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UNIVERSIDADE CASTELO BRANCO

PS-GRADUAO STRICTO SENSU


EM CINCIA DA MOTRICIDADE HUMANA
A CONTRIBUIO DA CAPOEIRA ADAPTADA
NA MELHORIA DE ASPECTOS SOCIAIS EM PESSOAS
PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS
por
Rosangela Ruffato Pereira
PROJETO DE PESQUISA APRESENTADO
COMO REQUISITO OBTENO
DO TTULO DE MESTRE EM CINCIA DA
MOTRICIDADE HUMANA
FEVEREIRO / 2007
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ROSANGELA RUFFATO PEREIRA
Aluna do Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu
em Cincia da Motricidade da Universidade Castelo Branco
A CONTRIBUIO DA CAPOEIRA ADAPTADA
NA MELHORIA DE ASPECTOS SOCIAIS EM PESSOAS
PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Projeto de pesquisa apresentado como
requisito obteno do ttulo de Mestre em
Cincia da Motricidade Humana.
Rio de Janeiro, 06 de fevereiro de 2007.
3
A CONTRIBUIO DA CAPOEIRA ADAPTADA
NA MELHORIA DE ASPECTOS SOCIAIS EM PESSOAS
PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Elaborada por Rosangela Ruffato Pereira
Aluna do Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu
em Cincia da Motricidade Humana da Universidade Castelo Branco - RJ
BANCA EXAMINADORA
Rio de Janeiro, 06 de fevereiro de 2007.
___________________________________
Orientador: Professor Dr. Manoel Jos Gomes Tubino
____________________________________
Professor Dr. Jorge Frana Motta
____________________________________
Professor Dr. Vernon Furtado
4
Agradecimentos
Primeiramente agradeo a Deus por ter me permitido viver este momento
acadmico.
Agradeo ao meu orientador, Manoel Gomes Tubino e ao Prof Eugnio da Silva
Correia que me deram a oportunidade ingressar no curso de mestrado acreditando em
minha fora de vontade em crescer profissionalmente.
Agradeo tambm a Abigair Madureira pelo apoio em todos os momentos de
necessidades, ao longo dos meus estudos.
5
Dedicatria
Dedico este trabalho a Deus, ao meus pais Jair Gomes Pereira (in memorian) e
Therezinha Ruffato Pereira pela minha educao, e aos meus familiares.
A todos os meus alunos especiais e seus pais, que me ensinaram a am-los e
respeit-los.
Aos meus alunos e amigos da Educao Fsica e capoeira adaptada e a todas as
pessoas que me apoiaram durante essa difcil fase de pesquisa onde, dificuldades e
limitaes foram superadas com a ajuda de todo o corpo docente da Universidade
castelo Branco e a enorme generosidade da amiga Nazar Dias .
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RESUMO
A CONTRIBUIO DA CAPOEIRA ADAPTADA NA MELHORIA DE ASPECTOS
SOCIAIS EM PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Por: Rosangela Ruffato Pereira
Orientador: Manoel Gomes Tubino No. de Palavras: 252
A capoeira, numa concepo didtica considerada uma atividade fsica
completa, pois atua de maneira direta e indireta sobre o aspecto cognitivo, afetivo e
motor do ser humano. A capoeira e sua contribuio social, tanto para no portadores
de necessidades especiais quanto para os portadores, ainda pouco cientificamente
estudada, e isto estimulou a realizao deste trabalho com o objetivo de verificar
contribuio da melhoria dos aspectos sociais atravs do esporte adaptado. A Capoeira
melhora o tnus muscular, permite maior agilidade, flexibilidade e ampliao dos
movimentos. Tambm auxilia o ajuste postural, o esquema corporal, a coordenao
dinmica. Desenvolve a fora, proporciona a liberao de sentimentos como a
agressividade e o medo, levando o ser humano a adquirir uma condio fsica mais
satisfatria e um comportamento mais socializado. A amostra foi do tipo intencional e foi
constituda de quarenta participantes sendo vinte e trs do gnero masculino
(dezesseis portadores de Sndrome de Down e sete com Deficincia Mental) e
dezessete do gnero feminino (nove portadores de Sndrome de Down e oito com
Deficincia Mental). Inicialmente foram selecionadas oito categorias: auto-estima, estilo
de vida, sade, cooperao, incluso social, convivncia humana, condio fsica e
longevidade. O instrumento utilizado foi um questionrio estruturado contendo questes
direcionadas ao tema de estudo e foi aplicado aos pais dos praticantes da capoeira
adaptada. Conclui-se que a prtica da capoeira desenvolve, de forma integrada os trs
domnios de aprendizagem do ser humano: psicomotor, afetivo social e cognitivo, tendo
uma relevncia maior no desenvolvimento dos seguintes aspectos sociais: incluso
social, auto-estima, cooperao e convivncia humana.
Palavras-chave: capoeira adaptada, aspectos sociais, portadores de necessidades
especiais.
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ABSTRACT
THE CONTRIBUITION OF ADAPTED CAPOEIRA ON THE IMPROVEMENT OF
SOCIAL ASPECTS FOR PEOPLE OF SPECIAL NEEDS
By: Rosangela Ruffato Pereira
Adviser: Manoel Jos Gomes Tubino Number os words: 280
Capoeira, in a didatic conception, is considered to be a complete physical activity,
as it acts, in a direct and in an indirect way, under cognitive, afective and motor aspects,
of the Human Being. Capoeira and its social contribution, either to people who have
special needings or those who have not, is not theme of enough scientifical researches,
and that stimulated the realization of this work, with the purpose of verifying the
contribution of the improvement on social aspects through adapted sports. Capoeira
improves muscle tonus, allows higher agility, flexibility and enlargement of the
moviments. It also works on the postural adjustment, corporal scheme, dinamic
coordenation. It develops strength, stimulates the liberation of feelings like
agressiveness and fear, driving human being to acquire a more satisfying physical
condition and a more socialized behaviour. The samples kind was the intentional one,
and it was constituted of fourty elements: twenty three of male gender (sixteen with the
Down syndrome and seven with mental deficiency) and seventeen of the feminine
gender (nine with the Down syndrome and eight with mental deficiency). At the
beginning it was selected eight categories: self-esteem, life style, health, cooperation,
social inclusion, human convivence, physic condition and longevity. The instrument
utilized was an estrutured questionnaire containning questions directed to the theme
that was being studied, and it was applied to the parents of adapted capoeira
practicioners. It is concluded that the practice of capoeira develops, in an integrated
way, all the three ranges of human being learning: psicomotor, social-afetive and
cognitive, having a major relevance on the development of the following social aspects:
social inclusion, self-esteem, cooperation and human convivence.
Key-words: adapted capoeira, social aspects, people of special needs
8
LISTA DE ANEXOS
Pginas
1. Quadro de Valores.............................................................................................. 89
2. Modelo de Questionrio...................................................................................... 90
3. Modelo de Validao do Questionrio................................................................ 92
4. Termo de Participao Consentida..................................................................... 95
5. Resoluo 196/96 Conselho Nacional de Sade de 10/10/1996.................... 97
6. Declarao de Salamanca.................................................................................. 108
9
LISTAS DE GRFICOS
Pgina
Quadro 1..................................................................................................... 28
Grfico 1 ..................................................................................................... 61
Grfico 2 ..................................................................................................... 62
Grfico 3 ..................................................................................................... 62
Grfico 4 ..................................................................................................... 63
Grfico 5 ..................................................................................................... 64
Grfico 6 ..................................................................................................... 64
Grfico 7 ..................................................................................................... 65
Grfico 8 ..................................................................................................... 66
Grfico 9 ..................................................................................................... 66
Grfico 10 ................................................................................................... 67
Grfico 11.................................................................................................... 67
Grfico 12 ................................................................................................... 68
Grfico 13 ................................................................................................... 68
Grfico 14 ................................................................................................... 69
Grfico 15 ................................................................................................... 70
Grfico 16 ................................................................................................... 70
Grfico 17 ................................................................................................... 71
Grfico 18 ................................................................................................... 71
Grfico 19 ................................................................................................... 72
Grfico 20 ................................................................................................... 72
10
Grfico 21 ................................................................................................... 73
Grfico 22 ................................................................................................... 74
Grfico 23 ................................................................................................... 74
Grfico 24 ................................................................................................... 75
Grfico 25 ................................................................................................... 76
Grfico 26 ................................................................................................... 77
Grfico 27 ................................................................................................... 79
Grfico 28 ................................................................................................... 80
11
SUMRIO
Pgina
Resumo....................................................................................................... 06
Lista de anexos........................................................................................... 08
Lista de grficos.......................................................................................... 09
CAPTULO I A IMPORTNCIA DA CAPOEIRA ADAPTADA COMO
ESPORTE NA MELHORIA DE ASPECTOS SOCIAIS DE
PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS....................................
