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EXPEDIENTES TCNICOS PARA OBRAS

Ing. Miguel Salinas Seminario


e-Curso
CLASE 01
1
ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU
Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
EXPEDIENTES TCNICOS
PARA OBRAS PARA OBRAS
Expositor:Ing.MiguelSalinasSeminario
CLASE01
NORMAS VIGENTES
1
NORMAS VIGENTES
PARA EXPEDIENTES
Instituto de la Construccin y Gerencia
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- Adm. Directa (Entidad Ejecuta Obra)
{ Resol. 195-88-CG}
Convenio (encargo)
OBRA
PBLICA
- Convenio (encargo)
Entidad pblica encarga a otra entidad
publica ejecutar la obra.
- Contrata
- Contratista
- Endeudamiento Externo: BID/BM/ Endeudamiento Externo: BID/BM/
- Ley Contrataciones
- Otras
- Obra Administracin
- Obra Convenio
(encargo) (encargo)
- Obra Contrata
EXPEDIENTES
TCNICOS
- Otras
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OBLI GATORI EDAD DEL
EXPEDI ENTE
OBRAS POR CONTRATA Y OBRAS POR CONTRATA Y
ADMINISTRACION DIRECTA
Es Obligatorio que todas las Obras Pblicas, sin
excepcin, Sea POR CONTRATA O POR
ADMINISTRACION DIRECTA por su Monto por ADMINISTRACION DIRECTA, por su Monto, por
su Sistema de Licitacin, por su Modalidad, Plazo
de ejecucin, etc. Requieren contar con un
Expediente Tcnico Aprobado.
OBRAS POR CONTRATA
1.1 LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
(D.LEG. N 1017) Vigente desde el 1ro de febrero
L L bli t d l b bli i La Ley obliga que todas las obras publicas, sin
excepcin, independientemente de su monto
(menor cuanta, adjudicacin directa, licitacin),
sistema de licitacin (suma alzada o precios
unitarios), modalidad (con financiamiento de la
entidad, otros). Plazo de ejecucin, etc. Requieren ) j q
contar con un expediente tcnico aprobado con
resolucin.
Artculos de la Ley relacionados con la existencia y
obligacin de contar con un expediente tcnico en
una obra pblica:
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ARTCULO 13: En el caso de obras, adems, se
deber contar con la disponibilidad fsica del
terreno o lugar donde se ejecutar la misma y con terreno o lugar donde se ejecutar la misma y con
el expediente tcnico aprobado, debiendo cumplir
con los requisitos establecidos en el Reglamento.
La Entidad cautelar su adecuada formulacin con
el fin de asegurar la calidad tcnica y reducir al el fin de asegurar la calidad tcnica y reducir al
mnimo la necesidad de su reformulacin por
errores o deficiencias tcnicas que repercutan en el
proceso de ejecucin de obras.
ARTICULO 26: La proforma de contrato, en la
que se seale las condiciones de la contratacin,
salvo que corresponda slo la emisin de una salvo que corresponda slo la emisin de una
orden de compra o de servicios. En el caso de
contratos de obras, figurarn necesariamente
como anexos el Cronograma General de
Ejecucin de la obra el Cronograma de los Ejecucin de la obra, el Cronograma de los
Desembolsos previstos presupuestalmente y el
Expediente Tcnico.
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ANEXO I: DEFINICIONES ARTCULO 24:
Expediente Tcnico de Obra: El conjunto de
1.2. REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES (D.S. N 184-2008-EF)
Expediente Tcnico de Obra: El conjunto de
documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de
obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de
determinacin del presupuesto de obra, Valor
Referencial, anlisis de precios, calendario de
d b l i d f l li i avance de obra valorizado, frmulas polinmicas y,
si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios.
ADMI NI STRACI N DI RECTA
1.3. OBRAS POR EJECUCIN PRESUPUESTARIA
DIRECTA
Norma vigente Resolucin de Contralora N 195-
88-CG de julio de 1988. Esta resolucin establece
(Art. 3) la obligacin de que se cuente con el
expediente tcnico.
Esto tambin es vlido para las obras por
Convenio o Encargo.
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REGLAMENTO NACI ONAL DE
EDI FI CACI ONES
NORMA G.040 DEFI NI CI ONES
Expediente Tcnico: Conjunto de documentos que
determinan en forma explcita las caractersticas,
requisitos y especificaciones necesarias para la ejecucin
de la edificacin. Est constituido por: planos por
especialidades, especificaciones tcnicas, metrados y
presupuestos anlisis de precios unitarios cronograma de presupuestos, anlisis de precios unitarios, cronograma de
ejecucin y memoria descriptiva y si fuese el caso,
frmulas de reajuste de precios, estudios tcnicos
especficos (de suelos, de impacto vial, de impacto
ambiental, geolgicos, etc.), y la relacin de ensayos y/o
pruebas que se requieren.
RESPONSABI LI DAD
D.LEG. N 1017
Art. 41: Prestaciones adicionales, reducciones y , y
ampliaciones. Esta norma habla de los errores en
el Expediente Tcnico.
