PEDIDO DE PROPUESTAS

PP No. 1/2006




Provincia de Buenos Aires
MUNICIPALIDAD DE GENERAL SAN MARTÍN

“ELABORACIÓN DEL PLAN MAESTRO Y CROQUIS
PRELIMINAR
DEL HOSPITAL MUNICIPAL DR. DIEGO THOMPSON”























2
Sección 1. Carta de invitación


Buenos Aires, 24 de julio de 2006.


Ref.: Servicios de Consultoría de Estudios Profesionales de Arquitectura para la
elaboración del Plan Maestro y Croquis Preliminar para el Nuevo Hospital Municipal
“Dr. Diego Thompson”, Municipio de Gral. San Martín.

1. Por la presente se invita a su firma a presentar una propuesta técnica y una
financiera para la prestación de Servicios de Consultaría de Estudios Profesionales
de Arquitectura para el proyecto del Hospital Municipal “Dr. Diego Thompson”,
Municipio de Gral. San Martín. Dichas propuestas serán evaluada a fin
deseleccionar la que obtenga el más alto puntaje en la evaluación combinada de
calidad y precio. Las mismas podrían constituirse en la base de futuras
negociaciones y, eventualmente , en un Contrato entre su firma y el Municipio de
San Martín , de ahora en más denominado “el Comitente"

2. La SECRETARIA DE SALUD DEL MUNICIPIO DE GRAL SAN MARTÍN invita a
presentar propuestas para proveer los siguientes servicios de consultoría:
“ELABORACIÓN DEL PLAN MAESTRO Y CROQUIS PRELIMINAR PARA
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO HOSPITAL MUNICIPAL ”
Los términos de referencia para los Consultores están enunciados en los puntos A
y B del ANEXO 1.


3. Se seleccionará una firma mediante Selección Basada en la Calidad y el
costo y siguiendo los procedimientos descritos en este PP.

4. El PP incluye los siguientes documentos:
- Carta de invitación

ANEXO 1 - Términos de Referencia

ANEXO 2 - Información Complementaria para los Consultores donde se incluye
un modelo de formato de Currículum Vitae que se debe presentar Propuesta
técnica - Formularios estándar

5. Les agradeceremos que nos comuniquen, mediante fax ó email:

Telefax: (011) 4830-0732
salud@sanmartin.gov.ar

5.1) que han recibido la carta de invitación, y

5.2) si presentarán o no una propuesta en forma individual o en asociación con
otros.


3

6. Las propuestas deberán ceñirse al formato presentado en la “Información
Suplementaria para los Consultores” adjunta en el (ANEXO 2). En la evaluación
de las propuestas se seguirá un procedimiento en dos etapas, La primera etapa,
de evaluación técnica, se llevará a cabo antes de que se abran y comparen las
propuestas financieras. Estas se abrirán solamente una vez finalizada la
evaluación técnica de las propuestas recibidas. Las ponderaciones relativas de las
propuestas técnicas y financieras serán 80% y 20 % respectivamente.

Las propuestas técnicas se evaluarán usando un sistema de puntaje y conforme
a los siguientes criterios:

a.- la experiencia de la firma en la especialidad del trabajo del cual se trata
hasta un máximo de 15 puntos.

b.- la conformidad del Plan de Trabajo y el enfoque propuestos, en relación a
los Términos de Referencia: hasta un máximo de 40 puntos.

c.- la Preparación Técnica del y Competencia del Equipo propuesto para la
realización del trabajo: hasta un máximo de 45 puntos.

Deberá incluirse en la propuesta el Currículum Vitae del personal del nivel
superior en cada disciplina, incluyendo Nº de CUIT/CUIL, siguiendo el formato del
modelo que se adjunta en el ANEXO 2. La clasificación de este personal hasta un
máximo de 45 puntos se hará, de acuerdo a:

c.1.- formación, experiencia y preparación técnica en general: hasta un máximo
de 20 puntos.

c.2- experiencia específica en trabajos similares: hasta un máximo de de 25
puntos.

Sólo podrán participar en la segunda etapa del proceso de selección las
propuestas técnicas que hayan obtenido un puntaje de 70 puntos
(70%) o más, conforme de la siguiente manera:

• Un mínimo de 11 puntos para el criterio a.-,
• Un mínimo de 28 puntos para el criterio b.-,y
• Un mínimo de 31 puntos para el criterio c.-,Este último conformado por un
mínimo de 14 puntos para el criterio c.1- y 17 para el criterio c.2.-

El equipo técnico de trabajo deberá presentar una composición interdisciplinaria
de
profesionales, conforme con las diferentes especialidades. Los profesionales del
equipo deberán tener experiencia comprobada en proyectos de similar
complejidad. La firma consultora deberá acreditar experiencia especifica en el
análisis de redes de salud, análisis de oferta y demanda de servicios - 3 -,
programación funcional y física de establecimientos de salud, desarrollo de planes


4
maestros y diseño arquitectónico. Asimismo contará con especialistas en
instalaciones termomecánicas, aire acondicionado, electricidad, y sanitarias de
hospitales afín de avaluar el estado actual del establecimiento. La cantidad de
años de experiencia y número mínimo de profesionales necesarios por cada área,
requeridos para formar parte del equipo de trabajo, se detalla a continuación:

Coordinación General de la Consultoría
Profesión: Arquitecto senior experto en planeamiento del recursos físicos en
salud y redes de servicios.
Experiencia mínima de 10 años en coordinación de equipos interdisciplinarios
para la formulación de proyectos en el sector salud.

Coordinación del área médica
Profesión: Médico Sanitarista especialista en administración de servicios de salud y
planificación de redes y servicios.
Experiencia mínima de 10 años en la especialidad.

Especialista en Redes y Flujos médico funcionales:
Profesión: Arquitecto experto en planeamiento del recurso físico.
Experiencia mínima de 7 años en el análisis médico funcional hospitalario

Coordinador del diseño del proyecto:
Profesión: Arquitecto experto en planeamiento del recurso físico.
Experiencia mínima de 10 años en diseño de infraestructura hospitalaria

Ingeniero biomédico, electromecánico o electrónico:
Experiencia: mínima de 7 años en equipamiento hospitalario (médico, no médico)

Ingeniero mecánico o electromecánico:
Experiencia mínima de 7 años en instalaciones de aire acondicionado, ingeniería
hospitalarias y de equipamiento industrial

Ingeniero civil:
Experiencia mínima de 10o más en diseño de estructuras

Ingeniero eléctrico:
Experiencia mínima de 10 en diseño de instalaciones eléctricas de media y baja
tensión en hospitales.

Ingeniero o arquitecto sanitarista:
Experiencia mínima de 10 años en diseño de instalaciones sanitarias (redes de
agua potable, desagües, pluviales y tratamiento de aguas) en hospitales.

Especialista en gases medicinales
Experiencia mínima de 10 años en diseño de instalaciones de gases medicinales
(oxigeno, aspiración, aire comprimido y oxido nitroso) en hospitales.

Especialista en estudios de impacto ambiental:


5
Experiencia mínima de 7 años en elaboración de estudios o evaluaciones de
impacto ambiental.

Hasta que no se termine la evaluación técnica y sean clasificadas las Firmas
Consultoras participantes por parte de la Comisión Evaluadora de las propuestas,
según conste en el Acta de Evaluación (la cual es privada y de uso confidencial
por parte del Contratante), los sobres conteniendo las propuestas financieras
permanecerán cerradas y al resguardo y custodia del Contratante. Finalizada la
evaluación técnica, se devolverán los sobres con la propuesta financiera (oferta) a
aquellas Firmas Consultoras que no hayan alcanzado el puntaje requerido.