13
Introduo................................................................................................... 13
Inserindo na Cincia da Motricidade Humana............................................ 18
Objetivos .................................................................................................... 19
Objetivo Especfico .................................................................................... 19
Questo de Estudo .................................................................................... 20
Justificativa e Relevncia do estudo .......................................................... 20
Delimitao de estudo ............................................................................... 21
Conceitos Bsicos ...................................................................................... 21
CAPTULO II OS CAMINHOS METODOLGICOS ............................... 25
Modelo de Estudo ...................................................................................... 25
Esquema de Desenvolvimento E Organizao do Estudo ........................ 27
Amostra ...................................................................................................... 26
Instrumentos do Estudo ............................................................................. 28
Validao do Questionrio ......................................................................... 29
Coleta de Dados ........................................................................................ 29
CAPTULO III REFERENCIAL DE APOIO AO ESTUDO........................ 31
Portadores de Necessidades Especiais ..................................................... 31
12
Sntese sobre a Deficincia Mental e Sndrome de Down.......................... 36
Esporte Adaptado no Esporte Contemporneo.......................................... 39
Viso de Esporte segundo Parlebas........................................................... 41
A Capoeira: Histrico e Caractersticas...................................................... 50
CAPTULO IV APRESENTAO E DISCUSSO DOS RESULTADOS 61
Em relao Incluso Social...................................................................... 61
Em relao Auto-estima........................................................................... 65
Em relao Cooperao.......................................................................... 68
Em relao Convivncia Humana............................................................ 72
Resultado Geral.......................................................................................... 75
CAPTULO V CONCLUSES E RECOMENDAES ........................... 82
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................ 84
13
CAPTULO I
A IMPORTNCIA DA CAPOEIRA ADAPTADA COMO ESPORTE NA MELHORIA DE
ASPECTOS SOCIAIS DE PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS
INTRODUO
A Declarao Universal dos Direitos do Homem, proclamada pela Organizao
das Naes Unidas (ONU) em 10 de dezembro de 1948, aponta em seu artigo 1:
Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos e dotados que
so de razo e conscincia, devem comportar-se fraternalmente uns com os outros.
Santos (2003) comenta essa tendncia em olhar para a pessoa com deficincia sob
este prisma. Por este princpio norteador que no campo da Educao:
todas as escolas deveriam acomodar todas as crianas
independentemente de suas condies fsicas, intelectuais,
sociais, emocionais, lingsticas ou outras. Deveriam incluir
crianas deficientes e superdotadas, crianas de rua e que
trabalham, crianas de origem remota ou de populao
nmade, crianas pertencentes a minorias lingsticas,
tnicas ou culturais e crianas de outros grupos em
desvantagem ou marginalizados... (CARVALHO, 2002).
O Esporte, como um dos fenmenos mais marcantes da transio do sculo XX
para o sculo XXI, teve na Carta Internacional de Educao Fsica e Esporte
(UNESCO/1978), o seu marco de mudana de paradigma. A Carta, com a premissa do
direito de todos s prticas esportivas remeteu as formas ou manifestaes de exerccio
deste direito passaram a ser: o esporte na escola, o esporte-lazer ou comunitrio e o
esporte de desempenho (TUBINO; SILVA, 2006).
A Carta Internacional da Educao Fsica e do Esporte (UNESCO, 1978), no seu
artigo 1 estabelece que A prtica da Educao Fsica e do Esporte um direito
fundamental de todos e que o exerccio deste direito :.....(d) deve ser oferecido,
14
atravs de condies particulares adaptadas s necessidades especficas, aos jovens,
at mesmo s crianas de idade pr-escolar, s pessoas idosas e aos deficientes,
permitindo o desenvolvimento integral de suas personalidades (TUBINO, 2000).
A Carta de Educao Fsica e Esportes da UNESCO estabelece o direito de
todos, e seus programas inclusive aos grupos menos favorecidos da sociedade. O
desenvolvimento econmico e social, a rede existente de servios sociais para toda a
populao, a redistribuio de recursos e do rendimento, e a melhoria das condies de
vida da populao so pr-requisitos para implementao de um programa de
preveno e reabilitao, como pode ser observado no Programa Mundial de Ao
Relativo s pessoas deficientes, elaborado, na Assemblia Geral das Naes Unidas
(ROSADAS, 1989).
A partir dessas observaes volta-se h algum tempo atrs, no to distante
assim, quando se preocupava com os primeiros contatos com pessoas ainda muito mal
compreendidos pela sociedade, que aportam alguns desses diferentes tipos de
limitaes, impedimentos e deficincias, pois mal atendidas pela rea de educao e
sade em geral, em relao rea de convivncia, inclusive educao fsica, onde a
atuao desta ainda pretensiosamente voltada para a proliferao de tcnicas que
privilegiam os resultados imediatos e performticos, quase voltados para o esporte e a
otimizao dos movimentos corporais.
Existe hoje no Brasil, um nmero crescente de pessoas que portam algum tipo
de deficincia, vtimas de acidentes de trabalho, vtimas de agresses fsicas, da
subnutrio, da falta de higiene, da poluio do ambiente, de cuidados pr e ps-natais
adequados, vtimas de doenas que acabam por deixar seqelas irreversveis em seu
portador (ROSADAS, 1989).
15
Segundo o Censo (IBGE, 2000), 24,5 milhes de brasileiros apresentam algum
tipo de deficincia ou incapacidade (limitao para atividade) isso significa que 14,5%
da populao brasileira estariam aptos a beneficiar-se das leis e dos programas
relacionados melhoria de qualidade de vida destes segmentos. Baseando-se na
estatstica nacional, dentro da Secretaria Municipal de Assistncia Social do Rio de
Janeiro (SMAS), existem aproximadamente 10% da populao que so portadores de
deficincias, sendo que na sua grande maioria encontram-se em comunidades carente.
O incio da prtica do esporte adaptado no Brasil deu-se atravs da iniciativa de
duas pessoas, que procuraram os servios de reabilitao nos Estados Unidos, na
dcada de 1950, aps ficarem deficientes fsicos em decorrncia de acidentes. Foram
os Srs. Robson Sampaio de Almeida, ento residente no Rio de Janeiro e Srgio
Serafin Del Grande, da cidade de So Paulo (ARAJO, 2004).
No entanto, mesmo sendo a Educao Fsica e o Esporte Adaptado reas de
estudo emergente, a quantidade de informaes sobre as variadas deficincias era
suficientemente grande a ponto de que os procedimentos metodolgicos aplicados no
trabalho com pessoas portadoras de necessidades especiais fosse pautado na apenas
pela boa vontade e intuio de alguns, mas por informaes provenientes de resultados
de estudos e pesquisas.
Estudos indicam que as inmeras dificuldades enfrentadas pelas pessoas
portadoras de deficincia num pas como o Brasil, cujas caractersticas scio-
econmico-culturais levam pessoa portadora de deficincia o enfrentamento histrico
de uma srie de dificuldades tais como: a discriminao, a segregao social, a
dificuldade de acesso e permanncia no mbito educacional. Os entraves para
participao real no mercado de trabalho, dentre outros problemas sociais, tem
16
provocado pesquisas no mbito da ps-graduao stricto em Educao Fsica e
Esportes no Brasil Este fato tem contribudo para a superao dessas barreiras, pois
apesar disto, ainda so muitos escassos os estudos voltados para essa temtica, alm
das perspectivas e crticas adotadas pela maioria das pesquisas existentes.
