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DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PBLICA

El Derecho Penal se divide, cientfica y legislativamente, en una Parte General y en una


Especial. La primera contiene los Principios Generales necesarios para la aplicacin de la
segunda y por consiguiente estn relacionadas funcionalmente.

Actualmente la Parte Especial de un Cdigo Penal no es simplemente un catlogo
asistemtico de los delitos y penas establecidos por el legislador, sino una ordenacin de ellos
tomando como base los derechos lesionados por las distintas familias de delitos.

As, se los distingue en clases (Ttulos). A las clases de las divide en especies
(Captulos) de acuerdo con las distintas modalidades de los grupos de conducta que lesionan
un mismo derecho. Y a las especies se las separa en figuras (Artculos) que son los modos
particulares o tipos de conducta delictiva.

En general, los Cdigos Penales diferencian los delitos que lesionan los derechos de los
individuos, de los que lesionan los derechos de la sociedad o comunidad jurdicamente
organizada.

Entre nosotros, ese distingo denota incluso el orden de importancia otorgado o
reconocido a los valores de la vida en un estado de derecho, cuales son, el Hombre, la
sociedad y por ltimo el Estado.

Bajo el ttulo Delitos contra la Seguridad Pblica, el Cdigo Penal protege la seguridad
comn, definida como el estado colectivo exento de situaciones fsicamente peligrosas o
daosas para los bienes o las personas en general.

No en vano, la ley 17.567 denomin a este ttulo Delitos contra la Seguridad Comn
para que, segn con su exposicin de motivos, destaque con claridad la idea central comn a
todas sus figuras: La creacin de un peligro comn.

PIRATERA

Y con arreglo a esa misma ley (ratificada por la 20.509 y hasta hoy vigente), la Piratera
es colocada dentro de ese ttulo en virtud de que el bandolerismo en el mar y en los ros y sus
actividades accesorias implican un peligro general para las naves y las personas.

Pero, sobre este punto no existe coincidencia. Para algunos es un delito contra la
propiedad, para otros contra el derecho de gentes y para otros contra la seguridad exterior del
Estado.

Lo cierto es que en realidad tiene el carcter de delito contra el derecho de gentes si se
realiza en altamar o en espacio areo internacional.

En ese caso, mientras en razn de la nacionalidad de la nave o aeronave, el hecho no
se rija por el artculo 1 del Cdigo Penal, la piratera slo puede caer bajo el imperio de nuestra
jurisdiccin a raz del Principio de Cooperacin Internacional.

PIRATERA PROPIAMENTE DICHA (Art. 198.1)

Constituye delito de piratera propiamente dicha el acto de depredacin o violencia (es
decir el apoderamiento violento o accin de pillaje, pudiendo ser la violencia fsica o moral)
perpetrado necesariamente por medio de un buque y practicado sin estar autorizado por alguna
potencia beligerante o excedindose los lmites de una autorizacin legtimamente concedida
contra un buque o persona o cosas que en l se encuentren.

En nuestro pas esta autorizacin se confiere mediante patentes de corso (artculo 75
inc. 26 y 99 inc. 15). El corso es un medio o recurso auxiliar de guerra u hostilidad que, dada la
adhesin de la Argentina al Tratado de Pars de 1856, qued abolida y por lo tanto, resultara
contradictorio su ejercicio.

PIRATERA AREA (Art. 198.2)

Lo mismo que en la piratera propiamente dicha, en la piratera area, el acto es pirtico
si sus ejecutores no estn autorizados o excedan los lmites de la autorizacin, pero no
requiere que se la practique necesariamente mediante una aeronave.

Aqu el objeto de ataque es una aeronave, ya sea en vuelo (desde que se aplica la
fuerza motriz para despegar hasta que termina el recorrido del aterrizaje), o durante las
operaciones inmediatamente anteriores al vuelo (desde el apronte de la aeronave en el lugar
de despegue hasta la aplicacin de la fuerza motriz para realizarlo).

PIRATERA IMPROPIA (Art. 198.3)

Comete piratera impropia quin mediante un acto violento, intimidatorio, engaoso o
usurpatorio de la autoridad del buque o aeronave, tenga por finalidad apoderarse de l o de
disponer de las cosas o personas que lleva.

Autor puede ser cualquier persona embarcada siempre que obre de tal modo y con el fin
previsto, concepto que comprende tambin el cambio de ruta (Convencin de La Haya 1970,
ley 19.793/72).

Al igual que los anteriores es doloso y adems admite la tentativa (de usurpacin).

CONNIVENCIA CON PIRATAS (Art. 198.4)

Comete el delito de connivencia con piratas el que confabulado con ellos les entregare
un buque o aeronave, su carga o lo que le pertenece a su pasaje o tripulacin.

Autor slo puede ser la persona bajo cuyo gobierno y direccin se encuentre el buque o
aeronave y la connivencia existe no slo por confabulacin entre el entregador y el pirata, sino
tambin si el primero acepta, tolera o deja obrar al segundo.

Este delito, tambin doloso, admite la tentativa (de la efectividad de la entrega).

OPOSICIN A LA DEFENSA CONTRA PIRATAS (Art. 198.5)

Es autor del delito de oposicin a la defensa contra piratas el que, con amenazas o
violencia, se opusiere a que el comandante o la tripulacin defiendan el buque o aeronave
atacado por piratas.

Autor puede ser cualquiera que formando parte o no de la tripulacin, estorbe o trate de
impedir en forma intimidatoria o violenta su defensa; no estando comprendida la persuasin ni
tampoco es necesario que el resultado sea eficaz.



EQUIPO DE BUQUE O AERONAVE PIRTICA (Art. 198.6)

Tambin comete delito de equipo el que, estando a cargo propio o de un armador,
provea al buque o aeronave de tripulacin, lo avitualle y lo arme para destinarlo a la piratera.

Este delito, pese a ser un acto preparatorio de la piratera, se consuma con el equipo si
no es absorbido por los actos pirticos posteriores, los cuales son castigables como delitos
ulteriores.

TRFICO CON PIRATAS (Art. 198.7)

Es autor del delito de trfico pirtico quin, desde el territorio de la Repblica, a
sabiendas traficare con ellos o les suministrare auxilio.

Si no media promesa anterior tiene caracterstica de un encubrimiento, de lo contrario es
un acto de participacin por cooperacin.

El trfico comprende no slo la reduccin del resultado de la piratera, sino tambin la
venta de armas o de otras mercaderas en forma regular o en medida importante.

Tanto el trfico como el auxilio requieren dolo y admiten la tentativa (del trfico o del
suministro).

AGRAVAMIENTO DE LA PIRATERA PROPIAMENTE DICHA (Art. 199)

Los actos del artculo 198 son penados con reclusin o prisin de tres a quince aos y el
artculo 199 (ley 20.708) eleva esas penas a diez y veinticinco aos respectivamente, cuando
los actos de piratera fueren seguidos (sin la interferencia de otra causa) de la muerte de
alguna persona.

Se trata de una consecuencia preterintencional, donde quedan al margen del
agravamiento los hechos de los incisos 4, 6 y 7, porque no suponen el empleo de actos de
violencia u hostilidad la connivencia, el equipo y el trfico y auxilio respectivamente.