Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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1. CONCEPTS, OBJECTIFS ET POLITIQUES
DE LA MAINTENANCE
1.1 INTRODUCTION
La maintenance sinscrit parmi les contraintes que rencontre tout exploitant dune
installation industrielle. Plus gnralement, une installation de production ncessitant un
ensemble de moyens matriels et humains nest en mesure dassurer le service quon lui
demande quaprs avoir surmont diverses contraintes, dont la maintenance des quipements
de production utiliss. Construire une usine ou un atelier ne sert rien en labsence de
production significative, ou de personnel qualifi, ou dun systme dorganisation permettant
le maintien en tat des installations. Ce constat explique la tendance actuelle de lusine
vendue produit en main , alors que celle jadis universellement adopte correspond
lusine livre cls en main . Il faut donc penser, ds que lon conoit une nouvelle
installation, aux moyens qui seront ncessaires pour sa future exploitation. On ne compte plus
les checs conomiques, notamment dans les pays en voie de dveloppement, pour cause de
dficience de main duvre suffisamment qualifie, tant en production quen maintenance, et
pour manque de moyens appropris. Des rapports de lOrganisation des Nations Unies pour le
Dveloppement Industriel (ONUDI) indiquent quenviron 40% des usines restent inutilises.
La production et la maintenance sont donc indissociables.
Les installations, les quipements tendent se dtriorer dans le temps sous l'action de
causes multiples telles que lusure, la dformation due au fonctionnement ou laction des
agents corrosifs (agents chimiques, atmosphres, etc. ). Ces dtriorations peuvent provoquer
l'arrt de fonctionnement, diminuer les capacits de production, mettre en pril la scurit des
biens et des personnes, provoquer des rbus ou diminuer la qualit, augmenter les cots de
fonctionnement (augmentation de la consommation d'nergie, etc.) ou diminuer la valeur
marchande des ces moyens. Maintenir c'est donc effectuer des oprations de dpannage,
graissage, visite, rparation, amlioration etc., qui permettent de conserver le potentiel du
matriel pour assurer la continuit et la qualit de la production. Bien maintenir c'est aussi
assurer ces oprations au cot global optimum.
Mais aujourd'hui, matriser la disponibilit des biens, des matriels et des quipements
industriels, permettrait l'industrie d'agir sur la rgularit de sa production, sur ses cots de
fabrication, sur sa comptitivit et sur son succs commercial.
Pour vendre plus, pour vendre mieux, il s'agit prsent non plus seulement de proposer
un meilleur mode de conduite de l'installation mais de garantir l'exploitant un mode
d'intervention rapide, une mise en place de dtection et de diagnostic de dfaillances, en un
mot une maintenance de qualit permettant d'atteindre la production optimum.
Lhistoire de la maintenance peut se dcomposer en trois tapes :
Dabord la priode o les machines taient simples et peu nombreuses, mais la main
duvre de fabrication est importante, la maintenance tait trs lmentaire et son budget
tait noy dans les frais gnraux de lentreprise.
Dans une seconde priode, avec le dveloppement du machinisme, la main duvre
diminue et, en valeur relative, la maintenance prend plus dimportance, elle a son budget
autonome. Cette situation existe encore dans de nombreuses entreprises.
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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Une troisime priode sest ouverte avec le dveloppement de lautomatisme. Dans les
industries de processus, la plus grande part des effectifs de production appartient la
maintenance, dont les cots et le budget se sont considrablement accrus. Le rapport entre
les effectifs de maintenance et ceux de la fabrication est pass de 1/50 1/5.
1.2 DFINITION DE LA MAINTENANCE
Ce nest pas seulement rparer ou dpanner au moindre cot ou remettre en tat dans les
plus brefs dlais. Ce nest pas non plus maintenir les installations en marche tout prix ou
assurer une scurit de fonctionnement leve, cote que cote, pour atteindre une
disponibilit maximale mais non rentable. La maintenance commence ds la conception du
matriel : il faut quil soit apte tre entretenu (notion de maintenabilit), ensuite produire,
son utilisation doit tre aise et sa scurit maximale. Pendant toute sa vie de production la
maintenance surveille le matriel, suit ses dgradations et le remet niveau avec un contrle
des performances, une surveillance des cots et disponibilits en recherchant les solutions les
plus simples. En fin de vie, la maintenance propose dabord une diminution des performances
compatible avec les possibilits du matriel et enfin son renouvellement.
