Proyecto de Resolución del Consejo General del Instituto Nacional Electoral

,
sobre la solicitud de registro como Partido Político Nacional presentada por la
organización de ciudadanos denominada Frente umanista!
" n t e c e d e n t e s
I! El día cinco de diciembre de dos mil doce, en sesión extraordinaria, el Consejo
General del otrora Instituto Federal Electoral aprobó el Acuerdo CG776/2!2
por el "ue se expidió el Instructi#o "ue deber$n obser#ar las or%ani&aciones
interesadas en constituir un partido político nacional, así como di#ersas
disposiciones relati#as a la re#isión de los re"uisitos "ue se deben cumplir para
dic'o (in, mismo "ue en lo subsecuente se denominar$ )E* I+,-./C-I0123
4ic'o acuerdo (ue publicado en el 4iario 1(icial de la Federación el catorce de
enero de dos mil trece3
II! El día treinta de enero de dos mil trece, los ciudadanos I%nacio Ir5s ,alomón,
I%nacio *ópe& 6ineda, 7ario García ,ordo 5 *aura Cort8s A%uilar,
representantes le%ales de la or%ani&ación de ciudadanos denominada Frente
9umanista, noti(icaron al entonces Instituto Federal Electoral el propósito de
dic'a or%ani&ación de constituirse como 6artido 6olítico +acional3
III! Con (ec'a doce de (ebrero de dos mil trece, mediante o(icio
4E666/466F/2:;/2!;, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector
Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, comunicó a la citada
or%ani&ación de ciudadanos la procedencia de su noti(icación3
I#! Con (ec'a cuatro de mar&o de dos mil trece, el C3 7ario García ,ordo,
.epresentante *e%al de Frente 9umanista, solicitó usuario 5 contrase<a de
acceso al ,istema de .e%istro de A(iliados en el resto del país3
#! El día diecinue#e de mar&o de dos mil trece, la 4irección de 6artidos 6olíticos 5
Financiamiento del otrora Instituto Federal Electoral, entre%ó al C3 7ario García
,ordo, .epresentante *e%al de Frente 9umanista, en un sobre cerrado, el
usuario 5 la contrase<a de acceso al ,istema de .e%istro de A(iliados en el
.esto del 6aís, así como la Guía de /so para la operación del re(erido sistema,
en el entendido de "ue dic'o sistema sería utili&ado para la captura de los
datos de los a(iliados al partido político en (ormación para, en su caso,
presentar las listas de 8stos como anexo a la solicitud de re%istro3
#I! En sesiones extraordinarias celebradas los días oc'o de julio 5 #einte de a%osto
de dos mil trece, la Comisión de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, resol#ió un
total de cinco consultas remitidas por di#ersas or%ani&aciones "ue noti(icaron su
intención de obtener el re%istro como partido político nacional, en t8rminos de lo
se<alado por el numeral 6; de )E* I+,-./C-I0123
#II! El día #eintis8is de julio de dos mil trece en las instalaciones de la 4irección de
6artidos 6olíticos 5 Financiamiento, impartió a dic'a or%ani&ación de
ciudadanos capacitación relati#a al procedimiento "ue lle#aría a cabo la
autoridad electoral para la certi(icación de las asambleas "ue debería reali&ar
esa or%ani&ación para cumplir con los re"uisitos establecidos en el Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales entonces aplicable3
#III! Con (ec'a #eintitr8s de a%osto de dos mil trece, la C3 *aura Cort8s A%uilar,
representante le%al de Frente 9umanista, en cumplimiento de lo se<alado en el
numeral !; de )E* I+,-./C-I012, comunicó la a%enda de celebración de
asambleas con car$cter distrital3
I$! En alcance al escrito mencionado en el antecedente "ue precede, con (ec'a
#eintioc'o de a%osto de dos mil trece, los ciudadanos *aura Cort8s A%uilar e
I%nacio *ópe& 6ineda, representantes le%ales de Frente 9umanista, remitieron
(e de erratas de la a%enda de celebración de asambleas3 Asimismo, desde esa
(ec'a 'asta el día #einticuatro de enero de dos mil catorce, los representantes
le%ales de Frente 9umanista reali&aron di#ersas repro%ramaciones 5
cancelaciones de asambleas3
$! Entre el dos de septiembre de dos mil trece 5 el #einticuatro de enero de dos mil
catorce, el 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos desi%nó a
di#ersos (uncionarios de las =untas Ejecuti#as 4istritales, para asistir a las
asambleas de la or%ani&ación de ciudadanos solicitante 5 certi(icar su
reali&ación así como "ue las mismas cumplieran con los re"uisitos del Códi%o
Electoral re(erido 5 de )E* I+,-./C-I0123 4e lo anterior resultó "ue (ueron
pro%ramadas cuatrocientas setenta >?7@ asambleas, celebr$ndose Anicamente
doscientas diecinue#e >2!:@ 5 cancel$ndose doscientas cincuenta 5 uno >2B!@
por (alta de "uórum3
$I! Con (ec'a diecioc'o de septiembre de dos mil trece, el C3 I%nacio Ir5s ,alomón,
representante le%al de Frente 9umanista, solicitó ? usuarios 5 contrase<as m$s
de acceso al ,istema de .e%istro de A(iliados en el resto del país, mismas "ue
le (ueron entre%adas el día #eintidós de octubre del mismo a<o, mediante o(icio
4E666/466F/2662/2!;, suscrito por el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena
.odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos3
2
$II! Con (ec'a #einticuatro de septiembre de dos mil trece, el C3 I%nacio *ópe&
6ineda, representante le%al de Frente 9umanista, solicitó la carto%ra(ía electoral
a (in de conocer las delimitaciones distritales #i%entes3
$III! 7ediante escrito recibido con (ec'a primero de octubre de dos mil trece, los
ciudadanos I%nacio Ir5s ,alomón, I%nacio *ópe& 6ineda, 7ario García ,ordo 5
*aura Cort8s A%uilar, representantes le%ales de Frente 9umanista, autori&aron
a los ciudadanos =os8 Cn%el ,ouber#ielle Fern$nde& 5 .icardo 6i<ón .ui&, a
e(ecto de suscribir 5 reali&ar las cancelaciones 5 repro%ramaciones de
asambleas a nombre de esa or%ani&ación de ciudadanos3
$I#! El día cuatro de octubre de dos mil trece, mediante o(icio
4E666/466F/2;6/2!;, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector
Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, remitió al C3 I%nacio *ópe&
6ineda, .epresentante *e%al de Frente 9umanista, un disco compacto
conteniendo el cat$lo%o de colonias "ue comprende cada uno de los trescientos
distritos electorales3
$#! 7ediante escrito de (ec'a die& de enero de dos mil catorce, en cumplimiento a
lo se<alado en el numeral ;D de )E* I+,-./C-I012, el C3 I%nacio *ópe&
6ineda, .epresentante *e%al de Frente 9umanista, noti(icó a la 4irección
Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, la (ec'a, 'ora 5 lu%ar para la
reali&ación de su Asamblea +acional Constituti#a3 Asimismo, con (ec'a #einte
de enero del mismo a<o, el C3 =os8 Cn%el ,ouber#ielle Fern$nde&, persona
autori&ada por los .epresentantes *e%ales de Frente 9umanista, noti(icó
cambios en la pro%ramación de la Asamblea +acional Constituti#a3
$#I! En t8rminos de lo se<alado en el numeral ;D de )E* I+,-./C-I012, a tra#8s
de los o(icios nAmero 4E666/466F/!6:/2!?, 4E666/466F/2:?/2!? 5
4E666/466F/;?/2!?, de (ec'as "uince, #eintidós 5 #eintioc'o de enero de
dos mil catorce, respecti#amente, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&,
4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, desi%nó al *ic3 =osu8
Cer#antes 7artíne&, 0ocal Ejecuti#o de la =unta *ocal Ejecuti#a del 4istrito
Federal, para "ue asistiera a certi(icar la Asamblea +acional Constituti#a de
Frente 9umanista, a celebrarse el día #eintinue#e de enero del mismo a<o3
$#II! Con (ec'a treinta 5 uno de enero de dos mil catorce, los ciudadanos I%nacio Ir5s
,alomón, I%nacio *ópe& 6ineda, *aura Cort8s A%uilar 5 7ario García ,ordo,
.epresentantes *e%ales de Frente 9umanista, presentaron la solicitud de
re%istro como partido político nacional, ante la 4irección Ejecuti#a de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos del otrora Instituto Federal Electoral,
;
acompa<$ndola de los documentos b$sicos en medio ma%n8tico, las listas
impresas de sus a(iliados en el resto del país, así como de las mani(estaciones
(ormales de a(iliación de 8stos Altimos, documentación "ue (ue introducida en
cuarenta 5 seis cajas, selladas 5 rubricadas por el ciudadano I%nacio *ópe&
6ineda, "uedando bajo custodia de la re(erida 4irección Ejecuti#a 'asta su
#eri(icación, le#ant$ndose el Acta respecti#a3
$#III! 7ediante o(icio =*EE4F/6BB/2!?, de (ec'a siete de (ebrero de dos mil
catorce, el *ic3 =osu8 Cer#antes 7artíne&, 0ocal Ejecuti#o de la =unta *ocal
Ejecuti#a del 4istrito Federal, entre%ó al C3 =a#ier Eduardo *ópe& 7acías,
6residente de la Asamblea +acional Constituti#a de Frente 9umanista, el
expediente de certi(icación de la misma3
$I$! Con (ec'a die& de (ebrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de
la Federación, el 4ecreto por el "ue se re(orman, adicionan 5 dero%an di#ersas
disposiciones de la Constitución 6olítica de los Estados /nidos 7exicanos, en
materia políticaEelectoral3 .especto de dic'o 4ecreto, se destaca la creación del
Instituto +acional Electoral3
$$! El día once de (ebrero de dos mil catorce, en las o(icinas "ue ocupa la 4irección
Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, ante la presencia de los
ciudadanos I%nacio *ópe& 6ineda 5 7ario García ,ordo, .epresentantes
*e%ales de Frente 9umanista, acompa<ados de die& inte%rantes de dic'a
or%ani&ación de ciudadanos, personal de la 4irección de 6artidos 6olíticos 5
Financiamiento, procedió a la apertura de las cajas "ue contenían las
mani(estaciones (ormales de a(iliación correspondientes al resto del país
presentadas por la re(erida or%ani&ación, a (in de lle#ar a cabo su conteo,
le#ant$ndose el Acta respecti#a3
$$I! El día treinta 5 uno de mar&o de dos mil catorce, el Consejo General del
entonces Instituto Federal Electoral, en sesión extraordinaria, conoció el In(orme
"ue presenta la Comisión de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, en relación con
las or%ani&aciones "ue solicitaron su re%istro como partido político nacional, por
lo "ue en dic'a (ec'a se tu#o por constituida la Comisión de 6rerro%ati#as 5
6artidos 6olíticos como Comisión Examinadora de tales solicitudes3
$$II! 7ediante o(icio 4E666/466F/76?/2!?, de (ec'a siete de mar&o de dos mil
catorce, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, comunicó a la 4irección Ejecuti#a del
.e%istro Federal de Electores, "ue las listas de a(iliados en el resto del país
correspondientes a Frente 9umanista, se encontraban disponibles en el
?
,istema de In(ormación de .e%istro de 6artidos 6olíticos, solicit$ndole e(ectuar
la bAs"ueda en el padrón electoral, de los datos de los a(iliados a dic'a
or%ani&ación cu5o re%istro no (ue locali&ado3
$$III! El día cuatro de abril de dos mil catorce, "uedó inte%rado el Instituto +acional
Electoral3
$$I#! Con (ec'a primero de abril de dos mil catorce, la 4irección Ejecuti#a del
.e%istro Federal de Electores conclu5ó la bAs"ueda en el padrón electoral, de
los re%istros no encontrados correspondientes a los ciudadanos a(iliados a
Frente 9umanista, en el resto del país3 *o anterior (ue noti(icado a la 4irección
Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, mediante correo electrónico
recibido el mismo día3
$$#! 7ediante o(icio I+E/4E666/466F/2?/2!?, de (ec'a doce de ma5o de dos
mil catorce, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, noti(icó a Frente 9umanista, el resultado de
las compulsas de los datos de sus a(iliados capturados en el ,istema de
In(ormación de .e%istro de 6artidos 6olíticos, así como del an$lisis de las
mani(estaciones (ormales de a(iliación adjuntas a su solicitud de re%istro3 Así
tambi8n le comunicó el resultado de la compulsa de los datos de los a(iliados
asistentes a cada una de las asambleas distritales celebradas por dic'a
or%ani&ación de ciudadanos3 *o anterior, a (in de "ue mani(estara lo "ue a su
derec'o con#iniera3
$$#I! El día diecinue#e de ma5o de dos mil catorce, el ciudadano I%nacio *ópe&
6ineda, .epresentante *e%al de Frente 9umanista, dio respuesta al o(icio
mencionado en el antecedente "ue precede, anexando, entre otros
documentos, escritos por los cuales di#ersos ciudadanos mani(estaron su
#oluntad de permanecer a(iliados al partido político en (ormación denominado
6artido 9umanista, así como su renuncia a cual"uier otra a(iliación3
$$#II! Con (ec'a #eintitr8s de ma5o de dos mil catorce, (ue publicada en el Diario
Oficial de la Federación, la *e5 General de Instituciones 5 6rocedimientos
Electorales3
$$#III! A tra#8s de los o(icios nAmero I+E/4E666/466F/;62/2!? al
I+E/4E666/466F/;7;/2!?, todos de (ec'a #eintitr8s de ma5o de dos mil
catorce, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, remitió copia de los escritos de renuncia
re(eridos en el antecedente FF0I de la presente .esolución, a los 0ocales
B
Ejecuti#os de las =untas 4istritales ;D del estado de 78xico, ! de 6uebla, !
de +ue#o *eón, 22 del estado de 78xico, !; del estado de 78xico, 2 de
A%uascalientes, !; del 4istrito Federal, ! de 4uran%o, 2? del 4istrito Federal,
!! de =alisco, 2; del 4istrito Federal 5 !? del 4istrito Federal, respecti#amente,
solicit$ndoles "ue reali&aran #isitas domiciliarias a los ciudadanos "ue se
encontraran en dic'o supuesto a (in de #eri(icar la autenticidad de los escritos
en cuestión3
$$I$! Entre los días treinta de ma5o 5 nue#e de junio de dos mil catorce, los re(eridos
0ocales Ejecuti#os de =untas 4istritales, remitieron a la 4irección Ejecuti#a de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, las actas de rati(icación de (irma 5 contenido
respecto de las renuncias presentadas por a(iliados de Frente 9umanista3
$$$! 7ediante o(icios nAmero I+E/4E666/466F/;?6/2!?,
I+E/4E666/466F/;?D/2!?, I+E/4E666/466F/;?:/2!? e
I+E/4E666/466F/;B/2!?, todos de (ec'a #eintitr8s de ma5o de dos mil
catorce, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, solicitó a los 0ocales Ejecuti#os de las =untas
4istritales ? de Coa'uila, !: del 4istrito Federal, !! de =alisco 5 !; de
Guanajuato, respecti#amente, reali&ara #isitas domiciliarias al die& por ciento de
los a(iliados #$lidos asistentes a las asambleas celebradas por Frente
9umanista, a (in de inda%ar sobre la entre%a o promesa de d$di#a re(erida en
las correspondientes actas de certi(icación de asamblea3
$$$I! A tra#8s de los o(icios nAmero I+E/G-1/=4E/!;E0E/!;;/!?,
I+E/=A*/=4E!!/0E/D2/2!?, =4E?/0E/!B2/2!?, I+E/=4E !:E
4F/!7!/2!?, de (ec'a treinta de ma5o, dos 5 tres de junio de dos mil catorce,
los 0ocales Ejecuti#os o ,ecretarios de las =untas 4istritales en Guanajuato !;,
=alisco !!, Coa'uila ?, 5 4istrito Federal !:, remitieron las actas de #isita
domiciliaria a "ue se re(iere el antecedente "ue precede3
$$$II! Con (ec'a siete de julio de dos mil catorce, la Comisión de Fiscali&ación del
Consejo General del Instituto +acional Electoral, recibió el Informe de la
revisión a los ingresos y gastos reportados por el periodo comprendido entre el
mes de enero de 2013 y enero de 2014, por la Organización de Cidadanos
Frente !manista "acional #$C$
$$$III! En la misma (ec'a, el Consejero 5 6residente de la Comisión de Fiscali&ación,
4r3 Genito +aci( 9ern$nde& remitió a la Consejera Electoral 5 6residenta de la
Comisión de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, *ic3 A3 6amela ,an 7artín .íos
5 0alles el in(orme a "ue se 'ace re(erencia en el antecedente "ue precede3
6
$$$I#! 7ediante o(icio C666/6,7/!/2!?, la Consejera Electoral 5 6residenta de la
Comisión de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos remitió al *ic3 Al(redo E3 .íos
Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos,
remitió el in(orme a "ue se 'ace re(erencia en los antecedentes "ue preceden3
$$$#! El día siete de julio de dos mil catorce, la Comisión de 6rerro%ati#as 5 6artidos
6olíticos, en su car$cter de Comisión Examinadora de las solicitudes de re%istro
como partido político nacional, aprobó el pro5ecto de resolución respecti#o3
Al tenor de los antecedentes "ue preceden, 5
C o n s i d e r a n d o
%! Hue el derec'o de asociación se encuentra consa%rado en el artículo :I de la
Constitución 6olítica de los Estados /nidos 7exicanos, el cual, en su parte
conducente, estableceJ )"o se podr% coartar el derec&o de asociarse o renirse
pac'ficamente con cal(ier o)*eto l'cito +$$$,23 Asimismo, este precepto
constitucional se<ala "ue es derec'o exclusi#o de los ciudadanos mexicanos
asociarse con el objeto de participar en los asuntos políticos del país3
&! Hue el artículo ;B, (racción III, de la Constitución 6olítica de los Estados /nidos
7exicanos, establece "ue es prerro%ati#a de los ciudadanos mexicanosJ
)#sociarse individal y li)remente para tomar parte en forma pac'fica en los
asntos pol'ticos del pa's-$
'! Hue el artículo ?!, p$rra(o se%undo, base I, de la Constitución 6olítica de los
Estados /nidos 7exicanos, se<ala "ueJ
./os partidos pol'ticos son entidades de inter0s p1)lico2 la ley determinar% las
normas y re(isitos para s registro legal, las formas espec'ficas de s
intervención en el proceso electoral y los derec&os, o)ligaciones y prerrogativas
(e les corresponden$
/os partidos pol'ticos tienen como fin promover la participación del pe)lo en la
vida democr%tica, contri)ir a la integración de los órganos de representación
pol'tica y como organizaciones de cidadanos, &acer posi)le el acceso de 0stos al
e*ercicio del poder p1)lico, de acerdo con los programas, principios e ideas (e
postlan y mediante el sfragio niversal, li)re, secreto y directo, as' como las
reglas para garantizar la paridad entre los g0neros, en candidatras a legisladores
federales y locales$ 3ólo los cidadanos podr%n formar partidos pol'ticos y afiliarse
li)re e individalmente a ellos2 por tanto, (edan pro&i)idas la intervención de
organizaciones gremiales o con o)*eto social diferente en la creación de partidos y
cal(ier forma de afiliación corporativa$-
7
(! Hue el artículo ?!, p$rra(o se%undo, base 0, apartado A, de la Constitución
6olítica de los Estados /nidos 7exicanos, en relación con el numeral ;,
p$rra(o 2, de la *e5 General de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales,
se<ala "ue el Instituto +acional Electoral en el ejercicio de su (unción, tiene
como principios rectores la certe&a, le%alidad, independencia, imparcialidad,
m$xima publicidad 5 objeti#idad3 Asimismo, de acuerdo con lo establecido por el
numeral ;, p$rra(o ! de la mencionada *e5 General, entre los (ines del
Instituto, se encuentran el contribuir al desarrollo de la #ida democr$tica 5
preser#ar el (ortalecimiento del r8%imen de partidos políticos3
)! Hue el artículo tercero transitorio del Decreto por el (e se e4pide la /ey
5eneral de Institciones y 6rocedimientos 7lectorales2 y se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la /ey 5eneral del 3istema de 8edios de
Impgnación en 8ateria 7lectoral, de la /ey Org%nica del 6oder 9dicial de la
Federación y de la /ey Federal de :esponsa)ilidades #dministrativas de los
3ervidores 61)licos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 2; de
ma5o del presente a<o, a la letra indicaJ
.;ercero$ /os asntos (e se encentren en tr%mite a la entrada en vigor del
presente Decreto, ser%n reseltos conforme a las normas vigentes al momento de
s inicio$ /o anterior, sin per*icio de (e se apli(en en lo condcente los plazos
previstos en los art'clos transitorios del presente Decreto$-
En consecuencia, el an$lisis sobre el cumplimiento de los re"uisitos para la
obtención del re%istro como partido político nacional, se reali&ar$ a la lu& de las
disposiciones #i%entes al inicio del procedimiento, esto es el Códi%o Federal de
Instituciones 5 6rocedimientos Electorales3
*! Hue el Consejo General del otrora Instituto Federal Electoral, en )E*
I+,-./C-I012, estableció el procedimiento "ue deberían se%uir las
or%ani&aciones de ciudadanos 5 a%rupaciones políticas nacionales interesadas
en constituirse como partido político nacional, así como la metodolo%ía "ue
obser#arían las di#ersas instancias de dic'o Instituto para #eri(icar el
cumplimiento de los re"uisitos establecidos para tales e(ectos3
+! Hue el artículo 22, p$rra(os ! 5 2 del Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales, establece "ue )las organizaciones de cidadanos
(e pretendan constitirse en partido pol'tico para participar en las elecciones
federales de)er%n o)tener s registro ante el Institto Federal 7lectoral 2 5 "ue
)(edan pro&i)idas la intervención de organizaciones gremiales o con o)*eto
D
social diferente en la creación de partidos y cal(ier forma de afiliación
corporativa a ellos23
,! Hue de con(ormidad con lo establecido en los artículos 2?, 2D 5 2:, del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, así como en los
numerales 6, ;7, ?, ?6 5 B; de )E* I+,-./C-I012 las or%ani&aciones de
ciudadanos "ue pretendan constituirse como partido político nacional, deben
reali&ar lo si%uienteJ
a@ +oti(icar al Instituto su intención de constituirse como partido político3 6ara
este proceso el pla&o para presentar dic'a noti(icación transcurrió entre el
7 5 el ;! de enero de 2!;K
b@ .eali&ar asambleas en 2 entidades (ederati#as con la presencia de al
menos ; a(iliados, o en 2 distritos electorales con la asistencia de
por lo menos ; a(iliados3 *a (ec'a límite para la celebración de este tipo
de asambleas (ue el 2D de enero de 2!?K
c@Contar con un nAmero mínimo de a(iliados e"ui#alente al 326L del padrón
electoral (ederal utili&ado en la Altima elección (ederal ordinaria3 6ara este
proceso el nAmero mínimo es de 2!:,6D a(iliadosK
d@ .eali&ar una asamblea nacional constituti#a con la presencia de los
dele%ados electos en las asambleas estatales o distritales3 *a (ec'a límite
para la celebración de la asamblea nacional constituti#a (ue el 2: de enero
de 2!?K
e@ 6resentar mensualmente in(ormes sobre el ori%en 5 destino de los
recursos "ue obten%a para el desarrollo de las acti#idades tendentes a la
obtención del re%istroK 5
(@ 9abiendo reali&ado lo anterior, presentar su solicitud de re%istro en el mes de
enero del a<o anterior al de la elección, acompa<ada de sus documentos
b$sicos >declaración de principios, pro%rama de acción 5 estatutos@K listas
de a(iliados con sus correspondientes mani(estaciones (ormales de
a(iliación 5 las actas de las asambleas estatales o distritales así como la
relati#a a la asamblea nacional constituti#a3 El pla&o para la presentación
de la solicitud de re%istro corrió del 6 al ;! de enero de 2!?3
-! Hue con (undamento en lo dispuesto en los artículos ; 5 ;! del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, así como en los
numerales 6 5 62 de ME* I+,-./C-I01M, la Comisión de 6rerro%ati#as 5
6artidos 6olíticos, en lo sucesi#o M*A C17I,IN+M, es competente para #eri(icar
el cumplimiento de los re"uisitos 5 el procedimiento de constitución "ue deben
obser#ar las or%ani&aciones interesadas en obtener el re%istro como partido
político nacional, así como para (ormular el pro5ecto de resolución respecti#o3
:
%.! Hue con (undamento en el propio numeral 6; de ME* I+,-./C-I01M 5 para el
ejercicio de la atribución antes descrita, )*A C17I,IN+2 contó con el apo5o
t8cnico de las 4irecciones Ejecuti#as de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos 5 del
.e%istro Federal de Electores, de la /nidad -8cnica de ,er#icios de In(orm$tica
5 de los ór%anos desconcentrados del Instituto, bajo la coordinación operati#a
de la primera 4irección se<alada3
%%! Hue el artículo !2:, p$rra(o !, incisos a@ 5 b@ del Códi%o Electoral Federal,
precisa "ue son atribuciones de la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5
6artidos 6olíticos .a, Conocer de las notificaciones (e formlen las
organizaciones (e pretendan constitirse como partidos pol'ticos nacionales
+<, y realizar las actividades pertinentes-2 así como .), :eci)ir las solicitdes
de registro de las organizaciones de cidadanos (e &ayan cmplido los
re(isitos esta)lecidos en este Código para constitirse como partido pol'tico
+<, e integrar el e4pediente respectivo para (e el secretario e*ectivo lo
someta a la consideración del Conse*o 5eneral-3
%&! Hue para ma5or claridad en la exposición, los sucesi#os considerandos 'abr$n
de comprender las di(erentes etapas, procedimientos 5 ra&onamientos mediante
los cuales esta autoridad anali&ó la documentación de la or%ani&ación de
ciudadanos solicitante para comprobar el cumplimiento de los re"uisitos para la
obtención de su re%istro como partido político nacional, establecidos en el
Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, así como en ME*
I+,-./C-I01M3
%'! Hue en relación con la noti(icación de intención a "ue 'ace re(erencia el
considerando D, inciso a@ de la presente resolución, esta autoridad consideró
"ue cumplió con lo se<alado en el artículo 2D, p$rra(o !, del Códi%o de la
materia, así como en los numerales 6 al : de )E* I+,-./C-I012, toda #e& "ue
la misma (ue presentada por escrito diri%ido al Consejo General del otrora
Instituto Federal Electoral, 5 entre%ada en la 4irección Ejecuti#a de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos el día treinta de enero de dos mil trece,
inclu5endo los re"uisitos "ue se describen a continuaciónJ
a@ 4enominación de la or%ani&aciónJ )Frente 9umanista2K
b@ +ombre o nombres de sus representantes le%alesJ I%nacio Ir5s ,alomón,
I%nacio *ópe& 6ineda, 7ario García ,ordo 5 *aura Cort8s A%uilarK
c@ 4omicilio para oír 5 recibir noti(icacionesJ -om$s Al#a Edison nAmero DD,
Colonia -abacalera, 4ele%ación Cuau't8moc, Códi%o 6ostal 6;,
4istrito FederalK
!
