Lgico PROBLEMA SOCIAL Los problemas sociales se definen como carencias o dficit existentes en un grupo poblacional determinado. Constituyen una brecha entre lo deseado (por la sociedad) y la realidad. (Ernesto Cohen y Rodrigo Martnez. Manual de Formulacin, Preparacin y Evaluacin de Proyectos Sociales, CEPAL) MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL PROYECTO SOCIAL Un proyecto social es la unidad mnima de asignacin de recursos, que a travs de un conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando un problema. (Ernesto Cohen y Rodrigo Martnez, CEPAL)
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL PROGRAMA SOCIAL conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos, que pueden diferenciarse por trabajar con poblaciones diferentes y/o utilizar distintas estrategias de intervencin MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL POLTICA DE DESARROLLO conjunto de programas que pretenden alcanzar los mismos fines. Da las orientaciones sobre qu problemas sociales priorizar y define las principales vas y/o lmites para la intervencin que la poltica plantea MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL POLTICA DE DESARROLLO Polticas como parte de la revalorizacin de los derechos de las personas y grupos sociales. Polticas de construccin del poder social de los excluidos. Polticas de valoracin de los saberes y conocimientos locales.
MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL El proyecto como respuesta a un problema social Situacin inicial (-) Tendencia sin proyecto Cambio de situacin con proyecto (+) Proyecto
NBI MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL Incrementar, mejorar y reponer capital humano Inversin Pblica Es la parte del Gasto Pblico (preinversin e inversin) Incrementar, mejorar y reponer capital fsico Ampliar la capacidad del pas: produccin de bienes y prestacin de servicios MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL Proyectos de Inversin Pblica Programa de Inversin Pblica (Conjunto de Proyectos) Presupuesto de Inversin Pblica $ Programa de Requerimientos de Financiamiento Recursos asignados a los proyectos Debe ser consolidado e incorporado al PGN Financiamiento asegurado Conjunto de proyectos que no cuentan con recursos suficientes para financiar su realizacin MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL Programas de Inversin Pblica IDEA ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) ESTUDIO TECNICO ECONOMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) EJECUCIN OPERACIN Abandono o postergacin PREINVERSIN INVERSIN OPERACIN Abandono o postergacin Ciclo de Vida de Proyectos de Inversin Pblica MARCO CONCEPTUAL Y REFERENCIAL FORMULACIN DE PROYECTOS DE DESARROLLO MARCO LGICO
INSTRUMENTO DE GESTIN PROYECTO Por qu utilizar el Enfoque del Marco Lgico? ES UNA HERRAMIENTA ANALTICA PARA LA PLANIFICACIN Y LA GESTIN DE PROYECTOS ORIENTADA POR OBJETIVOS ORIENTACIN POR OBJETIVOS ORIENTACIN HACIA GRUPOS BENEFICIARIOS PARTICIPATIVO La utilizacin del EML no consiste en cumplimentar un formulario de proyecto. Esta tarea debe ser el resultado final de un proceso de identificacin y de diseo en el que, con el concurso de los actores implicados, se van definiendo los elementos que integrarn la intervencin Ventajas del Enfoque del Marco Lgico 1. Clarifica el propsito y la justificacin de un proyecto.