Le ratio qui englobera tous ces aspects de la maintenance sera :
rendu Service
production de Pertes ) e maintenanc et achat ( total Cot +
, doit tre minimum.
Il est possible aussi de condenser tout ceci dans la dfinition de lAFNOR (Association
Franaise de Normalisation) :
La maintenance est lensemble des actions
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permettant de maintenir
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ou de
rtablir
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un bien
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dans un tat spcifi
5
ou en mesure dassurer un service dtermin
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en lui ajoutant au cot optimal
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.
Cette dfinition inclue les principaux concepts de la maintenance, qui sont :
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er
concept ; le groupe d'actions (l'ensemble des actions) qui englobent :
a) La conception de la maintenance tels que la formation des agents de maintenance, la
notion de maintenabilit, la documentation technique, les quipements adquats
(outillages) et les approvisionnements (pices de rechange).
b) Lexcution des diffrentes oprations de la maintenance quelle soit prventive
(vnement probable) ou corrective (vnement certain).
c) le suivi concernant :
- La qualit et la fiabilit des matriels.
- La gestion de l'outil de maintenance.
- La durabilit des matriels (rnovation, remploi, etc.).
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me
concept ; la maintenance prventive (maintenir) qui comprend les diffrentes
oprations d'entretien, de surveillance, de rvision ou de prservation des matriels.
3
me
concept ; la maintenance corrective (rtablir) qui concerne la localisation de la
dfaillance, la remise en tat du matriel et la durabilit des quipements (reconstitution,
rnovation, etc.).
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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4
me
concept ; la notion de bien dont on distingue :
a) Les biens durables (seuls concerns par la maintenance).
b) Les biens semi-durables ( la premire panne ils sont irrparables).
c) Les biens phmres (durabilit limite la premire utilisation).
5
me
concept ; l'tat spcifi : en effet un bien peut avoir au moins trois tats ; neuf,
dgrad et dfaillant, qui stalent sur le temps correspondant sa dur de vie.
6
me
concept ; le service dtermin : il se qualifie souvent en terme de disponibilit dans
un tat donn.
7
me
concept ; le cot optimal : qui mesure lefficacit de la maintenance travers
lanalyse des diffrents cots et ratios de maintenance.
Remarque :
Le projet du CEN (Comit Europen de Normalisation) dfinit la maintenance par :
lensemble de toutes les actions techniques, administratives et de gestion durant le cycle de
vie dun bien, destines le maintenir ou le rtablir dans un tat dans lequel il peut
accomplir la fonction requise .
La fonction requise est ainsi dfinie par : fonction, ou ensemble de fonctions dun bien
considres comme ncessaires pour fournir un service dtermin . On remarque lapparition
dun nouveau concept ; le projet europen ajoute une ide intressante : les actions de la
maintenance se rapportent au cycle de vie des matriels, ce qui implique une vision moyen
et long terme de la stratgie de maintenance.
1.3 IMPORTANCE DE LA MAINTENANCE DANS LENTREPRISE
Aucune autre fonction dans une installation de production, lexception peut tre de la
recherche et du dveloppement (bureau dtudes), nimplique une aussi large gamme
dactivits que celle de la maintenance. Dans le management de cette fonction, abondent les
problmes de planning, dapprovisionnement, de personnel, de contrle de qualit, de gestion
et des problmes techniques. La maintenance embrasse toutes les activits, comme si elle
constituait une industrie propre. Dans certaines usines, notamment dans lindustrie chimique,
limportance de cette fonction est gale celle de la production, et son personnel est souvent
plus nombreux que le personnel de production. Ceci nest videmment pas le cas dans les
petites entreprises, mais les mmes problmes sy posent galement. Par suite de la large
gamme dactivits dans la fonction de maintenance, celle-ci ne peut tre satisfaisante que si
ces activits sont aussi bien dfinies que celle de la production. Il y avait souvent une grave
disparit entre la production et la maintenance. Mais, les ennuis de la production ne peuvent
tre vits que par une maintenance efficace.
