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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

“DEFENSORÍA DE LOS DERECHOS UNIVERSITARIOS”

“RECOPILACIÓN DE LEYES UNIVERSITARIAS”

COMPILADA POR: Br. CAROLINA XIOMARA MENJIVAR LÓPEZ.
Estudiante en Servicio Social

RESPONSABLE: Msc. NELSON BOANERGES LOPEZ CARRILLO
Defensor de los Derechos Universitarios.

Ciudad Universitaria, San Salvador; Edici 2007

ÍNDICE DE LAS LEYES UNIVERSITARIAS CONTENIDAS EN ÉSTA
RECOPILACIÓN.

1. CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR ............................................................ 1
2. LEY GENERAL DE EDUCACIÓN ...................................................................................................... 39
3. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR ..................................................................................................... 56
4. LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR...................................................... 71
5. LEY DE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA............................................................... 92
6. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO. ......................... 113
7. LEY DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES................................................................ 135
8. LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA. ....................................................................................... 190
9. LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. 222
10. DISPOSICIONES GENERALES DE PRESUPUESTO.................................................................... 258
11. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DE PRESUPUESTO PARA LA UNIVERSIDAD DE EL
SALVADOR. ................................................................................................................................................ 297
12. NORMAS TÉCNICAS DE CONTROL INTERNO........................................................................... 303
13. REGLAMENTO GENERAL DE VIÁTICOS .................................................................................... 309
14. REGLAMENTO PARA LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES........................... 320
15. REGLAMENTO PARA CONTROLAR LA DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLE EN LAS
ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO. .................................................................................................. 327
16. REGLAMENTO PARA CONTROLAR EL USO DE VEHÍCULOS NACIONALES................... 329
17. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL
SALVADOR ................................................................................................................................................. 331
18. REGLAMENTO DISCIPLINARIO DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR...................... 356
19. REGLAMENTO GENERAL DE PROCESOS DE GRADUACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE
EL SALVADOR ........................................................................................................................................... 367
20. REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN ACADÉMICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL
SALVADOR. ................................................................................................................................................ 373
21. REGLAMENTO DEL SISTEMA DE UNIDADES VALORATIVAS Y DE COEFICIENTE DE
UNIDADES DE MERITO EN LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR. ............................................ 389
22. REGLAMENTO DE BECAS DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR ................................. 394
23. REGLAMENTO GENERAL DEL SISTEMA DE ESCALAFÓN DEL PERSONAL DE LA
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR........................................................................................................ 409
24. REGLAMENTO DEL FONDO UNIVERSITARIO DE PROTECCIÓN DEL PERSONAL DE LA
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR........................................................................................................ 438
25. REGLAMENTO GENERAL PARA LA AUTORIZACIÓN Y PAGO DE TRABAJO
EXTRAORDINARIO DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE EL
SALVADOR ................................................................................................................................................. 448
26. REGLAMENTO DE SUCESIONES, DONACIONES Y OTROS INGRESOS A TÍTULO
GRATUITO, A FAVOR DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR ................................................ 452

27. REGLAMENTO GENERAL PARA EL INGRESO Y ORDENAMIENTO VEHICULAR EN LA
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR........................................................................................................ 456
28. REGLAMENTO PARA LA CREACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LOS
FONDOS CIRCULANTES DE MONTO FIJO EN LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR. ......... 460
29. REGLAMENTO PARA LA EJECUCIÓN Y DESARROLLO DEL PROGRAMA DE
AUXILIARES DE CÁTEDRA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR................................... 465
30. REGLAMENTO ELECTORAL DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR............................ 470
31. REGLAMENTO ESPECIAL DE LA DEFENSORIA DE LOS DERECHOS DE LOS MIEMBROS
DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR........................................................................................... 481
32. REGLAMENTO DE EVALUACIÓN DE LA FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS
SOCIALES.................................................................................................................................................... 488
33. REGLAMENTO GENERAL DEL PROCESO DE INGRESO DE ASPIRANTES A ESTUDIAR
EN LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR........................................................................................... 495
34. REGLAMENTO GENERAL PARA LA INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO DE SERVICIOS
ESENCIALES DE ALIMENTACIÓN, ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS Y OTROS SERVICIOS
AFINES EN LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR. ......................................................................... 501
35. REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL PROCESO DE GRADUACIÓN DE LA FACULTAD DE
QUÍMICA Y FARMACIA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR ............................................ 506
36. REGLAMENTO ESPECIAL DE EVALUACIÓN DE LA FACULTAD DE ODONTOLOGÍA. 512
37. REGLAMENTO ESPECIAL DE GRADUACIÓN DE LA FACULTAD DE ODONTOLOGÍA DE
LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR ................................................................................................. 518
38. REGLAMENTO ESPECIAL DEL PROCESO DE GRADUACIÓN DE LA CARRERA DE
DOCTORADO EN MEDICINA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR ................................... 524
39. REGLAMENTO INTERNO DE LA ASAMBLEA GENERAL UNIVERSITARIA DE LA
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR........................................................................................................ 533
40. REGLAMENTO INTERIOR DEL CONSEJO SUPERIOR UNIVERSITARIO........................... 544
41. REGLAMENTO GENERAL DE PROYECCIÓN Y SERVICIO SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD
DE EL SALVADOR..................................................................................................................................... 552
42. LEY DE ÉTICA GUBERNAMENTAL. ............................................................................................ 556
43. LEY DE MEDIACION, CONCILIACION Y ARBITRAJE............................................................. 567
44. NORMAS TECNICAS DE CONTROL INTERNO ESPECÍFICAS PARA LA UNIVERSIDAD DE
EL SALVADOR ........................................................................................................................................... 585

1. CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

DECRETO NÚMERO 38

NOSOTROS, REPRESENTANTES DEL PUEBLO SALVADOREÑO REUNIDOS EN ASAMBLEA
CONSTITUYENTE, PUESTA NUESTRA CONFIANZA EN DIOS, NUESTRA VOLUNTAD EN LOS
ALTOS DESTINOS DE LA PATRIA Y EN EJERCICIO DE LA POTESTAD SOBERANA QUE EL
PUEBLO DE EL SALVADOR NOS HA CONFERIDO, ANIMADOS DEL FERVIENTE DESEO DE
ESTABLECER LOS FUNDAMENTOS DE LA CONVIVENCIA NACIONAL CON BASE EN EL
RESPETO A LA DIGNIDAD DE LA PERSONA HUMANA, EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA
SOCIEDAD MAS JUSTA, ESENCIA DE LA DEMOCRACIA Y AL ESPÍRITU DE LIBERTAD Y
JUSTICIA, VALORES DE NUESTRA HERENCIA HUMANISTA, DECRETAMOS, SANCIONAMOS Y
PROCLAMAMOS LA SIGUIENTE CONSTITUCIÓN:

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR

TITULO I
CAPITULO ÚNICO
LA PERSONA HUMANA Y LOS FINES DEL ESTADO

Art. 1. - El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado, que está
organizado para la consecución de la justicia, de la seguridad jurídica y del bien común.
Asimismo reconoce como persona humana a todo ser humano desde el instante de la concepción.
En consecuencia, es obligación del Estado asegurar a los habitantes de la República, el goce de la
libertad, la salud, la cultura, el bienestar económico y la justicia social.

TITULO II
LOS DERECHOS Y GARANTÍAS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA

CAPITULO I
DERECHOS INDIVIDUALES Y SU RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

SECCIÓN PRIMERA
DERECHOS INDIVIDUALES

Art. 2. - Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad, a la seguridad, al
trabajo, a la propiedad y posesión, y a ser protegida en la conservación y defensa de los mismos.
Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
Se establece la indemnización, conforme a la ley, por daños de carácter moral.

Art. 3. - Todas las personas son iguales ante la ley. Para el goce de los derechos civiles no podrán
establecerse restricciones que se basen en diferencias de nacionalidad, raza, sexo o religión.
No se reconocen empleos ni privilegios hereditarios.

Art. 4. - Toda persona es libre en la República.
No será esclavo el que entre en su territorio ni ciudadano el que trafique con esclavos. Nadie puede ser
sometido a servidumbre ni a ninguna otra condición que menoscabe su dignidad.

Art. 5. - Toda persona tiene libertad de entrar, de permanecer en el territorio de la República y salir de éste,
salvo las limitaciones que la ley establezca.
Nadie puede ser obligado a cambiar de domicilio o residencia, sino por mandato de autoridad judicial, en
los casos especiales y mediante los requisitos que la ley señale.

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No se podrá expatriar a ningún salvadoreño, ni prohibírsele la entrada en el territorio de la República, ni
negársele pasaporte para su regreso u otros documentos de identificación. Tampoco podrá prohibírsele la
salida del territorio sino por resolución o sentencia de autoridad competente dictada con arreglo a las leyes.

Art. 6. - Toda persona puede expresar y difundir libremente sus pensamientos siempre que no subvierta el
orden público, ni lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los demás. El ejercicio de este derecho no
estará sujeto a previo examen, censura ni caución; pero los que haciendo uso de él, infrinjan las leyes,
responderán por el delito que cometan.
En ningún caso podrá secuestrarse, como instrumentos de delito, la imprenta, sus accesorios o cualquier
otro medio destinado a la difusión del pensamiento.
No podrán ser objeto de estatización o nacionalización, ya sea por expropiación o cualquier otro
procedimiento, las empresas que se dediquen a la comunicación escrita, radiada o televisada, y demás
empresas de publicaciones. Esta prohibición es aplicable a las acciones o cuotas sociales de sus propietarios.
Las empresas mencionadas no podrán establecer tarifas distintas o hacer cualquier otro tipo de
discriminación por el carácter político o religioso de lo que se publique.
Se reconoce el derecho de respuesta como una protección a los derechos y garantías fundamentales de la
persona.
Los espectáculos públicos podrán ser sometidos a censura conforme a la ley.

Art. 7. - Los habitantes de El Salvador tienen derecho a asociarse libremente y a reunirse pacíficamente y sin
armas para cualquier objeto lícito. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.
No podrá limitarse ni impedirse a una persona el ejercicio de cualquier actividad lícita, por el hecho de no
pertenecer a una asociación.
Se prohíbe la existencia de grupos armados de carácter político, religioso o gremial.

Art. 8. - Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda ni a privarse de lo que ella no prohíbe.

Art. 9. - Nadie puede ser obligado a realizar trabajos o prestar servicios personales sin justa retribución y sin
su pleno consentimiento, salvo en los casos de calamidad pública y en los demás señalados por la ley.

Art. 10. - La ley no puede autorizar ningún acto o contrato que implique la pérdida o el irreparable sacrificio
de la libertad o dignidad de la persona. Tampoco puede autorizar convenios en que se pacte proscripción o
destierro.

Art. 11. - Ninguna persona puede ser privada del derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad y posesión, ni
de cualquier otro de sus derechos sin ser previamente oída y vencida en juicio con arreglo a las leyes; ni
puede ser enjuiciada dos veces por la misma causa.
Toda persona tiene derecho al habeas corpus cuando cualquier individuo o autoridad restrinja ilegal o
arbitrariamente su libertad. También procederá el habeas corpus cuando cualquier autoridad atente contra la
dignidad o integridad física, psíquica o moral de las personas detenidas. (6)

Art. 12. - Toda persona a quien se le impute un delito, se presumirá inocente mientras no se pruebe su
culpabilidad conforme a la ley y en juicio público, en el que se le aseguren todas las garantías necesarias para
su defensa.
La persona detenida debe ser informada de manera inmediata y comprensible, de sus derechos y de las
razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza al detenido la asistencia de
defensor en las diligencias de los órganos auxiliares de la administración de justicia y en los procesos
judiciales, en los términos que la ley establezca.
Las declaraciones que se obtengan sin la voluntad de la persona carecen de valor; quien así las obtuviere
y empleare incurrirá en responsabilidad penal.

Art. 13. - Ningún órgano gubernamental, autoridad o funcionario podrá dictar órdenes de detención o de
prisión si no es de conformidad con la ley, y estas órdenes deberán ser siempre escritas. Cuando un
delincuente sea sorprendido infraganti, puede ser detenido por cualquier persona, para entregarlo
inmediatamente a la autoridad competente.

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La detención administrativa no excederá de setenta y dos horas, dentro de las cuales deberá consignarse
al detenido a la orden del juez competente, con las diligencias que hubiere practicado.
La detención para inquirir no pasará de setenta y dos horas y el tribunal correspondiente estará obligado a
notificar al detenido en persona el motivo de su detención, a recibir su indagatoria y a decretar su libertad o
detención provisional, dentro de dicho término.
Por razones de defensa social, podrán ser sometidos a medidas de seguridad reeducativas o de
readaptación, los sujetos que por su actividad antisocial, inmoral o dañosa, revelen un estado peligroso y
ofrezcan riesgos inminentes para la sociedad o para los individuos. Dichas medidas de seguridad deben estar
estrictamente reglamentadas por la ley y sometidas a la competencia del Órgano Judicial.

Art. 14. - Corresponde únicamente al Órgano Judicial la facultad de imponer penas. No obstante la autoridad
administrativa podrá sancionar, mediante resolución o sentencia y previo el debido proceso, las
contravenciones a las leyes, reglamentos u ordenanzas, con arresto hasta por cinco días o con multa, la cual
podrá permutarse por servicios sociales prestados a la comunidad. (7)

Art. 15. - Nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes promulgadas con anterioridad al hecho de que se
trate, y por los tribunales que previamente haya establecido la ley.

Art. 16. - Un mismo juez no puede serlo en diversas instancias en una misma causa.

Art. 17. -Ningún Órgano, funcionario o autoridad, podrá avocarse causas pendientes, ni abrir juicios o
procedimientos fenecidos. En caso de revisión en materia penal el Estado indemnizará conforme a la Ley a las
víctimas de los errores judiciales debidamente comprobados.
Habrá lugar a la indemnización por retardación de justicia. La Ley establecerá la responsabilidad directa
del funcionario y subsidiariamente la del Estado.

Art. 18. - Toda persona tiene derecho a dirigir sus peticiones por escrito, de manera decorosa, a las
autoridades legalmente establecidas; a que se le resuelvan, y a que se le haga saber lo resuelto.

Art. 19. - Sólo podrá practicarse el registro o la pesquisa de la persona para prevenir o averiguar delitos o
faltas.

Art. 20. - La morada es inviolable y sólo podrá ingresarse a ella por consentimiento de la persona que la
habita, por mandato judicial, por flagrante delito o peligro inminente de su perpetración, o por grave riesgo de
las personas.
La violación de este derecho dará lugar a reclamar indemnización por los daños y perjuicios ocasionados.

Art. 21. - Las leyes no pueden tener efecto retroactivo, salvo en materias de orden público, y en materia penal
cuando la nueva ley sea favorable al delincuente.
La Corte Suprema de Justicia tendrá siempre la facultad para determinar, dentro de su competencia, si
una ley es o no de orden público.

Art. 22. - Toda persona tiene derecho a disponer libremente de sus bienes conforme a la ley. La propiedad es
transmisible en la forma en que determinen las leyes. Habrá libre testamentifacción.

Art. 23. - Se garantiza la libertad de contratar conforme a las leyes. Ninguna persona que tenga la libre
administración de sus bienes puede ser privada del derecho de terminar sus asuntos civiles o comerciales por
transacción o arbitramento. En cuanto a las que no tengan esa libre administración, la ley determinará los
casos en que puedan hacerlo y los requisitos exigibles.

Art. 24. - La correspondencia de toda clase es inviolable, interceptada no hará fe ni podrá figurar en ninguna
actuación, salvo en los casos de concurso y quiebra. Se prohíbe la interferencia y la intervención de las
comunicaciones telefónicas.

Art. 25. - Se garantiza el libre ejercicio de todas las religiones, sin más límite que el trazado por la moral y el
orden público. Ningún acto religioso servirá para establecer el estado civil de las personas.

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Art. 26. - Se reconoce la personalidad jurídica de la Iglesia Católica. Las demás iglesias podrán obtener,
conforme a la ley, el reconocimiento de su personalidad.

Art. 27. - Sólo podrá imponerse la pena de muerte en los casos previstos por las leyes militares durante el
estado de guerra internacional.
Se prohíbe la prisión por deudas, las penas perpetuas, las infamantes, las proscriptivas y toda especie de
tormento.
El Estado organizará los centros penitenciarios con objeto de corregir a los delincuentes, educarlos y
formarles hábitos de trabajo, procurando su readaptación y la prevención de los delitos.

Art. 28. - El Salvador concede asilo al extranjero que quiera residir en su territorio, excepto en los casos
previstos por las leyes y el derecho Internacional. No podrá incluirse en los casos de excepción a quien sea
perseguido solamente por razones políticas.
La extradición será regulada de acuerdo a los Tratados Internacionales y cuando se trate de Salvadoreños,
sólo procederá si el correspondiente tratado expresamente lo establece y haya sido aprobado por el Órgano
Legislativo de los países suscriptores. En todo caso, sus estipulaciones deberán consagrar el principio de
reciprocidad y otorgar a los Salvadoreños todas las garantías penales y procesales que esta Constitución
establece.
La extradición procederá cuando el delito haya sido cometido en la jurisdicción territorial del país
solicitante, salvo cuando se trate de los delitos de trascendencia internacional, y no podrá estipularse en
ningún caso por delitos políticos, aunque por consecuencia de éstos resultaren delitos comunes.
La ratificación de los Tratados de Extradición requerirá los dos tercios de votos de los diputados electos.
(18)
SECCIÓN SEGUNDA
RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

Art. 29. - En casos de guerra, invasión del territorio, rebelión, sedición, catástrofe, epidemia u otra calamidad
general, o de graves perturbaciones del orden público, podrán suspenderse las garantías establecidas en los
artículos 5, 6 inciso primero, 7 inciso primero y 24 de esta Constitución, excepto cuando se trate de reuniones
o asociaciones con fines religiosos, culturales, económicos o deportivos. Tal suspensión podrá afectar la
totalidad o parte del territorio de la República, y se hará por medio de decreto del Órgano Legislativo o del
Órgano Ejecutivo, en su caso.
También podrán suspenderse las garantías contenidas en los Arts. 12 inciso segundo y 13 inciso segundo
de esta Constitución, cuando así lo acuerde el Órgano Legislativo, con el voto favorable de las tres cuartas
partes de los Diputados electos; no excediendo la detención administrativa de quince días.
Inciso 3º DEROGADO. (1)

Art. 30. - El plazo de suspensión de las garantías constitucionales no excederá de 30 días. Transcurrido este
plazo podrá prolongarse la suspensión, por igual período y mediante nuevo decreto, si continúan las
circunstancias que la motivaron. Si no se emite tal decreto, quedarán establecidas de pleno derecho las
garantías suspendidas. (1)

Art. 31. - Cuando desaparezcan las circunstancias que motivaron la suspensión de las garantías
constitucionales, la Asamblea Legislativa, o el Consejo de Ministros, según el caso, deberá restablecer tales
garantías.

CAPITULO II
DERECHOS SOCIALES

SECCIÓN PRIMERA
FAMILIA

Art. 32. - La familia es la base fundamental de la sociedad y tendrá la protección del Estado, quien dictará la
legislación necesaria y creará los organismos y servicios apropiados para su integración, bienestar y desarrollo
social, cultural y económico.

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El fundamento legal de la familia es el matrimonio y descansa en la igualdad jurídica de los cónyuges.
El Estado fomentará el matrimonio; pero la falta de éste no afectará el goce de los derechos que se
establezcan en favor de la familia.

Art. 33. - La ley regulará las relaciones personales y patrimoniales de los cónyuges entre sí y entre ellos y sus
hijos, estableciendo los derechos y deberes recíprocos sobre bases equitativas; y creará las instituciones
necesarias para garantizar su aplicabilidad. Regulará asimismo las relaciones familiares resultantes de la
unión estable de un varón y una mujer.

Art. 34. - Todo menor tiene derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales que le permitan su
desarrollo integral, para lo cual tendrá la protección del Estado.
La ley determinará los deberes del Estado y creará las instituciones para la protección de la maternidad y
de la infancia.

Art. 35. - El Estado protegerá la salud física, mental y moral de los menores, y garantizará el derecho de éstos
a la educación y a la asistencia.
La conducta antisocial de los menores que constituya delito o falta estará sujeta a un régimen jurídico
especial.

Art. 36. - Los hijos nacidos dentro o fuera de matrimonio y los adoptivos, tienen iguales derechos frente a sus
padres. Es obligación de éstos dar a sus hijos protección, asistencia, educación y seguridad.
No se consignará en las actas del Registro Civil ninguna calificación sobre la naturaleza de la filiación, ni
se expresará en las partidas de nacimiento el estado civil de los padres.
Toda persona tiene derecho a tener un nombre que la identifique. La ley secundaria regulará esta materia.
La ley determinará asimismo las formas de investigar y establecer la paternidad.

SECCIÓN SEGUNDA
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Art. 37. - El trabajo es una función social, goza de la protección del Estado, y no se considera artículo de
comercio.
El Estado empleará todos los recursos que estén a su alcance para proporcionar ocupación al trabajador,
manual o intelectual, y para asegurar a él y a su familia las condiciones económicas de una existencia digna.
De igual forma promoverá el trabajo y empleo de las personas con limitaciones o incapacidades físicas,
mentales o sociales.

Art. 38. - El trabajo estará regulado por un Código que tendrá por objeto principal armonizar las relaciones
entre patronos y trabajadores, estableciendo sus derechos y obligaciones. Estará fundamentado en principios
generales que tiendan al mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores, e incluirá especialmente
los derechos siguientes:
1º.- En una misma empresa o establecimiento y en idénticas circunstancias, a trabajo igual debe corresponder
igual remuneración al trabajador, cualquiera que sea su sexo, raza, credo o nacionalidad;
2º.- Todo trabajador tiene derecho a devengar un salario mínimo, que se fijará periódicamente. Para fijar este
salario se atenderá sobre todo al costo de la vida, a la índole de la labor, a los diferentes sistemas de
remuneración, a las distintas zonas de producción y a otros criterios similares. Este salario deberá ser
suficiente para satisfacer las necesidades normales del hogar del trabajador en el orden material, moral y
cultural.
En los trabajos a destajo, por ajuste o precio alzado, es obligatorio asegurar el salario mínimo por jornada de
trabajo;
3º.- El salario y las prestaciones sociales, en la cuantía que determine la ley, son inembargables y no se
pueden compensar ni retener, salvo por obligaciones alimenticias. También pueden retenerse por obligaciones
de seguridad social, cuotas sindicales o impuestos. Son inembargables los instrumentos de labor de los
trabajadores;
4º.- El salario debe pagarse en moneda de curso legal. El salario y las prestaciones sociales constituyen
créditos privilegiados en relación con los demás créditos que puedan existir contra el patrono;

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5º.- Los patronos darán a sus trabajadores una prima por cada año de trabajo. La ley establecerá la forma en
que se determinará su cuantía en relación con los salarios;
6º.- La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no excederá de ocho horas y la semana laboral de cuarenta
y cuatro horas.
El máximo de horas extraordinarias para cada clase de trabajo será determinado por la ley.
La jornada nocturna y la que se cumpla en tareas peligrosas o insalubres, será inferior a la diurna y estará
reglamentada por la ley. La limitación de la jornada no se aplicará en casos de fuerza mayor.
La ley determinará la extensión de las pausas que habrán de interrumpir la jornada cuando, atendiendo a
causas biológicas, el ritmo de las tareas así lo exija, y la de aquellas que deberán mediar entre dos jornadas.
Las horas extraordinarias y el trabajo nocturno serán remunerados con recargo;
7º.- Todo trabajador tiene derecho a un día de descanso remunerado por cada semana laboral, en la forma que
exija la ley.
Los trabajadores que no gocen de descanso en los días indicados anteriormente, tendrán derecho a una
remuneración extraordinaria por los servicios que presten en esos días y a un descanso compensatorio;
8º.- Los trabajadores tendrán derecho a descanso remunerado en los días de asueto que señala la ley; ésta
determinará la clase de labores en que no regirá ésta disposición, pero en tales casos, los trabajadores tendrán
derecho a remuneración extraordinaria;
9º.- Todo trabajador que acredite una prestación mínima de servicios durante un lapso dado, tendrá derecho a
vacaciones anuales remuneradas en la forma que determinará la ley. Las vacaciones no podrán compensarse
en dinero, y a la obligación del patrono de darlas corresponde la del trabajador de tomarlas;
10º.- Los menores de catorce años, y los que habiendo cumplido esa edad sigan sometidos a la enseñanza
obligatoria en virtud de la ley, no podrán ser ocupados en ninguna clase de trabajo.
Podrá autorizarse su ocupación cuando se considere indispensable para la subsistencia de los mismos o de su
familia, siempre que ello no les impida cumplir con el mínimo de instrucción obligatoria.
La jornada de los menores de dieciséis años no podrá ser mayor de seis horas diarias y de treinta y cuatro
semanales, en cualquier clase de trabajo.
Se prohíbe el trabajo a los menores de dieciocho años y a las mujeres en labores insalubres o peligrosas.
También se prohíbe el trabajo nocturno a los menores de dieciocho años. La ley determinará las labores
peligrosas o insalubres;
11º.- El patrono que despida a un trabajador sin causa justificada está obligado a indemnizarlo conforme a la
ley;
12º.- La ley determinará las condiciones bajo las cuales los patronos estarán obligados a pagar a sus
trabajadores permanentes, que renuncien a su trabajo, una prestación económica cuyo monto se fijará en
relación con los salarios y el tiempo de servicio.
La renuncia produce sus efectos sin necesidad de aceptación del patrono, pero la negativa de éste a pagar
la correspondiente prestación constituye presunción legal de despido injusto.
En caso de incapacidad total y permanente o de muerte del trabajador, éste o sus beneficiarios tendrán
derecho a las prestaciones que recibirían en el caso de renuncia voluntaria.

Art. 39. - La ley regulará las condiciones en que se celebrarán los contratos y convenciones colectivos de
trabajo. Las estipulaciones que éstos contengan serán aplicables a todos los trabajadores de las empresas que
los hubieren suscrito, aunque no pertenezcan al sindicato contratante, y también a los demás trabajadores que
ingresen a tales empresas durante la vigencia de dichos contratos o convenciones. La ley establecerá el
procedimiento para uniformar las condiciones de trabajo en las diferentes actividades económicas, con base
en las disposiciones que contenga la mayoría de los contratos y convenciones colectivos de trabajo vigentes
en cada clase de actividad.

Art. 40. - Se establece un sistema de formación profesional para la capacitación y calificación de los recursos
humanos.
La ley regulará los alcances, extensión y forma en que el sistema debe ser puesto en vigor.
El contrato de aprendizaje será regulado por la ley, con el objeto de asegurar al aprendiz enseñanza de un
oficio, tratamiento digno, retribución equitativa y beneficios de previsión y seguridad social.

Art. 41. - El trabajador a domicilio tiene derecho a un salario mínimo oficialmente señalado, y al pago de una
indemnización por el tiempo que pierda con motivo del retardo del patrono en ordenar o recibir el trabajo o

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por la suspensión arbitraria o injustificada del mismo. Se reconocerá al trabajador a domicilio una situación
jurídica análoga a la de los demás trabajadores, tomando en consideración la peculiaridad de su labor.

Art. 42. - La mujer trabajadora tendrá derecho a un descanso remunerado antes y después del parto, y a la
conservación del empleo.
Las leyes regularán la obligación de los patronos de instalar y mantener salas cunas y lugares de custodia
para los niños de los trabajadores.

Art. 43. - Los patronos están obligados a pagar indemnización, y a prestar servicios médicos, farmacéuticos y
demás que establezcan las leyes, al trabajador que sufra accidente de trabajo o cualquier enfermedad
profesional.

Art. 44. - La ley reglamentará las condiciones que deban reunir los talleres, fábricas y locales de trabajo.
El Estado mantendrá un servicio de inspección técnica encargado de velar por el fiel cumplimiento de las
normas legales de trabajo, asistencia, previsión y seguridad social, a fin de comprobar sus resultados y sugerir
las reformas pertinentes.

Art. 45. - Los trabajadores agrícolas y domésticos tienen derecho a protección en materia de salarios, jornada
de trabajo, descansos, vacaciones, seguridad social, indemnizaciones por despido y, en general, a las
prestaciones sociales. La extensión y naturaleza de los derechos antes mencionados serán determinadas por la
ley de acuerdo con las condiciones y peculiaridades del trabajo. Quienes presten servicios de carácter
doméstico en empresas industriales, comerciales, entidades sociales y demás equiparables, serán considerados
como trabajadores manuales y tendrán los derechos reconocidos a éstos.

Art. 46. - El Estado propiciará la creación de un banco de propiedad de los trabajadores.

Art. 47. - Los patronos y trabajadores privados, sin distinción de nacionalidad, sexo, raza, credo o ideas
políticas y cualquiera que sea su actividad o la naturaleza del trabajo que realicen, tienen el derecho de
asociarse libremente para la defensa de sus respectivos intereses, formando asociaciones profesionales o
sindicatos. El mismo derecho tendrán los trabajadores de las instituciones oficiales autónomas.
Dichas organizaciones tienen derecho a personalidad jurídica y a ser debidamente protegidas en el
ejercicio de sus funciones. Su disolución o suspensión sólo podrá decretarse en los casos y con las
formalidades determinadas por la ley.
Las normas especiales para la constitución y funcionamiento de las organizaciones profesionales y
sindicales del campo y de la ciudad, no deben coartar la libertad de asociación. Se prohíbe toda cláusula de
exclusión.
Los miembros de las directivas sindicales deberán ser salvadoreños por nacimiento y durante el período
de su elección y mandato, y hasta después de transcurrido un año de haber cesado en sus funciones, no podrán
ser despedidos, suspendidos disciplinariamente, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo,
sino por justa causa calificada previamente por la autoridad competente.

Art. 48. - Los trabajadores tienen derecho a la huelga y los patronos al paro. Para el ejercicio de estos
derechos no será necesaria la calificación previa, después de haberse procurado la solución del conflicto que
los genera mediante las etapas de solución pacífica establecidas por la ley. Los efectos de la huelga o el paro
se retrotraerán al momento en que éstos se inicien.
La ley regulará estos derechos en cuanto a sus condiciones y ejercicio.

Art. 49. - Se establece la jurisdicción especial de trabajo. Los procedimientos en materia laboral serán
regulados de tal forma que permitan la rápida solución de los conflictos.
El Estado tiene la obligación de promover la conciliación y el arbitraje, de manera que constituyan
medios efectivos para la solución pacífica de los conflictos de trabajo. Podrán establecerse juntas
administrativas especiales de conciliación y arbitraje, para la solución de conflictos colectivos de carácter
económico o de intereses.

Art. 50. - La seguridad social constituye un servicio público de carácter obligatorio. La ley regulará sus
alcances, extensión y forma.

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Dicho servicio será prestado por una o varias instituciones, las que deberán guardar entre sí la adecuada
coordinación para asegurar una buena política de protección social, en forma especializada y con óptima
utilización de los recursos.
Al pago de la seguridad social contribuirán los patronos, los trabajadores y el Estado en la forma y
cuantía que determine la ley.
El Estado y los patronos quedarán excluidos de las obligaciones que les imponen las leyes en favor de los
trabajadores, en la medida en que sean cubiertas por el Seguro Social.

Art. 51. - La ley determinará las empresas y establecimientos que, por sus condiciones especiales, quedan
obligados a proporcionar, al trabajador y a su familia, habitaciones adecuadas, escuelas, asistencia médica y
demás servicios y atenciones necesarios para su bienestar.

Art. 52. - Los derechos consagrados en favor de los trabajadores son irrenunciables.
La enumeración de los derechos y beneficios a que este capítulo se refiere, no excluye otros que se
deriven de los principios de justicia social.

SECCIÓN TERCERA
EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA

Art. 53. - El derecho a la educación y a la cultura es inherente a la persona humana; en consecuencia, es
obligación y finalidad primordial del Estado su conservación, fomento y difusión.
El Estado propiciará la investigación y el quehacer científico.

Art. 54. - El Estado organizará el sistema educativo para lo cual creará las instituciones y servicios que sean
necesarios. Se garantiza a las personas naturales y jurídicas la libertad de establecer centros privados de
enseñanza.

Art. 55. - La educación tiene los siguientes fines: lograr el desarrollo integral de la personalidad en su
dimensión espiritual, moral y social; contribuir a la construcción de una sociedad democrática más próspera,
justa y humana; inculcar el respeto a los derechos humanos y la observancia de los correspondientes deberes;
combatir todo espíritu de intolerancia y de odio; conocer la realidad nacional e identificarse con los valores de
la nacionalidad salvadoreña; y propiciar la unidad del pueblo centroamericano.
Los padres tendrán derecho preferente a escoger la educación de sus hijos.

Art. 56. - Todos los habitantes de la República tienen el derecho y el deber de recibir educación parvularia y
básica que los capacite para desempeñarse como ciudadanos útiles. El Estado promoverá la formación de
centros de educación especial.
La educación parvularia, básica y especial será gratuita cuando la imparta el Estado.

Art. 57. - La enseñanza que se imparta en los centros educativos oficiales será esencialmente democrática.
Los centros de enseñanza privados estarán sujetos a reglamentación e inspección del Estado y podrán ser
subvencionados cuando no tengan fines de lucro.
El Estado podrá tomar a su cargo, de manera exclusiva, la formación del magisterio.

Art. 58. - Ningún establecimiento de educación podrá negarse a admitir alumnos por motivo de la naturaleza
de la unión de sus progenitores o guardadores, ni por diferencias sociales, religiosos, raciales o políticas.

Art. 59. - La alfabetización es de interés social. Contribuirán a ella todos los habitantes del país en la forma
que determine la ley.

Art. 60. - Para ejercer la docencia se requiere acreditar capacidad en la forma que la ley disponga.
En todos los centros docentes, públicos o privados, civiles o militares, será obligatoria la enseñanza de la
historia nacional, el civismo, la moral, la Constitución de la República, los derechos humanos y la
conservación de los recursos naturales.
La historia nacional y la Constitución deberán ser enseñadas por profesores salvadoreños.
Se garantiza la libertad de cátedra.

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Art. 61. - La educación superior se regirá por una ley especial. La Universidad de El Salvador y las demás del
Estado gozarán de autonomía en los aspectos docente, administrativo y económico. Deberán prestar un
servicio social, respetando la libertad de cátedra. Se regirán por estatutos enmarcados dentro de dicha ley, la
cual sentará los principios generales para su organización y funcionamiento.
Se consignarán anualmente en el Presupuesto del Estado las partidas destinadas al sostenimiento de las
universidades estatales y las necesarias para asegurar y acrecentar su patrimonio. Estas instituciones estarán
sujetas, de acuerdo con la ley, a la fiscalización del organismo estatal correspondiente.
La ley especial regulará también la creación y funcionamiento de universidades privadas, respetando la
libertad de cátedra. Estas universidades prestarán un servicio social y no perseguirán fines de lucro. La misma
ley regulará la creación y el funcionamiento de los institutos tecnológicos oficiales y privados.
El Estado velará por el funcionamiento democrático de las instituciones de educación superior y por su
adecuado nivel académico.

Art. 62. - El idioma oficial de El Salvador es el castellano. El gobierno está obligado a velar por su
conservación y enseñanza.
Las lenguas autóctonas que se hablan en el territorio nacional forman parte del patrimonio cultural y
serán objeto de preservación, difusión y respeto.

Art. 63. - La riqueza artística, histórica y arqueológica del país forma parte del tesoro cultural salvadoreño, el
cual queda bajo la salvaguarda del Estado y sujeto a leyes especiales para su conservación.

Art. 64. - Los Símbolos Patrios son: el Pabellón o Bandera Nacional, el Escudo de Armas y el Himno
Nacional. Una ley regulará lo concerniente a esta materia.

SECCIÓN CUARTA
SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

Art. 65. - La salud de los habitantes de la República constituye un bien público. El Estado y las personas
están obligados a velar por su conservación y restablecimiento.
El Estado determinará la política nacional de salud y controlará y supervisará su aplicación.

Art. 66. - El Estado dará asistencia gratuita a los enfermos que carezcan de recursos, y a los habitantes en
general, cuando el tratamiento constituya un medio eficaz para prevenir la diseminación de una enfermedad
transmisible. En este caso, toda persona está obligada a someterse a dicho tratamiento.

Art. 67. - Los servicios de salud pública serán esencialmente técnicos. Se establecen las carreras sanitarias,
hospitalarias, paramédicas y de administración hospitalaria.

Art. 68. - Un Consejo Superior de Salud Pública velará por la salud del pueblo. Estará formado por igual
número de representantes de los gremios médico, odontológico, químico-farmacéutico y médico veterinario,
laboratorio clínico, psicología, enfermería y otros a nivel de licenciatura que el Consejo Superior de Salud
Pública haya calificado para tener su respectiva Junta; tendrá un Presidente y un Secretario de nombramiento
del Órgano Ejecutivo. La ley determinará su organización.
El ejercicio de las profesiones que se relacionan de un modo inmediato con la salud del pueblo, será
vigilado por organismos legales formados por académicos pertenecientes a cada profesión. Estos organismos
tendrán facultad para suspender en el ejercicio profesional a los miembros del gremio bajo su control, cuando
ejerzan su profesión con manifiesta inmoralidad o incapacidad. La suspensión de profesionales podrá
resolverse por los organismos competentes de conformidad al debido proceso.
El Consejo Superior de Salud Pública conocerá y resolverá de los recursos que se interpongan en contra
de las resoluciones pronunciadas por los organismos a que alude el inciso anterior.

Art. 69. - El Estado proveerá los recursos necesarios e indispensables para el control permanente de la calidad
de los productos químicos, farmacéuticos y veterinarios, por medio de organismos de vigilancia.
Asimismo el Estado controlará la calidad de los productos alimenticios y las condiciones ambientales que
puedan afectar la salud y el bienestar.

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(1) Para elecciones de Diputados se adoptará el sistema de representación proporcional. Los partidos políticos legalmente inscritos tendrán derecho de vigilancia sobre la elaboración. En estos casos. La ley determinará la forma.Los que suscriban actas. sin justa causa. .Ejercer el sufragio. 3º. 5º. . (1) Art. 3º. .Los funcionarios.Para el ejercicio del sufragio es condición indispensable estar inscrito en el Registro Electoral elaborado por el Tribunal Supremo Electoral. .Los que compren o vendan votos en las elecciones. el derecho de votar en la consulta popular directa. . . organización. . 4º. 2º. Art. o empleen medios directos encaminados a ese fin. Art. por su edad o incapacidad física o mental.Asociarse para constituir partidos políticos de acuerdo con la ley e ingresar a los ya constituidos. . directo. deberá preceder no menos de dos meses ni más de cuatro a la iniciación del período presidencial. 70. . además. . sean inhábiles para el trabajo. El ejercicio del sufragio comprende.Los condenados por delito.Los de conducta notoriamente viciada.El voto será libre.Enajenación mental. 2º. publicación y actualización del Registro Electoral. . las autoridades y los agentes de éstas que coarten la libertad del sufragio. .Los derechos de ciudadanía se suspenden por las causas siguientes: 1º.Cumplir y velar porque se cumpla la Constitución de la República. Art. un cargo de elección popular. 3º. . La fecha de las elecciones para Presidente y Vicepresidente de la República. Art.Auto de prisión formal. Art. proclamas o adhesiones para promover o apoyar la reelección o la continuación del Presidente de la República. 2º. tiempo y demás condiciones para el ejercicio del sufragio. . . 75. 78. 2º. 72. CAPITULO III LOS CIUDADANOS.El cuerpo electoral está formado por todos los ciudadanos capaces de emitir voto. los derechos de ciudadanía se recuperarán por rehabilitación expresa declarada por autoridad competente.En el territorio de la República se establecerán las circunscripciones electorales que determinará la ley. .El Estado tomará a su cargo a los indigentes que. La base del sistema electoral es la población. Art. .Negarse a desempeñar. 74. 4º.Optar a cargos públicos cumpliendo con los requisitos que determinan esta Constitución y las leyes secundarias. . . . igualitario y secreto.Interdicción judicial.Son ciudadanos todos los salvadoreños mayores de dieciocho años. contemplada en esta Constitución. . 76. 77.Los derechos políticos del ciudadano son: 1º. . 79.Servir al Estado de conformidad con la ley. 73.Los deberes políticos del ciudadano son: 1º.Ejercer el sufragio. en este caso. la suspensión durará todo el tiempo que debiera desempeñarse el cargo rehusado. 10 . 3º.Art. . SUS DERECHOS Y DEBERES POLÍTICOS Y EL CUERPO ELECTORAL Art.Pierden los derechos de ciudadano: 1º. 71. . Art. .

conforme a cualquiera de los medios de solución pacífica de las controversias internacionales. Los límites del territorio nacional son los siguientes: AL PONIENTE.El territorio de la República sobre el cual El Salvador ejerce jurisdicción y soberanía es irreductible y además de la parte continental. y además. . de conformidad a lo establecido en el Tratado de Límites Territoriales. . islotes y cayos que enumera la Sentencia de la Corte de Justicia Centroamericana. que la ejerce en la forma prescrita y dentro de los límites de esta Constitución. . igualmente otras islas. 11 . el 30 de octubre de 1980. . SU FORMA DE GOBIERNO Y SISTEMA POLÍTICO Art. cuyo régimen está determinado por el derecho internacional y por la sentencia mencionada en el inciso anterior. 81.El Gobierno es republicano. el subsuelo y el lecho marinos hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde la línea de más baja marea. . la elección se verificará dentro de un segundo período no mayor de treinta días. Art. En cuanto a las secciones pendientes de delimitación los límites serán los que se establezcan de conformidad con el mismo Tratado.Los ministros de cualquier culto religioso. con las Repúblicas de Honduras y Nicaragua en las aguas del Golfo de Fonseca. 83. Y AL SUR. en parte. se llevará a cabo una segunda elección entre los dos partidos políticos o coalición de partidos políticos que hayan obtenido mayor número de votos válidos. Art. suscrito en Lima. los Diputados a la Asamblea Legislativa y al Parlamento Centroamericano y los Miembros de los Concejos Municipales. con la República de Honduras. debidamente calificados por la Asamblea Legislativa. en el resto. comprende: El territorio insular integrado por las islas.El Salvador es un Estado soberano. en las secciones delimitadas por el Tratado General de Paz. esta segunda elección deberá celebrarse en un plazo no mayor de treinta días después de haberse declarado firmes los resultados de la primera elección. pronunciada el 9 de marzo de 1917 y que además le corresponden. Las aguas territoriales y en comunidad del Golfo de Fonseca. son funcionarios de elección popular. con el Océano Pacífico.El Presidente y Vicepresidente de la República. conforme a otras fuentes del Derecho Internacional. democrático y representativo. 84. el cual es una bahía histórica con caracteres de mar cerrado. celebrado en Guatemala. haya obtenido mayoría absoluta de votos de conformidad con el escrutinio practicado. con la República de Guatemala. El Salvador ejerce soberanía y jurisdicción sobre el mar.Art. La soberanía reside en el pueblo. Art. aun sin previa convocatoria. cuatro meses antes de la fecha establecida por la ley para la elección de Presidente y Vicepresidente de la República. dos meses antes. . AL NORTE. y un mes antes en el caso de los Concejos Municipales. El espacio aéreo. 80. 82. no pudiere efectuarse la segunda elección en el período señalado. (1) TITULO III EL ESTADO. cuando se trate de Diputados. o en su caso. todo de conformidad a las regulaciones del derecho internacional. los miembros en servicio activo de la Fuerza Armada y los miembros de la Policía Nacional Civil no podrán pertenecer a partidos políticos ni optar a cargos de elección popular. (1) Tampoco podrán realizar propaganda política en ninguna forma. el 9 de abril de 1938. Perú. islotes y cayos que también le corresponden conforme al derecho internacional. Art.La propaganda electoral sólo se permitirá. 85. Cuando por fuerza mayor o caso fortuito. AL ORIENTE. el subsuelo y la plataforma continental e insular correspondiente. y AL ORIENTE.(1) Cuando en las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la República ningún partido político o coalición de partidos políticos participantes.(1) El ejercicio del voto lo ejercerán los ciudadanos en los lugares que determine la ley y no podrá realizarse en los recintos de las instalaciones militares o de seguridad pública.

con plena garantía de respeto a los principios democráticos y republicanos y de los derechos individuales y sociales de sus habitantes.Los hijos de padre o madre salvadoreños. Art.Puede adquirir la calidad de salvadoreños por naturalización: 1º. Art. o por graves violaciones a los derechos consagrados en esta Constitución. para el solo objeto de restablecer el orden constitucional alterado por la transgresión de las normas relativas a la forma de gobierno o al sistema político establecido. Las atribuciones de los órganos del Gobierno son indelegables.La alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República es indispensable para el mantenimiento de la forma de gobierno y sistema político establecidos. 91.Los extranjeros de cualquier origen que tuvieren cinco años de residencia en el país. manifiesten ante las autoridades competentes su voluntad de ser salvadoreños. TITULO IV LA NACIONALIDAD Art. . .Los nacidos en el territorio de El Salvador. La calidad de salvadoreño por nacimiento sólo se pierde por renuncia expresa ante autoridad competente y se recupera por solicitud ante la misma. pero éstos colaborarán entre sí en el ejercicio de las funciones públicas. nacidos en el extranjero. federal o confederada. .Son salvadoreños por nacimiento: 1º.Los salvadoreños por nacimiento tienen derecho a gozar de la doble o múltiple nacionalidad.El poder público emana del pueblo. que son el único instrumento para el ejercicio de la representación del pueblo dentro del Gobierno. -Los españoles e hispanoamericanos de origen que tuvieren un año de residencia en el país. y se limitará a separar en cuanto sea necesario a los funcionarios transgresores. . . Los órganos fundamentales del Gobierno son el Legislativo. 92. que teniendo domicilio en El Salvador. Art. 89. 86. reemplazándolos de manera transitoria hasta que sean sustituidos en la forma establecida por esta Constitución. el Ejecutivo y el Judicial. . organización y funcionamiento se sujetarán a los principios de la democracia representativa. los cuales podrán contemplar la creación de organismos con funciones supranacionales. Los funcionarios del Gobierno son delegados del pueblo y no tienen más facultades que las que expresamente les da la ley. 4º. El sistema político es pluralista y se expresa por medio de los partidos políticos. Art. económica. . en forma unitaria. 3º. Art. El proyecto y bases de la unión se someterán a consulta popular. -El extranjero casado con salvadoreña o la extranjera casada con salvadoreño que acreditaren dos años de residencia en el país. 2º. 3º. . 90. . Los órganos del Gobierno lo ejercerán independientemente dentro de las respectivas atribuciones y competencias que establecen esta Constitución y las leyes. . sin que se requiera la renuncia a su nacionalidad de origen. social y cultural con las repúblicas americanas y especialmente con las del istmo centroamericano.Se reconoce el derecho del pueblo a la insurrección. 87. Las normas. 2º. Art. 12 . La existencia de un partido único oficial es incompatible con el sistema democrático y con la forma de gobierno establecidos en esta Constitución. anteriores o posteriores a la celebración del matrimonio. Las atribuciones y competencias que corresponden a los órganos fundamentales establecidos por esta Constitución.Los originarios de los demás Estados que constituyeron la República Federal de Centro América. También propiciará la reconstrucción total o parcial de la República de Centro América. El ejercicio de este derecho no producirá la abrogación ni la reforma de esta Constitución. .Los que por servicios notables prestados a la República obtengan esa calidad del Órgano Legislativo. 88. no podrán ser ejercidos en ningún caso por una misma persona o por una sola institución. La integración podrá efectuarse mediante tratados o convenios con las repúblicas interesadas. .El Salvador alentará y promoverá la integración humana. La violación de esta norma obliga a la insurrección.

que tengan domicilio legal en el país.Ni los salvadoreños ni los extranjeros podrán en ningún caso reclamar al gobierno indemnización alguna por daños o perjuicios que a sus personas o a sus bienes causaren las facciones. El Estado promoverá el desarrollo económico y social mediante el incremento de la producción. por el tiempo y en la forma determinados por la ley. Los que contravengan esta disposición perderán el derecho de residir en el país. estarán estrictamente obligados a respetar a las autoridades y a obedecer las leyes. 97. . Art. 2º. desde el instante en que llegaren al territorio de la República. 102.Los extranjeros no podrán ocurrir a la vía diplomática sino en los casos de denegación de justicia y después de agotados los recursos legales que tengan expeditos. 93.Se reconoce y garantiza el derecho a la propiedad privada en función social.La calidad de salvadoreño naturalizado se pierde: 1º. Sólo podrán hacerlo contra los funcionarios o particulares culpables. Art. Quien pierda así la nacionalidad. -Por sentencia ejecutoriada. . TITULO V ORDEN ECONÓMICO Art. 95. Art. Art. Art. .Son salvadoreñas las personas jurídicas constituidas conforme a las leyes de la República. 13 . Art. no podrá recuperarla. .Los bienes inmuebles propiedad del Estado podrán ser transferidos a personas naturales o jurídicas dentro de los límites y en la forma establecida por la ley. y adquirirán derecho a ser protegidos por ellas. salvo en caso de permiso otorgado conforme a la ley. en lo que no se oponga al interés social.Los tratados internacionales regularán la forma y condiciones en que los nacionales de países que no formaron parte de la República Federal de Centro América conserven su nacionalidad. 100. 99. la productividad y la racional utilización de los recursos. .El orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia social. Art. El Estado fomentará y protegerá la iniciativa privada dentro de las condiciones necesarias para acrecentar la riqueza nacional y para asegurar los beneficios de ésta al mayor número de habitantes del país. El subsuelo pertenece al Estado el cual podrá otorgar concesiones para su explotación.Los extranjeros estarán sujetos a una ley especial. no obstante haber adquirido la salvadoreña por naturalización siempre que se respete el principio de reciprocidad. . 96. No se entiende por denegación de justicia el que un fallo ejecutoriado sea desfavorable al reclamante. Art. . 101. Los extranjeros que directa o indirectamente participen en la política interna del país pierden el derecho a residir en él. 94. Art. Con igual finalidad. . Art. en los casos que determine la ley. -Por residir más de dos años consecutivos en el país de origen o por ausencia del territorio de la República por más de cinco años consecutivos. 98. fomentará los diversos sectores de la producción y defenderá el interés de los consumidores. Se reconoce asimismo la propiedad intelectual y artística. .Las leyes establecerán los casos y la forma en que podrá negarse al extranjero la entrada o la permanencia en el territorio nacional. Art.Se garantiza la libertad económica. que tiendan a asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano. . . 103. La nacionalidad por naturalización se otorgará por autoridades competentes de conformidad con la ley. .Los extranjeros. 104. Las regulaciones que las leyes establezcan en beneficio de los salvadoreños no podrán vulnerarse por medio de personas jurídicas salvadoreñas cuyos socios o capitales sean en su mayoría extranjeros.

fomenta y garantiza el derecho de propiedad privada sobre la tierra rústica. 3º. podrán transferirla. La extensión máxima de tierra rústica perteneciente a una misma persona natural o jurídica no podrá exceder de doscientas cuarenta y cinco hectáreas.Ninguna corporación o fundación civil o eclesiástica. Las autoridades que contravengan este precepto responderán en todo tiempo con sus personas y bienes del daño inferido. partirla. el pago podrá hacerse a plazos. Art. -Los fideicomisos constituidos por un plazo que no exceda del establecido por la ley y cuyo manejo esté a cargo de bancos o instituciones de crédito legalmente autorizados. Esta limitación no será aplicable a las asociaciones cooperativas o comunales campesinas. o la construcción de viviendas o de carreteras. Art. legalmente comprobados. deberá realizarse dentro de un plazo de tres años. Se prohíbe la confiscación ya sea como pena o en cualquier otro concepto. Las tierras que excedan la extensión establecida por esta Constitución podrán ser transferidas a cualquier título a campesinos. de las entidades públicas. -El bien de familia. con excepción de los destinados inmediata y directamente al servicio u objeto de la institución. 106. . caminos o vías públicas de cualquier clase. cualquiera que sea su denominación u objeto. Art. deberán ser transferidas mediante el pago correspondiente a los beneficiarios de la Reforma Agraria. . 2º. -Los fideicomisos constituidos a favor del Estado. en cuyo caso se pagará a la persona expropiada el interés bancario correspondiente. agricultores en pequeño. La tierra propiedad de las asociaciones cooperativas. de las instituciones de beneficencia o de cultura. podrán ser objeto de partición entre los copropietarios. 14 .Se prohíbe toda especie de vinculación. y de los legalmente incapaces. 108.La expropiación procederá por causas de utilidad pública o de interés social. Dicho pago deberá hacerse preferentemente en efectivo. Una ley especial determinará el destino de las tierras que no hayan sido transferidas. En ningún caso las tierras excedentes a que se refiere el inciso anterior podrán ser transferidas a cualquier título a parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Los propietarios de tierras rústicas cuya extensión sea mayor de doscientas cuarenta y cinco hectáreas. y previa una justa indemnización. . 105. y no podrá por ningún concepto reducir la extensión máxima de tierra que como derecho de propiedad establece esta Constitución. Los bienes confiscados son imprescriptibles. enajenarla. ya sea individual. . Cuando la expropiación sea motivada por causas provenientes de guerra. Los propietarios de tierras a que se refiere el inciso segundo de este artículo. tendrá capacidad legal para conservar en propiedad o administrar bienes raíces. excepto: 1º. financiación y desarrollo de la agroindustria. al finalizar el período anteriormente establecido. comunales campesinas y beneficiarios de la Reforma Agraria estará sujeta a un régimen especial. Podrá también transferirse a corporaciones de utilidad pública. a fin de garantizar el empleo de mano de obra y la transformación de materias primas producidas por el sector agropecuario nacional.El Estado reconoce. Los inmuebles rústicos que excedan el límite establecido por esta Constitución y se encuentren en proindivisión. tendrán derecho a determinar de inmediato la parte de la tierra que deseen conservar. Cuando lo justifique el monto de la indemnización que deba reconocerse por los bienes expropiados de conformidad con los incisos anteriores. comunal o en cualquier otra forma asociativa. La propiedad estatal rústica con vocación agropecuaria que no sea indispensable para las actividades propias del Estado. La transferencia a que se refiere este inciso. cooperativa. de calamidad pública o cuando tenga por objeto el aprovisionamiento de agua o de energía eléctrica. en los distintos departamentos de la República. de los municipios. el cual no excederá en conjunto de quince años. 107. Art. dividirla o arrendarla libremente. Se podrá expropiar sin indemnización las entidades que hayan sido creadas con fondos públicos. la indemnización podrá no ser previa. sociedades y asociaciones cooperativas y comunales campesinas. segregándola e inscribiéndola por separado en el correspondiente Registro de la Propiedad Raíz e Hipotecas. El Estado fomentará el establecimiento.

Serán fomentadas y protegidas las asociaciones de tipo económico que tiendan a incrementar la riqueza nacional mediante un mejor aprovechamiento de los recursos naturales y humanos.El comercio. 117. . bancario y crediticio será regulado por la ley. 109. . prestándolos directamente. También le corresponde regular y vigilar los servicios públicos prestados por empresas privadas y la aprobación de sus tarifas. 112.Es deber del Estado proteger los recursos naturales. así como la diversidad e integridad del medio ambiente. . 15 . Su protección. . Art. . El régimen monetario.La propiedad de los bienes raíces rústicos no podrá ser adquirida por extranjeros en cuyos países de origen no tengan iguales derechos los salvadoreños. créditos y otros medios necesarios para la adquisición y el mejor aprovechamiento de sus tierras.(13) Art. los municipios y las entidades de utilidad pública. Facilitará al pequeño productor asistencia técnica. (3) Art. estarán sujetas a esta regla. 111. además de los particulares. cuando los propietarios o empresarios se resistan a acatar las disposiciones legales sobre organización económica y social. expansión y financiamiento.El Estado protegerá y fomentará las asociaciones cooperativas. . Art. las empresas salvadoreñas de servicios públicos tendrán sus centros de trabajo y bases de operaciones en El Salvador. facilitando su organización. Art.El Estado fomentará el desarrollo de la pequeña propiedad rural. Se prohíbe la introducción al territorio nacional de residuos nucleares y desechos tóxicos. 110. con el objeto de mantener la continuidad de los servicios.El poder de emisión de especies monetarias corresponde exclusivamente al Estado. Art. fomento y desarrollo serán objeto de una ley. 116.No podrá autorizarse ningún monopolio sino a favor del Estado o de los Municipios. restauración o sustitución de los recursos naturales en los términos que establezca la Ley. En esta clase de asociaciones. por medio de instituciones oficiales autónomas o de los municipios. Se podrá otorgar privilegios por tiempo limitado a los descubridores e inventores y a los perfeccionadores de los procesos productivos. Art.El Estado adoptará políticas de población con el fin de asegurar el mayor bienestar a los habitantes de la República. conservación. 114. 95 de esta Constitución. 115. cuando el interés social lo haga imprescindible. el cual podrá ejercerlo directamente o por medio de un instituto emisor de carácter público. Art. A fin de garantizar la libertad empresarial y proteger al consumidor. aprovechamiento racional. El Estado podrá tomar a su cargo los servicios públicos cuando los intereses sociales así lo exijan. excepto las que se establezcan de conformidad con tratados o convenios internacionales. . 113. . . la industria y la prestación de servicios en pequeño son patrimonio de los salvadoreños por nacimiento y de los centroamericanos naturales.Art. 118. El Estado deberá orientar la política monetaria con el fin de promover y mantener las condiciones más favorables para el desarrollo ordenado de la economía nacional. para garantizar el desarrollo sostenible. y a promover una justa distribución de los beneficios provenientes de sus actividades. Las sociedades extranjeras y las salvadoreñas a que alude el inciso segundo del Art. podrán participar el Estado. se prohiben las prácticas monopolísticas. Se declara de interés social la protección. Se podrán establecer estancos a favor del Estado. Art. . excepto cuando se trate de tierras para establecimientos industriales. También podrá intervenir los bienes pertenecientes a nacionales de países con los cuales El Salvador se encuentre en guerra.El Estado podrá administrar las empresas que presten servicios esenciales a la comunidad.

Art. 3º. Art. 127. mientras no obtengan el finiquito de sus cuentas.El Presidente y el Vicepresidente de la República. 123. hijo de padre o madre salvadoreño. . así como los que hayan aceptado ser representantes o apoderados administrativos de aquéllos. y a ella compete fundamentalmente la atribución de legislar. 6º. Art.Los que hubiesen administrado o manejado fondos públicos. el día primero de mayo del año de la elección de sus miembros. Art. El Estado procurará que el mayor número de familias salvadoreñas lleguen a ser propietarias de su vivienda.Se declara de interés social la construcción de viviendas. los Ministros y Viceministros de Estado. de resultas de tales obras o empresas tengan pendientes reclamaciones de interés propio. 121.Art. Fomentará que todo propietario de fincas rústicas proporcione a los trabajadores residentes habitación higiénica y cómoda. 4º. 126.Los que tengan pendientes contratos o concesiones con el Estado para explotación de riquezas nacionales o de servicios públicos.Los Diputados representan al pueblo entero y no están ligados por ningún mandato imperativo. el Presidente y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. los funcionarios que ejerzan jurisdicción. (5) TITULO VI ÓRGANOS DEL GOBIERNO. facilitará al pequeño propietario los medios necesarios. y no tendrán responsabilidad en tiempo alguno por las opiniones o votos que emitan. 120. Son inviolables. ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS CAPITULO I ÓRGANO LEGISLATIVO SECCIÓN PRIMERA ASAMBLEA LEGISLATIVA Art. o de sociedades extranjeras que se hallen en los mismos casos. .En toda concesión que otorgue el Estado para la explotación de muelles. los militares de alta. y en general. Estas concesiones deberán ser sometidas al conocimiento de la Asamblea Legislativa para su aprobación. 119. sus caucioneros y los que. 122. . de notoria honradez e instrucción y no haber perdido los derechos de ciudadano en los cinco años anteriores a la elección. . Art. .Los contratistas de obras o empresas públicas que se costeen con fondos del Estado o del Municipio. para iniciar su período y sin necesidad de convocatoria.La Asamblea Legislativa se reunirá en la capital de la República. Art. 2º.Para ser elegido Diputado se requiere ser mayor de veinticinco años.Los miembros de la Asamblea se renovarán cada tres años y podrán ser reelegidos. .No podrán ser candidatos a Diputados: 1º. 125. .Los deudores de la Hacienda Pública o Municipal que estén en mora.Los parientes del Presidente de la República dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. . cuando así lo acordare.La Asamblea Legislativa es un cuerpo colegiado compuesto por Diputados. . deberán estipularse el plazo y las condiciones de dicha concesión. .La mayoría de los miembros de la Asamblea será suficiente para deliberar. . los funcionarios de los organismos electorales. e instalaciones adecuadas a los trabajadores temporales. El período de sus funciones comenzará el primero de mayo del año de su elección. 5º. . canales u otras obras materiales de uso público. ferrocarriles. Para tomar resolución se requerirá por lo menos el voto favorable de la mitad más uno de los Diputados electos. atendiendo a la naturaleza de la obra y el monto de las inversiones requeridas. Art. elegidos en la forma prescrita por esta Constitución. salvadoreño por nacimiento. 16 . y al efecto. Podrá trasladarse a otro lugar de la República para celebrar sus sesiones. salvo los casos en que conforme a esta Constitución se requiere una mayoría distinta. . 124. . .

excepto los de carácter docente o cultural. científicas. permiso temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios. Art. beneficios e incentivos fiscales o de cualquier naturaleza. conforme a la ley. en relación equitativa. 12º. -Aceptar o desechar las credenciales de sus miembros. . 3º. y deducirles responsabilidades en los casos previstos por esta Constitución. .Decretar de una manera general.Cuando en sentencia definitiva fueren condenados por delitos graves. ni tampoco obtener concesiones del Estado para explotación de riquezas nacionales o de servicios públicos. 2º. -Resolver sobre renuncias interpuestas y licencias solicitadas por el Presidente y el Vicepresidente de la República y los Designados. 13º. .Cuando incurrieren en las prohibiciones contenidas en el artículo 128 de esta Constitución. admitiéndolas cuando se fundaren en causas justas legalmente comprobada. guerra legalmente declarada o calamidad pública. . y los relacionados con los servicios profesionales de asistencia social. . . para la promoción de actividades culturales. -Aprobar su presupuesto y sistema de salarios. Art. nulidad de elección.Los Diputados cesarán en su cargo en los casos siguientes: 1º. ni aceptar ser representantes o apoderados administrativos de personas nacionales o extranjeras que tengan esos contratos o concesiones. 128. recibir a éstos la protesta constitucional. así como sus reformas consultándolos previamente con el Presidente de la República para el solo efecto de garantizar que existan los fondos necesarios para su cumplimiento. . 9º. En estos casos quedarán inhabilitados para desempeñar cualquier otro cargo público durante el período de su elección.Decretar leyes sobre el reconocimiento de la deuda pública y crear y asignar los fondos necesarios para su pago.Establecer y regular el sistema monetario nacional y resolver sobre la admisión y circulación de la moneda extranjera. tasas y demás contribuciones sobre toda clase de bienes. Las incompatibilidades a que se refiere el ordinal primero de este artículo afectan a quienes hayan desempeñado los cargos indicados dentro de los tres meses anteriores a la elección.Los Diputados no podrán ser contratistas ni caucioneros de obras o empresas públicas que se costeen con fondos del Estado o del Municipio. Consular o desempeñar Misiones Diplomáticas Especiales.Cuando renunciaren sin justa causa calificada como tal por la Asamblea. Art. Presidentes de Instituciones Oficiales Autónomas. si todavía está vigente el período de su elección. reformar y derogar las leyes secundarias.Decretar impuestos. 3º. 5º. así como sus reformas. servicios e ingresos.Conocer de las renuncias que presentaren los Diputados. 6º. .Ratificar los tratados o pactos que celebre el Ejecutivo con otros Estados u organismos internacionales. industriales. 131. podrán desempeñar los cargos de Ministros o Viceministros de Estado. 10º. y en caso de invasión. . 2º. -Crear y suprimir plazas. -Decretar su reglamento interior. No obstante.Los Diputados en ejercicio no podrán desempeñar cargos públicos remunerados durante el tiempo para el que han sido elegidos. o denegar su ratificación. . Los suplentes pueden desempeñar empleos o cargos públicos sin que su aceptación y ejercicio produzca la pérdida de la calidad de tales. y asignar sueldos a los funcionarios y empleados de acuerdo con el régimen de Servicio Civil. Jefes de Misión Diplomática.Corresponde a la Asamblea Legislativa: 1º.Llamar a los Diputados suplentes en caso de muerte. . 11º. 130. 15º. . . 8º. decretar empréstitos forzosos en la misma relación. Una vez aprobado dicho presupuesto se incorporará al Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Administración Pública. agrícolas. . 14º. -Recibir la protesta constitucional y dar posesión de su cargo a los ciudadanos que. 129. renuncia. . interpretar auténticamente.Decretar el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Administración Pública.Decretar. 7º. En estos casos al cesar en sus funciones se reincorporarán a la Asamblea. Art. si no bastaren las rentas públicas ordinarias. deban ejercer la Presidencia y Vicepresidencia de la República. 4º. 17 . comerciales o de servicios. previa ratificación personal ante la misma Asamblea. .

con no menos de los dos tercios de votos de los Diputados electos. para el ejercicio de sus cargos. -Aprobar las concesiones a que se refiere el Art. para todo el período presidencial respectivo. 120 de esta Constitución. -Recibir el informe de labores que debe rendir el Ejecutivo por medio de sus Ministros. -Elegir. y aprobarlo o desaprobarlo. En tal caso. títulos.(1) 20º. distinciones y gratificaciones se concedan. por más tiempo del establecido en los tratados o prácticas internacionales.16º. 29 de esta Constitución. agrarias y otras. en los casos y en el orden determinados por esta Constitución. 25º. Presidente y Magistrados de la Corte de Cuentas de la República. 24º. -Determinar las atribuciones y competencias de los diferentes funcionarios cuando por esta Constitución no se hubiese hecho. -Permitir o negar el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República. contencioso-administrativas. 31º. 32º. 26º. 29º. 28º. -Erigir jurisdicciones y establecer cargos. -Interpelar a los Ministros o Encargados del Despacho y a los Presidentes de Instituciones Oficiales Autónomas. o a los organismos correspondientes. 17º. a propuesta de la Corte Suprema de Justicia. 33º. -Suspender y restablecer las garantías constitucionales de acuerdo con el Art. Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo Electoral. La resolución de la Asamblea será vinculante cuando se refiera a los jefes de seguridad pública o de inteligencia de Estado por causa de graves violaciones de los Derechos Humanos. a los funcionarios siguientes: Presidente y Vicepresidente de la República. civiles. 36º. mientras desempeñen sus cargos. y Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. designará un Presidente Provisional. con base en los informes que le proporcione el Órgano Ejecutivo. la incapacidad física o mental del Presidente. 19º. Diputados a la Asamblea Legislativa. -Decretar los Símbolos Patrios. para que los funcionarios respectivos conozcan en toda clase de causas criminales. con base en el informe de dichas comisiones. del Vicepresidente de la República y de los funcionarios electos por la Asamblea.(1) 18 . -Conceder o negar permiso a los salvadoreños para que acepten cargos diplomáticos o consulares que deban ser ejercidos en El Salvador. 30º. -Nombrar comisiones especiales para la investigación de asuntos de interés nacional y adoptar los acuerdos o recomendaciones que estime necesarios. con los dos tercios de votos. -Desconocer obligatoriamente al Presidente de la República o al que haga sus veces cuando terminado su período constitucional continúe en el ejercicio del cargo.(1) 37º. 23º. a dos personas que en carácter de Designados deban ejercer la Presidencia de la República. en votación nominal y pública. 22º. 27º. el Presidente de la Corte de Cuentas de la República y el Presidente del Banco Central de Reserva de El Salvador. -Calificar la fuerza mayor o el caso fortuito a que se refiere el último inciso del artículo 80. en su caso. por servicios relevantes prestados a la Patria. se prohíbe que tales títulos. -Conceder permisos o privilegios temporales por actividades o trabajos culturales o científicos. el Procurador General de la República. 18º. el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos. previo dictamen unánime de una Comisión de cinco médicos nombrados por la Asamblea. si no hubiere persona legalmente llamada para el ejercicio de la Presidencia. -Recibir el informe de labores que debe rendir el Fiscal General de la República. como resultado de la investigación de sus comisiones especiales o de la interpelación. previo informe favorable de la Corte Suprema de Justicia. Fiscal General de la República. de los Diputados electos. 21º. o por delitos comunes cometidos por un número de personas que no baje de veinte. -Conceder. Ministros y Viceministros de Estado. -Recomendar a la Presidencia de la República la destitución de los Ministros de Estado. por lo menos. No obstante. 34º. a personas o poblaciones. -Declarar la guerra y ratificar la paz. . -Elegir por votación nominal y pública a los siguientes funcionarios: Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. cuando así lo estime conveniente. Procurador General de la República. y el estacionamiento de naves o aeronaves de gue-rra de otros países. laborales. mercantiles.Declarar. -Conceder amnistía por delitos políticos o comunes conexos con éstos. en votación nominal y pública. 35º. la de funcionarios de instituciones oficiales autónomas. Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos y Miembros del Consejo Nacional de la Judicatura. distinciones honoríficas y gratificaciones compatibles con la forma de gobierno establecida. -Conceder permiso a los salvadoreños para que acepten distinciones honoríficas otorgadas por gobiernos extranjeros. y conceder indultos.

. requerida por las mencionadas comisiones. lo enviará de nuevo al Presidente de la República. 137.Cuando el Presidente de la República vetare un proyecto de ley. por lo menos. -La Corte Suprema de Justicia en materias relativas al Órgano Judicial. 4º. en materia relativa a la integración del Istmo Centroamericano. 2º. SU FORMACIÓN. 16º. 19º. 3º. 133. 15º.Tienen exclusivamente iniciativa de ley: 1º.Si el Presidente de la República no encontrare objeción al proyecto recibido.. 131 de esta Constitución y en los antejuicios en que conozca la Asamblea. 36º y 37º del Art. al ejercicio del Notariado y de la Abogacía. firmará los dos ejemplares. devolverá uno a la Asamblea dejará el otro en su archivo y hará publicar el texto como ley en el órgano oficial correspondiente. Se guardará un ejemplar en la Asamblea y se enviarán dos al Presidente de la República. Art. ni afectarán los procedimientos o las resoluciones judiciales. serán obligatorias bajo los mismos apercibimientos que se observan en el procedimiento judicial. 138. y la comparecencia y declaración de aquellos así como las de cualquier otra persona. tendrán iniciativa los Diputados del Estado de El Salvador. 35º.38º. le dará su sanción y lo hará publicar como Ley. y éste deberá sancionarlo y mandarlo a publicar. la Asamblea reconsiderará el proyecto. 136. 132. puntualizando las razones en que funda su veto. y si éste no tuviere objeciones. 17º. y en la misma materia. se trasladará a más tardar dentro de diez días hábiles al Presidente de la República. si dentro del término expresado no lo devolviere se tendrá por sancionado y lo publicará como ley. para que ésta oyendo las razones de ambos. decida si es o no constitucional. 89 de esta Constitución. (1) Art. y lo enviará al Presidente de la República. a más tardar dentro de 19 . . 20º. que conforman el Parlamento Centroamericano. Art. 4º. . de los Diputados electos. incluyendo los de Instituciones Oficiales Autónomas y los Miembros de la Fuerza Armada. -Los Diputados. . por medio de los diputados del Estado de El Salvador que lo conforman. 32º. lo devolverá a la Asamblea dentro de los ocho días hábiles siguientes al de su recibo. 14º. 134. -Los Concejos Municipales en materia de impuestos municipales.(1) Si lo devolviere con observaciones.Todo proyecto de ley que se apruebe deberá estar firmado por la mayoría de los miembros de la Junta Directiva.El Parlamento Centroamericano. (14) No será necesaria la sanción del Presidente de la República en los casos de los ordinales 1º. Las conclusiones de las comisiones especiales de investigación de la Asamblea Legislativa no serán vinculantes para los tribunales. deberá el Presidente de la República dirigirse a la Corte Suprema de Justicia dentro del tercer día hábil. .Todo proyecto de ley. 123. De igual manera. y a la jurisdicción y competencia de los Tribunales. y si lo ratificare con los dos tercios de votos.Todos los funcionarios y empleados públicos. -El Presidente de la República por medio de sus Ministros. 3º.(15) En caso de veto. (1) Art. a que se refiere el Art. 34º. . la Asamblea las considerará y resolverá lo que crea conveniente por la mayoría establecida en el Art. SECCIÓN SEGUNDA LA LEY. sin perjuicio de que el resultado sea comunicado a la Fiscalía General de la República para el ejercicio de acciones pertinentes.Ejercer las demás atribuciones que le señale esta Constitución. están en la obligación de colaborar con las comisiones especiales de la Asamblea Legislativa. (1) Art. 18º. después de discutido y aprobado. 5º.Cuando la devolución de un proyecto de ley se deba a que el Presidente de la República lo considera inconstitucional y el Órgano Legislativo lo ratifica en la forma establecida en el artículo que antecede. PROMULGACIÓN Y VIGENCIA Art. quien deberá sancionarlo y mandarlo a publicar. (1) Art. 2º. . 135. .

Lo anterior no impide que. 147. por lo menos.No se podrán ratificar los tratados en que se restrinjan o afecten de alguna manera las disposiciones constitucionales. Art.Corresponde a la Asamblea Legislativa facultar al Órgano Ejecutivo para que contrate empréstitos voluntarios. . Este plazo podrá ampliarse.En caso de evidente error en la impresión del texto de la ley. Para que una ley de carácter permanente sea obligatoria deberán transcurrir. y de la fecha de la nueva publicación se contará el término para su vigencia. 142. Las disposiciones del tratado sobre las cuales se hagan las reservas no son ley de la República.Para interpretar. Art. pero no restringirse. dentro o fuera de la República. reformar o derogar las leyes se observarán los mismos trámites que para su formación. . 146. .Los tratados internacionales celebrados por El Salvador con otros estados o con organismos internacionales. . a la jurisdicción de un tribunal de un estado extranjero. . Los compromisos contraídos de conformidad con esta disposición deberán ser sometidos al conocimiento del Órgano Legislativo. Cualquier tratado o convención que celebre el Órgano Ejecutivo referente al territorio nacional requerirá también el voto de las tres cuartas partes. se volverá a publicar. de los Diputados electos. 20 .Ninguna ley obliga sino en virtud de su promulgación y publicación. por lo menos. el Presidente de la Asamblea Legislativa lo hará en el Diario Oficial o en cualquier otro diario de mayor circulación de la República. 145. 148. 144. a menos que la ratificación se haga con las reservas correspondientes. ocho días después de su publicación.Cuando un proyecto de ley fuere desechado o no fuere ratificado. prevalecerá el tratado. tanto en los tratados como en los contratos. será necesario el voto de las tres cuartas partes. el cual no podrá aprobarlos con menos de los dos tercios de votos de los Diputados electos. a más tardar dentro de diez días. 141. constituyen leyes de la República al entrar en vigencia. el Presidente de la República estará en la obligación de sancionarlo y publicarlo como ley.quince días hábiles. Art. La ley no podrá modificar o derogar lo acordado en un tratado vigente para El Salvador.Para la ratificación de todo tratado o pacto por el cual se someta a arbitraje cualquier cuestión relacionada con los límites de la República. Si dentro de ese término el Presidente de la República no las publicare.(17) Art. Art. y para que garantice obligaciones contraídas por entidades estatales o municipales de interés público. 140. cuando una grave y urgente necesidad lo demanda. el Estado salvadoreño en caso de controversia. En caso de conflicto entre el tratado y la ley. . someta la decisión a un arbitraje o a un tribunal internacionales. SECCIÓN TERCERA TRATADOS Art. no podrá ser propuesto dentro de los próximos seis meses. Art.(16) Art. Art. 139. 143. Lo dispuesto en el inciso anterior se aplica a los tratados internacionales o contratos con gobiernos o empresas nacionales o internacionales en los cuales se someta el Estado salvadoreño. . por lo menos.No podrán celebrarse o ratificarse tratados u otorgarse concesiones en que de alguna manera se altere la forma de gobierno o se lesionen o menoscaben la integridad del territorio. . . de los Diputados electos. Art. Se tendrá la última publicación como su texto auténtico. Si la Corte decidiere que el proyecto es constitucional. la soberanía e independencia de la República o los derechos y garantías fundamentales de la persona humana.El término para la publicación de las leyes será de quince días hábiles. conforme a las disposiciones del mismo tratado y de esta Constitución. .

El Presidente y el Vicepresidente de la República.Los cargos de Presidente y de Vicepresidente de la República y los de Designados solamente son renunciables por causa grave debidamente comprobada. todas las condiciones esenciales de la operación. 151. . 3º. el sustituto ejercerá el cargo únicamente mientras dure aquélla. remoción u otra causa.Las personas comprendidas en los ordinales 2do. Art. se hará en la misma forma prevista por esta Constitución para las leyes. 5to. Art.El Vicepresidente o Designado que llamado legalmente a ejercer la Presidencia en el período inmediato anterior. -Los militares de profesión que estuvieren de alta o que lo hayan estado en los tres años anteriores al día del inicio del período presidencial. de un modo general. la Asamblea designará la persona que habrá de sustituirlo. Art. 4º. CAPITULO II ÓRGANO EJECUTIVO Art. mayor de treinta años de edad. . 2º.No podrán ser candidatos a Presidente de la República: 1º. del estado seglar. 150. . a falta de éste. la persona que lo sustituya conforme al inciso anterior terminará el período presidencial. y si todos éstos faltaren por cualquier causa legal. de moralidad e instrucción notorias. integran el Órgano Ejecutivo. . 3ro. . por muerte. se negare a desempeñarla sin justa causa. consecutivos o no.Lo dispuesto en los dos artículos anteriores se aplicará al Vicepresidente de la República y a los Designados a la Presidencia. 155. decretos y reglamentos. uno de los Designados por el orden de su nominación. -El que haya sido Ministro. 152. sin que la persona que haya ejercido la Presidencia pueda continuar en sus funciones ni un día más. haberlo estado en los seis años anteriores a la elección y estar afiliado a uno de los partidos políticos reconocidos legalmente. 149. durante el período inmediato anterior. -El que haya sido Presidente de la Asamblea Legislativa o Presidente de la Corte Suprema de Justicia durante el año anterior al día del inicio del período presidencial. dentro del último año del período presidencial inmediato anterior. y 6to. Si la causa que inhabilite al Presidente para el ejercicio del cargo durare más de seis meses. 153. entendiéndose que ésta existe cuando el Vicepresidente o Designado manifieste su intención de ser candidato a la Presidencia de la República. los Ministros y Viceministros de Estado y sus funcionarios dependientes. El decreto legislativo en que se autorice la emisión o contratación de un empréstito deberá expresar claramente el fin a que se destinarán los fondos de éste y. y obligatorio. se ejercerá por los tribunales dentro de la potestad de administrar justicia. renuncia. . hijo de padre o madre salvadoreño.(1) 5º. 6º.Para ser elegido Presidente de la República se requiere: ser salvadoreño por nacimiento. Art. que calificará la Asamblea. Art. estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano. -El que haya desempeñado la Presidencia de la República por más de seis meses. dentro de los seis meses anteriores al inicio del período presidencial. lo sustituirá el Vicepresidente.La facultad de declarar la inaplicabilidad de las disposiciones de cualquier tratado contrarias a los preceptos constitucionales. . . . La declaratoria de inconstitucionalidad de un tratado. o dentro de los últimos seis meses anteriores al inicio del período presidencial. Viceministro de Estado o Presidente de alguna Institución Oficial Autónoma y el Director General de la Policía Nacional Civil. 21 . . 154. Art.El período presidencial será de cinco años y comenzará y terminará el día primero de junio. Art.En defecto del Presidente de la República. . -El cónyuge y los parientes dentro del cuarto grado de consaguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de las personas que hayan ejercido la Presidencia en los casos del ordinal anterior. 7º. 156. 4to. en general. del artículo 127 de esta Constitución. . Si la inhabilidad del Presidente fuere temporal. .

5o. Sin estos requisitos no tendrán autenticidad legal. 159. quien actuará con la colaboración de uno o más Viceministros.Corresponde al Consejo de Ministros: 1º.Corresponde al Presidente de la República nombrar. . . del estado seglar. así como al Jefe de Seguridad Pública y al de Inteligencia de Estado. 3o.El Presidente de la República es el Comandante General de la Fuerza Armada. del artículo 127 de esta Constitución. informando inmediatamente a la Junta Directiva de la misma. la seguridad y la tranquilidad pública. 164.Habrá un Consejo de Ministros integrado por el Presidente y el Vicepresidente de la República y los Ministros de Estado o quienes hagan sus veces.Se prohíbe al Presidente de la República salir del territorio nacional sin licencia de la Asamblea Legislativa. 158. .Los Ministros o Encargados del Despacho y Presidentes de Instituciones Oficiales Autónomas deberán concurrir a la Asamblea Legislativa para contestar las interpelaciones que se les hicieren. 157. Art.No podrán ser Ministros ni Viceministros de Estado las personas comprendidas en los ordinales 2o. 22 . acuerdos. Los funcionarios llamados a interpelación que sin justa causa se negaren a concurrir. La Seguridad Pública estará a cargo a la Policía Nacional Civil. La Defensa Nacional y La Seguridad Pública estarán adscritas a Ministerios diferentes. por lo menos tres meses antes de que se inicie el nuevo ejercicio fiscal. de las causas que motivaron tal medida. serán nulos y no deberán ser obedecidos.Art. . órdenes y resoluciones que los funcionarios del Órgano Ejecutivo emitan. por el mismo hecho. . 2º. .. (2) Art. . . -Elaborar el plan general del gobierno. Art. y 6o. 4º. 160.Para la gestión de los negocios públicos habrá las Secretarías de Estado que fueren necesarias.Todos los decretos. . órdenes y providencias del Presidente de la República deberán ser refrendados y comunicados por los Ministros en sus respectivos Ramos o por los Viceministros en su caso. También conocerá de las reformas a dicho presupuesto cuando se trate de transferencias entre partidas de distintos Ramos de la Administración Pública. de moralidad e instrucción notorias.. 4o. 165. a efecto de que reunida que fuere ésta. y todo ello con apego a la ley y estricto respeto a los Derechos Humanos. Art. La Policía Nacional Civil tendrá a su cargo las funciones de policía urbana y policía rural que garanticen el orden. acuerdos. Art. (2)(9) Art..Para ser Ministro o Viceministro de Estado se requiere ser salvadoreño por nacimiento. 167. . 163. depuestos de sus cargos. aceptar renuncias y conceder licencias a los Ministros y Viceministros de Estado. Art. Art. 161. entre las cuales se distribuirán los diferentes Ramos de la Administración. estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los seis años anteriores a su nombramiento. quedarán. . remover. 3º. 166. que será un cuerpo profesional. apruebe o no los créditos correspondientes. independiente de la Fuerza Armada y ajeno a toda actividad partidista. a fin de satisfacer necesidades provenientes de guerra. de calamidad pública o de grave perturbación del orden. -Decretar el Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo y su propio Reglamento. -Elaborar el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos y presentarlo a la Asamblea Legislativa. aunque se den a reserva de someterlos a la aprobación de la Asamblea Legislativa. excediendo las facultades que esta Constitución establece. mayor de veinticinco años de edad..Los decretos. Los Viceministros sustituirán a los Ministros en los casos determinados por la ley. 162. así como la colaboración en el procedimiento de investigación del delito. Art. -Autorizar la erogación de sumas que no hayan sido incluidas en los presupuestos. si la Asamblea Legislativa no estuviere reunida. Cada Secretaría estará a cargo de un Ministro. (1) Art.

16º. En el primer caso. Si aún en este caso no se cumpliere con lo preceptuado. el Presidente de la República deberá advertirlo. -Celebrar tratados y convenciones internacionales. si la Asamblea Legislativa no estuviere reunida. quedará depuesto el nuevo Ministro. 7º. 4º. de conformidad con la Ley. tanto en el ámbito urbano como en el rural. 10º. y someter inmediatamente el tratado que celebre con este último fin a la ratificación de la Asamblea Legislativa. dentro de los tres meses siguientes a la terminación de cada período fiscal. El Ministro de Hacienda presentará además. 23 . cargo. 29 de esta Constitución. conducir y mantener la Fuerza Armada. de la Integridad de su Territorio. quedará por el mismo hecho depuesto el Ministro que no lo verifique. -Conocer y decidir sobre todos los asuntos que someta a su consideración el Presidente de la República. disponer el cese de tales medidas excepcionales. Si dentro de esos términos no se cumpliere con estas obligaciones. el orden y la seguridad pública. En todo caso. Art. -Suspender y restablecer las garantías constitucionales a que se refiere el Art. los auxilios que necesiten para hacer efectivas sus providencias. 168. y conservar la paz y tranquilidad interiores y la seguridad de la persona humana como miembro de la sociedad. -Conmutar penas. someterlos a la ratificación de la Asamblea Legislativa. -Sancionar. si se han agotado los medios ordinarios para el mantenimiento de la paz interna. el Presidente de la República podrá disponer de la Fuerza Armada para ese fin. 13º. -Dar a la Asamblea Legislativa los informes que ésta le pida. los tratados. -Cumplir y hacer cumplir la Constitución. -Organizar. previo informe y dictamen favorable de la Corte Suprema de Justicia. 29 de esta Constitución. un informe circunstanciado sobre la actuación de la Fuerza Armada. excepto cuando se trate de planes militares secretos. 8º. la cuenta general del último presupuesto y el estado demostrativo de la situación del Tesoro Público y del Patrimonio Fiscal. dentro de los quince días siguientes a la terminación de éstas. la tranquilidad. y vigilar su cumplimiento. -Organizar. -Proponer las ternas de personas de entre las cuales deberá la Asamblea Legislativa elegir a los dos Designados a la Presidencia de la República. la tranquilidad y la seguridad pública. lo cual será notificado al Presidente de la República inmediatamente. 2º. -Proporcionar a los funcionarios del orden judicial. -Mantener ilesa la soberanía de la República y la integridad del territorio. La actuación de la Fuerza Armada se limitará al tiempo y a la medida de lo estrictamente necesario para el restablecimiento del orden y cesará tan pronto se haya alcanzado ese cometido. o la baja de los Oficiales de la misma. las leyes y demás disposiciones legales. 11º. -Velar por la eficaz gestión y realización de los negocios públicos. En cuanto a negociaciones políticas que fuere necesario mantener en reserva.Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la República: 1º. promulgar y publicar las leyes y hacerlas ejecutar. de las causas que motivaron tal medida y de los actos que haya ejecutado en relación con ésta. 6º. -Dirigir la guerra y hacer la paz. en cualquier momento. dará cuenta inmediatamente a la Junta Directiva de la Asamblea Legislativa. 14º.5º. -Convocar extraordinariamente a la Asamblea Legislativa. -Presentar por conducto de los Ministros. 6º. -Dirigir las relaciones exteriores. -Decretar los reglamentos que fueren necesarios para facilitar y asegurar la aplicación de las leyes cuya ejecución le corresponde. 5º. Excepcionalmente. 18º. 15º. . 9º. para que se conozca de ellas en sesión secreta. el informe de labores de la Administración Pública en el año transcurrido. a la Asamblea Legislativa. con estricto apego al respeto a los Derechos Humanos y bajo la dirección de autoridades civiles. para que nombre el sustituto. -Proponer a la Asamblea Legislativa la suspensión de garantías constitucionales a que se refiere el Art. conferir los Grados Militares y ordenar el destino. 7º. la cual podrá. dentro de los dos meses siguientes a la terminación de cada año. El Presidente de la República mantendrá informada sobre tales actuaciones a la Asamblea Legislativa. conducir y mantener la Policía Nacional Civil para el resguardo de la paz. cuando los intereses de la República lo demanden. -Disponer de la Fuerza Armada para la Defensa de la Soberanía del Estado. 12º. 8º. el Presidente de la República presentará a la Asamblea Legislativa. Este presentará dentro de los treinta días siguientes el informe correspondiente. 3º. -Procurar la armonía social. 17º. conducir y mantener el Organismo de Inteligencia del Estado. -Organizar.

. el Vicepresidente de la República. los Ministros y los Viceministros de Estado.Habrá Cámaras de Segunda Instancia compuestas de dos Magistrados cada una. aunque hubieren salvado su voto. 172. Su número. los que serán elegidos por la Asamblea Legislativa y uno de ellos será el Presidente. . las Cámaras de Segunda Instancia y los demás tribunales que establezcan las leyes secundarias. del estado seglar. . así como en las otras que determine la ley. el cual será Presidente de la Corte Suprema de Justicia y del Órgano Judicial. 20º. en lo referente al ejercicio de la función jurisdiccional.La Corte Suprema de Justicia. son responsables solidariamente por los actos que autoricen. penal. Art. de moralidad y competencia notorias. De las resoluciones tomadas en Consejo de Ministros. abogado de la República. Corresponde exclusivamente a este Órgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en materias constitucional. . La Sala de lo Constitucional estará integrada por cinco Magistrados designados por la Asamblea Legislativa. 175. integran el Órgano Judicial. de modo que las atribuciones que le corresponden se distribuyan entre diferentes Salas. serán responsables los Ministros presentes o quienes hagan sus veces. . Los Magistrados y Jueces. a la cual corresponderá conocer y resolver las demandas de inconstitucionalidad de las leyes. La organización y funcionamiento del Órgano Judicial serán determinados por la ley. . decretos y reglamentos.19º. los procesos de amparo. mayor de cuarenta años. laboral. mayor de treinta y cinco años. atribuciones y residencia serán determinados por la ley. el habeas corpus. 176. a menos que interpongan su renuncia inmediatamente después de que se adopte la resolución. aceptación de renuncias y concesión de licencias de los funcionarios y empleados de la Administración Pública y de la Fuerza Armada. se regirán por el Reglamento Interior del Órgano Ejecutivo u otras leyes y reglamentos que fueren aplicables. CAPITULO III ÓRGANO JUDICIAL Art. son independientes y están sometidos exclusivamente a la Constitución y a las leyes. mercantil.El nombramiento. 173. La ley determinará la organización interna de la Corte Suprema de Justicia. 174. -Fijar anualmente un número razonable de efectivos de la Fuerza Armada y de la Policía Nacional Civil. 171. remoción. Art. haber desempeñado una Magistratura de Segunda Instancia durante seis años o una judicatura de Primera Instancia durante nueve años. abogado de la República. 182 de esta Constitución. El Órgano Judicial dispondrá anualmente de una asignación no inferior al seis por ciento de los ingresos corrientes del presupuesto del Estado. 138 y las causas mencionadas en la atribución 7ª del Art. -Ejercer las demás atribuciones que le confieren las Leyes. jurisdicción. o haber obtenido la autorización para ejercer la profesión de abogado por lo menos diez años antes de su elección. Su Presidente será elegido por la misma en cada ocasión en que le corresponda elegir Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Art. las controversias entre el Órgano Legislativo y el Órgano Ejecutivo a que se refiere el Art.Para ser Magistrado de las Cámaras de Segunda Instancia se requiere: ser salvadoreño. (1) Art.El Presidente de la República. Art. Art. civil.Para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia se requiere: ser salvadoreño por nacimiento.La Corte Suprema de Justicia tendrá una Sala de lo Constitucional. 169. . del estado seglar.La Corte Suprema de Justicia estará compuesta por el número de Magistrados que determine la ley. 170. (2) Art. Este será el Presidente del Órgano Judicial. de moralidad y competencia notorias. .Los representantes diplomáticos y consulares de carrera que acredite la República deberán ser salvadoreños por nacimiento. Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Paz. haber 24 . agraria y de lo contencioso-administrativo. estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los seis años anteriores al desempeño de su cargo. (1) Art. . 177.

fraude.(1) En casos excepcionales. removerlos. suspenderlos por incumplimiento de sus obligaciones profesionales. así como de la rehabilitación correspondiente. el Consejo Nacional de la Judicatura podrá proponer para el cargo de Juez de Paz. . 181. -Conceder. se harán en consulta con la Corte Suprema de Justicia. del artículo 74 y en los ordinales 1o. . 7ª. Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz de las ternas que le proponga el Consejo Nacional de la Judicatura.No podrán ser elegidos Magistrados de la Corte Suprema de Justicia ni de una misma Cámara de Segunda Instancia. estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres años anteriores a su nombramiento. cohecho. y resolverá con sólo robustez moral de prueba. 12ª. de moralidad y competencia notorias. del estado seglar. Art. por sí o por medio de los funcionarios que designe. . En los casos de suspensión e inhabilitación procederá en la forma que la ley establezca. 5ª. 2ª. sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados. y conceder la extradición. del estado seglar.. 178. -Conocer de la responsabilidad de los funcionarios públicos en los casos señalados por las leyes. a personas que no sean abogados.Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia: 1ª. -Conocer de las causas de suspensión o pérdida de los derechos de ciudadanía en los casos comprendidos en los ordinales 2o. los cónyuges ni los parientes entre sí.(1) 10ª. -Dirimir las competencias que se susciten entre los tribunales de cualquier fuero y naturaleza. -Vigilar que se administre pronta y cumplida justicia. -Conocer de los procesos de amparo. comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. -Elaborar el proyecto de presupuesto de los sueldos y gastos de la administración de justicia y remitirlo al Órgano Ejecutivo para su inclusión sin modificaciones en el proyecto del Presupuesto General del Estado. para lo cual adoptará las medidas que estime necesarias.. 9ª. 25 .servido una judicatura de Primera Instancia durante seis años o haber obtenido la autorización para ejercer la profesión de abogado por lo menos ocho años antes de su elección. Los Jueces de Paz estarán comprendidos en la carrera judicial. -Conocer de las causas de presas y de aquellas que no estén reservadas a otra autoridad. haber servido una judicatura de paz durante un año o haber obtenido la autorización para ejercer la profesión de abogado dos años antes de su nombramiento. pero el período de sus funciones será de un año. a los Médicos Forenses y a los empleados de las dependencias de la misma. estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres años anteriores al desempeño de su cargo.Son requisitos mínimos para ser Juez de Paz: ser salvadoreño. y 4o. Art. 6ª. -Las demás que determine esta Constitución y la ley. 4o. -Nombrar conjueces en los casos determinados por la ley. la protesta constitucional a los funcionarios de su nombramiento. 179. por negligencia o ignorancia graves. mayor de veintiún años. Las mismas facultades ejercerá respecto de los notarios. -Nombrar a los Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia. 180. 11ª. estar en el goce de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los seis años anteriores al desempeño de su cargo.Para ser Juez de Primera Instancia se requiere: ser salvadoreño. -Emitir informe y dictamen en las solicitudes de indulto o de conmutación de pena. -Practicar recibimientos de abogados y autorizarlos para el ejercicio de su profesión. 3ª. falsedad y otro motivos que establezca la ley y rehabilitarlos por causa legal. Art. el permiso para la ejecución de sentencias pronunciadas por los tribunales extranjeros. de moralidad y competencia notorias. abogado de la República. Art. 4ª.La administración de justicia será gratuita. y 5o. 3o. conocer de sus renuncias y concederles licencias. . -Recibir. abogado de la República. (1) Art. 13ª. o por conducta privada notoriamente inmoral. Los ajustes presupuestarios que la Asamblea Legislativa considere necesario hacer a dicho proyecto. conforme a la ley y cuando fuere necesario. ordenar el curso de los suplicatorios o comisiones rogatorias que se libren para practicar diligencias fuera del Estado y mandar a cumplimentar los que procedan de otros países. inhabilitarlos por venalidad. 182. 8ª. 14ª. por mala conducta profesional. del artículo 75 de esta Constitución. .

186. en los casos en que tengan que pronunciar sentencia. . que formará el Consejo Nacional de la Judicatura en los términos que determinará la ley. corresponde a los tribunales. Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia. . 189.Art. traslados. en su forma y contenido.(1) La ley deberá asegurar a los jueces protección para que ejerzan sus funciones con toda libertad.Las Cámaras de Segunda Instancia de la capital. (1) Art. Art.(1) Será responsabilidad del Consejo Nacional de la Judicatura. Art. cuyo objeto es el de asegurar el mejoramiento en la formación profesional de los jueces y demás funcionarios judiciales.(10) La ley determinará lo concerniente a esta materia. CAPITULO IV MINISTERIO PÚBLICO Art. 191. de acuerdo a la materia. contraria a los preceptos constitucionales.El Ministerio Público será ejercido por el Fiscal General de la República.(1) Los miembros del Consejo Nacional de la Judicatura serán elegidos y destituidos por la Asamblea Legislativa con el voto calificado de las dos terceras partes de los Diputados electos. encargada de proponer candidatos para los cargos de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. y en segunda instancia conocerá la respectiva Sala de la Corte Suprema de Justicia. . 188. (1) 26 . . . y los medios que les garanticen una remuneración justa y un nivel de vida adecuado a la responsabilidad de sus cargos. de un modo general y obligatorio. podrán ser reelegidos y se renovarán por terceras partes cada tres años.La Corte Suprema de Justicia por medio de la Sala de lo Constitucional será el único tribunal competente para declarar la inconstitucionalidad de las leyes. 187. 185.(1) La ley regulará los requisitos y la forma de ingresos a la carrera judicial.(1) La elección de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. el Procurador General de la República. Art. en forma imparcial y sin influencia alguna en los asuntos que conocen. conocerán en primera instancia de los juicios contra el Estado. el Procurador para la Defensa de los Derechos humanos y los demás funcionarios que determine la ley. Tanto para la elección como para la destitución deberá tomarse con el voto favorable de por lo menos los dos tercios de los Diputados electos. 183.La calidad de Magistrado o de Juez es incompatible con el ejercicio de la abogacía y del notariado. y podrá hacerlo a petición de cualquier ciudadano. . Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán elegidos por la Asamblea Legislativa para un período de nueve años. excepto la de docente y la de diplomático en misión transitoria. . decretos y reglamentos. Podrán ser destituidos por la Asamblea Legislativa por causas específicas. (1) Art.Se establece el Jurado para el juzgamiento de los delitos comunes que determine la ley.Dentro de la potestad de administrar justicia. Art. (1) Art. 184. ascensos. se hará de una lista de candidatos. 190. los Jueces de Primera Instancia y los Jueces de Paz integrados a la carrera judicial. previamente establecidas por la ley.Se prohíbe el fuero atractivo. así como con la de funcionario de los otros Órganos del Estado. la mitad de la cual provendrá de los aportes de las entidades representativas de los Abogados de El Salvador y donde deberán estar representados las más relevantes corrientes del pensamiento jurídico.El Consejo Nacional de la Judicatura es una institución independiente. . declarar la inaplicabilidad de cualquier ley o disposición de los otros Órganos. gozarán de estabilidad en sus cargos. sanciones disciplinarias a los funcionarios incluidos en ella y las demás cuestiones inherentes a dicha carrera. la organización y funcionamiento de la Escuela de Capacitación Judicial. las promociones.Se establece la Carrera Judicial. Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz. .(1) Los Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia.

Art. 11º. 9º DEROGADO. 11º Ejercer las demás atribuciones que establezca la Ley. 2º Promover de oficio o a petición de parte la acción de la justicia en defensa de la legalidad. tendrá las siguientes Funciones: I. condiciones y finalidades establecidas en las mismas y ejercer al respecto las acciones correspondientes. 9º. de las Cámaras de Segunda Instancia. 4º. y de desacato. remover. el Procurador General de la República y el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos. -Asistir a las presuntas víctimas de violaciones a los Derechos Humanos. La destitución solamente procederá por causas legales.El Fiscal General de la República. 12º. conceder licencias y aceptar denuncias a los Fiscales de la Corte Suprema de Justicia. -Las demás que le atribuyen la Constitución o la Ley.(1) 3º Dirigir la investigación del delito con la colaboración de la Policía Nacional Civil en la forma que determine la ley. -Practicar inspecciones. . con el voto de los dos tercios de los Diputados electos. 6º. -Desarrollar un programa permanente de actividades de promoción sobre el conocimiento y respeto de los Derechos Humanos. 8º. 7º Nombrar comisiones especiales para el cumplimiento de sus funciones. . 8º Nombrar. -Investigar de oficio o por denuncia que hubiere recibido. 3º. 13º. -Promover recursos judiciales o administrativos para la protección de los Derechos Humanos. 194. serán elegidos por la Asamblea Legislativa por mayoría calificada de los dos tercios de los Diputados electos. -Promover reformas ante los Órganos del Estado para el progreso de los Derechos Humanos. casos de violaciones a los Derechos Humanos. -Vigilar la situación de las personas privadas de su libertad.(1) 4º Promover la acción penal de oficio o a petición de parte. -Elaborar y publicar informes. 27 . (1) Art. y a los Fiscales de Hacienda. 10º.(1) La ley determinará los requisitos que deberá reunir el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos. -Formular conclusiones y recomendaciones pública o privadamente. en orden a asegurar el respeto a los Derechos Humanos. -Velar por el respeto y la garantía a los Derechos Humanos. -Emitir opiniones sobre proyectos de leyes que afecten el ejercicio de los Derechos Humanos. 5º. -Supervisar la actuación de la Administración Pública frente a las personas. (1)(11) Art. 14º. Iguales atribuciones ejercerá respecto de los demás funcionarios y empleados de su dependencia. .(1) Durarán tres años en el ejercicio de sus cargos y podrán ser reelegidos. 2º. y los demás que determine la ley. donde lo estime necesario. Será notificado de todo arresto y cuidará que sean respetados los límites legales de la detención administrativa.(1) 5º Defender los intereses fiscales y representar al Estado en toda clase de juicios y en los contratos sobre adquisición de bienes inmuebles en general y de los muebles sujetos a licitación. 7º. -Promover y proponer las medidas que estime necesarias en orden a prevenir violaciones a los Derechos Humanos.El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos y el Procurador General de la República. Corresponde al Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos: 1º. (1) 10º Velar porque en las concesiones de cualquier clase otorgadas por el Estado. 192.(1) Para ser Fiscal General de la República o Procurador General de la República se requieren las mismas cualidades que para ser Magistrado de las Cámaras de Segunda Instancia. 193. de los Tribunales Militares y de los tribunales que conocen en primera instancia.Corresponde al Fiscal General de la República: 1º Defender los intereses del Estado y de la Sociedad. se cumpla con los requisitos. El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos podrá tener delegados departamentales y locales de carácter permanente. 6º Promover el enjuiciamiento y castigo de los indiciados por delitos de atentados contra las autoridades.

