You are on page 1of 10

BAB I

Pendahuluan
I. Latar Belakang
Kebangkitan nasional adalah masa dimana bangkitnya rasa dan semangat persatuan,
kesatuan dan nasionalisme serta kesadaran untuk memperjuangkan kemerdekaan republik
Indonesia.Bangkitnya nasionalisme di Indonesia tidak dapat dipisahkan dari bangkitnya
nasionalisme di Asia yang ditandai adanya kemenangan Jepang atas Rusia pada tahun 1!".
#ebab$sebab bangkitnya nasionalisme di Indonesia dan tumbuhnya pergerakan
nasional Indonesia itu, tidak hanya dipengaruhi adanya pengaruh dari luar Indonesia saja.
%amun reaksi pada masa sebelum tahun 1!" yang pernah di&etuskan dengan adanya
perla'anan senjata di berbagai daerah, seperti perla'anan Pattimura, (iponegoro, #i
#ingamangaraja serta )assanudin. )al ini telah membuktikan nyata adanya semangat
nasionalisme telah lam bergejolak pada adda bangsa Indonesia sebagai reaksi terhadap
penderitaan lahir dan batin akibat kolonialisme.
Penderitaan lahir batin yang tak tertahankan lagi ditambah pengaruh kejadian$
kejadian didalam maupun diluar tanah air yang merupakan dorongan yang memper&epat
lahirnya pergerakan nasional dan titik berangkat lahirnya Budi *tomo pada tanggal +! ,ei
1!- sebagai organisasi pelajar guna memajukan kepentingan$kepentingan priyayi rendah,
dimana jangkauan geraknya terbatas pada penduduk Pulau Ja'a dan ,adura. .,./.Ri&kle0s 1
1- 1 +23
II. Rumusan ,asalah
Berdasarkan latar belakang tersebut, dapat dirumuskan bebrapa maslah yang ingin
dipe&ahkan, yaitu 1
1. Bagaimana latar belakang lahirnya organisasi Budi *tomo di Indonesia4
+. Apa saja tujuan berdirinya Budi *tomo di Indonesia4
5. Bagaimana perkembangan organisasi Budi *tomo di Indonesia4
2. Bagaimana reaksi Belanda terhadap kelahiran Budi *tomo di Indonesia4
". ,engapa Budi *tomo tidak terjun langsung ke lapangan politik seperti organisasi
yang kemudian lahir setelahnya4
6. ,engapa organisasi Budi *tomo berakhir4
III. 7ujuan
#ejalan dengan rumusan masalah tersebut maka yang menjadi tujuan utama dalam
makalah ini adalah untuk 1
1. ,engetahui latar belakang lahirnya organisasi Budi *tomo di Indonesia.
+. ,engetahui tujuan berdirinya Budi *tomo di Indonesia.
5. ,engetahui reaksi Belanda terhadap kelahiran Budi *tomo di Indonesia.
2. ,engetahui perkembangan organisasi Budi *tomo di Indonesia.
". ,engetahui penyebab ketidakhadiran Budi *tomo dalam lapangan politik Indonesia
pada 'aktu itu.
6. ,engetahui penyebab berakhirnya organisasi Budi *tomo di Indonesia.
Bab II
Pembahasan
I. Latar Belakang Lahirnya 8rganisasi Budi *tomo di Indonesia
(alam sejarah pergerakan kebangsaan, nama dr.9ahidin #udiro )usodo memiliki
tempat tersendiri. Kendati ia tidak termasuk pendiri Budi *tomo, namanya selalu dikaitakan
dengan organisasi kebangkitan nasional itu sebab sesungguhnya dialah penggagas berdirinya
organisasi yang didirikan para pelajar #78:IA jakarta tersebut. .), %asruddin Anshoriy /h
dan dr. (junaidi 7jakra'erdaya., #p.Kj 1 +!!- 1 13
(r.9ahidin #udirohusodo sendiri adalah seorang alumni #78:IA yang sering
berkeliling di kota$kota besar di Pulau Ja'a untuk mengkampanyekan gagasannya mengenai
bantuan dana bagi pelajar$pelajar pribumi berprestasi yang tidak mampu melanjutkan
sekolah. ;agasan ini akhirnya beliau kemukakan kepada pelajar$pelajar #78:IA di Jakarta,
dan ternyata mereka menyambut baik gagasan mengenai organisasi tersebut dan dari sinilah
a'al perkembangan menuju keharmonisan bagi orang Ja'a dan ,adura.
