc contravenientul este obligat la plata contravalorii lor n lei. 5

(3) Agentul constatator are obligaia sa stabileasc cine este proprietarul bunurilor confiscate si, dac acestea aparin unei alte persoane dect contravenientul, n procesul-verbal se vor meniona, dac este posibil, datele de identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru care identificarea nu a fost posibila. ART. 25 (1) Procesul-verbal se va nmna sau, dup caz, se va comunica, n copie, contravenientului si, dac este cazul, partii vtmate i proprietarului bunurilor confiscate. (2) Comunicarea se face de ctre organul care a aplicat sanciunea, n termen de cel mult o luna de la data aplicrii acesteia. (3) n situaia n care contravenientul a fost sancionat cu amend, precum i dac a fost obligat la despgubiri, o dat cu procesul-verbal, acestuia i se va comunica i ntiinarea de plat. n ntiinarea de plat se va face meniunea cu privire la obligativitatea achitrii amenzii la instituiile abilitate s o ncaseze, potrivit legislaiei n vigoare i, dup caz, a despgubirii, n termen de 15 zile de la comunicare, n caz contrar urmnd s se procedeze la executarea silit. ART. 26 (1) Dac agentul constatator aplica i sanciunea, iar contravenientul este prezent la ncheierea procesului-verbal, copia de pe acesta i ntiinarea de plata se nmneaz contravenientului, fcndu-se meniune n acest sens n procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire. (2) Dispoziiile alin. (1) se aplica i fata de celelalte persoane crora trebuie sa li se comunice copia de pe procesul-verbal, dac sunt prezente la ncheierea acestuia. (3) In cazul n care contravenientul nu este prezent sau, dei prezent, refuza sa semneze procesulverbal, comunicarea acestuia, precum i a ntiinrii de plata se face de ctre agentul constatator n termen de cel mult o luna de la data ncheierii. ART. 27 Comunicarea procesului-verbal i a ntiinrii de plata se face prin posta, cu aviz de primire, sau prin afiare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Operaiunea de afiare se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de cel puin un martor. ART. 28 (1) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ, agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. n actul normativ de stabilire a contraveniilor aceast posibilitate trebuie menionat n mod expres. Termenele statornicite pe ore ncep s curg de la miezul nopii zilei urmtoare, iar termenul care se sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat se va prelungi pn la sfritul primei zile de lucru urmtoare. (2) Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate la Casa de Economii i Consemnaiuni C.E.C. S.A. sau la unitile Trezoreriei Statului, iar amenzile cuvenite bugetelor locale se achit la Casa de Economii i Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la casieriile autoritilor administraiei publice locale ori ale altor instituii publice abilitate s administreze veniturile bugetelor locale, indiferent de localitatea pe a crei raz acestea funcioneaz, de cetenia, domiciliul sau de reedina contravenientului ori de locul svririi contraveniei, precum i la ghieul unic din punctele de trecere a frontierei de stat a Romniei. O copie de pe chitan se pred de ctre contravenient agentului constatator sau se trimite prin pot organului din care acesta face parte, potrivit dispoziiilor alin. (1). (3) Amenzile contravenionale pot fi achitate i prin intermediul instrumentelor de plat electronic n cadrul Ghieului virtual de pli, proiect-pilot coordonat de Minsterul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, parte a Sistemului e-guvernare, din cadrul Sistemului Electronic Naional. n acest caz: a) achitarea unei amenzi contravenionale se dovedete prin prezentarea extrasului de cont al pltitorului sau a dovezii de plat emise de Ghieul virtual de pli, aceasta specificnd data i ora efecturii plii; b) se elimin obligativitatea pentru pltitor de a preda o copie de pe extrasul de cont sau de pe dovada de plat emis de Ghieul virtual de pli ctre agentul constatator sau organul din care acesta face parte. ART. 29 Dispoziiile art. 28 se aplica i n cazurile prevzute la art. 10 alin. (2), dac contravenientul achit jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ pentru fiecare dintre contraveniile constatate, fr ca prin totalizare sa se depeasc maximul prevzut pentru contravenia cea mai grava. 6