Pendant longtemps, la maintenance tait considre comme une fatalit, cependant, le
progrs technologique ainsi que l'volution de la conception de la gestion des entreprises ont
fait que la maintenance est devenue de nos jours une fonction importante de l'entreprise dont
la direction exige l'utilisation de techniques prcises et dont le rle dans l'atteinte des objectifs
de l'entreprise est loin d'tre ngligeable. Ainsi, la fonction maintenance est devenue l'affaire
de tous et doit tre omniprsente dans les entreprises et les services. Elle est devenue un enjeu
conomique considrable pour tous les pays qui souhaitent disposer d'outils de production
disponibles et performants. Si l'entretien ne se traduisait que par des interventions, nous
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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pouvons dire que la maintenance est tout autre chose. C'est d'abord un tat d'esprit, une
manire de penser, ensuite une discipline nouvelle dote de moyens permettant d'intervenir
dans de meilleures conditions, d'appliquer les diffrentes mthodes en optimisant le cot
global. La maintenance vise viter les pannes et les temps morts que celles-ci entranent. La
maintenance ne doit pas tre perue comme une fonction secondaire et elle doit bnficier de
toute l'attention voulue.
Actuellement la modernisation de l'outil de production impose une volution
fondamentale dans le domaine de maintenance. Cette volution se traduit par un changement
profond pour les entreprises (remplacement de la fonction entretien par la fonction
maintenance), par une volution de mentalits. Cette mutation ncessite des structures
nouvelles, des moyens nouveaux et pour le personnel un tat d'esprit de "maintenance".
La maintenance est devenue une des fonctions de l'entreprise contemporaine, mais elle
n'est pas une fin en soi. A ce titre, elle est peu lisible et parfois mconnue des dcideurs qui
sous-estiment son impact. Et pourtant, elle devient une composante de plus en plus sensible
de la performance de l'entreprise. Il est donc important de la faire mieux connatre. Concevoir,
produire et commercialiser sont des fonctions naturelles facilement identifiables et rarement
ngliges. Par contre, la maintenance n'est qu'un soutien la production, son principal client.
C'est donc une fonction masque, agissant comme prestataire de service interne et, de plus,
fortement volutive. Bien organise, elle est un facteur important de qualit, de scurit, de
respect des dlais et de productivit, donc de comptitivit d'une entreprise volue.
En plus de ce qui a t dit, le terme de maintenance dsigne, au sein de lentreprise,
plusieurs catgories de travaux notamment :
surveillance et travaux simples (nettoyage, graissage, etc.) gnralement dvolus aux
utilisateurs du matriel ou des installations,
contrle de fonctionnement et travaux plus complexes que les prcdents, souvent
effectus par des spcialistes,
dpannage et rparation en cas d'incident confis des ouvriers ou des quipes
spcialises,
entretien systmatique comportant des rvisions partielles ou totales, faites sur place
ou dans un atelier spcialis,
reconstruction complte de machines ou d'installations, constituant une vritable
remise ltat neuf.
1.4 OBJECTIFS DE LA MAINTENANCE DANS LENTREPRISE
Dpanner, rparer au moindre cot, arrter les machines le moins longtemps possible
taient les consignes donnes au chef d'entretien. L'intgration du service entretien dans
l'entreprise s'arrtait la marche des machines. Mais on ne fait pas un programme de
fabrication valable sans tenir compte des possibilits des matriels. Il faut que la maintenance
participe aux dfinitions des programmes. Dans ces conditions, les objectifs demander un
service maintenance sont :
1.4.1 Assurer la production prvue
Les programmes et les quantits fabriquer seront tudis conjointement par la
fabrication et la maintenance en conciliant au mieux les tendances du producteur et les arrts
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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ncessaires l'entretien. Les temps de marche et arrt feront lobjet d'un mme document. On
tiendra compte de la disponibilit programme, donc prvue, et de la scurit de
fonctionnement, donc imprvue mais value, pour chiffrer la totalit des arrts. Pour les
priodes de marche, la production doit pouvoir compter sur une marche 100 % des capacits
du matriel.
1.4.2 Maintenir la qualit du produit fabriqu
La qualit dpend du fabricant et du mainteneur ; il appartiendra donc de fixer les
responsabilits de chacun : erreur de conduite ou dficience de la machine, matire premire
dfectueuse ou mauvais rglage du matriel, etc. Il est indispensable, de fixer le minimum
ncessaire et de runir les moyens (tat de la machine, qualit de la matire premire, mode
opratoire, etc.). En particulier, aprs toute intervention d'entretien srieuse, la rception de la
machine sera faite par les deux responsables : entretien et fabrication.
