DREPT CONSTITUIONAL

CURS 1 Drept constituional - drept constituional instituional - drept constituional al drepturilor omului Introducere n drept constituional - drept public reglementeaz raportul de putere ( ex. Drept constituional drept !inanciar drept administrati" drept penal etc. # - drept pri"at reglementeaz raporturile dintre oameni ( ex. Dreptul !amiliei drept ci"il drept comercial etc. # Drept constituional norme imperati"e $orm %uridic drept sau obligaie care aparine unei persoane &i e general aplicat $orme %uridice - imperati"e oricine e obligat s le respecte - permisi"e stabilesc posibilitatea ca o persoan s '&i creeze singur o obligaie - raporturile de drept constituional sunt 'ntotdeauna supraordonate ()* - dreptul constituional limiteaz) nu permite exercitarea abuzi" a puterii Curtea Constituional + %udectori , numii de pre&edinte , numii de Senat , numii de Camera Deputailor Categorii de norme %uridice ale dreptului constituional - normele %uridice iz"orsc din cutume contracte tratate ... Constituia cea mai important norm legislati" a unui stat Rolul constituiei lege !undamental - tratatele internaionale (constituii externe# situate 'n paralel cu constituia unui stat -egile &i ordonanele gu"ernului Regulamentele parlamentului Constituionalism !enomen care indic locul pe care 'l are dreptul constituional 'ntr-un anumit sistem - semne ale constituionalismului. - aplicarea direct a constituiei - o %ustiie constituional !uncional CURS / STATUL ROMN Determinarea caracterelor &i principiilor de !uncionare ale statului rom0n 1. Simboluri naionale (stau la baza statului rom0n# ziua naional imnul naional drapelul moneda. /. -imba o!icial limba rom0n -1 orice act de la o unitate %uridic trebuie 'n mod obligatoriu redactat 'n limba rom0n. - aceast pre"edere este pus 'n di!icultate odat cu aderarea Rom0niei la U2 unele acte !iind redactate 'n englez sau !rancez.

- rati!icarea 3ratatului Cartea 2uropean a limbilor regionale &i minoritare de ctre statul rom0n a 'nsemnat anga%area Rom0niei 'n acordarea unui anumit statut unor limbi ca mag4iara ce4a ucraineana rusa ebraica etc. - norme %uridice impun drepturi &i obligaii 'n sarcina unei persoane 5 declaraii de intenie 2x. Statul rom0n se bazeaz pe unitatea cetenilor si nu e norm %uridic ,. Statul rom0n e stat naional. 6. Statul rom0n e suveran i independent. 7. Statul rom0n e stat democratic. 8. Rom0nia e stat unitar (opus statului !ederal ex. SU( 9ermania :ederaia Rus.# Principiile uridice !aracterul pluralist - drepturi &i obligaii. - caracterul pluralist permite 'n!iinarea de partide politice des!&urarea acti"itii acestora &i participarea la "iaa public. - doar 'n circumstane excepionale se poate respinge cererea de 'n!iinare a unui partid sau se poate dizol"a un partid existent ('n situaia 'n care partidul respecti" !ie apeleaz la mi%loace "dit nelegale pentru atingerea scopurilor sale !ie are scopuri complet incompatibile cu !uncionarea normal a statului.# Rom0nia e stat de drept (opus statului arbitrar# !orm de organizare a statului care are drept consecin preeminena legii. - consecine. 1. orice litigiu se rezol" 'n mod obligatoriu de ctre o instan de %udecat; nici o instan de %udecat nu poate s re!uze s %udece un litigiu. /. statul e obligat s des!&oare toate acti"itile rezonabile pentru a asigura executarea 4otr0rilor %udectore&ti indi!erent 'mpotri"a cui sunt pronunate. ,. 'ntr-un stat de drept e obligatoriu s se poat controla calitatea legilor. !aracterul repu"lican - republic < monar4ie stat condus de o persoan care domin statul pe "ia &i '&i poate desemna succesorul a"0nd puteri nelimitate consecinte. -durata exercitarii !unctiei de se! al atatului este limitata; -se organizeaza periodic alegeri reale cu mai multe candidate pt !unctia de se! al statului; -se!ul statului are o putere limitata; Rom0nia e un stat laic (nu are religie o!iciala# - statul nu are dreptul 'n nici o !orm s se amestece 'n exercitarea drepturilor religioase ale persoanelor mai ales 'n raporturile de organizare religioas. - *iserica nu poate a"ea "reo !orm de exercitare a puterii de stat. 2x. State care nu sunt laice c4iar dac a!irm c ar !i. 9recia (patriar4ul e membru de onoare 'n Senat iar p0n acum / ani pe C.=. era scris &i religia#

CURS , Separaia puterilor n stat -1 implic o 'mprire a !unciilor statului 'ntre mai multe autoriti ast!el 'nc0t nici una dintre aceste autoriti s nu bene!icieze de prea mult putere &i nici una dintre autoriti s nu-&i poat exercita puterea !r concursul celorlalte. - potri"it regulii separaiei puterii 'n stat exist 'n principal , !uncii ale statului. o legislati" adoptarea de norme %uridice o executi" administrarea patrimoniului prin aplicarea normelor %uridice existente &i administrarea instituiilor statului o %udectoreasc)%udiciar rezol"area litigiilor i"ite 'n acti"itatea de aplicare a legii C.C.
(Curtea Constituional#

-l

- norme %uridice - centrale aplicabile 'n toata ara - locale (Consiliul -ocal# 2xemple de situaii 'n care s-a 'nclcat separaia puterilor 'n stat. - 1++7 >arlamentul a adoptat o lege potri"it creia toate procesele a!late pe rolul instanelor de %udecat &i care a"eau ca obiect litigii cu pri"ire la casele naionalizate se "or suspenda p0n la data la care >arlamentul "a adopta o lege prin care s reglementeze situaia caselor naionalizate -1 blocarea acti"itii puterii %udectore&ti - gu"ernul legi!ereaz adopt0nd ordonane de urgen - o instan de %udecat are tentati"e de legi!erare CURS 6 , elemente eseniale pentru ca un stat s poat exista. 1. Puterea pu"lic# ca s !ie considerat putere de stat trebuie s !ie recunoscut ca atare de ctre celelalte state &i trebuie s !ie 'n principiu nelimitat. /. Teritoriu pe care se mani!est acea putere ,. Populaia