-Vigilar. siempre que las observaciones de la Corte de Cuentas no consistan en falta o insuficiencia de crédito presupuesto al cual debe 28 . intervenir en todo acto que de manera directa o indirecta afecte al Tesoro Público o al Patrimonio del Estado. . (1) CAPITULO V CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA Art. La ratificación debidamente comunicada. El Órgano Ejecutivo puede ratificar el acto. se dividirá en una Cámara de Segunda Instancia y en las Cámaras de Primera Instancia que establezca la ley. conceder licencias y aceptar renuncias a los Procuradores Auxiliares de todos los Tribunales de la República. 4º. 196. derechos y demás contribuciones. el compromiso y la erogación de los fondos públicos. de acuerdo con lo que al respecto determine la Ley. tasas. Una ley especial regulará el funcionamiento. 3a. . Estos funcionarios serán elegidos para un período de tres años. -Velar porque se hagan efectivas las deudas a favor del Estado y Municipios. total o parcialmente. inspeccionar y glosar las cuentas de los funcionarios y empleados que administren o manejen bienes públicos.Ejercer las demás funciones que las leyes le señalen. 197. podrán ser reelegidos. ha de advertirlo así a los funcionarios que en el ejercicio de sus funciones legales se lo comuniquen. Art. del superior jerárquico de éste o de oficio cuando lo considere necesario. 4a. (4) Art. hará cesar la suspensión del acto. -Velar por la defensa de la familia y de las personas e intereses de los menores y demás incapaces. 8a. . Corresponde al Procurador General de la República: 1º. por medio de resolución razonada tomada en Consejo de Ministros y comunicada por escrito al Presidente de la Corte. -Examinar la cuenta que sobre la gestión de la Hacienda Pública rinda el Órgano Ejecutivo a la Asamblea. estará a cargo de un organismo independiente del Órgano Ejecutivo.La fiscalización de la Hacienda Pública en general y de la ejecución del Presupuesto en particular. y que tendrá las siguientes atribuciones: 1a. competencia y régimen administrativo de la Corte de Cuentas y Cámaras de la misma. -Nombrar. Las atribuciones 2ª y 4ª las efectuará de una manera adecuada a la naturaleza y fines del organismo de que se trate. -Informar por escrito al Presidente de la República. mediante resolución de la Asamblea Legislativa. y podrá actuar previamente a solicitud del organismo fiscalizado. y representarlas judicialmente en la defensa de su libertad individual y de sus derechos laborales. y no podrán ser separados de sus cargos sino por causa justa.Siempre que un acto sometido a conocimiento de la Corte de Cuentas de la República viole a su juicio alguna ley o reglamento en vigor. 3º. siempre que lo considere legal. remover. para el cumplimiento de sus funciones jurisdiccionales. 7a. -Vigilar la recaudación. y refrendar los actos y contratos relativos a la deuda pública. -Dar asistencia legal a las personas de escasos recursos económicos.La Corte de Cuentas de la República. cuyo número podrá ser aumentado por la ley. Tal resolución deberá ser publicada en el Diario Oficial. y el acto de que se trate quedará en suspenso. 9a. 2a. y conocer de los juicios a que den lugar dichas cuentas. removerá. 6a. . a los Procuradores de Trabajo y a los demás funcionarios y empleados de su dependencia. 195. de acuerdo con el presupuesto. -Ejercer las demás atribuciones que establezca la ley. La Cámara de Segunda Instancia nombrará. jurisdicción. -Fiscalizar la gestión económica de las Instituciones y empresas estatales de carácter autónomo y de las entidades que se costeen con fondos del Erario o que reciban subvención o subsidio del mismo. la custodia. así como la liquidación de impuestos. e informar a ésta del resultado de su examen. 2º.II. -Dictar los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones. La Cámara de Segunda Instancia estará formada por el Presidente de la Corte y dos Magistrados. a la Asamblea Legislativa y a los respectivos superiores jerárquicos de las irregularidades relevantes comprobadas a cualquier funcionario o empleado público en el manejo de bienes y fondos sujetos a fiscalización. 5a. que se denominará Corte de Cuentas de la República. cuando la ley lo determine. concederá licencias y aceptará renuncias a los Jueces de las Cámaras de Primera Instancia. -Aprobar toda salida de fondos del Tesoro Público.

203. mayores de treinta años. serán necesarios dos años de residencia inmediata anterior al nombramiento. estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres años anteriores a su elección. 198. . . la suspensión debe mantenerse hasta que la deficiencia de crédito haya sido llenada. 201.Crear. 29 . Art. 4º. SECCIÓN SEGUNDA LAS MUNICIPALIDADES Art. del estado seglar.Gestionar libremente en las materias de su competencia. . podrán ser reelegidos y sus demás requisitos serán determinados por la ley. Los miembros de los Concejos Municipales deberán ser mayores de veintiún años y originarios o vecinos del municipio.Para ser Gobernador se requiere: ser salvadoreño. que sentará los principios generales para su organización. 202.Los Municipios serán autónomos en lo económico. . . nombrados por el Órgano Ejecutivo y cuyas atribuciones determinará la ley. . . En cada uno de ellos habrá un Gobernador propietario y un suplente. .Para la administración política se divide el territorio de la República en departamentos cuyo número y límite fijará la ley. en tal caso. funcionamiento y ejercicio de sus facultades autónomas.aplicarse un gasto.Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de sus dependencias. en este último caso.El Presidente de la Corte de Cuentas rendirá anualmente a la Asamblea Legislativa un informe detallado y documentado de las labores de la Corte. mayor de veinticinco años de edad. Los Municipios estarán obligados a colaborar con otras instituciones públicas en los planes de desarrollo nacional o regional. .Elaborar sus tarifas de impuestos y las reformas a las mismas. Aprobadas las tasas o contribuciones por el Concejo Municipal se mandará publicar el acuerdo respectivo en el Diario Oficial.El Presidente y los Magistrados de la Corte de Cuentas deberán ser salvadoreños por nacimiento. . un Síndico y dos o más Regidores cuyo número será proporcional a la población. Art. estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres años anteriores al nombramiento. pues. será obligatorio su cumplimiento. modificar y suprimir tasas y contribuciones públicas para la realización de obras determinadas dentro de los límites que una ley general establezca. que estarán regidos por Concejos formados de un Alcalde. CAPITULO VI GOBIERNO LOCAL SECCIÓN PRIMERA LAS GOBERNACIONES Art. 199. Art. serán elegidos para un período de tres años. 6º. los departamentos se dividen en Municipios. 5º. Art.Decretar su Presupuesto de Ingresos y Egresos. de moralidad e instrucción notorias. y se regirán por un Código Municipal. . 200. Art.Decretar las ordenanzas y reglamentos locales. El incumplimiento de esta obligación se considera como causa justa de destitución. de honradez y competencia notorias. . en lo técnico y en lo administrativo.Para el Gobierno Local. y transcurridos que sean ocho días después de su publicación. para proponerlas como ley a la Asamblea Legislativa. 2º. 204.La autonomía del Municipio comprende: 1º. y ser originario o vecino del respectivo departamento. Esta obligación deberá cumplirse dentro de los tres meses siguientes a la terminación del año fiscal. 3º. .

206. Es obediente. Para garantizar el desarrollo y la autonomía económica de los municipios. .La Fuerza Armada es una Institución permanente al Servicio de la Nación.Habrá un Tribunal Supremo Electoral que estará formado por cinco Magistrados. y no tener ninguna afiliación partidista. . Una ley establecerá el monto de ese fondo y los mecanismos para su uso. 30 . podrán disponer de la Fuerza Armada para hacer efectivas las disposiciones que hayan adoptado. ni emplearse sino en servicios y para provecho de los Municipios. Las Municipalidades podrán asociarse o concertar entre ellas convenios cooperativos a fin de colaborar en la realización de obras o servicios que sean de interés común para dos o más Municipios.La ley establecerá los organismos necesarios para la recepción. por violación de la misma.El Estado reconoce la deuda política como un mecanismo de financiamiento para los partidos políticos contendientes.Los planes de desarrollo local deberán ser aprobados por el Concejo Municipal respectivo. La ejecución del Presupuesto será fiscalizada a posteriori por la Corte de Cuentas de la República. La ley secundaria regulará lo referente a esta materia. Art.Los fondos municipales no se podrán centralizar en el Fondo General del Estado. y las Instituciones del Estado deberán colaborar con la Municipalidad en el desarrollo de los mismos. . dentro de sus respectivas áreas constitucionales de competencia. (2) Art. (1) Art. . Tres de ellos de cada una de las ternas propuestas por los tres partidos políticos o coaliciones legales que hayan obtenido mayor número de votos en la última elección presidencial. El Magistrado Presidente será el propuesto por el partido o coalición legal que obtuvo el mayor número de votos en la última elección presidencial. CAPITULO VIII FUERZA ARMADA Art. . sin perjuicio de los recursos que establece esta Constitución. Los órganos fundamentales del Gobierno mencionados en el Art. . Los dos Magistrados restantes serán elegidos con el voto favorable de por lo menos los dos tercios de los Diputados electos. apolítica y no deliberante.Art. se creará un fondo para el desarrollo económico y social de los mismos. Habrá cinco Magistrados suplentes elegidos en igual forma que los propietarios. 208. (1) Art. 207. recuento y fiscalización de votos y demás actividades concernientes al sufragio y cuidará de que estén integrados de modo que no predomine en ellos ningún partido o coalición de partidos. El Presidente de la República podrá disponer excepcionalmente de la Fuerza Armada para el mantenimiento de la paz interna.Ninguna ley ni autoridad podrá eximir ni dispensar el pago de las tasas y contribuciones municipales. . El Tribunal Supremo Electoral será la autoridad máxima en esta materia. la Asamblea Legislativa hará la respectiva elección sin la terna que faltare. Art. para hacer cumplir esta Constitución. . Profesional. 209. 212. Los Concejos Municipales administrarán el patrimonio de sus Municipios y rendirán cuenta circunstanciada y documentada de su administración a la Corte de Cuentas de la República.La Fuerza Armada tiene por misión la defensa de la soberanía del Estado y de la integridad del territorio. 86. de acuerdo con lo dispuesto por esta Constitución. de acuerdo a la ley. quienes deberán reunir los requisitos para ser Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia. 210. quienes durarán cinco años en sus funciones y serán elegidos por la Asamblea Legislativa. encaminado a promover su libertad e independencia. 211. Los partidos políticos y coaliciones contendientes tendrán derecho de vigilancia sobre todo el proceso electoral. 205. Si por cualquier circunstancia no se propusiere alguna terna. CAPITULO VII TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL Art. de dos ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia.

No estarán comprendidos en la carrera administrativa los funcionarios o empleados que desempeñen cargos políticos o de confianza.El servicio militar es obligatorio para todos los salvadoreños comprendidos entre los dieciocho y los treinta años de edad. Art. 215. en el Ramo de Defensa. No podrán prevalerse de sus cargos para hacer política partidista. la cual fijará los porcentajes de jubilación a que éstos tendrán derecho de acuerdo a los años de prestación de servicio y a los salarios devengados. explosivos y artículos similares. 219. asimismo garantizará a los empleados públicos a la estabilidad en el cargo. sólo podrán efectuarse con la autorización y bajo la supervisión directa del Órgano Ejecutivo. entendiéndose por tales los que afectan de modo exclusivo un interés jurídico estrictamente militar. suspensiones y cesantías. . composición y funcionamiento son definidos por la ley. El que lo haga será sancionado de conformidad con la ley. El monto de la jubilación que se perciba estará exento de todo impuesto o tasa fiscal y municipal. el Fiscal General de la República. . como régimen excepcional respecto de la unidad de la justicia. municiones. La jurisdicción militar.La Fuerza Armada forma parte del Órgano Ejecutivo y está subordinada a la autoridad del Presidente de la República. La Fuerza Armada colaborará en las obras de beneficio público que le encomiende el Órgano Ejecutivo y auxiliará a la población en casos de desastre nacional. en su calidad de Comandante General. 220. . régimen jurídico. Los militares no podrán ser privados de sus grados.Se establece la jurisdicción militar. Una ley especial regulará esta materia. y. La ley regulará el servicio civil y en especial las condiciones de ingreso a la administración.La carrera militar es profesional y en ella sólo se reconocen los grados obtenidos por escala rigurosa y conforme a la ley. en particular. 216. 218. el Procurador General de la República.Una ley especial regulará lo pertinente al retiro de los funcionarios y empleados públicos y municipales. comercio. los traslados. (2) Art.La fabricación. los Directores Generales. 217.Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de una fracción política determinada. los Ministros y Viceministros de Estado. . tenencia y portación de armas. En caso de necesidad serán soldados todos los salvadoreños aptos para actuar en las tareas militares. doctrina. . salvo en los casos determinados por la ley. . los Embajadores. (2) TITULO VII RÉGIMEN ADMINISTRATIVO CAPITULO I SERVICIO CIVIL Art. se reducirá al conocimiento de delitos y faltas de servicio puramente militares. Para el juzgamiento de delitos y faltas puramente militares habrá procedimientos y tribunales especiales de conformidad con la ley. las promociones y ascensos con base en mérito y aptitud. exportación. los Secretarios de la Presidencia de la República. Art. Una ley especial regulará esta materia. Gozan de fuero militar los miembros de la Fuerza Armada en servicio activo por delitos y faltas puramente militares. Art. Su estructura. honores y prestaciones. los Gobernadores Departamentales y los Secretarios Particulares de dichos funcionarios. (2) Art. Art. los reglamentos y las disposiciones especiales que adopte el Presidente de la República. . los deberes de los servidores públicos y los recursos contra las resoluciones que los afecten. (2) Art. 31 . 214. . importación. 213.Se establece la carrera administrativa.

tasas y demás contribuciones. Los donativos podrán asimismo ser afectados para los fines que indique el donante. 225. -Sus bienes muebles y raíces.Todos los ingresos de la Hacienda Pública formarán un solo fondo que estará afecto de manera general a las necesidades y obligaciones del Estado. Sólo podrán comprometerse fondos de ejercicios futuros con autorización legislativa. las deudas reconocidas y las que tengan origen en los gastos públicos debidamente autorizados. En el Presupuesto se autorizará la deuda flotante en que el Gobierno podrá incurrir. el Estado. para la consecución de sus fines. para obras de interés público o administrativo. podrá separar bienes de la masa de la Hacienda Pública o asignar recursos del Fondo General. así como los que por cualquier otro título le correspondan. afectar determinados ingresos al servicio de la deuda pública. Art. Todo el dinero que adquiera el Estado por cualquier medio. ejecución y rendición de cuentas de los presupuestos. 228. y regulará el procedimiento que deba seguirse cuando al cierre de un ejercicio fiscal no esté aún en vigor el Presupuesto del nuevo ejercicio. en el Ramo correspondiente. Art. . se agrupa en el llamado Fondo General de la Nación. hasta donde sea compatible con el cumplimiento de los fines del Estado. 227.El Presupuesto General del Estado contendrá. pero nunca aumentarlos. Las instituciones y empresas estatales de carácter autónomo y las entidades que se costeen con fondos del Erario o que tengan subvención de éste. . tendrá la dirección de las finanzas públicas y estará especialmente obligado a conservar el equilibrio del Presupuesto. 32 . . así como la autorización de todas las erogaciones que se juzgue convenientes para realizar los fines del Estado. 221. para la constitución o incremento de patrimonios especiales destinados a instituciones públicas. Este dinero debe servir exclusivamente para satisfacer necesidades del Estado de la población. 4º. o para la consolidación o conversión de la deuda pública. 226. La militarización de los servicios públicos civiles procederá únicamente en casos de emergencia nacional. para cada ejercicio fiscal. La misma ley deberá establecer las demás prestaciones a que tendrán derecho los servidores públicos y municipales. 223.El Órgano Ejecutivo. Todo compromiso. Con tales finalidades podrá votarse un presupuesto extraordinario. durante cada año. Son obligaciones a cargo de la Hacienda Pública.Las disposiciones de este Capítulo son extensivas a los funcionarios y empleados municipales. . CAPITULO II HACIENDA PÚBLICA Art. 2º. lo mismo que el abandono colectivo de sus cargos.Forman la Hacienda Pública: 1º. si no es dentro de las limitaciones de un crédito presupuesto. 3º.Cuando la ley lo autorice. excepto las instituciones de crédito. Art. se regirán por presupuestos especiales y sistemas de salarios aprobados por el Órgano Legislativo. La Ley podrá. Art. El Órgano Legislativo podrá disminuir o rechazar los créditos solicitados. -Los derechos derivados de la aplicación de las leyes relativas a impuestos. Art. . . 222.Se prohíbe la huelga de los trabajadores públicos y municipales. Art. -Sus créditos activos. . 224. -Sus fondos y valores líquidos. Una ley especial establecerá lo concerniente a la preparación. abono o pago deberá efectuarse según lo disponga la ley. sin embargo. la estimación de todos los ingresos que se espera percibir de conformidad con las leyes vigentes a la fecha en que sea votado. Art. .Ninguna suma podrá comprometerse o abonarse con cargo a fondos públicos. para remediar deficiencias temporales de ingresos. votación.

Cualquier persona tiene derecho de denunciar los delitos de que trata este artículo. Habrá una ley especial que regulará las subvenciones. Art. antes de tomar posesión de su cargo. responderán ante la Asamblea Legislativa por los delitos oficiales y comunes que cometan. . Los templos y sus dependencias destinadas inmediata y directamente al servicio religioso. el Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos. 230. . por cuya infracción será responsable conforme a las leyes. decretos. o a un defensor especial. y de mostrarse parte. y del recurso que dichas resoluciones admitan.El Presidente y Vice-Presidente de la República. el Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de las Cámaras de Segunda Instancia. a entidades de utilidad general. excepto en los casos determinados por la ley. ni de las deudas a favor del Fisco o de los Municipios. . corresponda a tribunales de un estado extranjero. podrá efectuar transferencias entre partidas de un mismo ramo u organismo administrativo. En el primer caso.Ni el Órgano Legislativo ni el Ejecutivo podrán dispensar del pago de las cantidades reparadas a los funcionarios y empleados que manejen fondos fiscales o municipales. y los representantes diplomáticos. 232. los Designados a la Presidencia. deberán someterse dichas obras o suministros a licitación pública.El Órgano Ejecutivo.Todo funcionario civil o militar. ser fiel a la República. 231. Art. el Presidente y Magistrados de la Corte de Cuentas de la República. si para ello tuviere las cualidades requeridas por la ley. se pasarán las diligencias a la Cámara de Segunda Instancia que determine la ley. excepto las que en el Presupuesto se declaren intransferibles. el Procurador General de la República. . Art. órdenes o resoluciones que la contraríen.No pueden imponerse contribuciones sino en virtud de una ley y para el servicio público. Art. Igual facultad tendrá el Órgano Judicial en lo que respecta a las partidas de su presupuesto. estarán exentos de impuestos sobre inmuebles. prometiendo. 233. se archivarán. 229. habrá un Servicio General de Tesorería. la Corte en pleno. comodato o arrendamiento. 236. los Ministros y Viceministros de Estado. 234. cumplir y hacer cumplir la Constitución. Art. en su caso.Para la percepción. . Cuando se disponga de bienes públicos en contravención a las disposiciones legales. el Presidente y Magistrados del Tribunal Supremo Electoral. con las formalidades legales.Los bienes raíces de la Hacienda Pública y los de uso público sólo podrán donarse o darse en usufructo. será responsable el funcionario que autorice u ordene la operación. declarará si hay o no hay lugar a formación de causa. además. el exacto cumplimiento de los deberes que el cargo le imponga. De las resoluciones que pronuncie la Cámara mencionada conocerá en segunda instancia una de las Salas de la Corte Suprema de Justicia. TITULO VIII RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS Art. Lo dispuesto en los incisos anteriores se aplicará a las Municipalidades. y. los Diputados. protestará bajo su palabra de honor. . pensiones y jubilaciones que afecten los fondos públicos. . 235. La Asamblea. custodia y erogación de los fondos públicos. . oyendo a un fiscal de su seno y al indiciado. No se celebrarán contratos en que la decisión. (1) 33 . cumpliendo con las mismas formalidades legales. en caso de controversia. Art. y también lo será el ejecutor. con autorización del Órgano Legislativo. atendiéndose a su texto cualesquiera que fueren las leyes. el Fiscal General de la República. en el segundo caso. si no prueba su inculpabilidad. Art. para que conozca en primera instancia.Cuando el Estado tenga que celebrar contratos para realizar obras o adquirir bienes muebles en que hayan de comprometerse fondos o bienes públicos.

237. Vicepresidente de la República o un Diputado fuere sorprendido en flagrante delito. Art. . ni llamados a declarar sino después de concluido el período de su elección. los Jueces de Paz y los demás funcionarios que determine la ley. los Gobernadores Departamentales. podrán ser detenidos por cualquier persona o autoridad. volverá al ejercicio de sus funciones. Si el Presidente. Los juicios por enriquecimiento sin causa justa sólo podrán incoarse dentro de diez años siguientes a la fecha en que el funcionario o empleado haya cesado en el cargo cuyo ejercicio pudo dar lugar a dicho enriquecimiento.La prescripción de los delitos y faltas oficiales se regirá por las reglas generales.Los Jueces de Primera Instancia. sin que la Asamblea Legislativa declare previamente que hay lugar a formación de causa. de su cónyuge y de sus hijos.Art. deberán hacer nueva declaración del estado de sus patrimonios. por el mismo hecho quedará depuesto del cargo. la aprobación que dé el Órgano Legislativo a los actos oficiales en los casos requeridos por esta Constitución. deberán comunicarlo a la mayor brevedad a las autoridades competentes para su juzgamiento. en virtud de los sueldos y emolumentos que haya percibido legalmente. 241.No obstante. civiles o militares que tengan conocimiento de delitos oficiales cometidos por funcionarios o empleados que les estén subordinados. . Art. Si fuere absolutoria. de acuerdo con los incisos anteriores. Los antedichos funcionarios estarán sujetos a los procedimientos ordinarios por los delitos y faltas comunes que cometan. fuere notablemente superior al que normalmente hubiere podido tener. dentro de los sesenta días siguientes a aquél en que tomen posesión de sus cargos. y de los incrementos de su capital o de sus ingresos por cualquier otra causa justa. la que mantendrá en reserva y únicamente servirá para los efectos previstos en este artículo. el capital y los ingresos del funcionario o empleado. Al cesar en sus cargos los funcionarios y empleados aludidos. desde la fecha en que haya tomado posesión de su cargo hasta aquella en que haya cesado en sus funciones. Para determinar dicho aumento. serán juzgados por los delitos oficiales que cometan. responderán ante los Jueces de Primera Instancia correspondientes. Por los delitos menos graves y faltas que cometan durante el mismo período no podrán ser detenidos o presos. Art. desde el día de su elección hasta el fin del período para el que fueron elegidos.Los funcionarios públicos. y comenzará a contarse desde que el funcionario culpable haya cesado en sus funciones. previa declaratoria de que hay lugar a formación de causa. Art. . que hay lugar a formación de causa. Por los delitos oficiales o comunes que cometan los miembros de los Concejos Municipales. Los funcionarios y empleados que la ley determine están obligados a declarar el estado de su patrimonio ante la Corte Suprema de Justicia. los funcionarios que hayan intervenido en tales actos. podrán ser procesados por delitos oficiales mientras no transcurra el término de la prescripción. y si no lo hicieren oportunamente. . 242. si el cargo fuere de aquellos que se confieren por tiempo determinado y no hubiere expirado el período de la elección o del nombramiento. La Corte tiene facultad de tomar las providencias que estime necesarias para comprobar la veracidad de la declaración. 34 . 239. estarán obligados a restituir al Estado o al Municipio lo que hubieren adquirido ilegítimamente. La ley determinará las sanciones por el incumplimiento de esta obligación.Los funcionarios y empleados públicos que se enriquecieren sin justa causa a costa de la Hacienda Pública o Municipal. Se presume enriquecimiento ilícito cuando el aumento del capital del funcionario o empleado. quien estará obligado a ponerlo inmediatamente a disposición de la Asamblea. Si la sentencia fuere condenatoria. 240. 243. Art. serán considerados como encubridores e incurrirán en las responsabilidades penales correspondientes. por los tribunales comunes. sin perjuicio de la responsabilidad en que hubieren incurrido conforme a las leyes. . Art. . En caso contrario se hará culpable del delito de prolongación de funciones.Los Diputados no podrán ser juzgados por delitos graves que cometan desde el día de su elección hasta el fin del período para el que fueron elegidos. hecha por la Corte Suprema de Justicia. el indiciado quedará suspendido en el ejercicio de sus funciones y por ningún motivo podrá continuar en su cargo. 238. . se considerarán en conjunto.Desde que se declare por la Asamblea Legislativa o por la Corte Suprema de Justicia. conforme al procedimiento establecido en el artículo anterior.

La violación. .Toda persona puede pedir amparo ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia por violación de los derechos que otorga la presente Constitución. 3. pero su vigencia no podrá exceder del día 28 de febrero de 1984. 252. con el voto de la mitad más uno de los Diputados electos. publicado en el Diario Oficial No. Esta disposición se aplicará a las personas que hubiesen sido condenadas a muerte por sentencia ejecutoriada. la cual no podrá tener efecto retroactivo. Art. Para que tal reforma pueda decretarse deberá ser ratificada por la siguiente Asamblea Legislativa con el voto de los dos tercios de los Diputados electos.Hasta que la ley de procedimientos mencionadas en el inciso último del artículo 30 de esta Constitución entre en vigencia.Mientras no se modifique la legislación secundaria en lo pertinente.Los funcionarios y empleados públicos responderán personalmente y el Estado subsidiariamente. Tomo 194. que no estén comprendidos en el artículo 27 de esta Constitución. La reforma únicamente puede ser propuesta por los Diputados en un número no menor de diez. tendrá aplicación hasta que sea regulado en la ley secundaria. 251. . así como todas aquellas disposiciones que estuvieren en contra de cualquier precepto de esta Constitución. 250. 110. REFORMAS Y DEROGATORIAS Art. la infracción o la alteración de las disposiciones constitucionales serán especialmente penadas por la ley. los delitos que estuvieren penados con la muerte. su régimen de excepciones. No podrán reformarse en ningún caso los artículos de esta Constitución que se refieren a la forma y sistema de gobierno. derechos y obligaciones establecidos por esta Constitución no pueden ser alterados por las leyes que regulen su ejercicio.El derecho establecido en el ordinal 12o. El interés público tiene primacía sobre el interés privado. de fecha 8 de enero de 1962. . .Los principios. Tomo 275. el cual se mandará a publicar en el Diario Oficial. Art. se mantendrá en vigor la ley que regule esta materia. civiles o militares. . 6. TITULO X DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. Art. conmutación o indulto. 246. La Constitución prevalecerá sobre todas las leyes y reglamentos. al territorio de la República y a la alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República. adoptada por Decreto Constituyente No. 35 . El habeas corpus puede pedirse ante la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia o ante las Cámaras de Segunda Instancia que no residen en la capital. . que el que tengan conforme a las leyes. Art. Art. TITULO IX ALCANCES. se emitirá el decreto correspondiente. La resolución de la Cámara que denegare la libertad del favorecido podrá ser objeto de revisión. del artículo 38 de esta Constitución. Así ratificada. . con tal motivo. La aprobación de las memorias y cuentas que se presenten al Órgano Legislativo.La reforma de esta Constitución podrá acordarse por la Asamblea Legislativa.Derógase la Constitución promulgada por Decreto No. 247. por los daños materiales o morales que causaren a consecuencia de la violación a los derechos consagrados en esta Constitución. no admitirán amnistía. 244. Art. 248. 75. publicado en el Diario Oficial No. 245. Art. 249. . durante el período presidencial dentro del cual se cometieron. APLICACIÓN. de la misma fecha. no da más valor a los actos y contratos a que ellas se refieren. de fecha 16 del mismo mes y año. a solicitud del interesado por la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. . serán sancionados con la pena máxima de privación de la libertad. y las responsabilidades civiles o penales en que incurran los funcionarios públicos. de fecha 26 de abril de 1982.

La creación. 262.En caso de que se nombraren Ministros y Viceministros de Estado durante el período comprendido desde la fecha de vigencia de esta Constitución. debiéndose estar a lo dispuesto en el Decreto Constituyente No. . 260. 17 y 18. 36. 255. de fecha 22 de noviembre de 1983. elegidos de conformidad al Decreto Constituyente No. facultades y demás funciones que las leyes o reglamentos confieren a los Subsecretarios de Estado. Art. publicado en el Diario Oficial Nº 91. y ratificados por esta Asamblea de acuerdo al régimen de excepciones de la misma durarán en sus funciones hasta el treinta y uno de mayo de mil novecientos ochenta y cuatro.Los Vice-Presidentes de la República continuarán en el ejercicio de sus cargos hasta el día 31 de mayo de 1984. . éstos deberán ser ratificados por la Asamblea Legislativa. 225. no tendrá aplicación para la próxima elección de Presidente y Vicepresidente de la República. de fecha 5 de diciembre del mismo año. de fecha 3 de noviembre de 1982. ésta será llenada conforme a la ley.Los Miembros del Consejo Central de Elecciones elegidos con base a los Decretos Constituyentes Nos. publicados en el Diario Oficial No. 254. durarán en sus funciones hasta el día 30 de junio de 1984. Art. . salvo cuando hicieren las veces de éstos. ocurriere alguna vacante por cualquier causa. publicado en el Diario Oficial No. de fecha 19 del mismo mes y año. Art. Si durante el período comprendido entre el 31 de mayo de 1984 y el 30 de abril de 1985. Art. Los Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia y Jueces de Primera Instancia actualmente en funciones terminarán sus respectivos períodos. de fecha 4 del mismo mes y año. 256. gozarán de la estabilidad en sus cargos a que la misma se refiere y deberán reunir los requisitos que ella exige. 36.El Presidente y Magistrados de la Corte de Cuentas de la República elegidos por esta Asamblea Constituyente. . Lo dispuesto en los ordinales 3o. . de fecha 19 del mismo mes y año. . . desde la fecha de su vigencia. . en la cual deben estar armonizada con esta Constitución las leyes relativas a su organización y competencia a que se refieren los artículos 173 y 174 de la misma. con las atribuciones que establece el Decreto Constituyente No. y 5o.Los Concejos Municipales nombrados de conformidad al Decreto Constituyente No. Art. 257. Art. y los Magistrados de la misma elegidos por esta Asamblea Constituyente durarán en sus funciones hasta esa fecha. de fecha 22 de noviembre de 1983. hasta la fecha en que tomen posesión de sus cargos el Presidente y el Vicepresidente de la República.Las personas a quienes esta Constitución confiere la calidad de salvadoreños por nacimiento.El Fiscal General de la República y el Procurador General de Pobres nombrados de conformidad a la Constitución de 1962. Art.Las atribuciones.Art. Art. Tomo 281 de fecha 5 de diciembre del mismo año. Art. de fecha 6 de mayo de 1982. publicado en el Diario Oficial No. 225. serán ejercidas por los Viceministros de Estado. Tomo 281. de fecha 5 de diciembre del mismo año.Se incorporan a este Título las disposiciones contenidas en el Decreto Constituyente No. de fecha 22 de noviembre de 1983. excepto la de formar parte del Consejo de Ministros. 204 de esta Constitución.La organización actual de la Corte Suprema de Justicia continuará vigente hasta el 30 de junio de 1984. Tomo 275. 225. 259. . . Tomo 275. gozarán de los derechos y tendrán los deberes inherentes a la misma. 4o. publicado en el Diario Oficial No. Art. 263. 36 . 91. 9. Tomo 281. . 36. modificación y supresión de tasas y contribuciones públicas a que se refiere el ordinal 1º del Art. continuarán en sus funciones hasta el día 31 de julio de 1984. serán aprobadas por la Asamblea Legislativa mientras no entre en vigencia la ley general a que se refiere la misma disposición constitucional. 258. 261. 253. publicado en el Diario Oficial No. y los nuevos que se elijan conforme a lo dispuesto en esta Constitución. 9 de fecha 6 de mayo de 1982. sin que se requiera ningún trámite adicional de reconocimiento de su nacionalidad. del artículo 152 de esta Constitución. 203.. durarán en sus cargos hasta el día treinta de abril de mil novecientos ochenta y cinco. Tomo 277.

Será obligación del Estado establecer los mecanismos necesarios para garantizar el pago del precio o indemnización de los inmuebles por naturaleza. se necesitará el voto de las tres cuartas partes de los Diputados electos. previa publicación en el Diario Oficial el día dieciséis de diciembre de mil novecientos ochenta y tres.Esta Asamblea se constituirá en Legislativa el día en que entre en vigencia la Constitución y terminará su período el día treinta de abril de mil novecientos ochenta y cinco. 272. . dentro del período de un año contado a partir de la fecha de vigencia de la misma. 268. Art.La presente Constitución entrará en vigencia el día veinte de diciembre de mil novecientos ochenta y tres.Mientras no se erija la jurisdicción agraria. Art. 270. . y la indemnización podrá no ser previa. . Art. . 37 . Los conceptos campesino y agricultor en pequeño deberán definirse en la ley. de fecha 22 de noviembre de 1983. . . Art. a cuyo efecto los órganos competentes deberán presentar los respectivos proyectos.Reconócese la vigencia de todas las leyes y decretos relativos al proceso de la Reforma Agraria en todo lo que no contradigan el texto de esta Constitución. Art. 225. Art. . a los quince días del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y tres. expropiados como consecuencia de disposiciones legales que introdujeron cambios en el sistema de propiedad o posesión de los mismos. además del acta de la sesión plenaria de la Asamblea Constituyente.La Asamblea Legislativa deberá armonizar con esta Constitución las leyes secundarias de la República y las leyes especiales de creación y demás disposiciones que rigen las Instituciones Oficiales Autónomas. las grabaciones magnetofónicas y de audiovideo que contienen las incidencias y participación de los Diputados Constituyentes en la discusión y aprobación de ella. Una ley especial regulará esta materia.Art. podrá ser objeto de expropiación por ministerio de ley. Tanto para la calificación del hecho como para el señalamiento de la nueva fecha de celebración de las elecciones. la misma señalará una nueva fecha. Tomo 281. dentro de los primeros seis meses del período indicado. . 273. TITULO XI VIGENCIA Art. 269.Lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 106 de esta Constitución no se aplicará a las indemnizaciones provenientes de expropiaciones efectuadas con anterioridad a la vigencia de esta misma Constitución. La Junta Directiva de la Asamblea Legislativa deberá dictar las disposiciones pertinentes para garantizar la autenticidad y conservación de tales documentos. 36.Todo funcionario civil o militar deberá rendir la protesta a que se refiere el artículo 235. .Se tendrán como documentos fidedignos para la interpretación de esta Constitución. publicado en el Diario Oficial No. . no pudieren efectuarse las elecciones para Presidente y Vicepresidente de la República en la fecha señalada en el Decreto Constituyente No. DADO EN EL SALÓN DE SESIONES DE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE. así como los documentos similares que se elaboraron en la Comisión Redactora del Proyecto de Constitución. 264. 271. 265. . debidamente calificados por la Asamblea Legislativa. Art. 266. PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. ganadero y forestal. seguirán conociendo en esta materia las mismas instituciones y tribunales que de conformidad a las respectivas leyes tienen tal atribución aplicando los procedimientos establecidos en las mismas. de fecha 5 de diciembre del mismo año. por adherencia y por destinación de uso agrícola.Si la tierra que excede los límites máximos establecidos en el artículo 105 de esta Constitución. 274.En caso de que por fuerza mayor o caso fortuito. no fuere transferida en el plazo que allí se contempla por causa imputable al propietario. Art. 267. Art. al entrar en vigencia esta Constitución.

tomo Nº 361. del 2 de octubre de 2003. publicado en el D.L. publicado en el D. del 20 de mayo de 2003. 38 .O. Nº 90.O. Nº 56. (20) D. Tomo Nº 359. del 6 de julio de 2000.Últimas Reformas: (18) D. Nº 7. O. del 15 de mayo de 2003. publicado en el D. del 15 de octubre de 2003.L. Nº 128. Nº 191. Nº 154.L. Tomo 348. (19) D. del 10 de julio de 2000.

Irvín Reynaldo Rodríguez . Oscar Samuel Ortíz. 162. publicado en el Diario Oficial No. f) Propiciar la unidad del pueblo centroamericano. Reynaldo Quintanilla Prado. por medio de la Ministra de Educación y de los Diputados Herbert Mauricio Aguilar. justa y humana. Osmín López Escalante. personal. cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la persona humana. POR TANTO. e) Conocer la realidad nacional e identificarse con los valores de la nacionalidad salvadoreña. II. Rodolfo Antonio Herrera. 39 . DECRETA la siguiente: LEY GENERAL DE EDUCACIÓN TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPITULO I OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY Art. 2. Tomo 308. b) Contribuir a la construcción de una sociedad democrática más próspera. de fecha 4 de julio del mismo. Alfredo Angulo Delgado. Francisco Guillermo Flores Pérez .La Educación Nacional deberá alcanzar los fines que al respecto señala la Constitución de la República: a) Lograr el desarrollo integral de la personalidad en su dimensión espiritual. moral y social. . La presente Ley determina los objetivos generales de la educación. se aplica a todos los niveles y modalidades y regula la prestación del servicio de las instituciones oficiales y privadas. Juan Pablo Durán Escobar. de su dignidad. Que de conformidad al Decreto Legislativo No. Sección Tercera.2. 917. por lo que es necesario emitir una nueva Ley. CAPITULO II FINES DE LA EDUCACIÓN NACIONAL Art. y. d) Combatir todo espíritu de intolerancia y de odio.La educación es un proceso de formación permanente. disposiciones fundamentales. que es necesario desarrollar un ordenamiento legal para determinar y establecer los fundamentos de la educación nacional y regular el sistema educativo. se emitió la Ley General de Educación. de fecha 11 de mayo de 1990. y no obstante habérsele introducido reformas a su texto. Que la Constitución de la República establece en el Título II. . CONSIDERANDO: I. de sus derechos y de sus deberes. Norma Fidelia Guevara de Ramirios. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República. sus disposiciones no son suficientes para armonizar el proceso de reforma educativa que el Ministerio de Educación está coordinando. Lizandro Navarrete Caballero. 495. c) Inculcar el respeto a los derechos humanos y la observancia de los correspondientes deberes. LEY GENERAL DE EDUCACIÓN DECRETO No. - LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. 1. Roberto Serrano Alfaro y Marcos Alfredo Valladares.

Art. la dotación del personal competente y de los instrumentos curriculares pertinentes. 4.En los niveles medio e institutos tecnológicos oficiales. 5. subvenciones y créditos financieros para quienes.El Sistema Educativo Nacional se divide en dos modalidades: la educación formal y la educación no formal. e) Sistematizar el dominio de los conocimientos.La Educación Parvularia y Básica es obligatoria y juntamente con la Especial será gratuita cuando la imparta el Estado. libertad y paz. TITULO II SISTEMA EDUCATIVO. . . reestructurar y reubicar centros educativos.Los programas destinados a crear. articuladas con las necesidades generales. y. a fin de lograr una imagen apropiada de la persona humana. utilizando formas y modalidades educativas que expliquen los procesos implícitos en esa relación. los hábitos y las actitudes del educando. deberán basarse en las necesidades reales de la comunidad. en función de la eficiencia para el trabajo. los estudiantes se seleccionarán mediante pruebas de rendimiento y estudio socio-económico. Dicha estrategia incluirá el desarrollo de una infraestructura física adecuada. como base para elevar la calidad de vida de los salvadoreños. f) Propiciar las relaciones individuales y sociales en equitativo equilibrio entre los derechos y deberes humanos. 6. 40 . Art. las destrezas. ayuda mutua. Art. las habilidades. justicia. dentro de los cánones de la racionalidad y la conciencia. c) Establecer las secuencias didácticas de tal manera que toda información cognoscitiva promueva el desarrollo de las funciones mentales y cree hábitos positivos y sentimientos deseables. 7. . . el Ministerio de Educación determinará las cuotas de escolaridad. .La Educación Nacional tiene los objetivos generales siguientes: a) Desarrollar al máximo posible el potencial físico. El Estad fomentará los programas de becas. los hábitos de pensar y planear. en el contexto del orden democrático que reconoce la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado. d) Cultivar la imaginación creadora. intelectual y espiritual de los salvadoreños. evitando poner límites a quienes puedan alcanzar una mayor excelencia. g) Mejorar la relación de la persona y su ambiente. CAPITULO III OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIÓN NACIONAL Art. la persistencia en alcanzar los logros. aspiren a estudios superiores a la educación básica. . 8. teniendo capacidad intelectual y aptitud vocacional. en el contexto del desarrollo económico social del país. 3. teniendo presente la política de democratización del acceso. cultivando las lealtades cívicas. ampliar.El Estado fomentará el pleno acceso de la población apta al sistema educativo como una estrategia de democratización de la educación. la determinación de prioridades y el desarrollo de la capacidad crítica. Cuando la demanda en estos niveles sobrepase los cupos institucionales. es de la natural relación interfamiliar del ciudadano con la patria y de la persona humana con la cultura. h) Cultivar relaciones que desarrollen sentimientos de solidaridad. b) Equilibrar los planes y programas de estudio sobre la base de la unidad de la ciencia. construir. NIVELES Y MODALIDADES CAPITULO I SISTEMA EDUCATIVO Art. CAPITULO IV POLÍTICAS DE ACCESO A LA EDUCACIÓN Art.

aunque no es requisito para continuar estudios. 17. . básico. eficiencia y cobertura de la educación. Es sistemática y responde a necesidades de corto plazo de las personas y la sociedad. el estudio de la Historia Nacional. medio y superior. proveniente de personas. y. repitencia y deserción escolar y tomará las medidas pertinentes para su reducción. . en todo el sistema educativo. con el único requisito de pasar por el proceso evaluativo que le señala esta Ley. censo-perceptivo. b) Revalorizar y fomentar el rol educativo de la familia y la comunidad a través de la participación activa de los padres. sin sujeción al sistema de niveles y grados de la Educación Formal. 10. la Constitución de la República y la formación cívica y moral del educando. el proceso permanente de planificación e investigación educativa. Además existe la Educación Informal. La educación inicial centrará sus acciones en la familia y en la comunidad. costumbres y otras instancias no estructuradas. de acuerdo con la Constitución velará por que se fomente.La Alfabetización es un proceso de interés social. La acreditación de la culminación de educación parvularia. 41 .El Ministerio de Educación establecerá las normas y mecanismos necesarios para que el sistema educativo coordine y armonice sus modalidades y niveles. 12. la comprensión y observación de los derechos humanos. . 15. suplir conocimientos y formar. en una secuencia regular de años o ciclos lectivos.Los niveles de Educación Formal estarán abiertos para todas aquellas personas que vienen de la educación no formal e informal. CAPITULO III EDUCACIÓN PARVULARIA Art.La Educación Parvularia comprende normalmente tres años de estudio y los componentes curriculares propiciarán el desarrollo integral en el educando de cuatro a seis años. . .La Educación Inicial tiene los objetivos siguientes: a) Procurar el desarrollo integral de niños y niñas por medio de la estimulación armónica y equilibrada de todas las dimensiones de su personalidad. la utilización racional de los recursos naturales. 18.La educación inicial comienza desde el nacimiento del niño hasta los cuatro años de edad. de lenguaje y de juego. 16. con sujeción a pautas curriculares progresivas y conducentes a grados y títulos. La Educación Formal corresponde a los niveles inicial.La Educación No Formal es la que se ofrece con el objeto de completar.Art. involucrando a la familia.El Ministerio de Educación. el Ministerio de Educación normará y facilitará la ejecución de los programas de esta naturaleza desarrollados por instituciones públicas y privadas. así mismo normará lo pertinente para asegurar la calidad. Art. 13. actualizar.El Ministerio de Educación estudiará a fondo los fenómenos del ausentismo. parvulario. que se adquiere libre y espontáneamente. 11. Art. por medio de una adecuada estimulación temprana. . . en aspectos académicos o laborales. Art. .La Educación Formal es la que se imparte en establecimientos educativos autorizados. Art. Coordinará con otras instituciones. medios masivos de comunicación. . Art. como primeros responsables del proceso educativo de sus hijos. autoriza. 9. Art. CAPITULO II EDUCACIÓN INICIAL Art. . Art. por lo tanto se declara de utilidad pública y tendrá carácter de programa preferente dentro del sistema educativo. 14. y favorecerá el desarrollo socio-afectivo. entidades. la escuela y la comunidad. tradiciones. y la conservación del patrimonio cultural. psicomotriz. el acceso a la educación básica. en forma irrestricta.

d) Acrecentar la capacidad para observar.La Educación Básica comprende regularmente nueve años de estudio del primero al noveno grados y se organiza en tres ciclos de tres años cada uno. . b) Inculcar una disciplina de trabajo. Los planes y programas de estudio garantizarán los mecanismos para hacer efectiva la movilidad horizontal. b) Contribuir a la formación general del educando. y. tanto nacional e internacional. tecnológicas. así como el cumplimiento de sus deberes y derechos. al patrimonio natural y cultural. morales y cívicos. ambas permitirán continuar con estudios superiores o incorporarse a la actividad laboral.La Educación Media ofrecerá la formación en dos modalidades educativas: una general y otra técnico vocacional. así como de las relacionadas con el arte. analizar. b) Fortalecer la identidad y la autoestima de los educandos como condición necesaria para el desarrollo de sus potencialidades en sus espacios vitales. escuela y comunidad. c) Desarrollar capacidades que favorezcan el desenvolvimiento eficiente en la vida diaria a partir del dominio de las disciplinas científicas. c) Desarrollar las especialidades básicas de los educandos para garantizar su adecuada preparación e incorporación a la educación básica. e. crear. retener. práctica y respeto a los valores éticos. Será obligatoria y gratuita cuando la imparta el Estado. orden. 23. . Art. familia. 24.La Educación Media tiene los objetivos siguientes: a) Fortalecer la formación integral de la personalidad del educando para que participe en forma activa y creadora en el desarrollo de la comunidad. e) Mejorar las habilidades para el uso correcto de las diferentes formas de expresión y comprensión. responsabilidad. . generando condiciones que favorezcan la educación permanente. Los estudios de Educación Media culminarán con el grado de bachiller. iniciándose normalmente a los siete años de edad. tenacidad y autoestima. 19. humanísticas. . por medio de procesos pedagógicos que tomen en cuenta su naturaleza psicomotora. 21. . 20. . razonar y decidir. El bachillerato en jornada nocturna tendrá una duración de tres y cuatro años respectivamente. 22. 42 . como padre de familia y ciudadano. afectiva y social.La Educación Parvularia tiene los objetivos siguientes: a) Estimular el desarrollo integral de los educandos. CAPITULO V EDUCACIÓN MEDIA Art. g) Contribuir a la aprehensión. Se podrán admitir niños y niñas de seis años en primer grado siempre que con criterio pedagógico se compruebe la capacidad y madurez para iniciarse en ese nivel. Art. imaginar. i) Promover el respeto a la persona humana. así como hábitos para la excelencia física y conservación de la salud. y. el cual se acreditará con el título correspondiente. El bachillerato general tendrá una duración de dos años de estudio y el técnico vocacional de tres. que habiliten para convivir satisfactoriamente en la sociedad. la comunidad. en razón de sus inclinaciones vocacionales y las necesidades del desarrollo socioeconómico del país. Art.La Educación Básica tiene los objetivos siguientes: a) Contribuir al desarrollo armónico de la personalidad del educando en sus espacios vitales tales como: La familia.Art. CAPITULO IV EDUCACIÓN BÁSICA Art. h) Contribuir al desarrollo autodidáctico para desenvolverse exitosamente en los procesos de cambio y de la educación permanente. f) Promover la superación personal y social. la escuela.Se establece la movilidad horizontal. únicamente para el estudiante que después de aprobar el primer año del Bachillerato Técnico Vocacional desee cambiar al Bachillerato General.

. . conforme a las normas que establezca el Ministerio de Educación.La Educación de Adultos debe ser una prioridad social. a personas cuyas edades no comprendan a la población apta para la educación obligatoria.La alfabetización tiene un fin supletorio en el proceso de educación y es componente de la educación básica de adultos equivalente al segundo grado de educación básica del sistema formal. a través de diversas modalidades de educación. . Los programas de Educación de Adultos impartidos en escuelas oficiales son parte de la oferta educativa e institucional en dichos centros. en la que contribuirán instituciones gubernamentales. privadas o municipales. difusión y enriquecimiento del legado cultural en su dimensión nacional y universal.La Educación de Adultos tiene los objetivos siguientes: a) Suplir niveles de escolaridad sistemática que no fueron alcanzados en su oportunidad. CAPITULO VIII EDUCACIÓN ESPECIAL 43 .El grado de bachiller se otorgará al estudiante que haya cursado y aprobado el plan de estudios correspondiente. el Ministerio de Educación promoverá la creación de las instituciones pertinentes. . Art. .La Educación de Adultos se ofrecerá. y. Mantendrá programas supletorios de educación formal.La Educación de Adultos. . Art. asumirá la modalidad didáctica que mejor permita la consecución de sus objetivos y tendrá su propio modelo de diseño. 27. la cual será ofrecida por el Ministerio de Educación en dos niveles: Educación Básica y Educación Media General. Para su enriquecimiento y el cumplimiento de los objetivos. promover la investigación en todas sus formas. 28. por su diversidad de campos. en igual forma. 32. Art. 31. 29. en el marco doctrinario del currículo nacional y en las características e intereses de los educandos. . .Art. b) Completar y perfeccionar niveles educativos formales y capacitación laboral. municipales y privadas. el cual incluirá el Servicio Social Estudiantil. 30.Las Instituciones de Educación Media colaborarán con las actividades de educación No Formal que favorezcan a la comunidad. Para el cumplimiento de este principio se establecerán los mecanismos correspondientes con las instituciones públicas. c) Actualizar en forma permanente a las personas que lo requieran.La educación de Adultos incluirá la educación a distancia. 33. algunos aspectos de la formación técnico vocacional de la Educación Media podrán ser apoyados por los programas de educación no formal. la alfabetización deberá vincularse con los planes de desarrollo socio-económico. el Estado garantizará la sostenibilidad del proceso y promoverá la gestión de los recursos necesarios con diferentes fuentes. Art. . Art. Art. Por su interés social. prestar un servicio social a la comunidad. si las circunstancias la facilitan. 25. normalmente. CAPITULO VI EDUCACIÓN SUPERIOR Art.La Educación Superior se regirá por una Ley Especial y tiene los objetivos siguientes: formar profesionales competentes con fuerte vocación de servicio y sólidos principios morales. CAPITULO VII EDUCACIÓN DE ADULTOS Art. desarrollo y administración curricular. el cual se fundamentará en las políticas educativas. 26. así como programas de educación no formal tendientes a la capacitación laboral. y cooperar en la conservación.

36.La Educación Física y el Deporte Escolar tienen los objetivos siguientes: 44 . la calificación específica y perfeccionamiento educativo en las diferentes expresiones del arte y la promoción de instituciones culturales que proporcionen goce y esparcimiento a la población salvadoreña. estimulando a través de su práctica la creatividad y habilidades psicomotrices para la realización plena de su personalidad y como vehículo de integración social. es una actividad organizada. Art. estrategias y directrices curriculares en esta modalidad. a fin de conservarlo. por medio de la investigación. coordinará las instituciones públicas y privadas para establecer las políticas. . Art. . que busca promover el alto rendimiento deportivo de los educandos. b) Fomentar la valoración de las manifestaciones artísticas del patrimonio cultural. 38.Art. 37. . a fin de desarrollar sensibilidad y capacidad de apreciar y producir manifestaciones artísticas. y. contribuirán al desarrollo integral del educando. 41. El deporte escolar.La Educación Física. . CAPITULO X EDUCACIÓN FÍSICA Y DEPORTE ESCOLAR Art.El Ministerio de Educación en coordinación con otras instancias promoverá la creación artística y la conservación de las manifestaciones del arte de nuestro país. 35. . considera la formación artística básica dentro del currículo nacional. .La Educación Especial tiene los objetivos siguientes: a) Contribuir a elevar el nivel y calidad de vida de las personas con necesidades educativas especiales por limitaciones o por aptitud sobresaliente. a personas con necesidades educativas especiales. enriquecerlo y desarrollar la identidad nacional . 40. Art.La Educación Artística tiene los objetivos siguientes: a) Promover la formación artística en niños. CAPITULO IX EDUCACIÓN ARTÍSTICA Art. y. Art.La Educación Artística es un proceso mediante el cual la persona integra sus cualidades analíticas y creativas.El Ministerio de Educación. El Ministerio de Educación a través de instituciones de educación formal y no formal promoverá e incrementará acciones para el desarrollo de la educación artística en niños. establecerá la normatividad en la modalidad de Educación Especial. La Educación Física y el deporte deberá servirse en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. Art. 42. c) Desarrollar la sensibilidad y creatividad artística en la población que favorezca la participación activa en la vida social y cultural del país. . . y a través de CONCULTURA. La Educación Física y el Deporte Escolar. aptitudes y necesidades. de acuerdo con las necesidades del educando.El Ministerio de Educación en función de la triple dimensión de la educación artística. c) Incorporar a la familia y comunidad en el proceso de atención de las personas con necesidades educativas especiales. . es el proceso metodológico y sistemático de la formación física y motriz del ser humano para procurarle una mejor calidad de vida. 34. 39.La Educación Especial es un proceso de enseñanza-aprendizaje que se ofrece. jóvenes y adultos. con la atención de un especialista o maestros capacitados. Art. a través de metodologías dosificadas y específicas. Las escuelas especiales brindarán servicios educativos y pre-vocacionales a la población cuyas condiciones no les permitan integrarse a la escuela regular. en un marco de cooperación y sana competencia. b) Favorecer las oportunidades de acceso de toda población con necesidades educativas especiales al sistema educativo nacional. jóvenes y adultos de acuerdo con sus intereses. desarrollo y promoción de las mismas. La Educación de personas con necesidades educativas especiales se ofrecerá en instituciones especializadas y en centros educativos regulares.

de tal forma que todos los actores del proceso educativo puedan orientar sus acciones en el marco establecido. desarrolla las políticas educativas y culturales del Estado y se expresa en: planes y programas de estudio. ACREDITACIONES Y REGISTROS CAPITULO I CURRÍCULO NACIONAL Art. instituciones privadas. ajustada a las condiciones individuales. . así como para encontrar soluciones innovadoras a los problemas del sistema educativo.La Educación No Formal no exige más requisitos que la capacidad de aprendizaje de las personas.La Educación No Formal debe ser oportuna. organismos nacionales e internacionales. . 46. 45. en relación con las perspectivas de estudio y ocupación. . divulgado y explicado ampliamente por el Ministerio de Educación. Art. . locales y temporales y fundamentada en la real participación comunitaria. Art. TITULO III CURRÍCULO NACIONAL. instrumentos de evaluación y orientación. Art. sobre la base del aprovechamiento del tiempo libre. 43. No estará sujeta a controles estatales pero deberá enmarcarse dentro de los principios de beneficio. Contribuirá al desarrollo de la personalidad del educando. Cuando sea necesario coordinará sus políticas.a) Contribuir a la formación de una aptitud física fundamental que se traduzca en mejores niveles de calidad de vida. para facilitar su adecuada preparación y ubicación en la sociedad. Art. el accionar general de los educadores y otros agentes educativos y la administración educativa. c) Proveer oportunidades de integración social. Tales acciones podrán estar a cargo de entidades estatales o privadas y se enmarcan dentro del más amplio concepto de educación permanente. programas y recursos con instituciones públicas. -El Ministerio de Educación. . metodologías didácticas y recursos de enseñanza-aprendizaje. 48. b) Fortalecer las bases del desarrollo deportivo nacional. CAPITULO II 45 . dictará las regulaciones necesarias para hacer efectiva la educación física y el Deporte Escolar. se basa en los fines y objetivos de la educación nacional. 50. EVALUACIÓN EDUCATIVA. sin embargo. y. creatividad y posibilidad de adaptación a circunstancias peculiares cuando sea necesario. 44.El Ministerio de Educación mantendrá un proceso de investigaciones culturales y educativas tendientes a verificar la consistencia y eficacia de sus programas. a la toma de decisiones acertadas. .La Orientación tendrá carácter formativo y preventivo.El currículo nacional será sistematizado. en aquellos campos de inmediato interés y necesidades de las personas y de la sociedad. Art. Art. de orden público y de respeto a los intereses de los usuarios.El currículo nacional es establecido por el Ministerio de Educación. CAPITULO XI EDUCACIÓN NO FORMAL Art. a través de sus dependencias respectivas. 47. 49. .La Educación No Formal está constituida por todas aquellas actividades educativas tendiente a habilitar a corto plazo. El Currículo Nacional es la normativa básica para el sistema educativo tanto del sector público como privado. dejará un adecuado margen a la flexibilidad.

. Art. las calificaciones obtenidas por el estudiante en la mencionada prueba tendrán una ponderación para aprobar las áreas evaluadas.La evaluación educativa aportará a las instancias correspondientes del Ministerio de Educación. también debe ser un instrumento para suministrar información al mismo proceso educativo. aplicada y procesada bajo la responsabilidad del Ministerio de Educación.La evaluación de los aprendizajes de los educandos es inherente a la actividad educativa y deberá ser continúa.La evaluación es un proceso integral y permanente. oportuna y confiable para apoyar la toma de decisiones en cuanto a mejorar la calidad. . EVALUACIÓN EDUCATIVA Art. La evaluación curricular contemplará dos aspectos. c) Los programas y proyectos de apoyo al proceso educativo. así como de los resultados de aprendizaje de los estudiantes. Se establecerán evaluaciones periódicas de carácter muestral o censual en la educación básica. y. 52. a fin de orientar correctivos y mejoras cualitativas en la labor pedagógica. (4) Art.El Ministerio de Educación establecerá una prueba obligatoria orientada a medir el aprendizaje y las aptitudes de los estudiantes que permita establecer su rendimiento y la eficacia en las diferentes áreas de atención curricular. Someterse a la prueba es requisito para graduarse de bachillerato y. de acuerdo a la normativa establecida por el Ministerio de Educación. 54. Art.La evaluación del rendimiento escolar. integradora. 51. . b) Diseño y desarrollo del currículo. El primero se refiere a la evaluación de los instrumentos y procedimientos curriculares y el segundo. Dicha prueba será diseñada. a la vez que constituye un recurso para tomar decisiones sobre el avance del estudiante en el sistema educativo.La evaluación educativa comprenderá: a) La evaluación curricular. cuya función principal será aportar información sobre las relaciones entre los objetivos propuestos y los alcanzados en el sistema educativo nacional. con fines de retroalimentación tanto a las instancias técnicas y administrativas del Ministerio de Educación. . Art. . Los padres de familia o sus representantes y los estudiantes tendrán derecho a conocer la política de evaluación y acceso a las pruebas escritas para su revisión. La evaluación de los aprendizajes con fines de formación y promoción estará bajo la responsabilidad de cada institución educativa.El Sistema de Evaluación Educativa tendrá como finalidad determinar la pertinencia y relevancia de la preparación de los educandos impartida por el sistema educativo nacional para responder a las exigencias del pleno desarrollo personal y social de los mismos y a las demandas del desarrollo cultural. e) Aspectos organizativos o administrativos institucionales. 55. cobertura. d) La definición de políticas educativas. 56. 57. (4) 46 . de acuerdo a la normativa del Ministerio de Educación. relacionados con la calidad de la educación. global. La evaluación de la gestión institucional estará referida a las políticas. 53. . económico y social del país. eficiencia y eficacia del sistema educativo en lo referente a: a) Proceso de enseñanza aprendizaje. cuando lo consideren necesario. como a los centros educativos. a la evaluación que realizan los maestros en el proceso de enseñanza-aprendizaje. c) La evaluación de la gestión institucional. programas y proyectos de apoyo al desarrollo curricular. Art. Art. y. la información pertinente. eficiencia y eficacia del sistema educativo. . b) La evaluación de logros de aprendizaje. La evaluación de logros de aprendizaje se orientará a la medición y valoración del alcance y calidad de los aprendizajes en relación con los propósitos curriculares de cada nivel del sistema educativo. oportuna y participativa.

quienes deberán organizarse en los Consejos Directivos Escolares. . incorporaciones y acreditaciones del nivel superior estarán regidas por la Ley de Educación Superior. en el caso de la educación media. tomarán decisiones colegiadas y serán solidarios en responsabilidades y en las acciones que se desarrollen. y. financiar. CAPITULO II SUPERVISIÓN EDUCATIVA 47 .Los Directores de los centros educativos y los responsables de programas y proyectos educativos están obligados a proporcionar la información educativa. deberá incorporarse para obtener el reconocimiento y validez académica de tales estudios. Art.La administración interna de las instituciones educativas oficiales se desarrollará con la participación organizada de la comunidad educativa. d) Establecer un sistema de seguimiento y control administrativo-financiero. Medio o Superior. basadas en la descentralización y la desconcentración. ya sea a través del Ministerio de Educación.Toda persona con autoformación tiene derecho a solicitar al Ministerio de Educación las pruebas de suficiencia que le acredite la incorporación a los diferentes niveles del sistema educativo.Las equivalencias. . en el caso de la educación básica. o de servicios especializados que sean pertinentes. b) Desarrollar e implementar estrategias de administración. c) Establecer procesos y procedimientos que orienten el buen uso de los recursos disponibles. 59. Art. evaluar y controlar los recursos disponibles para alcanzar los fines de la educación nacional. Art. TITULO IV ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN EDUCATIVA.El Ministerio de Educación otorgará equivalencias de estudio a toda persona que los haya realizado en el extranjero y desee incorporarse al sistema educativo nacional. 63. manteniendo la unidad de las políticas y otras normas legales del Estado. CENTROS OFICIALES Y PRIVADOS DE EDUCACIÓN CAPITULO I ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA Art. . los servicios educativos y culturales. .La persona que haya cursado y aprobado estudios de nivel básico y medio en el extranjero y desee incorporarse al sistema educativo nacional podrá solicitar equivalencias de los mismos al Ministerio de Educación. 58. Art. . 60. y del último grado de bachillerato. 66. 61. Estos deberán entregar al Ministerio de Educación los cuadros de promoción del último grado de cada uno de los ciclos.La administración educativa tiene los objetivos siguientes: a) Planificar. Art. CAPITULO III ACREDITACIONES Y REGISTROS Art. que les sea solicitada por la instancia autorizada del Ministerio de Educación.Corresponde al Ministerio de Educación normar. Art. . maestros.El registro académico es responsabilidad de los centros educativos. . organizar y controlar los recursos y acciones destinados a apoyar. relativa a su institución. .La persona que haya obtenido título o diploma en el extranjero que sea equivalente a los Títulos que el Ministerio de Educación otorga o reconoce en los Niveles Básico. 67. .Art. alumnos y padres de familia. promover. 64. Art. 62. . 65.

consecuentemente podrán practicarse las auditorías financieras y operacionales que se estimen necesarias por el Ministerio de Educación y la Corte de Cuentas de la República. su negativa dara lugar a presumir que son ciertos los reparos o reclamos que se les hubieren hecho en cuanto a la administración de los mismos. serán administrados exclusivamente por el Consejo Directivo Escolar correspondiente. de los Centros Oficiales de Educación. . Art. 68. Queda prohibido impedir el acceso o permanencia en los centros oficiales de educación a los estudientes. . Tanto los fondos provenientes de cooperaciones como los que se obtengan a través de otras fuentes. 73. CAPITULO III CENTROS OFICIALES DE EDUCACIÓN Art.La Supervisión se organizará de tal forma que mantenga la debida articulación con el nivel central y con otras unidades administrativas descentralizadas. . b) Formular y orientar la participación activa de la comunidad para el suministro de los servicios educativos.En todo centro oficial de educación. . .La Educación Parvularia. . Art. 69. bajo pena de ser sancionados conforme a la Ley de la Carrera Docente o la legislación común. deberá organizarse un Consejo de Profesores. 71. 75. promover y facilitar la orientación técnica. de acuerdo a lo establecido en la Ley de la Carrera Docente. Los encargados de la administración del Centro Oficial de Educación están obligados a proporcionar toda la documentación e información que se les solicite. tales como administración de tiendas escolares. .La Supervisión Educativa es una acción técnica cuya misión principal es identificar y documentar la calidad de la educación de los centros educativos. 77. fomentar la interrelación positiva entre los centros educativos y propiciar un alto nivel de motivación en el personal docente y la comunidad.El Ministerio de Educación velará por que las instituciones oficiales posean la infraestructura y el mobiliario indispensable para desarrollar el proceso educativo.Art. Art. Art. Art. los cuales deberán ser invertidos en el centro educativo respectivo y estarán sujetos al control y auditoría del Ministerio de Educación.Son Centros Oficiales de Educación aquellos cuya dirección corresponde al Estado por medio del Ramo correspondiente y su financiamiento es con cargo al Presupuesto General de la Nación. 48 . Art.La Supervisión Educativa tiene los objetivos siguientes: a) Promover el buen funcionamiento de los centros educativos a través de una administración escolar eficiente y efectiva. (3) Art. (1) (3) Art. cafetines. En ningún caso los educadores podrán administrar los fondos antes citados. por no pagar contribuciones económicas o por no usar el uniforme. 70. financiera y la adquisición de materiales necesarios para resolver los problemas observados. El director presidirá dicho Consejo. Básica y Especial es gratuita cuando la imparte el Estado. . donaciones y otros. que funcione con una planta de personal docente de tres profesores en adelante. . 74. 78. .La Supervisión Educativa será desarrollada directamente por el Ministerio de Educación y para áreas específicas. c) Promover la eficiencia y eficacia de los servicios que ofrece el Ministerio de Educación.El Ministerio de Educación por medio de las Unidades de Recursos Humanos legalizará los nombramientos y otros movimientos del personal docente.La administración interna de los centros oficiales de educación se realizará en la forma que establece la Ley de la Carrera Docente y la presente Ley. por medio de modalidades que las necesidades demanden. 76. Art. .Los recursos asignados a los centros oficiales de educación estarán sujetos a control de conformidad a las leyes. y. el cual responderá solidariamente del buen funcionamiento de dicha institución. 72.

y los padres de familia están eximidos de la responsabilidad de dichos pagos. 82. sólo podrán percibir en un mismo año lectivo. la institución solicitante y el Consejo Directivo Escolar del Centro Educativo deberán cumplir además lo establecido en el instructivo que para tal efecto emitirán el Ministerio de Educación. cultural.El acuerdo Ejecutivo que autoriza la creación y funcionamiento de los centros privados de educación deberá sustentarse en comprobaciones que garanticen la organización académica y administrativa adecuada. sin embargo. . para verificar su situación escalafonaria. la fecha y la hora de realización de dicha asamblea por lo menos quince días antes. quien verificará la realización de la Asamblea y el levantamiento del acta respectiva. de conformidad a los servicios que ofrezca. que cumplan con las estrategias de cobertura y calidad que impulse el Ministerio de Educación para lo cual se celebrarán los convenios correspondientes. a más tardar en los ochos días hábiles siguientes a la Asamblea indicada en el inciso anterior. Los Centros Privados de Educación. .La infraestructura de los centros educativos oficiales está destinada especialmente a la realización de la labor educativa. . se garantice la preservación de la infraestructura. media y especial será azul y blanco. únicamente en los casos en que los patrocinadores requieran reconocimiento oficial de sus estudios. sin fines de lucro. El Ministerio de Educación podrá designar un representante. y a los padres de familia. y siempre que no interrumpa el calendario escolar ordinario. 79.Los centros privados de educación deberán enviar a la autoridad correspondiente. la planta de personal docente. 49 . 81. contados a partir de la fecha de su presentación. Art. La dirección del centro educativo deberá comunicar al Ministerio de Educación el lugar. en forma directa o por cualquier otro medio. 80. el costo de la matrícula y el de cada cuota de escolaridad o colegiatura. consecuentemente queda prohibido establecer cuotas adicionales de cualquier clase. Par la autorización del uso de la infraestructura. en concepto de pago por los servicios que otorgan a los alumnos.Los centros privados que imparten educación no formal. Todo aumento referido a la carga económica para el año lectivo siguiente deberá informarse en la Asamblea General de padres de familia. CAPITULO IV CENTROS PRIVADOS DE EDUCACIÓN Art. ésta podrá ser utilizada temporalmente para la realización de actividades de carácter científica. así mismo el prospecto anual que deberá contener el número de acuerdo de aprobación emitido por el Ministerio de Educación. diversificación y mejoramiento del proceso educativo y cultural. . solicitarán autorización. (2) El color oficial de los edificios de los centros educativos oficiales de parvularia.Centros Privados de Educación son aquellos que ofrecen servicios de educación formal con recursos propios de personas naturales o jurídicas que colaboran con el Estado en la expansión. dentro de un plazo de sesenta días anteriores al inicio del año lectivo. el punto de acta concerniente al incremento de la carga económica. a través de un comunicado por escrito. El Estado podrá subvencionar instituciones privadas. organizadas por otras instituciones de la sociedad. comercial. . básica. así como el número de éstas a pagar durante el año y los servicios educativos que oferta. los mobiliarios y los equipos de la institución educativa y la solicitud haya sido aprobada en forma unánime por el Consejo Directivo Escolar correspondiente. Art. La solicitud de creación y funcionamiento deberá resolverse dentro de los sesenta días. a realizarse a más tardar tres meses antes de finalizar el año lectivo escolar. Art. 83. La dirección del centro educativo enviará al Ministerio de Educación. Art.La administración económica de los Centros Privados de Educación corresponde a los propietarios o encargados de los mismos. la matrícula escolar y las cuotas de escolaridad o colegiaturas registradas en el prospecto anual respectivo. y funcionan por Acuerdo Ejecutivo en el Ramo de Educación. industrial y religioso. los recursos físicos y financieros necesarios y el personal docente calificado. conforme la autorización de funcionamiento.

Son derechos de los educandos: a) Formarse en el respeto y defensa de los principios de libertad. así como. natural y cultural de la nación. y. El educador debe proyectar una personalidad moral. el Procurador de los Derechos del Niño y la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. las aspiraciones de la sociedad y las tendencias educativas reflejadas en los fundamentos del currículo nacional. g) Reclamar la tutela de sus derechos ante la Dirección del Centro Escolar. 50 .El Ministerio de Educación coordinará la formación de docentes para los distintos niveles. al patrimonio moral. niña. 85. La educación constituye para los educandos un derecho y un deber social y el Estado promoverá y protegerá dicha actividad. . 86. descuido o trato negligente. . que aparezca inscrito en alguna institución educativa autorizada. solidaria y digna. las Juntas y Tribunal de la Carrera docente. y. 87. . que desarrolle la institución en la que está inscrito.El educador es el profesional que tiene a su cargo la orientación del aprendizaje y la formación del educando. 88. h) Disfrutar en forma equitativa de las prestaciones estudiantiles dispuestas por el Ministerio de Educación. Leyes y Reglamentos sobre la materia. cívico. 90. 89. tolerancia. Art. . . modalidades y especialidades del Sistema Educativo Nacional. malos tratos o explotación incluido el abuso sexual.El Ministerio de Educación velará por que las instituciones formadoras de docentes mantengan programas de capacitación y actualización para éstos docentes. paz y solidaridad universal.El educando es el niño. por las condiciones de las instituciones que la impartan. moralidad y justicia. d) Mantener vivo el sentimiento de amor a la patria. honesta. b) Cumplir la reglamentación interna de su institución. EDUCANDOS Y PADRES DE FAMILIA CAPITULO I DE LOS EDUCADORES Art. humillaciones. c) Ser tratado con justicia y respeto y no ser objeto de castigos corporales. f) Participar en la conformación y actividades del consejo de alumnos y ser electo democráticamente como miembro del Consejo Directivo Escolar del centro educativo donde estudia. La normativa aplicable en la formación docente para todos los niveles del sistema educativo será la Constitución de la República. d) Ser evaluado con objetividad y solicitar revisión cuando se considere afectado. así como otras disposiciones legítimas que emanen de sus autoridades. Art. joven o adulto. 84. TITULO V DE LOS EDUCADORES. . Art. e) Asociarse libremente y celebrar reuniones pacíficas. verdad científica. abusos físicos o mentales. b) Inscribirse en cualquier centro escolar de conformidad a lo establecido en la Constitución de la República y demás disposiciones legales. amistad entre los pueblos. a la protección de la moral y la salud. Art. . Art.Son deberes de los educandos: a) Participar en las actividades de enseñanza y de formación. c) Respetar y cuidar los bienes del centro escolar y cooperar en las actividades de mantenimiento preventivo y mejoramiento de los mismos. CAPITULO II DE LOS EDUCANDOS Art. y.El educador que profese la docencia deberá coadyuvar al cumplimiento de los fines y objetivos generales de la educación prescrita en la presente Ley. el Consejo Directivo Escolar. con las únicas limitaciones previstas en la Constitución de la República y demás leyes. i) Ser educado en un espíritu de comprensión.

g) Cometer una falta grave por segunda vez. 97. 51 . 95. útiles.Los padres de familia en el sector oficial participarán directamente. Art. antes del inicio de cada año lectivo para comprobar su inscripción en el Registro Escalafonario. 96. c) Suspender los servicios educativos a los estudiantes antes del vencimiento del año escolar. 93. . y muy graves. graves. . vestuario.Son faltas menos graves: a) Abstenerse de enviar la planta docente dentro de un plazo de sesenta días. y. -Los padres y madres de familia tienen responsabilidad en la formación del educando. mediante la elección de sus representantes. Art. la auto-estima. 94. los valores. b) Incumplir los principios constitucionales relacionados con la admisión de los estudiantes. el equipamiento necesario y el personal calificado. d) Incumplir el calendario académico normado por el Ministerio de Educación. la superación cultural. artículos y enseres que demande dicha institución.Las faltas en que incurrirán los centros privados de educación. CAPITULO III DE LOS PADRES DE FAMILIA Art. 91. en el Consejo Directivo Escolar. f) Obligar a los alumnos o padres de familia a adquirir en la tienda escolar del centro educativo. c) Vulnerar los derechos de los educandos previstos en esta Ley y en el Código de Familia. Art.Los padres de familia deberán involucrarse responsablemente en la formación de sus hijos y en el reforzamiento de la labor de la escuela. El Ministerio de Educación procurará que los padres y madres de familia. . TITULO VI RÉGIMEN DISCIPLINARIO APLICABLE A LOS CENTROS PRIVADOS DE EDUCACIÓN CAPITULO I DE LAS INFRACCIONES Art. c) Contratar nuevo personal docente no inscrito en el Registro Escalafonario. Art. el sentido de pertenencia y solidaridad y la personalidad en general. el uso adecuado del tiempo libre. d) Retener sin justa causa la documentación de los estudiantes. . la disciplina.j) Todos los demás que le sean reconocidos en la Constitución de la República. y e) Cometer una falta menos grave por segunda vez. y. e) Funcionar sin los acuerdos de autorización y nominación correspondientes. Art. 98. con el propósito de propiciar el desarrollo de los buenos hábitos.Son faltas graves: a) Expulsar alumnos en el transcurso del año lectivo sin causa justificada. b) Negarse sin causa justa a proporcionar oportunamente la información que le soliciten las autoridades educativas en el ejercicio de sus funciones. la robustez moral del estudiante y otros de similar naturaleza. tendrán derecho de exigir la educación gratuita que prescribe la Ley y a escoger la educación de sus hijos. -El Ministerio de Educación creará y promoverá programas de bienestar estudiantil que atiendan las necesidades materiales. la conservación de la salud física y mental. los representantes de la comunidad y el personal docente interactúen positivamente en dicha formación.Son faltas muy graves: a) Incumplir el artículo 83 de la presente Ley. . b) Ofrecer servicios educativos sin disponer de la infraestructura mínima. 92. se clasifican en: menos graves. la normativa internacional vigente en El Salvador y cualquier otra legislación afín. Art.

100. el Ministerio de Educación.Las sanciones se aplicarán de acuerdo a la gravedad de las faltas. y.La aplicación de las sanciones previstas en esta Ley es competencia del Ministerio de Educación. c) Suspensión temporal de la autorización de funcionamiento. . en que incurran los Centros Privados de Educación. c) Revocatoria de la autorización del funcionamiento. Transcurrido el término previsto en el inciso anterior. si fuere procedente. proveerá auto. ordenando instruir el informativo de oficio. Las personas naturales o jurídicas propietarias de centros educativos cuyo funcionamiento ha sido revocado.Por las infracciones a la presente Ley. Toda recepción de prueba constará en acta. o en su rebeldía. dentro de los cinco días hábiles siguientes. por sí o por cualquier otro medio fehaciente. que podrá ser: de cinco mil a cien mil colones. La suspensión temporal de la autorización de funcionamiento podrá durar hasta un máximo de dos años. Art. CAPITULO III DEL PROCEDIMIENTO Art. . La resolución respectiva deberá notificarse al infractor. concluida la audiencia. según el caso. ordenará la realización de una audiencia oral para recibir las pruebas que aporte el infractor y las que estime producir de oficio. La certificación de la resolución que imponga la multa tendrá fuerza ejecutiva y el producto de la misma ingresará al Fondo General de la Nación. 101. Interpuesto el recurso de apelación. d) Revocatoria de la autorización del funcionamiento. al tener conocimiento. contados a partir del siguiente al de la respectiva notificación. quien tendrá un plazo de seis días hábiles. la cual deberá notificarse a la parte procesada. el agravio que causa la resolución impugnada. con la comparecencia del infractor o su apoderado. Dicho recurso se interpondrá ante la autoridad administrativa que pronunció la resolución. 102. Las multas previstas en este capítulo deberán hacerse efectivas por el infractor dentro de los quince días siguientes a aquel en que se haya impuesto la sanción. así: a) Multa. la autoridad educativa proveerá inmediatamente la resolución que corresponda. por sí o por medio de su apoderado. La revocatoria de la autorización de funcionamiento consistirá en el cese de las actividades del centro privado de educación. emplazará al apelante para que comparezca para ante el Titular 52 . en el cual deberá expresarse bajo pena de inadmisibilidad. . de acuerdo al reglamento de la presente Ley. lo admitirá. y consistirá en el cese temporal del funcionamiento del centro privado de educación. Su aplicación tendrá vigencia al inicio del año lectivo próximo siguiente al que fue impuesta la sanción. . dentro de los tres días hábiles siguientes al de la notificación respectiva. quedarán inhabilitadas para participar en la creación o constitución de nuevas instituciones educativas. para comparecer a ejercer su derecho de defensa. El Ministerio de Educación. el Ministerio de Educación resolverá inmediatamente sobre su admisión. En el caso de faltas menos graves se aplicará amonestación pública. CAPITULO II DE LAS SANCIONES Art. mediante escrito fundamentado. 99. al menos con dos días hábiles de anticipación a la fecha prevista para la realización de la audiencia oral. y. se aplicarán las siguientes sanciones: a) Amonestación pública. las sanciones se aplicarán gradualmente. b) Suspensión temporal de la autorización de funcionamiento. Dicho auto será notificado al infractor.Contra las resoluciones proveídas por las autoridades educativas. En el caso de faltas graves y muy graves. podrá interponerse el recurso de apelación ante el Titular del Ministerio de Educación. Art. b) Multa. y.

dará derecho a la acreditación 53 . . 107. mediante el uso del recurso de apelación. Art.Se declaran de utilidad pública los programas educativos que tiendan a cumplir la cobertura. . tanto en los Centros Oficiales como Privados de Educación. La nulidad de un acto procesal.Se prohíbe a los centros educativos oficiales y privados obligar a los alumnos a participar en la promoción y venta de listas. Art. o cuando se violen los derechos establecidos en la Constitución de la República y demás leyes vigentes. Art. comprenderá un mínimo de doscientos días lectivos. Art. Art. -Las sanciones impuestas se ejecutarán por la autoridad educativa correspondiente. . 105. en la cual. resolverá inmediatamente el recurso interpuesto.El Calendario Escolar para todos los niveles educativos. Art. Cuando se dictare la resolución de suspensión o revocatoria de la autorización de funcionamiento dentro del período lectivo. Esta resolución deberá notificarse al apelante y devolverse los autos al lugar de origen. o quien haga sus veces.Los Centros Oficiales y Privados de Educación deberán solicitar a la Comisión Nominadora la correspondiente autorización para el uso del nombre deseado. Art. . Tal resolución no admite recurso alguno. en el lugar donde funciona el centro privado de educación. Recibidos los autos. el Ministerio de Educación. 103. 106. Concluida la audiencia.Las notificaciones se harán al interesado leyéndole íntegramente el contenido del auto o resolución y entregándole copia de dicha providencia. el apelante podrá hacer las alegaciones pertinentes y aportar la prueba que estime conveniente.Los actos procesales serán nulos cuando no se hayan observado los procedimientos previstos en esta Ley.La coordinación y ejecución de las políticas del Gobierno en todo lo relacionado con la educación y la cultura estarán a cargo del Ministerio de Educación. 108. 109. Si lo anterior no fuere posible. en cuyo caso emitirá la que conforme a derecho corresponda. calidad y equidad de los servicios educativos. .La aprobación de los estudios de cada uno de los grados y niveles de la educación parvularia. 110. modificando o revocando la resolución proveída por la autoridad inferior. o ante el Titular del Ministerio de Educación o quien haga sus veces. se dejará esquela en la puerta principal de dicho centro. o quien haga sus veces. el Titular del Ministerio de Educación. confirmando. tres días después de notificada la sentencia sin que haya recurrido de ella. . sin otro trámite o diligencia. En este caso. Art. ordenará la realización de una audiencia oral. cuando sea declarada. el Titular del Ministerio de Educación. . TITULO VII DISPOSICIONES GENERALES y FINALES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Art. en la forma prevista en esta Ley. 111. personalmente. tomará las medidas necesarias a efecto de que los educandos no resulten perjudicados.del Ministerio de Educación a ejercer sus derechos y remitirá los autos a dicho funcionario el mismo día. a persona mayor de edad que se identifique como trabajador de dicho centro. tarjetas. y de no ser posible. básica y media y el cumplimiento de los demás requisitos que se establezcan. . de acuerdo con los requisitos establecidos reglamentariamente. invalidará todos los actos consecutivos que de él dependan. boletos o rifas. el perjudicado tendrá derecho a pedir la declaratoria de nulidad a la autoridad educativa que instruye el procedimiento. 104. con la respectiva certificación.

LA PRESENTE LEY DEROGA A LA ANTERIOR LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. Art. Art. vestuario y demás artículos y enseres que demande el centro educativo en que estudien. Art. Los actuales reglamentos que rigen la educación se continuarán aplicando en todo lo que no se oponga a la presente Ley hasta que sean derogados expresamente por los nuevos reglamentos. correspondientemente. 495. 118.Se deroga en todas sus partes la Ley General de Educación. 114. dentro del territorio nacional o en el exterior. del 21 de diciembre de 1996. imponer a los alumnos la obligación de adquirir en la tienda escolar o en determinado negocio particular. La constancia de la situación escolar de un educando debe otorgarse en cualquier momento. . Art. PUBLÍQUESE. CAPITULO II DISPOSICIONES FINALES Art. a los diecinueve días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis. . D.Para conseguir una efectiva continuidad en los estudios de educación formal.Las excursiones escolares que realicen las instituciones oficiales y privadas de educación. .En los centros educativos oficiales y privados queda terminantemente prohibido el consumo y venta de bebidas alcohólicas. T. Art. .correspondiente al final de cada grado o año. 54 . de fecha 4 de Julio del mismo año y sus reformas posteriores y cualquiera otra disposición o decreto que se opongan a la presente Ley. No. para efecto de capacitación u otras actividades que requieran la participación de alumnos o educadores. D. Art. a los doce días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis. básica. profesores y padres de familia que participen en las mismas. 917. 119. media y superior tendrán el enlace directo correspondiente. 117. O.En lo no previsto en la presente Ley se aplicarán las normas del derecho público. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. . L. . útiles. por el Consejo Directivo Escolar o la Dirección del Centro Educativo. Art. DEL 11 DE MAYO DE 1990. Las infracciones al presente artículo serán sancionadas conforme la Ley de la Carrera Docente y el régimen disciplinario de la presente Ley.El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. .Ninguna persona natural o jurídica podrá interrumpir las jornadas de trabajo en los centros educativos oficiales.El Presidente de la República emitirá el Reglamento General de la presente Ley y los Especiales que fueren necesarios. Art. 308 DEL 4 DE JULIO DE 1990. sin previa autorización escrita del Ministerio de Educación. los programas de educación parvularia.Se prohíbe en los centros educativos oficiales y privados. 116. . No. sean estas de carácter pedagógico o recreativo. O. a través de la instancia responsable. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. DEL 12 de Diciembre de 1996. deberán estar autorizadas. publicado en el D. 120. . Tomo Nº 308. emitida por el Decreto Legislativo Nº 495 de fecha 11 de Mayo de 1990. 115. los libros. P. Nº 242. publicada en el Diario Oficial Nº 162. Tomo 333. L. No 162. CONTENIDA EN EL D. 113. Para el desarrollo de toda excursión escolar deberá garantizarse la seguridad de alumnos. 112.

del 20 de noviembre del 2003.O. 222. Nº 160. 55 . del 19 de diciembre de 2000. publicado en el D. O. D. publicado en el D. 31 DE AGOSTO DE 1998. No 241. (3) D. 340. Tomo 349. 23 DE JULIO DE 1998. Nº 108. del 9 de noviembre de 2000. L.L. Tomo 361. Nº 359. N° 217. publicado en el D. del 13 de junio del 2005. del 7 de diciembre de 2000. del 30 de octubre del 2003. (2) D. Nº 687. L. O. No. (4) D. 194. Tomo 349 del 22 de diciembre de 2000.O.REFORMAS: (1) D. T. No 238. Tomo 367. del 13 de mayo del 2005.L. L. O. N° 180. publicado en el D. DISPOSICIÓN TRANSITORIA: D. No.

II. investigación. y se constituyan en centros de conservación. POR TANTO: En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República. garantizando que éstas contribuyan al desarrollo integral de la persona humana. se emitió la Ley de Educación Superior. se han obtenido reformas y adiciones puntuales al marco general de la referida ley. 329. Roberto Eduardo Castillo Battle. sin embargo. presten un servicio social. Gabino Ricardo Hernández Alvarado. determinan nuevas condiciones y exigencias en el campo educativo nacional. los alcances normativos de sus estatutos.3. de fecha 30 de noviembre de 1995. 468 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR: CONSIDERANDO: I. IV. por medio del Ministro de Educación y de los Diputados: Rubén Orellana Mendoza. por razones de técnica legislativa. 236. oficiales y privados. Luis Alberto Corvera Rivas. III. Mariella Peña Pinto y Rolando Casamalhuapa. se deroga el ya mencionado decreto y se emite una nueva ley. con la indicada finalidad y mediante el aporte de todas las entidades relacionadas con el tema. Marta Lilian Coto Vda. Que por Decreto Legislativo No. la cual.La presente Ley tiene por objeto regular de manera especial la educación superior. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR DECRETO No. 1. 56 . Salomé Roberto Alvarado Flores. José Ernesto Castellanos Campos. es necesario readecuar el articulado de la misma y reproduciendo sus disposiciones pertinentes. de Cuéllar. Que. el servicio social que presten y el respeto a la libertad de cátedra que les asista. a fin de potenciar la calidad. para coadyuvar con la difusión crítica del saber universal. así como la creación y funcionamiento de las instituciones estatales y privadas que la impartan. del 20 de diciembre del mismo año. Que el Artículo 61 de la Constitución de la República establece que la educación superior se regirá por una ley especial. fomento y difusión de la cultura. Tomo No. la autonomía de aquéllas y el carácter no lucrativo de éstas. con el propósito de velar por el funcionamiento democrático y adecuado nivel académico de las instituciones de educación superior. Douglas Alejandro Alas García. que es preciso considerar y atender. publicado en el Diario Oficial No. así mismo. Que a más de ocho años de vigencia de la referida ley. en su mayor parte. poniéndolo al alcance y al servicio del pueblo salvadoreño. 522. regulará la creación y el funcionamiento de los institutos tecnológicos. Elizardo González Lovo. fortalecer las instituciones de educación superior y propiciar la formación de profesionales aptos para competir en el ámbito de la globalización.. es necesario conservar. la experiencia obtenida durante su aplicación y los cambios tecnológicos producidos a nivel internacional. que deberá contener los principios generales para la organización y el funcionamiento de las universidades estatales y privadas. DECRETA la siguiente: LEY DE EDUCACION SUPERIOR CAPITULO I DE LA EDUCACION SUPERIOR OBJETO DE LA LEY Art.

GRADOS ACADEMICOS Art. 3.Los grados académicos correspondientes al nivel de la educación superior son los siguientes: a) Técnico. para su formación integral como profesionales. f) Doctor. 2. c) Prestar un servicio social a la comunidad. 4. el sistema de unidades valorativas para cuantificar los créditos académicos acumulados por el educando. social y cultural del país. Ingeniero y Arquitecto. 5. d) Cooperar en la conservación. atendidas por un docente..Son objetivos de la Educación Superior: a) Formar profesionales competentes con fuerte vocación de servicio y sólidos principios éticos. Los grados adoptarán la declinación del género correspondiente a la persona que los reciba. La unidad valorativa equivaldrá a un mínimo de veinte horas de trabajo académico del estudiante. en un ciclo de dieciséis semanas. Para la obtención de tales grados académicos. c) Tecnólogo.La educación superior es todo esfuerzo sistemático de formación posterior a la enseñanza media y comprende: La Educación Tecnológica y la Educación Universitaria. Los institutos especializados de nivel superior y las universidades podrán otorgar todos los grados establecidos en este Artículo. cuando se utilicen metodologías de enseñanza no presencial. con base en el esfuerzo realizado durante el estudio de una carrera. b) Promover la investigación en todas sus formas.. sin menoscabo de la calidad académica del grado. Las instituciones de educación superior podrán desarrollar dos ciclos ordinarios y un ciclo extraordinario por año. e) Maestro.La educación superior integra tres funciones: La docencia. La educación tecnológica tiene como propósito la formación y capacitación de profesionales y técnicos especializados en la aplicación de los conocimientos y destrezas de las distintas áreas científicas o humanísticas. la investigación científica y la proyección social. 6. 57 . d) Licenciado.. La equivalencia de este requisito. SISTEMA DE UNIDADES VALORATIVAS Art. cultivar valores y desarrollar en los estudiantes habilidades para la investigación e interpretación. La educación universitaria es aquella que se orienta a la formación en carreras con estudios de carácter multidisciplinario en la ciencia. el arte. Los institutos tecnológicos sólo podrán otorgar grados de técnico y tecnólogo.Se establece como obligatorio. La proyección social es la interacción entre el quehacer académico con la realidad natural.. La docencia busca enseñar a aprender. difusión y enriquecimiento del legado cultural en su dimensión nacional y universal. La investigación es la búsqueda sistemática y análisis de nuevos conocimientos para enriquecer la realidad científica y social. que capacita científica y humanísticamente y conduce a la obtención de los grados universitarios. los interesados deberán cursar y aprobar el plan de estudios correspondientes y cumplir con los requisitos de graduación establecidos. será determinada por el Ministerio de Educación en el reglamento correspondiente.. y g) Especialista. b) Profesor. entendiéndose la hora académica de cincuenta minutos. y.OBJETIVOS Art. FUNCIONES Art. ESTRUCTURA DE LA EDUCACION SUPERIOR Art. la cultura y la tecnología. orientar la adquisición de conocimientos.

este es vinculante con los requisitos de graduación y será definido por cada institución. Sin perjuicio de los incisos anteriores. Unidad de mérito es la calificación final de cada materia. arte y técnica. podrá autorizar planes de maestría para la profundización y ampliación de los conocimientos obtenidos con el grado de Licenciado. para avanzar en el conocimiento de las ciencias. Arquitecto o de Maestro. Ingeniero o Arquitecto. es necesario desarrollar y aprobar una tesis producto de investigación.. El plan de estudios tendrá una duración no menor de tres años y comprenderá un mínimo de noventa y seis unidades valorativas.El grado de Tecnólogo se otorgará al estudiante que curse y apruebe un plan de estudios con mayor profundización que el de Técnico. se podrá acceder al grado de Doctor en medicina y Doctor en odontología sin haber obtenido previamente otros grados académicos. GRADO DE TECNICO Art.El grado de Licenciado. no podrá ser inferior a doscientas veinticuatro unidades valorativas.El grado de Doctor es el nivel de formación posterior al grado de Licenciado. El plan de estudios académicos para la obtención del grado de Técnico.El grado de Maestro es una especialización particular posterior al grado de Licenciado.El grado de Técnico se otorga al estudiante que ha aprobado un programa de estudios que comprenda todos los aspectos esenciales para la práctica del conocimiento y las destrezas en un área científica o humanística. tendrá una duración no menor de dos años. CUM.El grado de Profesor se otorgará al estudiante que haya cursado y aprobado el plan de estudios para formación de docentes autorizado por el Ministerio de Educación.. 58 .. entre el total de unidades valorativas de las asignaturas cursadas y aprobadas. 11. y una exigencia mínima de sesenta y cuatro unidades valorativas.. Los planes de estudios académicos para la obtención de este grado. tendrá una duración mínima de cuatro años y una exigencia académica no menor de ciento veintiocho unidades valorativas. INGENIERO O ARQUITECTO Art.. Coeficiente de unidades de mérito es el cociente resultante de dividir el total de unidades de mérito ganadas. pero en todo caso. 8. multiplicada por sus unidades valorativas. Ingeniero o Arquitecto.. 10. que el aspirante al grado de Doctor debe ganar. GRADO DE PROFESOR Art. Los planes de estudio para la obtención del grado de Profesor tendrán una duración no menor de tres años y una exigencia académica mínima de noventa y seis unidades valorativas GRADO DE TECNOLOGO Art. en el que se desarrolla una capacidad específica para el desempeño profesional o para el trabajo académico de investigación y docencia. se otorga al estudiante que ha aprobado un plan de estudios que comprenda todos los aspectos esenciales de un área del conocimiento o de una disciplina científica específica.. la sumatoria de las unidades valorativas. ejecutada en una determinada rama científica. Ingeniero o Arquitecto El plan de estudios para la obtención del grado de Maestro tendrá una duración no menor de dos años. 9. tendrán una duración no menor de cinco años y una exigencia mínima de ciento sesenta unidades valorativas. Ingeniero. Para la obtención de este grado. el rendimiento académico del educando se adopta el sistema de coeficiente de unidades de mérito. con un plan de estudios de una duración no menor de siete años. GRADO DE DOCTOR Art.COEFICIENTE DE UNIDADES DE MERITO Art. y una exigencia mínima de sesenta y cuatro unidades valorativas. GRADO DE MAESTRO Art.Para efectos de cuantificar. 7. 12. 13. arte o técnica específica. El Ministerio de Educación. GRADO DE LICENCIADO.

.Las personas que hayan cursado y aprobado estudios en una institución de educación superior extranjera. 14. el Ministerio de Educación determinará lo pertinente. En aquellos casos en que tenga aplicación el Artículo 59. podrán solicitar equivalencias a las de igual índole en otra institución nacional. en los planes de estudio de las diferentes carreras. c) Haber realizado el servicio social. 16. REQUISITOS DE INGRESO Art. También podrá preverse. Las instituciones de educación superior podrán otorgar equivalencias de estudios mediante pruebas de suficiencia. los requisitos de egreso adicionales serán determinados por el Ministerio de Educación. y..GRADO DE ESPECIALISTA Art. Para los casos a que se refiere el Artículo 64 de esta Ley. diplomas que por tal concepto extiendan las instituciones de educación superior. 18. literales c). un coeficiente de unidades de mérito superior a ocho. EXCEPCIONES GENERALES Art. previa consulta al Consejo de Educación Superior. siempre que tengan reglamentada tal circunstancia de acuerdo a lo que determine al Reglamento de esta Ley. mediante cursos o actividades especiales.Todas las instituciones de educación superior pueden realizar labores de extensión cultural. LABORES DE EXTENSION CULTURAL Art. Las instituciones de educación superior deberán tener reglamentado en su normativa interna. b) Haber cumplido con los demás requisitos establecidos en los estatutos y reglamento de graduación de la institución que extenderá el título académico. REQUISITOS DE GRADUACION Art. puedan finalizar sus estudios en menor tiempo que el establecido en la presente ley.Son requisitos de ingreso para iniciar estudios de educación superior: a) Haber obtenido el título de bachiller o poseer un grado equivalente obtenido en el extranjero y reconocido legalmente en el país. los documentos que acrediten tales estudios deberán estar autenticados. DE LAS EQUIVALENCIAS Art. Los certificados. En los casos a que se refiere el Artículo 64 de esta Ley. 17. d) Haber cursado y aprobado asignaturas que le acrediten un mínimo de treinta y dos unidades valorativas en la institución que otorgará el grado.. tendrá una duración mínima de tres años y una exigencia mínima de noventa y seis unidades valorativas. 19. b) Cumplir con los requisitos de admisión establecidos por la institución de educación superior. d) y e). el Ministerio de Educación. podrán solicitar que dichos estudios sean reconocidos como equivalentes a los de igual índole impartidos en instituciones de educación superior salvadoreñas. en cualquiera de las instituciones de educación superior. el procedimiento para otorgar equivalencias. 59 . en la que se solicite ingresar. Las personas que hayan cursado y aprobado estudios en una institución de educación superior salvadoreña. podrá aprobar excepciones en la duración del ciclo y de la carrera.Cuando se aplicaren sistemas de créditos académicos de superior exigencia al sistema de unidades valorativas. Se entenderán por igual índole lo referente a contenidos y profundidad similares. que los estudiantes que obtuvieren. los requisitos de ingreso adicionales a los anteriores.. serán determinados por el Ministerio de Educación. desde los primeros ciclos.Los requisitos para iniciar el proceso de graduación en cualquier institución de educación superior son: a) Haber cursado y aprobado todas las materias del plan de estudios respectivo.El grado de Especialista para médicos y odontólogos se obtiene posterior al grado básico de Doctor. podrán ser suscritos por las autoridades que coordinen tales actividades y no generarán unidades valorativas para la obtención de grados académicos. 15...

23. que le permitan cumplir con las funciones básicas de la educación superior. 60 ... Son institutos tecnológicos los dedicados a la formación de técnicos y tecnólogos en las distintas especialidades científicas. la técnica o el arte. AUTONOMIA Y LIBERTAD Art. LIBERTAD DE CÁTEDRA Art. Los institutos tecnológicos y los especializados estatales estarán sujetos a la dependencia de la unidad primaria correspondiente. suscritos por el país y a través de las instituciones estatales o privadas de educación superior. financiera y su registro académico. responderán de sus actos de conformidad a las leyes. En caso de no existir en el país carreras similares o equivalentes. en caso de la existencia de convenios de mutuo reconocimiento de títulos. lo económico y lo administrativo. a excepción del número de carreras. artísticas y humanísticas. CAPITULO II INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR Sección Primera Generalidades CLASES DE INSTITUCIONES Art. en este último caso. o servidos en el país por instituciones extranjeras. Podrán crear centros regionales.Las instituciones de educación superior otorgarán los títulos correspondientes a los grados que ofrezcan.INCORPORACIONES Art. 20. 22.Las instituciones de educación superior podrán crear las dependencias. escuelas y centros de investigación y proyección social necesarias para la realización de sus fines. artes y técnicas. si sus normas estatutarias contemplan expresamente tal posibilidad. las dedicadas a la formación académica en carreras con estudios de carácter multidisciplinario en las ciencias. Los Centros Regionales deberán cumplir con los mínimos requisitos exigibles a las instituciones. las instituciones de educación superior extranjeras deberán estar acreditadas en el país de origen por agencias legalmente reconocidas. Son institutos especializados de nivel superior. Las autoridades estatales y los particulares que coartaren dicha libertad. gozan de libertad de cátedra. 21. y c) Universidades. Cada Centro Regional tendrá su propia organización administrativa. DOCUMENTOS ACREDITATIVOS Art.Las instituciones de educación superior y sus docentes e investigadores. El Ministerio de Educación podrá incorporar a profesionales nacionales o extranjeros.La incorporación implica el reconocimiento y validez académica de los estudios profesionales realizados en el extranjero.. 25. de acuerdo a la índole de los estudios y a la competencia académica de las instituciones. Son universidades. el Ministerio de Educación Superior.Son instituciones de educación superior: a) Institutos tecnológicos. Dichos títulos llevarán las firmas y sellos que se especifiquen en sus estatutos..La Universidad de El Salvador y las demás del Estado gozan de autonomía en lo docente. 24. b) Institutos especializados de nivel superior. DEPENDENCIAS Y CENTROS REGIONALES Art. utilizando medios tecnológicos de comunicación. y si los estudios de factibilidad y viabilidad respectivos son aprobados por el Ministerio de Educación. El Ministerio de Educación emitirá un reglamento que establezca los procedimientos para la materia.. los dedicados a formar profesionales en un área de las ciencias..

El capital inicial para autorizar una institución de educación superior o un centro regional. 27. b) Elegir a sus autoridades administrativas. Deberán disponer de su patrimonio para la realización de los objetivos para los cuales han sido creadas. Los institutos tecnológicos y especializados estatales tendrán consignado su presupuesto expresamente en las unidades primarias de las cuales dependen. administrar su patrimonio y emitir sus instrumentos legales internos. Las instituciones estatales de educación superior estarán sujetas a la fiscalización de la Corte de Cuentas de la República. Sección Tercera Creación y Autorización de Nuevas Instituciones Privadas de Educación Superior NATURALEZA JURIDICA Art. un estudio de factibilidad y copia del proyecto de Estatutos de la institución. y c) Disponer de sus recursos para satisfacer los fines que les son propios de acuerdo con la Ley. 26. determinando sus objetivos y aprobando su proyecto de estatutos. no podrá ser inferior al cien por ciento del capital de trabajo que según los estudios de factibilidad sea necesario para operar anualmente y garantizar su sostenimiento durante los primeros cinco años. deben presentar al Ministerio de Educación la solicitud correspondiente. ASIGNACION PRESUPUESTARIA Y FISCALIZACION Art. o las extranjeras que deseen funcionar en el país.Las instituciones privadas de educación superior. acompañada de la escritura pública de creación a que se refiere el Artículo anterior. AUTORIZACION DE NUEVAS INSTITUCIONES Art. y la proporción de sus planes y programas de estudios.Las instituciones estatales de educación superior son corporaciones de derecho público. gozan de libertad en los aspectos señalados. calidad de la docencia. Son instituciones estatales de educación superior aquellas creadas por Decreto Legislativo o Decreto Ejecutivo en el Ramo de Educación. están facultadas para: a) Determinar la forma cómo cumplirán sus funciones de docencia. Los excedentes que obtengan deberán invertirlos en la investigación. con las modificaciones pertinentes a las corporaciones de derecho público.. 30. sus estatutos y reglamentos. para el fomento de la investigación y las necesarias para asegurar y acrecentar su patrimonio.Se consignarán anualmente en el Presupuesto del Estado las partidas destinadas al sostenimiento de las universidades estatales.La creación de instituciones privadas de educación superior se hará por medio de escritura pública en la que los fundadores y patrocinadores concurran a la creación de la nueva entidad. Los funcionarios y demás servidores de las instituciones estatales de educación superior...Los interesados en crear una institución privada de educación superior. 28. CREACION DE INSTITUCIONES Art. según el caso. lo mismo que la selección de su personal. quedan sujetos a las normas de responsabilidad de los mismos por los abusos que cometan en el ejercicio de sus cargos. investigación y proyección social. REQUISITOS DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD 61 .Las instituciones privadas de educación superior son corporaciones de utilidad pública.. 29. sus Estatutos y Reglamentos. de carácter permanente y sin fines de lucro. con personalidad jurídica y patrimonio propio. Sección Segunda Instituciones Estatales de Educación Superior PERSONALIDAD Art. Las universidades estatales y privadas. infraestructura y la proyección social..

como mínimo. Los estudiantes tendrán derecho a indemnización por los daños y perjuicios que se les causaren. g) Programas y proyectos de investigación y proyección social que se desarrollarán. el Ministerio de Educación. para el cumplimiento del programa de ejecución de acciones estipulado en el estudio de factibilidad. sin embargo. ENTIDADES DONANTES Art. b) Proyecto de planes y programas de estudio que garanticen una elevada calidad académica: c) Planos de la infraestructura física que prevea las condiciones higiénicas y pedagógicas necesarias y adecuadas para el buen desarrollo del proceso educativo. Sección Cuarta Funcionamiento de las Instituciones de Educación Superior REQUISITOS MÍNIMOS 62 . o de una nueva carrera previo a su aprobación. 35.. más que la de destinar los bienes otorgados. e) Nómina de las autoridades de la nueva institución. públicas o privadas. con especificación de sus credenciales académicas. sea de personas naturales o jurídicas. ni podrán ser reconocidos o conceder equivalencias sobre los mismos en ninguna institución de educación superior del país. las instituciones de educación superior. 32. 36. f) Plan de organización académica y financiera. ACTIVIDADES DOCENTES SIN AUTORIZACION DEFINITIVA Art.. Este mismo Acuerdo Ejecutivo concederá a la Institución el reconocimiento de su personalidad jurídica. d) Enumeración de los recursos de apoyo con que cuente o planifica contar para asegurar una buena labor académica.Al haber completado el programa de ejecución de acciones estipulado en el estudio de factibilidad. 33. 31. oirá la opinión del Consejo de Educación Superior.Se prohibe a las instituciones de educación superior iniciar actividades docentes sin que hayan sido autorizadas en forma definitiva por el Ministerio de Educación. Si el Ministerio de Educación encontrare irrazonable la solicitud de extensión del plazo o no se cumpliere con el programa de ejecución en el plazo previsto. AUTORIZACION DEFINITIVA Art.. y. sin menoscabo de la responsabilidad penal en que incurrieren las autoridades de la institución.. la institución podrá solicitar al Ministerio de Educación la autorización definitiva. no tendrán ningún valor. Las asignaturas que se impartan y los certificados y títulos que se otorguen antes de la autorización definitiva. AUTORIZACION PROVISIONAL Art. El estudio de factibilidad debe estar acompañado del programa de ejecución de acciones para desarrollar lo establecido en los literales b. Este resolverá mediante Acuerdo Ejecutivo en el Ramo de Educación.Art. INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS Art.Las instituciones privadas de educación superior provisionalmente autorizadas podrán solicitar un nuevo plazo de un máximo de dos años. de este Artículo. 34.. cancelará la autorización provisional y ordenará la disolución de la institución. previo dictamen del Consejo de Educación Superior. Si el Ministerio de Educación aprueba la solicitud. c y d. esta clase de actos no causan ningún tipo de obligación para la institución beneficiaria. fijando en el mismo un plazo para el cumplimiento del programa de ejecución de lo pertinente al estudio de factibilidad. podrán recibir bienes en donaciones o legados.Para el cumplimiento de sus finalidades y objetivos.Recibida la solicitud y documentos a que se refiere el Artículo 30. a fin de comprobar la ejecución de dicho programa y el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios. los siguientes elementos: a) Justificación de la nueva institución para responder objetivamente a las necesidades del país. a los usos que determine el donante o causante. según el caso.. previa inspección de las instalaciones de la institución. los examinará y si reunieren los requisitos legales. así como la ejecución de nuevas carreras sin la previa aprobación correspondiente.El estudio de factibilidad debe contener. autorizará provisionalmente la nueva institución por medio de Acuerdo Ejecutivo en el Ramo de Educación.