d@ 4enominación preliminar del partido político a constituirseJ )6artido
9umanista2K así como la descripción del emblema 5 el color o colores "ue
lo caractericen 5 di(erencien de otros partidos políticosJ )imagen de n
coli)r' con alas a)iertas (e vela &acia el lado iz(ierdo, conformado de
seis trazos, dos de ellos el (e componen el cerpo del mismo, son de
color ocre, pantone =>>1?C, y los (e conforman las alas a)iertas son de
color morado, pantone? @13?C, acompaAado del nom)re 6artido
!manista, en altas y con proporción de B a 1 con respecto a la altra del
coli)r', arri)a la pala)ra 6artido, con el color ocre =C>1?C y a)a*o la
pala)ra !manista con el color morado pantone @13?C, la separación
entre l'neas es de proporción 4 a 1 respecto del pnta*e de la tipograf'a2K
e@ -ipo de asambleas >estatales o distritales@J 4istritalesK 5
(@ El escrito (ue presentado con (irma autó%ra(a de los representantes
le%ales de la or%ani&ación de ciudadanos solicitante3
Asimismo 5 de acuerdo con el numeral : de )E* I+,-./C-I012, el escrito de
noti(icación se acompa<ó de la documentación si%uienteJ
a@ Acta constituti#a de la asociación de ciudadanos denominada Frente
9umanista, de (ec'a #eintidós de enero de dos mil trece en los "ue consta
la constitución de la asociación, así como el nombramiento de los
ciudadanos I%nacio Ir5s ,alomón, I%nacio *ópe& 6ineda, 7ario García
,ordo 5 *aura Cort8s A%uilar como representantes le%ales de Frente
9umanistaK
b@ Escritura #eintinue#e mil seiscientos no#enta 5 tres, libro seiscientos
sesenta 5 cuatro, de (ec'a treinta de enero de dos mil trece, expedida por
el *icenciado 4aniel *una .amos, notario pAblico ciento cuarenta 5 dos
del 4istrito Federal, en el "ue consta la mani(estación "ue reali&an los
ciudadanos I%nacio Ir5s ,alomón, I%nacio *ópe& 6ineda, 7ario García
,ordo 5 *aura Cort8s A%uilar como representantes le%ales de Frente
9umanista respecto a "ue )es s intención (e s representada +<, se
constitya y o)tenga s registro como partido pol'tico nacional,
comprometi0ndose todos y cada no de ellos, a cmplir con los re(isitos
y procedimientos previstos en el Código Federal de Institciones y
6rocedimientos 7lectorales as' como lo contenido y dispesto en el
Instrctivo emitido por el Conse*o 5eneral del Institto Federal 7lectoral
para tales fines +<,2K 5
c@ 7edio ma%n8tico del emblema preliminar del partido político en (ormación3
%(! Hue en #irtud de lo expuesto en el considerando anterior, con (ec'a doce de
(ebrero de dos mil trece, mediante o(icio 4E666/466F/2:;/2!;, el *ic3
Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5
!!
6artidos 6olíticos, en t8rminos del numeral ! de )E* I+,-./C-I012, noti(icó a
la citada or%ani&ación de ciudadanos lo si%uienteJ )a partir del d'a treinta de
enero del presente aAo, se tiene por presentada la notificación de DFrente
!manistaE para dar inicio a los tr%mites para o)tener el registro como partido
pol'tico nacional, )a*o la denominación D6artido !manistaE y +<, comienza a
correr el plazo improrroga)le a (e se refiere el art'clo 2C p%rrafo 1, de la /ey
7lectoral, dentro del cal DFrente !manistaE, de)er% cmplir con todos los
re(isitos y o)servar el procedimiento (e se esta)lece en los art'clos 24 al 2C
del Código Federal de Institciones y 6rocedimientos 7lectorales, as' como en
el Instrctivo mencionado, de manera (e conclyan el procedimiento de
constitción y presenten la solicitd de registro como partido pol'tico nacional
drante el mes de enero del aAo 2014-$
%)! Hue con (ec'a #eintitr8s de a%osto de dos mil trece, la C3 *aura Cort8s A%uilar,
.epresentante *e%al de Frente 9umanista, en cumplimiento de lo se<alado en
por el artículo 2D, p$rra(o !, inciso a@ del Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electoral, así como en el numeral !; de )E* I+,-./C-I012,
comunicó la a%enda de celebración de asambleas, se<alando (ec'a, 'ora,
orden del día, domicilio de cada una de las asambleas distritales "ue dic'a
or%ani&ación de ciudadanos pretendía lle#ar a cabo, así como los datos de las
personas "ue (un%irían como presidente 5 secretario en las mismas3 Con(orme
a dic'a a%enda, la celebración de asambleas daría inicio el día siete de
septiembre de dos mil trece, por lo "ue se cumplió con el pla&o de die& días
'$biles a "ue se re(iere dic'o numeral3
%*! Hue en alcance al escrito mencionado en el considerando anterior, con (ec'a
#eintioc'o de a%osto de dos mil trece, la C3 *aura Cort8s A%uilar, .epresentante
*e%al de Frente 9umanista, remitió (e de erratas de la a%enda de celebración
de asambleas3 Asimismo, desde esa (ec'a 'asta el día #einticuatro de enero de
dos mil catorce, los representantes le%ales de Frente 9umanista reali&aron
di#ersas repro%ramaciones 5 cancelaciones de asambleas3
%+! Hue por lo "ue 'ace a la certi(icación de las asambleas a las "ue 'ace
re(erencia el artículo 2D, p$rra(o !, inciso a@ del Códi%o Federal de Instituciones
5 6rocedimientos Electorales, 5 en #irtud de lo se<alado en los dos
considerandos anteriores, la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos
6olíticos desi%nó a los (uncionarios del Instituto en las =untas Ejecuti#as
4istritales correspondientes, para "ue asistieran a las asambleas pro5ectadas
por la or%ani&ación de ciudadanos solicitante, a certi(icar "ue las mismas
cumplieran con los re"uisitos de la le5 electoral entonces #i%ente, precisando en
el acta correspondiente los si%uientes aspectosJ
!2
a@ El nAmero de ciudadanos "ue concurrieron a la asamblea 5 suscribieron
#oluntariamente la mani(estación (ormal de a(iliaciónK
b@ *os mecanismos utili&ados por el personal del Instituto para determinar
"ue los ciudadanos asistieron libremente 5 mani(estaron (e'acientemente
su #oluntad de a(iliarse al partido político en (ormaciónK
c@ *os resultados de la #otación obtenida para aprobar la 4eclaración de
6rincipios, el 6ro%rama de Acción 5 los Estatutos, debiendo le#antar
constancia respecto a si dic'os documentos b$sicos (ueron 'ec'os del
conocimiento de los asistentes a la asamblea con anterioridad a su
e#entual aprobaciónK
d@ *os nombres completos de los ciudadanos electos como dele%ados
propietarios 5, en su caso, suplentes "ue deberían asistir a la asamblea
nacional constituti#a 5 los resultados de la #otación mediante la cual
(ueron electosK 5
e@ *os elementos "ue le permitieron constatar "ue en la reali&ación de la
asamblea no existió inter#ención de or%ani&aciones %remiales o de otras
con objeto social di(erente al de constituir el 6artido 6olítico de "ue se
trate3
%,! Hue para el re%istro de los asistentes a las asambleas se lle#ó a cabo el
si%uiente procedimientoJ en la (ila de ciudadanos se les indicó "ue si su inter8s
era a(iliarse de manera libre 5 autónoma al partido político en (ormación, debían
permanecer en ella 5 tener a la #ista su credencial para #otar con (oto%ra(íaK
asimismo se les 'i&o entre%a de un tríptico "ue contenía in(ormación sobre el
procedimiento de celebración de asambleas para constituir un partido político
nacionalK de no desear a(iliarse, se indicó a los ciudadanos "ue podían in%resar
al lu%ar de la asamblea 5 "ue su asistencia no contaría para e(ectos del "uórum
le%al3 6osteriormente cada uno de los ciudadanos interesados en a(iliarse al
partido político en (ormación, pasó a una de las mesas de re%istro en la cual
presentó su credencial para #otar con (oto%ra(ía3 *os encar%ados de las mesas
de re%istro #eri(icaron "ue la credencial para #otar correspondiera con el
ciudadano "ue la presentaba3 Acto se%uido procedieron a escanear el CIC
>Códi%o Identi(icador de Credencial@ de la credencial para #otar, o a capturar la
cla#e de elector en el sistema de re%istro de asistentes, a (in de reali&ar la
bAs"ueda del ciudadano en el padrón electoral, una #e& locali&ado en el mismo,
se procedió a #eri(icar "ue los datos correspondieran al ciudadano 5 se %eneró
la mani(estación (ormal de a(iliación, misma "ue (ue impresa 5 entre%ada al
ciudadano "uien dio lectura a la misma 5 al estar de acuerdo con ella, la
suscribió o plasmó su 'uella dactilar en ella3 *os ciudadanos re%istrados
in%resaron al lu%ar de la asamblea portando un distinti#o "ue los identi(icaba
!;
como a(iliados 5 por lo tanto con derec'o de #oto3 En el caso de a"uellos
ciudadanos "ue no presentaron su credencial para #otar con (oto%ra(ía, se les
re"uirió una identi(icación de institución pAblica con (oto%ra(ía 5 la presentación
de documento ori%inal "ue acreditara la solicitud de tr$mite ante el .e%istro
Federal de Electores, procediendo a capturar los datos completos del
ciudadano en el sistema de re%istro de asistentes3 ,e constató "ue cada una de
las mani(estaciones (ormales de a(iliación (uera suscrita en (orma indi#idual,
#oluntaria, autónoma 5 libre por los ciudadanos, 5 "ue 8stas contu#ieran el
nombre, apellido paterno 5 materno, domicilio 5 la cla#e de elector de cada uno
de los a(iliados asistentes a la asamblea3
,i a la 'ora pro%ramada para dar inicio a la asamblea, no se contaba con el
nAmero mínimo de a(iliados #$lidos, de con(ormidad con lo establecido en el
numeral 26 de )E* I+,-./C-I012, se otor%ó una prórro%a de 'asta sesenta
minutos para reunirlo, de no ser así, la or%ani&ación de ciudadanos solicitó la
cancelación de la asamblea3
En a"uellos casos en "ue se contó con un nAmero mínimo de trescientos
a(iliados #$lidos re%istrados 5 presentes en la asamblea, se noti(icó al
presidente o secretario de la misma, desi%nados por la or%ani&ación de
ciudadanos, a (in de "ue diera inicio la celebración de la asamblea3
Asimismo, concluida cada asamblea, la in(ormación relati#a a los ciudadanos
asistentes (ue importada por los ór%anos desconcentrados, al sistema de
in(ormación de re%istro de partidos políticos, dise<ado para el e(ecto por la
/nidad de ,er#icios de In(orm$tica de este Instituto en conjunto con las
4irecciones Ejecuti#as de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos 5 del .e%istro
Federal de Electores, para ser compulsada con el padrón electoral, así como
con la in(ormación del resto de las asambleas celebradas tanto por la
or%ani&ación de ciudadanos solicitante como por las dem$s or%ani&aciones
participantes en el proceso de re%istro como partido político3 Asimismo, para el
caso de los ciudadanos asistentes a las asambleas, cu5os datos no (ueron
locali&ados en el padrón electoral, así como a"uellos ciudadanos "ue
presentaron para su re%istro el comprobante de 'aber reali&ado al%An tr$mite
relati#o a su credencial para #otar con (oto%ra(ía, la 4irección Ejecuti#a del
.e%istro Federal de Electores reali&ó una bAs"ueda ex'austi#a para locali&ar
sus datos3
%-! Hue Frente 9umanista, pro%ramó cuatrocientas setenta >?7@ asambleas
distritales, celebr$ndose Anicamente doscientas diecinue#e >2!:@ 5
cancel$ndose doscientas cincuenta 5 una >2B!@ por (alta de "uórum3 El detalle
!?
de los 'ec'os ocurridos durante la celebración de las asambleas distritales
pro%ramadas por Frente 9umanista, así como el resultado de la compulsa a
"ue se re(iere el considerando anterior, consta en las actas de certi(icación de
asambleas expedidas por los (uncionarios de este Instituto desi%nados para
tales e(ectos, mismas "ue como anexos cuentan con los ori%inales de las
mani(estaciones (ormales de a(iliaciónK las listas de asistencia, 5 un ejemplar de
los documentos b$sicos aprobados en la asamblea3 El resultado de la
certi(icación de asambleas se resume en el cuadro si%uienteJ
"sambleas distritales realizadas por /Frente umanista0 para obtener el registro como
partido político nacional
No!
Fec1a de
celebración
2istrito
No! de
a3iliados
registrados
No! de
a3iliados en
resto del
país
No! de
a3iliados
no
45lidos
No! de
a3iliados
45lidos
"probación
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B 6.16IE-A.I1,
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!; D/!2/!; 0E.3 !; ?7! ! !? ??7 ,I
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!: 2B/!/!? ,I+3 B ;B7 : ? ;D ,I
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!:! 2B/!/!? 6/E3 ! ;?2 !2 ;6 2:? ,I
B 6.16IE-A.I1,
B ,/6*E+-E,
!:2 2B/!/!? 7PF3 ? ;B: 2 !B ;?2 ,I
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; 6.16IE-A.I1,
2 ,/6*E+-E,
!:? 26/!/!? G.13 D ;:! 7 !; ;7! ,I
; 6.16IE-A.I1,
; ,/6*E+-E,
!:B 26/!/!? C9I,3 !2 B!; !2 2B ?76 ,I
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? 6.16IE-A.I1,
2 ,/6*E+-E,
!:7 26/!/!? G.13 ! ?:? !? ;B ??B ,I
? 6.16IE-A.I1,
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!:D 26/!/!? G-13 !2 ;?: !; 22 ;!? ,I
? 6.16IE-A.I1,
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!:: 26/!/!? G-13 D ;2; 7 B ;!! ,I
? 6.16IE-A.I1,
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2 26/!/!? 7PF3 2! ;DD 2; 22 ;?; ,I
? 6.16IE-A.I1,
? ,/6*E+-E,
2! 26/!/!? 6/E3 !B ;?2 !: !D ;B ,I
? 6.16IE-A.I1,
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22 26/!/!? 43 F3 2; ;?2 !; ;: 2: ,I
? 6.16IE-A.I1,
? ,/6*E+-E,
2; 26/!/!? 43 F3 2? ;7; !B DB 27; ,I
? 6.16IE-A.I1,
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2? 26/!/!? 0E.3 ; ;67 2; D ;;6 ,I
? 6.16IE-A.I1,
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2!
2B 26/!/!? C9I93 6 ;62 ;6 !? ;!2 ,I
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26 26/!/!? +AQ3 ! ;?D ? !! ;;; ,I
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27 26/!/!? 1AF3 B ;76 B BB ;!6 ,I
? 6.16IE-A.I1,
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2D 26/!/!? 6/E3 !; ;?B D 2; ;!? ,I
? 6.16IE-A.I1,
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2: 26/!/!? G-13 6 ?6! !6 ! ?;B ,I
? 6.16IE-A.I1,
? ,/6*E+-E,
2! 26/!/!? CA73 ! ;6D ; !D ;?7 ,I
? 6.16IE-A.I1,
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2!! 26/!/!? -AG3 B ??: B 2D ?!6 ,I
? 6.16IE-A.I1,
? ,/6*E+-E,
2!2 26/!/!? 1AF3 !! 6:; B ;: 6?: ,I
2 6.16IE-A.I1,
2 ,/6*E+-E,
2!; 26/!/!? G-13 ; ?;2 2 B ;62 ,I
; 6.16IE-A.I1,
2 ,/6*E+-E,
2!? 26/!/!? 6/E3 : ?!? !B 67 ;;2 ,I
7 6.16IE-A.I1,
7 ,/6*E+-E,
2!B 26/!/!? =A*3 !B ;;; ? D ;2! ,I
2 6.16IE-A.I1,
2 ,/6*E+-E,
2!6 26/!/!? =A*3 ; ;67 ;! ;;6 ,I
? 6.16IE-A.I1,
? ,/6*E+-E,
2!7 26/!/!? 9G13 6 ;BD ;2 ;? 2:2 ,I
? 6.16IE-A.I1,
? ,/6*E+-E,
2!D 26/!/!? +3 *3 2 62? 2! !2 B:! ,I
B 6.16IE-A.I1,
B ,/6*E+-E,
2!: 26/!/!? +AQ3 2 ?;6 ; 2; ;D; ,I
? 6.16IE-A.I1,
? ,/6*E+-E,
676"8 ,,,'+' ',''- ',((- ,%,),)
,), PR7PIE6"RI79
,&- 9:P8EN6E9
4el anterior cuadro se explican los si%uientes elementosJ
• +o3 de a(iliados re%istrados, identi(ica el nAmero total de ciudadanos "ue
suscribieron su mani(estación (ormal de a(iliación en el lu%ar 5 (ec'a de la
asamblea3
• +o3 de a(iliados en el resto del país, identi(ica el nAmero de a(iliados
re%istrados en la asamblea, cu5o domicilio se encuentra ubicado en un
distrito distinto a a"uel en el "ue se reali&ó la asamblea3
• +o3 de a(iliados no #$lidos, identi(ica el nAmero de a(iliados re%istrados,
"ue se ubicaron en al%uno de los supuestos se<alados en el numeral ?B
de )E* I+,-./C-I0123
• +o3 de a(iliados #$lidos, corresponde a los ciudadanos "ue (ueron
locali&ados en el padrón electoral #i%ente 5 cu5o domicilio corresponde al
distrito donde se reali&ó la asamblea3
Como se obser#a en el cuadro anterior, de las doscientas diecinue#e >2!:@
asambleas distritales "ue celebró Frente 9umanista, doscientas once >2!!@
alcan&aron el nAmero mínimo de a(iliados #$lidos exi%idos por el artículo 2D,
22
p$rra(o !, inciso a@ del Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos
Electorales 5 sólo en los oc'o >D@ casos "ue se encuentran sombreados, no se
reunió dic'o re"uisito3
Asimismo, en las actas de certi(icación de las asambleas celebradas por la
or%ani&ación de ciudadanos solicitante, se identi(icaron los incidentes
si%uientesJ
+o3 Fec'a 4istrito Incidente
! !/!2/!; C1A93 ?
-res ciudadanas mani(estaron "ue la or%ani&ación les 'abía o(recido %estionar ante
di#ersas instancias la obtención de materiales de construcción para su #i#ienda3
2 D/!2/!; 43 F3 !:
4urante el período de re%istro de asistentes, dos ciudadanos mani(estaron )"ue no
sabían a "u8 #enían 5 "ue les dijeron "ue les iban a dar una despensa2, por lo "ue no
se a(iliaron3
; D/!2/!; 7PF3 !;
Concluida la asamblea, los asistentes se diri%ieron a una casa ubicada a ; metros
del lu%ar de la asamblea, en donde una de las personas "ue estu#o colaborando con
el presidente de la asamblea 5 otra m$s les entre%aron una bolsa de pl$stico
transparente conteniendo di#ersos artículos3 Asimismo, los dele%ados no (ueron
electos por la ma5oría de los asistentes, ni (ueron sometidos a #otación los
documentos b$sicos3
? 22/!2/!; =A*3 !!
Al%unos ciudadanos pre%untaron en las mesas de re%istro dónde se les iban a
entre%ar las despensasK otros mani(estaron desconocer el moti#o de la reunión, por lo
"ue cuando se les indicó "ue su re%istro era para (ormar un nue#o partido, se
reusaron a (irmar la mani(estación (ormal de a(iliación 5 se retiraron del lu%ar3
B 26/!/!? G-13 !;
4urante el período de re%istro, una ciudadana mani(estó "ue )'abía se<oras en el
tian%uis in#itando %ente al salón, donde se les in(ormaría de una junta 5 sobre la
entre%a de una despensa23 ,e<aló a una ciudadana "uien aceptó "ue ella estaba
in#itando %ente, pero "ue no les o(reció despensas, sólo un posible apo5o3
&.! Hue mediante escrito de (ec'a die& de enero de dos mil catorce, en
cumplimiento a lo se<alado en el numeral ;D de )E* I+,-./C-I012, el C3
I%nacio *ópe& 6ineda, .epresentante *e%al de Frente 9umanista, noti(icó a la
4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, la (ec'a, 'ora 5 lu%ar
para la reali&ación de su Asamblea +acional Constituti#a3 Asimismo, con (ec'a
#einte de enero del mismo a<o, el C3 =os8 Cn%el ,ouber#ielle Fern$nde&,
persona autori&ada por los .epresentantes *e%ales de Frente 9umanista,
noti(icó cambios en la pro%ramación de la Asamblea +acional Constituti#a3
&%! Hue en t8rminos de lo se<alado en el numeral ;D de )E* I+,-./C-I012, a
tra#8s de los o(icios nAmero 4E666/466F/!6:/2!?, 4E666/466F/2:?/2!?