7. A continuación se procederá a evaluar las propuestas financieras que
superen la evaluación técnica. Para ello se determinará el puntaje que resulte de
aplicar a cada propuesta la siguiente fórmula:
Fn = 100.X/L (puntos)

Donde:
Fn, es el puntaje de comparación de precios de la propuesta n, genéricamente F.
X es el precio de la propuesta más baja.
Y es el precio de la propuesta n.
100 es el puntaje máximo de la propuesta financiera.

Por lo tanto, a la propuesta más baja le corresponderá la totalidad del puntaje
previsto, para la comparación financiera y las restantes serán afectadas del factor
X/L resultante.

El precio deberá incluirse todos los costos tales cono tarifas meses/hombre, costos
locales etc, que conforman el costo total del trabajo.
Para la evaluación, el precio será el costo total del Servicio de Consultoría
incluyendo todos los gastos, como fueran determinados por la información en la
propuesta financiera, en pesos.
La puntuación final se estimará de la siguiente manera:

Puntos totales = 0,80 x T+ 0,20 x F
Donde: T es el puntaje de la propuesta técnica.
F es el puntaje de la propuesta financiera

La propuesta evaluada como mejor será la que reúna la mayor cantidad total de
puntos sumando la evaluación técnica y la financiera. La parte del precio que
corresponde al IVA se expresará en forma discriminada, cuando corresponda
según la inscripción, en la oferta y en las facturas que se emitan, para dar lugar a
los pagos del Contrato de acuerdo con la Resolución General Nº 3349/91 de la
DGI.

8. Sírvase observar que el Contratante no está obligado a seleccionar una de
las Firmas que presentaron propuestas. Aún más, debido a que la calidad es el


6
criterio principal de selección, el Contratante no se compromete en modo alguno
a seleccionar la firma que ofrezca el precio más bajo.

9. Se calcula que se requerirán alrededor de 30 meses/hombre para el trabajo
y, en general, la propuesta financiera deberá estar basada en esta cifra. No
Obstante siéntase con entera libertad para presentar otra propuesta basada en el
número de meses/hombre que usted considere necesario para llevar a cabo el
trabajo.

10. Se le solicita que mantenga válida la propuesta por un plazo mínimo de
sesenta (60) días a partir de la fecha de su presentación, tiempo durante el cual
usted se comprometerá a mantener sin cambios el personal propuesto para el
trabajo y el monto de la propuesta financiera. El Contratante hará todos los
esfuerzos posibles por seleccionar la Firma Consultora dentro de ese plazo.

Queda entendido y aceptado por el participante que la recepción
de las propuestas no crea ningún vínculo contractual, ni de ninguna otra
índole entre el participante invitado a participar en el concurso y el
Comitente.

11. Sírvase observar que tanto el costo de preparación de una propuesta como
los de negociación de un Contrato, no son reembolsables y no se consideran costo
directo del trabajo a realizar.

12. En el supuesto de que el Contrato pueda firmarse satisfactoriamente en el
mes de agosto de 2006, se prevé que Usted inicie el trabajo en el mes de
septiembre de 2006. Así mismo, se prevé que cumpla con los informes de cada
Etapa de acuerdo a los plazos establecidos en los Términos de Referencia, siendo
el plazo total del estudio no superior a los 90 días.

13. Deseamos recordarle que cualquier empresa proveedora de bienes y/o
servicios, manufacturera o constructora, con la que usted pudiera estar asociado o
vinculado, no podrá participar en las licitaciones correspondientes a la adquisición
de bienes o a la ejecución de obras que resulten o tengan relación con el proyecto
del cual estos Servicios de Consultoría forman parte.

14. De considerar necesario la asociación con otra Consultora deberá notificar
al Contratante dentro de los 7 días de publicada la presente Carta de Invitación, a
efectos de que éste la evalúe y de su aprobación, sin lo cual no es válida tal
asociación. El pedido para la formación de un consorcio deberá ser acompañado
de información completa y detallada sobre la asociación propuesta.

15. Su propuesta completa original y dos (2) copias foliada y firmada por el
responsable de la Firma, ya sea en persona o por correo certificado o courier,
deberá, entregarse en las oficinas del Contratante, ubicadas en calle 52 -
Belgrano 3747, Piso 1, Telefax (011) 4830-0732 antes del día 11 de agosto a las
11 horas, la cual constituye la fecha tope para la presentación de las propuestas.



7
Las propuestas técnica y financiera se entregarán simultáneamente y deberán
presentarse firmadas y foliadas (cada propuesta por separado) en sobres
separados, indicándose claramente el contenido de cada uno. Estas estarán
contenidas en un sobre mayor, cerrado y debidamente identificado (indicar la
referencia que identifica la presente invitación, el destinatario, si es original o
copia y la leyenda de “NO ABRIR ANTES DEL 11 de AGOSTO de 2006 a las
11 horas,” fecha tope para la presentación de las propuestas.

16. Sírvase observar que la remuneración que usted o su personal reciban por
concepto de los servicios a que se refiere esta Invitación estará sujeta a las
obligaciones tributarias normales que establece la legislación de la República
Argentina. El MUNICIPIO no reembolsará ni tomará a su cargo el pago de
impuestos, derechos, aportes, ni contribuciones legales de ningún tipo.



Saludo a Usted Atentamente,

































8























ANEXO 1

TERMINOS DE REFERENCIA





















9







TÉRMINOS DE REREFENCIA

A.- Objeto del Contrato

El objeto de la presente contratación es la elaboración del Plan Maestro y
Croquis Preliminar para el Nuevo Hospital Interzonal “Dr. Diego Thompson”,
Municipio de Gral. San Martín.
Para la elaboración del plan maestro se deberá tener en cuenta los siguientes
ítems:

a.- Ubicación: el Hospital se encuentra ubicado en la calle 105- Avellaneda Nro.
2131 entre las calles Nro. 54 Mitre, calle Nro. 103 Rondeau y calle Nro. 56
Matheu, nomenclatura catastral Circunscripción 1, Sección B, Manzana 35,
Parcela 1 del Municipio de Gral. San Martín, Provincia de Buenos Aires.

b.- La tarea encomendada contempla un análisis de la capacidad instalada en
el hospital existente y futura a fin de elaborar la Caracterización de la
programación Funcional y Física y el desarrollo del Plan Maestro del Nuevo
Hospital. Asimismo proponer el partido y croquis preliminar del nuevo hospital.

B.- Consideraciones Técnicas

B.1.- Criterios Generales

A los efectos de la elaboración del plan maestro y croquis preliminar la Secretaría
de Salud suministrará a los Estudios de Arquitectura la siguiente documentación:

1.1- Programa Médico. Ver apéndice A
Programa Médico-Arquitectónico Actual. Ver apéndice B.

1.2- Soporte magnético con la información complementaria.


B.2.- Criterios Particulares

El Comitente suministra la información correspondiente a las características
actuales del hospital y la visión y misión propuestas para el nuevo hospital,
asimismo se desarrollan las estrategias mediante las cuales se plantea llegar a un
nuevo modelo de Institución. Esta información constituye el marco dentro del cual
deberá realizar su propuesta para el Plan Maestro y Croquis Preliminar.