Sin perjuicio de las normas sobre escalafón y cualesquiera otras que las instituciones de educación superior establezcan en sus estatutos y reglamentos. en las áreas que se ofrecen. sus relaciones con el personal académico y administrativo se regirán por las leyes respectivas. la investigación y la proyección social. de conformidad a los requisitos que se establezcan en el reglamento de la presente Ley. cuando no existan profesionales en la especialidad que se requiere.. Los estudiantes de educación superior. personas que no tengan el grado académico necesario. podrán gozar de programas de ayuda financiera previstos por cada institución o por el Estado. cuando éstas apliquen metodología de enseñanza no presencial. están sujetos a las obligaciones que la presente Ley. PERSONAL ADMINISTRATIVO Art. artístico y social y. humanísticas y técnicas. 40. bibliotecas. g) Los proyectos de investigación y la consejería a los estudiantes serán asumidos. Los proyectos de investigación con duración mayor de un año.Las instituciones de educación superior deben contar con el personal que sea necesario para cumplir labores de gestión. CAPITULO III PERSONAL PERSONAL ACADEMICO Art. sean aquéllos hora clase. e) Disponer de la adecuada infraestructura física. 38. deben poseer como mínimo el grado que se ofrece y el conocimiento específico de la materia que impartan. al menos el veinticinco por ciento serán docentes a tiempo completo. un proyecto de investigación relevante por año. 37.Los requisitos mínimos para que una institución de educación superior conserve la calidad como tal. conforme a un Reglamento de Educación no Presencial y con la opinión del Consejo de Educación Superior. los Estatutos y Reglamentos de las Instituciones de Educación Superior establezcan. y. cuando se trate de un instituto tecnológico. por lo menos. 39. campos de experimentación. b) Disponer de los planes de estudios adecuados. cuando se trate de una universidad. en el caso de un instituto especializado de nivel superior. Dentro de esta relación mínima. y no menos de cinco carreras profesionales que cubran homogéneamente las áreas científicas. al menos una carrera profesional técnica. con la opinión favorable del Consejo de Educación Superior. En casos excepcionales. servicios y apoyo a las actividades académicas. cultural. actualizados al menos una vez en el término de duración de la carrera y aprobados para los grados que ofrezcan. 63 . CAPITULO IV ESTUDIANTES DERECHOS Y DEBERES Art. laboratorios. de escasos recursos económicos. Los docentes nacionales o extranjeros de educación superior. de investigación y administrativas. tiempo parcial o tiempo completo. el Ministerio de Educación.Art. c) Los docentes deben poseer el grado académico que se ofrece y el conocimiento específico de la materia que impartan. deberán reportar al Ministerio de Educación el avance anual de los mismos... deberán contar con presupuesto asignado y podrán ser apoyados con recursos públicos y privados. centros de prácticas apropiados. son los siguientes: a) Ofrecer al menos una carrera técnica o tecnológica. para lo cual. preferentemente. científica o humanística. f) Contar con una relación mínima de un docente por cada cuarenta alumnos. según se determine en el Reglamento de esta Ley.Los estudiantes de educación superior gozan de todos los derechos y a que se les proporcione los servicios pertinentes de orden académico. por los docentes a tiempo completo. podrá autorizar que realicen docencia. El Ministerio de Educación fijará a las instituciones de educación superior..El personal académico de las instituciones de educación superior. y demás recursos de apoyo necesarios para el desarrollo de las actividades docentes. d) Realizar o mantener. que garanticen el pleno cumplimiento de sus finalidades. las exigencias equivalentes a las condiciones referidas en este Artículo. estará formado por las personas encargadas de la docencia. debiendo estar distribuidos en todas las áreas que ofrecen.

realizado por la Comisión de Acreditación. como ente adscrito al Ministerio de Educación con la función de aplicar el sistema de acreditación. para un período de cuatro años. 44. entre el Ministro de Educación y el Consejo de Educación Superior. 64 .. para lo cual creará la Unidad Organizativa correspondiente. relacionada con aspectos de calidad académica. todo de conformidad con lo establecido en el Reglamento Especial de Acreditación. estará conformada por académicos de notoria capacidad y honradez. Los procesos de evaluación contarán con la opinión del Consejo de Educación Superior y los resultados serán divulgados ampliamente.La acreditación es el reconocimiento de la calidad académica de una institución de educación superior y de sus diferentes carreras. ni por diferencias sociales. Esta declaración de calidad..A ningún estudiante se le negará la admisión por motivos de raza. INSPECCION Art. Los estudiantes gozan del derecho a organizarse para defender sus derechos estudiantiles. La integración y funcionamiento de la Comisión y las normas de acreditación estarán reguladas en el Reglamento Especial de Acreditación. para lo cual requerirá anualmente a las instituciones de educación superior la información necesaria. REGISTRO Art.El Ministerio de Educación.El Ministerio de Educación es la entidad responsable de velar por el cumplimiento de la presente Ley. ACREDITACION Art. religión. REGISTROS E INFORMACION VIGILANCIA Art. sexo. ACREDITACION DE LA CALIDAD Art. prorrogables mediante procesos de evaluación continua que verifique la referida Comisión. tendrá una validez mínima de cinco años. nombres de los graduados en todas las carreras que se impartan y otras características que éste considere necesarias. los grados autorizados y títulos otorgados a los graduados por las instituciones.El Ministerio de Educación. requisitos de ingreso. efectuará las inspecciones que considere necesarias para verificar el cumplimiento de esta Ley por las instituciones de educación superior. 41. económicas o políticas. La información y estadísticas deberán tener amplia divulgación. a través de la Unidad Organizativa correspondiente. INFORMACION Art... nacionalidad. quienes no representarán a institución alguna y serán nombrados de mutuo acuerdo. La Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior. para lo cual podrá contratar los servicios de expertos independientes. con el fin de comprobar la calidad académica de las instituciones de educación superior o de sus carreras. Serán acreditadas las instituciones de educación superior o las carreras que lo solicitaren. 47. CAPITULO V VIGILANCIA. se sometan al proceso de evaluación y cumplan los requisitos establecidos. las autoridades y funcionarios de las mismas. 42. costos. desarrollará procesos de evaluación de las mismas. infraestructura. naturaleza de la unión de sus progenitores o guardadores. sus instrumentos legales aprobados. CAPITULO VI EVALUACION Y ACREDITACION EVALUACION Art. sus firmas y sellos.El Ministerio de Educación mantendrá un sistema actualizado de información y estadísticas.Créase la Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior. 46. 45. INSPECCION...El Ministro de Educación llevará registros de las instituciones de educación superior existentes en el país. por lo menos una vez cada tres años.. 43.

según lo determine el Reglamento Especial de Acreditación.Son atribuciones del Consejo de Educación Superior. gozarán de los siguientes incentivos: a) Crear nuevas carreras o programas de estudio. f) Un representante de las asociaciones gremiales de profesionales. c) Tres representantes de las universidades privadas. 51.INCENTIVOS Art.. regulará la estructura y funcionamiento del Consejo.. b) Un representante de la Universidad de El Salvador. para el mantenimiento y desarrollo de la calidad de la educación superior. INTEGRACION Art. Los miembros indicados en los literales a). doctorados.El Ministro de Educación. con la opinión favorable del Consejo de Educación Superior. con excepción de maestrías. las instituciones de educación superior están obligadas a permitir las inspecciones y evaluaciones por parte del Ministerio de Educación y a facilitarle la información y documentación requeridas. d) Apoyar al Ministerio de Educación en las acciones de inspección. REQUISITOS 65 .El Consejo de Educación Superior estará integrado por: a) Dos representantes del Ministerio de Educación. podrá establecer un sistema de calidad que integre los procesos de evaluación y acreditación. y. El Consejo de Educación Superior en el desarrollo de la presente Ley podrá denominarse el Consejo. c) Proponer políticas de mejoramiento de la educación superior ante el Ministerio de Educación. d) Un representante de los institutos tecnológicos. e) y f) del presente Artículo. y. 48. especialmente dirigidos a la investigación científica.. CAPITULO VII DEL CONSEJO DE EDUCACION SUPERIOR CONSTITUCION DEL CONSEJO Art.Las instituciones de educación superior. evaluación y calificación de las instituciones de educación superior. En la creación de carreras se respetará las unidades valorativas mínimas establecidas en esta Ley. El reglamento general de esta ley. 52. SISTEMA DE CALIDAD Art.Para el efectivo cumplimiento de las disposiciones indicadas en la presente Ley. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO Art. a) Elaborar su reglamento interno en coordinación con el Ministerio de Educación.. especialidades y lo establecido en el Artículo 64 de esta Ley. 50.. sin la autorización previa del Ministerio de Educación. y c) Ser eximidas de los procesos de evaluación obligatorios. b) Recibir prioritariamente subsidio o apoyos de programas estatales. 53.Se establece el Consejo de Educación Superior como el organismo consultivo y propositivo del Ministerio de Educación. asi como la forma de elección de sus miembros y las dietas de los mismos. 49.. y sobre la disolución de las mismas. Las instituciones deberán remitir los planes de estudio al Ministerio de Educación para efecto de registro previo a su implementación. no deberán ser funcionarios ni docentes en ninguna institución de educación superior. e) Un representante de las asociaciones gremiales de la empresa privada. mientras mantengan la condición de acreditadas. e) Emitir los dictámenes y opiniones que el Ministerio de Educación le solicite. b) Dictaminar sobre la autorización provisional y definitiva de instituciones de educación superior. OBLIGATORIEDAD Art.

entre uno a treinta salarios mínimos mensuales. CAPITULO VIII PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES PROCEDIMIENTO Art. d) Suspensión temporal de la autorización para funcionar como institución de educación superior.. y. de conformidad a la gravedad de la infracción. mediante: a) Amonestación privada escrita. Cuando una institución de educación superior promocione o inicie actividades en una carrera no aprobada. una multa equivalente a. y e) Cancelación de la autorización de funcionamiento de la institución. aprobación de instrumentos legales y demás a que se refiere esta Ley. c) Poseer amplio conocimiento en educación superior. de acuerdo a la gravedad de las mismas.Las infracciones a la presente Ley y sus reglamentos. 58.La falta de pago de las multas impuestas de conformidad a los Artículos anteriores. 57. en su caso. 55. 56. que será resuelta en el plazo que determine el reglamento correspondiente. SANCION POR INICIO DE ACTIVIDADES SIN AUTORIZACION Art.. o establezca centros regionales sin la autorización del Ministerio de Educación. Vencido dicho término. sin perjuicio de las responsabilidades penales. de acuerdo a la gravedad de la infracción.Toda persona agraviada por la infracción de una institución de educación superior a lo dispuesto en la presente Ley y sus reglamentos. b) Amonestación pública escrita.Toda solicitud hecha al Ministerio de Educación o al Consejo de Educación Superior. excepto la solicitud de acreditación. serán sancionadas por el Ministerio de Educación. encontrare justificadas las afirmaciones del denunciante. SANCION POR AGRAVIOS Art. podrá acudir ante el Ministerio de Educación a efectuar la denuncia correspondiente. y se impondrá a cada uno de los funcionarios responsables. se cancelará su autorización provisional y se ordenará su disolución. abrirá el caso a pruebas por el término de ocho días hábiles.. entre uno y treinta salarios mínimos mensuales. será causal de suspensión de las actividades de la institución de educación superior a la que pertenezcan los funcionarios culpables. sobre autorización provisional o definitiva. 59. y con las pruebas que hubiere recabado. en lo pertinente a éste. Si los organismos correspondientes no emitieren su resolución en el término antes indicado. una multa equivalente. La certificación de la resolución que imponga las multas tendrá fuerza ejecutiva. 54. b) Poseer como mínimo el grado de Licenciado. en el plazo señalado para ello por el Ministerio de Educación. ordenar la publicación correspondiente en el Diario Oficial o en un periódico de mayor circulación en el país. el Ministerio de Educación emitirá resolución. El Ministerio de Educación oirá por tercero día a la institución denunciada y si ésta negare los cargos.Si una institución de educación superior inicia actividades docentes previo a su autorización definitiva por el Ministerio de Educación.. e impondrá a cada uno de sus funcionarios directivos responsables. c) Suspensión o cancelación de la autorización de funcionamiento de carreras.. Ingeniero y Arquitecto.. Si el Ministerio de Educación. SANCIONES Art.Para ser miembro del Consejo de Educación Superior se requiere: a) Ser salvadoreño. ordenará a la institución reparar los daños causados al estudiante. se ordenará el cese inmediato de las actividades. DISPOSICIONES COMUNES A LOS ARTICULOS ANTERIORES Art. si las hubiere. la solicitud se tendrá por aprobada en el sentido pedido por la institución solicitante y ésta podrá. dentro del cual ambas partes deberán alegar y probar los extremos de sus pretensiones.Art. deberá ser resuelta en el término máximo de noventa días. SUSPENSION O CANCELACION 66 .

Art. según hayan sido creadas. serán determinados por el Ministerio de Educación con la opinión del Consejo de Educación Superior. y otros. 65.. la forma de evaluación.Todas las resoluciones de las dependencias del Ministerio de Educación en aplicación del presente capítulo serán apelables. Concluido el término probatorio.. Ninguna institución de educación superior podrá ofrecer los planes y programas oficiales de formación a que se refiere este Artículo sin la autorización del Ministerio de Educación. que se notificará a la parte interesada.. 60. o en su rebeldía. o de cualquiera de sus carreras. PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO PARA LA CARRERA DOCENTE Art.Los planes de estudio para formar profesores y licenciados en ciencias de la educación. para el ejercicio de la docencia en los niveles de educación parvularia. RECURSOS Art. dentro de los cuales se recibirán las que presente el recurrente y se recogerán las que el funcionario considere pertinentes. Admitido el recurso el encargado del despacho señalará día y hora para que el apelante concurra a manifestar su derecho. Concluido el término de la audiencia o. para habilitar al ejercicio de la docencia en dichos niveles. sus actuaciones se limitarán a aquellos actos indispensables para subsanar las anomalías que motivaron la suspensión.Cuando proceda la suspensión de autorización de funcionamiento de una institución de educación superior. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES Art.Los planes y programas de estudio deberán ser elaborados por cada institución de educación superior. 64. sus actuaciones se limitarán a concluir las actividades pendientes y necesarias para la finalización total de las actividades académicas. y en el caso de las instituciones privadas deberán someterlos a la aprobación del Ministerio de Educación. Si el apelante solicita apertura a pruebas. DISOLUCION Y LIQUIDACION Art. o a petición de cualquier interesado. requisitos de ingreso y egreso de los estudiantes y los requerimientos mínimos que deban reunir las instituciones que ejecutan dichos planes y programas. para ante el titular del mismo. dictará la resolución que corresponda a derecho.. en el término de tres días contados a partir del día siguiente de la notificación. se abrirá el informativo a pruebas por el término de ocho días hábiles. Transcurrido el término de la audiencia. 63. 62. El Ministerio de Educación determinará además. debiendo cumplir con los demás requisitos exigidos en el Reglamento General de la presente Ley. de acuerdo con sus estatutos.El procedimiento para imponer sanciones podrá ser iniciado por el Ministerio de Educación de oficio. El Ministerio de Educación iniciará el informativo y mandará a oír al presunto infractor por el término de tres días hábiles contados a partir de la notificación respectiva. o de una de sus carreras. CAIPTULO IX DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS Sección Primera Disposiciones Generales PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIOS Art.Las instituciones de educación superior se disolverán por Decreto Legislativo o Ejecutivo.. siempre que tuviere conocimiento de la infracción. 67 . básica y media. el término probatorio. Cuando proceda la cancelación de la autorización de funcionamiento de una institución de educación superior. en su caso. Las instituciones estatales de educación superior sólo podrán ser canceladas por un acto de la misma naturaleza del que les dio origen. las exigencias académicas de los docentes formadores.. Las pruebas podrán recabarse de oficio y su valoración quedará sujeta a las reglas de la sana crítica. 61. el titular o quien haga sus veces la concederá por el término de ocho días hábiles. en el plazo de quince días hábiles se emitirá la resolución correspondiente. y para efectos de llevar a cabo la disolución y liquidación respectiva. habiendo comparecido el infractor.

cuando de sus inspecciones y evaluaciones. FINIQUITO Art. 67.La disolución de las instituciones privadas de educación superior procederá voluntariamente por acuerdo tomado por sus autoridades de conformidad a sus estatutos. de la proyección social. LIQUIDADORES Art. Los liquidadores tendrán las siguientes atribuciones: a) Concluir las actividades que hubiesen quedado pendiente al momento de la cancelación. los fundadores tendrán derecho a vigilar la correcta aplicación del procedimiento y de los actos de los liquidadores.Cuando la institución de educación superior no cumpla con los plazos de disolución y liquidación establecidos en el acuerdo de cancelación emitido por el Ministerio de Educación. dictaminada por el Ministerio de Educación. resultare la comprobación de alguna de las causas de cancelación indicadas en la presente Ley. o forzosa. 68 .En caso de tratarse de una institución de educación superior que haya manejado fondos del Estado.. ésta deberá ejecutar lo resuelto en dicho acuerdo. por Acuerdo Ejecutivo.A partir de la aceptación y juramentación del cargo. NORMATIVA Art. En cualquier caso de disolución. c) Traspasar los bienes remanentes a quienes corresponda de conformidad a los Estatutos. 68. b) Efectuar los cobros y los pagos de créditos a cargo de la institución de educación superior debidamente comprobados. será necesario contar con el finiquito de la Corte de Cuentas de la República para que se apruebe la liquidación y el otorgamiento de la escritura pública de liquidación. la institución de educación superior deberá agregar a su denominación las palabras "en liquidación".. mediante el otorgamiento de los instrumentos legales pertinentes. procediendo a la disolución y liquidación de la misma. ATRIBUCIONES Art.. de la investigación científica.. La disolución forzosa de una institución de educación superior podrá ser ordenada por el Ministerio de Educación. 71... los liquidadores tendrán la representación legal y la administración de la institución de educación superior y responderán personalmente por los actos que ejecuten cuando excedan los límites de su cargo. ya sea por vía voluntaria o forzosa. 69. Durante este período. d) Elaborar y comunicar a los fundadores y patrocinadores de la institución de educación superior el Balance Final e inscribirlo en el Registro de Comercio.. cuando sea ordenado por el Ministerio de Educación. podrá hacerse de entre las personas que conforman las autoridades de la institución y en el mismo deberá establecerse un plazo máximo para proceder a la liquidación.La institución de educación superior en liquidación conservará su personalidad jurídica sólo para efectos de concluir su liquidación. y. las autoridades de la institución serán responsables de los perjuicios que se causen a sus estudiantes. EFECTOS DE LA LIQUIDACION Art. 70. por denuncia o de oficio. DISOLUCION Y LIQUIDACION JUDICIAL Art. con base a los resultados de las evaluaciones institucionales. el cual en ningún caso podrá exceder a doce meses.La liquidación se realizará de acuerdo a las normas establecidas en los estatutos. por el incumplimiento de las normas legales y reglamentarias a que esté sujeta o por la pérdida manifiesta de la calidad académica. EJECUCION DEL ACUERDO Art.Recibido el Acuerdo Ejecutivo en el que se ordena la disolución y liquidación de la institución.El nombramiento de los liquidadores. En todo caso. 72. éste de oficio remitirá dichas diligencias al Fiscal General de la República para que promueva la acción legal pertinente. los liquidadores tendrán acceso a todos los libros y documentos de la institución de educación superior. Para el adecuado ejercicio de su función. 66. e) Otorgar los instrumentos legales de liquidación.

deberán adecuar sus estatutos y demás instrumentos legales. 79. podrán continuar haciéndolo hasta su conclusión sin modificación alguna. DADO EN EL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. reglamentos internos y programas de estudio de las instituciones de educación superior.Las demás instituciones de educación superior estatales. en caso de liquidación.. se regirán por sus estatutos y reglamentos vigentes. 73. Los estudiantes que al entrar en vigencia la presente Ley.La presente Ley entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.La Universidad de El Salvador.Será nula cualquier disposición o resolución que establezca que el patrimonio de la institución de educación superior se distribuirá entre sus administradores y/o fundadores. Los bienes remanentes de la institución de educación superior no podrán ser distribuidos de manera tal que representen un beneficio económico directo o indirecto a sus fundadores. tengan en trámite solicitudes de autorización para la creación de una institución de educación superior. 77. en un plazo de noventa días contados a partir de su vigencia. se encuentren desarrollando sus planes de estudio específicos.Las instituciones privadas de educación superior que al entrar en vigencia esta ley se encuentren legalmente autorizadas por el Ministerio de Educación. Art. y cualquiera otra disposición. deberán ser publicados en el Diario Oficial y entrarán en vigencia ocho días después de su publicación.. PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL Art. INSTITUCIONES EN PROCESO DE AUTORIZACIÓN Art. 75.El Reglamento General de la presente Ley deberá ser emitido por el Presidente de la República. a lo preceptuado por esta Ley.Los Acuerdos o Decretos de autorización provisional o definitiva. a excepción del Registro Académico de la institución. 76. NULIDAD Art. o definir el mecanismo por el cual deberá hacerse la designación y entrega. el remanente de los bienes se transferirá a las personas o instituciones que señalen los Estatutos. de fecha 20 de diciembre del mismo año... REGLAMENTOS Art. de disolución.. el cual pasará directamente al Ministerio de Educación.Las personas naturales o jurídicas que a la vigencia de esta Ley. DEROGATORIA Art. OTRAS INSTITUCIONES ESTATALES DE EDUCACION SUPERIOR. en todo lo que no contraríe la presente Ley. 81. que será el responsable de su custodia. en el término de seis meses contados a partir de su vigencia. 82. 74. Tomo No.. emitida mediante Decreto Legislativo No. VIGENCIA Art. Sección Segunda Disposiciones Transitorias. las personas o instituciones a quienes se destinarán los bienes remanentes.. 522. REGIMEN TRANSITORIO Art. 329. deberán apegarse a lo establecido en esta Ley. a los catorce días del mes de octubre del año dos mil cuatro. 236. publicado en el Diario Oficial No. deberá consignarse claramente en los mismos. se regirá por su Ley Orgánica y demás disposiciones internas. Derogatoria y Vigencia UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR Art. 80.-Derógase la Ley de Educación Superior. aprobación de estatutos.Al ser liquidada una institución de educación superior.. Para tales efectos. 78. 69 .BIENES REMANENTES Art. de fecha 30 de noviembre de 1995.. que contraríe lo dispuesto por la presente Ley.

DE CUELLAR. Presidente de la República DARLYN XIOMARA MEZA. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. PRIMERA SECRETARIA. a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil cuatro. PRESIDENTE. ELIAS ANTONIO SACA GONZALEZ. CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA. PRIMER VICEPRESIDENTE JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ. PUBLIQUESE. ELVIA VIOLETA MENJIVAR. CUARTA SECRETARIA. ELIZARDO GONZALEZ LOVO. JOSE MANUEL MELGAR HENRIQUEZ. TERCER VICEPRESIDENTE. Ministra de Educación 70 . MARTA LILIAN COTO VDA. TERCER SECRETARIO.

.Que el artículo 60 de la Ley de Educación Superior. Fines 71 . el proyecto de sus nuevos instrumentos legales.Que la Ley de Educación Superior..La Universidad de El Salvador. se regirá por su Ley Orgánica y demás disposiciones internas. la cual sentará los principios generales para su organización y funcionamiento. Naturaleza jurídica Art. cargo o función. la Universidad de El Salvador y las demás del Estado. es una corporación de derecho público. gozarán de autonomía en los aspectos docente. Que conforme al artículo 61 de la Constitución de la República. deberán prestar un servicio social. y que el Estado velará por el funcionamiento democrático de la educación superior y por su adecuado nivel académico. cualquier alusión a personas. en su articulo 23. dotándola de los mecanismos democráticos imprescindibles y de los recursos potenciales suficientes. el progreso de la educación superior en todo el país y el acceso de personas de todos los estratos sociales a las posibilidades de formación profesional. de acuerdo a la ley. LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. para el sostenimiento de su desarrollo institucional. que en el curso de esta Ley se denominará “la Universidad” o la “UES”. en todo lo que no contraríe dicha Ley de Educación Superior. patrimonio propio y con domicilio principal en la ciudad de San Salvador. que será su estatuto normativo. manifestada en género masculino. se consignarán anualmente en el presupuesto del Estado las partidas destinadas al sostenimiento de las universidades estatales y las necesarias para asegurar y acrecentar su patrimonio. respetando la libertad de cátedra. DECRETA la siguiente: LEY ORGÁNICA DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR CAPÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES Objeto de la ley Art. IV. debiendo presentar por intermedio del Ministerio de Educación en un plazo máximo de dos años contados a partir de la vigencia de la susodicha Ley. -La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y fines generales en que se basará la organización y el funcionamiento de la Universidad de El Salvador. académico y científico.Que siendo necesario fortalecer la autonomía de la Universidad de El Salvador. se regirán por estatutos enmarcados dentro de dicha ley. cuya existencia es reconocida por el artículo 61 de la Constitución de la República. administrativo y económico. CONSIDERANDO: I. con personalidad jurídica. con el objeto de lograr la excelencia académica. II. . su calidad. conforme se establece en el referido artículo 61 de la Constitución. establece que la Universidad de El Salvador. creada para prestar servicios de educación superior. a la fiscalización del organismo estatal correspondiente. por lo que se hace necesario decretar una ley específica denominada Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador. establece que las instituciones estatales de educación superior son corporaciones de derecho público.4. En la presente Ley. III. se entenderá expresada igualmente en género femenino. que estas instituciones estarán sujetas. 2. la educación superior se regirá por una ley especial y que.. con personalidad jurídica y patrimonio propio. 1.

religión o credo político. nacionalidad. sin más limitaciones que las determinadas por la ley. Autonomía Art. . Este derecho no se opone al señalamiento por los respectivos organismos. cultivará el respeto a los derechos humanos sin discriminación alguna por motivos de raza. respetuosa de las distintas concepciones filosóficas y científicas que contribuyen al desarrollo del pensamiento humano. deberá buscar el pleno desarrollo de la personalidad del educando. e) Contribuir al fortalecimiento de la identidad nacional y al desarrollo de una cultura propia. la exención de obstáculos para investigar. investigación y proyección social. investigación y proyección social. 3. determinar la forma de cumplir sus funciones de docencia. artística y tecnológica de carácter universal. o por diferencias sociales y económicas. exponer y transmitir el saber científico. nacionales o extranjeras. CAPÍTULO II DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA Características de la educación Art. de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República y en su propio régimen jurídico. y g) Fomentar entre sus educandos el ideal de unidad de los pueblos centroamericanos. la Universidad prestará su colaboración al Estado en el estudio de los problemas nacionales. la tecnología. lo administrativo y lo económico. Sin menoscabo de su autonomía. . con el propósito exclusivo de ilustrar y orientar la investigación.La educación en la Universidad se orientará a la formación en carreras con carácter multidisciplinario en la filosofía. de normas 72 . La enseñanza universitaria será esencialmente democrática. fundamentalmente. salvo planes y programas de estudio para la formación de maestros. y combatirá todo espíritu de intolerancia y de odio. la ciencia. la Universidad podrá establecer relaciones culturales y de cooperación con otras universidades e instituciones. b) Nombrar. Para la mejor realización de sus fines. integrando para ello las funciones de docencia. Se entiende por ésta. que capaciten científica. c) Disponer y administrar libremente los elementos de su patrimonio. regulados en el artículo 57 de la Le y de Educación Superior.Son fines de la Universidad: a) Conservar. dentro del marco que le fijan la presente Ley y el orden jurídico de la República. el arte y la cultura en general. La autonomía universitaria consiste. así como su análisis crítico. Libertad de cátedra y docencia libre Art. científica. dentro del marco de la presente Ley y demás leyes de la República. . y d) Darse sus propios reglamentos e instrumentos legales. principalmente sobre la realidad salvadoreña y centroamericana. el arte y la cultura. formular y aprobar sus planes de estudio. se manifiesta en la libre exposición de las diversas doctrinas e ideas que conciernen a las esferas del conocimiento objetivo y científico de la realidad. sean éstas públicas o privadas. . f) Promover la sustentabilidad y la protección de los recursos naturales y el medio ambiente. tecnológica y humanísticamente al estudiante y lo conduzcan a la obtención de los grados académicos universitarios. 4. 5. todo de conformidad a lo dispuesto en su propio ordenamiento jurídico y sin sujeción a aprobación extraña. remover y sancionar a los funcionarios y al personal de la corporación universitaria. con un sentido social-humanístico. c) Realizar investigación filosófica. d) Propender.Para el cumplimiento de sus fines. en la facultad que tiene la Universidad para: a) Estructurar sus unidades académicas. La educación en la Universidad no deberá manifestarse como una forma de participación en actividades políticas partidistas. b) Formar profesionales capacitados moral e intelectualmente para desempeñar la función que les corresponde en la sociedad. la Universidad gozará de autonomía en lo docente. al servicio de la paz y de la libertad. fomentar y difundir la ciencia. a la formación integral del estudiante. sexo. 6.El personal académico de la Universidad gozará de libertad de cátedra.Art. naturaleza de la unión de los progenitores o guardadores.

Las cuotas que deban pagar los estudiantes de post grados o de proyectos académicos especiales. las condiciones en que los miembros del personal académico podrán gozarías. debiéndose establecer dicha cuota. Régimen de becas Art. Igual pago se le establecerá al aspirante que. Cuando de un núcleo familiar más de un miembro realice estudios superiores en la Universidad. 9. algún aspirante o estudiante no estuviere conforme con la cuota diferenciada que se le haya establecido. Reconsideración de la cuota Art. en perjuicio económico de la UES. actuales o sobrevinientes. considerando la menor o mayor capacidad económica del aspirante. de prestar servicios preferentemente a la Universidad. Además. tendrá derecho a impugnar dicha resolución ante el Consejo Superior Universitario. podrá abstenerse de presentar la declaración jurada a que se refiere el presente articulo. Matrícula y escolaridad Art. Los becarios tendrán la obligación. una cuota diferenciada que se le establecerá con base en los siguientes criterios: a) De lo que manifieste en una declaración jurada acerca de la situación socio-económica familiar o personal. Las becas para estudiar en el extranjero. . en concepto de escolaridad. de conformidad con los criterios del presente articulo. CAPÍTULO III DE LA INTEGRACIÓN. Si de los motivos del recurso se advierte que existen nuevos elementos de juicio. además. estarán sujetos a un régimen de concesión y conservación de las mismas. cuyo valor equivalente no podrá ser superior a dos días del salario mínimo urbano. Cuando el aspirante lo prefiera. sólo pagará la cuota de escolaridad uno de ellos.pedagógicas y disposiciones técnicas y administrativas encaminadas a la mejor prestación del servicio docente. serán fijadas por el Consejo Superior Universitario y podrán emplearse para los propósitos que el mismo determine. sin embargo. de cuyo resultado se procederá a disminuir.Los estudiantes que por sus méritos académicos y condición socio-económica se hagan merecedores de becas. en tal caso. mienta. detallando los motivos de su inconformidad. En dicho reglamento se establecerán las distintas clases de becas. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD Sección Primera Estructura orgánica Integración y estructura 73 . mantener o aumentar la cuota previamente establecida. Un reglamento especial determinará la conformación del organismo a que se refiere el presente artículo y los procedimientos específicos para su correcta aplicación. 7. en ningún caso esta cuota será mayor al equivalente de diez días del salario mínimo para la zona urbana. La cuota de escolaridad será establecida por un organismo especializado adscrito al Consejo Superior Universitario. una cuota general y uniforme para las distintas unidades académicas que fijará el Consejo Superior Universitario. . en concepto de matrícula. pero. 8. determinado en un reglamento especial. sólo serán concedidas a salvadoreños. . El reglamento a que se refiere el inciso anterior determinará la forma de hacer efectiva esta obligación y las sanciones en caso de incumplimiento. b) Su rendimiento académico. y c) El centro de estudios y la cuota de escolaridad que pagó durante su educación media. una vez terminados sus estudios. Cuando éste se abstenga de presentar la respectiva declaración jurada. y se fijarán. que presentará en forma documentada al solicitar su ingreso o reingreso a la UES. Se reconoce la docencia libre como un medio de enriquecer el proceso de enseñanza aprendizaje. oculte o tergiverse datos en la pre- sentación de la declaración jurada a que se refiere el presente artículo. pagará mensualmente. asumirá automáticamente la cuota máxima de escolaridad.Cada estudiante de la Universidad pagará anualmente. se practicará la correspondiente investigación profesional. dentro del marco de los fines de la Universidad.Si por razones especificas. así como los requisitos que deben llenar los educandos para hacerse acreedores a ellas. se procederá conforme al inciso anterior.

el voto para elegir representantes al gobierno universitario es un derecho y un deber intransferible de los estudiantes. será electa por las asociaciones de profesionales de la Facultad que tengan personería jurídica. . al menos.Para los efectos de la presente Ley. ante la Asamblea General Universitaria y ante la Junta Directiva de la Facultad. La representación del sector profesional no docente de cada Facultad. siendo aplicables las reglas del inciso anterior. quienes podrán ejercerlo en forma rotativa en cada período del órgano universitario de que se trate o en la forma que éstas lo determinen. contará con un presupuesto para la consecución de sus fines y estará obligada a rendir cuentas de sus actividades a los organismos superiores. Carácter de las votaciones Art. que no forman parte de su personal académico. la mitad más uno de los miembros del organismo de que se trate. su personal académico y sus profesionales no docentes. el Consejo Superior Universitario y el Rector. podrán ser secretas cuando así lo determine. En el caso de las Facultades Multidisciplinarias. los Decanos y Vice-decanos y el Personal Docente de la Universidad. académica y científica. Las votaciones al interior de los diferentes organismos colegiados del gobierno de la Universidad serán públicas. Elección de representantes Art.El Rector. .La representación de los miembros del Personal Académico de cada Facultad ante la Asamblea General Universitaria. Calidad académica y científica Art. será electa por la Asamblea del Personal Académico. 12. oportunamente. estarán especialmente obligados a velar por la constante superación. el Presidente de la Asamblea General Universitaria. todas ellas elegirán los representantes en conjunto o en la forma que éstas lo determinen y si estuvieren federadas. Departamentos. La convocatoria para esta elección deberá hacerla. La representación de los estudiantes será electa por medio de votación directa. la Asociación de Estudiantes de la respectiva Facultad o. por la Junta Directiva y el Decano. Institutos y Centros de Extensión Universitaria que juzgue conveniente. Sección segunda Del gobierno de la universidad Órganos de gobierno Art. el Consejo Superior Universitario y la Junta Directiva de Facultad. será ejercido por la Asamblea General Universitaria. dentro de los límites de su respectiva competencia. Sin embargo. la representación de los profesionales no docentes será electa por las asociaciones que acrediten miembros residentes o filiales en la Cabecera Departamental en que tenga asiento la misma Facultad. la Universidad conservará y establecerá las Facultades. en su defecto. .La Corporación universitaria estará integrada por el conjunto de sus estudiantes. de la educación universitaria. . La estructura del gobierno universitario tendrá como unidad básica la Facultad. el derecho de representación corresponderá a las asociaciones de cada espe- cialidad. Para el cumplimiento de sus fines. Requisitos de elección 74 . de acuerdo con las necesidades educacionales y los recursos de que disponga. 10. Escuelas. El respectivo Decanato proporcionará los recursos necesarios para llevar a cabo la mencionada elección. Todos estos organismos formarán una sola entidad cohesiva y correlacionada en la forma más estrecha. . el Vicerrector Académico. 11. del personal académico y de los profesionales no docentes. El gobierno de las Facultades será ejercido. 13. Para los efectos de la presente Ley.El gobierno de la Universidad. serán profesionales no docentes todas las personas graduadas o incorporadas por la Universidad. Cada una de las Facultades gozará de autonomía administrativa y técnica. En todo caso. dentro de los límites de su respectiva competencia.Art. la elección corresponderá a la Federación de la misma especialidad. Si hubiere más de una de estas asociaciones. en la que podrán participar todos los alumnos matriculados de la respectiva Facultad. serán secretas las votaciones para elegir cualquier autoridad de la Universidad. 14.

un promedio de calificaciones no menor del setenta por ciento del máximo obtenible. tener no menos de cinco años de posesión de su grado académico y pertenecer a alguna de las asociaciones o colegios que lo elija. 16. tener la calidad de Profesor o Investigador en la respectiva Facultad y haberla tenido durante tres años consecutivos como mínimo en la Universidad. En todo caso. de reconocida honorabilidad. Los representantes durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelectos consecutivamente por un período más.La Asamblea General Universitaria estará integrada por los representantes electos democráticamente en cada una de las Facultades. no podrá pagarse dietas por más de cuatro sesiones en el mes. haber aprobado el cincuenta por ciento de su carrera como mínimo en la Facultad correspondiente.La Asamblea General Universitaria será el máximo organismo normativo y elector de la Universidad. Integración Art. Atribuciones y deberes Art. excepto para las Facultades con menos tiempo de fundación o creadas con posterioridad a la vigencia de esta Ley. además. por iniciativa de la misma o a solicitud escrita del Consejo Superior Universitario.Art. c) Tratándose de estudiantes. haber obtenido en el año anterior. Además de los requisitos anteriores. un Secretario y dos Vocales. b) Dos representante de las Asociaciones de Profesionales no docentes. . no se exigirá a los profesionales cuyas Facultades tengan menos de dicho tiempo de fundación. . se requiere: a) Tratándose del personal académico. 18. así: a) Dos representante del Personal Académico. los representantes a que se refiere el presente articulo. y c) Dos representante de los estudiantes. 15. Sección Tercera De la Asamblea General Universitaria Carácter y jerarquía Art. La Junta Directiva estará compuesta por un Presidente. El tiempo de posesión del grado académico a que se refiere el presente literal. deberán ser salvadoreños. Reuniones Art. también por escrito. la Asamblea deberá declararse en sesión permanente por el tiempo que sea necesario. además de llevar la dirección de los asuntos. Habrá igual número de suplentes. elegirán de entre sus miembros una Junta Directiva que. o cuando lo requiera. 75 . el Reglamento Interno de la Asamblea General Universitaria establecerá los casos en que los miembros suplentes podrán devengar dietas por las sesiones a que asistan sin sustituir al propietario. En caso de extrema gravedad o de gran importancia para la existencia o la buena marcha de la Universidad. . b) Tratándose de profesionales no docentes. un número no inferior al treinta por ciento del total de sus miembros.La Asamblea General Universitaria tendrá las siguientes atribuciones y deberes: a) Aprobar o reformar su reglamento interno. sólo cuando estuvieren sustituyendo al respectivo propietario. será. ni desempeñar cargos de dirección en la Universidad o en otras universidades e instituciones de educación superior. ni formar parte del personal administrativo de la UES. En la sesión en que los representantes tomen posesión de sus cargos. todo dentro del marco de las atribuciones que esta Ley le determina. pero sin voto. el órgano supremo de la misma para la interpretación de sus fines y la conservación de sus instituciones. 19. tendrá el carácter de Comisión Permanente de la Asamblea. 17. .Para ser electo representante ante la Asamblea General Universitaria. o creadas con posterioridad a la vigencia de la presente Ley. Los miembros propietarios de la Asamblea devengarán dietas por las sesiones a las que asistan y los suplentes. el Consejo Superior Universitario o la Junta Directiva de Facultad. un Vicepresidente. No obstante lo anterior.La Asamblea General Universitaria se reunirá ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando convoque la Junta Directiva. durante los dos años anteriores a la elección. del Rector. . no ser funcionarios públicos. salvo cuando sustituyan al respectivo propietario. quienes podrán participar en las reuniones con voz. o su equivalente en otros sistemas y haber estudiado en la Universidad como alumno regular.

l) Ratificar o no. se tendrán por ratificados. dentro de lo establecido por las leyes. dictará las resoluciones pertinentes para el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y de los reglamentos universitarios. fusionar. siguientes a aquel en que se lo pida. que deberá emitiría dentro de un plazo máximo de quince días hábiles. e) Elegir a los Decanos y Vice-decanos de cada Facultad. deban formar parte de organismos estatales. Los miembros que actúen por representación en este organismo. por disposición de las leyes. a través de la Secretaría de Estado. técnica y disciplinaria de la Universidad. así como de los informes de los Auditores Externo e Interno. el gravamen o la inversión del patrimonio universitario. . a los funcionarios de su elección y darles posesión de sus respectivos cargos. de conformidad al Reglamento General y a propuesta del Consejo Superior Universitario. n) Ratificar o no. en el Ramo de Educación. En el ejercicio de sus facultades normativas. j) Aprobar el ante proyecto de presupuesto y del sistema de salarios que le presente el Consejo Superior Universitario y remitirlo a la respectiva Secretaría de Estado para el trámite correspondiente. g) Elegir. los Decanos. Departamentos. docente. la Asamblea General Universitaria podrá actuar de su propia iniciativa o atendiendo petición del Consejo Superior Universitario. Escuelas. 20. Cada representante tendrá su respectivo suplente. de las respectivas ternas que deberá presentarle el Consejo Superior Universitario. 21. a propuesta del Consejo Superior Universitario y previo estudio de factibilidad. h) Sancionar a los funcionarios de su elección. a los delegados de la Universidad que. de todo asunto trascendental que sea pertinente a la Universidad y no corresponda a la competencia de otro organismo. i) Dirimir competencias entre los diversos órganos u organismos universitarios y resolver las diferencias que pudieren surgir entre los mismos. d) Elegir al Rector y a los Vicerrectores. un representante del Personal Académico de cada Facultad y un representante de los estudiantes de cada Facultad. de carácter nacional o internacional.El Consejo Superior Universitario será el máximo organismo en las funciones administrativa. En el primer caso. en última instancia. ñ) Tomar la protesta de ley. a través de su Presidente. así como sus reformas. Integración Art. de entre las candidaturas que oportunamente deberán presentarle los sectores académico. quien tendrá voto de calidad en caso de empate. suprimir. los convenios y acuerdos celebrados con otras universidades u organismos culturales. El Consejo será presidido por el Rector. la disposición. conforme lo determine el Reglamento correspondiente. al efecto. a propuesta del Consejo Superior Universitario. 76 . los acuerdos para establecer. conocer de su renuncia o acordar su destitución por causas legalmente establecidas y con apego al debido proceso. m) Reglamentar la administración. las Asociaciones de Profesionales no docentes y los estudiantes. Sección Cuarta Del Consejo Superior Universitario Carácter y jerarquía Art. k) Conocer de la memoria anual de labores del Rector y de los informes periódicos sobre la gestión económico-financiera que le presente. c) Aprobar el Reglamento General de esta Ley y los demás reglamentos generales y específicos de todas las Facultades y dependencias universitarias. coordinar o agrupar Facultades. o) Conocer y resolver. y p) Las demás atribuciones y deberes que le señalen la presente Ley y los reglamentos. f) Nombrar al Fiscal General y al Auditor Externo. podrá solicitar la opinión de dicho Consejo. .b) Acordar las propuestas de reforma a la presente Ley y solicitar la respectiva iniciativa de ley. de entre las propuestas que deberán presentarle las respectivas Asambleas del Personal Académico. cuando no lo hiciere dentro de ese período.El Consejo Superior Universitario estará integrado por el Rector. Institutos u otras unidades. en un lapso no mayor de treinta días. conforme a las necesidades de la enseñanza. profesional no docente y estudiantes a nivel general. Dichos sectores deberán elegir democráticamente un candidato para cada uno de estos cargos. de la investigación científica o de la conservación y promoción de la cultura y del medio ambiente. durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelectos sólo por un período más en forma consecutiva.

Departamentos. cuando se trate de misiones por más de cinco días. n) Autorizar a los funcionarios de la UES. Ejecutará y hará cumplir las resoluciones de la Asamblea General Universitaria y del Consejo Superior Universitario. previo acuerdo del Consejo Superior Universitario. el Rector otorgará el poder legal suficiente al Fiscal General de la UES. Director de la Editorial Universitaria y a los Directores o Jefes de los órganos de difusión o comunicación de la Universidad. f) Previo estudio de factibilidad. electos en la misma forma y para igual período que el Rector. Institutos u otras unidades. por iniciativa propia o a propuesta de las Juntas Directivas de Facultades. De la Rectoría Art. h) Aprobar. En los casos de actuación judicial o extrajudicial. propendiendo a la mayor eficiencia y aprovechamiento de los recursos. la conservación de la cultura y del medio ambiente. por medio del Rector. a los funcionarios que nombre y darles posesión de sus cargos. b) Dirigir y administrar la Universidad. Habrá un Vicerrector Académico y un Vicerrector Administrativo.Atribuciones y deberes Art. k) Tomar la protesta de ley. Proveedor. . 77 . c) Elaborar la propuesta del anteproyecto de presupuesto y del sistema de salarios de la Universidad. excusa o por cualquier otro motivo. suprimir.Dentro de sus funciones administrativa. el Consejo Superior Universitario tendrá las siguientes atribuciones y deberes: a) Emitir su reglamento interno. para que puedan salir del país en representación de la Universidad. renuncia. 24. docente. al Gerente. Sección Quinta De la Rectoría y las Vice-Rectorías Del Rector Art.El Rector será electo en la forma establecida en el artículo 19 lit. por el Vicerrector Administrativo. g) Establecer normas generales para la elaboración de los planes de estudio de las distintas Facultades. conocer de su renuncia y removerlos por causas legalmente establecidas. y someterlo a la aprobación de la Asamblea General Universitaria. calificarlas y emitir el acuerdo de sustitución. l) Sancionar a los funcionarios de su competencia. . fusionar. coordinar y agrupar Facultades. de acuerdo a las necesidades de la enseñanza. destitución. impedimento. evitando la duplicidad de gastos y esfuerzos. d). revisar y reajustar planes y programas de estudio. el cargo será ejercido por el Vicerrector Académico y. Escuelas. e) Conocer de las causas de ausencia del Rector. Tesorero. En caso de faltar el Rector por muerte. ciclos de estudios profesionales o de perfeccionamiento y especialización. y someterlos a la ratificación de la Asamblea General Universitaria. de las respectivas ternas que proponga el Rector. de conformidad con lo establecido en la presente Ley. en el marco de las atribuciones y deberes que les señala la presente Ley. j) Nombrar. . ñ) Elaborar los reglamentos específicos que sean necesarios para la buena marcha de la Universidad y proponerlos a la Asamblea General Universitaria. m) Conocer en revisión o apelación. quienes estarán bajo la dirección de éste. en su defecto. a los Directores de los Centros Universitarios que se crearen. i) Nombrar. d) Velar porque exista la debida coordinación entre las distintas dependencias de la Universidad. de las ternas que deberá proponer el Rector. la investigación científica. la organización de cursos y secciones paralelas. para su correspondiente aprobación. aprobar los acuerdos para establecer.El Rector será el máximo funcionario ejecutivo de la Universidad y tendrá a su cargo la representación legal de la misma. para un periodo de cuatro años y podrá ser reelecto sólo un período más en forma consecutiva. técnica y disciplinaria. 23. y o) Las demás atribuciones y deberes que le señalen la presente Ley y los reglamentos. así como de las carreras con salidas laterales y el funcionamiento de cátedras libres. tomando como base los requerimientos de las distintas unidades que la integran. quien podrá sustituirlo conforme a las leyes. al Secretario General y al Auditor Interno de la Universidad y removerlos por causas legalmente establecidas. 22. de las sanciones impuestas por los organismos o funcionarios de menor jerarquía.

b) Analizar y supervisar el desarrollo de los planes de estudio de la Universidad con el propósito de que sean adecuados a las necesidades de la sociedad. m) Cumplir y hacer cumplir la legislación universitaria y los acuerdos que dentro del ejercicio de sus funciones emitan la Asamblea General Universitaria y el Consejo Superior Universitario. utilizando los sistemas más adecuados de enseñanza- aprendizaje y evaluación. 78 .El Rector tendrá las siguientes atribuciones y deberes: a) Defender los intereses de la Universidad. así como su Plan de Trabajo Anual. sobre métodos pedagógicos y de especialización. en general. c) Acreditar experiencia administrativa y académica. k) Presentar a la Asamblea General Universitaria la memoria anual de labores. el Plan de Desarrollo de la Universidad. c) Evaluar las actividades de la Universidad. al personal de las oficinas centrales de la Universidad. se requiere: a) Ser salvadoreño por nacimiento y mayor de treinta años de edad. o haber formado parte de los órganos de gobierno universitario durante el mismo período. eficiente. y n) Las demás atribuciones y deberes que le señalen esta Ley y los reglamentos. .Requisitos Art.Para ser Rector. dentro de los tres primeros meses de cada año. Atribuciones y deberes del Rector Art. 27. investigación y proyección social. cuando se trate de misiones oficiales hasta por cinco días. y d) Ser graduado o incorporado por la Universidad y tener no menos de ocho años de poseer el título académico. actualizada y en unidad de propósitos con la investigación. al inicio de su gestión. j) Solicitar autorización al Consejo Superior Universitario para salir del país. deberá cumplir las atribuciones y deberes si- guientes: a) Coordinar y supervisar las funciones académicas. o con previo acuerdo del Consejo Superior Universitario. de los organismos que dependan directamente de la Rectoría y. al inicio de cada año fiscal. acordes con la realidad nacional y el desarrollo científico. e) Proponer las normas convenientes para el mejoramiento de la Universidad y resolver por sí. Sin perjuicio de lo anterior. o cuando este organismo lo requiera. f) Adoptar las medidas ejecutivas necesarias para asegurar la buena marcha de la Universidad y la debida coordinación de sus dependencias. Vicerrector Académico o Vicerrector Administrativo de la Universidad. en representación institucional. b) Presentar al Consejo Superior Universitario y a la Asamblea General Universitaria. Atribuciones y deberes del Vicerrector Académico Art. c) Elaborar programas de docencia. 25. i) Proponer al Consejo Superior Universitario reformas al sistema de escalafón del personal académico y administrativo no docente. d) Elaborar programas de investigación y capacitación permanente para todo el personal académico. los asuntos de carácter administrativo o docente no previstos en los reglamentos. e) Velar porque la labor docente de la Universidad se lleve a cabo en forma eficaz. d) Representar a la Universidad y presidir los actos oficiales de la misma. o haber laborado cuatro años en la Universidad. g) Autorizar a los funcionarios de la UES para que puedan salir del país. al personal no adscrito a determinada Facultad o unidad docente y que no sea de nombramiento o contratación de otro funcionario u organismo de la Universidad. . cuando la ausencia exceda de cinco días. h) Nombrar y remover por causas legales. b) Gozar de reconocida honorabilidad y capacidad profesional. en conjunto con las autoridades de las Facultades. l) Rendir informe semestral de su gestión administrativa a la Asamblea General Universitaria. 26. .El Vicerrector Académico sustituirá al Rector en los casos establecidos legalmente y previo acuerdo del Consejo Superior Universitario.

El Vicerrector Administrativo sustituirá al Rector de conformidad con lo establecido en el articulo 24 de esta Ley. ante el Consejo Superior Universitario y la Asamblea General Universitaria. b) Coordinar con las autoridades de las Facultades la capacitación. h) Promover el bienestar estudiantil y el desarrollo integral del personal de la Universidad. coordinar y evaluar todos los servicios de orientación y asistencia social de los estudiantes de la Universidad. . al Rector y a la Asamblea General Universitaria. i) Elaborar. e) Preservar el patrimonio de la Universidad y promover su desarrollo. al Consejo Superior Universitario y la Asamblea General Universitaria. promoviendo su divulgación. velando porque esté integrada con la docencia y con los programas de proyección social. Atribuciones y deberes del Vicerrector Administrativo Art. que sean de su competencia. planes e informes administrativos que la Rectoría deba presentar ordinaria y extraordinariamente. l) Presentar anualmente su Plan de Trabajo y rendir informe sobre la gestión realizada. Habrá igual número de suplentes. k) Elaborar en conjunto con las autoridades de las Facultades. k) Garantizar la aplicación de los sistemas de escalafón del personal académico y administrativo no docente. i) Estimular la excelencia académica del estudiante universitario. que tengan relación directa con las funciones de esta Vice-rectoría. y n) Las demás atribuciones y deberes que le señalen los reglamentos. supervisar y evaluar el sistema administrativo de la Universidad. Sección Sexta Del Gobierno de las Facultades Integración de las Juntas Directivas Art. . j) Ejecutar los acuerdos del Rector. ascensos. y m) Las demás atribuciones y deberes que le señalen esta Ley y los reglamentos. en conjunto con las autoridades de las Facultades. el control y la evaluación permanentes del personal de la Universidad.La Junta Directiva de cada Facultad estará integrada por el Decano. señalando las pautas para que la administración cumpla sus funciones en forma eficiente y eficaz. j) Garantizar que los resultados de la investigación universitaria lleguen a los sectores que lo requieran. por dos representantes del Personal Académico. coordinar y supervisar la investigación en la Universidad. traslados. h) Dirigir y evaluar todas las actividades de proyección social de la Universidad. vacaciones y renuncias de los trabajadores de la Universidad. d) Velar por la oportunidad y la eficiencia de los procesos relacionados con nombramientos. cuidando que se disponga del mismo sólo para el cumplimiento de los fines de la misma. 28. de crítica y de aplicación creativa de los conocimientos. Sin perjuicio de lo anterior. del Consejo Superior Universitario y del Rector. contratación. 29. l) Presentar anualmente su Plan de Trabajo al Rector y rendir informe sobre la gestión realizada. al Consejo Superior Universitario y a la Asamblea General Universitaria. cuando estos organismos lo requieran. El Decano presidirá la Junta Directiva mientras dure el ejercicio de su cargo y los demás miembros representantes. planes e informes académicos que la Rectoria deba presentar ordinaria y extraordinariamente. g) Velar porque la Universidad tenga un ambiente adecuado a su función educativa y ecológicamente sano. deberá cumplir las atribuciones y deberes siguientes: a) Dirigir. pudiendo ser reelectos para un período más en forma consecutiva. dos representante de los profesionales no docentes y dos representante de los estudiantes de la respectiva Facultad. m) Ejecutar las disposiciones de la Asamblea General Universitaria. del Consejo Superior Universitario y de la Asamblea General Universitaria. g) Estimular. desarrollando en los estudiantes capacidad de análisis. c) Participar en la elaboración del ante proyecto de Presupuesto y del Sistema de Salarios de la Universidad y velar porque esto se haga en forma oportuna y eficiente para su respectiva aprobación. f) Dirigir. Los Directores de Escuelas y Departamentos de cada Facultad se constituirán en un Comité Técnico Asesor de la Junta Directiva. cuando se lo requieran.f) Velar porque los cursos universitarios presten especial cuidado en la vinculación de los conocimientos universales con la realidad nacional. 79 . previo acuerdo del Consejo Superior Universitario. licencias. lo serán por dos años.

dentro de sus funciones ejecutivas. . debiendo someterlos a aprobación de los organismos superiores. i) Fijar anualmente la capacidad de matrícula de las escuelas y demás unidades docentes vinculadas a su Facultad. f) Notificar con la debida anticipación a los estudiantes y a los profesionales no docentes de la Facultad. Atribuciones y deberes de las Juntas Directivas Art. 33. Si la ausencia fuere definitiva. b) Administrar.Son atribuciones y deberes de las Juntas Directivas: a) Emitir su reglamento interno. traslados. licencias.y j) Las demás atribuciones y deberes que le señalen esta Ley y los reglamentos. destitución. impedimento. 80 . renuncia.Para ser electo Decano o Vice-decano serán necesarios los mismos requisitos que para Rector. anexión o fusión de escuelas. pudiendo ser reelectos para un período más en forma consecutiva. salvo en cuanto al tiempo de poseer el grado académico. e) Resolver sobre nombramientos. e) Convocar oportunamente al Personal Académico de la Facultad respectiva para la elección de sus representantes ante la Asamblea General Universitaria. Atribuciones y deberes del Decano Art. de conformidad al sistema de escalafón y demás leyes aplicables. h) Presentar a la Asamblea General Universitaria y al Consejo Superior Universitario los informes que le sean requeridos. que se reduce a cinco años y haber laborado a tiempo completo en la Universidad durante los tres años anteriores a la elección. a más tardar en el primer trimestre de cada año. d) Proponer al Consejo Superior Universitario la creación. 31. el Consejo Superior Universitario y la Junta Directiva. excusa o por cualquier otro motivo. b) Presidir las sesiones de la Junta Directiva de la Facultad y las sesiones de la Asamblea del Personal Académico. c) Elaborar y someter a la aprobación de la Asamblea General Universitaria. El Vice-decano sustituirá al Decano en caso de faltar éste por muerte. El Decano y el Vice-decano durarán en sus funciones cuatro años. con voto de calidad en caso de empate en la Junta Directiva. Del Decano y Vice-decano Art. . el Vice-decano ejercerá el cargo hasta que la Asamblea General Universitaria elija al sustituto. institutos u otros organismos dependientes de la Facultad a fin de que sean aprobados. g) Resolver sobre los asuntos pedagógicos y técnicos propios de la Facultad.El Decano y el Vice-decano serán electos por la Asamblea General Universitaria. sobre la elección de sus representantes ante la Asamblea General Universitaria. presidir y dirigir la Facultad. . el proyecto de Reglamento General de la Facultad y los proyectos de los reglamentos específicos de la misma. supresión. custodiar y promover el desarrollo del patrimonio de la Facultad. según corresponda.Requisitos para ser electo Decano o Vice-decano Art.. c) Proponer a la Junta Directiva una terna para el nombramiento del Secretario de la Facultad. . los profesionales no docentes y los estudiantes de la respectiva Facultad. 32. cuando expresamente lo establezcan la presente Ley y los reglamentos. todas las medidas que sean necesarias para asegurar la buena marcha de la Facultad y la debida coordinación entre sus dependencias. el Consejo Superior Universitario y la Junta Directiva de la Facultad. sanciones y remociones del Personal Académico de la Facultad. de entre los candidatos que presentarán los docentes. e i) Las demás atribuciones y deberes que le señalen esta Ley y los reglamentos de la Universidad.El Decano será el funcionario ejecutivo de la Facultad y tendrá las siguientes atribuciones y deberes: a) Representar. d) Adoptar. 30. h) Someter a aprobación del Consejo Superior Universitario los convenios en que tenga interés la Facultad. g) Presentar el Plan de Trabajo y la memoria de labores a la Asamblea del Personal Académico. f) Nombrar al Secretario de la Facultad de entre una terna que le proponga el Decano y removerlo por causas legalmente establecidas.

Atribuciones y deberes del vice-decano Art. de los investigadores y de los encargados de la proyección social.Son atribuciones y deberes del Fiscal General de la Universidad: a) Procurar el cumplimiento del orden jurídico de la Universidad. g) Realizar estudios y análisis acerca de las leyes y reglamentos que competen a la Universidad. .La Fiscalía General de la Universidad ejercerá sus atribuciones y deberes con independencia de los demás órganos y funcionarios de la misma. Corresponde a las Asambleas del Personal Académico dictaminar sobre asuntos pedagógicos y en general sobre asuntos técnicos. deberá cumplir las atribuciones y deberes que le establezcan los reglamentos.Para ser Fiscal General de la Universidad se requiere: a) Ser salvadoreño y mayor de treinta años de edad. 81 . Asambleas del Personal Académico Art.En cada Facultad habrá una Asamblea del Personal Académico integrada por la totalidad de los docentes. reglamentos y demás disposiciones que han de regir a la Universidad. 35. CAPÍTULO IV DEL ORDEN JURÍDICO Y LA ASESORÍA LEGAL Fiscalía General de la Universidad Art. d) Ser de reconocida capacidad profesional y honorabilidad. . d) Proponer a los órganos de la Universidad las medidas legales sobre administración y operatividad que considere apropiadas para el cumplimiento de sus competencias.El Vice-decano será el responsable de coordinar y supervisar las funciones académicas y el orden administrativo de la Facultad. quien velará por el estricto cumplimiento de la presente Ley. c) Ser graduado de la Universidad o haber sido incorporado por ella. e) Asesorar al Consejo Superior Universitario y al Rector en la formulación y revisión de los anteproyectos de ley. El Fiscal General durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones. contratos y demás actos bilaterales o multilaterales. de los reglamentos y de las normas válidamente emanadas de los órganos competentes que integran el gobierno universitario. administrativos o de cualquier otra índole. . h) Asistir a las dependencias de la Universidad en materia de celebración de convenios. b) Estar autorizado para el ejercicio de la Abogacía y del Notariado y haberlo estado durante los cinco años anteriores a su elección. además. salvo el de Fiscal Auxiliar. y e) No haber ejercido cargos administrativos de dirección o de confianza dentro de la Universidad. en los cuatro años anteriores a su elección. i) Presentar al Consejo Superior Universitario las proposiciones necesarias en aquellos asuntos en que surjan discrepancias en la interpretación de normas jurídicas o en la ejecución de acuerdos que en su opinión no se sustenten en la legislación vigente. las atribuciones y deberes que le establezcan los reglamentos. Además. pudiendo ser reelecto por un período más en forma consecutiva. . c) Atender y dictaminar sobre las consultas que en materia jurídica le sean solicitadas por los distintos órganos de la Universidad. Estará a cargo de un Fiscal General. mercantiles. y tendrán. f) Proporcionar asesoría a las dependencias de la Universidad en materia de análisis e interpretación de las leyes y los reglamentos universitarios y. vigilando su cumplimiento. en que participe la Universidad. dictaminar acerca de su interpretación. 37. en su caso. propios de la Facultad de que se trate. debiendo informar al Decano sobre el desempeño de las distintas dependencias de la misma. que ésta hubiere iniciado o que se interpongan en contra de la misma. Requisitos para ser Fiscal General Art. así como de las demás leyes que fueren aplicables a las actividades de la Universidad. o afecten los derechos de la misma. 34. que pertenezcan a la respectiva Facultad. b) Intervenir en defensa de los intereses de la Universidad en los juicios civiles. 38. Atribuciones y deberes Art. 36. .

82 . . Secretario General. observando los procedimientos establecidos en los respectivos reglamentos. asociación y expresión en los términos previstos por la legislación universitaria. Decano. títulos y grados académicos que la Universidad otorga. En atención a la naturaleza y a los fines de la Universidad. profesores y personal administrativo de la Universidad. las personas que tengan matrícula vigente en cualquiera de las Carreras que ésta ofrece y que cumplan con las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos. c) Obtener diplomas. Defensor de los Derechos Universitarios y Fiscal General de la Universidad. en los términos establecidos por la legislación universitaria. Ninguna persona podrá formar parte a la vez. premios y menciones. y k) La demás atribuciones y deberes que le señalen la Ley y los reglamentos.j) Rendir el informe anual de la Fiscalía al Consejo Superior Universitario. g) Denunciar ante las instancias correspondientes.Son alumnos o estudiantes de la Universidad. l) Contar con la asesoría de la Defensoría de los Derechos de los miembros de la Universidad. Vicerrector. h) Gozar del respecto que merecen como universitarios por parte de autoridades. en actividades de proselitismo partidista. constancias. se prohíbe a sus órganos y funcionarios intervenir. Derechos de los estudiantes Art. 41.Son derechos de los alumnos: a) Recibir la enseñanza que corresponde impartir a la Universidad de acuerdo con los planes y programas de estudio. f) Elegir y ser electos representantes de sus respectivas unidades académicas. con el fin de alcanzar la excelencia académica.El ejercicio de las funciones de Rector. así como. d) Gozar de libertad de reunión. . en nombre de la Institución. . previo cumplimiento de los requisitos correspondientes. Vice-decano. excepto el caso de los Decanos de las Facultades. j) Contar con una bolsa de trabajo para los egresados. cuando el nivel y la calidad académica de los profesores que dicten los cursos no corresponda a la excelencia académica. y m) Demandar ante las autoridades e instancias respectivas su intervención conforme a las facultades que le confiere la legislación universitaria. e) Recibir la información respecto a becas. cuando haya acciones que lesionaren o atentaren contra su dignidad o sus derechos. nacionales e internacionales y demás estímulos a que se hagan acreedores. 39. de dos o más órganos colegiados de gobierno universitario. encargada de procurar su incorporación al mercado de trabajo profesional. k) Contar con las condiciones y servicios de apoyo académico adecuados para el desempeño de sus actividades. 40. i) Ser atendidos oportuna y eficientemente en los trámites escolares y administrativos que soliciten. recibir el apoyo correspondiente para desarrollar proyectos académicos y culturales en forma individual o colectiva. b) Asistir y participar en los actos culturales universitarios que organice la Universidad. será incompatible con el de cualquier otro cargo público o de dirigente de partido político. certificados. CAPÍTULO VI DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA Sección Primera De los Estudiantes Calidad de alumno Art. cuando considere afectados o transgredidos sus derechos. CAPITULO V DE LAS INCOMPATIBILIDADES De los funcionarios y de sus órganos Art.

. Los docentes nacionales o extranjeros de la Universidad deben poseer como mínimo el grado universitario que se ofrece y el conocimiento específico de la materia que imparten. dichas asociaciones serán inscritas en el Registro que para tal efecto llevará la Asamblea General Universitaria. Igualmente. Regulación de escolaridad Art. todo de conformidad al reglamento correspondiente. 47. Las asociaciones de estudiantes así constituidas. de nacionalidad. políticas. raciales. junto con los Estatutos de la Asociación debidamente aprobados.La Universidad no podrá negarse a admitir alumnos por diferencias sociales. .Se establece la Carrera del Personal Académico de la Universidad. Dicho Registro estará a cargo del Secretario de la Junta Directiva de la Asamblea General Universitaria. 44. . los deberes y derechos del personal y el funcionamiento del cuerpo de académicos. No discriminación Art.Deberes de los estudiantes Art. 43.Las asociaciones de estudiantes que se constituyan en la Universidad o en las Facultades. de acuerdo con lo que establece la legislación universitaria y demás leyes de la República. . y e) Contribuir al cuidado y la preservación del patrimonio universitario. sexo. . obtendrán la personería jurídica mediante acuerdo de la Asamblea General Universitaria que aprobará los Estatutos de la entidad.El personal académico de la Universidad gozará de estabilidad en sus cargos y no podrá ser removido o suspendido sino en los casos previstos legalmente y mediante los procedimientos establecidos. de condición económica. Un reglamento de la Carrera contendrá las disposiciones pertinentes sobre el ejercicio y la evaluación de la docencia.Son obligaciones de los alumnos: a) Respetar a todos los miembros de la comunidad universitaria y cumplir las disposiciones que rigen la vida académica de la Universidad. b) Asistir regularmente a sus clases y cumplir con las actividades académicas inherentes a los planes y programas de estudio de la Universidad. Sección Tercera Del Personal Administrativo No Docente Trabajadores no docentes 83 . 46. se regulará conforme a lo que establezca el reglamento correspondiente. ni por la naturaleza de la unión de sus progenitores. de la investigación y de la proyección social. permanencia y egreso de los estudiantes. dicho acuerdo será publicado por una vez en el Diario Oficial. Asociaciones estudiantiles Art. La selección y designación definitiva de los integrantes del personal académico de la Universidad. 45. religiosas. Carrera del Personal Académico Art. c) Mantener y acrecentar el prestigio de la UES dentro y fuera de sus instalaciones.El ingreso. tutores o guardadores. 48. . .El personal académico de la Universidad. todo ello de acuerdo con las normas establecidas en las disposiciones legales pertinentes. con el fin de comprobar la capacidad de los candidatos. serán totalmente independientes de las autoridades de la Universidad y de las Facultades y se organizarán democráticamente en la forma que los mismos estudiantes determinen. 42. Sección Segunda Del Personal Académico Requisitos Art. d) Cumplir con el Servicio Social. la investigación y la proyección social. se hará por el sistema de oposición. Estabilidad Art. estará formado por las personas encargadas de la docencia.

Sección Cuarta Del Escalafón del Personal Funcionamiento Art.Las relaciones de trabajo. 53. será requisito indispensable que haya equivalencia con el sistema educativo nacional y con los estudios que ofrece la Universidad. . especialmente los rela- cionados con la capacitación constante y con el régimen disciplinario aplicable al mismo. que formen parte del sistema educativo nacional y en instituciones extranjeras. . 49. Sus disposiciones deberán ajustarse periódicamente al presupuesto ordinario de la Universidad. los certificados. a ningún trabajador universitario se puede obligar a formar parte de una asociación o sindicato. entre la Universidad y su personal no docente.Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 17 de la Ley de Educación Superior. tendrán validez oficial de acuerdo con lo establecido en la legislación correspondiente. La Universidad podrá otorgar equivalencias de estudio a los realizados en otras instituciones de educación superior. Validaciones y equivalencias Art.Los trabajadores no docentes observarán un trato respetuoso para con el resto de los integrantes de la comunidad universitaria y. salvo que la Constitución de la República u otras leyes exijan requisitos adicionales. Incorporaciones Art. que contendrá la respectiva clasificación de los cargos. 50. El sistema de escalafón de la Universidad será aprobado o reformado.Los estudios que ofrece la Universidad. por méritos sobresalientes. de conformidad con la respectiva legislación. 54. asimismo. Libertad de asociación Art. RECURSOS Y DEFENSORÍA Régimen disciplinario 84 . . con los dos tercios de los votos de la Asamblea General Universitaria. . títulos o grados que otorga. de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales y en los reglamentos internos de la misma. RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS. . 52. Deber de respeto Art. la Universidad podrá otorgar. lo mismo que los certificados de estudios. Para otorgarlas. a propuesta del Consejo Superior Universitario. CAPÍTULO VII DE LAS ATRIBUCIONES ACADÉMICAS DE LA UNIVERSIDAD Otorgamiento de grados y títulos académicos Art. los grados honoríficos de Doctor Honoris Causa y de Maestro Emérito. . 55. Regulará además los deberes y derechos del personal. CAPITULO VIII DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO.La Universidad contará con un sistema de escalafón para su personal académico y administrativo no docente. 51. No obstante. Dicho otorgamiento será acordado por el Consejo Superior Universitario y se sujetará a un reglamento especial.La Universidad reconoce la libertad de asociación de sus trabajadores para la defensa de sus intereses comunes y las autoridades universitarias estarán obligadas a respetar ese derecho. se regirán por la legislación nacional y universitaria. tendrán derecho a las consideraciones inherentes a su dignidad de trabajadores. sin más requisitos que los establecidos en el reglamento correspondiente. documentos que habilitarán por sí solos para el ejercicio de las correspondientes profesiones. individuales y colectivas. títulos o grados académicos. en la respectiva Ley de Salarios.La Universidad otorgará a las personas que hayan concluído los planes de estudio correspondientes y cumplido los requisitos reglamentarios. así como los criterios básicos para la aprobación de ascensos y estímulos por merecimientos del personal y los mecanismos para la promoción social y salarial del mismo. la Universidad en uso de su autonomía docente podrá acordar la incorporación académica de personas graduadas en universidades extranjeras. los diplomas.Art. . Igualmente.

a los funcionarios u organismos de la Universidad y a que se les resuelva y haga saber por escrito lo resuelto. . en la forma y dentro de los plazos establecidos en el régimen legal de la Universidad. en su caso. ninguna petición de estas podrá exceder el plazo de sesenta días hábiles sin resolverse y notificarse lo resuelto.Sin perjuicio de las responsabilidades legales a que hubiere lugar. c). Estas atribuciones corresponden de modo exclusivo a los funcionarios u órganos legalmente establecidos. y e) Las demás que se establezcan en el reglamento general. . responderán como funcionarios públicos de conformidad a lo establecido en los artículos 240 al 245 de la misma. sólo podrán incoarse judicialmente una vez agotados los recursos establecidos internamente y de conformidad con las demás leyes de la República. 56. Derecho de petición Art. 57. estarán obligados a otorgar caución a favor de la Universidad. individual o en forma asociada. La infracción a lo dispuesto en este artículo.De las resoluciones emanadas de los órganos y funcionarios universitarios. se requiere el voto de las dos terceras partes de los miembros del organismo competente para acordar la destitución. Derecho de impugnación Art. . d) Grave violación a la presente Ley. La impugnación de los actos administrativos y resoluciones de los órganos y funcionarios de la UES. 60. Prohibición especial Art. los Decanos y Vicedecanos. En todo caso. sancionadas con destitución. el cual deberá contener la tipificación y clasificación de las infracciones cometidas por las autoridades.Todos los miembros de la comunidad universitaria. b) Ser condenado por delito doloso o intencional que amerite pena de prisión. al reglamento general u otras disposiciones reglamentarias de la Universidad.En los reglamentos se establecerá el régimen disciplinario de la Universidad. los estudiantes. En los casos previstos en los literales a). Responsabilidad de los funcionarios Art.Siendo la Universidad una Corporación de Derecho Público. se reputarán como grave violación a la presente Ley. Causas de destitución Art. Los pronunciamientos formulados por los órganos universitarios. las sanciones aplicables a cada caso y la autoridad encargada de imponerlas. El Rector y los Vicerrectores. el personal académico y el personal administrativo no docente. 59. 61. por escrito y de manera decorosa. salvo impedimento por justa causa. . Defensoría de los derechos de los miembros de la UES 85 . sus órganos y funcionarios estarán sujetos al régimen de legalidad establecido en el inciso último del artículo 86 de la Constitución de la República. estarán obligados a rendir su declaración patrimonial de conformidad a lo establecido en el artículo 240 de la Constitución. las siguientes: a) Disponer del patrimonio de la Universidad contraviniendo sus fines y objetivos. en el menor tiempo posible.Ninguna persona o grupo de personas podrá arrogarse facultades en nombre de la Universidad. el Fiscal General de la Universidad y el Defensor de los Derechos Universitarios. c) No acatar las resoluciones de la Asamblea General Universitaria o del Consejo Superior Universitario. se consideran causas graves.Art. Adicionalmente. e inciso tercero del artículo 39. así como el procedimiento necesario para aplicar dichas sanciones. deberán discutirse y aprobarse por las personas que los integran y su texto deberá incorporase en las actas respectivas. Los reglamentos determinarán las sanciones por la violación del presente artículo y aquellos casos en que opere el silencio administrativo en favor de los peticionarios. 58. . por consiguiente. podrán interponerse los recursos a que hubiere lugar. por los abusos que cometieren en el ejercicio de sus funciones. así como en el inciso tercero del artículo 5. los funcionarios que señale el reglamento general. el Secretario General de la Universidad. . d) y e) del presente artículo. tienen derecho a dirigir sus peticiones.

Dicho organismo tendrá por objeto conocer de las violaciones que cualquier autoridad universitaria cometa a los derechos de los miembros de la comunidad universitaria. . 63. sin menoscabo de la obligación que éstos tendrán de prestarle toda la cooperación requerida para el cumplimiento de sus objetivos. 62. a propuesta del Rector y si ésta fuere acordada por los dos tercios de los votos de la Asamblea General Universitaria. conforme a los lineamientos del Plan General de Desarrollo de la Universidad. están obligadas a establecer planes. Exención de impuestos Art. sólo podrán emplearse para la consecución de sus fines. tendrán el carácter de inalienables e imprescriptibles y sobre los mismos no podrá constituirse gravamen alguno. Carácter de los bienes universitarios Art. 65. los recursos obtenidos mediante la enajenación o el gravamen de los bienes patrimoniales de la Universidad. 86 .El patrimonio de la Universidad estará exento de cualquier tipo de impuestos estatales y municipales. por actos u omisiones. quedando así.Art. 64. Estará a cargo de un Defensor de los Derechos Universitarios. d) Los derechos. c) Los ingresos que se recauden por los derechos que señalen las leyes y los reglamentos. sujeto a las disposiciones del derecho común. . el Consejo Superior Universitario podrá emitir la declaratoria de afectabilidad. Todas las unidades académicas e instancias de gobierno y administración. dicho inmueble. legados y donaciones que reciba y los fideicomisos que se constituyan a su favor. así como otras personas o instituciones. quien deberá reunir los mismos requisitos del Fiscal General de la Universidad y será electo para el mismo período y en la misma forma que el Rector. que otorguen el Estado o los municipios.El planeamiento y la evaluación son actividades estratégicas básicas mediante las cuales se establecen las líneas prioritarias para el mejor desarrollo de las actividades inherentes a las funciones de la Universidad. . para quien resultare afectado. en los términos que fije el reglamento general de esta Ley. CAPÍTULO IX DEL PATRIMONIO Bienes y valores patrimoniales Art. sólo podrán ser enajenados o gravados previa autorización del Consejo Superior Universitario.Los bienes inmuebles que forman parte del patrimonio universitario. y g) Los productos y aprovechamientos derivados de sus bienes y valores patrimoniales. Cuando alguno de estos inmuebles deje de ser utilizado para los fines de la institución. e) Los derechos y cuotas por los servicios que preste. . El procedimiento de su intervención y funcionamiento lo establecerá un reglamento especial. privadas y sociales. honorarios y participaciones por los trabajos que se realicen por convenio con entidades públicas. garantizando la defensa o restauración de tales derechos.El patrimonio de la Universidad se constituye con los bienes y valores siguientes: a) Los que son actualmente de su propiedad y los que en el futuro adquiera por cualquier título.La Defensoría de los Derechos de los miembros de la Universidad será un organismo independiente de los órganos de gobierno universitario y de cualquiera de sus funcionarios. programas de desarrollo y procedimientos de evaluación. . ordinarios y extraordinarios. acuerdo y declaratoria que serán protocolizados e inscritos en el Registro de la Propiedad Raíz correspondiente. En todo caso. CAPÍTULO X DEL RÉGIMEN ECONÓMICO FISCAL Sección Primera Del Planeamiento y del Presupuesto Planeación y evaluación Art. Los bienes muebles que formen parte del patrimonio universitario y que no tengan valor cultural declarado legalmente. f) Las herencias. 66. b) Las partidas y subsidios anuales.

deberán establecer anualmente. . además de las asignaciones presupuestarias del Estado. lo mismo será. adquisición de recursos de aprendizaje y estímulos a la excelencia académica. 69.El Presupuesto será la estimación o previsión de los ingresos y egresos necesarios para el desarrollo de las funciones. . 70. incluyendo recreaciones y deportes. . cuando se tratare de partidas correspondientes a una determinada Facultad. derechos. así como la interrelación de ellas con los recursos necesarios para el logro de sus fines.Plan General de Desarrollo Art. por lo menos en un setenta por ciento. . Fondo patrimonial especial Art.Corresponde al Auditor Interno vigilar la aplicación adecuada del patrimonio de la UES. programas. los documentos necesarios para elaborar y remitir oportunamente el proyecto de presupuesto institucional. Dicho plan deberá tomar en cuenta las condiciones socioeconómicas nacionales o regionales. los recursos destinados al sostenimiento de la Universidad para la consecución de sus fines. . objetivos y actividades de la Universidad. elaboración y asignación Art. 72. acciones y metas del desarrollo de la Universidad. El Estado consignará anualmente en el Presupuesto General.Los funcionarios y los organismos colegiados de la Universidad. en tiempo y forma.Las transferencias de fondos entre partidas del Presupuesto y las relativas a las oficinas centrales de la Universidad o a dependencias no adscritas a Facultad alguna. con la finalidad de contar con los mecanismos e instrumentos técnicos pertinentes para la evaluación del desempeño en sus respectivas funciones. en el presupuesto general. los programas y proyectos operativos. los ingresos a que se refiere el inciso anterior. al otorgamiento de becas para estudiantes de escasos recursos económicos de todo el país. además de su Plan Sectorial de Desarrollo. los ingresos que la Universidad obtenga en concepto de cuotas. Todas las Unidades Académicas. estarán obligadas a evaluar anualmente sus actividades con respecto a lo programado. programas de bienestar estudiantil. El resto se empleará en la forma que lo determine el Consejo Superior Universitario. al Consejo Superior Universitario o dependencia correspondiente. estrategias. 87 . de conformidad con los lineamientos y criterios que se establezcan en el reglamento general y en los planes de cada área o sector. de conformidad con los planes de desarrollo de la Universidad. a propuesta de la respectiva Junta Directiva. 68. Evaluación de funciones y actividades Art. de conformidad con las normas establecidas en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado y demás disposiciones pertinentes. serán acordadas por el Consejo Superior Universitario y. de conformidad con los planes. entidades de gobierno y de administración de la Universidad. Se exceptúan de dicho fondo. legados. constituirán un fondo especial destinado.Con el propósito de realizar sus fines. Presupuesto. Dichas evaluaciones se presentarán anualmente al Rector. 71. Será responsable de señalar oportunamente ante las instancias correspondientes las irregularidades que detectare. las donaciones. en el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada año. de mediano y largo plazo. . 67. Todas las Unidades Académicas y demás entidades de gobierno y administración de la Universidad. en lo que les corresponda. fideicomisos y subsidios a favor de la Universidad.El Plan General de Desarrollo de la Universidad contendrá las bases fundamentales en cuanto a políticas. que sólo podrán destinarse conforme a las disposiciones expresas del otorgante. incluyendo las partidas destinadas al fomento de la investigación científica y las necesarias para asegurar y acrecentar su patrimonio. en su caso. herencias. Sección Segunda De la Contraloría Auditoría Interna Art. Transferencias Art. estarán obligadas a presentar. Se faculta al Ministerio de Hacienda para que automáticamente asigne al referido fondo. programas y presupuestos vigentes. honorarios y retribuciones.

siempre que éstas sean votadas por las mayorías previstas en el inciso anterior. . Todas las dependencias administrativas y académicas de la Universidad estarán obligadas a colaborar oportunamente en el desempeño de sus respectivas atribuciones.El Auditor Externo dictaminará sobre los estados financieros. Las reglas sobre convocatoria. Jefes Administrativos y Técnicos de los servicios universitarios. para su desempeño las normas de auditoría generalmente aceptadas y la legislación nacional relacionada. mediando un lapso de media hora de espera por lo menos. d) La aprobación o reformas del reglamento general de la presente Ley. . para las decisiones sobre asuntos corrientes bastarán los votos conformes de la mitad más uno de los miembros que la integran. 290 del Código de Comercio y durará dos años en sus funciones. el Consejo Superior Universitario y las Juntas Directivas de Facultades. b) La adopción de medidas que impliquen sanciones por faltas graves cometidas por miembros del Personal Académico. 88 . e) La creación.Para ser auditor interno y externo de la UES. serán las señaladas en el presente artículo. y d) Ser de reconocida honorabilidad. Institutos u otros organismos destinados a realizar los fines de la Universidad. Control y auditoría de la gestión pública Art. competencia profesional y no tener las inhabilidades establecidas en esta Ley.Para que pueda sesionar válidamente la Asamblea General Universitaria se requerirá. b) Tener título universitario de Contador Público o su equivalente. como mínimo. Podrán ser destituidos por causas legalmente establecidas por el organismo que los nombre. 74. Las decisiones sobre asuntos trascendentales se tomarán con el voto conforme de los dos tercios del total de sus integrantes. quien actuará con base en su propia Ley Orgánica.Auditoría Externa Art.Se considerarán asuntos trascendentales: a) La elección o remoción de funcionarios electos por la Asamblea General Universitaria. c) Tener experiencia profesional no menor de cuatro años. a la presente Ley y las demás leyes aplicables. CAPÍTULO XI DISPOSICIONES GENERALES Quórum y votaciones Art. No se podrá iniciar el conocimiento o discusión de ningún asunto. en la segunda. quórum y votaciones en los demás órganos colegiados de gobierno. . auditorías específicas y de gestión que le encomiende la Asamblea General Universitaria o el Consejo Superior Universitario y estará obligado a comunicar sus conclusiones y recomendaciones a las instancias correspon- dientes. 73. Las convocatorias podrán hacerse simultáneamente. . anexión o fusión de Facultades. si no existiere el quórum necesario para que se pueda adoptar resolución sobre el mismo. Escuelas. 77. . Deberá llenar los requisitos establecidos en el Art. supresión. no será obstáculo para que continúe la sesión y pueda la Asamblea General Universitaria adoptar resoluciones. c) La aprobación de la propuesta de reformas a la presente Ley. 76.La Universidad estará sujeta al control fiscal de la Corte de Cuentas de la República. La desintegración del quórum inicialmente establecido. Asuntos trascendentales Art. 78. en primera convocatoria y de la mitad más uno. pudiendo ser reelecto. Normas de auditoría Art. como mínimo. . entre las horas fijadas para la primera y segunda convocatorias. la concurrencia de los dos tercios de sus integrantes. 75. se requiere: a) Ser salvadoreño.Los auditores interno y externo deberán tener en cuenta. Requisitos para el Auditor Interno Art. estudiantes. el rendimiento económico.

h) La aprobación de los informes económico financieros de organismos y funcionarios de la Universidad que deban presentarlos. Vice-Rector. serán intrasmisibles e indeclinables para cada uno de sus miembros. . . La misma obligación y derecho tendrán respecto de las Juntas Directivas.Cuando faltare alguno de los funcionarios cuya elección corresponda a la Asamblea General Universitaria. estando ausente también aquél que deba sustituirlo.f) La aprobación. designará interinamente al sustituto. Secretario de las Facultades. Cumplidos los procedimientos legales. de otras Secretarías de la Universidad y Directores de las Escuelas o Institutos. 81. sin embargo. Atribuciones electorales Art. Dentro de los ocho días siguientes a la designación interina. requerirán la publicación del respectivo ordenamiento en el Diario Oficial. Secretario General. con derecho a voz. Tampoco se podrá nombrar en tales cargos a estudiantes universitarios.Las sesiones de la Asamblea General Universitaria serán públicas. cualquier integrante de la misma podrá pedir el retiro de las personas extrañas. 84. según el caso. la próxima que se convoque para tratar el asunto que haya motivado el problema.Las atribuciones electorales de la Asamblea General Universitaria. cuando estime que éstas obstaculizan el desarrollo de la reunión. planes y programas de estudio. al cónyuge ni a los parientes comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Los nombramientos efectuados en contravención a lo dispuesto en este artículo. e i) Los demás que sean calificados de trascendentales por los reglamentos.No se podrá nombrar para el desempeño de cargos administrativos dentro de la Universidad. Fiscal General. Si la ausencia fuere definitiva. sin previa autorización del Consejo Superior Universitario. de las personas que desempeñen los cargos de Rector. 80. Cuando la sesión fuere suspendida por esta causa. Carácter de las sesiones Art. 82. . el nombramiento sólo constituye traslado o ascenso dentro del orden regular de nombramiento del personal. el Consejo Superior Universitario deberá convocar a la Asamblea General Universitaria. pero sin voto. de conformidad al reglamento general de la presente Ley. Defensor de los Derechos Universitarios. salvo que se hubiere señalado un plazo mayor en el propio ordenamiento. Vice-Decano. Se exceptúa de la prohibición de este artículo los casos de aquellas personas que ya se encontraren prestando sus servicios en la Universidad y que.El Secretario General de la Universidad estará obligado a asistir a las sesiones de la Asamblea General Universitaria y del Consejo Superior Universitario. revisión o modificación de carreras. la persona elegida terminará el período del sustituido. Gerente. serán nulos y declarados como tal. cuando se lo requiera expresamente alguno de los organismos colegiados de la Universidad. El Fiscal General de la Universidad podrá asistir a dichas sesiones cuando sea necesario y estará obligado a hacerlo. . para que se proceda a llenar la vacante. el Consejo Superior Universitario. sin más 89 . el Consejo Superior Universitario o la Asamblea General Universitaria en su caso. Asistencia a sesiones Art. con el voto conforme de los dos tercios de sus miembros. Decano. Las sesiones de los demás órganos de gobierno de la Universidad podrán ser públicas o privadas. podrá celebrarse en privado. g) El otorgamiento de grados honoríficos. Publicidad de los ordenamientos Art. a juicio de la mayoría de los miembros del órgano de que se trate. quien se encontrare presidiendo ordenará el retiro de los extraños o levantará la sesión. Elección interina de funcionarios Art. del Consejo Superior Universitario y de las Juntas Directivas de Facultad. . los Secretarios de las Facultades. en consecuencia. 83. Sub-gerente. Si la Junta Directiva lo aprueba. .Todos los ordenamientos de carácter general o específico que dictaren los órganos de gobierno universitario y los que preceptúa la Le y de Educación Superior. 79. Nombramientos nulos Art. se publicarán en el Diario Oficial y entrarán en vigencia ocho días después de la fecha de su publicación.

Derogatoria Art. 193. DEROGATORIAS Y VIGENCIA Transición de autoridades Art. .requisito que las firmas y sellos del Rector y del Secretario General de la Universidad o de la Junta Directiva. antes de finalizar su período. así como los integrantes del Consejo Superior Universitario y de las Juntas Directivas de Facultad.El sistema de escalafón a que se refiere el artículo 52. 90.El reglamento general de la presente Ley. Mientras no se produzca la aprobación y publicación de los reglamentos a que se refiere el presente artículo. continuarán en sus cargos hasta por ciento veinte días más.Derógase la Ley Orgánica de la Universidad de El Salvador.Los actuales miembros de la Asamblea General Universitaria propiciarán.El régimen de cuotas diferenciadas a que se refiere el artículo 7 de la presente Ley. emitida mediante Decreto Legislativo No. CAPÍTULO XII DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Creación de la Defensoría Art. 88. de fecha 5 de octubre de mil novecientos setenta y dos. . así como sus reformas posteriores. la ejecución y el desarrollo de las disposiciones contenidas en esta Ley. a fin de que la nueva Asamblea General Universitaria pueda elegir a los sucesores e instalar dichos organismos. Igualmente. en todo aquello que contraríen a la presente Ley Vigencia Art. de conformidad a lo establecido en el artículo anterior. 237. contados a partir de la referida instalación. 89. 90 . Si por cualquier causa se denegare o rechazare la publicación en el Diario Oficial. después del período para el que fueron electos. Tomo No. si se tratare de la Asamblea General Universitaria.La presente Ley entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. Elaboración del sistema de escalafón Art. de conformidad a la presente Ley. Los demás reglamentos generales o específicos. . 85. Aprobación de los Reglamentos Art. será creada a partir del año dos mil. . deberá elaborarse y aprobarse por las instancias correspondientes. total o parcialmente. 86. de conformidad a lo establecido en la presente Ley. El Consejo Superior Universitario tomará las providencias necesarias para su instauración. de fecha 18 del mismo mes y año. 87. publicado en el Diario Oficial No. será efectivo a partir del período académico que se inicie en el año dos mil uno. derógase los Estatutos y reglamentos. . Instauración de la cuota diferenciada Art. 91. . 138. dando cuenta de la desobediencia al Presidente de la república para los efectos legales correspondientes. la elección de los nuevos representantes que la integren. contados a partir de la instalación de las nuevas autoridades. deberá emitirse por los órganos de gobierno universitario correspondientes. y las demás disposiciones internas de la Universidad. en un plazo no mayor de ciento veinte días. Los demás funcionarios cuya elección corresponde a la Asamblea General Universitaria. . continuarán vigentes los actuales en todo aquello que no contraríe las disposiciones de la presente Ley. deberán emitirse por los organismos universitarios correspondientes.La Defensoría de los Derechos de los miembros de la Universidad a que se refiere el artículo 62 de la presente Ley. se ordenara ésta en cualquiera de los periódicos de circulación nacional. necesarios para el funcionamiento. debiendo planificar y ejecutar los ajustes presupuestarios para su funcionamiento y tomar las providencias necesarias para la elección de su titular. dentro de un plazo no mayor de ciento ochenta días contados a partir de la vigencia de la presente Ley. dentro de un plazo máximo de ciento ochenta días.

91 . número 96.DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. Publicación en Diario Oficial 25 de Mayo de 1999. Tomo No. 343. a los veintinueve días del mes de abril de mil novecientos noventa y nueve.

III. Alfonso Arístides Alvarenga. administrativo y presupuestario. Norma Fidelia Guevara de Ramirios. David Acuña. y sus actuaciones son totalmente independientes de cualquier interés particular. que en esta Ley podrá denominarse "la Corte". Salvador Rosales Aguilar. La independencia de la Corte se fundamenta en su carácter técnico. a efecto de adecuarla a la reforma constitucional e introducir métodos y criterios modernos. . En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Carmen Elena Calderón de Escalón. Gerardo Antonio Suvillaga. en lo funcional. Elaborará el proyecto de su presupuesto y lo remitirá al Órgano Ejecutivo para su inclusión en el Presupuesto General del Estado. Francisco Guillermo Flores. - LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. Que la actual Ley Orgánica de la Corte de Cuentas ha dejado de ser un instrumento práctico. Juan Duch Martínez. Humberto Centeno y José Mauricio Quinteros. Sonia Aguiñada Carranza. Que es de urgente necesidad decretar una Ley que sustituya a la vigente Ley Orgánica de la Corte de Cuentas.5. ágil e idóneo. 2.La Corte de Cuentas de la República. POR TANTO. Alejandro Dagoberto Marroquín. CONSIDERANDO: I.La Corte es independiente del Órgano Ejecutivo. puesto que dicha Ley data desde el 29 de diciembre de 1939. Independencia Art. Oscar Morales Herrera. DECRETA la siguiente: LEY DE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA TITULO I ORGANISMO SUPERIOR DE CONTROL CAPITULO I CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA Finalidad de la Corte Art. Roberto Edmundo Viera Díaz. compatibles con la actual dimensión y complejidad del aparato estatal. lo prescrito en el Capítulo V-de la Constitución. Jorge Alberto Villacorta Muñoz. a fin de armonizar en un solo cuerpo legal. adoptando la Auditoría Gubernamental como herramienta de Control de la Hacienda Pública. así como de la gestión económica de las entidades a que se refiere la atribución cuarta del Artículo 195 y los incisos 4 y 5 del Artículo 207 de la Constitución de la República. es el organismo encargado de la fiscalización de la Hacienda Pública en general y de la ejecución del presupuesto en particular. 92 . Que es necesario instituir el Sistema Nacional de Control y Auditoría de la Gestión Pública. 1. . LEY DE LA CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA DECRETO Nº 438. con base en la independencia presupuestaria para el cumplimiento pleno de sus atribuciones. por haber sufrido en el transcurso de los años una paulatina desactualización con la cambiante realidad social salvadoreña y la gestión pública. II.

3) Examinar y evaluar los resultados alcanzados. La Corte podrá actuar preventivamente. reciban asignaciones. La jurisdicción de la Corte alcanza también a las actividades de entidades. c) La determinación de las responsabilidades de que trata esta Ley. . 13) Solicitar a la Fiscalía General de la República que proceda contra los funcionarios o empleados. a solicitud del organismo fiscalizado. En este caso el control se aplicará únicamente al ejercicio en que se haya efectuado el aporte o concesión y al monto de los mismos. tendrá las atribuciones y funciones que le señala el Artículo 195 de la Constitución y. 11) Declarar la responsabilidad administrativa. . 4) Examinar y evaluar los sistemas operativos. 12) Exigir al responsable principal. interna o externa. privilegios o participaciones ocasionales de recursos públicos. 93 . normas técnicas y demás disposiciones para: a) La práctica del control interno. del superior jerárquico de éste o de oficio cuando lo considere necesario. la legalidad. el control de la Corte podrá realizarse en coordinación con aquéllas. organismos y personas que. efectuado por otras personas en las entidades y organismos del Estado. valores o bienes a cargo de dichos funcionarios o empleados. por la vía administrativa el reintegro inmediato de cualquier recurso financiero indebidamente desembolsado. 5) Evaluar las unidades de auditoria interna de las entidades y organismos del sector público. efectividad y economía de la gestión pública. como responsabilidad gerencial de cada ente público. sin excepción alguna.La Corte. 10) Requerir a funcionarios y empleados que hagan efectivo el cobro de las obligaciones a favor de las entidades y organismos del sector público. de administración e información y las técnicas y procedimientos de control interno incorporados en ellos. seleccionar y contratar firmas privadas para sustentar sus auditorias en los casos que considere necesario. en las materias de que es responsable. Atribuciones y Funciones Art. 6) Sin perjuicio de su responsabilidad y obligación de control. normar y coordinar la capacitación. y sus fiadores cuando los créditos a favor de entidades u organismos de que trata esta Ley. La actuación preventiva consistirá en la formulación de recomendaciones de auditoria tendientes a evitar el cometimiento de irregularidades. la Corte podrá: Calificar. no estando comprendidos en el inciso anterior. de acuerdo con esta Ley. 5.. financiera y operacional o de gestión. Competencia Art. 3. procedan de los faltantes de dinero. con respecto a la implantación del Sistema de Control y materias que le competen.Están sujetas a la fiscalización y control de la Corte todas las entidades y organismos del sector público y sus servidores. en base a la atribución novena del mismo Artículo las siguientes: 1) Practicar auditoria externa financiera y operacional o de gestión a las entidades y organismos que administren recursos del Estado. Jurisdicción de la Corte Art. 15) Examinar la cuenta que sobre la gestión de la Hacienda Pública rinda el Órgano Ejecutivo a la Asamblea Legislativa e informar a ésta del resultado de su examen en un plazo no mayor de cuatro meses.4. Los ajustes que la Asamblea Legislativa considere necesario introducir al referido proyecto lo hará en consulta con el Presidente de la Corte y el Ministerio de Hacienda. 2) Dictar las políticas. eficiencia. 7) Evaluar el trabajo de auditoría externa. . b) La práctica de la auditoria gubernamental. 8) Proporcionar asesoría técnica a las entidades y organismos del sector público. En el caso de entidades que estén sujetas a la vigilancia de la Superintendencia del Sistema Financiero o de la Superintendencia de Sociedades y Empresas Mercantiles. 14) Solicitar a quien corresponda la aplicación de sanciones o aplicarlas si fuera el caso y que se hagan efectivas las responsabilidades que le corresponde determinar y establecer. 9) Capacitar a los servidores de las entidades y organismos del sector público. patrimonial y los indicios de responsabilidad penal según los casos.Es competencia de la Corte el control externo posterior de la gestión pública. y que éstos cancelen las propias.

. 6. removerá. CAPITULO II ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Ejercicio de la Función Administrativa Art. en base al reglamento respectivo. ni auditores de la Corte. 2) Delegar. 17) Dictar las disposiciones reglamentarias. 3) Depositar sus funciones en el Primer Magistrado y. y vigilar su cumplimiento.Salvo lo dispuesto en el inciso tercero del Art. capacitación. la Corte se dividirá en las unidades organizativas que establezca su Reglamento Orgánico-Funcional. el Presidente de la Corte nombrará.En defecto del Presidente de la Corte. facultades y funciones administrativas en los Magistrados y demás funcionarios de la Corte. . 5) Contratar servicios de auditoría o de consultoría en cualquier materia pertinente a sus funciones. Magistrados o Jueces de la misma. sin perjuicio de cualquier otra sanción a que se hiciere acreedor. a falta de éste en el Segundo Magistrado.Corresponde al Presidente de la Corte: 1) Formular las políticas de selección. 10. del Presidente. remuneración y demás pertinentes al personal de la Corte. organismos y servidores del sector público cualquier información o documentación que considere necesarios para el ejercicio de sus funciones. el Segundo Magistrado. las funciones.Para el cumplimiento de sus funciones administrativas. Corresponderá al Presidente el ejercicio de tales funciones. cuando lo estime necesario o conveniente. 7. Nombramiento del Personal Art. mediante acuerdo. señalando las ilegalidades e irregularidades cometidas y toda situación que no permita a los diferentes Órganos del Estado apreciar con claridad los resultados de determinado ejercicio financiero. tuvieren que suministrar datos o informes para aclarar situaciones. 9. quienes sean parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. . de conformidad al reglamento respectivo. normas técnicas y procedimientos para el ejercicio de las funciones administrativas confiadas a la Corte. de acuerdo al numeral 6 del Art. el ejercicio de sus atribuciones. 8. Para tal efecto la Corte practicará auditoría a los estados financieros del Órgano Ejecutivo. . 18) Dictar el Reglamento Orgánico-Funcional de la Corte que establecerá la estructura. que por cualquier causa. Incompatibilidad por Parentesco Art. también contratará en forma temporal. 5 de esta Ley. por enfermedad u otro motivo justificado. 16) Exigir de las entidades. 4) Imponer multas u otras sanciones administrativas. . 19) Ejercer las demás facultades y atribuciones establecidas por las Leyes de la República. 196 de la Constitución. 6) Declarar las responsabilidades administrativas y patrimonial y dar aviso a la Fiscalía General de la República de los indicios de responsabilidad penal. Régimen de Suplencia Art. Al servidor público o persona particular que incumpliere lo ordenado en el inciso anterior. 94 . Atribuciones del Presidente Art. de acuerdo con la Ley. profesionales o técnicos con conocimientos especializados para efectuar labores específicas o dar apoyo en funciones propias de la Corte. de acuerdo con esta Ley. responsabilidades y atribuciones de sus dependencias. reglamentos respectivos y sus instrucciones generales o especiales. concederá licencias y aceptará renuncias a los funcionarios y empleados de la misma. se le impondrá una multa. asumirá sus funciones el Primer Magistrado y a falta de éste. 7) Las demás atribuciones que esta Ley u otras Leyes le asignen. pronunciándose sobre la presentación y contenidos de los mismos.No podrán ser nombrados funcionarios a nivel de jefatura. las dependencias de la Corte estarán bajo su dirección. las políticas. igual obligación tendrán los particulares.

ausencia prolongada u otra causa similar. de conformidad al inciso anterior. tendrá lugar sólo respecto de las atribuciones. muerte. . . 12. para el desempeño de sus respectivas funciones. del Presidente o Magistrados propietarios. . . el número de Jueces y Cámaras de Primera Instancia se establecerán en la Ley de Salarios.Las Cámaras de Primera Instancia de la Corte conocerán en primera instancia del juicio de cuentas.La competencia jurisdiccional de la Cámara de Primera Instancia y de Segunda Instancia de la Corte. 4) Dictar las disposiciones reglamentarias para el cumplimiento de la función jurisdiccional de la Corte. los que establezcan responsabilidades administrativas e indicios de responsabilidad penal. 17. valoración de puestos y un plan de carrera para el ingreso. Competencia Jurisdiccional de las Cámaras Art.Habrán dos Magistrados Suplentes para integrar la Cámara de Segunda Instancia. quienes deberán ser salvadoreños por nacimiento. conceder licencias y aceptar renuncias a los Jueces de las Cámaras de Primera Instancia. 14. 11.El Presidente de la Corte expedirá el Reglamento de Personal. de conformidad con el Reglamento a que se refiere el Artículo siguiente. será de competencia de la Cámara de Segunda Instancia. escalafón. 5) Las demás que esta Ley señale. excusa. Atribuciones de la Cámara de Segunda Instancia Art. la Corte se divide en una Cámara de Segunda Instancia y en Cámaras de Primera Instancia. Capacidad e Idoneidad del Personal Art. de acuerdo con la Ley. Reglamento de Personal Art. quienes podrán ser reelegidos. .Para el cumplimiento de sus funciones jurisdiccionales. y los informes resultantes de las actividades de auditoría.Corresponde a la Cámara de Segunda Instancia: 2) Nombrar. Competencia de las Cámaras Art. mediante resolución de la Asamblea Legislativa. derechos y atribuciones. permanencia y promoción de los servidores de la Corte. 18. . mayores de treinta años de edad. remover.Cada Cámara de Primera Instancia se integrará con dos jueces. No serán susceptibles de dicha competencia los siguientes actos o decisiones administrativas del Presidente de la Corte: los que consistan en dictámenes o informes que le corresponda emitir. según las necesidades de la Corte. Cámaras de Primera y Segunda Instancia Art. Abogados de la República. 3) Organizar las Cámaras de Primera Instancia. Los Suplentes serán electos por la Asamblea Legislativa para un período de tres años y deberán reunir iguales requisitos que los propietarios. Magistrados Suplentes Art. de reconocida honorabilidad y capacidad y estar en el ejercicio de sus derechos de ciudadano. 16. que incluirá los deberes.El personal de la Corte será de capacidad e idoneidad comprobadas. facultades y funciones del Presidente de la Corte que impliquen actos jurídicos de establecimiento de responsabilidades de carácter civil o patrimonial. . La revisión y apelación de las sentencias a que se refiere esta Ley. La Cámara de Segunda Instancia se integrará con el Presidente de la Corte y los Magistrados. Llamamiento de Magistrados Suplentes 95 . CAPITULO III ORGANIZACIÓN JURISDICCIONAL División Jurisdiccional Art. 13. En esta prohibición quedan comprendidos los jefes que sean parientes entre sí. renuncia. cuando ésta quedare incompleta por impedimento. 15. Cuando estén en funciones no deberán ser separados de sus cargos sino por causa justa legalmente comprobada. .

