(nabandina

)
1. La NANDINA (nabandina) constituye la Nomenclatura Arancelaria Común de
la Comunidad Andina y está basada en el Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías. Comprende las partidas, subpartidas
correspondientes, Notas de Sección, de Capítulo y de Subpartidas, Notas
Complementarias, así como las Reglas Generales para su interpretación.
2. El Código numérico de la NANDINA está compuesto de ocho (8) dígitos:
Los dos primeros identifican el Capítulo; al tener cuatro dígitos se denomina
Partida; con seis dígitos subpartida del Sistema Armonizado y los ocho dígitos
conforman la subpartida NANDINA.
Las mercancías se identificarán en la NANDINA haciendo referencia a los ocho
(8) dígitos del código numérico que corresponda. Si una subpartida del Sistema
Armonizado no se ha subdividido por necesidades comunitarias, los dígitos
séptimo (7) y octavo (8) serán ceros (00).
3. La clasificación de las mercancías en una subpartida, se ajustará en un todo al
ordenamiento previsto en la NANDINA.
4.
5. Los Países Miembros podrán crear subpartidas nacionales para la clasificación
de mercancías a un nivel más detallado que el de la NANDINA, siempre que
tales subpartidas se incorporen y codifiquen a un nivel superior al del código
numérico de ocho (8) dígitos de la NANDINA.
6. Podrán, además, introducir Notas Complementarias Nacionales indispensables
para la clasificación de mercancías a que se refiere el párrafo anterior.
7. Los Países Miembros no podrán introducir en sus aranceles nacionales
disposiciones que modifiquen el alcance de las Notas Legales de Sección,
Capítulo o Subpartidas, de las Notas subregionales Complementarias, de los
textos de partida o subpartida, ni de las Reglas Generales de interpretación de la
nomenclatura.





Definiciones

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¿Qué es un arancel?

Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica solo a los bienes que son
importados o exportados. El más usual es el que se cobra sobre las importaciones; en el
caso del Perú y muchos otros países, no se aplican aranceles a las exportaciones.

En el Perú los aranceles son aplicados a las importaciones registradas en las subpartidas
nacionales del Arancel de Aduanas. La nomenclatura vigente es la del Arancel de
Aduanas 2012, aprobado mediante Decreto Supremo N° 238-2011-EF publicado el 24
de diciembre de 2011 y puesto en vigencia a partir del 01 de enero de 2012, norma que
derogó el Arancel de Aduanas 2007. El Arancel de Aduanas 2012 ha sido elaborado en
base a la Quinta Recomendación de Enmienda del Consejo de Cooperación Aduanera
de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y a la nueva Nomenclatura ANDINA
(NANDINA) aprobada mediante Decisión 766 de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN), las cuales también entraron en vigencia el 01 de enero de 2012.

El Arancel de Aduanas del Perú comprende en la actualidad a 7 554 subpartidas
nacionales a 10 dígitos, las que se encuentran contenidas en 21 Secciones y 98
Capítulos; el último de ellos corresponde a mercancías con algún tipo de tratamiento
especial. La estructura del Arancel de Aduanas incluye el código de subpartida nacional,
la descripción de la mercancía y el derecho ad-valorem. Los derechos ad-valorem son
expresados en porcentaje, los que se aplican sobre el valor CIF (Cost, Insurance and
Freight, “Costo, Seguro y Flete”) de importación.

¿Cuáles son los tipos de aranceles?

Existen dos tipos de aranceles, ad-valorem y los aranceles específicos. A partir de la
combinación de ellos, se genera el arancel mixto.

 Arancel ad-valorem es el que se calcula como un porcentaje del valor de la
importación CIF, es decir, del valor de la importación que incluye costo, seguro
y flete.
 Arancel específico es el que calcula como unadeterminada cantidad de unidades
monetarias por unidad de volumen de importación.
 "Arancel mixto" es el que está compuesto por un arancel ad-valorem y un
arancel específico.

En nuestro país, los niveles arancelarios ad-valorem aplicados a terceros países (nación
más favorecida, NMF) para el 100 por ciento del universo arancelario son de tasas
arancelarias de 0, 6 y 11 por ciento (ver Cuadro 1). Es de resaltar que el 56 por ciento
de este universo arancelario, representando el 73 por ciento en términos de valor de las
importaciones del año 2013, se encuentra sujeto a un arancel de cero por ciento. El
arancel promedio nominal es 3.2 por ciento (el promedio ponderado por importaciones
es de 1.8 por ciento) y la dispersión arancelaria es 3.8 puntos porcentuales.

Cuadro 1
Perú: Estructura Arancelaria


Actualmente existe el Sistema de Franjas Agropecuarias, el cual incluye 47 subpartidas
nacionales a 10 dígitos, relativas a azúcar, maíz, arroz y algunos lácteos, el cual permite
aplicar aranceles específicos variables (en función de cuán por debajo del precio piso de
la banda esté el precio de referencia de importación internacional), así como realizar
descuentos en el arancel ad-valorem, cuando el precio de referencia internacional supera
el precio techo de la banda.

¿Quién fija la política arancelaria del Estado?

De acuerdo al artículo 74 y al inciso 20) del artículo 118 de la Constitución Política del
Perú, la facultad de regular la política arancelaria pertenece al Poder Ejecutivo, siendo
el Presidente de la República el que tiene la función de regular los aranceles. De
acuerdo a la Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas, éste ostenta la
competencia en política arancelaria.

¿Quiénes pagan aranceles?

Las personas y empresas residentes y no residentes que realizan actividades de
importación al Perú de bienes afectos al pago de derechos arancelarios a través de las
aduanas de la República.