1.4.3 Respecter les dlais prvus
II s'agit la fois des dlais de fabrication des produits et des dlais des interventions
d'entretien. Les programmes et les calendriers ont t faits en collaboration (fabrication et
maintenance), il incombe la maintenance qu'ils soient respects. Cette double responsabilit
exige que la maintenance :
a) Connaisse exactement l'tat de chaque matriel et puisse garantir son fonctionnement
pendant les priodes prvues (sauf accident).
b) Prpare et ordonnance les travaux entreprendre avec suffisamment de prcision pour
s'engager sur leurs dures.
Du ct de la fabrication, on respectera galement les prvisions, on s'abstiendra de
toute modification de dernire heure sans motif grave et on acceptera les visites et expertises
ncessaires demandes par la maintenance.
1.4.4 Recherche des cots optima
Les trois objectifs prcdents n'exigent pas seulement une comptence technique. Le
service maintenance doit tre capable d'tablir des devis prcis avant excution comme une
entreprise extrieure. Il doit tre comptitif qualit et dlais identiques. De plus, l'optimum
recherch tiendra compte des pertes de production dues un entretien dfaillant. La
maintenance ne peut avoir un objectif diffrent de ceux de l'entreprise laquelle elle
appartient. La saine gestion exige que le cot global du produit fabriqu soit optimum. Ce
cot comprendra les dpenses fixes et variables de fabrication, les dpenses de maintenance et
les pertes ou manques gagner dus aux arrts fortuits. Dans certains cas, la maintenance aura
prsenter plusieurs solutions chiffres pour atteindre cet optimum.
1.4.5 Objectifs d'aspect humain
Les conditions de travail et la scurit ne peuvent tre ignores. La maintenance doit se
proccuper des accidents possibles dans son personnel et de ceux occasionns aux autres par
sa prsence. Toute prparation de travail dbutera par la rdaction de consignes (travaux
lectriques, travaux au feu, risques de chutes, intoxication, contamination, explosion, etc.) et
se terminera par une remise en tat dfinitive (protections, consignes, etc.). Comme un
membre de l'entretien fait partie du comit Hygine et Scurit, il lui appartient dtudier
toute modification, protection effectuer sur les matriels pour liminer les risques
d'accidents.
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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1.4.6 Prserver lenvironnement
Au service maintenance incombe la lutte contre les nuisances et, pour une part, les
conditions de travail du personnel de fabrication. II n'est pas rare de voir ngliger les matriels
non productifs mais ncessaires comme les dpoussireurs, aspirateurs, chappements de gaz.
Certaines de ces ngligences concernent aussi des pertes, c'est pourquoi le problme des
conomies d'nergie est venu s'ajouter aux objectifs de la maintenance. Tout cet ensemble doit
faire l'objet d'un programme d'entretien avec surveillance priodique, et remise en tat en
temps voulu.
Ajoutons que la maintenance des btiments et de tout le gnie civil fait partie galement
de cet objectif si l'on veut mettre le personnel et le matriel dans les meilleures conditions de
production. A ces objectifs, ajoutons que la maintenance :
Doit tre un conseiller prs de la direction pour le renouvellement du matriel. Ceci
dcoule de la connaissance des cots et des pertes de production qui croissent
rapidement sur un matriel us.
Doit amliorer les matriels dans le double but de faciliter son entretien futur et de
rpondre aux demandes de la production.
Doit participer aux amnagements nouveaux pour tre capable d'en assurer leur
entretien.
Ces objectifs de la maintenance peuvent aussi tre rsumer comme suit :
Des objectifs oprationnels :
- Maintenir lquipement dans les meilleures conditions et dans un tat acceptable.
- Assurer la disponibilit maximale de loutil de production un prix raisonnable.
- Fournir un service qui limine les pannes tout moment.
- Augmenter la limite la dure de vie de loutil de production.
- Entretenir le matriel avec le maximum dconomie et le remplacer des priodes
prdtermins.
- Assurer une performance de haute qualit.
- Assurer un fonctionnement sr et efficace tout moment.
- Obtenir un rendement maximum.
- Maintenir le matriel en propret absolue tout moment.
- Prserver lenvironnement.
Des objectifs de cot :
- Rduire au maximum les dpenses de la maintenance et maximiser les bnfices.
- Assurer le service maintenance dans les limites du budget.
- Avoir des dpenses de maintenance portant sur le service exig par les installations et
lappareillage en fonction de son ge et du taux dutilisation.
