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Dictamen Jornada Bisemanal de Trabajo, No Exceder Jornada Máxima Ordinaria de Diez Horas Diarias.

Dictamen Jornada Bisemanal de Trabajo, No Exceder Jornada Máxima Ordinaria de Diez Horas Diarias.

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ORD.

: Nº 2405/117
MATERIA= Jornada bisemanal Duración.
Jornada bisemanal Horas extraordinarias.
RESUMEN DE DITAMEN= Reconsidera el !"icio N# $%$&' de "ec(a %).$$.&*' de
Sr.
Ins+ector ,ro-incial del Traba.o de /os Andes' de.0ndose' +or ende' sin e"ecto
las instrucciones contenidas en el +unto N# $)1' del !"icio N# )%2' de "ec(a
%3.%&.&*' im+artidas +or los "iscali4adores de esa de+endencia' Sres. Daniel
Herrera !rellana 5 Rub6n Es+ino4a 7arra4a' en 8ue ordenan a la Em+resa
onstrucciones de In9enier:a Neut /atour 5 :a. S.A.' 8uien tiene +actado con sus
traba.adores una .ornada bisemanal de traba.o' no exceder .ornada m0xima
ordinaria de die4 (oras diarias.
ANTEEDENTES DE/ DITAMEN= ,resentación de Sr. Ja-ier D:a4 /ó+e4' +or
onstrucciones de In9enier:a Neut /atour 5 :a. S.A. ;Inela;.
<UENTES /E=A/ES= ódi9o del Traba.o' art:culos ))' inciso $#' )3 5 2&. ódi9o
i-il' art:culo )).
!N!RDANIAS DE/ DITAMEN= Dictamen N# 2%*>)2' de $3.%$.&*.
<EHA DE EMISI!N= $?@%*@$&&A
DITAMEN=
DE B DIRET!R DE/ TRA7AJ!
A B SEC!RES !NSTRUI!NES DE IN=ENIERIA NEUT /AT!UR D
!M,ACIA S.A.
AHUMADA N# $$' &# ,IS!' !<. &%$ SANTIA=!
Mediante +resentación citada en el antecedente (an solicitado reconsideración
del !"icio N# $%$&' de "ec(a %).$$.&*' de Sr.
Ins+ector ,ro-incial del Traba.o de /os Andes' +or el cual se rec(a4ó la
im+u9nación de instrucciones contenidas en el +unto N# $)1' del !"icio N# )%2' de
"ec(a %3.%&.&*' im+artidas +or los "iscali4adores de esa de+endencia' Sres. Daniel
Herrera !rellana 5' Rub6n Es+ino4a 7arra4a' en 8ue se ordena a esa Em+resa'
8uien tiene con-enido con sus traba.adores una .ornada bisemanal de traba.o' no
exceder .ornada m0xima ordinaria de die4 (oras diarias.
<undamentan su +etición ex+resando 8ue la .ornada es+ecial 8ue se +acta
dentro de los l:mites del art:culo 2& del ódi9o del Traba.o es exce+cional' distinta
5 distin9uible de a8uella ordinaria normal del art:culo ))' en relación con el art:culo
)3' del mismo cuer+o le9al' de manera tal 8ue no resulta +rocedente estimar 8ue
la .ornada bisemanal m0xima es de &E (oras distribuidas en $) d:as' en
consideración a 8ue la .ornada normal ordinaria m0xima es de *3 (oras
semanales' distribuida a lo m0s en E d:as.
A9re9a 8ue distinta cosa ocurre res+ecto del l:mite diario de duración de la
.ornada es+ecial' +uesto 8ue en tal caso retienen su im+erio las normas de los
art:culos )3' inciso )# 5 2# inciso' $# del ódi9o del Traba.o' no +udiendo
desconocer 8ue la .ornada ordinaria diaria' en los citados sistemas bisemanales'
tiene un l:mite m0ximo de die4 (oras.