2. Identifica las necesidades de intervencin.
3. Define claramente los elementos clave de un proyecto.
4. Analiza el entorno del proyecto desde el inicio.
5. Facilita la comunicacin entre las partes implicadas.
6. Identifica cmo medir el xito o el fracaso de un proyecto. Proceso general de preparacin de un proyecto utilizando el EML Identificacin Participativa Diseo PASOS EML Anlisis de Participacin Anlisis de Problemas Anlisis de Objetivos Anlisis de Alternativas OTRAS HERRAMIENTAS Programacin de Actividades Programacin de Recursos Anlisis de Viabilidad Elaboracin de documento base del proyecto Anlisis de la situacin MTODOS DE RECOGIDA DE DATOS MTODOS FORMALES TIPO DESCRIPCIN PROS/CONTRAS ENCUESTA FORMAL Incluye el uso de entrevistas y cuestionarios escritos y orales + Los datos pueden obtenerse sobre la base de preguntas o cuestionarios. - La recogida de datos es un proceso exigente OBSERVACIN DEL PARTICIPANTE Observacin en profundidad de uno o algunos casos seleccionados. Puede ser o no participativa + Muy adecuada para comprender procesos y formular hiptesis que sern contrastadas posteriormente. + Puede proporcionar una descripcin muy detallada. - Menos adecuada para la generalizacin MEDICIN DIRECTA Registro de datos cuantificables o clasificables por medio de instrumentos analticos + Precisa, confiable y con frecuencia requiere de pocos recursos. - Registra nicamente hechos y no explicaciones ENCUESTA FORMAL - Es el mtodo ms adecuado MTODOS DE RECOGIDA DE DATOS Anlisis de la situacin Cuando se necesita informacin precisa, generalizable y cuantitativa.
Cuando no es posible o apropiado incluir a la poblacin total.
Cuando la finalidad es conocer el grado de variacin o desviacin de una poblacin.
Cuando existe la necesidad de verificar hiptesis u opiniones estereotipadas de forma cualitativa OBSERVACIN Es el mtodo ms adecuado MTODOS DE RECOGIDA DE DATOS Anlisis de la situacin Para obtener una visin ms profunda de las condiciones socioculturales, los procesos y los patrones de conducta.
Cuando no existe la necesidad de un conocimiento de base que permita la interpretacin de los datos existentes recogidos por otros mtodos.
Para estudiar efectos y procesos imprevistos que no se tuvieron en cuenta cuando el proyecto fue formulado.
Para evitar que la recogida de datos influya sobre la calidad de los mismos. MEDICIN DIRECTA Es el mtodo ms adecuado MTODOS DE RECOGIDA DE DATOS Anlisis de la situacin Para la obtencin de datos cuantitativos sobre fenmenos o procesos fsicos.
En casos en que los resultados pueden ser ordenados o clasificados sistemticamente.
MTODOS INFORMALES MTODOS DE RECOGIDA DE DATOS Anlisis de la situacin TIPO DESCRIPCIN PROS/CONTRAS ENTREVISTAS CON INFORMANTES CLAVE Proporciona informacin general descriptiva procedente de varios individuos involucrados. til para la verificacin y la generacin de ideas. + Enfoque flexible y en profundidad. + Fcil de llevar a cabo. - Riesgo de presentacin y de interpretacin de los informantes y entrevistador desde un solo ngulo. ENTREVISTAS EN GRUPO Genera informacin a nivel local relativa a proyectos y medidas que afectan a muchas personas. + Bajo costo y eficiente. + Los mismos participantes verifican la informacin. + Contacto directo con los afectados. -Las discusiones pueden manipularse por lites locales. - Los temas controvertidos son a menudo excluidos
MTODOS INFORMALES MTODOS DE RECOGIDA DE DATOS Anlisis de la situacin TIPO DESCRIPCIN PROS/CONTRAS ENTREVISTAS AL GRUPO FOCAL Para el anlisis de problemas especficos y complejos para identificar actividades y prioridades en grupos ms pequeos. + Razonable y eficiente. + Estimula la generacin de nuevas ideas. -Un mtodo muy exigente. - Riesgos de punto de vista parciales por parte de los participantes y la persona que dirige. OBSERVACIN DIRECTA Implica inspeccin, visitas de campo, infraestructura y servicios. + Adecuado para proporcionar visiones ms profundas. + Mtodo simple que requiere escasa preparacin previa. - Dependiente de la comprensin e interpretacin del observador. ENCUESTA INFORMAL Implica encuestas cuantitativas de pequeas muestras + Medio de obtencin de datos cuantitativos razonable y rpido. -Riesgo de desviaciones y errores del muestreo. -- Menos adecuado para la generalizacin ANLISIS DE LA PARTICIPACIN Anlisis de la situacin Desarrollar una imagen global de los grupos de inters, individuos y las entidades involucradas.
METODOLOGA:
Identificar todas las partes que pueden estar involucradas: beneficiados, perjudicados, instituciones pblicas, privadas, especialistas,
Si hay muchas partes se pueden agrupar.
Categorizar en grupos de inters.
Seleccionar los grupos ms importantes.