Budi *tomo merupakan sebuah organisasi pelajar yang didirikan oleh (r.#utomo dan
para mahasis'a #78:IA .School tot Opleiding voor Inlandsche Arsten3 yaitu ;oena'an,
(r./ipto ,angoenkeosoemo dan #oeraji serta R.7 Ario 7irtokoesoemo, yang didirikan di
Jakarta pada +! ,ei 1!-. 8rganisasi ini bersi0at sosial, ekonomi, dan kebudayaan serta tidak
bersi0at politik. .http1<<id.'ikipedia.org<'iki<Budi=*tomo3
II. 7ujuan Berdirinya 8rganisasi Budi *tomo di Indonesia
Budi *tomo sebagai organisasi pelajar yang baru mun&ul ini, se&ara samar$samar
merumuskan tujuannya untuk kemajuan )india, dimana yang jangkauan gerak semulanya
hanya terbatas pada Pulau Ja'a dan ,adura yang kemudian diperluas untuk penduduk
)india seluruhnya dengan tidak memperhatikan perbedaan keturunan, jenis kelamin dan
agama. %amun dalam perkembangannya terdapat perdebatan mengenai tujuan Budi *tomo,
dimana (r./ipto ,angunkoesoemo yang ber&orak politik dan radikal, (r.Radjiman
9edyodiningrat yang &enderung kurang memperhatikan kedunia'ian serta 7irtokoesoemo
.Bupati Karanganyar3 yang lebih banyak memperhatikan reaksi dari pemerintah kolonial dari
pada memperhatikan reaksi dari penduduk pribumi.
#etelah perdebatan yang panjang, maka diputuskan bah'a jangkauan gerak Budi
*tomo hanya terbatas pada penduduk Ja'a dan ,adura dan tidak akan melibatkan diri dalam
kegiatan politik. Bidang kegiatan yang dipilihnya pendidikan dan budaya.Pengetahuan
bahasa Belanda mendapat prioritas utama, karena tanpa bahasa itu seseorang tidak dapat
mengharapakan kedudukan yang layak dalam jenjang kepega'aian kolonial.(engan
demikian Budi *tomo &enderung untuk memajukan pendidikan bagi golongan priyayi dari
pada bagi penduduk pribumi pada umumnya.#logan Budi *tomo berubah dari perjuangan
untuk mempertahnkan penghidupan menjadi kemajuan se&ara serasi.)al ini menunjukkan
pengaruh golongan tua yang moderat dan golongan priyayi yang lebih mengutamakan
jabatannya. .,ar'ati (joened Poesponegoro dan %ugroho %otosusanto 1 1-2 1 1>-3
III. Perkembangan 8rganisasi Budi *tomo di Indonesia
Pan&aran eksistensi Budi *tomo di Indonesia dibuktikan dengan diadakannya
konggresnya yang pertama di ?ogyakarta pada tanggal 5$" 8ktober 1!-. (alam 'aktu
singkat Budi *tomo mengalami perubahan orientasi. Kalau semula orientasinya terbatas pada
kalangan priyayi maka menurut edaran yang dimuat dalam Bataviaasch Nieuwsbladtanggal
+5 Juli 1!-, Budi *tomo &abang Jakarta menekankan &ara baru bagaimana memperbaiki
kehidupan rakyat.
