ORD.

: Nº 1674/72
MATERIA= Asociaciones de funcionarios Derecho a voto.
RESUMEN DE DICTAMEN= Los miembros de una asociacin de funcionarios de
!a administracin de! Estado "ue ha#an tenido ta! ca!idad res$ecto de otra diversa%
de !a misma re$articin o servicio% no $ueden votar ni ser e!e&idos en !a $rimera
e!eccin de directorio "ue se $rodu'ca dentro de un a(o% contado desde su nueva
afi!iacin.
ANTECEDENTES DEL DICTAMEN= )resentacin de *+.,-../% de 0icerrector
Econmico # Administrativo de !a Universidad de Chi!e.
1UENTES LE2ALES= Le# N3 4..*.5% art6cu!os 73 inciso fina!% /3 # *8.
C9NC9RDANCIAS DEL DICTAMEN=
1EC:A DE EMISI9N= 4+;,7;4..+
DICTAMEN=
DE < DIRECT9R DEL TRA=A>9 ?S@ A < SR. )ATRICI9 =ASS9 2.
0ICERRECT9R EC9N9MIC9 A ADMINISTRATI09 UNI0ERSIDAD DE C:ILE
Mediante !a $resentacin sin&u!ari'ada en e! antecedente% se ha so!icitado a
esta Direccin un $ronunciamiento acerca de si !os miembros de una asociacin
de funcionarios de !a administracin de! Estado% re&ida $or !as normas de !a !e# N3
4..*.5% de 4/.,7../% "ue $osean !a ca!idad de directores de otra eBistente con
anterioridad a dicha !e#% de !a misma re$articin o servicio% $ueden ser candidatos
# resu!tar e!e&idos como directores.
Sobre e! $articu!ar% $uedo informar a Ud. !o si&uiente<
E! inciso tercero% $arte $rimera% de! art6cu!o 73 de !a !e# N3 4..*.5 dis$one<
C Nin&Dn funcionario $odrE $ertenecer a mEs de una asociacin% C
simu!tEneamente% en ra'n de un mismo em$!eoC.
A su ve'% e! art6cu!o /3 de! mismo cuer$o !e&a! $rece$tDa<
C En caso de contravencin de !as normas de! art6cu!o C $recedente% !a afi!iacin
$osterior $roducirE !a caducidad C de cua!"uier otra anterior #% si !os actos de
afi!iacin C fueren simu!tEneos% o si no $udiere determinarse cuE! es e! C D!timo%
todas e!!as "uedarEn sin efectoC.
De! anE!isis armnico de !as dis$osiciones !e&a!es transcritas $recedentemente
se infiere "ue% en e! caso de $roducirse !a afi!iacin a una asociacin $or $arte de
un funcionario miembro de otra% $or e! so!o ministerio de !a !e# caduca !a afi!iacin
anterior% toda ve' "ue se eBc!u#e !a adscri$cin simu!tEnea a dos o mEs
or&ani'aciones de este ti$o% en ra'n de un mismo em$!eo.
)or !o anterior% no resu!ta $osib!e ar&umentar sobre !a base de !a hi$tesis
eB$uesta en !a $resentacin "ue nos ocu$a% #a "ue% $or tratarse de afi!iaciones
distintas en e! tiem$o # ori&inadas de una misma funcin o car&o% no subsiste !a
ca!idad de director de !a $rimera asociacin eBistente en !a re$articin o servicio.
No obstante !o eB$resado% es $ertinente reso!ver acerca de !a $rocedencia de
"ue !os funcionarios "ue nos ocu$an voten # sean e!e&idos directores !ue&o de su
nueva afi!iacin.
A! res$ecto% e! art6cu!o *8 de !a !e# N3 4..*.5 $rescribe<
C Los miembros de una asociacin "ue hubieren estado afi!iados C a otra% de !a
misma re$articin o servicio% no $odrEn votar C en !a $rimera e!eccin o votacin
de censura o directorio C "ue se $roduFere dentro de un a(o% contado desde su
nueva C afi!iacinC.
De! c!aro tenor de !a dis$osicin $recedente% $uede co!e&irse "ue a !os afi!iados
"ue ha#an sido a su ve' miembros de otra asociacin de funcionarios% de !a
misma re$articin o servicio% !es estE vedado votar en !a $rimera e!eccin "ue se
!!eve a efecto antes de "ue se entere un a(o contado desde su incor$oracin.
De consi&uiente% $odrEn eFercer $!enamente sus derechos de afi!iado en este
$unto cuando transcurra un a(o com$!eto desde !a ad"uisicin de dicha ca!idad% o
antes% si acaece una e!eccin "ue no sea !a $rimera dentro de i&ua! tGrmino.
La misma norma $ermite inferir !a inhabi!idad de !os afi!iados de "ue se trata
$ara ser directores de !a asociacin% $ues aun cuando fa!ta !a $recisa dis$osicin%
$rocede inter$retar!a eBtensivamente% # a$!icar!a a! caso no com$rendido en su
!etra $ero si en su es$6ritu o vo!untad normativaH es$ecia!mente $or"ue a! a$arecer
de manifiesto "ue se encuentra en e! su$uesto "ue se "uiso re&u!ar% Cse considera
"ue e! !e&is!ador $or omisin% inadvertencia o cua!"uiera otra causa ha dicho
menos de !o "ue "uer6a ?minus diBit "uam vo!it@% # se estima natura! # !6cito
eBtender a esos hechos !a a$!icacin de !a normaC ?A!essandri% Somarriva #
0odanovic% Derecho Civi!% Tomo )rimero% $E&. 4-+% Ediar Conosur% Santia&o%
4..,@% de modo "ue !es estE vedado votar e i&ua!mente ser e!e&idos directores.
La inter$retacin anterior a$arece tambiGn como aFustada a! &enuino sentido #
a!cance de !a !e#% # se refuer'a% con !a a$!icacin de! aforismo Fur6dico denominado
ar&umentum a minore ad maius% se&Dn e! cua! a "uien !e estE $rohibido !o menos
con ma#or ra'n !e estE $rohibido !o mEs% # en cu#a virtud cabe sostener "ue
a"ue! im$edido de votar con ma#or ra'n !o estE de resu!tar e!e&ido en !a misma
e!eccin.
En !o re!ativo a !as otras consu!tas formu!adas en su $resentacin% "ue $ara ser
evacuadas su$onen un $ronunciamiento acerca de !a estructura Fur6dica de !a
Universidad de Chi!e o !a inter$retacin de normas contenidas en su Estatuto o en
!a !e# N3 4-.-7/% es o$inin de este Servicio "ue corres$onde conocer de e!!as a !a
Contra!or6a 2enera! de !a Re$Db!ica% $or !o "ue se abstendrE de emitir res$uesta.
En consecuencia% sobre !a base de !as dis$osiciones !e&a!es citadas #
consideraciones eB$uestas% cum$!o con informar a Ud.
"ue !os miembros de una asociacin de funcionarios de !a administracin de!
Estado "ue ha#an tenido ta! ca!idad res$ecto de otra diversa% de !a misma
re$articin o servicio% no $ueden votar ni ser e!e&idos en !a $rimera e!eccin de
directorio "ue se $rodu'ca dentro de un a(o% contado desde su nueva afi!iacin.
Sa!uda a Uds.%
AERI9 L>U=ETIC 29D9A
A=92AD9
DIRECT9R DEL TRA=A>9

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