Conhea a lei que protege as mulheres

da violncia domstica e familiar

Lei Maria da Penha
Lei n 11.340/2006
Lei Maria da Penha
Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006
Conhea a lei que protege as mulheres
da violncia domstica e familiar
Secretaria de Polticas para as Mulheres
Presidncia da Repblica
Braslia
2012
SECRETARIA DE POLTICAS PARA AS MULHERES
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SUMRIO
Prefcio - Lei Maria da Penha: mulheres
ganharam direito e proteo
Lei gerou sistematizao de polticas pblicas
Mecanismos
Ligue 180 - Central de Atendimento Mulher
ntegra da Lei Maria da Penha
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A popular Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006) reconhecida pela ONU
como uma das trs melhores legislaes do mundo no enfrentamento
violncia contra as mulheres.
Resultou de uma luta histrica dos movimentos feministas e de mulheres
por uma legislao contra a impunidade no cenrio nacional de violncia
domstica e familiar contra a mulher.
Embora a lei tenha apoio significativo de toda a sociedade, sua
implementao trouxe tona muitas resistncias. Resistncias que
conviviam com a aceitao da violncia domstica como crime de menor
poder ofensivo e reforavam as relaes de dominao do sistema
patriarcal.
Assim, a Lei Maria da Penha representou uma verdadeira guinada na
histria da impunidade. Por meio dela, vidas que seriam perdidas passaram
a ser preservadas; mulheres em situao de violncia ganharam direito e
proteo; fortaleceu-se a autonomia das mulheres.
Com isso, a lei cria meios de atendimento humanizado s mulheres,
agrega valores de direitos humanos poltica pblica e contribui para
educar toda a sociedade.
A Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica,
em conjunto com outros rgos do Governo e da sociedade civil, vem
conseguindo ampla divulgao desse importante instrumento na luta
pelo fm da violncia contra as mulheres. Tanto que a lei conhecida e
reconhecida por ampla maioria da populao (84% de popularidade entre
brasileiras e brasileiros - Ibope/Themis, 2008).
Em fevereiro deste ano, o Supremo Tribunal Federal (STF), em uma
manifestao histrica pela constitucionalidade da lei, reconheceu a
flagrante desigualdade ainda existente entre homens e mulheres, e
Lei Maria da Penha: mulheres ganharam direito e proteo
PREFCIO
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determinou que a prtica de violncia domstica contra as mulheres
leve o agressor a ser processado criminalmente, independentemente de
autorizao da agredida.
Contudo, a efetivao desta lei e da sua aplicao ainda tem muitos
passos a seguir. Isso se dar por meio do trabalho articulado entre as
diversas reas dos trs poderes - executivo, legislativo e judicirio- em
suas trs esferas de atuao.
A lei completa seis anos de vigncia em 2012. Comemoramos os avanos
em sua aplicao rumo a transformaes de valores e comportamentos,
que permitam a equidade entre homens e mulheres.
Eleonora Menicucci
Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Polticas para as Mulheres
da Presidncia da Repblica
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A Lei Maria da Penha surge como resultado de um esforo coletivo
dos movimentos de mulheres e poderes pblicos no enfrentamento
violncia domstica e familiar e ao alto ndice de morte de mulheres
no Pas. Alm disso, configura-se como resposta efetiva do Estado
brasileiro s recomendaes da Conveno de Belm do Par (Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher)
e da Conveno da ONU sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra a Mulher (CEDAW), das quais o Brasil signatrio.
Soma-se a essa luta, o episdio da condenao do Estado Brasileiro pela
Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA que, na anlise da
denncia da impunidade do crime praticado contra Maria da Penha Maia
Fernandes, determinou expressamente, alm do julgamento do agressor,
a elaborao de lei especfca relativa violncia contra a mulher.
Por meio de um longo processo de discusso e a partir de proposta
elaborada por um consrcio de ONGs feministas, reformulada por um grupo
de trabalho interministerial coordenado pela Secretaria de Polticas para as
Mulheres, o executivo federal apresentou o texto ao Congresso Nacional.
Este, aps pequenas alteraes, terminou aprovado por unanimidade e foi
sancionado pelo Presidente em 7 de agosto de 2006.
Com muitas inovaes, a comear pelo processo democrtico na
formulao do texto da lei, a Lei Maria da Penha trouxe um olhar inovador,
principalmente para a situao peculiar da vtima. Ao reconhecer a situao
de fragilidade e de extremo perigo em que a vtima de violncia domstica
e familiar se encontra, o Estado toma para si a responsabilidade de prevenir
a violncia, proteger as mulheres agredidas, ajudar na reconstruo da vida
da mulher e punir os agressores.
