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Panorama Sindical y Negociación Colectiva en

Chile

FELIPE SILVA OLIVA MARTES 24 DE JUNIO

I. Introducción

Chile en los últimos 20 años Es uno de los 25 países que más ha crecido
Chile en los últimos 20
años
Es uno de los 25
países que más ha
crecido a nivel
mundial
Es el segundo que
más lo ha hecho en la
OCDE
Es el país que más ha
crecido en América
Latina
Ha cuadruplicado sus
ingresos per cápita
El Banco Mundial
estima un PIB per
cápita de US$22.655

I. Introducción

¿Qué realidad laboral hay tras tan altos indicadores?
¿Qué realidad laboral hay tras tan altos indicadores?
¿Cuál es el panorama en los agregados sindicales ?
¿Cuál es el panorama en los agregados sindicales ?
¿Cuáles son sus efectos?
¿Cuáles son sus efectos?

II. El Contexto: Elementos Institucionales

En 1990, Chile comienza un proceso de regulación laboral limitada, que intentó dotar de mayor protección a un mercado laboral altamente liberalizado (Duran, 2013).

Se implementan cambios menores en el Código del Trabajo, se aumenta el salario mínimo y a fines de los ‘90 comienza una fuerte utilización de políticas activas de mercado laboral.

Sin embargo, el proceso de regulación limitada no atacó la estructura e ideología del Plan Laboral de 1979 ( SOL et al, 2013).

  • Hasta hoy se mantienen conductores que guían y profundizan la desmovilización y atomización

de los trabajadores.

II. El Contexto: Elementos Institucionales

Prohibición de la negociación colectiva más allá del nivel de empresas. Posibilidad de reemplazo de los
Prohibición de la negociación colectiva más allá del nivel de empresas.
Posibilidad de reemplazo de los trabajadores en huelga.
Se excluyen trabajadores con contrato de obra o de temporada.
Los beneficios ganados pueden extenderse a los no sindicalizados con condiciones exageradas.

III. El Declive de la Fuerza Sindical

  • Según la Dirección del Trabajo, al año 2012 existían 10.585 organizaciones sindicales activas,

agrupando a 940.603 trabajadores. Esto es tan solo un 14% de lo que potencialmente es sindicalizable.

III. El Declive de la Fuerza Sindical  Según la Dirección del Trabajo, al año 2012

III. El Declive de la Fuerza Sindical

Durante los gobiernos de la Concertación, los resultados en materia sindical mejoraron a comienzos de los ‘90 a causa del efecto compensación frente al desmantelamiento llevado a cabo por el régimen (Palacios, 2011).

No obstante, con el tiempo el declive sindical adopta un ritmo sistémico. Esto se le atribuye a la maduración de las políticas neoliberales adoptadas 10 años antes ( Alemán, 2010) y reforzadas en los años posteriores ( SOL et. al. , 2013).

III. El Declive de la Fuerza Sindical

III. El Declive de la Fuerza Sindical

III. El Declive de la Fuerza Sindical

III. El Declive de la Fuerza Sindical Disminución en la cobertura de negociación colectiva con derecho

Disminución en la cobertura de negociación colectiva con derecho a huelga ( 12% en 1990 a 8% en 2012)

Reducción en la densidad sindical, que disminuye de 18,2% en 1991 a 14,6% en 2012

Atomización sindical. Entre 1991 y 2006 se crean 1717 sindicatos, pero la tasa sindical se mantiene estadísticamente constante.

Constante deterioro en los resultados económicos de la negociación colectiva. El reajuste real promedio (10 años) es menor a 1%

Se sospecha un “sindicalismo de paso” si se considera la inestabilidad laboral.

Existe mínima participación de los trabajadores en huelgas.

III.I Auge de la Negociación Colectiva sin Derecho a Huelga

  • Un aspecto llamativo es que la importancia que han tomado los convenios colectivos por sobre

los contratos colectivos. Según datos de la DT, durante los últimos 22 años, la probabilidad de

que un trabajador que negocia colectivamente lo haga bajo el sistema de huelga prohíbida ha subido en un 120%.

