You are on page 1of 43

‫א


א ‬
‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫‪www.majalah.new.ma‬‬
‫ل  ون ‪ "!#  $# W‬א ن א!  و

 א  ‬
‫‪/‬א‪ .‬‬ ‫‪ 

%‬א‪ +‬ق‪ &'(،‬א‪ ,‬ض‬
‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺍﻟﻔﻌﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻭﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﻟﺪﻭﺍﻓﻊ ﻭﺍﳌﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻤﺎﺛﻞ ﻭﺍﳌﻄﺎﻟﺐ ﻭﺍﻟﺮﻏﺒﺎﺕ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬
‫ﺃﻫﻢ ﺍﳌﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺱ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺭﺻﺪ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﳊﻈﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﻣﻌﺎﱂ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ‪.‬‬
‫ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺣﺪﺛﺎ ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎﺯ ﻳﺆﻫﻞ ﻟﻘﻴﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﲢﺪﻳﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﻨﺴﻮﺟﺔ ﺣﻮﻝ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭﺣﻮﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭﺣﻮﻝ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﺣﻮﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﲟﻌﲎ ﺁﺧﺮ ﻳﻄﺮﺡ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻻﻧﺸﻐﺎﻝ ﺳﺆﺍﻻ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺮﺻﺪ ﺍﻟﺜﺎﺑﺖ ﻭﺍﳌﺘﻐﲑ ﰲ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﺎﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﰲ ﺑﻌﺪﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺗﻜﻤﻦ ﺃﳘﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻉ "ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ" ﰲ ﺯﻭﺍﻳﺎ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ ﻭﻣﻘﺎﺭﺑﺔ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﺍﶈﻴﻄﺔ ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪.1‬‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ "ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ" ﳛﻴﻠﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﲢﻠﻴﻞ ﺃﺩﻭﺍﺭ‬
‫ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﻣﻦ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﻧﺎﺧﺒﲔ ﰲ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻭﺭﺍﺋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺘﺠﻠﻰ ﰲ ﺍﻟﻄﻤﻮﺡ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺗﺴﻠﻢ ﻣﻘﺎﻟﻴﺪ ﺍﳊﻜﻢ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‬
‫ﺍﳌﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‪ ،‬ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ ﳊﻈﺔ ﺗﺄﻣﻞ ﺑـﻬﺪﻑ ﲢﺪﻳﺪ‬
‫ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﻣﻮﺍﻃﻨﲔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺃﻣﺮ ﻏﲑ ﻣﻮﻗﻮﻑ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻞ ﻭﺍﺣﺪ‪ ،‬ﺑﻞ ﻣﺘﺪﺍﺧﻞ ﻭﺗﺘﻔﺎﻋﻞ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻋﻪ ﳏﺪﺩﺍﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﳛﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺰﰊ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﳛﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﳛﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎﺀﺍ‬
‫ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﳜﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻧﻈﻤﺖ ﻓﻴﻪ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ :‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ‬
‫ﺑﺎﻟﻼﺋﺤﺔ ﻋﻮﺽ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﺍﻟﻺﲰﻲ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺮﻣﻮﺯ ﺑﺪﻝ ﺍﻷﻟﻮﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺑﺎﻟﱰﺍﻫﺔ‪...‬‬

‫‪ - 1‬ﺣﺴﻦ ﻗﺮﻧﻔﻞ – ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ – ﺇﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺍﻟﺸﺮﻕ – ‪ 1997‬ﺹ ‪18‬‬
‫‪1‬‬

‬‬ ‫‪2‬‬ .‬‬ ‫ﻭﺳﻨﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺠﻮﺍﺑﺎﺕ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ ‪ 300‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬ﺭﺍﻋﻴﻨﺎ ﰲ ﺍﻧﺘﻘﺎﺋﻬﺎ ﺍﺳﺘﺤﻀﺎﺭ ﺍﳋﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﺴﻮﺳﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ‪ :‬ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺮﻳﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀﺍﺕ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﳉﻤﻌﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﺘﻤﺤﻮﺭ ﺩﺭﺍﺳﺘﻨﺎ ﻟﻠﻤﻮﺿﻮﻉ ﺣﻮﻝ ‪:‬‬ ‫‪ -‬ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻋﻨﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻋﻨﺪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ‪.‫ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻘﺖ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﺳﻨﻌﺎﰿ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺷﻜﺎﻝ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ‬ ‫ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﳎﺎﻻ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻣﻔﺘﺮﺿﲔ ﺃﻥ ﺗﺮﺍﻛﻤﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﳌﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﳋﺼﻮﺻﻴﺔ‬ ‫ﺗﺆﻫﻞ ﺇﱃ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺍﻟﺴﻠﻮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﺩﻕ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻧﺼﻴﺎﻉ‬ ‫ﻟﻺﺳﻘﺎﻃﺎﺕ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‪.

27‬‬ ‫‪196129‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻃﻠﻮﻥ‬ ‫‪138‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪%100‬‬ ‫‪453330‬‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬ ‫‪3‬‬ .74‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﳌﺴﺠﻼﺕ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪453330‬‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 44‬ﻓﻤﺎ ﻓﻮﻕ ‪173744‬‬ ‫‪300‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪453330‬‬ ‫ﺍ‪‬ﻤﻮﻉ‬ ‫‪162‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪138‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﺎﺕ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪% 54‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪% 46‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﺎﺕ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﳌﻬﻦ‬ ‫‪28‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪%20.17‬‬ ‫‪91418‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﻮﻥ‬ ‫‪05‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪%03.32‬‬ ‫‪28643‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪%02.26‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪19482‬‬ ‫ﻋﺎﱄ‬ ‫‪109413‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 35‬ﺇﱃ ‪44‬‬ ‫‪% 46.09‬‬ ‫‪9483‬‬ ‫ﺍﳌﻮﻇﻔﻮﻥ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪%1.38‬‬ ‫‪10758‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫‪08‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪%06.29‬‬ ‫‪92024‬‬ ‫ﺁﺧﺮﻭﻥ‬ ‫‪60‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪129‬‬ ‫‪%43. ‫ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ‪‬ﻢ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪ 2002‬ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﺴﺠﻠﻮﻥ ﺣﺴﺐ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ‬ ‫ﺍﳌﺴﺠﻠﻮﻥ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺴﻦ‬ ‫‪453330‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪315586‬‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫‪29951‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 20‬ﺇﱃ ‪24‬‬ ‫‪241410‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪63157‬‬ ‫ﺍﺑﺘﺪﺍﺋﻲ‬ ‫‪88277‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 25‬ﺇﱃ ‪30‬‬ ‫‪211920‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﳌﺴﺠﻼﺕ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪55105‬‬ ‫ﺇﻋﺪﺍﺩﻱ‪/‬ﺛﺎﻧﻮﻱ‬ ‫‪51945‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ 31‬ﺇﱃ ‪34‬‬ ‫‪% 53.25‬‬ ‫‪1131‬‬ ‫ﺭﺟﺎﻝ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫‪28‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪%20.27‬‬ ‫‪5799‬‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ‬ ‫‪01‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪%00.96‬‬ ‫‪17945‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪%02.

.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ – 15‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﳌﺜﺎﱄ ﰲ ﻧﻈﺮﻙ؟‬ ‫‬ ‫ ‪ -‬ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺫﺍ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺃﻥ ﻳﻨﺎﺿﻞ ﺑﺎﳊﺰﺏ‬ ‫‬ ‫ ‪ -‬ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ ﲟﻨﻄﻘﺔ ﺗﺮﺷﺤﻪ‬ ‫‪ -‬ﺃﻥ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ ‪ -‬ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻫﻼ ﻟﻠﺘﺮﺷﻴﺢ ﺑﺈﲨﺎﻉ ﺍﳊﺰﺏ ‬ ‫‪ -‬ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺘﻌﻠﻤﺎ‬ ‫‬ ‫ ‪ -‬ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻧﺰﻳﻬﺎ‬ ‫‪ -‬ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ‬ ‫‬ ‫ ‪ -‬ﺃﻥ ﳛﻞ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ‬ ‫‪ -‬ﺃﻥ ﳛﻈﻰ ﺑﺮﺿﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫‪4‬‬ ...................................‬‬ ‫‪ – 12‬ﰲ ﻧﻈﺮﻙ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ‪ :‬ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ  ﺃﻭ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ‬ ‫‪ – 13‬ﻫﻞ ﺗﻌﺮﻑ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﻮﺗﺖ ﻋﻠﻴﻪ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫‪ – 14‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻪ ﺍﳌﻨﺘﺨﺐ؟‬ ‫ﰲ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺒﻠﺪﻱ ‪..........................................................................................‬‬ ‫ﰲ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ‪..........................‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 4‬ﻫﻞ ﺗﺸﻌﺮ ﺑﺘﻐﻴﲑ ﺍﻷﻭﺿﺎﻉ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 5‬ﰲ ﻧﻈﺮﻙ ﻫﻞ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺿﺮﻭﺭﻱ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 6‬ﻫﻞ ﳚﺐ ﺧﻠﻖ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺟﺪﻳﺪﺓ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫ﳌﺎﺫﺍ؟ ‪........................................................................................................................................................................................................................................................ ‫ﺃﺳﺌﻠﺔ ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻧﻌﻢ ‬ ‫‪ – 1‬ﻫﻞ ﺻﻮﺗﺖ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺧﲑﺓ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 2‬ﻫﻞ ﻛﻨﺖ ﺗﻨﺘﻈﺮ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫‪ – 3‬ﻫﻞ ﺳﺒﻖ ﻟﻚ ﺃﻥ ﺻﻮﺗﺖ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫ﰲ ﺃﻱ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ؟ ﲨﺎﻋﻴﺔ ﻣﱴ؟ ‪ ..............................................‬‬ ‫‪ – 7‬ﻫﻞ ﺳﺒﻖ ﺃﻥ ﺯﺍﺭﻙ ﻣﺮﺷﺢ ﰲ ﺑﻴﺘﻚ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻴﺖ ﺑﻪ ﰲ ﻣﻜﺎﻥ ﻣﺎ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫‪ – 8‬ﻫﻞ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 9‬ﺑﺮﺃﻳﻚ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺗﺪﺍﻓﻊ ﻋﻦ ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 10‬ﻫﻞ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺑﺎﻟﻮﺭﻗﺔ ﺍﻟﻔﺮﻳﺪﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺳﻬﻠﺔ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫‪ – 11‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﺭﻣﺰ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﻮﺗﺖ ﻋﻠﻴﻪ؟ ‪.‬ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻣﱴ؟ ‪...........................................

...............................................‬‬ ‫‪ – 28‬ﻣﻦ ﻫﻮ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻝ؟ ‪...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ – 18‬ﻫﻞ ﻃﻠﺐ ﻣﻨﻚ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺃﻭ ﺍﳌﻘﺪﻡ ﺃﻥ ﺗﺬﻫﺐ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 19‬ﻫﻞ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺍﺟﺐ ﻭﻃﲏ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫‪ – 20‬ﻫﻞ ﺃﻗﻨﻌﻚ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﻮﺗﺖ ﻋﻠﻴﻪ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫‪ – 21‬ﻫﻞ ﲰﻌﺖ ﺑﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﳊﻤﻠﺔ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫‪ – 22‬ﻫﻞ ﺗﻌﺮﻑ ﻣﺮﺷﺤﺎ ﻗﺎﻡ ﺑﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﳌﺒﻠﻎ ‪.............‬‬ ‫‪ – 23‬ﻫﻞ ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ  ﰲ ﺍﳌﺪﻥ  ﰲ ﺍﻟﻘﺮﻯ ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 24‬ﻫﻞ ﻟﺪﻳﻚ ﺭﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﺎ ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫ﳌﺎﺫﺍ؟ ‪.........................................................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ – 17‬ﻫﻞ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻘﻮﺑﺔ ﳌﻦ ﱂ ﻳﺼﻮﺕ؟ ﻧﻌﻢ ﻻ ‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺔ؟ ‪.....‬‬ ‫‪ – 30‬ﺇﱃ ﺃﻱ ﺣﺰﺏ ﻳﻨﺘﻤﻲ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻝ؟ ‪..............................................................................................................................................................................................................................................................‫‪..............................‬‬ ‫ﺻﻔﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 16‬ﻫﻞ ﺗﻌﺮﻑ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﳑﻦ ﱂ ﻳﺼﻮﺕ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﺑﻨﻌﻢ‪ ،‬ﳌﺎﺫﺍ ﰲ ﻧﻈﺮﻙ؟ ‪...‬‬ ‫‪ – 26‬ﺑﻌﺪ ﻣﺮﻭﺭ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪ ،2002‬ﻫﻞ ﻻﺣﻈﺖ ﺗﻐﻴﲑﺍ ﻣﺎ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ؟ ﻧﻌﻢ  ﻻ ‬ ‫‪ – 27‬ﰲ ﺣﻠﺔ ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﺑﻨﻌﻢ‪ ،‬ﻣﺎﺫﺍ ﻻﺣﻈﺖ؟ ‪...................................................................................................................‬‬ ‫‪ – 29‬ﻣﻦ ﻳﻌﲔ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻝ؟‬ ‫‪......................................................................................................................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 31‬ﺇﺫﺍ ﻧﻈﻤﺖ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻫﻞ ﺳﺘﺼﻮﺕ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫‪5‬‬ ................................................................................................................................................................................................................‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ – 25‬ﻫﻞ ﺗﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ؟ ﻧﻌﻢ ‬ ‫ﳌﺎﺫﺍ؟ ‪....................

‫ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻋﻨﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻃﺮﻓﺎ ﺭﺋﻴﺴﻴﺎ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﰎ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺳﻠﻮﻛﺎ‪‬ﺎ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻣﺆﺷﺮﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﰲ ﺭﺻﺪ ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﲢﺪﻳﺪ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺟﻮﺍﻧﺐ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻮﻛﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﻭﺳﻨﺒﺤﺚ ﰲ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻋﱪ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺒﺎﺣﺚ ‪:‬‬ ‫‪ -‬ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻧﺘﻄﺮﻕ ﻓﻴﻪ ﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﻣﻮﻗﻔﻬﺎ ﻣﻦ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪ -‬ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﻧﺘﻄﺮﻕ ﻓﻴﻪ ﻟﻄﻘﻮﺱ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪ -‬ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﻧﺘﻄﺮﻕ ﻓﻴﻪ ﻟﺮﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎﻝ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻋﻘﺐ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﻣﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺘﺴﺎﺀﻝ ﺇﱃ ﻱ ﺣﺪ ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ "ﻣﻘﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ" ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ "ﺍﳌﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﺘﻴﻠﻮﺭﻱ" ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳌﻜﻮﻧﺎﺕ )ﺭﺃﲰﺎﻝ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﺀ( ﻭﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭ)ﺇﻧﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺗﺴﻮﻳﻘﻬﺎ‪.(2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ -‬ﺃﻧﻈﺮ ﳏﻤﺪ ﻇﺮﻳﻒ ‪ :‬ﺍﳌﻐﺮﺏ ﰲ ﻣﻔﺘﺮﻕ ﺍﻟﻄﺮﻕ‪ ،‬ﻗﺮﺍﺀﺓ ﰲ ﺍﳌﺸﻬﺪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ .‬ﻣﻨﺸﻮﺭﺍﺕ ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻌﻠﻢ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ 1996 .‬‬ ‫‪6‬‬ .‬ﺹ‪36-30 .

‬‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺳﻨﺪﺭﺱ ﰲ ﻣﻄﻠﺒﲔ ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻣﻮﺍﻗﻔﻬﺎ ﻣﻦ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪.‬ﻭﻫﺬﺍ "ﺍﻟﻈﻬﻮﺭ‬ ‫ﺍﳌﻔﺎﺟﺊ ﳜﺘﺰﻝ ﺇﱃ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﰲ ﻣﻘﻮﻟﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻦ ﻣﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ"‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻛﺜﺮ ﺍﳊﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺃﻧﻪ ﺍﻋﺘﱪ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺃﻟﻔﻮﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻂ ﺍﻟﻘﺪﱘ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺷﻜﻞ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻧﻘﺎﺵ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﱂ ﺗﻜﺘﺮﺙ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮﻉ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﺇﻥ ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﰲ ﺍﻟﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻫﻮ ﻣﻌﻴﺎﺭ ﺗﻘﺎﺱ ﺑﻪ ﺃﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﰲ ﺗﺄﻃﲑ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ ﻭﻟﻌﺐ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﳌﻨﻮﻃﺔ ‪‬ﺎ ﺩﺍﺧﻞ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﻬﻞ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﻃﻨﻴﺎ؟ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﺒﲔ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﳏﻠﻴﺎ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻘﺮﺍ‪‬ﺎ ﻣﻐﻠﻘﺔ ﻭﻻ ﺗﻌﺮﻑ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻳﺬﻛﺮ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﺍﻗﺘﺮﺍﺏ ﻣﻮﻋﺪ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﱂ ﺗﻌﻘﺪ‬ ‫ﻣﺆﲤﺮﺍ‪‬ﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻻ ﲨﻮﻋﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺟﻠﻬﺎ ﺗﻌﺮﻑ ﻧﻘﺼﺎ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ﻳﺘﺠﻠﻰ ﰲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﳌﻮﺍﺯﻳﺔ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﻭﺗﻌﺮﻑ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺗﻮﺍﺟﺪﺍ ﻣﻀﻄﺮﺩﺍ ﺑﺎﳌﺪﻥ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﻌﻢ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺑﺎﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺭﻏﻢ ﺍﻻﻣﺘﺪﺍﺩ ﺍﻟﺸﻌﱯ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫‪7‬‬ . ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ ،‬ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ‬ ‫ﺗﻮﺟﻬﺎ‪‬ﺎ ﻭﲤﻮﻗﻌﺎ‪‬ﺎ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﻫﺎﺗﻪ‪ ،‬ﺃﺑﺮﺯ‪‬ﺎ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻔﺖ ﻟﻠﻨﻈﺮ‪ ،‬ﺇﺫ‬ ‫ﳒﺪ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﱂ ﺗﻜﻦ ﺣﺎﺿﺮﺓ‪ ،‬ﺇﻻ ﻋﻨﺪ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ .

‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺷﻜﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ ﻣﻌﻄﻰ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺁﺧﺮ ﻹﺑﺮﺍﺯ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺇﻧﺘﺎﺝ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺟﻌﻞ ﺍﻟﺴﺎﺣﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺧﲑﺓ‪ ،‬ﺗﻜﺘﺴﻲ‬ ‫ﺣﻠﺔ ﺯﺍﻫﻴﺔ ﺑﺘﻠﻮﻳﻨﺎﺕ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻢ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺟﻮ ﻣﻦ ﺗﻀﺎﺭﺏ ﺍﳋﻄﺎﺑﺎﺕ ﻭﲡﺎﺫﺏ‬ ‫ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﺄﺧﺬﻧﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻄﺮﻕ ﺃﺧﲑﺍ ﺇﱃ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻗﺒﻞ ﻣﻮﻋﺪ ﺇﺟﺮﺍﺀ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺧﲑﺓ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪ ،2002‬ﻭﺍﻟﱵ ﺍﺩﻋﻰ ﻣﺆﺳﺴﻮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃ‪‬ﻢ ﳛﻤﻠﻮﻥ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﲤﻴﺰﻫﻢ ﻋﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﻘﺪﳝﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺟﺪﻭﻝ ﺗﻮﺿﻴﺤﻲ ﻳﺒﲔ ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻰ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺗﺮﺷﻴﺤﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺙ ‪:‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺎﺕ‬ ‫ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻋﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮﻩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺑﺴﻄﺎﺕ ﻭﻣﺘﻮﺍﺟﺪ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﻟﻠﻘﻮﺍﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺑﺪﻭﻥ ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﻣﺘﻮﺍﺟﺪ ‪‬ﻴﺎﻛﻞ ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﺣﺮﺍﺭ‬ ‫ﻳﻌﺮﻑ ﺗﻮﺍﺟﺪ ﻣﻀﻄﺮﺩ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻮﺍﺟﺪ ﻟﻜﻨﻪ ﻏﲑ ﻧﺸﻴﻂ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻮﺍﺟﺪ ﻟﻜﻨﻪ ﻏﲑ ﻧﺸﻴﻂ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺷﻜﻠﻲ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﻓﻌﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﺔ‬ ‫ﻋﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮﻩ ﺑﺴﻄﺎﺕ ﻭﻣﺘﻮﺍﺟﺪ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺿﻌﻴﻒ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺍﺟﺪ ﺑﱪﺷﻴﺪ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﻣﻨﻈﻢ ﻣﺘﻮﺍﺟﺪ ﺑﺴﻄﺎﺕ ﻭﺑﺮﺷﻴﺪ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪8‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺃﺛﺮﺕ ﺍﻻﻧﺸﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺟﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻋﻘﺐ ﻋﻘﺪ ﻣﺆﲤﺮﺍ‪‬ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺮﺩﻭﺩﻳﺎ‪‬ﺎ ﻭﺳﺤﺒﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﳌﻨﺸﻘﺔ ﺍﻟﺒﺴﺎﻁ ﻣﻦ ﲢﺖ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻷﻡ‪ ،‬ﻭﳔﺺ‬ ‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ "ﺣﺰﺏ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ" ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺰﻋﺰﻉ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺍﳌﻨﺸﻘﲔ ﻋﻨﻪ‬ ‫"ﺣﺰﺏ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻻﲢﺎﺩﻱ" ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻷﳘﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻌﺒﺖ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻨﺸﻘﺔ ﺩﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺿﻌﻒ ﻫﻴﺌﺎ‪‬ﺎ ﺍﻷﻡ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻢ ﺫﻟﻚ ﻳﺒﻘﻰ ﺗﻮﺍﺟﺪﻫﺎ ﳏﺘﺸﻤﺎ‪.‫ﺗﻌﺮﻓﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﺎﻟﺒﻮﺍﺩﻱ ﺍﻟﱵ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺬﺍﺕ ﻋﻨﺪ ﻛﻞ ﺍﺳﺘﺤﻘﺎﻕ‬ ‫ﺍﻧﺘﺨﺎﰊ‪.

‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﺠﻮﺍﺏ ﻋﻴﻨﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﻋﱪ ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺩﻭﺍﺋﺮ‬ ‫ﺳﻄﺎﺕ ﻭﺑﺮﺷﻴﺪ ﻭﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﻋﱪﺕ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %53‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﻏﲑ ﺿﺮﻭﺭﻱ‬ ‫ﻱ ﻇﻞ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﳉﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﱪﻭﺍ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺗﺸﺘﻐﻞ ﻓﻘﻂ ﰲ ﻓﺘﺮﺍﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻣﺎ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ‪ %47‬ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ‪ ،‬ﻓﺄﻗﺮﺕ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺗﻌﺪﺩ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﳋﻠﻖ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺍﻗﺘﺮﺣﺖ ﺃﻥ ﺗﻨﺪﻣﺞ ﰲ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﺗﺸﻜﻞ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﲢﻤﻞ ﺗﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻭﺗﺸﺘﻐﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﳎﺘﻤﻌﻲ ﻳﻜﻮﻥ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻣﻦ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺍﻗﺮ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 06-02‬ﺍﳌﻌﺪﻝ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 31-97‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪ ،‬ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻟﻼﺋﺤﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﻨﺴﱯ‪ ،‬ﺣﺴﺐ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﻛﱪ ﺑﻘﻴﺔ ﳏﻞ‬ ‫ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻷﺣﺎﺩﻱ ﺍﻟﻺﲰﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﺛﺎﺭ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺟﺪﻻ ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ ﻛﺒﲑﺍ ﻟﺪﻯ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫‪9‬‬ . ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺭﺍﺑﻄﺔ ﺍﳊﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﻗﺪﱘ ﻭﻏﺎﺋﺐ‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﻬﻴﻜﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﺍﻟﻠﻴﱪﺍﱄ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﻗﺪﱘ ﻭﻏﲑ ﻣﻬﻴﻜﻞ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﺣﺪﻳﺚ ﻣﺘﻮﺍﺟﺪ ﺑﺴﻄﺎﺕ )ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ(‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﻟﻴﺴﺎﺭ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﺍﳌﻮﺣﺪ‬ ‫ﳏﺪﺙ‪ ،‬ﻻ ﻳﻌﺮﻑ ﻧﺸﺎﻃﺎ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺣﺪﻳﺚ ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻭﺍﻹﻧﺼﺎﻑ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺿﻌﻴﻒ ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﻭﻣﻨﻈﻢ ﻧﺴﺒﻴﺎ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﳏﺪﺙ ﻣﺆﺧﺮﺍ‪ ،‬ﻣﻨﻈﻢ ﺑﺴﻄﺎﺕ ﻭﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻻﲢﺎﺩﻱ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﳉﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﻛﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻗﺪﻣﺖ ﺗﺮﺷﻴﺤﺎ‪‬ﺎ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﱂ ﺗﻘﺪﻡ ﺟﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺗﺮﺷﻴﺤﺎ‪‬ﺎ ﺑﺪﺍﺋﺮﰐ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﻭﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﻭﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﻻ ﺗﻔﺴﺮ ﺑﺜﺎﺛﺎ‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ ﻭﲨﺎﻫﲑﻳﺎ‪ ،‬ﺑﻞ ﺗﻔﺴﺮ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺪﻣﺖ ﺗﺮﺷﻴﺤﺎ‪‬ﺎ ﻷ‪‬ﺎ‬ ‫ﻭﺟﺪﺕ ﻣﻦ ﺗﺰﻛﻴﻪ ﻟﺬﻟﻚ‪.

‫ﺍﻷﻭﺳﺎﻁ ﺍﳌﻬﺘﻤﺔ ﺑﺎﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﰲ ﺷﻘﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺑﻞ ﻟﻮﺣﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﰲ ﺍﻟﺒﺪﺍﻳﺔ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮﺀ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﺍﳌﻠﻜﻲ ﻭﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﺎﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻟﺴﺮﻱ ﺣﲔ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﺇﱃ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﺍﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﺷﻌﱯ ﰲ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ‪ ،3‬ﻟﻜﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﻓﻖ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﻫﻴﻤﻨﺖ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ‪.2002‬‬ ‫‪10‬‬ .‬‬ ‫‪ – 2‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﺗﺸﺘﺘﻬﺎ ﺑﲔ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﳌﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻜﺮﻳﺲ ﲤﺜﻴﻠﻴﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺑﻠﻘﻨﺔ ﺍﳋﺮﻳﻄﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺄﻧﻪ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺃﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻘﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻣﺘﻔﺎﻭﺿﺎ ﺣﻮﻟﻪ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺗﺮﺍﰊ ﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ – ﻣﻴﻜﺮﻭﺳﻜﻮﺑﻴﺔ – ﺣﺴﺐ ﺗﻌﺒﲑ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‪ ،‬ﻭﳔﺺ‬ ‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﻨﺘﺰﻉ "ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ" ﻋﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻋﱪﺕ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﺳﺘﻄﻼﻉ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﺣﻮﻝ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺃﺳﻠﻮﺏ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺑﻌﻘﻠﻴﺔ ﻗﺪﳝﺔ‪ ،‬ﺳﻴﺨﻠﻖ ‪‬ﺎﻓﺘﺎ ﺣﻮﻝ ﻣﻦ ﻳﺘﺮﺑﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺍﺱ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻔﺮﻍ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﻼﺋﺤﻲ ﻣﻦ ﳏﺘﻮﺍﻩ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻋﱪﺕ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﻋﻦ ﻣﺆﺍﺧﺬﺍ‪‬ﺎ ﲡﺎﻩ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ‪:‬‬ ‫‪ – 1‬ﺍﻟﺘﺨﻮﻑ ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻼﺋﺤﻲ ﻣﻦ ﻟﺪﻥ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻪ ﻣﻦ ﻟﺪﻥ‬ ‫ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻮﺍﺩﻱ‪ ،‬ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻸﻣﻴﺔ ﺍﳌﺘﻔﺸﻴﺔ‪ ،‬ﻭﳌﺎ ﻳﻄﺮﺣﻪ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻼﺋﺤﻲ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ‬ ‫ﳍﻨﺪﺳﺔ ﺭﻳﺎﺿﻴﺔ ﻭﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺣﺴﺎﺑﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ﺑﻘﺎﻳﺎ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﺗﻮﺯﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﺘﺒﻘﻴﺔ‪.‬ﻭﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺻﺮﺡ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺃﺷﺎﺭ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﻧﻈﺮ‪‬ﻢ ﻟﻸﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻘﺪﱘ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺎﻟﻮﺍ ﺃﻥ ﻟﻸﺳﻠﻮﺏ ﺍﻷﺣﺎﺩﻱ ﺍﻟﻺﲰﻲ‬ ‫ﺃﺑﻌﺎﺩﺍ ﺳﻮﺳﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ – ﺣﻀﺮﻳﺔ ﻭﻗﺮﻭﻳﺔ – ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﳛﻴﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺒﻌﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‬ ‫ﻫﻲ ﻗﺎﺳﻴﺔ ﺟﺪﺍ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻭﳏﺎﺳﺒﺔ ﺍﳌﻨﺘﺨﺐ‪ .‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺧﻠﻖ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺻﺮﺍﻋﺎﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﲞﺼﻮﺹ ﺗﻌﻴﲔ ﻭﻛﻼﺀ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‪،‬‬ ‫ﺃﺩﺕ ﺇﱃ ﺍﻧﺴﺤﺎﺏ ﺑﻌﺾ ﳑﺜﻠﻲ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻷﻡ ﳓﻮ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﻜﻲ ﳛﻈﻮﺍ ﲟﻮﻗﻊ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺪ ﺍﻧﻌﻜﺴﺖ ﺍﳌﻮﺍﻗﻒ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺍﲣﺬ‪‬ﺎ ﻗﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﻋﺪﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺃﻟﻔﺖ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻭﻭﺟﺪﺕ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﰲ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﺍﺟﺪﺓ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻗﻠﻴﺘﻬﺎ ﻋﻘﺪﺕ ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﻣﻊ ﻣﻨﺨﺮﻃﻴﻬﺎ ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ ﰲ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ‪.3‬ﺻﺮﺡ ﺍﳏﻨﺪ ﺍﻟﻌﻨﺼﺮ‪ ،‬ﺯﻋﻴﻢ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﺸﺒﺚ ﺣﺰﺑﻪ ﺑﺄﺳﻠﻮﺏ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻷﺣﺎﺩﻱ ﺍﻟﻺﲰﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻛﺪ ﺃﻧﻪ ﺳﻴﺪﻋﻮ ﺇﱃ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﺳﺘﻔﺘﺎﺀ ﺣﻮﻝ ﳕﻂ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ – ﺟﺮﻳﺪﺓ ﻛﺎﺯﺍ ﺑﻼﻧﻜﺎ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 22/15‬ﻓﱪﺍﻳﺮ ‪.

‬‬ ‫‪11‬‬ .‫ﺑﺄﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻻﺋﺤﻲ ﳍﺬﻩ ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭ ﻟﻠﺪﻭﺍﺋﺮ )ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ 3‬ﻭ‪5‬‬ ‫ﻣﻘﺎﻋﺪ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ(‪ .‬ﳌﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﻔﻀﻲ ﺇﱃ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻨﺨﺐ‪ ،‬ﻭﲤﺖ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺑﻘﻮﻟﺔ ﺩﻭﻛﻮﻝ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺼﺪﺩ "ﺇﻥ ﺃﺣﺴﻦ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻀﻤﻦ ﻓﻮﺯ ﺃﺻﺪﻗﺎﺋﻚ"‪.

‬‬ ‫‪12‬‬ .4‬ﳕﻮﺫﺝ ﺣﺰﺏ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻏﺎﺩﺭﻩ ﺣﺴﻦ ﺑﻠﺒﺼﲑ ﻣﺘﺠﻬﺎ ﳓﻮ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‪ ،‬ﻭﺑﻮﺷﻌﻴﺐ ﺑﻨﺬﻫﻴﺒﺔ ﳓﻮ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﺭﺍﺑﻄﺔ ﺍﳊﺮﻳﺎﺕ‬ ‫‪ .5‬ﳕﻮﺫﺝ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﻧﺎﻗﺶ ﻻﺋﺤﺘﻪ ﺇﱃ ﺁﺧﺮ ﳊﻈﺔ ﻭﻗﺪﻡ ﻻﺋﺤﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎﺏ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺳﻴﺎﺳﻲ‪.5‬‬ ‫ﻭﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺠﻮﺍﺏ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﳒﺰﻧﺎﻩ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻋﱪﻭﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %53‬ﻣﻦ ﻟﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺝ ﻫﺬﻩ‬ ‫‪ . ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﻃﻘﻮﺱ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻃﻘﻮﺱ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺟﺪﻟﻴﺎ ﺑﺎﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﺼﺮﻳﻒ ﺧﻄﺎ‪‬ﺎ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‪ ،‬ﺃﻭﻻ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻘﺪﱘ ﻭﺗﺰﻛﻴﺔ ﻣﺮﺷﺤﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺛﺎﻧﻴﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪.‬ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﺳﻨﺪﺭﺱ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺗﺰﻛﻴﺔ ﻣﺮﺷﺤﻴﻬﺎ ﰲ ﻣﻄﻠﺐ‬ ‫ﺃﻭﻝ‪ ،‬ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﺧﻮﺽ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﻣﻄﻠﺐ ﺛﺎﱐ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻃﻘﻮﺳﺎ ﲞﺼﻮﺻﻴﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻟﻘﺮﻭﻱ ﻟﻺﻗﻠﻴﻢ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺒﻠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺮﻓﻪ‪ .‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﺗﺰﻛﻴﺔ ﻣﺮﺷﺤﻴﻬﺎ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻘﺖ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺧﻠﻒ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺻﺮﺍﻋﺎ ﺩﺍﺧﻠﻴﺎ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺣﻮﻝ ﻣﻮﺿﻮﻉ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ‪ ،‬ﳑﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺑﺄﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ ﻗﺼﺪ ﲢﻘﻴﻖ ﻃﻤﻮﺣﻬﻢ ﰲ ﺗﺰﻋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ‪ ،4‬ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﻃﺮﺣﺖ ﺍﺭﲡﺎﻟﻴﺔ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﰲ ﻭﺿﻊ ﻟﻮﺍﺋﺤﻬﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﻏﻴﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‪ ،‬ﻭﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﺗﻮﺟﻬﺖ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺑﻔﺮﺽ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ‬ ‫ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺧﻠﻘﺖ ﻓﻘﻂ ﻟﻠﻔﺘﺮﺍﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻟﻮﺣﻆ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺗﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺮﺷﺤﲔ ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﺇﻣﺎ ﻟﻌﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﻣﻦ ﳝﺜﻞ ﺍﳊﺰﺏ ﺃﻭ ﻟﺮﻓﺾ ﺍﳌﻨﺎﺿﻠﲔ ﻟﺬﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻳﻀﻌﻮﻥ ﻧﺼﺐ ﺃﻋﻴﻨﻬﻢ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻨﻴﻞ ﻣﻘﻌﺪ ﻻ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻓﻘﻂ‪.

33‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ‬ ‫‪%41.00‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ‬ ‫‪%1.66‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺭﺟﺎﻝ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ‬ ‫‪%3.33‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻼﺣﲔ‬ ‫‪%2.33‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻉ‬ ‫‪%0.66‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ‬ ‫‪%20.33‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻃﻠﲔ‬ ‫‪%3.66‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ‬ ‫‪%1.‬‬ ‫ﻭﰲ ﺳﺆﺍﻝ ﺣﻮﻝ ﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﳌﺜﺎﱄ‪ ،‬ﻃﺮﺣﻨﺎﻩ ﺿﻤﻦ ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ‪ ،‬ﺟﺎﺀﺕ‬ ‫ﺗﺼﺮﳛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺻﻔﺎﺕ ﺍﳌﺮﺷﺢ‬ ‫ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﳛﻞ‬ ‫ﻧﺰﻳﻬﺎ‬ ‫ﳚﻤﻊ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺎ‬ ‫ﺫﻭ‬ ‫ﳛﻈﻰ‬ ‫ﻏﻨﻴﺎ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻤﺎ‬ ‫ﺷﻌﺒﻴﺎ‬ ‫ﻣﻨﺎﺿﻼ‬ ‫ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺒﻴﻠﺔ‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﺑﺮﺿﻰ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ ﺍﳌﻬﲏ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫‪%19.33‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫‪x‬‬ ‫ﺁﺧﺮﻭﻥ‬ ‫ﺃﺳﺎﺗﺬﺓ ﺟﺎﻣﻌﻴﻮﻥ‬ ‫ﻣﻌﻠﻤﻮﻥ‬ ‫ﻃﻠﺒﺔ‬ ‫ﺗﻼﻣﻴﺬ‬ ‫ﻣﻬﻦ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫‪13‬‬ .‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﻓﻘﻂ ﻟﺘﻐﻄﻲ ﻋﺠﺰﻫﺎ ﺍﻟﻨﻀﺎﱄ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻛﺪﻭﺍ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﻭﻛﻼﺀ‬ ‫ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﻫﻢ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﻧﻔﻮﺫ ﻭﻣﺎﻝ‪ ،‬ﻻ ﻳﻔﺮﻗﻮﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﺍﻟﻔﺮﺩﻱ ﻭﺍﻟﻼﺋﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺇﳕﺎ ﳘﻬﻢ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﻔﻮﺯ ﲟﻘﺎﻋﺪ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﺷﺎﺭﻭﺍ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﻦ ﳝﺘﻠﻚ ﻣﺎﻻ ﻭﻧﻔﻮﺫﺍ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﻧﺄﺧﺬ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﳌﺜﺎﻝ ﻻ ﺍﳊﺼﺮ‪ ،‬ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺰﻛﻴﺔ ﻟﺒﻮﺷﻌﻴﺐ ﺟﺮﻣﻮﱐ ﻛﻤﺮﺷﺢ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻻﺋﺤﺔ ﺍﳊﺰﺏ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ‬ ‫ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻗﺪﻡ ﳏﻤﺪ ﺑﻮﳏﻄﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻏﺮﻳﺐ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﻛﺎﻥ‬ ‫ﺃﻣﻠﻪ ﺃﻥ ﻳﺸﺮﻑ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﻳﺒﲏ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﻓﻌﺎﻝ ﻟﻪ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪.

‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺣﺪﻯ ﺃﻫﻢ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﲢﺴﻢ ﰲ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﺪﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺗﻌﺪ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳋﻠﻖ ﻧﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﺑﲔ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺪ ﻣﺮﺕ ﺍﳊﻤﻼﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﰲ ﺃﺟﻮﺍﺀ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﺰﺏ ﻵﺧﺮ‪ ،‬ﻭﺣﺴﺐ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﻫﺬﺍ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺫﻟﻚ ﺍﳊﺰﺏ ﻭﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳊﻤﻼﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﲟﻌﻄﻰ ﺃﺳﺎﺳﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻮ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻣﻦ ﺳﺎﻫﻢ ﻣﺮﺷﺤﻮﻫﺎ ﲟﺎﳍﻢ ﺍﳋﺎﺹ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳊﻤﻼﺕ‪ ،‬ﻭﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻣﻦ ﺍﻛﺘﻔﺖ ﻓﻘﻂ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﱵ ﺧﺼﺼﺘﻬﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﻃﻔﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻄﺢ ﻋﻨﺼﺮ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﻤﻼﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻟﻨﺎﺯﺣﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻮﺍﺩﻱ‬ ‫ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺍﻛﺘﻔﺖ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ "ﺍﻟﻴﺴﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻣﻴﺔ" ﺑﺪﺧﻮﻝ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﲟﻨﺎﺿﻠﻴﻬﺎ ﻭﻣﻨﺨﺮﻃﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﺄﺕ‬ ‫ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﻧﺎﺱ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﻤﺎﻝ ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻃﻴﻠﺔ ﻣﺪﺓ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺪﺩﺓ ﰲ ‪ 15‬ﻳﻮﻣﺎ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻛﺬﻟﻚ ﺑﻠﻮﺍﺋﺤﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﳊﻤﻠﺔ ﻣﺰﺩﻭﺟﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﺸﺎﺩﺍﺕ ﻛﻼﻣﻴﺔ ﺑﲔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﺎﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻟﻮﺣﻈﺖ ﻟﻮﺣﺎﺕ ﻭﺍﺳﺘﻌﺮﺍﺿﺎﺕ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﺸﺎﺣﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﺮﺩﻳﺪ‬ ‫ﺷﻌﺎﺭﺍﺕ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﺰﺏ ﻵﺧﺮ ﺣﺴﺐ ﺗﻮﺟﻬﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻫﺪﻓﻪ ﻣﻦ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺑﻨﺖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ ﳌﻼﻣﺴﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﳌﻮﺍﻃﻦ ﻭﺍﻟﺘﺤﺎﻭﺭ ﻣﻌﻪ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺮﺳﺎ ﻧﻀﺎﻟﻴﺎ ﻭﳏﻄﺔ‬ ‫ﻟﺘﺼﺮﻳﻒ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻧﺸﺮ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎ‪‬ﺎ‪ ،‬ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﻨﺖ ﻓﻴﻪ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ‬ ‫ﺗﺼﻮﺭﻫﺎ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻬﺮﺟﺔ ﻭﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻟﻴﺔ ﺑﺘﻮﻇﻴﻒ ﳎﻤﻮﻋﺎﺕ ﻏﻨﺎﺋﻴﺔ ﺭﺍﻗﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﲰﺎﺳﺮﺓ‬ ‫ﻟﺸﺮﺍﺀ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪.‬‬ ‫ﻭﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‪ ،‬ﱂ ﺗﻜﺘﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭﻣﺮﺷﺤﻮﻫﺎ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺩﺭﺟﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﺍﳌﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﻋﻘﺪ ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﲨﺎﻫﲑﻳﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌﺔ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﺃﻭ ﺍﶈﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻐﻴﺔ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺩﻓﻌﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﳌﻨﺸﻮﺭﺍﺕ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻛﺘﺮﺍﺙ ﺇﻥ ﻛﺎﻧﺖ ﺳﺘﻘﺮﺃ ﺃﻭ ﺳﺘﺮﻣﻰ ﺃﻭ ﺳﺘﻠﻒ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻮﺍﺑﻞ‪ ،‬ﺑﻞ ﻃﺮﻗﺖ ﺃﺑﻮﺍﺏ ﺗﻮﺍﺻﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﺍﻟﻠﻘﺎﺀ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺑﺎﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻭﻣﺼﺎﻓﺤﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺎ ﲣﻠﻞ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻣﻨﺎﺑﺰﺍﺕ ﻟﻔﻈﻴﺔ ﻭﻣﺸﺎﺩﺍﺓ ﻛﻼﻣﻴﺔ ﺑﲔ‬ ‫‪14‬‬ .

