El mundo de la gestin cultural

Olmos/Santilln
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EL MUNDO DE LA GESTIN CULTURAL

Hctor Ariel Olmos
Ricardo Santilln Gemes

En los ltimos tiempos ha tomado relevancia la idea y la prctica de la gestin cultural. As lo
atestiguan infinidad de propuestas formativas ya sea a nivel oficial, privado o comunitario. Es
ms podra decirse que la gestin cultural se ha puesto de moda, una moda saludable siempre y
cuando apunte a mejorar la calidad de vida en un marco de justicia y libertad pero nefasta si slo
desemboca en una profesionalizacin vacua y presa del mercado.

Pero: Qu es la gestin cultural? Hay una o hay muchas? Cmo es ese mundo?
Cules son sus campos de accin y, adems, su fronteras? Quin es un gestor
cultural?

Empecemos entonces por el significado: Gestar es dar origen, generar, producir hechos. Su
raz latina, gerere, significa conducir, llevar a cabo (gestiones), mostrar (actitudes)
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.
De esta forma la gestin podra verse como el proceso por el cual se da origen a algo lo que,
de por s, implica movimiento, crecimiento, transformacin creadora, relaciones de todo
tipo.
Corominas homologa gestionar con gerenciar (acepcin que, con el tiempo, ancl casi con
exclusividad en su referencia econmica). Entonces la gestin ser la puesta en acto o el
gerenciamiento de un proyecto. O, dicho de otra manera, la ejecucin de:
- un proyecto
- un programa
- un plan
- una poltica. (por ejemplo: La gestin del Presidente X).
Y, conviene subrayar, siempre est ligada a accin.

Del mismo origen latino derivan: gesta, la historia de lo realizado por alguien, un hroe, un
pueblo y tambin gesto, como actitud o movimiento expresivo del cuerpo
2
.
La gestin, entonces, podra considerarse como ese conjunto de gestos a travs de los
cuales llegamos a dar sentido histrico a una forma de estar siendo en el mundo.


En otra parte
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decamos que es imposible no culturar dado que todo lo que el ser humano
hace est pregnado de la cultura en que vive. Desde el gesto ms pequeo hasta el objeto ms
simple estn culturalmente entram(p)ados, al igual que las ms diversas formas de nacer, estar
siendo en el mundo y morir. En el mismo sentido podemos decir que, en un punto, culturar y
gestionar se asimilan: el ser humano gestiona el alimento, la vivienda, la fiesta, el juego, las
ceremonias, todo el aprendizaje es decir: se siguen ciertos pasos en principio ordenados por la
memoria colectiva aunque luego se los transgreda para lograr la satisfaccin de las necesidades
vitales, materiales y espirituales (tico simblicas). Es en este sentido que afirmamos que: es
imposible no gestionar (se) (nos) por el simple hecho de que es, de por s, inherente a la
dinmica de toda cultura en tanto forma de vida.

1
COROMINAS, JOAN (2000: 297 ): Breve diccionario etimolgico de la lengua castellana,
Madrid, Gredos.
2
COROMINAS, J: op. Cit.
3
OLMOS, HCTOR A. y SANTILLN GEMES, RICARDO (2000). Educar en Cultura.
Ensayos para una accin integrada. Buenos Aires, CICCUS. (Primera reimpresin 2003).
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Queda claro, entonces, que antes de que en Occidente se comenzara a hablar de gestin en
distintos niveles (econmica, empresarial, social, etc.) dicha accin, incluso vista desde el
sentido que hoy se le otorga, estuvo y est presente en mayor o menor medida en todos los
actos cotidianos y extracotidianos de la especie humana. La vistosa y rtmica vuelta al mundo
de las comparsas de Carnaval en Tilcara
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- por ejemplo - no slo da cuenta de una
escenificacin cultural de fuerte contenido simblico sino que es la culminacin de un complejo
entramado socio cultural que incluye una serie de acciones entrelazadas que van desde la ms
simple adquisicin o realizacin de determinados elementos materiales, el plasmar determinados
dispositivos simblicos (alguien construye el mueco que representa al Diablo del Carnaval),
hasta la organizacin social de cada comparsa con todo lo que esto implica en cuanto a
convocatoria, planificacin, liderazgos, intercambio de ideas, etc. cosa que no siempre visualiza
quien est de paso.
Pero cabe aclarar que tanto en este caso como en infinidad de otros anlogos relacionados
ya sea con lo festivo (murgas), lo religioso (nguillatun) o con lo laboral (mingas), el detonante y el
sentido del proceso de gestin que se pone en marcha est en el sustrato simblico del grupo en
cuestin o de los grupos que interactan en el seno de las sociedades complejas. Sin horizonte
simblico no hay gestin que valga sea cual fuere el carcter del horizonte en cuestin, el que a
su vez siempre se expresar a travs de determinadas polticas. Polticas que habrn de
determinar el ms especfico mundo de la gestin cultural.