(i dalam konggres tersebut menghasilkan beberapa keputusan,sebagai berikut 1
1. 7idak mengadakan kegiatan politik
+. Bidang utama adalah pendidikan dan kebudayaan
5. 7erbatas 'ilayah Ja'a dan ,adura
2. ,engangkat Raden Adipati 7irtokoesoemo .Bupati Karanganyar3 sebagai ketua Budi
*tomo.
#emenjak dipimpin oleh Raden Adipati 7irtokoesoemo, banyak anggota baru B*
yang bergabung dari kalangan bangsa'an dan pejabat kolonial, sehingga banyak anggota
muda yang memilih untukmenyingkir.(iba'ah kepengurusan generasi tua, kegiatan Budi
*tomo yang a'alnya terpusat di bidang pendidikan, sosial, dan budaya, akhirnya mulai
bergeser di bidang politik.#trategi perjuangan B* juga ikut berubah dari yang a'alnya sangat
menonjolkan si0at protonasionalisme menjadi lebih kooperati0 dengan pemerintah kolonial
belanda.
Perkembangan selanjutnya merupakan periode yang paling lamban bagi Budi
*tomo.Akti@itasnya hanya terbatas pada penerbitan majalah bulanan ;oeroe (esa dan
beberapa petisi, yang di buatnya kepada pemerintah berhubung dengan usaha meninggikan
mutu sekolah menengah pertama.7atkala kepemimpinan pengurus pusat makin melemah,
maka &abang$&abang B* melakukan akti@itas sendiri yang tidak banyak hasilnya. Pemerintah
yang menga'asi perkembangan B* sejak berdirinya, dengan penuh perhatian dan harapan
akhirnya menarik kesimpulan bah'a pengaruh B* terhadap penduduk pribumi tidak begitu
besar.
Pada tahun 11+ terjadi pergantian pemimpin dari 7irtokoesoemo ke tangan Pangeran
%oto (irodjo yang berusaha dengan sepenuh tenaga mengejar ketinggalan. (engan ketua
yang baru itu,perkembangan Budi *tomo tidak begitu pesat lagi. )asil$hasil yang pertama di
&apainya yaitu perbaikan pengajaran di daerah kesultanan dan kasunanan.Budi *tomo
mendirikan organisasi darmo'oro. 7etapi hasilnya tidak begitu pesat.(alam masa
kepemimpinannya terdapat dua organisasi nasional lainnya yaitu syarekat Islam dan Indis&he
Partij.Kedua partai tersebut merupakan unsur$unsur yang tidak puas terhadap Budi *tomo.
Kekuatan Budi *tomo kembali bangkit sejak mulai pe&ahnya Perang (unia I pada
tahun 112.Berdasarkan adanya kemungkinan inter@emsi kekuasaan asing maka Budi *tomo
melan&arkan isu pentingnya pertahanan sendiri dan yang pertama mengajukam gagasan 'ajib
militer pribumi. (iskusi yang terjadi berturut$turut dalam pertemuan$pertemuan setempat
justru menggeser perhatian rakyat dari soal 'ajib militer kearah soal per'akilan rakyat,
sehingga dikirimlah ebuah misi kenegri Belanda oleh komite Indie Weerbaar untuk
pertahanan India dalam tahun 116$11> yang merupakan pertanda masa yang amat berhasil
bagi Budi *tomo.
('idjose'oyo sebagai 'akil Budi *tomo dalam misi tersebut berhasil mengadakan
pendekatan dengan pemimpin$pemimpin Belanda terkemuka keterangan menteri urusan
jajahan tentang pembentukan Volksraad .(e'an Rakyat3 yang 'aktu itu dibi&arakan didalam
de'an per'akilan rakyat Belanda, dimana ia menekankan badan itu akan dijadikan (e'an
Per'akilan Rakyat yang nantinya akan menggembirakan anggota misi Budi *tomo. *ndang$
undang 'ajib militer gagal sebaliknya undang$undang pembentukan Volksraad disahkan pada
bulan %o@ember 112 .