Na preveno violncia, a Lei n 11.340/2006 prev polticas pblicas
integradas entre os rgos responsveis.
Lei gerou sistematizao de polticas pblicas
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A primeira articulao citada na lei a integrao operacional do
Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica com as reas
de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e
habitao.
Alm dessa articulao, de fundamental importncia para o efetivo
funcionamento dos servios, a lei apresenta as diretrizes para as polticas
pblicas, como a promoo de estudos e pesquisas com perspectiva de
gnero; o respeito, nos meios de comunicao social, aos valores ticos
e sociais da pessoa e da famlia; a promoo e realizao de campanhas
educativas de preveno violncia domstica e familiar; a difuso da
prpria lei; a capacitao dos profssionais que trabalham com o tema; e
incluso nos currculos escolares e a disseminao dos valores ticos de
respeito dignidade da pessoa humana com perspectiva de gnero, raa
e etnia.
Na proteo mulher, a lei prev as medidas protetivas de urgncia,
que devem ser solicitadas na delegacia de polcia ou ao prprio juiz, que
tem o prazo de 48 horas para analisar a concesso da proteo requerida.
A Lei Maria da Penha tambm protege as mulheres ao estabelecer que a
vtima no pode entregar a intimao ou notifcao ao agressor, ao tornar
obrigatria a assistncia jurdica vtima e ao prever a possibilidade de
priso em fagrante e preventiva.
Alm da preocupao com a preveno da violncia e proteo
das vtimas, o Estado tambm tem a responsabilidade de ajudar na
reconstruo da vida das mulheres. Para isso, prev a assistncia de
forma articulada entre as reas de assistncia social, com incluso da
mulher no cadastro de programas assistenciais dos governos federal,
estadual e municipal; atendimento especializado na sade, com objetivo
de preservar a integridade fsica e psicolgica da vtima; alm de assegurar
a manuteno do vnculo trabalhista, caso seja necessrio o afastamento
do local de trabalho.
No que se refere punio do agressor, a Lei Maria da Penha mudou a
realidade processual dos crimes de violncia domstica e familiar contra
a mulher. Ao proibir a aplicao da Lei n 9.099/95, impossibilitou a
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punio dos agressores com penas pecunirias (multa e cesta bsica) e a
aplicao dos institutos despenalizadores nela previstos, como a suspenso
condicional do processo e a transao penal.
A partir da Lei Maria da Penha, os crimes cometidos contra as mulheres
devem ser julgados nos juizados/varas especializadas de violncia domstica
e familiar contra as mulheres, com competncia civil e criminal, equipados
com equipe multidisciplinar composta por psiclogos e assistentes sociais
treinados para um atendimento totalizante, especializado e humanizado.
Ainda na temtica de punio do agressor, a lei cria mecanismos
especficos de responsabilizao e educao dos agressores, com
possibilidade de o juiz decretar o comparecimento obrigatrio do autor
da agresso condenado criminalmente.
Como conseqncia da referida lei, passa a existir um sistema de
polticas pblicas direcionado s mulheres. Isto somente possvel devido
unio de esforos de diversos rgos da administrao pblica federal e
estadual, do poder judicirio e legislativo, dos ministrios pblicos estaduais
e defensorias pblicas. Todos eles articulados entre si comprovam que
a violncia domstica, como fenmeno multidimensional que , requer
solues igualmente complexas.
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Mecanismos
Torna crime a violncia domstica e familiar contra a mulher e deixa
de tratar a violncia sofrida como algo de pequeno valor;
Defne violncia domstica e familiar contra a mulher e estabelece
suas formas: a violncia fsica, psicolgica, sexual, patrimonial e moral, que
podem ser praticadas juntas ou individualmente;
Cria mecanismos de proteo mulher vtima de violncia domstica
e familiar, com a possibilidade de concesso de medidas protetivas de
urgncia e encaminhamento para servios de acolhimento, atendimento,
acompanhamento e abrigamento, se necessrio;
Determina que a violncia domstica e familiar contra a mulher uma
responsabilidade do Estado brasileiro e no uma mera questo familiar;
Garante a aplicao da Lei Maria da Penha em relaes homoafetivas
entre mulheres;
Probe a aplicao de penas pecunirias (pagamento de multas
ou cestas bsicas) aos crimes cometidos contra as mulheres, e demais
institutos despenalizadores da Lei 9.099/95;
Incentiva a criao de servios especializados de atendimento s
mulheres, que integram a Rede de Atendimento Mulher: delegacias
especializadas de atendimento mulher, centros especializados da
mulher em situao de violncia, defensorias especializadas na defesa da
Mulher, promotorias especializadas ou ncleos de gnero do Ministrio
Pblico, juizados especializados de violncia contra a mulher, servios
de abrigamento e servios de sade especializados;
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Prev a priso do agressor em trs hipteses: em flagrante,
preventivamente e por condenao transitada em julgado.