Teritoriul include urmtoarele elemente. - supra!aa terestr cuprins 'ntre !rontierele stabilite prin tratatele internaionale la care Rom0nia este parte. - solul &i subsolul p0n la ad0ncimea la care se poate !ora cu mi%loacele te4nice exitente. - coloana de aer de deasupra supra!eei terestre p0n la limita stratos!erei. - apele maritime interioare care sunt supra!aa @rii $egre cuprins 'ntre rm &i o linie imaginar care une&te cele mai intrate 'n mare / puncte ale rmului. - marea teritorial supra!aa @rii $egre situat p0n la /6 mile marine calculat de la linia rmului. - pe acest teritoriu se mani!est puterea public A %urisdicia Rom0niei 2xcepii de la mani!estarea %urisdiciei pe baz teritorial. 1. Situaii 'n care Rom0nia nu exercit %urisidicia pe teritoriul su. - asupra sediilor consulatelor &i ambasadelor strine. - asupra na"elor &i aerona"elor militare sau comerciale a!late 'n tranzit pe teritoriul Rom0niei. - asupra bazelor militare strine a!late pe teritoriul rom0n. /. Situaii 'n care Rom0nia exercit %urisdicia extrateritorial. asupra ambasadelor &i consulatelor rom0ne de peste grani asupra na"elor &i aerona"elor sub pa"ilion rom0nesc asupra bazelor militare rom0ne a!late 'n strintate. ,. Rom0nia '&i exercit %urisdicia asupra unor teritorii strine care se a!l sub controlul complet al armatei rom0ne (ex. 'n (!ganistan#. Puterea pu"lic#$ de stat const 'n dreptul &i obligaia unui stat de a adopta &i aplica normele %uridice &i de a administra teritoriul pe care se exercit puterea. - unul dintre modurile de mani!estare a puterii publice const 'n autolimitarea puterii. (ceasta se realizeaz 'n , modaliti. 1. >rin parta%area puterii cu anumite organizaii sau persoane indi!erent dac acestea sunt statale) etatice sau nu crora statul le cedeaz o parte strict delimitat din puterea sa. /. Cedarea de su"eranitate inter"ine 'n acea situaie 'n care 'n mod bene"ol statul trans!er 'n mod de!initi" o parte din puterea public ctre o organizaie suprastatal. ,. (cceptarea superioritii unei pri a dreptului internaional. >otri"it art. /B alin. / din Constituie Rom0nia a decis s-&i autolimiteze puterea legislati" stabilind c tratatele internaionale 'n materia drepturilor omului se aplic cu prioritate !a de orice dispoziie de drept intern. 3ratate cu pri"ire la drepturile omului C2DC Con"enia 2uropean a Drepturilor Cmului >actele C$U cu pri"ire la drepturile ci"ile politice sociale &i economice Cartea Social 2uropean Com"enia de la Daga cu pri"ire la e!ectele %uridice ale rpirii internaionale de copii Con"enia C$U pentru eliminarea oricror !orme de discriminare

CURS 7 Populaia - 'n sens constituional include toate persoanele !izice sau %uridice asupra crora un stat '&i exercit puterea asupra crora are %urisdicie. Categorii de persoane Persoane %i&ice - cetenii rom0ni asupra crora Rom0nia are %urisdicie indi!erent dac ace&tia se a!l pe teritoriul Rom0niei sau nu. - Rom0nia '&i exercit %urisdicia asupra apatrizilor care au domiciliul 'n Rom0nia. - Rom0nia '&i exercit %urisdicia asupra cetenilor strini care se a!l pe teritoriul Rom0niei. Persoane uridice - persoanele %uridice 'n!iinate 'n Rom0nia cu pri"ire la acti"itile des!&urate 'n Rom0nia &i asupra persoanelor %uridice 'n!iinate 'n strintate cu pri"ire la acti"itile pe care le des!&oar 'n Rom0nia. Re'imul cet#enilor str#ini 1. cetenii comunitari /. cetenii extracomunitari 1. >otri"it 3ratatului de (derare a Rom0niei la U2 &i potri"it legii pri"ind regimul strinilor cetenii comunitari au dreptul s intre 'n mod nelimitat pe teritoriul Rom0niei s '&i stabileasc re&edina pe teritoriul Rom0niei &i s ocupe orice !uncie salariat 'n condiii egale cu cetenii rom0ni cu excepia unor !uncii publice de autoritate precum cea de poliist %udector pre&edinte &.a.m.d. - 'n sc4imb potri"it pre"ederilor Constituiei cetenii comunitari au dreptul s "oteze &i s !ie ale&i la alegerile locale 'ns nu &i la cele generale legislati"e. /. Cetenii extracomunitari pot intra 'n Rom0nia doar pe baza unor "ize de intrare acordate 'n mod discreionar de ctre stat. - stabilirea lor pe teritoriul Rom0niei e condiionat de asemenea de obinerea unei "ize care se poate acorda doar pe o perioad determinat &i care poate !i re"ocat oric0nd. - 'n msura 'n care un cetean extracomunitar se a!l pe teritoriul Rom0niei !r a a"ea "iz de &edere el poate !i supus unei proceduri de expulzare administrati" actul statului prin care un cetean strin este condus 'n mod !orat la !rontier de regul cu destinaia statului al crui cetean este. - se nume&te expulzare administrati" 'ntruc0t ea se realizeaz pe calea unui act administrati" act care poate !i contestat 'n %ustiie pe calea contenciosului administrati". - cetenii noncomunitari pot lucra 'n Rom0nia doar dup obinerea unui permis de munc special pentru eliberarea cruia este ne"oie de 'nc4eierea prealabila unui contract de munc. $u au drept de "ot &i nu pot ocupa nici o !uncie public. !et#enii rom(ni i cet#enia rom(n# - cetenia legtura %uridic 'ntre o persoan &i un stat care const 'n !aptul c statul '&i exercit %urisdicia asupra acelei persoane. - original cetenia sum de pri"ilegii - drepturi speciale ale cetenilor rom0ni.

o Dreptul de a dob0ndi terenuri 'n Rom0nia p0n 'n /BB, doar cetenii rom0ni puteau a"ea 'n proprietate terenuri 'n Rom0nia -1 ulterior apare o excepie care "izeaz cetenii comunitari care pot dob0ndi terenuri 'n Rom0nia 'n condiii de reciprocitate. o Dreptul de a nu !i expulzat sau extrdat. - expulzarea A actul statului prin care o persoan este scoas de pe teritoriul rii din cauza unor !apte penale sau din cauza lipsei "izei de &edere. - extrdarea A predarea unei persoane ctre un alt stat 'n "ederea %udecrii sale pentru in!raciune de competena acelui stat sau 'n "ederea executrii unei pedepse penale pronunate 'n acel stat. - p0n 'n /BB, nu era posibil nici extrdarea unui cetean rom0n niciodat. o Dreptul de a ocupa !uncii publice &i de a "ota la alegeri. - obligaii speciale ale cetenilor rom0ni. o Cbligaia de a contribui la bugetul rii de a plti taxe &i impozite o De a respecta Constituia &i legile rii o De aprare a rii o :idelitatea !a de ar )o"(ndire i pierderea cet#eniei rom(ne Cetenia rom0n se dob0nde&te 'n / modaliti. 1. de drept automat /. o modalitate prin care cetenia rom0n se dob0nde&te printr-un act %uridic la cerere 1. persoana respecti" se na&te pe teritoriul Rom0niei &i cel puin unul din prini este cetean rom0n. Dreptul s0ngelui Dreptul locului >ierderea ceteniei persoana care a dob0ndit cetenia rom0n prin na&tere nu poate pierde cetenia rom0n dec0t la cerere. CURS 8 2xercitarea puterii de stat - prin intermediul poporului. - condiii pentru a alege pentru exercitarea puterii poporului prin "ot. >ersoana 'n cauz s !i 'mplinit "0rsta de 1E ani cel t0rziu la data alegerilor. >ersoana s nu !i su!erit o condamnare penal const0nd 'n interzicerea dreptului de a alege. >ersoana s nu se a!le 'n executarea unei pedepse pri"ati"e de libertate. >ersoana 'n cauz s nu !i !ost interzis %udectoresc ('n cazul unei boli psi4ice care anuleaz discernm0ntul# -1 nu are calitatea de a 'nc4eia nici un act %uridic. >ersoana 'n cauz s !ie cetean rom0n. - "otul este 'ntotdeauna. Uni"ersal 2gal Secret Direct nu se poate "ota prin reprezentani