5 4E666/466F/;?/2!?, de (ec'as "uince, #eintidós 5 #eintioc'o de enero de
dos mil catorce, respecti#amente, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&,
4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, desi%nó al *ic3 =osu8
Cer#antes 7artíne&, 0ocal Ejecuti#o de la =unta *ocal Ejecuti#a del 4istrito
Federal, para "ue asistiera a certi(icar la Asamblea +acional Constituti#a de
Frente 9umanista, a celebrarse el día #eintinue#e de enero del mismo a<o3
2;
&&! Hue de con(ormidad con lo establecido en el artículo 2D, p$rra(o !, inciso b@ del
Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, las
or%ani&aciones interesadas en obtener su re%istro como partido político
nacional debenJ
.), Cele)rar na asam)lea nacional constittiva ante la presencia del fncionario
designado por el Institto, (ien certificar%F
I$ Ge asistieron los delegados propietarios o splentes, elegidos en las
asam)leas estatales o distritales2
II$ Ge acreditaron por medio de las actas correspondientes, (e las asam)leas
se cele)raron de conformidad con lo prescrito en el inciso a, de este art'clo2
III$ Ge se compro)ó la identidad y residencia de los delegados a la asam)lea
nacional, por medio de s credencial para votar otro docmento fe&aciente2
IH$ Ge feron apro)ados s declaración de principios, programa de acción y
estattos2 y
H$ Ge se formaron listas de afiliados con los dem%s militantes con (e centa
la organización en el pa's, con el o)*eto de satisfacer el re(isito del porcenta*e
m'nimo de afiliados e4igido por este Código$ 7stas listas contendr%n los datos
re(eridos en la fracción II del inciso anterior$-
&'! Hue asimismo, respecto de las (racciones II 5 0 del artículo transcrito en el
considerando anterior, los numerales ?! 5 ?2 de )E* I+,-./C-I012, a la letra
se<alanJ
.41$ "o se re(erir% acreditar por medio de las actas correspondientes (e las
asam)leas se cele)raron de conformidad con lo prescrito por el inciso a, del
art'clo 2=, del COFI67, toda vez (e los Hocales designados certificaron s
cele)ración y remitieron el acta respectiva a la D7666 para integrar el e4pediente
de registro del 6artido 6ol'tico en formación$ #simismo, tampoco ser% necesario
verificar la residencia de los delegados drante la cele)ración de la asam)lea
nacional constittiva pesto (e la misma se llevó a ca)o conforme feron
certificadas las asam)leas estatales o distritales$
42$ /as listas de afiliados con los dem%s militantes con (e cente la organización
en el pa's, no se certificar% en el momento de cele)ración de la asam)lea nacional
constittiva, ya (e para tales efectos se estar% a lo dispesto en el apartado II
del presente Instrctivo$-
&(! Hue el día #eintinue#e de enero de dos mil catorce, el *icenciado =osu8
Cer#antes 7artíne&, 0ocal Ejecuti#o de la =unta *ocal en el 4istrito Federal, se
constitu5ó en el ),alón 0illa Flamin%os2, ubicado en la calle .umanía nAmero
!!: es"uina +e#ado, colonia 6ortales ,ur, dele%ación Genito =u$re&, códi%o
postal ;;, a (in de certi(icar la celebración de la Asamblea +acional
Constituti#a pro%ramada por Frente 9umanista3 Con la (inalidad de #eri(icar la
asistencia de los dele%ados electos en las asambleas distritales reali&adas por
dic'a or%ani&ación de ciudadanos, cada uno de los ciudadanos asistentes se
2?
identi(icó en las mesas de re%istro instaladas por el personal de la =unta *ocal
re(erida el cual re#isó las listas de dele%ados electos en las asambleas
distritales para #eri(icar si se encontraba incluido en las mismas, de ser así, se
solicitó "ue plasmara su (irma en la lista de asistencia3 *os dele%ados
re%istrados in%resaron al lu%ar de la asamblea, misma "ue dio inicio a las
diecioc'o 'oras con #eintitr8s minutos con la presencia de un total de
seiscientos seis dele%ados re%istrados, de los cuatrocientos treinta "ue se
re"uerían para su instalación, en representación de doscientos cinco distritos
electorales por lo "ue se declaró el "uórum le%al para la reali&ación de la
asamblea3 +o obstante se continuó el re%istro de dele%ados 'asta antes de la
#otación de los asuntos del orden del día, re%istr$ndose un total de seiscientos
die& dele%ados de los oc'ocientos cincuenta 5 oc'o electos en las asambleas
distritales3
Aunado a lo anterior, el (uncionario desi%nado, constató "ue durante el
desarrollo de la asamblea (ueron puestos a consideración de los dele%ados
asistentes los documentos b$sicos del partido político en (ormación, siendo
aprobados, por unanimidad de #otos3 Finalmente, se sometieron a
consideración de los dele%ados asistentes los inte%rantes de los ór%anos
estatutarios del partido político en (ormación, los cuales (ueron aprobados por
seiscientos nue#e #otos a (a#or3
Así, la asamblea nacional constituti#a de Frente 9umanista en el desa'o%o del
procedimiento para la obtención de su re%istro como partido político nacional
bajo la denominación 6artido 9umanista, conclu5ó a las diecinue#e 'oras con
cuarenta 5 cinco minutos del día #eintinue#e de enero de dos mil catorce3
&)! Hue mediante o(icio =*EE4F/6BB/2!?, de (ec'a siete de (ebrero de dos mil
catorce, el *ic3 =osu8 Cer#antes 7artíne&, 0ocal Ejecuti#o de la =unta *ocal
Ejecuti#a del 4istrito Federal, entre%ó al C3 =a#ier Eduardo *ópe& 7acías,
6residente de la Asamblea +acional Constituti#a de Frente 9umanista, el
expediente de certi(icación de la misma3
&*! Hue de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 2:, p$rra(o !, del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, en relación con el
numeral B; de )E* I+,-./C-I012, la or%ani&ación interesada, dentro del
periodo comprendido del seis al treinta 5 uno de enero de dos mil catorce, ante
la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos de este Instituto,
debió presentar su solicitud de re%istro acompa<$ndola de la documentación
"ue acredite el cumplimiento de los re"uisitos respecti#os3
2B
&+! Hue el día treinta 5 uno de enero de dos mil catorce, ante la 4irección Ejecuti#a
de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, los ciudadanos I%nacio Ir5s ,alomón,
I%nacio *ópe& 6ineda, 7ario García ,ordo 5 *aura Cort8s A%uilar,
representantes le%ales de Frente 9umanista, presentaron su solicitud de
re%istro como partido político nacional, acompa<$ndola de lo si%uienteJ
a@7edio ma%n8tico conteniendo los 4ocumentos G$sicos del partido político en
(ormación, aprobados en su asamblea nacional constituti#a3
b@*istas impresas de los a(iliados con los "ue cuenta la or%ani&ación solicitante
en el país, a las "ue se re(iere el inciso b@, (racción 0, del p$rra(o !, del
artículo 2D del Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos
Electorales, mismas "ue (ueron impresas del ,istema de in(ormación de
re%istro de partidos políticos en el "ue Frente 9umanista reali&ó la captura
de los datos de sus a(iliados en el resto del país3
c@ *as mani(estaciones autó%ra(as "ue sustentan los re%istros de los a(iliados
"ue aparecen en las listas re(eridas en el inciso anterior3
Cabe mencionar "ue las actas de certi(icación de las asambleas distritales
celebradas, así como la relati#a a la asamblea nacional constituti#a, 5a obraban
en los arc'i#os del otrora Instituto Federal Electoral, por lo "ue se tu#o por
cumplido el re"uisito establecido en el artículo 2:, p$rra(o !, inciso c@ del
re(erido Códi%o Electoral Federal3
4e la recepción de la solicitud, el personal de la 4irección Ejecuti#a de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos le#antó el acta respecti#a, en la "ue consta
"ue las cajas en las "ue se encontraba contenida la solicitud de re%istro 5 la
documentación "ue la acompa<a, (ueron selladas por dic'o personal 5
rubricadas sobre los sellos por el ciudadano I%nacio *ópe& 6ineda,
representante le%al de Frente 9umanista "uedando en custodia del otrora
Instituto Federal Electoral para su #eri(icación3
&,! Hue de con(ormidad con lo establecido por el artículo 2:, p$rra(o !, del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, así como el numeral B;,
de )E* I+,-./C-I012, la re(erida or%ani&ación de ciudadanos presentó en
tiempo 5 (orma su solicitud de re%istro 5 la documentación con la "ue pretende
acreditar el cumplimiento de los re"uisitos correspondientes3
&-! Hue los numerales ?? 5 ?B de )E* I+,-./C-I012 expresamente se<alan lo
si%uienteJ
.44$ /as manifestaciones de)er%n presentarse de acerdo al formato identificado
como #ne4o 1 del presente Instrctivo y cmplir con los re(isitos sigientesF
26
a, 6resentarse en &o*a mem)retada con la denominación preliminar del 6artido
6ol'tico en formación2
), 7n tamaAo media carta2
c, :e(isitada con letra de molde legi)le, con tinta negra o azl2
d, Ordenadas alfa)0ticamente y por estado2
e, Contener los sigientes datos del manifestanteF apellido paterno, apellido materno,
y nom)re +s,2 domicilio completo +calle, n1mero, colonia, delegación o mnicipio,,
entidad federativa, clave de elector, firma atógrafa o &ella digital del cidadano2
f, Contener fec&a y manifestación e4presa de afiliarse de manera li)re, atónoma y
pac'fica a la organización con intención de o)tener el registro como 6artido 6ol'tico2 y
g, Contener, de)a*o de la firma del cidadano, la sigiente leyendaF .Declaro )a*o
protesta de decir verdad (e no me &e afiliado a ningna otra organización
interesada en o)tener el registro como partido pol'tico nacional, drante el proceso de
registro correspondiente a los aAos 2013?2014$
:econozco y acepto (e acorde a lo esta)lecido en el art'clo @, nmeral 2 del
Código Federal de Institciones y 6rocedimientos 7lectorales, en este acto renncio
a mi afiliación previa a cal(ier otro partido pol'tico$-
&, Contener en el e4tremo sperior derec&o, la eti(eta ad&eri)le (e emitir% el
sistema de cómpto diseAado por el Institto para el registro de los afiliados en el
resto del pa's$
45$ "o se conta)ilizar%n para la satisfacción del re(isito de afiliación e4igido para
o)tener el registro como 6artido 6ol'ticoF
a, /os afiliados a 2 ó m%s organizaciones, en cal(ier momento drante el proceso
de registro$
), /as manifestaciones formales de afiliación (e carezcan de algno de los datos
descritos en los incisos a,, e,, f, y g, del nmeral anterior del presente Instrctivo2 o
)ien, cando no sea posi)le localizar dic&os datos en el padrón electoral$
c, #(ellas manifestaciones formales de afiliación (e no centen con n aAo de
antigJedad como m%4imo dentro del partido pol'tico de neva creación o (e no
correspondan al proceso de registro en crso$
d, /os cidadanos cya sitación se )i(e dentro de los spestos sigientesF
d$1, .Defnción-, a(ellos (e sean )icados como )a*as en el 6adrón 7lectoral, de
conformidad con el art'clo 1CC, p%rrafo C, del COFI67$
d$2, .3spensión de Derec&os 6ol'ticos-, a(ellos (e sean )icados como )a*as en
el 6adrón 7lectoral, de conformidad con el art'clo 1CC, p%rrafo =, del COFI67$
d$3, .Cancelación de tr%mite-, a(ellos (e sean )icados como )a*as en el 6adrón
7lectoral de conformidad con el art'clo 1CC, p%rrafo 1 del COFI67$
d$4, .Dplicado en padrón-, a(ellos (e sean )icados como )a*as en el 6adrón
7lectoral, de conformidad con el art'clo 1BB, p%rrafo 4, del COFI67$
d$@, .Datos personales irreglares-, a(ellos (e sean )icados como )a*as en el
6adrón 7lectoral, de conformidad con el spesto previsto por el art'clo 34@, p%rrafo
1, inciso c, del COFI67, en relación con el nmeral 202 del .#cerdo del Conse*o
5eneral del Institto Federal 7lectoral por el (e se apre)an los /ineamientos
5enerales para la Depración del 6adrón 7lectoral en el marco del desarrollo de la
estrategia integral para la depración del 6adrón 7lectoral 200>?2012-, p)licado en
el Diario Oficial de la Federación el d'a primero de *lio de dos mil diez$
d$>, .Domicilio irreglar-, a(ellos (e sean )icados como )a*as en el 6adrón
7lectoral, de conformidad con la &ipótesis dispesta por el art'clo 34@, p%rrafo 1,
inciso c, del COFI67, en relación con el nmeral 202, del referido #cerdo del
27
Conse*o 5eneral del Institto Federal 7lectoral por el (e se e4piden los
/ineamientos 5enerales para la Depración del 6adrón 7lectoral$
e, /as manifestaciones presentadas por na misma organización (e correspondan
a n cidadano (e ya &aya sido conta)ilizado$
f, /os afiliados (e al momento de la asam)lea &)iesen presentado el
compro)ante de solicitd ante el :egistro Federal de 7lectores, y (e no &ayan
recogido s credencial para votar con fotograf'a$
/os cidadanos (e participaron en na asam)lea (e no corresponde al %m)ito
estatal o distrital del domicilio asentado en s credencial para votar, as' como
a(ellos cidadanos cyos datos asentados no correspondan con los (e o)ran en el
padrón electoral, ser%n descontados del total de participantes a la asam)lea
respectiva2 no o)stante, en el primer caso citado, se de*a a salvo s derec&o de
afiliación a efecto de ser conta)ilizados para la satisfacción del re(isito m'nimo de
afiliación previsto en el inciso ),, del p%rrafo 1, del art'clo 24, del COFI67 en caso
de satisfacer los re(isitos para tal efecto$-
'.! Hue asimismo los numerales ?6 a ?: de )E* I+,-./C-I012 establecen lo
si%uienteJ
“46. !a)r% dos tipos de listas de afiliadosF
a, /as listas de asistencia correspondientes a las asam)leas estatales o distritales
realizadas2 y
), /as listas de los afiliados con (e centa la organización en el resto del pa's$
7l n1mero total de afiliados con (e de)er% contar na organización para ser
registrada como 6artido 6ol'tico, en ning1n caso podr% ser inferior al porcenta*e del
6adrón 7lectoral Federal seAalado en el inciso ), del p%rrafo 1 del art'clo 24 del
COFI67, el cal corresponde a 21C,>0= afiliados, para el proceso de registro de
partidos pol'ticos 2013?2014$
+<,
47. 7n todos los casos las listas de afiliados de)er%n cmplir con los re(isitos
sigientesF
a, #pellidos paterno y materno, nom)re +s,2
), Domicilio completo +calle, n1mero, colonia, delegación o mnicipio y entidad,2
c, Clave de elector2 y
d, 7star acompaAadas de las manifestaciones$
48. /a lista a la (e se refiere el inciso a, del nmeral 46 del presente Instrctivo,
ser% ela)orada por el Hocal designado, conforme a los datos o)tenidos drante la
cele)ración de la asam)lea estatal o distrital$
49$ /a lista a la (e se refiere el inciso ), del mismo nmeral, ser% ela)orada por la
organización$ 6ara tal efecto, y con el fin de facilitar el procedimiento operativo de la
verificación de datos de los afiliados a las organizaciones, 0stas de)er%n llevar a
ca)o la captra de datos de ss afiliados en el .3istema de :egistro de #filiados en el
:esto del 6a's-, diseAado al efecto por la K"ICO8, en coordinación con la D7:F7 y
la D76662 el cal estar% disponi)le a partir del 1L de fe)rero de 2013$
2D
7n este sentido, a partir de la fec&a antes mencionada y na vez (e la D7666 &aya
aceptado s notificación, el o los representantes de la organización, de)idamente
acreditados, de)er%n solicitar, mediante escrito dirigido a la D7666, la clave de
acceso correspondiente y la g'a de so so)re el referido sistema, mismos (e ser%n
entregados posteriormente y de manera personal en las instalaciones de la Dirección
de 6artidos 6ol'ticos y Financiamiento$-
'%! Hue con (ec'a cuatro de mar&o de dos mil trece, el C3 7ario García ,ordo,
.epresentante *e%al de Frente 9umanista, solicitó usuario 5 contrase<a de
acceso al ,istema de .e%istro de A(iliados en el resto del país3
'&! Hue el día diecinue#e de mar&o de dos mil trece, 5 en cumplimiento a lo
establecido en el se%undo p$rra(o del numeral ?: de )E* I+,-./C-I012 la
4irección de 6artidos 6olíticos 5 Financiamiento del otrora Instituto Federal
Electoral, entre%ó al C3 7ario García ,ordo, .epresentante *e%al de Frente
9umanista, en un sobre cerrado, el usuario 5 la contrase<a de acceso al
,istema de .e%istro de A(iliados en el .esto del 6aís, así como la Guía de /so
para la operación del re(erido sistema, en el entendido de "ue dic'o sistema
sería utili&ado para la captura de los datos de los a(iliados al partido político en
(ormación para, en su caso, presentar las listas de 8stos como anexo a la
solicitud de re%istro de con(ormidad con lo establecido en el numeral B;, inciso
b@ )E* I+,-./C-I0123
''! Hue asimismo, con (ec'a diecioc'o de septiembre de dos mil trece, el C3
I%nacio Ir5s ,alomón, representante le%al de Frente 9umanista, solicitó ?
usuarios 5 contrase<as m$s de acceso al re(erido sistema, mismas "ue le
(ueron entre%adas el día #eintidós de octubre del mismo a<o, mediante o(icio
4E666/466F/2662/2!;, suscrito por el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena
.odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos3
'(! Hue el día once de (ebrero de dos mil catorce, en las o(icinas "ue ocupa la
4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, ante la presencia de
los CC3 I%nacio *ópe& 6ineda 5 7ario García ,ordo, .epresentantes *e%ales
de Frente 9umanista, acompa<ados de die& ciudadanos de dic'a or%ani&ación,
personal de la 4irección de 6artidos 6olíticos 5 Financiamiento, procedió a la
apertura de las cajas "ue contenían las mani(estaciones (ormales de a(iliación
correspondientes al resto del país, presentadas por la re(erida or%ani&ación de
ciudadanos como anexo a su solicitud de re%istro, a (in de lle#ar a cabo su
conteo e iniciar su re#isión, le#ant$ndose el Acta respecti#a3
')! Hue es preciso se<alar "ue la =urisprudencia B7/22, sostenida por la 93 ,ala
,uperior del -ribunal Electoral del 6oder =udicial de la Federación, bajo el rubro
2:
#5:K6#CIO"73 6O/M;IC#3 "#CIO"#/73$ 7F7C;O3 9K:MDICO3 D7 /#3
8#"IF73;#CIO"73 FO:8#/73 D7 #3OCI#CIN" O D7 /#3 /I3;#3 D7
#FI/I#DO3 7" 7/ 6:OC7DI8I7";O D7 :7HI3IN" D7 /# 3O/ICI;KD D7
:75I3;:O se<ala "ue las mani(estaciones (ormales de a(iliación son el
instrumento idóneo 5 e(ica& para acreditar el nAmero de a(iliados con "ue
cuenta una asociación "ue pretende obtener su re%istro como a%rupación
política nacional, 5 no así las listas de a(iliados "ue son un simple auxiliar para
(acilitar la tarea de "uien otor%a el re%istro, por lo "ue deben pri#ile%iarse las
mani(estaciones (ormales de a(iliación3 4ic'a =urisprudencia resulta aplicable
por analo%ía a las or%ani&aciones de ciudadanos "ue buscan obtener su
re%istro como partido político nacional3
'*! Hue la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos procedió a
re#isar las listas de a(iliados presentadas por la solicitante, a e(ecto de
comprobar si las mismas se inte%raron con los apellidos >paterno 5 materno@ 5
nombre>s@, la cla#e de elector 5 el domicilio de las personas en ellas
relacionadas3 así como a reali&ar un cotejo de dic'as listas con las
mani(estaciones (ormales de a(iliación presentadas por la or%ani&ación
solicitante3 Como resultado de lo anterior, se procedió a lo si%uienteJ
a@ ,eparar las mani(estaciones (ormales de a(iliación de a"uellos ciudadanos
"ue no (ueron incluidos en el listado respecti#oK 5
b@ Identi(icar en el listado los nombres de a"uellas personas "ue no cuentan
con su correspondiente mani(estación (ormal de a(iliación3
6or consi%uiente, 5 a e(ecto de reali&ar una re#isión inte%ral de todos los datos
de los ciudadanos respecto de los cuales (ue presentada por la or%ani&ación su
mani(estación (ormal de a(iliación, se procedió a incorporarlos en una sola base
de datos, así como a eliminar a los a(iliados re%istrados en las listas "ue no
tu#ieron sustento en dic'as mani(estaciones (ormales, de tal suerte "ue el
nAmero de mani(estaciones (ormales de a(iliación presentadas, sea id8ntico al
nAmero de re%istros capturados en las listas del ,istema de in(ormación de
re%istro de partidos políticos3 Es importante resaltar "ue durante este
procedimiento estu#ieron presentes personas autori&adas por la or%ani&ación
solicitante en calidad de obser#adores3
Así, los conceptos "ue deri#an de lo anterior, se describen a continuaciónJ
).e%istros de ori%en2, se denomina al conjunto de nombres "ue (ueron
capturados por la or%ani&ación de ciudadanos solicitante en el re(erido sistema
de cómputo, 5 su nAmero se identi(ica en el si%uiente cuadro en la Columna )A23
;
)7ani(estaciones (ormales de a(iliación no capturadas por la or%ani&ación de
ciudadanos2, se denomina al conjunto de mani(estaciones (ormales de a(iliación
cu5os datos no se encontraban incluidos en la lista ori%inalmente capturada por
la or%ani&ación de ciudadanos 5 "ue (ueron capturados en el mencionado
sistema de cómputo por personal de la 4irección de 6artidos 6olíticos 5
Financiamiento 5 su nAmero se se<ala en la Columna )G2 del si%uiente cuadro3
Cabe mencionar "ue en atención a lo establecido en el Altimo p$rra(o del
numeral ?B de )E* I+,-./C-I012, en este nAmero tambi8n se inclu5en
a"uellos ciudadanos "ue participaron en una asamblea distrital "ue no
corresponde al domicilio asentado en su credencial para #otar, pero respecto de
los cuales se deja a sal#o su derec'o de a(iliación al ser contabili&ados como
a(iliados en el resto del país3
).e%istros sin mani(estación (ormal de a(iliación2, se denomina al conjunto de
ciudadanos cu5o nombre no %uarda sustento en una mani(estación (ormal de
a(iliación, su nAmero se se<ala en la Columna )C2 del si%uiente cuadro 5 se
relaciona como anexo nAmero /+1, "ue (orma parte inte%ral de la presente
.esolución.
)-otal de mani(estaciones (ormales de a(iliación2, se denomina al conjunto de
ciudadanos resultado de inte%rar las )7ani(estaciones (ormales de a(iliación no
capturadas por la or%ani&ación de ciudadanos2 5 retirar los ).e%istros sin
mani(estación (ormal de a(iliación2, 5 su nAmero 'abr$ de identi(icarse en la
Columna )42 del cuadro presentado en este mismo considerando3
Registros de origen
;ani3estaciones
3ormales de a3iliación
no capturadas por la
organización de
ciudadanos
Registros sin
mani3estación 3ormal de
a3iliación
6otal de mani3estaciones
3ormales de a3iliación
A G C
4
ARGEC
!D6,BB2 ??,D6 !B,:: 2!?,6?D
'+! Hue con (undamento en los incisos b@, c@ 5 e@ del numeral ?B de )E*
I+,-./C-I012, en relación con el numeral ?? del mismo documento, se (ueron
descontando las mani(estaciones (ormales de a(iliación por los conceptos "ue a
continuación se describenJ
)7ani(estaciones (ormales de a(iliación no #$lidas2, a"u8llas "ue no cuentan
con membrete del partido político en (ormación, cla#e de elector, (irma
autó%ra(a o 'uella di%ital del ciudadano, "ue no se presentaron en ori%inal, o
bien "ue no contienen cual"uiera de las le5endas "ue se<ala el numeral ??,
;!