Anlisis detallado: Problemas, Intereses, Potencial y Relaciones.
Establecer prioridades Deficiencias posibles en la identificacin de implicados y en la seleccin de beneficiarios Anlisis de la situacin No seleccionar grupos beneficiarios adecuados a las prioridades de desarrollo
Referirse de modo muy general a los colectivos beneficiarios de la intervencin (la poblacin, los ms pobres, los marginados, etc.) sin proporcionar informacin relevante acorde a sus intereses, prioridades y expectativas, y de los problemas especficos que enfrentan.
No proporcionar datos objetivos sobre la composicin y caractersticas de los beneficiarios (etnia, desagregacin por sexo, cuantificacin, etc.)
Desagregar insuficientemente en categoras a los sectores o grupos que forman parte del colectivo general de los beneficiarios y que pueden presentar caractersticas o intereses homogneos (mujeres, jvenes, nios, profesionales, etc.)
No tener en cuenta a otros colectivos o actores afectados por la intervencin futura, as como sus intereses y prioridades, su influencia en el contexto del proyecto y sus posibles actitudes frente al mismo.
No explicar los criterios y razones utilizadas para la seleccin de los grupos beneficiarios.
Anlisis de la situacin Ejemplo Prctico La situacin de la educacin infantil en las comunidades del Ro Mango Las comunidades del Ro Mango presentan una situacin general de carencias socioeconmicas que afectan de manera especialmente grave a los grupos ms desfavorecidos, en particular nios y nias. Respecto a stos ltimos se ha constatado que existen en la zona elevadas tasas de analfabetismo infantil, muy por encima de la media nacional, lo que dificultar su futura insercin laboral y contribuir al mantenimiento de las situaciones actuales de exclusin y marginalidad.
Un equipo tcnico de una institucin de cooperacin para el desarrollo, en compaa de responsables educativos y de representantes de las asociaciones de pobladores, ha elaborado el siguiente diagnstico con el propsito de mejorar la situacin de los nios y nias.
En primer lugar se ha podido comprobar que entre los nios y nias que asisten con cierta regularidad a la nica escuela en la zona, se registran unos altsimos niveles de fracaso escolar.
Los maestros y maestras consultadas consideran que esta situacin es provocada por las malas condiciones psiquico-fsicas de los alumnos, y adems por la situacin de hacinamiento en la que se imparten las clases debido a las malas condiciones en las que se encuentra el edificio, y la ausencia de personal suficiente. Anlisis de la situacin La directora del centro seal tambin que por la escasez e inadecuacin de los materiales escolares disponibles (por ejemplo, no existen textos en idiomas nativos y los existentes plantean ejemplos fuera de los contextos vitales de nios y nias) contribuyen a dificultar la comprensin del alumnado. A estas razones, los padres y madres de los nios y nias con los que se convers aadieron que la formacin del profesorado deja mucho que desear y que su motivacin es escasa.
A esto se aade, que la proporcin de nios y nias escolarizados es relativamente baja, lo que indica que muchos en edad escolar no asisten al centro educativo de forma regular, fundamentalmente aquellos que viven en las comunidades ms alejadas. Muchos nios y nias no van a la escuela porque realizan tareas productivas impropias de su edad (pastoreo, labores agrcolas, etc.). Tampoco resulta fcil el acceso a la escuela teniendo en cuenta las malas comunicaciones existentes y la enorme dispersin de la poblacin. Segn el profesorado, muchos padres muestran un escaso inters en que sus hijos vayan a la escuela y ya sea por necesidad o por apata, prefieren que stos ayuden en tareas domsticas en el caso de las nias o colaboracin en las faenas de campo.
Tambin hay que tener en cuenta la enorme incidencia de enfermedades infantiles, provocadas bsicamente por la desnutricin, la mala calidad del agua consumida y la deficiente atencin sanitaria que puede prestar el centro de salud. Hay bastantes casos no cuantificados con rigor de nios y nias con discapacidades graves. Anlisis de la situacin Despus de esta descripcin somera de la situacin de la zona, el equipo de planificacin se propone efectuar:
1. Un anlisis de los distintos agentes, grupos y sectores sociales implicados en los problemas de la comunidad.
2. Un anlisis de los problemas identificados, determinando sus causas y efectos.
3. Un anlisis de los objetivos de desarrollo.
4. Un anlisis de las distintas alternativas identificadas.
5. Un diseo de una intervencin de desarrollo propuesta en el departamento, a travs de la elaboracin de una matriz de identificacin.