‬ﻭﻧﻀﻊ ﰲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﳌﺴﺠﻼﺕ ﰲ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﻫﻲ ‪ %46.‬‬ ‫‪15‬‬ .74‬ﻭﺍﻟﻌﺪﺩ ﻫﻮ ‪ 211920‬ﻣﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‪ ،‬ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ ‪ ،%53.‬ﺃﻣﺎ‬ ‫ﲞﺼﻮﺹ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﰲ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺄﲨﻌﺖ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺷﺮﺍﺀ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻣﺎ ﺯﺍﻟﺖ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﻭﺍﳌﺪﻥ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﱂ ﻳﺆﺛﺮ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ‬ ‫ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻞ ﺯﺍﺩ ﰲ ﺗﺄﺯﻡ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﺃﻛﺜﺮ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃ‪‬ﻢ ﺃﻛﺪﻭﺍ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %90‬ﻣﺸﺎﻫﺪ‪‬ﻢ ﻷﻧﺎﺱ ﻳﻮﺯﻋﻮﻥ ﺃﻣﻮﺍﻻ‬ ‫ﺑﺎﺳﻢ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪ ،‬ﻭﺣﺪﺩﻭﺍ ﺍﳌﺒﻠﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ ‪ 100‬ﻭ‪ 200‬ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻠﺸﺨﺺ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫‪ %51‬ﺗﻌﺮﻑ ﻣﺮﺷﺤﺎ ﺑﻌﻴﻨﻪ ﻛﺎﻥ ﻳﺸﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺃﻛﺪﺕ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %49‬ﺑﺄ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﻌﺮﻑ‬ ‫ﻣﺮﺷﺤﺎ ﻗﺎﻡ ﺑﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺃﺳﺌﻠﺔ ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ ﺣﻮﻝ ﻧﻔﺲ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﺑﺎﺳﺘﺠﻮﺍﺏ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺃﻗﺮﺕ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %78‬ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﺃ‪‬ﺎ ﱂ ﺗﻘﺎﺑﻞ ﻣﺮﺷﺤﺎ‬ ‫ﺑﻌﻴﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻌﺮﻑ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋﱪﺕ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %22‬ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﺃ‪‬ﺎ ﺍﻟﺘﻘﺖ ﺇﻣﺎ ﺻﺪﻓﺔ‬ ‫ﺑﺄﺣﺪ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﰲ ﻣﻜﺎﻥ ﻣﺎ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﲪﻠﺘﻪ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻃﺮﻗﺖ ﺃﺑﻮﺍ‪‬ﻢ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻨﺎﺻﺮﻱ ﺃﺣﺪ‬ ‫ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﻭﺃﻛﺪﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﻗﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﻓﺘﺤﺖ ﺣﻮﺍﺭﺍ ﺟﺎﺩﺍ ﻭﺑﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻋﱪﺕ‬ ‫ﻋﻴﻨﺎﺕ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ‪ ،‬ﺃ‪‬ﺎ ﱂ ﺗﺮ ﺃﻱ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻳﺬﻛﺮ ﻭﺃ‪‬ﺎ ﱂ ﺗﻌﺮﻑ ﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﰲ ﺣﺪ ﺫﺍﺗﻪ‪ .‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻟﻌﺒﺖ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺩﻭﺭﺍ ﻣﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﺃﻫﻢ ﺑﻜﺜﲑ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﲝﻜﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻭﺍﻻﺣﺘﻜﺎﻙ ﺍﻟﻴﻮﻣﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻦ‪ .26‬ﻭﻭﺻﻞ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﺇﱃ ‪ 241410‬ﻣﺴﺠﻼ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻓﺎﺭﻕ ﺑﺴﻴﻂ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﻊ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﻌﺰﻭﻑ ﻋﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﻜﺜﺮ ﰲ ﺻﻔﻮﻑ ﺍﻟﺬﻛﻮﺭ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺎﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻫﻮ ﻧﺴﺒﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺘﻤﺪﺭﺳﲔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻭﺻﻞ ﻋﺪﺩﻫﻢ ﺇﱃ ‪ 315586‬ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﻭﻫﻮ‬ ‫ﻋﺪﺩ ‪ ،453330‬ﻭﻛﻠﻬﺎ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻟﻌﺒﺖ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﰲ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﳍﺎ ﺍﻟﻮﻗﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻧﺒﻨﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﺑﺘﺴﺠﻴﻞ ﻋﺪﺩ ﻣﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺣﻮﻝ ﺍﳋﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻼﺣﻈﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻭﺻﻞ ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ 101‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ ﻭﺷﻔﻮﻳﺔ‪.‫ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻭﺍﳌﻨﺘﺨﺒﲔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﺑﺎﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺃﺷﺮﻃﺔ ﺩﻋﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﲡﺮﺑﺔ ﻓﺮﻳﺪﺓ ﺗﺘﻐﲎ ﺑﺎﳋﺼﺎﻝ‬ ‫ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﻟﻠﻤﺮﺷﺤﲔ ﻭﺑﺮﻣﻮﺯ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‪ ،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ ﻣﻮﺍﻗﻊ ﺍﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻧﺘﺮﻧﻴﺖ‪.

‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﺭﺩﻭﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ‬ ‫ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺳﻨﺘﻄﺮﻕ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺇﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻟـ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪2002‬‬ ‫ﰲ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﻭﻛﺬﺍ ﺭﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎﳍﺎ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﻌﻠﻦ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺧﻠﻔﺖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍ‪‬ﺮﺍﺓ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﻭﻣﻔﺎﺟﺌﺔ ﲝﻜﻢ ﺗﺄﺛﲑ ﺍﻟﱰﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ ﻓﻮﺯ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻭﻋﺰﻭﻑ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳌﺘﻨﻮﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﻋﻘﺎﺑﻴﺎ ﺿﺪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﰲ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﺼﺎﱀ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻭﳔﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺣﺰﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺪﻥ ﺭﻏﻢ ﻋﺪﻡ ﻓﻮﺯﻩ ﺑﺄﻱ ﻣﻘﻌﺪ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪.1‬ﻭﻗﺪ ﺳﺎﳘﺖ ﲨﺎﻋﺔ ﺍﻣﺰﻭﺭﺓ ﻭﻫﻲ ﻣﺴﻘﻂ ﺭﺃﺳﻪ‪ ،‬ﻭﲨﺎﻋﺔ ﺍﲬﻴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺎﻭﻳﺔ‬ ‫ﻭﺳﻄﺎﺕ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺑﻔﻮﺯﻩ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﺣﺘﻞ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻬﻮ ﻣﻦ ﺣﺰﺏ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪ 6285‬ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺤﺪﺭ ﻣﻦ ﲨﺎﻋﺔ ﻛﻴﺴﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﳒﺪﻫﺎ‬ ‫ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﻓﻮﺯﻩ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺣﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﻋﻠﻰ ‪ 3176‬ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺭﻗﻢ ﱂ ﻳﺼﻠﻪ ﺃﻱ‬ ‫‪16‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻋﺮﻓﺖ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ ﻓﻮﺯ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﺮﺷﺤﲔ ﻛﻠﻬﻢ ﻳﻨﺤﺪﺭﻭﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻮﺍﺩﻱ ﺍ‪‬ﺎﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺪﻳﻨﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻢ ﺑﻮﺷﻌﻴﺐ ﺟﺮﻣﻮﱐ‪ ،‬ﻋﻦ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪ 10785‬ﺻﻮﺗﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ %13‬ﻣﻦ ﳎﻤﻮﻉ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺣﺘﻞ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﱃ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻟﻺﺷﺎﺭﺓ ﻳﻨﺤﺪﺭ ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻠﺔ ﺑﲏ‬ ‫ﻳﺎﻛﺮﻳﻦ ﺍﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﲪﻠﺘﻪ ﻭﻓﻮﺯﻩ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﲨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺜﻮﺍﻟﺚ ﻭﺳﻄﺎﺕ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺣﺰﺏ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺯﻛﺎﻩ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﺣﺎﻣﻼ ﻟﺮﻣﺰﻩ ﻭﺍﲰﻪ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﲞﺼﻮﺹ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻭﻫﻮ ﺃﲪﺪ ﺍﳌﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﳑﺜﻼ ﳊﺰﺏ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪7575‬‬ ‫ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%9.

70‬ﺃﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻢ‬ ‫‪17‬‬ .8‬ﺷﻜﻞ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﲟﺪﻳﻨﺔ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺼﻒ‪،‬‬ ‫ﻭﻭﺻﻞ ﺇﱃ ‪ 5143‬ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﺪﻝ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﻳﻔﻮﻕ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ ﻭﻳﻘﺎﺭﺏ‬ ‫‪ 1000‬ﺻﻮﺕ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﲨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻜﺎﺭﺓ ‪ ،62‬ﻭﻗﺼﺒﺔ ﺑﻦ ﻣﺸﻴﺶ ‪ ،18‬ﻭﺍﳌﺒﺎﺭﻛﻴﲔ ‪.‫ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﲜﻤﺎﻋﺔ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﰲ ﻓﻮﺯﻩ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﺣﺘﻞ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰ‬ ‫ﺍﻷﺧﲑ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺃﲪﺪ ﻧﻴﺸﺎﻥ ﻣﻦ ﺣﺰﺏ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪ 6123‬ﺻﻮﺗﺎ‪،‬‬ ‫ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %7.3‬ﻭﺷﻜﻠﺖ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑـ ‪1317‬‬ ‫ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻣﻌﺪﻝ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ ﻓﻤﺎ ﻳﻔﻮﻕ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﲨﺎﻋﺔ ﺳﻴﺪﻱ ﺭﺣﺎﻝ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻃﺊ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ‪ 44‬ﺻﻮﺗﺎ‪ .90‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﲞﺼﻮﺹ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺷﻔﻴﻖ ﺭﺷﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﺣﺮﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺼﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ ‪ 5991‬ﺻﻮﺗﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%10.‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﻣﺴﻘﻂ ﺭﺃﺳﻪ ﻣﻦ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻣﺮﺍﻛﺶ‪.72‬ﻫﺬﺍ ﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺑﺎﻟﻘﺮﻯ ﺍﻟﱵ ﻓﺎﻗﺖ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ‪‬ﺎ ‪ ،%60‬ﻭﻭﺻﻠﺖ ﺇﱃ ﺣﺪﻭﺩ ‪ ،%80‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ‪‬ﺎ ﺗﻌﺮﻑ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺗﺸﺘﺖ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﺔ‬ ‫ﻭﺿﻴﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﶈﻴﻄﺔ ﺑﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻮﺍﺩﻱ‪.‬‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻮﻡ‪ ،‬ﻋﺮﻓﺖ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﺷﺪﻳﺪﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﳊﻴﺎﺯﺓ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‬ ‫‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﺔ ‪‬ﺎ ﺇﱃ ‪ ،%56.4‬ﻣﻦ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﻨﺤﺪﺭ ﻣﻦ ﲨﺎﻋﺔ ﻣﺸﺮﻉ ﺑﻦ ﻋﺒﻮ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺷﻜﻠﺖ ﻭﲨﺎﻋﺔ ﺳﻴﺪﻱ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺑﻦ ﺭﺣﺎﻝ ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺣﺼﻞ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻝ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ ﺑﲔ ﺍﻷﻟﻒ ﻭﺍﻷﻟﻔﲔ ﺻﻮﺕ‪ ،‬ﻟﻴﻜﻮﻥ‬ ‫ﻫﻮ ﺍﻷﺧﲑ ﻗﺪ ﺳﺎﻫﻢ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﰲ ﻓﻮﺯﻩ‪ ،‬ﻟﻴﻌﻢ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ ﲢﻜﻤﺖ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻬﻢ‪ ،‬ﻭﺳﺎﳘﺖ ﺍﻟﺒﻮﺍﺩﻱ ﰲ ﻗﻠﺐ ﺍﳌﻮﺍﺯﻳﻦ‪ ،‬ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﻋﺰﻭﻓﺎ‬ ‫ﻭﻧﺴﺒﺔ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﻭﺻﻞ ﺇﱃ ‪ ،%47.‬‬ ‫ﻭﻳﺄﰐ ﰲ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻱ ﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ 9719‬ﺻﻮﺗﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %19.4‬ﻭﺍﺣﺘﻞ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ‪ ،‬ﺳﺎﳘﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺘﺎﻥ ﺍﳊﻀﺮﻳﺘﺎﻥ ﺍﻟﻜﺎﺭﺓ ﻭﺑﺮﺷﻴﺪ ﰲ ﻓﻮﺯﻩ‪ ،‬ﻭﳘﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ ﺑـ ‪ 3680‬ﻭ‪ 3199‬ﺻﻮﺗﺎ‪،‬‬ ‫ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺃﻭﻻﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﺡ‪ ،‬ﻣﺴﻘﻂ ﺭﺃﺳﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺣﻘﻖ ‪‬ﺎ ﺭﻗﻤﺎ ﻣﻬﻤﺎ ﻭﺻﻞ ﺇﱃ ‪1497‬‬ ‫ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻭﻋﺮﻓﺖ ﲨﻴﻊ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﺪﻻ ﻟﻸﺻﻮﺍﺕ ﻳﻔﻮﻕ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﲨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺃﻭﻻﺩ‬ ‫ﻋﻤﺮﻭ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ‪ 46‬ﺻﻮﺗﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺲ ﲤﺎﻣﺎ‪ ،‬ﺷﻜﻠﺖ ﺍﳌﺪﻳﻨﺔ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﺃﻫﻢ ﻣﻮﺭﺩ ﻟﻸﺻﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﻓﻮﺯ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺣﻘﻖ ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻖ ﺑﻮﺯﻳﺎﻥ ﻋﻦ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ‪ ،‬ﺭﻗﻤﺎ ﻗﻴﺎﺳﻴﺎ ﻭﺻﻞ ﺇﱃ‬ ‫‪ 12992‬ﺻﻮﺗﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%22.

‫ﻳﻠﻌﺐ ﺩﻭﺭﻩ ﲝﺪﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻢ ﻣﻼﺣﻈﺔ ‪‬ﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ ،‬ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻱ ﲝﻜﻢ ﺍﻧﺘﻤﺎﺋﻪ ﳌﺪﻳﻨﺔ ﺑﺮﺷﻴﺪ‪ ،‬ﻭﻋﺒﺪ ﺍﳊﻖ ﺑﻮﺯﻳﺎﻥ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﲨﺎﻋﺔ ﺃﻭﻻﺩ ﺍﻟﺼﺒﺎﺡ ﻫﻲ ﻣﺴﻘﻂ‬ ‫ﺭﺃﺳﻪ‪.9‬ﻭﳛﺘﻞ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﱃ ﺑﺎﻟﺪﺍﺋﺮﺓ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺳﺎﳘﺖ ﲨﺎﻋﺔ ﺳﻴﺪﻱ ﺣﺠﺎﺝ‪ ،‬ﻣﺴﻘﻂ ﺭﺃﺳﻪ‪،‬‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﰲ ﻓﻮﺯﻩ‪ ،‬ﻭﺣﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ‪ 4028‬ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﲨﺎﻋﺔ ﺃﻭﻻﺩ ﺍﻣﺮﺍﺡ ‪ 1174‬ﺻﻮﺗﺎ‪،‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ ‪ 14‬ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻌﺪﻻ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ ﻭ‪ 10‬ﲨﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﺪﻝ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪.‬‬ ‫ﻓﻨﺠﺪ ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻫﺮﺍﻣﻲ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﺣﺮﺍﺭ ﳛﻘﻖ ﻓﻮﺯﺍ ﺑـ ‪ 9402‬ﺻﻮﺗﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫‪ ،%19.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳉﻤﺎﻋﺔ )‪ 26‬ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﲨﺎﻋﺘﲔ ﺣﻀﺮﻳﺘﲔ( ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﺼﻞ ‪‬ﺎ ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺇﱃ )‪ 28‬ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﺣﻀﺮﻳﺘﲔ ﻫﻲ ﺍﻷﺧﺮﻯ(‪ ،‬ﻭﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ )‪ 17‬ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﲨﺎﻋﺘﲔ ﺣﻀﺮﻳﺘﲔ ﻫﻲ ﺍﻷﺧﺮﻯ(‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺗﻮﺍﺯﻧﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻣﺆﺷﺮﻩ ﺣﺼﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻝ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ ﰲ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﺭﺟﺤﺖ‬ ‫ﲨﺎﻋﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻛﻔﺔ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﻙ ﺍﳌﺮﺷﺢ‪ ،‬ﻭﻟﻴﻠﻌﺐ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺩﻭﺭﻩ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ‬ ‫ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻟﻌﺒﻬﺎ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﺖ ﺍﻻﻣﺘﻴﺎﺯ ﻫﻲ ﻣﺴﻘﻂ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺃﻏﻠﺐ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪.100‬‬ ‫ﻭﻳﺄﰐ ﺑﻌﺪﻩ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺴﻮﱄ ﻋﻦ ﺍﳌﺆﲤﺮ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻻﲢﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻟﻺﺷﺎﺭﺓ ﺑﺮﳌﺎﱐ‬ ‫ﺳﺎﺑﻖ ﺑﺎﺳﻢ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺸﻘﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪ 8191‬ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺣﺘﻞ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﻨﺤﺪﺭ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺃﺯﻳﻼﻝ‪ ،‬ﻭﻳﺴﺘﻘﺮ ﲟﺪﻳﻨﺔ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ‬ ‫ﺳﺎﳘﺖ ﺑﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺮﺑﻊ ﻣﻦ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،2922‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﲨﺎﻋﱵ ﺍﳋﺰﺍﺯﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺨﻴﻠﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻮﺍﱄ ‪ 1086‬ﻭ‪ ،1018‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ ‪ 15‬ﲨﺎﻋﺔ ﻣﻌﺪﻻ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ‪ ،‬ﻭ‪ 8‬ﲨﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﺄﰐ ﰲ ﺍﻟﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺃﺑﻮ ﻓﺎﺭﺱ ﻋﻦ ﺣﺰﺏ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ‪7215‬‬ ‫ﺻﻮﺗﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %13.7‬ﺍﻟﺬﻱ ﺳﺎﻫﻢ ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻬﻢ ﰲ ﻓﻮﺯﻩ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺣﻘﻖ ﲟﺴﻘﻂ ﺭﺃﺳﻪ‬ ‫ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺍﻟﱪﻭﺝ ‪ 3316‬ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺃﻋﻠﻰ ﺭﻗﻢ ﳛﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﲜﻤﺎﻋﺔ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﺑﺎﳌﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﺎﳉﻤﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﺎﻋﺔ ﺃﻭﻻﺩ ﻓﺎﺭﺱ ﺍﳊﻠﺔ ‪ 1239‬ﺻﻮﺗﺎ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫‪18‬‬ .

‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﲡﺎﻩ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺗﺒﺎﻳﻨﺖ ﺭﺩﻭﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎﻝ ﻣﻦ ﺣﺰﺏ ﻵﺧﺮ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﻗﺒﻠﺖ ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻭﳔﺺ‬ ‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻭﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺴﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﺖ ﺑﻄﻌﻮﻥ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺿﺪ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ‪ ،‬ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﲢﺘﻔﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﺓ ﲟﺮﺷﺤﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻮﻻﺋﻢ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﳋﻴﺎﻡ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﺘﻬﺎﱐ‪.‫ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺎﻗﻲ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﻌﺪﻝ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ 0‬ﻭ‪ ،100‬ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻭﻫﻲ ‪ 5‬ﲨﺎﻋﺎﺕ ﻓﺎﻕ ‪‬ﺎ ﻣﻌﺪﻝ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ‪ 100‬ﺻﻮﺕ‪.‬‬ ‫ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺳﺠﻞ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ ﻃﻌﻦ ﺍﻧﺘﺨﺎﰊ ﺿﺪ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺑﺎﺳﻢ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‪ ،‬ﻭﺣﺰﺏ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺟﺎﺀﺕ ﺑﻪ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫‪19‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺳﺎﳘﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﻮﺍﺕ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﺣﻘﻘﺖ ﻓﻮﺯﺍ ﺑﺈﺣﺪﻯ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪ ،‬ﲝﻜﻢ ﺃﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﺔ ﱂ ﺗﻔﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﶈﻠﻴﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﲢﻤﻞ ﰲ ﺫﻫﻨﻬﺎ ﺭﻣﺰ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺗﺮﻳﺪ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﳑﺎ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﺇﳚﺎﺑﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﻭﺣﺼﻮﳍﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺃﺻﻮﺍﺕ‬ ‫ﻣﻬﻤﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﻥ ﻋﺮﻑ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﱵ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺳﻴﻄﺮﺓ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺿﻌﻒ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺇﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ‪ ،‬ﻭﻳﻌﺘﱪ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﺣﺮﺍﺭ‪ ،‬ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﻌﺪﻳﻦ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻗﻲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ ﻗﺮﺍﺀﺓ ﳍﺎ‪ ،‬ﻳﺘﻀﺢ ﺃﻥ‬ ‫ﻋﻨﺼﺮ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺳﺎﻫﻢ ﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺣﺼﻮﻝ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﻣﻬﻤﺔ‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻔﻮﺯ‪ ،‬ﻭﻣﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﻟﻌﺘﺒﺔ ‪ %5‬ﻣﻦ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺎﺳﺘﺮﺟﺎﻉ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳌﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪.6‬‬ ‫ﻭﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻻ ﺑﺪ ﻭﺃﻥ ﲣﻠﻒ ﺭﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎﻝ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﺳﻨﺘﻄﺮﻕ ﳍﺎ ﰲ ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪.

‬ﻭﺧﻠﻔﺖ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺻﺮﺍﻋﺎﺕ ﺟﺎﻧﺒﻴﺔ ﰲ ﺻﻔﻮﻑ ﺍﻷﻧﺼﺎﺭ ﺑﻌﺪ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ ﺟﺪ ﻋﺎﺩﻳﺔ ﻭﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺃﳘﻬﺎ ﺿﻌﻒ ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺘﻮﺍﺟﺪ ﺑﺎﻟﺒﻮﺍﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﺮﻯ ﻭﻋﺎﻣﻞ ﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻟﻌﺐ ﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻭﺳﻂ ﺳﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻯ‪ ،‬ﻭﻓﺴﺮ ﺫﻟﻚ ﺃﻳﻀﺎ ﺑﻀﻌﻒ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﺯﺩ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻭﺏ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺿﻌﻒ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺑﲔ ﻫﺎﺗﻪ ﺍﻷﺧﲑﺓ ﻭ"ﺍﳉﻤﺎﻫﲑ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ" ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻔﻌﻞ ﰲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻖ‪.7‬ﰲ ﻟﻘﺎﺀ ﻣﻊ ﺍﻟﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺳﻄﺎﺕ ﻣﻊ ﻣﺮﺷﺤﻲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺃﻗﺮ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺑﻌﺾ ﺍﳋﺮﻭﻗﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ – ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ‬ ‫ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ – ‪ 23‬ﺷﺘﻨﱪ ‪ .8‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺷﻜﻠﺖ ﺍﳌﻔﺎﺟﺄﺓ‪ ،‬ﻋﻨﺼﺮﺍ ﻻﺇﺭﺍﺩﻳﺎ ﰲ ﺻﺪﻭﺭ ﺭﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻛﺎﻥ ﳍﻢ‬ ‫ﺃﻣﻞ ﰲ ﺍﻟﻔﻮﺯ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺪﺍﺋﺮﰐ ﺳﻄﺎﺕ ﻭﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﺻﺮﺣﺖ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻋﱪ ﺻﺤﻔﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻗﺪ ﺷﺎ‪‬ﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻐﻤﻮﺽ‪ ،‬ﻭﻋﺮﻓﺖ ﺧﺮﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻟﻔﺘﻪ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ ﺭﺩﻭﺩ ﺃﻓﻌﺎﻝ ﺍﳌﻬﺰﻭﻡ ﰲ ﺍﳌﻌﺮﻛﺔ‪ ،‬ﺍﻟﱵ ﻛﻤﺎ ﺃﺷﺮﻧﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺳﻴﻄﺮﺕ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﺎﻝ ﻭﻛﺎﻥ ﺳﺒﺒﺎ ﰲ ﺻﺪﻭﺭ ﺃﻓﻌﺎﻝ ﺗﻌﱪ ﻋﻦ ﺧﺴﺎﺭﺓ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﻟﺪﻯ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﺑﺄﻱ ﲦﻦ‪.2002‬ﺹ ‪4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ -‬ﻃﻴﻠﺔ ﺍﻟﻴﻮﻣﲔ ﲟﻘﺮ ﻭﻻﻳﺔ ﺳﻄﺎﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺑﺎﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﻣﺘﻮﺍﺻﻠﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺃﻋﲔ ﳐﺘﻠﻒ ﳑﺜﻠﻲ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻛﺎﻧﻮﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺗﺼﺎﻝ ﺑﺎﳍﺎﺗﻒ ﺍﻟﻨﻘﺎﻝ ﻟﻺﺧﺒﺎﺭ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻮﺿﺢ ﻣﻌﺎﱂ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻴﻠﺔ ﺍﳉﻤﻌﺔ ‪ 2002/09/28‬ﻭﺍﻟﺴﺒﺖ‬ ‫‪2002/09/29‬‬ ‫‪20‬‬ .‫ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﳌﺴﺠﻠﺔ ﻃﻴﻠﺔ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،7‬ﻭﺍﻟﱵ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩﻫﺎ ‪ ،101‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 40‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﺷﻔﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻃﻌﻦ ﺍﻧﺘﺨﺎﰊ ﺗﻘﺪﻡ ﺑﻪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺟﱪﺍﻥ ﻋﻦ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﺿﺪ ﲨﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ ﺍﺣﺘﻔﺎﻻﺕ ﺷﻌﺒﻴﺔ ﻓﺮﺣﺎ ﺑﺎﻟﻔﻮﺯ ﻭﺳﻂ ﺍﻟﻘﺒﺎﺋﻞ ﺍﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﻓﻮﺯ‬ ‫ﻣﺮﺷﺤﻴﻬﺎ‪ .

‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻭﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪ 2002‬ﻧﻈﻤﺖ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﺸﺮﻳﻊ ﻣﻐﺎﻳﺮ ﻟﻠﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺃﻣﻼ ﰲ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﻭﺭﺳﻢ ﺃﻓﻖ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻭﺃﺳﺎﺳﻪ ﺍﳊﻴﺎﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻧﻠﻤﺲ ﺗﺮﲨﺔ‬ ‫ﻭﺍﺿﺤﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﰲ ﻋﺪﺓ ﺑﻨﻮﺩ‪ ،‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺃﻭﳍﺎ ﺑﺎﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﳌﻮﻇﻔﲔ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﲔ ﺃﻭ ﺍﳌﺄﺟﻮﺭﻳﻦ ﰲ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﳍﻢ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﳊﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻣﻨﻊ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺗﺴﺨﲑ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﳌﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ﰲ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺮﺷﺢ‪. ‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻋﻨﺪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻳﻌﺘﱪ "ﲣﻠﻴﻖ" ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻟﺼﺤﺔ ﻭﺳﻼﻣﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻧﻪ ﻛﺜﺮﺕ‬ ‫ﺍﳌﻄﺎﻟﺐ ﻟﺮﻓﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻳﺪﻫﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺮ ﻭﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﺗﺴﻴﲑﻫﺎ ﰲ ﻧﻔﺲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻﺣﻆ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺨﺘﺼﲔ ﻭﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪ ،9‬ﻭﺟﻮﺩ ﺍﺯﺩﻭﺍﺟﻴﺔ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺝ ﻗﺪ ﺃﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ‪ -‬ﺃﻣﺎﻡ ﲤﺴﻚ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﺑﻔﻜﺮﺓ ﻭﺯﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ – ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺎﺭ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﲟﺎ ﺷﺎﺏ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ ﻏﺶ ﻭﺗﺰﻭﻳﺮ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻧﻪ ﺃﺳﻬﻢ‬ ‫ﺇﱃ ﺣﺪ ﺑﻌﻴﺪ ﰲ ﺇﺿﻌﺎﻑ ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺍﳌﺘﺪﺍﺧﻠﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﺃﺩﻯ‬ ‫ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﰲ ﻋﻠﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺈﺣﺪﺍﺙ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫‪ Administration électorale‬ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻭﳏﺎﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﺮﺍﺭ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍ‪‬ﺎﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﻛﺈﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﻼﺣﻆ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ ﺃﻥ ﺗﺰﻭﻳﺮ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﰲ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﺮﺟﻊ ﺑﺎﻟﺪﺭﺟﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﱃ ﺇﱃ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﻳﻌﻄﻲ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ )ﲢﺪﻳﺪﺍ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ( ﺍﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ‪،‬‬ ‫ﳑﺎ ﻳﺆﻫﻠﻬﺎ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺳﲑ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪.9‬ﺯﻫﲑ )ﲨﺎﻝ( ﺑﻮﻋﺰﺍﻭﻱ )ﺑﻮﲨﻌﺔ( "ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﲑ" ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ – ﻋﺪﺩ ‪ 43‬ﺫﻛﺮﳘﺎ ‪:‬‬ ‫)ﻋﺒﺪ ﺍﳌﻠﻚ( ﺯﻋﺰﺍﻉ‪ ،‬ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﻟﺼﺤﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ – ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﻋﺪﺩ ‪ – 2002 – 38‬ﺹ‪(112.‬‬ ‫‪21‬‬ .

‬‬ ‫‪ – 6‬ﲢﺪﺩ ﺃﻣﺎﻛﻦ ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺍﻹﻋﻼﻧﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮﺷﺤﲔ ﻭﺗﺘﺎﺑﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻃﻴﻠﺔ ﺃﻳﺎﻡ ﺍﳊﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪.00‬ﺩﺭﻫﻢ ﻳﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻗﺎﺑﺾ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﲟﻘﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ‪.‫ﻟﻜﻦ ﺍﳌﺘﺄﻣﻞ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪ ،‬ﻳﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﲤﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻭﻣﻀﺎﻣﲔ ﻫﺎﻣﺔ ﱂ‬ ‫ﻳﻘﻮ ﻋﻠﻰ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ ﻭﺇﺑﻌﺎﺩﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ ‪‬ﺎﺋﻲ ﻧﻈﺮﺍ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ ﺃﺛﺮ ﺳﻠﱯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻮﺭﺵ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻛﻜﻞ‪.‬‬ ‫‪ – 2‬ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‪.‬‬ ‫‪ – 7‬ﲢﺪﺩ ﺃﻣﺎﻛﻦ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ – 12‬ﺗﺴﺠﻞ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﺍﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﻭﺗﺮﺗﺐ ﺣﺴﺐ ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺇﻳﺪﺍﻋﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ – 8‬ﺗﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﻭﺗﺴﻠﻢ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺫﻟﻚ ﻭﺻﻼ ﻣﺆﻗﺘﺎ‪.‬‬ ‫‪ – 16‬ﺗﺸﻬﺮ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﺍﳌﻠﺼﻘﺎﺕ ﺃﻭ ﺑﻮﺳﻴﻠﺔ ﻏﲑﻫﺎ ﲟﺠﺮﺩ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻜﺬﺍ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﳎﺎﻝ ﺗﺪﺧﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﺳﻊ ﺟﺪﺍ ﰲ ﺍﻟﻮﺭﺵ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻭﳝﻜﻦ ﺳﺮﺩﻫﺎ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ – 1‬ﲢﺪﺙ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﲢﺪﺩ ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﻋﺮﺽ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ – 13‬ﲣﺼﺺ ﻟﻜﻞ ﻻﺋﺤﺔ ﺃﻭ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺷﺢ ﺭﻣﺰﺍ ﻭﻳﺜﺒﺖ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﻮﺻﻞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‪.000.‬‬ ‫‪ – 10‬ﻛﻞ ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺮﻓﻀﻪ ﻭﺗﺒﻠﻎ ﺍﳌﻌﲏ ﺑﺎﻷﻣﺮ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻌﻠﻞ ﻭﻃﺮﻳﻘﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺇﺑﺮﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪ – 4‬ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﺗﻀﻊ ﺍﻟﻐﲑ ﺍﳌﻮﺯﻋﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪.‬‬ ‫‪ – 14‬ﺍﻟﺮﻣﻮﺯ ﲢﺪﺩ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ – 9‬ﺗﻨﻈﺮ ﰲ ﺣﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﰲ ﺍﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻘﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﳌﺮﺷﺤﻮﻥ‪.‬‬ ‫‪22‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻫﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻈﻮﺍﻫﺮ ﻫﻲ ﲤﺘﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺑﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﻭﺍﺳﻌﺔ‬ ‫ﺍﺑﺘﺪﺍﺀ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻗﺒﻮﻝ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ‪‬ﺎ ﺇﱃ ﺣﲔ ﺳﻬﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺿﻤﻦ ﳉﻨﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﺍﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪ – 11‬ﺗﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﳌﺎﱄ ﺍﳌﺆﺩﻯ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﳌﺮﺷﺤﺔ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﳛﺪﺩﻩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﰲ‬ ‫‪ 5.‬‬ ‫‪ – 15‬ﺗﺘﻜﻠﻒ ﲟﺴﺄﻟﺔ ﺳﺤﺐ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺘﺮﺍﺟﻊ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺇﺭﺟﺎﻉ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻟﺬﻭﻳﻪ‪.‬‬ ‫‪ – 3‬ﺗﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪.

‬‬ ‫‪ – 22‬ﲢﺪﺩ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺑﺪﺀ ﺳﺤﺐ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪. ‫‪ – 17‬ﺗﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻡ ﺍﺭﺗﻜﺎﺏ ﲡﺎﻭﺯﺍﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻳﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ‪.‬‬ ‫‪ – 30‬ﺗﻘﺪﱘ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻹﺟﺮﺍﺀ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻭﻧﺰﻳﻬﺔ‪.‬‬ ‫‪ – 20‬ﲢﺪﺩ ﺷﻜﻞ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺣﺠﻤﻬﺎ ﻭﻣﻀﻤﻮ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ – 23‬ﻳﻌﲔ ﺑـ ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ ﻗﺒﻞ ﺗﺎﺭﻳﺦ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺭﺅﺳﺎﺀ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪﻳﻪ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ ﺩﻭﻥ ﺇﻏﻔﺎﻝ ﻣﻦ ﻳﻘﻮﻡ ﻣﻘﺎﻣﻬﻢ ﲨﻴﻌﺎ ﻛﻠﻤﺎ ﻋﺎﻗﻬﻢ ﻋﺎﺋﻖ‪.‬‬ ‫‪ – 28‬ﻟﻠﻌﻤﺎﻝ ﺃﻭ ﳑﺜﻞ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﰲ ﳉﻨﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ )ﻛﺎﺗﺐ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ( ﺗﻘﺪﱘ ﺩﻋﻮﻯ ﻃﻌﻦ‬ ‫ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪ – 27‬ﺗﻌﺮﺽ ﳏﺎﺿﺮ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﳏﺎﺿﺮ ﳉﻨﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﻹﻃﻼﻉ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﲦﺎﻧﻴﺔ ﺃﻳﺎﻡ ﲟﻘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻭﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫‪23‬‬ .‬‬ ‫‪ – 19‬ﲤﺪ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺑﺄﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺑﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﻌﺎﺯﻝ‪.‬‬ ‫‪ – 25‬ﺗﻌﲔ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﳉﻨﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪ – 21‬ﻋﻨﺪ ﺇﺿﺎﻋﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﲤﺪﻩ ﺑﺒﻄﺎﻗﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﲢﻤﻞ ﻟﻔﻈﺔ "ﻧﺴﺨﺔ" ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ ﻭﱄ ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﲡﺪﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ )ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ( ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻘﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺪ ﻣﻦ ﲨﺎﻋﺔ ﺇﱃ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬‬ ‫‪ – 24‬ﺗﺘﻠﻘﻰ ﻧﻈﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺗﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻐﻼﻓﺎﺕ ﺍﳌﺨﺘﻮﻣﺔ ﻭﺍﳌﻮﻗﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﲢﻤﻞ ﰲ ﺍﳊﲔ ﺇﱃ ﻣﻘﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﳌﻌﲏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻤﻞ ﳉﻨﺔ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﺳﻮﺍﺀ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺃﻭ ﺍﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﳏﻄﺎﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﰲ ﺻﺤﺘﻬﺎ‪ .‬‬ ‫‪ – 26‬ﺗﺘﻠﻘﻰ ﻧﻈﲑﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺍﳌﻌﺪﺓ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﳉﻨﺔ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‪.‬‬ ‫‪ – 29‬ﺗﺘﻠﻘﻰ ﻧﺴﺨﺎ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻛﻢ ﺍﻻﺑﺘﺪﺍﺋﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﲟﺎ ﻳﻘﺘﻀﻴﻪ ﺫﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪ – 18‬ﲤﺪ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻋﺪﻫﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺃﻭ ﺷﻬﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺩﻻﺋﻞ‪.

‬‬ ‫‪24‬‬ .‬ﻛﻠﻬﺎ ﻣﻬﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺗﺪﻋﻮ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﺟﺒﺎ‪‬ﺎ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﺑﺎﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍﳌﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺿﻮﺀ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻨﻨﺎﻗﺶ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻣﺴﻘﻄﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻤﻬﺪﺓ ﻟﻼﻗﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﰒ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻻﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﺮﻳﺎﻥ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪.‫ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪ ...

‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﱂ ﻳﻔﻠﺖ ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺎﻭﺉ‪ ،‬ﻭﺑﻌﺾ ﺍﻷﻣﺜﻠﺔ ﺗﻌﺪ ﺫﺍﺕ ﻣﻐﺰﻯ‪،‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﱪﳌﺎﻧﻴﺔ ﻟﻴﻮﻧﻴﻮ ‪ ،1993‬ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺼﺨﲑﺍﺕ – ﲤﺎﺭﺓ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯ‬ ‫‪ 60‬ﺃﻟﻒ ﻣﺴﺠﻞ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺗﻨﺎﻫﺰ ‪ 25‬ﺃﻟﻒ ﻣﺴﺠﻞ‪ ،‬ﻭﰲ ﺇﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻌﻴﻮﻥ ﻛﺎﻥ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﺑﺎﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ‪ 74‬ﺃﻟﻒ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﱂ ﻳﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 4‬ﺁﻻﻑ ﰲ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫‪25‬‬ .‬‬ ‫ﻓﺎﳋﻄﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺍﺩ ﲡﻨﺒﻪ ﻫﻨﺎ ﻫﻮ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻛﺜﻴﻔﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻻ ﳜﺼﺺ ﳍﺎ ﺇﻻ‬ ‫ﻧﻔﺲ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺼﺺ ﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺗﻘﻞ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﻌﺪﺓ ﺃﺿﻌﺎﻑ‪ ،‬ﻭﺗﺰﺩﺍﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻮﺭﺓ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﻳﺴﺘﻬﺪﻑ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﲤﺜﻴﻞ ﻗﻮﻯ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺗﻀﺨﻴﻢ ﲤﺜﻴﻞ ﻗﻮﻯ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‪. ‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﻤﻬﺪﺓ ﻟﻼﻗﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮ ﻫﻨﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﳝﻬﺪ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻳﻀﻤﻦ ﺍﻟﺴﲑ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﳍﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﺳﻨﺘﻄﺮﻕ‬ ‫ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻭﺩﺭﺍﺳﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ‪ ،‬ﰒ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻄﺐ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺇﱃ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳍﺪﻑ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻪ‬ ‫ﺃﻧﺼﺎﺭ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻫﻮ ﺃﻥ ﳛﺘﺮﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﻣﺒﺪﺃﻳﻦ ﺃﺳﺎﺳﻴﲔ ‪ :‬ﻣﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻭﻣﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻭﺍﳌﺒﺪﺁﻥ ﻻ ﻳﻨﻔﺼﻼﻥ ﻏﺎﻟﺒﺎ‪.

10‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﻟﻮﻣﺎﺗﺎﻥ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍﺀ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 8/6‬ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ ‪1993‬ﺃﻭﺭﺩ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻳﻮﺳﻒ ﺍﻟﻔﺎﺳﻲ ﺍﻟﻔﻬﺮﻱ – ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ – ﳎﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻉ ‪ 199612‬ﺹ‪32-31 .‫)ﺍﻟﺪﺭﻭﺓ( ﻭﰲ ﺣﲔ ﺣﺼﻞ ﻣﺮﺷﺢ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻓﺎﺯ ﺑﺎﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ﻋﻠﻰ ‪ 19736‬ﺻﻮﺗﺎ‬ ‫ﻭﺣﺼﻞ ﻣﺮﺷﺢ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﻓﺎﺯ ﲟﻘﻌﺪ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ‪ 896‬ﺻﻮﺗﺎ‪.‬ﻫﺬﺍ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‪ ،‬ﰒ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺑﲔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻧﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﳚﺐ ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ ﺗﻨﺎﺳﺐ ﺑﲔ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺍﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻬﻢ‪.10‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﲞﺼﻮﺹ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪ ،2002‬ﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺖ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﺟﺪﻳﺪﺍ ﻟﻼﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺖ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﲡﻠﺖ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﺩﻣﺞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺩﻭﺍﺋﺮ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‪.‬ﻭﺍﳌﻼﺣﻆ ﻋﻤﻮﻣﺎ ﻫﻮ‬ ‫ﺗﺮﻛﺰ ﻧﺴﺒﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﰲ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺃﻗﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻧﺪﺭﺱ ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻬﺬﺍ ﺍﻷﺧﲑ ﻗﺴﻢ ﺇﱃ ﺛﻼﺙ ﺩﻭﺍﺋﺮ‬ ‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﻜﻮﻧﺔ ﳍﺎ‬ ‫ﺳﻜﺎ‪‬ﺎ‬ ‫ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ‬ ‫‪04‬‬ ‫‪ 28‬ﲨﺎﻋﺔ‪/‬ﲨﺎﻋﺘﲔ ﺣﻀﺮﻳﺘﲔ‬ ‫‪358117‬‬ ‫‪ 4558‬ﻛﻠﻢ‪²‬‬ ‫ﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﻧﺴﻤﺔ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪ 26‬ﲨﺎﻋﺔ‪/‬ﲨﺎﻋﺘﲔ ﺣﻀﺮﻳﺘﲔ‬ ‫‪261288‬‬ ‫ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ ‪ 3453‬ﻛﻠﻢ‪²‬‬ ‫ﻧﺴﻤﺔ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪ 17‬ﲨﺎﻋﺔ‪/‬ﲨﺎﻋﺘﲔ ﺣﻀﺮﻳﺘﲔ‬ ‫‪240599‬‬ ‫‪ 1937‬ﻛﻠﻢ‪²‬‬ ‫ﺑﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻧﺴﻤﺔ‬ ‫ﺍﳌﺼﺪﺭ ‪ :‬ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ – ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺎﺕ ‪1994‬‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﻟﺒﻴﺎﱐ‪ ،‬ﻳﻈﻬﺮ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﻧﺴﱯ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﲔ ﺩﺍﺋﺮﰐ ﺍﺑﻦ‬ ‫ﺃﲪﺪ ﻭﺑﺮﺷﻴﺪ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻭﱃ ﻣﺴﺎﺣﺘﻬﺎ ﺃﻛﱪ ﻣﻦ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻭﺗﻀﻢ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻷﻭﱃ ‪ 26‬ﲨﺎﻋﺔ ﰲ ﺣﻮﺯ‪‬ﺎ‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ‬ ‫ﺗﻀﻢ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ‪ 17‬ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻟﻴﻈﻬﺮ ﻓﺮﻕ ﺑﺴﻴﻂ ﰲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺗﲔ‪ .‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻫﻨﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﺃﺣﻘﻴﺔ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ ﻷﺭﺑﻌﺔ ﻣﻘﺎﻋﺪ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﲝﻮﺯ‪‬ﺎ ‪ 28‬ﲨﺎﻋﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﻌﺮﻑ ﺷﺴﺎﻋﺔ ﰲ ﺍﳌﺴﺎﺣﺔ ﻭﺗﺒﺎﻋﺪ ﺑﲔ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﰲ ﺣﻮﺯ‪‬ﺎ‪ .‬‬ ‫‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺗﺘﻌﺎﺩﻝ ﺩﺍﺋﺮﺗﺎ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‬ ‫ﻭﺑﺮﺷﻴﺪ ﰲ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﺇﺫ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺘﻘﻄﻴﻊ‪ ،‬ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﲔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﻭﺑﲔ ﺍﻟﻘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬‬ ‫‪26‬‬ .

208 1er et 2 Juillet 1986 – Paragraphes 23-24 et 27 décision reproduite dans L.‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺩﻋﻢ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﺃﻱ ﰲ ﻗﺮﺍﺭﻳﻪ ﺍﳌﺘﺨﺬﻳﻦ ﰲ ﺟﻠﺴﺘﻴﻪ ﺍﳌﺆﺭﺧﺘﲔ ﰲ‬ ‫‪ 1‬ﻭ‪ 2‬ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ ‪ 1986‬ﻭ‪ 17‬ﻭ‪ 18‬ﻧﻮﻧﱪ ‪ ،1986‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺗﺄﻭﻳﻠﻪ ﻟﻠﻘﻮﺍﻧﲔ ﺍﶈﺎﻟﺔ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻭﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪ .12‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺃﻛﺪ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﻗﺮﺍﺭﺍﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﺒﺪﺇ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻗﺼﺪ ﺍﻧﺘﺨﺎﺏ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﺗﺒﻌﺎ ﻟﻠﺘﻄﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺪﳝﻐﺮﺍﰲ‪.Conseil Constitutionnel – PC.‫ﻭﺍﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺑﲔ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﰲ ﻛﻞ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﰲ ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﺩ ﻻ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻛﺒﲑﺍ‪ .11‬ﺍﻟﻨﻮﻳﻀﻲ )ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ( – ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ – ﺍﻟﻄﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﱃ – ﺍﻟﺪﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ – ﺹ‪66. 1995 pp 670-671‬‬ ‫‪27‬‬ .‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪. 8 éd.‬ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﳌﺨﻮﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ )ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ( ﺩﺍﺧﻞ "ﳏﺎﻓﻈﺔ" ﻣﻌﻴﻨﺔ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﳝﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺗﺒﺘﻌﺪ ﺑﺄﻛﺜﺮ ﺃﻭ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ‪%20‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﳌﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺮﻕ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﱪﺭ ‪‬ﺎ ﺣﺴﺐ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺃﻭ ‪‬ﺎ ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺃﺧﺬ ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻨﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﺣﺪﻫﺎ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺇﻋﻤﺎﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪﺇ ﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﰲ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺡ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﺇﻋﻤﺎﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻷﻗﺼﻰ‪،‬‬ ‫ﺃﻱ ‪ %20‬ﺣﱴ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻘﻄﻴﻊ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ ﻣﺴﺘﻨﺴﺨﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﺍﻟﻔﺮﻧﺴﻲ ﳚﺐ ﺃﻥ ﳛﺘﻔﻆ‬ ‫ﺑﻪ ﳊﺎﻻﺕ ﺍﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻭﻣﱪﺭﺓ ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻻ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺇﻻ ﺑﻘﺪﺭ ﳏﺪﻭﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﰲ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺄﻥ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﻻ ﳚﺐ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﲢﻜﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻛﻞ ﺗﺄﻭﻳﻞ ﺁﺧﺮ ﻏﲑ ﻫﺬﺍ ﻳﻌﺪ ﳐﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠﺪﺳﺘﻮﺭ‪.‬‬ ‫‪FAVORELL et LOT (ph).‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺗﻜﻤﻦ ﺧﻄﻮﺭﺓ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﻗﺪ ﺗﺸﻜﻞ – ﺇﺫﺍ ﺍﲡﻬﺖ ﺍﻟﻨﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ – ﺃﻭﱃ‬ ‫ﺣﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻐﺶ ﻭﺍﻟﺘﺪﻟﻴﺲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﺍﳌﺘﻜﺮﺭ ﺃﻭ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻻ ﺣﻖ ﳍﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‪ ،‬ﻳﺴﻤﺢ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﺑﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺃﺣﺪ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺃﻭ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫‪ .11‬ﻭﺍﳊﺎﻝ ﻫﻨﺎ ﰲ ﻣﺎ ﺑﲔ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ﻭﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ ﻫﻮ ‪2069‬‬ ‫ﻧﺴﻤﺔ ﻛﻔﺮﻕ ﰲ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪. les grandes décisions du Conseil Constitutionnel.

.‬‬ ‫ﻭﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﻇﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﻌﺰﻭﻑ ﻋﻦ ﺍﻟﺬﻫﺎﺏ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻋﺮﻑ ﺳﺤﺐ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺑﻄﺌﺎ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻛﻮﺛﻴﻘﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،13‬ﺃﻣﺎ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﲤﺖ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﲑ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻨﺎﺩﻱ ﺑﻪ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺟﺎﺀ ﰲ ﺧﻄﺎﺑﺎ‪‬ﺎ ﻭﺗﺪﺧﻼ‪‬ﺎ‪.،‬ﻭﻣﺎ ﻋﺪﻡ ﻣﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺑﺸﻜﻞ ‪‬ﺎﺋﻲ ﺇﻻ‬ ‫ﻣﱪﺭ ﻟﺬﻟﻚ ﲝﻜﻢ ﺍﻟﻐﻴﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﻓﻴﺎﺕ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻘﻲ ﻋﺪﺩ ﻣﻬﻢ‬ ‫)ﻧﺴﺒﺔ ‪ (%15‬ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ‪) ،‬ﺳﺤﺐ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻳﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ(‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﺿﻄﺮﺕ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺇﱃ ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺑﻮﺍﺳﻄﺔ ﳑﺜﻠﻲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻴﻮﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﺃ‪‬ﺎ ﺧﺼﺼﺖ‬ ‫ﻣﻘﺮﺍﺕ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﳌﻨﺢ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺳﻮﺀﺍ ﺑﺎﻟﺒﻮﺍﺩﻱ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻮﻋﻲ‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺃﺛﲑﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻼﻋﺒﺎﺕ ﻣﺮﺍﺭﺍ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﳏﺎﺿﺮ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﳌﻨﺎﺑﺮ ﺍﻹﻋﻼﻣﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻣﺎ ﻣﺸﻜﻞ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻫﻮ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺰﻭﻳﺮ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺍﳌﻜﺮﺭ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻻ ﺣﻖ ﳍﻢ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻣﺎ ﻟﻜﻮ‪‬ﻢ ﻳﺘﻮﻓﺮﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﺓ ﺑﻄﺎﺋﻖ ﺑﺎﲰﻬﻢ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻄﺎﺋﻖ ﱂ ﺗﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﺻﺤﺎ‪‬ﺎ ﺃﻭ ﺑﻄﺎﺋﻖ ﺍﳌﻮﺗﻰ ﻭﺍﻟﻐﺎﺋﺒﲔ‪ .‬‬ ‫‪28‬‬ .‫ﺃﻥ ﺭﻓﺾ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﳛﺮﻡ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻫﻮ ﺷﺮﻁ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﺷﺮﻁ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‪.13‬ﲞﺼﻮﺹ ﻫﺬﻩ ﺍﳌﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﰎ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﲪﻠﺔ ﻣﻜﺜﻔﺔ ﻟﻨﺸﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻮﺍﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻧﻈﻤﺖ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﲪﻼﺕ ﰲ ﺻﻔﻮﻑ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻟﻠﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪.‬ﺇﱁ‪.‬‬ ‫ﻭﻳﺮﺗﺒﻂ ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﺑﺎﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻭﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﻭﺑﻌﺪﻡ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ ﻋﻠﻰ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﲤﻨﻊ ﺍﻟﺘﻼﻋﺐ‬ ‫ﺑﻮﺍﺳﻄﺘﻬﺎ ﰲ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺴﺎﻫﻞ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺭﺅﺳﺎﺀ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻣﻊ ﺍﳌﺼﻮﺗﲔ ﺑﺒﻄﺎﺋﻖ ﻻ‬ ‫ﺗﺮﺟﻊ ﺇﻟﻴﻬﻢ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ ﻋﺮﻓﺖ ﺗﺄﻛﻴﺪﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻤﺎﻝ ﻣﺘﻐﲑﺍﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﻛﻞ‬ ‫ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺫﻛﺮﻩ‪ .‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﻭﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫‪ ،453330‬ﻣﻨﻬﺎ ‪ 211920‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺍﺳﺘﻘﺒﻠﺖ ﻣﺼﺎﱀ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻃﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﰲ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺘﲔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﲤﺜﻠﺖ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﳌﺴﺠﻠﲔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻟﺴﻦ‪ ،‬ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ 20‬ﻭ‪ 44‬ﺳﻨﺔ ﻓﻤﺎ ﻓﻮﻕ‪.

1993‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﻫﻨﺎ ﺗﻄﺮﺡ ﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻭﻛﺬﺍ ﻣﻮﺍﻧﻌﻬﺎ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‬ ‫ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺍﳌﻨﻈﻢ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ‪ ،2002‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻐﻴﺔ ﲣﻠﻴﻖ ﺍﳌﺴﻠﺴﻞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻭﺗﻄﻬﲑ ﺣﻘﻞ‬ ‫‪ .14‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻨﻮﻳﻀﻲ – ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‬ ‫‪29‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻌﺰﻓﻮﻥ ﻋﻦ ﺳﺤﺐ ﺑﻄﺎﺋﻘﻬﻢ ﺑﺄﻧﻔﺴﻬﻢ ﺃﻭ‬ ‫ﻳﻨﺴﻮﻥ ﺃﻣﺮﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺘﻮﺯﻋﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﺗﺮﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻭﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﻟﺸﻐﻞ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﺗﺴﻤﺢ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﲟﻌﺮﻓﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ‪‬ﺪﻑ ﺇﱃ ﻓﺘﺢ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺃﻣﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ ﺑﲔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺍﳌﺘﻮﻓﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﺍﻏﺒﲔ ﰲ ﲢﻤﻞ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ﺃﺧﺮﻯ‪.‬ﻓﺎﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺑﺒﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﻌﺪ ﰲ ﻧﻈﺮﻧﺎ‬ ‫ﺿﺮﻭﺭﻳﺎ ﺑﻞ ﻭﻳﻐﲏ ﻋﻦ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ‪ ،‬ﻓﺒﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﲢﻤﻞ ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ ﺃﻭﻻ‪ ،‬ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺍﻻﺳﻢ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩ‬ ‫‪‬ﺎ ﺑﺎﻻﺳﻢ ﺍﳌﻮﺟﻮﺩ ﰲ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻳﻌﺪ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﻮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﺖ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‬ ‫ﳏﻜﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﻣﺘﻮﺍﺯﻳﺔ‪ ،‬ﰒ ﺇﻥ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﲪﻠﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺣﺴﺐ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻔﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﻟﻠﺘﻼﻋﺐ‪.‫ﻭﺍﻷﻣﻴﺔ ﺍﳌﺘﻔﺸﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳒﺪ ﺷﻴﺦ ﺍﻟﻘﺒﻴﻠﺔ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻜﻠﻒ ﺑﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺒﻄﺎﺋﻖ‪ ،‬ﻭﻛﻠﻬﺎ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ‬ ‫ﺳﺮﻳﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻹﺭﺍﺩﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﳋﻼﺻﺔ ﰲ ﺧﺘﺎﻡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ‪ ،‬ﻫﻲ ﺃﻥ ﺃﻛﱪ ﺿﻤﺎﻧﺔ ﺗﻜﻤﻦ ﰲ ﻭﺟﻮﺩ ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺿﺒﻂ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﻜﻴﻔﻴﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ‪ .‬‬ ‫ﻭﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ‪ ،‬ﺍﺭﺗﺒﻄﺖ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﺑﺮﻓﺾ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‬ ‫ﻗﺒﻮﻝ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺭﻏﻢ ﺗﻮﻓﺮﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ ﺍﻟﱵ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪ ،‬ﳑﺎ ﳜﻞ ﺑﺘﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ‫ﺑﲔ ﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﺃﻭ ﺑﲔ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻌﺮﻛﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﰲ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﲤﺜﻞ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﻙ‬ ‫ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﰲ ﻓﺮﺽ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺑﺎﺳﻢ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﺪﻭﻥ ﺗﺰﻛﻴﺔ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺣﺼﻞ ﰲ‬ ‫ﻣﻜﻨﺎﺱ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺪ ﺍﻟﻄﻴﺐ ﺑﻦ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺭﻏﻢ ﺍﻋﺘﺮﺍﺽ ﺯﻋﻴﻢ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﺣﺮﺍﺭ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫‪14‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻌﺎﻡ ‪.