- 2 -
El sector Cultura

.
El mundo de la gestin cultural es lo que en los ltimos tiempos se ha denominado el Sector
Cultura. Este es un recorte del campo de la cultura como forma integral de vida: se
circunscribe al conjunto de acciones, actividades, produccin, creaciones, formacin,
instituciones de distinto tipo (oficiales, privadas, comunitarias, ONGs) cuya organizacin y
despliegue especfico est a cargo de distintos agentes.

Se suele sealar como un hito en la evolucin de este sector la creacin del Ministerio de
Asuntos Culturales, por el presidente Charles de Gaulle en 1959, con el clebre Andr Malraux al
frente. Su: misin: hacer accesible a la mayor cantidad de franceses las obras capitales de la
humanidad y en especial las de Francia: asegurar la ms vasta audiencia para nuestro
patrimonio cultural y favorecer la creacin de obras del arte y el espritu que lo enriquezcan
(Urfalino:1997).
Desde una concepcin de cultura restringida y difusionista se articula una poltica que, en
una primera instancia, recorta su campo en oposicin a Educacin en funcin de:
a) distinguirla del conocimiento y la pedagoga, en cuanto a lo conceptual;
b) separarla de la Educacin Popular y su representante, el Alto Comisariato de Juventud y
Deporte y la vieja secretara de Estado de Bellas Artes en la Educacin Nacional, dentro
de la dimensin administrativa.
Esta pugna de origen que se dio en Francia se ha repetido poco ms o menos en casi todos
los pases de Iberoamrica. Y en muchos an no se ha saldado
5
.

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Localidad de la provincia de Jujuy, noroeste de Argentina
5
Se verifican avances y retrocesos: es notorio el caso de Espaa que de Ministerio durante la
gestin socialista retrograda al integrarse a Educacin de la mano del Partido Popular; en
sentido inverso, en Chile la Divisin de Cultura evoluciona a Consejo Nacional de Cultura por la
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Este tipo de estructuras obedientes al limitado concepto de cultura apuntado lejos de
articular al sector con la forma integral de vida de la comunidad lo separa y lo convierte en
coto de caza de ciertas elites. Una de las tareas en la gestin es, a nuestro entender, abrir
el modelo y ampliar el espectro de actividades (ver artculo Hacia un concepto operativo de
cultura)

Este es el suelo en el cual la gestin cultural acta y desde el cual el gestor se abre al
mundo. Donde ha de llevar a cabo sus movimientos y transformaciones. El mundo al cual habr
de dar la vuelta.

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LOS PROTAGONISTAS


Desde hace varias dcadas coexisten y a veces se confrontan distintas nominaciones para
designar a los que operan en el campo de la cultura. Las mismas obedecen a diferentes
modelos de anlisis y, por lo tanto, a distintas concepciones poltico-culturales. Las nociones
ms generales y comunes son las siguientes:
AGENTE : del latn ago. El que hace. Se aplica no solo a los individuos sino tambin a
instituciones (Martinell).

GESTOR: el que genera, el que gerencia. Fuera del mbito de la cultura, el trmino en la
Argentina se aplic a un especialista en trmites, alguien que se mueve bien entre los
meandros de la burocracia. La especificidad cultural paradjicamente abri y extendi su
sentido. No slo requiere habilidades administrativas y polticas sino tambin una compleja
sumatoria de capacidades, como se ver un poco ms adelante y tambin en la Miscelnea
final de este libro.

ANIMADOR: del latn anima. El que alienta, opera sobre el alma. Quizs sea ms apropiado
a la cultura, donde nos movemos con valores, con intangibles. De todos modos se aplica ms
a lo sociocultural tal como sucede en Francia y Espaa. En la Argentina esta denominacin
no ha tenido demasiado xito. La animacin cultural nace en Francia y Blgica pensada como
una poltica oficial. La animacin, para Ander Egg, carece de una teora y es slo una
tecnologa social.

eficacia de Claudio Di Girlamo y su equipo y en Colombia COLCULTURA crece hacia el
Ministerio conducido por Juan Luis Meja. De todas maneras cabe aclarar que, en el caso de la
Argentina, antes de que se constituyera como tal el sector Cultura, existieron mltiples
experiencias que, vistas desde una ptica actual, se pueden considerar de gestin cultural.
Entre otros ejemplos debemos mencionar: los llamados Grupos Propagandistas de distintos
movimientos ideolgicos como el Anarquista o Libertario, crculos sindicales, distintas iglesias
y los centros de accin cultural creados por colectividades de inmigrantes y que se abocaron a
lo musical, teatral, creacin de bibliotecas y realizacin de cursos de cultura general,
sociedades de fomento y de oficios varios, mutuales, ligas agrarias, cooperativas de consumo,
etc. Al mismos tiempo, un trabajo anlogo se fue desarrollando en universidades a l o largo del
pas dentro de lo que se llam Extensin Universitaria. Ver, al respecto: VELLEGGIA,
SUSANA y MORERA de JUSTO, IRIS (1990): Documento base del Seminario Marco Terico,
Metodolgico y Tcnico de la Animacin Socio-Cultural. Documentos de Trabajo del PROFAC.
INAP.

