A partir del primer da de julio prximo, el Gobierno Federal otorgar un subsidio a las personas

fsicas que hasta el ao 2013 venan tributando como pequeos contribuyentes bajo la abrogada
Ley del Impuesto Sobre la Renta y que en este ejercicio fiscal 2014 tributen bajo el esquema del
Rgimen de Incorporacin Fiscal y sus trabajadores que son sujetos de aseguramiento
obligatorio, que se aplicar al pago de las contribuciones de seguridad social, a quienes cumplan
los requisitos previstos en el Decreto por el que se otorgan estmulos para promover la
incorporacin a la seguridad social, con el objeto de que accedan a los servicios y prestaciones
de las Leyes del Seguro Social e INFONAVIT. Son sujetos de aseguramiento obligatorio, las
personas que de conformidad con los artculos 20 y 21 de la Ley Federal del Trabajo, presten, en
forma permanente o eventual, a otras de carcter fsico o moral o unidades econmicas sin
personalidad jurdica, un servicio remunerado, personal y subordinado, cualquiera que sea el acto
que le d origen y cualquiera que sea la personalidad jurdica o la naturaleza econmica del patrn
aun cuando ste, en virtud de alguna ley especial, est exento del pago de contribuciones

Un requisito primordial para acceder al beneficio fiscal entre otros, es que al momento en que
entre en vigor el Decreto en cita, tanto el patrn como persona fsica y sus trabajadores deben
estar registrados ante el IMSS e INFONAVIT y se encuentren enterando las aportaciones de
seguridad social correspondientes. Podrn ser sujetos de este subsidio de igual manera, quienes
de manera voluntaria se incorporen al rgimen obligatorio, como los trabajadores en industrias
familiares y los independientes, como profesionales, comerciantes en pequeo, artesanos y dems
trabajadores no asalariados; los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeos propietarios; as
como los patrones personas fsicas con trabajadores asegurados a su servicio.

Existes tres limitantes para acceder al subsidio, el que por un lado no hayan cotizado al Seguro
Social o aportado al Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, durante los veinticuatro
meses previos a la fecha de presentacin de la solicitud del subsidio en un supuesto; que no hayan
cotizado al Seguro Social ni recibido aportaciones en su subcuenta de vivienda en trminos de la
Ley del INFONAVIT, durante los veinticuatro meses previos a la fecha de presentacin de la
inscripcin del trabajador en otro de los supuestos; y que (en el caso de los que venan tributando
como pequeos contribuyentes) hayan cumplido a ms tardar el 15 de febrero de 2014 con la
presentacin de la Declaracin Informativa correspondiente al ejercicio 2013, en trminos de lo
dispuesto por el artculo 118, fraccin V, de la Ley del Impuesto sobre la Renta vigente hasta el 31
de diciembre de 2013.

Los sujetos del subsidio tendrn derecho a los seguros y prestaciones del rgimen obligatorio del
Seguro Social que correspondan a cada caso conforme a la Ley del Seguro Social, as como a las
prestaciones establecidas en la Ley del INFONAVIT; el subsidio ser por un porcentaje de la
contribucin de seguridad social a cargo del trabajador, del patrn persona fsica o del sujeto
obligado, segn corresponda, conforme a lo establecido en la siguiente tabla, considerando como
lmite superior las cuotas correspondientes a un salario base de cotizacin de hasta tres veces el
salario mnimo general vigente en el Distrito Federal:

Ao 1: 50%
Ao 2: 50%
Ao 3: 40%
Ao 4: 40%
Ao 5: 30%
Ao 6: 30%
Ao 7: 20%
Ao 8: 20%
Ao 9: 10%
Ao 10: 10%

El porcentaje indicado en la tabla que antecede se aplicar considerando como ao de inicio del
subsidio que otorga el Decreto, el ao correspondiente a la alta o inscripcin como persona fsica
en el rgimen de incorporacin fiscal previsto en la Ley del Impuesto sobre la Renta,
independientemente del mes de la inscripcin a dicho rgimen. Durante el primer ao de
inscripcin, el subsidio se otorgar nicamente por la fraccin de tiempo restante del ejercicio
fiscal, en trminos del artculo 11 del Cdigo Fiscal de la Federacin.

El pago de las contribuciones de seguridad social por parte de las personas fsicas, patrones o
sujetos obligados, segn corresponda, se realizar en forma bimestral. El IMSS o el INFONAVIT,
segn se trate, dar por terminado el otorgamiento del subsidio, as como de los beneficios en
materia de seguridad social para el caso de las personas fsicas y patrones previstos en el artculo
Tercero, apartados A y C, establecidos en el Decreto, en cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Cuando incumplan con las obligaciones establecidas en este ordenamiento o dejen de tributar
conforme al rgimen de incorporacin fiscal que establece la Ley del Impuesto sobre la Renta;

II. Cuando el patrn persona fsica realice el ajuste del salario de sus trabajadores a la baja o
incurra en alguna simulacin u omisin que impacte en el cumplimiento de sus obligaciones, o

III. Cuando el patrn persona fsica deje de cubrir las contribuciones de seguridad social, en los
periodos establecidos en el Decreto.

Los patrones que se ubiquen en los supuestos a que se refieren las fracciones anteriores debern
cubrir las contribuciones de seguridad social conforme a lo establecido en la Ley y en la Ley del
INFONAVIT, sin el subsidio que otorga el Decreto, incluyendo los adeudos que, en su caso, existan
a la fecha en que se d por terminado el otorgamiento del subsidio. Las contribuciones de
seguridad social que no se enteren en los plazos establecidos en la Ley y en la Ley del INFONAVIT,
generarn los recargos y actualizaciones correspondientes en trminos de los artculos 17-A y 21
del Cdigo Fiscal de la Federacin.

En ningn caso las personas fsicas o patrones, que dejen de ser objeto del subsidio, podrn volver
a cubrir las contribuciones de seguridad social en los trminos del Decreto, a excepcin de los
trabajadores de los patrones sujetos al rgimen de incorporacin fiscal que son sujetos de
aseguramiento obligatorio conforme al artculo 12, fraccin I, de la Ley del Seguro Social.

El estmulo fiscal evidentemente tiende a ofrecer de una manera ms barata la contribucin
federal a quienes se encontraban en regmenes de excepcin y en la informalidad, mientras que
los contribuyentes cumplidos hasta el da de hoy, no son sujetos de estmulos fiscales similares por
su actitud responsable como lo mandata la Constitucin Federal, parece ser un mensaje
equivocado para los cumplidos: se informal que el da de maana se te premiar.