incisos (@ 5 %@ de )E* I+,-./C-I012, relati#as a la ad'esión #oluntaria, libre 5
pací(ica, así como a la declaración bajo protesta de decir #erdad de no 'aberse
a(iliado a nin%una otra or%ani&ación interesada en obtener el re%istro como
partido político nacional, durante el proceso de re%istro en curso 5 sobre su
renuncia a su a(iliación pre#ia a cual"uier otro partido político >Columna )E2@3
)7ani(estaciones (ormales de a(iliación duplicadas2, a"uellas c8dulas en "ue los
datos de un mismo ciudadano se repiten en dos o m$s mani(estaciones
(ormales de a(iliación, >Columna )F2@3
En el anexo nAmero 41,, "ue (orma parte inte%ral de la presente .esolución,
se relacionan los a(iliados "ue se encuentran en los supuestos re(eridos en los
dos p$rra(os anteriores3
/na #e& "ue se restaron del )-otal de mani(estaciones (ormales de a(iliación2,
a"uellas c8dulas "ue se ubicaron en cual"uiera de los dos supuestos
anteriores, se obtu#o como total el nAmero de ).e%istros Anicos con
mani(estación (ormal de a(iliación #$lida2 >identi(icados de a"uí en adelante
como columna )G2@, tal 5 como se detalla en el cuadro si%uienteJ
6otal de mani3estaciones
3ormales de a3iliación
;ani3estaciones
3ormales de a3iliación
no 45lidas
;ani3estaciones
3ormales de a3iliación
duplicadas
Registros <nicos con
mani3estación 3ormal de
a3iliación 45lida
4 E F
G
4 E >ERF@
2!?,6?D 2,7!7 7,722 2?,2:
A este respecto, es preciso se<alar "ue todas las mani(estaciones (ormales de
a(iliación presentadas por Frente 9umanista como anexo a su solicitud de
re%istro, cuentan con un a<o de anti%Sedad como m$ximo dentro del partido
político en (ormación3
',! Hue con (undamento en lo establecido en el numeral ?B, inciso d@, de )E*
I+,-./C-I012, la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos,
mediante el uso del ,istema de in(ormación de re%istro de partidos políticos
reali&ó la bAs"ueda de los datos de los ciudadanos a(iliados a la or%ani&ación
solicitante en el padrón electoral3 Como resultado de dic'a bAs"ueda, se
procedió a descontar de los ).e%istros Anicos con mani(estación (ormal de
a(iliación #alidada2 >Columna )G2@, los re%istros de a"uellos ciudadanos "ue
causaron baja o "ue no (ueron locali&ados en el padrón electoral, por cual"uiera
de los conceptos "ue a continuación se describenJ
;2
)4e(unción2, a"uellos "ue (ueron ubicados como bajas en el 6adrón Electoral,
de con(ormidad con el artículo !::, p$rra(o :, del Códi%o Federal de
Instituciones 5 6rocedimientos Electorales >Columna )92@3
),uspensión de 4erec'os 6olíticos2, a"uellos "ue (ueron ubicados como bajas
en el 6adrón Electoral, de con(ormidad con el artículo !::, p$rra(o D, del
Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales >Columna )I2@3
)Cancelación de tr$mite2, a"uellos "ue (ueron ubicados como bajas en el
6adrón Electoral de con(ormidad con el artículo !::, p$rra(o ! del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales >Columna )=2@3
)4uplicado en padrón2, a"uellos "ue (ueron ubicados como bajas en el 6adrón
Electoral, de con(ormidad con el artículo !77, p$rra(o ?, del Códi%o Federal de
Instituciones 5 6rocedimientos Electorales >Columna )T2@3
)4atos personales irre%ulares2, a"uellos "ue (ueron ubicados como bajas en el
6adrón Electoral, de con(ormidad con el supuesto pre#isto por el artículo ;?B,
p$rra(o !, inciso c@ del Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos
Electorales, en relación con el numeral 22 del )#cerdo del Conse*o 5eneral
del Institto Federal 7lectoral por el (e se apre)an los /ineamientos
5enerales para la Depración del 6adrón 7lectoral en el marco del desarrollo
de la estrategia integral para la depración del 6adrón 7lectoral 200>?2012-,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el día primero de julio de dos mil
die& >Columna )*2@3
)4omicilio irre%ular2, a"uellos "ue (ueron ubicados como bajas en el 6adrón
Electoral, de con(ormidad con la 'ipótesis dispuesta por el artículo ;?B, p$rra(o
!, inciso c@ del C1FI6E, en relación con el numeral 22, del re(erido Acuerdo
del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el "ue se expiden los
*ineamientos Generales para la 4epuración del 6adrón Electoral >Columna
)72@3
2Formatos de credencial robados2, a"uellos re%istros cu5a (ormato de
credencial para #otar con (oto%ra(ía (ue reportado como robado >Columna +@3
).e%istros no encontrados2, a"uellos re%istros "ue no (ueron locali&ados en el
6adrón Electoral con base en los datos "ue (ueron proporcionados por el
ciudadano en su mani(estación (ormal de a(iliación >Columna )12@3
;;
*os ciudadanos "ue se ubican en cual"uiera de los conceptos descritos en el
presente considerando, se relacionan en el anexo nAmero -.E,, "ue (orma
parte inte%ral de la presente .esolución3
A este respecto, es preciso se<alar "ue para la locali&ación de tales
ciudadanos, se procedió en los t8rminos si%uientesJ
*a bAs"ueda de datos de los a(iliados se reali&ó mediante una primera
compulsa electrónica con el padrón electoral de la in(ormación asentada en los
listados elaborados por la asociación solicitante, bas$ndose en la cla#e de
elector3
4e los re%istros "ue no se locali&aron, se procedió a una se%unda compulsa
con base en los datos asentados por el propio ciudadano en la mani(estación
(ormal de a(iliación, para tales e(ectos, mediante o(icio
4E666/466F/76?/2!?, de (ec'a siete de mar&o de dos mil catorce, el *ic3
Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5
6artidos 6olíticos, comunicó a la 4irección Ejecuti#a del .e%istro Federal de
Electores, "ue las listas de a(iliados en el resto del país correspondientes a
Frente 9umanista, se encontraban disponibles en el ,istema de In(ormación de
.e%istro de 6artidos 6olíticos, solicit$ndole e(ectuar la bAs"ueda en el padrón
electoral3
,i del resultado de tal re#isión no (ue posible locali&ar a un ciudadano, se
procedió a buscarlo en el padrón electoral mediante su nombre, %ener$ndose
candidatos en la si%uiente (ormaJ apellidos paterno 5 materno i%uales 5 nombre
con #ariaciones >#r%3 dato proporcionadoJ CarlosK #ariacionesJ =uan Carlos,
Carlos Alberto, etc3@ 5 se utili&ó el domicilio como criterio de distinción ante la
posibilidad de 'omonimias3
6or consi%uiente, 5 una #e& descontados de los ).e%istros Anicos con
mani(estación (ormal de a(iliación #alidada2 >Columna )G2@ a los ciudadanos "ue
se encuentran en cual"uiera de los supuestos descritos anteriormente, se
obtu#o el total de ).e%istros de a(iliados en el resto del país #$lidos en padrón2,
>Columna )62@, tal 5 como se indica en el cuadro si%uienteJ
Registros
<nicos con
mani3estación
3ormal de
a3iliación
45lida
=">"9 2E8 P"2R?N E8EC67R"8
Registros no
encontrados
Registros
de a3iliados
en el resto
del país
45lidos en
padrón
2e3unción
9uspensión
derec1os
políticos
Cancelación
de tr5mite
2uplicado
en padrón
electoral!
2atos
personales
irregulares
2omicilio
Irregular
Formatos
de
credencial
reportados
como
robados
;?
G
4 E >ERF@
9 I = T * 7 + 1
6
GE
>9RIR=RT
R*R7R+R
1@
2?,2: :2 !!2 B6; 2?? 6 7 !; 2;;B 2,:
'-! Hue los oc'enta 5 un mil "uinientos oc'enta 5 cinco >D!,BDB@ a(iliados #$lidos
en las asambleas distritales celebradas por Frente 9umanista, re(eridos en el
considerando !: de la presente .esolución, (ueron compulsados contra los
).e%istros de a(iliados en el resto del país #$lidos en padrón2, >Columna )62@, a
(in de identi(icar a"uellos ciudadanos "ue se encontraran en ambos %rupos, 5
descontarlos del se%undo, pri#ile%iando las asambleas3 El resultado de dic'a
compulsa se se<ala en el cuadro si%uiente como )Cruce de resto del país #s
#$lidos en asambleas2 >Columna )H2@, el cual, al ser descontado de los
).e%istros de a(iliados en el resto del país #$lidos en padrón2, >Columna )62@,
arroja el nAmero )-otal preliminar de a(iliados #$lidos en el resto del país2
>Columna ).2@3
Registros de a3iliados
en el resto del país
45lidos en padrón
Cruce de resto del
país 4s 45lidos en
asamblea
6otal preliminar de
a3iliados 45lidos en el
resto del país
6
GE>9RIR=RTR*R7R+R1@
H
.
6EH
2,:
?,6?;
!:B,;66
En el anexo nAmero C/A-.1 "ue (orma parte inte%ral de la presente
.esolución, se relacionan los a(iliados "ue se descuentan por el concepto
re(erido en la columna )H2 del presente considerando3
(.! Hue con(orme lo establece el numeral ?B, inciso a@, de )E* I+,-./C-I012, así
como la =urisprudencia 6/22, emitida por el -ribunal Electoral del 6oder
=udicial de la Federación, se procedió a #eri(icar "ue los a(iliados de la
or%ani&ación de m8rito no se 'ubieran a(iliado a una or%ani&ación de
ciudadanos distinta "ue 'ubiera solicitado su re%istro como partido político
nacional3 En tal #irtud, se procedió a descontar de )-otal preliminar de a(iliados
#$lidos en el resto del país2 >Columna ).2@ los re%istros "ue se encontraban en
dic'a 'ipótesis, los "ue se identi(ican en la Columna ),2 denominada )Cruce
resto del país #s otras or%ani&aciones23 4e la operación anterior se obtu#o
(inalmente, el concepto ).esto del país (inal2 >Columna )-U2@, tal 5 como se
muestra en el cuadro si%uienteJ
;B
6otal preliminar de a3iliados
45lidos en el
resto del país
Cruce resto del país 4s otras
organizaciones
Resto del País Final
.
6EH
,
-
.E,
!:B,;66 ;,76: !:!,B:7
El resultado de dic'o an$lisis se relaciona como anexo nAmero CI+C1, en el
cual se identi(ica a los ciudadanos "ue presentaron a(iliaciones simult$neas en
m$s de una de las or%ani&aciones solicitantes 5 "ue (orma parte de la presente
.esolución3
(%! Hue de con(ormidad con lo dispuesto por el artículo 2D, p$rra(o ;, del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, en caso de "ue la
or%ani&ación interesada "ue no presente su solicitud de re%istro en el pla&o
pre#isto en el p$rra(o ! del artículo 2: de dic'o Códi%o, dejar$ de tener e(ecto
la noti(icación (ormulada3 Es el caso "ue de las B2 or%ani&aciones "ue
noti(icaron su intención de constituirse como partido político, Anicamente ;
presentaron su solicitud de re%istroK no obstante, durante el período de
certi(icación de asambleas todas las or%ani&aciones (ueron consideradas para
e(ectos de la compulsa a "ue se re(iere el numeral ?B, inciso a@ de )E*
I+,-./C-I012, por lo "ue de la listas de a(iliados asistentes a las asambleas
celebradas por Frente 9umanista se descontaron ciudadanos "ue se
encontraban re%istrados a su #e& con otras or%ani&aciones "ue 'abían
noti(icado su intención de constituirse como partido político3 Al no 'aber
presentado su solicitud de re%istro, las asambleas "ue 'ubieran celebrado
dic'as or%ani&aciones, así como los datos de los a(iliados "ue 'ubieran
capturado en el sistema de in(ormación de re%istro de partidos políticos,
"uedaron sin e(ecto el treinta 5 uno de enero de dos mil catorce, moti#o por el
cual, debe pre#alecer la a(iliación reali&ada a la or%ani&ación "ue e(ecti#amente
presentó su solicitud de re%istro como es el caso de Frente 9umanista3 En
#irtud de lo expuesto, al nAmero de a(iliados #$lidos en asambleas >Columna
)a2@, se sumaron a"uellos ciudadanos "ue se identi(icaron como duplicados con
otras or%ani&aciones "ue no solicitaron su re%istro como partido político
nacional >Columna )b2@3 Aunado a lo anterior, con (undamento en lo se<alado
por el numeral ?B, inciso a@, de así como en la =urisprudencia 6/22, emitida
por el -ribunal Electoral del 6oder =udicial de la Federación, se procedió a
comprobar si se presentaron casos de ciudadanos "ue se 'ubieran a(iliado
simult$neamente a las or%ani&aciones solicitantes de su re%istro como partido
político nacional 5 "ue 'ubieran sido contabili&ados para el "uórum de
cual"uiera de las asambleas distritales certi(icadas >Columna )c2@, a (in de
descontarlos del nAmero total de a(iliados #$lidos en asambleas3 4el an$lisis
;6
e(ectuado en dic'o cotejo se tiene el resultado "ue se muestra en el cuadro
si%uienteJ
No! 2istrito "samblea
"3iliados 45lidos en
asambleas
"3iliados
duplicados con
organizaciones
@ue no
presentaron su
solicitud de
registro
Cruce 4s
organizaciones
solicitantes
6otal preliminar de
a3iliados 45lidos
en asambleas
a b c
d
aAbBc
! OAC3 ; ;26 ; ;2;
2 ,3*363 ? B2: ! ;: ?:!
; 6/E3 D ;BD 7 B ;6
? 7IC93 ! ;27 !B ;!2
B 0E.3 !7 ;2; 7 ;!6
6 71.3 B ??; 2 !2 ?;;
7 6/E3 2 ;B; ; ;B6
D 7PF3 2D ;6 ;B ;?!
: C1A93 2 ;66 !! ;BB
! 7PF3 ;D ;!D 22 2:6
!! 4G13 2 ;6: ! ! ;6
!2 71.3 ? ;?2 ; 7 ;;D
!; =A*3 !? ;;D 7 ;;!
!? 6/E3 6 ;: 2? : ?B
!B 0E.3 !! ?;: ; ! ??!
!6 6/E3 7 ;;! ? ; ;;2
!7 7EF3 ! ??B ; B ??;
!D ,3 *3 63 ; ;D: ? ; ;:
!: 7PF3 2: ;; 2B ;B
2 =A*3 ? B26 !; B!;
2! 9G13 ? ?;D ; ?;B
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2; 71.3 ; ;!6 2 !7 ;!
2? 0E.3 !: ;!? 2 ;!2
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26 -*AF3 ! ;2: D ? ;;;
27 C1A93 B ?27 ;B ;:2
2D 43 F3 2 ;;; !D ;!B
2: G-13 !! ;2? 2 ;22
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;! 7IC93 7 ?:! ! B ?D7
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;; +3*3 ! ;6: ! ;B:
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;7 4G13 ; ;?? ; B ;?2
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? 6/E3 !! ;!7 B 6 ;!6
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?B G-13 ! ;76 2 ;7D
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?D C1A93 ! ?!: : ?!
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B C9I93 ; ?!; 2 ! ?B
B! 1AF3 ! ;6 ; 2? ;;:
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B; =A*3 !6 ;;: 2 ;!:
B? -*AF3 2 ;67 !2 7 ;72
BB 0E.3 : ;:B 2 2 ;:B
B6 0E.3 !? ;D ! : ;
B7 ,3*363 ! ?!D ! ?!:
BD C1A93 ; ;72 ; ;7B
B: C9I93 ! ;: 2 ;7
6 6/E3 ; ;!2 !? ;26
6! -A76,3 6 ;6 ;6
62 G3 C3 ! ;?6 ; !2 ;;7
6; 7PF3 ;! ;:! !: 7! ;;:
6? 0E.3 !B ;2: B ? ;;
6B -*AF3 ; ?2! !2 ! ?2;
66 0E.3 !D ;67 2 2 ;67
67 C9I93 ? ;B7 ; B? ;6
6D 7PF3 ;6 ;? 2 ! ;?!
6: C9I,3 ; ;7 7 B ;:
7 7PF3 !7 ;B : ? ;BB
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77 1AF3 D ;!? !; : ;!D
7D ,I+3 ! ?DB 2 ?6B
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D; 9G13 2 ?!! 6 ; ?!?
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DB 43 F3 !? ;! 22 27 2:6
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D7 71.3 2 ;22 ! 6 ;26
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!26 7PF3 2 ;: ; 2 ;!
!27 1AF3 ! ;22 7 B ;2?
!2D ,3 *363 2 ;?D ? ;B2
!2: =A*3 !! ;6 2 26 2D2
!; 0E.3 B ;;2 ? B ;;!
!;! 43 F3 27 ;B; !2 !; ;B2
!;2 43 F3 ! ;!? !; 22 ;B
!;; 7IC93 !! ;;B ;;B
!;? =A*3 !7 ;; ! ;;!
!;B 6/E3 ? ;7 ! ? ;?
!;6 +3 *3 !! ;67 2 22 ;?7
!;7 7PF3 ;? ;:B ? ! ;:D
!;D 4G13 ! 27B ?2 2? 2:;
!;: AG,3 2 ;; : !B 2:7
!? C9I93 D ;!7 2 ;!:
!?! -A76,3 2 ;67 ; 2 ;6D
!?2 +3 *3 ; ;!B !2 !B ;!2
!?; 9G13 7 ;B ! ;B!
!?? 7PF3 6 ?2 !7 !? ?2;
!?B 7IC93 B ;;? !B !B ;;?
!?6 =A*3 !D BD? ! BD;
!?7 43 F3 !2 ?;B !; !: ?2:
!?D 4G13 ? 2D !: !? ;;
!?: 1AF3 ? ?:6 D B ?::
!B ,I+3 7 ;2B 6 ;;!
!B! 7PF3 : ?B: ; ?62
!B2 7PF3 27 ?? ? ? ??
!B; -AG3 2 ?:? 2 2 ?:?
!B? G.13 7 ;!7 !! !? ;!?
!BB 43 F3 22 ;?7 !? !B ;?6
!B6 -AG3 ; ?BB 2? 2: ?B
!B7 7PF3 22 ;!2 7 ;? 2DB
!BD 43 F3 2! ;;! 6 !2 ;2B
!B: +3 *3 B B!7 ; 2B ?:B
!6 H.13 ! ;22 : ; ;2D
!6! 43 F3 !6 ;26 !; !B ;2?
!62 C9I,3 7 ;!? ; ! ;!6
!6; 1AF3 7 ;22 ! ;2;
!6? 0E.3 6 ;2? 7 B ;26
;:
!6B G-13 B ;7B ! ? ;72
!66 0E.3 2! ;;2 ! D ;;?
!67 7PF3 !B ;D 2 !B ;67
!6D 7PF3 2? ;7 !! ! ;D
!6: 7IC93 ? ? ?
!7 9G13 ! ?6: ;D ;: ?6D
!7! 7PF3 ;; ;!B D ?? 27:
!72 43 F3 2 ;77 ;2 ;; ;76
!7; ,I+3 D ;: ! !! ;D
!7? ,I+3 ? ;;2 ? ; ;;;
!7B +3 *3 6 ;:: 7 7 ;::
!76 -A76,3 7 ?62 !2 : ?6B
!77 7PF3 ;7 ;6? !? 2 ;76
!7D C9I,3 D ?:6 !6 !; ?::
!7: C9I,3 ? ?;; !: ;: ?!;
!D C9I,3 ! ;? ? ; ;B
!D! OAC3 ? B7: 7 B BD!
!D2 0E.3 2 6!6 7 !! 6!2
!D; 7PF3 !: ;;D !! : ;?
!D? G3 C3 D ;B6 !; ?; ;26
!DB 43 F3 ? ;?; 22 !6 ;?:
!D6 7PF3 ;: ;76 D ? ;D
!D7 G3 C3 7 ;76 22 B! ;?7
!DD 43 F3 !; 2:6 !: !: 2:6
!D: +3 *3 7 ;;! ; ;! ;;
!: ,I+3 B ;D : 6 ;!!
!:! 6/E3 ! 2:? !2 7 2::
!:2 7PF3 ? ;?2 : 6 ;?B
!:; G-13 !; ;?2 7 7 ;?2
!:? G.13 D ;7! !! B ;77
!:B C9I,3 !2 ?76 2 !; ?D;
!:6 G-13 ! ?2! ! ! ?2!
!:7 G.13 ! ??B !7 !6 ??6
!:D G-13 !2 ;!? !7 !D ;!;
!:: G-13 D ;!! B B ;!!
2 7PF3 2! ;?; ? ! ;?6
2! 6/E3 !B ;B 7 ! ;!!
22 43 F3 2; 2: ;! ;B 2D6
2; 43 F3 2? 27; 6; ?: 2D7
2? 0E.3 ; ;;6 ; 2 ;;7
2B C9I93 6 ;!2 : B ;!6
26 +AQ3 ! ;;; D 7 ;;?
27 1AF3 B ;!6 B! ;; ;;?
2D 6/E3 !; ;!? B ;!:
2: G-13 6 ?;B 7 B ?;7
2! CA73 ! ;?7 : D ;?D
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2!2 1AF3 !! 6?: : : 6?:
2!; G-13 ; ;62 2 ! ;6;
2!? 6/E3 : ;;2 ?2 62 ;!2
2!B =A*3 !B ;2! 2 ;2;
2!6 =A*3 ; ;;6 ! ;;7
2!7 9G13 6 2:2 6 : 2D:
2!D +3 *3 2 B:! ! ! B:!
2!: +AQ3 2 ;D; ! !! ;D2
676"8 ,%,),) %,,&. &,((% ,.,-*(
?
En consecuencia, sumando el nAmero de a(iliados "ue se encontraban
duplicados con or%ani&aciones "ue no presentaron solicitud de re%istro >!,D2@
5 restando el nAmero de a(iliados simult$neamente en m$s de una or%ani&ación
>2,??!@, ambos al nAmero de a(iliados #$lidos en asambleas >D!,BDB@ el
resultado total preliminar de a(iliados #$lidos en asambleas es de oc'enta mil
no#ecientos sesenta 5 cuatro >D,:6?@3 El detalle de los ciudadanos "ue se
descuentan por este moti#o, se relaciona como anexo nAmero ,EI,, en el cual
se identi(ica a los ciudadanos "ue presentaron a(iliaciones simult$neas en m$s
de una de las or%ani&aciones solicitantes 5 "ue (orma parte de la presente
resolución3
(&! Hue no obstante, sólo en el caso de las asambleas correspondientes a los
4istritos A%uascalientes 2, 4istrito Federal !;, 4istrito Federal !?, 4istrito
Federal 2;, 4istrito Federal 2?, 4uran%o !, 9idal%o 6, =alisco !!, 78xico !;,
78xico 22, 78xico ;;, 78xico ;D, +ue#o *eón ! 5 6uebla !, tal situación
a(ecta el "uórum mínimo de asistencia "ue establece la le5 para dic'as
asambleas3
En ra&ón de lo anterior, mediante o(icio I+E/4E666/466F/2?/2!?, de (ec'a
doce de ma5o de dos mil catorce, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&,
4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, noti(icó a Frente
9umanista, el resultado de las compulsas de los datos de sus a(iliados
capturados en el ,istema de In(ormación de .e%istro de 6artidos 6olíticos, así
como de los a(iliados asistentes a las asambleas distritales, a (in de "ue
mani(estara lo "ue a su derec'o con#iniera3
A ese respecto, el día diecinue#e de ma5o de dos mil catorce, el ciudadano
I%nacio *ópe& 6ineda, .epresentante *e%al de Frente 9umanista, dio
respuesta al o(icio mencionado en el p$rra(o anterior, anexando, entre otros
documentos, escritos por los cuales di#ersos ciudadanos a(iliados en las
asambleas celebradas en los distritos 2 de A%uascalientes, !; del 4istrito
Federal, !? del 4istrito Federal, 2; del 4istrito Federal, 2? del 4istrito Federal,
! de 4uran%o, !! de =alisco, !; del estado de 78xico, 22 del estado de
78xico, ;D del estado de 78xico, ! de +ue#o *eón, 5 ! de 6uebla,
mani(estaron su #oluntad de permanecer a(iliados al partido político en
(ormación denominado 6artido 9umanista, así como su renuncia a cual"uier
otra a(iliación3
En consecuencia, a tra#8s de los o(icios nAmero I+E/4E666/466F/;62/2!?
al I+E/4E666/466F/;7;/2!?, todos de (ec'a #eintitr8s de ma5o de dos mil
catorce, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de
?!
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, remitió copia de los escritos de renuncia
re(eridos en el p$rra(o anterior, a los 0ocales Ejecuti#os de las =untas 4istritales
respecti#os solicit$ndoles "ue reali&aran #isitas domiciliarias a los ciudadanos
"ue se encontraran en dic'o supuesto a (in de #eri(icar la autenticidad de los
escritos en cuestión3
Así, entre los días treinta de ma5o 5 nue#e de junio de dos mil catorce, los
re(eridos 0ocales Ejecuti#os de =untas 4istritales, remitieron a la 4irección
Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, las actas de rati(icación de (irma
5 contenido respecto de las renuncias presentadas por a(iliados de Frente
9umanista3
4el an$lisis reali&ado a las actas de rati(icación de (irma, se desprende lo
si%uienteJ
Resultado de las diligencias
2istrito Renuncias
presentadas
Renuncias no
procedentes o
de a3iliados con
estatus 45lido
2iligencias
realizadas
8a persona
no reconoce
la 3irma
Renuncia no
45lida por
alg<n otro
supuesto
Personas no
localizadas
Renuncias
procedentes
"3iliados
45lidos
antes de las
diligencias
"3iliados
45lidos A
renuncias
procedentes
A%s3 2
7 7 2 B 2:7 '.&
43 F3 !;
: ! D 2 6 2:6 '.&
43 F3 !?
!; !; 7 6 2:6 '.&
43 F3 2;
2! 2! ! ! !: 2D6 '.)
43 F3 2?
; : 2! ? !7 2D7 '.(
4%o3 !
2? 2? 2 2 6 !? 2:; '.+
=al3 !!
2! 2! !; ? ? 2D2 &,*
78x3 !;
;! ;! D ! !; 2D7 '..
78x3 22
2? 2? ; !! ! 2DB &-)
78x3 ;D
!2 !2 D ? 2:6 '..
+3 *3 !
!7 !7 2 B ! 2:! '.%
6ue3 !