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PROMOTOR: Para Adolfo Colombres
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el promotor cultural est siempre inscripto en el
marco de la cultura popular (la animacin, para l, es ms burocrtica y ligada a los pases
centrales). Sera un agente interno de la comunidad o de una cultura local. Moviliza y
promueve movimientos culturales y la autogestin. No tiene por qu ser un especialista
formado, puede ser voluntario y hacer su actividad en horas no laborables. Tambin los hay
semi profesionales. Es un concepto que nace en Mxico, est vinculado a la cultura
popular, indgena y afro. El trasfondo de la promocin es poltico. Colombres dice que la
promocin se apoya en una teora de la cultura y busca construir la democracia
cultural.

MANAGER: este trmino, utilizado preferentemente en los pases anglosajones, que
responde a etimologas similares.: man ag er (El hombre man que hace- raz latina ag
ms el sufijo er)

ADMINISTRADORES CULTURALES: tienen otro nivel de formacin (universitario) y
deberan ser, aunque no siempre lo son, los diseadores y ejecutores de las polticas
culturales a nivel nacional, regional y urbano, tanto en la funcin pblica como en la actividad
privada. Deberan administrar equitativamente los recursos en funcin de construir la
democracia cultural. Para Adolfo Colombres, las tres lacras de la administracin cultural son:
academicismo, burocratismo y eclecticismo.


Para nosotros el gestor cultural rene rasgos de todas estas posturas los que variarn y se
pondrn en foco segn sea el rea del Sector Cultura y el contexto en que se muevan.

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Gestor y voluntad cultural

A nuestro entender son fundamentales los aportes que realiza el filsofo y antroplogo
argentino Rodolfo Kusch quien, al reflexionar sobre el papel del gestor cultural, incluye la idea
de creacin extendiendo an ms el sentido del concepto:
Entonces no son los autores, ni los escritores, ni los artistas, los que crean las cosas
llamadas obras como individuos, sino que las crean en tanto pierden su individualidad biogrfica,
y asumen el papel de una simple gestacin cultural. Se es escritor o artista slo porque
primordialmente se es un gestor cultural, sin biografa, como simple elemento catalizador de lo
que los contempladores quieren. En tanto se es catalizador, se lo es en el sentido que todos
requieren, o sea que como gestor cultural se es siempre popular, pero este trmino tomado en
su acepcin latina, como dice el diccionario, populus, todos los habitantes del estado o de la
ciudad.
El gestor cultural no es totalmente un personaje, sino ms bien la frmula en la cual se
encuadra el autntico creador, y que por eso da el sentido exacto de lo que pasa en general con
la creacin. Un creador no es ms que un gestor del sentido dentro de un horizonte simblico
local , en una dimensin que afecta a todos, o sea que es popular.
7


6
COLOMBRES, ADOLFO : Manual DEL promotor cultural. Buenos Aires, Humanitas. Tomo 2.
7
KUSCH, RODOLFO (1976): Geocultura del hombre americano p.120, Buenos Aires,
Fernando Garca Cambeiro
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Lo que el gestor cultural recoge es la voluntad cultural. Esta, por su parte, puede
cristalizarse de muchas maneras, ya sea en poltica, en costumbre o en expresin
artstica. En este sentido cita como ejemplos entre otros: al payador, al creador de una pica
pero tambin al escritor culto como Jos Hernndez. Y esa voluntad cultural genera fenmenos
como lo gauchesco, el radicalismo, el peronismo. Una voluntad cultural dice Kusch no es
una cultura porque no tiene explicitadas sus formas sino que las presiente
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.
Es interesante tambin la idea que tiene Rodolfo Kusch acerca de la movilizacin cultural, a
la que considera como posibilidad de ser : se trata de alentar esa posibilidad(que) apunta a
un cumplimiento de una totalidad dentro del universo simblico que plantea el grupo social. A
eso deber tender una poltica cultural.
La vinculacin que hace Kusch entre gestin y gestacin nos remite a las etimologas del
principio y nos abre a la asociacin entre el ger de gerere y el de germen. El gestor es tambin el
germinador. Y esto vale tanto para el campo de la cultura como forma integral de vida como para
el uso restringido ms propio del sector cultura: el gestor requiere una creatividad anloga a
la del artista. Un gestor cultural sin creatividad es menos que un burcrata
Para nosotros el gestor cultural es, fundamentalmente, un operador del sentido y , en
consecuencia, un factor clave a la hora de la decisin cultural, a la hora de optar entre la
humanidad y lo ajeno
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8
KUSCH, RODOLFO (2003): Obras completas, Tomo IV. Rosario, Ediciones Fundacin Ross
9
Ver: BONFIL BATALLA , GUILLERMO (1982): Lo propio y lo ajeno. Una aproximacin al
problema del control cultural. En: Adolfo Colombres (compilador): La Cultura Popular. Mxico,
Premi Editora.