- Mettre la disposition du responsable de la maintenance une certaine quantit de
dpenses imprvues en outillage et en frais divers.
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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1.5 POLITIQUES DE LA MAINTENANCE DANS LENTREPRISE
1.5.1 DEFINITIONS ET STRATEGIES
Les politiques d'entretien ou de maintenance vont de l'absence totale des dfinitions trs
labores. Souvent le responsable est abandonn sa seule initiative, la consigne tant que les
machines tournent au moindre frais. La prvision est inconnue : on voit des rvisions
gnrales stoppes parce qu'on remplace la machine, et des machines laisses l'abandon
alors qu'elles vont tre trs sollicites. Dans d'autres cas la direction fixe la maintenance et
en accord avec elle des objectifs prcis ainsi que les moyens ncessaires, ceci pour un temps
dtermin. A chance on fait le point et on rvise les objectifs. Le responsable d'entretien
connat donc la ligne suivre et conserve le maximum de libert dans les dcisions d'action
prises son niveau. Une vritable politique ou stratgie de maintenance doit combiner des
moyens d'intervention, techniques, conomiques, financiers et humains. Elle est fonde sur la
rentabilit. Elle tient compte des moments. Tantt on recherchera le cot minimum en priode
d'austrit, tantt le maximum de disponibilit en priode de croissance. Des tudes de
fiabilit permettent de dfinir les probabilits de panne donc les moyens ncessaires. Un
contrle de gestion permet de vrifier que la maintenance se trouve au voisinage de
l'optimum, et que les choix sont effectus en fonctions des gains escompts : une dpense
importante peut tre plus rentable quune dpense moindre sil y a gain de dlai, ou de dure
de vie, ou de disponibilit ou de qualit sur le produit.
Une tude a montr que les politiques de maintenance sont rarement dfinies et qu'elles
existent trs rarement sous forme crite. Citons l'American Management Association,
Controls of Maintenance Costs : Les politiques de maintenance sont ordinairement issues
de l'exprience, de faon assez empirique, au lieu d'avoir t conues pour raliser des
objectifs spcifiques la maintenance. Relativement peu d'entreprises disposent de politiques
crites de maintenance. L'uniformit et la continuit de ces politiques tendent manquer, car
elles existent surtout dans la tte des chefs de l'entretien. Cette situation peut partiellement
tre attribue au peu dattention qu'attribue la direction la maintenance. On peut trouver une
explication encore meilleure dans les difficults rencontres pour appliquer l'analyse
quantitative l'tablissement des objectifs de maintenance.
La politique de la maintenance est la dfinition, au niveau de l'entreprise, des objectifs
technico-conomiques relatifs la prise en charge des quipements par le service
maintenance. C'est dans le cadre de cette politique que le responsable du service de
maintenance met en uvre les moyens adapts aux objectifs fixs ; on parlera alors de
stratgie pour le moyen terme et de tactique pour le court terme. La gestion de maintenance
prend essentiellement en compte les aspects technique, conomique et financier des
diffrentes mthodes utilisables (corrective, prventive systmatique et prventive
conditionnelle) en vue d'optimiser la disponibilit des matriels. Elle s'organise en prenant
pour base le budget affect au service ; partir de l'analyse d'observations, chiffres ou non,
calcules, releves ou mesures ; ce qui implique des choix. La dfinition des objectifs ne
peut se faire qu'en concertation avec la direction technique et les services de production ou
d'exploitation. La mise en uvre d'une politique de maintenance reprsente un investissement,
dont on attend des bnfices. Le responsable de maintenance doit obtenir de la direction les
moyens compatibles avec les objectifs fixs.
Dans cette politique on doit s'attacher la prvision des pannes alatoires pour les tudes
d'inspection (entretien suivant diagnostic), faites partir de relevs mthodiques et
priodiques. On tudie la vie du matriel sur plusieurs annes. Ces tudes de fiabilit vont
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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servir la dtermination des probabilits de pannes, donc la consommation des pices
dtaches et des diffrentes charges. Ce n'est qu partir de ces donnes qu'on peut laborer
les prvisions et le budget de maintenance. Avec une politique de maintenance et une bonne
stratgie on ne subit plus la panne car elle est prvue et le contrle budgtaire reste un
contrle normal, car dans la stratgie, on aura calculer la probabilit d'apparition des pannes
et leurs consquences pour ne plus les subir et l'on cherchera rentabiliser toute action
d'entretien. La maintenance sera donc amene considrer alors les :
Prvisions long terme : lies la politique de l'entreprise permettant
l'ordonnancement des charges, des stocks, des investissements en matriel.