(i dalam sidang Volksraad 'akil$'akil Budi *tomo masih tetap berhati$hati dalam
melan&arkan kritik terhadap kebijaksanaan politik pemerintah. #ebaliknua para anggota
pribumi yang lebih radikal dan juga anggota sosialis Belanda di dalam Volksraad melakukan
kritik terhadap pemerintah dengan memakai kesempatan adanya krisis bulan %o@ember 11-
di negeri Belanda mereka menuntut perubahan bagi Volksraad dan kebijakan politik negeri
Belanda umumnya sampai akhirnya dibentuk sebuah komisi pada tahun 11.
I:. Reaksi Belanda terhadap 8rganisasi Budi *tomo di Indonesia
Kehadiran Budi *tomo di Indonesia mengundang reaksi yang kurang enak dari orang
Belanda yang tidak senang dengan kehadiran Asi ,olekA dan mengatakan bah'a orang Ja'a
makin banyak A&in&ongB. .Pro0.(r.#uhartono 1 +!!1 1 5!3
Lain halnya menurut ,./.Ri&kle0s dalam bukunya #ejarah Indonesia ,odern yang
menyebutkan bah'a ;ubernur Jenderal @an )eutsC yang menyambut baik Budi *tomo,
sebagai tanda keberhasilan politik ethis yang menghendakaki adanya suatu organisasi
pribumi yang progresi0$moderat yang dikendalikan oleh para pejabat yang maju. %amun
pejabat$pejabat Belanda lainnya men&urigai Budi *tomo yang dianggap sebagai gangguan
yang potensial.
:. Penyebab ketidakhadiran 8rganisasi Budi *tomo dalam Lapangan Politik Indonesia
,engapa Budi *tomo tidak langsung terjun ke lapangan politik seperti organisasi
yang kemudian lahir4 Rupanya Budi *tomo menempuh &ara dan menyesuaikan dengan
situasi dan kondisi pada 'aktu itu sehingga 'ajar jika Budi *tomo berorientasi pada kultural.
7indakan yang tepat ini berarti Budi *tomo tanggap terhadap politik kolonial yang sedang
berlaku. /ontohnya ialah bah'a pemerintah sudah memasang rambu Regeerings Reglement
.RR3 pasal 111 yang bertujuan membatasi hak untuk rapat dan berbi&ara, dengan perkataan
lain adanya pembatasan hak berpolitik.
#elama RR masih berlaku maka kegiatan Budi *tomo hanya terbatas pada bidang
sosio$kultural.Ini merupakan bukti bah'a Budi *tomo selalu menyesuaikan diri dengan
keadaan sehingga gerakan kultural lebih me'arnai kegiatan Budi *tomo pada 0ase a'al.
Kebudayaan sendiri dijunjung tinggi guna menghargai harkat diri agar mampu menghadapi
kultur asing yang masuk. .Pro0.(r. #uhartono 1 +!!1 1 5+3
:I. Penyebab berakhirnya 8rganisasi Budi *tomo di Indonesia
Pada dekade ketiga abad DD kondisi$kondisi sosio$politik makin matang dan Budi
*tomo mulai men&ari orientasi politik yang mantap dan men&ari massa yang lebih luas.
Kebijakan politik yang dilakukan oleh pemerintah kolonial, khususnya tekanan terhadap
pergerakan nasional maka Budi *tomo mulai kehilangan 'iba'a, sehingga terjadilah
perpisahan kelompok moderat dan radikal dalam Budi *tomo. #elain itu juga, karena Budi
*tomo tidak pernah mendapat dukungan massa, kedudukannya se&ara politik kurang begitu
penting, sehingga pada tahun 15" organisasi ini resmi dibubarkan. .,./.Ri&kle0s 1 1- 1
+"13
7ujuan organisasi Budi *tomo tidak maksimal karena banyak hal, yaitu 1
1. Adanya kesulitan 0inansial.
+. Adanya sikap Raden Adipati 7irtokoesoemo yang lebih memperhatikan kepentingan
pemerintah kolonial dari pada rakyat.