10
La Consultora deberá proponer la implementación del plan maestro a ejecutar
por etapas, debiendo considerar como de inmediata ejecución el Servicio de
Consulta Externa.
El proyecto deberá prever que durante el período de ejecución de las obras, según
la propuesta que se formule, el establecimiento deberá seguir prestando sus
servicios en forma continua y regular, generando la menor interferencia posible en
el normal funcionamiento del efector.
El desarrollo de la Consultoría deberá tomar como insumo clave la necesidad del
Comitente de contar en la Primera Etapa (a los 30 días de firmado el Contrato)
con un esquema base de distribución en el terreno del nuevo proyecto, que
permita ubicar el Sector de Consulta Externa. También deberá definir el programa
médico funcional del servicio, dado que el Comitente se plantea realizar una
inmediata licitación pública para la construcción de mencionado servicio.
El proyecto a elaborar deberá respetar la actual ubicación y dimensiones de la
Capilla existente en el predio.
Durante la ejecución de las tareas encomendadas, el Estudio de Arquitectura
deberá aprobar etapas de desarrollo del mismo con el comitente. Dichas etapa
estarán divididas en:

Caracterización de la Programación Funcional y Física del Nuevo Hospital

Desarrollo del Plan Maestro del Nuevo Hospital

Croquis Preliminar del edificio del Nuevo Hospital

El plazo total para la entrega del proyecto será de 90 días. La primera etapa de
aprobación se realizará a los 30 días, la segunda a los 75 días y la última a los 90
días de la firma del contrato.


C.- Resultados inmediatos a obtener

Los productos a desarrollar por el estudio de arquitectura serán los siguientes:

ETAPA Nº1: Caracterización de la Programación Funcional y Física del
Nuevo Hospital:
Análisis de la Red de Servicios Públicos existentes en el Municipio de San Martín.
Análisis de la población beneficiaria, capacidad instalada y la oferta de servicios.
Asimismo deberá incluir el relevamiento del recurso físico que describa la situación
actual del efector con relación a su implantación, estado de las instalaciones,
redes de servicios públicos, equipamiento. Propuesta de un esquema base de
distribución en el terreno del nuevo proyecto. Definición de la Ubicación y
Programa Medico Arquitectónico del Servicio de Consulta Externa
Plazo máximo de ejecución 30 días a partir de la fecha de firma del contrato.


ETAPA Nº2: Desarrollo del Plan Maestro del Nuevo Hospital:


11
Elaboración de planos de organización espacial y funcional del conjunto y de los
servicios. Propuesta de etapas de materialización y reemplazo. Delimitación del
sistema circulatorio adoptado definiendo accesos, circulaciones de pacientes,
personal y de abastecimiento.
Propuesta de inversiones por Servicios o conjunto de Servicios.
Deberá dividirse en dos etapas a fin de poder discutir la propuesta con una
versión preliminar.




Propuesta Preliminar:
Será sometida a discusión y consenso con el personal de la institución a través de
la persona que el Comitente designe para ello, contemplará la presentación de la
documentación siguiente:
Planos de existencia.
Comparativa de programas entre el programa existente y el propuesto.
Programa Médico arquitectónico del nuevo hospital.
Memoria Descriptiva.
Esquemas circulatorios.
Esquema de sectorización por funciones.


Propuesta Plan Maestro:
Consensuada la propuesta se presentará la documentación definitiva
Plano de ubicación.
Planta de Conjunto.
Memoria Descriptiva.
Comparativa de programas.
Programa Médico arquitectónico del nuevo hospital.
Esquema de sectorización por funciones.
Esquema Circulatorio.
Planos de plan Maestro.
Plan de obras propuestos por etapas/ Tiempos.
Plan de trabajos- Gant – y curva de inversión.
Plazo máximo de ejecución: 75 días, a partir de la firma del contrato.

ETAPA Nº3: Desarrollo del Croquis Preliminar del Nuevo Hospital
Deberá incluir los planos, planillas, croquis necesarios para el perfecto
entendimiento de la obra. Deberá contemplar la implantación, el partido y la
zonificación del nuevo establecimiento.
Maqueta electrónica que de cuenta del partido y volumetría del nuevo edificio.
Plazo máximo de ejecución: 90 días, a partir de la firma del contrato.

D.- Documentación y /o Servicios a entregar



12
El estudio de arquitectura deberá entregar 4 (cuatro) juegos (original y tres
copias) de toda la documentación gráfica y escrita del hospital municipal Dr. Diego
E. Thompson, de la siguiente manera:

D.1.- Carpeta: titulada “Hospital Dr. Diego E. Thompson”

D.2.- Formato de la presentación:

- planos en modulo carátula municipal
- hoja tamaño A4 (21x29,7 cm.)
- anillado plástico
- tapa plástica transparente
- contratapa plástica opaca

D.3.- C.D. conteniendo:
- toda la documentación requerida en el punto C. Etapa 2 y 3.

El programa a utilizar el Office XP for Windows para especificaciones y planillas de
cálculo, y Autocad 2004 para planos.































13


















APÉNDICE A
PROGRAMA MEDICO












14

1. INTRODUCCIÓN
MARCO DE REFERNCIA

Introducción

Área de Influencia del Hospital Dr. Diego E. Thompson

El área de influencia del Hospital Dr. Diego E. Thompson, de acuerdo a los datos
suministrados por el Departamento de Estadísticas de la institución, esta integrada
en un 87% por residentes del partido de Gral. San Martín
1
. El indicador utilizado
para determinar este parámetro esta constituido por el número de Egresos
hospitalarios
2
. Gran parte del 13% restante del total de Egresos del hospital
provienen del partido vecino de Tres de Febrero, del cual proviene el 8% del total
de los Egresos del hospital durante el año 2005. Una larga lista de localidades de
procedencia de pacientes completan la cartera de usuarios del Hospital Dr. Diego
E. Thompson, principalmente San Miguel, José C. Paz y Moreno entre otros. En el
2005, el hospital atendió pacientes de localidades tan lejanas al mismo como los
son Pilar, Quilmas y Moreno, ubicadas al norte, sur y oeste de la Provincia de
Buenos Aires respectivamente. El total de egresos hospitalarios del año 2005 fue
de 3.808, distribuidos de la siguiente manera según procedencia (Grafico 1):

Grafico 1
Fuente: Departamento de Estadísticas
Elaboración: Secretaria de Salud – Municipalidad de Gral. San Martín
PORCENTAJE DE EGRESOS POR PROCEDENCIA
GRAL. SAN
MARTIN
87%
JOSE C. PAZ
1%
MORENO
1% OTROS
2%
SAN MIGUEL
1%
TRES DE
FEBRERO
8%


1
Cabe aclarar que muchos pacientes indocumentados, nacionales y extranjeros, declaran dirección
de General San Martín, por lo que este porcentaje puede ser sensiblemente menor.
2
Se entiende por Egreso Hospitalario a la cantidad de personas dadas de alta de su estado de
internacion, incluyendo el óbito.


15

Previsiblemente, la población de Gral. San Martín predomina sobre las demás
poblaciones en cuanto a utilización de los servicios que ofrece el Hospital Dr.
Diego E. Thompson en particular, y el Sistema de Salud Municipal en general.

Territorio

El partido de Gral. San Martín se halla ubicado en la zona noroeste del conurbano,
y en la actualidad esta dividido en 27 localidades. Limita al sudeste con la Capital
Federal, a través de la Avenida Gral. Paz, distando su cabecera 17 Km. de la
misma y con el partido de Tres de Febrero. Al noroeste con los partidos de San
Isidro y Vicente López. Al noreste, lindando el área Reconquista, limita con los
partidos de Tigre y San Miguel. Es rectangular, orientado N/E S/E, con una
superficie de 55,75 Km. 2. El mapa del partido de Gral. San Martín (Mapa 1)
incluye los hospitales municipales (Dr. Diego E. Thompson, Dr. Alexander Fleming
y Dr. Enrique Marengo) y provinciales (Hospital Gral. Manuel Belgrano y Eva
Perón) que alberga el partido, así también como sus Centros de Atención para la
Salud (CAPS).