A Educao Fsica e Esporte Adaptado constituem uma rea que tem como
objetivo de estudo a motricidade humana para PNEEs (Pessoas com Necessidades
Educativas Especiais), adequando metodologias de ensino para o atendimento s
caractersticas de cada portador de deficincia, respeitando suas diferenas
individuais(OLIVEIRA, COSTA E SO CARLOS, 2003).
A Educao Fsica/Esporte na escola inclusiva se constitui em uma grande rea
de adaptao ao permitir a participao de crianas e jovens em atividades fsicas
adequadas as suas possibilidades, proporcionando que sejam valorizados e se
integrem num mesmo mundo. O programa de Educao Fsica quando se adapta ao
aluno portador de deficincia, possibilita ao mesmo a compreenso de suas limitaes
e capacidades, auxiliando-o na busca de uma melhor adaptao (SANTOS, 2003).
Incluir, quer dizer que podemos deixar pertencer, adaptando-os em todos os
aspectos, mostrando-os o que podemos fazer, para que e com quem utilizar o seu
corpo fazendo-o aprender atravs de atividades no s especficas, mas
transformadoras e adaptadas (ALVES, 2003).
Por outro lado, a capoeira encontra-se com o papel de resgate a cidadania
essas pessoas de comunidade de baixa renda, elevando a auto-estima, e
principalmente incluso junto sociedade.
A importncia pedaggica da capoeira, numa concepo didtica, recai no fato
de que considerada uma atividade fsica completa, pois ela atua de maneira direta e
17
indireta sobre o aspecto cognitivo, afetivo e motor do ser humano. Sendo encarada
como lgica educacional, articula atividades de desenvolvimento visomotor com
desenvolvimento artstico-social, levando a criana a estabelecer relaes a partir dela
prpria, fato que torna a capoeira multidirecional, uma vez que permitir, desde que
adequadamente conduzida desenvolver na criana noes de equilbrio fsico
juntamente com o mental e a disciplina.
Segundo Brando (2003), esporte e atividade fsica quase se confundem,
quando o assunto o trabalho com deficientes. H deficincias que inibem a prtica do
esporte, ou este pode at piorar a condio do praticante. Mas a atividade fsica vale-se
do esporte como fator motivacional, tornando-se atividade fsica esportiva. A sociedade
precisa entender que o objetivo do esporte adaptado para o portador de deficincia
melhorar a qualidade de vida do indivduo, facilitando suas atividades cotidianas. Da
mesma forma Castro (2005) declara, os benefcios que podemos encontrar nas
atividades adaptadas so nicos. Com essas atividades podemos, ao mesmo tempo,
proporcionar aos participantes progressos de desenvolvimento em aspectos fisiolgico,
psicolgico, social e cognitivo.
Outro fator relevante que independente da idade ou das condies fsicas das
pessoas, as atividades adaptadas se mostram teis tambm no setor de reabilitao e
tambm auxiliam os participantes a enfrentar os problemas, a ter sucesso, a alcanar
metas e socializar. As atividades no tm a inteno de ser a salvao de todos os
problemas, mas sim tem como objetivo proporcionar melhor qualidade de vida para
todos.
18
INSERO NA MOTRICIDADE HUMANA
A Cincia da Motricidade Humana descobre na deficincia uma raiz social e
poltica. No h pessoas deficientes, h pessoas diferentes. De educao especial
bem possvel que todos precisem. Por isso, a Cincia da Motricidade Humana,
assumindo a poca atual e no seu discreto, mas tenaz plantio de mais cincia e melhor
conscincia definem a sade como a capacidade de o ser humano tentar superar as
suas limitaes atuais, de modo, a concretizar o seu projeto de vida, visando um bem
estar holstico ou sistmico.
A Cincia da Motricidade Humana ao estudar a energia para o movimento
intencional da transcendncia, afirma que o ser humano supera e supera-se, no
processo de construo da sua identidade prpria.
Segundo Maturana (1999) apud Manuel Srgio (2003), afirma que a emoo
fundamental, que torna possvel a histria da hominizao, o amor sem a aceitao
do outro na convivncia, no h fenmeno social.
necessrio compreender a fenomenologia dos indivduos praticantes da
capoeira como objeto terico e formal da CMH (Cincia da Motricidade Humana), mais
especificamente em uma perspectiva scio-cultural, verificando, analisando,
interpretando e classificando suas condutas motoras intencionais. O objeto prtico do
estudo so as condutas motoras e o comportamento motor relativos prtica da
Capoeira. A compreenso fenomenolgica do objeto de estudo pesquisado foi num
contexto cultural, no utilizando a compreenso fenomnica (bio-fsica). Na opinio de
Beresford (2000), a compreenso femonenolgica acontece quando:
Compreendemos fenomenologicamente um fenmeno quando
indagamos sobre suas causas e variaes de sentido essencial em
uma determinada circunstncia, facticidade e corporeidade, ou seja,
19
quando buscamos os nexos mediatos de antecedncia, de
conseqncia e de interdependncia, capazes de nos esclarecer
sobre o contexto cultural (historicidade + natureza) de uma vida
existncia humana, ou sobre a estrutura dos aspectos relacionados
com o fentipo de um fato (fenmeno ou de um objeto de estudo
investigado).
O produto final da cultura do Ser do Homem o somatrio dos aspectos
fenomnicos e fenomenolgicos.
O tema do estudo: A Contribuio da Capoeira Adaptada na Melhoria de
aspectos scias em Pessoas Portadoras de Necessidades Especiais pode ser inserido
na CMH na rea da cultura e corporeidade, segundo a linha de pesquisa.
OBJETIVO GERAL
O estudo se prope a verificar se a capoeira pelas suas caractersticas de
esporte-luta e esporte-dana pode melhorar os aspectos sociais em portadores de
necessidades especiais (Sndrome de down e Deficientes mentais).
OBJETIVOS ESPECFICOS
1 - Avaliar na literatura existente sobre a Sndrome de Down e Deficincia Mental em
relao s prticas esportivas.
2 - Resgatar o desenvolvimento da prtica esportiva adaptada no Brasil.
3 Discutir a capoeira como uma modalidade esportiva no contexto do Esporte
Contemporneo.
20
QUESTO DE ESTUDO
Uma nica questo est inserida no presente estudo: A capoeira pode ser um
instrumento de melhora na integrao e aumento da auto-estima de portadores de
necessidades especiais?
JUSTIFICATIVA E RELEVNCIA DO ESTUDO
A capoeira uma modalidade muito praticada no Brasil e est caracterizada por
Tubino, Garrido e Tubino (2006) na corrente de Esportes e Identidade Cultural. Porm
no h muita produo cientfica que colabore sobre inmeros aspectos referentes a
essa modalidade esportiva e cultural.
Sendo assim o presente estudo justifica-se na falta de trabalhos cientficos
envolvendo a capoeira e ainda na tentativa de achar mais uma alternativa para pessoas
portadoras de necessidades especiais quanto a melhora de sua auto-estima e
integrao social atravs do esporte adaptado.
A capoeira e sua contribuio social, tanto para no portadores de necessidades
especiais quanto para os portadores, ainda pouco cientificamente estudada. Ento, os
resultados dessa pesquisa sero contribuies indiscutveis para esta rea de estudo e
para profissionais de diversas reas que trabalham ou no com pessoas portadoras de
necessidades especiais, por leigos, por familiares dos mesmos portadores, como fonte
de consulta para eventuais intervenes na condio da auto-estima desse grupo
social.
Numa concepo didtica, a Capoeira considerada e aceita numa lgica
educacional, onde articula atividades de desenvolvimento visomotor com
desenvolvimento artstico social, levando a criana a estabelecer relaes a partir dela
21
prpria, fato que torna a Capoeira multidirecional, uma vez que permitir, desde que
adequadamente conduzida, desenvolver na criana noes de equilbrio fsico
juntamente com o mental e a disciplina.
Assim a Capoeira, como uma fonte inesgotvel de riquezas pelas vrias formas
de ser ministrada, oferece ao praticante uma prtica bem orientada, assim como
aprender a escolher as vrias linhas com as quais mais se identifica, sem excluir
nenhum dos aspectos que abrangem o universo de nossa arte. Um estudo que
possibilita um avano do conhecimento na interveno de pessoas portadoras de
Sndrome de Down e deficientes Mentais, utilizando a Capoeira, deve ser considerado
dos mais relevantes.