Determina que, nos crimes que exigem a representao da vtima,
como ameaa, a vtima somente pode renunciar denncia perante o juiz,
em audincia marcada para esse fm e por solicitao da mulher.
Cria mecanismos especfcos de responsabilizao e educao dos
agressores, com possibilidade de o juiz decretar o comparecimento
obrigatrio dos condenados.
Altera a estrutura judicial e prev a criao de juizados com
competncia para julgar os crimes e aes cveis relacionadas violncia
domstica.
Determina como obrigatria a assistncia jurdica s mulheres vtimas
de crimes de violncia domstica e familiar.
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Sua vida recomea quando a violncia termina
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Ligue 180 - Central de Atendimento Mulher
A Central de Atendimento Mulher um servio do Governo Federal
que auxilia e orienta as mulheres vtimas de violncia por meio do nmero
de utilidade pblica 180. As ligaes podem ser feitas gratuitamente de
qualquer parte do territrio nacional.
O Ligue 180 foi criado pela Secretaria de Polticas para as Mulheres
em 2005. Conta com quase 200 atendentes, que cobrem o perodo de 24
horas dirias, inclusive feriados e fnais de semana.
As atendentes da central so capacitadas em questes de gnero,
legislao e polticas governamentais para as mulheres. Realizam uma
escuta solidria aos relatos das cidads que ligam e so orientadas
para prestar informaes sobre os servios disponveis no Pas para o
enfrentamento violncia contra a mulher.
Desde novembro de 2011, a central passou a atender, sempre
gratuitamente, brasileiras que vivem na Espanha, Portugal e Itlia. O
objetivo do 180 Internacional possibilitar brasileira que esteja sofrendo
violncia no exterior que ela possa ser atendida pela central no Brasil e
receba informaes sobre seus direitos e sobre o auxlio prestado pelos
consulados brasileiros e os servios fornecidos por esses pases para um
atendimento mais integral.
Assim, as mulheres em situao de violncia na Espanha devem ligar
para 900 990 055, fazer a opo 1 e, em seguida, informar atendente
(em portugus) o nmero 61-3799.0180.
Em Portugal, devem ligar para 800 800 550, tambm fazer a opo 1 e
informar o nmero 61-3799.0180. E, na Itlia, as brasileiras podem ligar para
o 800 172 211, fazer a opo 1 e, depois, informar o nmero 61-3799.0180.
Ao conhecer seus direitos legais e obter informaes sobre os locais
onde podem ser atendidas, as mulheres tero uma possibilidade real de
romperem o ciclo de violncia a que esto submetidas. Uma ligao pode
ser o diferencial na vida de uma mulher.
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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e fa-
miliar contra a mulher, nos termos do 8o do art. 226 da
Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de
Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da
Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar
a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Jui-
zados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher;
altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei
de Execuo Penal; e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir
a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos
termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de
Violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana
para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a
Mulher e de outros tratados internacionais ratifcados
pela Repblica Federativa do Brasil; dispe sobre a
criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar
contra a Mulher; e estabelece medidas de assistncia
e proteo s mulheres em situao de violncia
domstica e familiar.
ntegra da Lei Maria da Penha
Lei 11.340
Objetivo da Lei
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Art. 2
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Toda mulher, independentemente de
classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura,
nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos
fundamentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe
asseguradas as oportunidades e facilidades para viver
sem violncia, preservar sua sade fsica e mental e seu
aperfeioamento moral, intelectual e social.
Art. 3
o
Sero asseguradas s mulheres as condies
para o exerccio efetivo dos direitos vida, segurana,
sade, alimentao, educao, cultura, moradia,
ao acesso justia, ao esporte, ao lazer, ao trabalho,
cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e
convivncia familiar e comunitria.
1
o
O poder pblico desenvolver polticas que
visem garantir os direitos humanos das mulheres
no mbito das relaes domsticas e familiares no
sentido de resguard-las de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e
opresso.
2
o
Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico
criar as condies necessrias para o efetivo exerccio
dos direitos enunciados no caput.