:acultati" Condiii pentru a !i ales pentru ca o persoan s poat !i reprezentant al poporului. >ersoana 'n cauz s aib o "0rst minim respecti" /, de ani pentru Camera Deputailor &i autoritile locale ,, de ani pentru Senat ,7 de ani pentru pre&edinte. >ersoanei 'n cauz s nu-i !ie interzis asocierea 'n partide politice (nu are "oie s candideze niciodat la alegeri#. >ersoana s nu !ie. - interzis %udectore&te - s nu se a!le 'n executarea unei pedepse pri"ati"e de libertate - s nu !i !ost condamnat penal la pierderea dreptului de a !i ales >ersoana s nu se a!le 'n anumite situaii de incompatibilitate speci!ice !unciei pentru care candideaz. >ersoana 'n cauz s !ie 'n principiu cetean rom0n cu excepia alegerilor locale &i s aib domiciliul 'n Rom0nia. / !orme mari de mani!estare a "oinei poporului 1. Re!erendumul /. (legerile 1. Re!erendumul !orm de exercitare direct a puerii de ctre popor prin care poporul poate s ia anumite decizii 'n mod direct. Democraii directe reprezentati"e / !orme. - re!erendum naional - re!erendum local Re!erendumul naional se organizeaz 'n , situaii. 1. 'n "ederea adoptrii sau modi!icrii Constituiei /. care "izeaz demiterea pre&edintelui ,. 'n "ederea consultrii poporului cu pri"ire la probleme de interes naional - re!erendumul se organizeaz prin lege adoptat de >arlament 'n care se speci!ic ata la care "a a"ea loc re!erendumul &i obiectul su. 1. pentru ca legea de modi!icare a Constituiei s !ie considerat ca &i adoptat e obligatoriu ca la re!erendum s existe cel puin %umtate plus unu de "oturi poziti"e din totalul persoanelor 'nscrise pe listele electorale. /. se organizeaz prin 4otr0rea >arlamentului care stabile&te data re!erendumului iar pentru ca pre&edintele s !ie demis e necesar un numr de %umtate plus unu de "oturi poziti"e din totalul persoanelor 'nscrise pe listele electorale. ,. se organizeaz prin decret al pre&edintelui iar consultarea se !ace pe baza a %umtate plus unu a "oturilor exprimate. - pentru ca un re!erendum s !ie "alabil este necesar ca la el s participie %umtate plus unu din numrul persoanelor cu drept de "ot. Re!erendumul local , !orme. 1. consultarea comunitii locale cu pri"ire la probleme de interes local. - se organizeaz de primar sau de pre&edintele consiliului %udeean. - rol consultati". F

/. re!erendum organizat pentru 'ncetarea mandatului primarului sau a consiliului local. - iniiat de cel puin /7G din locuitorii localitii respecti"e. ,. re!erendum obligatoriu premergtor unei legi prin care se modi!ic limitele teritoriale ale unei comune sau ale unui ora&. (-292R=-2 - !orm de exercitare a su"eranitii de ctre popor speci!ice democraiei reprezentati"e (democraia prin care poporul '&i desemneaz reprezentanii 'n structurile puterii#. - 'n Rom0nia se organizeaz alegeri pentru desemnarea reprezentanilor 'n urmtoarele instituii. pre&edinie parlament parlament european consiliul %udeean pre&edinia consiliului %udeean consiliul local primar / tipuri de alegeri. 1. uninominale se "oteaz 1 pesoan. /. plurinominale) pe list se "oteaz o list de oameni - sisteme mixte di"erse combinaii 'ntre 1 &i / (legeri. 1. ma%oritare alegerile sunt c0&tigate 'n mod exclusi" de candidatul sau lista care deine cele mai multe "oturi. 1 tur de scrutin sau / tururi de scrutin. /. reprezentati"e se obin mandate de toate listele care obin un anumit numr minim de "oturi. speci!ice alegerilor pe liste. - 'n Rom0nia alegerile pentru pre&edinte &i pentru primar sunt uninominale ma%oritare 'n / tururi. - pre&edintele consiliului %udeean e ales prin "ot uninominal ma%oritar 'ntr-un tur - consiliul local &i consiliul %udeean se aleg prin "ot reprezentati" pe liste. - parlamentul se alege 'n baza unui sistem mixt. CURS F >(R-(@2$3UStatutul &i mandatul parlamentarilor - mandat A reprezentare procur - parlamentarii se consider c au un mandat din partea naiunii s o reprezinte 'n cadrul >arlamentului. - mandatul parlamentar caracteristici speciale. - mandat reprezentati" &i nu unul imperati" - mandat ire"ocabil - mandatul parlamentar 'n Rom0nia are o durat de 6 ani. Se prelunge&te 'n mod automat peste ace&ti 6 ani dac este cazul p0n la 'ntrunirea legal a unui nou parlament sau 'n caz de rzboi sau stare de urgen. - procedura care conduce la 'nceperea exercitrii mandatului de parlamentar e urmtoarea. dup con!irmarea rezultatelor !inale ale alegerilor *iroul 2lectoral Central E