3) Normas de Auditoría Gubernamental que especificarán los requisitos generales y personales del auditor.Institúyese el Sistema de Control y Auditoría de la Gestión Pública. 22. 23. el Presidente o el Magistrado que haga sus veces. el conjunto de normas aplicables a las entidades del sector público y sus servidores para el examen de su gestión y para el descargo de sus responsabilidades. indistintamente. 21. de los Jueces Propietarios de las Cámaras de Primera Instancia. . responsabilidad gerencial de cada una de las entidades señaladas en el artículo 3 de esta Ley. 19. características. ausencia prolongada. de la ejecución del Presupuesto en particular y de la gestión económica de las Instituciones a que se refiere la Constitución. la Corte ejercerá la fiscalización y control de la Hacienda Pública en general. Jueces Interinos Art.Serán parte del Sistema: 1) El control interno. 2) El control externo de otras entidades y organismos. como Organismo Rector del Sistema. Si no fuere posible integrar la Cámara por falta de suplentes. es responsable en el grado superior del desarrollo. en caso de impedimento. . y la presentación. así como para corregir las deficiencias y desviaciones. Los interinos deberán reunir iguales requisitos que los propietarios. amplitud y calidad de sus labores. pudiendo llamar a cualquiera de ellos. eficiencia. la organización y la administración de las operaciones a su cargo. en materia de su competencia. efectividad y transparencia de la gestión al examinar las actividades financieras. que servirán como marco básico para que las entidades del sector público y sus servidores controlen los programas. administrativas y operativas de las entidades y servidores sujetos a su jurisdicción. . 96 . TITULO II SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Y AUDITORIA DE LA GESTIÓN PUBLICA CAPITULO I INSTITUCIÓN DEL SISTEMA Institución Art. . 3) El control externo posterior que corresponde a la Corte y sus controles preventivos. 20.En los casos comprendidos en el artículo anterior.Art. normatividad y evaluación del mismo en las entidades y organismos del sector público. Con la aplicación de éste. La Corte. que en esta Ley se llamará "el Sistema". 2) Políticas de Auditoría que servirán como guía general para las actividades de auditoría interna y externa que deban realizarse en el sector público. excusa. . el Presidente o el Magistrado que haga sus veces.Para regular el funcionamiento del sistema. Componentes Art. La Corte se pronunciará sobre la legalidad. las medidas necesarias para precautelar y verificar el uso eficiente y económico de sus recursos y la efectividad de los resultados institucionales. la Corte expedirá con carácter obligatorio: 1) Normas Técnicas de Control Interno. CAPITULO II NORMAS Y POLÍTICAS Normas Técnicas y Políticas Art. lo hará del conocimiento de la Asamblea Legislativa para los efectos consiguientes. economía. .El Sistema comprenderá: Las entidades y organismos encargados de ejecutar las acciones de control. Concepto Art. la naturaleza. 24. contenido y trámite de su informe. discordia u otra causa similar.La Cámara de Segunda Instancia nombrará jueces interinos. completará la Cámara de Segunda Instancia llamando a los Magistrados Suplentes según sea necesario.

. por escrito. manuales. efectividad y economía en el uso de los recursos humanos. Lo dispuesto en el inciso segundo del Art. previo.En las entidades y organismos del sector público.La auditoría gubernamental podrá examinar y evaluar en las entidades y organismos del sector público: 1) Las transacciones. organización. analizarán las operaciones propuestas antes de su autorización o ejecución. 6) Los resultados de las operaciones y el cumplimiento de objetivos y metas. instructivos y demás disposiciones necesarias para la aplicación del Sistema. 4) La planificación. 2) La legalidad de las transacciones y el cumplimiento de otras disposiciones. se hará profesionalmente por la unidad de auditoría interna. financieros y tecnológicos. efectividad. 97 . 2) En la transparencia de la gestión. Si el superior autorizare.Dentro del marco de las normas y políticas a que se refiere el artículo anterior. Contenido Art. . 3) El control interno financiero.Los servidores al ejercer el control previo financiero o administrativo. ejecución y control interno administrativo. . El Control Interno posterior. conveniencia. . Distribución Art. materiales. . 4) En la observancia de las normas aplicables. y podrán objetar. 25. oportunidad y pertinencia. cuya creación para ese objeto está prohibida. 27. registros.Cada entidad y organismo del sector público establecerá su propio Sistema de Control Interno Financiero y Administrativo. para tener y proveer seguridad razonable: 1) En el cumplimiento de sus objetivos con eficiencia.4) Reglamentos.El Control Interno previo y concurrente se efectuará por los servidores responsables del trámite ordinario de las operaciones y no por unidades especializadas. los servidores cumplirán la orden. cada entidad pública que lo considere necesario dictará las normas para el establecimiento y operación de su propio sistema de control interno. CAPITULO III CONTROL INTERNO Establecimiento Art. Normas Institucionales Art. veracidad. examinando su legalidad. informes y estados financieros. La Corte verificará la pertinencia y la correcta aplicación de los mismos. por escrito. que evalúa la efectividad de los otros controles. . 35 de esta Ley. 3) En la confiabilidad de la información. de acuerdo con lo que establezcan las Normas Técnicas de Auditoría Gubernamental. las órdenes de sus superiores. pero la responsabilidad caerá en el superior. y economía. el control posterior interno y externo se efectuará mediante la auditoría gubernamental. ambientales. 30. 29. Objeciones a Ordenes Superiores Art. 28. CAPITULO IV AUDITORIA GUBERNAMENTAL SECCIÓN I EJECUCIÓN. 26. concurrente y posterior. se aplicará a los servidores que hubieren objetado órdenes superiores. expresando las razones de la objeción. CONTENIDO Y CLASES Ejecución Art. 5) La eficiencia.

sino por causas legales y previo informe a la Corte. SECCIÓN II AUDITORIA INTERNA Organización Art. externa. Coordinación de Labores Art. y. . SECCIÓN III AUDITORIAS POR FIRMAS PRIVADAS 98 . Personal ejecutor Art.En las entidades y organismos a que se refiere el inciso primero del Art. organismos y personas a que se refiere el inciso segundo del Art. 33. su plan de trabajo para el siguiente ejercicio fiscal y le informarán por escrito y de inmediato. 45. control previo.La unidad de auditoría interna tendrá plena independencia funcional. 3. cuando la realice la Corte o las Firmas Privadas de conformidad con el Art. El análisis o revisión puntual de cualesquiera de los numerales del artículo anterior se denominará Examen Especial. Informes Art. 37. 31. la auditoría gubernamental examinará el uso de los recursos públicos. . actividades y programas de la respectiva entidad u organismo y de sus dependencias. dándoles oportunidad para que presenten pruebas o evidencias documentadas e información verbal pertinente a los asuntos sometidos a examen. 35.Las unidades de auditoría interna presentarán a la Corte. Copia de tales informes serán enviados a la Corte. . Acceso Irrestricto Art. . operacional cuando se refiera a alguno de los tres últimos numerales del mismo artículo.Las unidades de auditoría interna y su personal tendrán el acceso irrestricto a que se refiere el Art. 2) y 3) del artículo anterior y. será financiera cuando incluya los aspectos contenidos en los numerales 1). Independencia Art.Los informes de las unidades de auditoría interna serán firmados por el jefe de la unidad y dirigidos a la autoridad de la cual proviene su nombramiento. se establecerá una sola unidad de auditoría interna. 3 de esta Ley. 36.La auditoría gubernamental será efectuada por profesionales de nivel superior. La unidad de auditoría interna efectuará auditoría de las operaciones.En el transcurso del examen. En las entidades. No ejercerá funciones en los procesos de administración. . contabilización o adopción de decisiones dentro de la entidad. . legalmente autorizados para ejercer en El Salvador. 34. 38. . Los dictámenes sobre estados financieros serán suscritos por contadores públicos inscritos en el Consejo de Vigilancia de la Contaduría Pública y Auditoría. 32. Ningún servidor de la unidad de auditoría interna podrá ser destituido o trasladado ni suprimida la partida presupuestaria de su cargo. aprobación. bajo la dependencia directa de la máxima autoridad. Clases Art. los auditores gubernamentales mantendrán constante comunicación con los servidores de la entidad u organismo auditado. 39 de esta Ley. El trámite de los informes y de las responsabilidades resultantes se regulará en el reglamento correspondiente. La clase de auditoría a efectuarse determinará la idoneidad de los conocimientos a exigirse. . Comunicación Art.La auditoría gubernamental será interna cuando la practiquen las unidades administrativas pertinentes de las entidades y organismos del sector público. a más tardar el 30 de septiembre de cada año. de cualquier modificación que se le hiciere.

Cuando las operaciones o actividades objeto de examen sean clasificadas o reservadas. Informe y Aceptación Art. Acceso Irrestricto Art. Selección y Contratación Art. 39. archivos y documentos que sustentan la información e inclusive a las operaciones en sí. La Corte mantendrá un registro actualizado de firmas privadas de auditoría. . en cuanto la naturaleza de la auditoría lo requiera. selección. para los efectos de este artículo. actividades e intereses de la entidad u organismo sujeto a examen y a sus funcionarios.La auditoría realizada por la firma será supervisada por la Corte. Ejecución Art. Independencia del Personal de Auditoría Art. Informes de Auditoría Art. 5 de esta Ley. .Calificación. SECCIÓN IV AUDITORIA POR LA CORTE DE CUENTAS Planificación Art. SECCIÓN V RESULTADOS DE LA AUDITORIA Comentarios.La Corte hará auditoría de acuerdo con esta Ley. .De conformidad al numeral 6 del Art. 41. 42.Los informes de auditoría serán suscritos por los funcionarios de la Corte que los Reglamentos y las normas determinen. Conclusiones. . que establece el Reglamento respectivo. serán examinadas con ese mismo carácter. Tampoco podrán auditar sobre actividades realizadas por sus parientes que estén dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad ni cuando exista un real o potencial conflicto de intereses. de reconocida profesionalidad. . 44. 40. . Los auditores de la Corte no podrán efectuar labores de auditoría en entidades y organismos para los que prestaron servicios. Están facultados también para hacer comparecer testigos y recibir sus declaraciones en las actuaciones que estén dentro de las facultades de la Corte. 43. sus representantes especiales y los auditores gubernamentales de la misma. 45. Recomendaciones Art. aplicarán en lo pertinente esta Ley y el correspondiente Reglamento. .Los informes tendrán el contenido que los reglamentos y las normas de auditoría establezcan. Las entidades y organismos del sector público sujetos a la jurisdicción de la Corte que necesiten contratar firmas privadas para la práctica de la auditoría externa de sus operaciones. tendrán acceso irrestricto a registros. 46. Observancia de Normas Art. La firma y su personal deberán guardar completa independencia respecto a las funciones.El ejercicio de la auditoría por la Corte estará sujeto a planificación anual. el Presidente de la Corte podrá contratar firmas privadas para sustentar sus auditorías cuando lo estime necesario y de acuerdo al proceso de calificación. 99 . . sus reglamentos y con las políticas y normas de auditoría gubernamental.La firma privada y su personal deberán reunir los requisitos que se especifican en el Reglamento respectivo y en las Normas de Auditoría Gubernamental. contratación y concurso.El personal de la auditoría gubernamental de la Corte mantendrá independencia plena ante las entidades y organismos sujetos a su control. estos informes tendrán carácter público. . 47.El Presidente de la Corte o quien haga sus veces. excepto en calidad de auditor interno. dentro de los últimos cinco años.

. . que les competen por razón de su cargo. . . perjuicios o desviaciones. presentarán a la Corte copia de las evaluaciones periódicas que realicen del funcionamiento de sus propios sistemas. así como los indicios de responsabilidad penal. . De subsistir y si fueran de importancia. Responsabilidad Patrimonial 100 . Establecerá.Los organismos rectores o encargados de los sistemas administrativos. 50. Administración de Ingresos. Contratación Pública. a fin de ser considerados por el control externo posterior. objeto de seguimiento por el control posterior interno y externo. La responsabilidad administrativa se hará efectiva con la aplicación de las sanciones previstas en el Art. se establecerá por inobservancia de las disposiciones legales y reglamentarias y por el incumplimiento de sus atribuciones. objeto de control gubernamental. CAPITULO V RELACIÓN CON LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Relaciones del Sistema Art. facultades. Competencia para establecer responsabilidades Art. 54. Administración de Bienes y Servicios y Recursos Humanos. dentro del curso del examen. 52. TITULO III RESPONSABILIDAD PARA LA FUNCIÓN PUBLICA CAPITULO I DE LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES SECCIÓN I CLASES DE RESPONSABILIDAD Presunción de Corrección Art. Tesorería. Para optar a cargos públicos o de elección popular se exigirá finiquito de la Corte de conformidad a la Constitución y las Leyes. a menos que haya precedido declaratoria de responsabilidad por parte de la Corte. salvo cuando hayan sido declarados responsables de irregularidades. Crédito Público y Contabilidad.Obligatoriedad de las Recomendaciones Art. las responsabilidades de carácter administrativo. Presentación de Evaluaciones Art. Responsabilidad Administrativa Art. son confiables y correctas. funciones y deberes o estipulaciones contractuales. Organización Administrativa.Las recomendaciones de auditoría serán de cumplimiento obligatorio en la entidad u organismo. aparecerán en el informe. . 48. en lo posible.La responsabilidad administrativa de las entidades y organismos del sector público y de sus servidores. civil y patrimonial. 51. 49. . 53.La Corte es competente para conocer y juzgar las operaciones administrativas y financieras de los organismos sujetos a esta Ley. y por tanto. Inversiones Públicas y Presupuestos. por la Corte.Las diferencias de opinión entre los auditores gubernamentales y los servidores de la entidad u organismo auditado serán resueltas.El sistema de control y auditoría de la gestión pública examinará los siguientes sistemas administrativos: Planificación. Discrepancias Art. No será necesario declarar exentas de responsabilidad a las entidades y organismos ni a sus servidores. en principio. 107 de esta Ley. haciéndose constar la opinión divergente de los servidores.Se presume legalmente que las operaciones y actividades de las entidades y organismos del sector público y sus servidores sujetos a esta Ley.

. se establezcan indicios graves precisos y concordantes de actos penados por la Ley.Art. anticipos. alegando el cumplimiento de órdenes superiores con respecto al uso ilegal de inmuebles. Responsabilidad por acción u omisión Art. hasta por culpa leve de su pérdida y menoscabo. La copia certificada de la orden y comprobante del pago tendrán fuerza ejecutiva. La responsabilidad patrimonial se establecerá mediante resolución. 57. 56. salvo lo dispuesto en el inciso segundo del Art. por el perjuicio económico demostrado en la disminución del patrimonio. la Corte le notificará de la diligencia. se tendrá por notificado. en general.Ningún servidor público podrá ser relevado de su responsabilidad legal.Habrá lugar a responsabilidad conjunta cuando dos o más personas aparezcan como coautores del mismo acto administrativo que haya generado la responsabilidad. será solidaria cuando la Ley lo determine. contados a partir de la fecha del recibo de entrega al correo. deterioro o daño que sufran las entidades y organismos. muebles y demás bienes. se subrogará en los derechos de la entidad y organismo acreedor y podrá repetir el pago contra el responsable principal por la vía ejecutiva. quien recibe del Estado un pago sin causa real o lícita. pero podrá alegar los beneficios de orden y excusión. que se tramitará y notificará conforme a esta Ley. Transcurridos quince días hábiles. El funcionario superior que haya impartido dichas órdenes será el responsable directo por la pérdida. serán responsables. Cuando se examinen las operaciones de alguien que ya no ejerciere el cargo por renuncia o cualquier otra causa. Cuando el responsable subsidiario pagare. o correo certificado en el domicilio del interesado o en su lugar de trabajo. 59. Indicios de responsabilidad penal Art. Responsabilidad principal Art.La responsabilidad patrimonial se determinará en forma privativa por la Corte. debido a la acción u omisión culposa de sus servidores o de terceros. CAPITULO II NOTIFICACIONES DE LA CORTE EN LO ADMINISTRATIVO Notificaciones administrativas Art. . .La Corte notificará sus actuaciones a los servidores de las entidades y organismos del sector público o a terceros. 55. el funcionario que hubiere cumplido la orden será subsidiariamente responsable. o en exceso de su derecho. préstamos o cualquier otra clase de fondos. a la Fiscalía General de la República para los efectos legales. 58. Responsabilidad subsidiaria Art. 60. SECCIÓN II GRADOS DE RESPONSABILIDAD Responsabilidad directa Art. sufrido por la entidad u organismo respectivo. registro o custodia de recursos materiales.Los servidores de las entidades y organismos del sector público que administren recursos financieros o tengan a su cargo el uso. . 28 de esta Ley y en los incisos siguientes. 62. . en forma personal por medio de esquela. En caso de que el servidor hubiere fallecido.Los servidores serán responsables no sólo por sus acciones sino cuando dejen de hacer lo que les obliga la Ley o las funciones de su cargo. . el Presidente de la Corte los dará a conocer dentro de las veinticuatro horas después de establecido.Es responsable principal. se presumirá legalmente que el servidor ha recibido la notificación. 61. . 101 . En caso de notificaciones por correo certificado. por los resultados de la auditoría. Responsabilidad conjunta o solidaria Art. o no liquida en el período previsto. la notificación se hará a sus herederos.Cuando por actas o informes y. .

para que subsane las deficiencias y desvanezca las observaciones. mediante resolución. a la Cámara de Primera Instancia de la Corte que sea competente.Los informes resultantes de las actividades de auditoría realizadas por la Corte. La resolución declarativa de la responsabilidad patrimonial será notificada al servidor y al Fiscal General de la República. Las notificaciones por la prensa escrita podrán ser individuales o colectivas. Transcurrido el plazo a que se refiere el inciso precedente sin que se hayan corregido las deficiencias y desvanecido las observaciones. Admisión de la demanda y emplazamiento 102 . Para la prosecución del Juicio de Cuentas no será aplicable el Art. la notificación se hará mediante publicación.El Presidente. quien deberá presentar demanda. para el juicio de cuentas.Notificaciones especiales Art. contados a partir del siguiente a la notificación respectiva.La responsabilidad patrimonial de los funcionarios. mediante procedimiento interno. . CAPITULO III DE LA GLOSA ADMINISTRATIVA Resolución administrativa Art. Solamente la Asamblea Legislativa podrá separar de sus cargos al Presidente y Magistrados de la Corte. no habrá juicio de cuentas. La resolución declarativa de la responsabilidad administrativa será notificada al servidor y a la autoridad superior de la entidad.Cuando no hubiere domicilio conocido. en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales son independientes y sólo deben sometimiento a la Constitución y a las Leyes. 66. Si la responsabilidad patrimonial no excediere de la suma regulada en el Reglamento. serán analizados por la unidad administrativa de la Corte que el Reglamento establezca. la Corte dará aviso a la Asamblea Legislativa. en uno de los diarios de mayor circulación de la República. empleados y terceros a que se refiere esta Ley. a fin de que ésta haga efectiva la sanción de que trata el Art. . CAPITULO II PRIMERA INSTANCIA Deducción de responsabilidad Art. y se impondrá al responsable una multa de conformidad a esta Ley. Si dicho funcionario no presentare la demanda en el término de treinta días. . TITULO IV JUICIO DE CUENTAS CAPITULO I PRINCIPIOS GENERALES Independencia de Funcionarios Art. los Magistrados y Jueces de la Corte de Cuentas de la República. el Presidente de la Corte. . La unidad administrativa podrá ampliar y completar las evidencias que sustentan los informes. o por las firmas privadas. se deducirá de oficio en juicio de cuentas por las Cámaras de Primera Instancia. 64. nombres y apellidos de los interesados y los cargos y períodos de su servicio. concediéndole un plazo hasta de sesenta días. Si de los informes no aparecieren observaciones que dieren lugar a responsabilidades. contados a partir de la notificación. se expedirá solvencia a solicitud escrita del interesado. 107 de esta Ley. sin perjuicio de la obligación de pagar la suma reclamada. 63. si hubiere responsabilidades administrativas o patrimoniales. por justa causa legalmente comprobada. declarará la responsabilidad administrativa o patrimonial. contendrán la relación del examen. por las unidades de auditoría interna. 45 del Código de Procedimientos Civiles. 65. las unidades las darán a conocer de inmediato al presunto responsable.

Si alguna de las partes hubiere solicitado explicación o aclaración y otra hubiere apelado. así como cuando a juicio de la Cámara no fueren suficientemente desvanecidos los reparos. explicar o aclarar dentro de tres días hábiles. ordenando en el mismo auto que se libre la ejecutoria correspondiente. Sentencia de Primera Instancia Art. declarará desvanecida la responsabilidad consignada en el juicio y absolverá al demandado. En caso de rebeldía. contados a partir del día siguiente a la fecha de verificado el emplazamiento. admitirá la demanda y emplazará al responsable y a su garante.Introducido el proceso a la Cámara de Segunda Instancia. . previa citación legal de las partes y en un tiempo prudencial que no excederá de 30 días según el caso. 72. Transcurrido el plazo para contestar. contados desde el día siguiente a la presentación de la solicitud respectiva. al garante y a tercero que afecte la demanda. La apelación será en ambos efectos y se interpondrá para ante la Cámara de Segunda Instancia de la Corte. se resolverá previamente sobre la primera. . en tanto no se verifique su cumplimiento. la Cámara considerare que han sido suficientemente desvirtuados los reparos. declarará ejecutoriada la sentencia. 68. Contestación a la demanda. peticiones y rebeldía Art.Recibida por la Cámara de Primera Instancia. se realizarán si fueren procedentes. para que hagan uso de sus derechos. Derecho a explicación o aclaración Art. se resolverá lo pertinente sobre cualquier apelación pendiente. si lo hubiere. 71. o de oficio. 103 . procederá a su examen. si alguna de las partes no hubiere hecho uso de ese derecho. . . Notificada que sea la resolución sobre la aclaración y pasado el nuevo término para apelar. Tanto para expresar agravios como para su contestación se concede el término de ocho días hábiles a cada parte. Todo lo anterior será previa audiencia por tres días hábiles al Fiscal General de la República. pero se podrá a pedimento escrito de cualesquiera de las partes. . si ésta estimare procedente el recurso. contados desde el día siguiente al de la última notificación. presentando dentro de veinticuatro horas de notificada la sentencia. 70. CAPITULO III SEGUNDA INSTANCIA Inicio de la Instancia Art. Las partes podrán presentar las pruebas pertinentes en cualquier estado del proceso hasta antes de la sentencia.Pronunciada la sentencia definitiva. ésta pronunciará fallo condenando al demandado a pagar el valor de su responsabilidad. la Cámara de Primera Instancia.La sentencia definitiva pronunciada en primera instancia admitirá los recursos de apelación y de revisión. El término para interponerla será de tres días hábiles contados desde el día siguiente al de la notificación respectiva. la demanda acompañada de la resolución declarativa de responsabilidad patrimonial y el expediente administrativo. Recursos Art. será declarada rebelde a petición de la Fiscalía General de la República.Si en vista de las razones alegadas en la contestación. quedando pendiente la aprobación de su actuación. se correrá traslado al apelante para que exprese agravios.Art. 69. aprobando la gestión de éste. 67. no se revocará ni enmendará por ningún motivo. a solicitud de parte o de oficio. La entrega personal de dichas copias hará las veces de emplazamiento. o los resultados de las diligencias practicadas. De la demanda se entregarán copias certificadas al demandado.El plazo para contestar la demanda será de quince días hábiles. Si en la contestación se pide la práctica de diligencias. Se correrá traslado al apelado para que conteste la expresión de agravios. Si no se interpusiere recurso de apelación en tiempo. .

pronunciadas en los juicios de cuentas.Cuando la Cámara de Segunda Instancia juzgare haber sido denegado indebidamente el recurso de apelación. si ninguna de las partes hubiere solicitado pruebas. siempre que. 73. 2) Si el interesado tuviere nuevos documentos atinentes a los reparos. Sentencia de Segunda Instancia Art. . Procedencia del Recurso Art. 3) Que la sentencia se base en documentos declarados judicialmente falsos. Interposición de hecho Art. de nombre. La Cámara de Primera Instancia enviará los autos a la de Segunda Instancia dentro de las veinticuatro horas hábiles. 74. 4) Cuando dos o más personas hayan sido condenadas en virtud de fallos o sentencias contradictorias entre sí por una misma causa. ordenándose la expedición de ejecutoria y su envío al Fiscal General de la República. La sentencia contendrá la declaratoria de ejecutoriada.Las sentencias definitivas ejecutoriadas en Primera o Segunda Instancia. pueden ser objeto de revisión por una sola vez. si éste hubiera de ejercer alguna acción por razón de ella. debiendo haberse concedido. De la sentencia pronunciada podrá pedirse explicación o aclaración como en primera instancia y en los mismos términos. Vencidos los términos a que se refieren los incisos anteriores. podrá el apelante presentarse a la Cámara de Segunda Instancia dentro de los tres días hábiles. quien hará el emplazamiento a que se refiere el Art. duplicidad de datos o falsas aplicaciones. librando al efecto certificación de lo resuelto. . 6) Cuando. en los casos siguientes: 1) Por error de cálculo. CAPITULO IV DE LA REVISIÓN DE SENTENCIAS Sentencias Sujetas a Revisión Art. ampliará o anulará la de primera instancia. reformará. . 75. ordenará que pasen los autos a la Cámara de Primera Instancia respectiva. no obstante haber sido propuestos y ventilados por las partes. el motivo de no haber sido presentados en su oportunidad sea razonable y valedero. Es permitido al apelado adherirse a la apelación al contestar la expresión de agravios. Si resultare improcedente el recurso de hecho. errores trascendentales. omisiones de cargo. 76. contados desde el siguiente al de la notificación de la negativa. 72.Negada la apelación por la Cámara de Primera Instancia. También procederá el recurso de revisión cuando se hubiere dictado una sentencia sin aplicar irrestrictamente una Ley más benigna. bienes o valores públicos. pidiendo que se le admita el recurso. la Cámara concederá nuevo término al apelante para que a su vez conteste. o de período de actuación. con la expresión y contestación. la Cámara de Segunda Instancia resolverá en el acto que el juicio vuelva a la Cámara de Primera Instancia para que lleve adelante sus providencias. . la Cámara dictará sentencia en un plazo de quince días hábiles contados a partir de la última diligencia practicada. cuando la sentencia de primera instancia contenga dos o más partes y alguna de ellas le sea gravosa. La Cámara de Segunda Instancia pedirá los autos. de cargo o función. Esta ordenará que se cumpla la sentencia y enviará el expediente al archivo correspondiente. La pieza principal será devuelta a la Cámara de Primera Instancia de origen con certificación de la sentencia proveída y del auto aclaratorio o del que negare la aclaración. salvo que de la simple lectura de la solicitud apareciere la inadmisibilidad de la alzada. de fondos. para que las partes ocurran a estar a derecho. en su caso. en el contenido de la sentencia se hubiere aplicado el método de cálculos estimados y el reparado presentare posteriormente los documentos que estaba obligado a mostrar o los comprobantes legítimamente admisibles de aquéllos cálculos que tuvieron base presuncional. 5) Cuando por el examen de otro movimiento financiero se descubra.La sentencia que pronuncie la Cámara de Segunda Instancia confirmará. revocará. 104 . a juicio de la Cámara de Segunda Instancia. Se circunscribirá a los puntos apelados y a aquellos que debieron haber sido decididos y no lo fueron en primera instancia. y tampoco la Cámara ordenare alguna diligencia. en el que haya sido objeto de la decisión definitiva.

para que expongan lo pertinente y con lo que estos digan o en su rebeldía. y se agregará ésta a la ejecutoria correspondiente. 105 . la Cámara declarará si existe o no la contradicción. dará cuenta a la Cámara de Segunda Instancia. revocará las sentencias en las partes contradictorias y pasará los juicios correspondientes a una misma Cámara de Primera Instancia para que los acumule y los tramite en los aspectos contradictorios. Si se estimare que hay motivo de reparo. La solicitud de revisión se presentará ante la Cámara de Segunda Instancia con los documentos que justifiquen el recurso so pena de inadmisibilidad. . se agregará a cada una de ellas certificación de la sentencia de revisión. la Cámara de Segunda Instancia estimará si son admisibles para revisión los documentos presentados. anulará la sentencia en cuanto ella esté fundada en el método de cálculos estimados y remitirá el juicio con los documentos al Presidente de la Corte. tendrán como único objeto admitir la revisión y no significarán pronunciamiento sobre la legitimidad de aquéllos o su admisibilidad en el nuevo juicio de cuentas. 83. para que prosiga la ejecución en cuanto a la parte vigente. para que inicie juicio por el nuevo reparo. 80 y 81. para que éste ordene una nueva auditoría o la intervención jurisdiccional si ésta fuere pertinente. 76 de esta Ley. 79. La Cámara modificará la sentencia en la parte revisada o la confirmará. Art. 2) y 3) del Art. . En caso afirmativo. en los casos de los Arts. De lo resuelto se extenderá certificación por el Presidente de la Cámara. entendiéndose que lo es todo aquél a quien la sentencia perjudica o aprovecha. La nueva ejecutoria que resulte de los juicios acumulados. . 82. . -La estimación de las cuentas o documentos que haga la Cámara de Segunda Instancia y la revocatoria parcial o total de la sentencia que pronuncie. si fuere oportuno. incluyendo al Fiscal General de la República. Art. Estimación de cuentas o documentos Art.En los casos de los numerales 1). La Cámara oirá por ocho días hábiles a las partes.La revisión podrá iniciarse de oficio o a petición de parte interesada en la causa. la que iniciará la revisión con quienes fueron parte o debieron serlo en el juicio que se trata de revisar. 81. 76 de esta Ley. 76 de esta Ley. . el Estado devolverá al perjudicado las cantidades que recibió indebidamente. la cual quedará así modificada o confirmada según el caso. cuando ya estuviere cumplida la sentencia original. Art. Repetición del pago Art. . 77. se mandará suspender provisionalmente la ejecución de la sentencia. la Cámara rectificará el cálculo erróneo. lo pasará a la Cámara de Primera Instancia que conoció del juicio en que debió repararse. Admitida la solicitud.La solicitud se presentará ante la Cámara de Segunda Instancia. o se detendrá el envío de la ejecutoria si no se hubiere efectuado. se procederá como se dispone en los artículos siguientes. se cumplirá independientemente de las ejecutorias originalmente expedidas.En los casos en que la revisión se pronuncie en favor del reparado. lo mismo que con el Fiscal General de la República.En el caso del numeral 6) del Art. o reconocerá que debe modificarse la sentencia en virtud de la falsedad probada de los documentos. apreciará los documentos presentados y su admisibilidad.Inicio de la Revisión Art. 76 de esta Ley. . La agregación de tal certificación a la ejecutoria da por terminada la suspensión de que habla el artículo anterior. si los encontrare admisibles. Si en las sentencias suspendidas hubiere una parte no revocada.En los casos del numeral 5) del Art. la Cámara de Primera Instancia o el funcionario que descubra tales casos. 84. como si hubiesen sido presentados los documentos en su oportunidad. 80. aunque no haya intervenido en el juicio.En el caso contemplado en el numeral 4) del Art. 78. Trámite de la Revisión Art. quedando a salvo la acción de daños y perjuicios que al reparado competa de acuerdo con la Ley. Art.

sino cuando se alegue hechos de fuerza mayor o de caso fortuito. impedimentos. 88. Prueba testimonial Art. se publicará un edicto en el Diario Oficial y en dos diarios de mayor circulación. dentro de los cinco días hábiles siguientes a dicha publicación. pudiendo ésta pedir los informes que considere convenientes a las autoridades o particulares. sobreseer en el procedimiento a favor de los reparados y declarar libres de responsabilidad. recusaciones y excusas de los Jueces y Magistrados de las Cámaras de la Corte. caso contrario se la harán saber por edicto en el tablero de la oficina. se le entregará personalmente la copia de la demanda.Para recibir la prueba testimonial se fijará el día y hora en que deberá recibirse. siempre que la responsabilidad no sea solidaria. Sobreseimiento definitivo por pago Art.Cuando se trate de emplazar a un ausente. . Recepción de la prueba testimonial Art. Igual procedimiento se seguirá cuando haya de emplazarse o proseguir el juicio contra los herederos de un reparado. Emplazamiento al ausente Art. período correspondiente y suma reparada. así como la fuerza probatoria de las deposiciones. más los intereses y multas que fueren procedentes. sin que se hubiere presentado el ausente a recibir la copia de la demanda. Aceptado el cargo y rendido juramento.En lo relativo a la sustanciación del juicio de cuentas. citándolo a que se presente a la Cámara de Primera Instancia respectiva. Nombramiento de defensor Art. . apoderado o sus herederos. discordias de jueces y votaciones para pronunciar resoluciones. . 106 .En los juicios de cuentas no será admisible la prueba testimonial. El edicto contendrá además del nombre. que no puedan establecerse de otra manera. Al contestar la demanda o al apersonarse en cualquier estado del juicio. la Cámara de Primera Instancia le nombrará un defensor para que lo represente en el juicio. 91. se regirán en lo que fuere aplicable.La revisión podrá pedirse desde el día siguiente a aquél en que la sentencia quedó ejecutoriada. . CAPITULO V DISPOSICIONES COMUNES Sustanciación. el reparado. podrán las Cámaras. El defensor deberá ser Abogado de la República. se estará a lo que disponga el reglamento para el ejercicio de la función jurisdiccional de la Corte. con citación de la Fiscalía General de la República y demás partes. se calificarán por la Cámara actuante en vista de las circunstancias especiales. por los restantes miembros de ésta. . El defensor cesará en el cargo al apersonarse en el juicio. a recibir la copia de la demanda. recusaciones y excusas Art. por el Código de Procedimientos Civiles. 87. 89.Transcurrido el término a que se refiere el artículo anterior. 86. el interesado deberá señalar ante la Cámara.Cuando mediare pago de las sumas reparadas. no bastará la prueba sobre la pérdida de la documentación. y los del Presidente y Magistrados. 90. . 92. . el descargo deberá establecerse por cualquier otro medio supletorio de prueba.Plazo de inicio de la revisión Art. Para desvanecer el reparo. con la salvedad que los relativos a los Jueces de las Cámaras de Primera Instancia serán resueltos por la Cámara de Segunda Instancia. lugar para oír notificaciones. Los impedimentos. o del que paga la parte que le corresponde en la demanda formulada contra varios. en relación a los hechos investigados. . Notificaciones Art.Las resoluciones que se dicten en el juicio de cuentas serán notificadas conforme lo dispuesto en el Código de Procedimientos Civiles. 85. si fueren desconocidos o ausentes. en los casos siguientes: 1) En favor del reparado que paga la totalidad del monto del que es único responsable. La aceptación o rechazo de este medio de prueba. sin necesidad de audiencia a la Fiscalía General de la República. cargo o función.

Esta solicitud deberá presentarse dentro del término de treinta días. sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar. si fuere condenatoria.Declarada la caducidad. será sancionado con el máximo de la multa prevista en el Art. se informará al Fiscal General de la República. 95 de esta Ley corresponderá al Presidente de la Corte. 98. y el segundo. 107 . . de oficio. en tanto no haya sido cumplida la sentencia. Si la solicitud no fuere presentada en los términos descritos el auto de sobreseimiento pondrá fin a la instancia. Si la sentencia fuere absolutoria. Declaratoria de Caducidad Art. 5 de esta Ley. Legislación Supletoria Art. desde la emisión del informe de auditoría. contado a partir de la última notificación del auto de sobreseimiento. Ejecutorias y Finiquitos Art. en los casos del Art. Si no se notificare la sentencia. Los plazos anteriores se contarán: el primero desde la fecha en que tuvieron lugar las operaciones examinadas. Las ejecutorias condenatorias se pasarán al Fiscal General de la República para que pida su cumplimiento. Responsables por la caducidad Art. . 95 de esta Ley.La facultad de las Cámaras de Primera Instancia para iniciar juicio de cuentas conforme a esta Ley. Respecto a los funcionarios y empleados administrativos. caducará en un año contado desde la fecha de recepción de la resolución declaratoria de la responsabilidad patrimonial. 95. extienda el finiquito.Las facultades de la Corte caducarán: 1) En cinco años para practicar las acciones de auditoría. dentro de un año posterior al emplazamiento. sea su responsabilidad directa o subsidiaria.La caducidad será declarada de oficio o a petición de parte. La ejecutoria de una sentencia absolutoria comprenderá el preámbulo y las partes del fallo en que se absuelva y declare libres de responsabilidad a los interesados. exigir la presentación de la información financiera y documentación sustentatoria y expedir el informe de auditoría. 97. caducará la facultad de las Cámaras para continuar conociendo del juicio. TITULO V CAPITULO ÚNICO CADUCIDAD Caducidad de atribuciones administrativas Art. . lo mandará archivar provisionalmente. 93. a la Asamblea Legislativa. 96 de la misma.2) En favor del reparado que paga la totalidad de lo que es responsable en una demanda formulada contra varios. se abrirá expediente para deducir responsabilidades. 107 de la presente Ley. y en los casos del artículo anterior. la Cámara mandará archivar el juicio definitivamente y librará nota al Presidente de la Corte para que. conjunta o solidaria. a la Cámara de Segunda Instancia y respecto al Presidente y Magistrados de la Corte.Corresponderá al Presidente de la Corte librar ejecutorias en los juicios de cuentas y extender finiquitos. en los casos del Art. resolución definitiva o auto interlocutorio que ponga fin al mismo. para este último efecto. individual. por la Cámara que estuviere conociendo. . . . 94. respecto de los Jueces de las Cámaras de Primera Instancia. por el Presidente de la Corte en los casos del Art. 2) En un año para emitir la declaración de responsabilidades.En lo no previsto para el juicio de cuentas se aplicará el Código de Procedimientos Civiles. No obstante los liberados por el pago podrán solicitar que se prosiga el juicio hasta que se decida sobre los reparos en sentencia definitiva. La Corte dará estricto cumplimiento al numeral 10) del Art. Si la caducidad se produjere por negligencia o malicia del funcionario respectivo. 96. Caducidad de atribuciones jurisdiccionales Art.

a quien no hubiere dado cumplimiento a este requisito. La autoridad competente para realizar la aposición de sellos serán los Jueces de Paz. Están obligados a guardar reserva sobre los asuntos que conozcan en razón de ellas.Los funcionarios y empleados de las entidades y organismos del sector público. calificar o dirigir la ejecución de tales contratos. 99. presupuestos. 102. bienes u otros recursos del Estado y de las Instituciones Autónomas. .Los funcionarios y empleados del sector público encargados de la recepción. administren. la Corte ejercerá jurisdicción sobre las personas mencionadas. refrenden. las personas que reciban anticipos para hacer pagos por cuenta del sector público. TITULO VI DEBERES. custodien. programas. Deberán informar de inmediato al Presidente de la Corte sobre cualquier acto delictivo o falta grave que verifiquen. Los encargados de supervisar. Responsabilidades en procesos contractuales Art. 100. . autoricen. los liquidadores de ingresos. 101.Los funcionarios y empleados de las entidades y organismos del sector público. Responsabilidades de los Administradores de Fondos y Bienes Art. están obligados a colaborar con los auditores gubernamentales. Para tales efectos. Obligaciones del Personal de Auditoría Art. asesoría o servicios al Gobierno y demás entidades a que se refiere el Art. cuidando de incorporar en ellos el control interno. en el cumplimiento de sus funciones. . registren o controlen fondos. 3) Asegurar la debida comunicación y colaboración con los auditores gubernamentales por parte de todos los servidores que estén a su cargo. que recauden. sujetos al ámbito de esta Ley. No se dará posesión del cargo. como diligencia previa a la práctica de una auditoría y examen especial. . 108 . La Corte o quienes practiquen auditoría gubernamental podrán solicitar la aposición de sellos en locales o muebles. costos y plazos previstos. normas de auditoría y cualesquiera otras disposiciones dictadas por la Corte. distribuyan. ATRIBUCIONES Y SANCIONES CAPITULO I DEBERES Y ATRIBUCIONES Titular de la Entidad u Organismo Art. funcionamiento y actualización de los sistemas administrativos. . son responsables de verificar que el proceso de control interno previo se haya cumplido. suministro. . serán responsables por lo apropiado y aplicable de las especificaciones técnicas y por su legal celebración. responderán por el estricto cumplimiento de los pliegos de especificaciones técnicas. o del manejo de bienes públicos. Obligaciones de los Servidores Públicos Art. Su responsabilidad será solidaria con los responsables directos. controlar. 2) Asegurar el establecimiento y fortalecimiento de una unidad de auditoría interna.Los funcionarios y empleados que dirijan los procesos previos a la celebración de los contratos de construcción. reglamentos. de las estipulaciones contractuales. Obligación de rendir fianza Art. custodia e inversión de fondos o valores públicos. 3 de esta Ley. están obligados a rendir fianza a favor del Estado o de la entidad u organismo respectivo. 103. Especialmente están obligados a comparecer como testigos para proporcionar elementos de juicio a dichos auditores.La máxima autoridad o el titular de cada entidad u organismo del sector público tiene los siguientes deberes: 1) Asegurar la implantación. de acuerdo con la Ley para responder por el fiel cumplimiento de sus funciones. avalen.Quienes realicen auditoría gubernamental deberán cumplir sus funciones de acuerdo con esta Ley. en los términos que establezca el reglamento respectivo. 104. control.

109 . Las personas naturales o los representantes de las segundas comparecerán a requerimiento escrito de dichos auditores. dentro de los plazos legales. . por no haber realizado. 11) Firmar cheques en blanco o pagar en dinero efectivo. certificados o estados financieros falsos. a declarar como testigos para proporcionarles elementos de juicio. 10) Efectuar desembolsos sin haber verificado el control previo al gasto y al desembolso. a los auditores gubernamentales. previamente a la cancelación de su valor.El Banco Central de Reserva y las demás instituciones del Sistema Financiero están obligadas a proporcionar información. Están obligados a presentar a las unidades de contabilidad de las entidades y organismos del sector público. según la gravedad de los casos. confirmaciones por escrito sobre operaciones y transacciones que efectúen o hayan efectuado con la entidad u organismo sujeto a examen y atender sus citaciones. pagos o recompensas por la prestación de sus servicios. 6) Permitir retardo injustificado en la recaudación de los ingresos. 5) No investigar las faltas de sus subalternos o dejar de imponerles las sanciones pertinentes. 8) Ordenar el depósito de los fondos públicos o cualesquiera otros que el Estado sea responsable. 2) No extender los recibos en legal forma. en cuenta bancaria oficial. que tengan relaciones contractuales con las entidades y organismos del sector público.Las personas naturales o jurídicas del sector privado. debidamente acreditados. salvo las excepciones legales. 106. están obligadas a proporcionar a los auditores gubernamentales. . incluyendo la acción judicial correspondiente. en cuentas corrientes distintas de aquellas a que legalmente corresponden. que se defraude a su entidad u organismo. convocatorias y solicitudes en el plazo que les señalen. 16) Negar la colaboración exigida por la Ley a los auditores gubernamentales. 13) Hacer o aprobar asientos contables. debidamente acreditados sobre los saldos de cuentas de las entidades y organismos del sector público. en la cantidad y calidad que hayan contratado las entidades y organismos del sector público. relativos a sumas recaudadas. de los saldos pendientes de pago. 19) Utilizar los fondos públicos o provenientes de retenciones para beneficio personal o de terceros. a los funcionarios o empleados del sector público que incurrieren en uno o más de los siguientes casos: 1) Exigir sumas de dinero no previstas en la Ley y en las normas reglamentarias. CAPITULO II SANCIONES Sanción por Incorrecciones Art. 9) No exigir a los proveedores la entrega oportuna total de los bienes o suministros.Obligaciones de las Instituciones Bancarias Art. los valores cobrados. la información pertinente de las operaciones financieras realizadas por cuenta de tales entidades y organismos. de las operaciones de crédito y de otros servicios bancarios. 15) No guardar la confidencialidad exigida por la Ley. mediante requerimientos y confirmaciones por escrito.Sin perjuicio de las responsabilidades civil y penal a que hubiere lugar. 12) Autorizar o expedir el nombramiento de una persona que no reúna los requisitos para el cargo o función de que se trate. o darle posesión del cargo o función sin rendir la caución legal. 3) Permitir por acción u omisión. 4) Determinar o recaudar ilegalmente ingresos del Fisco o de las demás entidades y organismos del sector público. dentro de los plazos señalados. o recibir regalos. atribuciones. Obligaciones de Particulares Art. . cuando deben hacerlo por medio de cheques nominativos. de acuerdo con esta Ley y demás disposiciones aplicables. 18) No trasladar los fondos retenidos en los plazos establecidos. 14) No establecer ni mantener el control interno. en cumplimiento de sus funciones. deberes y obligaciones propias de su cargo. 105. 7) No depositar íntegros e intactos. todas las gestiones conducentes a la percepción de tales ingresos. cuya cuantía se establecerá en las normas reglamentarias. la Corte sancionará con multa. 107. 17) Permitir la violación de las disposiciones legales e incumplir las funciones. los documentos e informes detallados y completos relativos a la recaudación y pago.

la Corte presentará a la Asamblea Legislativa copia de todo informe de auditoría que ésta le requiera. Una vez que el Presidente de la Corte rinda el informe prescrito en el Artículo 199 de la Constitución a la Asamblea Legislativa. 2) Las instituciones autónomas estatales y sus dependencias. 108. 110. sus reglamentos y normas secundarias de control. . y quedará sujeto a las responsabilidades que esta Ley establece para ellos.La recaudación de las multas impuestas se hará efectiva de acuerdo con la Ley. la Corte podrá atender las consultas que le sean hechas por escrito únicamente sobre la interpretación de la normatividad emitida por ella. al imponer la multa. A la solicitud se acompañará la opinión de la entidad consultante.La auditoría interna de las operaciones de la Corte será responsabilidad de su unidad de auditoría. 4) Las sociedades o empresas cuyo capital esté integrado en el ciento por ciento de aportes de las entidades y organismos determinados en los numerales anteriores.Cuando la persona que reciba un anticipo para hacer pagos por cuenta de las entidades y organismos sujetos al ámbito de control de la Corte. . o por medio del procedimiento legal para quienes ya no tengan relación de dependencia. de conformidad a la Constitución y sus dependencias. 112. . ésta con el soporte técnico de una firma de auditoría debidamente acreditada en el país y seleccionada mediante concurso público por parte de la Asamblea Legislativa. la adquirirá respecto al anticipo que se le otorgue. . 114. Sector Público Art. La recaudación que se obtenga con la venta de las publicaciones se depositará en Cuenta Especial a favor de la Corte. estarán afectados de nulidad absoluta si se celebran sin provisión de recursos financieros. . Primacía de esta Ley 110 . TITULO VII CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES FINALES Nulidad de Contratos Art. el Presidente de la Corte lo hará saber al Fiscal General de la República para que proceda conforme a la Ley. Consultas Art. no tuviere de manera permanente la calidad de administrador de fondos o de custodio. deduciéndolas del sueldo del funcionario o empleado o de cualquiera otra cantidad que le adeude el Fisco o la entidad pública de que se trate. Recaudación de multas Art.En el desarrollo de sus actividades administrativas. Estas multas ingresarán al Fondo General de la Nación. si procediere. Anticipo para hacer pagos Art. 113. -Los contratos para cuyo financiamiento se hayan comprometido recursos públicos. el sector público comprende: 1) Los Órganos e instituciones establecidas. financiera y de sus actividades operacionales o de gestión. Publicaciones Especiales Art. 111. recomendará la destitución de dichos funcionarios o empleados.La Corte deberá efectuar publicaciones especiales de la presente Ley. para el control de recursos financieros y materiales. de conformidad con la Ley. La Corte. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero de este artículo. Auditoría a la Corte de Cuentas Art. .Para los efectos de esta ley. para su divulgación en el sector público. En estos casos. practicará a la Corte examen de su situación patrimonial. 109. 3) Las entidades de derecho público creadas por Ley o decreto ejecutivo.

Derogatoria y Reforma Art. la Asamblea Legislativa. 120. TITULO VIII CAPITULO ÚNICO DEROGATORIAS Y REFORMAS Derogatorias Art. . la Corte evaluará principalmente la preparación académica y los cursos aprobados. . elaborándose planes. Art. por parte de la Corte o de las entidades y organismos del sector público. los resultados obtenidos en labores de auditoría y el potencial desarrollo profesional de su personal actual. la Corte deberá liquidar las referidas cuentas en el plazo de un año.Art. . . publicada en el Diario Oficial Nº 138 del 19 de junio de 1930. 121. en un plazo máximo de un año. métodos y procedimientos. 119. 2) Los artículos aún vigentes de la Ley de Auditoría. hasta después de cinco años contados a partir de la vigencia de la presente Ley.Se exime de cumplir los requisitos prescritos en el Artículo 32 de esta Ley al personal de auditoría que fuere acreditado como tal por la Corte. se tramitarán de conformidad a la Ley anterior. . 122. de acuerdo al mandato del Artículo 196 de la Constitución.La presente Ley es especial. en consulta con el Ministerio de Hacienda deberá aprobar un decreto que garantice la indemnización. publicado en el Diario Oficial Nº 284 de la misma fecha y todas sus reformas. sin embargo. 3) Los Artículos 1 y 5 del Decreto Legislativo Nº 302 de fecha 30 de julio de 1992. 116. del veintinueve de diciembre de mil novecientos treinta y nueve. contado a partir de la vigencia de esta Ley.El registro de personal de la administración pública. Art.Deróganse todas las disposiciones contenidas en otras Leyes que regulen la organización. 123.Los juicios de cuentas que estuvieren sustanciándose y las cuentas que se hubieren recibido antes de la vigencia de esta Ley. publicado en el Diario Oficial Nº 152. Sus disposiciones prevalecerán sobre otras de carácter general o especial. .El reclutamiento del nuevo personal para el ejercicio de dichas funciones. Tomo 316 del 20 de agosto del mismo año. 117. . Registro de Personal Art. 115. Art. . para lo cual observará el siguiente mecanismo: revisará todas las cuentas. a partir de la vigencia de esta Ley pasará al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos y al Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada. . 111 . 118. para la implantación del sistema establecido en la misma. Decreto Nº 101 de la Asamblea Nacional Legislativa.La Corte y las entidades sujetas a su jurisdicción tendrán un período de transición de doce meses contados a partir de la vigencia de esta Ley.Para garantizar los derechos de los servidores de la Corte que fueren afectados por esta Ley. La Corte enviará un reporte trimestral a la Asamblea Legislativa sobre el resultado y avance de las cuentas examinadas. Para su derogación o modificación se la deberá mencionar en forma expresa. será efectuado cumpliendo las disposiciones de esta Ley. fiscalización y procedimiento que debe ejercer la Corte y que contradiga esta Ley. La nómina completa de dichas cuentas se enviará a la Asamblea Legislativa para su conocimiento. la experiencia práctica demostrada. dictada el 21 de mayo de 1930. Art. Para tal acreditación. a efecto de determinar la cuantía total de cada una de ellas. TITULO IX CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y VIGENCIAS Art.Deróganse las siguientes disposiciones legales: 1) Ley Orgánica de la Corte de Cuentas.

. PUBLÍQUESE. Nº 176 TOMO Nº 328 FECHA: 25 de Septiembre de 1995 112 . D. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. 124.Art. a los treinta y un días del mes de agosto de mil novecientos noventa y cinco.El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. a los seis días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y cinco.O.

Humberto Centeno. CONSIDERANDO: I. se han acumulado y superpuesto numerosas y diversas normas hacendarias que han sufrido. b) Establecer el Sistema de Administración Financiera Integrado que comprenda los Subsistemas de Presupuesto. Que es necesario integrar un sistema coordinado de administración financiera del sector público. II. Norma Fidelia Guevara de Ramirios. Crédito Público y Contabilidad Gubernamental. Cobertura Institucional 113 . - LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. POR TANTO. Que por mandato de la Constitución de la República. no permiten el desarrollo práctico. Tesorería. una desadecuación a la realidad financiera pública del país. Que en el ejercicio de dicha función. Mauricio Quinteros y Gerardo Antonio Suvillaga. Sonia Aguiñada Carranza. en el transcurso de los años. Alfonso Arístides Alvarenga. Juan Duch Martínez. Jorge Alberto Villacorta. DECRETA la siguiente: LEY ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO. es urgente aprobar una Ley que permita modernizar la gestión financiera del sector que contribuya a la consecución permanente de la estabilidad macroeconómica y posibilite el logro de las finalidades del Estado.6. III. IV. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN Objeto de la Ley Art. 1. Roberto Edmundo Viera. el Órgano Ejecutivo. Juan Miguel Bolaños. Salvador Rosales Aguilar. David Acuña. ágil e idóneo de la administración financiera del sector público. Oscar Morales. tendrá la dirección de las finanzas públicas y estará obligado a conservar el equilibrio del presupuesto. por medio de un marco normativo básico y orgánico que armonice las distintas disposiciones legales con los principios y criterios de la administración financiera moderna. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO. lo cual significa que dichas normas. Francisco Guillermo Flores. Que por lo expuesto en los considerandos anteriores. en el Ramo correspondiente a la Hacienda Pública. en su conjunto.La presente Ley tiene por objeto: a) Normar y armonizar la gestión financiera del sector público. . En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República por medio del Ministro de Hacienda y de los Diputados Carmen Elena Calderón de Escalón. Alejandro Dagoberto Marroquín. DECRETO Nº 516. hasta donde sea compatible con el cumplimiento de los fines del Estado.

m) Coordinar los sistemas de procesamiento automático de datos dentro del sector público en el ámbito de la presente Ley. en los casos de contratación de créditos garantizados por el Estado y cuando desarrollen proyectos y programas municipales de inversión que puedan duplicar o entrar en conflicto con los efectos previstos en aquellos desarrollados a nivel nacional o regional. para la aprobación y ratificación de la Asamblea Legislativa. Atribuciones del Ministerio de Hacienda en Relación a la Gestión Financiera. g) Velar por el cumplimiento de los Programas de Preinversión e Inversión del Sector Público. custodia y erogación de los fondos públicos. para ser considerados por el Consejo de Ministros. k) Proponer al Presidente de la República. 114 .(2) e) Proponer al Presidente de la República para su aprobación. las políticas en materia presupuestaria.Quedan sujetas a las disposiciones de esta Ley todas las Dependencias Centralizadas y Descentralizadas del Gobierno de la República. la dirección y coordinación de las finanzas públicas. las instituciones y empresas estatales de carácter autónomo y las entidades oficiales que se costeen con fondos del Erario o que tengan subvención o subsidio de éste. j) Entregar al Presidente de la República. (2) Las instituciones financieras gubernamentales estarán sujetas a la presente Ley en lo relativo al Título VI de la misma. dirigir y controlar en el ámbito de su competencia la recaudación. . b) Dirigir. supervisar y coordinar los subsistemas componentes del Sistema de Administración Financiera. i) Organizar. al Ministerio de Hacienda le corresponde: a) Proponer al Presidente de la República la política financiera del sector público para que sea consistente y compatible con los objetivos del Gobierno y establecer las medidas que sean necesarias para asegurar el cumplimiento con dicha política.Compete al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda. CAPITULO II RESPONSABILIDAD DE LAS FINANZAS PUBLICAS Responsable de las Finanzas Públicas Art. (2) Las Municipalidades. (3) No se aplicarán las regulaciones de esta Ley al Banco Central de Reserva de El Salvador. 2. al Banco Multisectorial de Inversiones ni al Banco de Fomento Agropecuario los cuales continuarán rigiéndose por sus respectivas Leyes de Creación. las Municipalidades se regirán por el Título VI. de conformidad a lo establecido por el Artículo 228 de la Constitución de la República. En cuanto a la aplicación de las normas generales de la Contabilidad Gubernamental. y las entidades e instituciones que se costeen con fondos públicos o que reciban subvención o subsidio del Estado. y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. las Instituciones y Empresas Estatales de carácter autónomo. . los anteproyectos de Presupuesto General del Estado y Especiales. (2) h) Procurar el cumplimiento oportuno de los pagos del servicio de la deuda pública interna y externa. l) Proponer la creación de presupuestos extraordinarios. se regirán por las disposiciones señaladas en el Título V de esta Ley. n) Propiciar la formación y capacitación en todas las materias relacionadas a la administración financiera a los funcionarios que laboren en el sistema de administración financiera del sector público. c) Asegurar el equilibrio de las finanzas públicas.Para cumplir con sus responsabilidades. inclusive la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa. . También se regirán por esta Ley. sin perjuicio de su autonomía establecida en la Constitución de la República. 4. f) Promover y dar seguimiento al uso racional y eficiente de los recursos del Estado. 3. excepto el Instituto de Garantía de Depósitos. los proyectos relacionados con el endeudamiento público. respecto a las subvenciones o subsidios que les traslade el Gobierno Central. por entidades o instituciones del Sector Público. d) Proponer al Presidente de la República la política de inversión y el programa de inversión pública aprobados por la Comisión Nacional de Inversión Pública (CONIP) y la política de endeudamiento público interno y externo. sujetas a las disposiciones de esta Ley.Art. Art. así como informes trimestrales de evaluación de la ejecución de los mismos.

facultándose al Ministerio de Hacienda para que emita las normas técnicas correspondientes para el cumplimiento de lo establecido en este artículo. poner en funcionamiento y mantener en las Instituciones e Entidades del Sector Público en el ámbito de esta Ley el conjunto de principios. que establece la Ley de la Corte de Cuentas de la República. con la evolución de los precios y de la producción real de la economía dentro de un marco de estabilidad macroeconómica que contribuye al logro de los objetivos económicos y sociales del gobierno. registrar y proporcionar información financiera útil. organizaciones. tiene por objeto compatibilizar flujos monetarios de la Balanza de Pagos. . para implantar los criterios de economía. Objetivos Art. reservas internacionales netas y los coeficientes de ahorro e inversión pública en relación con el Producto Interno Bruto (PIB) El Ministerio de Hacienda será el responsable de la elaboración y seguimiento de la programación financiera del Sector Público y el Banco Central de Reserva de El Salvador de la elaboración y seguimiento del programa monetario en lo que se refiere a los sectores monetarios. 6. normas. para la toma de decisiones y para la evaluación de la gestión de los responsables de cada una de las áreas administrativas. 2 de esta Ley. .o) Dirigir y coordinar todas las demás acciones necesarias para lograr el manejo y administración eficientes de las finanzas públicas.Créase el Sistema de Administración Financiera Integrado que en adelante se denominará "SAFI" con la finalidad de establecer. inversión y crédito público y contabilidad gubernamental. . oportuna y confiable. (2) CAPITULO III PROGRAMACIÓN MONETARIA Y FINANCIERA Objeto de la Programación Monetaria y Financiera Art. adecuada. c) Establecer procedimientos para generar. Responsables de la Coordinación. Programación Monetaria y Financiera Art. 115 . Las instituciones mencionadas en el inciso anterior darán seguimiento mensual a la ejecución del programa monetario y financiero. dicho programa deberá incluir las metas relacionadas con la inflación. 6-A. p) Realizar evaluación técnica económica de los proyectos o programas de preinversión e inversión pública que demanden financiamiento del erario público. . 5. b) Fijar la organización estructural y funcional de las actividades financieras en las entidades administrativas.En el Programa Monetario y Financiero se incluirán los límites y la política de manejo de los depósitos y otras formas de colocación de recursos de las entidades mencionadas en el Art.Son objetivos del SAFI: a) Establecer los mecanismos de coordinación de la administración financiera entre las entidades e instituciones del sector público. (1) TITULO II DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA CAPITULO I GENERALIDADES Creación del Sistema Art. eficiencia y eficacia en la obtención y aplicación de los recursos públicos. 7. dirección y coordinación de los procedimientos de presupuesto. 8. Art. (2) El SAFI estará estrechamente relacionado con el sistema Nacional de Control y Auditoria de la Gestión Pública. del Sector Fiscal y del Sector Financiero.La programación monetaria y financiera. . tesorería. programación.El Banco Central de Reserva de El Salvador y el Ministerio de Hacienda Coordinarán anualmente el Programa Monetario y Financiero. balanza de pagos y precios.

actualización y supervisión de los elementos componentes del sistema de administración financiera integrado. Dirección General de Inversión y Crédito Público y Dirección General de Contabilidad Gubernamental. a propuesta de las Direcciones Generales. . cada entidad y organismo del sector público sujeto a esta Ley establecerá. Normas Relativas a los Subsistemas Art. Los subsistemas estarán a cargo de las siguientes Direcciones Generales: Dirección General del Presupuesto.El ejercicio financiero fiscal inicia el 1º de enero y termina el 31 de diciembre de cada año. 9. e) Establecer los requerimientos de participación activa y coordinada de las autoridades y las unidades ejecutoras del sector público en los diversos procesos administrativos derivados de la ejecución del SAFI. instructivos. 116 .La característica básica del SAFI es la centralización normativa y descentralización operativa. la tienen las unidades ejecutoras. . 15. manuales. tales como circulares. dentro del marco general de la presente Ley. 12. que incluye la realización de todas las actividades relacionadas a las áreas de presupuesto. (2) Características del Sistema Art. normas de carácter general o especial aplicables a la administración financiera. Órgano Rector y Dirección del SAFI Art. mantenimiento.Cada entidad e institución mencionada en el Artículo 2 de esta Ley establecerá una unidad financiera institucional responsable de su gestión financiera. Dirección General de Tesorería. CAPITULO III UNIDADES FINANCIERAS INSTITUCIONALES Formación de la Unidad Financiera Institucional Art.d) Establecer como responsabilidad propia de la dirección superior de cada entidad del sector público la implantación. 14. tesorería y contabilidad gubernamental.A solicitud de cada dirección general de los subsistemas. manuales y demás que sean pertinentes a los propósitos de esta Ley. 10. . Dichos instrumentos antes de difundirse o ponerse en práctica. y. instructivos y demás disposiciones que sean necesarios para facilitar la administración financiera institucional. La centralización normativa le compete al Ministerio de Hacienda y la descentralización operativa implica que la responsabilidad de las operaciones financieras en el proceso administrativo. publicará y difundirá las políticas. CAPITULO II FACULTADES NORMATIVAS Políticas Generales Art. . Subsistema de Tesorería. 11. respectivamente. Facultad de las Entidades y Organismos Art. Esta unidad será organizada según las necesidades y características de cada entidad e institución y dependerá directamente del Titular de la institución correspondiente. normas técnicas. . Componentes del Sistema Art.La aplicación del SAFI se hará a través de los siguientes subsistemas componentes: Subsistema de Presupuesto. el Ministro de Hacienda emitirá las respectivas disposiciones normativas. implantación. El Ministro de Hacienda tiene la facultad para expedir. 16. 13. funcionamiento y coordinación de los subsistemas previstos en esta Ley. Subsistema de Inversión y Crédito Público y Subsistema de Contabilidad Gubernamental. .El Ministerio de Hacienda es el Órgano Rector del SAFI y le corresponde al Ministro la dirección general de la administración financiera.Con base en las políticas generales y las normas a las que se refieren los Artículos precedentes. . Ejercicio Financiero Fiscal del Sector Público Art. deberán ser aprobados por el Ministro de Hacienda. . de acuerdo a lo dispuesto por la presente Ley.El Ministro de Hacienda dictará las políticas generales que servirán como guía para el diseño.

para los efectos de revisión por las unidades de auditoria interna respectivas y para el cumplimiento de las funciones fiscalizadoras de la Corte de Cuentas de la República.El Presupuesto General del Estado y los demás presupuestos del sector público. todos los documentos. TITULO III DEL SUBSISTEMA DE PRESUPUESTO PUBLICO CAPITULO I GENERALIDADES Descripción Art. 19. en forma debidamente ordenada. en especial.Los objetivos del subsistema de presupuesto son: a) Orientar los recursos disponibles para que el Presupuesto General del Estado y los demás presupuestos del sector público sean consistentes con los objetivos y metas propuestas por el Gobierno.Responsabilidades de las Unidades Art. . d) Utilizar la ejecución y evaluación presupuestarias como elementos dinámicos para la corrección de desviaciones en la programación de las acciones. c) Asegurar que la ejecución presupuestaria se programe y desarrolle coordinadamente. La documentación deberá permanecer archivada como mínimo por un período de cinco años y los registros contables durante diez años. b) Asesorar a las entidades en la aplicación de las normas y procedimientos que emita el órgano rector del SAFI. métodos y procedimientos empleados en las diferentes etapas o fases que integran el proceso presupuestario. (2) Documentos y Registros Art. unidad. se estructurarán con arreglo a los principios presupuestarios. oportunidad y transparencia. . tesorería. 18. registros. Todos los documentos relativos a una transacción específica serán archivados juntos o correctamente referenciados. 22. 117 . flujos y registros de información y otros aspectos que se deriven en la ejecución de la gestión financiera. en las entidades y organismos que conforman la institución. 21. INCISO DEROGADO. especialmente de universalidad. Los archivos de documentación financiera son de propiedad de cada entidad o institución y no podrán ser removidos de las oficinas correspondientes.El Subsistema de Presupuesto comprende los principios. comunicaciones y cualesquiera otros documentos pertinentes a la actividad financiera y que respalde las rendiciones de cuentas e información contable. .Las unidades financieras institucionales conservarán. sino con orden escrita de la autoridad competente. . discusión y aprobación de anteproyectos de los presupuestos se cumpla en el tiempo y forma requeridos. en el ámbito de la presente Ley. 20.Las unidades financieras institucionales velarán por el cumplimiento de las políticas. Características Art. Envío de Información al Ministerio de Hacienda Art. asignando los recursos según los informes de avances físicos y de las necesidades financieras de cada entidad.El jefe de la unidad financiera institucional tiene la obligación de presentar toda la información financiera que requieran las direcciones generales responsables de los subsistemas establecidos. estas unidades deberán: a) Difundir y supervisar el cumplimiento de las políticas y disposiciones normativas referentes al SAFI. equilibrio. técnicas. lineamientos y disposiciones normativas que sean establecidos por el Ministro. c) Constituir el enlace con las direcciones generales de los subsistemas del SAFI y las entidades y organismos de la institución. 17. . Objetivos Art. crédito público y contabilidad gubernamental. . en cuanto a las actividades técnicas. b) Lograr que la etapa de formulación. d) Cumplir con todas las demás responsabilidades que se establezcan en el reglamento de la presente Ley y en las normas técnicas que emita el Ministro de Hacienda por medio de las direcciones generales de los subsistemas de presupuesto.

La Dirección General del Presupuesto tiene las siguientes atribuciones: a) Proponer al Ministro de Hacienda los lineamientos de la política presupuestaria para cada ejercicio financiero fiscal. dirigir y evaluar el desarrollo de las fases del proceso presupuestario. políticas y metas que se deriven de la integración del ciclo operativo. 26. e) Conducir. en forma periódica. egresos y fuentes de financiamiento.El presupuesto de ingresos comprenderá los recursos que genere el sistema tributario. por lo cual queda facultado para dirigirse directamente a todos los titulares correspondientes. en base a las estimaciones de disponibilidad de recursos financieros. los Presupuestos Extraordinarios y los Presupuestos Especiales.El Presupuesto General del Estado. los Presupuestos Extraordinarios y los Presupuestos Especiales de las instituciones descentralizadas con funciones no empresariales.El Presupuesto del Sector Público No Financiero está constituido por el Presupuesto General del Estado. 23. d) Asesorar técnicamente en materia presupuestaria a todas las entidades e instituciones del sector público regidas por la presente ley.El Presupuesto General del Estado deberá reflejar el equilibrio financiero entre sus ingresos. h) Todas las demás atribuciones que establece la presente Ley. Presupuestos de Ingresos y Gastos Art. normar y realizar los procesos de ejecución y seguimiento presupuestarios del sector público y en coordinación con las entidades e instituciones correspondientes. intervenir en los ajustes y modificaciones a los presupuestos de acuerdo con las atribuciones que le señale esta Ley. Este mismo objetivo deberá ser observado por los Presupuestos Especiales y Extraordinarios. b) Analizar e integrar los proyectos de presupuesto de las entidades del sector público y proponer los ajustes que considere necesarios. y las obligaciones de ley de las respectivas instituciones. Las fuentes financieras comprenderán la captación de flujos financieros provenientes de las operaciones de endeudamiento interno y externo. aplicando las normas y principios establecidos en esta Ley. los Presupuestos Especiales de las Empresas Públicas no Financieras e Instituciones de Crédito comprendidas en esta Ley deberán expresar los objetivos. Asimismo mostrarán los propósitos de la gestión. 24. independientemente de su naturaleza económica. incluyendo recomendaciones de medidas correctivas a desviaciones. CAPITULO II 118 . informes de gestión de los resultados físicos y financieros de la ejecución presupuestaria. a los resultados de ejercicios anteriores. . 25. financiera e institucional. Los presupuestos comprenderán todos los ingresos que estiman recolectar de conformidad a las leyes vigentes. identificando la producción de bienes y prestación de servicios que generarán las instituciones correspondientes. g) Presentar al Ministro de Hacienda. c) Planificar. Por su parte. serán formulados con metodologías iguales. f) Evaluar la ejecución parcial y final de los presupuestos. debidamente legalizados. . El presupuesto de gastos comprenderá todos los egresos previstos para el logro de los objetivos y metas del Gobierno. Criterios Uniformes de Formulación Art. y la integración de los gastos que se proyectan erogar para un ejercicio fiscal. su reglamento y las normas técnicas respectivas. económico y financiero previsto para su gestión. transferencias. de responsabilidad a cargo de los organismos correspondientes. sostenimiento administrativo del sector público. la prestación y producción de bienes y servicios. las estimaciones de estos ingresos constituirán metas de recolección. . a los objetivos del Gobierno y al programa de inversión pública. donaciones y otros ingresos. conforme a la política presupuestaria aprobada por el Consejo de Ministros. .Competencia de la Dirección General del Presupuesto Art. . Las estimaciones para dicha captación se efectuarán en base a operaciones debidamente concertadas y aprobadas. atención de la deuda pública y otros compromisos gubernamentales. 27. Del Equilibrio Presupuestario Art. Composición del Presupuesto Art.

POLÍTICA PRESUPUESTARIA

Formulación de la Política Presupuestaria
Art. 28. - Compete al Ministro de Hacienda elaborar la política presupuestaria. El Ministro de Hacienda
propondrá la política presupuestaria al Presidente de la República para la discusión y aprobación del Consejo
de Ministros, a más tardar en la segunda quincena del mes de abril de cada año.

Contenido y Aplicación de la Política Presupuestaria
Art. 29. - La política presupuestaria determinará las orientaciones, prioridades, estimación de la
disponibilidad global de recursos, techos financieros y variables básicas para la asignación de recursos;
asimismo contendrá las normas, métodos y procedimientos para la elaboración de los proyectos de
presupuesto en cada entidad.
La política presupuestaria será de aplicación obligatoria para todas las entidades e instituciones del sector
público, sujetas a lo dispuesto en esta Ley.

Cumplimiento de la Política Presupuestaria
Art. 30. - El cumplimiento de la política presupuestaria en cada institución será responsabilidad de su más
alta autoridad.
El incumplimiento de la política presupuestaria faculta al Ministerio de Hacienda a efectuar las medidas
correctivas que sean necesarias para que los presupuestos institucionales se ajusten a lo prescrito en dicha
política.

CAPITULO III
DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

Etapas del Proceso
Art. 31. - El proceso presupuestario comprende las etapas de Formulación, Aprobación, Ejecución,
Seguimiento y Evaluación del Presupuesto; fases que se realizan en los ejercicios fiscales previo y vigente.

SECCIÓN I
DE LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO

Inicio del Proceso
Art. 32. - El Proceso de elaboración del proyecto de presupuesto se iniciará anualmente, con la aprobación
por el Consejo de Ministros de la política presupuestaria.

Elaboración y Remisión de Proyectos Institucionales
Art. 33. - Las entidades e instituciones del sector público, sujetas a esta Ley, deberán elaborar sus proyectos
de presupuesto tomando en cuenta la política presupuestaria, los lineamientos presupuestarios emitidos por el
Ministerio de Hacienda a través de la Dirección General del Presupuesto y los resultados físicos y financieros
del último año cerrado contablemente.
El Titular, el Presidente o el encargado de cada institución señalada en el Artículo 2 de esta Ley, será el
responsable de la remisión del proyecto de presupuesto al Ministerio de Hacienda, debidamente integrado, en
los plazos y formas que establezca el Ministro de Hacienda a través de la Dirección General del Presupuesto,
para su respectiva consideración y aprobación.
El incumplimiento de lo preceptuado en el inciso anterior faculta al Ministro de Hacienda a efectuar los
ajustes pertinentes al presupuesto vigente y a considerarlo como proyecto de la institución infractora.

Compromisos cuyo Plazo Excede del Ejercicio Financiero Fiscal
Art. 34. - Cuando en los proyectos de presupuesto se incluyan créditos para contratar obras, adquirir bienes y
servicios o elaborar estudios, cuyo plazo de ejecución exceda el ejercicio financiero fiscal, se deberá incluir
información sobre los recursos invertidos en años anteriores, los que se invertirán en el futuro y el monto total
del gasto, así como los respectivos cronogramas de ejecución física.
En los proyectos de presupuesto, deberán consignarse las asignaciones necesarias para cubrir los
compromisos derivados de dichos contratos que deban cumplirse dentro de cada ejercicio fiscal.

119

"Los estudios de preinversión y los proyectos de inversión, para poder incluirse en los proyectos de
presupuesto, deberán cumplir con las normas y procedimientos estipulados por la Dirección General de
Inversión y Crédito Público". (2)

Presupuestos de los Órganos Legislativo y Judicial
Art. 35. - El Órgano Legislativo elaborará y aprobará su propio presupuesto y sistema de salarios,
consultándolos previamente con el Presidente de la República para el sólo efecto de garantizar que existan los
fondos necesarios para su cumplimiento. Una vez aprobado dicho presupuesto, se incorporará al Presupuesto
General del Estado.
Es atribución de la Corte Suprema de Justicia elaborar el proyecto de presupuesto de los sueldos y gastos
del Órgano Judicial y remitirlo al Órgano Ejecutivo, para su inclusión sin modificaciones en el Proyecto del
Presupuesto General del Estado.
Los ajustes presupuestarios que la Asamblea Legislativa considere necesarios hacer a dicho proyecto se
harán en consulta con la Corte Suprema de Justicia.

Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado
Art. 36. - El Ministerio de Hacienda analizará los proyectos de presupuesto recibidos de conformidad a la
política presupuestaria, efectuará los ajustes necesarios y elaborará el proyecto de Ley de Presupuesto General
del Estado.
El proyecto de Presupuesto de la Corte de Cuentas de la República se elaborará de conformidad a lo
establecido en el Artículo 2 de su respectiva Ley.

Presentación al Consejo de Ministros
Art. 37. - El Ministro de Hacienda, basado en la política presupuestaria previamente establecida, presentará al
Presidente de la República, para que éste lo someta a consideración del Consejo de Ministros los proyectos de
Ley de Presupuesto General del Estado y de los Presupuestos Especiales y de Ley de Salarios para cada
ejercicio, para lo cual la Dirección General del Presupuesto deberá elaborar la siguiente documentación:
a) Mensaje Presupuestario, que contenga análisis macroeconómico y financiero sobre las variables que se
hayan tomado en cuenta para elaborar su presupuesto;
b) Proyectos de Ley del Presupuesto General, Presupuestos Especiales y Ley de Salarios del Estado;
c) Un resumen del Presupuesto General del Sector Público No Financiero, el cual es el consolidado de los
presupuestos mencionados en el literal anterior y de los presupuestos extraordinarios;
d) Normas que regulen la ejecución presupuestaria;
e) Anexos financieros y resúmenes de sus principales componentes.

SECCIÓN II
DE LA APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO

Aprobación
Art. 38. - Le corresponde al Consejo de Ministros, por medio del Ministro de Hacienda, presentar los
proyectos de Ley de Presupuesto General del Estado y de los Presupuestos Especiales, así como la
correspondiente Ley de Salarios, a la Asamblea Legislativa, por lo menos con tres meses de anticipación al
inicio del nuevo ejercicio financiero fiscal.
Si al cierre de un ejercicio financiero fiscal no se hubiesen aprobado las Leyes del Presupuesto General
del Estado y de los Presupuestos Especiales y la respectiva Ley de Salarios, en tanto se da la aprobación el
Ejercicio entrante, se iniciará aplicando las respectivas Leyes de Presupuesto tanto General como Especial y
la correspondiente Ley de Salarios vigentes en el ejercicio fiscal inmediato anterior, incorporando todas las
reformas realizadas a estos cuerpos de Ley en dicho ejercicio fiscal.
Una vez iniciado el ejercicio fiscal correspondiente si la aprobación de los cuerpos de Ley a que se refiere
esta disposición, el Ministerio de Hacienda, deberá emitir la normativa pertinente en la que se indicará la
modalidad de ejecución de las Leyes prorrogadas.
Con el propósito de garantizar la correcta y efectiva aplicación de lo prescrito en esta disposición, el
Ministerio de Hacienda está facultado para aplicar toda la legislación vigente para el cumplimiento del
proceso presupuestario.

120

Se faculta al Ministerio de Hacienda, para que autorice contrataciones temporales, de personal
profesional o técnico que sea imprescindible, y cuyas plazas estén pendientes de autorización en el proyecto
de la Ley de Salarios que vaya a ser aprobado.
El Ministerio de Hacienda, emitirá la normativa necesaria e indispensable, en la que instruirá la forma de
hacer los ajustes necesarios de acuerdo a la ejecución ya realizada. (5)

SECCIÓN III
DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

Ejecución
Art. 39. - La ejecución presupuestaria es la etapa en la cual se aplica el conjunto de normas y procedimientos
técnicos, legales y administrativos para movilizar los recursos presupuestados en función de los objetivos y
metas establecidos en el presupuesto aprobado. Para este fin, deberá realizarse la programación de la
ejecución presupuestaria que compatibilice los flujos de ingresos, egresos y financiamiento con el avance
físico y financiero del presupuesto.

Momentos de la Ejecución
Art. 40. - La ejecución presupuestaria se deberá realizar con base a los siguientes momentos presupuestarios:
Crédito, Compromiso y Devengando, los cuales serán definidos y normados en el reglamento respectivo.

Responsabilidad Institucional
Art. 41. - Las entidades e instituciones que forman parte del SAFI están obligadas a realizar y presentar a la
Dirección General del Presupuesto la programación de la ejecución física y financiera de sus presupuestos,
siguiendo las normas, métodos y procedimientos que determine la reglamentación de esta Ley y los manuales
técnicos correspondientes.
Las acciones administrativas para una correcta aplicación de la ejecución presupuestaria, y para los
registros de la ejecución física y financiera, serán de responsabilidad de los titulares de cada institución.

Prohibición
Art. 42. - No se podrá disponer ni utilizar recursos para los cuales no existan saldos disponibles de créditos
presupuestarios, ni para una finalidad distinta a la prevista en el presupuesto, excepto lo establecido en el Art.
45 de esta Ley.
Además de los casos señalados en el Artículo 34 de esta Ley, sólo podrán comprometerse fondos de
ejercicios futuros con autorización legislativa, para obras de interés público o administrativo o para la
consolidación o conversión de la deuda pública, con tales finalidades podrá votarse una presupuesto
extraordinario.

Prohibición de Comprometer Recursos
Art. 43. - Prohíbese a cualquier titular, u otro funcionario de las entidades e instituciones del sector público
sujetas a las normas de la presente Ley, entrar en negociaciones, adquirir compromisos o firmar contratos que
comprometan fondos públicos no previstos en el presupuesto, en forma temporal o recurrente, para el
ejercicio financiero fiscal en ejecución. Tal prohibición se aplica específica, pero no exclusivamente al
compromiso de fondos derivado de prestaciones y beneficios salariales no presupuestados y la negociación
con proveedores de suministros o servicios.
Los compromisos adquiridos o los contratos firmados en contravención de las normas de esta ley son
nulos y sin valor alguno.
El incumplimiento a lo dispuesto o en este artículo, será causal para la destitución de los titulares o
funcionarios infractores, sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil en que incurra.

Financiamiento para Nuevos Gastos
Art. 44. - Toda modificación a las Leyes de Presupuesto que impliquen gastos o disminución de ingresos no
contemplados originalmente, deberá especificar las fuentes de los recursos a utilizar para su financiamiento o
sustitución.

Modificaciones Presupuestarias

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Art. 45. - Las modificaciones presupuestarias que resulten necesarias durante la ejecución del presupuesto
votado quedan reguladas de la siguiente manera:
a) Las transferencias entre asignaciones de distintos ramos u organismos administrativos de la
administración pública, excepto las que se declaren intransferibles, serán objeto de Decreto Legislativo a
iniciativa del Presidente de la República, por medio del Ministro de Hacienda;
b) El Órgano Ejecutivo, en el Ramo de Hacienda, autorizará las transferencias entre créditos presupuestarios
de un mismo Ramo u organismo administrativo, excepto las que se declaren intransferibles.
No obstante lo establecido en los incisos anteriores, en la Ley de Presupuesto General del Estado de cada
ejercicio financiero fiscal, podrán ser normadas, en forma general, modificaciones presupuestarias
necesarias para una gestión expedita del gasto público.
c) Las asignaciones de los Presupuestos Especiales son intransferibles de una institución a otra. Sin
embargo, las instituciones que operan con Presupuestos Especiales podrán realizar transferencias entre
asignaciones de la misma institución, siempre que dichas transferencias no alteren ni su ahorro corriente
ni sus inversiones. Toda modificación que afectare el ahorro corriente o las inversiones será aprobada por
el Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro de Hacienda;
d) Toda asignación adicional a los presupuestos especiales deberá ser autorizada por medio de Decreto
Legislativo, a iniciativa del Presidente de la República, por medio del Ministro de Hacienda

Cierre del Presupuesto
Art. 46. - Las cuentas de ingresos y gastos del presupuesto correspondiente a cada institución componente del
SAFI, se cerrarán al 31 de diciembre de cada año. Después de esa fecha, los recursos que se recauden se
considerarán parte del presupuesto vigente, independientemente de la fecha en que se hubiesen originado y
liquidado las obligaciones.
Con posterioridad al 31 de diciembre de cada año, no podrán asumirse compromisos ni devengarse gastos
con cargo al ejercicio que se cierra en esa fecha.
Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de cada año, se aplicarán
automáticamente al ejercicio siguiente, imputando los mismos presupuestarios disponibles para ese ejercicio
financiero fiscal.

SECCIÓN IV
DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Seguimiento y Evaluación
Art. 47. - El seguimiento de la ejecución presupuestaria es la actividad de supervisión e información directa
de los resultados previstos y obtenidos en la programación de la ejecución presupuestaria.
La evaluación es el análisis crítico de los resultados físicos y financieros obtenidos de la ejecución
presupuestaria en relación con su respectiva programación.

Niveles de Responsabilidad
Art. 48. - El seguimiento y evaluación presupuestaria se realizará en los siguientes niveles de responsabilidad:
a) Del seguimiento y evaluación global del Presupuesto General del Estado, son responsables el Ministerio
de Hacienda y el Director General del Presupuesto;
b) Del seguimiento y evaluación de cada presupuesto institucional, es responsable la autoridad máxima de
cada entidad o institución sujeta a esta Ley;
c) Del seguimiento y evaluación a nivel operativo institucional, es responsable el jefe de la unidad
Financiera Institucional.
Además de las responsabilidades señaladas anteriormente en este Artículo, la Dirección General de
Inversión y Crédito Público, informará a la Dirección General del Presupuesto, respecto al avance de la
ejecución de los proyectos contenidos en los programas de Preinversión e Inversión del sector público.
Asimismo el Ministerio de Hacienda recomendara al CONIP la suspensión de proyectos que no tengan un
adecuado nivel de ejecución y la eliminación de la respectiva asignación presupuestaria. (2)

Coordinación e Informes
Art. 49. - Los responsables identificados en el literal b) del articulo anterior, y la Dirección General de
Inversión y Crédito Público, enviaran informes mensuales a más tardar dentro de los 10 días hábiles
posteriores al cierre de cada mes, a la Dirección General del Presupuesto, para que ésta, a su vez coordine y

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consolide la información de seguimiento y evaluación de la ejecución de las diversas instituciones señaladas
en el artículo 2 de la presente Ley, durante el ejercicio y al cierre de cuentas del mismo. (2)
En base a dicha información, la Dirección General del Presupuesto presentará al Ministerio de Hacienda
informes periódicos de los resultados físicos y financieros considerados en los presupuestos, para efectos de
recomendar la adopción de las medidas a tomar.

Cumplimiento de Recomendaciones
Art. 50. - Las autoridades máximas de cada entidad o institución, en base a comunicación escrita del Ministro
de Hacienda, dispondrán la aplicación inmediata de las medidas correctivas que se deriven de los respectivos
informes de seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestaria.
El incumplimiento en las actividades de seguimiento y evaluación facultará al Ministro de Hacienda, por
medio de la Dirección General del Presupuesto, y a las autoridades máximas de cada entidad o institución, a
determinar las acciones presupuestarias que correspondan para superar dicho incumplimiento.

CAPITULO IV
DEL RÉGIMEN PRESUPUESTARIO DE LAS EMPRESAS PUBLICAS NO FINANCIERAS

Normas Generales
Art. 51. - El Ministro de Hacienda, a propuesta de la Dirección General del Presupuesto, establecerá las
normas, métodos y procedimientos para la elaboración, seguimiento y evaluación de los presupuestos de las
empresas públicas no financieras.

Normas Especiales
Art. 52. - Las empresas públicas no financieras deben llevar los registros e informes de la ejecución y
evaluación presupuestarias en términos financieros y físicos, conforme a las normas técnicas
correspondientes.

Contenido de los Proyectos de Presupuesto
Art. 53. - Los proyectos de presupuesto de las empresas públicas no financieras deberán expresar las políticas
generales y específicas de cada sector, en concordancia con la política presupuestaria aprobada por el Consejo
de Ministros.

Plazos
Art. 54. - Las empresas públicas no financieras presentará sus proyectos de presupuesto anual a la Dirección
General del Presupuesto, en el plazo que señale el reglamento de la presente Ley.
Para las empresas públicas no financieras que no presentasen sus proyectos de presupuesto en el plazo
previsto, se aplicará lo que establece el Artículo 33 de la presente Ley.

Informes
Art. 55. - La Dirección General del Presupuesto analizará los proyectos de presupuesto de las empresas
públicas no financieras y preparará, para el Ministro de Hacienda, un informe individual sobre cada una,
destacando si su contenido se enmarca dentro de la política presupuestaria previamente establecida, la política
fiscal y los planes de Gobierno. En caso de que sea necesario, el Ministro de Hacienda instruirá los ajustes en
el proyecto de presupuesto correspondiente.

Ejecución Presupuestaria
Art. 56. - La ejecución presupuestaria de las empresas públicas no financieras se regirá por las normas
técnicas que establezca el Ministro de Hacienda y supletoriamente por sus propias normas y procedimientos
consistentes con el grado de autonomía que determinan sus leyes de creación.
Las empresas públicas no financieras deberán remitir a la Dirección General del Presupuesto los informes
del seguimiento y evaluación en las formas y fechas que se establecen en el Artículo 49 de la presente Ley.

Modificaciones Presupuestarias
Art. 57. - Las modificaciones presupuestarias que deban efectuarse como consecuencia de la evaluación y
seguimiento de la ejecución presupuestaria y que afecten los resultados operativos, económicos o que tengan

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implicación en la inversión programada o incrementen el endeudamiento, se realizará de acuerdo a lo
establecido en el Artículo 45, Literal (c) de la presente Ley.

Cierre del Ejercicio
Art. 58. - Al cierre de cada ejercicio financiero fiscal, las empresas públicas no financieras también
procederán al cierre de asignaciones de su presupuesto de financiamiento y de gastos.

Prohibición
Art. 59. - Se prohíbe a las entidades e instituciones del sector público tramitar aportes o transferencias a las
empresas públicas no financieras, si los presupuestos respectivos no estén aprobados conforme lo ordena la
presente Ley; requisito que también es imprescindible para tramitar operaciones de crédito público.

TITULO IV
DEL SUBSISTEMA DE TESORERÍA

CAPITULO I
GENERALIDADES

Descripción
Art. 60. - El subsistema de Tesorería comprende todos los procesos de percepción, depósito, erogación,
transferencia y registro de los recursos financieros del tesoro público; recursos que, puestos a disposición de
las entidades y organismos del sector público, se utilizan para la cancelación de obligaciones contraídas con
aplicación al Presupuesto General del Estado.

Objetivo
Art. 61. - El objetivo del subsistema de tesorería, es mantener la liquidez necesaria para cumplir
oportunamente con los compromisos financieros de la ejecución del Presupuesto General del Estado, a través
de la programación financiera adecuada.

Característica
Art. 62. - La característica del subsistema de tesorería es la centralización de la recaudación de los recursos
del tesoro público en un solo fondo, a la orden de la Dirección General de Tesorería; y la descentralización de
los pagos, a nivel de cada una de las entidades e instituciones del sector público que forman parte del
Presupuesto General del Estado.

Competencia de la Dirección General de Tesorería
Art. 63. - La Dirección General de Tesorería, como ente encargado del subsistema de tesorería, tendrá
competencia para:
a) Administrar la Cuenta Corriente Única del Tesoro Público y Cuenta Fondos Ajenos en custodia, que se
crean por la presente Ley;
b) Recaudar oportunamente todos los ingresos tributarios y no tributarios, agilizar las acciones para obtener
los recursos provenientes del crédito público y contratar financiamiento de corto plazo; dentro de los
límites establecidos en el Art. 227 de la Constitución de la República;
c) Concentrar los recursos del tesoro público y transferirlos a las tesorerías de las unidades financieras
institucionales oportunamente, para facilitar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el
Presupuesto General del Estado;
d) Emitir Letras del Tesoro, conforme lo dispuesto en el Artículo 72 de esta Ley;
e) Participar conjuntamente con la Dirección General del Presupuesto, en la programación de la ejecución
del presupuesto;
f) Elaborar anualmente el presupuesto de efectivo y realizar las evaluaciones y ajustes mensuales;
g) Procurar el óptimo rendimiento de los recursos financieros del tesoro público, mediante inversiones
financieras a corto plazo, previa autorización del Ministerio de Hacienda;
h) En caso de que sea necesaria se podrá hacer uso de los recursos de la cuenta fondos ajenos en custodia
para cubrir deficiencias temporales en la cuenta corriente única del tesoro público, los mismos que
deberán ser reintegrados una vez subsanada la deficiencia, o cuando sean demandados;
i) Todas las demás atribuciones que establece la presente Ley.

124

CAPITULO II
MANEJO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DEL TESORO PUBLICO.

Responsable Central del Manejo de Recursos
Art. 64. - El Ministerio de Hacienda es, en forma privativa, el responsable de la administración central de los
recursos financieros del Tesoro Público y de los fondos ajenos en custodia, actividad que se realizará a través
de la Dirección General de Tesorería.
El Ministerio de Hacienda y el Banco Central de Reserva de El Salvador, analizarán el impacto
monetario derivado del manejo de los recursos financieros del Tesoro Público y de los fondos ajenos en
custodia. En el caso de que el manejo de los fondos requiera la colocación o redención de Letras del Tesoro, o
que tengan impacto monetario importante, el Ministerio de Hacienda deberá coordinar con el Banco Central
de Reserva de El Salvador, la programación de tales operaciones.

Recaudación de Recursos Financieros
Art. 65. - Las entidades autorizadas por la Dirección General de Tesorería para recaudar recursos financieros,
recibirán los mismos de acuerdo con las normas reglamentarias que se establezcan, y tendrán a su cargo la
custodia temporal y el depósito de todo lo recaudado.
Ningún agente de percepción de recursos públicos podrá retardar o impedir el cobro o depósito de los
recursos financieros que se hayan fijado en forma legal.

Facilidades para el Pago del Impuesto sobre la Renta
Art. 66. - DEROGADO. (4)

Cobro de Obligaciones Tributarias
Art. 67. - Establécese la facultad privativa de la Dirección General de Tesorería, para realizar el cobro de las
obligaciones tributarias que, por aplicación de leyes y reglamentos se encuentren pendientes de pago al haber
vencido los términos señalados

INCISO SEGUNDO DEROGADO. (4)

Cobro Ejecutivo
Art. 68. - Si fuere necesario exigir el pago ejecutivamente, la Dirección General de Tesorería remitirá las
certificaciones de deuda al Fiscal General y con la sola certificación, deberá tramitar las diligencias ejecutivas
ante el juez competente.

Otorgamiento de Recibos
Art. 69. - La Dirección General de Tesorería y toda entidad facultada para recaudar fondos públicos,
consignaciones, garantías u otros conceptos por los que el poder público sea responsable, otorgarán un recibo
que cumpla con los requisitos previstos en las normas técnicas de control interno, emitidas por la Corte de
Cuentas de la República.

Cuenta Corriente Única del Tesoro Público
Art. 70. - Habrá una Cuenta Corriente Única del Tesoro Público, a la que ingresarán directamente todos los
recursos financieros provenientes de cualquier fuente que alimente el Presupuesto General del Estado y los
fondos especiales.
Para tales fines, la citada cuenta corriente única estará conformada por una cuenta principal a cargo del
Director General de Tesorería, y por las cuentas subsidiarias a cargo de las unidades financieras de las
diferentes entidades e instituciones dependientes del Presupuesto General del Estado. Solamente se
exceptuarán aquellas cuentas corrientes que deban mantenerse o ser abiertas en función de lo que se acuerde
mediante convenios internacionales del país.
La Dirección General de Tesorería, durante la ejecución y al final del ejercicio, podrá ordenar al
depositario oficial el traslado de los fondos no utilizados ni comprometidos, de las cuentas subsidiarias a la
cuenta principal

Cuenta Fondos Ajenos en Custodia

125

Art. 71. - Se considerarán fondos ajenos en custodia a los depósitos a favor de terceros cuyo manejo
corresponde a la Dirección General de Tesorería, mientras las disposiciones legales que originaron su
recaudación no determinen su pago, devolución o transferencia a la cuenta corriente única del tesoro público.
Para el manejo de estos recursos, el Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Tesorería,
emitirá las instrucciones pertinentes.

Letras del Tesoro
Art. 72. - Con el objeto de financiar las deficiencias temporales de la cuenta corriente única del tesoro
público, facúltase al Ministerio de Hacienda para que por medio de la Dirección General de Tesorería, emita
Letras del Tesoro cuyo vencimiento no podrá exceder el plazo de 360 días contados desde la fecha de
emisión. Las Letras del Tesoro se emitirán por valores nominales pagaderos sin interés; sin embargo, podrán
ser negociadas con descuento, de la misma manera que las letras comerciales ordinarias.
En el Presupuesto General del Estado se establecerá el monto anual por el que el Gobierno podrá emitir
Letras del Tesoro, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 227 de la Constitución de la República.

INCISO DEROGADO. (2)

Manejo de Títulos Valores
Art. 73. - El Ministerio de Hacienda es el organismo responsable de la emisión y colocación de las Letras del
Tesoro.
El Ministerio de Hacienda podrá utilizar los servicios del Banco Central de Reserva de El Salvador o de
agentes de bolsa privados, legalmente autorizados para que en su representación participen en el proceso de
colocación de las Letras del Tesoro.
Las tasas de descuento y demás características de las Letras del Tesoro serán determinadas por las
condiciones del mercado.

Depositarios Oficiales
Art. 74. - La cuenta corriente única del tesoro público, la cuenta fondos ajenos en custodia y las demás
cuentas del Gobierno Central sujetas a esta Ley se mantendrán en el Banco Central de Reserva de El Salvador
y únicamente con la autorización de éste se podrá abrir cuentas en bancos y financieras.

Depósito de los Recursos Financieros
Art. 75. - Los recursos financieros del tesoro público o de terceros que se reciban directamente en dinero en
efectivo o en cheques, serán depositados íntegros e intactos en la cuenta corriente del depositario oficial
respectivo, el mismo día o el siguiente día hábil al de producida la recaudación, o la fecha establecida en
contratos especiales entre el Ministerio de Hacienda y agentes autorizados para recibir tales recursos.

Retiro de Fondos de Cuentas Bancarias Oficiales
Art. 76. - Los recursos financieros de las cuentas oficiales no podrán ser retirados o traspasados, sino
mediante cheques girados con las firmas autorizadas, o cuando sea necesario, mediante órdenes
incondicionales de pago o transferencia debidamente autorizadas para las mismas firmas.

Pago de Obligaciones
Art. 77. - Cada entidad o institución del sector público efectuará el pago de sus propias obligaciones
directamente a sus acreedores, servidores y trabajadores, por medio de cheques, documentos fiscales de
egresos u otros medios que determine el reglamento respectivo, con aplicación a la correspondiente cuenta
subsidiaria dependiente de la Cuenta Corriente Única del Tesoro Público; y siempre que exista una obligación
legalmente exigible.

Devolución de Impuestos Pagados en Exceso
Art. 78. - Facúltase a la Dirección General de Tesorería para que, en casos de insuficiencia de recursos de la
caja fiscal, pueda devolver al sujeto pasivo impuestos que, mediante resolución, se determine que se hayan
pagado en exceso, a través de Notas de Crédito del Tesoro Público, con vencimiento de 180 días. Estos títulos
servirán para el pago de cualquier tipo de obligación fiscal de los contribuyentes al Gobierno Central; dichos
títulos podrán ser traspasados por endoso entre los contribuyentes.

126

Desembolsos Prohibidos
Art. 79. - Prohíbese expresamente al Director General de Tesorería girar, con cargo a la cuenta corriente
única del tesoro público, valor alguno a su favor, a favor de los funcionarios de la Dirección General de
Tesorería, al portador, o a favor de cualquier persona que se halle acreditada legalmente como responsable de
la administración de caja de las entidades o instituciones del sector público.

Autorización de Fondos
Art. 80. - Todos los egresos del Presupuesto General del Estado se harán con cargo a la cuenta corriente única
del tesoro público, mediante el mecanismo de Autorizaciones de Fondos, extendidas por la Dirección General
de Tesorería, a favor de las diferentes unidades financieras de las entidades e instituciones del sector público
legalmente autorizados para manejar fondos.

Convenios con los Depositarios
Art. 81. - El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Tesorería, y los Depositarios
Oficiales celebrarán los convenios que sean necesarios para aplicar los mecanismos de la administración de la
cuenta corriente única del tesoro público, de la cuenta fondos ajenos, cuentas de fondos de actividades
especiales, o de otras cuentas que sean necesarias para dar un mejor servicio de tesorería.

TITULO V
DEL SUBSISTEMA DE CRÉDITO PUBLICO

CAPITULO I
GENERALIDADES

Descripción y Finalidad
Art. 82. - El Subsistema de Crédito Público tiene como finalidad obtener, dar seguimiento y controlar
recursos internos y externos, originados por la vía del endeudamiento público. Tales recursos solamente
podrán ser destinados al financiamiento de proyectos de inversión de beneficio económico y social,
situaciones imprevistas o de necesidad nacional y convenidos para refinanciar los pasivos del sector público,
incluyendo los intereses respectivos.
En lo relativo a la Inversión Pública, ésta deberá compatibilizarse con los objetivos de Desarrollo
Nacional y Sectorial, y con los recursos disponibles, coordinando la acción estatal en materia de inversiones
con el Programa Monetario y Financiero, y el Presupuesto Público. (2)

Art. 83. - El Subsistema de Inversión y Crédito Público rige para todas las entidades e instituciones del sector
público. También rige para las Municipalidades cuando el Gobierno Central sea el garante o contratante este
subsistema se caracteriza porque, a diferencia de los otros subsistemas de la administración, las decisiones y
operaciones referidas al endeudamiento público están supeditadas a procesos centralizados de autorización,
negociación, contratación y legalización.