INSTITUCIONES GRUPOS DE INTERS OTROS Asociacin de padres ONGD Padres y madres Nios y nias en edad escolar Empresarios que se benefician del trabajo infantil Ministerio de Educacin Centro de Salud Profesorado ANLISIS DE LA PARTICIPACIN ALUMNADO PROFESORADO PADRES Y MADRES PROBLEMAS No adquieren la formacin que necesitan para su futuro No cuenta con buenas instalaciones El estado de sus hijos Su capacidad intelectual se deteriora No cuenta con materiales Requieren del trabajo de sus hijos Tienen demasiado trabajo INTERESES Ir a la escuela y realizar actividades propias de su edad Mejores condiciones Hijos sanos y bien formados Mayor valoracin POTENCIALES No tienen capacidad de actuar Tienen un importante papel Inciden directamente INTERRELACIN Dependen de sus padres Dependen de la colaboracin de los padres y el Ministerio de Educacin Dependen de su fuente de ingresos ANLISIS DE LA PARTICIPACIN ANLISIS LOS PROBLEMAS Identificacin de los problemas existentes QU ES UN PROBLEMA? Un problema no es la ausencia de una solucin, sino un estado negativo existente ANLISIS DE LOS PROBLEMAS Ejercicio de Problema ANLISIS DE LOS PROBLEMAS METODOLOGA:
1. Identificar los principales problemas existentes
2. Seleccionar un problema focal para su anlisis
3. Identificar las causas directas del problema focal
4. Identificar los efectos directos del problema focal
5. Construccin del rbol de problemas y verificar que es vlido y completo ANLISIS DE LOS PROBLEMAS En una reunin con representantes de todos los grupos de inters, realizar una lluvia de ideas acerca de los problemas principales de la situacin analizada y definir cul es el tema central.
No confundir el problema con la ausencia de solucin, por lo que se debe evitar usar expresiones como falta de.., inexistencia de., debido a que un problema no es la ausencia o falta de algo, sino la diferencia entre la situacin ideal y la actual que se quiere modificar.
Formular el problema como un ESTADO NEGATIVO RBOL DE PROBLEMAS Problema Central Efecto 1 Efecto 2 Efecto 3 Problema 1 Problema 2 Problema 3 Causa A Causa B Causa C Causa D DIRECCIN DE LOS EFECTOS DIRECCIN DE LAS CAUSAS PROBLEMAS Altas tasas de analfabetismo infantil Alumnado hacinado Profesorado mal informado y sin motivacin Malas Condiciones psquico fsicas de los nios/as Edificio en malas condiciones Materiales Inadecuados e insuficientes Altos niveles de fracaso escolar Desnutricin Consumo de agua en malas condiciones Malas comunicaciones Dispersin De la poblacin Altos niveles de Absentismo infantil Gran incidencia de Enfermedades infantiles Nios realizan Actividades productivas Muchos padres No tienen Inters de Escolarizar a hijos Deficiente Atencin sanitaria Difcil acceso a la escuela Difcil insercin laboral Exclusin y Marginalidad ANLISIS DE LOS PROBLEMAS Deficiencias posibles en la determinacin y ordenamiento de los problemas
Definir los problemas de los beneficiarios sin su participacin, exclusivamente por tcnicos y gestores de la contraparte o el cooperante.
Expresar los problemas como ausencia de soluciones, no como situaciones o estados negativos que afectan a los grupos beneficiarios.
Recoger en tarjetas formulaciones que resulten confusas o que renan varios problemas en un mismo enunciado.
Presentar en el rbol de problemas vinculaciones entre tarjetas que no responden a una relacin causa efecto entre las mismas.
Identificar solo una causa para cada problema, con lo que el rbol tendera a ser exclusivamente lineal a medida que se descendiera hacia los niveles inferiores.
