OPINION

PUBLICA
COMO
CONCEPTO
POLITICO
¿Qué es política?
La política es la ciencia de
la gobernación de un
Estado o nación, y también
un arte de negociación para
conciliar intereses.

GIOVANI SARTORI
 Desde una perspectiva de la ciencia
política, Giovanni Sartori (1987) sostiene
que la opinión pública es ante todo y
sobre todo un concepto político. Para el
investigador italiano la opinión pública es
“un público, o multiplicidad de públicos,
cuyos difusos estados mentales (de
opinión) se interrelacionan con corrientes
de información referentes al estado de la
res pública”.

La perspectiva política
valorativa: el diálogo
democrático
 HABERMAS:
 Se preocupo de la relación entre
gobernantes y gobernados, los derechos
ciudadanos, el diálogo político, etc.
 Es decir, de las condiciones precisas para
hablar de un sistema político democrático.
 trata de vincular la existencia de un Estado
democrático con la legitimación popular de
la opinión pública.

La opinión pública en
el orden político

 Se encuentra el hecho que su desarrollo está
ligado íntimamente a un sistema político
preciso, y este no puede ser otro que uno
basado en un régimen de derecho.
 No existe opinión pública en Estados
autocráticos, ello debido a que el debate
público es inexistente. Sólo existe la voz
oficial, que es rutinariamente favorable al
gobierno. Se manifiesta la opinión pública de
la opresión, no de la expresión.
 El sistema democrático requiere de la
opinión pública en la medida que es un
elemento importante en la supervivencia del
sistema.
 Y, por otro, la opinión pública desarrolla
una conciencia colectiva que participa,
vigila y expresa sus puntos de vista
sobre los temas de interés general.
 Las elecciones no son sino la
cristalización de un proceso que la
envuelve, que es la formación de la
opinión pública.
 Es decir, las elecciones se convierten
en el medio para llegar a un fin
particular, el “gobierno de opinión”, que
no es otra cosa que un gobierno
“sensible y responsable para con la
opinión pública”.

Según Niklas Luhmann

 Considera que si bien la opinión
pública es un aspecto particular
de la interacción social, tiene
presente las funciones políticas
del fenómeno y traduce el
consenso de un reconocimiento
de unos temas de interés
general. Es, en otras palabras,
la tematización común que
permite el diálogo político-
social.

Se convierte en la base de la
democracia, pero no por una
valoración ética, sino por razones
pragmáticas, en la medida que
permite una interconexión entre las
personas que por lo menos tienen
ciertos temas básicos que
compartir, que en caso contrario, la
estructura social carecería de
sentido.
Funciones de la Opinión
Publica desde un punto
de vista político:

 La opinión pública, como factor de
sustentación, destaca su función de
brindar legitimidad al poder y su
ejercicio pero primordialmente
controlar al poder y su ejercicio,
función; que ofrece una guía para la
acción y una limitación para
gobernantes y fuerzas políticas en
el proceso del poder (decisiones).

TEORIA DE LA SOCIEDAD DE
MASAS Y OPINION PÚBLICA

Sociedad de masas
 Las masas están constituidas por una
agregación homogénea de individuos
 son sustancialmente iguales, no diferenciales,
aunque procedan de ambientes distintos,
heterogéneos, y de todos los grupos sociales.

Gustave Le Bon (1841-1931) escribió en
1895 un libro de excepcional
éxito, Psicología de las masas
 1ra causa: - Desaparece la responsabilidad
individual el hombre en la masa es anónimo.
 2da causa:-Contagio de sentimientos y actos.
 3ra causa:-La más importante:
Sugestionabilidad, el hombre en la masa ya
no es consciente de sus actos

TERORIA DE LA AGUJA
HIPODERMICA

 Es posible crear un estímulo, un mensaje tan
fuerte que se “inyecte dentro de la piel de
cada miembro de la sociedad” ,
 Los medios de comunicación son los emisores
de un mensaje que se hace llegar a los
individuos de una sociedad, los mensajes
pasan por debajo de la piel sin ningún
problema
Las implicaciones de este modelo
son:

 El aislamiento, la individualidad, la falta de
interacción, la pasividad.
 La unidireccionalidad.
 La asimetría de los roles.
 La comunicación como proceso intencional,
que busca un efecto concreto y que es
medible porque da lugar a una conducta
visible, relacionada con el objeto del emisor.

Opinión publica