Políticas de Inversión y endeudamiento público
Art. 84. - La formulación de las políticas de inversión y endeudamiento público para el corto y mediano plazo
compete al Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda; las cuales deberán ser acatadas por las Instituciones y
Entidades sujetas a esta Ley.
Los Programas Globales de Preinversión e Inversión Pública, para el corto y mediano plazo, serán
elaborados por el Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda y aprobados por el CONIP. Ambos instrumentos
deberán ser congruentes con las Políticas de Inversión y Endeudamiento Público y ser respetados en los
Presupuestos del Sector Público y en el Programa Monetario y Fiscal. (2)

Competencia de la Dirección General de Inversión y Crédito Público (2)
Art. 85. - La Dirección General de Inversión y Crédito Público, como ente encargado del Subsistema de
Inversión y Crédito Público, tiene competencia para:
a) Proponer al Ministro de Hacienda, Políticas de Inversión y Endeudamiento Público, los Programas de
Preinversión e Inversión Pública, tomando en cuenta la disponibilidad de fondos locales para cubrir los
gastos de contrapartida, los límites del endeudamiento público, la capacidad de cumplir con el servicio de
la deuda pública y la capacidad de ejecución de las entidades e instituciones sujetas a esta Ley;(2)

127

b) Definir los criterios de elegibilidad de los créditos, salvaguardando los intereses del Estado;
c) Establecer los procedimientos para la negociación, el trámite y la contratación del crédito público por
parte del Gobierno;
d) Recomendar al Ministro de Hacienda la autorización de las solicitudes de las entidades e instituciones del
sector público para la iniciación de las gestiones de crédito público garantizado por el Estado,
e) Analizar las ofertas de financiamiento y preparar informes con recomendaciones para el Ministro de
Hacienda;
f) Velar por el cumplimiento de las normas, técnicas, condiciones, estipulaciones y prerrequisitos de
desembolso de los convenios de deuda pública y supervisar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de la misma;
g) Mantener un registro actualizado de la deuda pública interna y externa, debidamente integrado al
subsistema de contabilidad gubernamental;
h) Llevar un registro actualizado de los recursos financieros no reembolsables provenientes de cooperación
internacional;
i) Administrar el servicio de la deuda pública a cargo de la Hacienda Pública.
j) Gestionar la concesión y recuperación de créditos internos; y,
k) Analizar los proyectos y programas de preinversión, presentados por las entidades e instituciones del
Sector Público, sujetas a esta Ley, a efecto de evaluar su coherencia y factibilidad técnica en función de
los lineamientos de la política económica y la rentabilidad económica, financiera y social de los
mismos.(2)
l) Establecer y mantener actualizado el sistema de información de los programas de Preinversión e
Inversión Pública.(2)
m) Establecer los procedimientos y determinar los requisitos mínimos, formular, evaluar y programar
Proyectos y/o Programas de Inversión Pública; así como velar por el cumplimiento de los Programas
Globales de Preinversión Pública e Inversión Pública.(2)
n) Presentar al Ministro de Hacienda informes periódicos sobre la ejecución física y financiera de los
Proyectos y Programas de Inversión Pública.(2)
o) Todas las demás atribuciones que establece la presente Ley. (2)

CAPITULO II
ADMINISTRACIÓN DEL CRÉDITO PUBLICO

Endeudamiento Público
Art. 86. - El endeudamiento puede originarse en:
a) La emisión y colocación de bonos y otros títulos u obligaciones de mediano y largo plazo;
b) La contratación de préstamos con instituciones financieras, nacionales o extranjeras, y otros gobiernos y
organismos;
c) La contratación de obras, servicios o adquisiciones cuyo pago total o parcial se estipule realizar en el
plazo de más de un ejercicio financiero posterior al vigente, siempre y cuando los conceptos que se
financien se hayan devengado anteriormente;
d) La consolidación, conversión y renegociación de las deudas.

Solicitudes de Crédito Público
Art. 87. - Para que se les confiera la autorización del Ministro de Hacienda para iniciar los trámites de las
operaciones de crédito público, las entidades e instituciones del sector público, sujetas a las disposiciones
generales de la presente Ley, deberán presentar la solicitud respectiva a la Dirección General de Inversión y
Crédito Público, con toda la información referida al proyecto o proyectos de inversión a ejecutarse, así como
la documentación e información financieras que sean requeridas para el análisis y los informes pertinentes y
los compromisos financieros que del mismo se derivan para el Gobierno Central.
Las otras entidades e instituciones públicas, así como las municipalidades, que desean contar con la
garantía del Gobierno Central, deberán cumplir con lo establecido en el presente capítulo de esta Ley.
Se aplicará este mismo requisito en los casos de asistencia técnica reembolsable y la cooperación técnica
y financiera no reembolsable que tenga implicaciones presupuestarias por razones de gastos recurrentes o de
contrapartidas.
Los proyectos de Preinversión e Inversión a financiarse con crédito público deberán contar con una
evaluación técnica-económica de la Dirección General de Inversión y Crédito Público. (2)

128

Para iniciar las gestiones de obtención de Cooperación Técnica no Reembolsable, las Entidades e
Instituciones del Sector Público, sujetas a las disposiciones generales de la presente ley, deberán solicitar
autorización a la Dirección General de Cooperación Externa del Ministerio de Relaciones Exteriores. (2)

Informes
Art. 88. - La Dirección General de Inversión y Crédito Público elaborará un informe específico para el
Ministro de Hacienda, con relación a cada una de las solicitudes referidas en el artículo anterior, en el que se
hará constar un resumen de: La descripción del proyecto, las condiciones financieras del crédito, los
organismos que intervienen en la ejecución del proyecto, el análisis financiero de la entidad beneficiaria del
crédito, su capacidad de endeudamiento, los requerimientos de aporte local y su incidencia en el Presupuesto
General de Estado o en el presupuesto institucional, según sea el caso, y las conclusiones y recomendaciones.
(2)

Prohibición
Art. 89. - Se prohíben los actos administrativos de las entidades e instituciones del sector público que de
cualquier modo comprometa el crédito público, sin previa autorización escrita del Ministerio de Hacienda.
Las operaciones de crédito público realizadas en contravención a lo dispuesto en este artículo son nulas.
Sin perjuicio de la responsabilidad penal y civil en que incurran.

Operaciones de Crédito Público
Art. 90. - Cumplidos los requisitos fijados en los artículos 87 y 88 precedentes, las instituciones facultadas
para el efecto por sus respectivas leyes de creación, podrán realizar operaciones de crédito público a su favor,
dentro de los límites que se establezcan de acuerdo al análisis de su situación financiera. Para tal efecto, las
instituciones referidas deberán presentar trimestralmente al Ministerio de Hacienda su situación financiera, de
acuerdo a las normas e instructivos que el Ministro de Hacienda emita a través de la Dirección General de
Inversión y Crédito Público.
El servicio de los compromisos derivados de las operaciones de crédito público estarán a cargo de cada
institución contratante. (2)

Gestión y Negociación de Crédito Público.
Art. 91. - Corresponde gestionar y negociar la contratación de empréstitos con los organismos
internacionales, gobiernos, entidades extranjeras y particulares a los Ministerios de Relaciones Exteriores y de
Hacienda. En el caso del endeudamiento interno, la gestión y negociación corresponden en forma privativa al
Ministerio de Hacienda.
La Secretaría de Estado o entidad ejecutora proporcionará el apoyo técnico que le sea requerido.

Utilización de Recursos Provenientes de Empréstitos.
Art. 92. - Los recursos de crédito público se utilizarán de la forma y para los objetivos establecidos en los
documentos contractuales.
El Ministro de Hacienda tendrá la facultad de redistribuir o reasignar los recursos obtenidos mediante
operaciones de crédito público, siempre que así lo permitan las condiciones contractuales de la operación
respectiva y las normas presupuestarias.
Prohíbese cubrir gastos corrientes con recursos del crédito público, u otros asignados a la inversión
pública, excepto aquéllos autorizados por el Consejo de Ministros y de acuerdo a lo establecido en el Artículo
45 de la presente Ley.

Servicio de la Deuda
Art. 93. - El servicio de la deuda pública estará constituido por la amortización del capital y el pago de los
intereses, comisiones y otros cargos que eventualmente puedan haberse convenido en las operaciones de
crédito público. Los proyectos de presupuesto de las entidades e instituciones del sector público deberán
formularse previendo las asignaciones presupuestarias suficientes para cumplir con dicho servicio.
El Ministerio de Hacienda podrá hacer debitar las cuentas de las instituciones oficiales autónomas, que no
cumplan en término el servicio de la deuda pública, el monto de dicho servicio y efectuarlo directamente,
cuando el Gobierno Central sea el garante o cuando el incumplimiento afecte los desembolsos de otros
créditos.

129

Sin perjuicio de lo estipulado en el inciso anterior, el incumplimiento del servicio de la deuda pública
dará lugar a que el Ministerio de Hacienda suspenda los trámites que la institución infractora tuviere
pendiente para la obtención de nuevos financiamientos que impliquen operaciones de crédito público.
Asimismo, dicho Ministerio se abstendrá de hacer cualquier transferencia de fondos presupuestarios que
corresponda al mismo infractor.
Lo dispuesto en los incisos anteriores es sin perjuicio de la responsabilidad en que incurran los
funcionarios respectivos de conformidad con esta Ley.

Registro de Contratos
Art. 94. - Los contratos de la deuda pública interna y externa, sea cual fuere su monto, plazo o modalidad,
serán inscritos en la Dirección General de Inversión y Crédito Público, de acuerdo con las normas que para el
efecto dicte el Ministro de Hacienda. (2)

Garantía de Obligaciones
Art. 95. - Cuando el Gobierno Central sea garante de obligaciones contraídas por entidades del sector público
o municipalidades, el Ministerio de Hacienda deberá dar seguimiento en materia de su competencia a la
aplicación y cumplimiento de los créditos adquiridos. Para tal efecto, dicho Ministerio, por medio de la
Dirección General de Inversión y Crédito Público, establecerá las normas y procedimientos necesarios que
aseguren la efectividad de este seguimiento obligatorio. (2)

Pago de la Deuda Pública
Art. 96. - El pago del capital, intereses, comisiones y otras obligaciones derivadas de los contratos de deuda
pública interna y externa del Gobierno Central, se realizará a través del Banco Central de Reserva de El
Salvador o de los depositarios oficiales de los fondos del tesoro público, previo depósito anticipado de los
fondos correspondientes.

Atribuciones Especiales
Art. 97. - El Ministerio de hacienda, en representación del Estado, podrá colocar títulos de crédito público de
corto plazo en el mercado de capitales y previa autorización de la Asamblea Legislativa podrá colocar títulos
de mediano y largo plazo en el mercado de capitales, en forma directa o a través de agentes financieros
oficiales o privados. Igualmente, podrá rescatar los títulos directamente a través de agentes financieros
nacionales o extranjeros. Por la colocación y por el rescate de estos títulos, podrá establecerse el pago de una
comisión.

CAPITULO III
DE LA INVERSIÓN PÚBLICA

Art. 97-A. - Las entidades e instituciones del Sector Público, deberán registrar en la Dirección General de
Inversión y Crédito Público, los programas anuales de preinversión el último día hábil del mes de noviembre
y de inversión el último día hábil del mes de marzo de cada año.
Todas las entidades e Instituciones sujetas a esta Ley, conforme lo que establece el Art. 2 de la misma,
tendrán la obligación de informar a la Dirección General de Inversión y Crédito Público sobre la
programación y ejecución de la Preinversión e Inversión Pública a su cargo.
La Dirección General de Inversión y Crédito Público efectuará evaluación técnica-económica
correspondiente a las solicitudes de Preinversión e Inversión, basándose en los antecedentes y documentos de
proyectos entregados por las respectivas Entidades e Instituciones del Sector Público sujetas a esta Ley, de
conformidad con los requerimientos que dicha Dirección establezca.
La evaluación elaborada de conformidad al inciso anterior, será presentada a consideración del CONIP
para su aprobación. (2)

TITULO VI
DEL SUBSISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CAPITULO I
GENERALIDADES

130

los siguientes: a) El conjunto de principios. tanto presupuestarias como patrimoniales.La contabilidad gubernamental se llevará en moneda de curso legal del país.La Contabilidad Gubernamental se estructurará como un sistema integral y uniforme. susceptibles de valuarse en términos monetarios. b) Proveer información de apoyo a la toma de decisiones de las distintas instancias jerárquicas administrativas responsables de la gestión y evaluación financiera y presupuestaria. 100.Las normas de Contabilidad Gubernamental estarán sustentadas en los principios generalmente aceptados y. normas y procedimientos técnicos para recopilar. La Dirección General de Contabilidad Gubernamental actualizará y difundirá periódicamente los principios de contabilidad generalmente aceptados que considere aplicables al sector público. Unidad de Medida para el Registro Art.El Subsistema de Contabilidad Gubernamental funcionará sobre la base de una descentralización de los registros básicos a nivel institucional o fondo legalmente creado. cuando menos. b) El uso de métodos que permitan efectuar actualizaciones. sin perjuicio que excepcionalmente. en el ámbito del sector público. 99. d) Posibilitar la integración de los datos contables del sector público en el sistema de cuentas nacionales. normas y procedimientos técnicos relativos a la Contabilidad gubernamental. . así como los cambios que se produzcan en el volumen y composición de los mismos. adecuada. conforme lo determine el Ministerio de Hacienda. Objetivos Art. así como para otros organismos interesados en el análisis de la misma. 103. oportuna y confiable. Estructura Art. . 98. depreciaciones. a emplear algunos registros en moneda extranjera. expresable en términos monetarios.Descripción Art. el Ministerio de Hacienda autorice a determinada institución pública. 104. aplicables al sector público. un modelo específico y único de contabilidad y de información que integre las operaciones financieras.El Subsistema de Contabilidad Gubernamental es el elemento integrador del Sistema de Administración Financiera y está constituido por un conjunto de principios. . . 131 . en el cual se reconocerán. procesar y controlar en forma sistemática toda la información referente a las transacciones del sector público. c) La consolidación de la información financiera.Constituyen elementos básicos del subsistema de contabilidad Gubernamental. Elementos Básicos del Subsistema Art. c) Obtener de las entidades y organismos del sector público información financiera útil. poner en funcionamiento y mantener en cada entidad y organismo del sector público. registrarán y presentarán todos los recursos y obligaciones del sector público. . 102. y. en los siguientes criterios: a) La inclusión de todos los recursos y obligaciones del sector público. 101. Característica Art. por sus peculiares características operacionales. Existirá un único sistema contable en cada entidad u organismo público que satisfaga sus requerimientos operacionales y gerenciales y que permita y facilite la integración entre las transacciones patrimoniales y presupuestarias. así como todas las modificaciones que se produzcan en los mismos. . e incorpore los principios de contabilidad generalmente aceptables. con el objeto de proveer información sobre la gestión financiera y presupuestaria. registrar. . d) Los informes de análisis financiero / contable. c) El registro de las transacciones sobre la base de mantener la igualdad entre los recursos y obligaciones. b) La contabilidad específica de las entidades y organismos del sector público. y una centralización de la información financiera para efectos de consolidación contable en la Dirección General de Contabilidad Gubernamental.El Subsistema de Contabilidad Gubernamental tendrá como objetivos fundamentales: a) Establecer. Principios de la Contabilidad Gubernamental Art. estimaciones u otros procedimientos de ajuste contable de los recursos y obligaciones.

j) Impartir instrucciones sobre la forma. para la preparación de informes financieros. c) Analizar. para que el Ministro de Hacienda cumpla con las disposiciones de la Constitución de la República. i) Preparar estados financieros e informes periódicos relacionados con la gestión financiera y presupuestaria del sector público. 110.Los estados financieros elaborados por las instituciones del sector público. Art. b) Establecer las normas específicas. cuando corresponda. y. libros tipos de registros y otros medios para llevar la contabilidad. respecto a consultas relacionadas con la normativa contable. los principios y normas generales que regirán al Subsistema de Contabilidad Gubernamental. dentro de un plazo de treinta días hábiles desde su aprobación. Idoneidad de los funcionarios y personal Art. así como también los recursos financieros y materiales. así como determinar los formularios.Los funcionarios y personal del SAFI deberán tener la idoneidad profesional para el desempeño de su cargo. Art. en estos casos. h) Ejercer en las instituciones del sector público la supervisión técnica en materia de su competencia. . interpretar e informar de oficio o a requerimiento de los entes contables interesados.La Dirección General de Contabilidad Gubernamental tiene competencia para: a) Proponer al Ministro de Hacienda. . 105. CAPITULO II DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA Formato y Contenido Art. d) Aprobar los planes de cuentas y sus modificaciones. . establecen en la presente Ley. eliminación de movimientos interinstitucionales y procesamiento de 132 . establecerá el formato y contenido de los estados financieros que deben ser elaborados por las entidades y organismos del sector público. para su aprobación. clasificación. g) Proponer al Ministro de Hacienda e implementar las políticas generales de control interno contable dentro de su competencia que se deberán observar en las instituciones del sector público.Las unidades financieras institucionales elaborarán informes financieros para su uso interno. Informes Financieros Art. 107. . . plan de cuentas y procedimientos técnicos que definan el marco doctrinario del subsistema de contabilidad gubernamental y las modificaciones que fueren necesarias. 109. Consolidación Art. como para efectos de publicación. Estados Financieros de las Instituciones del Sector Público. tanto de apoyo al proceso de toma de decisiones.La Dirección General de Contabilidad Gubernamental por medio de los manuales y de las políticas y normas técnicas de contabilidad. . l) Ejercer toda otra función propia del subsistema de contabilidad gubernamental y las demás atribuciones que se. el Ministerio de Hacienda establecerá los requisitos y velará por su cumplimiento. contenido y plazos para la presentación de los informes que deben remitir las instituciones del sector público a la Dirección General de Contabilidad Gubernamental.Competencia de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental. 106. incluirán todas las operaciones y transacciones sujetas a cuantificación y registro en términos monetarios. e) Mantener registros destinados a centralizar y consolidar los movimientos contables. para la dirección de la entidad o institución y para remitirlo a la Dirección General de Contabilidad Gubernamental del Ministerio de Hacienda. deberá pronunciarse por su aprobación o rechazo formulando las observaciones que correspondan. f) Realizar el seguimiento contable respecto al manejo del patrimonio estatal y producir la información pertinente con criterios objetivos. k) Preparar anualmente el informe correspondiente a la liquidación del presupuesto y el estado demostrativo de la situación del tesoro público y del patrimonio fiscal. de las instituciones del sector público.La consolidación que deberá realizar la Dirección General de Contabilidad Gubernamental comprende la recepción. 108.

Igual procedimiento podrá aplicarse en el resto de las entidades públicas. el Ministerio de Hacienda determinará los recursos y obligaciones reales del Gobierno Central. en un plazo no mayor de 180 días. que haya dispuesto la Dirección General de Contabilidad Gubernamental y la enviarán a dicha Dirección.los datos contenidos en los estados financieros elaborados por cada una de las entidades y organismos públicos. siempre que su contabilidad no refleje los reales recursos y obligaciones institucionales. CAPITULO III DEROGATORIAS Derogatorias Art. con la finalidad de obtener estados financieros agregados que permitan determinar la composición real. 115. dentro de los diez días del siguiente mes. con el objeto de fijar los montos iniciales que se entregarán en administración a las entidades del sector público.Por una sola vez y con la aprobación de la Corte de Cuentas de la República. (2) CAPITULO II TRANSITORIAS Reglamento Art. . Hasta cuando sea emitido el Reglamento referido en el inciso anterior. 116. DEROGATORIAS Y FINALES CAPITULO I ESPECIAL Aplicación del SAFI Art. deróganse las siguientes disposiciones legales: 133 . tanto de los recursos y obligaciones globales del sector público. Tomo 281. las unidades financieras institucionales prepararán la información financiera / contable. Aquellas instituciones que no cumplan con lo prescrito en este inciso no podrán utilizar recursos que impliquen la modificación de sus recursos y obligaciones reales. 112. Aplicación del SINACIP Art. 111. TITULO VII DISPOSICIONES ESPECIALES. emitidas por Decreto Legislativo Nº 3 de fecha 23 de diciembre de 1983. El Procedimiento de valuación no exime de las responsabilidades a que hubiere lugar. publicado en el Diario Oficial Nº 239. . seguirán aplicándose los reglamentos vigentes a la fecha de publicación de la presente Ley. como de aquéllos relativos a sub- sectores definidos del sector público. Las diferencias en que no se pueda establecer su origen. deberán tener a más tardar el 1º de enero de 1997 determinados sus recursos y obligaciones reales.DEROGADO.A partir de la fecha en que entre en aplicación la presente Ley y sus reglamentos respectivos. Recursos y Obligaciones Art. en un plazo que no podrá exceder el 1º de enero de 1996. . 113. TRANSITORIAS. del mismo mes y año.El Ministerio de Hacienda queda facultado para establecer gradualmente la aplicación de los subsistemas del Sistema de Administración Financiera Integrado. contados a partir de la vigencia de la misma Ley. 114. .El Presidente de la República decretará el reglamento para la aplicación del Sistema de Administración Financiera componente de la presente Ley. Todas las unidades sujetas a la presente Ley. Las unidades financieras institucionales estarán funcionando a más tardar el 1º de enero de 1997. y los Capítulos I y II de las Disposiciones Generales de Presupuestos. . Presentación de la Información Financiera Art. .Al término de cada mes. serán ajustadas contablemente.

emitida por Decreto Nº 746. (4) D. del 4 de diciembre de 1997. publicado en el Diario Oficial Nº 239 de la misma fecha.L. Nº 110. Vigencia Art.L. Tomo 313 del 21 de diciembre de 1991. publicado en el Diario Oficial Nº 242.O. N° 569. publicada en el Diario Oficial Nº 186 de fecha 8 de octubre del mismo año. Para su derogación o modificación. Tomo 365. (NUEVA PUBLICACIÓN) REFORMAS: (1) D.L.a) La Ley de Tesorería. a los veintitrés días del mes de noviembre de mil novecientos noventa y cinco.L. publicado en el Diario Oficial Nº 143. del 28 de octubre del 2004.O. N° 231. emitida el 16 de diciembre de 1936. Tomo 316 del 31 de julio de 1992. del 23 de mayo de 1996. b) La Ley Orgánica de Presupuestos. i) Toda otra disposición legal contraria a las disposiciones de la presente Ley. d) Los Artículos 8 y 28 de la Ley Orgánica del Banco Central de Reserva de El Salvador.O. del 23 de noviembre de 1995. que autoriza al Ministerio de Hacienda emitir Letras del Tesoro. (3) D. f) Los Artículos 163 y 164 de la Ley de Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios. publicado en el D. del 14 de junio de 1996. Nº 234.O. 117. del 23 de diciembre del 2004. Tomo 329. e) Los Artículos 55. Tomo 337. publicado en el D.La presente Ley. publicado en el Diario Oficial Nº 80. publicado en el D. . emitida por Decreto Legislativo Nº 296. publicado en el D. Tomo 331. N° 240. Nº 516. del 22 de diciembre del 2004. Nº 172. publicado en el D. Nº 232. h) La Ley Orgánica de Contabilidad Gubernamental. Nº 90. Tomo 365. Tomo 131 del 1 de julio de 1941. Nº 516. emitida el 13 de septiembre de 1954.O. 134 . del 20 de abril de 2001. del 18 de diciembre de 1995. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. Nº 716. publicado en el Diario Oficial Nº 7 Tomo 122 del 12 de enero de 1937. del 10 de diciembre del 2004. D.L. del 23 de noviembre de 1995. CAPITULO IV FINALES Primacía de esta Ley Art. publicado en el Diario Oficial Nº 145. Tomo 313 del mismo mes y año. publicado en el D. del 11 de diciembre de 1997.O. (2) D. 56. del 11 de enero de 1996. (5) D.L. g) El Decreto Legislativo Nº 21 del 27 de junio de 1941. PUBLÍQUESE. c) Los Capítulos I y II de las Disposiciones Generales de Presupuestos emitida por Decreto Legislativo Nº 3 de fecha 23 de diciembre de 1983. publicada en el Diario Oficial Nº 242. del 16 de mayo de 2001. Tomo 311 de fecha 3 de mayo de 1991. publicado en el D. D. a los seis días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y cinco. que tiene el carácter de especial. 88 y 89 de la Ley de Impuesto sobre la Renta. 118. prevalecerá sobre cualquier Ley de carácter general o especial que la contraríe.La presente Ley entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.L. . emitida por Decreto Legislativo Nº 120 de 5 de diciembre de 1991. Nº 7. emitida por Decreto Legislativo Nº 134. se la deberá mencionar en forma expresa. Nº 391. Tomo 351. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador.O. (PUBLICACIÓN ERRADA). Tomo 330. N° 497.

ya cumplió con su cometido. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República. III. Walter René Araujo Morales. mediante los cuales se administrarán los recursos destinados a pagar las prestaciones que deban reconocerse a sus afiliados para cubrir los riesgos de Invalidez Común. de los empleadores y de los trabajadores. coordinación y control del Estado. Que es responsabilidad del Estado posibilitar a los salvadoreños los mecanismos necesarios que brinden la seguridad económica para enfrentar las contingencias de invalidez. V. Salvador Rosales Aguilar. Juan Duch Martínez. Decreta la siguiente: LEY DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES TITULO I SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Creación y objeto Art. Oscar Morales. Que es necesario crear un nuevo sistema de pensiones que permita a las futuras generaciones el acceso a pensiones dignas y seguras. . el cual estará sujeto a la regulación. público y municipal. Angel Gabriel Aguirre. . Alfonso Aristides Alvarenga. II. que en adelante se denominará el Sistema. - LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. de conformidad a las disposiciones de esta Ley. José Mauricio Quinteros. CONSIDERANDO: I. LEY DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES DECRETO No. Que el Sistema de Pensiones actualmente administrado por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social y el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. a través de un sistema de pensiones financieramente sólido con incentivos económicos y sociales adecuados.Créase el Sistema de Ahorro para Pensiones para los trabajadores del sector privado. Francisco Flores. Jorge Augusto Díaz y Gerardo Antonio Suvillaga.7. Rolando Portal. El Sistema comprende el conjunto de instituciones. POR TANTO. Vejez y Muerte de acuerdo con esta Ley. Características Art. el actual sistema de pensiones depara a las actuales y futuras generaciones una vejez insegura. por medio de los Ministros de Hacienda y de Trabajo y Previsión Social. normas y procedimientos. 927. IV. 2.El Sistema tendrá las siguientes características: 135 . Que bajo esas circunstancias. Juan Miguel Bolaños. Que la seguridad económica sólo es posible alcanzarla con los esfuerzos conjuntos del Estado. vejez y muerte. y de los Diputados Carmen Elena Calderón de Escalón. 1.

que se denominarán Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones y que en el texto de esta Ley se llamarán Instituciones Administradoras. administrará un fondo de pensiones en adelante el Fondo que se constituirá con el conjunto de las cuentas individuales de ahorro para pensiones. y estará separado del patrimonio de la Institución Administradora. siempre y cuando éstos cumplan las condiciones requeridas para tal efecto. . . en especial el derecho a las prestaciones y la obligación de cotizar.Para los efectos de esta Ley. individual y libremente la Institución Administradora a la cual desee afiliarse mediante la suscripción de un contrato y la apertura de una Cuenta Individual de Ahorro para Pensiones. Surtirá efectos a partir de la fecha en que entre en vigencia el contrato de afiliación. e i) La afiliación al Sistema para los trabajadores del sector privado. c) Las cuentas individuales de ahorro para pensiones serán administradas por las instituciones que se faculten para tal efecto. Instituciones Descentralizadas no empresariales. que se determinan en la presente Ley. según el caso. de las pensiones de invalidez común y de sobrevivencia y al pago de la retribución por los servicios de administrar las cuentas y prestar los beneficios que señala la Ley. 3. Las Instituciones Administradoras no podrán rechazar la solicitud de afiliación de ninguna persona natural. es obligatoria e irrevocable según las disposiciones de la presente Ley. CAPITULO II DE LA AFILIACIÓN Y TRASPASO Definición de Afiliación Art. para seleccionar la modalidad de su pensión. En ningún caso el afiliado podrá cotizar obligatoria o voluntariamente a más de una Institución Administradora. al pago de primas de seguros para atender el total o la proporción que corresponda. público y municipal. de acuerdo a lo establecido en su Ley Orgánica y en esta Ley. En el primer contrato de afiliación con una institución administradora. 4. d) Los afiliados del Sistema tendrán libertad para elegir y trasladarse entre las Instituciones Administradoras y. se entenderá por empleador tanto al patrono del sector privado como de las instituciones del Gobierno Central.La afiliación al Sistema será individual y subsistirá durante la vida del afiliado. h) El Estado aportará los recursos que sean necesarios para garantizar el pago de pensiones mínimas. b) Las cotizaciones se destinarán a capitalización en la cuenta individual de ahorro para pensiones de cada afiliado. la persona natural quedará afiliada al sistema.a) Sus afiliados tendrán derecho al otorgamiento y pago de las pensiones de vejez. 5. Definiciones Art. Afiliación Individual Art. 6. invalidez común y de sobrevivencia. . en su oportunidad. f) Cada Institución administradora. Fiscalización Art. cuando la capitalización de las cuentas individuales de ahorro para pensiones de los afiliados fuere insuficiente. ya sea que éste se encuentre o no en actividad laboral. Las Instituciones Administradoras por medio de esta Ley son facultadas por el Estado para administrar el Sistema y estarán sujetas a la vigilancia y control del mismo por medio de la Superintendencia de Pensiones. e) Las cuentas individuales de ahorro para pensiones serán propiedad exclusiva de cada afiliado al Sistema. 136 . si procediere conforme esta Ley. municipales e instituciones del sector público con regímenes presupuestarios especiales. . g) Las Instituciones Administradoras deberán garantizar una rentabilidad mínima del fondo de pensiones que administren.La afiliación es una relación jurídica entre una persona natural y una Institución Administradora del Sistema.El Sistema será fiscalizado por la Superintendencia de Pensiones. Toda persona deberá elegir. que origina los derechos y obligaciones que esta Ley establece.

que opten por reincorporarse al mismo. siempre y cuando tomen dicha opción dentro de un lapso no mayor de un año. . Art. Los trabajadores agrícolas y domésticos serán incorporados al Sistema de acuerdo a las condiciones y peculiaridades de su trabajo. las pensiones de invalidez y sobrevivencia que se otorguen de conformidad a esta Ley.Están excluidas del Sistema las siguientes personas: a) Los pensionados por invalidez permanente a causa de riesgos comunes. rescindida la afiliación que tuvieren con el ISSS. Afiliación Art. son incompatibles con las que otorgue el Instituto Salvadoreño del Seguro Social por riesgos profesionales. Todo empleador estará obligado a respetar la elección de la Institución Administradora hecha por el trabajador. se comprenderá a los salvadoreños domiciliados que no se encuentren en relación de subordinación laboral y a todos los salvadoreños no residentes. Toda persona sin relación de subordinación laboral quedará afiliada al Sistema. los que tengan una relación de subordinación laboral tanto en el sector privado como en el sector público y municipal. Cada vez que en esta Ley se haga referencia a los trabajadores independientes.Podrán afiliarse al Sistema todos los salvadoreños domiciliados que ejerzan una actividad mediante la cual obtengan un ingreso. con la suscripción del contrato de afiliación en una Institución Administradora. 8. También podrán afiliarse al Sistema. Si transcurridos treinta días a partir del inicio de la relación laboral el trabajador no hubiese elegido la Institución Administradora. y b) Los cotizantes y los pensionados por invalidez del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada.Todas aquellas personas que a la fecha de inicio de operaciones del Sistema entren en relación de subordinación laboral por primera vez. Formas de Afiliación Art. 10. INPEP o con alguna institución administradora de fondos de pensiones. mantendrán el derecho a la asignación que establece la ley. . 11.La afiliación al Sistema será obligatoria cuando una persona ingrese a un trabajo en relación de subordinación laboral. En ningún caso podrán reincorporarse a los sistemas que regula la presente ley. 9. del Instituto Salvadoreño del Seguro Social y del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. No obstante lo establecido en el literal anterior y el literal i) del artículo 2 de esta ley. aquellos afiliados al ISSS o INPEP que también tomen dicha opción. incluidos los patronos de la micro y pequeña empresa. (1) Incompatibilidad de los Sistemas Art. En caso contrario. quedando por este mismo hecho. Para su afiliación se dictará un Reglamento especial. Los ex-cotizantes del IPSFA afiliados al sistema de ahorro para pensiones que tomen la opción a que se refiere el inciso anterior. 7. La persona deberá elegir una Institución Administradora y firmar el contrato de afiliación respectivo. Se considerarán trabajadores dependientes. . los ex-cotizantes del régimen de pensiones del instituto de previsión social de la fuerza armada. deberán afiliarse al Sistema. Un reglamento regulará esta situación. . Personas excluidas del Sistema Art. los salvadoreños no residentes. contado a partir de la vigencia del presente decreto.Ninguna persona podrá cotizar simultáneamente al Sistema de Ahorro para Pensiones y al Sistema de Pensiones Público definido en el artículo 183 de esta Ley. Así mismo. 137 . su empleador estará obligado a afiliarlo en la que se encuentre adscrito el mayor número de sus trabajadores. están excluidos del sistema de pensiones que regula la presente ley. tendrán derecho a que se les devuelva el saldo de su cuenta individual y. dicho empleador quedará sometido a las responsabilidades de carácter civil y administrativas derivadas de ello. .

cesará la obligación de cotizar cuando el afiliado sea declarado inválido total mediante segundo dictamen o cuando se pensione por vejez de conformidad al inciso primero del artículo 104 de esta Ley.Cualquier traspaso. . 14. si la Institución Administradora en la que se encuentre cotizando el afiliado registrare durante dos meses continuos o tres discontinuos. El cese de la obligatoriedad de cotizar operará sin perjuicio de los aportes voluntarios que los afiliados decidan efectuar y de los acuerdos entre empleador y trabajador para efectuar contribuciones adicionales. Para que opere el traspaso. incluido el período de vacaciones. No obstante lo contemplado en el inciso anterior. y firmar el libro de la Institución Administradora de destino. No forman parte del ingreso base de cotización los siguientes conceptos: a) Las gratificaciones y bonificaciones ocasionales. el afiliado podrá traspasarse antes de cumplido el período que señala el inciso anterior ante la fusión o disolución de la Administradora respectiva. Considerase integrante del salario. antes del cumplimiento de las edades a que se refiere el inciso segundo del mismo. Dicha base no podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual en vigencia. el afiliado podrá traspasarse a otra Institución Administradora en cuanto lo solicite. se efectuará tan pronto éstas hayan sido percibidas por la Institución Administradora de origen. sobre la situación de tales cotizaciones adeudadas a la fecha del traspaso. domésticos y otros cuyos ingresos sean inferiores a dicho mínimo. La obligación de cotizar termina al momento en que un afiliado cumple con el requisito de edad para pensionarse por vejez. se transferirá la cuenta individual de ahorro para pensiones del afiliado a otra Institución Administradora. se entenderá por salario mensual la suma de las retribuciones en dinero que el trabajador reciba por los servicios ordinarios que preste durante un mes. 13. todo lo que reciba el trabajador en dinero y que implique retribución de servicios. Así mismo. Si un afiliado continúa trabajando siendo pensionado por invalidez total o parcial declarada mediante primer dictamen o siendo pensionado por invalidez parcial mediante segundo dictamen. Para los efectos de esta ley. El traslado de los recursos que correspondan a cotizaciones adeudadas por el empleador y no pagadas a la fecha del traspaso a que se refiere el inciso anterior. una rentabilidad inferior a la mínima establecida en el artículo 81 de la presente Ley.El ingreso base para calcular las cotizaciones obligatorias de los trabajadores dependientes será el salario mensual que devenguen o el subsidio respectivo de incapacidad por enfermedad o maternidad. En virtud del traspaso. aunque no ejerza su derecho y continúe trabajando. si ese es el caso. el límite máximo.Durante la vigencia de la relación laboral deberán efectuarse cotizaciones obligatorias en forma mensual al Sistema por parte de los trabajadores y los empleadores. o incumpliere el contrato de afiliación. será posible cuando el afiliado hubiere realizado al menos. comisiones y porcentajes sobre ventas. sobresueldos. de acuerdo a lo que señala el inciso final del artículo siguiente. Ingreso base de las cotizaciones de los trabajadores dependientes Art. Igualmente. excluyendo gastos de representación. así mismo. trabajadores agrícolas. para el cálculo de las referidas cotizaciones. Así mismo. 12. excepto en los casos tales como aprendices. cumplidas las condiciones para el cese de dicha obligatoriedad. de una Institución Administradora a otra. . seis cotizaciones mensuales en una misma Institución Administradora. los pensionados por invalidez a causa de riesgos profesionales deberán cotizar los porcentajes a que se refiere el inciso anterior. CAPITULO III DE LAS COTIZACIONES OBLIGATORIEDAD DE LAS COTIZACIONES Art. será el equivalente a la mayor remuneración pagada en moneda de curso legal por la administración pública. de conformidad a la ley de salarios con cargo al presupuesto general y presupuesto de instituciones descentralizadas no empresariales. el afiliado deberá notificar por escrito su intención a su empleador. . Esta deberá informar a la Institución Administradora de destino. así como los salarios que aparezcan señalados en dicha ley para las plazas del servicio diplomático y consular. casos que serán señalados en el reglamento respectivo.Traspasos de una Institución Administradora a otra Art. 138 . dentro del territorio nacional. deberá enterar la cotización a que se refiere el literal a) del artículo 16 de esta Ley y la comisión señalada en el literal d) del artículo 49 de la misma. de conformidad al Reglamento de Traspasos. El traspaso producirá efectos a partir del primer día del mes subsiguiente a aquel en el que se solicite.

Para la reconstrucción del historial laboral de las cotizaciones realizadas en el sistema de pensiones público.se entenderá por historial laboral a la información laboral histórica de los trabajadores incorporados al sistema. se destinará al contrato de seguro por invalidez y sobrevivencia que se establece en esta Ley y el pago de la Institución Administradora por la administración de las cuentas individuales de ahorro para pensiones. De este total. y b) Un máximo del tres por ciento (3. que en ningún caso será inferior al salario mínimo legal mensual en vigencia. por el trabajador. para casos específicos. siempre que cumplan los requisitos de la ley.El ingreso base para calcular las cotizaciones de los trabajadores independientes. (2) Ingreso base de cotizaciones de trabajadores independientes Art. Este porcentaje será de cargo del trabajador. así como los tiempos reconocidos por esta ley.%) del ingreso base de cotización. Para los pensionados por invalidez con origen en riesgos profesionales. 139 . El historial laboral servirá de base para el cálculo de los tiempos necesarios para acceder a los beneficios contemplados en esta ley. sustentada por las cotizaciones realizadas en el sistema de ahorro para pensiones. la sumatoria de los aportes obligatorios del trabajador y empleador. 16. sólo podrán ser utilizadas para obtener las prestaciones de que trata la presente Ley. Art. Las sumas existentes en las cuentas individuales de ahorro para pensiones. gastos de representación y prestaciones sociales establecidas por la ley. así como los aportes voluntarios de éstos. que se define en el artículo 183. . se destinará a la cuenta individual de ahorro para pensiones del afiliado. por diversas razones no fuera posible localizar o digitalizar. En los casos en los que el afiliado tenga dos o más empleos. los rendimientos que se acrediten. podrán cotizar a las cuentas individuales de ahorro para pensiones. cualquier otro aporte que esté establecido. . ya sea en forma periódica u ocasional. así como sus empleadores. La responsabilidad sobre la administración de dicha base.25%.b) El aguinaldo. 15. 6. Esta cotización se distribuirá de la siguiente forma: a) Diez por ciento (10%) del ingreso base de cotización. además. 17. formarán parte de la cuenta individual de ahorro para pensiones. así como las cotizaciones realizadas y los tiempos de servicio reconocidos por la ley del sistema de pensiones público. Cada afiliado sólo podrá tener una cuenta.Los empleadores y trabajadores contribuirán al pago de las cotizaciones dentro del Sistema en la proporciones establecidas en esta Ley. con el objeto de incrementar los saldos de su cuentas para financiar una pensión anticipada o para aumentar el monto de su pensión.Todos los afiliados al Sistema. La tasa de cotización será de un máximo del trece por ciento del ingreso base de cotización respectivo. . Cuentas individuales de Ahorro para Pensiones Art. . Monto y distribución de las cotizaciones Art. y c) Viáticos. Los trabajadores independientes serán responsables del pago total de las cotizaciones a que se refiere el artículo 16 de esta Ley. . cotizará a su cuenta de ahorro para pensiones por la totalidad de los salarios que perciba. así como los parámetros técnicos y los mecanismos para complementar la información que. se considerará la pensión como parte del ingreso base de cotización. 18. valores superiores a la cotización a que se refiere el artículo 16 de esta Ley. deberá entenderse por cuenta individual de ahorro para pensiones. serán establecidos por medio del reglamento respectivo.75% del ingreso base de cotización será aportado por el empleador y 3. Cotizaciones y Aportaciones Voluntarias Art. será el ingreso mensual que declaren ante la Institución Administradora. se construirá una base de datos relacional que permita la sistematización de dicha información. 18-A.para efectos de esta ley. (3) Las cotizaciones obligatorias y voluntarias se abonarán a la cuenta individual de ahorro para pensiones del afiliado.

el acto administrativo que quiere comprobarse. Los institutos previsionales están en la obligación de trasladar a las instituciones administradoras de fondos de pensiones. Cuando la planilla consista en más de dos hojas. en el orden que sigue: a) Fotocopia de planilla de cotización provisional. c) Certificado de derechos y cotizaciones extendido por el ISSS. traslados y. correspondientes al período que se trata de comprobar. al momento de su pago. dicha comprobación no podrá exceder de dos años. de acuerdo a las disposiciones que contemple el reglamento respectivo.Las cotizaciones establecidas en este Capítulo deberán ser declaradas y pagadas por el empleador. según corresponda. No obstante lo establecido en el inciso anterior. de los subsidios por incapacidad temporal. en la Institución Administradora en que se encuentre afiliado cada trabajador. más la hoja de la planilla en la que conste que ha sido cancelada. corresponderá emitir la constancia a la institución que conserve la documentación relacionada con los tiempos de servicio. a las Instituciones Administradoras respectivas. (2) (4) Declaración y Pago de Cotizaciones Art. f) Certificado de derechos y cotizaciones extendido por el ISSS. continuos o discontinuos y no deberá estar comprendido en los últimos diez años cotizados. la documentación admisible para comprobar días y salarios cotizados por las personas que trabajaron en el sector privado. documental o resumen. podrá realizarse mediante declaración jurada. en los que aparezcan publicados los acuerdos de nombramientos. e) Constancia de períodos de trabajo extendida por las instituciones públicas en donde laboró el afiliado. salarios y períodos cotizados. emitidos y certificados por la corte de cuentas de la república. la información correspondiente al historial laboral de los afiliados. certificadas por los funcionarios competentes. Asimismo. d) Constancia extendida por funcionario competente del ISSS o comprobante de pago. el trabajador independiente o la entidad pagadora de subsidios de incapacidad por enfermedad. podrá admitirse la hoja en la que fue reportado el afiliado. en el orden que sigue: a) Fotocopia de las planillas. certificada por el funcionario competente de la institución. podrá realizarse mediante declaración jurada. en los que se haya establecido la relación laboral. en general. y trasladará estas sumas. y el de las voluntarias que expresamente haya autorizado cada afiliado. la comprobación de tiempos de servicio y salario cotizados por las personas que trabajaron en el sector público. el empleador descontará del ingreso base de cotización de cada afiliado. contemplados en los artículos 184 y 185 de la presente ley. No obstante lo establecido en el inciso anterior. dicha comprobación no podrá exceder de dos años. la comprobación de tiempo de servicio y salarios cotizados. e) Informes de inspección del ISSS. salarios y licencias sin goce de sueldo. se aceptarán además aquellas tarjetas emitidas por otras instituciones del sector público. Para este efecto. aumentos. En caso de no encontrarse ninguno de los documentos mencionados en los literales anteriores. el monto de las cotizaciones a que se refiere el artículo 16 de esta Ley. En caso que la institución pública a que alude el literal anterior y que no exista. b) Informe de tiempos de servicio. emitido por la división de prestaciones económicas del ISSS. la comprobación de tiempo de servicio y salarios cotizados. Dicha constancia deberá especificar períodos laborados. 19. emitida por el funcionario competente para tal efecto. junto con la correspondiente a su aporte. en el que aparezcan los días y salarios cotizados al régimen de IVM hasta abril de 1998. emitido y certificado por el departamento de archivo y microfilm del INPEP. certificada por el departamento de archivo y microfilm del INPEP o por la corte de cuentas de la república. en la que conste que ha sido cancelada. c) Informe sobre cotizaciones. No obstante lo establecido en el inciso anterior. g) Ejemplares originales de diarios oficiales o fotocopias de los mismos. . 140 . d) Copia de la tarjeta de tiempo de servicio de los empleados públicos. continuos o discontinuos y no deberá estar comprendido en los últimos diez años cotizados. podrán comprobarse con cualquiera de la documentación siguiente. En caso de no encontrarse ninguno de los documentos mencionados en los literales anteriores. b) Análisis de cuenta individual. en el que aparezcan los días y salarios cotizados al régimen de salud. podrán comprobarse con cualquiera de la documentación siguiente.

quedando por ministerio de ley legitimada para ello. d) Nombre. . El empleador o la entidad pagadora de subsidios de incapacidad por enfermedad que no pague oportunamente las cotizaciones de los trabajadores. 20. pero en estos casos será competente para el conocimiento de la acción judicial de cobro. dentro del plazo señalado en el inciso anterior de este artículo. e) Cantidad líquida adeudada y época a la que corresponde. Para ello. mes y año en que se expide. (2) 141 . La declaración y pago deberán efectuarse dentro de los diez primeros días hábiles del mes siguiente a aquél en que se devengaron los ingresos afectos. A los procesos seguidos para el cobro de cotizaciones relacionados en el presente artículo. La institución administradora estará en la obligación de iniciar la acción administrativa de cobro de oficio en el plazo de diez días hábiles después de haber concluido el período de acreditación. sus beneficiarios o la superintendencia de pensiones. quienes actuarán conforme al trámite que corresponde de acuerdo a la ley. día. los tribunales con competencia en materia mercantil según la cuantía. será sancionado según lo establecido en la presente ley. En el reglamento respectivo se señalará el procedimiento a seguir para ejecutar las acciones de cobro administrativo. en la época establecida la cotización previsional que corresponda. La declaración deberá contener los requisitos que disponga la Superintendencia de Pensiones. Cualquier deuda a favor del fondo de pensiones. la Superintendencia de Pensiones determinará mediante instructivo los requerimientos de información específicos. y k) Sello de la institución administradora. en su caso. deberá declararlas en la Institución Administradora correspondiente. c) Nombre del afiliado y número único previsional. o a aquél en que se autorizó la licencia médica por la entidad correspondiente. Acciones de cobro Art. el cual tendrá fuerza ejecutiva sin necesidad de reconocimiento previo de firma y deberá contener los siguientes requisitos mínimos: a) Denominación de ser documento para el cobro judicial. los tribunales con competencia en materia civil. Lo dispuesto en este artículo será también aplicable al ISSS y el INPEP. i) Lugar. para que ésta proceda a imponer las sanciones respectivas de conformidad a lo que se señala en el Título II de esta Ley. Serán competentes para conocer de la acción judicial a que se refiere el inciso anterior. dentro del plazo de treinta días después de iniciada la acción de cobro. f) Concepto genérico de la deuda. solamente podrán acumularse diversas pretensiones de la misma naturaleza. según la cuantía. sin que se hubiere recuperado la suma adeudada. lo pertinente que para los procesos de esa naturaleza prescribe la ley de procedimientos mercantiles. Vencido el plazo de treinta días a que se refiere el inciso anterior. j) Nombre y firma de representante legal de la institución administradora o de la persona autorizada para suscribirlo. la institución administradora deberá iniciar acción judicial de cobro. deberá iniciarla a más tardar dentro de los primeros cinco días posteriores a dicha solicitud. Cada Institución Administradora deberá informar a la Superintendencia de Pensiones sobre el incumplimiento a lo establecido en este artículo. sin perjuicio de lo que establece el artículo 175 de la presente ley. contra un mismo empleador. finalizado dicho plazo. sin haberse iniciado de oficio la recuperación administrativa. y el instrumento base de acción será el documento que para efectos de cobro emita la institución administradora. el afiliado. sin perjuicio de la sanción respectiva.El empleador que haya dejado de pagar total o parcialmente. b) Denominación social de la institución administradora. todo con la finalidad que el empleador cumpla con su obligación de pago. será imprescriptible. g) Forma de cálculo de la rentabilidad dejada de percibir con base a la rentabilidad nominal vigente a la fecha de la demanda. h) Recargo moratorio y fecha desde la que se reclaman. y les será aplicable en cuanto a trámite. podrán solicitarlo y la institución administradora. denominación o razón social del empleador obligado al pago.

d) Plan de implementación del Proyecto. domicilio y nacionalidad de los futuros accionistas. por los procedimientos que dicte la Superintendencia de Pensiones y demás requisitos que fueren aplicables de conformidad al Código de Comercio. así como el monto de sus respectivas suscripciones. sus reglamentos. y g) Las generales de los directores iniciales. e) Indicación del monto de capital social y el monto de capital pagado con el cual la institución comenzará sus operaciones. así como los ingresos provenientes de los incentivos por permanencia regulados en el Art. . el excedente de libre disponibilidad a que se refiere el inciso segundo del artículo 133 de esta Ley. deberán ser domiciliadas en El Salvador y estarán obligadas a mantener. c) Estudio de factibilidad financiera de la Institución. Tratamiento Tributario Art. edad. 22. Las cotizaciones efectuadas por el empleador obligatorias y voluntarias. Las Instituciones Administradoras únicamente podrán administrar los beneficios establecidos en esta Ley.Para constituir una Institución Administradora deberá obtenerse previamente la autorización de la Superintendencia de Pensiones. Art. en relación con los demás créditos que puedan existir contra el empleador. Constitución Art. para los efectos de esta Ley. . en el plazo de veinte días hábiles contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud. a lo menos. dividido en acciones nominativas con no menos de diez accionistas. Se constituirán como sociedades anónimas de capital fijo. edad. f) Nombre. b) Nombre. domicilio y nacionalidad de las personas naturales solicitantes. además. tramitar para sus afiliados la obtención del Certificado de Traspaso a que se refiere el Título III. profesión u oficio.Las Instituciones Administradoras. recaudarán las cotizaciones y aportaciones correspondientes. Para la constitución y el ejercicio de sus funciones. y nombre. 25. e invertirán dichos recursos de acuerdo a lo que dispone esta Ley. serán Instituciones Previsionales de carácter financiero. acompañando la siguiente información: a) Proyecto de escritura social en el que se incorporarán los estatutos. serán deducibles de conformidad con la Ley de Impuesto sobre la Renta. CAPITULO IV DE LAS INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES Objeto de las Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones Art. de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones. con las respectivas referencias bancarias y crediticias. los intereses a que hubiere lugar. 23. .Las Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones. 142 . las abonarán en las respectivas cuentas individuales de ahorro para pensiones. El Superintendente de Pensiones podrá exigir a los interesados. las Instituciones Administradoras se regirán por las disposiciones de la presente Ley. naturaleza. de plazo indeterminado. 50 de esta Ley. que tendrán por objeto exclusivo administrar un fondo que se denominará Fondo de Pensiones. experiencia y referencias bancarias y crediticias. Las cotizaciones voluntarias a que se refiere el artículo 16 de esta Ley serán deducibles de la renta imponible hasta por el 10% del ingreso base de cotización del afiliado. sin perjuicio de los requisitos que señala el Código de Comercio. Se considerarán en igualdad de condiciones. gestionar y otorgar las prestaciones y beneficios que establece esta Ley. serán considerados rentas no gravables para efectos de Impuesto sobre la Renta. . 21. . profesión u oficio.Prelación de Créditos Art. en el cumplimiento de sus funciones. una agencia u oficina a nivel nacional destinada a la atención de público. 24. las cotizaciones obligatorias de los afiliados al Sistema. Los interesados deberán solicitar a la Superintendencia de Pensiones la autorización para constituir la Institución Administradora.Los rendimientos por inversiones de los Fondos de Pensiones.Las cotizaciones constituyen créditos privilegiados de conformidad con el artículo 121 del Código de Trabajo. nacionalidad y domicilio de las personas jurídicas solicitantes. otra información que crea pertinente. sin perjuicio de que deberán.

143 . pueda objetar la calidad de los accionistas y directores que formaran parte de la Institución Administradora. previa opinión del Banco Central de Reserva de El Salvador. Dicha publicación tendrá por finalidad que cualquier persona con conocimiento de alguna de las inhabilidades contenidas en el artículo 31 de esta Ley. Capital Social Art. En todo caso. deberá publicarse también la nómina de sus accionistas que posean más del cinco por ciento del capital. . En cualquiera de los casos. Art. deberá incrementarse el capital en las cantidades necesarias para el cumplimiento del patrimonio neto mínimo de conformidad al artículo 35 de esta Ley. En el caso que los futuros accionistas sean personas jurídicas deberá publicarse también la nómina de sus accionistas que posean mas del 3% del capital. contado desde la fecha de la resolución en que la Superintendencia de Pensiones autorice su inscripción en el Registro de Comercio. En el caso que los accionistas sean personas jurídicas. el aumento deberá ser suscrito y pagado en efectivo.La denominación de las Instituciones Administradoras deberá comprender la frase Administradora de Fondos de Pensiones o anteponerse la sigla "AFP" y no podrá incluir nombres o siglas de personas naturales o jurídicas existentes que. directores y administradores. período en el cuál deberá publicar en dos diarios de circulación nacional. Si el capital suscrito de la Institución Administradora fuere superior al exigido. La Institución Administradora deberá cumplir con estos requisitos dentro de un plazo de noventa días a partir de la fecha en que concurran cualquiera de las circunstancias señaladas. el exceso deberá pagarse dentro del plazo máximo de dos años. sin que lleve la razón suscrita por la Superintendencia de Pensiones. las bases financieras proyectadas. Recibida toda la información. ajuntando los indicios y pruebas pertinentes. en la que conste la calificación favorable de dicha escritura. indicando el plazo dentro del cual habrá de otorgarse la escritura constitutiva. la autorización para constituir la sociedad se expedirá por Resolución de la Superintendencia de Pensiones. el cual deberá encontrarse totalmente suscrito y pagado en efectivo al tiempo de otorgarse la escritura social. y b) A quince millones de colones al tener 40. puedan inducir a equívocos respecto de la responsabilidad patrimonial o administrativa de ellas. a juicio de la Superintendencia de Pensiones. la Superintendencia de Pensiones resolverá dentro de los tres días hábiles siguientes. .000 afiliados o más. La Superintendencia de Pensiones podrá objetar dicha denominación social.El capital social para la formación de una Institución Administradora no podrá ser menor a cinco millones de colones. así: a) A siete millones quinientos mil colones cuando complete 20. La información tendrá el carácter de confidencial. 28. La Institución Administradora deberá aumentar su capital social cuando ocurra cualquiera de las siguientes circunstancias. así como la honorabilidad y responsabilidad personales de los futuros accionistas. Si la decisión fuere favorable a los peticionarios. 26. las condiciones legales antes señaladas y cuando. La Superintendencia de Pensiones ajustará cada dos años los montos de capital social a que se refieren el inciso primero y los literales a) y b) de este artículo.000 afiliados. Las objeciones deberán presentarse por escrito a la Superintendencia de Pensiones en un plazo de 15 días después de la publicación. la nómina de los futuros accionistas que poseerán el 1% o más del capital de la Institución Administradora así como de los Directores iniciales. . a su juicio. No podrá presentarse a inscripción en el Registro de Comercio el testimonio de la escritura pública constitutiva de una Institución Administradora. Denominación Art. de acuerdo a la variación del Índice de Precios al Consumidor. por una sola vez a cuenta de los interesados. 27. La Superintendencia de Pensiones concederá la autorización para constituir la sociedad cuando se cumplan. para que ésta califique si los términos estipulados en la misma son conformes con el proyecto previamente autorizado y si el capital social ha sido efectivamente pagado de acuerdo con esta Ley.El testimonio de la escritura pública de constitución de la sociedad deberá presentarse a la Superintendencia de Pensiones. ofrezcan protección a los intereses del público.

casas corredoras de bolsa y sociedades clasificadoras de riesgo establecidas en el extranjero. a las sociedades administradoras que infrinjan lo dispuesto en el presente artículo. siguiendo los procedimientos establecidos en el Capítulo V de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones.La Superintendencia de Pensiones denegará la autorización a que se refiere el artículo anterior. Tratándose de una persona jurídica. Requisitos para Accionistas de Instituciones Administradoras Art. bolsas de valores. a personas jurídicas o naturales que hubiesen recibido créditos que hubieren sido reservados en un cien por ciento de conformidad con los instructivos respectivos. funcionarios o administradores de una institución integrante del sistema financiero que hayan incurrido en deficiencias patrimoniales del veinte por ciento o más del mínimo requerido por la Ley. 29. y e) Los que hayan participado directa o indirectamente en infracción grave de las leyes y normas que rigen al sistema financiero. que haya requerido aportes del Estado para su saneamiento. c) Los directores. c) Sociedades extranjeras. excepto las señaladas en el artículo 32 de esta Ley. Se prohíbe la titularidad de las acciones de las Instituciones Administradoras a que se refiere esta Ley. b) Los que hayan sido condenados por delitos contra el patrimonio o hacienda pública. y las acciones serán vendidas en subasta pública conforme a los procedimientos comunes y el producto de dicha subasta será devuelto a los compradores contravinientes.No podrán operar ni adquirir acciones de Instituciones Administradoras. 32. d) Los que sean deudores del sistema financiero por créditos a los que se les haya constituido una reserva de saneamiento del cincuenta por ciento o más del saldo. sumados en forma individual o conjunta.Participación accionaria Art. y sociedades clasificadoras de riesgo. bancos. financieras. deberán ser propiedad de las siguientes personas. casas corredoras de bolsa.Las acciones de las Instituciones Administradoras constituidas en El Salvador. financieras. nacional o extranjera. serán declarados nulos por la Superintendencia de Pensiones al tenerse conocimiento de los mismos. bolsas de valores. . mientras persista tal situación. y d) Organismos financieros internacionales e instituciones de inversión vinculadas a éstos en los que el Estado o el Banco Central de Reserva de El Salvador tengan participación. administradoras de fondos con tres años de experiencia en el giro. Los actos mercantiles realizados en contravención al presente artículo. las siguientes personas jurídicas: bancos. Igualmente la Superintendencia aplicará una multa administrativa equivalente al 20% del valor de mercado de las acciones respectivas. . En cualquier caso. 144 . e instituciones del Estado. Dentro de esta participación estarán incluidas las acciones que les pertenezcan en sociedades accionistas de las respectivas Instituciones Administradoras. las circunstancias precedentes se considerarán respecto de los socios o accionistas que sean titulares del veinticinco por ciento o más de las acciones de la sociedad. establecidas en El Salvador y sus filiales.. deberá demostrarse la responsabilidad que tuvieron para que se haya dado tal situación. Art.Toda persona natural o jurídica. Esta prohibición subsistirá mientras persista la irregularidad del crédito. podrá ser titular de acciones de una Institución Administradora. de cualquier naturaleza. Prohibición especial Art. 31. de modo que. cuando los adquirentes se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias: a) Los que estén en estado de quiebra o insolvencia. o que haya sido intervenida por la autoridad respectiva. . 30. deberá ser autorizada previamente por la Superintendencia de Pensiones. sociedades de seguros. b) Personas jurídicas salvadoreñas cuyos accionistas mayoritarios sean personas naturales mencionadas en el artículo anterior. Cuando su participación represente más del uno por ciento del capital de la Institución. sociedades de seguros. alcancen al menos el cincuenta por ciento del capital: a) Personas naturales salvadoreñas o centroamericanas. que operen y se mantengan cumpliendo las disposiciones sobre regulación y supervisión prudencial de su país de origen.

sin exceder los diez millones de dólares de los estados unidos de América. deberá solicitar autorización a la Superintendencia de Pensiones y el acuerdo deberá ser tomado en Junta General Extraordinaria. el cincuenta por ciento de las utilidades netas de provisión del impuesto sobre la renta del ejercicio corriente. se entenderá por patrimonio neto. se dará a conocer por medio de publicaciones en dos periódicos de circulación nacional. fuere de hecho inferior al mínimo exigido. el cincuenta por ciento de las revaluaciones que hubiere autorizado la superintendencia de pensiones. dentro del plazo de noventa días contados a partir de la fecha en que se produjo. 37. sin necesidad de más trámites. los asientos respectivos en el correspondiente Registro. . y c) Con cargo al capital pagado de la sociedad. 33. para el registro y manejo de las cuentas individuales de ahorro para pensiones de cada afiliado. 36. el que podrá ser prorrogado por la superintendencia de pensiones. . siempre que ésta acredite ante aquella los siguientes requisitos: a) Contar con un sistema de información.Facultad para Operar Art. la Superintendencia de Pensiones resolverá si la Institución Administradora de que se trate. la Superintendencia de Pensiones inscribirá lo pertinente en su Registro. (2) Autorización Previa de Escrituras Art.Las proyectos de escrituras de modificación del pacto social.Cumplidos los requisitos exigidos en esta Ley y en sus reglamentos e inscrita la escritura pública en el Registro de Comercio. Cobertura de Pérdidas Art. disolución y liquidación de una Institución Administradora. y b) Haber diseñado una política de inversiones de acuerdo a los límites legales.La certificación de la Superintendencia de Pensiones. En todo caso. . . Para subsanar la reducción de capital para absorber pérdidas. y un sistema contable de control e información requeridos por la Superintendencia de Pensiones. sin la cual no podrán inscribirse en el Registro de Comercio. hasta por treinta días más y sólo por causa justificable y aceptada por la superintendencia de pensiones. 145 .Se prohíbe a las Instituciones Administradoras reducir su capital por debajo del mínimo legal a que se refieren los artículos 28 y 35 de esta Ley. En el plazo de 90 días después de facultada para operar. Patrimonio Neto Mínimo Art. deducidas las participaciones de capital en otras sociedades y el valor de las pérdidas. deberán enterarse en efectivo. más las cuentas de superávit y utilidades retenidas. el monto del capital pagado así como los nombres de sus directores y administradores. en todo momento. 35. 34. Si el patrimonio neto de la institución administradora. de lo que se pondrá razón escrita en el testimonio respectivo. indicando la denominación de la Institución Administradora. los datos relativos al otorgamiento e inscripción de su escritura pública de constitución. de un patrimonio neto mínimo que no podrá ser inferior al 3% del valor del fondo de pensiones administrado. las instituciones administradoras deberán disponer. se presentarán para verificar su conformidad con lo autorizado. si las hubiere. los aumentos de capital social. Para los efectos de esta ley. a subsanar dicha deficiencia. ella estará obligada. las acciones que representen su capital. . la reserva legal y otras reservas de capital. previo al inicio de sus operaciones. deberán ser sometidos previamente a la autorización de la Superintendencia de Pensiones y una vez otorgados.para desarrollar su actividad. Reducción de Capital Art. puede iniciar operaciones y efectuará. Una vez verificada su conformidad con la autorización respectiva.Las pérdidas que resultaren en algún ejercicio se cubrirán en el siguiente orden: a) Con las utilidades anuales de ejercicios anteriores. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior. la Institución Administradora deberá haber inscrito y registrado en una bolsa de valores nacional. Art. el patrimonio neto mínimo no podrá ser inferior al capital social exigido de acuerdo al artículo 28 de esta ley. a costa de la respectiva Institución Administradora. todo lo cual deberá estar a disposición de ella para su examen y verificación. b) Con aplicaciones a las reservas de capital. cada vez que esto ocurra. la suma del capital pagado. 38. el nombre comercial. .

146 .especialmente convocada para tal efecto. . sin perjuicio de lo que corresponda a las autoridades extranjeras. La Superintendencia de Pensiones velará porque la promoción esté dirigida a brindar información que no induzca a equívocos o a confusiones.Las Instituciones Administradoras invertirán sus recursos en los activos necesarios para su gestión y en cuotas del Fondo de Pensiones que administren. La Superintendencia de Pensiones vigilará y fiscalizará el funcionamiento de dichas sociedades en lo que concierna a las operaciones relacionadas con el Sistema. de acuerdo a la reglamentación que se emita para tal efecto. En este caso no se aplicará lo dispuesto en los incisos quinto y sexto del artículo 30 e inciso 2o. Las empresas contratadas deberán ser autorizadas previamente por la Superintendencia de Pensiones. En todo caso. procesamiento de información y otras relacionadas con sus operaciones. recaudación y procesamiento de cuentas individuales.Las Instituciones Administradoras podrán endeudarse hasta por un monto equivalente a su patrimonio neto.Las Instituciones Administradoras sólo podrán efectuar promoción una vez sea dictada la resolución de la Superintendencia de Pensiones para el inicio de sus operaciones. 40. Contratación de Servicios Art. para prestar los servicios a los sujetos considerados en el artículo 9 de esta Ley.Las Instituciones Administradoras podrán abrir agencias y oficinas de representación en el extranjero. 42. y podrá obligarlas a modificar o a suspender su promoción cuando ésta no se ajuste a lo autorizado. La Superintendencia de Pensiones siguiendo el procedimiento respectivo. . podrán invertir sus recursos en acciones de sociedades de capital nacionales. asesorías e inversión en sociedades administradoras de fondos de pensiones en el exterior. Endeudamiento Art. Si fueren autorizadas. Promoción Art. Operaciones en el Exterior Art. sobre la realidad institucional o patrimonial y sobre los fines y fundamentos del Sistema. como ofertas. deberá ordenar el cierre de aquellas agencias u oficinas de representación en el extranjero. dichas disposiciones. 43. y 3o.Las Instituciones Administradoras para el ejercicio de sus funciones. la promoción será suspendida y no podrá reiniciarse sin autorización previa. 39. en un período de seis meses. sorteos y otros distintos a lo establecido en las disposiciones que para tal efecto se emita. del que se remitirá certificación a la Superintendencia de Pensiones para que constate que está conforme lo autorizado y se proceda a la modificación del pacto social. de conformidad con el Reglamento de Promoción que se emita. . del artículo 182 del Código de Comercio. podrán contratar servicios con otras empresas como la recaudación. basada en el reglamento respectivo. . Si una Institución Administradora infringiere más de dos veces. 41. con autorización previa de la Superintendencia de Pensiones. con el objeto de que los servicios que presten satisfagan los requerimientos del Sistema y ofrezcan seguridad y garantías al afiliado. . las agencias y oficinas de representación en el extranjero quedarán sometidas a la fiscalización de la Superintendencia de Pensiones y al examen de los auditores externos de las Instituciones Administradoras respectivas. de conformidad al Reglamento respectivo. Así mismo. La Superintendencia de Pensiones autorizará previamente las actividades de promoción de las Instituciones Administradoras. excepto el referido a la administración de la cartera de inversión de los fondos de pensiones. que contravengan las disposiciones legales pertinentes. y la participación accionaria de cada Institución Administradora no podrá exceder del cinco por ciento del capital. se aplicará la sanción establecida en el artículo 163 de esta Ley. Inversiones de la Institución Administradora Art. sujeto a la aprobación de la Superintendencia de Pensiones. Cuando se trate de sociedades de custodia y depósito de valores las condiciones de constitución y operación se regularán por lo dispuesto en la Ley del Mercado de Valores. Ninguna Institución Administradora podrá utilizar métodos o procedimientos que incidan en la decisión del trabajador al momento de afiliarse. siempre que dichas sociedades se dediquen a actividades relacionadas con el desarrollo del Sistema tales como la custodia y depósito de valores.

las disposiciones para la formulación de las cuentas anuales. todo ello con el objeto de que se refleje la real situación financiera de las Instituciones Administradoras y de los Fondos de Pensiones. regulatorios y operacionales y deberán someterlas a la aprobación de las respectivas juntas directivas. determinará las obligaciones contables de las Instituciones Administradoras. los principios contables de aplicación obligatoria. por lo menos tres veces en el año. contratados por ellas. Los auditores externos deberán considerar en sus informes el cumplimiento de estas políticas. 147 . . la Superintendencia de Pensiones.Las Instituciones Administradoras podrán efectuar actividades de promoción y afiliación a través de Agentes de Servicios Previsionales. balances de situaciones y liquidaciones provisionales de cuentas de resultados tanto de la sociedad como del Fondo que administra. así como el régimen de aprobación. 44. Así mismo. verificación. y las publicaciones deberán contener su dictamen. referido al ejercicio contable anual correspondiente al año inmediato anterior. Las Instituciones Administradoras deberán realizar todas las acciones de capacitación y control necesarias para asegurar que los agentes de servicios previsionales en el ejercicio de sus funciones. Dichos estados financieros deberán ser auditados por auditores externos inscritos en el registro de la Superintendencia del Sistema Financiero.La Superintendencia de Pensiones establecerá la forma en que deberá llevarse la contabilidad de las Instituciones Administradoras y de los Fondos de Pensiones. tendrá facultades para verificar el cumplimiento de estos requisitos mínimos.Agentes de Servicios Previsionales Art. cumplan con las disposiciones de esta Ley y sus Reglamentos. la gestión de la pensión mínima garantizada por el Estado. la administración del Fondo de Pensiones y de los beneficios por vejez. La Superintendencia de Pensiones establecerá los aspectos que las Instituciones Administradoras deberán incluir en sus políticas de control prudencial. Las otras dos fechas serán determinadas por la Superintendencia de Pensiones. La Superintendencia de Pensiones inscribirá en el Registro Público correspondiente a los Agentes de Servicios Previsionales autorizados. . invalidez y sobrevivencia. y la administración de las demás prestaciones que establece la misma. En todo caso. cada Institución Administradora deberá llevar contabilidad separada de la del Fondo de Pensiones que administre. los estados financieros de la sociedad y del Fondo de Pensiones que administra. depósito y publicidad de dichas cuentas. . . Comisiones Art. el pago del contrato del seguro de invalidez y sobrevivencia a que se refiere el artículo 124 de esta Ley. 45.Cada Institución Administradora deberá publicar en dos diarios de circulación nacional en los primeros sesenta días de cada año. 46. con sujeción a lo que la Superintendencia de Pensiones dicte para ello. los criterios de valorización de los elementos integrantes de las cuentas. uno de los cuales estará referido al 30 de junio de cada año. previa aprobación de los requisitos que la misma establezca. (2) Estas comisiones estarán destinadas al pago a la Institución Administradora por el manejo de las cuentas individuales de ahorro para pensiones. Publicación de Estados Financieros Art. Cada Agente de Servicios Previsionales solamente podrá prestar sus servicios a una Institución Administradora a la vez. Contabilidad Art. . La Superintendencia de Pensiones establecerá los requerimientos mínimos de auditoría que deben cumplir los auditores externos respecto a las auditorías independientes que realicen en las Instituciones Administradoras. 48. lo cual deberá cobrar posteriormente a la acreditación de las cotizaciones previsionales en las respectivas cuentas individuales de ahorro para pensiones de sus afiliados.La institución administradora percibirá por la prestación de sus servicios una retribución en concepto de comisión. Cada Institución Administradora deberá publicar además en dos diarios de circulación nacional.Las Instituciones Administradoras deberán elaborar políticas internas de control prudencial que les permita manejar adecuadamente sus riesgos financieros. Autorregulación Art. para tal efecto. para el acceso y conocimiento del público. Estos agentes deberán ser autorizados por la Superintendencia de Pensiones. 47. Para lo anterior.

No obstante. b) Por la administración de la renta programada. Incentivo a la Permanencia Art. en un lugar de fácil acceso al público. Para efectos de determinar estos mecanismos. c) Por el manejo de cuentas individuales de ahorro para pensiones. según la elección del afiliado. se seguirá el procedimiento establecido en el inciso último del artículo anterior. Las Instituciones Administradoras podrán establecer comisiones por los siguientes servicios: a) Por la administración de las cuentas individuales de ahorro para pensiones y el contrato de seguro de invalidez y sobrevivencia. debiendo mantener un resguardo físico y magnético del mismo. todos los movimientos registrados en su cuenta individual de ahorro para pensiones.Art. La comisión a que se refiere el literal a) de este artículo deberá ser comunicada indicando el porcentaje del ingreso base de cotización promedio que corresponde al contrato del seguro de invalidez y sobrevivencia. 52. Dicha comisión sólo podrá establecerse sobre la base de un porcentaje de la pensión mensual. Esta comisión sólo podrá establecerse como un porcentaje del ingreso base de cotización y corresponderá a lo señalado en el literal b) del artículo 16. deberá comunicar por escrito a cada uno de sus afiliados. Las comisiones así determinadas deberán ser informadas al público y a la Superintendencia de Pensiones. por lo menos. Si una cuenta no registrara movimientos. 50. Esta Comisión no incluirá el Seguro de pago por invalidez y sobrevivencia a que se refiere el literal b) del artículo 16 de esta Ley. con indicación del número de cuotas registradas. Información al Afiliado Art.Las Instituciones Administradoras podrán establecer mecanismos de incentivos por permanencia de sus afiliados.Las comisiones serán establecidas libremente por cada Institución Administradora dentro de los límites que se señalan. las cuales podrán ser entregadas en efectivo o acreditadas en las respectivas cuentas individuales de ahorro para pensiones. su valor y la fecha. inactivas por más de un año ininterrumpido con saldos superiores a cien salarios mínimos. con un máximo de seis veces al año. 49. . la comunicación se restablecerá hasta que se perciban nuevas cotizaciones. . En todo caso. la Institución Administradora estará obligada a informar del saldo de dicha cuenta por lo menos una vez al año. la Institución Administradora podrá desarrollar mecanismos electrónicos que sustituyan al mecanismo anterior. y d) Por la administración de las cuentas individuales de afiliados pensionados o afiliados que cumpliendo los requisitos de edad no ejerzan su derecho y continúen cotizando. un extracto disponible que contenga la siguiente información: 148 . Estos mecanismos serán aplicados de manera uniforme a todos los afiliados que efectúen cotizaciones durante un mismo número de meses. . en la que registrará cada vez que éste lo solicite. en la forma que ésta lo señale. Art. La Institución Administradora podrá descontar de la rentabilidad anual de la cuenta hasta el cinco por ciento de dicha rentabilidad. Los incentivos se establecerán como un porcentaje del ingreso base y consistirán en devoluciones sobre las comisiones pagadas durante períodos de permanencia establecidos. Podrá establecerse como un porcentaje del ingreso base declarado que no sea superior al uno y medio por ciento del mismo. descuento que no deberá superar el uno y medio por ciento del ingreso base de cotización de los últimos doce meses cotizados.La Institución Administradora quedará obligada a proporcionar al afiliado. y las modificaciones de dichas comisiones regirán noventa días después de su comunicación. 51. Cada institución administradora será responsable del historial laboral de sus afiliados. que no podrá exceder del uno y medio por ciento del valor de la misma. del cual entregará un respaldo en medio magnéticos a la Superintendencia de Pensiones en forma semestral. La Institución Administradora. de esta Ley. Esta comisión será especial dado que no comprenderá el pago del contrato del seguro de invalidez y sobrevivencia a que se refiere el literal b) del artículo 16 de esta Ley. al menos mensualmente.Las Instituciones Administradoras deberán mantener en sus oficinas. . con carácter uniforme para todos sus afiliados. el número de cuotas abonadas en su cuenta individual de ahorro para pensiones y su valor a la fecha. exceptuando las de inicio de operaciones de cada Institución Administradora. una libreta de ahorro para pensiones. cada seis meses.

deberán mantener a disposición del público los dos últimos estados de resultados. inicie las acciones pertinentes. d) Valor de las cuotas del Fondo de Pensiones. integrada por cinco o más directores propietarios e igual número de suplentes. además de los requisitos establecidos por el Código de Comercio para los directores de sociedades anónimas. que contenga nombres u otras palabras que indiquen que los negocios a que se dedican dichas personas son los de Institución Administradora de Fondos de Pensiones del Sistema de Ahorro para Pensiones. e) Monto de las comisiones que cobra. carteles.Quien no se hubiere constituido conforme a las disposiciones de esta Ley como Institución Administradora de Fondos de Pensiones no podrá atribuirse la calidad de tal. Prohibición Art. por lo menos. de este artículo y la composición de la cartera de inversión del fondo. existan indicios que puedan presumir la realización de alguna de las actividades que en este artículo se detallan tendrá. ni podrá hacer uso de membretes.Las Instituciones Administradoras deberán ser administradas por una Junta Directiva. 55. deberá publicarse trimestralmente en un diario de circulación nacional. . Además deberá presentar dos referencias bancarias y crediticias. Las infracciones a este artículo se sancionarán de conformidad con las disposiciones del Título II de esta Ley. y g) Rentabilidad de los últimos doce meses del Fondo de Pensiones que administran. . 53. ni podrá efectuar las funciones que en esta Ley se les confieren. f) Política de inversiones y composición de la cartera de inversión del Fondo de Pensiones. efectuar propaganda por la prensa u otro medio de publicidad en que se haga uso de tales expresiones. aviso alguno que contenga expresiones que indiquen que se trata de una Institución Administradora del Sistema de Ahorro para Pensiones. tanto de la Institución Administradora como del Fondo de Pensiones. respecto de los presuntos infractores. sin perjuicio de la acción pública promovida por los afectados. la información a que se refieren los numerales c. recibos. d. b) Ser de reconocida honorabilidad. títulos. domicilio. y Agencias y oficinas de representación. La Superintendencia de Pensiones pondrá los antecedentes a disposición de la Fiscalía General de la República para que ésta. que demuestren su solvencia financiera. formularios. CAPITULO V DE LA ADMINISTRACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES Requisitos de Directores y Administradores Art. inscripción en el Registro de Comercio y resolución que autorizó el inicio de sus operaciones. circulares o cualquier otro papel. sin perjuicio de aplicar las establecidas en el Código Penal. e.Son inhábiles para ser directores o administradores de Instituciones Administradoras: 149 . Tampoco podrá poner en su local u oficina. y c) Demostrar competencia financiera o administrativa. Inhabilidades de Directores y Administradores Art. La política de inversiones. 54. Directorio y Gerente General. de la Reserva de Fluctuación de Rentabilidad y del Aporte Especial de Garantía. Estos antecedentes deberán ser actualizados mensualmente dentro de los diez primeros días de cada mes. c) Monto del capital. . detallando el porcentaje promedio de la prima de invalidez y sobrevivencia.a) Antecedentes de la Institución: Denominación. del Fondo de Pensiones. b) Balance General del último ejercicio y los estados de resultados que determine la Superintendencia de Pensiones. Cuando a juicio de la Superintendencia de Pensiones. las mismas facultades de inspección que su Ley Orgánica le confiere para con las instituciones fiscalizadas. los siguientes: a) Ser mayores de veinticinco años de edad. En todo caso. Así mismo. Les estará prohibido además. f y g. Los directores o administradores de Instituciones Administradoras deberán reunir. se publicará anualmente.

financieras. en cualquier caso.a) Los directores. que haya requerido aportes del Estado para su saneamiento. bolsas de valores y sociedades de seguros. no podrán adquirir. u otorgar garantías a éstos y viceversa. Tampoco podrán dar o recibir dinero en préstamo de los Fondos de Pensiones. casas de corredores de bolsa. ni enajenar o arrendar de los suyos a éstos.En caso de disolución voluntaria. Corresponderá a la Superintendencia de Pensiones. b) Los insolventes o quebrados. CAPITULO VI DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN Disolución Voluntaria Art. . sin perjuicio de las sanciones administrativas que la misma Superintendencia de Pensiones pueda aplicar. f) Los que hayan participado directa o indirectamente en infracción grave de las leyes y normas que rigen al sistema financiero. Las inhabilidades contenidas en el literal b). funcionarios o empleados de cualquier otra Institución Administradora.Cuando exista o sobrevenga alguna de las causales de inhabilidad mencionada en el artículo anterior. con sus propios recursos. Prohibiciones Art. también se aplicarán a los respectivos cónyuges o parientes en primer grado de consanguinidad. usar o usufructuar. antes de que su inhabilidad sea declarada. previa autorización de la Superintendencia de Pensiones y señalamiento del plazo en que deba realizarse la liquidación. 150 . la liquidación podrá ser efectuada por la Institución Administradora de que se trate. . e i) Los que fueren legalmente incapaces. No obstante. arrendar. los actos o contratos autorizados por un funcionario inhábil. . La Institución Administradora no podrá invertir en cuotas de otros Fondos de Pensiones.Las Instituciones Administradoras. En cualquier caso deberá demostrarse la responsabilidad que tuvieron para que se haya dado tal situación. h) Los funcionarios públicos y de elección popular. Declaratoria de Inhabilidad Art. caducará la gestión del director o del funcionario y se procederá a su reemplazo de conformidad al pacto social de la sociedad. g) Los que hubieren sido condenados judicialmente al pago de deudas mientras no comprueben haberlas cancelado. Esta inhabilidad será aplicable también a aquellos directores que posean el veinticinco por ciento o más de las acciones de sociedades que se encuentren en la situación antes mencionada. Para dicho efecto deberá presentar un plan de liquidación. mientras no hayan sido rehabilitados. de oficio o a petición de parte. así como de las Superintendencias de Valores. c) Los deudores del sistema financiero por créditos a los que se haya constituido una reserva de saneamiento del cincuenta por ciento o más del saldo mientras persista tal situación. declarar la inhabilidad. o que haya sido intervenida por la autoridad respectiva. dentro del siguiente día hábil de efectuada una operación. 58. 57. 56. bancos. la Superintendencia de Pensiones ordenará que se elimine la irregularidad en un plazo máximo de treinta días hábiles. del Sistema Financiero y de Pensiones. Los directores y administradores de las instituciones administradoras. funcionarios o administradores de una institución integrante del sistema financiero que haya incurrido en deficiencias patrimoniales del veinte por ciento o más del mínimo requerido por la Ley. Por cualquier falta a lo dispuesto en este artículo. valores o bienes del activo del Fondo de Pensiones que administre. e) Los que hayan sido condenados mediante sentencia ejecutoriada por delitos contra el patrimonio o contra la hacienda pública. en instrumentos de renta fija en los que esté autorizado la inversión de los fondos públicos. y el primer párrafo del literal c). al cual le dará seguimiento un Delegado nombrado por el Superintendente. salvo que hubieren ocasionado daños y perjuicios contra el Fondo de Pensiones o contra los afiliados. sin perjuicio de las sanciones aplicables de conformidad con lo establecido en el Código Penal. d) Los que hayan sido directores. y los que hubieran sido calificados judicialmente como responsables de una quiebra culpable o dolosa. deberán informar a la Superintendencia de Pensiones. no se invalidarán por esta circunstancia con respecto de la institución ni con respecto de terceros.

Causales de Disolución y Liquidación de las Instituciones Administradoras Art. ni desarrollar actividades que afecten negativamente el Fondo de Pensiones. después de la cual no aceptará reclamación alguna. 63. los liquidadores sólo podrán ejecutar los actos y celebrar los contratos que tiendan directamente a facilitarla. Art. sin menoscabo de las atribuciones de la Fiscalía General de la República. c) Cuando en seis meses registrare tres déficit de custodia de valores. . 65. . de conformidad al procedimiento señalado en el inciso segundo del artículo anterior. Liquidación Forzosa Art. la Superintendencia revocará la autorización para administrar el Fondo de Pensiones a la Institución que corresponda. sin perjuicio de que deberán responder con sus bienes personales por los daños ocasionados al Fondo de Pensiones. debiendo agregar a la razón social de la Institución Administradora la frase: "en liquidación". 60. su liquidación forzosa. y la Junta General de accionistas no reconociere la causal de disolución. 66. Disolución Forzosa Art. el Superintendente nombrará a uno o más liquidadores. . hará incurrir a los liquidadores en responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. La Superintendencia de Pensiones deberá sustituirla en la administración del Fondo de Pensiones mientras el juez dicta la sentencia correspondiente. 59.El liquidador o los liquidadores nombrados. Notificación al Público Art. tendrán como atribución principal. La omisión de este requisito o el incumplimiento del plan autorizado facultará a la Superintendencia de Pensiones para requerir. a todas las personas. el resguardo del Fondo de Pensiones y del patrimonio de la Institución. presentando la documentación probatoria necesaria dentro de los noventa días posteriores a la fecha de la última publicación y en el lugar especificado en la misma. invertir las cuotas del Fondo de Pensiones y desarrollar las demás funciones que se les haya asignado. . y d) Cuando la Superintendencia de Pensiones le revoque la autorización para operar.Durante el proceso judicial a que se refiere el artículo anterior. 62. 151 . . por las siguientes causas: a) Cuando no hubiere enterado la diferencia de rentabilidad mínima a que se refiere el artículo 85 de esta Ley. La notificación indicará la última fecha hábil para la recepción de dichas pruebas. Art. Para dicho efecto podrá ejercer la representación legal y la administración de la Institución Administradora. la Institución Administradora no podrá continuar con las operaciones que señala esta Ley. en un período de treinta días. el Superintendente de Pensiones deberá dictar una resolución revocando la autorización para operar en la administración de un Fondo de Pensiones a la Institución Administradora causante.Procederá la disolución y liquidación de una Institución Administradora.Cuando concurrieren las causales de disolución contenidas en esta Ley.Disuelta la sociedad y ordenada su liquidación.Ocurrida cualquiera de las causales de disolución y liquidación. El Superintendente solicitará judicialmente la disolución de la misma. 61. b) Cuando no se hubiere completado el Aporte Especial de Garantía o el Patrimonio en los plazos establecidos en esta Ley. -En el período de liquidación. Los liquidadores no deberán realizar nuevas afiliaciones. . al Fondo de Pensiones de la Institución Administradora en liquidación se le reconocerán sus derechos sin necesidad del trámite antes mencionado. naturales y jurídicas. No obstante lo anterior.Los liquidadores notificarán mediante avisos publicados semanalmente en un diario de circulación nacional. que puedan tener derechos contra la Institución Administradora en liquidación para que acrediten sus derechos. Si incumplieren lo establecido en el inciso anterior. Art. Art. 64. .

Publicación de Estados Financieros Art. el que será inembargable. c) Pago de pasivos con el Fondo de Pensiones que afecte las cuentas individuales de los afiliados. las comisiones percibidas mientras dure el proceso de liquidación. finalizado el proceso de liquidación. serán inembargables. El Banco Central conservará dicha cantidad por el plazo de diez años o por el de prescripción de la correspondiente obligación si fuese menor. 73. los saldos no reclamados prescribirán y pasarán al Fondo General de la Nación. 68. al menos en forma trimestral. 69.En cualquier caso de disolución y liquidación. Distribución de Remanente Final Art. tasa y tarifa. 72. Para los derechos litigiosos pendientes. 71. al pago del contrato de seguro de invalidez y sobrevivencia.El Superintendente o los liquidadores de una Institución Administradora. . .Ante la liquidación de una Institución Administradora. la Superintendencia de Pensiones.En la liquidación de una Institución Administradora. antes de la expiración de los plazos de prescripción de la acción que establecen los Códigos de Comercio y Civil. y e) Pago de obligaciones y otros saldos adeudados a terceros. se efectuarán los pagos de acuerdo al siguiente orden: a) Pago de Salarios. prestaciones sociales y otras obligaciones de seguridad social. por cuenta de la Institución Administradora.El efectivo y valores del activo de una Institución Administradora en liquidación que sean reclamados por sus acreedores. deberá solicitar al Fiscal General de la República que tome las medidas necesarias para prevenir o perseguir cualquier delito de 152 . la contribución especial y el pago de pensiones de invalidez originadas por el primer dictamen que reciba la Institución Administradora de parte de la Sociedad de Seguros de Personas. Las personas con legítimo interés podrán obtener información de los referidos inventarios en las oficinas de la Institución Administradora en liquidación. serán depositados por los liquidadores en el Banco Central de Reserva de El Salvador a nombre de los acreedores.Cuando el liquidador haya pagado totalmente las obligaciones de una Institución Administradora en liquidación y cumplido con lo dispuesto en el artículo 66 de esta Ley y siempre que hubiese remanente. sin perjuicio de la acción que exista por omisión de los funcionarios en iniciar dichas acciones. Art.Los liquidadores nombrados al tomar posesión de sus cargos en una Institución Administradora en liquidación. convocará a la Junta General de accionistas para que acuerden su distribución en proporción a sus aportes. así como del Fondo de Pensiones que administre. Prelación de Pagos Art. en dos periódicos de circulación nacional. el plazo rige a partir de la fecha de la última sentencia ejecutoriada. 67. los estados financieros que informen sobre la situación de la Institución Administradora en liquidación. Lo anterior. Acciones Judiciales contra Funcionarios y Empleados Art. De igual forma. Valores No Reclamados Art. el capital complementario. . . y después de cubrir los gastos relacionados con la liquidación.Levantamiento de Inventario por Liquidadores Art. juntamente con el dictamen completo del auditor externo. y podrá hacer los pagos correspondientes con anuencia de la Superintendencia de Pensiones. . Expirado el plazo indicado. procederán a levantar un acta que contendrá el inventario de activos y pasivos de la Institución Administradora y los activos y pasivos del Fondo de Pensiones. 74. b) El pago de la rentabilidad mínima que se adeude al Fondo de Pensiones.La Superintendencia de Pensiones publicará. . incluyendo cualquier tipo de impuesto. . 70. d) Obligaciones a favor del Estado y de las Municipalidades. tales como los descuentos por permanencia. . Art. deberán iniciar y continuar cualquier acción judicial necesaria contra quienes pudieren resultar responsables de su mala administración. se destinarán en primer lugar.

la Superintendencia de Pensiones estará investida de todas las facultades necesarias para la adecuada administración de los bienes del Fondo de Pensiones. sin que ésta tenga dominio sobre aquél. en forma proporcional. aquellas sumas destinadas al pago de las primas de seguro de invalidez y sobrevivencia.Producida la disolución e iniciada la liquidación de una Institución Administradora. para los efectos de mantener operando un mínimo de dos administradoras de fondos de pensiones. a las Instituciones Administradoras que. CAPITULO VII DEL FONDO DE PENSIONES Definición Art.Los bienes y derechos que componen los Fondos de Pensiones serán inembargables y estarán destinados sólo a generar prestaciones de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley. los Certificados de Traspaso que se hubieren hecho efectivos. debiendo fijar las bases a que deberá sujetarse la misma. ni en las prestaciones que se hayan otorgado a los afiliados. el liquidador deberá ceder la administración del remanente de cuentas individuales de ahorro para pensiones. la superintendencia de pensiones revocará a la institución administradora causante la autorización para administrar el respectivo fondo de pensiones y. Cesión del Fondo de Pensiones Art. . los afiliados tendrán el derecho de traspasarse a la Institución Administradora de su elección. someterá dicha autorización a licitación.naturaleza penal en que incurrieren los administradores.El valor de cada Fondo de Pensiones se expresará en cuotas de igual monto y características. la Reserva de Fluctuación de Rentabilidad. tengan la capacidad financiera para su recepción. durante el período de noventa días calendario. la autorización de la Superintendencia de Pensiones deberá publicarse en un diario de circulación nacional dentro del plazo de quince días contado desde su otorgamiento y producirá el efecto de fusionar las sociedades y los Fondos de Pensiones respectivos a los sesenta días de verificada la publicación. según el caso.. .75-A. no procederá la liquidación de ellas ni la cesión de sus respectivos Fondos de Pensiones. El Fondo de Pensiones estará formado por el conjunto de cuentas individuales de ahorro para pensiones. en lo que le fuere aplicable a lo establecido en esta ley y el reglamento respectivo. (2) Por Fusión Art. con el objeto de determinar la participación de cada uno de los afiliados y de la Institución Administradora misma dentro del activo del Fondo y de distribuir la rentabilidad de sus inversiones. Expresión del Fondo en Cuotas Art. 79. liquidadores o cualquier otra persona directamente involucrada en el proceso de liquidación. Además. 78. La fusión no podrá producir disminución de saldo en las cuentas individuales de ahorro para pensiones. 77. . independiente y diferente del patrimonio de la Institución Administradora. 75. transcurrido dicho término. . y las rentabilidades de sus inversiones. Caso especial de disolución y liquidación Art. Inembargabilidad Art.Cuando se produjere la fusión de dos o más Instituciones Administradoras. además.En caso de encontrarse operando únicamente dos instituciones administradoras y cualquiera de éstas acordare disolverse voluntariamente de conformidad al artículo 58 de la presente ley o incurriere en alguna causal de disolución contemplada en esta ley. En este caso no será aplicable la excepción a que se refiere el segundo inciso del artículo 12 de la presente ley y la disolución y liquidación se someterá. el monto de las comisiones que haya establecido la entidad resultante de la fusión. 153 . sin perjuicio del cumplimiento de los demás trámites que establece la Ley. En caso de fusión. deducidas las comisiones de la Institución Administradora.El Fondo de Pensiones será propiedad exclusiva de los afiliados. serán inembargables. No obstante. La publicación deberá contener. 76. . de conformidad al reglamento respectivo.

Rentabilidad de los últimos doce meses Art. El saldo de la Reserva de Fluctuación de Rentabilidad sólo tendrá los siguientes destinos: 1. no será aplicable a las Instituciones Administradoras que cuenten con menos de doce meses de funcionamiento. 84. respecto del valor promedio mensual en el mismo mes del año anterior. La Superintendencia de Pensiones fijará el valor inicial de la cuota de los Fondo de Pensiones. 82. se determinará como la suma de los valores de las cuotas de cada día. en el cual se establecerá la Metodología y la periodicidad para efectuar la valoración de los instrumentos en los que están invertidos los Fondos. . al último día del mes anterior. Lo dispuesto en el inciso anterior. Para determinar la rentabilidad nominal de los últimos doce meses promedio de todos los Fondos. .2.Con el objeto de garantizar la rentabilidad mínima a que se refiere el artículo anterior. en relación con el valor de las cuotas de todos los Fondos. 154 . el exceso sobre dicho porcentaje deberá obligatoriamente abonarse a las cuentas individuales de ahorro de los afiliados. y la rentabilidad de los últimos doce meses del Fondo. El valor promedio mensual de la cuota de un Fondo. Incrementar en la oportunidad que la Institución Administradora establezca. 3. 80. Esta Reserva estará expresada en cuotas del respectivo Fondo de Pensiones. El valor de la cuota se determinará diariamente sobre la base del valor económico o el de mercado de las inversiones. será la variación porcentual del valor promedio de la cuota de un mes.1. 85 y 35. dividido por el número de días del mes.Las Instituciones Administradoras serán responsables de que mensualmente la rentabilidad nominal de los últimos doce meses del Fondo. El factor de ponderación será la proporción que represente el valor total de las cuotas de cada uno de los Fondos. se calculará el valor promedio ponderado de la rentabilidad de todos ellos. La forma de efectuar la valoración será determinado por la Superintendencia de Pensiones de acuerdo al reglamento que será aplicable a todos los Fondos de Pensiones. . Cuando los recursos acumulados en la Reserva de Fluctuación de Rentabilidad superen por más de dos años el uno por ciento del valor del Fondo. 81. existirá una "Reserva de Fluctuación de Rentabilidad" que será parte del Fondo y un "Aporte Especial de Garantía". Esta aplicación sólo puede efectuarse por las cantidades en que la Reserva de Fluctuación de Rentabilidad supere el uno por ciento del valor del Fondo.La Reserva de Fluctuación de Rentabilidad se formará con los excesos de rentabilidad nominal de los últimos doce meses del respectivo Fondo que en un mes exceda al que sea mayor de los siguientes cálculos: a) La rentabilidad nominal de los últimos doce meses promedio de todos los Fondos más tres puntos. en caso de que esta última fuere menor. procurando que sea similar para todas aquellas Instituciones Administradoras que inicien operaciones en el mismo período. la rentabilidad del Fondo en un mes determinado hasta alcanzar la cantidad menor entre: 2. La rentabilidad de los últimos doce meses promedio de todos los Fondos más tres puntos. 2. o b) La rentabilidad nominal promedio de los últimos doce meses de todos los Fondos más el veinte por ciento de la misma. sea cual fuere la rentabilidad obtenida. Reserva de Fluctuación de Rentabilidad Art. 83. Rentabilidad Mínima del Fondo Art. Cubrir la diferencia entre la rentabilidad mínima definida en el artículo 81 de esta Ley. . La rentabilidad de los últimos doce meses promedio de todos los Fondos más el veinte por ciento. que operarán como se señala en los artículos siguientes. de esta Ley en ese orden. Garantías de la Rentabilidad Mínima Art. propiedad de la Institución Administradora. 2. La rentabilidad mínima estará asegurada por los mecanismos y en la forma descrita en los artículos 83. no sea menor a la que resulte inferior entre: a) La rentabilidad nominal de los últimos doce meses promedio de todos los Fondos de Pensiones menos tres puntos. y b) El ochenta por ciento de la rentabilidad nominal promedio de los últimos doce meses de todos los Fondos.La rentabilidad nominal de los últimos doce meses de un Fondo.

85. el que deberá estar respaldado por la documentación respectiva. autorizada por la Superintendencia de Valores y asentada en el Registro de la Superintendencia de Pensiones para tal efecto. en lo que se refiere al Fondo de Pensiones. inferior a la rentabilidad mínima señalada en el artículo 81.4.Cada institución administradora deberá constituir y mantener. en un determinado mes. . y la Reserva de Fluctuación de Rentabilidad no fuese suficiente para cubrir la diferencia. (2) El Aporte Especial de Garantía estará invertido en cuotas del Fondo y será inembargable por obligaciones distintas a las contraídas con el Fondo de Pensiones. Aporte Especial de Garantía Art. las cuentas a que se refiere el artículo 103 de esta Ley. la diferencia deberá ser complementada con patrimonio de la Institución Administradora.Si la rentabilidad nominal de los últimos doce meses de un Fondo fuere. podrá requerir certificaciones de los entes reguladores o fiscalizadores de los países de origen. será un porcentaje establecido. Custodia y Depósito de Valores Art. deberán estar bajo custodia de una sociedad especializada en el depósito y custodia de valores. CAPITULO VIII DE LA INVERSIÓN DE LOS FONDOS DE PENSIONES Objeto de las Inversiones Art. el cual limitará el retiro de los títulos depositados de conformidad a las disposiciones de la Superintendencia de Pensiones. 87. el valor de la cartera que cada Institución Administradora mantenga registrado. Art. Art. Abonar al Fondo el saldo total de la Reserva. El déficit de custodia deberá ser repuesto en el plazo del día hábil siguiente y hará incurrir a la Institución Administradora en una multa de conformidad al Titulo II de esta Ley. sin que exceda el tres por ciento del fondo y para su aplicación se dictará el reglamento respectivo.Los valores en que la Institución Administradora invierta los recursos del Fondo. liquidez y diversificación de riesgo. Si no se completara la rentabilidad mínima señalada. caso contrario será sancionado de acuerdo a lo dispuesto en el Titulo II de esta Ley. Para que estas sociedades sean asentadas en el Registro de la Superintendencia de Pensiones. Si una Institución Administradora no mantuviere el mínimo del Aporte Especial de Garantía necesario. deberá comunicarlo por escrito a la Superintendencia de Pensiones en el término de un día hábil contado a partir del día del extravío. y en caso de sociedades extranjeras. este activo. a la fecha de la liquidación o disolución de la Institución Administradora. debiendo reponer dicho activo dentro del plazo de quince días hábiles. tendrán sus sistemas de información en línea con la Superintendencia de Pensiones. 84. 88. . deberá mantenerse en custodia según lo dispuesto en el artículo anterior. será informada de que debe enterarlo. Los custodios comunicarán a la Superintendencia de Pensiones. 155 . Cualquier otro objetivo es contrario a los intereses de los Fondos de Pensiones. ésta última verificará que dichas sociedades cuenten con los sistemas de seguridad y control requeridos por el Sistema. Efectuada la comunicación podrá obtener la reposición de conformidad con el procedimiento señalado en el Código de Comercio. .El objeto de las inversiones de los Fondos de Pensiones es la obtención de adecuada rentabilidad en condiciones de seguridad. diariamente. y a partir del aviso contará con quince días para hacerlo. Las sociedades de custodia y depósito de valores. . Se calculará diariamente de acuerdo al valor promedio del Fondo durante los quince días corridos anteriores. Cualquiera que sea la entidad que se escoja deberá estar establecida de acuerdo a la Ley del Mercado de Valores. de esta Ley. con recursos propios. Cuando la Institución Administradora extravíe un títulovalor. La Institución Administradora deberá llevar un registro de los valores que mantiene en custodia.El cien por ciento de las inversiones del Fondo de Pensiones en valores. Solamente se considerarán fuera de este requisito. 86. un aporte especial de garantía que tendrá por objeto respaldar la rentabilidad mínima del fondo que administra. . la Institución Administradora deberá enterarla dentro del plazo de cinco días hábiles con recursos del Aporte Especial de Garantía.