Sobre el +articular' cFm+leme in"ormar a Uds. lo si9uienteB
El ódi9o del Traba.o' en el inciso $# del art:culo )) dis+oneB
; /a duración de la .ornada ordinaria de traba.o no exceder0 ; de cuarenta 5
oc(o (oras semanales;.
/a norma +reinserta "i.a un l:mite a la .ornada ordinaria de traba.o seGalando
8ue ella no +odr0 exceder de *3 (oras semanales.
A su -e4' el art:culo )3 del mismo ódi9o' en su inciso $# +rece+tFaB
; El m0ximo semanal establecido en el inciso +rimero del ; art:culo )) no +odr0
distribuirse en m0s de seis ni en menos ; de cinco d:as;.
/a dis+osición anotada determina el nFmero de d:as en 8ue +odr0 distribuirse
la .ornada ordinaria de traba.o de *3 (oras semanalesH con"orme a sus re9las' las
*3 (oras a 8ue alude el inciso $# del art:culo )) no +ueden laborarse en m0s de E
d:as' de suerte tal 8ue el ?# d:a ser0 siem+re de descanso.
En otros t6rminos' dentro de un +er:odo semanal de ? d:as' los +rimeros E d:as
ser0n de traba.o 5 el ?# de descanso.
El art:culo 2& del ódi9o' +or su +arte' estableceB
; En los casos en 8ue la +restación de ser-icios deba ; e"ectuarse en lu9ares
a+artados de centros urbanos' las ; +artes +odr0n +actar .ornadas ordinarias de
traba.o de (asta ; dos semanas ininterrum+idas' al t6rmino de las cuales ; deber0n
otor9arse los d:as de descanso com+ensatorios de los ; d:as domin9o o "esti-os
8ue (a5an tenido lu9ar en dic(o ; +er:odo bisemanal' aumentados en uno;.
De la norma anteriormente transcrita se coli9e 8ue las +artes +odr0n +actar
.ornadas ordinarias de traba.o de (asta dos semanas ininterrum+idas cuando se
trate de ser-icios 8ue deban +restarse en lu9ares a+artados de centros urbanos'
debiendo otor9arse al t6rmino de cada .ornada es+ecial los d:as de descanso
com+ensatorios de los domin9os o "esti-os 8ue (a5an tenido lu9ar en dic(o
+er:odo bisemanal' aumentados en uno.
omo es dable a+reciar' el sistema +re-isto en el art:culo 2& del ódi9o del
Traba.o constitu5e una exce+ción a la "orma de distribuir la .ornada semanal en
relación a los descansos' +ermitiendo +actar (asta ) semanas continuas de labor
de "orma de acumular al t6rmino de ellas los d:as de descanso com+ensatorios
corres+ondientesH dic(o de otra manera' constitu5e una exce+ción al inciso $# del
art:culo )3 del ódi9o del Traba.o.
A(ora bien' si la norma en comento es una norma de exce+ción' +reciso es
con-enir 8ue ella debe ser' en +rimer t6rmino' inter+retada en "orma restricti-a'
limitando su a+licación sólo al 0mbito dentro del cual "ue concebida' esto es' la
distribución de la .ornada 5 los descansos' no siendo -iable extender sus e"ectos a
otra materias como' +or e.em+lo' los l:mites 8ue la le5 consi9na +ara la duración
de la .ornada en el 5a transcrito 5 comentado art:culo )) del ódi9o.
,or otra +arte' cabe seGalar 8ue la +osición de los recurrentes +arte de un
+resu+uesto e8ui-ocadoH estimar 8ue una .ornada bisemanal com+rende (asta $*
d:as de traba.o.
En e"ecto' +ara inter+retar debidamente el alcance 8ue en esta materia debe
darse al art:culo 2& es necesario tener +resente la re9la de inter+retación
contenida en el art:culo )) del ódi9o i-il 8ue estableceB
; El contexto de la le5 ser-ir0 +ara ilustrar el sentido de ; cada una de sus
+artes' de manera 8ue (a5a entre todas ellas ; la debida corres+ondencia 5
armon:a;.