Prvisions moyen terme : la volont de maintenir le potentiel d'activit de
l'entreprise conduit veiller l'immobilisation des matriels des moments qui perturbent
le moins possible la programme de fabrication. Ds lors il faut fournir ncessairement et
suffisamment tt le calendrier des interventions de maintenance. Celle-ci ayant une
influence sur l'ordonnancement des fabrications.
Prvisions court terme : dans ce cas le service de maintenance s'efforcera rduire
les dures d'immobilisation du matriel et les cots de ses interventions. Sachant que les
rductions des cots et d'immobilisation ne sont possibles que si le matriel et les
interventions ont fait l'objet d'une tude pralable, il est donc ncessaire de prparer le
travail et d'tudier les conditions de fonctionnement, les dfaillances possibles et les
conditions d'excution des interventions. Le service technique li cette fonction doit
fournir toutes les informations qualitatives et quantitatives susceptibles d'influencer les
politiques particulires de l'entreprise.
1.5.2 GESTION ET GROUPES DE POLITIQUES
La gestion de la politique de maintenance pralablement tablie ne doit pas se reposer
uniquement sur l'aspect financier, sinon elle aura pour but de rduire au minimum les cots de
maintenance sans trop se soucier de l'intrt majeur de l'entretien, car on cherche toujours ne
pas trop dpenser dans le cadre d'un exercice dtermin, ce qui donne la conception selon
laquelle l'entretien cote et ne rapporte rien, en oubliant que sans entretien, on ne peut pas
produire. Les politiques sont des principes directeurs qui aident atteindre l'objectif dfini
d'une fonction. Elles indiquent l'action entreprendre pour remdier aux situations qui se
produisent. Pour vrifier la validit d'une politique, nous pouvons nous demander : Nous
aide-t-elle rsoudre efficacement un problme existant ? ou Remdie-t-elle sans
difficult une situation rcurrente ? .
Les politiques portant sur le fonctionnement de la maintenance peuvent tre subdivises
en cinq groupes comme suit :
1. domaine et limites de la maintenance ;
2. type et niveau de service attendu ;
3. responsabilits auprs de la direction ;
4. pratiques du personnel ;
5. budget et contrles financiers.
L'avantage qu'il y a dfinir et utiliser des politiques est le fait que la direction peut
aviser tous les niveaux de ses intentions. Les politiques tendent et limitent la fois l'autorit
puisqu'elles garantissent l'action des gens dans le domaine tout entier permis par la dfinition.
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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En l'absence de politique, les gens tendent exagrer leurs limitations, de sorte qu'ils ne
se surmnent pas et qu'ils n'accroissent pas leurs responsabilits. Les fonctions que l'on attend
du service maintenance ne sont pas videntes. Il arrive souvent que certaines fonctions ne sont
spcifies explicitement qu'en partie, d'autres sont supposes, certaines sont assignes la
maintenance en l'absence d'autres responsables et d'autres enfin semblent ne venir de nulle
part. Il n'y a rien de mal faire ce qui doit tre fait, mais il est important de se rendre compte
que rien ne va plus lorsque la maintenance supporte une trop lourde charge extrieure. Quand
cela se produit, ni la maintenance ni la direction ne peuvent voir la ralit en face. Seules les
politiques nous permettront de dfinir ce que l'on attend, rellement de la maintenance.
I. Le premier groupe de politiques de la liste suscite dtermine le sens propre du terme de
maintenance et ce qui est exclu. Il vaut mieux sous-traiter certains travaux, par exemple
l'entretien des balances et des bascules, le goudronnage des toits ou la rparation des
appareils lectriques, en tenant compte des aptitudes spciales ncessaires. D'autres
travaux pourraient tre sous-traits la suite des charges saisonnires, par exemple la
rvision des installations pendant les fermetures.