ART. 30 (1) Dac persoana imputernicita sa aplice sanciunea apreciaz ca fapta a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, constituie infraciune, sesizeaz organul de urmrire penal competent. (2) In cazul n care fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit de ctre procuror sau de ctre instanta ca ea ar putea constitui contravenie, actul de sesizare sau de constatare a faptei, mpreun cu o copie de pe rezoluia, ordonana sau, dup caz, de pe hotrrea judectoreasc, se trimite de ndat organului n drept sa constate contravenia, pentru a lua msurile ce se impun conform legii. (3) Termenul de 6 luni pentru aplicarea sanciunii n cazul prevzut la alin. (2) curge de la data sesizrii organului n drept sa aplice sanciunea. CAP. IV Cile de atac ART. 31 (1) Impotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii se poate face plngere n termen de 15 zile de la data inmanarii sau comunicrii acestuia. (2) Partea vtmat poate face plngere numai n ceea ce privete despgubirea, iar cel cruia ii aparin bunurile confiscate, altul dect contravenientul, numai n ceea ce privete msura confiscrii. ART. 32 Alin. (1) al art. 32 i-a ncetat efectele juridice conform DECIZIEI CURII CONSTITUIONALE nr. 953 din 19 decembrie 2006, publicate n MONITORUL OFICIAL nr. 53 din 23 ianuarie 2007. (Acest alineat prevedea: (1) Plngerea nsoit de copia de pe procesul-verbal de constatare a contraveniei se depune la organul din care face parte agentul constatator, acesta fiind obligat sa o primeasc i sa nmneze depuntorului o dovada n acest sens). (2) Plngerea mpreun cu dosarul cauzei se trimit de ndat judectoriei n a carei circumscripie a fost svrit contravenia. (3) Plngerea suspenda executarea. Plngerea persoanelor prevzute la art. 31 alin. (2) suspenda executarea numai n ceea ce privete despgubirea sau, dup caz, msura confiscrii. ART. 33 (1) Judectoria va fixa termen de judecata, care nu va depi 30 de zile, i va dispune citarea contravenientului sau, dup caz, a persoanei care a fcut plngerea, a organului care a aplicat sanciunea, a martorilor indicai n procesul-verbal sau n plngere, precum i a oricror alte persoane n msura sa contribuie la rezolvarea temeinica a cauzei. (2) In cazul n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaie, judectoria va cita i societatea de asigurri menionat n procesul-verbal de constatare a contraveniei. ART. 34 (1) Instanta competenta sa soluioneze plngerea, dup ce verifica dac aceasta a fost introdus n termen, asculta pe cel care a fcut-o i pe celelalte persoane citate, dac acetia s-au prezentat, administreaz orice alte probe prevzute de lege, necesare n vederea verificrii legalitii i temeiniciei procesului-verbal, i hotrte asupra sanciunii, despgubirii stabilite, precum i asupra msurii confiscrii. (2) Dac prin lege nu se prevede altfel, hotrrea judectoreasc prin care s-a soluionat plngerea poate fi atacat cu recurs n termen de 15 zile de la comunicare, la secia contencios administrativ a tribunalului. Motivarea recursului nu este obligatorie. Motivele de recurs pot fi susinute i oral n faa instanei. Recursul suspend executarea hotrrii. ART. 35 Plngerile impotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor se soluioneaz cu precdere. ART. 36 Plngerea impotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei, recursul formulat impotriva hotrrii judectoreti prin care s-a soluionat plngerea, precum i orice alte cereri incidente sunt scutite de taxa judiciar de timbru. CAP. V Executarea sanciunilor contravenionale 7