elibereaz certi!icatele de parlamentar care se 'nm0neaz persoanelor alese momentul 'n care 'ncepe 'n principiu mandatul de parlamentar; punctul la care se 'ncepe propriuzis exercitarea mandatului de parlamentar este un moment ulterior. - urmtoarea etap e con"ocarea noului parlament de ctre pre&edinte care trebuie s iner"in 'n 17 zile de la publicarea de!initi" a rezultatelor alegerilor. - urmeaz "alidarea mandatelor de ctre parlamentul nou constituit. - depunerea %urm0ntului 'n !aa camerei din care !ace parte moment la care 'ncepe exercitarea e!ecti" a mandatului de parlamentar. - mandatul !ostului parlament 'nceteaz la data reunirii noului parlament cu condiia ca cel puin /), din mandatele noului parlament s !ie "alidate. - / !orme de 'ncetare a mandatelor. !olectiv# 'nceteaz mandatul tuturor parlamentarilor. - inter"ine 'n / situaii. - "alidarea mandatelor a /), din noul parlament. - dizol"area parlamentului de ctre pre&edinte. Individual# / !orme. "oluntar &i automat) de drept. - voluntar# apare 'n caz de demisie. - procedura demisiei parlamentarilor. dup depunerea demisiei 'n scris mandatul de parlamentar 'nceteaz la momentul 'n care parlamentarul 'n cauz se prezint 'n !aa pre&edintelui camerei din care !ace parte pentru a da explicaiile demisiei sau la data la care nu se prezint de&i a !ost c4emat. - atunci c0nd se creeaz o situaie de incompatibilitate prin numirea parlamentarului 'ntr-o alt !uncie incompatibil cu calitatea de parlamentar. - automat#$ de drept apare 'n urmtoarele situaii. - prin decesul parlamentarului - prin condamnarea penal a unui parlamentar la pierderea drepturilor electorale - prin condamnarea penal la o pedeaps pri"ati" de libertate - ori de c0te ori mandatul de parlamentar 'nceteaz indi"idual locul rmas liber se ocup de ctre membrii supleani ai parlamentului cu precizarea c dac locul de parlamentar rmas liber a !ost al unui candidat independent se "or organiza alegeri pariale 'n colegiul electoral de unde a pro"enit acel candidat. Statutul parlamentarilor (sigurarea independenei parlamentarilor independena !inanciar (salarii 5 bene!icii# - primesc o indemnizaie de &oma% post-parlamentar se acord tuturor parlamentarilor care '&i pierd locul 'ntr-un parlament nou pe o perioad de 8 luni. - acordarea unui regim pri"ilegiat de pensie - acordarea unei sume de bani pentru des!&urarea acti"itii 'n circumscripia electoral de unde au !ost ale&i - acordarea unor sume de bani 'n "ederea anga%rii unor consilieri personali - 'n Consitituie se precizeaz c ori de c0te ori se "oteaz o lege care implic c4eltuirea unor anumite sume este obligatoriu s se precizeze sursa de !inanare a acelor bani. Hn legea +8)/BB8 nu se precizeaz nici o surs de !inanare pentru c4eltuielile de mai sus.

 =ncompatibilitile parlmanetarilor - !uncii pe care nu poate s le aib concomitent cu calitatea de parlamentar. - calitatea de parlamentar nu este compatibil cu. - orice alt !uncie care implic exerciiul autoritii de stat cu excepia celei de ministru. - exercitarea oricrei !uncii de conducere a unei persoane %uridice pri"ate (poate !i acionar# - calitatea de salariat al unei persoane %uridice (cu excepia !unciilor didactice din 'n"m0ntul superior# 5 pro!esiile liberale =munitatea parlamentar. de !ond (iresponsabilitate# &i de procedur - iresponsabilitatea parlamentar acoper discursul politic 'n !aa parlamentarilor precum &i "oturile din parlament. - imunitatea de procedur nici un parlamentar nu poate !i supus unei msuri de arestare sau perc4eziie !r acordul camerei din care !ace parte. 2tapele procedurale ale ridicrii imunitii - !ormularea unei cereri din partea @inistrului ?ustiiei care se adreseaz pre&edintelui camerei din care !ace parte persoana respecti". - cererea se discut 'n comisia %uridic a camerei 'n termen de 7 zile de la depunerea solicitrii dup care cererea se "oteaz 'n !aa camerei a"0nd ne"oie de 7BG 5 1 din numrul total al membrilor Camerei pentru a !i admis. CURS E >arlamentul - are , !uncii. a#. De in!ormare b#. De control c#. De adoptare a legilor a#. :uncia de in!ormare are / aspecte. - obligati"itatea in!ormrii parlamentului cu pri"ire la di"erse probleme de ctre gu"ern sau de ctre alte instituii ale puterii executi"e. (ceast in!ormare se !ace prin mesa%ele pe care pre&edintele le adreseaz parlamentului prin rapoartele pe care gu"ernul le prezint parlamentului anual posibilitatea parlamentarilor de a adresa 'ntrebri autoritii publice cu obligaia acestor instituii de a rspunde la 'ntrebri. - obligaia parlamentului de a in!orma gu"ernul (exist 'ntr-o singur situaie# atunci c0nd se adopt o lege care implic o modi!icare a bugetului de stat. b#. :uncia de control a acti"itii altor instituii ale puterii. Se realizeaz prin mai multe proceduri separate &i distincte. 1. >rcedura de acceptare a planului de gu"ernare &i a gu"ernului. 2tape >re&edintele este cel care desemneaz un prim-ministru ('n msura 'n care un partid are ma%oritate absolut 'n parlament# pre&edintele este obligat s desemneze un prim-ministru din r0ndurile acelui partid (indi!erent dac partidul e de acord cu numirea respecti"#. Hn msura 'n care nu exist nici un partid cu ma%oritate absolut 'n parlament pre&edintele "a desemna un primministru dup consultarea obligatorie a partidelor reprezentate 'n parlament.

1B

 :ormarea gu"ernului &i redactarea programei de gu"ernare 'n termen de /B de zile 'n care primul-ministru desemnat alege mini&trii care s compun noul gu"ern &i 'mpreun cu ace&tia s redacteze programul de gu"ernare (act %uridic ce conine obligaii ce &i le asum gu"ernul respecti"#. (udierea membrilor gu"ernului de ctre comisiile de specialitate ale gu"ernului urmate de un a"iz consultati" din partea acelor comisii. -ista membrilor gu"ernului &i programul de gu"ernare sunt supuse "otului parlamentului 'n &edin comun a camerelor pentru ca gu"ernul s !ie in"estit !iind necesar %umtate plus unu din numrul de parlamentari. Hn"estirea gu"ernului se "oteaz 'n bloc. Hn msura 'n care "otul este poziti" programul de gu"ernare de"ine obligatoriu nu doar pentru gu"ern ci &i pentru gu"ernare. Hn msura 'n care "otul e negati" procedura se reia. C0nd e poziti" se trece la etapa a 7-a. 2miterea decretului de 'n"estire 'n !uncie de ctre pre&edinte pentru !iecare ministru 'n parte. Depunerea %urm0ntului de ctre !iecare ministru 'n parte 'n !aa pre&edintelui. /. @oiunea de cenzur - actul %uridic prin care un gu"ern este demis din !uncie. 2tapele moiunii de cenzur sunt urmtoarele. @oiunile de cenzur generale au ca prim etap iniierea moiunii care poate !i !cut de ctre cel puin I din numrul senatorilor sau deputailor. @oiunea trebuie scris &i semnat de toi iniiatorii si. Depunerea moiunii la pre&edinii celor / camere ale parlamentului &i comunicarea ei ctre gu"ern. Jotul asupra moiunii dup ascultarea membrilor gu"ernului care este obligatorie 'n &edina comun a celor / camere. >entru ca moiunea s !ie admis e necesar de "otul a %umtate plus unu din numrul total de parlamentari. Hn cazul 'n care moiunea e admis gu"ernul este demis 'n bloc urm0nd s se demareze procedura de !ormare a unui nou gu"ern. Dac moiunea este respins parlamentarii care au iniiat-o nu mai pot iniia o nou moiune 'n acea sesiune a parlamentului. @oiunea de cenzur special anga%area rspunderii gu"ernului. 2tape procedurale >rezentarea de ctre gu"ern 'n !aa camerelor reunite ale parlamentului a proiectului de lege pentru care dore&te s '&i asume rspunderea. 3recerea unui termen de , zile 'n care parlamentarii pot s depun o moiune de cenzur indi!erent dac au mai depus una 'n acea sesiune parlamentar. Dac 'n cele , zile nu se depune nici o moiune atunci proiectul de lege se consider a !i adoptat intr0nd 'n "igoare dup promulgarea &i publicarea lui 'n @onitorul C!icial. Dac 'n cele , zile se depune o moiune de cenzur ea se "a supune "otului camerelor reunite ale parlamentului &i 'n msura 'n care "a !i admis cu "otul a %umtate plus unu a numrului total de parlamentari gu"ernul "a !i demis iar proiectul de lege respins. Dac moiunea de