16
Mapa 1









Hospital Municipal


Hospital Provincial

Centros de Atención Primaria


Fuente: Elaboración propia: Sub-secretaria de Planeamiento Estratégico.

Hospital
Dr. D.
Thompson

H.I.G.A. Eva
Perón
Hospital Dr.
Fleming
Hospital
Gral. Belgrano
Hospital
Dr. Marengo


Población

De acuerdo con los datos del Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda
2001, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), la
población del partido de Gral. San Martín ascendía a un total de 403.103
habitantes, constituido por 193.084 (48%) hombres y 210.023 (52%) mujeres
(Cuadro 1). Sobre un total de 134 partidos. Gral. San Martín ocupa el 9no lugar en
el ranking de municipios de la Provincia de Buenos Aires con respecto a mayor
población. Sus habitantes constituyen el 3% de la población total de la provincia.
El INDEC ha realizado proyecciones de población para los años subsiguientes al
censo. Tomando los porcentajes de incremento anual que resulto de la proyección
para la provincia de Buenos Aires, el estimado para el 2005 del partido de Gral.
San Martín resulta en 416.971 habitantes
3
.

3
Estimado de la población del partido de Gral. San Martín al año 2005, tomando el índice utilizado para la Provincia de
Buenos Aires, según estimación del INDEC en sus Proyecciones provinciales de población. Disponible en www.indec.gov.ar
Población Buenos Aires al 2001: 14.167.123


17

Población de la Provincia de Buenos Aires por municipio.
Cuadro 1
Partido Ranking Total Varones Mujeres Porcentaje
La Matanza 1 1.255.288 612.967 642.321 9%
Lomas de Zamora 2 591.345 285.599 305.746 4%
La Plata 3 574.369 277.587 296.782 4%
General Pueyrredón 4 564.056 267.738 296.318 4%
Quilmes 5 518.788 250.577 268.211 4%
Almirante Brown 6 515.556 252.454 263.102 4%
Merlo 7 469.985 231.543 238.442 3%
Lanús 8 453.082 215.215 237.867 3%
General San Martín 9 403.107 193.084 210.023 3%
Moreno 10 380.503 188.392 192.111 3%
Florencio Varela 11 348.970 174.590 174.380 3%
Tres de Febrero 12 336.467 159.781 176.686 2%
Avellaneda 13 328.980 155.450 173.530 2%
Morón 14 309.380 147.030 162.350 2%
Tigre 15 301.223 148.057 153.166 2%
San Isidro 16 291.505 137.430 154.075 2%
Malvinas Argentinas 17 290.691 143.722 146.969 2%
Berazategui 18 287.913 141.163 146.750 2%
Bahía Blanca 19 284.776 136.799 147.977 2%
Vicente López 20 274.082 127.238 146.844 2%
San Miguel 21 253.086 123.400 129.686 2%
Esteban Echeverría 22 243.974 120.110 123.864 2%
Pilar 23 232.463 115.950 116.513 2%
José C. Paz 24 230.208 114.134 116.074 2%
Otros 4.087.406 2.005.869 2.081.537 30%
TOTAL PROVINCIA DE BUENOS AIRES 13.827.203 6.725.879 7.101.324 100%
Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.
Elaboración: Dirección Provincial de Estadística.
Disponible en: http://www.ec.gba.gov.ar/estadistica/ftp/index.htm



Densidad (habitantes/Km.2)

En lo que respecta a densidad de habitantes por kilómetro cuadrado, el partido se
ubica entre las 3 localidades con mayor densidad demográfica. De acuerdo al
Censo 2001 el municipio de General San Martín tuvo 7.198 habitantes por Km. /2
al censo del 2001 realizado por el INDEC. Este dato implica una concentración
poblacional urbana, donde se encuentran varios problemas sanitarios producto de
las características ambientales propias de las ciudades populosas: contaminación
ambiental del suelo, aire, y agua, resultado de los residuos industriales y
combustión de motores, con producción de monóxido de carbono y de otras

Población Buenos Aires al 2005: 14.784.007
Diferencia: 487.256
Índice Dif. (487.256 / 14.167.123): 0,03439343

Población Gral. San Martín al 2001: 403.107
Índice Dif: 0,03439343
Estimado Pob. Gral. San Martín al 2005: 416.971



18
sustancias tóxicas, resultado de los modelos industriales elegidos por el hombre
para producir bienes y servicios. La modificación del entorno humano, poco
propicio para la salud, acompañado de los estilos de vida poco saludables, son
factores desfavorables para obtener niveles de salud apropiados. La prevalencia
de enfermedades respiratorias crónicas, la alta mortalidad y discapacidad por
accidentes de tránsito, las enfermedades psicosomáticas producto del stress, y
todas las conductas individuales de riesgo cardiovascular, elevan dramáticamente
su frecuencia en conglomerados urbanos de las características del distrito de Gral.
San Martín. Los bolsones de pobreza extrema que caracterizan al conurbano
bonaerense, comúnmente conocidas como villas de emergencia, son factores de
inminente peligro para que se desarrollen todo tipo de enfermedades infecciosas
transmisibles. Esto se debe porque en ellos no solo confluyen la alta densidad
poblacional en ámbitos geográficos acotados (hacinamiento), sino también la falta
de servicios indispensables para la vida digna (Necesidades Básicas Insatisfechas).

Salud

El partido de General San Martín esta en la media de los municipios que
componen el conurbano en términos de mayor cantidad de habitantes
sin cobertura de salud. Multiplicando la población total del municipio (403.107
habitantes) por el porcentaje de población sin cobertura de salud del mismo
(48.30%) se obtiene el estimado de que 194.701 habitantes de Gral. San Martín
no posee cobertura de salud, siendo potenciales usuarios del sistema de salud que
integra el Hospital Dr. Diego E. Thompson (Ver Cuadro 2). La falta de cobertura
de salud en casi la mitad de la población del distrito es producto de un circuito
cíclico que comienza con la crisis económico-social de los años 90 que ocasionaron
el cierre de innumerables fábricas y negocios en San Martín. Dentro de un partido
como el nuestro, con una gran presencia industrial, el efecto en la tasa de
desempleo se magnificó. La falta de trabajo trajo como consecuencia el
incremento de familias que quedaron sin acceso a una cobertura de salud.
También, cabe aclarar que esta cifra no contempla los habitantes de otros partidos
que se atienden en dependencias de salud que pertenecen al partido de Gral. San
Martín, lo cual incrementa la cifra estimada.