DELIMITAO DO ESTUDO
Sendo a capoeira uma das atividades relevantes no contexto brasileiro, o estudo
delimita-se pela bibliografia existente e pela amostra possvel obtida ento para o
desenvolvimento do mesmo.
Delimita-se a obter a amostra na AABB - Tijuca (Associao Atltica Banco do
Brasil), com pessoas portadoras de necessidades especiais que esto inseridos no
programa da capoeira adaptada e inclusiva.
CONCEITOS BSICOS
Para efeito deste estudo, definir-se- alguns termos com a finalidade de
fidedignizar e integrar o entendimento gerado neste e evitar interpretaes equivocadas
sobre o que aqui est descrito.
22
AUTO-ESTIMA. Trao de personalidade em correspondncia com o valor que um
indivduo atribui a sua pessoa. o resultado da comparao que o sujeito faz entre si
mesmo e outros indivduos significativos para ele (DORON; PAROT, 2002).
COOPERAO. Em sentido geral, que se aplica a partir do nvel biolgico, a
cooperao a atividade pela qual entidades agem conjuntamente para realizar um fim.
No nvel mais elevado, a cooperao poder, enfim, ser considerada como uma atitude
moral, que encontra a sua razo na prpria gnese das idias de razo e de
humanidade (DORON; PAROT, 2002).
CONVIVNCIA. Ato ou efeito de conviver; relaes ntimas; familiaridade, convvio,
viver em comum com outrem (CUNHA, 1986)
CONDIO HUMANA. A expresso tende a suplantar a de natureza humana para
designar a situao singular e nica de cada homem no mundo fsico e social e na
histria (JAPIASSU; MARCONDES, 1990).
DEFICINCIA. Caracteriza-se por registrar um funcionamento intelectual geral
significativamente abaixo da mdia, oriundo do perodo de desenvolvimento,
concomitante com limitaes associadas a duas ou mais reas da conduta adaptativa
ou da capacidade do indivduo em responder adequadamente s demandas da
sociedade, nos seguintes aspectos. Comunicao, cuidados pessoais, habilidades
sociais, desempenho na famlia e comunidade, independncia na locomoo, sade e
segurana, desempenho escolar, lazer e trabalho (BRASIL 1994:14).
DEFICINCIA MENTAL. Esse tipo de deficincia caracteriza-se por registrar
funcionamento intelectual geral significativamente abaixo da mdia, oriundo do perodo
de desenvolvimento, concomitantemente com limitaes associadas a duas ou mais
23
reas da conduta adaptativa ou da capacidade do indivduo responder adequadamente
s demandas da sociedade (AADM, 1992 apud BRASIL/SEESP/MEC, 1994).
ESPORTE. fenmeno scio-cultural, que tem no jogo o seu veculo cultural e na
competio o seu elemento essencial e que nas suas diferentes formas, contribui para
a formao e aproximao dos seres humanos ao reforar o desenvolvimento de
valores como a moral, a tica, a solidariedade, a fraternidade e a cooperao, o que
torna num dos meios mais eficazes para a convivncia humana (TUBINO, 2005).
ESPORTE-EDUCAO. responsabilidade pblica assegurada pelo Estado, dentro ou
fora da Escola, tem como finalidade democratizar e gerar cultura atravs de
modalidades motrizes de expresso de personalidade do indivduo numa estrutura de
relaes scias recprocas e com a Natureza, a sua formao corporal e as prprias
potencialidades, preparando-o para o lazer e o exerccio da cidadania, evitando a
seletividade, com vistas a uma sociedade livremente organizada, cooperativa e solidria
(MENEZES COSTA, 1989).
ESPORTE ADAPTADO. Experincias esportivas modificadas ou especialmente
designadas para suprir as necessidades especiais de indivduos. O mbito do esporte
adaptado exclui a integrao de pessoas portadoras de deficincias com pessoas
normais (WINNICK, 2004).
ESTILO DE VIDA. Expresso empregada para traduzir a unidade da personalidade
psquica, organizada a partir da escolha de valores, que contribui para a coeso da
imagem de si no mundo exterior (DORON; PAROT, 2002).
INCLUSO SOCIAL. o processo pelo qual a sociedade se adapta para poder incluir,
em seus sistemas sociais gerais, pessoas com necessidades especiais e,
simultaneamente, estas se preparam para assumir seus papeis na sociedade. A
24
incluso social constitui, ento, um processo bilateral no qual as pessoas, ainda
excludas, e a sociedade buscam, em parceria, equacionar problemas, decidir sobre
solues e efetivar a equiparao de oportunidades para todos (SASSAKI, 1997, p.3).
INTEGRAO. um processo dinmico de participao das pessoas num contexto
relacional legitimando sua interao nos grupos sociais. A integrao implica em
reciprocidade (BRASIL/SEESP/MEC, 1994). Para Glat (1995), a integrao um
processo espontneo e subjetivo, que envolve direta e pessoalmente o relacionamento
entre seres humanos.
LONGEVIDADE. Vida longa, dilatada; Qualidade de longevo, que tem muita idade;
grandevo, idoso (CUNHA, 1986)
PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS. entendida como um termo
abrangente que define a pessoa como a que apresente, em carter permanente ou
temporrio, algum tipo de deficincia fsica, sensorial, cognitiva, mltipla, condutas
tpicas ou altas habilidades, necessitando por isso de recursos especializados para
desenvolver mais plenamente seu potencial e/ou superar ou minimizar suas
dificuldades (BRASIL / 1994).
SADE. Estado de equilbrio e completo bem-estar fsico, mental e social (OMS)
SNDROME DE DOWN. Anomalia de crianas com trissomia do cromossomo 21, mais
conhecida como mongolismo, devido proximidade de aparncia com os mongis.
uma doena congnita que se caracteriza por apresentao de plpebras ablquas,
nistagmo (cochilo, ato de dormitar), orelhas pequenas, nariz pequeno, pescoo largo,
mo e dedos curtos, penes pequeno, adiposidade, cabelos lisos e bonitos, dficit
mental, problemas respiratrios e movimentao lenta. As crianas com Sndrome de
25
Down apresentam-se geralmente dceis e interessados no aprendizado, mas mostram-
se inseguras, principalmente em relao as irregularidades do solo e altura.
26
CAPTULO II
OS CAMINHOS METODOLGICOS
Este captulo demonstra o modelo de estudo, o tipo de pesquisa, a seleo da
amostra, o desenvolvimento do instrumento da pesquisa, a construo do instrumento
de pesquisa, a sua validao e o tratamento de dados.
Modelo de estudo
Esta investigao caracteriza-se como uma pesquisa descritiva, do tipo de
investigao Survey com questionrio e com delineamento ex post facto.
Thomas e Nelson (2002) advertem quanto a importncia da pesquisa descritiva
ao afirmar que ela um estudo de status e amplamente utilizada na educao e nas
cincias comportamentais. Os autores consideram que o valor da pesquisa descritiva
se baseia na observao, na anlise e na descrio objetiva e completa dos fatos o que
possibilita a resoluo dos problemas e, conseqentemente, leva melhoria das
situaes prticas.
Flegner & Dias (1995) corroboram tambm com esta idia ao discorrer que o
mtodo descritivo utilizado para a obter informaes acerca de condies existentes,
com respeito as variveis ou condies numa situao.
O tipo de pesquisa utilizada a investigao (survey) que usado no s para
descrever condies atuais, mas tambm para fazer as comparaes destas condies
com critrios predeterminados ou para avaliao de eficincia dos problemas
(FLEGNER & DIAS 1995)
27
O delineamento ex post facto freqentemente chamado de comparao causal
e pode se utilizar de variveis que ocorrem na seleo dos indivduos ou dos fatos
onde elas podem ou no estar presente de maneira forte ou fracas. Assim, ao se
estudar grupos diferentes se tentam determinar os antecedentes diferenciais e leva-se
em considerao a comparao entre dois ou mais grupos, um dos quais contm pr-
requisitos, supostamente, os antecedentes em questo, e o outro no (FLEGNER,
1995).