Art. 4
o
Na interpretao desta Lei, sero considerados
os fns sociais a que ela se destina e, especialmente, as
condies peculiares das mulheres em situao de
violncia domstica e familiar.
Direito das
mulheres
Unio,
governos
estaduais, Distrito
Federal, governos
municipais
Envolvimento do
poder pblico
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TTULO II
DA VIOLNCIA DOMSTICA E
FAMILIAR CONTRA A MULHER
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 5
o
Para os efeitos desta Lei, confgura violncia
domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou
omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso,
sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral
ou patrimonial:
I - no mbito da unidade domstica, compreendida
como o espao de convvio permanente de pessoas, com
ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente
agregadas;
II - no mbito da famlia, compreendida como a
comunidade formada por indivduos que so ou se
consideram aparentados, unidos por laos naturais, por
afnidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o
agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida,
independentemente de coabitao.
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas
neste artigo independem de orientao sexual.
Art. 6
o
A violncia domstica e familiar contra
a mulher constitui uma das formas de violao dos
direitos humanos.
Defnio
de violncia
domstica e
familiar contra as
mulheres
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CAPTULO II
DAS FORMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA
E FAMILIAR CONTRA A MULHER
Art. 7
o
So formas de violncia domstica e familiar
contra a mulher, entre outras:
I - a violncia fsica, entendida como qualquer
conduta que ofenda sua integridade ou sade corporal;
II - a violncia psicolgica, entendida como qualquer
conduta que lhe cause dano emocional e diminuio
da auto-estima ou que lhe prejudique e perturbe
o pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou
controlar suas aes, comportamentos, crenas
e decises, mediante ameaa, constrangimento,
humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia
constante, perseguio contumaz, insulto, chantagem,
ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir
e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuzo
sade psicolgica e autodeterminao;
III - a violncia sexual, entendida como qualquer
conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a
participar de relao sexual no desejada, mediante
intimidao, ameaa, coao ou uso da fora; que a
induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo,
a sua sexualidade, que a impea de usar qualquer
mtodo contraceptivo ou que a force ao matrimnio,
gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante
coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que
limite ou anule o exerccio de seus direitos sexuais e
reprodutivos;
IV - a violncia patrimonial, entendida como qualquer
conduta que confgure reteno, subtrao, destruio
parcial ou total de seus objetos, instrumentos de
Formas de
violncia contra a
mulher
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trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos
ou recursos econmicos, incluindo os destinados a
satisfazer suas necessidades;
V - a violncia moral, entendida como qualquer
conduta que confgure calnia, difamao ou injria.
TTULO III
DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE
VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR
CAPTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENO
Art. 8
o
A poltica pblica que visa coibir a violncia
domstica e familiar contra a mulher far-se- por meio
de um conjunto articulado de aes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e de aes
no-governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integrao operacional do Poder Judicirio,
do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica com as
reas de segurana pblica, assistncia social, sade,
educao, trabalho e habitao;
II - a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas
e outras informaes relevantes, com a perspectiva de
gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s
consequncias e frequncia da violncia domstica
e familiar contra a mulher, para a sistematizao de
dados, a serem unifcados nacionalmente, e a avaliao
peridica dos resultados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos
valores ticos e sociais da pessoa e da famlia, de forma
Previso de
polticas pblicas
integradas
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a coibir os papis estereotipados que legitimem ou
exacerbem a violncia domstica e familiar, de acordo
com o estabelecido no inciso III do art. 1
o
, no inciso IV do
art. 3
o
e no inciso IV do art. 221 da Constituio Federal;
IV - a implementao de atendimento policial
especializado para as mulheres, em particular nas
Delegacias de Atendimento Mulher;
V - a promoo e a realizao de campanhas
educativas de preveno da violncia domstica e familiar
contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade
em geral, e a difuso desta Lei e dos instrumentos de
proteo aos direitos humanos das mulheres;
VI - a celebrao de convnios, protocolos, ajustes,
termos ou outros instrumentos de promoo de
parceria entre rgos governamentais ou entre estes
e entidades no-governamentais, tendo por objetivo
a implementao de programas de erradicao da
violncia domstica e familiar contra a mulher;
VII - a capacitao permanente das Polcias Civil e
Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros
e dos profssionais pertencentes aos rgos e s reas
enunciados no inciso I quanto s questes de gnero
e de raa ou etnia;
VIII - a promoo de programas educacionais que
disseminem valores ticos de irrestrito respeito
dignidade da pessoa humana com a perspectiva de
gnero e de raa ou etnia;
IX - o destaque, nos currculos escolares de todos
os nveis de ensino, para os contedos relativos aos
direitos humanos, equidade de gnero e de raa ou
etnia e ao problema da violncia domstica e familiar
contra a mulher.