. entre el 30% y el 40%. 91. . e) Obligaciones negociables de más de un año plazo emitidas por sociedades salvadoreñas. emitidos por sociedades titularizadoras salvadoreñas. Comisión de Riesgo Art. estos límites máximos serán fijados dentro de los rangos porcentuales del activo del fondo. entre el 20% y el 30%. los valores emitidos por el fondo social para la vivienda. y certificados fiduciarios de participación. g) Certificados de participación de fondos de inversión salvadoreños. precedida del nombre de la Institución Administradora correspondiente. deberán efectuarse por lo menos. y c) Los límites mínimos de calificación de riesgo para los instrumentos en que se inviertan los Fondos de Pensiones y obligaciones de sociedades de seguros a ser contratadas en el Sistema en función de su calificación. a excepción del artículo 223 de esta ley. 90. exceptuando los del banco multisectorial de inversiones y el fondo social para la vivienda. destinados al financiamiento habitacional. Diversificación de las Inversiones por Instrumento Art. . de Pensiones. de modo que únicamente se utilizará dicha cláusula en los registros de las entidades de custodia y depósito de valores. no podrán exceder del 25%. Información Reservada Art. b) El rango del plazo promedio ponderado de las inversiones que con recursos de los Fondos se realicen en instrumentos de renta fija. entre el 0% y el 20%. se les prohíbe valerse directa o indirectamente de la información reservada. el Superintendente de Pensiones tendrá doble voto. entre el 30% y el 40%. con la asistencia de tres de sus miembros. Las resoluciones se tomarán por mayoría y en caso de empate. c) Valores emitidos o garantizados por empresas estatales e instituciones oficiales autónomas. Las sesiones de la Comisión de riesgo. entre el 15% y el 20%.Los integrantes de la Comisión de Riesgo deberán guardar absoluta reserva en relación a documentos y antecedentes de emisores e instrumentos sujetos a clasificación hasta que dicha información tenga carácter público. para obtener ventajas para sí o para otros.Créase la Comisión de Riesgo con el objeto de determinar lo siguiente: a) Los límites máximos de inversión por tipo de instrumento dentro de los porcentajes establecidos en la Ley. incluyendo los emitidos por el fondo social para la vivienda. de conformidad con la Ley del Mercado de Valores. k) Valores de oferta pública. i) Valores emitidos con garantía hipotecaria o prendaria sobre cartera hipotecaria. la cual deberá ser efectuada por dos entidades dedicadas a tal actividad. La Comisión se reunirá al menos una vez al año para determinar los límites correspondientes.la comisión de riesgo deberá fijar los límites máximos para la inversión de los fondos de pensiones por tipo de instrumento financiero. d) Valores emitidos por el banco multisectorial de inversiones. f) Acciones y bonos convertibles en acciones de sociedades salvadoreñas. j) Papeles financieros del sistema de hipotecas aseguradas o cédulas hipotecarias aseguradas. Los depósitos y valores en que se inviertan los recursos del Fondo deberán emitirse o transferirse con la cláusula "para el Fondo de Pensiones". Así mismo. pero no fijará límites mínimos. h) Certificados de depósito y valores emitidos o garantizados por bancos salvadoreños. y l) Otros instrumentos de oferta pública. del Sistema Financiero y por el Presidente del Banco Central de Reserva. 89. entre el 20% y el 30%. 156 . b) Valores emitidos por el banco central de reserva de el salvador. entre el 0% y el 10%. La Superintendencia de Pensiones brindará el apoyo técnico necesario a la Comisión de Riesgo. que en todo caso deberá contar con la asistencia del Superintendente de Pensiones o el facultado por éste para ello. entre el 20% y el 50%. entre el 30% y el 40%. que se detallan a continuación: a) Valores emitidos por la dirección general de tesorería. entre el 0% y el 20%. y será presidida por el Superintendente de Pensiones. Esta Comisión estará integrada por los Superintendentes de Valores. en todo caso. entre el 5% y el 20%. entre el 0% y el 20%. Esta disposición se limitará en los casos en que se encuentren los valores en custodia o que se utilice un sistema de compensación de transacciones.

así como los límites de inversión de un fondo en valores de una misma emisión. La suma de las inversiones de un fondo en los valores considerados en los literales a). la comisión de riesgo deberá establecer límites máximos.La comisión de riesgo establecerá los límites máximos. de este artículo. la definición de grupo empresarial es la establecida en la ley del mercado de valores. 95. no podrá exceder del ochenta por ciento del activo del fondo. . Para los efectos de esta ley. Para efectos de esta disposición. y d) Otros que determine la comisión de riesgo. b). Diversificación por Emisor y Emisión Art. el banco central de reserva de el salvador. (2) Sociedades vinculadas Art. . cuando sea aplicable deberán estar inscritos en una bolsa de valores de el salvador. j). excepto los depósitos de bancos. b) El total de las inversiones en certificados de participación de fondos de inversión cuya cartera se concentre en más del cincuenta por ciento en desarrollo de empresas nuevas. para los siguientes instrumentos: a) El total de las inversiones en acciones emitidas por sociedades cuyo endeudamiento sea superior a cinco veces su patrimonio. . Excesos en los Límites o Incumplimiento de Requisitos de Inversión Art. las inversiones en valores emitidos o garantizados por la dirección general de tesorería. excluyendo a los emitidos por el fondo social para la vivienda. 157 . g). de este artículo. h). se entenderá por sociedades vinculadas lo establecido en la Ley de Mercado de Valores. La suma de las inversiones en los valores señalados en los literales e). i) y j). dentro de los rangos establecidos en el reglamento de inversiones. k) y l) de este artículo. f). encontrarse dentro de la calificación mínima establecida por la comisión de riesgo. k) y l) del artículo anterior. y d). dentro de los rangos que se indiquen en el reglamento de inversiones. c). . f). Todos los instrumentos señalados en este artículo. 92. tendrán un límite máximo del cincuenta por ciento del límite establecido por la comisión de riesgo para esos instrumentos. haber sido sometidos a un proceso de clasificación de riesgo. no podrá ser mayor al setenta por ciento del activo del fondo. Se exceptúan de las disposiciones señaladas en este artículo. el exceso deberá ser contabilizado en una cuenta especial en el Fondo afectado y la Institución Administradora no podrá efectuar inversiones adicionales en el mismo instrumento mientras dicha situación se mantenga. Se exceptúan de la clasificación de riesgo los valores emitidos por la dirección general de tesorería y por el banco central de reserva de el salvador. emitidos o garantizados por una misma entidad o grupo empresarial. se entenderá que los límites señalados en esta Ley rigen para la suma de las inversiones de todos los Fondos administrados por las sociedades vinculadas. certificados de participación de un mismo fondo de inversión e inversiones directas o indirectas en acciones de una sociedad. (2) En todo caso. la suma de las inversiones en los instrumentos señalados en este artículo. Además. c) El total de las inversiones en los instrumentos señalados en los literales e). (2) Art. y regirse por el reglamento de inversiones. para el total de las inversiones de un fondo de pensiones en certificados de depósitos y valores. 93. estará restringida a un límite máximo de inversión que se fijará entre el cinco y el quince por ciento del valor del Fondo. no podrá ser mayor al sesenta por ciento del activo del fondo. fondo social para la vivienda y banco Multisectorial de inversiones. la Superintendencia de Pensiones aplicará las sanciones administrativas que procedan de acuerdo a su Ley y a ésta.Cuando dos o más Fondos de Pensiones sean administrados por sociedades vinculadas. La suma de las inversiones de un fondo en los valores que establecen los literales d). cuyo emisor tenga menos de tres años de operación.Además de los límites señalados en el artículo anterior.Cuando por cualquier causa una inversión fuere realizada con recursos del Fondo de Pensiones sobrepasando los límites o dejando de cumplir los requisitos establecidos. Los depósitos y valores señalados en el literal h) de este artículo cuyo vencimiento sea menor a un año. cumplir con los requisitos contemplados en la respectiva legislación salvadoreña de mercado de valores. 94.

Dentro de los límites establecidos para la inversión de los Fondos. 98. la cual deberá mantener a disposición del público. No se consideran personas relacionadas las instituciones o empresas públicas de carácter autónomo. la proporción de las inversiones en valores de mediano y largo plazo para financiar la formación de capital y la adquisición de vivienda con recursos del Fondo de Pensiones. La Superintendencia de Pensiones determinará los elementos mínimos que deberá contener la política de inversiones. entre otras. . c) Sociedades administradoras de fondos de inversión. Para estos efectos. g) Sociedades de custodia y depósito de valores. Transacciones de valores en mercados formales Art. Para los efectos de esta ley. se entenderá por mercado primario y mercado secundario. 99. Los excesos de inversión deberán liquidarse dentro del plazo de 90 días. 96. no podrán invertir. (2) La Superintendencia de Pensiones tendrá la facultad para fiscalizar tanto los mercados primarios como secundarios de valores respecto de las operaciones realizadas con recursos de los Fondos de Pensiones. no obstante lo anterior. b) Sociedades de seguros.Todas las transacciones de valores efectuadas con los recursos de un fondo de pensiones deberán hacerse dentro de una bolsa de valores. tanto en mercado primario como secundario. En dicha política deberá consignarse. d) Sociedades clasificadoras de riesgo. Política de inversión del Fondo Art. las Instituciones Administradoras no podrán conceder ni avalar préstamos a sus accionistas. (2) Así mismo. también se podrán transar valores en ventanilla con la dirección general de tesorería y el banco central de reserva de el salvador respecto de los instrumentos que ellos emitan y en aquellos casos que se ejerza el derecho preferente de suscripción de acciones en caso de aumento de capital y por capitalización de reservas o de utilidades. . la liquidez del instrumento financiero y las condiciones del mercado bursátil. cada Institución Administradora tendrá libertad para diseñar la política de inversión del Fondo que administra. e) Bolsas de valores. Prohibiciones Art. También se considerarán operaciones relacionadas la adquisición de valores emitidos o garantizados por sociedades cuya propiedad se encuentre en alguna de las siguientes circunstancias: 158 . con recursos del Fondo que administren. deberán también pronunciarse sobre el cumplimiento que estén dando dichas Instituciones a su política de inversión. y h) Sociedades titularizadoras. 97. considerando las causas que dieron origen al incumplimiento. f) Casas de corredores de bolsa. el que podrá ser prorrogable según las disposiciones de un reglamento especial en el que se establecerán las condiciones y procedimientos para enajenarlos.el activo del fondo de pensiones no podrá ser invertido en acciones de: a) Instituciones administradoras de fondos de pensiones. en el caso de personas naturales. . lo definido en los literales c) y e) del artículo 5 de la Ley del Mercado de Valores. en valores emitidos o garantizados por ellas mismas o por sus filiales ni por personas jurídicas relacionadas directa o indirectamente con la propiedad o administración de la respectiva Institución Administradora. incluidas las acciones del cónyuge y parientes en el primer grado de consanguinidad. sin perjuicio de las atribuciones que le corresponden a la Superintendencia de Valores. Los auditores externos al dictaminar sobre los estados financieros de las Instituciones Administradoras.Las Instituciones Administradoras. . se considerarán relacionadas cuando posean un mínimo de propiedad accionaria del tres por ciento del capital de la Institución Administradora. Prohibición de inversiones en sociedades relacionadas Art. y la administración estará limitada a la que ejerzan los directores o gerentes de la entidad. los recursos de los Fondos de Pensiones no podrán ser invertidos en operaciones de reporto o deporto con cualquier valor. Además.

sus gerentes.Las Instituciones Administradoras deberán realizar todas las gestiones que las respectivas disposiciones legales aplicables les permitan y con la diligencia que emplean ordinariamente en sus propios negocios. La Superintendencia de Pensiones establecerá las disposiciones técnicas que permitan la aplicación de este artículo. La sociedad en la que un director o gerente de la Institución Administradora. sus cónyuges o parientes en primer grado de consanguinidad. hasta por un total del diez por ciento del activo del fondo. Así mismo un banco y financiera relacionado podrá efectuar las funciones de recaudación a la Institución Administradora mediante depósito a la vista. Las sociedades en que un accionista de la Institución Administradora. 4. 5. Se prohíbe a las Instituciones Administradoras adquirir. Art. cualquier persona que en razón de su cargo o posición tenga acceso a información referente a las operaciones. en las cuales deberán depositarse las 159 . La sociedad en la que los accionistas. posean el diez por ciento o más de las acciones con derecho a voto. en general. deberán restablecer la diferencia con recursos propios.1. . directores o gerentes de una Institución Administradora. individual o conjuntamente. el que sea mayor. 2. sus cónyuges o parientes en primer grado de consanguinidad. el diez por ciento o más de las acciones de la segunda sociedad en referencia. para cautelar la administración de las empresas y los Fondos de Inversión en los que inviertan el Fondo de Pensiones que administren. las Instituciones Administradoras podrán invertir recursos del Fondo de Pensiones que administren en certificados de depósito y valores emitidos por bancos y financieras relacionados.Cada Institución Administradora deberá operar con cuentas corrientes bancarias para el manejo exclusivo de los recursos del Fondo de Pensiones que administra. y el diez por ciento o más de las acciones de la Institución Administradora de que se trate. y como mínimo el tres por ciento de las acciones de las Instituciones Administradoras. para obtener para sí o para otros. su cónyuge o parientes en primer grado de consanguinidad posean el diez por ciento o más de las acciones con derecho a voto. La sociedad en la que dos o más directores o gerentes de la Institución Administradora. 3. posean en conjunto el veinticinco por ciento o más de las acciones. 102. con recursos del Fondo. los recursos del Fondo no podrán invertirse en valores emitidos o garantizados por sociedades en que la Institución Administradora tenga participación accionaria. ventajas mediante la compra o venta de valores. 101. Manejo de cuentas corrientes Art. administradores y. y siempre que esté cumpliendo el resto de límites de inversión. 103.. en la que los accionistas propietarios del tres por ciento o más de la Institución Administradora. los directores o administradores de la Institución administradora posean.Las Instituciones Administradoras no podrán efectuar transacciones de instrumentos a precios alejados de los registrados en el mercado primario y secundario que perjudiquen el valor del Fondo. 100. deberán guardar absoluta reserva en relación a estos temas hasta que dicha información tenga carácter público. Los auditores externos. Así mismo. valores de las personas relacionadas a que se refiere este artículo. No se podrá invertir recursos del Fondo en una Sociedad que sea propiedad en un diez por ciento o más de otra. caso contrario. distintos del Fondo de Pensiones. . Las Instituciones Administradoras deberán llevar un registro de las personas naturales y jurídicas relacionadas con su propiedad y administración. su cónyuge y parientes en primer grado de consanguinidad. La metodología para determinar estos casos se establecerá en el Reglamento de Inversiones. que tengan por objeto el desarrollo o la enajenación a cualquier título de bienes raíces. se prohíbe a las personas mencionadas en el inciso anterior valerse directa o indirectamente de la información reservada. Responsabilidad por las inversiones Art. Art. a su vez la inversión no deberá exceder el cinco por ciento del activo del banco o financiera. políticas y estrategias de inversión de los Fondos. al emitir su opinión sobre los estados financieros de las Instituciones Administradoras indicarán en nota separada sobre el cumplimiento de esta disposición.Los directores de una Institución Administradora. Así mismo. . debiendo proporcionar la información respectiva a la Superintendencia de Pensiones al menos trimestralmente. con el objeto de velar por la adecuada rentabilidad de sus inversiones. No obstante lo anterior. tengan en conjunto el veinticinco por ciento o más de las acciones.

o 55 años de edad las mujeres. si no se presentare en un plazo de seis meses. la comisión calificadora citará tres veces al afiliado a través de la institución administradora. deberá verificar el cumplimiento de los requisitos anteriores cuando el afiliado presente la respectiva solicitud. Pensiones por invalidez común Art. los afiliados no pensionados que. podrá solicitar anticipadamente a la comisión calificadora. si el afiliado no se presentare en un plazo de treinta días contados a partir de la última citación. que al mismo tiempo sea igual o superior a ciento sesenta por ciento de la pensión mínima a que se refiere el Capítulo XII de este Título. Cuando se generen pensiones por el cumplimiento de los requisitos señalados en el literal a) de este artículo antes de las edades establecidas en el literal c) del mismo. a consecuencia de enfermedad. a través de la respectiva institución administradora. a juicio de la comisión calificadora de invalidez. continuas o discontinuas. el pago de las prestaciones. de conformidad a las disposiciones del Reglamento de Inversiones. accidente común o debilitamiento de sus fuerzas físicas o intelectuales. de acuerdo a lo siguiente: a) Pensión de invalidez total. las cuales no serán acreedoras de la garantía estatal de pensión mínima. y emitirá un primer dictamen de invalidez. para afiliados que sufran la pérdida de su capacidad de trabajo igual o superior a cincuenta por ciento e inferior a dos tercios. los afiliados no ejercen su derecho y se invalidan o fallecen. Cuando el pensionado con invalidez total requiera. deberá entenderse que la invalidez ha cesado. se agrava su situación de invalidez o finaliza el derecho para recibir pensión. 160 . en forma escrita. Las pensiones podrán ser totales o parciales. para afiliados que sufran la pérdida de. b) DEROGADO (5) c) Cuando hayan cumplido 60 años de edad los hombres.cotizaciones de los afiliados. no así los que se invaliden por riesgos profesionales. siempre que registren como mínimo veinticinco años de cotizaciones. 104. dos tercios de su capacidad de trabajo. sin cumplir los requisitos de edad para acceder a pensión de vejez. al equivalente de la pensión de vejez en ese momento. la comisión calificadora deberá emitir un segundo dictamen que ratifique o modifique el primero.Los afiliados al Sistema tendrán derecho a pensión de vejez cuando se cumplan cualquiera de las siguientes condiciones: a) Cuando el saldo de la cuenta individual de ahorro para pensiones sea suficiente para financiar una pensión igual o superior al sesenta por ciento del Salario Básico Regulador definido en el artículo 122 de esta Ley. La comisión calificadora de invalidez a que se refiere el artículo 111 de esta ley. y b) Pensión de invalidez parcial. establecidos de la misma forma. Si antes de transcurrido el plazo relacionado en el inciso anterior el afiliado inválido cumple con la edad para pensionarse por vejez. Si cumplidas las edades a que se refiere el literal c) de este artículo. que en adelante se denominará comisión calificadora. que proceda el segundo dictamen. Los retiros de dichas cuentas tendrán como destinos únicos la adquisición de valores para el Fondo. ellos o sus beneficiarios. se considerarán pensiones de vejez anticipada. . sufran un menoscabo de la capacidad para ejercer cualquier trabajo. Para efectuar el segundo dictamen. sólo serán acreedores. . Después de tres años de haber sido emitido el primer dictamen que motivó el derecho a pensión. comisiones. se otorgará adicionalmente el 20% de la pensión correspondiente. la pensión será suspendida. transferencias y traspasos que establece esta Ley. liberando a la Institución Administradora de cualquier responsabilidad respecto de estos riesgos. el producto de las inversiones del Fondo y el valor del Aporte Especial de Garantía.tendrán derecho a pensión de invalidez. en las fechas de pago de cada una de las últimas tres pensiones. Cada Institución Administradora podrá disponer en cuentas corrientes hasta de un máximo equivalente al diez por ciento del activo del Fondo de Pensiones que administre. de la asistencia de una persona para realizar los actos ordinarios de la vida diaria. 105. CAPITULO IX DE LOS BENEFICIARIOS Y CAUSANTES Pensiones de vejez Art. al menos.

o b) Cuando dejare de ser beneficiario el último con derecho a pensión de sobrevivencia. 111. el o la conviviente. los afiliados declarados inválidos parciales por un segundo dictamen que no se hayan acogido a pensión de vejez y que no cumplan con los requisitos de edad mencionados en el literal c) del artículo 104 de esta ley. A través de medios legales. También tendrá derecho si la invalidez ocurriera después del fallecimiento del padre o la madre. estará a cargo de una Comisión Calificadora de Invalidez. 108. . y calificar el grado de la invalidez. previo aviso de la institución administradora. para ello. siempre que su capacidad de trabajo se haya perdido por lo menos. deberá comprobar al menos tres años de vida en común. se presumirá que la resolución es favorable a lo solicitado. el saldo de la cuenta individual de ahorro para pensiones pasará a formar parte del fondo general de la nación. o si. según corresponda. .Tendrán derecho a pensión de sobrevivencia los hijos que cumplan alguno de los siguientes requisitos: a) Ser menores de 18 años de edad. . legítimos o adoptivos. o c) Cuando falleciere a causa de riesgos profesionales. tendrá derecho a pensión de sobrevivencia independientemente del cumplimiento de las condiciones señaladas en este artículo. y c) Ser inválido. el o la conviviente. Si después de sesenta días hábiles la comisión calificadora no hubiere emitido el dictamen. en caso de unión no matrimonial. si a la fecha de fallecimiento del afiliado. Si después de diez años del fallecimiento del afiliado no pensionado o de la fecha en que dejare de ser beneficiario. (2) Art. (2) Comisión Calificadora de Invalidez Art. el o la conviviente de unión no matrimonial de conformidad con el artículo 118 del Código de Familia. 161 .La determinación del derecho a una pensión de invalidez. 109. fueren inválidos según dictamen de la comisión calificadora.La Superintendencia de Pensiones definirá mediante reglamento. técnica o superior y tener edades entre 18 años de edad y 24 años. los nombres y existencia de sus eventuales beneficiarios al momento de su afiliación y cuando desee efectuar cambios. cada afiliado deberá acreditar ante la respectiva Institución Administradora. 107. cuya función principal será determinar el origen de la enfermedad o del accidente. . . los hijos fuera o dentro del matrimonio. el último con derecho a pensión de sobrevivencia. en los casos siguientes: a) Cuando a la fecha de su fallecimiento no se registraren beneficiarios con derecho a pensión de sobrevivencia.El saldo de la cuenta individual de ahorro para pensiones formará parte del haber sucesoral de un afiliado no pensionado que fallezca. que dependan económicamente del causante. en dos tercios. media. la condición de dependencia económica de los padres beneficiarios respecto del afiliado que fallezca. salvo prueba en contrario. . (2) Pensiones de sobrevivencia Art. pero antes de cumplidas las edades máximas señaladas en los literales a) o b) de este artículo.para acceder a pensión de sobrevivencia. Art. entendiéndose por el mismo. común o profesional. la conviviente estuviere embarazada o existieren hijos en común. b) Ser estudiantes de enseñanza básica. el pensionado por invalidez parcial de segundo dictamen solicitará tal calificación a la referida comisión calificadora. los hijos adoptivos y los padres. no se presentaren herederos. Art. Tendrán derecho a pensión de invalidez total. para lo cual deberá someterse a un dictamen de la Comisión Calificadora.Tendrán derecho a pensión de sobrevivencia los miembros del grupo familiar del afiliado que fallezca por enfermedad o accidente común. No obstante. el o la cónyuge. para cubrir los costos de los sistemas de pensiones. 106. cualquiera sea su edad. Herencia Art. 110.

. Comisión Técnica para aprobar las Normas Generales de Invalidez Art. la que se incrementará en el equivalente a un salario mínimo por cada día hábil pasado el plazo hasta obtener la información. ante la Comisión Calificadora dentro del plazo de quince días hábiles después de notificado el dictamen en cuestión. 114. La Comisión Calificadora de Invalidez estará integrada por tres médicos nombrados por el Superintendente de Pensiones. notificará a los interesados la resolución. El reclamo se efectuará por escrito. procederá el pago de las pensiones por parte del Instituto Salvadoreño del Seguro Social y la restitución de los pagos efectuados con anterioridad por la Institución Administradora. informes y gastos de traslado que requiera la resolución del primer y segundo dictamen de invalidez serán costeados por la institución administradora a la cual se encuentre adscrito el solicitante. según corresponda. . y calificará las solicitudes de invalidez de acuerdo a las normas generales de Invalidez contenidas en dicho reglamento. en un período de 10 días hábiles. éste financiará el 20% de los gastos totales y el 80% restante. momento en el que se deberá tramitar la prestación respectiva en el Sistema de Ahorro para Pensiones o en el Sistema de Pensiones Público.El reglamento que contenga las Normas Generales de Invalidez con las que dictaminará la Comisión Calificadora el derecho a pensión de invalidez. será de cargo de la Institución Administradora. análisis. No obstante lo anterior. Si el empleador no proporcionare lo solicitado en un plazo de quince días hábiles a partir de la fecha en que se le notificare la petición. la Institución Administradora deberá continuar efectuando el pago de las prestaciones de conformidad con esta Ley. serán preparadas por la Superintendencia de 162 . El pago de los honorarios de médicos especialistas será financiado por las Instituciones Administradoras de acuerdo al número de afiliados que soliciten pensión de invalidez en cada una de ellas. de la Institución Administradora o de la Sociedad de Seguros de Personas respectiva. Para resolver los reclamos. (DECLARADO INCONSTITUCIONAL)* Si el reclamo tuviere como base que la invalidez proviene de riesgos profesionales. la Comisión Calificadora podrá requerir nuevos exámenes en el plazo de sesenta días. Cuando la Comisión Calificadora ampliada resuelva el reclamo y defina el origen de la invalidez.Los dictámenes de la Comisión Calificadora podrán ser sujetos de reclamo por parte del afiliado. a las Instituciones del Ministerio de Salud Pública y a cualquiera otra institución de Salud pública. . será sancionado con una multa equivalente a cinco salarios mínimos. Si se dictamina que el origen de la invalidez es riesgo profesional. autónoma o privada la información de los expedientes médicos del afiliado para efectuar los dictámenes correspondientes. la Comisión Calificadora podrá solicitar al Instituto Salvadoreño del Seguro Social. El afiliado que solicite calificación de invalidez deberá someterse a los exámenes que demande la Comisión Calificadora. Los gastos por exámenes. después de escuchar a las partes y completar los antecedentes necesarios. cesará cuando el afiliado cumpla con la edad legal para pensionarse por vejez o cuando fallezca. podrá contratar instituciones y médicos especialistas para completar los antecedentes de cada caso. Estos médicos e Instituciones serán autorizados por la Superintendencia de Pensiones para prestar sus servicios a la Comisión Calificadora de acuerdo al reglamento respectivo. uno de los cuales deberá ser fisiatra. Esta Comisión se organizará y funcionará de conformidad a un reglamento especial. Esta Comisión dirimirá al respecto. A las sesiones de la Comisión Calificadora podrá asistir como observador un médico designado por las Sociedades de Seguros de Personas. los cuales serán financiados por el reclamante. La pensión por invalidez ocasionada por riesgo profesional. la Comisión Calificadora se ampliará con un médico designado por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. Reclamos ante la Comisión Calificadora Art. Los gastos de funcionamiento de la Comisión Calificadora estarán a cargo de la Superintendencia de Pensiones incluyendo los honorarios de los médicos integrantes de la misma. Instituciones y médicos especialistas Art. si fuere enfermedad o accidente común. la Comisión Calificadora podrá requerir al empleador cualquier antecedente e información que considere necesarios. 112. 113. cuando conozcan de la calificación de invalidez de un afiliado cuyo riesgo está siendo cubierto por ellas.La Comisión Calificadora para efectuar su dictamen. Para resolver el origen de la invalidez. En todo caso. si el reclamante fuera El afiliado.

3. según las disposiciones de la Ley. CAPITULO X DEL FINANCIAMIENTO DE LAS PENSIONES Financiamiento Art. Responsabilidad de las pensiones de invalidez Art. Incompatibilidad de pensiones de invalidez Art. Capital Complementario Art. Para estos efectos. según el caso: 1. El Certificado de Traspaso. las pensiones por sobrevivencia que fueren causadas por un afiliado no pensionado y las pensiones por invalidez otorgadas mediante segundo dictamen serán financiadas con un aporte adicional llamado capital complementario de responsabilidad de la Institución Administradora.Las pensiones de vejez. Cualquier modificación propuesta por la Superintendencia. y 4. cuando existiere de conformidad al Título III de esta Ley. éstas serán financiadas sólo con los componentes expresados en el inciso primero del artículo anterior. deberá sujetarse al procedimiento antes señalado. El saldo acumulado en la cuenta individual de ahorro para pensiones. según corresponda. . La contribución especial a que se refiere el artículo 123 de esta Ley. 117. 2. 118. cuando el afiliado no pensionado se encontrare al momento de la invalidez dentro de las condiciones de los literales a) o b) del inciso segundo del artículo anterior. por las Instituciones Administradoras. habiendo dejado de cotizar dentro del período de doce meses antes de la fecha de su muerte o de la ocurrencia de la invalidez según el primer dictamen. Cuando la mencionada diferencia arroje un valor negativo. un designado por las Instituciones Administradoras. cumplan con los literales a) o b) señalados en el inciso anterior. invalidez común y sobrevivencia a que se refiere esta Ley. Maternidad y Riesgos Profesionales del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. La garantía estatal. 115. o se encuentren dentro del período de seis meses de efectuada la citación para resolver el segundo dictamen. parcial o total. . serán incompatibles con las pensiones de invalidez que se concedan de conformidad con el Sistema de Ahorro para Pensiones establecido en esta Ley. o b) Que. cuando corresponda. uno por las Sociedades de Seguros de Personas. También serán financiadas con el capital complementario las pensiones por sobrevivencia causadas por aquéllos afiliados pensionados por invalidez que fallezcan en el período entre el primer y segundo dictamen.Las pensiones de invalidez y los subsidios por incapacidad laboral de enfermedad otorgados por el Régimen General de Enfermedad. siempre que.Cada Institución Administradora será responsable del pago de las pensiones de invalidez común. Además. exceptuando las cotizaciones voluntarias y su rentabilidad. otorgadas a sus afiliados mediante el primer dictamen.Pensiones y sometidas para su revisión y dictamen a una Comisión Técnica que estará conformada por el Presidente de la Comisión Calificadora. a la fecha en que se ejecute el dictamen definitivo de invalidez o fecha del fallecimiento.Para los efectos de financiar las pensiones de invalidez y sobrevivencia de conformidad con lo establecido en los artículos anteriores. 116. Sociedades de Seguros o la Comisión Calificadora. el Decano de la Facultad de Medicina de la Universidad de El Salvador y el Decano de una Facultad de Medicina designado por las Universidades Privadas. se financiarán con los siguientes componentes. aquél afiliado que cumpla cualquiera de los siguientes requisitos: a) Que se encontrare cotizando y que hubiere cotizado al menos seis meses durante los doce meses anteriores a la fecha de fallecimiento o de la invalidez. uno por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. . más el Certificado de Traspaso. y otro por el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. según la prestación que corresponda. se considerará con derecho al capital complementario. el capital complementario será igual a cero. el capital complementario se abonará a la respectiva cuenta individual de ahorro para pensiones y estará dado por la diferencia entre: a) El capital técnico necesario determinado conforme al artículo 119 de esta Ley. . y b) El capital acumulado en la cuenta individual de ahorro para pensiones del afiliado. Caso contrario. hubiere registrado seis meses de cotizaciones el año anterior a la fecha en que dejó de cotizar. 163 .

se hará la ponderación con base a los porcentajes establecidos en este artículo. Para aquellos trabajadores cuyo período de afiliación fuere inferior a los ciento veinte meses establecidos. la suma de ingresos base de cotización mensuales deberá dividirse por el número mayor entre veinticuatro y el número de meses cotizados. se declare la invalidez o se cumplan los requisitos para acceder a pensión de vejez. para el o la conviviente. ni hijos con derecho a pensión. Cuando no existiere cónyuge o conviviente con derecho a pensión. y b) El 50% del salario básico regulador. Este porcentaje se elevará al 60% cuando dichos hijos dejen de tener derecho a pensión. En ningún caso la suma de las pensiones de referencia deberá exceder al 100% de la pensión de referencia del causante. . los beneficiarios que se presentaren mantendrán su derecho a recibir pensión de sobrevivencia sobre la base del capital complementario ya calculado. estas se considerarán como ingreso base de cotización en el lapso en que el afiliado las percibió. En este caso. 119. cuando no existieren hijos con derecho a pensión. En los casos en los que el afiliado haya sido declarado inválido parcial mediante segundo dictamen. Para aquellos trabajadores que en el período de cálculo del salario básico regulador hubieren percibido pensiones de invalidez o subsidio por incapacidad. . y d) 20% para el padre y 20% para la madre.Para el cálculo del capital técnico necesario y para el pago de pensiones de invalidez conforme al primer dictamen. 121. y hasta la extinción del derecho a pensión de cada uno de los beneficiarios acreditados. en el caso de los afiliados que tengan derecho a percibir pensión de invalidez parcial. los porcentajes establecidos en el literal d). b) 50% para el o la cónyuge o para el o la conviviente. Pensiones de referencia Art. u 80% si sólo existiere uno con derecho a pensión. con hijos que tengan derecho a pensión. Capital Técnico Necesario Art. anteriores al mes en que ocurra el fallecimiento. o 30% si sólo existiere uno de ellos con derecho a pensión. El derecho al capital complementario no operará cuando se invaliden o fallezcan afiliados que hayan ejercido el derecho a pensión de vejez. será del 40% para el padre y 40% para la madre. Vencido dicho plazo.El capital técnico necesario se determinará como el valor actual esperado de las pensiones de referencia del causante y sus beneficiarios a partir de la fecha en que se ejecute el segundo dictamen de invalidez o se produzca el fallecimiento. 120.(2) Salario Básico Regulador Art. Si en el período de 12 meses posteriores al fallecimiento se presentaren nuevos beneficiarios. el capital complementario se calculará sin incluir la parte del saldo correspondiente al fondo retenido a que se refiere el artículo 138 de esta Ley. la pensión de referencia del causante se determinará como un porcentaje del salario básico regulador aplicable para cualquier tiempo de servicio que hubiere prestado el afiliado. . c) 25% para cada uno de los hijos con derecho a pensión. 122. en el caso de afiliados que fallezcan o que tengan derecho a percibir pensión de invalidez total.El salario básico regulador de cada afiliado se estimará como el promedio mensual del ingreso base de cotización de los últimos ciento veinte meses cotizados. El capital técnico necesario se determinará de acuerdo a las bases técnicas que se establezcan en las disposiciones que para tal efecto emita la Superintendencia de Pensiones. el salario básico regulador se determinará considerando el período comprendido entre el mes de afiliación y el mes anterior a aquel en que ocurre el fallecimiento. deberá recalcularse el capital complementario de conformidad con esta Ley. 164 .la pensión de referencia de los beneficiarios de pensión de sobrevivencia será equivalente a los siguientes porcentajes de la pensión de referencia del causante: a) 60% para el o la cónyuge. en caso de exceder dicho porcentaje. se declare la invalidez o se cumplan los requisitos para pensión de vejez. . Las pensiones de referencia serán equivalentes a: a) El 70% del salario básico regulador. Cuando no existiere cónyuge o conviviente. Art. el porcentaje establecido en el literal b) será distribuido entre los hijos con derecho a pensión.

. 125. Sin embargo. le será devuelto a él o a sus beneficiarios en un solo monto. no se eximen por el contrato de seguro de invalidez y sobrevivencia. Los ingresos base de cotización utilizados para efectuar el cálculo del salario básico regulador serán actualizados con la variación del Indice de Precios al Consumidor. las responsabilidades y obligaciones establecidas en este capítulo para las Instituciones Administradoras. Igualmente.ni cumpliera las condiciones de los literales a) o b) establecidas en los artículos 148 y 149 de esta Ley. . Devolución de saldos Art. si hubiera cotizado el 10% sobre el monto de las pensiones de invalidez pagadas conforme al primer dictamen. 124. ante la liquidación de una Sociedad de Seguros de Personas con la cual una Institución Administradora hubiere contratado el seguro de invalidez y sobrevivencia de sus afiliados no se alterará la responsabilidad de esta última por el pago del capital complementario. 123. reportados por las autoridades correspondientes. Las bases técnicas para efectuar la licitación de este seguro. en la que podrán participar sociedades establecidas y autorizadas según la Legislación Salvadoreña. suficiente para respaldar íntegramente el pago del capital complementario. Contrato de Seguro de Invalidez y Sobrevivencia Art. Cada Institución Administradora tendrá completa libertad para determinar los criterios de selección y adjudicación del contrato en referencia. La Institución Administradora deberá enterar esta contribución en la cuenta de ahorro para pensiones desde el momento en que el segundo dictamen que rechaza la invalidez quede firme o a partir de la fecha en que expire el período de seis meses señalado en el inciso quinto del artículo 105 de esta Ley.Se define como contribución especial el monto representativo de las cotizaciones que el afiliado habría acumulado en su cuenta individual de ahorro para pensiones. que no adquieran el derecho a pensión de invalidez mediante el segundo dictamen. incluido el Certificado de Traspaso. (2) (3) 165 . Contribución especial Art. El contrato deberá realizarse con una Sociedad de Seguros que opere legalmente el ramo de Personas mediante una licitación pública que vigilará un delegado de la Superintendencia de Pensiones. . la contribución especial y el pago de las pensiones de invalidez de primer dictamen. ni registrare un total de sesenta cotizaciones efectivas en cualquiera de los dos sistemas de pensiones. las contribuciones especiales y el pago de las pensiones establecidas por el primer dictamen de invalidez. el saldo acumulado. 147 de esta ley. Si continuaren cotizando. No obstante lo anterior.el afiliado que cumpla la edad para pensionarse por vejez y no reúne los requisitos establecidos en los artículos 104 y 202 de esta ley. les serán aplicables las comisiones a que se refiere el literal d) del artículo 49 de esta Ley. No obstante lo establecido en el inciso anterior.Cada Institución Administradora deberá contratar un seguro para garantizar el financiamiento de los compromisos establecidos en este capítulo.Si al momento de invalidarse o fallecer un afiliado no pensionado. . serán establecidas por la Superintendencia de Pensiones. La cantidad resultante deberá acumularse en la cuenta individual de ahorro para pensiones.111111. no cumpliera con los requisitos a) o b) del artículo 116 de esta Ley . los afiliados que se invaliden en las condiciones anteriores. se le devolverá el saldo de la cuenta individual en un sólo monto y en un plazo máximo de 120 días. 126. el número de meses durante el cual ésta se percibió y el factor de corrección 0. Art. el afiliado que así lo desee podrá mantener su saldo en su cuenta individual y continuar cotizando. La contribución se determinará como el producto del monto de la pensión. Tendrán derecho a contribución especial los afiliados declarados inválidos mediante el primer dictamen. de conformidad con el art. pueden optar por la devolución parcial del saldo y continuar cotizando para financiar una pensión de vejez de conformidad a los requisitos de la Ley. siempre que cumplan las condiciones establecidas en los literales a) o b) del artículo 116 de esta Ley . con el objeto de cumplir los requisitos para acceder a pensión mínima por vejez. de conformidad a las disposiciones que establezca la Superintendencia de Pensiones.a la fecha de invalidez.

La modalidad de pensión por renta programada consiste en que el afiliado. en parte. otorgable a todos los pensionados del Sistema de Ahorro para Pensiones y pagadera en los primeros cinco días hábiles del mes de diciembre. Si el afiliado declarado inválido mediante segundo dictamen con derecho a capital complementario. y. Tratándose del fallecimiento de un afiliado cuyos únicos sobrevivientes sean hijos no inválidos. al momento de cumplir las condiciones para acceder a una pensión. . resulten inferiores a la pensión mínima garantizada de acuerdo con esta Ley. 130. mantiene en una Institución Administradora el saldo de su cuenta individual de ahorro para pensiones para que aquella le entregue mensualmente una pensión con cargo a su cuenta. 166 . las Instituciones Administradoras deberán enviar la información anónima referente a los afiliados. deberán operar exclusivamente en el giro de seguros de personas y serán sometidas previamente al proceso de clasificación de riesgo. y a las Instituciones Administradoras interesadas en ofrecer el servicio de renta programada. de modo que el pensionado podrá traspasar su saldo a otra Institución Administradora o trasladarse a cualquiera de las otras modalidades establecidas en el artículo 128 de esta Ley. 129. que deseen recibir ofertas para su pensión.Los afiliados próximos a pensionarse. no optare por ninguna modalidad de pensión dentro de los noventa días de ejecutado el dictamen. en el momento que lo desee. En tal caso. debiendo cumplir con la calificación mínima determinada por la Comisión de Riesgo para tal efecto. la cual será revocable en cualquier momento. La decisión de optar por una renta programada es revocable. de conformidad con el Reglamento de Beneficios. CAPITULO XI DE LAS PENSIONES DE VEJEZ. dividido en doce mensualidades y media. 131. . Pensión de Navidad Art.Las sociedades de seguros que ofrezcan contratos de seguro de invalidez y sobrevivencia a que se refiere el artículo 124 de esta Ley. con el objeto de constituir una renta mensual que sustituya. Cada afiliado o beneficiarios con derecho a pensión estará en libertad de escoger. estos deberán optar por la modalidad de renta programada. 127. entre las siguientes modalidades de pensión: a) Renta Programada. deberá considerarse el pago de una pensión de navidad equivalente a la mitad de la pensión en curso. según las pensiones de referencia correspondientes. de Personas interesadas en ofrecer rentas vitalicias. 128. o sus sobrevivientes. se entenderá que opta por una renta programada con la Institución Administradora. así como rentas vitalicias y rentas vitalicias diferidas tratadas en los artículos 134 y 135 de esta Ley. . el ingreso que dejará de percibir. b) Renta Vitalicia. estimadas de conformidad al inciso segundo. . con el objeto de que envíe sus ofertas. INVALIDEZ COMÚN Y SOBREVIVENCIA Modalidades de pensión Art. c) Renta Programada con Renta Vitalicia Diferida. la modalidad de renta programada es obligatoria para las pensiones que. Renta Programada Art. deberán manifestarlo expresamente a la Institución Administradora respectiva. reconocer el beneficio y emitir la certificación correspondiente.Calificación de las obligaciones de sociedades de seguros Art. respectivamente.En cualquiera de las modalidades de pago de pensión. cuando éste fallezca. . La pensión mensual por renta programada será igual al resultado de dividir cada año el saldo de la cuenta individual por el capital técnico necesario para pagar una unidad de pensión al afiliado y a sus beneficiarios. salvo las excepciones señaladas en esta Ley. La Institución Administradora respectiva será responsable de verificar el cumplimiento de los requisitos. a las Sociedades de Seguros.Cuando el afiliado cumpla con todos los requisitos establecidos en esta ley para optar a una pensión. Información sobre afiliados próximos a pensionarse Art. podrá disponer del saldo de su cuenta individual de ahorro para pensiones. Este proceso de licitación personal de pensiones será regulado y fiscalizado por la Superintendencia de Pensiones. Sin embargo.

como excedente de libre disponibilidad al momento de pensionarse. el saldo restante podrá ser retirado por el afiliado. 135. ni superior al cien por ciento de dicho pago. Si así fuere. o. de acuerdo al Reglamento que dicte la Superintendencia de Pensiones. Con una parte del saldo de la cuenta individual.La modalidad de pago de pensión de Renta Programada con Renta Vitalicia Diferida es una combinación de una renta programada en forma temporal con una renta vitalicia. Si el afiliado deseara incrementar la pensión que estuviere percibiendo con el excedente de libre disponibilidad. El contrato deberá realizarse con una Sociedad de Seguros de Personas. se tiene derecho a una renta programada que la Institución Administradora paga mensualmente al pensionado. . Saldo Mínimo y Excedente de Libre Disponibilidad Art. La pensión por renta vitalicia podrá contratarse en colones o en dólares de los Estados Unidos de Norte América. la cual operará a partir de una fecha futura convenida. El contrato deberá realizarse con una Sociedad de Seguros de Personas. mediante el cual el afiliado firma un contrato con una Sociedad de Seguros de Personas de su elección.El saldo de la cuenta individual de ahorro para pensiones de un afiliado pensionado con renta programada formará parte del haber sucesoral del afiliado. la Institución Administradora traspasará el total del saldo a la Sociedad de Seguros de Personas elegida por el afiliado o el saldo mínimo requerido de conformidad al artículo anterior. más la respectiva pensión de navidad. establecida y autorizada según la Legislación Salvadoreña. y será irrevocable. . 132. La prescripción de la herencia operará en la forma descrita en el inciso segundo del artículo 110 de esta Ley. 133.La modalidad de pensión por renta vitalicia será un contrato de seguro de personas.Se denominará saldo mínimo al capital necesario para financiar una pensión del 70% del salario básico regulador. desde que cumple los requisitos de pensión hasta el día anterior a aquel en que se inicia el pago de la renta vitalicia. que a su vez no sea inferior al 160% de la pensión mínima vigente al momento de pensionarse. deberá celebrar un segundo contrato con la misma Sociedad de Seguros de Personas. Si el saldo de la cuenta individual superare el saldo mínimo. establecida y autorizada según la Legislación Salvadoreña. a su fallecimiento. Renta Vitalicia Art. total o parcialmente. 134. a los sobrevivientes con derecho a pensión de acuerdo con la Ley. Si la Sociedad de Seguros de Personas que elige el afiliado para contratar la renta vitalicia es la misma con la que la Institución Administradora efectuó el contrato de Invalidez y Sobrevivencia. Las contratadas en colones se reajustarán anualmente por la variación del Indice de Precios al Consumidor y las contratadas en dólares de los Estados Unidos de Norte América. Esta modalidad de pago de la pensión podrá contratarse siempre que el saldo de la cuenta individual del afiliado sea suficiente para otorgarle al menos la pensión mínima de vejez garantizada por el Estado. Este deberá sujetarse al Reglamento de Beneficios que para tal efecto se dicte y someterse a las disposiciones sobre promoción que se les aplique a las Instituciones Administradoras. Renta Programada con Renta Vitalicia Diferida Art. más la pensión de navidad y. . se contrata con una Sociedad de Seguros de Personas. el pago de una renta mensual constante .Herencia Art. . La pensión mensual que otorgue la renta vitalicia no podrá ser inferior al cincuenta por ciento del primer pago mensual de la renta temporal. la Sociedad de Seguros estará obligada a celebrar el contrato y a pagar una renta mensual no inferior a las pensiones de referencia establecidas en esta Ley. en los siguientes casos: a) Si el afiliado pensionado falleciere sin dejar beneficiarios con derecho a pensión de sobrevivencia. obligándose ésta a pagar al afiliado una renta mensual. en caso de acceder al excedente de libre disponibilidad. 167 .vitalicia y reajustable anualmente para el afiliado y sus beneficiarios. b) Cuando falleciere o dejare de ser beneficiario el último con derecho a pensión de sobrevivencia. Con cargo a la otra parte del saldo de la cuenta. desde el momento de la suscripción del contrato hasta la caducidad de tales derechos.

sea declarado inválido total o parcial. y b) Si el afiliado no se encuentra en las condiciones señaladas en el inciso anterior. 137.Ejecutoriado el segundo dictamen. 138. . Sólo hasta que proceda la utilización del fondo retenido. con el valor actual de pagos anuales iguales anticipados durante el período que dure la renta temporal. la Institución Administradora pagará las pensiones por la modalidad de renta programada. al setenta por ciento. 136. 139. y en los casos que corresponda se incluirá el porcentaje que se menciona en el inciso tercero del artículo 105 de la presente Ley. (2) Pago de pensiones de sobre vivencia Art. En ambos casos. Si la pensión que le correspondiere al afiliado resultare menor a la pensión mínima establecida en esta Ley. los beneficiarios podrán acogerse a cualquiera de las modalidades de pensión. . . con el saldo de la cuenta de ahorro para pensiones. no podrá hacer uso del excedente de libre disponibilidad hasta que se efectúe el segundo dictamen. con excepción de lo dispuesto en los incisos penúltimo y último del artículo 131 de esta Ley. la institución administradora deberá gestionar el pago según lo dispuesto en esta Ley y sus Reglamentos. se determinará la posibilidad que el afiliado pueda hacer uso del excedente de libre disponibilidad de conformidad a lo dispuesto en el artículo 133 de esta Ley. lo cual se destinará a constituir el fondo retenido en una Institución Administradora. Pago de la pensión de invalidez ejecutoriado el primer dictamen Art. Si no se ejerciera la opción. las pensiones que reciban deberán mantener las mismas proporciones que las dispuestas en el artículo 121 de esta Ley. la institución administradora deberá proceder al pago de la pensión respectiva según sea el caso: a) Si se trata de un afiliado que cumple con las condiciones establecidas en los literales a) y b) del inciso segundo del artículo 116 de esta Ley. deberá existir acuerdo de los beneficiarios para poder optar a renta vitalicia o renta programada con renta vitalicia diferida. El afiliado que optare por esta modalidad de Renta Programada con Renta Vitalicia Diferida podrá acceder al excedente de libre disponibilidad si la renta mensual constante contratada con la Sociedad de Seguros. descontada la parte del saldo destinada a pagar la renta programada temporal. (2) Pago de la pensión de invalidez ejecutoriado el segundo dictamen Art. éste podrá optar porque la institución administradora complemente dicha pensión. . para el financiamiento de la pensión deberá descontarse el treinta por ciento del saldo acumulado en la cuenta de ahorro para pensiones incluido el Certificado de Traspaso. El fondo retenido servirá para recalcular el monto de la pensión o para financiar una nueva pensión.Si el afiliado hubiere sido declarado inválido parcial mediante segundo dictamen. Esta pensión se devengará desde la fecha establecida en la reglamentación respectiva y se hará exigible a partir del momento en que el primer dictamen quede ejecutoriado y hasta que el segundo dictamen se practique o hasta que venza el período de seis meses establecido en el inciso séptimo del artículo 105 de esta ley. con cargo al seguro de invalidez y sobre vivencia contratado y su pensión no deberá ser inferior al cien por ciento de la pensión de referencia establecida en el artículo 120 de esta Ley. Fondo Retenido Art. Este cálculo deberá ajustarse anualmente. será un flujo de mensualidades que resulte de igualar la parte del saldo de la cuenta destinado a financiarla.Cuando la pensión de sobre vivencia se originare por la muerte de un afiliado no pensionado. Si los beneficiarios eligen la modalidad de renta vitalicia. si la invalidez se declarare total o si el afiliado falleciera antes de pensionarse por vejez o cumpliere cualquiera de las condiciones para retirarse por vejez. el pago ascenderá al cien por ciento de la pensión estimada bajo esta modalidad. actualizado de conformidad a las bases técnicas que contenga el Reglamento de Beneficios. No obstante. la institución administradora deberá proceder al pago de la pensión de renta programada. La renta programada en forma temporal. otorgará pensiones iguales a las que se conceden con el saldo mínimo señalado en el artículo 133 de esta Ley. y si se trata de invalidez parcial. 168 . podrá optar por cualquiera de las modalidades de pago de pensión establecidas en este Capítulo.Cuando la Comisión Calificadora efectúe el primer dictamen sobre una solicitud que genere el Derecho a pensión de invalidez. el afiliado. Si se trata de invalidez total.

Si la decisión fuere por la modalidad de renta programada. 140. 2) Si el afiliado hubiere estado percibiendo pensiones por renta vitalicia diferida. deberá incluirlos como tales. los beneficiarios deberán comunicar el fallecimiento a la Institución Administradora y optar por cualquiera de las modalidades de pago de conformidad con el artículo anterior. Mientras no exista acuerdo. 141. Art. 143. Si no se acordare anticipar la renta vitalicia diferida. una vez al año. . en este caso. Las nuevas pensiones serán determinadas en función del saldo en la cuenta de ahorro para pensiones o de las reservas no liberadas que mantengan las Sociedades de Seguros de Personas. En cualquiera de los casos. las cotizaciones se abonarán a su cuenta de ahorro para pensiones y podrá. Con dicho saldo. Si la opción ejercida fuere la modalidad de renta programada con renta vitalicia diferida. éste constituirá herencia. según sea el caso. la Sociedad de Seguros de Personas comenzará a pagar las pensiones de sobrevivencia cuando venza el plazo de la renta programada en forma temporal. Destino de las cotizaciones de afiliados pensionados Art. Cuando la pensión de sobrevivencia fuere causada por la muerte de un afiliado pensionado por invalidez parcial declarada mediante segundo dictamen. podrán optar por distribuir la renta programada del causante entre todos o por anticipar la renta vitalicia diferida. . En todo caso. se aplicará el procedimiento determinado en el inciso tercero del artículo 118 de esta Ley. c) Si el afiliado hubiere estado pensionado por la modalidad de renta programada con renta vitalicia diferida. Lo concerniente a la renta programada en forma temporal. será del mismo monto que la renta vitalicia diferida que se haya contratado. Si los mismos resultaren en una suma superior o inferior al cien por ciento. para que esta proceda a colocar a su disposición el saldo de la cuenta de ahorro para pensiones. para lo cual deberá existir previo acuerdo entre ellos. 169 . la parte correspondiente a renta vitalicia se aplicará de acuerdo a lo dispuesto en el inciso anterior. y.Cuando la pensión de sobrevivencia se originare por la muerte de un afiliado pensionado por vejez o por invalidez declarada en segundo dictamen. tomando como referencia el resultado de la suma. Art. El pago inicial de la renta programada. los beneficiarios deberán comunicar el fallecimiento a la Sociedad de Seguros de Personas respectiva para que ésta pague las pensiones de sobrevivencia. se distribuirá en los mismos porcentajes que señala el artículo 121 de esta Ley. 142. de conformidad con esta Ley. Si los beneficiarios no registrados se presentaren habiéndose iniciado el pago de pensiones. el fondo retenido se destinará a financiar las pensiones de sobrevivencia bajo la modalidad que el fallecido hubiere optado. la Institución Administradora deberá verificar la calidad de los beneficiarios y si correspondiera. los beneficiarios tendrán derecho a recibir una pensión calculada según lo dispuesto en el artículo 131 de esta Ley. en el mismo mes en que se hizo efectiva la pensión. estas deberán recalcularse para incluirlos como tales.Si el afiliado pensionado continuare cotizando. incrementar su pensión por medio de renta programada con la Institución Administradora.Cuando la pensión de sobrevivencia se originare por la muerte de un afiliado pensionado por invalidez total o parcial conforme al primer dictamen. b) Si el afiliado hubiere estado pensionado por la modalidad de renta vitalicia. según sea el caso: 1) Si el afiliado hubiere estado percibiendo pensiones por renta programada en forma temporal. los beneficiarios devengarán la pensión según el caso. . si correspondiere. y si a esa fecha hubiere remanente en la cuenta de ahorro para pensiones. deberá realizarse un nuevo cálculo. los beneficiarios deberán comunicar el fallecimiento a la Institución Administradora. el excedente de libre disponibilidad formará parte del saldo sobre el que se efectuarán los cálculos de las pensiones de sobrevivencia. . la Institución Administradora procederá a distribuir la renta programada del causante. los beneficiarios podrán acogerse a cualquiera de las modalidades de pensión de acuerdo con lo establecido en el artículo 139 de esta Ley. como sigue: a) Si el afiliado hubiere estado pensionado por la modalidad de renta programada. Art.Si se presentaren más beneficiarios de pensión de sobrevivencia que los registrados por el causante. los beneficiarios deberán comunicar el fallecimiento a la Sociedad de Seguros de Personas respectiva para que ésta pague las pensiones de sobrevivencia. se procederá como sigue.

Los pensionados por otro sistema de pensiones que se afilien al creado por esta Ley. por cada 24 meses cotizados. Requisitos para acceder a la pensión mínima de vejez Art. La solicitud para obtener el beneficio de la garantía estatal será presentada por el interesado a la Institución Administradora respectiva. como parte de la Seguridad Social. no tendrán derecho a pensión mínima de vejez. En el Reglamento de Pensiones Mínimas se dictarán las disposiciones para hacer efectivas las pensiones mínimas de conformidad con esta Ley. 2. . o con posterioridad. Monto de la pensión mínima del Sistema Art. . CAPITULO XII GARANTÍAS DEL ESTADO Garantía del Sistema Art. 170 . podrán utilizarse para incrementar la pensión respectiva anualmente. Estas se considerarán como desarrollo del inciso final del Artículo 228 de la Constitución de la República. invalidez común y sobrevivencia de conformidad con las disposiciones de este Capítulo y las normas que dicte la Superintendencia de Pensiones. 148 y 149 de esta Ley. invalidez total e invalidez parcial serán establecidas anualmente por el Ministerio de Hacienda en la Ley de Presupuesto General del Estado. Haber completado un mínimo de veinticinco años de cotizaciones registrados al momento en que se devenga la pensión. estará garantizado por el Estado. los hombres y cincuenta y cinco o más. 144. si se trata de un afiliado pensionado que continúa cotizando.La pensión mínima operará cuando se agote el saldo de la cuenta de ahorro para pensiones. . no tendrán derecho a esta garantía estatal. se contabilizará un año para efectos del requisito de tiempo de la pensión mínima. El Estado será responsable del financiamiento y pago de las pensiones mínimas de vejez. 147. Las pensiones mínimas de invalidez se convertirán en pensiones mínimas de vejez. c) Si se trata de un afiliado pensionado que continúa cotizando.La pensión mínima de vejez es un beneficio otorgado por el Estado a los afiliados que cumplan los siguientes requisitos: 1. Para el cálculo del tiempo cotizado. Para efectos del cumplimiento de requisitos para acceder a las pensiones mínimas a que se refieren los artículos 147. cuyo monto sea igual o superior al salario mínimo vigente. Los afiliados que se hubieren pensionado de conformidad a los requisitos del literal a ) del Artículo 104 de esta Ley. Tener sesenta años de edad o más. se considerará además lo siguiente: a) Los períodos por los cuales el trabajador estuvo incapacitado y percibió el respectivo subsidio. a la fecha en que el pensionado inválido cumpla la edad legal de pensión de vejez. cuando esta hubiere cesado según el segundo dictamen. Las cotizaciones efectuadas por un afiliado pensionado por invalidez parcial de segundo dictamen. antes de cumplidas las edades señaladas en el literal c ) del mismo. Para que opere la garantía estatal el afiliado no debe percibir ingresos.Las pensiones mínimas de vejez. La pensión mínima de sobrevivencia se determinará como un porcentaje de la pensión mínima de vejez de conformidad con las pensiones de referencia establecidas en el artículo 121 de esta Ley. 145. y. se considerará el período cotizado con anterioridad en el Sistema de Pensiones Público. y.El Sistema. se acumularán y computarán hasta por un máximo de tres años. incluyendo la pensión. 146. tomando en cuenta la variación relativa del salario promedio cotizable del Sistema y los recursos disponibles del Gobierno Central. Condiciones generales para que opere la pensión mínima Art. b) Se sumará el tiempo por el cual el afiliado hubiere recibido pensiones de invalidez declarada en primer dictamen. . las mujeres. en caso de que el afiliado se hubiere acogido a pensión por renta programada o se encuentre en la fase de renta programada en forma temporal. después de cumplido el requisito de pensión de que se trate.

o. aún cuando tengan su origen en un mismo hecho. mediando el cumplimiento de dichas condiciones. (2) Independencia entre las infracciones Art. tales como: la naturaleza de la infracción cometida. Cuando el afiliado se encuentre pensionado por invalidez parcial conforme a segundo dictamen. 150. se hará efectiva una vez el saldo de la cuenta de ahorro para pensiones se agote. Este cálculo se efectuará de conformidad a lo señalado en los literales a) y b) del numeral 2 del artículo anterior. o. según sea el caso: a.El incumplimiento de una obligación constituirá una infracción independiente de otra. 171 . o.Requisitos para acceder a la pensión mínima de invalidez Art. La garantía estatal. 151.La garantía estatal de pensión mínima de invalidez. . al público en general o al sistema previsional mismo. 148. Requisitos para acceder a la pensión mínima de sobrevivencia Art. sin perjuicio que pueda hacerse en un solo acto. Estar cotizando al momento en que falleció. suspensión de operaciones o revocatoria de la autorización para operar. o con posterioridad si se trata de un pensionado por invalidez que continúa cotizando. Registrar un mínimo de diez años de cotizaciones efectivas a la fecha del fallecimiento. 149. TITULO II REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO I NORMAS GENERALES Concepto Art. . 152. En consecuencia. y siempre que hubiere cotizado al menos seis meses durante los últimos doce y que el accidente haya ocurrido después de su afiliación. multas.Los empleadores serán responsables de las infracciones a esta Ley. la pensión mínima operará cuando se hubiere utilizado el fondo retenido. Los criterios para imponer y adecuar las sanciones se fundamentarán en circunstancias comprobadas. y siempre que hubiere cotizado al menos seis meses durante los últimos doce y que el accidente haya ocurrido después de su afiliación. en el caso de un afiliado inválido según primer dictamen que no cumpla las condiciones de los literales a) o b) del artículo 116 de esta Ley. Tres años de cotizaciones durante los cinco años anteriores a la fecha del fallecimiento.Los incumplimientos por acción u omisión de las obligaciones establecidas en la Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones. los antecedentes del infractor y los efectos que se pudieren causar a los afiliados. A cada infracción le corresponderá la sanción que se señale en la presente Ley. c. . b) Estar cotizando al momento en que fue declarada la invalidez en caso de accidente común. desde que el monto de la pensión sea inferior a la pensión mínima. . de conformidad a lo señalado en los literales a) y b) del numeral 2 del artículo 147 de esta Ley. . se sancionarán en forma independiente. cometidas por sus dependientes en el ejercicio de sus funciones. b. Las sanciones podrán ser: amonestaciones. en caso de muerte por accidente común. esta Ley y sus Reglamentos. o. el afiliado causante debe haber cumplido alguno de los siguientes requisitos. en cualquiera de los siguientes casos: a) Tres años de cotizaciones registrados durante los cinco años anteriores a la fecha en que fue declarado inválido por un primer dictamen. Responsabilidad por actos de dependientes Art. serán consideradas infracciones. luego de presentadas las condiciones establecidas en los incisos primero y segundo del artículo 146 de esta Ley. c) Registrar un mínimo de diez años de cotizaciones efectivas a la fecha de invalidarse.Para que los beneficiarios de pensión de sobrevivencia tengan derecho a la garantía estatal de la pensión mínima. será efectiva cuando los afiliados no pensionados registren un mínimo de cotizaciones.

. engaño o fraude. Rechazar la solicitud de traspaso de un afiliado.Constituye infracción para el empleador el incumplimiento de la obligación de presentar la declaración de las cotizaciones al Sistema. contados desde la fecha en que se cometiere la infracción. 154. que ya ha sido sancionada por resolución o sentencia firme. resolución o sentencia que la haya impuesto. se sancionará con una multa de cincuenta mil colones. 153. En este caso.Las sanciones establecidas en la presente Ley. y. En este caso. ya sea a través de coacción. CAPITULO II INFRACCIONES Y SANCIONES Incumplimiento a la obligación de afiliar Art.(2) Del incumplimiento en los traspasos Art. . No efectuar el traspaso solicitado por un afiliado en el plazo establecido en esta Ley. b) Si la declaración se presentare posteriormente al plazo señalado en el literal anterior. Circunstancias agravantes de las sanciones Art. . Utilizar por parte del empleador cualquier medio. lo cual será sancionado de acuerdo a las siguientes disposiciones: a) Si la declaración se presentare después de vencido el plazo legal para hacerlo.Constituye incumplimiento de las obligaciones para el traspaso de un afiliado a una Institución Administradora: 1. y . se sancionará con una multa equivalente al diez por ciento de las cotizaciones. 155. 3. Reiteración: Se entenderá como tal la acción de infringir una misma obligación. 3. y. . 172 . prescribirá en el término de cinco años contados desde la fecha en que quede firme el acto.Caducidad de la acción sancionatoria Art. Prescripción de la sanción Art. . 2. 2.Constituye infracción a la obligación de afiliar: 1. lo cual será sancionado con una multa de veinticinco mil colones. . Rechazar por parte de una institución administradora la solicitud de afiliación de cualquier persona natural que cumpla con los requisitos establecidos en la presente Ley para tal fin. Incumplimiento a la obligación de declarar Art. La sanción será una multa de cinco mil colones. 159. Competencia Art. serán agravadas en los casos y formas siguientes: 1. 158. la sanción se incrementará en un cien por ciento de ella o la revocatoria de la autorización de operar una Institución Administradora. por lo que se aplicará una multa de doce mil colones. Reincidencia: Se entenderá como tal la acción de incurrir nuevamente en una infracción de la misma naturaleza. para que un empleado se afilie en contra de su voluntad a una institución administradora. Esta infracción se sancionará con una multa de cincuenta mil colones por cada solicitud rechazada. 2. hasta por un máximo de veinte días. la sanción aplicable se incrementará hasta en un cincuenta por ciento de ella. 156. . No enviar la información del afiliado que se traslada a otra Institución Administradora de conformidad a la Ley y sus reglamentos. 157. de acuerdo a lo establecido en esta Ley. sin que el infractor hubiere sido sancionado mediante resolución firme por las anteriores.La acción para hacer cumplir la sanción aplicada.Será competencia de la Superintendencia de Pensiones la imposición de las sanciones establecidas en esta Ley. se sancionará con una multa equivalente al cinco por ciento de las cotizaciones. El incumplimiento por parte del empleador de la obligación de afiliar a sus trabajadores de conformidad a lo establecido en el inciso tercero del artículo 7 de la presente Ley.La facultad para la aplicación de sanciones por infracciones caducará en el plazo de tres años. En este caso se sancionará al infractor con una multa de cinco mil colones por cada trabajador que dejare de afiliar.

. Déficit del Aporte Especial de Garantía Art. El pago de las multas. 2. lo cual se sancionará con una multa equivalente al diez por ciento del déficit por cada día que persista la irregularidad. transcurridos quince días. 160. no exime al infractor de la obligación de proporcionar la información requerida por la Superintendencia de Pensiones. . dentro del plazo legal señalado. . El empleador que siendo informado sobre el error cometido. Prohibición General Art. siempre y cuando cause un grave perjuicio a la cuenta individual del afiliado. y 3. Pagar una suma inferior a la cotización que corresponde dentro del plazo legal establecido. por lo que se sancionará a la Institución Administradora infractora con una multa equivalente a un cuarto del uno por ciento de su patrimonio. Incumplimiento de la obligación de pagar Art. Obligación de resguardar documentación del afiliado Art. La omisión absoluta del pago de la cotización. . en los siguientes casos: 1. sin perjuicio de que deberá pagar las mismas y las rentabilidades dejadas de percibir en la respectiva cuenta de los afiliados afectados.La infracción a lo establecido en el artículo 53 de esta Ley. será sancionado con una multa del diez por ciento de dichas cotizaciones dejadas de pagar más un recargo moratorio del cinco por ciento de dichas cotizaciones por cada mes o fracción. 163. será sancionado con una multa de diez mil colones.Incurre en infracción la Institución Administradora. 161. lo cual será sancionado con una multa de doscientos cincuenta mil colones. Art. sin perjuicio de que deberá pagar las mismas y las rentabilidades dejadas de percibir en las respectivas cuentas de los afiliados afectados. avisos y cualquier otro dato que solicite la Superintendencia de Pensiones. en los siguientes casos: 1.Constituye infracción el déficit del Aporte Especial de Garantía. así como la cotización a que se refiere el literal b) del artículo 16 de esta ley. la cual se sancionará con una multa de cinco mil colones. Omitir la información. . Negarse a proporcionar la información que sea requerida por la Superintendencia de Pensiones en el tiempo que ésta señale. 173 .Constituye infracción el extravío de información del historial laboral de un afiliado. Suministrar a la Superintendencia de Pensiones informes falsos o incompletos. 166. será sancionado con una multa de cincuenta mil colones y la suspensión temporal o la revocatoria de la autorización de conformidad al reglamento respectivo. en los actos anteriormente descritos.Constituye infracción el incumplimiento de una Institución Administradora a la obligación de informar a la Superintendencia. y 2. Dicha infracción se sancionará con una multa de doscientos cincuenta mil colones. no subsanare dicha situación.Constituye infracción para el empleador el incumplimiento de la obligación de pago de las cotizaciones.Constituye infracción la presentación de la declaración incompleta o errónea. 164. sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar. . Asimismo. será sancionado con una multa del veinticinco por ciento del patrimonio de la sociedad infractora. si se comprobare la participación de un Agente de Servicios Previsionales. . constancias. 165. 162.Art. Incumplimiento de la obligación de informar a la Superintendencia Art. se sancionará con una multa del veinte por ciento de la cotización no pagada más un recargo moratorio del dos por ciento por cada mes o fracción. que realice actividades promocionales que ofrezcan otros beneficios que sugieran captación indebida de afiliados como la utilización de medios fraudulentos o engaños y propaganda anunciando beneficios no autorizados por la Superintendencia de Pensiones.

Cualquier persona natural o jurídica que desempeñe una actividad relacionada con el Sistema. Incumplimiento de la obligación de entregar información al afiliado Art. así como de otra información que deba publicarse de conformidad a esta Ley y sus reglamentos. Esta infracción se sancionará con una multa de mil colones por cada afiliado con derecho a descuento. 170. Incumplimiento de la obligación de publicar información Art.Cualquier persona natural o jurídica que oculte información o la falsifique con la finalidad de obtener. Dicha infracción se sancionará con una multa de doscientos mil colones. de conformidad con las disposiciones que para dicho efecto emita la Superintendencia de Pensiones. obstaculizar o facilitar indebidamente el acceso a los beneficios que establece esta Ley. El atraso producirá una multa de cincuenta mil colones. 173. Las Instituciones Administradoras que cometan esta infracción serán sancionadas con una multa equivalente al veinticinco por ciento de la suma dejada de custodiar. Art. el extravío de un títulovalor que represente inversión del Fondo de Pensiones. Incumplimiento a las disposiciones sobre registros contables Art. Art. en la cuantía y tiempo pactado con la Institución Administradora. . Art. . sin perjuicio de que deberán publicarlos en el plazo que fije por la Superintendencia de Pensiones. sin perjuicio de que deberán ser sustituidos. incurrirá en una multa equivalente al diez por ciento del valor del título aplicable a la Institución Administradora que lo extravió. incurrirá en una multa de cinco mil colones.La Institución Administradora que no comunique dentro del plazo establecido por esta Ley. en el plazo de cinco días hábiles. incurrirán en infracciones cuando no cumplan con la obligación de iniciar el trámite de cobro de las cotizaciones en el plazo establecido para dicho efecto. incurrirá en una multa de veinticinco mil colones. . Si además. La infracción a esta norma será sancionada con una multa de cincuenta mil colones. 171. . no se iniciaran las diligencias para su reposición de conformidad al Código de Comercio. se aplicará una multa del cien por ciento del valor del título.Constituye infracción el atraso en los registros contables y en la presentación a la Superintendencia de Pensiones de los estados financieros de una Institución Administradora y del respectivo Fondo que administre por más de cinco días hábiles.La Institución Administradora que elija directores o contrate administradores considerados inhábiles por esta Ley.La Institución Administradora que no entregue la información correspondiente al afiliado. para sí o para terceros. de conformidad a esta Ley y sus reglamentos. 172.Constituye infracción la falta de publicación de los Estados Financieros de las Instituciones Administradoras y los Fondos que administren. .Constituye infracción el incumplimiento a la obligación de pagar los porcentajes de descuento por permanencia. 176. . . 167. sin perjuicio de que se deberá enterar el descuento respectivo. Incumplimiento de las obligaciones de cobro Art. 169.Art. . 175. 174. El incumplimiento de dicho plazo será sancionado con el veinticinco por ciento del monto moratorio. Incumplimiento sobre la obligación de enterar los porcentajes de descuento por permanencia Art. incurrirá en una multa de cien mil colones. 168. Lo anterior se sancionará con multa de cien mil colones. está en la obligación de proporcionar a la Superintendencia de Pensiones la información que se le solicite y en el período que ésta señale. 174 . Infracción por incorporación de directores y administradores inhábiles Art. según los plazos legales establecidos. .Las Instituciones Administradoras.Constituye infracción el incumplimiento de las disposiciones técnicas que se establezcan para efectuar los registros contables y la elaboración de los estados financieros. más un recargo por mora del dos por ciento por cada mes o fracción. .Constituye infracción el incumplimiento de mantener en custodia los valores en que se invierte el Fondo. 177. . Incumplimiento de la obligación de mantener en custodia el activo del Fondo Art.

Se exceptúan de esta multa. . que no tenga señalada sanción específica. . 182. la Institución Administradora que extravíe un títulovalor del Fondo de Pensiones. por efecto de fluctuaciones de mercado o por disminución del tamaño del Fondo administrado a causa de disminución de afiliados y otros. publicado en Diario Oficial Número doscientos ochenta y seis. serán aplicables también. 181.El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen en la presente Ley.La Institución Administradora que invierta el Fondo de Pensiones sobrepasando los límites de inversión determinados o incumpla con los requisitos establecidos en la presente Ley para la inversión del Fondo de Pensiones.Las sanciones establecidas en la presente Ley no eximen de la responsabilidad civil. Tomo 309. será sancionada con una multa de diez mil colones. los casos en que se produjeren excesos a los límites de inversión. En todo caso. será sancionado con una multa de doscientos cincuenta mil colones . 178. la Institución Administradora y la Superintendencia de Pensiones podrán demandar al infractor para que responda por dicho perjuicio. En los casos en que la conducta sancionada significara un perjuicio económico para el Fondo de Pensiones. de fecha veintinueve de marzo de mil novecientos noventa. estará obligada a reponerlo. sin perjuicio de que se deberá proceder a liquidar dichas inversiones de conformidad a las disposiciones respectivas y de las acciones civiles y penales que sean aplicables. Incumplimiento a la obligación de guardar reserva de información Art. Art. y por el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. publicada en Diario Oficial Número 86. incurrirá en una multa del veinticinco por ciento de la suma invertida en contravención a los límites legales. que no guarden reserva mientras la información no tenga carácter público o se valgan directa o indirectamente de la información reservada y obtengan algún beneficio para sí o para terceros. del Decreto Número 667 del Sistema Temporal de Pensiones de Vejez. en lo que no se oponga ni sea incompatible con la presente Ley. vejez y muerte administrado por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social o por el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. . al Sistema de Pensiones Público definido en el artículo 183 de esta Ley. vejez y muerte administrados por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. 183.Las infracciones y sanciones a que se refiere este Título de la Ley. Tomo 307 del seis de abril de mil novecientos noventa (Decreto 474). y sus correspondientes reformas. determinados en las disposiciones que la Superintendencia de Pensiones dicte para dicho efecto. 180. . Incumplimiento sobre la inversión del Fondo Art. penal o administrativa a que hubiere lugar. del veinte de diciembre de mil novecientos noventa. a partir de la fecha 175 . o en caso no sea posible cuantificar el beneficio obtenido. se someterán a las disposiciones que en esta Ley se decretan y a las contenidas en las Leyes de dichos Institutos. incluyendo a los beneficiarios de la Ley de Incorporación al Instituto de Pensiones de los Empleados Públicos de las Jubilaciones y Pensiones Civiles a cargo del Estado. serán sancionados con una multa equivalente al cien por ciento del beneficio obtenido.Todos aquellos funcionarios y empleados que tengan relación con el Sistema. . de fecha diecinueve de diciembre de mil novecientos noventa. Las personas que se encontraran afiliadas en uno de los programas de invalidez. 179. Infracción genérica Art. TITULO III RÉGIMEN TRANSITORIO DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES CAPITULO I DE LOS AFILIADOS AL SISTEMA DE PENSIONES PUBLICO Sistema de Pensiones Público Art. Art. sin prejuicio de la acción civil o penal a que hubiere lugar.Para los efectos de esta Ley. en lo que corresponda. . se denominará Sistema de Pensiones Público a los regímenes de invalidez .

el empleador estará obligado a pagar. invalidez común y sobrevivencia de conformidad con los requisitos y condiciones dispuestos en este Título de la Ley y a los establecidos en las leyes del Instituto Salvadoreño del Seguro Social o del Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos según corresponda. cumplan con las edades a que se refieren el inciso primero de este artículo. A partir de dicha fecha. se aplicará la disposición del inciso cuarto del artículo anterior. no hubieren cumplido aún treinta y seis años de edad. de conformidad a lo que en esta Ley se dispone. Desde ese momento. si son mujeres. en el plazo respectivo optaren por mantener su afiliación en el Instituto Salvadoreño del Seguro social o en el instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos.Los asegurados en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. y de cincuenta años de edad. la totalidad de la suma acumulada correspondiente a las cotizaciones no realizadas. deberán afiliarse al Sistema de Ahorro para Pensiones eligiendo para ello una Institución Administradora para efectuar sus cotizaciones. Los procedimientos de traspaso se establecerán mediante disposiciones que emita la Superintendencia de Pensiones para tal efecto. los hombres. o por afiliarse al Sistema de Ahorro para Pensiones. o cincuenta años o más. obtendrán pensiones por vejez. Si no lo hicieren. se considerarán afiliados al Sistema de Ahorro para Pensiones. y fueren menores de cincuenta y cinco años de edad. el empleador estará obligado.en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones de conformidad con el artículo 233 de esta Ley. deberán manifestarlo por escrito al Instituto Salvadoreño del Seguro Social o al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos en el plazo estipulado. que tuvieren treinta y seis años de edad cumplidos. de conformidad a lo que señala este artículo. las mujeres. según corresponda. así como las personas que se afilien al mismo de acuerdo a lo dispuesto en el artículo siguiente. Traspaso de afiliados al Sistema de Ahorro para Pensiones Art. Los asegurados al Instituto Salvadoreño del Seguro Social o al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. podrán optar por mantenerse afiliados en dichos Institutos. según corresponda. dentro del mes siguiente. . Si el trabajador no ejerciera el derecho de elección de Institución Administradora cuando corresponda. . Los asegurados que deseen permanecer en el Sistema de Pensiones Público. Art. dentro del plazo de seis meses contados desde la fecha en que comience a operar el Sistema de Ahorro para Pensiones de conformidad con el artículo 233 de esta Ley. permanecerán asegurados en el Sistema de Pensiones Público en el mismo Instituto. la información relevante para que la población cotizante pueda tomar su decisión de afiliación. o en el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos administrará en forma unificada los regímenes administrativo y docente. más la rentabilidad que establezca la Superintendencia de Pensiones para estos casos. recibirán un Certificado de Traspaso por haber estado aseguradas en el Sistema de Pensiones Público.Los afiliados al Instituto Salvadoreño del Seguro Social o al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos que en la fecha en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones. El Sistema de Pensiones Público será fiscalizado por la Superintendencia de Pensiones. Si dentro del período señalado en el inciso primero no lo hicieren. en lo que no contraríe la presente Ley. La Superintendencia de Pensiones divulgará por medio de una campaña de comunicación. 185. con sus propios recursos. tengan cincuenta y cinco años de edad cumplidos o más. así como respecto a los Decretos 474 y 667. Art. Todas las personas que elijan traspasarse al Sistema de Ahorro para Pensiones. 186. siempre que a la fecha del traslado.Los afiliados al Sistema de Pensiones Público que al inicio del plazo a que se refiere el inciso primero del artículo anterior. el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos cubrirá los riesgos de invalidez y muerte derivados de riesgos comunes. podrán traspasarse al Sistema de Ahorro para Pensiones hasta el 31 de diciembre de mil novecientos noventa y ocho. si son hombres. a afiliarlo a la Institución Administradora a la que se encuentre adscrito el mayor número de sus trabajadores. de conformidad con lo que se establece en el Capítulo IX de este Título. . 184. sin perjuicio de su derecho a obtener la devolución de lo que pudiere haber pagado indebidamente al Instituto Salvadoreño del Seguro Social o al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos en ese lapso. según sea su actividad en 176 . De no hacerlo. Los trabajadores que.

Los trabajadores del sector privado que.A partir de la vigencia de esta Ley. Régimen transitorio de cotizaciones para afiliados al Instituto Salvadoreño del Seguro Social. 177 . 188.00% 7. en lo aplicable. Art.00% Régimen transitorio de cotizaciones para afiliados al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos. Maternidad y Riesgos Profesionales.50% 9. siete por ciento del ingreso base como aporte del empleador y siete por ciento del mismo. de la siguiente manera: Año Empleador Trabajador Total 1997 4. 189. Si se encontraren asegurados en el régimen administrativo.Los trabajadores del sector público que optaren por mantenerse afiliados en el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos.00% 2001 6.Las personas que antes de la fecha de entrada en operaciones del Sistema de Ahorro para Pensiones.00% 2000 6. Art. invalidez o sobrevivencia dentro del Sistema de Pensiones Público. Vejez y Muerte y del programa de Enfermedad. de conformidad con lo establecido en el inciso primero del artículo 184 y los referidos en el artículo 186 de esta Ley. . y obtendrán los beneficios en las condiciones señaladas en el inciso sexto del artículo 184 de esta Ley.00% 1998.00% 6. . desde el momento en que comience a operar el Sistema de Ahorro para Pensiones de conformidad con el artículo 231 de esta Ley. 5. 191.50% 1999 5. Dichas tasas se distribuirán entre el empleador y el trabajador en partes iguales. . así como los referidos en el artículo 186 de esta Ley. optaren por mantenerse afiliados en el Instituto Salvadoreño del Seguro social. La declaración y pago de las cotizaciones al Sistema de Pensiones Público se efectuarán de conformidad a lo que señala el artículo 19 de esta Ley. Art.00% 4. 187. la tasa de cotización inicial será del nueve por ciento de su ingreso base y se incrementará en un punto porcentual por año hasta alcanzar el catorce por ciento.00% 14.50% 8. hubieren reunido los requisitos para obtener una pensión de vejez.50% 13. 192. . obtendrán sus derechos según las Leyes del Instituto Salvadoreño del Seguro Social o del instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos.00% 12. CAPITULO II DE LAS COTIZACIONES DE LOS AFILIADOS AL SISTEMA DE PENSIONES PUBLICO Y TRANSITORIEDAD DEL SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES Tasa de cotización Art. . a cargo del trabajador. a partir de la fecha de inicio de operaciones del Sistema de Ahorro para Pensiones. 190.50% 5.50% 6. . Si se encontraren asegurados en el régimen docente. durante el plazo a que se refiere el inciso primero del artículo 184 de esta Ley. la tasa de cotización inicial será del doce por ciento y se incrementará en un punto porcentual por año hasta alcanzar el catorce por ciento. según corresponda. Art. estarán sometidos a un régimen transitorio hasta alcanzar la tasa de cotización establecida en el artículo anterior.00% 2002 7. estarán sometidos a un régimen transitorio de cotizaciones.50% 11. el Instituto Salvadoreño del Seguro Social contará con un período de un año para efectuar la separación financiero administrativa del programa de Invalidez.50% 3.La tasa de cotización para quienes se mantengan afiliados en el Instituto Salvadoreño del Seguro social o en el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos será del catorce por ciento.El Sistema de Pensiones Público no podrá realizar nuevas afiliaciones. de acuerdo al artículo 233 de esta Ley.el sector privado o público respectivamente. Separación financiero administrativa del Instituto Salvadoreño del Seguro Social Art.

.50% 3. Requisitos Art.El salario básico regulador para la determinación de las prestaciones del Sistema de Pensiones Público. 195.00% 1. . 197.25% 10.50% 8. 196.00% 4. .5% por cada año de cotizaciones adicional. se establece los regímenes transitorios siguientes: a) Empleados del Sector Privado y Publico Administrativo: Año Empleador Trabajador Total 1997 4. se establecerá de la misma forma en que se señala en el artículo 122 de esta Ley.5% 2001 6. las personas que ingresen por primera vez al mercado laboral y las que se traspasen al Sistema de Ahorro para Pensiones.00% 6.50% 1998 6.00% 2.La pensión mensual por invalidez total se determinará como un porcentaje del salario básico regulador en función del tiempo de servicio cotizado. de los cuales dieciocho meses cotizados deben registrarse dentro de los treinta y seis meses calendario a la fecha en que se invalidó.0% 1999 5. .Los asegurados al Sistema de Pensiones Público tendrán derecho a pensión de invalidez. 178 . Régimen transitorio de las cotizaciones al Sistema de Ahorro para Pensiones Art. 194.50% 2.5% 2002 6. otorgándose el 30% del salario básico regulador por los primeros tres años cotizados e incrementándose en 1.00% 9. cuando reúnan los siguientes requisitos: a) Haber sido declarado inválido por la Comisión Calificadora de Invalidez a que se refiere el artículo 111. (2) c) Ser menor de 60 años de edad si son hombres o 55 años si son mujeres.00% 2.5% 2000 6. a partir de las cuales procederá el derecho a pensión de vejez.Faltantes a cargo del Estado Art. Para alcanzar la tasa a que se refiere el literal a) de dicho artículo. de esta Ley.El Estado garantizará el pago de las pensiones del Sistema de Pensiones Público administrado por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social y por el Instituto Nacional de los Empleados Públicos.5% 1998 5. 193. cotizarán según se dispone en el artículo 16 de esta Ley. b) Encontrarse cotizando o haber cotizado por un período no menor de treinta y seis meses. Beneficios Art. total o parcial.A partir de la fecha en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones de conformidad con el artículo 233 de esta Ley.75% 3.25% 10.50% 8. y asumirá los costos derivados del déficit financiero actuarial de dicho Sistema cuando se hayan agotado las reservas técnicas en cada uno de estos Institutos.75% 3.00% CAPITULO III DE LOS REQUISITOS Y BENEFICIOS POR INVALIDEZ EN EL SISTEMA DE PENSIONES PUBLICO Del Salario Básico Regulador Art.00% 7. . de conformidad con las definiciones del artículo 105 de la misma.50% 0.0% b) Empleados Docentes del Sector Público: Año Empleador Trabajador Total 1997 6.

llegado el cual la Comisión Calificadora de Invalidez determinará si procede concederla en forma permanente o cesa el derecho a pensión. El salario básico regulador para estos efectos. si se tratare de cotizaciones del Régimen administrativo. otorgándose el 30% del salario básico regulador por los primeros tres años cotizados e incrementándose en 1. . 201. debiendo recalcularse en los casos en que se tratare de invalidez parcial. como sigue: a) Para los hombres: Edad cumplida Años de cotización para pensionarse 60 y más 15 59 16 58 17 57 18 56 19 55 20 54 21 179 . Transitorio de Beneficios Art. según corresponda. el que sea mejor para el asegurado. La pensión mensual correspondiente a invalidez parcial se calculará sumando al 30% del salario básico regulador por los primeros tres años.75% por año de cotizaciones adicional. se considerará también el tiempo de servicio laborado antes de 1975.Los asegurados al Sistema de Pensiones Público tendrán derecho a pensión de vejez cuando reúnan cualquiera de los siguientes requisitos: a) Haber cumplido 60 años de edad los hombres y 55 las mujeres. el cual se determinará según la edad cumplida a la fecha en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones. en el caso de los del régimen docente. Art. CAPITULO IV DE LOS BENEFICIOS POR VEJEZ EN EL SISTEMA DE PENSIONES PUBLICO Requisitos Art.A los afiliados al ISSS o al INPEP que permanezcan asegurados en estos. . Transitorios Art. o antes de 1978.A los asegurados que permanezcan en el Sistema de Pensiones Público se les aplicará un régimen transitorio para el cumplimiento de los requisitos tiempo de servicio mínimo establecidos para el goce de pensión de vejez. 199.La pensión mensual por vejez se determinará como un porcentaje del salario básico regulador en función del tiempo de servicio cotizado y se calculará de la misma forma en que se establece la pensión de invalidez total en el inciso primero del artículo 197 de esta Ley. 198. del artículo 200 de la misma.Toda pensión de invalidez se concederá inicialmente en forma provisional por un período de tres años. y contar con un tiempo de cotizaciones registrado de veinticinco años o más. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 186. la pensión de invalidez se convertirá en pensión de vejez. Art. el 1% del mismo por cada año de cotizaciones adicional. de esta Ley. . . y b) DEROGADO (5) INCISO SEGUNDO DEROGADO (5) Para efectos de contabilizar los registros de cotizaciones de los trabajadores del sector público y municipal. 200. se calculará de conformidad a lo establecido en el artículo 122 de esta Ley o de acuerdo a los cálculos de salario básico regulador y escalas porcentuales de pensión de las leyes del ISSS o del INPEP. Cuando el afiliado cumpla la edad legal. así como a los contemplados del inciso 2o. . 202. se les determinarán sus pensiones mensuales de invalidez y vejez como un porcentaje del salario básico regulador en función del tiempo de servicio cotizado.

media. la madre. b) La viuda o el viudo. .Un asegurado generará derecho a pensión de sobrevivencia en los siguientes casos: a) Si fallece siendo pensionado por invalidez o vejez. b) Si fuere un asegurado que se encuentre cotizando o que no hubiere registrado cotizaciones hasta por doce meses antes de su deceso. técnica o superior. si los padres tienen la condición de inválidos a ese momento. y c) Si fuere un asegurado que no hubiere registrado cotizaciones por un período mayor a los doce meses antes de su deceso. No se hará exigible el tiempo señalado si la viuda o la conviviente estuviere embarazada o existieren hijos en común. o de cualquier edad si son inválidos. En cualquiera de los casos deberá registrar un mínimo de cinco años de cotizaciones. 203. 205. CAPITULO V DE LOS BENEFICIOS DE SOBREVIVENCIA EN EL SISTEMA DE PENSIONES PUBLICO Requisitos Art. no se harán exigibles dichas edades. al momento de ocurrir la muerte del afiliado.-Tendrán derecho a pensión de sobrevivencia las siguientes personas: a) Los hijos que se encuentran en dependencia económica del afiliado hasta la edad de 18 años o hasta los 24 años si realizan estudios de enseñanza básica. No obstante lo anterior. por un monto igual al 50% de la pensión que percibía el causante o que habría tenido derecho a recibir por vejez a la fecha de su fallecimiento. (2) Beneficios Art.Las pensiones de viudos. a las personas que se trasladen para el Sistema de Ahorro para Pensiones. siempre que totalice diez años de cotizaciones al Sistema. si fueren mayores de 60 años de edad el padre y mayor de 55. . viudas o convivientes serán abonadas mensualmente. 53 22 52 23 51 24 50 y menos 25 b) Para las mujeres: Edad cumplida Años de cotización para pensionarse 55 y más 15 54 16 53 17 52 18 51 19 50 20 49 21 48 22 47 23 46 24 45 y menos 25 Estas disposiciones transitorias también serán aplicables. Beneficiarios Art. 180 . 204. la conviviente o el conviviente de unión no matrimonial si existieren tres años de vida común de conformidad con el código de familia. c) Los padres del causante. si no existieren otros beneficiarios.

207.Cuando un asegurado registre al menos doce meses de cotizaciones en el ISSS o en el INPEP y no cumpla los requisitos para acceder a una pensión de invalidez o generar derecho a pensión de sobrevivencia. se reducirá proporcionalmente hasta alcanzar dicho límite. se revalorizarán en el 6% de su valor el primero de enero de mil novecientos noventa y siete. cuyo monto sea igual o superior al salario mínimo vigente. 209. cuando se cumplan los requisitos que se señalan en el inciso siguiente de este artículo.Todas las pensiones otorgadas por el Sistema de Pensiones Público se revalorizarán anualmente en el porcentaje que el Ministerio de Hacienda determine. Las pensiones concedidas hasta mil novecientos noventa y seis en los regímenes de invalidez. CAPITULO VI DISPOSICIONES GENERALES DEL SISTEMA DE PENSIONES PUBLICO Pensión mínima del Sistema de Pensiones Público Art. 210. 208. . Si sólo existiere uno de ellos. Dicha revalorización se establecerá tomando en cuenta las condiciones señaladas en el inciso primero del artículo 145 de la presente Ley. Esta consistirá en un solo pago equivalente al diez por ciento del salario básico regulador por cada mes cotizado. . tendrá derecho a recibir una asignación. Si fuera mayor. Revalorización Art. 211.Si procediere el derecho a pensión de ascendiente. Art. 183 de esta Ley.El monto de las pensiones mensuales de vejez e invalidez no podrán ser inferiores a la pensión mínima establecida anualmente por el Ministerio de Hacienda en la Ley de Presupuesto. Art. no podrá exceder del 100% de la pensión que percibía el causante o de la que habría tenido derecho a recibir por vejez. . unión no matrimonial o fallecimiento del beneficiario. 206. . Así mismo. . vejez y muerte del sistema de Pensiones Público a que se refiere el Art. la suma de las pensiones de sobrevivencia que origine un mismo causante no podrán ser inferiores a dicha pensión mínima. CAPITULO VII PRECOMPOSICIÓN DE BENEFICIOS DEL SISTEMA DE PENSIONES PUBLICO 181 . Además. . ascenderán al 25% de la pensión que percibía el causante o de la que éste hubiere tenido derecho a recibir por vejez. Las personas que habiendo cumplido la edad para obtener la pensión de vejez no cumplan con el requisito de cotizaciones exigidas. el afiliado o beneficiario no debe percibir ingresos. a partir del ejercicio fiscal de mil novecientos noventa y ocho. el padre y la madre recibirán cada uno el equivalente al 30% de la pensión que percibía o habría tenido derecho el causante a la fecha de su fallecimiento. corresponderá al 40%. . Art.Las cotizaciones al Sistema de Pensiones Público y los fondos que éste administre. los que se pensionen por vejez deberán haber registrado un mínimo de veinticinco años de cotizaciones. Esta caducará por matrimonio. Asignaciones Art. Las pensiones mínimas del Sistema de Pensiones Público se someterán a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 145 de la presente Ley. y declaren su imposibilidad de continuar cotizando. dicha pensión se elevará al 40%. 212.La suma de las pensiones de viudez y orfandad ocasionadas por un mismo causante.Las pensiones de orfandad de cada hijo. tendrán derecho a recibir la asignación a que se refiere el inciso anterior. Si la orfandad es de padre y madre. tendrán el mismo tratamiento tributario contenido en el artículo 22 de esta Ley. Para que opere la garantía estatal. incluyendo la pensión. Tratamiento Tributario Art.

tanto del Sistema de Ahorro para Pensiones como del Sistema de Pensiones Público. la tasa de cotización será de 7. más el cincuenta por ciento de la diferencia de su pensión. conviviente. Los préstamos a que se refiere la Ley del INPEP. Gastos de funeral Art. recibirán el equivalente a uno punto setenta y cinco veces la pensión mínima. Cotizaciones de los pensionados al programa de salud Art.80% las del régimen docente del INPEP. serán incrementadas por una sola vez. no serán sujetos de cotización al régimen de salud. recibirán auxilio de sepelio en el régimen de enfermedad. Pensión reducida de vejez Art.Asignaciones por hijo Art. b) En 5. . A partir del primero de enero de mil novecientos noventa y siete. las pensiones concedidas por el ISSS e INPEP antes de dicha fecha. recibirán el beneficio adicional anual a que se refiere el artículo 215 de esta Ley. . 215. y los activos que fallezcan a partir de la fecha en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones. b) Los pensionados con pensiones que sobrepasen la pensión mínima hasta el equivalente a dos pensiones mínimas. causarán ante su fallecimiento el derecho a gastos de funeral. .A partir de la fecha en que inicie operaciones el Sistema de acuerdo al artículo 233 de esta Ley. No obstante. de la siguiente forma: a) En 5. continuarán otorgándose hasta el cumplimiento de las edades límite. 216. será vendida o dada en administración a instituciones del sistema financiero legalmente establecidas en el país o al Fondo Social para la Vivienda. Cuando un pensionado por vejez o invalidez. de acuerdo a lo contemplado en el artículo 73-C de la Ley de INPEP. respectivamente. 217. . o de su viuda o viudo.Los pensionados del Sistema de Pensiones Público tendrán un beneficio adicional anual en el mes de diciembre de cada año con un límite igual al que el Gobierno Central establezca como Sueldo Anual Complementario en concepto de aguinaldo para los empleados del sector público. maternidad y riesgos profesionales que administra el ISSS. y c) En 1.80% las del ISSS.Las asignaciones por hijo concedidas por el ISSS a los pensionados por vejez e invalidez. Para estos efectos. sobreviviente. A partir de dicha fecha. Este beneficio adicional anual se otorgará de acuerdo a la siguiente tabla: a) Los pensionados con pensión mínima. y c) Los pensionados con pensiones mayores al equivalente a dos pensiones mínimas. antes del primero de enero de mil novecientos noventa y siete. el ISSS y el INPEP dejarán de conceder pensiones reducidas de vejez y las pensiones a que hace referencia al artículo 57 de la Ley del INPEP. para la cobertura de los pensionados y su grupo familiar. 213. los salarios que percibiere derivados de dicha actividad. 182 . 218. . recibirán el equivalente a la pensión mínima más el setenta y cinco por ciento de la diferencia entre su pensión y la pensión mínima.La cartera de créditos personales e hipotecarios del INPEP que hayan sido concedidos a sus asegurados antes de entrada en vigencia esta Ley. dejarán de otorgarse desde la fecha en que entre en vigencia la presente. .57% las del régimen administrativo del INPEP. De la cartera de créditos del INPEP Art.80% de su pensión mensual. exceptuando las de orfandad y ascendientes.Los pensionados del INPEP a la vigencia de esta Ley y los que se pensionen durante los próximos 24 meses. serán uniformes y de cargo del pensionado. 214. y uno punto setenta y cinco veces la pensión mínima. maternidad y riesgos profesionales del ISSS. producido el fallecimiento de éste. (6) Beneficio Adicional anual Art. se encuentre trabajando o se reincorpore a un trabajo remunerado.Las cotizaciones al programa de salud del Instituto Salvadoreño del Seguro Social. recibirán el cien por ciento de su pensión. las asignaciones por hijo quedarán sin efecto. Los que se pensionen después de dicho período.

Que el Art. No obstante lo anterior. III. II. En tal caso.Cotizaciones de asegurados pensionados Art. 221 de la citada ley. maternidad y riesgos profesionales. y que tuvieren en suspenso el pago de su pensión. Esta tasa estará distribuida en 7. . el Estado será responsable del financiamiento de las pensiones y gastos administrativos del Sistema de Pensiones Público. así como de la redención de los Certificados de Traspaso a que se refiere esta Ley. . 183 . en el INPEP. Para ello cotizarán a partir de la fecha en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones el 10. excepto en valores emitidos por la Dirección General de Tesorería y empresas estatales que no sean instituciones de crédito. establece que los trabajadores del sector privado. CONSIDERANDO: I. con éstas deberá efectuarse la redención del Certificado de Traspaso a que se refiere el Capítulo IX siguiente. 220. Además. podrán efectuar cotizaciones al sistema de ahorro para pensiones en los porcentajes a que se refiere los literales a) del Artículo 16 y b) del artículo 49 de esta Ley. y podrán disponer anualmente del saldo de su cuenta de ahorro para pensiones. 927 de fecha 20 de diciembre de 1996. Tomo No. CAPITULO VIII DISPOSICIONES ESPECIALES De las Reservas Técnicas en el Sistema de Pensiones Público Art. 243. publicado en el Diario Oficial No. Ante su fallecimiento. cotizarán al régimen general de enfermedad. los trabajadores docentes del sector público podrán ser cubiertos por un programa especial de enfermedad. se invertirán bajo las mismas condiciones y límites señalados en el Capítulo VIII del Título I de esta Ley. maternidad y riesgos profesionales que administra el ISSS. público y municipal. se emitió la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones. INTERPRETACIÓN AUTENTICA DECRETO No. 56. pero a partir de su reincorporación no tendrán derecho al reajuste de esa pensión. . el saldo constituirá parte del haber sucesoral. que obtengan su pensión de vejez. por haber reingresado con anterioridad al servicio público. mientras existan. está exigiendo cobros a diferentes municipalidades del país en concepto de multas so pretexto que no han efectuado los pagos de sus cotizantes. a partir de la fecha de entrada de operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones.- LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. Los asegurados que se hubieren pensionado antes de la fecha de entrada en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones. Que por Decreto Legislativo No. de manera uniforme y gozará de las prestaciones de salud y pecuniarias contempladas en la Ley del ISSS y sus reglamentos. público y municipal. cotizarán al régimen general de enfermedad. 62. maternidad y riesgos profesionales que administra el Instituto Salvadoreño del Seguro Social y que gozarán de las prestaciones de salud que éste brinda. Las reservas técnicas se destinarán al pago de pensiones y gastos administrativos del ISSS e INPEP. 219. Del Régimen de Salud Art. 44. 58 y 83 de la Ley del INPEP.Los trabajadores del sector privado.Los Asegurados del Sistema de Pensiones Público.5% de la remuneración afecta de cargo del empleador y 3. recuperarán su derecho al pago de pensión al cesar en estos.333 de fecha 23 del mismo mes y año. podrán reincorporarse al servicio activo sin perder el disfrute de aquella.5% de la remuneración afecta.Las reservas técnicas del Sistema de Pensiones Público. Que en la actualidad el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. Agotadas dichas reservas técnicas. debiendo cotizar para ello la tasa establecida en el inciso anterior.0% del trabajador. 221. para lo cual se continuarán rigiendo en todo de conformidad a los artículos 41. cuando los ingresos que perciban por cotizaciones y aportaciones fueren insuficientes para ello.

se aplicarán las disposiciones de la Ley de Creación del Fondo Social para la Vivienda para acceder a dicho saldo.A partir de la entrada en operaciones del Sistema de Ahorro para Pensiones de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 233 de esta Ley. a efecto de poder determinar a partir de qué fecha es que las municipalidades deben comenzar a cotizar en el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. De las cotizaciones al Fondo Social para la Vivienda Art. seguirá siendo administrado por el Fondo Social para la Vivienda y será trasladado a la cuenta individual de ahorro de los afiliados al Sistema de Ahorro para Pensiones. O.El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de los Diputados Julio Antonio Gamero Quintanilla.Deberá entenderse que la cotización a que se refiere el Art. Que en razón de lo antes expuesto. dejarán de efectuarse cotizaciones al Fondo Social para la Vivienda. Desde la fecha en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones. . Régimen transitorio de inversiones para financiar vivienda Art. 221 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones. Art. Juan Miguel Bolaños. 243.. Caso contrario.El saldo de la cuenta individual de cada trabajador que cotizó al Fondo Social para la Vivienda antes de la fecha de entrada en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones de conformidad al artículo 233 de esta Ley. Schafik Jorge Handal. entendiéndose que cuando se refiere a cotizaciones se refiere tanto a las aportaciones que efectúan las municipalidades como las de los trabajadores. lo que ha ocasionado que se den interpretaciones adversas al contenido del referido artículo. Nelson Funes. de fecha 23 de diciembre del mismo año.. 333. Esta interpretación auténtica queda incorporada al texto de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones. Humberto Centeno h. ante la ocurrencia del suceso que genere derecho a pensión. a partir de la fecha en que el sistema de ahorro para pensiones entró en vigencia y no a partir de la fecha en que las diferentes municipalidades se han inscrito al Instituto Salvadoreño del Seguro Social. 1. de fecha 20 de diciembre de 1996. N° 152. destinados al financiamiento de vivienda de 184 . Vilma Celina García de Monterrosa. 223. se hace necesario interpretar auténticamente el Art. V. Ciro Cruz Zepeda Peña. publicado en el Diario Oficial No. 221 de la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones. René Aguiluz Carranza. Alejandro Dagoberto Marroquín. Tomo N° 348. 927. 2. Jorge Alberto Villacorta Muñoz y Gerardo Antonio Suvillaga. 222. Julio Eduardo Moreno Niños. Francisco Jovel.IV. José Mauricio Quinteros. 221 se realizará a partir de la fecha en que las municipalidades se afilien al Instituto Salvadoreño del Seguro Social. Osmín López Escalante. Fecha: 17 de agosto de 2000. se entenderán que quedan afiliadas por Ministerio de Ley.. Tomo No. emitida por Decreto Legislativo No. . Las municipalidades que a la fecha de entrar en vigencia este decreto no se inscribieren. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. D. así: Art. Carmen Elena Calderón de Escalón. Que a la fecha el Instituto del Seguro Social les está cobrando las respectivas cotizaciones. las Instituciones Administradoras deberán mantener invertido un porcentaje mínimo del activo del Fondo que administren en valores con garantía hipotecaria o prendaria sobre cartera hipotecaria emitidos por el Fondo Social para la Vivienda. a los trece días del mes de julio del año dos mil. DECRETA: La siguiente interpretación auténtica al Art. POR TANTO.

Sin perjuicio de lo anterior. al uno y medio por ciento de dicho Presupuesto.Desde la fecha en que entre en operaciones el Sistema de Ahorro para Pensiones de conformidad al artículo 233 de esta Ley. y setenta y cinco millones de cada uno el segundo año. al uno por ciento. el Fondo Social para la Vivienda sólo emitirá las cantidades necesarias de instrumentos hipotecarios para atender la demanda de financiamiento de Vivienda de empleados de menores ingresos afiliados tanto al Sistema de Pensiones Público como al Sistema de Ahorro para Pensiones. 27% durante el cuarto año. las instituciones administradoras únicamente estarán obligadas a cumplir con los límites mínimos de inversión en los instrumentos en instrumentos hipotecarios emitidos por el Fondo Social para la Vivienda. el Ministerio de Hacienda constituirá un Fondo de Amortización para el pago de las obligaciones que señala el inciso tercero del artículo 220 de esta Ley. o al menos. la pensión mínima de vejez e invalidez total del Sistema de Ahorro para Pensiones ascenderá a la pensión mínima que en ese momento esté vigente para el Sistema de Pensiones Público. y la garantía estatal del Sistema de Ahorro para Pensiones. revisable al menos trimestralmente. 28% durante el tercer año. al menos ciento veinticinco millones de colones de cada Instituto el primer año. y podrá disponer de ellos exclusivamente para pagar las obligaciones emanadas de esta Ley.empleados de menores ingresos afiliados tanto al Sistema de Pensiones Público como al Sistema de Ahorro para Pensiones. El procedimiento para el traslado de los fondos se consignará en el respectivo reglamento. 25 % durante el sexto año. 225. mientras no se hayan agotado las respectivas reservas del ISSS o del INPEP. La Superintendencia de Pensiones estimará anualmente los recursos necesarios para que el Estado cumpla con las obligaciones del Sistema de Pensiones Público. excepto cuando se trate del pago de pensiones mínimas del Sistema de Ahorro para Pensiones. y los remitirá al Ministerio de Hacienda en el Presupuesto respectivo. el Ministerio de Hacienda no podrá disponer de los recursos del fondo de amortización para hacer frente a las obligaciones contraídas de acuerdo a esta Ley. con un porcentaje del Presupuesto General del Estado que ascenderá al medio del uno por ciento de 1998 al año 2000. El Ministerio de Hacienda transferirá anualmente esos recursos como inversión en cuotas del Fondo de Pensiones. devengarán tasas de mercado. 23% durante el octavo año. en ese sentido. . en forma proporcional a su participación de mercado. Los aportes del Estado para el Fondo de Amortización deberán ser incorporados en el presupuesto de cada ejercicio para su aprobación. 20% durante el décimo año. las Instituciones Administradoras no devengarán ninguna comisión. a las Instituciones Administradoras que estén operando y obteniendo al menos la rentabilidad promedio con los Fondos de Pensiones. En todo caso. Fondo de Amortización Art. 18% durante el undécimo año. según se establezca en su plan anual de crédito. cuando las cantidades disponibles de dichos instrumentos lo permita. Este se conformará anualmente. 185 . 24% durante el séptimo año. 12% durante el décimo cuarto año. El porcentaje mínimo de inversión que mantendrán respecto del activo del Fondo será del 30% durante el primer año. siempre que esté al día con su obligación de enterarlos. 22% durante el noveno año. y la pensión mínima de invalidez parcial. Además. . Los instrumentos emitidos por el Fondo Social para la Vivienda en base al artículo anterior. 16% durante el duodécimo año. una tasa de interés anual de 4% sobre la variación anual del indice de Precios al Consumidor. 29% durante el segundo año. Los plazos de estos títulos podrán ser de hasta cuatro años. la tasa de interés promedio de los depósitos a plazo de 180 días publicada por el Banco Central de Reserva más un punto. del año 2001 al 2010 y a partir del año 2011. De las reservas técnicas del ISSS e INPEP se invertirán en valores con garantía hipotecaria o prendaria sobre cartera hipotecaria emitidos por el Fondo Social para la Vivienda. 10% a partir del décimo quinto año. entendiéndose por esta. Por este servicio. los plazos de estos títulos deberán ser congruentes con los plazos de las operaciones activas que desarrolle el Fondo Social para la Vivienda. 14% durante el décimo tercer año. y con el Sistema de Ahorro para Pensiones. será equivalente al setenta por ciento de la misma A partir del primero de enero de mil novecientos noventa y siete la pensión mínima de vejez e invalidez común del Sistema de Pensiones Público ascenderá a setecientos colones mensuales. Pensiones Mínimas Art.A partir del año 1998. 26% durante el quinto año. 224. según sea el caso.