? ? ! ; 2:: '.&
-1-A*
2!; ! 2; ; ; B: !!! ;?:B '*.*
4eri#ado de lo anterior, los ciento once >!!!@ a(iliados cu5a renuncia a otras
or%ani&aciones (ue rati(icada, se sumaron al nAmero total de a(iliados #$lidos en
las respecti#as asambleas, dando como resultado "ue die& de las asambleas
se<aladas cumplen con el re"uisito mínimo de trescientos a(iliados #$lidos3
El resultado del an$lisis anterior se desarrolla como anexo ,IE-E "ue (orma
parte del presente pro5ecto de resolución3
('! Hue asimismo, los ciento once >!!!@ a(iliados citados, tambi8n deben sumarse
al nAmero preliminar de a(iliados #$lidos en asambleas >D,:6?@ re(erido en el
considerando ?!, a (in de obtener el nAmero (inal de a(iliados #$lidos en
asambleas, con(orme a lo si%uienteJ
6otal preliminar de a3iliados Renuncias rati3icadas 6otal 3inal de a3iliados 45lidos
?2
45lidos en asambleas en asambleas
D,:6? !!! D!,7B
((! Hue, como 5a "uedó asentado del an$lisis de las actas "ue dan (e de la
celebración de las asambleas distritales, Anicamente se reportaron incidentes
en las actas relati#as a las asambleas reali&adas en los distritos ? de Coa'uila,
!: del 4istrito Federal, !; del estado de 78xico, !! de =alisco 5 !; de
Guanajuato3 En los incisos si%uientes, se des%losa el an$lisis de cada una de
las actas de asambleas mencionadasJ
a@ Coa'uila ?3 En el numeral : del acta de certi(icación de la asamblea,
consta lo si%uienteJ
.+<, es de seAalarse (e tres de los cidadanos asistentes a la asam)lea
declararon (e por asistir a la misma la organización de referencia les &a)'a
ofrecido gestionar ante diversas instancias la o)tención de materiales de
constrcción para s vivienda$ 7n tal sentido se ane4an fotocopias sendos
formatos re(isitados de igal n1mero de asistentes los cales se relacionan
como ane4o dos a la presente acta$-
El anexo a "ue se 'ace re(erencia, consiste en copia simple de tres (ormatos en
los "ue en el extremo superior, constan los membretes de )/+I71,,2 >por un
78xico con mejor (uturo@, )F1+9A612 >Fideicomiso Fondo +acional de
9abitaciones 6opulares, ),E4E,1*2 >,ecretaría de 4esarrollo ,ocial 5
),E4A-/2, >,ecretaría de 4esarrollo A%rario -erritorial 5 /rbano@, 5 se
encuentran re"uisitados con los datos personales de las ciudadanas ,onia
Guadalupe 7el8nde& Coronado, Claudia Guadalupe .e5na Ibarra 5 *orena
.e5na Ibarra, siendo "ue las dos primeras se encuentran re%istradas como
a(iliadas #$lidas en la asamblea en cuestión3
4eri#ado de lo anterior, mediante o(icio I+E/4E666/466F/;?6/2!?, de (ec'a
#eintitr8s de ma5o del presente a<o, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena
.odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, solicitó al
0ocal Ejecuti#o de la =unta 4istrital ? en Coa'uila "ue reali&ara #isitas
domiciliarias al die& por ciento del nAmero total de a(iliados #$lidos en la
asamblea celebrada por Frente 9umanista en ese 4istrito, a (in de inda%ar
sobre la entre%a o promesa de d$di#a re(erida en el acta de certi(icación emitida
por dic'o (uncionario3
A tra#8s del o(icio nAmero =4E?/0E/!B2/2!?, recibido con (ec'a cinco de
junio del a<o en curso, el citado 0ocal Ejecuti#o, remitió a la 4irección Ejecuti#a
de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, cincuenta 5 seis actas de #isitas
?;
domiciliarias a los a(iliados de Frente 9umanista en la asamblea celebrada el
día primero de diciembre de dos mil trece3
4el an$lisis de las actas re(eridas en el p$rra(o anterior, se desprende lo
si%uienteJ
Frente umanista, "samblea Coa1uila .(, .% diciembre &.%'
Resultado de las 4isitas domiciliarias a los a3iliados
No!
"pellido
paterno
"pellido
materno
Nombre Resultado de la diligencia de 4isita domiciliaria
! A*7AG/E. 4IAO G.ACIE*A
+o se le o(reció d$di#a al%una
2 A..E1*A 6IC1+ .1,A GEA-.IO
+o se le o(reció d$di#a al%una
; A.O1*A CA,A.EO =E,V,
+o se le o(reció d$di#a al%una
? A.O1*A 6A*ACI1, 9E.IGE.-1
+o se le o(reció d$di#a al%una
B G1CA+EG.A 4A+IE* GI*GE.-1
+o se le o(reció d$di#a al%una
6 G1CA+EG.A 4A+IE* =/A+ F.A+CI,C1
+o se le o(reció d$di#a al%una
7 G/,-1, .14.IG/EO 7A.IA F.A+CI,CA
+o se le o(reció d$di#a al%una
D CA*4E.1+ 7A.-I+E, GE.+A.4I+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
: CA.41+A CE4I**1 G.ICE*4A
+o se le o(reció d$di#a al%una
! CA,-I**1 CA,-.1 417I+GA
+o se le o(reció d$di#a al%una
!! CE6E4A A*0A.EO 7A.IA A*E=A+4.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!2 CE.ECE.1 G1+OA*EO 7A.-9A A.ACE*I
,e le o(reció apo5o con material para construcción3 +o
identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3 +o se le entre%ó3
!; CE.0A+-E, *E4EO7A TA.I+A E*IOAGE-9
+o se le o(reció d$di#a al%una
!? C9A.*E, 7I.A+4A 1*I0IA GE.E+ICE
,e le o(reció apo5o con material para construcción3 +o
identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3 +o se le entre%ó3
!B C9AGE, 71+-1QA ,A.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!6 C1+-.E.A, 6E.EO 7A 4E *A */O
+o se le o(reció d$di#a al%una
!7 C1+-.E.A, ,A*A, 7A.IA .1,A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!D C/GI**1 6E.EO 7A.IA E*I,A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!: 4E*GA41 71+-E, 7A.IA 7AG4A*E+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
2 4/.1+ CE6E4A .A/* 4E =E,V,
,e le o(recieron W2B, en material para construcción3
+o identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3 +o se le
entre%ó3
2! E,H/I0E* GA.CIA
7A.IA 4E*
.1,A.I1
+o se le o(reció d$di#a al%una
22 E,-.A4A 4E *E1+
GAG.IE*A
G/A4A*/6E
,e le o(reció un #ale por W?B, para material de
construcción3 +o identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3
+o se le entre%ó3
2; FA0E*A *16EO CECI*IA
,e le o(reció material para construcción 5 despensas3 +o
identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3 +o se le entre%ó3
2? FIG/E.1A 10A**E =1.GE A*GE.-1
+o se le o(reció d$di#a al%una
2B FIG/E.1A 10A**E A+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
26 FIG/E.1A 10A**E 6A-.ICIA
+o se le o(reció d$di#a al%una
??
27 FIG/E.1A 10A**E GE.-9A *E-ICIA
,e le o(reció apo5o con material para construcción3 +o se
le entre%ó3 ,e<ala a la C3 Ana Fi%ueroa como la persona
"ue 'i&o el o(recimiento3
2D F*1.E, A*7AG/E. A+GE*I-A
+o se le o(reció d$di#a al%una
2: GA.CIA 4E *A F/E+-E
7A.IA 4E
*1/.4E, +o se le o(reció d$di#a al%una
; GA.CIA CA*4E.1+ 7A.-9A E*E+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
;! GA.CIA 9E..E.A G/I**E.7I+A
,e le o(reció material para construcción 5 despensas3 +o
identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3 +o se le entre%ó3
;2 G/E0A.A G1+OA*EO 0IC-1.
+o se le o(reció d$di#a al%una
;; G/I**E+ 7EOA 0IC-1.
+o se le o(reció d$di#a al%una
;? G/I**E+ 7EOA FE4E.IC1
+o se le o(reció d$di#a al%una
;B 9E.+A+4EO .14.IG/EO 4EQA+I.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
;6 9E.+A+4EO C1+-.E.A, 7A.GA.I-A
+o se le o(reció d$di#a al%una
;7 9E.+A+4EO C1+-.E.A, 7A.IA */I,A
+o se le o(reció d$di#a al%una
;D 9E.+A+4EO 6E.EO A+A TA.E+
+o se le o(reció d$di#a al%una
;: 9E.+A+4EO E,6I+1OA 6A/*A
+o se le o(reció d$di#a al%una
? 9E..E.A +IX1 E*,A
,e le o(reció material para construcción 5 despensas3 +o
identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3 +o se le entre%ó3
?! 71.I+ E,6A.OA C*A.A 4A+IE*A
+o se le o(reció d$di#a al%una
?2 7A.-I+EO GA.CIA +1.7A QE,E+IA
+o se le o(reció d$di#a al%una
?; 7A.-I+EO C1.1+A41 6A1*A QAO7I+
+o se le o(reció d$di#a al%una
?? 7A-A ./IO 7A.-I+A
,e le o(reció pintura3 +o se le entre%ó3 ,e<ala a la C3
,il#ia Guti8rre& como la persona "ue 'i&o el o(recimiento3
?B 7E*E+4EO C1.1+A41 ,1+IA G/A4A*/6E
+o se le o(reció d$di#a al%una
?6 71.A*E, FIG/E.1A 7AQ.A QA7I*E-
+o se le o(reció d$di#a al%una
?7 71.A*E, 71+-IE* .1GE.-1
+o se le o(reció d$di#a al%una
?D +IX1 GA.CIA 0IC-1.IA
,e le o(reció apo5o para la construcción del tec'o de su
casa3 +o identi(ica a la persona "ue se lo o(reció3 +o se
le entre%ó3
?: 6IC1+ CA..E1+ .1,A *I+4A
+o se le o(reció d$di#a al%una
B .A71, 6E.EO A*E=A+4.1
+o se le o(reció d$di#a al%una
B! .AQG1OA ,E.+A =/A+ CA.*1,
+o se le o(reció d$di#a al%una
B2 .ECI1 9E.+A+4EO 7A.-9A A*ICIA
+o se le o(reció d$di#a al%una
B; .EQE, F*1.E, TA.*A 7A.GA.I-A
+o se le o(reció d$di#a al%una
B? .14.IG/EO .ECE+4IO .1,A 7A.IA
+o se le o(reció d$di#a al%una
BB ,A*A, FAO 7A.IA G/A4A*/6E
+o se le o(reció d$di#a al%una
B6 0I**A+/E0A 9E.+A+4EO 7A.IA+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
b@ 4istrito Federal !:3 En el punto D del acta de certi(icación de la asamblea,
consta lo si%uienteJ
?B
.Ca)e destacar (e antes del inicio de la #sam)lea referida, siendo las once
&oras con treinta mintos del d'a oc&o de diciem)re de dos mil trece, en la mesa
catro de registro, instalada para la certificación de la asam)lea de la organización
denominada .Frente !manista- +<, se presentaron los cidadanos /is 5allegos
:am'rez y Pngela 8arina Contreras ;oral, +<, (ienes manifestaron a la
responsa)le de la mesa, (eF Dno sa)'an a (0 ven'an y (e les di*eron (e les
i)an a dar na despensaE, por lo (e no se afiliaron-$
4eri#ado de lo anterior, mediante o(icio I+E/4E666/466F/;?D/2!?, de (ec'a
#eintitr8s ma5o del presente a<o, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena .odrí%ue&,
4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, solicitó al 0ocal
Ejecuti#o de la =unta 4istrital !: en el 4istrito Federal "ue reali&ara #isitas
domiciliarias al die& por ciento del nAmero total de a(iliados #$lidos en la
asamblea celebrada por Frente 9umanista en ese 4istrito, a (in de inda%ar
sobre la entre%a o promesa de d$di#a re(erida en el acta de certi(icación emitida
por dic'o (uncionario3
A tra#8s del o(icio nAmero I+E/=4E !:E4F/!7!/2!?, recibido con (ec'a tres
de junio del presente a<o, el 0ocal ,ecretario de la =unta 4istrital !: del 4istrito
Federal, remitió a la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos,
cuarenta actas de #isitas domiciliarias a los a(iliados de Frente 9umanista en la
asamblea celebrada el día oc'o de diciembre de dos mil trece3
4el an$lisis de las actas re(eridas en el p$rra(o anterior, se desprende lo
si%uienteJ
Frente umanista, "samblea 2! F! %-, , de diciembre de &.%'
Resultado de las 4isitas domiciliarias a los a3iliados
No!
"pellido
paterno
"pellido materno Nombre Resultado de la diligencia de 4isita domiciliaria
! ACE0E41 ,1.IA+1 A+-1+IA
+o se le o(reció d$di#a al%una
2 A*GE.-1 9E.+A+4EO TA.E+ ,/G/EI*Q
+o se le o(reció d$di#a al%una
; A7A41. 9E.+A+4EO FE.7I+ 6A,C/A*
+o se le o(reció d$di#a al%una
? A0I*A G.A+A41, 7A.IA *A/.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
B GAOA+ A7EOC/A E*,A
*a se<ora Carmen le o(reció una despensa
despu8s de la asamblea, misma "ue le (ue
entre%ada por la tarde del mismo día de la
asamblea, por la 'ija de la se<ora Carmen en la
calle 6ensamiento, Col3 *omas de ,antia%o3 *a
despensa consistió en aceite, (rijol, arro&, sopa 5
a&Acar3
6 G.A01 7EOA =1,P
*a se<ora 6etra le o(reció una despensa, antes de
la asamblea, misma "ue le entre%ó en el mes de
mar&o, la 'ija de la se<ora 6etra3 *a despensa
consistió en arro&, a&Acar 5 aceite3
7 C1+-.E.A, 7A.-I+EO G.EG1.I1
+o se le o(reció d$di#a al%una
?6
D C./O 6AO G/A4A*/6E
*a se<ora 6etra le o(reció una despensa, antes de
la asamblea, la cual se le entre%ó el mismo día de
la asamblea, por la se<ora Carmen, en su propio
domicilio3
: 4E =E,V, Q 4E =E,V, C1+,/E*1
+o se le o(reció d$di#a al%una
! E,C1GE41 0A*E+-I+ 7A.YA C.I,-I+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!! F*1.E, 7E+41OA */I,
,e le o(reció una despensa, se le entre%ó despu8s
de la asamblea, en su domicilio, no recuerda "uien
reali&ó el o(recimiento3 *a despensa consistió en
arro&, (rijol, aceite 5 a&Acar3
!2 F/*GE+CI1 CA.GA=A* FAGI1*A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!; GA.FIA, ,/A.EO *I*IA
+o se le o(reció d$di#a al%una
!? GA.CIA ,A+C9EO .1CI1
*a se<ora 6etra le o(reció una despensa, misma
"ue se le entre%ó despu8s de la asamblea, en el
domicilio de la se<ora 6etra, ubicado en "uinto
andador del $rbol3 *a despensa consistió en arro&,
(rijol, medio litro de aceite, una caja c'ica de cereal,
jitomate de lata, c'iles de rajas, sopa, pa"uete de
a&Acar 5 sal3
!B G/-IE..EO 7A.-I+EO ,1+IA ,1FIA
+o se le o(reció d$di#a al%una
!6 9E.+A+4EO 1.-IO 7A.GA.I-A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!7 9E.+A+4EO 1.-IO 7A.IA -E.E,A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!D I,*A, ,A+C9EO FE*I6A
+o se le o(reció d$di#a al%una
!: *A+CA.-E 4E*GA41 E*0I.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
2 *16EO 9E..E.A */CE.1
+o se le o(reció d$di#a al%una
2! 7A.-I+EO F*1.E, .AFAE*
+o se le o(reció d$di#a al%una
22 7E+4EO GA..1+ .I-A
+o se le o(reció d$di#a al%una
2; 7E+41OA A*0EA. I,I4.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
2? 7E+41OA .17E.1
7A.IA 4E
*1/.4E, +o se le o(reció d$di#a al%una
2B 71.A*E, 7E4.A+1 7A3 E*E+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
26 71.A*E, 7I.A+4A 7A.IA -E.E,A
*a se<ora Carmen .an%el, "uien #i#e en la calle
6ensamiento, le o(reció un apo5o para la
construcción 5 #i#ienda despu8s de la asamblea3
+o se le entre%ó por"ue no tu#o el dinero "ue le
pedían3
27 71,H/EI.A CE=/41 ,/,A+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
2D 7/.I**1 9E.+A+4EO
73 4E *1,
A+GE*E, +o se le o(reció d$di#a al%una
2: 7/.I**1 9E.+A+4EO
7A.IA 4E*
CA.7E+ +o se le o(reció d$di#a al%una
; 7/.I**1 9E.+A+4EO 71+ICA
+o se le o(reció d$di#a al%una
;! 1*I0A.E, 4IAO 7A.*E+E
+o se le o(reció d$di#a al%una
;2 1.1OC1 ,A+C9EO CA.7E+
+o se le o(reció d$di#a al%una
;; 1.-EGA *16EO A.E*I 4EQA+I.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
;? 6E.EO AC/XA A+A 7A.IA
+o se le o(reció d$di#a al%una
?7
;B .A7I.EO 0EGA
G/A4A*/6E
I01+
,e le o(reció una despensa antes de la asamblea,
sin recordar "uien 'i&o el o(recimiento3 ,e le
entre%ó dos días despu8s de la asamblea3
Consistió en sopa, cereal, un aceite pe"ue<o 5
a&Acar3
;6 .E,E+4IO E,-.A4A E+.IH/E
+o se le o(reció d$di#a al%una
;7 ,1*AC9E CA.71+A -17C,
+o se le o(reció d$di#a al%una
;D -1..E+-E.A /.IGE .1,A
+o se le o(reció d$di#a al%una
;: 0A**E +IE-1 7A.IA -E.E,A
+o se le o(reció d$di#a al%una
? 0E*COH/EO 7E+41OA -A-IA+A
+o se le o(reció d$di#a al%una
A este respecto, se identi(icó "ue la C3 7aría del Carmen 7urillo 9ern$nde&,
"uien de con(ormidad con los datos "ue obran en el padrón electoral tiene su
domicilio en la calle 6ensamiento, 5 la C3 6etra 4omín%ue& 6asar$n, "uien
tiene su domicilio en la a#enida del $rbol, (ueron electas dele%adas propietaria 5
suplente, respecti#amente en la asamblea "ue nos ocupa3 En consecuencia,
puede presumirse "ue las personas a las "ue 'acen re(erencia los ciudadanos
re(eridos en el cuadro anterior, corresponden a dic'as ciudadanas3
c@ 78xico !;3 En los numerales ?, 6 5 D del acta de certi(icación de la
asamblea distrital, consta lo si%uienteJ
)?$ Drante el desarrollo de la #sam)lea se procedió a presentar la planilla de
delegados integrada de la sigiente manera +<,, a fin de (e asistan en
representación de los presentes a la #sam)lea "acional Constittiva, para lo cal
se procedió a tomar la votación para determinar si los eleg'an, por lo (e el
presidente de la asam)lea solicitó (e los (e estvieran por dic&a elección
levantaran la mano, siendo el resltado de la votación el sigienteF solamente
nos cantos, no m%s de veinte personas levantaron la mano, sin em)argo de lo
anterior el presidente de la asam)lea e4presaF D+inadi)le, somos gente socialista,
gente de iz(ierda, gente (e pelea por la sociedad, les pido de favor a los
compaAeros (e se pongan de pie, les voy a tomar protestaE, y acto segido
procede a tomar la protesta a las personas mencionadas, presntos delegados a
la asam)lea nacional, por lo (e en vista de lo anterior, en el presente caso no
es posible certificar que se hayan elegido o nombrado delegados a la
asamblea nacional en la presente asamblea distrital$ De lo anterior se centa
con video +<,-
.>$ # continación se procedió a tomar la votación para determinar si los afiliados
apro)a)an los docmentos )%sicos seAalados, los cales se integran como #ne4o
1 en la presente acta, para lo cal primeramente el 6residente de la #sam)lea
solicitó (e se apro)ara la dispensa de s lectra y alrededor de la mitad de los
presentes levantaron la mano apro)ando dic&a dispensa de lectra, por lo (e
acto segido el presidente de la asam)lea e4presó (e Dsiendo así, entonces
nosotros damos por aprobados tales docmentos, por lo (e en consecencia
no es posible certificar que en la asamblea que nos ocupa se hayan
aprobado los documentos b!sicos del partido en formaci"n, dado (e lo (e
se apro)ó inicialmente fe la dispensa de s lectra y ya no se pso a votación lo
?D
(e es propiamente s apro)ación, sino (e fe el propio presidente de la
asam)lea el (e por s' mismo determinó (e se da)an por apro)ados$ De lo
anterior se centa con video +<,$-
.=$ +<, 7l sscrito certifica y &ace constar (e na vez conclida la asam)lea, en
forma inmediata los asistentes a la misma empezaron a dirigirse a na casa
)icada a nos treinta metros de distancia del salón en donde tvo lgar la
asam)lea, dic&a casa se localiza en el n1mero B> de la Calle Fernando 5onz%lez,
+<, se pede apreciar (e en el interior de la casa se encentran dos personas
del se4o masclino, na de ellas como de nos 4@ aAo de edad, tez morena,
camisa )lanca, frente amplia, pelo negro lacio peinado &acia atr%s, sa lentes,
0sta persona estvo cola)orado con el presidente de la asam)lea portando
drante s cola)oración n gafete con el nom)re de la agrpación DFrente
!manistaE, mismo (e ya no porta)a visi)lemente al momento de entregar las
despensas2 la otra persona es como de nos @0 aAos de edad, tez morena, m%s
alta (e la primera, con playera )lanca de cello redondo, mismas personas (e
van entregando a los asistentes a la asam)lea na )olsa de pl%stico transparente
en la (e se pede apreciar (e contiene prodctos alimenticios y de &igiene,
apreci%ndose a simple vista art'clos tales como papel &igi0nico de la marca
comercial D60taloE, az1car, aceite en )otella de pl%stico de n litro
apro4imadamente, na ca*a de cereal comercial de la marca D"es(icQE, entre
otros (e no son posi)les apreciar al detalle$ 6ara la entrega de la despensa
mencionada la gente (e i)a saliendo de la asam)lea inmediatamente &ac'a na
fila para poder acercarse a la perta de la casa mencionada a reci)ir s despensa$
De lo anterior se centa con fotograf'as tomadas por el Hocal de Capacitación
7lectoral Distrital +<,-
d@ =alisco !!3 En el apartado 7 del acta de certi(icación de la asamblea
distrital, consta lo si%uienteJ
.+<, algnos cidadanos pregntaron en las meses +sic, de registro donde se les
i)an a entregar las despensas y algnos otros manifestaron desconocer el motivo
de la renión por lo (e cando se les indicó (e s registro era para formar n
nevo partido, se resaron a firmar el formato de afiliación y se retiraron del lgar-$
4eri#ado de lo anterior, mediante o(icio I+E/4E666/466F/;?:/2!?, de (ec'a
#eintitr8s de ma5o del presente a<o, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena
.odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, solicitó al
0ocal Ejecuti#o de la =unta 4istrital !! del estado de =alisco "ue reali&ara #isitas
domiciliarias al die& por ciento del nAmero total de a(iliados #$lidos en la
asamblea celebrada por Frente 9umanista en ese 4istrito, a (in de inda%ar
sobre la entre%a o promesa de d$di#a re(erida en el acta de certi(icación emitida
por dic'o (uncionario3
A tra#8s del o(icio nAmero I+E/=A*/=4E!!/0E/D2/2!?, recibido con (ec'a
cuatro de junio del presente a<o, la 0ocal Ejecuti#a de la =unta 4istrital !! del
estado de =alisco, remitió a la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos
?:
6olíticos, treinta 5 siete actas de #isitas domiciliarias a los a(iliados de Frente
9umanista en la asamblea celebrada el día #eintidós de diciembre de dos mil
trece3
4el an$lisis de las actas re(eridas en el p$rra(o anterior, se desprende lo
si%uienteJ
Frente umanista, "samblea >alisco %%, && de diciembre de &.%'
Resultado de las 4isitas domiciliarias a los a3iliados
No!