/a doctrina en relación al citado elemento seGala 8ue el ; contexto de la le5 es
el enla4amiento de sus di-ersas ; +artesH natural es +resumir 8ue estas no sean ;
contradictorias' +or8ue cada una 5 todas son elementos ; inte9rantes de una
misma unidad 5 est0n in"ormadas +or una ; misma idea directri4 ;. urso de
Derec(o i-il' A. Iodano-ic 5 M. Somarri-a. Tomo I' Iol. I' 2J edición' $&E)' +09.
$2E.
De acuerdo a ello' el re"erido art:culo 2& no +uede entenderse aisladamente de
las dem0s dis+osiciones del ódi9o' +or8ue +recisamente en estas Fltimas
encuentra el com+lemento +ara su a+licación' sal-o' +or cierto' las re"erentes al
descanso semanal res+ecto del cual contiene re9las es+eciales en su texto.
De esta suerte' si se considera' +or una +arte' 8ue de los art:culos )) 5 )3 del
ódi9o se in"iere' como 5a se di.era' 8ue la .ornada m0xima de *3 (oras +uede
distribuirse a lo m0s en E d:as debiendo otor9arse el descanso semanal al ?# d:a'
5 si se tiene +resente' +or otra' 8ue el art:culo 2& no a"ecta' como tambi6n se
ex+resara' las normas sobre limitación de .ornada' "or4oso es concluir 8ue una
.ornada bisemanal com+render0 sólo (asta $) d:as de labor e"ecti-a' lo 8ue
determina una .ornada bisemanal ordinaria m0xima de &E (oras' al t6rmino de la
cual deber0n concederse los corres+ondientes descanso com+ensatorios m0s el
d:a adicional 8ue otor9a la le5.
De consi9uiente' de con"ormidad con lo ex+uesto 5 atendido 8ue de acuerdo al
art:culo 2% del ódi9o del Traba.o' constitu5e .ornada extraordinaria lo 8ue excede
del m0ximo le9al o de lo +actado contractualmente si "uese menor' "or4oso resulta
a"irmar 8ue en el caso de las .ornadas bisemanales a 8ue alude el art:culo 2& del
ódi9o del Traba.o ser0 .ornada extraordinaria el tiem+o 8ue exceda de &E (oras
en el res+ecti-o +er:odo o de la .ornada ordinaria con-enida +or las +artes si "uere
in"erior.
abe seGalar 8ue en i9ual sentido se (a +ronunciado este Ser-icio' entre otros'
en Dictamen N# 2%*>)2' de $3.%$.&*' cu5a co+ia se ad.unta.
Si9uiendo el mismo orden de ideas 5 en lo 8ue res+ecta a la .ornada ordinaria
diaria de traba.o en los sistemas bisemanales' cabe indicar 8ue el art:culo 2& del
ódi9o del Traba.o tam+oco a"ecta la norma le9al contenida en el art:culo )3
inciso )# del mismo cuer+o le9al 8ue seGala cu0l es el l:mite m0ximo de la .ornada
ordinaria diaria de traba.o' al dis+onerB
; En nin9Fn caso la .ornada ordinaria +odr0 exceder de die4 ; (oras +or d:a' sin
+er.uicio de lo dis+uesto en el inciso ; "inal del art:culo 23;.
De esta suerte' a la lu4 de lo ex+uesto' +osible es sostener' 8ue el l:mite diario
m0ximo de la .ornada bisemanal ordinaria de traba.o es de $% (oras' +udiendo
laborarse (oras extraordinarias (asta un m0ximo de dos +or d:a' de con"ormidad
con lo dis+uesto en el art:culo 2$' inciso $# del ódi9o del Traba.o' 8ue seGalaB
; En las "aenas' +or su naturale4a' no +er.udi8uen la salud ; del traba.ador'
+odr0n +actarse (oras extraordinarias (asta ; un m0ximo de dos +or d:a' las 8ue
se +a9ar0n con el recar9o ; seGalado en el art:culo si9uiente;.