ANLISIS DE LOS OBJETIVOS El rbol de problemas se transforma en un rbol de objetivos METODOLOGA:
Los problemas se reformulan como condiciones deseables positivas
Las relaciones causa efecto se convierten en medios fin
Si es necesario se revisan los objetivos y se aaden nuevos
Se trazan las lneas de conexin RBOL DE OBJETIVOS Objetivo Central Fin 1 Fin 2 Fin 3 Medio Directo 1 Medio Directo 2 Medio Directo 3 Medio A Medio B Medio C Medio D OBJETIVOS Mejorada la situacin educativa infantil en las comunidades del Ro Mango Alumnado Adecuadamente distribuido Profesorado informado y motivado Malas Condiciones psquico fsicas de los nios/as Edificio escolar rehabilitado Materiales adecuados y suficientes Reducidos los niveles de fracaso escolar Desnutricin Estimulado Consumo de agua en buenas condiciones Sistema Transporte Escolar implementado Dispersin De la poblacin Incrementada la Asistencia de nios/as a la escuela Gran incidencia de Enfermedades infantiles Nios realizan Actividades Propias de su edad Aumentado inters De padres de Escolarizar a hijos Mejorada Atencin sanitaria Facilitado acceso a la escuela Incrementadas las Posibilidades de insercin laboral Disminuidas las Situaciones de Exclusin y Marginalidad RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS
I. FIN - Por qu el proyecto es importante para los beneficiarios y la sociedad?
El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratgico (polticas de desarrollo), es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual el proyecto encaja, y describe el impacto a largo plazo al cual el proyecto, se espera, va a contribuir.
II. PROPSITO - Por qu el proyecto es necesario para los beneficiarios?
El Propsito describe el efecto directo (cambios de comportamiento) o resultado esperado al final del periodo de ejecucin. Es el cambio que fomentar el proyecto. Es una hiptesis sobre lo que debiera ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. El ttulo del proyecto debe surgir directamente de la definicin del Propsito. La matriz de marco lgico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propsito
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS III. COMPONENTES (resultados) - Qu entregar el proyecto?
Los Componentes son las obras, estudios, servicios y capacitacin especficos que se requiere que produzca la gerencia del proyecto dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los Componentes del proyecto tiene que ser necesario para lograr el Propsito, y es razonable suponer que si los Componentes se producen adecuadamente, se lograr el Propsito.
IV. ACTIVIDADES - Qu se har?
Las Actividades son aquellas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para producir cada Componente e implican la utilizacin de recursos. Es importante elaborar una lista detallada de Actividades debido a que es el punto de partida del plan de ejecucin, las cuales deben estar en orden cronolgico y agrupadas por componente.. ANLISIS DE LOS OBJETIVOS Deficiencias posibles en la definicin de objetivos
Definir los objetivos de manera vaga o imprecisa.
Incorporar en el enunciado de los objetivos numerosas dimensiones de Desarrollo, lo que dificulta la seleccin y asignacin de indicadores objetivamente verificables.
Plantear los objetivos de manera excesivamente ambiciosa y poco realista.
Enunciar objetivos exclusivamente operativos (dar un curso, equipar un aula, construir un centro de salud) expresando lo que el proyecto va a hacer en lugar de lo que pretende lograr.
Expresar gramaticalmente los objetivos y resultados como proceso y no como una situacin ya alcanzada
ANLISIS DE ALTERNATIVAS Identificar posibles opciones y valorar sus posibilidades de ser llevadas a la prctica
METODOLOGA:
Identificar diferentes escalones medios fin como posibles alternativas.
Eliminar los objetivos no deseables o imposibles.
Eliminar los objetivos que persiguen otros proyectos en el rea de intervencin.