Os fenmenos de situaes reais do campo de interveno sero analisados
ligando os fatos ao seu conhecimento, observam-se as disposies recprocas das
diferentes partes do todo e as suas relaes com os problemas envolvidos com os
mesmos.
Segundo Gil (1991), basicamente neste delineamento so tomadas como
experimentais situaes que se desenvolvem naturalmente e trabalha-se sobre elas
como se estivessem submetidas a controles".
Esquema de Desenvolvimento e Organizao do Trabalho
A pesquisa pode ser expressa por esquema de desenvolvimento e organizao
do trabalho que expe os passos seguidos numa lgica, de acordo com as
necessidades que o prprio estudo requeria durante o seu desenvolvimento. Para se
entender melhor o desenvolvimento do estudo, faz-se necessrio uma visualizao
atravs do esquema a seguir:
28
CAPTULO III Referencial de Apoio ao Estudo
- Portadores de Necessidades Especiais
- Sntese sobre a Deficincia Mental e Sndrome
de Down
- Esporte Adaptado no Esporte Contemporneo
- Viso de Esporte segundo Parlebas
- A Capoeira: Histrico e Caractersticas (
Capoeira Adaptada para Deficiente Mental e
Sndrome de Down)
Desenvolvimento da Pesquisa
(Categorias, Instrumentos e Validao)
Seleo das categorias
Hierarquizao pelos
especialistas
Seleo das categories
Elaborao do questionrio com
as 4 categorias mais votadas
Validao do questionrio por
especialistas
Elaborao do questionrio
definitivo
Aplicao do questionrio e
coleta dos dados
CAPTULO II Caminhos Metodolgicos
- Modelo de Estudo
- Esquema de desenvolvimento
estudo
- Amostra
- Instrumento do estudo
CAPTULO IV Apresentao e
Discusso dos Resultados
CAPTULO V Concluses e Recomendaes
CAPTULO I - O Problema
- Introduo
- Objetivos
- Questo de Estudo
- Justificativa e Relevncia
- Delimitao de Estudo
- Conceitos Bsicos
29
Amostra
A amostra principal do tipo intencional ou proposital foi constituda de 40
participantes sendo 23 do gnero masculino (16 portadores de Sndrome de Down e 07
com Deficincia Mental) e 17 do gnero feminino (09 portadores de Sndrome de Down
e 08 com Deficincia Mental). Foi estabelecido como critrio de seleo, praticantes de
capoeira adaptada, a pelo menos 1 (um) ano de prtica da modalidade, todos sitiados
na cidade do Rio de Janeiro. Devido dificuldade de respostas dos participantes foram
solicitados os depoimentos dos pais, no preenchimento do questionrio.
Instrumentos do Estudo
O instrumento utilizado para a coleta dos dados foi um questionrio estruturado
contendo questes direcionadas ao tema de estudo. Inicialmente foi selecionado de
acordo com a literatura 08 (oito) categorias que foram: auto-estima, estilo de vida,
sade, cooperao, incluso social, convivncia humana, condio fsica e
longevidade, e suas respectivas definies, voltadas para o esporte adaptado
(capoeira). Esse instrumento inicial foi submetido a 15 profissionais da rea de
Educao Fsica que trabalham diretamente com portadores de necessidades
especiais. A inteno era que o entrevistado ordenasse os conceitos dos valores de
acordo com o grau de importncia. Foram atribudos valores de 01 (um) a 08 (oito),
onde o 1 (um) correspondeu ao menor valor de classificao e o 08 (oito) o maior valor
atribudo, objetivando coletar dados sobre os valores mais importantes no esporte
adaptado (capoeira). No caso de resultados iguais em nmero de pontuao, a
categoria que obteve o maior nmero de notas altas teve ascendncia sobre a outra.
Em seguida foi confeccionado o questionrio com base nos quatro valores mais
30
voltados, sendo 3 (trs) perguntas relacionadas a cada valor, perfazendo um total de 12
perguntas. Este instrumento foi construdo por etapas, descritas a seguir, validado por
quatro doutores, e aplicado aos pais dos praticantes da capoeira adaptada.
VALORES PONTOS
1 Lugar: Incluso Social 110
2 Lugar: Auto-Estima 91
3 Lugar: Cooperao 80
4 Lugar: Convivncia Humana 70
5 Lugar: Sade 62
6 Lugar: Condio Fsica 51
7 Lugar: Estilo de Vida 50
8 Lugar: Longevidade 26
QUADRO 1 Valores relacionados a partir da incidncia de votos
Os valores mais votados e considerados para efeito do estudo foram: Incluso
social, auto-estima, cooperao e convivncia humana.
Validao do questionrio
As categorias (valores) mais votadas pelos especialistas foram extradas do
questionrio inicial. O questionrio teve seu contedo analisado detalhadamente e
validado por professores, mestres e doutores atuantes nas reas de Educao Fsica e
Educao. De acordo com o parecer, e sugestes dos validadores foi formulado o
questionrio definitivo, que foi novamente analisado e validado pelos mesmos. Dessa
forma foi estabelecido o instrumento do estudo definitivo, o questionrio estruturado,
possibilitando o desenvolvimento da pesquisa (vide Anexo 2).
Coleta de Dados
Aps a aplicao do questionrio, na amostra, os dados foram coletados pelo
prprio autor, no contato direto com os pais dos alunos de capoeira adaptada e
31
realizada no segundo semestre de 2006. respeito da aplicao do questionrio de
uma forma direta, Richardson (1985), enuncia que desta forma, existe menos
possibilidade de os entrevistados no responderem o questionrio ou de deixarem
algumas perguntas em branco.
Assim sendo, o mesmo autor, complementa afirmando que no contato direto, o
pesquisador pode explicar e discutir os objetivos da pesquisa e do questionrio,
responder as dvidas que os entrevistados tenham em certas perguntas.
Para complementar a coleta de dados foi feita entrevistas de carter informal
com os capoeiristas, com intuito de reforar os resultados obtidos. Desta forma, tentou-
se eliminar possveis tendncias para ceder a sugestes no seu uso. Este processo
sustentado por Gressler (1983), quando enuncia que:
Entre os principais propsitos da entrevista encontram-se o de auxiliar na
identificao das variveis e suas relaes, sugerir hipteses e guiar outras
fases da pesquisa, coleta de dados afim de comprovar hipteses e
suplementar outras tcnicas de coleta de dados.
Em resumo, pode-se afirmar que o questionrio evidenciou ter o seu raio de
atuao suficiente para caracterizar os conjuntos de acontecimentos no incio deste
captulo. Entretanto, notou-se que a sua estabilidade interna se mostrou aceitvel,
possibilitando chegar as informaes necessrias ao estudo. Assim sendo, as questes
formuladas apresentaram um grau de objeo harmnico com a capacidade
interpretativa dos informantes.
Tratamento Estatstico
Foi realizada somente a Estatstica Descritiva em funo da convergncia ao tipo
de pesquisa, o que encontra respaldo em Costa Neto (2002) e Bunchaft Kellner (1999).
Portanto, aplicou-se a anlise de freqncia absoluta e relativa.
32
CAPTULO III REFERENCIAL DE APOIO AO ESTUDO
A finalidade deste captulo foi desenvolver uma reviso de literatura de apoio ao
estudo, sobre portadores de necessidades, onde foi feita uma sntese sobre a
Deficincia Mental e a Sndrome de Down. A seguir, investigou-se a viso do Esporte
Contemporneo, abordando-se em especial o esporte adaptado e a viso de Esporte
segundo Parlebas. Por ltimo, nesta mesma perspectiva investigou-se a histria da
capoeira e as caractersticas da capoeira dentro do contexto do esporte adaptado.
PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Hoje, a questo da incluso permeia nosso discurso poltico, no somente na
rea de deficincias. E ele tem que ser coerente, com nossa prtica, tanto
internamente, como movimento, quanto na nossa relao com o pblico em geral.