15‬ﻗﺪ ﻳﻠﺘﺒﺲ ﺍﻷﻣﺮ ﻭﻳﺘﻢ ﺍﳋﻠﻂ ﺑﲔ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻟﻺﻣﺴﺎﻙ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﻣﻮﻗﻒ ﺍﳌﻘﺎﻃﻌﺔ ﻫﻮ ﻣﻮﻗﻒ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻳﻨﺪﺭﺝ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ‬ ‫‪ .‬‬ ‫‪30‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺨﻠﻴﻖ ﻳﺄﰐ ﺑﻠﻮﺭﺓ ﻭﲡﺴﻴﺪﺍ ﻟﻠﺪﻋﻮﺓ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻀﻤﻨﻬﺎ ﺧﻄﺎﺏ ﺍﻓﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﱃ‬ ‫ﻟﻠﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺍﳋﺎﻣﺴﺔ ﰲ ‪ 12‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،2001‬ﺍﻟﺬﻱ ﺣﺚ ﻋﻠﻰ ﺟﻌﻞ ﻧﺰﺍﻫﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻛﻤﺪﺧﻞ‬ ‫ﳌﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻣﻮﺟﻬﺎ ﺑﺬﻟﻚ ﺍﻟﺪﻋﻮﺓ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﻤﻞ‬ ‫ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪.18‬ﻣﺬﻛﺮﺍ ﰲ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﲟﺎ ﰎ ﻃﺮﺣﻪ ﺳﻨﱵ ‪ 1992‬ﻭ‪ 1997‬ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻃﻠﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﻣﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻧﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ‬ ‫ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺍﳌﻌﺎﺭﺿﺔ ﺁﻧﺬﺍﻙ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﲡﺎﻫﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ‪.17‬‬ ‫ﻭﺃﺿﺎﻓﺖ ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 02-06‬ﺇﱃ ﻻﺋﺤﺔ ﻏﲑ‬ ‫ﺍﳌﺆﻫﻠﲔ ﻟﻠﺘﺮﺷﻴﺢ‪ ،‬ﺭﺅﺳﺎﺀ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﻠﻮﺯﺭﺍﺀ ﰲ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻭﺭﺅﺳﺎﺀ‬ ‫ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻭﻣﺴﲑﻱ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﲤﻠﻚ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %30‬ﻣﻦ ﺭﺃﲰﺎﳍﺎ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺃﻭ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻭﳝﻨﻊ ﻫﺆﻻﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻣﺰﺍﻭﻟﺘﻬﻢ ﳌﻬﺎﻣﻬﻢ ﺃﻭ ﻗﺒﻞ ﻣﺮﻭﺭ ﺳﻨﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻧﻘﻀﺎﺀ ﺗﻠﻚ ﺍﳌﻬﺎﻡ ‪ :‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺍﳊﺪ ﻣﻦ ﺍﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﻮﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻜﻞ ﰲ ﺍﻵﻥ ﺫﺍﺗﻪ ﻋﺪﻡ ﺍﻹﺧﻼﻝ ﲟﺒﺪﺇ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﲔ‬ ‫ﺍﻵﺧﺮﻳﻦ‪ .‬‬ ‫‪ .16‬ﻓﺄﺛﻨﺎﺀ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻳﱪﺯ ﺳﻮﻕ – ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ – ﻳﺮﻭﺝ ﻟﺮﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ ﻛﺒﲑﺓ ﺟﺪﺍ‪ ،‬ﻭﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﳌﺎﻝ ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺳﺘﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﺑﺮﻭﺯ ﺇﻗﻄﺎﻋﻴﺎﺕ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ )ﻣﻦ ﺍﺳﺘﺠﻮﺍﺏ ﻟﻴﻮﻧﺲ ﺍﳌﺮﺯﻭﻗﻲ(‪ ،‬ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺼﺤﻴﻔﺔ – ﻋﺪﺩ ‪ 63‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 26‬ﺃﺑﺮﻳﻞ ﻭ‪ 2‬ﻣﺎﻱ ‪ – 2002‬ﺹ ‪26‬‬ ‫‪ .‫ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺍﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﻨﻮﺩ ﺍﻟﱵ ﺗﻨﺪﺭﺝ ﰲ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍ‪‬ﺎﻝ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﻓﻘﺮﺓ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 02-06‬ﺑﺼﻨﻒ ﺁﺧﺮ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﳌﻤﻨﻮﻉ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺍﻋﺘﱪﺕ ﺑﺄﻥ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﳌﺪﺍﻧﲔ ﺃﺧﻼﻗﻴﺎ‬ ‫ﻭﺑﺸﻜﻞ ‪‬ﺎﺋﻲ ﺑﻌﻘﻮﺑﺔ ﺣﺒﺲ ﻧﺎﻓﺬﺓ ﺃﻭ ﻣﻮﻗﻮﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺪ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﳉﻨﺎﻳﺎﺕ ﻭﺍﳉﻨﺢ‬ ‫ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺸﺮﺍﺀ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺃﻭ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻟﻺﻣﺴﺎﻙ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ 15‬ﺃﻭ ﺗﻠﻘﻲ ﺭﺷﺎﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻮﺳﻂ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺷﻮﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،16‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺣﺮﻣﺎ‪‬ﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﳌﺪﺓ ﺳﻨﺘﲔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻼﻧﺘﺪﺍﺑﲔ‬ ‫ﻣﺘﻮﺍﻟﻴﲔ‪.18‬‬ ‫ﻭﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﻻ ﳚﻮﺯ ﺍﳉﻤﻊ ﺑﲔ ﺍﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬ ‫ﰲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪ ،‬ﻭﺗﻠﻚ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ‪ ،‬ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﺗﻜﺮﻳﺲ ﳌﺎ ﲤﺖ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﰲ‬ ‫ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ‪ 31-97‬ﺍﳋﺎﺹ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻭﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‬ ‫‪ .17‬ﺍﻟﺼﺤﺮﺍﺀ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ – ﻋﺪﺩ ‪ 4650‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 13‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ 2001‬ﺹ‪2.‬ﻓﻜﺎﻥ ﺣﺮﻳﺎ ﺑﺎﳌﺸﺮﻉ ﺍﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻡ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﻭﺭﺅﺳﺎﺀ ﺍﳉﻬﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻻﺣﻆ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﳌﺨﺘﺼﺔ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪.

19‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎ ﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺗﺼﺪﻱ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﻗﺮﺍﺭﻩ ﺭﻗﻢ ‪ 475/2002‬ﻟﻠﻤﺴﺄﻟﺔ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻻﺣﻆ ﺳﻘﻮﻁ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﻓﺦ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺾ ﻭﺍﳋﻠﻂ ﺑﲔ ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﰲ ﻭﻣﻮﺍﻧﻊ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺷﻴﺢ‪.19‬ﺃﻋﻠﻦ ﺍﳊﺎﺝ ﺍﻋﻤﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻀﻮ ﳎﻠﺲ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﻭﺍﳌﻨﺘﻤﻲ ﳊﺰﺏ ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻣﻦ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﻭﻗﺪ ﺗﺮﺷﺢ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﳎﻠﺲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﺑﺎﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ )ﺷﻴﺸﺎﻭﺓ( ﻋﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﺍﻟﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﺰﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ )ﻣﺴﺘﺸﺎﺭ( ﻗﺪ ﺃﻋﻠﻦ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺘﻪ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﺍﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ ﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﻟﻠﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ‪ -‬ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﺪﺩ ‪ 1317‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 30‬ﻏﺸﺖ ‪ – 2002‬ﺹ ‪1‬‬ ‫‪31‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪﺩﻫﻢ ‪ 183‬ﻣﺮﺷﺤﺎ‪ .‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﺠﻮﺍﺏ ﻋﻴﻨﺎﺕ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﳌﻴﺪﺍﱐ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‪،‬‬ ‫ﻋﱪﺕ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %36‬ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﻋﻦ ﺭﻏﺒﺘﻬﻢ ﰲ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻳﻮﻣﺎ ﻣﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻷﺟﻞ ﻟﻌﺐ‬ ‫ﺩﻭﺭﻫﻢ ﰲ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺸﺘﺮﻃﲔ ﺗﻐﻴﲑ ﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﻟﻴﻜﻮﻥ ﰲ ﻧﻈﺮﻫﻢ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻌﲎ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻭﻫﺪﻑ ﻭﺍﺿﺢ ﺍﳌﻌﺎﱂ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %64‬ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﲢﻔﻈﺖ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ‪ %14‬ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺘﺠﻮﺑﲔ ﻋﻦ ﺍﳉﻮﺍﺏ‪ ،‬ﻋﱪﺕ ‪ %50‬ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻦ ﺭﻓﻀﻬﺎ ﻟﻠﺘﺮﺷﻴﺢ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺃﳘﻬﺎ ﻋﺪﻡ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﲢﻤﻞ ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻋﱪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺃﻫﻠﻬﺎ ﻭﺍﳌﺨﺘﺼﻮﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ ﺃﲨﻊ ﺍﻟﺒﻌﺾ ﻋﻠﻰ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ‪ ،‬ﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﺸﺮﻭﻁ‬ ‫ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺃﻗﺮ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺣﻴﻒ ﲡﺎﻩ ﻏﲑ ﺍﳌﺆﻃﺮﻳﻦ ﺣﺰﺑﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﻘﻴﺪ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‬ ‫‪ .‫ﻋﺸﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 32-97‬ﺍﳋﺎﺹ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﺑﺄﻥ ﻛﻞ‬ ‫ﻋﻀﻮ ﰲ ﳎﻠﺲ ﺍﳌﺴﺘﺸﺎﺭﻳﻦ ﻳﺮﻏﺐ ﰲ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻘﺪﱘ ﺍﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ‬ ‫ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻣﻦ ﻋﻀﻮﻳﺔ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﳌﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ ﻟﺮﺋﻴﺲ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ‪.‬‬ ‫ﻭﲞﺼﻮﺹ ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﳔﻠﺺ ﻟﺬﻛﺮ ﺍﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﻣﺼﺎﱀ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ‪ 24‬ﻻﺋﺤﺔ ﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻞ ﻻﺋﺤﺔ ﺗﻀﻢ ‪ 4‬ﻣﺮﺷﺤﲔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺣﺰﺏ‪ ،‬ﻭﰲ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ‬ ‫‪ 16‬ﻻﺋﺤﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ﻻﺋﺤﺔ ﺗﻀﻢ ‪ 3‬ﻣﺮﺷﺤﲔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺣﺰﺏ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﻓﺴﺠﻞ ‪‬ﺎ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺢ ‪ 13‬ﻻﺋﺤﺔ ﺗﻀﻢ ‪ 3‬ﻣﺮﺷﺤﲔ ﻋﻦ ﻛﻞ ﺣﺰﺏ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﺗﺰﻛﻴﺔ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﳌﺮﺷﺤﻴﻬﺎ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺫﻟﻚ ﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻗﺒﻠﺖ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﻭﺭﻓﻀﺖ ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺤﺎﺕ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﻦ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻋﻦ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻌﻬﺪ )ﳏﻤﺪ ﺳﻴﻒ ﺍﻟﻨﺼﺮ( ﻭﻋﻦ ﺍﳊﺰﺏ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ )ﺑﻮﻋﺰﺓ ﺍﳌﻠﻴﺎﱐ( ﺍﻟﻠﺬﺍﻥ ﱂ ﻳﻘﺪﻣﺎ ﻣﻠﻔﻴﻬﻤﺎ ﰲ ﺍﻵﺟﺎﻝ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻭ)ﺑﻮﻋﺰﺓ‬ ‫ﻋﺎﺭﻳﻒ( ﻋﻦ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻗﺪﻡ ﻣﻠﻔﻪ ﻧﺎﻗﺼﺎ )ﺑﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﺴﻮﺍﺑﻖ(‪.‬ﻭﻣﻦ ﺑﲔ ﻭﻛﻼﺀ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‬ ‫‪ ،53‬ﳒﺪ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﺜﻠﺖ ﺣﺰﺏ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪.

20‬ﻟﻘﺪ ﺻﺮﺣﺖ ﺭﺋﻴﺴﺔ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﰲ ﺣﻮﺍﺭ ﻣﻊ ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍﺀ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ )ﺍﻟﻌﺪﺩ ‪ 4815‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 27‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ (2002‬ﺹ‪2.‬‬ ‫ﺑﺄﻥ ﲡﺎﻫﻞ ﻣﺸﺮﻉ ﳌﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻜﻮﻃﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﻫﻮ ﻣﺼﺪﺭ ﺇﺣﺒﺎﻁ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺗﺮﻙ ﺍﻷﻣﺮ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺮﻕ ﺑﲔ ﺍﳋﻄﺎﺏ ﻭﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ‪ .20‬‬ ‫ﻭﺍﳉﺪﻳﺮ ﺑﺎﻹﺷﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻜﻮﻃﺎ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺭﻏﺒﺔ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﺍﻟﺮﻗﻲ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﺑﺘﺤﺪﻳﺚ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺿﻤﺎﻥ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻛﺈﻳﻄﺎﻟﻴﺎ ﻭﺍﻷﺭﺟﻨﺘﲔ ﻭﺍﻟﱪﺍﺯﻳﻞ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺪﺗﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﰲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻻﺳﻜﻨﺪﻧﺎﻓﻴﺔ‪ ،21‬ﻭﻣﻦ ﺟﻬﺔ‬ ‫ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻳﺒﺪﻭ ﺃﻥ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﻣﻴﻮﻻ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﺑﺪﻝ ﺍﳌﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺃﻥ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻻ‬ ‫ﺗﻘﺪﻡ ﺗﺮﺷﻴﺤﻬﺎ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﳌﻮﻗﻒ ﺍﻟﺴﻠﱯ ﲡﺎﻩ ﺍﳌﺮﺷﺤﺎﺕ ﻳﺘﺒﻨﺎﻩ ﰲ ﺍﳊﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻮﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺍﻋﺘﺮﻓﺖ ﺑﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻠﻮﺍﰐ ﺭﺷﺤﻦ ﺃﻧﻔﺴﻬﻦ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﺴﻨﺔ ‪.21‬ﺇﻥ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺳﻮﺍﺀ ﻛﺎﻧﺖ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﳏﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪ 8‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﳌﻐﺮﰊ‬ ‫‪32‬‬ .‬ﰲ ﺣﲔ‬ ‫ﺍﻋﺘﱪﺕ ﻧﺰﻫﺔ ﺍﻟﺼﻘﻠﻲ‪ ،‬ﻋﻦ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺄﻥ ‪ 30‬ﻣﻘﻌﺪﺍ ﻟﻴﺴﺖ ﻛﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻭ‪ ،(8‬ﻭﺍﻋﺘﱪﺕ ﻣﻠﻴﻜﺔ ﺍﻟﻨﺎﺻﺮﻱ ﺍﳌﻨﺴﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺟﺒﻬﺔ ﺍﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺪﻡ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻜﻮﻃﺎ ﻫﺪﻳﺔ ﺃﻭ ﻣﻨﺤﺔ ﲤﻨﺢ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺫﻛﺮﻯ ‪ 8‬ﻣﺎﺭﺱ )ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺼﺒﺎﺡ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 8‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 2002‬ﺹ‪ 4.‬‬ ‫‪ .1997‬‬ ‫‪ .‬ﻭ‪ ،(5‬ﻭﺣﺴﺐ ﺃﺣﺪ ﺍﻷﺳﺎﺗﺬﺓ ﺍﳉﺎﻣﻌﻴﲔ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻲ ﻗﺪ ﺭﻓﺾ ﺍﳌﻮﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﻜﻮﻃﺎ ﺍﻟﻨﺴﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻌﺘﱪﺍ ﺇﻳﺎﻩ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﺇﻫﺎﻧﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ )ﺍﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﰲ ‪ 15‬ﻣﺎﺭﺱ ‪ 2000‬ﺹ‪(3.‫ﺑﺪﻭﻥ ﺍﻧﺘﻤﺎﺀ ﺳﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﻋﺪﺓ ﺗﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﻏﲑ ﻣﻨﻔﺘﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻃﺎﻗﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻭﻣﻨﻐﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﰲ ﺳﺆﺍﻝ ﺣﻮﻝ ﻣﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻣﻊ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻋﱪﺕ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %57‬ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪300‬‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﻮﺏ ﻋﻦ ﺃﺣﻘﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﻭﺗﺮﺷﻴﺢ ﺃﻧﻔﺴﻬﻦ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻰ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﳌﻐﺮﰊ‪ ،‬ﻭﺃﻗﺮﻭﺍ‬ ‫ﺑﺄﻧﻪ ﺣﺎﻥ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ ﺑﺄﻥ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﻭﺗﺸﺎﺭﻙ ﰲ ﺻﻨﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﻧﺴﺒﺔ ‪%43‬‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %7‬ﱂ ﲡﺐ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ‪ ،‬ﻋﱪﺕ ﺑﺄﻥ ﻣﻜﺎﻥ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻫﻮ ﺍﻟﺒﻴﺖ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻭﺟﻮﺩﻫﺎ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻴﺖ‬ ‫ﻫﻮ ﻋﻤﻞ ﻋﻜﺴﻲ ﻳﻨﻘﺺ ﻣﻦ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺮﺟﻞ‪ ،‬ﻭﻣﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﺃﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻻ ﺗﺼﻠﺢ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﳝﺘﻠﻚ ﺍﻟﻘﻮﺍﻣﺔ‪ ،‬ﺯﺩ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻗﻮﳍﻢ "ﻣﺎﺫﺍ ﻳﻔﻌﻞ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﺇﺫﺍ ﺩﺧﻠﺖ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻫﻲ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﺎﱂ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ"‪،‬‬ ‫ﻭﻛﻠﻬﺎ ﺁﺭﺍﺀ ﺗﻀﺎﺭﺏ ﲞﺼﻮﺻﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﳌﺸﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻗﺮ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﲤﺜﻴﻞ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﻧﺴﺒﺔ ‪%10‬‬ ‫ﻭﺇﺻﺪﺍﺭ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﻟﻸﺣﺰﺍﺏ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﻻﺋﺤﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎﺀ ﺗﻀﻢ ‪ 30‬ﺍﻣﺮﺃﺓ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﺪﺍﻭﻝ ﺑﺸﺄﻧﻪ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ‬ ‫ﺣﻮﻝ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺗﻘﺪﱘ ﺻﻮﺭﺓ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ ﻭﺍﺳﺘﺤﻘﺎﻕ ﺭﺗﺒﺔ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﺷﺘﺮﺍﻙ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﻟﻮ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫"ﺍﻟﻜﻮﻃﺎ"‪.‬ﻭﺍﻋﺘﱪ ﺣﺰﺏ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﺣﺮﺍﺭ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻌﺪ‬ ‫ﻣﻜﺴﺒﺎ )ﺟﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﻭﻱ ﰲ ‪ 28‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ 2002‬ﺹ‪ 7.

Bernardin – sjoestedt. le révision des valeurs de la femme – Paris 1911 p.‬‬ ‫ﻭﲞﺼﻮﺹ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪﺭﺍﺳﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﲤﻮﻳﻠﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺟﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻨﻈﻤﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻭﺿﺎﺑﻄﺎ ﻛﻞ ﻣﺎ ﳜﺺ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﳒﺪ ﺃﺳﺎﺳﻬﺎ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ ،97-31‬ﻭﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻬﺎ ﳒﺪ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ ﺍﻟﱵ ﺟﺎﺀ ‪‬ﺎ ﻇﻬﲑ ‪ 15‬ﻧﻮﻧﱪ ‪.(P) Brand « le comportement électoral en France » 1973‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪.1985‬‬ ‫ﻭﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻫﻲ ﺑﺎﺏ ﻳﻔﺘﺢ ﻗﺒﻞ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﰲ ﻭﺟﻪ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻟﻌﺮﺽ ﺑﺮﺍﳎﻬﻢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻗﺼﺪ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺛﻘﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻧﻈﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﳊﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﻭﻣﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‬ ‫ﻭﺣﻴﺎﺩ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺳﺮﻳﺎ‪‬ﺎ ﻭﺍﲣﺎﺫ‬ ‫ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﰲ ﺣﻖ ﺧﺎﺭﻗﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺑﺸﺄ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﻭﺍﳌﻮﺍﻃﻨﲔ ﰲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻲ‬ ‫‪22‬‬ ‫‪.64‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪.L’express 09/06/1969 p.113‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪.17‬‬ ‫ﺫﻛﺮﻫﻢ ‪) :‬ﳏﻤﺪ( ﺍﻟﻴﻌﻜﻮﰊ‪ ،‬ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺑﲔ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺣﻖ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‪ ،‬ﺍ‪‬ﻠﺔ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ – ﻋﺪﺩ ‪ – 202 – 38‬ﺹ‪144.(L) Borthair le politique 1923 p.25‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﺑﻴﻨﺖ ﻓﻌﻼ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻫﻮﺓ ﺑﲔ ﺍﳌﺘﻤﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓ ﰲ ﺍﻟﻨﺼﻮﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻤﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﲤﺜﻴﻞ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺳﺘﺴﺘﻤﺮ ﰲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻟﺼﺎﱀ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪ ،‬ﻭﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻧﻌﺘﱪ ﺃﻥ ﺃﺳﻠﻮﺏ "ﺍﻟﻜﻮﻃﺎ" ﻳﺸﻜﻞ ﻭﺳﻴﻠﺔ ﻭﻟﻴﺲ ﻫﺪﻓﺎ ﰲ ﺣﺪ ﺫﺍﺗﻪ‪،‬‬ ‫ﻓﻬﺬﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺑﻘﺪﺭ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺛﺎﺭﺓ ﻭﺧﻠﻖ ﺍﻟﺼﺪﻣﺔ ﺍﻟﺴﻴﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻷ‪‬ﺎ‬ ‫ﺳﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻮﺍﻃﻦ ﺍﳌﻐﺮﰊ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﰲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﺍﻷﺧﲑ ﻟﻪ ﺻﻔﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺨﺒﺔ ﺍﻟﻨﺴﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﳌﻐﺮﺏ ﺗﻌﺘﱪ ﺃﻥ ﺗﻘﻨﻴﺔ "ﺍﻟﻜﻮﻃﺎ" ﺗﺸﻜﻞ ﺟﺰﺀﺍ ﻣﻄﺎﺑﻘﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻄﻖ ﺍﻟﻀﻤﲏ ﻟﻠﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﳌﻠﻜﻴﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻌﻴﲔ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‫ﻭﺷﺨﺼﻴﺔ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﻫﻲ ﺍﻟﱵ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻭﻟﻴﺲ ﺍﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﲝﻴﺚ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﲑﺓ "ﺗﺒﺪﻱ‬ ‫‪22‬‬ ‫ﻭﺃﻛﺪ ﺑﺎﺣﺚ ﻓﺮﻧﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻣﺎ ﺯﺍﻝ‬ ‫ﻓﻀﻮﻻ ﺃﻛﺜﺮ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ"‬ ‫ﻳﻜﺮﺱ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﺍﻟﺮﺟﻮﱄ"‪ 23‬ﺑﺪﻝ ﺍﳌﺮﺷﺢ ﺍﳌﺜﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻨﺎﺧﺒﺎﺕ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻳﺆﻛﺪﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﺮ ﺍﳌﺮﺷﺢ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺮﺟﻮﻟﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﻳﺘﺼﻒ ﲟﻈﻬﺮ "ﺍﻟﻘﺎﺋﺪ ﺍﳊﻘﻴﻘﻲ"‪ ،‬ﻭﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﺭﺟﻼ‪ ،24‬ﻭﺇﱃ ﺣﺪ‬ ‫ﻣﺎ ﳝﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﻴﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻷﻣﺮ ﺗﻘﻊ ﺃﻭﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ "ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺮﺗﻜﺒﻪ ﺍﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﲡﺎﻩ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻓﻴﻪ ﺍﳌﺮﺃﺓ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﳌﺮﺃﺓ ﺳﺘﺒﻘﻰ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣﺎ ﺩﺍﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺒﻴﺤﺔ ﺗﻜﺮﻩ ﺍﳉﻤﻴﻠﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﳌﺴﻨﺔ‬ ‫ﺗﻐﺎﺭ ﻣﻦ ﺍﻟﺸﺎﺑﺔ"‪.‬‬ ‫‪33‬‬ .

‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ 100‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 1993‬ﻭ‪ 120‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﻫﻢ ﺳﻨﺔ‬ ‫‪ ،1997‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻘﻠﺺ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺮﻗﻢ ﺇﱃ ‪ 10‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺩﺭﳘﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻜﺬﺍ ﻣﺮﺕ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺪﻭﺍﺋﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺃﺷﻜﺎﳍﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﻄﺮﺕ ﳍﺎ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﳌﺘﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﱂ ﺗﻨﻈﻢ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪1960‬‬ ‫ﺇﱃ ﺳﻨﺔ ‪ ،1992‬ﺣﻴﺚ ﺑﻘﻲ ﺍ‪‬ﺎﻝ ﻣﻔﺘﻮﺣﺎ ﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﰲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎﺏ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻣﻨﻈﻢ‪ ،‬ﻭﳍﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺽ ﰎ ﺗﺴﻄﲑ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰎ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﳉﻨﺔ ﻳﺮﺃﺳﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻀﻢ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﺍﳋﺎﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻤﻠﻜﺔ ﺃﻭ ﳑﺜﻠﻪ ﻭﳑﺜﻞ ﻋﻦ ﻭﺯﻳﺮ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﻝ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﳑﺜﻞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪.‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﱰﺍﻫﺔ ﰲ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﻣﻦ ﳝﺜﻠﻬﻢ ﻭﻓﻀﺢ ﻛﻞ ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﺑﺪ ﺃﻥ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺍﻟﻜﻞ ﰲ‬ ‫‪‬ﺞ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻧﺘﺨﺎﰊ ﻧﻈﻴﻒ ﻭﻧﺰﻳﻪ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﻫﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺎﱀ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪.26‬ﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ ﺍﻷﻭﻝ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 13‬ﺷﺘﻨﱪ ‪) 2000‬ﺍﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﻋﺪﺩ ‪ 4832‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ﺷﺘﻨﱪ ‪(2000‬‬ ‫‪34‬‬ .262002‬‬ ‫ﻭﺧﻼﻝ ﺍﳌﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺳﺒﻘﺖ ﻣﺮﺳﻮﻡ ‪ 17‬ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ ‪ ،2002‬ﻃﺎﻟﺒﺖ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺑﻮﺿﻊ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳌﺴﺒﻖ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺗﺴﺒﻴﻘﺎﺕ ﲤﻨﺢ ﳍﺎ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﻭﲣﺼﻢ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﺣﺴﺐ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﻮﺯ ﺑﺎﳌﻘﺎﻋﺪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻻ ﻳﺘﻌﺪﻯ ﻣﺒﻠﻎ ﺍﻟﺘﺴﺒﻴﻖ‬ ‫‪ %20‬ﻣﻦ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﻹﲨﺎﻟﻴﺔ‪ .‬‬ ‫ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺟﺎﺀﺕ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﺘﺸﺎ‪‬ﺔ ﰲ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻜﱪﻯ ﻭﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‪.‬ﻏﲑ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﱂ ﺗﺆﺧﺬ ﺑﻌﲔ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﱂ ﺗﺮﺩ ﺿﻤﻦ‬ ‫ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﻻ ﺗﺼﺮﻑ ﺇﻻ ﺑﻌﺪ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻭﺣﺴﺐ ﺁﺧﺮ ﺍﻷﺧﺒﺎﺭ ﺍﳌﻨﺸﻮﺭﺓ ﰲ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻟﻌﺐ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﳉﻤﻌﻮﻱ ﻟﺮﺻﺪ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﺩﻭﺭﻩ ﰲ ﺍﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﺇﱃ ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﳌﺴﺆﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﳌﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﳑﺜﻠﻲ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳉﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻋﻘﺪ ﻋﺪﺓ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﻨﻘﺎﺵ ﰲ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ‪ ،‬ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺭﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻛﺸﻒ ﺍﳋﺮﻭﻗﺎﺕ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻭﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﰲ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ‪.

‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻗﺒﻠﺖ ﻣﻨﺢ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺗﺴﺒﻴﻘﺎﺕ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻧﻈﺮﺍ ﻟﻌﺠﺰﻫﺎ ﻋﻦ ﲤﻮﻳﻞ‬ ‫ﲪﻼ‪‬ﺎ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻣﺮﺕ ﻇﺮﻭﻑ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﳊﻤﻼﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺟﺎﺀﺕ ﺑﻪ ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﲔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻓﺄﻏﻠﺐ ﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻛﺘﻔﺖ ﺑﺎﳌﺴﺎﳘﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻠﻘﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﻴﺎﺩ‪‬ﺎ ﳋﻮﺽ ﺍﳊﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ 27‬ﻭﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﻣﻮﻟﺖ ﺃﺣﺰﺍﺏ ﺃﺧﺮﻯ ﲪﻼ‪‬ﺎ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻴﻮﺏ ﻣﺮﺷﺤﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻛﺸﻔﺘﻪ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﺪﻋﺎﻳﺔ ﻭﻋﻘﺪ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻭﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺮﺻﻮﺩﺓ ﻟﺬﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﺣﱴ ﻣﺴﺎﺀﻟﺔ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﺇﻗﺎﻣﺔ ﺍﻟﻮﻻﺋﻢ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺧﺮﻭﻗﺎﺕ ﻭﻗﻔﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﺎﺕ ﻣﻨﺪﺩﺓ‬ ‫ﻭﻣﺴﺠﻠﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﰲ ﻟﻘﺎﺀ ﻟﻠﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺳﻄﺎﺕ ﻣﻊ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﺍﻗﺮ ﺑﻮﺟﻮﺩ ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍﳋﺮﻭﻗﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺳﺘﻌﺮﺽ ﺍﻟﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺮﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﺃﳘﻬﺎ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻮﻋﻮﺩ ﺑﺎﻟﺘﻬﺠﲑ ﺇﱃ ﺍﳋﻠﻴﺞ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﻮﺍﻛﺐ ﺍﻟﺸﺎﺣﻨﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﲣﻠﻖ ﺣﺎﻻﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﺬﻋﺮ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎ ﺃ‪‬ﺎ ﻻ ﲢﺘﺮﻡ ﻋﻼﻣﺎﺕ ﺍﳌﺮﻭﺭ‪ .000.27‬ﺗﻠﻘﻰ ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﳊﺰﺏ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻭﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻴﺔ ﻣﺒﻠﻎ ‪ 45.000.00‬ﺩﺭﻫﻢ ﻣﻦ ﻗﻴﺎﺩﺗﻪ‪ ،‬ﻣﻘﺴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪،‬‬ ‫‪ 15.00‬ﺩﺭﻫﻢ ﻟﻜﻞ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﻛﻤﺒﻠﻎ ﳋﻮﺽ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺤﺰﺏ‪.‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﺃﻛﺪﺗﻪ ﺟﻞ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺳﺠﻠﺖ ﺑﻘﺴﻢ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﻤﺎﻟﺔ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺟﺪﻭﻝ ﻳﺒﲔ ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ ﻭﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﱵ ﻗﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﺎﺭﳜﻬﺎ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ‬ ‫ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﰲ ﺟﻞ ﺍﳌﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 21‬ﺷﺘﻨﱪ ‪2002‬‬ ‫‪ 101‬ﺷﻜﺎﻳﺔ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ ﻭﺷﻔﻮﻳﺔ‬ ‫ﺇﱃ ‪ 26‬ﺷﺘﻨﱪ ‪2002‬‬ ‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﺸﻜﺎﻳﺎﺕ‬ ‫ﺇﻗﺎﻣﺔ ﻭﻻﺋﻢ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﳌﺎﻝ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﻭﻋﻮﺩ ﺑﺎﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺍﺩﻋﺎﺀ ﻗﻴﺎﻡ ﺑﻌﺾ ﺭﺟﺎﻝ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭﺃﻋﻮﺍ‪‬ﺎ ﲝﻤﻠﺔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻟﺼﺎﱀ ﺃﺣﺪ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﻮﺍﻛﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺸﺎﺣﻨﺎﺕ‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺪﺍﺀ ﻭﺇﺛﺎﺭﺓ ﺍﻟﻔﻮﺿﻰ ﻭﺍﻟﺒﻠﺒﻠﺔ‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻖ ﺍﳌﻠﺼﻘﺎﺕ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻷﻣﺎﻛﻦ ﺍﶈﺪﺩﺓ‬ ‫‪5‬‬ ‫ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺑﺒﻄﺎﺋﻖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫‪6‬‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻮﻇﻔﲔ ﰲ ﺍﳊﻤﻼﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺃﺛﻨﺎﺀ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺣﻮﻝ ﻧﺸﺮ ﺻﻮﺭ ﻋﻞ ﺷﻜﻞ "ﻛﺎﺭﻳﻜﺎﺗﲑ" ﳐﻠﺔ ﺑﺎﻷﺧﻼﻕ‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫‪35‬‬ .

‫ﺣﻮﻝ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﻣﻜﱪ ﺻﻮﺕ ﰲ ﺍﳊﻤﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﺗﻐﻴﲑ ﺑﻌﺾ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺣﺘﺠﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻴﲔ ﺑﻌﺾ ﺭﺅﺳﺎﺋﻬﺎ‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻭﺑﺪﻭﺭﻩ ﺳﺠﻞ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﳉﻤﻌﻮﻱ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺮﻭﻗﺎﺕ ﻋﱪ ﳑﺜﻠﻴﻪ ﻣﻦ ﺍ‪‬ﺘﻤﻊ ﺍﳌﺪﱐ ﰲ ﻣﻠﻒ‬ ‫ﺃﻋﺪ ﻟﻨﻔﺲ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺷﺎﻣﻞ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﺴﲑ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪2002‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺑﻌﺪ ‪‬ﺎﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪36‬‬ .

‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‬ ‫ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺪ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻣﺮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺣﺎﲰﺔ ﰲ ﺗﺸﻜﻞ ﺍﳋﺮﻳﻄﺔ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎﺀﺍ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺳﻨﺪﺭﺱ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻣﻦ ﺟﻮﺍﻧﺒﻪ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪ ،‬ﺃﻭﻻ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﺛﺎﻧﻴﺎ ﺍﻟﻔﺮﺯ‬ ‫ﻭﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺛﺎﻟﺜﺎ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﳔﻠﺺ ﰲ ﺍﻷﺧﲑ ﺇﱃ ﻣﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺳﻨﺤﻠﻞ ﻛﻞ‬ ‫ﺫﻟﻚ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺪﻭﺍﺋﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪.‬ﻭﲢﻜﻢ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﺒﺎﺩﺉ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﻣﻦ ﺃﻱ ﺿﻐﻂ ﻷﺟﻞ ﻧﺰﺍﻫﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻳﺼﻮﺕ ﺑﻮﺭﻗﺔ ﻓﺮﻳﺪﺓ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﰲ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﻭﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻧﻔﺲ ﺍﳊﺰﺏ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﺗﺼﺪﻯ‬ ‫ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﰲ ﻗﺮﺍﺭﻩ ﺭﻗﻢ ‪ 2002-475‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﰲ ‪ 25‬ﻧﻮﻧﱪ ‪ 2002‬ﳍﺬﺍ ﺍﳌﻘﺘﻀﻰ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﺣﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺼﻮﺕ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﻣﺮﺗﲔ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻠﻼ ﻗﺮﺍﺭﻩ ﻫﺬﺍ ﺑﺎﳌﺴﺎﺱ‬ ‫ﲟﺒﺪﺇ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﻭﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﳊﺮﺓ ﻟﻠﻨﺎﺧﺒﲔ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺷﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻄﺮﺣﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﻨﺎﺧﺐ ﺍﻟﺬﻱ ﳜﺘﺎﺭ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺤﺔ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﺍﻣﺘﺪﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﳛﺮﻡ‬ ‫ﻣﻦ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﺁﺧﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺇﻟﺰﺍﻣﻴﺔ ﻻﺋﺤﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﺑﻘﺒﻮﻝ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺢ ﻻﺋﺤﺔ ﳏﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻴﻤﺲ ﲝﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺣﺰﺏ ﻟﻴﺲ ﳍﺎ ﻻﺋﺤﺔ‬ ‫‪37‬‬ .‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺠﺰﻫﺎ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﲢﺖ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﻣﻜﺘﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﻭﳑﺜﻠﻲ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﺑﺪﺀﺍ ﻣﻦ ﺩﺧﻮﻟﻪ ﻟﻘﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺧﺮﻭﺟﻪ ﻣﻨﻬﺎ‪ .

‫ﳏﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟﻺﺧﻼﻝ ﺑﺎﻟﻔﺮﺹ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺗﺼﻮﻳﺖ ﻧﺎﺧﺐ ﻣﺎ ﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻻﺋﺤﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﳏﺘﺴﺒﺔ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺤﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﳚﻌﻞ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻭﳝﺲ ﲟﺒﺪﺇ ﺍﻻﺧﺘﻴﺎﺭ ﺑﲔ ﻻﺋﺤﺘﲔ ﻭﻃﻨﻴﺔ ﻭﳏﻠﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺗﺒﻌﺎ ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ﳎﺮﺩ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻼﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻭﻝ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺲ ﺗﻌﺒﲑﺍ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺍ ﻋﻦ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺃﻣﺮ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ ﺍﳌﻤﻜﻦ ﺗﻔﺎﺩﻳﻪ ﻟﻮ ﺃﻋﻄﻴﺖ ﻟﻠﻨﺎﺧﺐ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺤﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻭﻃﻨﻴﺔ‪.29‬ﺍﳉﺮﻳﺪﺓ ﺍﻟﺮﲰﻴﺔ ﻋﺪﺩ ‪ 5026‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ﻓﺎﺗﺢ ﻏﺸﺖ ‪ 2002‬ﺹ‪2171 .‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ‪ 1203‬ﻣﻜﺘﺐ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﳊﻀﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ ﺣﺴﺐ ﻛﻞ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ‪ ،‬ﻓﺪﺍﺋﺮﺓ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﺗﺸﻜﻞ ‪‬ﺎ ‪ 473‬ﻣﻜﺘﺒﺎ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ ‪ 382‬ﻣﻜﺘﺒﺎ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺋﺮﺓ ﺑﺮﺷﻴﺪ ‪ 348‬ﻣﻜﺘﺒﺎ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﱪﺕ ﻣﺪﻥ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ ﻭﺑﺮﺷﻴﺪ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﻛﻤﻘﺮﺍﺕ ﳍﺎ ﺑﻠﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﺪﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺎﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﳉﺰﺋﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﻓﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻢ ﺇﺭﺳﺎﳍﺎ ﺇﱃ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﺑﺎﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻢ‪.213‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﰲ ﻓﺎﺗﺢ ﻏﺸﺖ ‪ 2002‬ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 02-29‬ﻭﺍﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﻐﻴﲑ ﻭﺗﺘﻤﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 97-31‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ ﻛﻤﺎ ﻭﻗﻊ ﺗﻐﻴﲑﻩ ﻭﺗﺘﻤﻴﻤﻪ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﺭﻗﻢ ‪ 2906-02‬ﻟﻴﻌﺪﻝ ﻣﻦ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺗﺼﺒﺢ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪) 56‬ﺍﻟﻔﻘﺮﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ( ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻭﺿﻊ ﺍﻟﻨﺎﺧﺐ ﻟﻌﻼﻣﺔ ﺗﺼﻮﻳﺘﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﻜﺎﻥ ﺍﳌﺨﺼﺺ ﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﶈﻠﻴﺔ ﻭﻋﻼﻣﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﻼﺋﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﺘﻀﻤﻨﺘﲔ ﻣﻌﺎ ﺿﻤﻦ ﻭﺭﻗﺔ ﺗﺼﻮﻳﺖ ﻓﺮﻳﺪﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻺﺷﺎﺭﺓ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﳌﺮﺳﻮﻡ ﺭﻗﻢ ‪598.28‬‬ ‫ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺎ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﺍﻋﺘﱪ ﺑﺄﻥ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 65‬ﺍﳌﻌﺪﻟﺔ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﳊﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﻭﺍﳌﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻭﺑﲔ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺫﻟﻚ ﻋﺪﻡ ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ‬ ‫ﻟﻘﻲ ﺇﺷﺎﺩﺓ ﻭﺍﺳﺘﺤﺴﺎﻥ ﺍﳌﺘﺘﺒﻌﲔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪.02.‬‬ ‫‪38‬‬ .02.2‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﰲ ‪ 7‬ﻏﺸﺖ ‪ 2002‬ﻗﺪ ﺣﺪﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻮﺭﻗﺔ ﺍﻟﻔﺮﻳﺪﺓ ﻛﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻢ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻧﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻼﺋﺤﺔ ﻋﻨﺪ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺳﻢ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﺋﻠﻲ ﻟﻮﻛﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻼﺋﺤﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻮﺍﺋﺢ ﺍﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻮﺍﺋﺢ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﺮﻣﺰ ﺍﳌﺨﺼﺺ‬ ‫ﳍﺎ )ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﱃ(‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﺗﻮﺟﻴﻬﺎﺕ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ‪ ،‬ﺻﺪﺭ ﺍﻟﻈﻬﲑ ﺍﻟﺸﺮﻳﻒ ﺭﻗﻢ ‪1.28‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻧﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﺟﻪ ﻋﻤﻞ ﺍﳌﺸﺮﻉ‬ ‫‪ .