II. Le second groupe de politiques porte sur la quantit et l'intensit que l'on attend de la
maintenance pour rpondre aux besoins de production. Ces politiques devraient reflter
les objectifs de la maintenance. Faute d'tre un engagement financier de la part de la
direction, ces politiques indiquent comment l'on attend que ce service soit rendu . Le
niveau du service, son intensit et son choix dpendent de l'quilibre entre les frais
engags et les objectifs fonctionnels de l'entreprise. S'il s'agit avant tout d'conomiser, le
niveau du service peut tre abaiss. Le niveau oprationnel prsente cependant deux
aspects : la performance de l'installation et son aspect extrieur. Le premier se prte une
quantification, c'est--dire l'tat mcanique qui se manifeste dans la quantit et la qualit
des produits et dans le pourcentage de fonctionnement sans panne. L'aspect extrieur est
dtermin principalement par la politique de l'entreprise. Les entreprises qui veulent
amliorer les relations avec leurs clients peuvent dsirer une prsentation du type
vitrine de magasin . En agissant ainsi, l'on s'attend souvent ce que l'attitude du
personnel soit aussi favorablement influence. Donc, les politiques serviront tablir
clairement les normes du niveau de maintenance pour raliser la fois de bonnes
performances et une excellente prsentation. La simple action consistant dfinir les
politiques et les adopter aura des effets bnfiques aussi bien sur la direction que sur la
maintenance en dveloppant une meilleure coopration et en supprimant de nombreux
sujets de friction. Le plus grand nombre de conflits entre la maintenance et les autres
dpartements se rencontre dans le domaine des priorits. La meilleure faon pour viter
ces frictions est l'tablissement des priorits.
III. Le groupe suivant de politiques porte sur la dpendance de la direction dans laquelle se
trouve la maintenance. Il y a souvent des problmes d'autorit pour agir, pour approuver
un certain travail et pour commander les pices de rechange. Il est banal d'affirmer que
les directeurs et les cadres de la maintenance doivent tre motivs, et qu'ils ne doivent
tre en aucun cas dmotivs. En rduisant l'autorit, la direction refuse de donner au
responsable de la maintenance l'occasion de prouver sa comptence son propre
personnel, et de prouver l'entreprise son aptitude diriger. Rien n'est plus dcevant pour
le cadre de la maintenance que de tenter de faire correctement son travail avec un
quipement mdiocre et une pnurie de pices dtaches, tout en recevant des reproches
pour frais excessifs. Cette situation se produit lorsque les budgets sont fixs
arbitrairement ou pas du tout, ou lorsque les dpenses exigent une longue procdure
d'approbation.
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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IV. Les politiques concernant le personnel de maintenance doivent porter sur les points
suivants :
a) le nombre, rapport l'chelle des oprations ;
b) les mthodes de choix, de formation et de promotion ;
c) les aptitudes professionnelles ;
d) le nombre de contrleurs et les pratiques de contrle ;
e) l'chelle des salaires et les stimulants ;
f) les programmes de scurit.
Comme nous avons vu, l'adoption de politiques bien choisies fournit une charte
oprationnelle qui aidera la direction, la production et la maintenance. L'tablissement des
politiques exige de disposer des informations voulues sur l'entreprise et la ncessit de
coordonner les besoins existants avec les moyens disponibles. L'tude dtaille et son
incorporation dans un manuel de service poseront un important jalon dans le travail de
l'quipe de maintenance.
IV. On doit fixer des politiques qui permettent au dpartement de fonctionner sans dpasser
les limites de dpenses requises. On devra pouvoir tenir compte du vritable tat de
l'installation et de son usage, de l'achat des pices dtaches et des matires premires et
de l'outillage pour la maintenance. Gnralement le budget affect au service de
maintenance (budget empirique) est annuel et fonction des dpenses antrieures. Il est
prpar partir de l'analyse d'observation des diffrents lments runis dans le pass
(base statistique) et dans le courant de l'anne prcdente et pour une date dtermine.
Une conjoncture diffrente peut le remettre en cause car ses objectifs sont essentiellement
financiers. Les politiques de budget ne doivent pas dterminer les montants distribuer,
qui sont variables, mais bien leurs limites grce des ratios ou autres repres. Il faudra
galement dcider de quelle faon la direction exercera son contrle. Ce groupe de
politiques doit galement couvrir la nature des habitudes de compte rendu. Deux buts
seront ainsi remplis : exiger des comptes rendus de maintenance et, en mme temps,
obliger la direction y prendre intrt. Un sous-produit des comptes rendus est l'exercice
de contrles. Les politiques rpondront des questions comme Quelles sont les
activits que doivent reflter ces contrles ? ou Quelle est la prcision demande et la
frquence des comptes rendus ? Remarquons que si l'on suit cette mthode, on pourra
rsoudre la plupart des problmes soulevs par l'attitude de la direction envers la
maintenance.