Segundo Santos (2003), necessrio que mudemos o sistema de valores que
define vencer como acumular smbolos de prestgio que fazem uma pessoa se sentir
superior a outras pessoas. Vencer quando se preenche seu potencial pessoal e passa
a criar uma vida com qualidade e dignidade para si e para todos, onde a vida no um
jogo de criana que necessita de vencedores e perdedores.
O preconceito e a discriminao so a base de excluso. Por outro lado, o
conceito de incluso holstico e somente pode existir com sucesso se for absorvido e
trabalhado por toda a sociedade, em conjunto.
Entre os velhos paradigmas havia inicialmente a institucionalizao, onde todos
os que eram diferentes eram segregados, tratados, em isolamento do contexto social.
33
Mais tarde vieram os padres de normalizao e integrao, atravs dos qual a
sociedade desejava adaptar ou encaixar aqueles considerados diferentes ao status
quo existente uma sociedade que exclui tudo que no se adapta inteiramente sua
estrutura.
Valores como tolerncia, solidariedade e cooperao devem perder seu estigma
quase que religioso e se tornarem parte de nossas vidas dirias conceitos para serem
praticados verdadeiramente, com a mente e com corao.
Segundo Santos et al. (2001), o conceito de incluso pode ser traduzido por
oportunidade de ampliao do olhar para as diferentes realidades, ocasionando
condies iguais de desenvolvimento para todas as crianas.
Integrao um processo espontneo e subjetivo, que envolve direta e
pessoalmente o relacionamento entre seres humanos (GLAT, 1995). Se no levarmos
em conta o aspecto psicossocial, corre-se o risco de tornarem-se reducionistas.
A integrao social surgiu como oposio prtica da excluso social, em seu
sentido total, eram consideradas invlidas, inteis e incapazes para trabalhar. Nas
ltimas dcadas tem sido o tema mais discutido no Brasil.
Atualmente a prtica da integrao social d-se de trs formas, segundo Sassaki
(1997):
1) Pela insero das pessoas com deficincia que conseguem utilizar os espaos
fsicos e sociais, os programas e servios, sem nenhuma modificao da sociedade
(escola, comum, empresa, clube, etc).
2) Pela insero das pessoas portadoras de deficincia que necessitam de alguma
prestao especfica no espao fsico comum, no procedimento da atividade
34
comum, a fim de s ento, estudar, trabalhar, ter lazer, conviver com pessoas no
deficientes; e,
3) Pela insero de pessoas com deficincia em ambientes separados dentro dos
sistemas gerais. Exemplo: escola especial junto comunidade.
Segundo Sassaki (1997), incluso social seria o processo pelo qual a sociedade
se adapta para poder incluir, em estudos sistemas sociais gerais, pessoas em
necessidades especiais e, simultaneamente, estas se preparam para assumir seus
papis na sociedade. Trata-se de um processo bilateral no quais as pessoas, ainda
excludas, e a sociedade buscam equacionar problemas, decidir sobre solues e
efetivar a equiparao de oportunidades para todos.
Para incluir todas as pessoas, a sociedade deve ser modificada a partir da
compreenso de que ela que precisa ser capaz de atender as necessidades de seus
membros.
A prtica da incluso social repousa nos seguintes princpios: aceitao das
diferenas individuais, valorizao de cada pessoa, a convivncia dentro da diversidade
humana e a aprendizagem atravs da cooperao.
Correr (2003) discutiu em seu artigo a importncia de se levar em considerao a
qualidade de vida de pessoas com deficincia principalmente no perodo em que
passam da adolescncia para a vida adulta. O autor faz uma reflexo terica sobre os
aspectos envolvidos na questo da qualidade de vida. Relaciona a perspectiva
subjetiva e a perspectiva objetiva: as escolhas pessoais e as convenes universais; as
necessidades pessoais e as expectativas sociais; as intervenes pessoais e as
polticas de desenvolvimento da sociedade. O estudo concluiu que qualidade de vida
deve ser compreendida por esse complexo conjunto de fatores, segundo os quais, o
35
sujeito deve adquirir alguns domnios especficos para que desempenhem de maneira
satisfatria os papis adultos.
Segundo Xavier (2000) a tarefa mais importante do educador ensinar a criana
a conviver, a se situar como pessoa dentro do grupo. Para isso necessrio que se
ofeream experincias que faam com que ela descubra o seu mundo, as relaes
entre as coisas e as pessoas, entre sua pessoa e os outros e, principalmente, que
descubra as suas prprias possibilidades e tenha a oportunidade de fazer pleno uso
delas. importante ressaltar que o desenvolvimento varia de indivduo para indivduo e
que as prticas pedaggicas na escola tem de ser estabelecidas de acordo com as
necessidades dos educandos levando em conta seu desenvolvimento cognitivo e
biopsicosocial.
Verbrugge e Gette (1994) apud Correr (2003), apontam a deficincia como um
produto resultante da relao entre o sujeito (que pode ou no ser portador de
patologias) e as exigncias do meio em que ele vive. Este meio pode oferecer-lhe
condies de participao promovendo mudanas e/ou adaptaes nas demandas da
vida comunitria, ou pode tambm desconsiderar suas diferenas e suas dificuldades
de acesso.
Omote (1995) apud Correr (2003), faz a leitura da deficincia como uma
condio social embora aparentemente iniciada na considerao da diferena,
construda socialmente, a partir de desvalorizao por parte da audincia social.
Aranha (1995 apud CORRER, 2003) prope ser a deficincia uma condio
social caracterizada pela limitao ou impedimento da participao da pessoa diferente
nas diferentes instncias do debate de idias e de tomada de decises na sociedade.
36
Desde a Idade Mdia, as relaes da sociedade com a pessoa com deficincia
foram marcadas por prticas de eliminao fsica, de eliminao social, fonte de
piedade, de intolerncia, de curiosidade e de estudo (ROCHA, 1997 apud CORRER,
2003).
Halpern (1993 apud CORRER, 2003), discutiu em seu artigo a importncia de se
levar em considerao a qualidade de vida de pessoas com deficincia, principalmente
no perodo em que se passam da adolescncia para a vida adulta. O autor faz uma
reflexo terica sobre os aspectos envolvidos na questo da qualidade de vida.
Os estudos reconhecem a importncia de serem criados recursos e colocados
disposio de todos, para que todos possam acess-los e assim se sentirem realizados
tanto no plano das necessidades objetivas (alimentao, vesturio, moradia, sade e
educao) como plano das necessidades subjetivas (satisfao pessoal, felicidade,
filosofia de vida, preferncia por tipo de lazer).
Os suportes para o lazer destacam-se como sendo procedimentos que
possibilitam pessoa com deficincia a vivncia do prazer de realizar uma atividade,
sem presso, sem compromissos de eficincia e sem obrigatoriedade. Ao sujeito com
deficincia e importante que seja viabilizado o acesso a lugares e atividades como:
pesca camping, festas, passeio em parques pblicos, visita a parentes ou amigos,
cinema, teatro, circo, e todo e qualquer divertimento que esteja disponveis aos demais
cidados.
37
SNTESE SOBRE A DEFICINCIA MENTAL E SNDROME DE DOWN
No existem os diferentes, os especiais, os excepcionais. Cada criana tem a
sua diferena, sua especialidade, sua excepcionalidade. Diversidade humana deveria
ser a palavra de ordem, estampada em letras garrafais em cartazes espallhados pelo
mundo no dia das crianas, no dia dos professores, no Dia das Mes, dos Pais, etc. A
reside o paradigma da liberdade. Buscar o normal como acreditar em mula sem
cabea, em bicho papo, em curumim, em sereia encantada (WEMECK, 2002).
Segundo (LEJEUNE, 1991), a Sndrome de Down foi descrita pela primeira vez
h mais de um sculo (1866) por um mdico ingls, Dr. John Langdon Down. Assim
este autor classificou as crianas com essa sndrome como mongis devido s
semelhanas fsicas, para os ocidentais, que estas tinham com os mongis, povo
asitico.
Segundo Pueschel (1995), normalmente encontramos 46 cromossomos em cada
clula humana normal. Estes cromossomos esto dispostos em pares, conforme seu
tamanho. So 22 pares de cromossomos regulares (autossomos) e dois cromossomos
do sexo, que so o XX na mulher e XY no homem, totalizando 46 cromossomos em
cada clula normal.