11

cenzur e respins atunci proiectul de lege "a !i adoptat iar gu"ernul "a rm0ne 'n !uncie. CURS + ,. Suspendarea din !uncie a pre&edintelui 2tape ale procedurii :ormularea unei cereri de suspendare din !uncia pre&edintelui de ctre cel puin 1), din numrul total al parlamentarilor. Cererea se poate !ormula atunci c0nd pre&edintele a 'nclcat gra" pre"ederile din constituie. ("izul consultati" al Curii Constituionale (nu e obligatoriu s !ie urmat#. (scultarea pre&edintelui care are dreptul &i obligaia s se prezinte 'n !aa parlamentului pentru a da explicaii cu pri"ire la ceea ce i se repro&eaz. Jotul asupra cererii de suspendare care pentru a !i admis necesit %umtate plus unu din numrul total de parlamentari reunii 'n &edin comun. Dac cererea de suspendare e admis se produc urmtoarele consecine. - pre&edintele e suspendat din !uncie. - se "a numi un pre&edinte interimar 'n persoana pre&edintelui senatului sau dac acesta e 'n imposibilitate 'n persoana pre&edintelui Camerei Deputailor. - 'n termen de ,B de zile se organizeaz un re!erendum a"0nd ca obiect demiterea pre&edintelui. 6. >rocedura de punere sub acuzare a pre&edintelui Rom0niei :ormularea unei propuneri de punere sub acuzare a pre&edintelui pentru in!raciune de 'nalt trdare. >oate !i iniiat de ma%oritatea senatorilor &i deputailor. ("izul Curii Con&tituionale este consultati". (scultarea pre&edintelui. Jotul asupra propunerii de punere sub acuzare care pentru a !i admis e ne"oie de /), din numrul total de parlamentari. Dac propunerea e admis pre&edintele ar urma s !ie %udecat de ctre Hnalta Curte de Casaie &i ?ustiie. -a data trimiterii 'n %udecat pre&edintele e demis din !uncie. 7. >rocedura de cerere 'n "ederea 'nceperii urmririi penale a membrilor gu"ernului. :ormularea unei propuneri 'n "edera 'nceperii urmririi penale. >ropunerea poate !i !ormulat de un procuror prin intermediul @inistrului ?ustiiei dar &i de membrii parlamentului. Crearea unei comisii de anc4et prin 4otr0rea camerelor 'n &edin comun. (ceast comisie poate s audieze orice persoan dore&te &i poate s solicite din partea autoritilor orice documente necesare. Redactarea unui raport de ctre comisie care s conin 'n mod obligatoriu o recomandare cu pri"ire la 'nceperea sau ne'nceperea urmririi penale. Jotul 'n plen asupra propunerii !ormulate ocazie cu care se cite&te &i raportul comisiei. >entru ca propunerea s !ie admis e necesar "otul a %umtate plus unu din numrul de parlamentari. >rocedura se poate des!&ura !ie 'n camerele reunite !ie 'n oricare din cele dou camere. Dac propunerea e "otat se "a adresa @inistrului de ?ustiie o cerere 'n "ederea 'nceperii urmririi penale 'mpotri"a

1/

unui membru al gu"ernului. Dac membrul gu"ernului 'n cauz e c4iar @inistrul ?ustiiei cererea se adreseaz primului-ministru. 8. >rocedura de consultare obligatorie a parlamentului care se realizeaz prin consultarea partidelor &i a grupurilor parlamentare. - aceast consultare obligatorie inter"ine 'n , ipoteze. - 'nainte de desemnarea primului-ministru - 'nainte de dizol"area parlamentului - 'nainte de organizarea unui re!erendum naional a"0nd ca obiect probleme de interes naional. F. >rocedura de aprobare ulterioar obligatorie a unor acte ale puterii executi"e. - decretul pre&edintelui de declarare a strii de asediu sau a strii de urgen care trebuie aprobat de parlament 'n termen de 7 zile. - decretul pre&edintelui de instituire a strii de rzboi tot 'n 7 zile de la emitere - ordonanele gu"ernului care trebuie aprobate 'n procedura legislati" pentru ca ele s '&i poat produce 'n continuare e!ectele. Hn msura 'n care ordonana e respins prin legea de respingere parlamentul are obligaia s stabileasc consecinele respingerii asupra e!ectelor de%a produse de ordonana 'n cauz. E. =nterpelarea parlamentar procedura prin care orice parlamentar poate s cear 'n scris printr-o cerere depus pre&edintelui camerei din care !ace parte explicaii din partea unui membru al gu"ernului cu pri"ire la o anumit situaie. Rspunsul la interpelare este obligatoriu. c#. :uncia legislati" 1. >rocedura legislati")ordinar 2tape =niierea proiectului de lege. - dreptul de iniiati" legislati" aparine 'n primul r0nd gu"ernului 'n al doilea r0nd oricrui parlamentar sau populaiei care are drept de iniiati" legislati" dac proiectul e semnat de cel puin 1BB.BBB de persoane din cel puin I din %udeele rii din care s !ie cel puin 7BBB de semnturi din !iecare. Depunerea proiectului la camera competent s !ie sesizat prima (camera de re!lecie#. >roiectul de lege se depune la pre&edintele camerei 'n cauz. ("izul consiliul legislati". - proiectul de lege care "izeaz aspecte !inanciare !iscale sau economice trebuie s obin a"izul de la Consiliul 2conomic &i Social. Jotul 'n prima camer asupra proiectului de lege. - anterior "otului 'n plenul camerei proiectul trebuie discutat 'n comisiile de specialitate ale acelei camere. >otri"it pre"ederilor constituionale un proiect de lege trebuie depus "otului camerei 'n cauz 'n termen de 67 de zile iar pentru coduri &i legi complexe 'n termen de 8B de zile. Dac 'n acest inter"al de timp proiectul de lege nu a !ost "otat se consider a !i adoptat. CURS 1B Hn cursul procedurii din partea comisiilor dar &i ulterior p0n la momentul supunerii la "ot orice parlamentar are dreptul s !ac amendamente (propuneri de modi!icare a proiectului existent#.