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CAPTULO II
DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE
VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR
Art. 9
o
A assistncia mulher em situao de
violncia domstica e familiar ser prestada de forma
articulada e conforme os princpios e as diretrizes
previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social,
no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de
Segurana Pblica, entre outras normas e polticas
pblicas de proteo, e emergencialmente quando for
o caso.
1
o
O juiz determinar, por prazo certo, a incluso
da mulher em situao de violncia domstica e familiar
no cadastro de programas assistenciais do governo
federal, estadual e municipal.
2
o
O juiz assegurar mulher em situao de
violncia domstica e familiar, para preservar sua
integridade fsica e psicolgica:
I - acesso prioritrio remoo quando servidora
pblica, integrante da administrao direta ou indireta;
II - manuteno do vnculo trabalhista, quando
necessrio o afastamento do local de trabalho, por at
seis meses.
3
o
A assistncia mulher em situao de violncia
domstica e familiar compreender o acesso aos
benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfco
e tecnolgico, incluindo os servios de contracepo
de emergncia, a proflaxia das Doenas Sexualmente
Transmissveis (DST) e da Sndrome da Imunodefcincia
Adquirida (AIDS) e outros procedimentos mdicos
necessrios e cabveis nos casos de violncia sexual.
Assistncia social
Questes
trabalhistas
Sade
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CAPTULO III
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL
Art. 10. Na hiptese da iminncia ou da prtica
de violncia domstica e familiar contra a mulher,
a autoridade policial que tomar conhecimento da
ocorrncia adotar, de imediato, as providncias legais
cabveis.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput
deste artigo ao descumprimento de medida protetiva
de urgncia deferida.
Art. 11. No atendimento mulher em situao de
violncia domstica e familiar, a autoridade policial
dever, entre outras providncias:
I - garantir proteo policial, quando necessrio,
comunicando de imediato ao Ministrio Pblico e ao
Poder Judicirio;
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de
sade e ao Instituto Mdico Legal;
III - fornecer transporte para a ofendida e seus
dependentes para abrigo ou local seguro, quando
houver risco de vida;
IV - se necessrio, acompanhar a ofendida para
assegurar a retirada de seus pertences do local da
ocorrncia ou do domiclio familiar;
V - informar ofendida os direitos a ela conferidos
nesta Lei e os servios disponveis.
Art. 12. Em todos os casos de violncia domstica
e familiar contra a mulher, feito o registro da
ocorrncia, dever a autoridade policial adotar, de
Competncia
policial
Exame de corpo
de delito
Acompanhamento
policial para
retirada de bens
Informao
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imediato, os seguintes procedimentos, sem prejuzo
daqueles previstos no Cdigo de Processo Penal:
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrncia
e tomar a representao a termo, se apresentada;
II - colher todas as provas que servirem para o
esclarecimento do fato e de suas circunstncias;
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas, expediente apartado ao juiz com o pedido da
ofendida, para a concesso de medidas protetivas
de urgncia;
IV - determinar que se proceda ao exame de
corpo de delito da ofendida e requisitar outros
exames periciais necessrios;
V - ouvir o agressor e as testemunhas;
VI - ordenar a i denti fi cao do agressor e
fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes
criminais, indicando a existncia de mandado de
priso ou registro de outras ocorrncias policiais
contra ele;
VI I - remeter, no prazo l egal , os autos do
inqurito policial ao juiz e ao Ministrio Pblico.
1
o
O pedido da ofendida ser tomado a termo pela
autoridade policial e dever conter:
I - qualifcao da ofendida e do agressor;
II - nome e idade dos dependentes;
III - descrio sucinta do fato e das medidas
protetivas solicitadas pela ofendida.
Pedido da mulher
Registro do
boletim de
ocorrncia
Provas
Solicitar medidas
protetivas de
urgncia
Exame de corpo
de delito
Testemunhas
Identifcao do
agressor
Encaminhamento
do inqurito
policial
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2
o
A autoridade policial dever anexar ao
documento referido no boletim de ocorrncia e cpia
de todos os documentos disponveis em posse da
ofendida.
3
o
Sero admitidos como meios de prova os
laudos ou pronturios mdicos fornecidos por hospitais
e postos de sade.
TTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e execuo
das causas cveis e criminais decorrentes da prtica
de violncia domstica e familiar contra a mulher
aplicar-se-o as normas dos Cdigos de Processo
Penal e Processo Civil e da legislao especfca relativa
criana, ao adolescente e ao idoso que no confitarem
com o estabelecido nesta Lei.
Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher, rgos da Justia Ordinria
com competncia cvel e criminal, podero ser criados
pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos
Estados, para o processo, o julgamento e a execuo
das causas decorrentes da prtica de violncia
domstica e familiar contra a mulher.
Pargrafo nico. Os atos processuais podero
realizar-se em horrio noturno, conforme dispuserem
as normas de organizao judiciria.
Laudo mdico
como prova
material
Aplicao
subsidiria
do Cdigo de
Processo Penal
e Cdigo de
Processo Civil
Competncia
criminal e cvel
dos juizados
especializados
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Art. 15. competente, por opo da ofendida, para
os processos cveis regidos por esta Lei, o Juizado:
I - do seu domiclio ou de sua residncia;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domiclio do agressor.
Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas
representao da ofendida de que trata esta Lei, s
ser admitida a renncia representao perante o
juiz, em audincia especialmente designada com tal
fnalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido
o Ministrio Pblico.
Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia
domstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta
bsica ou outras de prestao pecuniria, bem como a
substituio de pena que implique o pagamento isolado
de multa.
CAPTULO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA

Seo I
Disposies Gerais
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da
ofendida, caber ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e
oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir
sobre as medidas protetivas de urgncia;
Renncia
representao na
presena do juiz
Proibio de
aplicao de pena
pecuniria
Prazo
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II - determinar o encaminhamento da ofendida ao
rgo de assistncia judiciria, quando for o caso;
III - comunicar ao Ministrio Pblico para que adote
as providncias cabveis.
Art. 19. As medidas protetivas de urgncia podero
ser concedidas pelo juiz, a requerimento do Ministrio
Pblico ou a pedido da ofendida.
1
o
As medidas protetivas de urgncia podero
ser concedidas de imediato, independentemente de
audincia das partes e de manifestao do Ministrio
Pblico, devendo este ser prontamente comunicado.
2
o
As medidas protetivas de urgncia sero
aplicadas isolada ou cumulativamente, e podero ser
substitudas a qualquer tempo por outras de maior
efccia, sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei
forem ameaados ou violados.
3
o
Poder o juiz, a requerimento do Ministrio
Pblico ou a pedido da ofendida, conceder novas
medidas protetivas de urgncia ou rever aquelas j
concedidas, se entender necessrio proteo da
ofendida, de seus familiares e de seu patrimnio, ouvido
o Ministrio Pblico.
Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou
da instruo criminal, caber a priso preventiva do
agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento
do Ministrio Pblico ou mediante representao da
autoridade policial.
Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso
preventiva se, no curso do processo, verifcar a falta de
motivo para que subsista, bem como de novo decret-la,
se sobrevierem razes que a justifquem.
Autoridade
competente
Priso preventiva
Forma de
concesso
Novas medidas
protetivas de
urgncia
Formas de
aplicao
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Art. 21. A ofendida dever ser notifcada dos atos
processuais relativos ao agressor, especialmente dos
pertinentes ao ingresso e sada da priso, sem prejuzo
da intimao do advogado constitudo ou do defensor
pblico.
Pargrafo nico. A ofendida no poder entregar
intimao ou notifcao ao agressor.
Seo II
Das Medidas Protetivas de Urgncia que Obrigam
o Agressor
Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica
e familiar contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz
poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto
ou separadamente, as seguintes medidas protetivas de
urgncia, entre outras:
I - suspenso da posse ou restrio do porte de
armas, com comunicao ao rgo competente, nos
termos da Lei n
o
10.826, de 22 de dezembro de 2003;
II - afastamento do lar, domiclio ou local de
convivncia com a ofendida;
III - proibio de determinadas condutas, entre as
quais:
a) aproximao da ofendida, de seus familiares e
das testemunhas, fxando o limite mnimo de distncia
entre estes e o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e
testemunhas por qualquer meio de comunicao;
Exemplo
de medidas
protetivas
Notifcao dos
atos processuais
vtima
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c) frequentao de determinados lugares a fm de
preservar a integridade fsica e psicolgica da ofendida;
IV - restri o ou suspenso de vi si tas aos
dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento
multidisciplinar ou servio similar;
V - prestao de alimentos provisionais ou
provisrios.
1
o
As medidas referidas neste artigo no impedem
a aplicao de outras previstas na legislao em
vigor, sempre que a segurana da ofendida ou as
circunstncias o exigirem, devendo a providncia ser
comunicada ao Ministrio Pblico.