Metades dos cromossomos de cada indivduo so derivadas e a outra metade da
me. As clulas germinativas (espermas e vulos) tm somente metade do nmero de
cromossomos encontrado normalmente em outras clulas do corpo. Tem-se ento 23
cromossomos no vulo e 23 cromossomos no esperma. Em condies normais, quando
o esperma e o vulo se unem (fecundao) no momento da concepo, haver um total
de 48 cromossomos na primeira clula (WERNECK, 1992; PUESCHEL, 1995).
38
Segundo Pueschel (1993) enumerou-se os seguintes possveis fatores que
podem causar a sndrome de Down, fatores como: exposio ao raio X, administrao
de certas drogas, problemas hormonais ou imunolgicos, espermatocidas e infeces
virais especficas podem vir a concorrer como aparecimento da Sndrome de Down.
Entretanto, h um forte argumento atravs de estudos, que indica que a idade
materna avanada aumenta o risco de nascimento de crianas portadoras de sndrome
de Down (LEFVRE, 1981; MUSTAECHI, 1992).
O esporte direcionado s pessoas de deficincia mental surgiu quando Eunice
Kenndy Shriver convidou um grupo de crianas com deficincia mental para
participarem de um churrasco e de jogos externos em sua casa. Foi quando percebeu
que seus convidados apresentavam um potencial maior do que o atribudo a eles.
Assim, tiveram incio as Olimpadas Especiais, em 1962, nos Estados Unidos atravs
da Fundao Kennedy, um programa nacional de atividades esportivas que oferece a
oportunidade de reunir crianas, praticarem esportes e treinar para competies anuais
em muitas modalidades. Entretanto j existia na Europa alguma atividade esportiva
para pessoas portadoras de deficincia mental, com carter demonstrativo
(PUESCHEL, 1995).
No Brasil, o esporte para portadores de deficincia mental teve seu incio em
1973, com a Federao Nacional das APAES. Criou-se a Olimpada Nacional das
APAES, realizada a cada 2 anos.
Rosadas (1989) define o perfil do portador de deficincia mental, como sendo
aquele indivduo que embora apresente grau de inteligncia abaixo da mdia, possui
condies de receber programa curricular adaptado s suas condies pessoais, e
39
alcanar ajustamento social e ocupacional. Na idade adulta pode tambm alcanar
independncia econmica parcial ou total.
No entanto, existem diferentes definies de deficincia mental, em funo dos
critrios em que se baseiam segundo a Associao Americana de Deficincia Mental:
Caracteriza-se por registrar um funcionamento intelectual geral
significativamente abaixo da mdia oriunda do perodo de
desenvolvimento, concomitantemente com limitaes associadas a
duas ou mais reas da conduta adaptativa ou da capacidade do
indivduo em responder adequadamente s demandas da sociedade,
nos seguintes aspectos: comunicao, cuidados pessoais, habilidades
sociais, desempenho na famlia e comunidade, independncia na
locomoo,sade, e segurana. Desempenho escolar, lazer e
trabalho (BRASIL, MEC/SEESP, 1994).
As caractersticas da deficincia mental so muito variadas e dependem do nvel
intelectual, sendo o comprometimento motor e as dificuldades de adaptao social as
mais evidentes. Bueno e Resc (1995) apresentam as caractersticas dos portadores de
deficincia mental que podem ser sintetizadas em: escasso equilbrio e locomoo
deficitria; baixa resistncia cardiovascular e baixo condicionamento fsico; dificuldades
de coordenao em movimentos complexos e manipulativos; problemas na linguagem;
dficit de ateno e memria, falta de motivao e dificuldade de adaptao social. As
caractersticas apresentadas e os nveis de desenvolvimento de cada uma delas so
mais ou menos evidentes de acordo com o grau de deficincia apresentada pelo
sujeito.
O programa de atividades fsico adaptada para deficientes mentais busca
trabalhar suas capacidades, considerando suas limitaes e necessidades individuais.
Os objetivos bsicos de um programa so: desenvolver e/ou adquirir capacidade fsica
e habilidade motora, buscar maior equilbrio pessoal do educando, conseguir hbitos de
40
comportamento que assegurem certa autonomia e independncia e desenvolver
atitudes que facilitem a integrao social do sujeito (BUENO; RESC, 1995).
Muitas crianas com deficincia apresentam atrasos no desenvolvimento de
auto-estima, conscincia corporal e espacial e coordenao, e exibem dficits de
conscincia espacial, seqncia motora e sincronia (AYRES, 1972)
O ESPORTE ADAPTADO NO ESPORTE CONTEMPORNEO
O esporte exerce um papel fundamental no desenvolvimento somtico e
funcional de todo indivduo. Para o portador de deficincia, respeitando-se as suas
limitaes e capacidades, o esporte tem importncia inquestionvel.
Embora o progresso significativo no que diz respeito aos servios educacionais
para pessoas portadoras de deficincias seja relativamente recente, o uso da atividade
fsica ou do exerccio como tratamento mdico ou terapia no novo. O exerccio
teraputico remonta China, por volta de 3000 a.C. Sabe-se que os antigos gregos e
romanos reconheciam o valor mdico e teraputico do exerccio. Entretanto, o conceito
de educao ou atividade fsica voltada para suprir as necessidades especiais dos
portadores de deficincia um fenmeno recente. Os esforos para servir a essa
populao por meio da educao fsica e do esporte s receberam ateno significativa
durante o sculo XX apesar de terem se iniciado nos Estados Unidos durante o sculo
XIX.
Segundo Tubino et al. (2006) as prticas esportivas para pessoas com
deficincias comeam a ser estimuladas principalmente no perodo ps-Segunda
Guerra Mundial, devido ao grande nmero de amputados e internos em hospitais dos
pases litigantes daquele conflito internacional. Por outro lado, existiam paraplgicos e
41
pessoas com outras deficincias, inclusive mentais, que no estavam ainda
contemplados com as oportunidades do esporte.
Esporte Adaptado designa o esporte modificado ou criado, para suprir as
necessidades especiais dos portadores de deficincia. Pode ser praticado em
ambientes integrados, em que os portadores de deficincia interagem com no-
portadores de deficincia, ou em ambientes segregados, nos quais a participao
esportiva envolve apenas portadores de deficincia. Com base nessa definio, por
exemplo, o basquetebol um esporte regular, ao passo que o basquetebol em cadeira
de rodas seria considerado um esporte adaptado. O termo esporte adaptado, em
parte, mais adequado que esporte para portadores de deficincia, porque estimula e
incentiva a participao e a Excelncia em diversos ambientes.
Educao Fsica/ Esporte Adaptado designa um programa individualizado de
aptido fsica e motora, habilidades e padres motores fundamentais e habilidades de
esportes aquticos e dana, alm de jogos e esportes individuais e coletivos; um
programa elaborado para suprir as necessidades especiais dos indivduos.
Normalmente, o verbo adaptar tem sentido de ajustar ou modificar. Enquadra-se
nessas definies e envolve a modificao de objetivos, atividades e mtodos, afim de
suprir necessidades especiais. Engloba componentes tradicionais associados
educao fsica adaptada, inclusive os que se destina a corrigir, habilitar ou remediar. A
Educao Fsica Adaptada uma subdisciplina da Educao Fsica que permite uma
participao segura pessoalmente satisfatria e bem sucedida, suprindo as
necessidades especiais dos alunos (WINNICK, 2004).
O propsito de um programa de Esportes adaptados estabelecer um rumo. A
finalidade de um programa especfico deve ser coerente como objetivo (ou misso) do
42
rgo a qual est ligado, e tambm com o programa disponvel para os no-portadores
de deficincias. importante que esses propsitos sejam adequados ao
desenvolvimento. Partiremos do pressuposto de que a finalidade dos Esportes
Adaptados melhorar o desenvolvimento pessoal ideal e traz benefcios sociedade.
Segundo Tubino et al. (2006), o esporte contemporneo pode ser classificado
quanto formalidade, quanto ao seu sentido e quanto s correntes esportivas, sendo
que neste ltimo, encontramos a classificao que incluem os esportes adaptados.