Discutir las implicaciones para los grupos afectados. ANLISIS DE ALTERNATIVAS ELECCIN DE LA ALTERNATIVA
CRITERIOS:
Costo total
Probabilidad de lograr los objetivos
Riesgos sociales
Sostenibilidad
METODOLOGA:
Hacer una evaluacin de la factibilidad de las diferentes alternativas
Seleccionar una de las alternativas como estrategia
Si no se puede alcanzar un acuerdo hay que incluir criterios adicionales ANLISIS DE ALTERNATIVAS CRITERIOS/ALTERNATIVAS Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Alternativa 4 Recursos materiales disponibles
Recursos humanos y tcnicos dsiponibles
Tiempo
Concentracin de los grupos beneficiarios
Adecuacin a prioridades
Riesgos
Impactos esperados
Viabilidad
Otros criterios posibles
ESQUEMA PARA EL ANLISIS DE LAS ALTERNATIVAS ANLISIS CUALITATIVO DE ALTERNATIVAS OPCIN 1 REDUCIDO EL FRACASO ESCOLAR OPCIN 2 INCREMENTADA LA ASISTENCIA COSTO MEDIO MEDIO PROBABILIDAD DE ALCANZAR EL OBJETIVO MEDIO/ALTA BAJA RIESGOS IDENTIFICADOS BAJO ALTO SOSTENIBILIDAD MEDIO BAJO ANLISIS CUANTITATIVO DE LAS ALTERNATIVAS COEFICIENTE OPCIN 1 REDUCIDO EL FRACASO ESCOLAR OPCIN 2 INCREMENTADA LA ASISTENCIA COSTO 3 3 9 3 9 PROBABILIDAD DE ALCANZAR EL OBJETIVO 4 4 16 2 8 RIESGOS IDENTIFICADOS 5 4 20 2 10 SOSTENIBILIDAD 5 3 15 2 10 TOTALES
60
37 ANLISIS DE ALTERNATIVAS Deficiencias posibles en el anlisis de alternativas
No se expresan los criterios que han llevado a seleccionar la alternativa elegida
No se hace referencia a la valoracin de las alternativas de proyecto desechadas RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO Conceptos importantes : Separar la causa del efecto Usar frases sencillas y breves Eliminar mltiples objetivos Cul es la finalidad del proyecto? (los beneficios , el impacto a nivel sectorial) Por qu se lleva a cabo el proyecto? (impacto directo, resultado de utilizar los componentes )
Qu debe ser producido por el proyecto ?
Cmo se producirn los Resultados ?
Fin
Propsito
Resultados
Actividades INDICADORES Los indicadores deben especificar:
El grupo beneficiario (para quin)
La cantidad (cunto)
La calidad (cmo)
El tiempo (cundo)
La ubicacin (dnde)
Ejemplo:
OBJETIVO ESPECFICO INDICADOR Incremento de los ingresos de los productores de palmito en el chapare Incremento del 20% durante el ao 1 de las ventas de palmito en el mercado local del producto ofertado por la poblacin beneficiaria del Chapare INDICADORES Conceptos importantes
Si lo podemos medir; lo podemos Administrar
Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo
Fin
Propsito
Resultados
Actividades Resumen del Presupuesto Indicadores Indicadores Indicadores MEDIOS DE VERFICACIN La Matriz de marco lgico indica dnde el ejecutor o el evaluador pueden obtener informacin acerca de los indicadores. Ello obliga a los planificadores del proyecto a identificar fuentes existentes de informacin o a hacer previsiones para recoger informacin, quizs como una actividad del proyecto.
Lgica Horizontal
El conjunto ObjetivoIndicadores-Medios de Verificacin define lo que se conoce como Lgica Horizontal en la matriz de marco lgico. sta puede resumirse en los siguientes puntos:
Los medios de verificacin identificados son los necesarios y suficientes para obtener los datos requeridos para el clculo de los indicadores. Los indicadores definidos permiten hacer un buen seguimiento del proyecto y evaluar adecuadamente el logro de los objetivos. MEDIOS DE VERFICACIN
Como obtenemos la evidencia? Conceptos importantes
Los indicadores y medios de verificacin deben ser prcticos y econmicos
Proporcionar las bases para supervisar y evaluar el proyecto Fin
Propsito
Resultados
Actividades Resumen del Presupuesto Indicadores Indicadores Indicadores Medios de verificacin Medios de verificacin Medios de verificacin Medios de verificacin Conceptos importantes
Los supuestos deben situarse en el nivel indicado de acuerdo a su planteamiento
Deben ser realistas y adecuados al contexto del proyecto
Proporcionar las bases para supervisar y evaluar el proyecto Fin
Propsito
Resultados
Actividades Resumen del Presupuesto Indicadores Indicadores Indicadores Medios de verificacin Medios de verificacin Medios de verificacin Medios de verificacin Supuestos (Sustentabilidad) Supuestos Supuestos Supuestos Cada proyecto comprende riesgos ambientales, financieros, institucionales, sociales, polticos, climatolgicos u otros factores que pueden hacer que el mismo fracase. La matriz de marco lgico requiere que el equipo de diseo de proyecto identifique los riesgos en cada etapa: Actividad, Componente, Propsito y Fin. IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES EXTERNOS IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES EXTERNOS Son condiciones que deben existir si se quiere que el proyecto tenga xito Se formulan como condiciones positivas Se relacionan a los diferentes niveles en la Matriz de Planificacin (MP) Se valoran en trminos de importancia y probabilidad