1,

 Se con"oac plenul camerei respecti"e &i 'nainte de a se supune la "ot !iecare articol pe r0nd este obligatoriu s se prezinte proiectul de ctre iniiatorul su &i s se prezinte raportul comisiilor de specialitate. (poi se discut amendamentele care au !ost !ormulate dup care se "oteaz !iecare articol al proiectului iar la !inal se "oteaz proiectul 'n 'ntregimea sa. $umrul necesar de "oturi pentru ca un proiect s !ie adoptat "ariaz 'n !uncie de domeniu / tipuri de legi. o Crganice inter"in 'n domeniile pre"zute expres 'n art. 1F din constituie &i care pentru a !i adoptate au ne"oie de %umtate plus unu din numrul total al membrilor acelei camere. o Crdinare toate celelalte legi care pentru a !i adoptate au ne"oie de %umtate plus unu din numrul membrilor prezeni la &edina camerei respecti"e. 3rimiterea proiectului de lege ctre camera decizional unde e supus dezbaterii... 2tapa 'ntoarcerii legii inter"ine atunci c0nd un proiect de lege conine dispoziii de natur di!erit iar unele dintre acestea intr 'n competena decizional a Camerei Deputailor iar altele 'n competena decizional a Senatului. Hn cazul unei asemenea legi prima camer sesizat a adoptat pre"derile care intr 'n competena sa decizional 'n alt !orm dec0t cea de a doua camer sesizat. Hn acest caz legea se 'ntoarce la prima camer care "a decide de!initi" doar cu pri"ire la normele care intr 'n competena sa decizional. 3rimiterea legii adoptate ctre ("ocatul >oporului ctre HCC? &i ctre pre&edinte categoriii de instituii care pot s !ormuleze o obiecie de neconstituionalitate s conteste constituionalitatea legii adoptate !ie 'n 'ntregim !ie a unor articole din ea 'n !aa CC. Dac se !ormuleaz o ast!el de obiecie legea se trimite la CC care se "a pronuna asupra obieciilor !r ca legea s poat s intre 'n "igoare. Hn msura 'n care CC respinge obieciile procedura se "a relua. Dac CC admite "reo obiecie legea se 'ntoarce 'n parlament la camera de re!lecie care are obligaia s adopte din nou legea ast!el 'nc0t s !ie 'n con!ormitate cu decizia CC. >romulgarea legii de ctre pre&edinte. Hnainte de semnarea decretului de promulgare pre&edintele are posibilitatea s cear parlamentului o singur dat s reexamineze legea. >rocedura legislati" se 'ntoarce la prima camer sesizat. Dac parlamentul adopt a doua oar legea 'n aceea&i !orm pre&edintele e obligat s promulge legea. >ublicarea legii 'n @onitorul C!icial 'n ideea de a !i adus la cuno&tin oricrei persoane interesate. -egile intr 'n "igoare la , zile de la publicarea 'n @onitorul C!icial dac 'n cuprinsul legii nu se pre"ede o alt dat. >rocedurile legislati"e speciale 1. >rocedura de urgen - se aplic urmtoarelor categorii de situaii. - proiectelor de lege prin care se aprob sau se respinge o ordonan a gu"ernului. - 'n cazul 'ntoarcerii legii. - 'n cazul acelor proiecte de lege 'n cazul crora la propunerea iniiatorului sau a biroului camerei 'n cauz se decide aplicarea procedurii de urgen prin 4otr0rea camerei 'n cauz.

16

- procedura de urgen reprezint o procedur 'n care termenele sunt scurtate iar discutarea proiectului 'n comisii &i 'n plen se !ace cu prioritate. /. >rocedura legilor constituionale - 'n raport de iniiati" legislati" au urmtoarele categorii. pre&edintele la propunerea gu"ernului I dintre senatori sau deputai cel puin 7BB.BBB de persoane din cel puin %umtate din %udeele rii cu condiia ca 'n !iecare dintre acestea s !ie minim /B.BBB de persoane. - legile constituionale trebuie adoptate de cel puin /), din membrii !iecrei camere iar dac cele / camere nu adopt proiectul 'n aceea&i !orm proiectul poate !i adoptat doar 'n &edin comun cu "otul a K din numrul parlamentarilor. - 'n procedura legislati" 'nainte de publicare 'n @onitorul C!icial &i intrarea 'n "igoare mai exist &i !aza re!erendumului. ,. >rocedura cu pri"ire la legile din domeniul %ustiiei procedur special prin !aptul c 'nainte de depunerea proiectului la parlament trebuie s existe un a"iz consultati" din partea CS@. 6. >rocedura 'n domeniul legilor bugetare - reguli speciale. - iniiati"a legislati" trebuie s aparin doar gu"ernului - aceste legi au un termen special 'n care trebuie s !ie adoptate respecti" s!0r&itul anului calendaristic. Hn cazul 'n care o lege bugetar nu se adopt p0n la !inele anului legea bugetar a anului trecut se "a aplic &i pentru anul ulterior p0n la adoptarea unei alte legi a bugetului. - 'n mod obligatoriu trebuie adoptat 'n &edin comun cu "otul a %umtate plus unu din numrul de parlamentari. 7. >rocedura de rati!icare a tratatelor internaionale - un tratat nu poate !i rati!icat de parlament dec0t dup ce a !ost semnat de pre&edinte &i e"entual negociat anterior de ctre gu"ern. - 'n cursul acestei proceduri nu se pot !ace amendamente. - numrul de "oturi necesare pentru rati!icarea unui tratat depinde dup cum dispoziiile acelui tratat "izeaz un domeniu al legilor organice sau nu. 8. >rocedura cu pri"ire la legile "iz0nd statutul senatorilor &i deputailor ori salarizarea acestora. - dezbaterea &i "otul se realizeaz 'n &edin comun. F. Delegarea legislati" - apare atunci c0nd printr-o lege parlamentul deleag gu"ernului posibilitatea de legi!erare 'n inter"alul de timp de "acan parlamentar pentru anumite domenii speciale. 2tape =niiati" a unei legi prin care se deleag puterea legislati" care se nume&te lege de abilitare a gu"ernului. =niiati"a legislati" poate s aparin doar gu"ernului. -egea se dezbate dup procedura obi&nuit 'ns legea 'n cauz trebuie s cuprind 'n mod obligatoriu urmtoarele aspecte. o @eniunea !aptului c gu"ernul este abilitat s emit ordonane. o Data p0n la care gu"ernul poate s emit ordonane. o Domeniul 'n care gu"ernul poate s emit ordonanele cu condiia ca acel domeniu s nu !ie unul dintre domeniile rezer"ate legilor organice.