ART. 37 Procesul-verbal neatacat n termenul prevzut la art. 31, precum i hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea constituie titlu executoriu, fr vreo alta formalitate. ART. 38 (1) Avertismentul se adreseaz oral atunci cnd contravenientul este prezent la constatarea contraveniei i sanciunea este aplicat de agentul constatator. (2) In celelalte cazuri avertismentul se socotete executat prin comunicarea procesului-verbal de constatare a contraveniei, cu rezoluia corespunztoare. (3) Dac sanciunea a fost aplicat de instanta prin nlocuirea amenzii contravenionale cu avertisment, comunicarea acesteia se face prin ncunotinare scris. ART. 39 (1) Punerea n executare a sanciunii amenzii contravenionale se face astfel: a) de ctre organul din care face parte agentul constatator, ori de cte ori nu se exercita calea de atac impotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei n termenul prevzut de lege; b) de ctre instanta judectoreasc, n celelalte cazuri. (2) n vederea executrii amenzii, organele prevzute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesulverbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii, neatacat cu plngere n termenul legal, n termen de 30 de zile de la data expirrii acestui termen, ori, dup caz, dispozitivul hotrrii judectoreti irevocabile prin care s-a soluionat plngerea, n termen de 30 de zile de la data la care hotrrea a devenit irevocabil, astfel: a) pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale unitilor administrativ-teritoriale n a cror raz teritorial domiciliaz contravenientul persoan fizic sau, dup caz, i are domiciliul fiscal contravenientul persoan juridic; b) pentru sumele care se fac venit integral la bugetul de stat, organelor de specialitate ale unitilor subordonate Ministerului Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal, n a cror raz teritorial i are domiciliul fiscal contravenientul persoan juridic. (3) Executarea se face n condiiile prevzute de dispoziiile legale privind executarea silit a creanelor fiscale. (4) Impotriva actelor de executare se poate face contestaie la executare, n condiiile legii. ART. 39^1 (1) n cazul n care contravenientul nu a achitat amenda n termen de 30 de zile de la rmnerea definitiv a sanciunii i nu exist posibilitatea executrii silite, acesta va sesiza instana n circumscripia creia s-a svrit contravenia, n vederea nlocuirii amenzii cu sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii, inndu-se seama, dup caz, i de partea din amend care a fost achitat. (2) n cazul n care contravenientul, citat de instan, nu a achitat amenda n termenul prevzut la alin. (1), instana procedeaz la nlocuirea amenzii cu sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii pe o durat maxim de 50 de ore, iar pentru minori ncepnd cu vrsta de 16 ani, de 25 de ore. (3) Hotrrea prin care s-a aplicat sanciunea prestrii unei activiti n folosul comunitii este supus recursului. (4) Urmrirea punerii n executare a sentinelor se realizeaz de ctre serviciul de executri civile de pe lng judectoria n a crei raz s-a svrit contravenia, n colaborare cu serviciile specializate din primrii. ART. 40 Executarea sanciunilor contravenionale complementare se face potrivit dispoziiilor legale. ART. 41 (1) Confiscarea se aduce la ndeplinire de organul care a dispus aceasta msura, n condiiile legii. (2) In caz de anulare sau de constatare a nulitii procesului-verbal bunurile confiscate, cu excepia celor a cror deinere sau circulaie este interzis prin lege, se restituie de ndat celui n drept. (3) Dac bunurile prevzute la alin. (2) au fost valorificate, instanta va dispune sa se achite celui n drept o despgubire care se stabilete n raport cu valoarea de circulaie a bunurilor. ART. 42 In scopul executrii despgubirii stabilite pe baza de tarif actele prevzute la art. 39 alin. (2) se comunica i partii vtmate, care va proceda potrivit dispoziiilor legale referitoare la executarea silit a creanelor. 8