1. Es externo al proyecto?
2. Es importante?
3. Cul es la probabilidad de que ocurra?
4. Se puede disear el proyecto? SI SI MUY PROBABLE NO NO SI NO POCA NO INCLUIR NO INCLUIR NO INCLUIR SUPUESTO FATAL ANLISIS DE LOS FACTORES EXTERNOS Deficiencias posibles en relacin con los factores externos
Incorporar factores externos no significativos o no relevantes para el xito del proyecto. Considerar como factores externos ciertos aspectos que deberan estar bajo el control o rea de competencia de la intervencin. Incluir hiptesis cuyo cumplimiento est asegurado o que, por el contrario, sean muy improbables. Situar las hiptesis en un nivel distinto a aquel en el que son realmente significativas. Repetir las mismas hiptesis en distintos niveles. Cuando una misma hiptesis sea importante en dos niveles distintos, deber situarse en el nivel inferior. Haber detectado ciertos riesgos que pueden ser contrarrestados y no incluir, en algunos casos, nuevas actividades, resultados o condiciones previas que los reduzcan o los supriman. Introducir como factores externos algunos supuestos que, por sus caractersticas, deberan ser considerados como condiciones previas.
CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES Si
Si
Si Fin
Propsito
Resultados
Actividades Mas Supuestos Supuestos Supuestos CONCEPTO INDICADOR VERIFICACIN SUPUESTO Mas Mas Contribucin encadenada de objetivos MATRIZ DE PLANIFICACIN 1, OBJETIVO GENERAL Mejorada la situacin educativa infantil en las comunidades del Ro Mango INDICADORES Al menos el 35% del alumnado egresado de la escuela rehabilitada sabe leer y escribir correctamente en el ao 3 MEDIOS DE VERIFICACIN Evaluaciones finales de los alumnos Informe del Delegado Educativo Regional FACTORES EXTERNOS El apoyo pblico y gubernamental se mantiene 2, OBJETIVO ESPECFICO Reducidos los niveles de fracaso escolar entre la poblacin infantil escolarizada en las comunidades de Ro Mango INDICADORES Al menos se incrementa en 30% el nmero de aprobados en las evaluaciones finales en el ao 2 MEDIOS DE VERIFICACIN Registro de boletas de calificaciones del alumnado FACTORES EXTERNOS Los temas educativos siguen siendo una prioridad en las comunidades 3, RESULTADOS R1 Profesorado suficientemente formado y motivado R2 El alumndao se encuentra adecuadamente distribuido R3 Existen materiales escolares abundantes y de acuerdo a las caractersticas del alumnado INDICADORES Se realizan un mnimo de 10 salidas pedaggicas fuera del aula durante el ao 2
MEDIOS DE VERIFICACIN Informe del Delegado Educativo Regional FACTORES EXTERNOS Los padres apoyan las innovaciones pedaggicas Las condiciones psiquico fsicas del alumnado no empeora Las ofertas de trabajo para el personal docente se mantienen estables en la zona 4, ACTIVIDADES 1.1. Realizar cursos de adaptacin pedaggica para el profesorado del centro educativo 1.2. Establecer un sistema de incentivos econmicos para el profesorado 1.3. Abonar los incentivos al profesorado 5. INSUMOS Instructor/a Incentivos Materiales COSTOS 1.000 $us FACTORES EXTERNOS El precio de los insumos necesarios se mantiene estable GRACIAS POR PARTICIPAR