1.5.3 CHOIX DES OBJECTIFS
La politique de maintenance implique la prise de dcision sous forme de compromis entre
les quatre ples : humain, conomique, financier et technique.
a) Exemples de politique de maintenance
La liste suivante peut tre donne titre indicatif.
1- Accrotre la disponibilit des matriels de production.
2- Rduire les cots de maintenance des matriels de production.
3- Permettre une production de haute qualit.
4- Diminuer les perles de production.
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

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5- Augmenter la productivit du personnel de maintenance.
6- Rduire les stocks lis la maintenance.
7- Amliorer l'efficacit de l'ordonnancement (moins d'improvisations ).
8- Dfinir une politique d'approvisionnement.
9- Dfinir les conditions de renouvellement ou d'investissement.
10- Dfinir une politique de recours des entreprises extrieures.
11- Optimiser la rpartition entre la maintenance corrective et la maintenance prventive.
12- Choisir la mthode de maintenance la mieux adapte un matriel donn.
b) Une fois un objectif clairement dfini, et en se l'imitant au domaine de la
maintenance oprationnelle, nous devons encore raisonner en terme de choix
Quelle mthode mettre en uvre ?
- Prventive ou corrective ?
- Quel niveau de maintenance prventive ?
- Quelle forme de maintenance prventive ?
- A quelle priodicit intervenir ?
Quand remplacer un quipement ?
Quand faut-il cesser la maintenance ?
Comment introduire une politique de maintenance efficace ?
1.5.4 LA MISE EN UVRE D'UNE POLITIQUE DE MAINTENANCE
Sachant que les responsables oprationnels n'ont pas le pouvoir de dfinir la politique,
nous pouvons dire qu'elle relve des dcisions de la direction gnrale. Un certain retard a t
pris dans ce domaine, trop peu de directions sont informes de l'existence d'outils d'aide la
dcision ou de l'laboration de doctrines permettant la ralisation d'une maintenance efficace
et conomique.
Une politique de maintenance peut s'articuler et s'organiser autour du concept suivant :














Slection des matriels, des quipements,
des sous-ensembles, etc.
Optimisation des cots
Prvention des dfaillances
Objectifs viss
Scurit Qualit Durabilit Disponibilit
Chapitre 1 Concepts, objectifs et politiques de la maintenance

12
Ce concept implique des moyens dfinis, compris, admis et ralisables par l'quipe de
maintenance. La mise en place d'une politique de maintenance implique :
a- Une volont et une bonne comprhension de la direction gnrale
- ide claire de la fonction maintenance, de ses possibilits et de ses limites ;
- participation la dfinition des objectifs et dotation des moyens correspondants ;
- admettre la ncessit d'un investissement initial ;
- exprimer la volont de maintenir ou rtablir le matriel dans un tat spcifi.
b- Des structures compatibles avec la fonction maintenance
- quilibre structurel des trois fonctions techniques, pour un produit donn il faut assurer :
l'tude, la production et la maintenance de l'outil de production ;
- centralisation dans un atelier spcialis des moyens lourds (4
me
et 5
me
niveau de
maintenance, voir paragraphe 2.6.) ;
- dcentralisation sur site d'quipes techniquement polyvalentes ;
- dveloppement des fonctions mthodes et ordonnancement de maintenance.
c- Dotation en moyens humains
- comptence en gestion de la maintenance de l'encadrement ;
- revalorisation de la fonction maintenance et raction contre la routine et l'empirisme :
- consensus du personnel ;
- formation du personnel en place et introduction si possible de personnel nouveau ;
- effectif suffisant.
d- Dotation en moyens financiers
- suffisance du budget face aux objectifs viss ;
- possibilit d'investissement.
Par exemple : pour la mise en place d'une maintenance conditionnelle, il faut
linstallation dun systme de tlsurveillance du matriel et linformatisation.
e- Dotation en moyens matriels
- quipement de l'atelier central ;
- outillage standard et spcialis adapt au matriel, moyens scientifiques de
surveillance, dtection, test, auto-diagnostic ;
- moyens informatiss
f- Matrise des flux de communication
- les techniques d'information et de communication ;
- les dossiers (techniques, historiques et de pannes) ;
- exploitation des donnes oprationnelles : fiabilit, disponibilit, cots.