Si el afiliado se cambiare de Institución Administradora.Mientras no existan sociedades de custodia y depósito de valores establecidas de acuerdo a la Ley del Mercado de Valores. . El Certificado de Traspaso será entregado por el ISSS o el INPEP a la Institución Administradora con la que el afiliado hubiere efectuado la última cotización. y a un máximo de 3. La tasa de interés que devengará será equivalente a la tasa de interés básica pasiva publicada por el banco central de reserva. La Institución Administradora deberá tramitar para sus afiliados o los beneficiarios de éstos. dependiendo de la Institución con quien se haya efectuado la última cotización. . al menos. . El Certificado de Traspaso deberá ser pagado dentro del plazo de sesenta días corridos desde la fecha en que el interesado solicite su redención. en quince cuotas vencidas anuales e iguales. Por cada día de atraso. capital e intereses. Cuando operen. a propuesta de la Superintendencia de Pensiones. 226. ascenderá a un máximo de un 3. Este reconocimiento se expresará en un documento llamado Certificado de Traspaso que será emitido por el ISSS o el INPEP. se trasladaren al Sistema de Ahorro para Pensiones que establece esta Ley. c) Devengarán una tasa de interés ajustable anualmente a partir de la fecha en que se traslade al Sistema de Ahorro para Pensiones. serán sujetos de ser adquiridos con los Fondos de Pensiones aquellos instrumentos que cumplan con la calificación mínima establecida por la Comisión de Riesgo para tal efecto. . la Comisión de Riesgo a que se refiere el artículo 89 de esta Ley. b) Expresados en moneda nacional. esta función podrá ser ejercida por un banco o financiera legalmente establecido en el país y autorizado por la Superintendencia de Valores para tal efecto. Características Art. 229. d) Garantizados por el Estado. dos sociedades clasificadoras de riesgo establecidas de conformidad a la Ley del Mercado de Valores. deberá calificar los instrumentos financieros sujetos a ser adquiridos con los Fondos de Pensiones y las sociedades de seguros de personas que presten servicios al Sistema de Ahorro para Pensiones y sus obligaciones.5% del ingreso base de cotización durante los años 1997 y 1998. 228. a la Institución Administradora con quien se contrate la Renta Programada o a la Sociedad de Seguros de Personas con que se contrate una Renta Vitalicia. a partir de la fecha en que el afiliado cumpla con los requisitos para acceder a beneficios según la ley y sus reglamentos.Los trabajadores que de acuerdo a los artículos 184 y 185 de esta Ley.Los Certificados de Traspaso serán emitidos con las siguientes características: a) Nominativos. Función Transitoria de Clasificación Art. CAPITULO IX DEL CERTIFICADO DE TRASPASO El Certificado de Traspaso Art.La cotización a que se refiere el literal b) del artículo 16 de la presente Ley. 227. e) Pagaderos. (2) f) Transferibles por endoso únicamente al Fondo de Pensiones. Esta tasa de interés será equivalente a la variación del Indice de Precios al Consumidor registrado el año anterior. 186 . el cobro del Certificado de Traspaso. recibirán de las respectivas Instituciones del Sistema de Pensiones Público un reconocimiento por el tiempo de servicio que hubieren cotizado en ellas a la fecha de su traslado. la anterior deberá traspasarle el Certificado junto con los fondos. 230.Mientras no existieren sociedades clasificadoras de riesgo establecidas de conformidad a la Ley del Mercado de Valores o en el caso de que sólo existiere una.Transitorio de custodia Art. Transitorio de Comisión Art. . el Certificado de Traspaso devengará un interés adicional equivalente a la rentabilidad promedio de los últimos doce meses de los Fondos de Pensiones más un punto porcentual. de conformidad a los límites mínimos de calificación y al procedimiento que la Comisión de Riesgo establezca.25% durante los años 1999 y 2000.

de conformidad con el Código de Comercio.La Superintendencia de Pensiones recibirá las solicitudes para constitución de Instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones. Los certificados de traspaso podrán representarse por medio de anotaciones en cuenta o por un macro título representativo de la totalidad de la emisión de dichos certificados. y d) El resultado anterior se multiplicará por los factores siguientes dependiendo del período de cotizaciones registrado a la fecha de la afiliación al Sistema: Período de cotizaciones Factor Hasta 15 años 1. y por 10.25 si es hombre. siempre que éste se compruebe de acuerdo con el reglamento respectivo. 232.77 si es mujer. La Superintendencia de Pensiones anunciará por medio de dos publicaciones en diarios de circulación nacional la fecha de inicio de operaciones del Sistema de Ahorro para Pensiones. los Certificados de Traspaso serán emitidos con el nombre del título. 233. el afiliado podrá comprobar el tiempo de servicio cotizado con la documentación que señale el reglamento respectivo. . b) El resultado anterior se multiplicará por el cociente que se obtenga de dividir el período de cotizaciones registrado al momento de su traslado al Sistema. . expresado en años entre 35. o como docentes antes de 1978. TITULO IV DISPOSICIONES FINALES Fecha de operaciones del Sistema de Ahorro para Pensiones Art. el afiliado podrá solicitar revisión en el período de un año.12 De 28 a 31 años 1. se les reconocerá dicho tiempo de servicio.00 De 16 a 19 años 1. antes de 1975. contado a partir de la fecha de emisión del mismo.16 De 32 años en adelante 1. Para los efectos de cálculo del literal b) de este artículo.El valor nominal del Certificado de Traspaso al momento de su emisión se calculará de la siguiente forma: a) Se estimará el setenta y cinco por ciento del promedio de los últimos doce salarios cotizados hasta el 31 de diciembre de 1996.04 De 20 a 23 años 1. 187 . lo cual no podrá informarse antes de que se encuentren autorizadas. c) El producto se multiplicará por 12 y por el factor actuarial de 10. Forma de Cálculo Art. al menos. lugar de cumplimiento de los derechos que incorpora y firma del emisor.20 Para el cálculo del Certificado de Traspaso. cumplidos seis meses después de entrada en vigencia la presente Ley. de conformidad con la misma y sus reglamentos. .08 De 24 a 27 años 1. (2) Derecho al Certificado Art. a quienes hayan cotizado al INPEP por un período mínimo de un año y registraren tiempo de servicio en el sector público como trabajadores administrativos. 231. Así mismo. Una vez calculado el Certificado de Traspaso. dos Instituciones Administradoras de conformidad con el artículo 33 de esta Ley.Tendrán derecho al Certificado de Traspaso todas aquellas personas que opten por el Sistema de Ahorro para Pensiones habiendo registrado un mínimo de doce cotizaciones en el Sistema de Pensiones Público a la fecha de su traspaso. monto.

Tomo No. se la deberá mencionar en forma expresa. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. N°128. 4 DE JUNIO DE 2004. 348. 29 DE ABRIL DE 2004. D. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. T.La Superintendencia de Pensiones propondrá al Presidente de la República para su aprobación. D. T. D. N°249. Nº 240.O. 23 DE DICIEMBRE DE 2004. D. la Superintendencia de Pensiones emitirá instructivos y resoluciones para la aplicación de la presente Ley. N° 192. Nº 523. N° 152. N° .O. 15 DE JUNIO DE 2004.L. T. 28 DE MAYO DE 2004.DISPOSICION TRANSITORIA PARA QUE ASEGURADOS POR EL ISSS E INPEP PUEDAN AFILIARSE A LAS AFP. 5 DE JULIO DE 2004.L. O. 236.L. D.Reglamentación Art. 9 DE NOVIEMBRE DE 2000.L. (3) D. .O. N° 333.D. N° 599. a los veintitrés días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis. 8 DE OCTUBRE DE 1998. 364.O. 29 DE ENERO DE 2001. 15 DE OCTUBRE DE 1998. 235. Adicionalmente. 20 DE DICIEMBRE DE 2001. 365. (4) D. N° 313. PRORROGA : D. 364. Para su derogación o modificación. 13 DE JULIO DE 2000. los reglamentos necesarios para el funcionamiento del Sistema de Ahorro para Pensiones y del Sistema de Pensiones Público.L. PUBLÍQUESE. N° 664. T. a los veinte días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis. Nº 23.D.L. las cuales serán de cumplimiento obligatorio para las instituciones fiscalizadas.O. DE DE 2004. N° 347. 243. D.L. N° 437. 11 DE ENERO DE 2001. T. T.D. N° 62. . 25 DE FEBRERO DE 2005.D.O. D. REFORMAS : (1) D. INTERPRETACION AUTENTICA :D. 184) INTERPRETACION AUTENTICA : D. 7 DE JULIO DE 2004. 353.L. Fecha: 23 de diciembre de 1996. 188 . N° 21. T. 25 DE NOVIEMBRE DE 2004. N° 192. Aplicación preferente Art. N° 336. .O. D. 2 DE FEBRERO DE 2005.La presente Ley por su carácter especial prevalecerá sobre cualesquiera otras que la contraríen. 364. 234. Vigencia de la Ley Art.O. DISPOSICIONES ESPECIALES . 31 DE ENERO DE 2001. (2) D. 9 DE JULIO DE 2004. T. 350.O. No. N° 241. N° 124.(ART. 350. .O.L. 366. D. T.L. 333.341.O. (6) D. N°40.El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación. DECRETO VETADO : D. T. N° 126.L. T. 17 DE AGOSTO DE 2000. (5) D. 13 DE DICIEMBRE DE 2001.

O. PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL No. TOMO 367 DE 3 DE MAYO DE 2005. 30 DE MARZO DE 2001. Número: 927.L. DECLARO INCONSTITUCIONAL EL INCISO SEGUNDO DEL ART.D. 11 DE ABRIL DE 2003. 12 DE MAYO DE 2003.O. 184 DE LA LEY DE LAS AFP. D.D.DISPOSICIONES ESPECIALES DE EQUIPARACION DE PENSIONES PARA AFILIADOS OPTADOS COMPRENDIDOS EN EL ART. N°369. 113 DE LESAP. Publicado el 23 de Diciembre de 1996. (26/05/05 ROM/mldeb) D. Nº 65 T. 44- 2003. Tomo No. 189 . Nº 84. NGCL. L. POR RESOLUCIÓN No. 333. O. N° 1217. 350. 29 DE MARZO DE 2001. D. T. Fecha de Emisión: 20 de Diciembre de 1996. Numero 243. .- *NOTA DE INCONSTITUCIONALIDAD: LA SALA DE LO CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.L.PRORROGA: D. 82. 359.

publicado en el Diario Oficial Nº 241. comisiones y toda clase de remuneraciones o compensaciones por servicios personales. Renta Obtenida. además de aspectos técnicos. DECRETA: La siguiente: LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA. ya sean salarios. por lo que es necesaria la emisión de un nuevo ordenamiento legal sobre la materia. ya sea en efectivo o en especie y provenientes de cualquier clase de fuente.Se entiende por renta obtenida.* 190 . la tabla impositiva que contenga sea simple.La obtención de rentas por los sujetos pasivos en el ejercicio o periodo de imposición de que se trate. genera la obligación de pago del impuesto establecido en esta ley. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República. Que. tales como: a) Del trabajo. Que es necesario contar con una ley que procure la ampliación de las bases mediante una reducción de exenciones y reducciones y de acuerdo con los principios tributarios elementales se elimine la doble tributación.8. Tomo 201 del 21 del mismo mes y año. . sueldos. III. POR TANTO. con tasas moderadas en todos los tramos y con una tasa máxima similar tanto para las personas naturales como para las jurídicas. todos los productos o utilidades percibidos o devengados por los sujetos pasivos. Art. y IV. no se adecúa a las condiciones económicas y sociales del país y además sus distorsiones manifiestas no permiten el crecimiento sostenido en la base del impuesto en términos de cobertura de contribuyentes. no obstante haber experimentado reformas sustanciales en su estructura. Art. (Jurisprudencia Aplicada) DECRETO Nº 134 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. honorarios. Que la actual Ley de Impuesto sobre la Renta. por medio del Ministro de Hacienda. . II. que recoja las corrientes modernas sobre tributación directa. a fin de que se equiparen las cargas a los distintos contribuyentes. Que asimismo. transparencia. 2. CONSIDERANDO: I. 1. neutralidad y facilidad de procedimientos. emitida por Decreto Legislativo número 472 de fecha 19 de diciembre de 1963. la Ley considere en su administración y aplicación facilidades para una mayor certeza. TITULO I CAPITULO ÚNICO RENTAS GRAVADAS Hecho Generador. LEY DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA.

es procedente que se interprete auténticamente el literal a) del Art. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. POR TANTO. en el sentido que los gastos de representación no están comprendidos en la renta obtenida gravada con el Impuesto sobre la Renta. 2 de la Ley de Impuesto sobre la Renta desde su vigencia. CONSIDERANDO: I. 3. 2 de la Ley antes mencionada. 1. del 21 del mismo mes y año. Art. lo cual es contradictorio. -Interprétase auténticamente el literal a) del Art. ya que le dan un tratamiento impositivo como si fueran salarios. no constituyen remuneración ni compensación por servicios personales y por consiguiente están excluidos de esa disposición. publicado en el Diario Oficial Nº 242. 2 del Decreto Legislativo Nº 134 de fecha 18 de diciembre de 1991. II. LUIS ROBERTO ANGULO SAMAYOA PRESIDENTE CIRO CRUZ ZEPEDA PEÑA VICEPRESIDENTE RUBEN IGNACIO ZAMORA RIVAS VICEPRESIDENTE 191 .O. para el caso de funcionarios que desempeñan sus labores en el país. En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa del diputado Gerardo Antonio Suvillaga. -El presente decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. se declararán exentos de tal impuesto los gastos de representación. Tomo Nº 313.-Que en la Ley de Impuesto sobre la Renta. DECRETA: Art. por lo que no constituyen remuneración ni compensación por servicios personales. Nº 179. - LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR. del 25 de agosto de 1993. tienen por objeto cubrir las erogaciones ordinarias y extraordinarias exigidas por el desempeño del cargo. Tomo 320. para los funcionarios del servicio exterior. publicado en el D. 2. en el sentido de que los gastos de representación que gozan algunos funcionarios públicos. es por esta razón que se transcribe textualmente así: DECRETO Nº 629.-Que para dejar claramente establecido que los referidos gastos. III.-Que los gastos de representación que se otorgan a algunos funcionarios. * NOTA INICIO DE NOTA Según Decreto Legislativo Nº 629. que contiene la Ley de Impuesto sobre la Renta. -Esta interpretación auténtica queda incorporada al texto del literal a) del Art. Art. no constituyen ni remuneración ni compensación por servicios personales. dada la categoría del respectivo funcionario y la importancia representativa de sus funciones. del 27 de septiembre de 1993 ha sido interpretado auténticamente el literal a) del Artículo 2 que antecede. a los veinticinco días del mes de agosto de mil novecientos noventa y tres.

MERCEDES GLORIA SALGUERO GROSS VICEPRESIDENTE RAUL MANUEL SOMOZA ALFARO SECRETARIO JOSE RAFAEL MACHUCA ZELAYA SECRETARIO SILVIA GUADALUPE BARRIENTOS SECRETARIO RENE MARIO FIGUEROA FIGUEROA SECRETARIO REYNALDO QUINTANILLA PRADO SECRETARIO CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. PUBLÍQUESE. herramientas de trabajo. los valores o bienes recibidos por los trabajadores en los conceptos y cuantías antes referidas no constituyen rentas para éstos. aunque no le generen renta a éstos últimos. Ministro de Hacienda. equipo de oficina. 3. ganancias. dividendos o participaciones. alimentación y estadía en una cuantía razonable. (14) En el caso de pasivos no documentados y provisiones de pasivos en exceso. Asimismo. (15) 192 .No constituyen rentas para los efectos de esta Ley: 1) Los valores recibidos por el trabajador ya sea en dinero o en especie del patrono en concepto de viáticos para transporte. la renta obtenida se imputará en el periodo o ejercicio de imposición respectivo. e) Del capital tales como. agrícola. industrial. intereses. de servicio. . Presidente de la República. a los dos días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y tres. Art. ALFREDO FÉLIX CRISTIANI BURKARD. ya sea comercial.(14) Productos o utilidades excluídos del concepto de renta. pasivos no documentados o provisiones de pasivos en exceso. uniformes. cuando los patronos sean sujetos excluidos de conformidad a lo establecido en el Art. y de cualquier otra naturaleza. así como incrementos de patrimonio no justificado y gastos efectuados por el sujeto pasivo sin justificar el origen de los recursos a que se refiere el artículo 195 del Código Tributario. beneficios o utilidades cualquiera que sea su origen. EDWIN SAGRERA. deudas condonadas. siempre que las actividades a las que se destinen dichos valores o bienes sean necesarios para la producción de la renta del patrono o para conservación de la fuente de dichas rentas. y d) Toda clase de productos. 6 de la presente Ley. FIN DE NOTA b) De la actividad empresarial. alquileres.

(8) (14) 2) El valor de los bienes que por concepto de legados o herencias reciba un contribuyente. 4) Las remuneraciones. 2) Las remuneraciones. agentes consulares y demás representantes oficiales de países extranjeros que. 193 . Para estos efectos. siempre que no excedan de un salario básico de treinta días por cada año de servicio. siempre que el sujeto pasivo beneficiado con estas rentas sea persona natural y además el titular de los depósitos. Las indemnizaciones por despido y bonificaciones por retiro voluntario. y en consecuencia estarán sujetas a la retención respectiva junto con la remuneración percibida. Los valores o bienes recibidos por los trabajadores con finalidades distintas a las estipuladas en este numeral constituyen renta obtenida para ellos. con la debida autorización.(8) 3) Las indemnizaciones que en forma de capital o renta se perciben por causa de muerte. compensaciones y gastos de representación percibidos en el desempeño de sus funciones por los diplomáticos. ningún salario podrá ser superior al salario promedio de lo devengado en los últimos doce meses. en concepto de pagos por servicios prestados en El Salvador a un gobierno extranjero su organismo internacional. están sujetas al impuesto establecido en esta Ley. premios y otras utilidades que provengan directamente de los depósitos en bancos y en asociaciones financieras. residan en la República. y en consecuencia quedan excluídas del cómputo de la renta obtenida: 1) Las que por Decreto Legislativo o las provenientes de contratos aprobados por el Órgano Legislativo mediante decreto sean declaradas no gravables. Son rentas gravables las remuneraciones ordinarias que se continúen percibiendo durante las licencias o ausencias por enfermedad.Son Rentas no gravables por este impuesto. Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior. siempre y cuando estos salarios hayan sido sujetos de retención.(8) Las jubilaciones. . pensiones o montepíos. accidente o enfermedad. todo a condición de reciprocidad.(3) 3) El valor de los bienes que por concepto de donaciones. y comprobarse que sirvieron para cumplir con sus obligaciones laborales. por mención expresa en convenios firmados y ratificados por el Gobierno de El Salvador. 5) Los intereses. reciba el contribuyente. exceptuando aquellas rentas que. compensaciones y gastos de representación percibidos en el desempeño de sus funciones por personas naturales salvadoreñas en el servicio exterior como funcionarios o empleados del Gobierno de la República. con los valores o bienes asignados al trabajador. y que sean otorgados por vía judicial o por convenio privado. las rentas percibidas por sujetos pasivos. deberán estar respaldados con los documentos que establecen los artículos 107 o 119 del Código Tributario según sea el caso. temporal o permanentemente. 4. toda vez que la transferencia en cuestión se realice entre ascendientes y descendientes dentro del segundo grado de consanguinidad y cónyuges.Los gastos efectuados por el contribuyente en los conceptos referidos en el inciso anterior. incapacidad. (3) Rentas no gravables Art. se califiquen como rentas no gravables o exentas. tanto las civiles como las que correspondan a miembros de la Fuerza Armada.

sucesión o fideicomiso. 5. 194 . la quinta o casa de recreo o esparcimiento. (7) (14) En el caso de la liquidación de los activos extraordinarios a que se refiere el Artículo 65 de la Ley de Bancos y Financieras. generados en inversiones o en la compra venta de acciones o demás títulos valores. (8) 14) Las utilidades. propiedad del contribuyente.6) El valor del arrendamiento que produciría la casa de habitación del contribuyente. que no se dedique habitualmente a la compraventa o permuta de bienes inmuebles. debiendo gravarse como renta ordinaria en el mismo ejercicio impositivo de su realización. siempre y cuando tales acciones o títulos valores pertenezcan a emisoras inscritas y autorizadas por la Bolsa de Valores y la Superintendencia de Valores. cuando no se suscite el riesgo cubierto y el plazo estipulado sea inferior o igual a cinco años. (14) (15) 8) DEROGADO(12) 9) Los premios otorgados por la Asamblea Legislativa por servicios relevantes prestados a la Patria. cuando realice el valor de dichos bienes en un plazo mayor a seis años a partir de la fecha de adquisición. siempre y cuando la sociedad que las distribuye las haya declarado y pagado el Impuesto Sobre la Renta correspondiente. ya sea persona natural o jurídica. beneficio o utilidad obtenido por una persona natural o jurídica. premios. interéses. ya se trate: a) de personas naturales o jurídicas domiciliadas o no. perciba el contribuyente como asegurado o beneficiario. y la colocación de los mismos sea realizada a través de una bolsa de valores legalmente autorizada. el valor que se recibe constituirá renta gravable. 11) Los intereses provenientes de créditos otorgados por instituciones financieras domiciliadas en el exterior. En los casos establecidos en los dos incisos anteriores. que el mismo habite. o cualquier otro beneficio que obtengan personas naturales. ganancia. Art. En general para estos efectos ningún contribuyente podrá deducir más de una casa de habitación ni de recreo. aquéllos que realizan el supuesto establecido en el artículo 1 de esta ley. 10) Los premios otorgados a los trabajadores públicos por servicios relevantes prestados a la Patria en el desempeño de sus funciones. dividendos. 7) Las cantidades que por cualquier concepto y en razón de contratos de seguros. previamente calificadas estas instituciones por el Banco Central de Reserva de El Salvador. (2) 12) El producto.(11) TITULO II CAPITULO ÚNICO SUJETOS Sujetos pasivos de la obligación tributaria sustantiva. El mismo tratamiento de renta gravable estipulado en el inciso anterior se aplicará cuando los contratos hayan sido pactados por un plazo mayor a cinco años y por cualquier razón se dejen sin efecto antes de transcurrido el plazo de cinco años sin que haya sucedido el riesgo. aún cuando provengan de capitalización. En el caso del seguro dotal u otro tipo de seguro. no estará sujeta a lo establecido anteriormente. .Son sujetos pasivos o contribuyentes y. incluyendo ganancias de capital. deberán practicarse las retenciones correspondientes en un porcentaje del 10% de las sumas acreditadas o pagadas y enterarse dentro del plazo legal respectivo. por lo tanto obligados al pago del impuesto sobre la renta.(8) 13) Las utilidades o dividendos para el socio o accionista que las recibe. réditos.

c) de los artistas. Ejercicio de imposición.DEROGADO(12) Domicilio de las personas jurídicas Art.La renta obtenida se determinará sumando los productos o utilidades totales de las distintas fuentes de renta del sujeto pasivo. cualquier agrupación de personas naturales. artísticos. 12. beneficencia.No son sujetos obligados al pago de este impuesto: a) El Estado de El Salvador.DEROGADO(12) Sujetos domiciliados Art. INCISO DEROGADO(8)(12) Obligados formales.b) de las sucesiones y los fideicomisos domiciliados o no en el país. . se entiende por conjunto. 13. independientemente de la organización que adopten. Art. caridad. deportistas o similares domiciliados o no en el país. Para los efectos de esta ley. 6. políticos. que ingresen al país de manera temporal y con cualquiera de los fines enumerados en el inciso precedente. 9. . Art. fomento de construcción de caminos. culturales. Art. 11.DEROGADO(12) TITULO III CAPITULO ÚNICO DETERMINACIÓN DE LA RENTA OBTENIDA Determinación de la renta obtenida. profesionales. 10. . gremiales. sea jurídica o de hecho. literarios. . y c) Las corporaciones y fundaciones de derecho público y las corporaciones y fundaciones de utilidad pública. . b) Las Municipalidades.DEROGADO(12) Sujetos no domiciliados. Art. Exclusión de sujetos pasivos. constituidas con fines de asistencia social. 7. sea que se presenten individualmente como personas naturales o bien agrupados en conjuntos. Art. 8. La no sujeción de las corporaciones y fundaciones de utilidad pública deberá ser calificada previamente por la Dirección General de Impuestos Internos y será revocada por la misma al comprobarse que se han dejado de llenar las exigencias anteriores. sindicales y deportivos siempre que los ingresos que obtengan y su patrimonio se destinen exclusivamente a los fines de la institución y en ningún caso se distribuyan directa o indirectamente entre los miembros que las integran. científicos.Para los efectos del cálculo del impuesto: 195 . educación e instrucción. no domiciliadas. . . Se consideran de utilidad pública las corporaciones y fundaciones no lucrativas.DEROGADO(12) Art. .

(14) y 3) El costo básico de los bienes muebles e inmuebles se determinará en el caso de que sea adquirido a título oneroso deduciendo del costo de adquisición las depreciaciones que se hayan realizado y admitido de acuerdo con la ley. c) La renta se presume obtenida a la medianoche del día en que termine el ejercicio o período de imposición correspondiente. El costo básico de los bienes adquiridos por donación o herencia será el costo básico del donante o causante. tendrán un ejercicio de imposición que comenzará el primero de enero y terminará el treinta y uno de diciembre. el saldo podrá ser usado dentro de los cinco años siguientes contra futuras ganancias de capital. 16. permuta u otra forma de negociaciones sobre bienes muebles o inmuebles. ampliaciones y otras inversiones que prolonguen apreciablemente la vida del bien. a fin de que los resultados de ganancias o de pérdidas no puedan afectarse por eventos anteriores o posteriores en los negocios o actividades del contribuyente.a) La renta obtenida se computará por períodos de doce meses. Art. habrá ganancia de capital si las deducciones son mayores que el valor de la transacción. 14. Renta mundial. Si la ganancia excede a la pérdida. En caso de que la pérdida exceda a la ganancia.Se reputan rentas obtenidas en El Salvador. antes de finalizar el ejercicio de imposición correspondiente.La ganancia obtenida por una persona natural o jurídica que no se dedique habitualmente a la compraventa. constituye ganancia de capital y se gravará de acuerdo con las siguientes reglas: 1) En cada transacción la ganancia o pérdida de capital se determinará deduciendo del valor de la transacción. así como de actividades efectuadas o de capitales invertidos en el mismo. Cuando el valor de la transacción. el costo básico del bien. La liquidación de activos extraordinarios a que se refiere la Ley de Bancos deberá gravarse como renta ordinaria en el mismo ejercicio impositivo de su realización. Las personas naturales y jurídicas. y de servicios prestados o utilizados en el territorio nacional. 15. 2) La pérdida de capital proveniente de las transacciones a que se refiere el inciso primero de este artículo será deducible de la ganancia de capital. siempre que se declare en el formulario que para tal efecto proporcione la Administración Tributaria. aunque se reciban o paguen fuera de la República. el importe de las mejoras efectuadas para conservar su valor y el de los gastos necesarios para efectuar la transacción. d) Cada ejercicio o período de imposición se liquidará de manera independiente del que le precede y del que le siga. el excedente. las que provengan de bienes situados en el país.DEROGADO. habrá pérdida de capital. (2)(14) Rentas obtenidas en El Salvador. salvo las excepciones legales. . siempre que dichas inversiones no hayan sido admitidas como gastos de producción de su renta o de conservación de su fuente. impliquen una ampliación de la constitución primitiva del mismo o eleven su valor. Art. b) Cuando el sujeto obligado dejare de existir o se retirare definitivamente del país terminando sus actividades económicas en él. Ganancia de capital Art. . las pérdidas de capital provenientes de operaciones distintas a la reguladas en este artículo. Se considerarán mejoras todas aquellas refacciones. se gravará con el impuesto de acuerdo con el artículo 42 de esta Ley. que se denominarán ejercicios de imposición. El mismo tratamiento tendrán los bienes que realicen las Compañías de Seguros. se deberá liquidar el impuesto sobre la renta que corresponda a la obtenida en dicho período. sea mayor que las deducciones. Instituciones Oficiales de Crédito y los Intermediarios Financieros no Bancarios. . o sea la ganancia neta de capital. 196 . En ningún caso será deducible de la ganancia de capital.

o sea. 197 . . Art. De la misma manera los egresos computables serán los realmente pagados durante el ejercicio. se considera que el contribuyente los ha percibido siempre que haya tenido disponibilidad sobre ellos. 20. las rentas obtenidas se computarán desde el día en que se inicio el ejercicio de imposición. Constituirán rentas obtenidas en El Salvador las que provengan de la propiedad industrial. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores. No operan las disposiciones anteriores en caso de renuncia del usufructo legal por el usufructuario.Las personas naturales deberán computar su renta usando el método de efectivo. el sistema de acumulación aplicable a las personas jurídicas. títulos valores o en especie. y la renta neta resultante de esa renta. por partes iguales o según el caso. Aun cuando los productos o utilidades no hubieren sido cobrados en dinero en efectivo. . En el caso de disposición judicial.Los padres sumarán a sus rentas personales. Fallecimiento. ya sea en dinero efectivo. de acuerdo a lo señalado en el derecho común. el usufructo legal del hijo no emancipado. deberá computar individualmente sus rentas.(14) Personas Naturales. La persona natural obliga a llevar contabilidad formal. deberá sumarse a la renta neta o imponible obtenida en el territorio de la República de El Salvador y pagar el impuesto respectivo. tomando en cuenta los productos o utilidades realmente percibidos en el ejercicio. deberá hacerse el cómputo de las rentas obtenidas desde el día siguiente al de la apertura hasta la fecha de terminación del ejercicio. salvadoreñas domiciliadas en El Salvador por créditos o financiamientos otorgados a personas. constituirá renta obtenida en El Salvador para el prestador del servicio. cuya efectividad haya sido comprobada por la Dirección General de Impuestos Internos. si al terminar el ejercicio en el cual se abrió la sucesión no ha habido aun aceptación de la herencia. Art. El menor sometido a tutela o curatela por disposición testamentaria o judicial. las remuneraciones del Gobierno. los padres privados del usufructo legal no sumarán a sus propias rentas las del hijo no emancipado.Las sucesiones deberán computar las rentas obtenidas desde el día siguiente al de su apertura. fideicomisos o sucesiones ubicados en el exterior. y en general. títulos valores o en especie. exentas o no sujetas que obtengan en otro país. . Art. se reputará renta gravada en el país. Así. personas. independientemente que la actividad que lo origina se realice en el exterior. fideicomisos y sucesiones. las rentas no gravables. intelectual y los demás derechos análogos y de naturaleza económica que autoricen el ejercicio de ciertas actividades acordadas por la ley. las Municipalidades y las demás entidades oficiales que paguen a sus funcionarios o empleados salvadoreños en el extranjero. si se encuentran registrados oficialmente en el país o si son utilizados en él. Rentas de usufructo legal. cuando el contribuyente haya dispuesto de ellos en cualquier forma.En caso de fallecimiento.La renta proveniente de servicios que se utilicen en el país. hasta el de la aceptación de la herencia. 17. 19. Sucesiones. 18. Las rentas obtenidas se computarán respetando el vencimiento del ejercicio de imposición. Asimismo. deberá utilizar para el cómputo de su renta. Estado o territorio. Art. hasta el día del deceso. se reputan rentas obtenidas en el país. .

hasta el límite que determinen las oficinas encargadas de la vigilancia sobre las sociedades y actividades mercantiles. Personas jurídicas. deberán sujetarse a la forma de computar la renta de las personas naturales.Las personas jurídicas utilizarán el sistema de acumulación. Art. debiendo observarse siempre. deportivos y similares. excepto que la sociedad prestamista sea un banco. según la naturaleza de cada sociedad. no domiciliados. 23. 22. . el sistema de efectivo. (8) Sin embargo. culturales. Si la sucesión fuera aceptada en el ejercicio siguiente al de su apertura.Las rentas obtenidas por sucesiones abiertas y aceptadas dentro de un mismo ejercicio de imposición y antes de la terminación del mismo. se declarara del primero de enero de ese ejercicio hasta la fecha de la aceptación. hasta el límite mínimo determinado por las respectivas leyes.La renta obtenida por los conjuntos artísticos. determinarán sus rentas tomando en cuenta las devengadas en el ejercicio. aunque no estén percibidas. en éste último caso. título valores.El socio o accionista de sociedades. Fideicomisos. excepto los Impuestos Sobre la Renta pagados por ésta. Conjuntos. . . en las rentas que genere el haber sucesoral a partir del día siguiente a la fecha de la aceptación o de la entrega en su caso. sea en dinero en efectivo. Al extinguirse el fideicomiso.Aceptada la herencia. . en especie o mediante operaciones contables que generen disponibilidad para el contribuyente. Los préstamos que la sociedad otorgue a los accionistas o socios. .La renta obtenida por el fideicomiso se computará al igual que la renta de las personas naturales. sumando el total de las rentas obtenidas por sus integrantes. b) Las cantidades correspondientes a reservas laborales. Rentas de herederos. Se computarán las rentas obtenidas a partir de su constitución hasta la fecha de vencimiento del ejercicio ordinario de imposición. Art. deberán computarse las rentas obtenidas en el período comprendido desde la fecha en que comenzó el ejercicio de imposición hasta la fecha de su extinción. deberán computarse por el período en que han permanecido abiertas. Se entiende por utilidades realmente percibidas aquellas cuya distribución haya sido acordada al socio o accionista. Art. . En los demás. o sea. o en acciones por la capitalización de utilidades. no estarán comprendidas entre las utilidades distribuíbles: a) Las reservas legales de las sociedades domiciliadas que se constituyan sobre las utilidades netas de cada ejercicio. serán considerados como renta gravable.Para la determinación de las utilidades distribuíbles. los herederos y legatarios sumarán a sus propias rentas la parte proporcional que conforme a sus derechos les corresponde. y considerando al conjunto como un solo sujeto. éstas deberán comprender las utilidades determinadas conforme a la Ley para los efectos de este impuesto de la propia sociedad. 26. al cónyuge de éstos o a sus familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. u otro tipo de entidad pública o privada que se dedique habitualmente a la concesión de créditos. 25. 21. se computará usando como las personas naturales. 198 . 24. tal como lo prescriben las leyes vigentes. y los costos o gastos incurridos aunque no hayan sido pagados. (8)(10) Art. al determinar su renta obtenida deberá comprender además las utilidades realmente percibidas. Art. lo dispuesto en las leyes tributarias para la procedencia de su deducibilidad. (14) Renta de socios o accionistas Art.

o que no constituyan renta de acuerdo a la ley.(8) (14) Deducciones generales.c) Las cantidades que a título de sueldos. no gravadas. dietas. así como las indemnizaciones por causa de muerte. impresos. (2)(8) TITULO IV CAPITULO ÚNICO DETERMINACIÓN DE LA RENTA NETA Renta Neta Art. Para efectos de lo dispuesto en el inciso anterior. los costos y gastos que incidan en la actividad generadora de rentas gravadas. además de los requisitos antes referidos y los que la ley tributaria establezca para la procedencia de la deducción. y las que no constituyan renta de conformidad a la Ley deberán proporcionarse. teléfono y demás similares. aguinaldos. sobresueldos. Art. compañero o compañera de vida. No serán deducibles en ningún caso los costos y gastos realizados en relación con actividades generadoras de rentas no gravadas o que no constituyan renta para los efectos de esta Ley. la propaganda. y otras remuneraciones o compensaciones por los servicios prestados directamente en la producción de la renta gravada. previsionales y de Impuesto sobre la Renta cuando se encuentren sujetas a ello conforme a la ley respectiva. incapacidad o enfermedad. avisos. así como aquellos que afectan las rentas no gravadas. debiendo deducirse únicamente la proporción correspondiente a lo gravado. Cuando los pagos sean realizados en cualquiera de los conceptos citados en este numeral a parientes del contribuyente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. gastos de escritorio. destinados exclusivamente a los fines del mismo. a su cónyuge. toda vez que se hayan realizado y enterado las correspondientes retenciones de seguridad social. Remuneraciones 2) Las cantidades pagadas a título de salarios. . Las cantidades pagadas por indemnizaciones laborales por despido y las bonificaciones por retiro voluntario. 28.La renta neta se determinará deduciendo de la renta obtenida los costos y gastos necesarios para la producción de la renta y para la conservación de su fuente que esta ley determine. .. se requerirá que el contribuyente compruebe que el trabajo realizado ha sido necesario para la generación de la renta o conservación de la fuente y que ha sido efectivamente efectuado. gratificaciones e intereses hubiere pagado la sociedad. aunque para los efectos del impuesto de esta no se hubieren considerado deducibles.Son deducibles de la renta obtenida: Gastos del negocio 1) Los gastos necesarios y propios del negocio. como los fletes y acarreos no comprendidos en el costo. 199 . Crédito Fiscal Art. 29. con base a un factor que se determinará dividiendo las rentas gravadas entre la sumatoria de las rentas gravadas. honorarios comisiones. libros. En todo caso. cumpliendo con lo establecido en el artículo 4 numeral 3) inciso segundo de esta ley. Dichas cantidades deberán ser computadas como ingresos por las propias personas que las percibieren: y d) Las cantidades que a juicio de la Dirección General le correspondan como gastos comprobados aunque no deducibles para la sociedad siempre que esos gastos constituyan pagos o salidas de fondos en relación directa con las actividades de dicha sociedad excluyendo los de inversiones. así como las deducciones que la misma establezca.DEROGADO. accidente. sueldos. correspondencia. gratificaciones. los costos y gastos y demás deducciones deberán cumplir con todos los requisitos que esta ley y el Código Tributario estipulan para su deducibilidad. sobresueldos. 27. energía eléctrica.

00. estrictamente vinculados con viajes realizados en actividades propias del negocio. 6) Los impuestos. bodegas. vehículos del activo realizable. 7) Las personas naturales cuya renta obtenida provenga exclusivamente de salarios y cuyo monto no exceda de ¢ 50. así como los gastos de alimentación y hospedaje comprobables documentalmente. como herramientas. bosques. 200 . 4) El precio del arrendamiento de los bienes muebles o inmuebles. transporte de carga y equipo de trabajo que por su naturaleza no forme parte del costo según lo dispuesto en el numeral 11 de este artículo.000. más el valor de los impuestos y derechos portuarios correspondientes pagados por el patrono. siempre que hayan sido causados y pagados durante el ejercicio impositivo correspondiente. recargos e intereses incurridos respecto de cualquier contribución fiscal o municipal. de transporte colectivo de personal. asesores. cuyo vínculo de dependencia laboral en la actividad propia del negocio pueda ser comprobado.000. Primas de seguros. y otros arrendamientos destinados directamente a la producción de ingresos computables. con rentas mayores de ¢ 50. fiscales y municipales que recaigan sobre la importación de los bienes y servicios prestados por la empresa o que graven la fuente productora de la renta. local para oficina. 3) El costo de los pasajes. los que utilicen sus vendedores. tierras. No quedan comprendidos en esta disposición el Impuesto Sobre la Renta. sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. almacenaje. utilizados directamente en la producción de ingresos computables. tales como seguro de mercadería. vehículos de reparto. su representante legal o empleados del contribuyente. 70 de la Ley que regula el último impuesto citado. por viajes realizados dentro del territorio de la República de El Salvador.Lo estipulado en el inciso anterior también es aplicable a los pagos realizados a los representantes legales. La deducción a que se refiere este numeral únicamente es procedente cuando el viajero sea el contribuyente. Tributos y cotizaciones de seguridad social. el Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Raíces y las multas.00. siempre que tales bienes sean utilizados directamente en la generación de la renta y que las erogaciones estén debidamente comprobadas mediante la Factura o Comprobante de Crédito Fiscal a nombre del contribuyente. 5) Las primas de seguros tomados contra riesgos de los bienes de su propiedad. Las personas naturales asalariadas. apoderados y accionistas de personas jurídicas. la cual va incorporada en la cuota de retención a que están afectas. de transporte. También son deducibles los pagos efectuados en concepto de viáticos en los términos y bajo los alcances previstos en el artículo 3 numeral 1) de esta ley. Arrendamientos. así como a los miembros de sociedades de personas. el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios. fábricas.00. maquinaria.000. Mantenimiento. Gastos de viaje al exterior y viáticos al interior del país. no estarán obligadas a presentar liquidación y tendrán derecho a una deducción fija de ¢ 12. tasas y contribuciones especiales. Combustible 8) El monto de lo erogado en combustible para maquinaria. no tendrán derecho a la deducción fija a que se refiere el inciso anterior. Deducción para asalariados que liquidan o no el impuesto. utilizados para la producción de la renta gravable. de lucro cesante del negocio. directores. salvo los que correspondan al mes de diciembre de cada año respecto de los cuales además de haberse causado deberá comprobarse por parte del contribuyente el pago efectuado dentro del plazo que las leyes establezcan.

la mano de obra y los gastos indirectos de fabricación. Art. adquisición de forrajes. de servicio o producción los bienes del contribuyente empleados directamente en la obtención de la renta obtenida. 12) Los gastos indispensables para la obtención de ingresos computables. consultores. plantas. (2)(5)(8)(14) Costos y Gastos no deducibles. o una ampliación de la estructura original de los bienes. resiembras. siendo deducible de la renta obtenida únicamente el costo de producción correspondiente a los bienes que se hayan vendido en el ejercicio o periodo de imposición respectivo. hasta el monto del porcentaje de interés mas bajo convenido en el o los financiamientos otorgados. semillas y abonos o fertilizantes de toda clase. conservación de cercas. Para efectos de lo dispuesto en este numeral. por las cantidades tomadas en préstamo toda vez que sean invertidas en la fuente generadora de la renta gravable. Gastos agropecuarios.No se admitirán como erogaciones deducibles de la rente obtenida: 1) Los gastos personales y de vida del contribuyente o de su familia. únicamente serán deducibles los intereses asumidos en el financiamiento fuente. según sea el caso. 201 . Los gastos de alimentación y crianza del ganado son deducibles en la medida que representen una erogación real. para otorgar financiamientos totales o parciales. Intereses. pactando un porcentaje de interés más bajo que el asumido en el financiamiento fuente de esos fondos. directivos o ejecutivos. Tampoco serán deducibles los intereses en tanto el activo con el que se vinculan no sea productor de renta gravable. y otros gastos agropecuarios similares. así como el del trabajo del propio contribuyente. el valor de los productos que se cosechan en la misma explotación agropecuaria. Cuando se adquiera un financiamiento y se utilicen esos fondos. Estos gastos serán deducibles siempre que no impliquen una remodelación. por consiguiente. siembras. o representen distribución de utilidades. Costos 11) El costo de las mercaderías y de los productos vendidos. No serán deducibles los intereses que se computen sobre el capital o sobre utilidades invertidas en el negocio con el objeto de determinar costos o con otros propósitos cuando no representen cargos a favor de terceros. fabricación construcción. los cuales deberán deducirse en proporción al plazo convenido para el pago del financiamiento. 10) Los intereses pagados o incurridos. terrajes o censos. o manufactura. caso en el cual. y de esta suma se restará el importe de las existencias al fin del mismo ejercicio. pastaje pagado a terceros. de bienes terminados y el costo de las mercancías u otros bienes adquiridos o extraídos durante el ejercicio. asesores. representantes o apoderados. incrementen su valor o prolonguen la vida de los mismos. los intereses incurridos en ese lapso deberán ser capitalizados como parte del costo de adquisición de los activos y ser deducidos únicamente vía depreciación. limpias. así como los de sus socios. o sea los que se eroguen para mantener en buenas condiciones de trabajo.9) Los gastos por concepto de reparaciones ordinarias. podas. 29-A. dichos intereses no son deducibles. . tales como los efectuados por concepto de jornales. se sumará el valor del costo de producción. provenientes de explotaciones agropecuarias. Cuando el termino "intereses" sea aplicado a asignaciones o pagos hechos a poseedores de acciones preferidas y constituyan en realidad dividendos. el costo de producción es el integrado por la materia prima. renovación o cancelación de dichos préstamos. que se determinará de la siguiente manera: Al importe de las existencias al principio del ejercicio o periodo de imposición de que se trate. excluyendo. así como los gastos incurridos en la constitución.

compra o arrendamiento de vehículos para el uso de socios o accionistas. siempre que tales bienes no incidan directamente en la fuente generadora de la renta. cuya deducción no se admita expresamente en la Ley. motos acuáticas. o de sus socios o empleados. salvo que el agente de retención entere en el ejercicio o periodo de imposición respectivo. sea que éstas provengan de las transacciones a que se refieren los artículos 14 y 42 de esta ley. barcos. a la constitución de fondos de reservas. no comprobados como indispensables en el negocio o producción. que no sea indispensable para la producción de la renta computable o la conservación de su fuente. En todo caso. así como todas aquellas que provengan de transacciones distintas a las antes citadas. consultores o ejecutivos del contribuyente o para sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. No será deducible el costo de adquisición. 6) Las cantidades invertidas en la adquisición de inmuebles o arrendamiento de vivienda. Lo anterior no libera a quien realiza el pago. 11) Cualquier otro gasto o erogación no especificado en este artículo. directivos. el valor que corresponde pagar en concepto de retenciones. o que por su naturaleza no correspondan con la actividad ordinaria del contribuyente. patentes y franquicias o de servicios en el exterior. 5) Las cantidades invertidas en adquisición de bienes y en mejoras de carácter permanente que incrementen el valor de los bienes y demás gastos vinculados con dichas operaciones sin perjuicio de lo establecido respecto de la deducción por depreciación. entre otros. tales como: Aviones. 12) Los costos y gastos relacionados con rentas sujetas a retención cuando se haya efectuado el pago y no se hubiere cumplido con la obligación de retener y enterar el impuesto retenido. debidamente comprobado y a satisfacción de la Dirección General. será deducible el costo de adquisición de los vehículos que se utilicen en actividades propias del giro o actividad del contribuyente. yates. de la obligación de retener el impuesto respectivo y de enterar tales sumas en los plazos previstos por la ley.2) Las remuneraciones por servicios ajenos a la producción de ingresos computables. eventualidades o de cualquier otra naturaleza. 10) Las pérdidas de capital. hijos o cónyuges. Los valores que correspondería pagar en concepto de retenciones relativas al mes de diciembre. marcas. No obstante lo establecido en el inciso anterior. 13) Los costos o gastos incurridos relacionados con rentas sujetas a retención. 14) Los costos y gastos provenientes de la adquisición o de la utilización de bienes intangibles. deberán ser enteradas de conformidad a la regla establecida en el artículo 62 inciso segundo de esta ley. helicópteros. 7) Las utilidades del ejercicio que se destinen al aumento de capitales. asesores. 8) Los dividendos pagados a poseedores de acciones preferidas en cualquier tipo de sociedad. 9) Las donaciones y contribuciones no comprendidas en esta Ley. 4) Los gastos de viaje o viáticos del contribuyente. efectuados en países o territorios que aparezcan clasificados como paraísos fiscales por cualquiera de las Organizaciones siguientes: la Organización para la 202 . lanchas y otros similares que no tengan ninguna relación con la fuente generadora de ingresos. también deberá cumplirse con todos los demás requisitos de deducibilidad estipulados. mantenimiento o depreciación de aquellos vehículos que no sean indispensables para la generación de la renta gravable. así como tampoco el alquiler. representantes o apoderados. así como los pagados a los padres.(14) 3) Los intereses pagados a los socios de una sociedad colectiva o en comandita simple por préstamos o por cualquier otro título.

Es deducible de la renta obtenida. En los bienes que se consumen o agotan en un período no mayor de doce meses de uso o empleo en la producción de la renta. . (8) (14) Depreciación. b) Que aún estando inscrito el emisor del documento como contribuyente de dicho impuesto. de los bienes aprovechados por el contribuyente. o aquellas que el contribuyente no compruebe efectivamente haber realizado. serán deducibles aunque provengan de países. c) Los valores amparados en documentos relativos al control del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios cuyas numeraciones no hayan sido asignadas y autorizadas por la Administración Tributaria. d) Que los documentos no se encuentren a nombre del adquirente de los bienes muebles corporales o de los servicios. 17) Las donaciones que no hayan sido informadas por los donatarios. 16) Los costos o gastos realizados a nombre de personas jurídicas generados por la adquisición de bienes o de servicios que no sean utilizados directamente por ellas en la producción de la renta gravable o en la conservación de la fuente. o cuando se hayan efectuado las retenciones del Impuesto sobre la Renta a que se refiere el Art. las que se encuentren soportadas en comprobantes cuya numeración no haya sido asignada y autorizada por la Administración Tributaria. la Administración Tributaria salvadoreña podrá informar a la Administración Tributaria del país de origen de tales costos y gastos. de acuerdo a lo dispuesto en este artículo. estados o territorios que aún estando en esas listas. en la que se indique que los ingresos o rentas generados por el pago de tales costos y gastos no han sido declarados. ni la realización de ésta por parte del supuesto tradente. según lo declare el contribuyente. 18) Los costos o gastos que no se encuentren debidamente documentados y registrados contablemente. el costo de adquisición o de fabricación. 158 del Código Tributario y se hayan enterado al Fisco de la República. 30. 20) Las deducciones que no se encuentren estipuladas expresamente en esta ley. (15) Los costos y gastos provenientes de la adquisición de bienes intangibles o servicios a que se refiere el inciso anterior. hayan suscrito. que permita comprobar el cumplimiento de las obligaciones tributarias. en países que no se encuentren clasificados como paraísos fiscales y generen renta o conserven la fuente generadora de la renta en el territorio de la República. su costo total se deducirá en el ejercicio en que su empleo haya sido mayor. el Grupo de Acción Financiera (GAFI) y el Fondo de Estabilidad Financiera (FEF) o en el Reglamento de esta Ley. (15) Cuando los costos o gastos provengan de bienes o de servicios adquiridos y utilizados en el exterior. marcas y otros activos intangibles similares. ratificado y cumplan efectivamente Convenios de Intercambio de información y documentación de carácter tributario con El Salvador. las que excedan del porcentaje legalmente admitido. para la generación de la renta computable. 19) La amortización o la depreciación de derechos de llave.Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). 203 . Art. a efecto que esta última compruebe la correcta y oportuna declaración de los ingresos respectivos por parte del tradente de los bienes o del prestador de servicios. y serán deducibles en el país toda vez que cumplan con todos los requisitos que esta ley y el Código Tributario estipulen. 15) Los valores amparados en documentos relativos al control del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios cuando ocurra cualquiera de las circunstancias siguientes: a) Que el sujeto que consta como emisor del documento no se encuentre inscrito como contribuyente de dicho impuesto. el adquirente de los bienes o prestatario de los servicios no compruebe la existencia efectiva de la operación. o que estándolo no compruebe haber soportado el impacto económico del gasto. si recibe información de la Administración Tributaria del país de origen de los mismos. La Administración Tributaria salvadoreña podrá objetar los costos y gastos en referencia.

se determinará una cuota anual o una proporción de ésta. el valor de la cuota de depreciación anual o proporción correspondiente. se extienda por un período mayor de doce meses. En el caso que los bienes se empleen en la producción. formará parte del costo de dichos bienes. ajustado de acuerdo a los siguientes porcentajes. deducible de la renta obtenida. asimismo en la lotificación de bienes inmuebles. 204 . 1 Año 80% 2 Años 60% 3 Años 40% 4 Años y más 20% Los precios de los bienes señalados estarán sujetos a fiscalización. el valor máximo sujeto a depreciación será el precio del bien nuevo al momento de su adquisición. construcción. salvo en los casos siguientes: a) Cuando se tratare de maquinaria importada que haya gozado de exención del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y la Prestación de Servicios en su importación. o extracción de otros bienes. En los bienes cuyo uso o empleo en la producción de la renta gravada no comprenda un ejercicio de imposición completo. AÑOS DE VIDA PORCENTAJE DEL PRECIO DE MAQUINARIA O BIENES MUEBLES USADOS. Los porcentajes máximos de depreciación permitidos serán: Edificaciones 5% Maquinaria 20% Vehículos 25% Otros Bienes Muebles 50% Determinado el valor de depreciación de la manera que lo establece este numeral se aplicará a dicho valor las reglas establecidas en el numeral 1) del inciso tercero de este artículo para determinar el valor de depreciación deducible.(7) 3) El contribuyente determinará el monto de la depreciación que corresponde al ejercicio o período de imposición de la manera siguiente: Aplicará un porcentaje fijo y constante sobre el valor sujeto a depreciación. no podrá cambiarlo sin autorización de la Dirección General de Impuestos Internos. En este caso únicamente se tendrá derecho a deducirse de la renta obtenida el valor de la depreciación que corresponda a los bienes vendidos en el ejercicio o período de imposición respectivo. manufactura. de conformidad a las reglas siguientes:(14) 1) La deducción procede por la pérdida de valor que sufren los bienes e instalaciones por el uso en la fuente productora de renta gravada.(14) 2) El valor sujeto a depreciación será el costo total del bien. será deducible únicamente la parte de la cuota anual que proporcionalmente corresponda en función del tiempo en que el bien ha estado en uso en la generación de la renta o conservación de la fuente en el período o ejercicio de imposición. según corresponda. b) Cuando se tratare de maquinaria o bienes muebles usados. será como máximo el valor registrado por la Dirección General al momento de realizar la importación.En los bienes cuyo uso o empleo en la producción de la renta. en caso de hacerlo no será deducible la depreciación. Una vez que el contribuyente haya adoptado un porcentaje para determinado bien.

todo sin perjuicio de lo dispuesto en los siguientes literales: a) En el caso de programas informáticos producidos por el propio contribuyente para su uso. aplicando un porcentaje fijo y constante de un máximo del 25% anual sobre el costo de producción o adquisición. El reglamento regulará la forma de llevar dicho registro. c) Cuando se adquiera un programa utilizado. Es deducible de la renta obtenida mediante amortización. la depreciación la hará el usufructuario mientras dure el usufructo. En ningún caso. el contribuyente deberá separar en su contabilidad el valor del terreno y el valor de la edificación.(2)(7)(14) 4) Para los efectos de esta deducción no es aplicable la valuación o revaluación de los bienes en uso. la deducción de la depreciación se admitirá únicamente en la proporción que corresponda a los ingresos gravables en la forma prevista en el artículo 28 inciso final de esta ley. No podrá hacerse deducción alguna por depreciación sobre bienes que fiscalmente hayan quedado redimidos.(2)(7)(14) 9) Cuando el bien se utilice al mismo tiempo en la producción de ingresos gravables y no gravables o que no constituyan renta. en este último caso que se refiere a las edificaciones. no será deducible el costo capitalizado cuando hayan sido deducidos con anterioridad en un período o ejercicio de imposición las erogaciones que conforman dicho costo. creación. salvo aquellos que no estén obligados por ley a llevar contabilidad formal o registros. 5) El contribuyente podrá reclamar esta depreciación únicamente sobre bienes que sean de su propiedad. y mientras se encuentren en uso en la producción de ingresos gravables. ni los predios rústicos o urbanos. 30-A. el valor máximo sujeto a amortización será el precio del programa nuevo al momento de su adquisición. elaboración o construcción de los bienes a que se refiere éste artículo deberán demostrarse por medio de documentos de pago idóneos. y 8) No son depreciables las mercaderías o existencias del inventario del contribuyente. el Impuesto sobre Transferencia de Bienes Raíces se considerara parte del costo de adquisición de los bienes inmuebles. 7) Si el contribuyente hubiera dejado de descargar en años anteriores la partida correspondiente a la cuota de depreciación de un bien o la hubiere descargado en cuantía inferior. Cuando se trate de bienes en que una persona tenga el usufructo y otra la nuda propiedad.Las erogaciones realmente realizadas para la adquisición. ajustado de acuerdo a los siguientes porcentajes: AÑOS DE VIDA 1 año 2 años 3 años 4 años PORCENTAJE DEL PRECIO DEL 205 . 6) Los contribuyentes deberán llevar registro detallado de la depreciación. el costo de adquisición o de producción de programas informáticos utilizados para la producción de la renta gravable o conservación de su fuente. excepto lo construido sobre ellos. para efectos de la procedencia de la deducibilidad. para efectos del cálculo y deducción de la depreciación de tales bienes. y (14) 10) El bien depreciable será redimido para efectos tributarios dentro del plazo que resulte de la aplicación del porcentaje fijo. (14) Amortización de programas informáticos o software. b) Para efectos de esta deducción no es aplicable la valuación o revaluación de los programas. no tendrá derecho a acumular esas deficiencias a Las cuotas de los años posteriores. Art.

b) Que en su oportunidad se haya computado como ingreso gravable. Reserva legal. e) Que se encuentre contabilizada o anotada en registros especiales según el caso. 28 inciso final de esta Ley. por haberlas considerado incobrables. Lo dispuesto en este artículo es sin perjuicio de lo establecido en los Arts. 156-A y 158 del Código Tributario. y d) Que el contribuyente proporcione a la Dirección General la información que exige el reglamento. Se presume la incobrabilidad de la deuda. en la cuantía deducida. f) Cuando el software se utilice al mismo tiempo en la producción de ingresos gravables y no gravables o que no constituyan renta. sin que el deudor haya verificado abono alguno. será deducible únicamente la parte de la cuota anual que proporcionalmente corresponda en función del tiempo en que el bien ha estado en uso de la generación de la renta o conservación de la fuente en el período o ejercicio de imposición. (15) Otras deducciones Art. En el caso de sociedades que realizan tanto actividades gravadas como exentas. la deducción de la depreciación se admitirá únicamente en la proporción que corresponda a los ingresos gravables en la forma prevista en el Art. la cantidad recobrada deberá incluirse como utilidad del ejercicio en que se reciba. sino únicamente en la proporción correspondiente a las operaciones gravadas. h) No podrá cambiarse el porcentaje de amortización sin la autorización de la Administración Tributaria. y mientras se encuentren en uso en la producción de ingresos gravables. hasta el límite mínimo determinado en las respectivas leyes o por las oficinas gubernamentales competentes.Son también deducibles de la renta obtenida. e) El contribuyente solamente podrá deducirse la amortización del programa o software de su propiedad.PROGRAMA O SOFTWARE USADO 80 % 60 % 40 % 20 % Los precios de los programas informáticos o software serán sujetos de fiscalización. 1) La reserva legal de las sociedades domiciliadas que se constituya sobre las utilidades netas de cada ejercicio. d) En el caso de los programas o software cuyo uso o empleo en la producción de la renta gravada no comprenda un ejercicio de imposición completo. la reserva legal no será deducible en su totalidad. cuando se compruebe que han transcurrido más de doce meses desde la fecha de su vencimiento. 31. Si el contribuyente recobrare total o parcialmente deudas deducidas en ejercicios anteriores. según la naturaleza de cada sociedad. .(8) 2) Además son deducibles de la Renta obtenidas el valor o el saldo de las deudas incobrables siempre que se llenen los requisitos siguientes: a) Que la deuda provenga de operaciones propias del negocio productor de ingresos computables. 206 . g) Si el contribuyente hubiera dejado de descargar en años anteriores la partida correspondiente de amortización del programa o software no tendrá derecho a acumular esas deficiencias a las cuotas de los años posteriores.

cuando la cuenta fuere reclasificada en categorías superiores. en la cuantía deducida. Si la recuperación se efectuare mediante la adquisición de bienes en especie.Son deducibles de la renta obtenida. Instituciones Oficiales de Crédito e Intermediarios Financieros no bancarios. las erogaciones efectuadas por el contribuyente con los fines siguientes: 1) Las erogaciones para la construcción. Tampoco es deducible cuando el principal accionista sea otra sociedad. Lo relativo a ser considerado como ganancia o pérdida de capital no será aplicable en el caso de los activos extraordinarios a que se refiere el inciso final del artículo 14 de la Ley de Impuesto sobre la Renta. todo debidamente comprobado y a satisfacción de la Dirección General. como ganancia o pérdida de capital. entre la sociedad colectiva o en comandita simple y sus socios. Compañías de Seguro. no obstante. Si se recobraren total o parcialmente las cantidades a que se refiere el inciso primero de este numeral. Para efectos de lo dispuesto en los numerales 2) y 3) de este artículo. escuelas. se aceptarán como deducibles aunque se realicen en el exterior. que haya sido deducida en ejercicios anteriores. que no haya sido propuesta por la Superintendencia del Sistema Financiero y aprobada por la Dirección General de Impuestos Internos. porcentaje o monto de reservas a constituir. no será deducible. el valor de la deducción o reserva en su caso que haya sido reclamada fiscalmente. cuando se trate de asistencia médica. deberá ser declarada por el tradente de dicha cartera en el ejercicio en el que se realizó la transferencia. quedando su aprobación definitiva para efectos tributarios como facultad privativa de dicha Dirección General. . por constituir renta ordinaria de acuerdo a lo previsto en dicha disposición legal. deberán incluirse como renta gravable del ejercicio en que se reciban. En ningún caso será deducible la reserva de cuentas incobrables. Cualquier variación o modificación que realice la Superintendencia del Sistema Financiero a las Categorías de Riesgo en su clasificación. debiendo afectarse al momento de la realización del bien. como renta gravable en la cuantía deducida. siempre que tales prestaciones se realicen en el territorio nacional. (2) (8) (14) (15) Erogaciones con fines sociales. según fuere el caso. hospitales y servicios de asistencia médica y de promoción cultural. seguros de salud y de vida y similares prestaciones que proporcione gratuitamente y en forma generalizada a sus trabajadores. mantenimiento y operación de viviendas. pensiones por retiro. la inclusión como renta gravable lo será por el monto total deducido en lo que respecta al crédito recuperado. para la superación cultural y bienestar material de éstos y de sus hijos. Toda reserva de cuentas incobrables que dichos contribuyentes establezcan. 32. Art. conforme al valor líquido recuperado en definitiva. hospitalaria o de estudios. cuando se transfiera la cartera de cuenta por cobrar a otro sujeto o la cuenta por cobrar se reclasifique en una categoría de menor riesgo. el cual será propuesto por la Superintendencia del Sistema Financiero a la Dirección General de Impuestos Internos.No son deducibles las deudas contraídas por operaciones realizadas entre cónyuges o parientes comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. principales accionistas o cónyuges o parientes comprendidos dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. ni tampoco será acumulable lo calculado en una categoría con lo calculado en otra categoría.(8) 207 . 3) El tratamiento para la constitución de reservas de saneamiento y de activos extraordinarios de cuentas incobrables por parte de Bancos. o entre una sociedad anónima o en comandita por acciones y sus directores. quedará siempre sujeta a las reglas de aprobación y de deducción del presente artículo.

sus hijos menores de veinticinco años y empleados domésticos. 33. compañero o compañera de vida. radiólogos. 2. por servicios hospitalarios. que permitan la participación de los trabajadores en el capital y en la administración de la empresa. Si el donante es una persona jurídica. 3) Las aportaciones patronales para la constitución y funcionamiento de Asociaciones o Cooperativas. a los moradores de una localidad y a obras que constituyan un beneficio notorio para una región del país.Que cuando los servicios se presten a los familiares o cónyuges mencionados éstos no sean por sí mismos contribuyentes. los familiares de cualquiera de ellos hasta el cuarto grado de consanguinidad. su cónyuge.(2)(14) Otras deducciones para personas naturales Art. En las donaciones de servicios o en especie el valor sujeto a deducción en concepto de donación será el costo de los bienes o de los servicios objeto de donación en que haya incurrido el donante. representante legal. Podrán hacer uso de esta deducción sin llenar el requisito especificado en el numeral 1) de este literal. podrán deducir de dicha renta un monto máximo de CINCO MIL COLONES (¢5. a la familia de éste hasta el cuarto grado de consanguinidad o cónyuge. destinadas a aportaciones en el capital de la empresa a nombre de las asociaciones o cooperativas antes mencionadas. por cada uno de los conceptos siguientes: a) El valor de lo pagado en la República por el contribuyente. además de las deducciones establecidas en los artículos anteriores. oftalmólogos. los funcionarios y empleados salvadoreños del Gobierno o instituciones oficiales.Las personas naturales. hasta un límite máximo del veinte por ciento del valor resultante de restar a la renta neta del donante en el periodo o ejercicio de imposición respectivo. No serán deducibles de la renta obtenida las donaciones que se efectúen a entidades que beneficien directa o indirectamente al donante. domiciliada. laboratoristas.00).. con antelación a la donación. orientada a fomentar la formación de capitales que se destinen para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y de su familias. por seguros u otras indemnización 208 . el valor de la donación. compañero o compañera de vida. fisioterapeutas y dentistas al propio contribuyente..2) Las erogaciones para la construcción y mantenimiento de obras de saneamiento que proporcione gratuitamente a los trabajadores en sus propiedades o empresas. que la institución donataria se encuentre calificada por la Administración Tributaria como sujeto excluido de la obligación tributaria sustantiva a que se refiere el artículo 6 de esta ley. Quedan incluídas como deducibles las aportaciones de la empresa. En todo caso. Para que proceda la deducción de las donaciones efectuadas a las Fundaciones y Corporaciones de Utilidad Pública. con rentas diversas. La Administración Tributaria asignará y autorizará las numeraciones de los documentos en los que se respalden las donaciones. creadas para operar con participación de la empresa y de los trabajadores. además de los requisitos que esta ley señala para esos efectos se requerirá siempre. y. así como a la constitución de fondos para cubrir cesantías y otras eventualidades de los trabajadores. apoderado. Es deducible únicamente el gasto que no estuviere compensado. y 4) Las donaciones a las entidades a que se refiere el artículo 6 de esta ley. las donaciones deberán ser gratuitas y de carácter irrevocable.000. anestesistas. así como a sus padres. . medicinas y servicios profesionales prestados por médicos. siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 1. Para ese efecto las entidades donatarias deberán solicitar a la Administración Tributaria la autorización respectiva. en cada ejercicio impositivo. el cónyuge. En el caso de bienes que hayan sido objeto de depreciación será deducible el costo menos la depreciación deducida.Que el profesional que preste el servicio esté domiciliado en el país y legalmente autorizado para ejercer en él. cirujanos. la referida deducción no será aplicable cuando los beneficiados sean los socios o accionistas. asesores. que presten servicios en el extranjero. directivos. excepto la comprendida en el numeral 7) del artículo 29.

aplicando la tabla del artículo 37. sobre su renta neta o imponible.000. 36. Art. calcularán el impuesto aplicando la tabla del artículo 37.000.000. en concepto de colegiatura o escolaridad de sus hijos hasta de veinticinco años de edad. Las personas naturales no domiciliadas. A igual deducción tendrá derecho y dentro del mismo monto el contribuyente que por si mismo se financie sus estudios. Los fideicomisos no domiciliados. Las sucesiones domiciliadas. (1)(8) TITULO V CAPITULO UNICO CALCULO DEL IMPUESTO Persona natural.000. que no sean contribuyentes. 35.000.00 209 . para los casos especialmente previstos en esta ley: Si la renta neta o imponible es: Hasta ¢ 22.00 más ¢ 500.Las sucesiones domiciliadas.00 De ¢ 200. calcularán su impuesto aplicando el 25% sobre su renta neta o imponible. .000.01 en adelante el impuesto será de: Exento 10% sobre el exceso de ¢ 22.000).(1) Sucesiones Art.00 De ¢ 80. calcularán su impuesto aplicando el 25% sobre su renta neta o imponible. no será necesario anexar documento alguno con la declaración respectiva. calcularán el impuesto aplicado a la renta neta o imponible que resulte. la tabla del artículo 37. . Tabla para cálculo del impuesto de personas naturales.000.01 a ¢ 80. Para la comprobación de las deducciones anteriores. (1) Art. Art. b) El valor de lo pagado en la República por el contribuyente.00 De ¢ 22. . pero deberán conservarse por un período de seis años. (1) Fideicomiso. el valor de aparatos ortopédicos y el costo de medicinas.y solamente el que se contraiga precisamente al pago de servicios profesionales y hospitalarios. tendrán derecho a estas deducciones los asalariados cuya renta obtenida exceda de CINCUENTA MIL COLONES (¢50. en cualquier nivel de la educación y en centros de enseñanza autorizados por el Estado.000. Asimismo. calcularán el impuesto aplicando a su renta neta o imponible una tasa del 25%. cuando en este último caso hubiere prescripción médica. 34. sobre la renta neta o imponible.01 a ¢ 200.Los fideicomisos domiciliados.Las personas naturales domiciliadas. calcularán el Impuesto sobre la Renta.El Impuesto sobre la Renta se calculará de conformidad a la tabla que a continuación se establece. . 37.

deportivos. .20% sobre el exceso de ¢ 80. Art. 38. 210 . con ingresos provenientes de diversas fuentes inclusive salarios.DEROGADO(12). sueldos y remuneraciones no exceda de cincuenta mil colones al año. Art. el formulario de cálculo de la ganancia de capital.(1) Rentas Diversas. que no se hubiere aplicado a ganancias de capital.300.00 El impuesto resultante según la tabla que antecede no podrá ser en ningún caso. adjuntándose a la declaración de Impuesto sobre la Renta del ejercicio de imposición respectivo. en consecuencia. .00 30% sobre el exceso de ¢ 200. .El impuesto sobre la renta a pagar por la ganancia neta de capital de una o varias transacciones determinada conforme el artículo 14 de esta Ley.(1) Asalariados Art. . El impuesto a pagar por la ganancia de capital cuando la transferencia se realice transcurridos los doce meses siguientes a la adquisición del bien se sumará al impuesto calculado sobre la renta imponible ordinaria y se pagará en el mismo plazo en que el contribuyente deba presentar la declaración jurada del Impuesto sobre la Renta del correspondiente ejercicio anual o período de imposición. que deberá llenarse con los requisitos que disponga la Dirección General. Art. será el equivalente al diez por ciento (10%) de dichas ganancias. Exigibilidad. Si por cualquier circunstancia no se hubiere hecho la retención correspondiente. calcularán el impuesto aplicando un 5% sobre la renta bruta obtenida en cada evento.00 más ¢ 30.Las personas naturales domiciliadas o no.00 más ¢ 6. (14) TITULO VI CAPITULO ÚNICO DE LA DEUDA TRIBUTARIA Existencia. en cuyo caso la ganancia neta de capital deberá sumarse a la renta neta imponible ordinaria y calcularse el impuesto como renta ordinaria. 40. sueldos y otras remuneraciones y que hayan sido objeto de retención para el pago de este impuesto. En caso que exista saldo de pérdida de capital de ejercicios o períodos de imposición anteriores.000. calcularán su impuesto aplicando a su renta imponible una tasa del 25%.Las personas jurídicas domiciliadas o no. su impuesto será igual a la suma de las retenciones efectuadas de acuerdo a la tabla respectiva. (1) Conjuntos.300. .000. el resultado positivo será sujeto al impuesto referido en el inciso anterior. podrá restarse a la ganancia neta de capital calculada en el ejercicio o período de imposición actual. (13) Ganancia de Capital Art. adjuntándose a dicha declaración el formulario de cálculo de ganancia de capital o de la pérdida en su caso. 42. Persona jurídica.Los conjuntos culturales. salvo cuando el bien se realice dentro de los doce meses siguientes a la fecha de su adquisición. Art. Art. y cuyo monto no exceda del límite señalado en el artículo anterior deberán presentar la liquidación correspondiente. . superior al 25% de la renta imponible obtenida por el contribuyente en cada ejercicio.Las personas naturales domiciliadas cuyas rentas provengan exclusivamente de salarios. siempre que la suma de dichos salarios.DEROGADO(12). 43. 44. no están obligadas a presentar liquidación de impuestos. no domiciliados. 41. artísticos y similares. estará obligado a presentar la respectiva liquidación de Impuesto. 39. .

mediante acuerdo. INCISO DEROGADO(8)(12). . Art. INCISO DEROGADO(8)(12). Pago Art. . . no hubieren presentado liquidación del impuesto. DEL PAGO Y LA RETENCIÓN DEL IMPUESTO Lugar del pago. después de vencido el plazo legal respectivo(8) DEROGADO (8)(9) 211 . -DEROGADO(12) TITULO VII LIQUIDACION Y PAGO DEL IMPUESTO CAPITULO I LIQUIDACION Liquidación. Art. Pago presunto. Art.DEROGADO(12). cuando aquellos que. . mediante el mandamiento de ingresos elaborado por el contribuyente en formulario proporcionado por la Dirección General de Impuestos Internos. 46. podrá autorizar lugares diferentes para la presentación de las liquidaciones del impuesto y del pago respectivo. Art. El mandamiento de ingreso se presentará en las colecturías del servicio de tesorería. Liquidación en caso de conjuntos no domiciliados. del día hábil siguiente al de la realización de cada evento.DEROGADO(12) Art. 50. se presume que constituyen impuestos pagados y pasarán al Fondo General de la Nación. . y que deberá presentarse dentro de los cuatro meses siguientes al vencimiento del ejercicio o período de imposición de que se trate. de conformidad a esta Ley. 49. Liquidación de oficio. teniendo el carácter de responsables de dichos contribuyentes. El Ministerio de Hacienda. Fraccionamiento del impuesto adeudado por una sucesión.El impuesto correspondiente debe liquidarse por medio de declaración jurada. 45. 52. 51. . . están obligados solidariamente a formular y presentar la liquidación del impuesto que de conformidad a esta ley corresponda al conjunto.Indivisibilidad.DEROGADO(12). Art. Art. contenida en formulario elaborado por la Dirección General de Impuestos Internos.EL pago del impuesto deberá efectuarse dentro del plazo se cuatro meses siguientes al vencimiento del Ejercicio o período de imposición de que se trate.DEROGADO(12) CAPITULO II. 48. Art. o en los lugares señalados por la Dirección General. presentación y modificación de la declaración.Las cantidades que hubieren sido retenidas a los contribuyentes no domiciliados. deportivo o similar no domiciliado. INCISO DEROGADO(8)(12). 47. artístico.El contratante local y el representante del conjunto cultural. 53. .

sobresueldos.DEROGADO. Art. Las calculará en efectivo sobre la base del valor de mercado en el momento del pago. Art. . . conforme a esta ley el agente de retención pueda enterar el valor equivalente al impuesto sobre la renta retenido que le correspondería pagar al sujeto de retención respecto del mes de diciembre de cada año.(9) Tablas de retención. Agente de retención. 63. Constancia de retención. el agente de retención. horas extras. (6) Caducidad del plazo para el pago. Art. 64. . -DEROGADO. medio tiempo o tiempo parcial. 56. primas. Art. 54. . comisiones. . (14) Retención sobre rentas en especie. No están sujetas a retención las remuneraciones pagadas por servicios prestados a un Gobierno extranjero. gratificaciones. 62. Art. 57.Para la presente Ley. . Art. 55.Se aplica el método de retención de rentas. (8)(14) Art. . dentro de los diez días hábiles que inmediatamente sigan al vencimiento del período en que se efectúe la retención. según corresponda.DEROGADO(12) Plazo escalonado para el pago.DEROGADO(12) Concepto de servicio permanente. para cumplir con su obligación. 212 . para la recaudación del impuesto. intereses y multas que correspondieren a los sujetos que obtengan rentas en el país. con carácter de subordinación o dependencia. ya sean que éstos se paguen en efectivo o especie y en donde la prestación de servicio es por tiempo indefinido o bien cuando dichos servicios se contraten por un plazo determinado bien sea a tiempo completo.Cuando Las rentas sujetas a retención se paguen en especie. 58. aguinaldos y cualquier otra compensación por servicios personales. 59.Devolución de retenciones.DEROGADO(12) Plazo para enterar lo retenido Art. . 61. INCISO DEROGADO(12) SECCIÓN I RETENCIÓN EN SERVICIOS DE CARÁCTER PERMANENTE Retención por servicios de carácter permanente. . se consideran servicios de carácter permanente aquellos cuya prestación es regulada por Ley Laboral y su remuneración es el devengo de salarios. 60. los agentes de retención deberán enterar ese valor dentro del plazo legal respectivo en la declaración del mes de diciembre del año en el que se incurrió el costo o gasto.DEROGADO. Art. . (6) La retención en remuneraciones Art. En los casos que.(14) INCISO DEROGADO(12). sueldos. de acuerdo con las disposiciones de esta ley. Art.El agente de retención enterará la suma retenida al encargado de la percepción del impuesto.DEROGADO.

Las porciones a retenerse mediante dichas tablas deberán guardar consonancia con lo dispuesto en el artículo 37 de esta ley.DEROGADO (12) CAPITULO III ANTICIPOS A CUENTA DEL IMPUESTO Anticipo a cuenta del impuesto. . (5)(8)(9)(14) Retención en el caso de juicios ejecutivos. Art. 73.DEROGADO(8)(12) SECCIÓN 3 RETENCIÓN POR OTRA CLASE DE RENTAS Retención a personas naturales y otros sujetos de Impuesto no domiciliados. (14) Retención a personas jurídicas no domiciliadas. 65. (14) Retención a rentas provenientes de depósitos. Art. Art. Art.DEROGADO.Los Colectores del servicio de tesorería en todos los Departamentos de la República. 66-A. . 213 . las cuales se entenderán incorporadas al Reglamento de esta ley. (*) VER NOTA AL FINAL DE LA LEY Art. . CAPITULO IV PERCEPCIÓN Funcionario perceptor. 72. . multas. . 69.DEROGADO (12). .DEROGADO. Art. . 75. Art. SECCIÓN 2 SERVICIOS O ACTIVIDADES EVENTUALES Retención por prestación de servicios. (14) Rebaja del porcentaje de retención. .El Órgano Ejecutivo en el Ramo de Hacienda revisará periódicamente las tablas de retención correspondientes. . 74.DEROGADO.Art. Art. . . . Art. Art. intereses. 66. son los funcionarios encargados de la percepción del Impuesto sobre la Renta.DEROGADO (2)(5)(12).DEROGADO (12).DEROGADO. (8)(9) Art. 70. Declaración del anticipo a cuenta.DEROGADO. 71. retenciones y anticipos a cuenta. (7)(14) Retención sobre premios. 67. que previamente haya aprobado el Presidente de la República. 68.

DEROGADO(12) Garantías. u otros. Art. tales como instituciones de crédito. Art. CAPITULO V SOLVENCIA Y AUTORIZACIÓN Art.DEROGADO(12).DEROGADO(12).DEROGADO(12). Confusión. Art. 87.DEROGADO(12) Advertencia sobre constancias de solvencias y autorizaciones. TITULO IX CAPITULO ÚNICO DE LA PRESCRIPCIÓN Y DE LA CONFUSIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA Prescripción Art. Expedición de constancias de solvencias o autorizaciones. anotando en cada uno la fecha de pago y autorizándolo con su firma y sello. el Ministerio de Hacienda. . .86. de acuerdo a las necesidades. . 82.No obstante. Art.DEROGADO(12). 80.DEROGADO(12).DEROGADO(12). Art. Plazos de prescripción. podrá habilitar para la percepción de estas rentas. TITULO X 214 . . los recibos correspondientes en los formularios autorizados. 85. 77. . (2) TITULO VII CAPITULO ÚNICO DEVOLUCIONES Y COMPENSACIONES Devoluciones. Dichos Colectores emitirán. .. por los pagos que perciban. 84. Art. 81. 79. 76. 78. . mediante contrato o acuerdo.DEROGADO(8)(12) Compensaciones.DEROGADO (2)(12). asociaciones de ahorro y préstamo. Art. Enajenación y pago. 83. otros Colectores.DEROGADO(12). . Art. . Actos que requieren constancia de solvencia del contribuyente o autorización Art. .SUPRIMIDO. Art. .

8) Los conjuntos culturales. 89. 9) Todos los sujetos registrados como contribuyentes del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la prestación de Servicios. deportivos o similares. (6) TITULO XI CAPITULO UNICO DEBERES DE LOS SUJETOS Obligación de registrarse e informar. . artísticos.DEROGADO(12). ya sea total o parcialmente. 6) Las sucesiones. esté registrado o no. por cada ejercicio impositivo. 4) Todo sujeto a quien se le hubiere retenido el impuesto. . instituídos como sujetos en esta ley. .000. También están obligados a formular esa liquidación por medio de declaración jurada. 3) Los sujetos que estén obligados a llevar contabilidad formal. 88. 92.DEROGADO(12) Obligación de declarar y pagar. Art. 2) Las personas jurídicas.00 dentro de un ejercicio de imposición. . CAPITULO ÚNICO COBRO COACTIVO Art. 215 . 90. ante la Dirección General de Impuestos Internos. 7) los fideicomisos. por medio de declaración jurada en los formularios suministrados por la misma Dirección General. Art.Todo el que conforme a esta ley sea sujeto del impuesto. (6) Instrumento con fuerza ejecutiva. 5) Los que hubiesen declarado en el ejercicio anterior.DEROGADO. 91. Art. está obligado a formular.DEROGADO. Se exceptúan de lo dispuesto en los numerales anteriores las personas naturales asalariadas hasta el límite fijado por esta ley. no domiciliados. Art. . liquidación de sus rentas y del impuesto respectivo y pago del mismo. Pago del impuesto al liquidarse una sociedad. aun cuando no resulten obligados al pago del impuesto: 1) Las personas naturales domiciliadas que obtengan rentas superiores a ¢ 22. o por quien haya sido especialmente autorizado por la misma para tal efecto.

. Intereses por mora en el pago de impuestos.DEROGADO(12). Art. 102. (8) Informe sobre utilidades. 103. FIN DE NOTA Intereses por pago a plazo Art. .DEROGADO(12) Sanciones para el agente de retención. . Art.DEROGADO(12). 96. INCISO DEROGADO. . Art.DEROGADO(8)(12) Obligación de constituir representante. .DEROGADO(12) Registros y contabilidad. Art. Art. 216 . Tomo 322. del 3 de enero de 1994. 95. 100 y 101 de la presente Ley. 97.DEROGADO(12).DEROGADO (4) * NOTA INICIO DE NOTA: Según Decreto Legislativo Nº 720. . . Art. 99. 101.DEROGADO(8)(12). .DEROGADO(8)(12). 94.En todo caso estarán obligadas a declarar todas las personas que fueren requeridas por la Dirección General. Evasión intencional Art. Art. . .DEROGADO(12) Lugar para oír notificaciones.DEROGADO(12) Evasión no intencional Art.DEROGADO(12) Obligación de remitir listas de empleados de oficina. Nº 1. 100. Art. 104. publicado en el D. . 105. 93. . 98. (8) Control e investigación de rentas.DEROGADO (4) Multa por infracción a deberes formales de los obligados Art. Art. del 24 de noviembre de 1993. TITULO XII CAPITULO ÚNICO SANCIONES Multa por no presentar en tiempo la declaración. . han sido derogados los Art.O.

Si el contribuyente hiciere efectiva la multa en el momento de presentar su declaración. sin perjuicio de tomarse en cuenta la infracción para calificar la reiteración prevista en el artículo 107. 107. En estos casos. la multa será exigible desde el momento de su notificación. . .DEROGADO(12) Art. En ningún caso. 115. Igual sanción se aplicará a dichos sujetos cuando omitieren por cualquier circunstancia presentar la declaración respectiva. 110-A. 111. . no procederá recurso de apelación.DEROGADO(12) Obligación de Funcionarios y Empleados de Guardar Secreto(2) Art.Cuando los sujetos obligados al anticipo o pago a cuenta que de conformidad con el inciso 6º del artículo 72 no declararen ni pagaren en el término establecido lo que corresponde en tal concepto. 116. Art. . Art. .DEROGADO(8)(12). se les aplicará una multa equivalente al 50% de la suma dejada de enterar. Caso contrario. 110. .DEROGADO(12) Art. pero se tendrá derecho a solicitar lo pertinente como pago indebido o en exceso.DEROGADO(8)(12) CAPITULO III FISCALIZACIÓN Art. no será considerada la infracción para los efectos del artículo 107. (5)(8) Reglas para la imposición de multas e intereses. 106.DEROGADO(12) Nulidad de actuaciones. . Art. . .Sanciones para los sujetos obligados a Pago a Cuenta Art.DEROGADO(8)(12) Art. las multas serán inferiores a mil colones. . . Art. 109. para lo que se le concederá un plazo de treinta días perentorios. 105-A. desde el momento en que el contribuyente las liquide en el formulario de declaración respectivo. resuelta será apelable.DEROGADO(12). TITULO XIII DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA CAPITULO I De la Dirección General de Impuestos Internos. 113. De las multas así impuestas.DEROGADO(8)(12) Art.DEROGADO(12) Art. 112.DEROGADO(12) 217 . 114. aún cuando no exista impuesto a pagar. las multas se considerarán impuestas y notificadas por la Dirección General. la que. -DEROGADO(2)(8)(12) CAPITULO II INFORMACIÓN Y REGISTROS Art. . 108.

.DEROGADO(12) Art. 118. 123.) Caducidad Art. . se usará el siguiente método: 1) Se dividirá la renta bruta obtenida directamente en El Salvador en cada actividad entre la renta bruta total obtenida por el contribuyente para esa actividad. . para determinar la proporción que de las rentas de actividades realizadas parcialmente en el territorio nacional.DEROGADO(12) TITULO XIV CAPITULO ÚNICO PROCEDIMIENTOS De la liquidación de oficio. . CAPITULO IV LIQUIDACIÓN DE OFICIO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA Art. Art.DEROGADO(12) Art.. se aplicará al total de gastos verificados por el contribuyente en cada actividad.DEROGADO(12) De la notificación. .DEROGADO(12) Art. 218 . . 119. 2) El cociente así obtenido. El resultado constituye el monto de gastos deducibles de la renta bruta percibida directamente en el país. . Art.DEROGADO(8) (12) Indicios. 119-A. 121.DEROGADO(12) Aceptación parcial de la auditoría. 122. 118-A. deban considerarse como obtenidas en el país. 117. . 127. Art. . 120. . . 125. Art. Art.DEROGADO(12) Art.En tanto no se suscriban los tratados internacionales correspondientes. 126. .DEROGADO(8)(12). 124.DEROGADO(12) Cálculo de las rentas obtenidas parcialmente en El Salvador.DEROGADO(12) TITULO XV CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS Art.DEROGADO(12) Art.

(2) Art.3) La diferencia entre la renta bruta percibida directamente en El Salvador y los gastos deducibles de conformidad con el numeral anterior.DEROGADO(2)(12). 130-A. 130. 132. . publicado en el Diario Oficial Nº 186.O. 130-A. publicado en el D. Tomo 313.Se deroga en todas sus partes el Decreto Legislativo Nº 472 del 19 de diciembre de 1963.SUPRIMIDO. hasta que se agote la vida útil del bien. por lo tanto se aplicará la ley anterior. a la renta neta obtenida totalmente en el país. procesales y formales. . del 21 de febrero de 1992. INICIO DE NOTA 219 . a los veintiún días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y uno. Nº 35.El presente Decreto entrará en vigencia el día primero de enero de mil novecientos noventa y dos. publicado en el Diario Oficial Nº 241. de actividades realizadas parcialmente en el mismo. . del 21 de diciembre de 1991. -Derógase el Decreto Legislativo Nº 126 de fecha 5 de septiembre de 1985. REFORMA: (1) D.DEROGADO(12) Art. Los hechos generadores ocurridos dentro de la vigencia de la ley precedente. No obstante.-Para los efectos del Art. . 22 de la Ley de Impuesto sobre la Renta derogada por el Decreto Legislativo Nº 134. del 13 de febrero de 1992. en su caso.O. continuarán con dicho sistema. y sus reformas. Art. 133. se consideran generadas para los accionistas a las respectivas fechas de cierre de los ejercicios impositivos citados. del 18 de diciembre de 1991. Los bienes de uso que se hayan comenzado a depreciar de conformidad a las disposiciones de la ley derogada. Tomo Nº 201 del 21 del mismo mes y año. Art. y 4) La renta neta así determinada deberá agregarse. de fecha 18 de diciembre de 1991. Nº 242. en materia de recursos se aplicará lo previsto en el Art. 129. del 21 del mismo mes y año. Nº 134. D. PUBLÍQUESE. las utilidades distribuíbles correspondientes a los ejercicios impositivos de los años de 1990 y 1991 pendientes de capitalización al 31 de diciembre del último de los años citados. CASA PRESIDENCIAL: San Salvador. a menos que el contribuyente se acoja expresa y voluntariamente a los procedimientos de la nueva ley. Tomo 289 del 3 de octubre del mismo año.Los ejercicios especiales iniciados después del día primero de enero de 1991 se liquidarán conforme a las disposiciones de la presente ley.L. 131. Art. se regirán de conformidad con la misma en sus aspectos sustantivos. publicado en el Diario Oficial Nº 242.(2) Derogatorias y vigencia. . será la renta neta que se considera percibida en el país. (2) Art. Tomo 313.(2) Art. . Art. DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador. Tomo 314. a los dieciocho días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y uno. 11 de la Ley de Organización y Funcionamiento del Tribunal de Apelaciones de los Impuestos Internos. Nº 175. publicado en el D. previa la correspondiente publicación en el Diario Oficial.L. 128.

220 . se da el caso de que dichas reformas no reforman la Ley sino que fueron copiadas textualmente a la original. Tomo 315 del 3 de junio de 1992. mientras que en la Ley aprobada por la Asamblea Legislativa. Tomo 322.L. tendrá preferencia sobre los otros créditos a cargo de la sociedad que se liquida. Las deudas provenientes de las obligaciones fiscales contenidas en esta ley. Tomo 321. publicado en el D..L. Tomo 330. del 22 de diciembre de 1999. del 3 de enero de 1994. Antes de distribuir lo que corresponda a los accionistas. del 8 de octubre de 1999. "Rebaja del porcentaje de retención". del 10 de octubre de 1993. del 22 de diciembre de 1999. Tomo 325. LAS CUALES YA SE APLICARON EN EL CONTEXTO DE LA PRESENTE LEY. publicado en el D.O. publicado en el D. del 11 de octubre de 1994. Tomo 333. Nº 164. (9) D. excepto aquellas determinadas por la Constitución. del 11 de enero de 1996.L. publicado en el D.L. N° 187.O. 91. en acápite del Artículo 68. (6) D. La Ley aprobada por la Asamblea tiene una redacción diferente. Nº 7. Nº 239. intervenir a efecto de verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias de la sociedad. Nº 1. (7) D. Tomo 345. Nº 250 del 21 de mayo de 1992. N° 841. N° 712. se harán efectivos por el liquidador de la sociedad.L. Nº 713. dice: "Retención a personas jurídicas no domiciliadas". Art. (5) D.L. del 3 de octubre de 1996. del 22 de diciembre de 1999.O.O. tal como aparece en el Diario Oficial.L. Nº 201. del 16 de septiembre de 1999. del 24 de noviembre de 1999. publicado en el D.O.L. Nº 720. Tomo 345.L. Nº 239.O. siendo esto último lo correcto. publicado en el D. Nº 765. dice. Nº 101. Nº 239. El Artículo 91 se ha transcrito en esta edición.O. Nº 516. Tomo 345. la Dirección General de Impuestos Internos podrá a petición de parte. FIN DE NOTA (2) D. FIN DE NOTA.O. (4) D. del 18 de noviembre de 1993.O. N° 201. del 24 de noviembre de 1993. ESTE DECRETO CONTIENE UNA FE DE ERRATA. del 23 de noviembre de 1995. en los siguientes términos: Pago del impuesto al liquidarse una sociedad.NÓTESE: Según Decreto anterior deben de hacerse ciertas reformas a la presente Ley. Nº 777. publicado en el D. del 18 de noviembre de 1999. Tomo 345. (8) D. publicado en el D. del 25 de octubre de 1996. (11) D. (3) D. y si lo considera conveniente.O.Cuando se haya disuelto una sociedad el impuesto sobre la renta y accesorios adeudados por la misma o tasados por la Dirección General de Impuestos Internos. Nº 780. (10) D. publicado en el D. (*) INICIO DE NOTA En la publicación del Diario Oficial. del 24 de noviembre de 1999. del 31 de octubre de 1994. (ESTE DECRETO CONTIENE LA LEY ORGÁNICA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO). Nº 230. publicado en el D.L. pero. Y SE ANEXA EN LOS ORIGINALES.

publicado en el D. conforme al valor líquido recuperado en definitiva. Si la recuperación se efectuara mediante la adquisición de bienes en especie. debiendo afectarse al momento de la recuperación del bien. (14) D. Nº 646.L. del 22 de diciembre de 2000. Los contribuyentes que en los ejercicios precedentes al de la vigencia de este decreto hubieren comenzado a utilizar el método de depreciación acelerada de porcentaje fijo y constante sobre el saldo decreciente del valor sujeto a depreciación.O. Nº 577. N° 496.O. Art. Tomo 353. deberán incluirse como utilidades del ejercicio en que se reciban. a que se refiere la Ley de Bancos. LAS CUALES NO SE ESPECIFICA LA UBICACIÓN EN EL PRESENTE CUERPO NORMATIVO POR LO CUAL SE TRANSCRIBEN TEXTUALMENTE.(12) D. del 17 de marzo del 2005. Tomo 349.O. Nº 230.L.O. la inclusión como utilidades lo será por el monto total deducido en lo que respecta al crédito recuperado. 15. Financieras. (15) D. Los vehículos que a la entrada en vigencia del presente decreto se encuentren depreciando bajo las reglas de la ley precedente continuarán haciéndolo en sujeción a las mismas. publicado en el D. publicado en el D. del 19 de octubre de 2001. Tomo 365. Los Bancos. del 18 de octubre de 2001.L. Nº 198. Tomo 366. Nº 241. del 28 de octubre del 2004. en la cuantía deducida.L. como ganancia o pérdida de capital. del 14 de diciembre de 2000. Compañías de Seguro e Instituciones Oficiales de Crédito que hayan constituido reservas de cuentas incobrables en ejercicios de imposición precedentes al de la vigencia de este decreto. TRANSITORIOS Art. Lo anterior no será aplicable en el caso de los activos extraordinarios inmuebles. Nº 55. continuarán con dicho método hasta que se agote la vida útil del bien. debiendo gravarse como renta ordinaria en el mismo ejercicio impositivo de su realización. del 10 de diciembre del 2004. (LAS DISPOSICIONES DEROGADAS POR LA PRESENTE LLAMADA ESTÁN CONTENIDAS EN EL CÓDIGO TRIBUTARIO) (13) D. 221 . deberán darle el siguiente tratamiento: Si se recobraren total o parcialmente las cantidades a que se refiere el inciso anterior. del 18 de marzo del 2005. *FIN DE NOTA*. publicado en el D. según fuere el caso. *INICIO DE NOTA: EN ESTE DECRETO SE MENCIONAN DISPOSICIONES TRANSITORIAS. 16. N° 231.

José Mauricio Quinteros. José Roberto Larios. 222 . Renato Antonio Pérez. Que es necesario actualizar el marco jurídico que regula las adquisiciones y contrataciones de las instituciones de la Administración Pública.La presente Ley tiene por objeto regular las adquisiciones y contrataciones de obras. Kirio Waldo Salgado Mina. Guillermo Magaña. Hermes Alcides Flores. Roberto José D'Aubuisson. DECRETO N° 868. LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO OBJETO. Olga Ortíz. y para ello es menester la unificación de las normas reguladoras de las adquisiciones y contrataciones dentro de los principios de libre competencia. Jorge Alberto Villacorta. Hugo Molina. Gloria Salguero Gross. Jorge Alberto Muñoz. excepto en los casos regulados por la Ley. Donal Ricardo Calderón Lam. Mariela Peña Pinto. Alejandro Dagoberto Marroquín. . Que en concordancia con lo establecido en el artículo 234 de la Constitución de la República. Sigifredo Ochoa Pérez y Gerardo Antonio Suvillaga. Orlando Arevalo. Que es deber del Estado que las adquisiciones y contrataciones de las instituciones de la Administración Pública se realicen en forma clara. María Elizabeth Zelaya. deberán someterse a licitación pública. ágil y oportuna. Mauricio Aguilar. POR TANTO: En uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de la República. Julio Antonio Gamero Quintanilla. los criterios de probidad pública y las políticas de modernización de la Administración del Estado. por medio del Ministro de Hacienda y de los diputados Juan Duch Martínez. II. CONSIDERANDO: I. Julio Eduardo Moreno Niños. bienes y servicios. Lorena Guadalupe Peña. Norman Quijano. Salvador Horacio Orellana. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y SUJETO DE LA LEY Objeto de la Ley Art. Walter Araujo Morales. LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. - LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR. Luis Alberto Cruz. Amado Aguiluz. René Figueroa. DECRETA: la siguiente.9. asegurando procedimientos idóneos y equitativos: III. Gerardo Escalón. René Oswaldo Rodríguez. con los principios del derecho administrativo. Ismael Iraheta Troya. Que es deber del Estado velar por el uso racional de sus recursos financieros. René Aguiluz Carranza. Olme Remberto Contreras. que deben celebrar las instituciones de la Administración Pública para el cumplimiento de sus fines. Gerson Martínez. Alejandro Rivera. las adquisiciones y contrataciones de obras. que la regulación comprende además los procesos enunciados en esta Ley. Nelson Funes. Humberto Centeno. entendiéndose para los alcances y efectos de ésta. bienes y servicios que realice el Estado. IV. 1.

entre sí. Contratos o Jornales. las obligaciones entre los sujetos y los alcances de su relación con la institución que licita. por la letra o por su espíritu. podrá recurrirse a las normas. c) Las adquisiciones y contrataciones costeadas con fondos municipales. a su propia política de adquisiciones y contrataciones. en adelante se les denominará "Instituciones de la Administración Pública" o solo "las instituciones. El ofertante que formase parte de una unión.Quedan sujetas a las disposiciones de esta Ley: a) Las adquisiciones y contrataciones de las instituciones del Estado.(2) A los órganos.Alcance de la Ley Art. la política anual de las Adquisiciones y Contrataciones de las Instituciones de la Administración Pública. ya sea por el sistema de Ley de Salarios. no podrá presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otra unión. el sentido o alcance de las normas. a los que corresponde determinar. 2. será necesario acreditar ante la institución contratante. 5. y en su defecto se aplicará la presente Ley. conceptos o términos de las disposiciones de esta Ley. independientemente. dependencias. de las instituciones y empresas estatales de carácter autónomo. Solo cuando no sea posible determinar. TÍTULO II UNIDADES NORMATIVA Y EJECUTORAS CAPÍTULO I UNIDAD NORMATIVA DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (UNAC) Política y Creación de la UNAC Art. además. las que podrán ejecutar obras de construcción bajo el sistema de administración. En todo lo que no hubiere sido previsto por esta Ley podrá recurrirse a las disposiciones del Derecho Común. a cargo del mismo Concejo y conforme las condiciones que señala esta ley. . Para utilizar este mecanismo. al ofertar o contratar obras. en el que se regulen.Para la aplicación de esta Ley y su Reglamento se entenderán a la finalidad de las mismas y a las características del Derecho Administrativo. siempre que se tratare del mismo objeto de contratación. bienes y servicios requeridos por las instituciones de la administración pública. Judicial y de las Municipalidades. cuando así lo determine el Convenio o Tratado. Exclusiones Art. . nacionales o extranjeras.(2) 223 . . inclusive la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social. por lo menos. Las personas naturales o jurídicas que formen parte de la unión. organismos auxiliares y entidades a que se hace referencia. b) Las adquisiciones y contrataciones de las entidades que comprometan fondos públicos. . con exclusión de los órganos Legislativo. en cuanto fueren aplicables.Quedan fuera del ámbito de aplicación de la presente Ley: a) Las adquisiciones y contrataciones financiadas con fondos provenientes de Convenios o Tratados que celebre el Estado con otros Estados o con Organismos Internacionales.Corresponde al Ministerio de Hacienda: a) Proponer al Consejo de Ministros para su aprobación. b) Los convenios que celebren las instituciones del Estado. la existencia de un acuerdo de unión previamente celebrado por escritura pública. c) La contratación de servicios personales que realicen las instituciones de la Administración Pública. 6. Aplicación de la Ley y su Reglamento Art.Quedan sujetos a esta Ley. 3. . se sujetan a esta Ley la unión de varios ofertantes. y." Sujetos de la Ley Art. responderán solidariamente por todas las consecuencias de su participación y de la participación de la unión en los procedimientos de contratación o en su ejecución. También. 4. sin que ello implique contratar con una persona diferente. en lo que no se oponga a los objetivos de la presente ley. sus dependencias y organismos auxiliares. las personas naturales o jurídicas. conceptos y términos del Derecho Común.