2
o
Na hi ptese de apl i cao do i nci so I,
encontrando-se o agressor nas condies mencionadas
no caput e incisos do art. 6
o
da Lei n
o
10.826, de 22 de
dezembro de 2003, o juiz comunicar ao respectivo
rgo, corporao ou instituio as medidas protetivas
de urgncia concedidas e determinar a restrio do
porte de armas, fcando o superior imediato do agressor
responsvel pelo cumprimento da determinao judicial,
sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de
desobedincia, conforme o caso.
3
o
Para garantir a efetividade das medidas
protetivas de urgncia, poder o juiz requisitar, a
qualquer momento, auxlio da fora policial.
4
o
Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no
que couber, o disposto no caput e nos 5
o
e 6 do art.
461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de
Processo Civil).
Auxlio de fora
policial
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Seo III
Das Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida
Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem
prejuzo de outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a
programa ofcial ou comunitrio de proteo ou de
atendimento;
II - determinar a reconduo da ofendida e a de seus
dependentes ao respectivo domiclio, aps afastamento
do agressor;
III - determinar o afastamento da ofendida do lar,
sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda dos
flhos e alimentos;
IV - determinar a separao de corpos.
Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens
da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade
particular da mulher, o juiz poder determinar,
liminarmente, as seguintes medidas, entre outras:
I - restituio de bens indevidamente subtrados pelo
agressor ofendida;
II - proibio temporria para a celebrao de atos e
contratos de compra, venda e locao de propriedade
em comum, salvo expressa autorizao judicial;
III - suspenso das procuraes conferidas pela
ofendida ao agressor;
IV - prestao de cauo provisria, mediante
depsito judicial, por perdas e danos materiais
Mais exemplos
de medidas
protetivas de
urgncia
Proteo de bens
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Atribuies
do Ministrio
Pblico
decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar
contra a ofendida.
Pargrafo nico. Dever o juiz ofciar ao cartrio
competente para os fns previstos nos incisos II e III
deste artigo.
CAPTULO III
DA ATUAO DO MINISTRIO PBLICO
Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando no
for parte, nas causas cveis e criminais decorrentes da
violncia domstica e familiar contra a mulher.
Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo
de outras atribuies, nos casos de violncia domstica
e familiar contra a mulher, quando necessrio:
I - requisitar fora policial e servios pblicos
de sade, de educao, de assistncia social e de
segurana, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos pblicos e
particulares de atendimento mulher em situao de
violncia domstica e familiar, e adotar, de imediato,
as medidas administrativas ou judiciais cabveis no
tocante a quaisquer irregularidades constatadas;
III - cadastrar os casos de violncia domstica e
familiar contra a mulher.
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Assistncia
jurdica
CAPTULO IV
DA ASSISTNCIA JUDICIRIA
Art. 27. Em todos os atos processuais, cveis e
criminais, a mulher em situao de violncia domstica
e familiar dever estar acompanhada de advogado,
ressalvado o previsto no art. 19 desta Lei.
Art. 28. garantido a toda mulher em situao de
violncia domstica e familiar o acesso aos servios de
Defensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gratuita,
nos termos da lei, em sede policial e judicial, mediante
atendimento especfco e humanizado.
TTULO V
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR
Art. 29. Os Juizados de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher que vierem a ser criados
podero contar com uma equipe de atendimento
multidisciplinar, a ser integrada por profissionais
especializados nas reas psicossocial, jurdica e de
sade.
Art. 30. Compete equipe de atendimento
multidisciplinar, entre outras atribuies que lhe
forem reservadas pela legislao local, fornecer
subsdios por escrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e
Defensoria Pblica, mediante laudos ou verbalmente
em audincia, e desenvolver trabalhos de orientao,
encaminhamento, preveno e outras medidas,
voltados para a ofendida, o agressor e os familiares,
com especial ateno s crianas e aos adolescentes.
Assistncia
judiciria gratuita
Equipe
multidisciplinar
Competncia
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Criao dos
juizados
especializados
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir
avaliao mais aprofundada, o juiz poder determinar
a manifestao de profssional especializado, mediante
a indicao da equipe de atendimento multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta
oramentria, poder prever recursos para a criao e
manuteno da equipe de atendimento multidisciplinar, nos
termos da Lei de Diretrizes Oramentrias.
TTULO VI
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados
de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, as
varas criminais acumularo as competncias cvel e
criminal para conhecer e julgar as causas decorrentes
da prtica de violncia domstica e familiar contra a
mulher, observadas as previses do Ttulo IV desta Lei,
subsidiada pela legislao processual pertinente.