Art. 43 a fost abrogat de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003. CAP. VI Dispoziii speciale i tranzitorii ART. 44 (1) Sanciunile prevzute n prezenta ordonana nu se aplica n cazul contraveniilor svrite de militarii n termen. Procesul-verbal de constatare se trimite comandantului unitii din care face parte contravenientul, pentru a i se aplica msuri disciplinare, dac se constata ca acesta este ntemeiat. (2) Dac prin contravenia svrit de un militar n termen s-a produs o paguba sau dac sunt bunuri supuse confiscrii, organul competent potrivit legii va stabili despgubirea pe baza de tarif i va dispune asupra confiscrii. Cte o copie de pe procesul-verbal se comunica contravenientului, partii vtmate i celui cruia ii aparin bunurile confiscate. Art. 45 a fost abrogat de pct. 10 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 108 din 24 octombrie 2003, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003. ART. 46 Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, precum i celelalte autoriti ale administraiei publice care au structuri militare vor stabili prin regulamentele interne organele competente sa constate i sa aplice sanciunile n cazul contraveniilor svrite de cadrele militare i de angajaii civili n legtura cu serviciul. ART. 47 Dispoziiile prezentei ordonane se completeaz cu dispoziiile Codului de procedura civil. ART. 48 Ori de cte ori ntr-o lege special sau n alt act normativ anterior se face trimitere la Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, trimiterea se va socoti fcuta la dispoziiile corespunztoare din prezenta ordonana. ART. 49 Cauzele aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane vor continua sa se judece potrivit legii aplicabile n momentul constatrii contraveniei. ART. 50 Actele normative prin care se stabilesc contravenii, n vigoare la data publicrii prezentei ordonane n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, vor fi modificate sau completate, dac este cazul, n termen de 3 luni, potrivit prevederilor acesteia. ART. 51 (1) Prezenta ordonana va intra n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Pe aceeai data se abroga Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 148 din 14 noiembrie 1968, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare. ----------*) Nota Art. II i III din LEGEA nr. 182 din 16 mai 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 443 din 23 mai 2006 prevd: "Art. II (1) Prevederile art. I intr n vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007. (2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, activitatea de executare silit a sumelor reprezentnd amenzi contravenionale aplicate persoanelor fizice potrivit dispoziiilor legale n vigoare se va prelua de la Ministerul Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal i unitile sale subordonate de ctre organele de specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale n a cror raz domiciliaz contravenientul. (3) Sumele reprezentnd amenzile prevzute la alin. (2), ncasate de organele de specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale, se fac venit integral la bugetele locale respective. 9

Art. III (1) Pentru amenzile contravenionale aplicate persoanelor fizice i nencasate pn la data de 1 ianuarie 2007, procedurile de realizare a acestor creane, aflate n derulare la aceast dat, vor fi comunicate de organele de specialitate din cadrul unitilor administrativ-teritoriale, care se subrog n drepturile i obligaiile Ministerului Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal i ale unitilor sale subordonate, n calitate de creditori fiscali, i le succed de drept n aceast calitate, actele ndeplinite anterior rmnnd valabile. (2) Sumele nencasate pn la data de 1 ianuarie 2007, reprezentnd amenzi contravenionale aplicate persoanelor fizice, se fac venit integral la bugetul local al unitii administrativ-teritoriale n a crei raz teritorial domiciliaz contravenientul. (3) Pentru litigiile avnd ca obiect contestaiile la executarea silit sau contestaiile mpotriva actelor prin care se dispun i se duc la ndeplinire msurile asigurtorii, unitile administrativ-teritoriale se subrog n toate drepturile i obligaiile procesuale ale Ministerului Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal i unitilor sale subordonate i dobndesc calitatea procesual a acestora, la data de 1 ianuarie 2007, n toate procesele i cererile aflate pe rolul instanelor judectoreti, indiferent de faza de judecat. (4) Predarea-preluarea dosarelor de executare, precum i a copiilor documentelor depuse la dosarul instanei n litigiile prevzute la alin. (3) se vor efectua pn la data de 31 ianuarie 2007. (5) Ministerul Finanelor Publice - Agenia Naional de Administrare Fiscal i unitile sale subordonate rspund de activitile desfurate n domeniul executrii silite prevzute la alin. (1), pn la data prelurii acestei activiti de ctre organele de specialitate din cadrul unitilor administrativteritoriale."

PRIM-MINISTRU ADRIAN NSTASE Contrasemneaz: Ministrul administraiei publice, Octav Cozmanca p. Ministrul justiiei, Doru Crin Trifoi, secretar de stat Ministrul finanelor publice, Mihai Nicolae Tnsescu Ministru de interne, Ioan Rus

10

You might also like