19
Estimado de la población sin cobertura de salud del partido de San Martín en
comparación con los restantes partidos del conurbano
Cuadro 2
Partido Total Varones Mujeres % s/cobert. Salud Pob. s/cobertura
La Matanza 1.255.288 612.967 642.321 58,40 733.088
Lomas de Zamora 591.345 285.599 305.746 51,30 303.360
Merlo 469.985 231.543 238.442 61,00 286.691
Almirante Brown 515.556 252.454 263.102 53,70 276.854
Quilmes 518.788 250.577 268.211 49,10 254.725
Moreno 380.503 188.392 192.111 65,50 249.229
Florencio Varela 348.970 174.590 174.380 65,30 227.877
Lanús 453.082 215.215 237.867 45,60 206.605
General San Martín 403.107 193.084 210.023 48,30 194.701
Malvinas Argentinas 290.691 143.722 146.969 58,40 169.764
Tigre 301.223 148.057 153.166 54,80 165.070
Berazategui 287.913 141.163 146.750 55,50 159.792
Tres de Febrero 336.467 159.781 176.686 44,30 149.055
José C. Paz 230.208 114.134 116.074 63,20 145.491
Avellaneda 328.980 155.450 173.530 42,30 139.159
San Miguel 253.086 123.400 129.686 51,30 129.833
Morón 309.380 147.030 162.350 38,50 119.111
San Isidro 291.505 137.430 154.075 32,00 93.282
Hurlingham 172.245 83.383 88.862 48,30 83.194
Vicente López 274.082 127.238 146.844 27,20 74.550
San Fernando 151.131 72.787 78.344 47,70 72.089
Ezeiza 118.807 59.337 59.470 59,30 70.453
Esteban Echeverría 243.974 120.110 123.864 - -
Ituzaingó 158.121 76.254 81.867 - -
Total Partidos del Conurbano 8.684.437 4.213.697 4.470.740 50,95 4.424.721
Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001.
Elaboración: Dirección Provincial de Estadística./ Secretaria de Salud
Disponible online: http://www.ec.gba.gov.ar/estadistica/ftp/index.htm


Sistema de Salud Municipal
El Sistema de Salud Municipal, del cual forma parte el Hospital Dr. Diego E.
Thompson, esta estructurado operativamente por las denominadas áreas de
influencia. De este modo, lo hospitales municipales y Centros de Atención Primaria
de Salud (CAPS) están agrupados en áreas que poseen características socio
sanitarias similares y se encuentran en un área geográfica, estando delimitadas de
forma conjunta por un grupo de efectores. Con estos principios, la Secretaria de
Salud de la Municipalidad de San Martín determinó 3 áreas de influencia: (a)
Reconquista, (b) Centro Nordeste, (c) Centro Oeste. El Hospital Dr. Diego E.
Thompson forma parte del Centro Oeste, del cual es su Centro Nodal. El Mapa 2
muestra las tres áreas de influencia, con sus respectivos centros nodales y CAPS
que componen cada una de ellas.







20
Areas de Influencia

Mapa 2

R
E
C
O
N
Q
U
I
S
T
A
C
E
N
T
R
O

N
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R
D
E
S
T
E
C
E
N
T
R
O
O
E
S
T
E
RECONQUISTA
Centro nodal: Hospital Fleming
C. S. Nº 5: Carrillo
C. S. Nº 6: Libertador
C. S. Nº 15: Lanzone
C. S. Nº 14: UTA
C. S. Nº 4: Agote
C. S. Nº 7: Pereyra
C. S Nº 10: Villa Esperanza
C. S. Nº 17: Necochea
CENTRO NORDESTE
Centro Nodal: Hospital
Marengo
C. S. Nº 3: Villa Concepción
C. S. Nº 16: Villa Zagala
C. S. Nº 8: Héroes de Malvinas
CENTRO OESTE:
Centro Nodal Hospital Dr. Thompson
C. S. Nº 9: Billinghurst
C. S. Nº 12: Villa Piaggio
C. S Nº 13: Villa Lynch
C. S. Nº 19: Villa Libertad
AREAS
DE
INFLUENCIA




Fuente: elaboración propia con datos de la Secretaria de Salud de la Municipalidad de Gral. San
Martín



Dentro de este contexto opera el Sistema de Salud Municipal a través de sus
efectores (Hospitales y CAPS). En el año 2005, según datos estadísticos de la
Secretaria de Salud, el Sistema de Salud realizo 999.926 prestaciones de Servicios
Médicos, en su mayoría Consultas Externas de todos sus servicios. También se
realizaron 1.418.887 prácticas, compuestas en su mayor número por las prácticas
realizadas por Laboratorio y Radiología. Por último, El Sistema de Salud Municipal
mediante sus Servicios Paramédicos brindo durante el año 2005, 201.388
prestaciones, en las que se destacan por su cantidad las prestaciones brindadas
por las áreas de Kinesiología, Nutrición, y Psicología.
El Cuadro 3 muestra la evolución de todas las prestaciones del Sistema de Salud
Municipal desde el año 2000 hasta el 2005, divididos en Servicios Médicos,
Servicios Paramédicos y Prácticas.

Los Servicios Médicos son las actividades asistenciales directas desarrolladas por
los profesionales de la salud, que incluyen médicos y odontólogos.



21
Los Servicios Paramédicos y/o de Referencia son las actividades asistenciales
directas desarrolladas por profesionales de la salud, que excluyen médicos y
odontólogos.

Por último, las Prácticas son las actividades indirectas desarrolladas por
profesionales de la salud, necesarias para las actividades asistenciales o de acción
directa. Del análisis de la información, cabe destacar que el número de prácticas
en el 2005 se incrementó en un 18% respecto al año anterior. En tanto que los
Servicios Médicos y Paramédicos se incrementaron en un 11% y 4%
respectivamente.

Cantidad de Prestaciones del Sistema de Salud Municipal (2000-05)

Cuadro 3

2000 2001 2002 2003 2004 2005
Servicios Medicos 841.680 775.320 790.320 832.124 899.700 999.926
Servicios Paramedicos 179.819 135.455 183.554 188.866 193.696 201.388
Practicas 1.012.137 928.676 992.006 1.153.194 1.201.481 1.418.887
Cantidad de Prestaciones Sistema de Salud Municipal
Fuente: elaboración propia con datos de la Secretaria de Salud de la Municipalidad de Gral. San
Martín

Grafico 8
Fuente: elaboración propia con datos de la Secretaria de Salud de la Municipalidad de
Gral. San Martín
Evolucion Cant. Prestaciones del Sistema de Salud
Municipal
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005
AÑO
C
A
N
T
I
D
A
D
Servicios Medicos
Servicios
Paramedicos
Practicas

De acuerdo a los datos de la Secretaria de Salud existe un incremento continuo
desde el año 2001 al 2005 en el número de prestaciones realizadas por el Sistema
en sus tres categorías: Servicios Médicos, Servicios Paramédicos, Prácticas (Ver
Gráfico 8).






22



CONCLUSIONES

El sistema de salud municipal es un actor principal en la oferta pública de salud
del partido de San Martín.

Posee un gran sistema de atención con una variedad de efectores que permiten
tener presencia y captar demanda en todas las áreas geográficas del partido.

Sin embargo, los datos socio sanitarios muestran la fuerte presión social que el
municipio debe afrontar, dada las crisis sociales recurrentes de la Argentina y
además, el persistente problema de reproducción de la pobreza en los sectores
bajos.

La pobreza, las condiciones ambientales deplorables, las características deficientes
de la red cloacal y sus consecuentes en los problemas de salud individual y grupal,
son condimentos explosivos para la salud de la población, en el presente y en el
futuro.

La crisis del sistema educativo en la provincia de Buenos Aires, de la cual el
partido de San Martín no es ajeno, es un gran obstáculo para mejorar las
condiciones de vida de la población, en cuanto a la educación para la salud como
para el cuidado de la salud individual de la población.

El ejemplo más recurrente en la población es el gran crecimiento del embarazo
adolescente, que debe atacarse con políticas preventivas a los jóvenes y en
general a la familia y luego con políticas de atención específicas. Sin embargo, el
sistema educativo aporta muy poco para mejorar la captación y la reflexión de la
familia en la forma de prevenir situaciones y ocurridas las mismas, tener
conciencia y aceptar los procedimientos clínicos que los profesionales
recomiendan.