17

E.

o -egea 'n cauz poate s conin obligati"itatea aprobrii ordonanei de ctre parlament ulterior intrrii sale 'n "igoare. Dup ce se adopt legea de abilitare dup procedura obi&nuit gu"ernul poate s adopte ordonane p0n la data speci!icat &i 'n domeniile speci!icate 'ns nu e obligat s o !ac. Crdonanele gu"ernului trebuie semnate obligatoriu de primul-ministru &i contrasemnate de mini&trii 'nsrcinai cu punerea lor 'n practic dup care se public 'n @onitorul C!icial intr0nd 'n "igoare la data publicrii. Ulterior dac 'n legea de abilitare apare obligati"itatea aprobrii ordonanelor dup re'nceperea sesiunii parlamentare parlamentul "a discuta aprobarea sau respingerea ordonanei 'n procedura de urgen. Dac ordonana e respins sau aprobat dar cu modi!icri prin legea parlamentului de respingere sau de aprobare se "a preciza soarta e!ectelor %uridice ale ordonanei care s-au produs de%a. >rocedura ordonanelor de urgen ale gu"ernului (doptarea ordonanelor de urgen de ctre gu"ern 'n acele situaii 'n care datorit apriiei unei situaii urgente &i impre"izibile 'n scopul prote%rii ordinii sociale este necesar legi!erarea imediat Crdonana de urgen trebuie s cuprind 'n mod obligatoriu o expunere de moti"e din care s rezulte urgena care st la baza aprobrii ordonanei. - ordonanele de urgen pot s inter"in &i 'n domeniul legilor organice 'ns potri"it art. 117 din Constituie nu pot s inter"in 'n urmtoarele domeniile legilor constituionale &i al celor electorale &i nu pot s conin dispoziii de trecere a unor bunuri 'n patrimoniul statului sau care a!ecteaz drepturile &i libertile !undamentale ale persoanei. >entru ca ordonana de urgen s !ie adoptat de gu"ern ea trebuie obligatoriu semnat de primul-ministru &i contrasemnat de mini&trii 'nsrcinai cu aplicarea ei. Crdonana se depune la parlament. Crdonana se public 'n @onitorul C!icial intr0nd 'n "igoare la data publicrii. Crdonana se supune dezbaterii parlamentului 'n procedura de urgen. Dac parlamentul aprob ordonana aceasta "a de"eni lege; dac o respinge aceasta '&i 'nceteaz e!ectele %uridice iar prin legea de respingere trebuie stabilit soarta e!ectelor %uridice de%a produse.

>R2L2D=$32-2 6 !uncii 1. :uncia de reprezentare - este reprezentantul statului rom0n 'n raporturile cu alte state a"0nd puterea de a 'nc4eia acorduri sau alte con"enii cu alte state &i !iind cel care semneaz tratatele internaionale 'nainte de rati!icarea lor. /. :unia de garant al statului - organul care garanteaz su"eranitatea &i indepena statului - pre&edintele e &e!ul. 18

o (rmatei o CS(>-ului o Ser"iciilor secrete - declar starea de rzboi de asediu. ,. :uncia de garant al Constituiei a"0nd obligaia s "eri!ice respectarea sa. - 'nainte de promulgarea unei legi poate s sesizeze Curtea Constituional cu o obiecie de neconstituionalitate. 6. :uncia de mediere - are obligaia s pstreze ec4ilibrul politic al rii &i s asigure caracterul pluralist al statului rom0n. @andatul de pre&edinte Condiii pentru ca o persoan s poat candida la pre&edenie o S aib drept de "ot. o S !ie cetean rom0n. o S aib cel puin ,7 de ani la data alegerilor. o S nu !ie membru al unui partid politic. o S nu !i 'ndeplinit aceast !uncie timp de / mandate (consecuti"e sau nu#. - mandatul pre&edintelui dureaz 7 ani. >oate !i prelungit doar 'n caz de rzboi sau de catastro! natural printr-o lege a >arlamentului. - pe durata acestui mandat pre&edintele are urmtoarele atribuii ("ezi carte# - pre&edintele bene!iciaz de. - imunitate penal procedural adic nu poate !i urmrit penal &i nu poate !i trimis 'n %udecat pentru nici o in!raciune cu excepia celei de 'nalt trdare. - imunitatea substanial cu pri"ire la opiniile &i "oturile politice pentru care nu poate s rspund niciodat din punct de "edere %uridic. - mandatul pre&edintelui 'nceteaz 'n urmtoarele situaii. o la 'ndeplinirea duratei celor 7 ani o 'n caz de deces o 'n caz de imposibilitate de exercitare a !unciei o prin demisie o prin demitere - 'n cazul 'ncetrii mandatului pre&edintelui 'nainte de expirarea duratei de 7 ani &i 'n caz de imposibilitate temporar de exercitare a !unciei inter"ine "acana !unciei de pre&edinte &i se "a numi un pre&edinte interimar 'n persoana pre&edintelui Senatului sau dac acesta e 'n imposibilitate 'n persoana pre&edintelui Camerei Deputailor. >re&edintele interimar '&i exercit !uncia p0n la noile alegeri sau p0n la 'ncetarea imposibilitii de exercitare a !unciei iar pe perioada exercitrii !unciei sale are toate atribuiile pre&edintelui cu / excepii. nu poate s dizol"e >arlamentul &i s organizeze re!erendum pentru consultarea 'n problemele de interes naional. 9UJ2R$U- !ormat din mini&tri &i condus de un prim-ministru. - rolul de a administra statul din punct de "edere !inanciar &i instituional. - puterea gu"ernului e parta%at cu alte / organe care nu se a!l 'n subordinea sa autoritile publice locale.