En la es+ecie' de acuerdo al m6rito de los antecedentes tenidos a la -ista'
a+arece 8ue la Em+resa onstrucciones de In9enier:a Neut /atour 5 :a. S.A.
tiene con-enido con sus traba.adores una .ornada bisemanal de &E (oras
distribuidas en $$ d:as continuos de labor con una .ornada diaria' los +rimeros die4
d:as' de %&B%A (oras 5 el und6cimo d:a' de %AB$% (oras' al t6rmino de los cuales
se otor9an 2 d:as de descanso.
A(ora bien' a+licando al caso de 8ue se trata lo ex+uesto en +0rra"os 8ue
anteceden +osible es con-enir 8ue si a un +er:odo de labor de $) d:as
corres+onde una .ornada bisemanal de &E (oras' al ciclo de $$ d:as de labor
utili4ado +or esa Em+resa corres+onder0 una .ornada bisemanal ordinaria m0xima
de 33 (oras' siendo esta .ornada in"erior' de consi9uiente' el l:mite 8ue
determinar0 la existencia de (oras extraordinarias.
Acorde con lo anterior' cabe a"irmar 8ue la .ornada bisemanal utili4ada +or la
Em+resa consultante' si bien es cierto' no excede el l:mite m0ximo ordinario de $%
(oras diarias' no lo es menos 8ue s: sobre+asa el l:mite de las 33 (oras
bisemanales.
En estas circunstancias' atendido lo ex+uesto' +osible es concluir 8ue no se
encuentran a.ustadas a derec(o las instrucciones contenidas en el +unto N# $)'
del !"icio N# )%2' de "ec(a %3.%&.&*' im+artidas +or los "iscali4adores' Sres.
Daniel Herrera !rellana 5 Rub6n Es+ino4a 7arra4a en 8ue se instru5e a esa
Em+resa ;no exceder .ornada m0xima ordinaria de $% (oras diarias;' +uesto 8ue'
tal como 5a se estableciera' la .ornada +actada en la es+ecie en nin9Fn caso
excede de dic(o to+e m0ximo diario' s: el l:mite bisemanal de 33 (oras' ra4ón +or
la cual las (oras 8ue exceden de dic(o l:mite re-isten el car0cter de
extraordinarias.
De esta manera entonces no cabe sino con-enir 8ue (a lu9ar a la
reconsideración del !"icio N# $%$& de "ec(a %).$$.&* 8ue ne9ó lu9ar a la
reconsideración de las instrucciones antes indicadas.
En consecuencia' sobre la base de las dis+osiciones le9ales citadas 5
consideraciones "ormuladas' cum+lo en in"ormar a Uds. 8ue (a lu9ar a la
reconsideración del !"icio N# $%$&' de "ec(a %).$$.&*' de Sr. Ins+ector ,ro-incial
del Traba.o de /os Andes' de.0ndose' +or ende' sin e"ecto las instrucciones
contenidas en el +unto N# $)1' del !"icio N# )%2' de "ec(a %3.%&.&*' im+artidas +or
los "iscali4adores de esa de+endencia' Sres. Daniel Herrera !rellana 5 Rub6n
Es+ino4a 7arra4a' en 8ue se ordena a la Em+resa onstrucciones de In9enier:a
Neut /atour 5 :a. S.A.' 8uien tiene +actado con sus traba.adores una .ornada
bisemanal de traba.o' no exceder .ornada m0xima ordinaria de die4 (oras diarias.
Saluda a Uds.'
MARIA ESTER <ERES NAKARA/A
A7!=AD!
DIRET!R DE/ TRA7AJ!

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