El otro ejemplo es la salud bucal de la población, asociadas a la falta de una
buena alimentación. Las políticas preventivas y de cuidados en este caso son muy
relevantes. Pero, la alimentación, el agua para el lavado de los dientes y la
constancia para el tratamiento no dependen de los servicios odontológicos que los
profesionales pueden brindar, sino de la capacidad de las familias de procurarse la
alimentación, el agua potable y la capacidad de mantener en el tiempo el trato
continuo de la prevención.

Ambos ejemplos introducidos en esta conclusión quieren instalar un profundo
debate en cuanto a la escasa capacidad de un municipio de proveer condiciones
sanitarias dignas, teniendo en cuenta todos los datos expuestos que no dependen
de las políticas locales, sino de las provinciales y nacionales, no solamente de
salud, productivas, culturales, sociales, educacionales y ambientales.



23
Finalmente, el municipio inmerso en una cantidad creciente de demandas del
cuidado de la salud y condiciones socio sanitarias muy degradadas, intenta
diariamente colaborar con la población para mejorar su salud individual y social.
Este camino solamente es posible si mejoramos el uso de los recursos, en el corto,
mediano y largo plazo.



El PLAN ESTRATÉGICO DEL HOSPITAL

En adelante se ponen de manifiesto el acuerdo de voluntades que dio como
resultado la planificación estratégica 2006-2010:

VISION

Un hospital general de agudos, resolutivo y ágil, donde la comunidad sienta
que pueda confiar para restablecer la salud, que además forme parte de una red
articulada -el sistema público y privado- eficazmente con la atención primaria y el
tercer nivel, con acceso rápido a la alta complejidad tecnológica y con una alta
formación de sus recursos humanos.

MISION

Contar con una infraestructura hospitalaria moderna que pueda dar respuesta de
calidad a las necesidades sanitarias del área de influencia, y ser el segundo nivel
eficiente tanto profesional como tecnológico.

Recursos humanos capacitados, motivados y comprometidos con su tarea en un
ámbito organizacional que establezca mecanismos ágiles que permitan lograr
eficiencia, costo efectividad y eficacia en la atención del paciente en
condiciones dignas de trabajo tendiendo a aumentar la complejidad.

Ser un centro de formación de excelencia de profesionales de la salud y fomentar
la investigación clinica y aplicada como aporte para mejorar la salud de la
población.


OBJETIVO I: MEJORAR LA ACCESIBILIDAD DE LA POBLACION AL
HOSPITAL

Estrategias
-turnos telefonicos
-informatizacion
-ampliación de horarios de atención
-mejorar y facilitar el acceso de los pacientes del área programatica.
-cubrir necesidades de las patologías prevalentes
-consultorio de atención inmediata y orientación


24

OBJETIVO II: CALIDAD EN LA ATENCION
Estrategias
-nueva infraestructura hospitalaria
-modalidad de cuidados progresivos
-cirugía ambulatoria
-hospital de día
-internación domiciliaria
-protocolización de patologías
-adecuar los Recursos Humanos respecto de las normas de calidad
-aumentar el giro cama
-agilizar la realización de estudios complementarios
-implementación y evaluación de normas de calidad
-historia clínica única

OBJETIVO III: DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS

Estrategias
-mejorar y aumentar el sistema de residencias
-creación de una escuela de enfermería
-incremento de la docencia hospitalaria a través de la unidad hospitalaria-pre
grado.
-cursos de actualización. Post grado
-concurrencia a congresos
-organización de jornadas de perfeccionamiento
-sueldos acordes con la necesidad de capacitación
-régimen de becas para capacitación

OBJETIVO IV: DESCENTRALIZACION EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS
Estrategias
-programa de informatización y mejoramiento de la información
-planificación de necesidades de instrumental técnico y científico

















25



















APÉNDICE B

PROGRAMA
MÉDICO ARQUITECTONICO










1.- CARACTERIZACION DEL HOSPITAL

Se trata de un hospital polivalente que brinda un amplio espectro de
prestaciones la comunidad.
Sus principales indicadores se detallan a continuación:


2.- DEFINICIÓN DEL HOSPITAL ACTUAL. ESTADÍSTICAS POR SERVICIOS:

INDICADOR 2003 2004 2005
Egresos
4.813 5.255 5.090
Nro. De Camas
138 143 138
Giro/cama
37,3 38,9 38,6
% de Ocupación
65,6% 69,0% 69,7%
Nro. De cirugias
6745 7621 5614





AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 May-06
Servicios Médicos
254.932 228.729 249.657 252.270 273.303 265.034 125.263
Servicios
Paramédicos 693.321 647.241 650.256 659.907 732.239 866.820 319.953
Prácticas
693.321 647.241 650.256 659.907 732.239 866.820 319.953
PRESTACIONES TOTALES








27

2.- EFECTORES MUNICIPALES


La red de establecimientos municipales incluye 17 Centros de Atención Primaria, un
Establecimiento de Rehabilitación Psicofísica, Hospital de Día Pichon Riviere. Según
el detalle siguiente:


NOMBRE 1 NOMBRE 2 DIRECCION
CENTRO 3 VILLA CONCEPCION 88 - INDEPENDENCIA 876
CENTRO 4 DR.LUIS AGOTE D55 - J.V.GONZALEZ 7470
CENTRO 5 DR.RAMON CARRILLO 110 - OCAMPO 5023 - ESQ, 118 MAIPU
CENTRO 6 BARRIO LIBERTADOR 166 - EL PENSAMIENTO 5321
CENTRO 7 JOSE PEREYRA P73 - MALVINAS 8375 - J.L.Suarez
CENTRO 8 HEROES DE MALVINAS 76 - CAMPOS 2152
CENTRO 9 BELLINGHURST 102 - PRIMERA JUNTA 5745
CENTRO 10 VILLA ESPERANZA 170 - ENTRE 36 Y PASAJE 39
CENTRO 12 VILLA PIAGGIO 81 - PARRAVICINI ………….EX 740
CENTRO 13 VILLA LYNCH 8 - AZCUENAGA …….. EX 226
CENTRO 14 BARRIO U.T.A. 139 - MITRE 1253
CENTRO 15 VILLA LANZONE 105 - IBERA 7456
CENTRO 16 VILLA ZAGALA PASAJE A - ENTRE 66 Y 68
CENTRO 17 BARRIO E.NECOCHEA 224 - OBLIGADO 1610
CENTRO 19 VILLA LIBERTAD 70 - LA CRUJIA 5815

HOSP.PICHON RIVIERE 62 - RAMON L. FALCON 3354
HOSP.DR .A. FLEMING D190 - ROSAS 4230 - J.L.Suarez
HOSP. DR. E. MARENGO 51 - REPUBLICA 4612 - Villa Ballester
INSTITUTO DE
REHABILITACION 70 - LA CRUJIA 3229 - San Andrés
S.E.M.
SERV. EMERGENCIA
MUNICIPAL 95 - SAN RAMON 6574 - J.L.Suarez
BROMATOLOGIA SR.FOCHMAN 119 - CNEL. MOM 2634 - San Martin
ZOONOSIS 133 - ALMEYRA 2399 - San Martin