‬‬ ‫‪39‬‬ .30‬ﻟﻘﺪ ﺻﺮﺡ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﺇﺩﺭﻳﺲ ﺟﻄﻮ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ﺳﺘﻬﻴﺄ ﳍﺎ ﺣﻮﺍﱄ ‪ 45‬ﺃﻟﻒ ﻣﻜﺘﺐ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ – ﺟﺮﻳﺪﺓ ﻟﻮﺑﻴﻨﻴﻮﻥ ﻋﺪﺩ ‪13621‬‬ ‫ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 28‬ﻏﺸﺖ ‪ – 2002‬ﺹ‪2.‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺯ ﻭﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﺴﻨﱵ ‪ 1993‬ﻭ‪1997‬‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ‪ ،‬ﻭﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﺪﻡ ﺗﺪﻭﻳﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﳌﻼﺣﻈﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﺪﻭﻳﻨﻬﺎ ﰲ ﳏﺎﺿﺮ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﺍﶈﺎﺿﺮ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻭﺍﶈﺎﺿﺮ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺯ ﻭﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‪ ،‬ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻋﺪﻡ ﺗﺴﻠﻴﻢ ﻧﺴﺦ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﺿﺮ‬ ‫ﳌﻤﺜﻠﻲ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺭﺅﺳﺎﺀ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﻓﻮﺭ ﺍﻧﺘﻬﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺯ ﻭﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﻭﺗﺪﻭﻳﻦ ﺍﶈﺎﺿﺮ‪ ،‬ﻭﰲ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺣﺪﺛﺖ ﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﺧﻄﲑﺓ ﺃﺧﺮﻯ ﲤﺜﻠﺖ ﰲ ﻃﺮﺩ ﳑﺜﻠﻲ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻭ‪‬ﺮﻳﺐ ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺟﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺯ ﰲ ﻣﻘﺮﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻌﻴﺪﺍ ﻋﻦ ﻭﺟﻮﺩ ﻣﺮﺍﻗﺒﲔ‪.‬‬ ‫‪ . ‫‪30‬‬ ‫ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻋﻮﺽ ﺃﺭﺑﻌﺔ – ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻭﻟﻘﺪ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ‬ ‫ﺗﻘﻀﻲ ﺑﺬﻟﻚ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 68‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺭﻗﻢ ‪ 31-97‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻨﻮﺍﺏ –‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﺍﺻﺒﺢ ﻣﺴﺎﻋﺪﻭ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﳌﻌﲔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻭﺍﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ ﻟﺮﺋﻴﺲ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ ﻏﲑ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺭﻓﲔ ﻟﻠﻘﺮﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻨﺴﺠﻢ ﺣﱴ ﻣﻊ ﳕﻂ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺍﻟﻼﺋﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺣﺴﺐ ﺃﻛﱪ ﺑﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﻹﳌﺎﻡ ﺑﺎﻟﻘﺮﺍﺀﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﺴﺎﺏ‪ ،‬ﻭﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻳﻌﲔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻧﻮﺍﺑﺎ ﳍﻢ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺗﺴﻬﻞ‬ ‫ﻣﺄﻣﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺑﺴﺒﺐ ﲣﻔﻴﺾ ﻋﺪﺩ ﻧﻮﺍﺏ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ‪ ،‬ﻭﻟﻌﻞ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﺇﺩﺭﺍﻛﻪ ﻷﳘﻴﺔ‬ ‫ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺎﻧﺐ‪ ،‬ﻓﻠﺮﲟﺎ ﻛﺎﻥ ﻗﺪ ﺍﺳﺘﺄﻧﺲ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ‪ 272-99‬ﺍﻟﺴﺎﻟﻒ ﺍﻟﺬﻛﺮ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﻛﺎﻥ ﻗﺪ ﺃﺻﺪﺭﻩ ﲞﺼﻮﺹ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻘﺪﻡ ﺑﻪ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﳏﻤﺪ ﺍﴰﺎﻋﻮ‪ ،‬ﻛﻤﺮﺷﺢ ﻗﺼﺪ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﻗﺘﺮﺍﻉ ‪ 14‬ﻧﻮﻧﱪ ‪ 1997‬ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﳌﺰﺭﻋﺔ )ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺳﻼ( ﺿﺪ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰ ﲨﺎﻝ ﺃﻏﻤﺎﰐ ﲢﺖ ﺫﺭﻳﻌﺔ ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻜﺘﺒﺎ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺭﻗﻢ ‪ 34‬ﻭ‪ 36‬ﻛﺎﻧﺎ ﻣﻜﻮﻧﲔ ﻣﻦ ﺭﺋﻴﺲ ﻭﻋﻀﻮﻳﻦ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 68‬ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ ،31-97‬ﻭﺍﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺇﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺭﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍﳌﻜﺘﺐ‪.

‬‬ ‫ﻛﻞ ﺫﻟﻚ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺍﺑﺘﺪﺃﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ‪‬ﺎ ﻣﻨﺬ ﻟﻴﻠﺔ ﺍﳉﻤﻌﺔ ‪ 27‬ﺷﺘﻨﱪ ‪ 2002‬ﺇﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﻟﻴﻠﺔ ﺍﻟﺴﺒﺖ ﻭﺍﻷﺣﺪ ‪29-28‬‬ ‫ﺷﺘﻨﱪ ‪ ،2002‬ﺣﻴﺚ ﻛﺸﻔﺖ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﻋﻦ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﰲ ﺿﺒﻂ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺑﻨﺎﺀ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺣﺴﺎﺑﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﳌﺎﺋﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻐﻴﺔ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﱃ ﻋﺘﺒﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺷﺢ‪ ،‬ﳑﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺗﺄﺧﲑ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺗﺪﺍﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻷﺧﺒﺎﺭ ﻏﲑ ﻳﻘﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻠﻘﺔ ﻣﻦ ﲣﻤﻴﻨﺎ‪‬ﻢ ﺣﺴﺐ ﻣﻌﻄﻴﺎﺕ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﻭﲨﻌﻬﺎ ﻃﻴﻠﺔ ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ ﻭﺧﺎﺻﺔ ﻣﻨﻬﻢ ﺃﺗﺒﺎﻉ‬ ‫ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻛﺎﻥ ﻫﺎﺟﺴﻬﻢ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺑﻌﺪ ﻛﻞ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳊﺰﺑﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ﻛﻞ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻭﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻜﻠﻒ‬ ‫ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﺑﺎﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﳌﻤﺜﻠﻲ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﳛﻀﺮﻭﻥ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‬ ‫‪40‬‬ .‫ﻭﻳﻨﻈﻢ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﺪﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺗﺒﺪﺃ ﺑﻔﺘﺢ ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ﺑﻌﺪ ‪‬ﺎﻳﺔ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﺍﻟﺰﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﶈﺪﺩﺓ ﻟﻠﺘﺼﻮﻳﺖ ﲝﻀﻮﺭ ﳑﺜﻠﻲ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪ ،‬ﻭﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﻣﻘﺎﺭﻧﺘﻬﺎ ﺑﺴﺠﻞ‬ ‫ﺍﳌﺼﻮﺗﲔ ﺍﳌﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻢ ﰲ ﺍﻟﻠﻮﺍﺋﺢ‪ ،‬ﰒ ﻳﺒﺪﺃ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺇﱃ ﺃﺻﻮﺍﺕ ﺻﺤﻴﺤﺔ‬ ‫ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻣﻠﻐﺎﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺟﺮﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺯ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﺟﻞ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﻗﺪﻣﺖ ﳑﺜﻠﲔ ﳍﺎ ﺑﺎﳌﺪﻥ ﺑﻨﺴﺐ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻷﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﺑﻘﻴﺖ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﻏﲑ ﻣﻐﻄﺎﺓ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎﺀ ﺑﻌﺾ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﺪﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﱵ ﻳﻨﺤﺪﺭ ﻣﻨﻬﺎ ﺃﺣﺪ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ‪،‬‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﻃﻮﻝ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺮﺯ ﺑﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﻨﻤﻂ ﻭﺍﻗﺘﺮﺍﻥ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﰲ ﻭﺭﻗﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺤﺘﲔ )ﻻﺋﺤﺔ ﳏﻠﻴﺔ ﻭﻻﺋﺤﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ(‪ ،‬ﳑﺎ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺧﻠﻂ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﻭﺇﻋﺎﺩ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻫﺬﺍ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﺮﺯ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﺇﺣﺼﺎﺅﻫﺎ ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻳﺄﰐ ﺩﻭﺭ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺎﺳﺘﻘﺒﺎﻝ ﳏﺎﺿﺮ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻭﲨﻊ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﺇﺭﺳﺎﳍﺎ ﺇﱃ ﺍﳌﻜﺘﺐ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﻋﺮﻓﺖ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ ﻃﻮﻝ ﻣﺪﺓ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀ‬ ‫ﻭﻋﻨﺎﺀ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻔﺮﺯ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﻟﻠﺘﻴﻘﻦ ﻣﻦ ﺍﳊﺴﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﻗﺪ ﲣﺘﻠﻂ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‪.

1‬‬ ‫‪7575‬‬ ‫‪ – 2‬ﺃﲪﺪ ﻣﺴﺎﻭﻱ‬ ‫‪% 7.8‬‬ ‫‪9719‬‬ ‫‪ – 2‬ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻱ‬ ‫‪% 10.4‬‬ ‫‪12992‬‬ ‫‪ – 1‬ﻋﺒﺪ ﺍﳊﻖ ﺑﻮﺯﻳﺎﻥ‬ ‫ﺑﺮﺷﻴﺪ‬ ‫‪% 16.5‬‬ ‫‪6285‬‬ ‫‪ – 3‬ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺳﺎﺋﻞ‬ ‫‪% 7.‬‬ ‫ﻭﲡﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﱃ ﻣﻌﻄﻰ ﻫﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺗﺄﺧﺮ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﺑﺎﳌﺪﻥ ﻭﺗﺴﺒﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺑﻌﺾ ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺮﻭﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﲪﻞ ﺭﺅﺳﺎﺀ ﺍﳌﻜﺎﺗﺐ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻣﻔﺎﺟﺂﺕ ﲡﻠﺖ ﰲ ﺣﺼﻮﻝ ﺃﺧﻄﺎﺀ ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺴﺎﺏ ﻭﻭﺻﻮﻝ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻇﺮﻓﺔ ﻭﻫﻲ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻭﻏﲑ ﻣﺸﻤﻌﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ ﺇﱃ ﻣﻘﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ‬ ‫ﺃﻥ ﺍﳌﺪﻥ ﻫﻲ ﺍﻷﻗﺮﺏ ﳌﻘﺮ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﰎ ﺗﱪﻳﺮ ﺫﻟﻚ ﲟﺴﺎﺀﻟﺔ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺑﺎﳌﺪﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺮﻯ‪ ،‬ﳑﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ ﺍﻟﺘﺄﺧﲑ‪.‬‬ ‫‪41‬‬ .5‬‬ ‫‪8191‬‬ ‫‪ – 2‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﺍﻟﻌﺴﻮﱄ‬ ‫‪% 13.7‬‬ ‫‪7215‬‬ ‫‪ – 3‬ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﺍﺑﻮ ﻓﺎﺭﺱ‬ ‫‪% 22.3‬‬ ‫‪5991‬‬ ‫‪ -3‬ﺷﻔﻴﻖ ﺭﺷﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺟﺎﺀﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﰎ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﲟﻘﺮ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﲝﻀﻮﺭ ﳑﺜﻠﻲ‬ ‫ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﳑﺜﻠﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﳑﺜﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺪﻝ‪ ،‬ﻭﺍﳉﺪﻭﻝ ﺍﳌﺒﲔ ﺃﻋﻼﻩ ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﺃﻣﺎ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻘﺪ ﺍﺳﺘﺮﺳﻠﺖ ﻣﺮﺍﺗﺐ ﻛﻞ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺑﺎﻹﻗﻠﻴﻢ‪ ،‬ﻭﺣﺪﺩﺕ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﺍﶈﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺷﺢ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺍﻟﺜﻼﺙ‪.‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺬﺍ ﰎ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪﻭﺍﺋﺮ ﺇﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ‪‬ﺎ‬ ‫ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ‬ ‫ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ‬ ‫‪% 13‬‬ ‫‪10785‬‬ ‫‪ – 1‬ﺑﻮﺷﻌﻴﺐ ﺍﳉﺮﻣﻮﱐ‬ ‫ﺳﻄﺎﺕ‬ ‫‪% 9.‬‬ ‫ﻭﻻ ﺗﺴﻠﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺇﺣﺼﺎﺀ ﺍﻷﺻﻮﺍﺕ ﻭﻓﺮﺯﻫﺎ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻦ ﻓﻮﺯ‬ ‫ﺍﳌﺮﺷﺢ‪ ،‬ﻻ ﺗﺴﻠﻢ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻣﻦ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﺎﻡ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻣﻦ ﱂ ﻳﺴﺎﻋﺪﻫﻢ ﺍﳊﻆ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻮﺯ ﲟﻘﻌﺪ ﻧﻴﺎﰊ ﻭﱂ ﻳﻨﺎﻟﻮﺍ ﺛﻘﺔ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﲔ‪.4‬‬ ‫‪6123‬‬ ‫‪ – 4‬ﺃﲪﺪ ﻧﻴﺸﺎﻥ‬ ‫‪% 17.9‬‬ ‫‪9402‬‬ ‫‪ – 1‬ﺍﻟﻌﺮﰊ ﻫﺮﺍﻣﻲ‬ ‫ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‬ ‫‪% 15.

31‬ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻮﺍﺣﺪ ﺑﻦ ﻣﺴﻌﻮﺩ "ﺍﻻﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ" ﻣﻘﺎﻝ ﻣﻨﺸﻮﺭ ﺑﺎﻷﺣﺪﺍﺙ ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﺪﺩ ‪ 1350‬ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 2‬ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ‬ ‫‪ 2002‬ﺹ‪13.‫ﻭﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺗﻜﻮﻥ ‪‬ﺮﺩ ﺍﻟﺘﺸﻮﻳﺶ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰ ﻭﺗﻜﺪﻳﺮ ﺻﻔﻮ ﻓﺮﺣﺘﻪ ﺑﺎﻟﻨﺠﺎﺡ ﰲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺗﻌﺴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻨﺒﺄ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﻟﻠﺒﻮﺍﻋﺚ ﻭﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﺪﺍﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻠﻚ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ‪ ،‬ﻭﺣﺪﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﳊﺼﺮ ﺃﻭﺟﻪ ﻭﺃﺳﺒﺎﺏ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﱂ ﻳﺘﺮﻛﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﲑ ﻣﻊ ﺍﻷﻫﻮﺍﺀ ﻭﺍﻟﺮﻏﺒﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ – 3‬ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﳌﻨﺘﺨﺐ ﺃﻭ ﺍﳌﻨﺘﺨﺒﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﳚﻮﺯ ﳍﻢ ﺍﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺃﻭ ﲟﻮﺟﺐ ﺣﻜﻢ ﻗﻀﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪42‬‬ .‬‬ ‫‪ – 2‬ﺇﺫﺍ ﱂ ﻳﻜﻦ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺣﺮﺍ ﺃﻭ ﺷﺎﺑﺘﻪ ﻣﻨﺎﻭﺭﺍﺕ ﺗﺪﻟﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻜﺬﺍ ﳒﺪ ﺃﻥ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ‪ 838‬ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺭﻗﻢ ‪ 31-97‬ﺍﳌﺘﻌﻠﻖ ﲟﺠﻠﺲ ﺍﻟﻮﺍﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻲ ﻣﺎﺩﺓ ﱂ ﻳﻄﺮﺃ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻱ ﺗﻐﻴﲑ ﲟﻨﺎﺳﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﳊﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺑﺘﺎﺭﻳﺦ ‪ 3‬ﻳﻮﻟﻴﻮﺯ‬ ‫‪ 2002‬ﺭﻗﻢ ‪ 06-02‬ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺑﻄﻼﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﺟﺰﺋﻴﺎ ﻭﻣﻄﻠﻘﺎ ﻻ ﳛﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﰲ‬ ‫ﺍﳊﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ – 1‬ﺇﺫﺍ ﱂ ﳚﺮ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻺﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﻘﺮﺭﺓ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺪ ﻟﻮﺣﻆ ﰲ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺃﻥ ﺃﻏﻠﺐ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺗﺆﺳﺲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﺃﻥ ﺍﻻﺩﻋﺎﺀ‬ ‫ﺑﻜﻮﻥ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﱂ ﻳﻜﻦ ﺣﺮﺍ ﺃﻭ ﺷﺎﺑﺘﻪ ﻣﻨﺎﻭﺭﺍﺕ ﺗﺪﻟﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﳊﺎﻝ ﻫﻨﺎ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺍﻟﱵ ﺳﺠﻠﺖ‬ ‫ﺑﺈﻗﻠﻴﻢ ﺳﻄﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﱵ ﺟﺎﺀﺕ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ ‪:‬‬ ‫ﺍﳌﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﻋﻨﻮﻥ‬ ‫ﺿﺪ ﲨﻴﻊ ﺍﳌﺮﺷﺤﲔ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ‬ ‫ﺳﻄﺎﺕ‬ ‫ﺍﳉﻴﻼﱄ ﺣﺴﻮﻥ – ﺣﺰﺏ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺲ ﻛﻞ ﺳﺒﺐ ﻳﺘﺬﺭﻉ ﺑﻪ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ‪ ،‬ﻳﻘﻀﻲ ﺇﱃ ﺍﳊﻜﻢ ﺑﺒﻄﻼﻥ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻞ ﳚﺐ‬ ‫ﺃﻥ ﻻ ﳜﺮﺝ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﻋﻦ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﺟﻪ ﺍﳊﺼﺮ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﳌﺬﻛﻮﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻦ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﻗﺎﺋﻤﺎ ﺣﻮﻝ ﺗﻠﻚ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﻭﺃﻣﺜﻠﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻫﻮ ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺎﳌﻨﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺪﻟﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻛﻴﻒ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﳍﺎ ﺃﻥ ﺗﺆﺛﺮ ﰲ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺪ ﺃﺣﺴﻦ ﺍﳌﺸﺮﻉ ﺻﻨﻌﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺳﻜﺖ ﻋﻦ ﺑﻴﺎﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ‬ ‫ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﺍﳌﺆﺩﻳﺔ ﻟﻠﺒﻄﻼﻥ‪ ،‬ﻭﱂ ﻳﻌﻂ ﺃﻣﺜﻠﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ 31‬ﻭﺗﺮﻙ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻴﻘﺪﺭ ﻛﻞ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺪﺓ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺮﻙ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻮﺿﻴﺢ ﻭﺍﻟﺘﻔﺴﲑ ﺑﺎﺟﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻻ ﲣﻀﻊ ﻟﻠﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺇﻻ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪.

32‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫‪www.majalah.32‬ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ – ﺇﻋﺪﺍﺩ ﻭﺗﻘﺪﱘ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﺍﻟﻄﻴﱯ ﺃﲪﺪ ﺷﻌﲑﺓ ﻭﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭ ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﻣﺘﻮﻛﻞ – ﻃﺒﻌﺔ ‪1997‬‬ ‫‪43‬‬ .ma‬‬ ‫‪ .new. ‫ﺍﻷﺭﺑﻊ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﻓﺠﺮ ﺍﻹﺳﻼﻡ – ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ‬ ‫ﲰﻴﺔ ﺣﺒﻴﺐ ﺍﻟﺪﻳﻦ – ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﻋﺒﺪ ﺍﷲ ﻗﻠﺪﺓ – ﺣﺰﺏ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ‬ ‫ﺿﺪ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺍﻟﺜﻼﺙ‬ ‫ﺑﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺟﱪﺍﻥ – ﺍﳊﺮﻛﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﺿﺪ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺍﻟﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﻮﺯﻳﺎﻥ – ﺍﻻﲢﺎﺩ ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻛﻲ‬ ‫ﺿﺪ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﻔﺎﺋﺰﻳﻦ ﺍﻟﺜﻼﺙ‬ ‫ﺍﺑﻦ ﺃﲪﺪ‬ ‫ﳏﻤﺪ ﺳﻴﻒ ﺍﻟﻨﺼﺮ – ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻌﻬﺪ‬ ‫ﻃﺎﻋﻨﻮﻥ‬ ‫ﻣﺮﻓﻮﺽ ﺑﻮﻋﺰﺓ ﺍﳌﻠﻴﺎﱐ – ﺍﳊﺰﺏ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻲ‬ ‫ﺗﺮﺷﻴﺤﻬﻢ ﺑﻮﻋﺰﺓ ﻋﺎﺭﻳﻒ – ﺣﺰﺏ ﺍﻟﻮﺳﻂ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭﺗﻄﺮﺡ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ ﺇﺷﻜﺎﻝ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺍﻟﱰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﰎ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻟﻚ ﺃﻧﻪ ﻳﻼﺣﻆ ﺃﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻼﺣﻘﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻤﻞ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺤﻴﺢ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻧﻼﺣﻆ ﰲ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺃﻥ‬ ‫ﺍ‪‬ﻠﺲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ ﻻ ﳛﻜﻢ ﺇﻻ ﺑﺈﻟﻐﺎﺀ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻻﻗﺘﺮﺍﻉ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﳛﻜﻢ ﺑﺮﻓﺾ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻟﺘﺸﺪﺩﻩ‬ ‫ﰲ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﺛﺒﺎﺕ ﻭﺟﻌﻞ ﻋﺒﺌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ ﺍﻟﻄﺎﻋﻦ‪.