"pellido
paterno
"pellido
materno
Nombre Resultado de la diligencia de 4isita domiciliaria
! AG/AQ1 6E.EO .AFAE*
,e le o(reció una despensa al momento de entre%ar su
credencial3 +o se le entre%ó por"ue no (ue a reco%erla3
2 AG/I..E 71.E+1 ,I*0IA .AH/E*
,e le o(reció una despensa, el mismo día de la
asamblea3 ,e le entre%ó el mismo día, no recuerda
"uien se la entre%ó3 Consistió en (rijol, a&Acar, arro&,
aceite 5 a#ena3
; A7EOH/I-A 7A.-I+EO =/A+ 6AG*1
,e le o(reció una despensa, dos días antes de la
asamblea, se le entre%ó el mismo día de la asamblea,
en la casa de cancel blanco "ue se encuentra al inicio
de la cuadra donde tiene su domicilio3 Consistió en
a&Acar, (rijol, arro&, aceite, a#ena 5 pasta3
? CA..A+OA 7ACIE* 1FE*IA
/na persona a "uien identi(ica como )6at52 le o(reció
una despensa poco antes de la asamblea3 ,e le
entre%ó el día de la asamblea, cerca del lu%ar de la
misma3 Consistió en (rijol, a#ena, aceite, a&Acar, arro&,
so5a 5 pastas3
B 4A0I*A */CE.1 CI.I*A
,e le o(reció una despensa despu8s de la asamblea3
,e le entre%ó el mismo día de la asamblea, )a la #uelta
abajito23 *a despensa consistió en a&Acar, (rijol, sal,
lentejas, aceite, papel, %alletas 5 arro&3
6 4E*GA41 E,CA*A+-E 7A.-9A A*ICIA
,e le o(reció una despensa, una persona del sexo
(emenino, el día de la asambleaK no se le entre%ó
por"ue se salió antes3
7 417I+G/EO G/E..E.1 ,IF-1
,e le entre%ó una despensa, despu8s de la asamblea,
en 'acienda #ieja o 'uerta #ieja3 Consistió en aceite,
(rijol, papel 'i%i8nico 5 a&Acar3
D G1+OA*EO H/I.1O =1,EFI+A
/nas jo#encitas, días antes de la asamblea, le
o(recieron una despensa, la cual se le entre%ó el mismo
día de la asamblea, (rente a su casa3 Consistió en
aceite, papel de ba<o, medio Zilo de (rijol, medio de
arro& 5 medio de a&Acar3
: 9A.1 .14.IG/EO GE.-9A
*as personas "ue la in#itaron a la asamblea le
o(recieron una despensa, dos o tres días antes de la
misma3 +o se le entre%ó por"ue 'abía muc'a %ente 5
debía (ormarse3
! 9E.+A+4EO OA0A*A A+A *I*IA
,e le o(reció una despensa, unas #ecinas le in(ormaron
al respecto, +o se le entre%ó por"ue se salió antes de
terminar la asamblea3
!! 9E..E.A G/-IE..EO
7A.IA
G/A4A*/6E
+o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
B
!2 YXIG/EO .EQ+A I.7A
,e le o(reció una despensa, antes de la asamblea3 ,e
la entre%aron cuando terminó la asamblea, tres o cuatro
personas del sexo masculino, por 'acienda la #e%a, o
cerca de a'í, en 'uerta #ieja3 Consistió en medio litro
de aceite, a#ena, lenteja, arro&, a&Acar, dos pastas3
!; =I7E+EO G17EO
7I.IA7
GE-,AGE
,e le entre%ó una despensa, se la o(reció despu8s de
la asamblea el "ue Mdaba la con(erenciaM3 El mismo día,
el "ue daba la con(erencia se la entre%ó, en calle
'acienda, puerta #ieja3 Consistió en rollo de papel de
'i%i8nico, medio litro de aceite, medio Zilo de a&Acar,
medio de (rijol, pasta 5 atAn3
!? *A.A .I0E.A C*E7E+-I+A
*as personas "ue la in#itaron a la asamblea le
o(recieron una despensa, durante la misma3 ,e le
entre%ó el mismo día despu8s de la asamblea, en la
calle 'uerta #ieja, no recuerda el nombre de "uien se la
entre%ó, pero era de los or%ani&adores de la asamblea3
Consistió en a#ena, arro&, %alletas, aceite 5 a&Acar3
!B *E4EO7A .A7I.EO =1,E */I,
*as personas "ue lo in#itaron a la asamblea le
o(recieron una despensa, antes de la misma3 *os
representantes de la or%ani&ación se la entre%aron
despu8s de la asamblea, en una casa de la calle 'uerta
#ieja3 Consistió en %alletas, (rijol, arro&, papel, sal,
aceite, a&Acar 5 a#ena3
!6 *E4EO7A .A7I.EO
+1.7A
AG/,-I+A
,e le o(reció una despensa, no recuerda "uien se la
o(reció pero (ue antes de la asamblea3 ,e le entre%ó
despu8s de la asamblea, no conoce a las personas "ue
se la entre%aron, en un domicilio de la calle 'uerta
#ieja3 Consistió en %alletas, (rijol, papel, aceite 5 sal3
!7 *17E*I CA.71+A E,6E.A+OA
,e le o(reció una despensa, el mismo día de la
asamblea, se le entre%ó el mismo día, las mismas
personas de la or%ani&ación, en una casa con domicilio
en 'uerta #ieja3 Consistió en arro&, aceite, a#ena,
lenteja 5 so5a3
!D *16EO C91*IC1
7A.IA 4E*
CA.7E+
/na persona jo#en del sexo masculino, le o(reció una
despensa despu8s de la asamblea3 ,e la entre%aron el
mismo día, las mismas personas de la asambleaK en
donde la#an carros3
!: 7A.-I+EO GAX/E*1,
FAGI1*A
C9A+-A*
/na se<ora "ue #i#e en 'acienda la #e%a, le o(reció
una despensa, el día de la asamblea3 *os
or%ani&adores de la asamblea se la entre%aron al
t8rmino de la asamblea, en la calle 'uerta #ieja3
Consistió en aceite, a&Acar, sal, (rijol 5 rollo de papel
sanitario3
2 7A.-I+EO 1.16EOA 0IC-1.IA+A
,e le o(reció una despensa, no recuerda "uien 'i&o el
o(recimiento, pero (ue al salir de la asamblea3 ,e la
entre%ó el mismo día despu8s de la asamblea, una
persona jo#en del sexo (emenino, en la calle 'uerta
#ieja3 Consistió en (ideo, medio Zilo de a&Acar, medio
litro de aceite, (rijol, a#ena 5 %alletas3
2! 7E*C91. 1*I0A.E,
7A.IA 4E *1,
A+GE*E,
+o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
22 7IC9E* =I7E+EO ,1C1..1
*as personas "ue la in#itaron le o(recieron una
despensa, una semana antes de la asambleaK se la
entre%aron el mismo día de la asamblea, los
or%ani&adores de la asamblea, en la calle 'uerta #ieja3
Consistió en a#ena, pastas, aceite, arro&, sal, rollo de
papel de ba<o 5 a&Acar3
B!
2; 7/X1O G1+OA*EO
7A.C1
A+-1+I1
,e le o(reció una despensa, no recuerda "uien 'i&o el
o(recimiento, pero (ue antes de la asambleaK se le
entre%ó al terminar la asamblea, no recuerda "uien se
la entre%ó, pero (ue en su domicilio ubicado en cerrada
'acienda 'uerta #ieja3 Consistió en aceite, a&Acar,
sopa, no recuerda bien3
2? 7/X1O .A7I.EO QA4I.A QA+E-9
/na persona del sexo masculino le o(reció una
despensa, el martes anterior a la asambleaK se la
entre%ó el día de la asamblea como a las 2 de la tarde,
el mismo "ue se la o(reció, en el nAmero !?; de
'acienda puerta #ieja3 Consistió en (rijol, arro&, aceite,
a#ena, sal de %rano, papel sanitario, a&Acar 5 pastas3
2B 1.-EGA 4IAO
G*A+CA
E,-E*A
+o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
26 6E.EO *A+4E.1, 7A.IA I+E,
,e le o(reció una despensa, despu8s de la asamblea,
se le entre%ó el mismo día sin recordar "uien se la
entre%ó, en la otra cuadra en la misma calle 'uerta
#ieja3 Consistió en medio Zilo de (rijol, medio de arro&,
medio de a&Acar, medio de so5a 5 sal3
27 .A7I.EO A*0A.EO A0E*I+A
,e le o(reció una despensa, una persona del sexo
masculino, terminando la asamblea3 ,e la entre%ó al
t8rmino de la reunión, el mismo "ue se la o(reció, en
'uerta #ieja, a dos casas de la su5a3 Consistió en
aceite, (rijol, sal, arro&, a#ena, pastas 5 papel sanitario3
2D .A7I.EO A*0A.EO E7A
,e le o(reció una despensa, dos o tres días antes de la
asambleaK se la entre%aron el día de la asamblea, los
mismos or%ani&adores, en (rente del lu%ar de la
asamblea3 Consistió en arro&, a#ena, a&Acar, aceite 5
%alletas3
2: .A7I.EO GA.CIA E,C1*A,-ICA
+o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
; .A7I.EO =/A.EO
A*ICIA
E*IOAGE-9 +o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
;! .EQE, 0A**E C.I,-I+A
/na #ecina le o(reció una despensa, días antes de la
asamblea3 ,e le entre%ó despu8s de la asamblea, en
casa de reja blanca3 Consistió en a#ena, (rijol, sopa,
rollo de papel de ba<o 5 aceite3
;2 .IO1 7/.I**1 =1,E 4E =E,/,
*a se<ora 6ina le entre%ó una despensa, despu8s de la
asamblea, en la calle 'uerta #ieja3 Consistió en arro&,
(rijol, atAn, 2 pastas, ! rollo de papel de ba<o 5 aceite3
;; .1G*E41 0A**A41*I4 =3 G/A4A*/6E
+o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
;? ,A+C9EO *16EO 7A.CE*A
*a se<ora Cn%eles de la casa naranja le o(reció una
despensa3 Al salir de la asamblea, un %rupo de los
or%ani&adores le dijeron "ue se (ormara para darle una
despensa, en la calle 'uerta #ieja3 Consistió en (rijol,
arro&, aceite, papel sanitario, (ideo, sal, a&Acar, a#ena,
atAn 5 so5a3
;B 0A*4E..A7A F*1.E,
+1.7A
A+GE*ICA
+o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
;6 0EGA 0E.N+ICA 7A 4E =E,/,
,e le o(reció una despensa en la asamblea3 ,e la
entre%aron el mismo día, los mismos de la asamblea,
en casa reja blanca de la misma calle de 'acienda
'uerta #ieja3 Consistió en (rijol, a&Acar, pasta, aceite,
so5a 5 papel de 'i%i8nico3
;7 0E*EO C10A../GIA, A+-1+IA
+o se le o(reció nin%An tipo de d$di#a
B2
Al respecto, es importante mencionar "ue la asamblea correspondiente al
4istrito !! del estado de =alisco, adem$s, al contar con doscientos oc'enta 5
seis a(iliados #$lidos, no reAne el nAmero mínimo de a(iliados a "ue se re(iere
el Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales3
e@ Guanajuato !;3 En el numeral D del acta de certi(icación de la asamblea,
consta lo si%uienteJ
.+<, se presentó ante las mesas de registro, la C$ Herónica /ópez ;orres, (ien
manifestó (e &a)'a seAoras en el tiangis invitando gente al salón, donde se les
informar'a de na *nta y so)re la entrega de na despensa$ 7nsegida seAaló a
la seAora 7st&er C&aires :o*as, (ien aceptó (e ella s' esta)a invitando gente,
(e no les ofreció despensas, solo n posi)le apoyo$-
4eri#ado de lo anterior, mediante o(icio I+E/4E666/466F/;B/2!?, de (ec'a
#eintitr8s de ma5o del presente a<o, el *ic3 Al(redo E3 .íos Camarena
.odrí%ue&, 4irector Ejecuti#o de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, solicitó al
0ocal Ejecuti#o de la =unta 4istrital !; del estado de Guanajuato "ue reali&ara
#isitas domiciliarias al die& por ciento del nAmero total de a(iliados #$lidos en la
asamblea celebrada por Frente 9umanista en ese 4istrito, a (in de inda%ar
sobre la entre%a o promesa de d$di#a re(erida en el acta de certi(icación emitida
por dic'o (uncionario3
A tra#8s del o(icio nAmero I+E/G-1/=4E!;E0E/!;;/!?, recibido con (ec'a
treinta de ma5o del presente a<o, el 0ocal Ejecuti#o de la =unta 4istrital !; del
estado de Guanajuato, remitió a la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5
6artidos 6olíticos, cuarenta 5 cuatro actas de #isitas domiciliarias a los a(iliados
de Frente 9umanista en la asamblea celebrada el día #eintis8is de enero de
dos mil catorce3
4el an$lisis de las actas re(eridas en el p$rra(o anterior, se desprende lo
si%uienteJ
Frente umanista, "samblea Guanajuato %', &* de enero de &.%(
Resultado de las 4isitas domiciliarias a los a3iliados
No! "pellido paterno
"pellido
materno
Nombre Resultado de la diligencia de 4isita domiciliaria
! A*GE.-1 0I**AF/E.-E 7A Q,AGE*
+o se le o(reció d$di#a al%una
2 A*7A+OA F*1.E,
=E,,ICA
6A1*A +o se le o(reció d$di#a al%una
; A*7A+OA F*1.E, +AQE**I
+o se le o(reció d$di#a al%una
? A..IAGA 7A*41+A41 7A */I,A
+o se le o(reció d$di#a al%una
B CA761, C./O E77A
+o se le o(reció d$di#a al%una
B;
6 CA,-AXE4A +EG.E-E =1,P 6IE4A4
,e le o(reció una despensa, el mismo día de la asamblea3
,e la entre%ó a los dos días de la asamblea, una persona
del sexo (emenino, en la casa de la se<ora ,a%rario3
Consistió en arro&, (rijol, aceite, ser#illetas 5 un Zilo de
a&Acar3
7 C1+-.E.A, 71,H/E4A
7A.YA 4E*
,AG.A.I1
+o se le o(reció d$di#a al%una
D C./O 4/.C+ E*1I+A +o se le o(reció d$di#a al%una
: F.A+C1 AG/I*A. 7A.-I+A +o se le o(reció d$di#a al%una
! GA,6A. G/A61 7A.YA C./O +o se le o(reció d$di#a al%una
!! GA,6A. G/A61 714E,-A +o se le o(reció d$di#a al%una
!2 G14Y+EO C1*E,I1 7A.GA.I-A
*a se<ora ,a%rario le o(reció una despensa, dos días
antes de la asamblea3 ,e la entre%ó el mismo día de la
asamblea, la se<ora ,a%rario, en la casa de 8sta Altima3
Consistió en aceite, (rijol, pastas 5 a&Acar3
!; G1+OC*EO 0COH/EO .1,A.I1 +o se le o(reció d$di#a al%una
!? G1+OC*EO 0COH/EO I.7A +o se le o(reció d$di#a al%una
!B G/A61 CI,+E.1,
7A
G/A4A*/6E
+o se le o(reció d$di#a al%una
!6 *AG/+A ,I*0A A4.IA+
/na se<ora "ue se encontraba a(uera del salón donde (ue
el e#ento, le o(reció una despensa cuando estaba
(ormado para a(iliarse3 +o recibió la despensa3
!7 *EN+ 1C91A 7A 1-I*IA +o se le o(reció d$di#a al%una
!D *N6EO G1+OC*EO 7A ,1*E4A4 +o se le o(reció d$di#a al%una
!: *N6EO GA,CA =1,EFA +o se le o(reció d$di#a al%una
2 *N6EO 0P*EO AGIGAI*
,e le o(reció una despensa, el mismo día del e#ento3 *a
se<ora ,a%rario le entre%ó la despensa el mismo día de la
asamblea, en la casa de la se<ora ,a%rario3 Consistió en
aceite, (rijol, a&Acar, arro& 5 ser#illetas3
2! *N6EO 9E.+C+4EO
7A.YA 4E*
CA.7E+
+o se le o(reció d$di#a al%una
22 7A.-Y+EO 7E+41OA C.E,CE+CI1 +o se le o(reció d$di#a al%una
2; 7A.-Y+EO 9E.+C+4EO
7A.IE*A
G/A4A*/6E
+o se le o(reció d$di#a al%una
2? 7A.-Y+EO CACIH/E 7A +A-I0I4A4 +o se le o(reció d$di#a al%una
2B 7A.-Y+EO FF
7A.YA
C1+,/E*1
/na persona del sexo (emenino de alrededor de ;B a<os
le o(reció una despensa, un día antes de la asamblea3 ,e
la entre%ó el mismo día de la asamblea, una persona de
sexo (emenino, en la calle donde se reali&ó la asamblea,
en la es"uina3 Consistió en (rijol, arro&, aceite, a&Acar,
ser#illetas, atAn, entre otros3
26 7E+41OA .1H/E E,-E*A +o se le o(reció d$di#a al%una
27 7E+41OA .1H/E 7AG4A*E+A +o se le o(reció d$di#a al%una
2D 71+CA4A C/.-I41. ,A*0A41. +o se le o(reció d$di#a al%una
2: 71+CA4A G14Y+EO */I, E+.IH/E
*a se<ora ,a%rario le o(reció una despensa, el día de la
asamblea3 ,e la entre%ó el mismo día del e#ento, la
se<ora ,a%rario, en la casa de 8sta Altima3 Consistió en
arro&, pastas, a&Acar 5 aceite3
; 71,H/E4A 9E.+C+4EO
7A.YA 4E*
.AQ1
+o se le o(reció d$di#a al%una
B?
;! 6A..A CA+1 G*1.IA
/na se<ora cu5o nombre desconoce, le o(reció una
despensa, el mismo día del e#ento3 ,e la entre%ó al día
si%uiente de la asamblea, la misma persona "ue se la
o(reció en la casa de 8sta3 Con domicilio en m$rtires de
río blanco3 Consistió en arro&, aceite, (rijol, ser#illetas 5
otras cosas "ue no recuerda3
;2 6P.EO ,1.IA 7A .EF/GI1
*a se<ora ,a%rario le o(reció una despensa, dos días
antes de la asamblea3 ,e la entre%ó el mismo día de la
asamblea, la se<ora ,a%rario, en la casa de 8sta Altima3
Consistió en un aceite, un Zilo de a&Acar, dos pastas de
(ideo, un rollo de papel 'i%i8nico, un pa"uete de
ser#illetas, una bolsa de sal3
;; 6P.EO G/O7C+ 7A A+-1+IA +o se le o(reció d$di#a al%una
;? 6P.EO ,1-1
7A.YA 4E*
.EF/GI1
+o se le o(reció d$di#a al%una
;B 6IOA+1 AC1,-A E+.IH/E +o se le o(reció d$di#a al%una
;6 6/E.-A 6E.A*E,
7A.-9A
6A-.ICIA
*a se<ora ,a%rario le o(reció una despensa un día antes
de la asamblea, se le entre%ó el mismo día del e#ento, en
la casa de la se<ora ,a%rario3 Consistió en (rijol, arro&,
aceite 5 ser#illetas3
;7 FF H/E0E41
G/A4A*/6E
71+,E..A-
+o se le o(reció d$di#a al%una
;D .A7Y.EO *N6EO 7A.YA E*E+A +o se le o(reció d$di#a al%una
;: .14.YG/EO *N6EO =/A+A
.ecibió un jue%o de #asos de pl$stico 5 una jarra "ue le
entre%ó una persona del sexo masculino, tres días
despu8s del e#ento, en a#enida paseo de las casuarinas
en la #ulcani&adora3
? -IE..AG*A+CA ./IO *E-ICIA
,e le o(reció una despensa, una persona desconocida, el
mismo día de la asamblea3 ,e la entre%ó el mismo día,
una persona desconocida, en la casa de "uien se la
o(reció3 Consistió en una despensa b$sica3
?! -IE..AG*A+CA ./IO +A-A*IA +o se le o(reció d$di#a al%una
?2 0COH/EO .EQE,
7A.YA
71+,E..A-
+o se le o(reció d$di#a al%una
?; 0I**A+/E0A GA.CYA C+GE* +o se le o(reció d$di#a al%una
?? FF C1+-.E.A,
7A.YA
A*E=A+4.A
+o se le o(reció d$di#a al%una
*a C3 7aría del ,a%rario Contreras 7os"ueda (un%ió como ,ecretaria de la
AsambleaK el domicilio "ue se<aló para tales e(ectos se ubica en Calle 7$rtires
de .ío Glanco, lo "ue permite a(irmar "ue (ue la persona "ue reali&ó los
o(recimientos 5 entre%ó las d$di#as3
()! Hue de lo apuntado en el considerando anterior, se estima "ue los actos
reali&ados por Frente 9umanista en las asambleas distritales celebradas en los
distritos Coa'uila ?, 4istrito Federal !:, 78xico !;, =alisco !! 5 Guanajuato
!;, constitu5en irre%ularidades "ue trans%reden )E* I+,-./C-I012 5 "ue
anulan las asamblea respecti#as3
*o anterior, toda #e& "ue el numeral ; de )E* I+,-./C-I012, se<alaJ
BB
.#(ellas actividades (e pretendan agregar atractivos especiales para consegir
la asistencia de los cidadanos, por e*emploF la cele)ración de rifas, promesas de
contratación de tra)a*o, compromisos de solción en la reglarización de la
tenencia de la tierra, promesas del otorgamiento de servicios, impartición de
crsos, espect%clos y cal(ier tipo de o)se(ios materiales, d%divas, etc$,
invalidar%n la asam)lea$
Con(orme a dic'a norma, las asambleas distritales "ue celebre una
or%ani&ación de ciudadanos 5 en las cuales se lle#e a cabo cual"uier acti#idad
distinta a la relati#a a la aprobación de los documentos b$sicos 5 a ele%ir
dele%ados propietarios "ue asistan a la Asamblea +acional Constituti#a,
resultan ile%ales 5, en consecuencia, no deben ser computadas para e(ecto de
la obtención del re%istro de partido político nacional3
6or lo tanto, es posible ra&onar "ue el propósito de dic'a norma consiste en
%aranti&ar la libertad de a(iliación 5 el e(ecti#o ejercicio del derec'o político de
los ciudadanos, con base en el cual se pueda a(irmar "ue los a(iliados de un
partido político in%resan a 8l en (orma libre 5 sin mediar nin%An #icio en su
consentimiento, se%An sus aspiraciones políticas 5 la concepción "ue tienen de
la (orma en "ue deben alcan&arlas3
Gajo esta ló%ica, el 'ec'o de "ue los ciudadanos "ue asistieron a una asamblea
'a5an recibido una prestación a cambio de su asistencia, si%ni(ica la tras%resión
de una disposición normati#a contenida en )E* I+,-./C-I012 5 como
consecuencia, la anulación de la asamblea3
En adición a lo anterior, resulta necesario estimar "ue las certi(icaciones
lle#adas a cabo por personal adscrito al otrora Instituto Federal Electoral
poseen la naturale&a de documentales pAblicas 5 bajo esa ló%ica, debe
asi%n$rseles #alor probatorio pleno3
*o anterior, en aplicación de lo dispuesto por los artículos !?, p$rra(os ! 5 ?,
inciso b@ 5 !6, p$rra(os ! 5 2 de la *e5 General del ,istema de 7edios de
Impu%nación en 7ateria Electoral, "ue mandatanJ
.#:;MCK/O 14$
1$ 6ara la resolción de los medios de impgnación previstos en esta ley, sólo
podr%n ser ofrecidas y admitidas las pre)as sigientesF a, Docmentales
p1)licas<
4$ 6ara los efectos de esta ley ser%n docmentales p1)licasF ), /os dem%s
docmentos originales e4pedidos por los órganos o fncionarios electorales,
dentro del %m)ito de s competencia-$
.#:;MCK/O 1>$
B6
1$ /os medios de pre)a ser%n valorados por el órgano competente para resolver,
atendiendo a las reglas de la lógica, de la sana cr'tica y de la e4periencia,
tomando en centa las disposiciones especiales seAaladas en este cap'tlo$
#. $as documentales p%blicas tendr!n &alor probatorio pleno, sal&o prueba
en contrario respecto de su autenticidad o de la &eracidad de los hechos a
que se refieran'.