28



3.- SUPERFICIOS DE SERVICIOS Y CAPACIDAD INSTALADA HOSPITAL






29

SUBSUELO
Municipalidad de General San Martin
Plano 4
ESPERA
PACIENTES
ARCHIVO DE
HISTORIASCLINICAS
FARMACIA
TANQUE CISTERNA
LABORATORIO
POR EL CONTRATISTA
LAS MEDIDAS SERAN
V ERIFICADAS EN OBRA
DEPOSITO
CONSULTA EXTERNA
EMERGENCIA
NEONATOLOGIA
CUIDADOS GENERALES
ANATOMIA PATOLOGICA
LABORATORIO
RADIOLOGIA
UTI - UTIM
HEMOTERAPIA
CENTRO QUIRURGICO
FARMACIA
CENTRO OBSTETRICO
SERVICIO
DIAGNOSTICO
ABATECIMIENTO Y PROCEC.
AREA
AMBULATORIA
INT.CUID.ESPECIALES
URGENCIA
INTERNACION
TRATAMIENTO
SALA DE MAQUINAS SERVICIOS COMPLENT.
DIRECCION
ESTADISTICAS
SERVICIO SOCIAL
ADMINISTRACION
DIRECCION
CAB.TEL. TRAB. MED.
CAPILLA
MANTENIMIENTO
DEPOSITOS
LAVADERO Y COSTURERIA
ALIMENTACION Y LACTARIO
ESTERILIZACION
ENFERMERIA
CIRCULACIONES
AREAS DE APOYO TECNICO
ADMINISTRACION
SERVICIOS TECNICOS
Y SANITARIOS PUBLICOS
LIMPIEZA







30

Plano 1
PLANTA BAJA
Municipalidad de General San Martin
`·®®¯ .´± - ·V¯®®·ª¯·· ±.¯.
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:
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POR ELCONTRATISTA
LASMEDIDAS SERAN
V ERIFICADAS EN OBRA
PLAYADE
ESTACIONAMIENTO
SALA DE
NEONATOLOGIA
MATERNIDAD SALA DE
GINECOLOGIA
PLAYADE
ESTACIONAMIENTO
CAPILLA
PLAYADE
ESTACIONAMIENTO
CONSULTA EXTERNA
EMERGENCIA
NEONATOLOGIA
CUIDADOS GENERALES
ANATOMIA PATOLOGICA
LABORATORIO
RADIOLOGIA
UTI - UTIM
HEMOTERAPIA
CENTRO QUIRURGICO
FARMACIA
CENTRO OBSTETRICO
SERVICIO
DIAGNOSTICO
ABATECIMIENTO Y PROCEC.
AREA
AMBULATORIA
INT.CUID.ESPECIALES
URGENCIA
INTERNACION
TRATAMIENTO
SALA DE MAQUINAS SERVICIOS COMPLENT.
DIRECCION
ESTADISTICAS
SERVICIO SOCIAL
ADMINISTRACION
DIRECCION
CAB.TEL. TRAB. MED.
CAPILLA
MANTENIMIENTO
DEPOSITOS
LAVADERO Y COSTURERIA
ALIMENTACION Y LACTARIO
ESTERILIZACION
ENFERMERIA
CIRCULACIONES
AREAS DE APOYO TECNICO
ADMINISTRACION
SERVICIOS TECNICOS
Y SANITARIOS PUBLICOS
LIMPIEZA








31

Municipalidad de General San Martin
Plano 2
PRIMER PISO
`
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POR EL CONTRATISTA
LASMEDIDASSERAN
V ERIFICADAS EN OBRA
ADMINISTRACION DIRECCION CONSULTORIOS EXTERNOS
CIRCULACION
CONSULTORIOS EXTERNOS
CONSULTORIOS EXTERNOS CONSULTORIOS EXTERNOS
PABELLON
DEMEDICOS
ESCUELADE
INSTRUMENTADORAS
DEPOSITO
PEDIATRIA
O.R.L.
ESPERA
ESTADISTICAS
PSICOPATOLOGIA
AULA
CONSULTA EXTERNA
EMERGENCIA
NEONATOLOGIA
CUIDADOS GENERALES
ANATOMIA PATOLOGICA
LABORATORIO
RADIOLOGIA
UTI - UTIM
HEMOTERAPIA
CENTRO QUIRURGICO
FARMACIA
CENTRO OBSTETRICO
SERVICIO
DIAGNOSTICO
ABATECIMIENTO Y PROCEC.
AREA
AMBULATORIA
INT.CUID.ESPECIALES
URGENCIA
INTERNACION
TRATAMIENTO
SALA DE MAQUINAS SERVICIOS COMPLENT.
DIRECCION
ESTADISTICAS
SERVICIO SOCIAL
ADMINISTRACION
DIRECCION
CAB.TEL. TRAB. MED.
CAPILLA
MANTENIMIENTO
DEPOSITOS
LAVADERO Y COSTURERIA
ALIMENTACION Y LACTARIO
ESTERILIZACION
ENFERMERIA
CIRCULACIONES
AREAS DE APOYO TECNICO
ADMINISTRACION
SERVICIOS TECNICOS
Y SANITARIOS PUBLICOS
LIMPIEZA








32

`·®®¯ .´± - ·V¯®®·ª¯·· ±.¯.
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SEGUNDO PISO
Municipalidad de General San Martin
Plano 3
POR EL CONTRATISTA
LASMEDIDAS SERAN
V ERIFICADAS EN OBRA
AULAMAGNA
CONSULTA EXTERNA
EMERGENCIA
NEONATOLOGIA
CUIDADOS GENERALES
ANATOMIA PATOLOGICA
LABORATORIO
RADIOLOGIA
UTI - UTIM
HEMOTERAPIA
CENTRO QUIRURGICO
FARMACIA
CENTRO OBSTETRICO
SERVICIO
DIAGNOSTICO
ABATECIMIENTO Y PROCEC.
AREA
AMBULATORIA
INT.CUID.ESPECIALES
URGENCIA
INTERNACION
TRATAMIENTO
SALA DE MAQUINAS SERVICIOS COMPLENT.
DIRECCION
ESTADISTICAS
SERVICIO SOCIAL
ADMINISTRACION
DIRECCION
CAB.TEL. TRAB. MED.
CAPILLA
MANTENIMIENTO
DEPOSITOS
LAVADERO Y COSTURERIA
ALIMENTACION Y LACTARIO
ESTERILIZACION
ENFERMERIA
CIRCULACIONES
AREAS DE APOYO TECNICO
ADMINISTRACION
SERVICIOS TECNICOS
Y SANITARIOS PUBLICOS
LIMPIEZA

33










ANEXO 2


INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
PARA CONSULTORES






















34
ANEXO II

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA CONSULTORES

A los efectos de la preparación de la propuesta como de toda documentación
suministrada a estos mismos fines los términos “el consultor”, “la consultora”,
“la firma consultora”, los consultores, se considerarán idénticos para todos los
fines del proceso de concurso.

PROPUESTAS:

I.- Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a los criterios contenidos en la
Carta de Invitación y deberán incluir la siguiente información:

I.1. Propuesta Técnica. Contenida en el Sobre Nro 1.

Esta propuesta deberá contener la siguiente información, sin ser esta limitante
a cualquier otra que desee presentar la Firma Consultora oferente:

I.1.1. Un detalle de la experiencia especifica de los titulares de la firma en
cuanto al tipo de trabajo que se concursa para evaluar el punto 6.a. de la Carta
de Invitación. A esos efectos se deberá completar los cuadros que se
acompaña en el presente ANEXO 2.

I.1.2.- A efectos de la evaluación del punto 6.b. de la Carta de Invitación.

I.1.2.1.- Una descripción de la manera en que la Consultora propone ejecutar
el trabajo, detallando: el alcance de sus servicios, la forma de ejecución, la
metodología de realización, comentarios y sugerencias en relación a los
Términos de Referencia que demuestre la comprensión de los servicios
solicitados.

I.1.2.2.- La organización técnica, logística y administrativa que adoptara para
acometer los servicios presentados y las instalaciones, equipos y soporte
técnico operativo disponible que será utilizado durante los servicios.