Pargrafo nico. Ser garantido o direito de
preferncia, nas varas criminais, para o processo e o
julgamento das causas referidas no caput.
TTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 34. A instituio dos Juizados de Violncia
Domstica e Familiar contra a Mulher poder ser
acompanhada pela implantao das curadorias
necessrias e do servio de assistncia judiciria.
Curadorias
e assistncia
judiciria
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Servios
especializados de
atendimento
mulher
Art. 35. A Unio, o Distrito Federal, os Estados e
os Municpios podero criar e promover, no limite das
respectivas competncias:
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar
para mulheres e respectivos dependentes em situao
de violncia domstica e familiar;
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos
dependentes menores em situao de violncia
domstica e familiar;
III - delegacias, ncleos de defensoria pblica,
servios de sade e centros de percia mdico-legal
especializados no atendimento mulher em situao
de violncia domstica e familiar;
IV - programas e campanhas de enfrentamento
da violncia domstica e familiar;
V - centros de educao e de reabilitao para
os agressores.
Art. 36. A Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios promovero a adaptao de seus
rgos e de seus programas s diretrizes e aos
princpios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos
transindividuais previstos nesta Lei poder ser exercida,
concorrentemente, pelo Ministrio Pblico e por
associao de atuao na rea, regularmente constituda
h pelo menos um ano, nos termos da legislao civil.
Pargrafo nico. O requisito da pr-constituio
poder ser dispensado pelo juiz quando entender que
no h outra entidade com representatividade adequada
para o ajuizamento da demanda coletiva.
Criao dos
centros de
responsabilizao
do agressor
Polticas pblicas
Competncia
do Ministrio
Pblico
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Sistema de
informaes e
estatsticas
Art. 38. As estatsticas sobre a violncia domstica
e familiar contra a mulher sero includas nas bases
de dados dos rgos ofciais do Sistema de Justia e
Segurana a fm de subsidiar o sistema nacional de dados
e informaes relativo s mulheres.
Pargrafo nico. As Secretarias de Segurana Pblica
dos Estados e do Distrito Federal podero remeter suas
informaes criminais para a base de dados do Ministrio
da Justia.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, no limite de suas competncias e nos termos
das respectivas leis de diretrizes oramentrias, podero
estabelecer dotaes oramentrias especfcas, em
cada exerccio fnanceiro, para a implementao das
medidas estabelecidas nesta Lei.
Art. 40. As obrigaes previstas nesta Lei no
excluem outras decorrentes dos princpios por ela
adotados.
Art. 41. Aos crimes praticados com violncia
domstica e familiar contra a mulher, independentemente
da pena prevista, no se aplica a Lei n
o
9.099, de 26 de
setembro de 1995.
Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei n
o
3.689, de 3 de
outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal), passa a
vigorar acrescido do seguinte inciso IV:
Art. 313. ..................................................................................
IV - se o crime envolver violncia domstica e
familiar contra a mulher, nos termos da lei especfca,
para garantir a execuo das medidas protetivas de
urgncia. (NR)
Polticas pblicas
Proibio de
aplicao da Lei
n 9.099/95
Priso preventiva
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Circunstncia
agravante
Art. 43. A alnea f do inciso II do art. 61 do Decreto-
Lei n
o
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal),
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 61. .....................................................................................
II - ................................................................................................
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de
relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade,
ou com violncia contra a mulher na forma da lei especfca;
.......................................................................................................... (NR)
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de
dezembro de 1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar com
as seguintes alteraes:
Art. 129. ..................................................................................
9
o
Se a leso for praticada contra ascendente,
descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou
com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda,
prevalecendo-se o agente das relaes domsticas, de
coabitao ou de hospitalidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos.
11. Na hiptese do 9
o
deste artigo, a pena ser
aumentada de um tero se o crime for cometido contra
pessoa portadora de defcincia. (NR)
Aumento de pena
na leso corporal
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Art. 45. O art. 152 da Lei n
o
7.210, de 11 de julho de
1984 (Lei de Execuo Penal), passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 152. ..................................................................................
Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica
contra a mul her, o j ui z poder determi nar o
comparecimento obrigatrio do agressor a programas
de recuperao e reeducao. (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e
cinco) dias aps sua publicao.
Braslia, 7 de agosto de 2006; 185
o
da
Independncia e 118
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff
Determinao de
comparecimento
obrigatrio
do agressor
condenado
www.spm.gov.br
spmulheres @spmulheres