5. Lebih memajukan pendidikan kaum priyayi dibanding rakyat jelata.
2. Keluarnya anggota dari gologan mahasis'a.
". Bahasa Belanda lebih menjadi prioritas utama dibandingkan dengan Bahasa Indonesia.
6. Priyayi yang lebih mementingkan jabatan lebih kuat dibandingkan ji'a nasionalisnya.
Bab III
Penutup
I. #impulan
Budi *tomo merupakan sebuah organisasi pelajar yang didirikan oleh (r.#utomo dan
para mahasis'a #78:IA .School tot Opleiding voor Inlandsche Arsten3 yaitu ;oena'an,
(r./ipto ,angoenkeosoemo dan #oeraji seta R.7 Ario 7irtokoesoemo. Berdirinya Budi
*tomo tak bisa lepas dari peran (r. 9ahidin #udirohusodo. Jangkauan gerak Budi *tomo
hanya terbatas pada penduduk Ja'a dan ,adura dan tidak akan melibatkan diri dalam
kegiatan politik. Bidang kegiatan yang dipilihnya pendidikan dan budaya.
Kehadiran Budi *tomo di Indonesia mengundang reaksi yang baik.Budi *tomo
dianggap sebagai tanda keberhasilan politik ethis yang menghendakaki adanya suatu
organisasi pribumi yang progresi0$moderat yang dikendalikan oleh para pejabat yang
maju.%amun pejabat$pejabat Belanda lainnya men&urigai Budi *tomo yang dianggap sebagai
gangguan yang potensial. (alam perekembangannya Budi *tomo mengalami 0luktuasi. Budi
*tomo menempuh &ara dan menyesuaikan dengan situasi dan kondisi pada 'aktu itu
sehingga 'ajar jika Budi *tomo berorientasi pada kultural. 7indakan yang tepat ini berarti
Budi *tomo tanggap terhadap politik kolonial yang sedang berlaku.
Pada dekade ketiga abad DD kondisi$kondisi sosio$politik makin matang dan Budi
*tomo mulai men&ari orientasi politik yang mantap dan men&ari massa yang lebih luas.
Kebijakan politik yang dilakukan oleh pemerintah kolonial, khususnya tekanan terhadap
pergerakan nasional maka Budi *tomo mulai kehilangan 'iba'a, sehingga terjadilah
perpisahan kelompok moderat dan radikal dalam Budi *tomo. #elain itu juga, karena Budi
*tomo tidak pernah mendapat dukungan massa, kedudukannya se&ara politik kurang begitu
penting, sehingga pada tahun 15" organisasi ini resmi dibubarkan.
(a0tar Pustaka
#uhartono. +!!1. Sejarah pergerakan Nasional dari Budi tomo sampai !roklamasi "#$% & "#'(.
?ogyakarta1 Pustaka Pelajar.
Ri&kle0s.1-. Sejarah Indonesia )odern. ?ogyakarta1 ;adjah ,ada *ni@ersity Press.
Poesponegoro, ,ar'ati (joened. 1-2. Sejarah Nasional Indonesia V. Jakarta1 Balai Pustaka.
Anshoriy %asrudin dan (junaidi 7jakra'erdaya. +!!-. Rekam *ejak +okter !ejuang dan !elopor
,ebangkitan Nasional- ?ogyakarta1 P7 LKi# Pelangi Aksara ?ogyakarta.
DISUSUN UNTUK MEMENUHI TUGAS SEJARAH PERGERAKAN NASIONAL
DOSEN PENGAMPU :PAK INSAN FAHMI SIREGAR
MAKALAH BUDI UTOMO
8LE) 1
)ani0 7riono .51!121!!+"3
?ulianto 9ahyu #aputra .51!121!!23
Fenni Fathia Putri .51!121+!!13
R8,BEL 2A
J*R*#A% #EJARA)
FAK*L7A# IL,* #8#IAL
*%I:ER#I7A# %E;ERI #E,ARA%;
+!12