6or lo tanto, estando acreditada la existencia de irre%ularidades en las
asambleas distritales celebradas por Frente 9umanista en los 4istritos ? de
Coa'uila, !: del 4istrito Federal, !; del estado de 78xico, !! de =alisco 5 !; de
Guanajuato, "ue trans%reden lo dispuesto por )E* I+,-./C-I012 en su
numeral ;, no 'a lu%ar a contabili&arlas para e(ectos del otor%amiento de
re%istro como partido político nacional3
A'ora bien, por lo "ue 'ace a la asamblea distrital celebrada por Frente
9umanista en el distrito !; del Estado de 78xico, debe a%re%arse "ue de la
re#isión del #ideo obtenido por el personal de la =unta 4istrital del otrora
Instituto Federal Electoral dic'o distrito, se puede obser#ar "ue en e(ecto, ni los
dele%ados a la asamblea nacional constituti#a, ni los documentos b$sicos
(ueron sometidos a #otación 5 por tanto aprobados en la re(erida asamblea
distrital3 Al respecto, de con(ormidad con lo dispuesto por el artículo 2D, p$rra(o
!, incisos a@ (racción I, 5 b@ (racción I del Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales, en las asambleas distritales "ue celebren las
or%ani&aciones interesadas en obtener su re%istro como partido político
nacional, deben aprobarse los documentos b$sicos, así como ele%irse
dele%ados propietarios o suplentes a la asamblea nacional constituti#a3 6or lo
tanto, estando acreditado el incumplimiento de los re"uisitos exi%idos por el
artículo 2D, p$rra(o !, incisos a@ (racción I 5 b@ (racción I, del Códi%o Federal de
Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, no 'a lu%ar a contabili&ar la
celebración de la misma para e(ectos del otor%amiento de re%istro como 6artido
6olítico +acional3
Asimismo, toda #e& "ue de acuerdo con lo se<alado en el considerando
anterior, se tienen indicios de la participación de personas en el o(recimiento 5/o
entre%a de d$di#as a cambio de la participación en las asambleas distritales
celebradas por Frente 9umanista en el procedimiento para la obtención de su
re%istro como partido político nacional, la *ic3 A3 6amela ,an 7artín .íos 5
0alles, Consejera Electoral, en su car$cter de 6residente de la Comisión de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, mediante o(icio C666/6,7/!2/2!?
procedió a dar #ista al ,ecretario Ejecuti#o de este Instituto, a (in de "ue se d8
inicio al procedimiento sancionador correspondiente para la in#esti%ación de los
'ec'os re(eridos3
B7
(*! Hue en #irtud de lo expuesto en los considerandos anteriores, la or%ani&ación
de ciudadanos solicitante si bien es cierto "ue celebró doscientas diecinue#e
asambleas >2!:@ distritales, tambi8n lo es "ue las relati#as a los distritos 6 de
9idal%o, !! de =alisco, 22 del estado de 78xico 5 ;; del estado de 78xico, no
alcan&aron el nAmero mínimo de trescientos a(iliados #$lidos, 5 "ue las
asambleas correspondientes a los 4istritos ? de Coa'uila, !: del 4istrito
Federal, !; del estado de 78xico, !! de =alisco 5 !; de Guanajuato, no pueden
ser contabili&adas por existir #iolaciones a las disposiciones normati#as3 En
consecuencia, Frente 9umanista, 'a demostrado contar con un total de
doscientas once >2!!@ asambleas distritales #$lidas con la asistencia de al
menos trescientos a(iliados, nAmero su(iciente para cumplir con el re"uisito a
"ue 'ace re(erencia el artículo 2?, p$rra(o ! del Códi%o Federal de Instituciones
5 6rocedimientos Electorales, en relación con el artículo 2D, p$rra(o !, inciso a@
del re(erido Códi%o3
(+! Hue sin embar%o, en el caso de las asambleas de los distritos 6 de 9idal%o, 22
del estado de 78xico 5 ;; del estado de 78xico, si bien no pueden
contabili&arse para el nAmero de asambleas, a e(ecto de dejar a sal#o los
derec'os de los a(iliados #$lidos asistentes a la misma, 8stos se%uir$n siendo
contabili&ados para el nAmero total de a(iliados de la or%ani&ación en el rubro
de asistentes a asambleas3 6or el contrario, por las ra&ones expuestas en el
considerando ?6 de la presente resolución, toda #e& "ue se 'an acreditado
#icios en el consentimiento de los a(iliados asistentes a las asambleas
celebradas en los 4istritos ? de Coa'uila, !: del 4istrito Federal, !; del estado
de 78xico, !! de =alisco 5 !; de Guanajuato, 5 "ue las mismas 'an sido
determinadas como no #$lidas, lo procedente es descontar el nAmero de
a(iliados #$lidos de cada una de ellas, del total de a(iliados #$lidos en
asambleas, con(orme se se<ala en los cuadros si%uientesJ
No! "samblea "3iliados 45lidos
! Coa'uila ? ?2!
2 4istrito Federal !: ;B7
; Estado de 78xico !; ;
? =alisco !! 2D6
B Guanajuato !; ;?2
-1-A* !,76
6otal 3inal de
a3iliados 45lidos en
asambleas
"3iliados 45lidos
asistentes a
asambleas no 45lidas
6otal absoluto de
a3iliados 45lidos en
asambleas
I II IEII
D!,7B !,76 7:,;6:
BD
(,! Hue de acuerdo con el artículo 2?, p$rra(o !, inciso b@ del Códi%o Federal de
Instituciones 5 6rocedimientos Electorales la or%ani&ación de ciudadanos "ue
pretenda su re%istro como partido político debe contar como mínimo con un
nAmero de a(iliados e"ui#alente al 326 L del 6adrón Electoral "ue 'a5a sido
utili&ado en la elección (ederal ordinaria inmediata anterior3 Asimismo, de
con(ormidad con el se%undo p$rra(o del numeral 6, de )E* I+,-./C-I012,
dic'o porcentaje corresponde a la cantidad de doscientos diecinue#e mil
seiscientos oc'o >2!:,6D@ ciudadanos3
4el an$lisis descrito en los considerandos anteriores, se desprende "ue la
asociación solicitante cuenta en el país con ciento no#enta 5 un mil "uinientos
no#enta 5 siete >!:!,B:7@ a(iliados "ue, sumados a los setenta 5 nue#e mil
trescientos sesenta 5 nue#e >7:,;6:@ asistentes a las doscientas once >2!!@
asambleas distritales se<aladas, inte%ran un total de doscientos setenta mil
no#ecientos sesenta 5 seis >27,:66@ a(iliados 5 por lo tanto cumple con el
re"uisito expresado en este considerando3
(-! Hue los artículos 2B, 26 5 27 del Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales establecen los re"uisitos "ue deben contener la
4eclaración de 6rincipios, el 6ro%rama de Acción 5 los Estatutos,
respecti#amente, de los partidos políticos3
).! Hue la =urisprudencia ;/2B describe seis elementos mínimos "ue deben
contener los estatutos de los partidos políticos nacionales, con(orme al artículo
27, apartado !, incisos b@, c@ 5 %@ del Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales, para considerarse democr$ticos, en los si%uientes
t8rminosJ
“(statutos de los partidos políticos. (lementos mínimos que deben contener
para considerarse democr!ticos.)7l art'clo 2B, apartado 1, incisos c, y g,, del
Código Federal de Institciones y 6rocedimientos 7lectorales, impone a los
partidos pol'ticos la o)ligación de esta)lecer en ss estattos, procedimientos
democr%ticos para la integración y renovación de los órganos directivos2 sin
em)argo, no define este concepto, ni proporciona elementos sficientes para
integrarlo *r'dicamente, por lo (e es necesario acdir a otras fentes para
precisar los elementos m'nimos (e de)en concrrir en la democracia2 los (e no
se peden o)tener de s so lingJ'stico, (e com1nmente se refiere a la
democracia como n sistema o forma de go)ierno o doctrina pol'tica favora)le a la
intervención del pe)lo en el go)ierno, por lo (e es necesario acdir a la doctrina
de mayor aceptación, conforme a la cal, es posi)le desprender, como elementos
comnes caracter'sticos de la democracia a los sigientesF 1$ /a deli)eración y
participación de los cidadanos, en el mayor grado posi)le, en los procesos de
toma de decisiones, para (e respondan lo m%s fielmente posi)le a la volntad
poplar2 2$ Igaldad, para (e cada cidadano participe con igal peso respecto de
B:
otro2 3$ 5arant'a de ciertos derec&os fndamentales, principalmente, de li)ertades
de e4presión, información y asociación, y 4$ Control de órganos electos, (e
implica la posi)ilidad real y efectiva de (e los cidadanos pedan elegir a los
titlares del go)ierno, y de removerlos en los casos (e la gravedad de ss
acciones lo amerite$ 7stos elementos coinciden con los rasgos y caracter'sticas
esta)lecidos en la Constitción 6ol'tica de los 7stados Knidos 8e4icanos, (e
recoge la decisión de la volntad so)erana del pe)lo de adoptar para el estado
me4icano, la forma de go)ierno democr%tica, pes contempla la participación de
los cidadanos en las decisiones fndamentales, la igaldad de 0stos en el
e*ercicio de ss derec&os, los instrmentos para garantizar el respeto de los
derec&os fndamentales y, finalmente, la posi)ilidad de controlar a los órganos
electos con motivo de ss fnciones$ #&ora )ien, los elementos esenciales de
referencia no de)en llevarse, sin m%s, al interior de los partidos pol'ticos, sino (e
es necesario adaptarlos a s natraleza, a fin de (e no les impidan cmplir ss
finalidades constitcionales$ De lo anterior, se tiene (e los elementos m'nimos de
democracia (e de)en estar presentes en los partidos pol'ticos son, conforme al
art'clo 2B, apartado 1, incisos ),, c, y g, del código electoral federal, los
sigientesF 1$ /a asam)lea órgano e(ivalente, como principal centro decisor del
partido, (e de)er% conformarse con todos los afiliados, o cando no sea posi)le,
de n gran n1mero de delegados o representantes, de)i0ndose esta)lecer las
formalidades para convocarla, tanto ordinariamente por los órganos de dirección,
como e4traordinariamente por n n1mero razona)le de miem)ros, la periodicidad
con la (e se renir% ordinariamente, as' como el (órm necesario para (e
sesione v%lidamente2 2$ /a protección de los derec&os fndamentales de los
afiliados, (e garanticen el mayor grado de participación posi)le, como son el voto
activo y pasivo en condiciones de igaldad, el derec&o a la información, li)ertad de
e4presión, li)re acceso y salida de los afiliados del partido2 3$ 7l esta)lecimiento de
procedimientos disciplinarios, con las garant'as procesales m'nimas, como n
procedimiento previamente esta)lecido, derec&o de adiencia y defensa, la
tipificación de las irreglaridades as' como la proporcionalidad en las sanciones,
motivación en la determinación o resolción respectiva y competencia a órganos
sancionadores, a (ienes se asegre independencia e imparcialidad2 4$ /a
e4istencia de procedimientos de elección donde se garanticen la igaldad en el
derec&o a elegir dirigentes y candidatos, as' como la posi)ilidad de ser elegidos
como tales, (e peden realizarse mediante el voto directo de los afiliados, o
indirecto, pdiendo ser secreto o a)ierto, siempre (e el procedimiento garantice el
valor de la li)ertad en la emisión del sfragio2 @$ #dopción de la regla de mayor'a
como criterio )%sico para la toma de decisiones dentro del partido, a fin de (e,
con la participación de n n1mero importante o considera)le de miem)ros, pedan
tomarse decisiones con efectos vinclantes, sin (e se e4i*a la apro)ación por
mayor'as my elevadas, e4cepto las de especial trascendencia, y >$ 8ecanismos
de control de poder, como por e*emploF la posi)ilidad de revocar a los dirigentes
del partido, el endrecimiento de casas de incompati)ilidad entre los distintos
cargos dentro del partido o p1)licos y esta)lecimiento de per'odos cortos de
mandato$-
)%! Hue asimismo, el numeral B2, de )E* I+,-./C-I012, se<ala el contenido "ue
deber$n incluir los estatutos de las or%ani&aciones de ciudadanos "ue
6
pretendan obtener el re%istro como 6artido 6olítico +acional en los t8rminos
si%uientesJ
@2$ .De conformidad y sin per*icio de lo previsto en el art'clo 2B del COFI67,
los 7stattos de los 6artidos 6ol'ticos a ser registrados de)er%n contener al
menos los sigientes elementos m'nimos para considerarlos democr%ticosF
a, Kna #sam)lea "acional órgano e(ivalente, como principal centro
decisor del 6artido 6ol'tico, (e de)er% conformarse con todos los afiliados o,
cando no sea posi)le, con n gran n1mero de delegados o representantes2
), 7l procedimiento para la elección o designación de los delegados o
representantes (e, en s caso, integren la #sam)lea "acional órgano
e(ivalente2
c, /a periodicidad con (e de)an cele)rarse las #sam)leas y sesiones de
ss órganos2
d, /as formalidades (e de)er%n c)rirse para la emisión de la convocatoria
a las sesiones de todos ss órganos directivos, tales como los plazos para s
e4pedición, los re(isitos (e de)er% contener +entre ellos el orden del d'a,, la
forma y plazo en (e de)er% &acerse del conocimiento de los afiliados, as' como
los órganos o fncionarios facltados para realizarla2
e, 7l tipo de sesiones (e &a)r%n de cele)rar ss órganos +ordinaria,
e4traordinaria o especial,, inclyendo los asntos (e de)er%n tratarse en cada
na de ellas, as' como las mayor'as o dem%s formalidades, en s caso,
mediante las cales de)er%n resolverse los asntos previstos en el orden del
d'a2
f, 7l (órm de afiliados, delegados o representantes para la cele)ración de
las asam)leas y sesiones de ss órganos2
g, /a o)ligación de llevar n registro de afiliados del 6artido 6ol'tico, (ienes
ser%n los tenedores de los derec&os y o)ligaciones amparados en los 7stattos
entre los cales de)er%n encontrarseF el derec&o de participación, de igaldad, a
la información y a la li)re manifestación de ss ideas2
&, 7l n1mero m'nimo de afiliados (e podr% convocar a asam)lea nacional o
estatal en forma e4traordinaria2
i, /os procedimientos especiales por medio de los cales podr%n renovarse
los órganos de dirección del 6artido 6ol'tico2
*, 7l r0gimen transitorio para la elección de ss órganos estattarios2
Q, /a posi)ilidad de revocación de cargos, las casas de incompati)ilidad
entre los distintos cargos dentro del 6artido 6ol'tico y el esta)lecimiento de
per'odos cortos de mandato2 y
l, /a tipificación de las irreglaridades as' como la proporcionalidad en las
sanciones, la motivación en la determinación o resolción respectiva y la
competencia de los órganos sancionadores a (ienes se asegre independencia
e imparcialidad$
)&! Hue atendiendo a lo dispuesto en los numerales B! 5 B2 de )E* I+,-./C-I012
se anali&aron la 4eclaración de 6rincipios, el 6ro%rama de Acción 5 los
Estatutos "ue presentó Frente 9umanista, a e(ecto de determinar si dic'os
documentos b$sicos cumplen en lo conducente con los extremos se<alados por
6!
los artículos 2B, 26 5 27 del Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos
Electorales3
En tales circunstancias, se acredita "ue la 4eclaración de 6rincipios 5 el
6ro%rama de Acción cumplen cabalmente con las disposiciones contenidas en
los artículos 2B 5 26 del citado ordenamiento, en tanto "ue los Estatutos
cumplen parcialmente con lo estipulado en el artículo 27, así como con los
numerales F, apartados B! 5 B2 de )E* I+,-./C-I012K lo anterior, de
con(ormidad con las consideraciones si%uientesJ
a@ *a 4eclaración de 6rincipios cumple cabalmente 5a "ue estableceJ
• *a obli%ación de obser#ar la Constitución 5 el respeto a las le5es e
instituciones "ue de ella emanen3
• *os principios ideoló%icos de car$cter político, económico 5 social,
los cuales son acordes con las (inalidades de los partidos políticos
nacionales se<aladas en el artículo ?!, base I de la Carta 7a%na3
• El rec'a&o a pactos o acuerdos "ue lo sujeten o subordinen a
cual"uier or%ani&ación internacional o lo 'a%an depender de
entidades o partidos políticos extranjeros, así como a toda clase de
apo5o económico, político o propa%andístico pro#eniente de
extranjeros o ministros de culto de cual"uier reli%ión, o de cual"uiera
de las personas a las "ue el Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales pro'íbe (inanciar a los partidos políticos3
• *a obli%ación de "ue sus acti#idades ser$n conducidas por medios
pací(icos 5 por la #ía democr$tica3
• *a promoción de la participación política de sus a(iliados en i%ualdad
de oportunidades 5 e"uidad entre 'ombres 5 mujeres3
b@ El 6ro%rama de Acción cumple cabalmente en #irtud de lo si%uienteJ
• 4ispone las medidas para reali&ar los postulados 5 alcan&ar los
objeti#os se<alados en su propia 4eclaración de 6rincipios3
• 6ropone políticas con la (inalidad de resol#er di#ersos problemas
nacionales3
• ,e<ala "ue (ormar$ ideoló%ica 5 políticamente a sus militantes,
in(undiendo en ellos el respeto al ad#ersario 5 a sus derec'os en la
contienda política 5 "ue,
• Establece "ue preparar$ a sus a(iliados a participar acti#amente en
los procesos electorales3
62
c@ *os Estatutos cumplen parcialmente con lo dispuesto en el artículo 27 del
aludido Códi%o Electoral, toda #e& "ue establecenJ
• *a denominación en su artículo !, el emblema 5 los colores "ue lo
caracteri&an 5 di(erencian de otros partidos políticos, los cuales est$n
exentos de alusiones reli%iosas o raciales, en el artículo ;3
• *os procedimientos para a(iliarse de (orma indi#idual, libre 5 pací(ica,
los derec'os 5 obli%aciones de los militantes, así como el derec'o de
participar personalmente o por medio de dele%ados en asambleas 5
con#enciones, 5 el derec'o de inte%rar los ór%anos directi#os3 ,in
embar%o, no se precisa la di(erencia entre miembros 5 militantes
us$ndose de manera indistinta en el texto del pro5ecto, por lo "ue se
recomienda utili&ar una sola denominación para 'omolo%ar tal (i%ura3
• *os procedimientos democr$ticos para la inte%ración de los ór%anos
directi#os, así como sus (unciones, (acultades 5 obli%aciones3 *a
or%ani&ación de ciudadanos en su artículo 2D, determina "ue sus
ór%anos de %obierno ser$nJ
I3 Asamblea +acionalK
II3 Consejo +acionalK
III3 =unta de Gobierno +acional, "uien ostenta la representación
nacionalK
I03 ,ecretariado +acionalK
03 Consejos Estatales 5 del 4istrito FederalK
0I3 =untas de Gobierno Estatales 5 del 4istrito Federal, 7unicipales
5 4ele%acionalesK 5
0II3 *a Comisión +acional 4e Finan&as 5 6atrimonio, la cual es la
responsable de la administración del patrimonio 5 recursos
(inancieros, así como de la presentación de los in(ormes de
in%resos 5 e%resos anuales3
• *as normas para la postulación democr$tica de sus candidatos3
• *a obli%ación de presentar una plata(orma electoral para cada
elección en "ue participe, sustentada en su declaración de principios
5 pro%rama de acción3
• *a obli%ación de sus candidatos de sostener 5 di(undir la plata(orma
electoral durante la campa<a en "ue participen3
• *as sanciones aplicables a los a(iliados "ue trans%redan las
disposiciones internas, 5 la Comisión +acional de Conciliación 5
1rden como la encar%ada de la sustanciación 5 resolución de
contro#ersias3
6;
6or cuanto 'ace al Estatuto, respecto al cumplimiento de las exi%encias
establecidas en el numeral B2 de )E* I+,-./C-I012, se obser#a lo
si%uienteJ
a@ ,e constata el cumplimiento preciso de las particularidades
se<aladas a continuaciónJ
• *as atribuciones de la Asamblea +acional como principal centro
decisor 5 el nAmero de a(iliados "ue la con(ormar$n3
• *a (orma en "ue los dele%ados de la misma ser$n electos o
desi%nados3
• *a obli%ación de lle#ar un padrón de a(iliados, "uienes tendr$n
derec'o de participación, de i%ualdad, de acceso a la in(ormación 5 a
la libre mani(estación de sus ideas3 4ic'o padrón ser$ elaborado por
la ,ecretaría de 1r%ani&ación3
• El nAmero de militantes "ue podr$ con#ocar a la Asamblea +acional
en (orma extraordinaria3
• El r8%imen transitorio para la elección de sus ór%anos estatutarios3
b@ A'ora bien, el documento en an$lisis cumple parcialmente con las
cuestiones si%uientesJ
• ,i bien se se<ala la periodicidad con "ue deber$n celebrarse las
sesiones de la Asamblea +acional, del Consejo +acional 5 Estatales
5 del 4F, de la Comisión 6olítica 6ermanente, de la =unta de
Gobierno +acional 5 Estatales 5 del 4F3 +o obstante, se omite lo
relati#o al ,ecretariado +acional 5 a las Comisiones +acionales 5
Estatales 5 del 4F de Elecciones, de 0inculación, de Conciliación 5
1rden 5 de Finan&as 5 6atrimonio, por lo "ue debe precisarse tal
situación para dic'os ór%anos3
• ,e se<alan las (ormalidades "ue deben cumplirse para la emisión de
las con#ocatorias a sesiones de la Asamblea +acional, del Consejo
+acional 5 Estatales 5 del 4F, Comisión 6olítica 6ermanente, la
=unta de Gobierno +acional 5 Estatales 5 del 4F, los pla&os para
expedirlas 5 los ór%anos (acultados para con#ocarlas3 .especto a la
(orma en "ue se 'acen del conocimiento dic'as con#ocatorias se
establece lo respecti#o para la Asamblea +acional, el Consejo
+acional 5 Estatales 5 del 4F 5 la Comisión 6olítica 6ermanente, sin
embar%o se omite lo re(erente a la =unta de Gobierno +acional 5
Estatales 5 del 4F, al ,ecretariado +acional 5 a las Comisiones
+acionales 5 Estatales 5 del 4F de Elecciones, de 0inculación, de
Conciliación 5 1rden 5 de Finan&as 5 6atrimonio, por lo "ue
corresponde insertarse tal supuesto para 8stos3
6?