Resol. N 369-2007-CG (Directiva N 01-2007-
CG/OEA) / Adicionales. En el numeral 23.1.
D.S. N 011-2006-VIVIENDA (RNE)
Norma G 030 Derechos y responsabilidades (Art Norma G.030 Derechos y responsabilidades (Art.
13, 14, 15 y 16).
D.S. 184-2008-EF
Art. 196: absolver las consultas cuando la
entidad te lo requiera.
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- Art. 185
RESPONSABI LI DAD
D.S.
184-2008-EF
Residente Obra > 2 aos
- Art. 190
Ins./ Sup. > 2 aos
CONSULTOR E T ?? - CONSULTOR : Exp. Tc.??
D S N 011 2006 VIVIENDA (RNE)
SUSCRI PCI N DEL
EXPEDI ENTE TCNI CO
D.S. N 011-2006-VIVIENDA (RNE)
Norma G.030 Derechos y
responsabilidades (Art. 5 y 13)
D S N 184 2008 EF: Art 14 D.S. N 184-2008-EF: Art. 14
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Exp. Tec.
Deficiencias
Omisiones
DEDUCT. ADIC.
Modificaciones
_
+ =
Exp.
Tcnico
Corregido
Errores
En ejecucin obra
Ingeniero, digamos que la variacin sea una
especialidad de estructura y el ingeniero
PREGUNTA DEL AUDI TORI O
especialidad de estructura, y el ingeniero
Proyectista por X motivo esta fuera del pas o
quizs falleci. Lo lgico es que se pida para
toda modificacin del proyecto una consulta o
un visto bueno al Proyectista, pero como el
Proyectista no esta o sea fsicamente no es Proyectista no esta, o sea fsicamente no es
posible; en ese caso quin tendra que asumir
esa responsabilidad ?.
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ART. 196 :
1.- Consultas no opinin del Proyectista
2.- Consultas si opinin del Proyectista
1)
5 dc 2 dc
5 dc
C
AMP.
P AZO
1)
I/S
Absolver
Cont. Entidad
Absolver Consulta
PLAZO
2)
4 dc
15 dc
C
I/S
Ent. + Proy.
AMP.
PLAZO
Informe
Opinin
No Participa
Consultar
Especialista !!
Externo
Entidad
No se aplica la ley de
contrataciones !!
D.LEG. 1017
Contrataciones < 3UIT
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Ej empl o:
6
V - 03
FORMA EJ ECUTAR EXPEDI ENTE
TCNI CO
1. Misma Entidad
2. Consultores Externos : proceso seleccin
3 Mismo ejecuta Obra
TCNI CO
3. Mismo ejecuta Obra
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PROCESO DE
CONTRATACIN DE OBRA
2
CONTRATACIN DE OBRA
Y CONSULTORA
Instituto de la Construccin y Gerencia
Obra de Menor
Cuanta
< 34 UIT
Se invita a 1 proveedor
+ PYMES (interesados)
> 3 UIT a
< 34 UIT
S
E
A
C
E
PROCESO DE SELECCI N DE OBRAS
Adjudicacin
Directa
Selectivas
>= 34 UIT a
= < 170 UIT
Pblicas
>170 UIT a
< 340 UIT
Se convoca en SEACE
S
E
A
C
E
Se convoca en SEACE
UIT = Unidad Impositiva Tributaria (2009) = S/. 3,550
Licitacin
Pblica (*)
Se convoca en SEACE
> 340 UIT
S
E
A
C
E
TODOS LOS PROCESOS SE CONVOCAN A TRAVES DEL
SEACE
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PROCESO DE SELECCI N DE CONSULTOR A DE
OBRAS
3 UIT 6 UIT E tid d i it
S
En la ley de contrataciones se seala que consultora de obras
solamente son 2 tipos de servicios: Elaborar Expedientes Tcnicos
y Supervisar Obras.
Adjudicacin
Menor Cuanta
< 6 UIT
> 3 UIT < 6 UIT Entidad invita
a un consultor + PYMES
(interesados).
Adjudicacin
Directa Selectiva
6 UIT
30 UIT
Entidad
Realiza Convocatoria Abierta
S
E
A
C
E
S
E
A
Adjudicacin
Directa Pblica
> 30 UIT
< 60 UIT
Entidad
Realiza Convocatoria Abierta
Concurso
Pblico
> 60 UIT
Entidad
Realiza Convocatoria Abierta
A
C
E
S
E
A
C
E
UIT = Unidad Impositiva Tributaria (2009) = S/. 3,550
V.R
- Tcnico : T de R
Requerimientos Estudio /
Personal / Equipo /
Resultados.
- Estiman
- Valores Histricos
Exigencia
cumplimiento
obligatorio
PROC.
SELECC.
ELAB.
EXP. TC.
Proceso
Seleccin
1.Requisitos
Tcnicos
Mnimos
2.Evaluacin Tcnica (puntaje 100 pts.
80 pts.) - Exp. Grl.
-Tcnicas
- Normativas
- Reglament.
Seleccin
)
- Exp. Similar
- Exp. / Calif. Personal
- Otros: Plan de Trab / Infraest./
3.Evaluacin Econmica
90% VR < OFTAS < 100%VR