1F

o Consiliul -ocal 'n !iecare comun ora& municipiu; condus de un primar. o Consiliul ?udeean 'n !iecare %ude; condus de un pre&edinte al Consiliului ?ud. - mandatul gu"ernului dureaz !ie p0n la data la care e demis !ie p0n la data unor alegeri generale. - gu"ernul e demis 'n / tipuri de ipoteze. - prin moiunea de cenzur gu"ernul e demis 'n bloc - prin pierderea !unciei de ctre primul-ministru - primul-ministru '&i pierde !uncia 'n urmtoarele ipoteze. o Deces o Demisie o =mposibilitatea de exercitare a !unciei pe o perioad mai mare de 67 de zile. - / raiuni. -1 de ordin medical -1 suspendarea din !uncie 'n / situaii. - 'n mod automat la momentul trimiterii sale 'n %udecat la comiterea unei in!raciuni. - se poate dispune de ctre pre&edinte la momentul 'nceperii urmririi penale a primului-ministru. o >rin condamnarea sa pentru comiterea unei in!raciuni. - 'ncetarea mandatului unui ministru. o Deces o Demisie o Condamnare penal o =mposibilitatea de a exercita !uncia pe o perioad mai mare de 67 de zile o Remaniere gu"ernamental inter"ine atunci c0nd la propunerea primuluiministru pre&edintele re"oc din !uncie un ministru. (tunci c0nd prin remaniere gu"ernamental se sc4imb componena politic a 9u"ernului adic un partid intr sau iese de la gu"ernare 'nlocuirea mini&trilor de ctre pre&edinte se poate !ace doar dup ce la propunerea primului-ministru >arlamentul '&i d acordul asupra remanierii. - 'n toate ipotezele 'n care un ministru '&i pierde mandatul 'nlocuitorul su "a !i numit de ctre pre&edinte la propunerea primului-ministru !r ca pre&edintele s poat re!uza numirea. - 'n raport de exercitare a mandatului ministrului sau prim-ministrului trebuie !cute / precizri. - mandatul e incompatibil cu exercitarea oricrei alte !uncii 'n a!ar de cea de senator sau deputat. - mini&trii nu se bucur de nici o !orm de imunitate 'ns procedura penal 'mpotri"a unui ministru are c0te"a caracteristici speciale. se nume&te procedura responsabilitii ministeriale "izeaz doar acele !apte pe care le-a comis 'n timpul exercitrii atribuiilor de ministru. Regulile speciale "izeaz 'nceperea urmririi penale urmrirea penal 'mpotri"a unui ministru poate !i cerut doar de pre&edinte sau de una din cele / camere ale >arlamentului. - procedura prin care pre&edintele cere urmrirea penal a unui ministru are urmtoarele etape.

1E

1. o solicitare transmis de ctre @nisterul >blic prin intermediul @inistrului ?ustiiei ctre pre&edinte. Dac cel suspectat e @inistrul ?ustiiei prin intermediul primuluiministru. /. se organizeaz o comisie special a pre&edeniei !ormat din %udectori care "a copia dosarul 'naintat de >arlament &i 'l "a audia pe ministrul acuzat redact0nd un raport cu rol consultati". ,. pe baza acelui raport pre&edintele poate s cear 'nceperea urmaririi penale 'mpotri"a unui ministru printr-o cerere adresat @inistrului ?ustiiei care o trimite ctre @inisterul >ublic. - la datta primirii cererii @inisterul >ublic poate s 'nceap urmrirea penal (nu e obligatoriu#. - urmrirea penal se !ace 'ntotdeauna de >arc4etul 9eneral de l0ng =CC? iar %udecarea se !ace de ctre =CC?.

@inisterul >ublic - !ormat din procurori. - !ace parte din puterea %udectoreasc (la limit cu puterea executi"#. - potri"it Constituiei are rolul de a asigura prote%area ordinii publice a drepturilor &i libertilor !undamentale. , principale atribuii. 1. exercit !uncia de urmrire penal realizeaz anc4etarea oricrei posibile 'nclcri a legii penale !ie 'n mod direct !ie prin supra"eg4erea acti"tii organelor de poliie. /. !uncia de acuzare @inisterul >ublic reprezint 'n calitate de acuzator statul 'n procesele penale. ,. !uncia de reprezentant al statului 'n anumite proceduri %udiciare non-penale 'n care prezena unui reprezentant al @inisterului >ublic e obligatorie. Hn plus @inisterul >ublic poate participa ca reprezentant al statului 'n orice procedur non-penal dac dore&te. - prin intermediul >rocurorului 9eneral poate s !ormuleze recursuri 'n interesul legii. - din punct de "edere al organizrii @inisterul >ublic e organizat 'n >arc4etele care !uncioneaz pe l0ng !iecare instan de %udecat. / excepii 'n cadrul >arc4etului 9eneral de pe l0ng =CC? !uncioneaz / direcii. - Direcia $aional (nti-corupie (D$(# - Direcia de =n"estigare a =n!raciunilor de Crim Crganizat &i 3erorism (D==CC3# Statutul procurorilor - procurorii sunt numii 'n !uncie de ctre pre&edinte pe o perioad nedeterminat la propunerea CS@-ului. - >arc4etele sunt conduse de un procuror-&e! &i &e!ii parc4etelor sunt numii 'n !uncie de CS@. 2xcepii de la numirea de ctre CS@. >rocurorul 9eneral &i >rocurorul-Le! al D$( sunt numii de pre&edinte la propunerea @inistrului de ?ustiie cu a"izul consultati" al CS@-ului. - din punct de "edere al acti"itii unui procuror ea este 'n general gu"ernat de / principii.

1+

Principiul sta"ilit#ii n %uncie ceea ce implic !aptul c un procuror nu poate !i mutat la un alt >arc4et dec0t cu acordul su &i c nu poate !i sancionat disciplinar retrogradat sau demis dec0t pentru moti"e pre"zute expres 'n lege &i doar de ctre CS@. Principiul controlului ierar*ic orice act al unui procuror poate !i re"ocat de ctre procurorul-&e! al >arc4etului din care !ace parte sau 'n cazul actelor procurorului-&e! de ctre >rocurorul-Le! al >arc4etului Superior.

>U32R2( ?UD2CM3CR2(SCM - se exercit prin instanele %udectore&ti 'n cadrul crora !uncioneaz %udectoriile. - roluri. 1. de a rezol"a orice litigiu 'ntre / sau mai multe persoane !izice sau %uridice care nu este dat 'n competena altui organ. /. de a supra"eg4ea aplicarea legii 'n anumite proceduri nelitigioase. - exercitarea acestor roluri se !ace de instanele %udectore&ti prin pronunarea unor 4otr0ri %udectore&ti , categorii. 1. Hnc4eiere 4otr0ri %udectore&ti care sunt pronunate 'n / tipuri de situaii. - 'n procedurile nelitigioase. - 'n situaiile 'n care instana !r a rezol"a litigiul se pronun asupra unor probleme incidentale 'n cursul procesului. /. Sentinele 4otr0ri %udectore&ti pronunate de prima instan de %udecat prin care aceasta rezol" !ondul litigiului. ,. Deciziile 4otr0ri cu pri"ire la !ond pronunate de instanele sesizate cu un apel sau cu un recurs dac aceasta poate !i atacat separat. - din punct de "edere al e!ectelor pe care le produc 4otr0rile %udectore&ti sunt de , !eluri. 1. nede!initi"e &i neexecutorii 4otr0ri care pot !i atacate &i care nu pot !i puse 'n executare. - aici intr 4otr0rile penale pronunate 'n prim instan &i 'n apel &i 4otr0rile nonpenale pronunate 'n prim instan dac pot !i atacate cu apel. /. de!initi"e &i executorii 4otr0ri ce pot !i atacate 'n recurs dar care pot !i puse 'n executare. - 4otr0rile non-penale pronunate 'n apel &i 4otr0rile non-penale pronunate 'n prim instan. ,. de!initi"e &i ire"ocabile pronunate de Curi.

/B

/1