Además deberá crear registros compatibles con los del Ministerio de Hacienda sobre sus planes de inversión anual.(2) c) Ser de moralidad notoria y no tener conflicto de intereses con el cargo. prestar asistencia técnica y dar seguimiento a la UACI para el cumplimiento de toda la normativa comprendida en esta Ley y su Reglamento. operativos. d) Obtener el finiquito de sus cuentas si hubiese administrado o manejado fondos públicos. Dicho registro se considera de interés público. de conformidad a la presente Ley y su Reglamento. b) Poseer título universitario y experiencia o idoneidad para el cargo. . el cual deberá incluir la información actualizada sobre la naturaleza. y. con autonomía funcional y técnica. implementación.La UNAC dependerá directamente del Ministerio de Hacienda y sus atribuciones serán las siguientes: a) Proponer al Ministro de Hacienda. la cual estará adscrita al Ministerio de Hacienda. c) Proponer los lineamientos y procedimientos. d) Asesorar y capacitar a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional. así como los que hayan aceptado ser representantes o apoderados administrativos de aquéllos. Para los efectos de la presente disposición. y. que son financiados con recursos provenientes de las asignaciones del Presupuesto General del Estado. para explotación de riquezas nacionales o de servicios públicos. j) Otras actividades que le sean asignadas por la autoridad superior. que podrá abreviarse SIAC. quien deberá reunir los requisitos siguientes: a) Ser salvadoreño por nacimiento. g) No tener pendientes contratos o concesiones con el Estado. g) Revisar y actualizar las políticas generales e instrumentos técnicos de acuerdo a esta Ley y su Reglamento. b) Emitir las políticas y lineamientos generales para el diseño. h) Establecer manuales guías de los documentos necesarios para ejecutar las adquisiciones y contrataciones de la Administración Pública. sin perjuicio de su autonomía. funcionamiento y coordinación del Sistema de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. . que según esta Ley se deben observar para las adquisiciones y contrataciones de obras. orientadas al cumplimiento de la Ley y su Reglamento. e) Hallarse libre de reclamaciones de toda clase. f) Hallarse solvente con la Hacienda Pública y con el Municipio. manuales y demás instrumentos que faciliten la obtención de los objetivos de esta Ley y su Reglamento. caso de haber sido contratista de obras públicas costeadas con fondos del Estado o del Municipio. promover. créase la Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. en sus aspectos administrativos.b) Velar por el cumplimiento de la política anual de las adquisiciones y contrataciones aprobada para el ejercicio fiscal correspondiente. Atribuciones de la UNAC Art. c) Emitir instructivos. deberán efectuar sus adquisiciones y contrataciones de conformidad con las disposiciones de esta ley y su reglamento. la política anual de las Adquisiciones y Contrataciones de las Instituciones de la Administración Pública dentro de los límites establecidos en el artículo 6. No obstante lo anterior las municipalidades. f) Apoyar la implementación de medidas de carácter general que considere procedente para la mejora del SIAC. o de sociedades extranjeras que se hallen en los mismos casos. técnicos y económicos. el estado. e) Capacitar. y funcionará bajo el principio rector de centralización normativa y descentralización operativa. la cuantía y el grado de cumplimiento que los diversos ofertantes sujetos a la presente ley hayan alcanzado en el cumplimiento de las obligaciones contratadas con la administración. (2) Del Jefe de la UNAC Art. letra a) de esta ley.La UNAC estará a cargo de un Jefe. que podrá abreviarse UACI en la elaboración de los documentos técnicos que sean necesarios para cumplir las políticas y lineamientos emitidos. CAPÍTULO II UNIDADES DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONALES (UACI) 224 . 8. que en adelante podrá abreviarse la "UNAC". 7. i) Establecer y mantener un Registro Nacional de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. bienes y servicios.

y dependerá directamente de la institución correspondiente. establecido en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado en lo relacionado a adquisiciones y contrataciones de obras. flujos y registros de información y otros aspectos que se deriven de la gestión de adquisiciones y contrataciones. especialmente en lo referente al crédito.Cada institución de la Administración Pública establecerá una Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional. propuesto y disponibilidad financiera. bienes y servicios. las adquisiciones y contrataciones de obras. 11. 9. la programación anual de las compras. Esta unidad será organizada según las necesidades y características de cada entidad e institución. e) LITERAL DEROGADO. . Relación UACI . o de sociedades extranjeras que se hallen en los mismos casos. y ejecutar todos los procesos de adquisiciones y contrataciones objeto de esta Ley. Esta programación anual deberá ser compatible con la política anual de adquisiciones y contrataciones de la Administración Pública. (2) c) Ser de moralidad notoria y no tener conflicto de intereses con el cargo.La UACI tendrá una relación integrada e interrelacionada con la Unidad Financiera Institucional UFI. bienes y servicios. la cual tendrá las funciones y responsabilidades de las municipalidades que la conformen. según el tipo de contratación a realizar. g) No tener pendientes contratos o concesiones con el Estado.La UACI estará a cargo de un Jefe. Podrán estar conformadas por empleados o por miembros de los Consejos Municipales. las bases de licitación o de concurso. así como por miembros de las Asociaciones Comunales. .(2) f) Adecuar conjuntamente con la unidad solicitante. del Sistema de Administración Financiera Integrado SAFI. (2) En el caso de las delegaciones diplomáticas y consulados y con la finalidad de garantizar la desconcentración a que se refiere el inciso primero de este artículo. para explotación de riquezas nacionales o de servicios públicos. independientemente de la denominación de la plaza dentro de la estructura organizacional de cada institución. y. responsable de la descentralización operativa y de realizar todas las actividades relacionadas con la gestión de adquisiciones y contrataciones de obras. c) Elaborar en coordinación con la Unidad Financiera Institucional UFI.(2) Del Jefe de la UACI Art. así como los que hayan aceptado ser representantes o apoderados administrativos de aquéllos. debidamente registradas en las municipalidades. que podrá abreviarse UACI. lineamientos y disposiciones técnicas que sean establecidas por la UNAC. . quien deberá reunir los requisitos siguientes: a) Ser salvadoreño por nacimiento. del volumen de operaciones u otras características propias. Las Municipalidades podrán asociarse para crear una UACI. de acuerdo a los manuales guías proporcionados por la UNAC. b) Idoneidad para el cargo y preferentemente poseer título universitario. bienes y servicios. d) Obtener el finiquito de sus cuentas si hubiese administrado o manejado fondos públicos. 10. en cuanto a las actividades técnicas. . bienes y servicios. el plan de trabajo institucional. el presupuesto y la programación de la ejecución presupuestaria del ejercicio fiscal en vigencia y sus modificaciones.Establecimiento de la UACI Art. Atribuciones de la UACI Art. d) Verificar la asignación presupuestaria. bienes y servicios. b) Constituir el enlace entre la UNAC y las dependencias de la institución. previo a la iniciación de todo proceso de concurso o licitación para la contratación de obras. g) Realizar la recepción y apertura de ofertas y levantar el acta respectiva.Corresponde a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional: a) El cumplimiento de las políticas. Dependiendo de la estructura organizacional de la institución. f) Hallarse solvente con la Hacienda Pública y con el Municipio. e) Hallarse libre de reclamaciones de toda clase. 12. caso de haber sido contratista de obras públicas costeadas con fondos del Estado o del Municipio. no será necesaria la creación de dichas unidades. 225 . la UACI podrá desconcentrar su operatividad a fin de facilitar la adquisición y contratación de obras.UFI Art.

Las categorías se establecerán según la capacidad técnica. 13. c) Prestadores de Servicios. cuando así lo requiera la naturaleza de la adquisición y contratación. para futuras contrataciones o exclusiones. revisar y actualizar la calificación. así como. i) Solicitar la asesoría de peritos o técnicos idóneos. y d) Contratistas de Obras. 14. tecnología y otros. a efecto de incorporar información relacionada con el incumplimiento y demás situaciones que fueren de interés. de acuerdo a su plan de trabajo y a su Presupuesto Institucional. No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores. así como de sus antecedentes en el cumplimiento de contratos. conjuntamente con la dependencia solicitante cuando el caso lo requiera. . l) Mantener actualizado el registro de contratistas.Todas las instituciones deberán hacer su programación anual de adquisiciones y contrataciones de bienes. Banco de Información Art.La UACI deberá establecer y mantener actualizado un Banco de Información. bienes y servicios. al menos una vez al año.h) Ejecutar el proceso de adquisición y contratación de obras. según su competencia. que contenga información básica de los ofertantes de adquisiciones y contrataciones. b) Suministrantes de Bienes. CAPÍTULO III PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN Programación Anual de Adquisiciones y Contrataciones Art. que permita la evaluación y fiscalización de parte de los organismos y autoridades competentes.La UACI llevará un registro de todas las contrataciones realizadas en los últimos diez años. j) Levantar acta de la recepción total o parcial de las adquisiciones o contrataciones de obras. . . cumplimiento. Registro por Incumplimiento de Ofertantes y Contratistas Art. El cumplimiento de estas atribuciones será responsabilidad del Jefe de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional.Toda institución por medio de la UACI deberá llevar un registro de ofertantes y contratistas. n) Informar periódicamente al titular de la institución de las contrataciones que se realicen. Esta información deberá clasificarse por especialización y categorías. por lo menos:(2) 226 . o) Prestar a la comisión de evaluación de ofertas la asistencia que precise para el cumplimiento de sus funciones. vigilar y establecer controles de inventarios. . bienes o servicios no se ajusten a lo contratado o el contratista incurra en cualquier infracción. m) Calificar a los potenciales ofertantes nacionales o extranjeros. y. A estos registros corresponderán entre otras. bienes y servicios. 15. A tal fin se deberá tener en cuenta. k) Llevar el control y la actualización del banco de datos institucional de ofertantes y contratistas. de conformidad a los mecanismos establecidos en el Reglamento de esta Ley. 16. debiendo informar por escrito al titular de la institución. la siguiente información: a) Consultores. así como llevar el expediente respectivo de cada una. q) Proporcionar a la UNAC pronta y oportunamente toda la información requerida por ésta. competencia. construcción de obras y contratación de servicios no personales. r) Cumplir y hacer cumplir todas las demás responsabilidades que se establezcan en esta Ley y su Reglamento. financiera. de conformidad a lo establecido en el Reglamento de esta Ley. con base a evaluaciones de cumplimiento de los contratos. especialmente cuando las obras. Registro de Contrataciones Art. para participar en las licitaciones o en los concursos no será indispensable que el ofertante se encuentre registrado en el banco de datos correspondiente. p) Supervisar. la cual será de carácter público.

en la realización de una obra. las investigaciones.a) La política anual de adquisiciones y contrataciones de la Administración Pública dentro de los límites establecidos en el literal a) del Art. las unidades responsables de su ejecución. complementarias y accesorias. El Fiscal General de la República representará al Estado en los contratos sobre adquisición de bienes inmuebles en general y de los muebles sujetos a licitación. podrán establecer. siempre y cuando la persona designada no sea la misma que gestione la adquisición o contratación. condiciones y finalidades establecidas en las mismas y ejercer al respecto las acciones correspondientes. Presidentes de instituciones.La máxima autoridad de una institución. El Titular será responsable solidariamente por la actuación de sus subalternos en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley. so pena de nulidad.(2) c) Las existencias en inventarios de bienes y suministros. 227 . 6 de esta ley. . cuando las leyes de creación de las instituciones y empresas estatales de carácter autónomo. 17. asimismo. serán responsables de la observancia de todo lo establecido en esta Ley. No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores. f) La calendarización física y financiera de los recursos necesarios para su ejecución. siempre recaerá en el titular que hace la designación. . una estructura jerárquica para la adjudicación de los contratos y aprobación de las bases de licitación o de concurso. asimismo. para adjudicar las adquisiciones y contrataciones que no excedan del monto de las de libre gestión. a quienes generalmente se les atribuye la representación legal de las instituciones de que se trate y el Alcalde. durante y posteriores a su ejecución. faculten al consejo o junta directiva designar autoridad para facilitar su gestión. se cumpla con los requisitos. las fechas previstas de iniciación y terminación de cada obra. incluyendo los proyectos técnicos económicos que sean necesarios. Procurador General de la República. de conformidad a su estructura orgánica y monto presupuestario. velará porque en las concesiones de cualquier clase otorgadas por el Estado. está en la obligación de dar seguimiento a la actuación de los subalternos y será responsable por la negligencia en que incurriere en la observancia de esta obligación. tales como Ministros o Viceministros en su caso. consultorías y estudios que se requieran. La autoridad competente podrá designar con las formalidades legales a otra persona. la Junta o Consejo Directivo de las respectivas instituciones de que se trate.(2) La responsabilidad por la actuación del designado. los gastos de operación y los resultados previsibles. Cuando se trate de las municipalidades. o el Concejo Municipal en su caso. Directores de instituciones descentralizadas o autónomas. sin perjuicio de deducir la responsabilidad penal si la hubiere. económica y ecológica. se les denominará el titular o los titulares. en su caso deberá iniciar los procedimientos e imponer las sanciones que la misma establece. e) Las acciones previas. en adelante para los efectos de esta ley. deberá comunicarse de inmediato a la autoridad competente para no incurrir en responsabilidad por la omisión del aviso correspondiente. definiendo metas a corto y mediano plazo. así como aquellas que sirvan para ponerlas en servicio. Seguimiento y Responsabilidad Art. asesorías. d) Los estudios de preinversión que se requieran para definir la factibilidad técnica. Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos. especificaciones técnicas. sea que su origen provenga de elección directa. 18. En el resto de los contratos será competente para su firma el titular o la persona a quien éste designe con las formalidades legales. . la firma de los contratos corresponderá al Alcalde Municipal y en su ausencia a la persona que designe el Concejo. los planos. incluyendo las obras principales. los proyectos. Fiscal General de la República.(2) b) Las disposiciones pertinentes de acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado. será el titular. Si hubiere indicio de la comisión de algún delito por parte de los subalternos en el cumplimiento de sus funciones. en el caso de las Municipalidades. Competencia para Adjudicaciones y Demás Art. CAPÍTULO IV EJECUTORES DE LAS CONTRATACIONES Y SUS RESPONSABILIDADES Los Titulares Art. asimismo.El titular de la institución o la persona designada por éste. y. indirecta o de designación.La autoridad competente para la adjudicación de los contratos y para la aprobación de las bases de licitación o de concurso. 19. En todo caso los firmantes responderán por sus actuaciones.

20.. d. TÍTULO III GENERALIDADES DE LAS CONTRATACIONES CAPÍTULO I TIPOS DE CONTRATOS Característica Art. las infracciones o delitos de que tuvieren conocimiento.. Tribunal de Servicio Civil. la Corte de Cuentas de la República verificará el cumplimiento de lo anterior. identificando en ésta la institución directamente responsable. b. b) Suministro. Los subalternos que tuvieren a su cargo los actos preparatorios de las adquisiciones y contrataciones. Cuando la obra.Dependiendo de la cantidad de adquisiciones o contrataciones. c) Consultoría. . no pudiendo por esta causa ser destituido o trasladado ni suprimida su plaza en la partida presupuestaria correspondiente. Para lo cual se le garantizará estabilidad en su empleo. solicitará colaboración de funcionarios públicos de otras instituciones del Estado.. cada institución constituirá las Comisiones en cada caso. Dichas Comisiones podrán variar de acuerdo a la naturaleza de las obras. 21. así como lo relacionado con la vigilancia de su ejecución y liquidación.. bien o servicio o su delegado. y será ésta quién deberá constituirla de conformidad con lo establecido en este artículo.El Jefe de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional o la persona que él designe. excepcionalmente. en ocasión de los actos regulados en esta Ley. Las comisiones a las que se refiere este artículo se formarán por lo menos con los miembros siguientes: a. e) Arrendamiento de bienes muebles. Excepcionalmente regula la preparación y la adjudicación de los Contratos de Arrendamiento de Bienes Muebles. No podrán ser miembros de la comisión o comisiones el cónyuge o conviviente. En el caso de las municipalidades. 22. . se podrán constituir las comisiones de evaluación de ofertas inter-institucionales. quienes estarán obligados a colaborar y. En cuanto a la contratación directa y la libre gestión. 228 . o las personas que tuvieren vínculo de parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad con algunos de los ofertantes. d) Concesión. Contratos Regulados Art. cuando se trate de licitaciones o concursos públicos o públicos por invitación. bien o servicio a adquirir involucre a más de una institución. . c. se podrá contratar especialistas. Comisiones de Evaluación de Ofertas Art. bienes o servicios a adquirir.Un Analista Financiero. Procederán en todo caso.El solicitante de la obra. Asimismo. para el cumplimiento de sus fines.Los Contratos regulados por esta Ley son los siguientes: a) Obra Pública. será potestad del titular la constitución de las comisiones de evaluación de ofertas respectivas. responderán personalmente por las infracciones o delitos que ellos cometieren.Los Contratos regulados por esta Ley determinan obligaciones y derechos entre los particulares y las instituciones como sujetos de Derecho Público. representaciones diplomáticas y consulares.Un experto en la materia de que se trate la adquisición o contratación. y. y. (2) Cuando la institución no contare con personal especializado o idóneo en la materia de que se trate. las comisiones a que se refiere este artículo se conformarán de acuerdo a su estructura institucional. nacionales o internacionales. inclusive los cometidos por cualquiera de sus superiores en cumplimiento de esta Ley. para la Evaluación de Ofertas que estime conveniente. los subalternos estarán obligados a denunciar pronta y oportunamente ante la Fiscalía General de la República. las que serán nombradas por el titular o a quién éste designe.

e) Haber incurrido en falsedad al proporcionar la información requerida de acuerdo a esta Ley. de servicios que requieren conocimientos altamente especializados. CAPÍTULO II CONTRATISTAS Capacidad para Contratar Art. por delitos contra la Hacienda Pública. sean nacionales o extranjeras. formalización y efectos de los contratos indicados en la disposición anterior quedan sujetos a esta Ley. bienes o servicios.Podrán contratar con las instituciones. La calificación procederá generalmente al tratarse de las adquisiciones y contrataciones de obras o bienes de gran magnitud o complejidad o. aplicables para su ejercicio o funcionamiento. no podrán participar como ofertantes: a) Los miembros del Consejo de Ministros. directores o representante legal del ofertante o de las obras. durante los últimos cinco años contados a partir de la referida declaración. Norma Supletoria Art. para ser considerados elegibles y que puedan presentar sus ofertas. municipales y de seguridad social. en su misma institución. f) En el caso de que concurra como persona jurídica extranjera y no estuviere legalmente constituida de conformidad a las normas de su propio país. 27. siempre que no se encuentren incapacitadas por alguna de las situaciones siguientes: a) Haber sido condenado con anterioridad mediante sentencia firme. siempre que no esté rehabilitado. 26. c) Haber sido declarado culpable por la extinción de cualquier contrato celebrado con alguna de las Instituciones. y las personas que tuvieren vínculo de parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad. en cuanto les fuere aplicable. 24. (7) b) Haber sido declarado en estado de suspensión de pagos de sus obligaciones o declarado en quiebra o concurso de acreedores. y. el tráfico de influencias y los contemplados en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos. adjudicación. cuando en ellos concurra la calidad de Propietarios. con los funcionarios públicos mencionados en el literal anterior.. Sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y penal en que se incurra. . g) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones. Para realizar la calificación. gerentes. todo lo dispuesto en esta Ley en cuanto a su preparación.Fuera de los contratos mencionados en este capítulo.La preparación. las personas naturales capaces conforme al derecho común y las personas jurídicas legalmente constituidas. Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artículo son nulas y la prohibición se extenderá de igual forma a las subcontrataciones. se aplicarán las normas de Derecho Común. mientras no hayan sido habilitados en sus derechos por la comisión de esos delitos. 23. (2) c) El cónyuge o conviviente.(2) Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en este artículo producen nulidad. el cohecho activo. . las instituciones podrán contratar de acuerdo a las normas de Derecho Común. o no haber cumplido con las disposiciones de la legislación nacional. la UACI requerirá públicamente a todos los interesados para ser considerados como potenciales ofertantes. A falta de las anteriores. mediante cualquier artificio.Régimen de los Contratos Art. b) Los funcionarios y empleados públicos y municipales. d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales. la corrupción.. Impedidos para Ofertar Art. Esta disposición también será aplicable a los miembros de las Juntas o Consejos Directivos. pero se observará. Socios o Accionistas de la empresa o de administradores. 25. su reglamento y demás normas que les fueren aplicables. a que presenten la información indispensable y tomará en cuenta por lo menos los criterios siguientes: 229 . . CAPÍTULO III DE LA CALIFICACIÓN Elementos de Calificación y Criterios Art. adjudicación y cumplimiento.No obstante lo establecido en el artículo anterior.La Calificación consiste en seleccionar a los potenciales ofertantes de adquisiciones y contrataciones nacionales o extranjeros.

. sin haberles calificado previamente. En las mismas bases de licitación o de concurso. estudios especializados como ecológicos y otros. cartas de crédito irrevocables y pagaderas a la vista. siempre que a juicio de la institución contratante garantice suficientemente sus intereses. . las instituciones contratantes exigirán oportunamente según el caso. geotérmicas.Las garantías podrán consistir en fianzas o garantías bancarias. cuando la contratación conlleve subcontratación. Especies de Garantías Art. . . capacidad instalada. respecto de las demás instituciones de la administración pública y será revisada y actualizada por lo menos una vez al año.La calificación procederá generalmente al tratarse de las adquisiciones o contrataciones de obras o bienes de gran magnitud o complejidad. inclusive. En el Reglamento de esta Ley se determinarán los casos en los que procede realizar la calificación ya sea en forma previa o simultánea. puertos. la institución contratante deberá emitir un acuerdo razonado. El mecanismo de calificación deberá consignarse en las bases de licitación o de concurso. d) La Buena Obra. inclusive los antecedentes de los subcontratistas. deberá indicarse la exigencia de éstas garantías. todo de acuerdo al objeto de las obligaciones que deben asegurarse. Para utilizar el mecanismo de la precalificación o de la co-calificación. cuanto sea necesario para que los ofertantes queden plenamente informados. valores. la que realizará simultáneamente al momento de analizar y evaluar las ofertas presentadas. o servicios que requieren conocimientos altamente especializados. a la etapa de una Licitación o un Concurso en la que la UACI invita directamente a ofertantes a presentar ofertas. tales como: obras hidroeléctricas. Co-calificación Art. en la que la UACI formula una preselección entre los ofertantes calificados y les invita directamente a presentar ofertas. 30. que los ofertantes o contratistas presenten las garantías para asegurar: a) El Mantenimiento de Oferta. 32. 28. 31. maquinaria y equipo disponible en condiciones óptimas para realizar la obra. y. los plazos en que deben rendirse o presentarse y. según el caso. c) El Cumplimiento de Contrato. asimismo.Se entenderá por co-calificación. b) La Buena Inversión de Anticipo. 29.Se entenderá por precalificación. c) Situación financiera sólida legalmente comprobada. aunque no aparezca mencionado anteriormente.Para proceder a las adquisiciones y contrataciones reguladas por esta Ley. Las forma. Acuerdo Razonado para Calificar Art. servicios de comunicación de gran avance tecnológico. o cualquier otro título valor o bien de fácil o inmediata realización. En las bases de licitación o de concurso podrá determinarse cualquier otro hecho que deba garantizarse. También podrán servir como garantías depósitos bancarios con restricciones. plazos y demás condiciones de éstas garantías serán establecidas de conformidad a las bases de licitación o de concurso y el contrato respectivo. y. certificaciones de calidad si las hubiere. d) La existencia de otras obligaciones contractuales y el estado de desarrollo de las mismas. emitidas por sociedades afianzadoras o aseguradoras o instituciones bancarias. La calificación realizada por la UACI surtirá efecto. b) Personal idóneo. autopistas.a) Experiencia y resultados obtenidos en trabajos similares. 230 . . CAPÍTULO IV GARANTÍAS EXIGIDAS PARA CONTRATAR Calificación Art. aeropuertos. la etapa previa de una Licitación o un Concurso. nacionales o extranjeras. Precalificación Art.

b) Si no se presentase la Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo determinado en las bases de licitación o de concurso. sin lo cual no se podrá otorgar el respectivo finiquito. La Garantía de Mantenimiento de oferta se hará efectiva en los siguientes casos: a) Si el ofertante no concurre a formalizar el contrato en el plazo establecido. esta garantía permanecerá vigente hasta que la institución contratante haya verificado la inexistencia de fallas o desperfectos en la construcción o que éstas no sean imputables al contratista. Garantía de Mantenimiento de Oferta Art. desde la fecha de apertura de éstas hasta su vencimiento. Garantía de Buena Inversión de Anticipo Art. El anticipo no podrá ser mayor al 30% del monto del contrato. es la que se otorga a favor de la institución contratante. a fin de asegurar el mantenimiento de las condiciones y de los precios de las ofertas. de conformidad a la forma de pago establecida en el contrato. mantendrá la vigencia de esta garantía hasta el momento en que presente la Garantía de Cumplimiento del Contrato.Garantía de Mantenimiento de Oferta. para garantizar que el anticipo efectivamente se aplique a la dotación y ejecución inicial del proyecto de una obra o a los servicios de consultoría o de adquisición de bienes. En las bases de licitación o de concurso se establecerá el plazo y momento de presentación de esta garantía. 36. en su caso. El período de vigencia de la garantía se establecerá en las bases de licitación o de concurso.Garantía de Cumplimiento de Contrato. será entregada y recibida a entera satisfacción. . Los Bancos. En las bases de licitación o de concurso se hará constar el monto fijo por el cual se constituirá esta garantía. 231 . 35. el que deberá exceder al período de vigencia de la oferta por un plazo no menor de treinta días. Las Compañías que emitan las referidas garantías. Efectividad de Garantía Art. La efectividad de la garantía será exigible en proporción directa a la cuantía y valor de las obligaciones contractuales que no se hubieren cumplido. y en el de bienes será de hasta el 20%. así como de lo establecido en las bases de licitación o de concurso. La vigencia de esta garantía durará hasta quedar totalmente pagado o compensado el anticipo. La cuantía de la misma será del 100% del monto del anticipo. Esta garantía se incrementará en la misma proporción en que el valor del contrato llegare a aumentar. se le hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato. para asegurarle que el contratista cumplirá con todas las cláusulas establecidas en el contrato y que la obra. podrán emitir garantías. El ofertante ganador. Cuando se trate de obras. c) Si el ofertante retirare su oferta injustificadamente. El plazo de esta garantía se incorporará al contrato respectivo. 33. . 34. En el caso de obras. . actuando como entidad confirmadora de la emisión. el monto de la misma no podrá ser menor del 10%. El valor de dicha garantía oscilará entre el 2% y el 5% del valor total del presupuesto del contrato. es la que se otorgará a favor de la institución contratante. el contratista responderá por los costos correspondientes. dependiendo de las justificaciones y la naturaleza de la contratación. sin perjuicio de las responsabilidades en que incurra por el incumplimiento. el bien o el servicio contratado. Garantía de Cumplimiento de Contrato Art. es la que se otorgará a favor de la institución contratante. de conformidad a lo establecido en las bases de licitación o de concurso.Garantía de Buena Inversión de Anticipo. La presentación de esta garantía será un requisito para la entrega del anticipo. Si el costo de reparación de las fallas o desperfectos resultare mayor al valor de la garantía de cumplimiento de contrato. .Al contratista que incumpla alguna de las especificaciones consignadas en el contrato sin causa justificada. y. las Sociedades de Seguros y Afianzadoras extranjeras. deberán estar autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador y ser aceptadas por las instituciones contratantes. siempre y cuando lo hicieren por medio de alguna de las instituciones del Sistema Financiero Salvadoreño.

en que bastará un solo ofertante. la que en ningún caso podrá ser menor de un año. el de concurso para las contrataciones de servicios de consultoría. No será necesario este requisito cuando la contratación no exceda del equivalente de diez (10) salarios mínimos urbanos. y. serán las siguientes: a) Licitación o concurso público. CAPÍTULO V FORMAS DE CONTRATACIÓN Formas Art.Las formas de contratación para proceder a la celebración de los contratos regulados por esta Ley. . Determinación de Montos para Contratar Art. Determinación de Montos para Proceder Art. c) Libre Gestión: por un monto inferior al equivalente de ochenta (80) salarios mínimos urbanos. es la que se otorgará a favor de la institución contratante.. d) Contratación Directa.La responsabilidad del contratista por daños. . cuando así convenga a los intereses públicos. 40. 38. y cuando se tratare de ofertante único.. ésta garantía deberá exigirse en la compra de bienes y suministros. que se especificarán en cada caso oportunamente. su plazo y momento de presentación se establecerá en las bases de licitación. perjuicios y vicios ocultos prescribirá en los plazos establecidos en el Derecho Común. el cual debe contener una mínimo tres ofertantes.(2) d) En la Contratación Directa no habrá límite en los montos por lo extraordinario de las causas que la motiven. y. c) Libre Gestión: por un monto inferior al equivalente a ochenta (80) salarios mínimos urbanos. y cuando se tratare de ofertante único o marcas específicas. Se entenderá por contrataciones en el Mercado Bursátil. b) Licitación o concurso público por invitación. las que realicen las instituciones en operaciones de Bolsas legalmente establecidas. 41.Los montos para la aplicación de las formas de contratación serán los siguientes: a) Licitación pública: por un monto superior al equivalente de seiscientos treinticinco (635) salarios mínimos urbanos. Este plazo deberá estar incorporado en las bases de licitación. Las adquisiciones por este sistema estarán reguladas por leyes específicas. y. Las formas anteriormente indicadas. 39. b) Concurso público por invitación: desde el equivalente de ochenta (80) salarios mínimos urbanos hasta doscientos (200) salarios mínimos urbanos. 232 . para lo cual se debe emitir una resolución razonada. realizando comparación de calidad y precios. Cuando sea procedente. El porcentaje de la garantía será el 10% del monto final del contrato.Garantía de Buena Obra. para asegurar que el contratista responderá por las fallas y desperfectos que le sean imputables durante el período que se establezca en el contrato. Responsabilidad Contratista y Prescripción Art. No será necesario este requisito cuando la adquisición o contratación no exceda del equivalente a diez (10) salarios mínimos urbanos. e) Mercado Bursátil. c) Libre Gestión. . realizando comparación de calidad de precios. 37. el plazo de vigencia de la garantía se contará a partir de la recepción definitiva de la obra. podrán incluir contratistas nacionales o nacionales y extranjeros o sólo extranjeros. para lo cual se debe emitir una resolución razonada.Garantía de Buena Obra Art.(2) d) En la Contratación Directa no habrá límite en los montos por lo extraordinario de las causas que la motiven. el cual debe contener como mínimo tres ofertantes. b) Licitación pública por invitación: del equivalente a ochenta (80) salarios mínimos urbanos hasta seiscientos treinticinco (635) salarios mínimos urbanos.Los montos para la contratación de consultores individuales serán los siguientes: a) Concurso público: por un monto superior al equivalente de doscientos (200) salarios mínimos urbanos. El procedimiento de licitación se aplicará siempre que se trate de las contrataciones de bienes y construcción de obras y.

. Las bases deberán redactarse en forma clara y precisa a fin de que los interesados conozcan en detalle el objeto de las obligaciones contractuales. Dependiendo de la naturaleza de la contratación. bienes o servicios. Contenido Mínimo de las Bases Art. sin hacer referencia en su caso a marcas de fábrica. e) Las resoluciones modificativas y las ordenes de cambio. h) La oferta del precio o valor en moneda nacional. constituyen el instrumento particular que regulará a la contratación específica. o de la prestación del servicio. en su caso. . así como el lugar. éstos documentos serán por lo menos: a) Bases de licitación o de concurso.Previo a toda licitación o todo concurso. 44. d) Cuando proceda. c) Las ofertas y sus documentos. Las bases de licitación o de concurso se regirán por los modelos y documentos guías emitidos por la UNAC. Bases de Licitación o de Concurso Art. indicando los documentos probatorios que deberán acompañar con la oferta. en los términos que establezcan los tratados suscritos por El Salvador. al que se refiera el contrato. 43. tomando en cuenta la complejidad de la obra. Las contrataciones que excedan a los montos establecidos en su caso producen nulidad. las que sin perjuicio de las Leyes o Reglamentos aplicables. c) Los requerimientos que deberán cumplir los ofertantes para participar. se solicitará el uso de la Apostilla para las contrataciones internacionales.Las bases de licitación o de concurso contendrán por lo menos las indicaciones siguientes: a) Un encabezado conteniendo la identificación de la institución contratante. b) Que las ofertas se presenten en castellano o traducidas al mismo idioma. indicación de la UACI que aplicará el procedimiento. bien o servicio. que formarán parte integral del contrato. debidamente autenticadas por las autoridades correspondientes e indicarán la posibilidad de exigirse información complementaria a la oferta. si las hubiese. deberán elaborarse las bases correspondientes. 233 . la previsión de presentar ofertas distintas con opciones y variantes. g) La determinación de los precios unitarios por rubro y los precios totales.Los documentos a utilizar en el proceso de contratación se denominarán Documentos Contractuales. k) El lugar de presentación de ofertas y el día y hora en que terminará el plazo para presentarlas. pero en ningún caso podrá ser menor de 10 días hábiles. se harán con base a los Términos de Comercio Internacional INCOTERMS. f) La cantidad. o alternativamente en moneda extranjera de conformidad con lo establecido en Convenios Internacionales. números de catálogo o tipos de equipo de un determinado fabricante. . b) Adendas. e) Cuando corresponda. j) El lugar y plazo de entrega de la obra. día y hora en que se procederá a su apertura. vigentes. especificaciones o características técnicas de las adquisiciones de las obras. sin perjuicio de las particularidades y requerimientos especiales en cada caso. d) Las garantías. en su caso. 42. y. TÍTULO IV DISPOSICIONES ESPECIALES SOBRE FORMAS DE CONTRATACIÓN CAPÍTULO I ACTUACIONES RELATIVAS A LA CONTRATACIÓN Documentos Contractuales Art. la forma y número de la licitación o del concurso. El plazo para presentarlas deberá ser razonable y establecerse. en otros idiomas y los casos en los que se requerirá traducción. de los bienes. la clase de contrato y una breve descripción del objeto contractual. los requerimientos y las especificaciones de las mismas para que las ofertas comprendan todos los aspectos y armonicen con ellas y sean presentadas en igualdad de condiciones. i) Las cotizaciones de las ofertas.

podrá utilizarse cualquier medio tecnológico que garantice la certeza de la recepción y el contenido del mensaje. además.En las licitaciones y concursos nacionales. (4) Otros Contenidos de las Bases Art. . el lugar donde los interesados pueden retirar los documentos de información pertinentes y los derechos a pagar por las bases. de las cotizaciones correspondientes. w) Deberán presentar las solvencias de pago extendidas por el Instituto Salvadoreño del Seguro Social y por las respectivas Administradoras de Fondos de Pensiones. origen.(2) 234 . sea conveniente hacer una licitación o concurso internacional. Dicho pago no será reembolsable.Cuando por la naturaleza o especialidad de las obras. las bases de licitación o de concurso. administrativas y el modelo general del contrato. reconocidas de amplia circulación internacional. momento de presentación y monto de las garantías o de los seguros que deben rendirse y cualquier otro requisito según el caso. v) Los errores u omisiones subsanables si lo hubieren. 45. 46. 49. t) Declaración jurada del ofertante sobre la veracidad de la información proporcionada. a los treinta días anteriores a aquel en el que se presente la oferta.l) El plazo en el que después de la apertura de ofertas se producirá la adjudicación. r) El sistema de evaluación de las ofertas. Adjudicación Parcial Art. legales. siempre y cuando aquéllas sean susceptibles de utilización o aprovechamiento por separado.Las bases de licitación o de concurso deberán contener además. como condición previa para la consideración de la propuesta económica. El sistema de evaluación indicará la calificación mínima que debe obtener la oferta técnica y la capacidad financiera del proponente. en los que se indicarán las obras. por lo menos. m) El período de vigencia de la oferta. el plazo para recibir ofertas y para la apertura de las mismas. bienes o servicios a contratar. . con porcentajes asignados a cada factor sujeto a evaluación. el cual no podrá ser superior a 90 días en los casos de licitación o de concurso. Los derechos a cobrar incluirán los gastos por la reproducción de las mismas. . b) Periódicos de amplia circulación internacional. Además. la convocatoria se efectuará en forma notoria y destacada. por lo menos en uno de los siguientes medios: a) Publicaciones técnicas especializadas. Retiro y Derechos de Bases Art. y. u) Causales de suspensión del contrato de obra. mediante la división en lotes. las exigencias sobre las especificaciones técnicas. según el caso.La licitación o el concurso podrá prever la adjudicación parcial. La presentación de una oferta por el interesado. o en las instituciones financieras autorizadas para tal fin. s) Plazos y forma de pago. Este pago se hará efectivo en las colecturías o tesorerías de cada uno de "las instituciones" que emitan las bases de licitación o de concurso. de los planos y algún otro costo que se pueda establecer. bienes y servicios a adquirir. plazo. p) El porcentaje de anticipo y procedimiento para otorgarlo. podrá preverse la realización independiente de cada una de sus partes. n) El plazo de la adjudicación e indicación de la posibilidad de su prórroga y de declararse desierta. dará por aceptadas las indicaciones contenidas en las bases de licitación o de concurso. o) El tipo. Tomando en cuenta la naturaleza de la adquisición o contratación. . y. Los criterios para optar a cualquiera de estos medios. Convocatoria Internacional Art. condiciones económicas. 48. q) La necesidad de presentación de muestras o catálogos. Convocatoria y Contenidos Art.Cualquier interesado podrá solicitar y retirar en el plazo establecido. la convocatoria se realizará en forma notoria y destacada en los medios de prensa nacionales y medios de comunicación electrónica de acceso público. 47.. la que deberá estar debidamente especificada en las bases. y el plazo dentro del cual debe firmarse el contrato. en los medios de prensa escrita de circulación de la República. se regirán por aquél en el que tengan mayor acceso los potenciales ofertantes.

Las instituciones podrán hacer por escrito adendas o enmiendas a las bases de licitación o de concurso.La Comisión de Evaluación de Ofertas deberá evaluar las ofertas en sus aspectos técnicos y económico-financieros. tabulación. de conformidad con lo establecido en las bases de licitación o de concurso. 56.En el acto de apertura pública. como a personal relacionado con las empresas ofertantes. Recomendación para Adjudicación.Concluida la evaluación de las ofertas. se dará preferencia a la oferta nacional. Estos plazos serán fijados en las bases.En las bases de licitación o de concurso se indicarán las diferentes modalidades de la presentación de ofertas. . La infracción a la anterior prohibición dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes. . aclaración y evaluación de las ofertas y las recomendaciones relativas a las adjudicaciones de las mismas. 50. Todos los interesados que hayan obtenido las bases de licitación o de concurso. según sea el caso.No se dará después de la apertura de las ofertas y antes del anuncio de la adjudicación del contrato. 52. día y hora indicados en las bases de licitación o de concurso. incluirá la calificación de aquellas otras que en defecto de la 235 . Apertura Pública de las Ofertas Art. Si en la calificación de la oferta mejor evaluada. . las garantías. complejidad. Concluida la apertura se levantará un acta en la que se hará constar las ofertas recibidas. monto y grado de especialización de la obra. Modalidades de Presentación de Ofertas Art. En los contratos de consultoría la evaluación de los aspectos técnicos será la determinante. antes de que venza el plazo para la presentación de las ofertas. en presencia de los ofertantes que deseen asistir y cuyas ofertas hayan llegado a tiempo. las cuales dependerán de la naturaleza. Prohibiciones Art. 55. en el que hará al titular la recomendación que corresponda. 53. que las ofertas sean recibidas en tiempo y forma. la Comisión de Evaluación de Ofertas elaborará un informe basado en los aspectos señalados en el artículo anterior. sus Elementos Art. o para que declare desierta la licitación o el concurso.Se podrán recibir consultas por escrito antes de la fecha de recepción de las ofertas. 54. ya sea para que acuerde la adjudicación respecto de las ofertas que técnica y económicamente resulten mejor calificadas. Será de exclusiva responsabilidad del ofertante. el representante de la UACI procederá a abrir los sobres en el lugar. Consultas Art. bien o servicio a adquirir.Adendas. . habiéndose cumplido con todas las especificaciones técnicas. los plazos para dichas consultas serán determinados en las mismas bases. Esto se aplica tanto a funcionarios o empleados de la Institución contratante. Las disposiciones vigentes en El Salvador prevalecerán sobre lo aquí dispuesto. . existiere igual puntaje en precio y demás condiciones requeridas en las bases entre ofertas de bienes producidos en el país y de bienes producidos en el extranjero. Evaluación de Ofertas Art. utilizando para ello los criterios de evaluación establecidos en las bases de licitación o de concurso. las que deberán ser contestadas y comunicadas por escrito a todos los interesados que hayan retirado las bases de licitación o de concurso. . a ninguna persona o personas que no estén vinculadas en el proceso de análisis y evaluación de ofertas. tanto técnicas como económicas. Las ofertas deberán presentarse acompañadas de la Garantía de Mantenimiento de Oferta para los casos que aplique. Las ofertas recibidas extemporáneamente y las que no presenten la Garantía de Mantenimiento de Oferta. Los procedimientos de las modalidades serán establecidos en el Reglamento de esta Ley. serán notificados de igual manera de las modificaciones o aclaraciones correspondientes. Enmiendas y Notificación Art. La recomendación a que se refiere este artículo. Asimismo. así como algún aspecto relevante de dicho acto. 51. En el Reglamento de esta Ley se especificará la documentación adicional que deberá acompañar a las mismas. comprenderá la calificación de la oferta mejor evaluada para la adjudicación correspondiente. . quedarán excluidas de pleno derecho. información alguna con respecto al examen.

la adjudicación será nula. CAPÍTULO II LICITACIÓN Y CONCURSO PÚBLICO Licitación Pública Art. así.Cuando un ofertante representare legalmente a uno o más fabricantes y ofreciere productos de cada uno de ellos. responderá personalmente por los daños y perjuicios en que haga incurrir a la institución y a los ofertantes. La UACI además. sea por caso fortuito. y al funcionario infractor se le impondrá las sanciones legales correspondientes. representan opciones a tomarse en cuenta para su eventual adjudicación de acuerdo a las bases de licitación o de concurso. De toda recomendación se levantará un acta que deberá ser firmada por todos los miembros de la Comisión. o declarar desierta la licitación o el concurso. . La institución emitirá una resolución razonada de tal decisión. El funcionario que contraviniere lo dispuesto en el inciso anterior. Prohibición de Fraccionamiento Art. Requisitos del Ofertante con Representación Art.Antes del vencimiento de las garantías de mantenimiento de ofertas. Los que estuvieren en desacuerdo dejarán constancia razonada de su inconformidad en la misma acta. En caso de existir fraccionamiento. las ofertas deberán presentarse acompañadas de los documentos que acrediten la representación 236 . La resolución de adjudicación no estará en firme hasta transcurridos cinco días hábiles posteriores a su notificación. Concurso Público Art. Si la autoridad competente para la adjudicación estuviere de acuerdo con la recomendación formulada por la Comisión de Evaluación de Ofertas. 57. procederá a adjudicar la contratación de las obras. 59. . En el Reglamento de esta Ley se establecerán los procedimientos para comprobar los fraccionamientos. . con el fin de modificar la cuantía de la misma y eludir. deberá publicar por medios de prensa escrita de circulación de la República. fuerza mayor o por razones de interés público. del resultado de la adjudicación de conformidad a lo establecido en esta Ley. 62. período dentro del cual se podrá interponer el recurso de revisión regulado por esta ley. deberá consignar y razonar por escrito su decisión y podrá optar por alguna de las otras ofertas consignadas en la misma recomendación. la institución por medio del Jefe de la UACI. . dejarla sin efecto o prorrogar el plazo de la misma sin responsabilidad para la institución contratante. invitando públicamente a todas las personas naturales o jurídicas interesadas en la presentación de servicios de consultoría. bienes o servicios de que se trate. . los resultados de la adjudicación. . Notificación a Participantes Art.primera. invitando públicamente a todas las personas naturales o jurídicas interesadas en proporcionar obras. bienes y servicios que no fueren los de consultoría.El Concurso Público es el procedimiento en el que se promueve competencia. La UACI dará a conocer el resultado mediante la Resolución de Adjudicación correspondiente.El Titular de la institución podrá suspender por acuerdo razonado la licitación o el concurso. los requisitos establecidos para las diferentes formas de contratación reguladas por esta Ley. 60. notificará a todos los participantes. 58.No podrá fraccionarse las adquisiciones y contrataciones de la Administración Pública. Suspensión de la Licitación o de Concurso Art. pudiendo además utilizar cualquier medio tecnológico que garantice la certeza de la recepción del contenido del mensaje. 61.La Licitación Pública es el procedimiento por cuyo medio se promueve competencia. la que notificará oportunamente a los ofertantes. Cuando la autoridad competente no aceptare la recomendación de la oferta mejor evaluada.

la Comisión procederá a recomendar declararla desierta y a proponer realizar una nueva gestión. fábricas o centros comerciales. se declare desierta por segunda vez. debiendo hacerse constar la recepción de la misma. a los que se invita públicamente a participar a fin de asegurar precios competitivos. . . Si la oferta cumpliere con los requisitos establecidos y estuviere acorde con los precios del mercado.Se podrá dar anticipos hasta por el 30% del valor total de la obra. La institución contratante podrá verificar el uso correcto del anticipo otorgado y en el caso de verificar o comprobar el mal uso de éste se deberá hacer efectiva la garantía en cuestión. 67. procederá la contratación directa. disponibles al público en almacenes. el análisis. En todo caso. . 69. nacionales o extranjeras. Esta lista podrá formarse con base al banco de datos que llevará la UACI.Si a la convocatoria de la licitación o del concurso público se presentare un solo ofertante.La licitación y el Concurso Público por Invitación son la forma de selección de contratistas en la que se elabora una lista corta de ofertantes. . por parte del destinatario. . También se aplicará este procedimiento a la contratación de obras y de consultores individuales cuyo valor no exceda de ochenta (80) salarios mínimos urbanos. Licitación o Concurso con un Participante Art. . . la Comisión de Evaluación de Ofertas levantará el acta correspondiente e informará al titular para que la declare desierta. 65. Esta oferta única.La Libre Gestión es el procedimiento por el que las instituciones adquieren bienes o servicios relativos a sus necesidades ordinarias. 63.(2) Invitación y Bases Art.y de los certificados de garantía de fábrica de cada uno de los productos y la garantía de mantenimiento de oferta por cada una. será analizada por la Comisión de Evaluación de Ofertas para verificar si cumple con las especificaciones técnicas y con las condiciones requeridas en las bases de licitación o de concurso en su caso. se dejará constancia de tal situación en el acta respectiva.Siempre que en los casos de licitación o de concurso público. se adjudicará a ésta la contratación de que se trate. 68. con un mínimo de cuatro invitaciones a personas naturales o jurídicas. el número de participantes podrá reducirse hasta un mínimo de dos.La invitación se efectuará por escrito o cualquier medio tecnológico que permita dejar constancia de la invitación. En cuanto a la preparación de las bases. En el caso que la oferta no cumpliere con los requisitos establecidos. CAPÍTULO III LICITACIÓN Y CONCURSO PÚBLICO POR INVITACIÓN Lista Corta Art. 64. evaluación y notificación de esta forma de selección de contratista. bien o servicio a contratar y. 66. deberá exigirse una garantía de buena inversión de anticipo que respalde el pago anticipado. nacionales o internacionales. siempre el titular de la institución deberá razonar y aprobar la lista corta. Anticipos Art. 237 . Salvo casos especiales debidamente justificados. en respaldo de aquellos.En el caso que a la convocatoria de la licitación o de concurso público no concurriere ofertante alguno. Declaración Desierta por Segunda Vez Art. No obstante siempre se publicará la invitación por lo menos una vez en periódicos de circulación. a fin de que promueva una segunda licitación o un segundo concurso público. Ausencia Total de Participantes Art. deberá aplicarse los procedimientos de la licitación o de concurso público. CAPÍTULO IV LIBRE GESTIÓN Elementos Art.

cuando haya una sola fuente o cuando la especialidad profesional. cuando proceda la calificación de urgencia la institución podrá solicitar ofertas al menos a tres personas. técnica o artística objeto de las obligaciones contractuales no permita promover una licitación. Esta decisión debe consignarse mediante resolución razonada emitida por el titular de la institución. A menos que el interesado consienta en recibir la esquela de notificación en la oficina administrativa o en otro lugar.Prohibición Art. el titular de la institución será el competente para emitir la declaración de urgencia debidamente razonada. deberá ser debidamente notificado. 9 de esta ley. de los que no hubiere otra fuente.No podrá adjudicarse la adquisición o contratación al mismo ofertante o contratista cuando el monto acumulado de un mismo bien o servicio asignado por Libre Gestión. previamente calificado por el Ministro de la Defensa Nacional y aprobado por el Presidente de la República. e) Si se tratare de la adquisición de equipo o material de guerra... so pena de nulidad. 238 . de conformidad a lo establecido en el Art. También procederá cuando habiéndose contratado. En el caso en que uno o varios miembros del Concejo Municipal sea nombrado para conformar la UACI. calamidad pública o grave perturbación del orden. que se hará mediante entrega de la copia íntegra del acto. el contrato se extinguiere por causas imputables al contratista. 74. 71. cuya postergación o diferimiento impusiere un grave riesgo al interés general. servicios o suministros complementarios o de accesorios o partes o repuestos relativos a equipos existentes u otros previamente adquiridos. Condiciones Art. bienes o servicios. personalmente al interesado o por correo con aviso de recibo o por cualquier otro medio que permita tener constancia fehaciente de la recepción. f) Si se diere el calificativo de urgencia de acuerdo a los criterios establecidos en esta Ley. previa una licitación. d) Si se tratare de obras. 70. que será el concejo municipal el que conozca y tendrá competencia para emitir dicha declaración.(2) La calificación de Urgencia procederá ante una situación por la que se hace necesaria la adquisición o contratación de obras. CAPÍTULO VI LA NOTIFICACIÓN Y RECURSO Forma Art. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior. a más tardar dentro de las setenta y dos horas hábiles siguientes de haberse proveído.La Contratación Directa es al forma por la que una institución contrata directamente con una persona natural o jurídica sin seguir el procedimiento establecido en esta Ley. Calificación de urgencia Art.(2) CAPÍTULO V CONTRATACIÓN DIRECTA Elementos Art. .El procedimiento de la Contratación Directa sólo podrá acordarse al concurrir alguna de las situaciones siguientes: a) Si así lo exigiere la protección de los derechos de propiedad industrial o intelectual. se exonerará para conocer de la declaración de urgencia. sean naturales o jurídicas que cumplan los requisitos. 73.. derechos de autor u otros semejantes. Este surtirá efecto a partir del día siguiente al de su notificación. y..Con el conocimiento del Consejo de Ministros. la entrega debe realizarse en el lugar señalado para notificaciones. b) Por haberse declarado desierta por segunda vez la licitación o el concurso. g) Si se tratare de una emergencia proveniente de guerra.Todo acto administrativo que afecte derechos o intereses de los ofertantes y contratistas. excepto en el caso de los Municipios. c) Por haberse revocado el contrato celebrado y por razones de urgencia amerite no promover nueva licitación. 72. supere el equivalente a ochenta (80) salarios mínimos urbanos. pero manteniendo los criterios de competencia y tomando en cuenta las condiciones y especificaciones técnicas previamente definidas. dentro de un período de tres meses calendario. tales como patentes.

Citación para Firma del Contrato Art. 75. No podrá usarse para los efectos indicados. Recurso para Resoluciones Emitidas Art. dentro del término de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación. . 76. se entenderá que ha sido resuelto favorablemente. será inadmisible mediante resolución razonada. la designación de apartados postales. contra la que no habrá recurso. salvo los de libre gestión en lo que bastará la emisión de la Orden de Compra y la expedición de la factura o documento equivalente en el momento de la entrega del bien o la prestación del servicio. 80.El recurso de revisión deberá interponerse por escrito ante el funcionario que dictó el acto del que se recurre. El recurso será resuelto por el mismo funcionario dentro del plazo máximo de quince días hábiles posteriores a la admisión del recurso. Si el adjudicatario no concurriere a firmar el contrato. En caso de omitirse la designación prevenida en el inciso anterior. . mandatarios o apoderados. un lugar especial para recibir las notificaciones de los actos que dicten las instituciones contratantes y comunicar cualquier cambio o modificación oportunamente. Contenido del Recurso Art. que afectaren los derechos de los particulares. si transcurrido dicho plazo no se interpusiere recurso alguno. Si de la resolución al recurso de revisión resulta que el acto quedare firme. .La institución contratante convocará dentro de los plazos establecidos al ofertante adjudicatario para el otorgamiento del contrato. . . dicho funcionario resolverá con base a la recomendación que emita una comisión especial de alto nivel nombrada por él mismo. 78. Para que se entienda agotada la vía administrativa deberá quedar firme la resolución del recurso pertinente. Contra lo resuelto no habrá más recurso.De toda resolución pronunciada en los procedimientos de contratación regulados por esta Ley.Los ofertantes y contratistas. La factura o documento equivalente deberá ser exigida para todo trámite de pagos en las transacciones reguladas por esta Ley. se determinarán los plazos para la firma del contrato y para la presentación de las garantías. Si el recurso no fuere presentado en tiempo y forma. se podrá dejar sin efecto la resolución de adjudicación y concederla al ofertante que en la evaluación ocupase el segundo 239 . deberán designar en su primer escrito. 77. la notificación podrá hacerse de acuerdo a las reglas del Derecho Común en materia procesal. Interposición del Recurso Art.Los contratos se perfeccionan y formalizan con la suscripción de los correspondientes instrumentos por las partes contratantes o sus representantes debidamente acreditados. para tal efecto. interpuesto en tiempo y forma.. sus representantes o sus administradores. En las bases de licitación o de concurso. El proceso de contratación quedará suspendido en el lapso comprendido entre la interposición del recurso de revisión y la resolución del mismo. TÍTULO V DE LOS CONTRATOS EN GENERAL CAPÍTULO I PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS Momento Art. vencido el plazo correspondiente. procederá el recurso de revisión. Transcurridos los quince días hábiles después de la admisión del recurso y no se hubiere emitido resolución alguna. la institución contratante podrá reclamar daños y perjuicios en que se incurra por el retraso en el proceso de adquisiciones y contrataciones. petición o correspondencia.Domicilio para Notificaciones Art. 79.El recurso se interpondrá con indicación precisa de las razones de hecho y de derecho que lo motivaron y de los extremos que deben resolverse. la resolución por medio de la cual se dictó el acto quedará firme.

la cuantía de la multa diaria será del (0.(2) Ejecución y Responsabilidad Art. . . mensajería.El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas del mismo y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación.El contrato deberá cumplirse en el lugar. Plazo Art. podrá acordarse su prórroga por un período menor o igual al inicial.Cuando el contratista incurriese en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo. bienes o servicios recibidos. haciendo efectiva la garantía de cumplimiento de contrato.lugar. Cuando el total del valor del monto acumulado por multa. procederá la revocación del mismo. En caso de atraso para efectuar el pago devengado. especialmente por la calidad técnica de los trabajos que desarrolle. represente hasta el doce por ciento (12%) del valor total del contrato. la cuantía de la multa diaria será del (0. En los siguientes treinta días de retraso. diere la institución al contratista. Los siguientes días de retraso.125%) del valor total del contrato. Sin embargo. salvo caso fortuito o fuerza mayor. podrá declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa por cada día de retraso. (5) CAPÍTULO II EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS Cumplimiento del Contrato Art. la institución contratante hará el pago oportuno de las obras. deberá efectuarse en un plazo máximo de 8 días hábiles posteriores al vencimiento del plazo a que se refiere el Art. Prórroga de Contratos por Servicios Art. los porcentajes previamente fijados para la multa. en el caso de declararse desierta la licitación o el concurso. si se hubieren hecho. 77 de esta Ley. de igual manera se procederá. siempre que éstas puedan programarse en diversas etapas. En el contrato de suministro. 81. 82. 85. la multa establecida será fijada proporcionalmente de acuerdo al valor total del avance correspondiente dentro de la respectiva programación de la ejecución de las obligaciones contractuales. de conformidad a la siguiente tabla: En los primeros treinta días de retraso. será aplicable al monto total del contrato incluyendo los incrementos y adiciones. mantenimiento. publicidad.1%) del valor total del contrato. 83.La formalización u otorgamiento del contrato. fecha y condiciones establecidas en su texto y en los documentos contractuales anexos al mismo. la cuantía de la multa diaria será del (0. . Multa por Mora Art. después de cumplidos los requisitos para el efecto y dentro de los términos contractuales. Esta eventualidad deberá expresarse en las correspondientes bases de licitación o de concurso. así como de las consecuencias por las omisiones o acciones incorrectas en la ejecución del contrato. sobre las sumas adeudadas por los días posteriores a los señalados. Asimismo.En los contratos por servicios tales como: de arrendamiento. .15%) del valor total del contrato. El porcentaje de la multa previamente establecido. Este acuerdo deberá ser debidamente razonado y aceptado por el contratista. dentro del ejercicio fiscal siguiente a la contratación. vigilancia. siempre que las condiciones del contrato se mantengan favorables a la institución y que no hubiese una mejor opción. el contratista tendrá derecho a una compensación por parte de la institución contratante equivalente a la tasa básica activa. promedio publicada por el Banco Central de Reserva. de lo dispuesto en los incisos anteriores en su caso. seguros y bancarios. 84. se procederá con las demás ofertas. El contratista responderá de acuerdo a los términos del contrato. le serán aplicables únicamente sobre el valor de los suministros que se hubieren dejado de entregar por el incumplimiento parcial del contrato. 240 . .(2) Después de la firma del contrato se devolverán las garantías de mantenimiento de ofertas a los ofertantes no ganadores y. de los bienes que suministre y de las prestaciones y servicios realizados. y así sucesivamente. según el caso.

y en el caso de los Municipios. que serán distintos de acuerdo al tipo de contrato. modificaciones de precios que afecten los costos y solo por la parte no ejecutada de la obra. CAPÍTULO III SUBCONTRATACIÓN Condiciones y Limitaciones Art.El contratista sólo podrá concertar con terceros la ejecución parcial del contrato cuando éstos últimos no estén inhabilitados para contratar. 86. y el mero retraso no dará derecho al contratista a reclamar una compensación económica adicional. . por razón de la subcontratación y. El contratista podrá subcontratar únicamente las prestaciones accesorias o complementarias de la construcción de la obra o prestación de servicios descritos en su oferta. . esta facultad deberá establecerse en el contrato. 87. Seguro Contra Riesgos Art. Igualmente procederá el ajuste de precios. Las multas anteriores se determinarán con audiencia del contratista. La revisión de este rubro se llevará a cabo en la forma prevista en el contrato correspondiente. al operarse una variación en el poder adquisitivo de la moneda nacional frente al patrón dólar. se compruebe en los mercados. en su caso. y los ofertantes deberán consignar en sus ofertas toda la información relativa a las personas naturales o jurídicas a subcontratar. el subcontratista sólo ostentará derechos frente al contratista principal. determinarán los términos de las subcontrataciones. procederá el ajuste de los precios pactados. siempre y cuando. la identidad del subcontratista y las partes del contrato a las que se referirá la subcontratación. En el Reglamento de esta Ley se establecerán los diferentes criterios y mecanismos de ajustes de precios. Retrasos no Imputables al Contratista Art. el subcontratista deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en esta ley y su reglamento.(2) Subcontratista Art. y. podrá exigir al contratista un seguro que respalde los riesgos determinados en el contrato. cuando se cumplan los siguientes requerimientos adicionales. Ajuste de Precios Art. frente a la institución contratante.En los contratos en que el plazo de ejecución exceda de doce meses calendario. Por otra parte. bienes o servicios no recibidos. y en todo caso.Si el retraso del contratista se debiera a causa no imputable al mismo debidamente comprobada. . Condiciones de Validez Art. 90. . se comunique por escrito a la institución contratante. Esta exigencia deberá constar en las bases de licitación o de concurso. . responderá siempre el contratista principal de todas las obligaciones que le correspondan por razón del contrato. cuando las bases de licitación o de concurso y las cláusulas del contrato lo prohiban expresamente.La subcontratación sólo podrá autorizarse validamente. conforme esta Ley y demás Leyes. Estos ajustes deberán hacerse del conocimiento público. con conocimiento del Consejo de Ministros y mediante acuerdo razonado del titular. tendrá derecho a solicitar y a que se le conceda una prórroga equivalente al tiempo perdido. Sin perjuicio de lo anterior se podrán efectuar subcontrataciones de emergencia por casos fortuitos o fuerza mayor.La institución contratante dependiendo de la naturaleza del contrato. .Las bases de licitación o de concurso. 91. b) Lo demás que establezca el contrato. 88. a) Que con carácter previo. 89. CAPÍTULO IV DE LA CESACIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS 241 . el conocimiento será del Concejo Municipal. No podrá producirse la subcontratación. previa autorización por escrito de la institución contratante.

96. Formas de Extinción Art. y. c) Por modificación de las obligaciones contractuales impuestas por la institución contratante. la prórroga del mismo especialmente por causas que no fueren imputables al contratista y en los demás casos previstos en esta Ley. 92. seguida del acto de recepción formal de parte de la institución contratante. incluyendo en su caso. d) Por caso fortuito o fuerza mayor que afectare significativamente la ejecución del contrato. Revocación Art. 97.Los contratos regulados por esta ley se extinguirán por las causales siguientes: a) Por la caducidad. e) Por las demás causas que se determinen contractualmente.Los contratos también se extinguen por cualquiera de las causales de caducidad. c) Mora en el pago oportuno por parte de la institución contratante. y. podrá continuar el contrato con la entidad absorbente o resultante de la fusión. b) Por la declaración de quiebra o concurso de acreedores. . al servicio parcialmente ejecutado o a los bienes entregados o recibidos.Los contratos cesan en sus efectos. d) Las demás que determine la Ley o el contrato. sin más responsabilidad que la que corresponda en su caso. cuando implique una variación sustancial de las mismas. 94. y. En los casos de separación de sociedades podrá continuar el contrato con aquella sociedad resultante que conserve dentro de sus finalidades el objeto de las obligaciones contractuales. Caso Especial Art. y cuando las multas hubiesen alcanzado un monto equivalente al 12% del valor total del contrato. Mutuo Acuerdo de las Partes Contratantes Art. en los plazos correspondientes y en los casos previstos en la Ley o en el contrato.Procederá la revocación del contrato en los casos siguientes: a) Por la muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o por la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista. . d) Por rescate. siempre y cuando no concurra otra causa de terminación imputable al contratista y que razones de interés público hagan innecesario o inconveniente la vigencia del contrato. Caducidad Art. todo sin perjuicio de las responsabilidades derivadas de los mismos. 95. sin perjuicio de las responsabilidades contractuales por incumplimiento de las obligaciones. cuando éste las haya realizado satisfactoriamente de acuerdo a los términos del contrato. Son Causales de Caducidad las Siguientes: a) La falta de presentación de la Garantía de Cumplimiento de Contrato o de las especiales o complementarias de aquella. . a la ejecución de la obra realizada. . modificaciones posteriores. por la expiración del plazo pactado para su ejecución y por el cumplimiento de las obligaciones contractuales. y la declaración de suspensión de pagos. de acuerdo a las cláusulas contractuales.Las partes contratantes podrán acordar la extinción de las obligaciones contractuales en cualquier momento. 242 .En los casos de fusión de sociedades en las que participe la sociedad contratista. b) La mora del contratista en el cumplimiento de los plazos o por cualquier otro incumplimiento de sus obligaciones contractuales. Toda vez que sea aceptada la nueva sociedad por el contratante.Cesación Art. De acuerdo a las circunstancias. las partes contratantes podrán acordar antes del vencimiento del plazo. Se entenderán cumplidas las obligaciones contractuales de parte del contratista. . e) Por las demás que determine la Ley. en su caso. 93. c) Por revocación. b) Por mutuo acuerdo de las partes contratantes. la que quedará subrogada en todos los derechos y obligaciones resultantes de la misma. .

103.En los contratos se fijará un plazo que se contará a partir de la recepción formal. de las obligaciones del contrato. TÍTULO VI DE LOS CONTRATOS CAPÍTULO I CONTRATO DE OBRA PÚBLICA 243 . 102. d) Las demás reconocidas en el Derecho Común que fueren aplicables. Efectos de la Extinción Art.La nulidad de los contratos por causas reconocidas en el Derecho Común aplicables a la contratación administrativa. CAPÍTULO V DE LA NULIDAD Nulidad de los Contratos Art. dentro del cual la institución contratante deberá formular los reclamos correspondientes y si esto no ocurriere se entenderá extinguida toda responsabilidad de parte del contratista. el que entrará en fase de liquidación.Rescate Art. Cuando el contrato se dé por caducado por incumplimiento imputable al contratista. Efecto de la Declaración de Nulidad Art. 98.Por el rescate. y en todo caso al tomar dicho acuerdo. . de oficio o a solicitud del contratista. se devolverá su valor. debiendo restituirse las partes recíprocamente las cosas que hubiesen recibido en virtud del mismo y. originará la extinción del mismo sólo en los casos previstos en esta Ley y determinará para la referida institución el pago de los daños y perjuicios que por tal causa favorecieren al contratista. . Se exceptúan de este plazo.(2) Nulidad del Derecho Común Art.El incumplimiento por parte de la institución contratante. se harán efectivas las garantías que correspondan en su caso y deberá además indemnizar a la institución contratante. . . se sujetará a los requisitos y plazos de ejercicio de las acciones establecidas en el ordenamiento civil. 99. si esto no fuere posible. salvo disposición legal expresa en contrario. La parte que resultare culpable deberá indemnizar a la contraria los daños y perjuicios que haya sufrido. la nulidad del mismo contrato. La nulidad de los actos preparatorios. sólo afectará a éstos y sus consecuencias. si fuere el caso. . y.La nulidad de los actos preparatorios del contrato o de la adjudicación firme. Plazo de Reclamos Art. esta forma de extinción opera únicamente en los contratos de concesión de obra pública o de servicio público. la institución fundamentada en razones de interés público pone fin al contrato antes del vencimiento del plazo pactado y asume la administración directa en la ejecución del servicio correspondiente. deberá considerarse lo expresado en el contrato mismo y lo dispuesto en la Ley.Los contratos regulados en la presente Ley serán nulos cuando lo sea alguno de sus actos preparatorios o el de adjudicación o cuando concurra alguna de las causales establecidas en esta Ley o en el Derecho Común. b) La concurrencia de alguna infracción o prohibición sancionada expresamente con nulidad. 101. producirá en todo caso. los contratos que por su naturaleza o característica de las obligaciones no fuere necesario. . por los daños y perjuicios ocasionados en lo que exceda del importe de las citadas garantías. Son causales de nulidad de los contratos regulados en esta Ley los siguientes: a) La concurrencia de alguna causal de incapacidad legal prevista en esta Ley. c) El exceso cometido en alguno de los montos establecidos para contratar. 100. La revocación del contrato se acordará por la institución contratante.

Los contratos de supervisión de una obra pública. 109. hasta un plazo de quince días hábiles sin responsabilidad para la institución contratante. sea mediante la edificación. el proyecto deberá incluir un estudio previo de ingeniería de los terrenos en los que la obra se va a ejecutar. Los proyectos de obras deberán comprender necesariamente obras completas y cada uno de los elementos o medios para la realización y utilización de la misma. previa opinión de la UACI. fuerza mayor o caso fortuito. En caso de calamidad pública. o por cualquier otro medio. En todo caso de suspensión de la obra.Podrá acordarse mediante resolución razonada la celebración del Contrato Llave en Mano.Elementos Art. ni con la que hubiese realizado el diseño. 107.El titular de la institución. comunicada por escrito al contratista. 105. éste deberá realizar las actuaciones necesarias para evitar el deterioro de la obra ejecutada y para que la paralización no produzca daños en perjuicio de la institución contratante o de terceras personas. deberá reconocerse al contratista y al supervisor los gastos en que incurriere por los días posteriores de suspensión. el plazo de ejecución no será sujeto a modificaciones salvo en los casos de fuerza mayor. . provisión de equipo y construcción.(2) Cualquier modificación en exceso del veinte por ciento del monto del contrato ya sea de una sola vez o por la suma de varias modificaciones. incluyendo la adquisición de tierras o de otros inmuebles que fueren necesarios y la remoción oportuna de cualquier obstáculo. . .La institución contratante podrá modificar el contrato en ejecución. Y ajuste de precios. Precauciones y Suspensión Art. se hará en la misma forma o procedimientos regulados para los demás casos y la respectiva institución contratante deberá incorporar a este contrato. Contrato Llave en Mano Art. reparación. Prohibición Supervisión Art. sin costo adicional para la entidad contratante. siempre que se comprueben las ventajas de esta modalidad de contratación. teniendo en cuenta las ventajas de esta modalidad respecto a los costos que puede tener el proyecto de celebrarse la contratación en la forma ordinaria. y en el caso de las Municipalidades conocerá el Concejo Municipal. Estudio Previo y Obra Completas Art.Cuando el caso lo amerite. así como. los documentos específicos que se denominan documentos contractuales. Las obligaciones derivadas de un contrato de Obra Pública se regirán por las cláusulas del mismo contrato. Modificaciones Ordenes de Cambio Art. quien por el pago de una cantidad de dinero se obliga a realizar obras o construcciones de beneficio o interés general o administrativas. las disposiciones de esta Ley y las contenidas en el Derecho Común que les fueren aplicables. la suspensión de toda o de cualquier parte de la obra. sea mediante la alteración del terreno o del subsuelo. Los contratos de supervisión quedan sujetos a lo establecido en esta Ley para los de consultorías. . desastres. mediante órdenes de cambio debido a circunstancias imprevistas y comprobadas. podrá acordar mediante resolución razonada. Si el plazo se extendiere a más de quince días hábiles. remodelación. demolición o conservación. . en los que fuere evidente la ventaja de consolidar en un solo contratista todos los servicios de ingeniería. las cláusulas que permitan vigilar y supervisar el desarrollo y cumplimiento de las obligaciones contractuales. . 108. con respecto a las otras estipuladas en esta ley o que se tratare de la ejecución de proyectos extraordinariamente complejos. 106. La determinación del contratista para la celebración del contrato llave en mano.El contrato de obra pública es aquel que celebra una institución con el contratista. no podrán concertarse con la misma empresa encargada de la ejecución. Toda orden de cambio que implicare un incremento del monto del contrato deberá someterse al conocimiento del Concejo de Ministros. 104. so pena de nulidad. Sé prohibe en esta clase de contratos la introducción de órdenes de cambio. se considerará como nueva contratación. el titular de la institución podrá ampliar el plazo por un tiempo racional comunicándolo por escrito a la UNAC. por lo que deberá someterse a 244 . sea de oficio o a solicitud del contratista.

en un plazo no mayor de diez días hábiles. 110. para comprobar la buena marcha de la ejecución de la obra y el cumplimiento de los contratos. siempre que el fiador pueda cumplir con aquellas obligaciones y sus especificaciones. se procederá a la recepción definitiva por los funcionarios designados de acuerdo con las bases de licitación y cláusulas contractuales. 117. 116. pudiendo la institución contratante corregir los defectos o irregularidades a través de un tercero o por cualquier otra forma. Recepción Definitiva Art. Recepción Provisional Art. Si el contratista no subsanare los defectos o irregularidades comprobados en el plazo estipulado en el contrato. la institución requerirá al contratista para que las subsane en el plazo establecido en el contrato. En caso de que el fiador se negare. . Plazo de Revisión Art. o subsanados que fueren éstos por el contratista. . Terminación de Obra por Fiador Art. so pena de nulidad de la orden de cambio correspondiente. 115. previa presentación de la garantía de buena obra. Al acto concurrirán los supervisores y funcionarios designados de conformidad a las bases de licitación y cláusulas contractuales. adicionalmente las instituciones deberán designar a los técnicos de la misma. a fin de garantizar cualquier responsabilidad derivada del incumplimiento total o parcial de las obligaciones contractuales. . Retenciones y Devolución Art. . éstas retenciones no devengarán ningún interés. 111. la institución contratante procederá a la recepción provisional. 245 .Sin perjuicio de lo pactado en los contratos de supervisión de obras públicas. Programación de la Ejecución Art. Dicha recepción se hará mediante el acta correspondiente. el cual no deberá ser inferior al 5% del monto vigente del contrato.El contratista quedará obligado a cumplir con la programación aprobada para la ejecución de la obra prevista. las instituciones contratantes deberán retener el monto del último pago. en las diferentes etapas del proyecto. 112. se hará efectivo el valor de la garantía de cumplimiento de contrato. .Terminada la obra y comprobado el cumplimiento de las especificaciones contenidas en el contrato.A partir de la recepción provisional. sin perjuicio de la caducidad del contrato con responsabilidad para el contratista.Transcurrido el plazo máximo de sesenta días desde la recepción provisional sin que se hayan comprobado defectos o irregularidades en la obra. a favor de los contratistas y de los supervisores.En los contratos de obras. . la institución contratante dispondrá de un plazo máximo de sesenta días para revisar la obra y hacer las observaciones correspondientes. . . 113. cargando el costo de ello al contratista. mediante acta de recepción.En caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales podrá encomendarse al emisor de la garantía del contratista. El pago del monto retenido se hará posterior a la recepción definitiva de la obra. En el caso de que se comprobare defectos o irregularidades. la institución contratante devolverá al contratista la garantía de cumplimiento de contrato. Lo anterior no impedirá la imposición de las multas que correspondan. Redención de Garantías Art.Practicada la recepción definitiva de la obra. la terminación de la obra. 114. el cual será deducido de cualquier suma que se le adeude o haciendo efectivas las garantías respectivas. siguiendo todo el procedimiento establecido en esta Ley. éste se tendrá por incumplido. Cumplido el plazo de la garantía de buena obra se notificará al contratista la liquidación correspondiente y se devolverá la garantía. las que una vez recibidas y aprobadas por el supervisor de la obra.licitación. Seguimiento de la Ejecución Art. procederá el respectivo pago.

118. 120. supervisión y control de la ejecución y mantenimiento de obras e instalaciones y de la implantación de sistemas organizacionales. 123. 119. al supervisor o al consultor.Los contratos de suministro se celebrarán de acuerdo con la política anual de adquisiciones y contrataciones. . será imputable según corresponda. al constructor. relacionados con el patrimonio. Cuando las cantidades para adquirir un determinado bien fueren significativas y su precio resultare ventajoso. además.Para la recepción de los bienes adquiridos por suministro. la que prescribirá en los plazos establecidos en el Derecho Común. con el objeto de obtener mediante un precio la prestación de servicios especializados. el contratista dispondrá del plazo que determine el contrato.Son Contratos de Consultoría los que celebra la institución. o la correspondiente prestación del servicio. 122. se tendrá por incumplido el contrato y procederá la imposición de sanciones. Cuando se trate de contratos de una sola entrega e inmediata.Vicios Ocultos de la Obra Art. profesionales y de mantenimiento en general. para el resarcimiento de los daños y perjuicios causados. Recepción.Por el Contrato de Suministro las instituciones adquieren o arriendan bienes muebles o servicios necesarios mediante una o varias entregas en períodos sucesivos. conservación o actualización tecnológica. se observare algún vicio o deficiencia. 246 . modificación de unos y otros. . La institución contratante quedará exenta de cualquier pago pendiente y exigirá la devolución de cualquier pago que haya hecho al suministrante. así como los servicios de vigilancia. recepciones y pagos totales o parciales. Incumplimiento y Sanción Art. y en caso contrario.Si durante el plazo de la garantía de fábrica otorgada por el ofertante de los bienes o servicios suministrados. Vicios o Deficiencias Art. . Si el contratista no subsanare los defectos comprobados. Cuando se comprueben defectos en la entrega. anteproyectos. Antes de expirar el plazo de la garantía indicada en el inciso anterior y comprobado que los bienes y servicios no pueden ser reparados o repuestos.La responsabilidad por vicios ocultos de la obra. en el lugar convenido por cuenta y riesgo del contratista. dirección. el plan de trabajo y el plan anual de compras y suministros. CAPÍTULO III CONTRATO DE CONSULTORÍA Casos Art. tales como: a) Toma de datos. deberá asistir un representante de la institución solicitante de la adquisición. . el que podrá determinar pedidos. con quien se levantará acta para dejar constancia de la misma. podrá celebrarse un solo contrato para la adquisición. Oportunidad Art. o en su caso. para cumplir a satisfacción. Dentro de este contrato se incluyen los servicios técnicos. . El plazo a que se refiere el inciso primero deberá consignarse en las bases de licitación y en el contrato. la extinción del contrato. se deberán ejercer las acciones legales correspondientes. . 121. a entera satisfacción o con señalamiento de los defectos que se comprobaren. investigación y estudios para la realización de cualquier trabajo técnico. se hará valer la garantía de cumplimiento de contrato. no será necesario exigir garantía de cumplimiento de contrato. limpieza y similares. b) Estudio y asistencia en la redacción de proyectos. la UACI deberá formular por escrito al suministrante el reclamo respectivo y pedirá la reposición de los bienes. Si después de practicada la liquidación se comprobare vicios ocultos. por razón de almacenamiento. la UACI deberá rechazarlos y hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato. CAPÍTULO II CONTRATO DE SUMINISTRO Elementos Art.

no podrán ser adjudicados a la empresa que elaboró el diseño. CAPÍTULO IV CONTRATO DE CONCESIÓN 247 . 128. Requerimientos Art. profesional. En el caso de las personas jurídicas será tomada en cuenta su experiencia como tal y la de las personas consultores que la integran y prestarán el servicio. comercial o cualquier otro de naturaleza análoga. so pena de incurrir en responsabilidad. supervisión. técnica o científica y experiencia.Cuando el contrato de consultoría se refiera al servicio de supervisión.c) Cualesquiera otros servicios directa o indirectamente relacionados con los anteriores y en los que también predominan las prestaciones de carácter intelectual no permanente. El consultor responderá por los daños y perjuicios provenientes de defectos e insuficientes técnicas del proyecto o por los errores materiales. . y. . .El precio de los servicios contratados podrá fijarse con base a costos más honorarios fijos. Pagos y Retenciones Art. en las que el contratista pueda ejercer directa o indirectamente una influencia dominante por razón de propiedad.De conformidad a lo establecido en el artículo anterior. los costos adicionales por la extinción de los servicios de supervisión serán descontados de cualquier suma que se le adeude al constructor. suma alzada o por porcentaje del valor de la obra. según resulte de sus respectivas escrituras de constitución y acrediten debidamente que disponen de una organización con elementos personales y materiales suficientes. previa aceptación por escrito de la institución contratante. 129. so pena nulidad. para la debida ejecución del contrato. 125. participación financiera y otras similares. 126. que se finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto de las obligaciones contractuales. ésta no implicará incremento al valor del contrato. Cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito se justifique la suspensión temporal de la obra.Cuando el servicio de consultoría demostrare alguna eficiencia. Esta responsabilidad será compartida por el funcionario contratante cuando se hubiere contratado en forma directa sin la concurrencia de competencia. o en su caso. su capacidad académica. económico. Caso de Supervisión Art. hora - hombre. que en cada caso sean necesarias. y. En el caso de que la ejecución de obra no se incluyera en el plazo establecido en el contrato de obras por causa imputable al constructor. control y dirección de la ejecución de obras e instalaciones. de preceptos legales o reglamentarios en que el mismo haya incurrido e imputables a él en la ejecución o utilización de la obra o servicio contratado. industrial. todo so pena de nulidad. los pagos parciales se harán con relación a la programación de la ejecución de la obra y de conformidad a lo establecido en el contrato respectivo.. los pagos serán efectuados de acuerdo a la programación de resultados o avances definidos en el contrato. d) Estudios de carácter técnico. la institución no podrá adjudicarlos a las mismas empresas que estuvieren desarrollando contratos de construcción de obra pública ni a las empresas vinculadas a éstas. Fijación de Precio Art. sean éstos personas naturales o jurídicas deberán acreditar: a) Las primeras. b) Las segundas. . omisiones e infracciones de normas técnicas. . Deficiencia y Responsabilidad Art.En los contratos de consultoría que tuvieren por objeto diseño. 127. Prohibición Art. 124. debiendo éstos llenar los requisitos señalados para los consultores que ofertan sus servicios en calidad de personas naturales. Los contratos de consultoría para la supervisión de la ejecución de la obra pública. la institución exigirá la subsanación al consultor.Los Consultores.

(1)(3) Concesión de Recursos Naturales y del Subsuelo Art. 131-Bis. Cuando se trate de una concesión bajo la modalidad de origen de iniciativa privada. b) Que se le otorgue la concesión en caso que no se presentaren otros oferentes. la obra pública de cuya ejecución se apruebe deberá licitarse dentro de un año desde la aprobación de la solicitud. ante la entidad que tiene a su cargo la vigilancia y control de la obra o del servicio público.Para los efectos de esta ley. El proponente tendrá derecho a participar en la licitación de los términos y condiciones que los demás particulares.Los contratos de concesión para la explotación de los recursos naturales y del subsuelo. mantener u operar cualquier bien inmueble a cambio de la concesión temporal para que administre y explote el servicio público a que fuere destinada. y. la facultad de prestar un servicio público. la propiedad de la obra en condiciones adecuadas para la prestación del mismo servicio. de conformidad a los requerimientos establecidos por la autoridad concedente para esos efectos y a lo estipulado en los artículos 135 y 136 de esta Ley.La forma de seleccionar al concesionario para cualquier tipo de contrato de concesión. será la licitación pública. mejorar. el Estado a través de la institución correspondiente o del Consejo Municipal concede la explotación a una persona natural o jurídica para que a su cuenta y riesgo proceda a construir. reparar. incluidos los bienes nacionales de uso público o municipales destinados a desarrollar obras y áreas de servicios. pero con los siguientes derechos sobre los demás ofertantes: a) Que se le reembolsen los gastos en que haya incurrido para la formulación de la propuesta. bajo su vigilancia y control y a cuenta y riesgo de la concesionaria. 132. La entidad pública respectiva deberá resolver sobre la viabilidad del proyecto en un plazo no mayor de seis meses. Finalizado el plazo de la concesión. b) Concesión con origen de iniciativa privada. para la ejecución de obras públicas o prestación de servicios públicos mediante un contrato de concesión. si calificare para ser concesionario. contado a partir de la presentación del proyecto. el Estado a través de la institución correspondiente. natural o jurídica: se refiere a una solicitud o postulación expresa de una persona natural o jurídica. (3) 248 . el postulante deberá hacer la presentación del proyecto de la obra o servicio público a ejecutar. (3) Concesión de Servicio Público Art. . -Por concesión de obra pública. El plazo y demás condiciones se determinarán de acuerdo al contrato de concesión. los contratos de concesión podrán ser: a) De Obra Pública b) De Servicio Público c) De Recursos Naturales y Subsuelos (1)(3) Concesión de Obra Pública Art. La concesión de obra y de servicio público podrá adoptar cualquier de las siguientes modalidades: a) Concesión con origen de iniciativa pública. nacional o internacional. 130. y. estarán sujetos a leyes específicas según el recurso de que se trate. o a los Consejos Municipales. . en las obras que se otorguen para concesión se podrá incluir el uso del subsuelo y los derechos de construcción en el espacio sobre los bienes nacionales de uso público o municipales destinados a ello. Si la Resolución fuere de aprobación.Por el Contrato de Concesión de Servicio Público.Clases Art. 133. la persona concesionaria se obliga a entregar al Estado a través de la institución correspondiente. 131. Además. según sea el caso. a cargo de cualquier persona privada. . Licitación Pública para Concesión Art. a cargo de la Administración Pública o Municipal: se refiere a la invitación o llamado para la ejecución de obras públicas o prestación de servicios públicos a concesionar a solicitud de la Administración Pública. . y se regirá por las disposiciones que regulan las licitaciones en esta Ley. concede temporalmente a una persona natural o jurídica.

es su caso.En los contratos regulados en el presente Capítulo. . en el caso que se entreguen bienes y derechos para ser utilizados en la concesión.Por pertenecer la riqueza del subsuelo al Estado. Los mismos pasarán al dominio de la institución respectiva por Ministerio de ley al expirar el plazo de la concesión. c) Cuidar del buen funcionamiento y mantenimiento del servicio y de cubrir la demanda del mismo. y. será el titular.Temporalidad Art. operativos. y para cumplir con lo establecido en el Art. lo que se hará constar tanto en el contrato de concesión o en el decreto legislativo según el caso.La autoridad competente para la adjudicación de los contratos de todo tipo de concesión y para la aprobación de las bases de licitación o del concurso. b) El plazo de la concesión. las autoridades competentes decidirán si procede suspender los trabajos o continuarlos. no podrán ser enajenados separadamente de ésta. en caso existiere. previa aprobación de la autoridad concedente. las bases deberán ser presentadas a la Asamblea Legislativa para su aprobación. . sin perjuicio de las facultades que le corresponden a la institución. (3) Limitaciones Art. d) Establecer el plazo por el cual se concederá la concesión. . Uso de Bienes del Estado Art.El concesionario utilizará los bienes de la Hacienda Pública que la institución determine. (3) Requerimientos de Ejecución Art. jurídicos. económicos y técnicos. sólo en cuanto fuere necesario para cumplir con el contrato de concesión. Todo sin perjuicio de lo establecido al respecto por la Ley. b) Establecer los procedimientos para la inspección y aceptación de las obras respectivas. el concesionario deberá cumplir con los requisitos siguientes: a) Ejecutar las obras precisas y organizar el servicio con estricta sujeción a las características establecidas en el contrato y dentro de los plazos señalados en el mismo. Para las concesiones de obra pública. f) Determinar los pagos ofrecidos por el concesionario al Estado. (1)(3) Competencia y Requerimientos Previos Art. e) Determinar el subsidio que otorgará el Estado. o gestión de los servicios públicos. 139. tales como caso fortuito y fuerza mayor y los riesgos que asumira el Estado. todos los recursos naturales y bienes arqueológicos que se descubrieren como consecuencia de la ejecución de una obra. quedarán excluidos de la concesión otorgada y dependiendo de la magnitud del hallazgo. b) Prestar el servicio en forma continua y universal. se hará previo cumplimiento de los requisitos siguientes: a) La elaboración de las cláusulas de prestación a que haya de sujetarse el servicio en sus aspectos administrativos. h) Establecer los procedimientos para calificar cualesquier otros servicios adicionales útiles y necesarios. ni hipotecados o sometidos a gravámenes de ninguna especie sin la autorización de la institución contratante. 249 . así como las fórmulas de los reajustes tarifarios y su sistema de revisión.La celebración de los contratos de concesión a que se refiere el artículo 131 de esta Ley. c) Establecer la estructura tarifaria respectiva.Los bienes y derechos que adquiera el concesionario a cualquier título y que queden afectos a la concesión. excepto cuando la concesión se refiera a éstos recursos naturales. las mismas deberán contener como mínimo lo siguiente: a) Las condiciones básicas de la concesión. d) Indemnizar por cualquier daño ocasionado a los usuarios por negligencia impericia o mala fe debidamente comprobadas. . la Junta o el Consejo Directivo de la institución del Estado que promueva la concesión o el Consejo Municipal en su caso. sujetándose a las tarifas o peajes aprobados. 135. y. g) Elaborar el grado de compromisos de riesgo que asume el concesionario durante la construcción o la explotación de la obra. 138. . y. 137. 120 de la Constitución de la República. 136. Bienes Excluidos y Obligaciones Art. . 134.

Si el concesionario incumpliere el contrato y de ésto se derivare perturbación del servicio público. b) Cuidar del buen orden del servicio.En caso de muerte o quiebra del concesionario o de extinción de la sociedad concesionaria. no podrá interrumpir el tránsito en carreteras y caminos existentes. vigilancia y control del concedente. sin perjuicio de las facultades de supervisión.Cuando sea imprescindible la expropiación de tierras u otros bienes. según la gravedad del caso. los gastos. a través de licitación pública. . evitando las causales que originen molestias. e informar inmediatamente a la autoridad competente de los hallazgos. la institución tendrá el derecho prioritario de adquirir la obra mediante su pago por el estricto valor de la obra a precios corrientes de mercado. para realizar las obras relativas a la concesión. Obligación del Concesionario Art. salvo que la alteración del servicio obedezca a razones de seguridad o de urgente reparación. Es obligación del concesionario preservar al medio o ambiente. Cuando la obra no hubiera sido terminada por culpa imputable al concesionario.En caso de guerra. será causa de caducidad del respectivo contrato y la autoridad competente deberá proceder a realizar las demandas legales correspondientes. inconvenientes o peligro a los usuarios. daños y perjuicios en que haya incurrido. Tráfico en Carreteras y Caminos Art. el Estado a través de la institución correspondiente o del Consejo Municipal en su caso podrá acordar la intervención del servicio hasta que esta situación desaparezca o revocare el respectivo contrato. . 146. 143. se estará a lo dispuesto por la Constitución y la Ley de la materia. La omisión de esta obligación. . c) indemnizar los daños que causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo de la obra o servicio. (3) Otras Obligaciones Art. podrá eximirse temporalmente al concesionario de la prestación del servicio. y. sucedidas antes del vencimiento del plazo contractual.La construcción de las obras relativas a la concesión. incomodidades. el concesionario deberá reconocer y proceder al pago a la institución concesionaria correspondiente o la Municipalidad respectiva. de sus obligaciones. Este pago deberá hacerse a plazos. exepto cuando el daño sea producido por causas imputables al Estado o a la Municipalidad. Exención y Extinción por Caso Fortuito Art. d) Velar por el cumplimiento exacto de las normas y reglamentos sobre el uso y conservación de las obras o servicios concedidos. En todo caso. (3) 250 . pudiendo dictar las oportunas instrucciones. tanto en la fase de construcción como en la explotación de la obra o servicio. 145. conmoción interior. Si estas situaciones persistieren indefinidamente. 140. Cuando la interrupción sea inevitable. podrá darse el rescate y se tendrá por extinguido el contrato respectivo. . .Corresponde a la entidad concedente. una vez deducida la depreciación de la misma y el retorno de la inversión de acuerdo a los registros en los libros contables. el concesionario estará obligado a habilitar un adecuado tránsito provisorio. Expropiaciones Art. Derecho de la Institución Art. fuerza mayor o caso fortuito. . 144. .El concesionario estará obligado: a) Prestar el servicio con la continuidad convenida y garantizar a los particulares el derecho a utilizarlo en las condiciones que hayan sido establecidas en el contrato de concesión. la inspección y vigilancia del cumplimiento por parte del concesionario. la institución tendrá la opción de terminarla o de otorgar la concesión a otra persona natural o jurídica. Caso de Intervención Art. 142. si las circunstancias así lo exigieren. 141.El concesionario estará obligado a velar por el cumplimiento exacto de las normas y reglamentos sobre el uso y conservación de las obras.

Concluido el término probatorio o si la prueba no hubiere tenido lugar. el concesionario persistiere en el incumplimiento. denuncias o documentos en que se indicare la infracción y la persona a quien se atribuyere. la entidad concedente hará efectivas las garantías correspondientes. Recibida la información anterior se ordenará su notificación extractada. La suspención sólo podrá levantarse si se comprueba el cumplimiento de las resoluciones sancionatorias. para responder y ejercer su defensa. b) La suspención injustificada por parte del concesionario del las obras o servicios por un plazo superior a seis meses. quien tendra tres días hábiles a partir del siguiente a la notificación. d) No permitir a los usuarios el libre uso de las obras o el servicio público. la cual no podrá ser mayor de diez por ciento del valor del contrato por cada infracción. en ningún caso. 147. el asunto quedará listo para resolver. guardare silencio o confesare. en un plazo superior a seis meses contados a partir del día de la aprobación de la concesión. . se procederá a la revocación de la concesión. que estará integrada por tres miembros. se elevarán al conocimiento de una Comisión Conciliadora. Sin perjuicio de lo establecido en el Capitulo II. previa audiencia a aquel.Efecto de Incumplimiento Art. (3) Sanciones Art. la entidad concedente procederá a licitar públicamente y en el plazo máximo de ciento ochenta días a partir de la declaratoria de revocación de la concesión. la Comisión Conciliadora resolverá lo que corresponda en la siguiente audiencia. será motivo suficiente para declarar la suspensión provisional de la concesión. Si el presunto infractor no hiciere uso del término para su defensa. dentro de las veinticuatro horas siguientes de la notificación respectiva. las infracciones graves contenidas en los anteriores literales. sólo podrá interponerse recurso de revocatoria. (3) 251 .Bis. por un plazo máximo de tres meses. deberá resolverse en definitiva de conformidad a la ley. éste será designado por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia. por parte de la entidad concedente. 147. Las bases de licitación deberán establecer los requisitos que deberá cumplir el nuevo concesionario. y uno de común acuerdo por las partes quien la presidirá. De igual manera se procederá cuando en su defensa el imputado solicitare la producción de pruebas. Si transcurrido el plazo de la suspensión.Son infracciones graves: a) La no iniciación de las obras o servicios. f) Cuando se produzca una destrucción parcial de las obras o de sus elementos. servicio u obra de inferior condición o calidad del pactado o contratado o concesionado. En caso que se revocare la concesión. por parte del concesionario. que no excederá de cuatro días hábiles contados después de su notificación al interesado. las bases de licitación o el contrato de concesión. y servicios. uno por el concesionario. e) Si el concesionario suministrare un bien. con indicación precisa de la infracción a la persona imputada. y. dentro de un lapso de tres años. c) Si de la ejecución de la obra o servicio a cargo del concesionario se derivaren perturbaciones graves y no reparables por otros medios en el servicio público.Cuando exista incumplimiento del contrato imputable al concesionario. A falta de acuerdo por las partes. designados uno por la entidad concedente. de modo que se haga inviables su utilización en un período de tiempo. g) Las demás que determine la Ley. Los fondos provenientes de la aplicación de las sanciones ingresarán al Fondo General de la Nación. podrán ser más gravosos que los impuestos al concesionario original. Interpuesta la revocatoria en tiempo. salvo que por la naturaleza de los hechos fuere necesaria la apertura a pruebas. los que. . Ejecución de los Contratos de esta Ley. todos ellos profesionales universitarios. imputables al concesionario. serán sancionadas. el respectivo contrato por el plazo que reste la misma. La Comisión Conciliadora instruirá las diligencias con base en los informes. A efectos de imponer las infracciones graves anteriores. El incumplimiento consecutivo de tres o más resoluciones sancionatorias por haber cometido las anteriores infracciones graves. previa audiencia al concesionario. cuando sea utilizado para los fines establecidos en el contrato de concesión. y de la resolución. con una multa de acuerdo a los establecido en el contrato de concesión.

b) Recibir o dar por recibidos obras. aceptar la obra. INFRACCIONES Y SANCIONES CAPÍTULO I SANCIONES A FUNCIONARIOS O EMPLEADOS PÚBLICOS Prohibición por Entrega de Bases Art. Suspensión sin sueldo Art. 151. cuando se determine que los conocía con anterioridad a la presentación del informe o dictamen. . Los criterios técnicos para evaluar las ofertas estarán determinados en las bases de licitación y se normarán en el Reglamento de esta Ley. .Se prohíbe a los funcionarios. so pena de responder por los daños o perjuicios. c) Omitir en los informes o dictámenes datos relevantes para el estudio de las ofertas. . bienes o servicios se verifique en las condiciones convenidas en el contrato de concesión. . después de haber sido sancionado.Se impondrá amonestación por escrito al funcionario.(2) Amonestación Art. servidor público o municipal que incurra en alguna de las infracciones siguientes:(2) a) No incorporar oportunamente la documentación atinente al expediente administrativo. 252 . Durante un período prudencial anterior a la caducidad del plazo de la concesión. Prohibición por Aceptación de Obras Art.Se impondrá suspensión sin goce de sueldo hasta por tres meses. al funcionario. que participaren directa o indirectamente en un procedimiento de contratación administrativa incurrirán en infracción grave de servicios. o que no se hubiere ejecutado. . el concesionario deberá entregar las obras e instalaciones a que está obligado con arreglo al contrato y en el estado de conservación y funcionamiento adecuados. 149.Los funcionarios. empleado público o municipal. 153. 152. Esta se sancionará con la destitución del cargo sin perjuicio de las responsabilidades penales o administrativas en que incurra. Dicha regulación deberá establecerse tanto en las bases de licitación como en el contrato. (3) CAPÍTULO V CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES Arrendamiento de Bienes Muebles Art. el bien o el servicio contratado en condiciones diferentes a las establecidas en el contrato o documentos contractuales. a cambio de la entrega de las bases de licitación o de concurso. TÍTULO VII PROHIBICIONES.(2) Infracción Grave Art. empleados públicos y municipales designados para ejercer funciones de supervisión. que cometa alguna de las infracciones siguientes:(2) a) Reincidir en alguna de las infracciones de las tipificadas en el artículo anterior. se observarán las formas de contratación establecidas en esta Ley.Una vez finalizado el plazo de la concesión y no habiendo prórroga del contrato. empleados públicos o municipales sujetos a las prohibiciones para contratar contempladas en esta ley. . El monto base de la contratación se establecerá de acuerdo al precio actual en el mercado local y en todo caso.Sé prohíbe solicitar o recibir algún bien o servicio. 148.Efecto de Caducidad del Plazo Art. y. b) No permitir el acceso al expediente de contrataciones a las personas involucradas en el proceso. d) No remitir y no proporcionar oportunamente la información que la UNAC haya solicitado. . la entidad concedente adoptará las disposiciones encaminadas a que la entrega de la obra. bienes o servicios que no se ajusten a lo pactado o contratado. 150. 154.La institución podrá obtener en calidad de arrendamiento toda clase de bienes muebles con o sin opción de compra.

comisiones o regalías de los ofertantes o contratistas ordinarios o potenciales de la institución en la que labora. Se exceptúa de este procedimiento la sanción que se refiere a las amonestaciones por escrito a funcionarios o servidores públicos. con indicación precisa de la infracción a la persona imputada. denuncias o documentos en que se indicare la infracción y la persona a quien se atribuyere. e) Propiciar o disponer la fragmentación de las adquisiciones y contrataciones en contravención a lo dispuesto en esta Ley. deberá comprobarse la infracción correspondiente. d) Retrasar injustificadamente el trámite de pagos que deba cubrir la institución a sus proveedores o contratistas. Comprobación Art. salvo que por la naturaleza de los hechos fuere necesaria la apertura a pruebas. c) Recibir o solicitar dádivas. y.La autoridad competente para la imposición de las sanciones reguladas en este capítulo. . siempre que haya conocido esta circunstancia antes de la recomendación. será el respectivo titular de la institución y cuando la infracción fuere atribuible a éste. . De igual manera se procederá cuando en su defensa el imputado solicitare la producción de pruebas. que no formaren parte de los compromisos de capacitación. conocerá el superior correspondiente. impericia. Procedimiento y Competencia Art. Causales de Despido Art. deberá resolverse en definitiva de conformidad a la Ley. y. legalmente adquiridos en contrataciones administrativas. guardare silencio o confesare. para responder y ejercer su defensa. Todas las prohibiciones e infracciones sancionadas por esta ley. . que cometa alguna de las infracciones siguientes:(2) a) Reincidir en alguna de las infracciones tipificadas en el artículo anterior. se aplicarán sin perjuicio de lo señalado en la Ley de la Corte de Cuentas de la República y demás disposiciones emitidas por ésta en su área de competencia. empleado público o municipal. quien instruirá las diligencias con base en los informes. que no excederá de cuatro días hábiles contados después de su notificación al interesado. y de la resolución. dentro o fuera del país. bienes y servicios. fraude. b) Suministrar información a algún ofertante que le represente ventaja sobre el resto de ofertantes o contratistas potenciales. negligencia o mala fe en el procedimiento para contratar o en el control de su ejecución. con audiencia del funcionario o empleado público a quien se le atribuyere. tramitando contratos que por su monto unitario implicarían un procedimiento más riguroso que el seguido al fraccionarla. d) Provocar que la institución incurra en pérdidas patrimoniales mayores que el monto equivalente a doce meses del salario devengado por el funcionario responsable al momento de cometer la infracción. e) Retrasar injustificadamente la recepción de obras. quien tendrá tres días hábiles a partir del siguiente a la notificación. Concluido el término probatorio o si la prueba no hubiere tenido lugar. 156. después de haber sido sancionado. Recibida la información anterior se ordenará su notificación extractada.Son causales de despido sin responsabilidad para el titular o el Concejo Municipal en su caso. dentro de las veinticuatro horas siguientes de la notificación respectiva. respecto del funcionario. 157. el funcionario resolverá lo que corresponda en la siguiente audiencia. Si el presunto infractor no hiciere uso del término para su defensa. Para ese efecto el titular comisionará al jefe de la Unidad Jurídica u oficina. 155.Previo a la imposición de cualquiera de las sanciones determinadas en este capítulo. CAPÍTULO II 253 .c) Recomendar la contratación con una persona natural o jurídica comprendida en el régimen de las prohibiciones para contratar. f) Participar en actividades de capacitación organizadas o patrocinadas por los ofertantes o contratistas. siempre que la acción fuere realizada con dolo. sólo podrá interponerse recurso de revocatoria. el asunto quedará listo para resolver. Interpuesta la revocatoria en tiempo.

(6) La exclusión deberá hacerse por resolución razonada y de todo lo actuado. a los funcionarios o empleados involucrados en un procedimiento de contratación administrativa. j) Haber sido sancionado de conformidad al Art. 25 letra c) de la Ley de Competencia.(2) h) No suscribiere el contrato en el plazo acordado o señalado. en su caso.Para resolver las diferencias o conflictos que surgieren durante la ejecución de los contratos. . TÍTULO VIII SOLUCIÓN DE CONFLICTOS CAPÍTULO I ARREGLO DIRECTO Y ARBITRAJE Resolución de Diferencias Art. al contratista que incurra en alguna de las conductas siguientes: a) Afectare reiteradamente los procedimientos de contratación en que participe o invocare hechos falsos para obtener la adjudicación de las contratación.No se dará curso a nuevos contratos con el mismo ofertante. directamente o por intermedio de otra persona. en particular el arreglo directo y el arbitraje de árbitros arbitradores. 159. servicio u obra de inferior condición o calidad del pactado o contratado. . 161. sus representantes y delegados especialmente acreditados. o acreditarse falsamente la ejecución de obras. f) LITERAL DEROGADO. b) Obtuviere ilegalmente información confidencial que lo sitúe en ventaja respecto de otros competidores. pese a estar excluido por el régimen de prohibiciones de esta Ley. e. 162. Procedimiento Art. Cuando Recurrir al Arbitraje Art. dejando constancia escrita en acta de los puntos controvertidos y de las soluciones. mientras éste no haya pagado las multas o el valor del faltante o averías.Para la aplicación de las sanciones establecidas en el presente capítulo. e) Participare directa o indirectamente. i) Hubiere reincidido en las conductas contempladas en los literales anteriores. si el litigio o controversia persistiere. c) Suministrare dádivas. . SANCIONES A PARTICULARES Exclusión de Contrataciones Art.La institución inhabilitará para participar en procedimientos de contratación administrativa. en un procedimiento de contratación. 158. por un período de uno a cinco años según la gravedad de la falta. SECCIÓN I ARREGLO DIRECTO Definición Art. sin causa justificada y comprobada. . se observará el procedimiento establecido en este capítulo. . bienes o servicios en perjuicio de la institución contratante. d) Suministrare un bien. 160. las partes contratantes procuraran la solución de las diferencias sin otra intervención que la de ellas mismas. se observará el procedimiento detallado en el capítulo precedente. en todo lo que fuere aplicable. . 163. 254 .Por el arreglo directo. la UACI deberá informar a la UNAC.agotado el procedimiento de arreglo directo. a que haya habido lugar por incumplimiento total o parcial del contrato. Efecto de no Pago de Multas Art.(2) g) LITERAL DEROGADO. las partes podrán recurrir al arbitraje.

éste la manifestará y se abstendrá de hacer la designación y convocará al Juez suplente para ese efecto. recusación o impedimento en el Juez. 167. se les dotará oportunamente para el pago de viáticos y otros gastos. contados a partir de la fecha en que se recibiere el aviso de no haberse efectuado el nombramiento. sin haberse designado al árbitro en calidad de tercero en discordia. La parte demandada podrá introducir en su defensa nuevos hechos o argumentos. Remuneraciones Art. Arbitraje con más de un Arbitro Art. 165. alguna causal de recusación. dentro de los siete días hábiles siguientes a la juramentación de éstos. es intrascendente la concurrencia de causales de excusa. en cuyo caso los plazos se iniciarán a partir del día siguiente de su integración. salvo que el tribunal de arbitraje no estuviere completamente integrado. debidamente comunicada por los árbitros. 164. . El árbitro que deba intervenir en calidad de tercero para dirimir y resolver discordias. Si el Juez no hiciere tal manifestación. 168. que se ocasionaren en el curso del arbitraje. asunto que deberá determinarse dentro de los quince días siguientes a la recepción de la solicitud. excusa o impedimento. Cuando la institución contratante fuere la solicitante del arreglo directo. 166. . . Transcurrido el plazo anterior. cualquiera sea la calidad en que se les designe. dirigirá nota escrita a la contraparte. día y la hora en que deberán reunirse las partes para la negociación. Recibida la comunicación que solicite el arreglo directo. . día y la hora a que se refiere el inciso anterior. si en el Juez concurriere respecto de las partes o de sus abogados. SECCIÓN II ARBITRAJE Arbitraje de Árbitros Arbitradores Art.En la demanda de arbitraje únicamente se podrán introducir los puntos planteados en el arreglo directo que no hayan sido resueltos. puntualizando las diferencias y solicitará la fijación del lugar. quienes lo juramentarán e instruirán del asunto. Con todo. se contará únicamente en días hábiles y empezarán al día siguiente de la juramentación de los árbitros.Cuando el arbitraje recayere en dos o más árbitros.Concluido el arbitraje. y la suspensión durará hasta el correspondiente reemplazo o restitución ante el tribunal que juramentó a los sustituidos.Intentado el arreglo directo sin hallarse solución a alguna de las diferencias. audiencias y resoluciones. Cualquier plazo se suspenderá por la muerte o incapacidad comprobada de cualquiera de los ár