III.I Auge de la Negociación Colectiva sin Derecho a Huelga  Un aspecto llamativo es que

III.II Baja Cobertura de la Negociación Colectiva en

un País de Alta Asalirización

En Latinoamérica, Chile (75%), Argentina (77%) y Uruguay (73%) son los países con mayor asalarización
En Latinoamérica, Chile
(75%), Argentina (77%) y
Uruguay (73%) son los
países con mayor
asalarización
En materia de negociación colectiva Chile tiene solo un 8% de cobertura efectiva.
En materia de
negociación colectiva
Chile tiene solo un 8%
de cobertura efectiva.
Versus el 60% de Argentina y el 90 % de Uruguay
Versus el 60% de
Argentina y el 90 % de
Uruguay
Países de la OCDE : Francia con un 98% y Austria con un 95%
Países de la OCDE :
Francia con un 98% y
Austria con un 95%
Los países escandinavos tienen en promedio un 82% de cobertura.
Los países escandinavos
tienen en promedio un
82% de cobertura.

III.IV Negociación de Micro-nivel.

Existe evidencia que demuestra los efectos de la negociación colectiva de alto nivel y alta cobertura
Existe evidencia que demuestra los efectos de la negociación colectiva de alto nivel y
alta cobertura sobre la desigualdad de ingresos.
Por ejemplo, en Dinamarca encuentran que la descentralización de la negociación colectiva aumenta la dispersión salarial,
Por ejemplo, en Dinamarca encuentran que la descentralización de la negociación
colectiva aumenta la dispersión salarial, Dahl et. al. (2009).
De manera similar Fitzenberger et. al. (2008) muestra que la dispersión salarial es mayor en la
De manera similar Fitzenberger et. al. (2008) muestra que la dispersión salarial es
mayor en la negociación colectiva a nivel empresas que a nivel de rama económica.
En Chile hay prohibición de negociar más allá de la empresa.
En Chile hay prohibición de negociar más allá de la empresa.
Chile es uno de los dos países que han cambiado el nivel de negociación colectiva, desde
Chile es uno de los dos países que han cambiado el nivel de negociación colectiva,
desde uno máximo a uno de máxima descentralización.
Durán (2011) explora relaciones causales entre el bajo nivel de la negociación colectiva y una mala
Durán (2011) explora relaciones causales entre el bajo nivel de la negociación
colectiva y una mala distribución de ingresos.

III.V Declive Sindical y Bajo Nivel Salarial

Chile pertenece al grupo de naciones con mayores ingresos a nivel mundial. El PIB per cápita
Chile pertenece al grupo de naciones con mayores ingresos a nivel mundial.
El PIB per cápita ajustado por PPC llega a US$22.500
Al analizar los datos se evidencia un problema distributivo que se arrastra por décadas y que sigue
profundizándose.
Si bien el promedio de ingresos asociados a la actividad principal es de $438.000, la mediana es de
$251.620

III.V Declive Sindical y Bajo Nivel Salarial

III.V Declive Sindical y Bajo Nivel Salarial

IV. Conclusiones

IV. Conclusiones Chile a partir del año 2013 se asoma como un país de altos ingresos

Chile a partir del año 2013 se asoma como un país de altos ingresos según el Banco Mundial.

Al mismo tiempo según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo es uno de los países más desiguales del mundo.

La diferencia entre el 5% más rico y el 5% más pobre es de 260 veces.

En esta situación los salarios juegan un rol esencial.

En esencia, desde el año 1979 los trabajadores han quedado institucionalmente coartados en su poder para disputar las decisiones e ingresos

que se generan en las relaciones laborales.

Se hace necesario crear un nuevo modelo de relaciones laborales que transforme las relaciones y permita la distribución de ingresos desde el punto exacto donde se produce la riqueza.