I.1.2.3.- Desarrollo del Plan de Trabajo mediante un diagrama de barras en el
que se indicara cada actividad y su duración para cada etapa y confección del
cronograma para el personal clave indicando nombre, cargo, tiempo y
oportunidad de intervención. En el Apéndice C figuran los modelos a utilizar,
obligatoriamente, a fin de garantizar la oportuna evaluación y fluidez de los
informes de seguimiento y control.



I.1.3.- A efectos de la evaluación del punto c.- de la Carta de Invitación.


35
I.1.3.1.- Composición del equipo de trabajo detallando: Director de Proyecto
(deberá ser necesario uno o varios de los titulares de la firma) y la estructura
jerárquica, con descripción del personal profesional, técnico y administrativo
que participara, indicando las tareas asignadas a cada uno y su dedicación al
servicio solicitado, en especial para el personal clave que ejercerá la dirección y
supervisión. Se anexaran todos los Currículum Vital del personal profesional y
técnico a ser asignado según el modelo suministrado en el Apéndice A.

I.1.4.- Situación financiera/contable de la Consultora: acompañara, entre otros,
informes sobre su estado financiero consistentes en declaraciones de utilidades
y pérdidas. En el caso de personas físicas, deberá presentar las seis últimas
declaraciones de IVA y dos últimas de ganancias, si pertenece al régimen
general. En la situación de monotributista presentará la declaración de ingresos
de los últimos años, firmada por Contador Público Nacional certificada por el
Consejo Profesional de Ciencias Económicas. Si correspondiera a sociedad
regula, balances e informes de Auditoria de los últimos dos (2) años firmados
por un contador colegiado. Al menos una (1) referencia bancaria y una (1)
autorización de la Consultora para verificar la/s referencia/s en las entidades
financieras con que opera.

I.1.5.- Relación de los trabajos que actualmente desarrolla la Consultora
indicando el lapso del compromiso, los profesionales asignados con su
dedicación, el cliente, como también los trabajos que tiene previsto acometer
en los próximos seis (6) meses.


I.2.- PROPUESTA FINANCIERA/COSTO DE LOS SERVICIOS. Contenida
en el Sobre Nro 2.

I.2.1.- Estimación de los costos totales de gastos de personal correspondiente
a sueldos básicos, calculados en función de días-hombres, agregándose a estos
lo correspondiente a prestaciones y beneficios sociales y seguridad,
bonificaciones del personal participante en el proyecto y las
ganancias/honorarios correspondientes.

I.2.2.- Resumen general del Precio Total de la Propuesta en función de las
actividades básicas solicitadas.

I.2.3.- En la preparación de las propuestas, el Consultor deberá incluir en sus
precios todos los impuestos, derechos y otros cargos que se causaren a este
por la ejecución del Contrato, los cuales se entenderán incluidos en el precio de
la propuesta.

1.2.4- Deberá respetarse el modelo de presentación de la oferta Financiera que
figura en el Apéndice D del presente Anexo.


36
I.2.5.- Las remuneraciones propuestas y negociadas con el Consultor, de ser el
caso, deberán mantenerse fijas durante el Contrato y no estarán sujetas a
variación por ningún motivo.

II.- NEGOCIACIONES CONTRACTUALES

II.1.- La siguiente información describe la forma en la cual el Contratante
negociara un contrato con una Firma Consultora. Las negociaciones pueden
tomar hasta cinco (5) días hábiles, dependiendo de la naturaleza y magnitud
del trabajo. El objetivo es lograr un acuerdo sobre todos los términos y
condiciones, con el inicialado de un Contrato borrador por parte del Consultor y
el Contratante hacia el final de las negociaciones.

II.2.- Las negociaciones comienzan con la discusión de la propuesta, el plan de
trabajo, el equipo de trabajo y algunas sugerencias que el Consultor hubiere
hecho para mejorar los términos de referencia. A continuación se llegará a un
acuerdo sobre los términos de referencia definitivos, el equipo de trabajo
asignado y el gráfico de barras, que indicará el personal. Una vez que exista
acuerdo en estos aspectos, y de ser necesario, se harán los ajustes en el plan
de trabajo y/o en la propuesta financiera.

III.- REVISION DE LAS TARIFAS DIA/HOMBRE.

III.1.- El Contratante tiene a su cargo la custodia de los recursos del Gobierno
y se espera que ejerza un prudente uso de los mismos. El Contratante, por lo
tanto, se interesa por la razonabilidad de la propuesta financiera de una firma
y, durante las negociaciones, pretende disponer de información que respalde
las tarifas días/hombre de los Consultores y eventualmente auditar los detalles
financieros presentados.

IV.- FORMA DE PAGO

Los pagos serán efectuados a los quince (15) días siguientes de extendido el
certificado de recepción de cada Etapa y presentada la factura correspondiente,
con las formalidades de Ley, por la Consultora, de acuerdo a la siguiente
ponderación:

IV.1.- Firma del contrato 10% (a las 72 hs. de presentación de factura).
IV.2.- Etapa Nro 1: 30% (a los 15 días de presentación de factura).
IV.3.- Etapa Nro 2: 30% (a los 15 días de presentación de factura).
IV.4.- Etapa Nro 3: 30% (a los 15 días de presentación de factura).

V.- IMPUESTOS Y DERECHOS.

El pago de todos los impuestos, sellados, tasas, derechos de licencia,
matriculas profesionales y otros gravámenes impuestos en la Argentina, hasta
el momento de la recepción, estará íntegramente a cargo del Estudio de
Arquitectura.

37
APENDICE A

MIEMBROS CLAVE DEL EQUIPO DE LA CONSULTORA

I-
Nombre_________________________________________
Profesión________________________________________
Años con la Firma_______ Nacionalidad________________
Cargo propuesto en el equipo________________________
- 37 -
II-
Calificaciones clave: resumir la experiencia y el entrenamiento del personal que
más relación tenga con el trabajo asignado al equipo. Describir el grado de
responsabilidad del Consultor en trabajos anteriores que sean relevantes e
indicar fecha y lugar. Usar hasta media pagina.

III-
Educación: resumir estudios terciarios/universitarios y otro tipo de educación
especial del Consultor, indicando los nombres de las instituciones, fechas y
grados obtenidos. Usar hasta un cuarto de página.

IV.-
Antecedentes profesionales: listar todos los proyectos realizados por el
Consultor, que se hayan construido, describiendo denominación del Proyecto,
Comitente, ubicación, fecha de realización del Proyecto y de ejecución de la
Obra, todos aquellos proyectos presentados en Concursos internacionales,
nacionales, o locales que hayan obtenido premios, indicando el tipo del mismo.
Todo lo listado se deberá completar con el cuadro anexo en el APENDICE B.

V.-
Idiomas: indicar competencia oral, escrita y de lectura para cada idioma
calificando con “excelente”, “bueno”, “regular”, y “malo”.



Firma del Consultor___________ Fecha___________










38
APENDICE B

Denominación de la
Obra
Ubicación M2
Cubiertos
Fecha de la
Ejecución
Proyecto Asociado
con










APENDICE C

MODELO A CUMPLIMENTAR DE PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA
PARA EL PERSONAL CLAVE


Nombre Cargo Días
1 2 ...... 30 ..... 45 ... 60 .... 90






Actividades 1ra Etapa 2da Etapa 3ra Etapa
Nro Denominación a 30 días A 60 días A 90 días


















39
APENDICE D




Propuesta Financiera

1- Propuesta Económica ……………………
2- Impuestos …………………….
________________
Precio Total Propuesto ……………………



La presente propuesta importa la suma de
$...................(pesos……………………………., moneda de la Republica Argentina).



Firma del Titular




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