• ,e establece el tipo de sesiones "ue lle#ar$n a cabo la Asamblea
+acional, el Consejo +acional 5 Estatales 5 del 4F, la Comisión
6olítica 6ermanente, la =unta de Gobierno +acional 5 Estatales 5 del
4F 5 las ma5orías para resol#er los asuntos pre#istos en ellas, sin
embar%o se omite lo concerniente al ,ecretariado +acional 5 a las
Comisiones +acionales 5 Estatales 5 del 4F de Elecciones, de
0inculación, de Conciliación 5 1rden, de Finan&as 5 6atrimonio, por
lo "ue es necesario complementar tales circunstancias para los
mismos3
• ,e establece el "uórum necesario para la celebración de las
sesiones de la Asamblea +acional, del Consejo +acional 5 Estatales
5 del 4F, de la Comisión 6olítica 6ermanente, de la =unta de
Gobierno +acional 5 Estatales 5 del 4F3 A pesar de esto, se omite lo
relati#o al ,ecretariado +acional 5 a las Comisiones +acionales 5
Estatales 5 del 4F de Elecciones, de 0inculación, de Conciliación 5
1rden 5 de Finan&as 5 6atrimonio, por lo "ue se su%iere adicionar
dic'a particularidad para 8stos3
• ,e establecen las causas de incompatibilidad de car%os Anicamente
se contempla para los inte%rantes de la Comisión de Conciliación 5
1rden Estatales 5 del 4F, en el artículo ;D, (racción F0III, pero no se
se<ala lo relati#o para la Comisión de Conciliación 5 1rden +acional,
por lo "ue se propone a<adir tal e#entualidad para la misma3
• ,e se<ala la tipi(icación de las irre%ularidades, la proporcionalidad de
las sanciones, la moti#ación para las resoluciones respecti#as 5 la
competencia de la Comisión +acional de Conciliación 5 1rden como
la encar%ada de la sustanciación 5 resolución de contro#ersias3 +o
obstante, respecto a la independencia e imparcialidad de 8sta, sólo
se contempla en el $mbito estatal 5 del 4istrito Federal, por lo "ue es
necesario aumentar tales particularidades a ni#el (ederal3
c@ *as 'ipótesis enlistadas a continuación no cumplen con los extremos
establecidos en el numeral B2 de )E* I+,-./C-I012 en #irtud de
"ueJ
• +o se especi(ican los procedimientos especiales para reno#ar los
ór%anos de %obierno, por lo "ue debe se<alarse dic'o supuesto3
• +o se contempla la re#ocación de car%os entre los distintos ór%anos,
ni el establecimiento de periodos cortos de mandatos, por lo "ue
deber$n puntuali&arse tales situaciones en el texto de Estatutos3
6B
Cabe se<alar "ue el artículo 2D, (racción I, numeral I3? establece la existencia
del ,ecretariado +acionalK en el artículo B!, F0I se establece "ue la =unta de
Gobierno +acional es la encar%ada de nombrar por un periodo de ; a<os a los
inte%rantes del mismo, sin embar%o en el resto del documento "ue nos ocupa
no se 'ace ma5or re(erencia al mismo, por lo tanto se su%iere 'acer las
adecuaciones pertinentes3
*a Comisión 6olítica 6ermanente no se encuentra contemplada en el artículo
2D, en el "ue se se<ala cu$les son los Nr%anos de Gobierno del 6artido 5 para
e#itar la (alta de certe&a sería #iable incluirla3
En el texto de Estatutos se obser#an dos artículos se<alados con el mismo
nAmero ;, por lo "ue se deber$ adecuar la numeración3
Adem$s, con(orme al artículo ;B, Altimo p$rra(o, los inte%rantes del Consejo
+acional duran ; a<os en su encar%o con la posibilidad de ser reelectos o re
desi%nados, no obstante se omite mencionar por cu$ntos periodos 5 si la
reelección o re desi%nación puede ser inmediata, cuestión "ue puede %enerar
incertidumbre, por lo "ue es necesario aclararse3
En el artículo ;D, (racción FFIII se menciona a las Asambleas Estatales 5
7unicipales del 6artido, sin embar%o 8stas no se obser#an en el artículo 2D ni
en al%An otro capítulo del texto de los Estatutos3 En el mismo supuesto se
encuentran los Comit8s 4irecti#os Estatales, 7unicipales o 4ele%acionales
citados tambi8n en la (racción FF0I del mismo artículo, así como en el artículo
;, por lo "ue es deber$ precisarse si tales ór%anos existen en su estructura o
si se trata de un error en su denominación3
El Consejo +acional, con(orme al artículo ;D, (racción FF0II est$ (acultado para
posponer la con#ocatoria a proceso de reno#ación de Consejos Estatales o
=untas de Gobierno Estatales 5 7unicipales, sin embar%o no existe un pla&o
de(inido ni un límite para la ocupación de los car%os posteriores al periodo de
mandato para el "ue (ueron electos los inte%rantes de dic'os ór%anos, lo "ue
contra#iene el elemento 6 de la =urisprudencia ,;E*= ;/2B "ue se<ala entre
los elementos mínimos de democracia, el establecer mecanismos de control de
poder, por lo "ue deber$ a<adirse la limitación concerniente3
En el artículo B;, (racción I se se<ala "ue dentro de la =unta de Gobierno
+acional existen dos ,ubcoordinadores, los cuales tienen la (acultad de suplir al
Coordinador Ejecuti#o de la =unta de Gobierno +acional, pero sin especi(icar si
lo 'ar$n conjuntamente o por periodo 5 "ui8n determinar$ esta cuestión3
66
Asimismo, en el mismo artículo en la (racción 0III se precisa como (acultad de
dic'os ,ubcoordinadores, coordinar 5 super#isar los trabajos de la 4irección
=urídica, no obstante dic'o ór%ano se menciona por Anica #e& en esa (racción
de los Estatutos, por lo "ue es ine#itable aclarar por un lado, si los
coordinadores se<alados 'acen tal suplencia en (orma conjunta o separada 5
"ui8n determina al encar%ado de la misma3 Q por otro lado, es necesario
precisar si la 4irección =urídica preexiste como ór%ano inte%rante del partido
político en (ormación o se inclu5ó por error3
El artículo 7!, Altimo p$rra(o re(iere "ue el Consejo Estatal ser$ con#ocado por
la =unta de Gobierno +acional o a solicitud expresa del ;L del Consejo
Ejecuti#o Estatal, al respecto se obser#a "ue este ór%ano sólo se menciona una
#e& en el texto de los Estatutos, por lo "ue es pertinente de(inir si coexiste al
interior de la or%ani&ación3
A'ora bien, el artículo -ransitorio 6rimero establece "ue los Estatutos entrar$n
en #i%or una #e& "ue 'a5an sido publicados en el 4iario 1(icial de la
Federación3 Al respecto es preciso se<alar "ue los mismos entrar$n en #i%or en
cuanto la autoridad electoral declare la procedencia constitucional 5 le%al de
8stos, 5 una #e& "ue surta e(ectos la obtención de su re%istro como 6artido
6olítico +acional3
6or lo "ue 'ace al artículo -ransitorio ,e%undo se<ala "ue en caso de "ue el
otrora Instituto Federal Electoral o el -ribunal Electoral del 6oder =udicial de la
Federación reali&aran obser#aciones al 6ro5ecto de Estatutos si se obtiene el
re%istro como 6artido 6olítico +acional, la =unta de Gobierno +acional tendr$ la
(acultad por Anica ocasión para subsanar las obser#aciones deri#adas3 ,in
embar%o, con(orme al artículo 2: del pro5ecto de Estatutos, la Asamblea
+acional es la m$xima autoridad de decisión del partido, no así la =unta de
Gobierno +acional3 6or ende, a (in de sal#a%uardar los derec'os de los
a(iliados, dic'as obser#aciones deber$n subsanarse por el ór%ano con ma5or
representati#idad3
Finalmente, deri#ado de la reciente re(orma políticaEelectoral, aprobada por el
93 Con%reso de la /nión el día #eintidós de enero del presente 5 publicada en
el 4iario 1(icial de la Federación el día die& de (ebrero del mismo a<o, se
deber$ 'acer la adecuación pertinente respecto al nombre del Instituto Federal
Electoral, por el de Instituto +acional Electoral en los artículosJ B!, (racción F0IIK
B2, (racción IF, D!, p$rra(o primeroK 5 -ransitorios ,e%undo 5 ,8ptimo de los
Estatutos del 6artido en cuestión3
67
El resultado de este an$lisis se relaciona como anexo 1C91 "ue contiene la
4eclaración de 6rincipios, 6ro%rama de Acción 5 Estatutos 5 anexo +/E0E "ue
inte%ra los cuadros de cumplimiento correspondientes 5 "ue en treinta 5 dos 5
siete, respecti#amente, (orman parte de la presente resolución3
)'! Hue en relación con los ra&onamientos expuestos, relati#os a los estatutos de la
or%ani&ación solicitante, 5 trat$ndose de omisiones parciales 5 subsanables,
esta autoridad considera procedente permitirle corre%ir a la citada asociación
tales de(iciencias en un pla&o prudente, a e(ecto de "ue cumpla a cabalidad con
los extremos del artículo 27 del Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales, así como con lo se<alado por el numeral B2 de )E*
I+,-./C-I0123
Asimismo, de con(ormidad con lo establecido por los artículos s8ptimo
transitorio de la *e5 General de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, 5
"uinto de la *e5 General de 6artidos 6olíticos, Frente 9umanista deber$
adecuar sus documentos b$sicos 5 dem$s re%lamentación interna a lo pre#isto
en dic'os ordenamientos le%ales3
6ara tales e(ectos, es importante tener presente "ue las modi(icaciones "ue se
realicen a los documentos b$sicos para subsanar las de(iciencias se<aladas,
deber$n reali&arse con(orme al procedimiento establecido en los Estatutos "ue
apruebe este Consejo General, mismos "ue entrar$n en #i%or una #e& "ue
surta e(ectos el re%istro como partido político nacional, moti#o por el cual, el
pla&o "ue se otor%ue para lle#ar a cabo las modi(icaciones re"ueridas debe ser
posterior a esa (ec'a 5 su(iciente para lle#ar a cabo los actos de preparación de
la sesión del ór%ano competente3 En tal #irtud, este Consejo General considera
adecuado "ue la (ec'a límite para lle#ar a cabo la sesión del ór%ano estatutario
"ue apruebe las modi(icaciones a los documentos b$sicos del partido político
nacional, sea el día treinta de septiembre de dos mil catorce3
Cabe se<alar "ue en caso de "ue el partido político nacional denominado
)6artido 9umanista2 no realice dentro del pla&o establecido las modi(icaciones
se<aladas en el considerando anterior, el Consejo General de este Instituto,
procederá a resolver sobre la pérdida del registro como partido político nacional,
previa audiencia en la que el interesado será oído en su defensa en términos de
lo preceptuado por el artículo 94, párrafo 1, inciso d) de la Ley General de
Partidos Políticos. El apercibimiento a que se refere el presente párrafo no le es
aplicable a las adecuaciones que deberá realizar para dar cumplimiento a lo
6D
establecido por los artículos s8ptimo transitorio de la *e5 General de
Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, 5 "uinto de la *e5 General de
6artidos 6olíticos3
)(! Hue con (ec'a siete de julio de dos mil catorce, la Comisión de Fiscali&ación del
Consejo General del Instituto +acional Electoral, recibió el Informe de la
revisión a los ingresos y gastos reportados por el periodo comprendido entre el
mes de enero de 2013 y enero de 2014, por la Organización de Cidadanos
Frente !manista "acional #$C$ en el "ue se 'ace constar "ue dic'a
or%ani&ación de ciudadanos presentó en sus trece in(ormes sobre el ori%en 5
destino de los recursos para el desarrollo de sus acti#idades tendentes a la
obtención del re%istro le%al como partido político nacional, por lo "ue cumplió
con lo dispuesto por el artículo 2D, p$rra(o ! del Códi%o Federal de Instituciones
5 6rocedimientos Electorales, en relación con el numeral 6? de )E*
I+,-./C-I0123
Al respecto, cabe mencionar "ue de con(ormidad con lo reportado en dic'o
in(orme, la or%ani&ación de ciudadanos Frente 9umanista, presentó en tiempo
seis in(ormes 5 siete de manera extempor$nea por lo "ue la entonces
denominada /nidad de Fiscali&ación de los .ecursos de los 6artidos 6olíticos,
dio #ista a la ,ecretaría Ejecuti#a para los e(ectos conducentes3
En consecuencia, en sesión extraordinaria celebrada el #eintitr8s de octubre de
dos mil trece, mediante .esolución CG2D!/2!;, respecto del procedimiento
sancionador ordinario instaurado en contra de la or%ani&ación de ciudadanos
denominada Frente 9umanista +acional, A3C3 identi(icado con el nAmero de
expediente ,CG/H/CG/77/2!;, el Consejo General declaró (undado el
procedimiento sancionador, de con(ormidad con lo pre#isto en los artículos 2D,
numeral ! 5 ;B!, numeral !, inciso a@ del Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales, así como en lo establecido en los numerales 6? 5
6B de )E* I+,-./C-I012 e impuso como sanción una Amonestación 6Ablica a
la citada or%ani&ación por la presentación extempor$nea de los in(ormes del
periodo de (ebrero a julio del 2!; ,ex'ort$ndola para "ue en lo sucesi#o se
abstu#iera de in(rin%ir las disposiciones le%ales en la materia3
Asimismo, en sesión extraordinaria celebrada el treinta 5 uno de mar&o de dos
mil catorce, el Consejo General del otrora Instituto Federal Electoral, mediante
.esolución CG!62/2!? respecto del procedimiento sancionador ordinario
instaurado en contra de la re(erida or%ani&ación de ciudadanos, identi(icado con
el nAmero de expediente ,CG/H/CG/26/2!? declaró (undado dic'o
procedimiento, imponi8ndole nue#amente una Amonestación 6Ablica por la
6:
presentación extempor$nea del in(orme correspondiente al mes de a%osto 5
ex'ort$ndola a abstenerse de in(rin%ir la normati#a comicial (ederal3
.especto de la (iscali&ación de los re(eridos in(ormes, el artículo D? del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, así como los artículos
;;;, p$rra(o !, inciso e@ 5 ;?6, p$rra(o ! del .e%lamento de Fiscali&ación
disponen "ue la autoridad (iscali&adora cuenta con #einte días para 'acer la
re#isión de los in(ormes mensuales rendidos por las or%ani&aciones de
ciudadanos 5 "ue en caso de existir irre%ularidades las noti(icar$ a las mismasK
así tambi8n, el artículo 27D del citado .e%lamento, se<ala "ue al #encimiento
del pla&o para la re#isión de los in(ormes, la /nidad de Fiscali&ación elaborar$
un dictamen consolidado 5 un 6ro5ecto de .esolución3
4e tal (orma "ue, al existir un procedimiento de re#isión por parte de la /nidad
-8cnica de Fiscali&ación "ue a la (ec'a de la presente resolución no 'a
concluido en ra&ón de los pla&os antes citados, el in(orme re(erido es de
car$cter preliminar 5 tiene como Anico objeto se<alar el estado "ue %uarda la
(iscali&ación de los in(ormes mensuales presentados por la or%ani&ación de
ciudadanos denominada Frente 9umanista respecto del ori%en 5 destino de los
recursos para el desarrollo de sus acti#idades tendentes a la obtención de su
re%istro le%al como partido político nacional3 *o anterior, a e(ecto de dar cabal
cumplimiento a los principios rectores de certe&a 5 le%alidad "ue deben re%ir las
acti#idades de este Instituto, de (orma "ue )*A C17I,IN+2 cuente con todos
los elementos necesarios para emitir un dictamen respecto del cumplimiento
"ue Frente 9umanista d8 a los re"uisitos se<alados en los artículos 2D 5 2: del
Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales3
A'ora bien, en el re(erido in(orme se reportan los montos de in%resos 5 e%resos
"ue Frente 9umanista reali&ó en el periodo comprendido entre enero de 2!; 5
enero de 2!?, tiempo durante el cual dic'a or%ani&ación de ciudadanos reali&ó
las acti#idades tendentes a la obtención de su re%istro como partido político
nacional 5 presentó la solicitud respecti#a3 Asimismo, se describen los
procedimientos de re#isión aplicados consistentes en con(irmaciones con
pro#eedores, aportantes 5 autoridades como la Comisión +acional Gancaria 5
de 0alores, el ,er#icio de Administración -ributaria 5 la /nidad de Inteli%encia
FinancieraK así como las irre%ularidades identi(icadas durante la re#isión3
.especto de esto Altimo, 5 en %eneral del contenido del in(orme en comento,
)*A C17I,IN+2 considera "ue no se ad#ierten elementos "ue acrediten "ue, a
tra#8s de los recursos utili&ados por la or%ani&ación de ciudadanos para el
desarrollo de sus acti#idades tendentes a la obtención del re%istro le%al como
partido político nacional, exista participación de or%ani&aciones %remiales ni de
7
otras con objeto social di(erente a la (ormación de partidos políticos en
contra#ención a lo dispuesto en el artículo ?!, p$rra(o se%undo, base I de la
Constitución 6olítica de los Estados /nidos 7exicanos, en relación con el
artículo 22 p$rra(o 2 del Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos
Electorales3
+o obstante, es importante mencionar "ue deri#ado del car$cter preliminar de
dic'o in(orme, podrían sur%ir nue#os elementos durante el tiempo "ue
transcurra 'asta "ue la Comisión de Fiscali&ación presente a consideración del
Consejo General de este Instituto el 4ictamen consolidado 5 pro5ecto de
resolución respecti#o, "ue modi(i"uen las irre%ularidades 'asta el momento
detectadas por el ór%ano (iscali&ador 5 "ue, de ser el caso, podrían ser
sancionadas por el re(erido Consejo General en ejercicio de sus atribuciones3
))! Hue con base en toda la documentación "ue inte%ra el expediente de solicitud
de re%istro como partido político +acional de Frente 9umanista 5 con
(undamento en los resultados de los an$lisis descritos en los considerandos
anteriores, se conclu5e "ue la solicitud de la or%ani&ación de ciudadanos
se<alada cumple con los re"uisitos pre#istos por los artículos 2?, 5 2D, p$rra(o
!, ambos del Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, así
como en ME* I+,-./C-I01M en #irtud de "ueJ
a@ +oti(icó al otrora Instituto Federal Electoral su intención de constituirse
como partido político el día treinta de enero de dos mil treceK
b@ .eali&ó entre el siete de septiembre de dos mil trece 5 el #eintioc'o de
enero de dos mil catorce, doscientas once asambleas distritales #$lidas
con la presencia de al menos trescientos a(iliados #$lidosK
c@Acreditó contar con doscientos setenta mil no#ecientos sesenta 5 seis
>27,:66@ a(iliados, nAmero superior al 326L del padrón electoral (ederal
utili&ado en la Altima elección (ederal ordinaria, esto es 2!:,6D a(iliadosK
d@ .eali&ó el día #eintinue#e de enero de dos mil catorce su asamblea
nacional constituti#a con la presencia de seiscientos die& dele%ados
electos en las asambleas distritales, en representación de doscientos
cinco distritos electorales3
e@ 6resentó sus in(ormes mensuales sobre el ori%en 5 destino de los
recursos "ue obtu#o para el desarrollo de las acti#idades tendentes a la
obtención de su re%istro como partido político nacionalK
(@ 6resentó su solicitud de re%istro el día treinta 5 uno de enero de dos mil
catorce acompa<ada de sus documentos b$sicos >declaración de
principios, pro%rama de acción 5 estatutos@K listas de a(iliados 5 sus
correspondientes mani(estaciones (ormales de a(iliaciónK 5
7!
%@ +o se acreditó la participación de or%ani&aciones %remiales o de otras con
objeto social di(erente a la (ormación de partidos políticos3
)*! Hue de acuerdo con lo dispuesto por el artículo ;!, p$rra(os 2 5 ; del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, cuando proceda el
re%istro, el Consejo General expedir$ el certi(icado respecti#o 5 surtir$ e(ectos a
partir del primero de a%osto de dos mil catorce3
)+! Hue a e(ecto de %aranti&ar el principio de certe&a con "ue debe actuar esta
autoridad, resulta pertinente re"uerir al partido político en cuestión, para "ue
una #e& "ue apruebe sus disposiciones re%lamentarias "ue deri#en de los
Estatutos del partido, las remita a esta autoridad, para los e(ectos se<alados por
el artículo ;6, p$rra(o 2 de la *e5 General de 6artidos 6olíticos3
),! Hue resulta procedente re"uerir a la asociación solicitante para "ue en un pla&o
determinado, d8 cabal cumplimiento a sus obli%aciones le%ales en tanto partido
político nacional, particularmente en lo relati#o a la noti(icación a este Instituto
+acional Electoral de la inte%ración de sus ór%anos directi#os, de con(ormidad
con lo se<alado por el artículo 2B, p$rra(o !, inciso (@, de la *e5 General de
6artidos 6olíticos, en relación con el artículo BB, p$rra(o !, inciso i@ de la *e5
General de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales3
)-! Hue de acuerdo con lo establecido por el artículo 26, de la *e5 General de
6artidos 6olíticos, son prerro%ati#as de los partidos políticosJ
a@ -ener acceso a radio 5 tele#isión en los t8rminos de la Constitución 5 la
*e5 General de Instituciones 5 6rocedimientos ElectoralesK
b@ 6articipar, del (inanciamiento pAblico correspondiente para sus
acti#idadesK
c@ Go&ar del r8%imen (iscal "ue se establece en la *e5 de la materiaK 5
d@ /sar las (ran"uicias postales 5 tele%r$(icas "ue sean necesarias para el
cumplimiento de sus (unciones3
Asimismo, se%An lo dispuesto por el artículo BB, p$rra(o !, incisos d@, e@, (@ 5 %@,
de la *e5 General de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, es atribución
de la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, reali&ar las
%estiones necesarias para el otor%amiento de dic'as prerro%ati#as3
En este tenor, dado "ue el re%istro como partido político nacional "ue se le
otor%ue al 6artido 9umanista surtir$ e(ectos a partir del primero de a%osto de
dos mil catorce, la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos
72
deber$ lle#ar a cabo las %estiones necesarias a (in de "ue el 6artido 9umanista
%oce de las prerro%ati#as mencionadas a partir de esa (ec'a3 En consecuencia,
a e(ecto de "ue la autoridad electoral se encuentre en aptitud de otor%arle
dic'as prerro%ati#as, el 6artido 9umanista deber$ noti(icar a la bre#edad
posible a la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, el nombre
de la o las personas desi%nadas para tales e(ectos3
*.! Hue de con(ormidad con lo dispuesto por el artículo ;!, p$rra(o ! del Códi%o
Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, el Consejo General, con
base en el pro5ecto de dictamen de la Comisión 5 dentro del pla&o m$ximo de
ciento #einte días contados a partir de "ue ten%a conocimiento de la
presentación de la solicitud de re%istro, resol#er$ lo conducente3 Asimismo,
se%An lo establecido en el numeral 6 de )E* I+,-./C-I012, la Comisión de
6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos rendir$ un in(orme al Consejo General sobre
el nAmero total de or%ani&aciones de ciudadanos "ue solicitaron su re%istro
como partido político nacional, mismo in(orme "ue (ue presentado en sesión
celebrada el día treinta 5 uno de mar&o de dos mil catorce, a partir de la cual el
Consejo General del entonces Instituto Federal Electoral tu#o conocimiento de
las solicitudes de re%istro presentadas, por lo "ue dic'a Comisión se constitu5ó
en Comisión Examinadora 5 comen&ó a correr el pla&o a "ue se re(iere el
mencionado artículo ;!, p$rra(o ! del re(erido Códi%o3
*%! Hue en ra&ón de los considerandos anteriores, 5 estando dentro del pla&o
le%almente establecido para resol#er sobre la solicitud de re%istro presentada
por Frente 9umanista, la Comisión de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos, en su
car$cter de Comisión Examinadora, con (undamento en los artículos ; 5 ;!
p$rra(o !, del Códi%o Federal de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales, así
como en el numeral 62 de )E* I+,-./C-I012 en sesión celebrada el día siete
de julio de dos mil catorce, aprobó el presente pro5ecto de resolución 5 lo
remitió al ,ecretario Ejecuti#o del Instituto para los e(ectos se<alados en el
artículo !2:, p$rra(o !, inciso b@ in fine del re(erido Códi%o3
En consecuencia, la Comisión de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos "ue (ormula el
presente pro5ecto de resolución propone al Consejo General del Instituto +acional
Electoral "ue, con (undamento en lo dispuesto en los artículos :, ;B, (racción III, 5 ?!,
bases I 5 0, apartado A, de la Constitución 6olítica de los Estados /nidos 7exicanosK
22, p$rra(os ! 5 2, 2?, 2B, 26, 27, 2D, 2:, ;, ;!, !2:, p$rra(o !, incisos a@ 5 b@K !77,
p$rra(o ?, !::, p$rra(os !, D 5 :K 5 ;?B, p$rra(o !, inciso c@ del Códi%o Federal de
Instituciones 5 6rocedimientos ElectoralesK BB, p$rra(o !, incisos d@, e@, (@, %@ e i@ 5
tercero transitorio de la *e5 General de Instituciones 5 6rocedimientos ElectoralesK 2B,
p$rra(o !, inciso (@, 26K 5 ;6, p$rra(o 2 de la *e5 General de 6artidos 6olíticosK 5 en
7;
ejercicio de las atribuciones "ue le con(iere el artículo ??, p$rra(o !, inciso m@ de la *e5
General de Instituciones 5 6rocedimientos Electorales , dicte la si%uienteJ
R e s o l u c i ó n
PRI;ER7! 6rocede el otor%amiento de re%istro como partido político nacional a la
or%ani&ación de ciudadanos Frente 9umanista, bajo la denominación M6artido
9umanistaM, en los t8rminos de los considerandos de esta resolución, toda #e& "ue
reAne los re"uisitos establecidos por el Códi%o Federal de Instituciones 5
6rocedimientos Electorales3 4ic'o re%istro tendr$ e(ectos constituti#os a partir del día
primero de a%osto de dos mil catorce3
SEGUNDO. Comuníquese al partido político nacional denominado “Partido Humanista”,
que deberá realizar las reformas a sus Estatutos a fn de cumplir cabalmente con los
extremos establecidos por el numeral 52 de “EL INSTRUCTIVO” en términos de lo
señalado en el considerando 52 de la presente resolución, a más tardar el treinta de
septiembre de dos mil catorce.*as modi(icaciones deber$n reali&arse con(orme a los
Estatutos aprobados en la presente resolución 5 'acerse del conocimiento de este
Consejo General en el término establecido por el artículo 25, párrafo 1, inciso l), de la
Ley General de Partidos Políticos, para que, previa resolución de procedencia sean
agregados al expediente respectivo.
Aunado a lo anterior, en el mismo plazo señalado, el partido político nacional
denominado “Partido Humanista”, deberá adecuar sus documentos básicos y demás
reglamentación interna a lo previsto enla *e5 General de Instituciones 5 6rocedimientos
Electorales así como en la *e5 General de 6artidos 6olíticos3
TERCERO. Se apercibe al partido político nacional denominado “Partido Humanista”
que en caso de no cumplir en sus términos con lo señalado en el primer párrafo del
punto resolutivo Segundo de la presente resolución, el Consejo General de este
Instituto, procederá a resolver sobre la pérdida del registro como partido político
nacional, previa audiencia en la que el interesado será oído en su defensa en términos
de lo preceptuado por el artículo 94, párrafo 1, inciso d) de la Ley General de Partidos
Políticos.
7?
C:"R67! El partido político nacional deberá notifcar a la Dirección Ejecutiva de
Prerrogativas y Partidos Políticos la integración defnitiva de sus órganos directivos
nacionales y, en su caso, estatales,nombrados en t8rminos de sus Estatutos, su
domicilio social y número telefónico a más tardar el diecisiete de septiembre de dos mil
catorce,de conformidad con lo establecido por el apartado IV del Reglamento sobre
modifcaciones a documentos básicos, registro de integrantes de órganos directivos y
cambio de domicilio de agrupaciones y partidos políticos; así como respecto al registro
de Reglamentos Internos de estos últimos y la acreditación de sus representantes ante
los consejos del Instituto Federal Electoral.
C:IN67! ,e re"uiere al partido político nacional denominado )6artido 9umanista2 para
"ue remita a esta autoridad, los .e%lamentos deri#ados de sus Estatutos, una #e&
aprobados por el ór%ano estatutario (acultado para tal (in, a e(ecto de proceder
con(orme a lo se<alado por el artículo ;6, p$rra(o 2 de la *e5 General de 6artidos
6olíticos3
9E$67! ,e instru5e a la 4irección Ejecuti#a de 6rerro%ati#as 5 6artidos 6olíticos a (in
de "ue realice las %estiones necesarias a e(ecto de "ue a partir del primero de a%osto el
partido político nacional denominado )6artido 9umanista2 %oce de las prerro%ati#as
se<aladas en el artículo 26 de la *e5 General de 6artidos 6olíticos3 Asimismo, el partido
político nacional denominado )6artido 9umanista2, deber$ noti(icar en (orma inmediata
el nombre de la o las personas acreditadas para tales e(ectos3
9DP6I;7! +oti(í"uese en sus t8rminos la presente resolución, al partido político
nacional denominado )6artido 9umanista23
7C6"#7! Expídase el certi(icado de re%istro al partido político nacional denominado
)6artido 9umanista23
N7#EN7! 6ublí"uese la presente resolución en el Diario Oficial de la Federación e
inscríbase en el libro respecti#o3
7B

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