Existem vrias classificaes sobre as correntes esportivas, que tambm podem ser
chamadas de vertentes esportivas ou ainda categorias esportivas. Aps anlises de
contedo nestas classificaes concebeu-se uma classificao sntese, na qual cada
corrente ou categoria se apresenta com uma caracterstica predominante. Os esportes
Adaptados representam apenas uma das 11 correntes esportivas identificadas pelo
autor.
A corrente esportiva Esportes Adaptados, o prprio nome j diz tudo, so
esportes adaptados a pessoas com necessidades especiais. Tambm so chamados
de Esportes para Deficientes, Esportes para Portadores de Deficincia ou ainda
Esportes para Necessitados Especiais. Esses esportes constituem-se em prticas
esportivas que receberam modificaes, sob a perspectiva de adaptao, nas regras e
nos equipamentos, para que se ajustem s pessoas com necessidades especiais.
Os Esportes Adaptados so disputados em vrias categorias como: paralisados
cerebrais, em cadeiras de rodas, com viso prejudicada, amputados, portadores de
deficincias mentais, anes e outras.
As caracterizaes das pessoas portadoras de deficincias vm da Declarao
dos Direitos das Pessoas Deficientes (Organizao das Naes Unidas, 1975) que, no
43
seu artigo primeiro, reconhece como pessoa deficiente qualquer ser humano incapaz de
assegurar a si mesmo, total ou parcialmente, as necessidades de uma vida individual
ou social normal, em decorrncia de suas capacidades fsicas ou mentais. Por esta
conceituao, observa-se que para a ONU, a deficincia est na pessoa, mas no a
pessoa. Esta afirmao est consensuada na intelectualidade internacional, inclusive a
do Esporte.
Os Jogos Paraolmpicos (Paraolympic Games), realizados a cada quatro anos,
constituem-se na principal competio internacional do Esporte para Deficientes.
Existem os Jogos Paraolmpicos de Vero e os de Inverno.
Os Jogos Paraolmpicos so equivalentes s Olimpadas, e esto voltadas
principalmente aos atletas portadores de deficincias fsicas ou comprometimentos
visuais. Os primeiros Jogos Paraolmpicos ocorreram em Roma, 1960 mesmo ano em
que os italianos sediaram os jogos da XVII Olimpada. A esses primeiros jogos
compareceram 400 atletas de 23 pases. A partir da, as Olimpadas e os Jogos
Paraolmpicos vm sendo realizadas paralelamente e, sempre que possvel, acontecem
na mesma cidade. Os Jogos Paraolmpicos que comearam como um evento com
fortes implicaes sociais e fins teraputicos tornaram-se o evento esportivo mais
importante para os portadores de deficincia. A cada quatro anos, a participao de
atletas de elite nos Jogos Paraolmpicos uma prova de progresso alcanado em
termos de qualidade e competitividade atltica. Os Jogos Paraolmpicos so
reconhecidos pelo Comit Olmpico Internacional (COI) e sancionado pelo Comit
Paraolmpico Internacional (IPC), organizao que membro do COI (WINNICK, 2004).
As Federaes Internacionais de Esportes Adaptados promovem seus
campeonatos mundiais e internacionais especficos, onde as principais entidades so:
44
International Paralympic Committee (IPC), Cerebral Palsy International Sport and
Recreation Association (CP-ISRA), International Blind Sports Federation (IBSA),
International Sports Federation for Persons with an Intellectual Disability (FID),
International Sports Organization of the Disabled (ISOD), International Stoke Mandeville
Wheelchair Games Federation (ISMWGF), Comit International des Sports ds Sourds
(CISS) e Special Olympics International (SOI).
Um fator dos mais importantes para o desenvolvimento do Esporte para
Deficientes foi a promulgao da Carta Internacional de Educao Fsica e Esporte
(UNESCO, 1978), a qual, no seu primeiro artigo, estabelece o direito de todos s
prticas esportivas.
Atualmente, alm dos Jogos Para Pan Americanos, existem os Jogos Para Pan
Africanos, os Far East Games e as Olimpadas Especiais. Embora tenha comeado a
ser praticado pelo sexo masculino, o Esporte Adaptado tem obtido uma participao
crescente do sexo feminino.
A tecnologia contribuiu decisivamente para o Esporte para Deficientes, com
avanos importantes nas cadeiras de rodas, nas prteses e adaptaes de
equipamentos. Ela serviu para a potencializao das performances dos para atletas.
Os Esportes Adaptados constituem-se de Esportes Convencionais Adaptados
por um lado e por outro, de modalidades esportivas especialmente criadas para
deficincias especficas das pessoas. Tubino et al (2006) classifica os Esportes
Adaptados da seguinte forma: Esportes Terrestres Adaptados com Cadeira de Rodas,
Esportes Adaptados para Amputados, Esportes Adaptados para Deficientes Visuais,
Esportes Adaptados para mais de uma categoria de Deficientes, Esportes Adaptados
para Pessoas com Paralisia cerebral e Deficincias Mentais, Esportes Adaptados
45
praticados na gua, Esportes Adaptados e Praticados no Gelo e na Neve e Esportes
Adaptados Areos.
Especificamente nesta pesquisa, utilizamos os Esportes Adaptados com Cadeira
de Rodas e Esportes Adaptados para Pessoas com Deficincias Mentais.
VISO DO ESPORTE SEGUNDO PARLEBAS
De nada serve acumular centenas de tcnicas e de procedimentos didticos se
no conseguimos dar-lhes um sentido fundamental no marco da Educao Fsica.
Durante muito tempo se tem buscado este princpio fundamental no conceito
movimento.
Pierre Parlebas, socilogo francs, traz um importante fundamento da sociologia
do esporte, que servir de base para o estudo das dimenses scio-culturais do esporte
na formao do cidado, portador de necessidade especial, a chamada ao motriz,
sendo que para ele qualquer conduta esportiva, est baseada em uma ao consciente,
seguindo uma lgica interna, de acordo com as relaes entre seus praticantes e
destes com o meio fsico.
Segundo Parlebas (1988), a educao fsica uma pedagogia das condutas
motoras, onde o conceito de conduta motriz coloca no centro da cena o indivduo em
ao e as modalidades motrizes de expresso de sua personalidade. O indivduo em
ao uma pessoa que toma e armazena informao, que concebe e executa
estratgias motoras. Baseando-se nisso a Educao Fsica pode converter-se em uma
autntica escola de tomada de decises. Tal como vemos, estamos longe da simples
noo de movimento.
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O conceito de conduta motora tem um interesse de ter em conta
simultaneamente as duas vertentes da atividade fsica: por uma parte, os dados
observveis e objetivos dos comportamentos motores (deslocamentos no espao e no
tempo, gestos aparentes, contatos e relaes com os outros), por outro lado os riscos
subjetivos da pessoa em ao (suas percepes e sua motivaes, sua tomada de
informao e de deciso,sua afetividade e seus fenmenos inconscientes.
Tubino (2002) refora o conceito acima, ao afirmar que Parlebas estabeleceu
uma teoria em oposio ao que norteava a Educao Fsica, ao tirar o foco do
movimento para o Ser em movimento.
Os fundamentos da Praxeologia Motriz de Parlebas segundo Tubino (2002) que
mais se encaixam no estudo so a conduta motriz e a motricidade, que tambm um
fato social, em que toda conduta motriz testemunha uma cultura. A abordagem
praxeolgica constitui-se numa sociomotricidade que compreende as condutas motrizes
do indivduo, que so aes motrizes colocadas no seu contexto, e representada
como a dimenso social da conduta humana.
A abordagem praxeolgica de Parlebas constitui-se numa sociomotricidade que
compreende as condutas motrizes do indivduo que so as aes motrizes colocadas
no seu contexto. A sociomotricidade apresentada como a dimenso social da conduta
humana
Para Parlebas, a Educao Fsica chamaria-se Pedagogia das Condutas
Motrizes, pois segundo ele as estruturas motrizes so as referncias para a
aprendizagem motriz e de sua articulao pedaggica e esto na base dos
comportamentos motores.
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As aes motrizes que podem ser explicadas por conceitos psicossociais
(cooperao, oposio, inter-relao com o meio fsico) e socioculturais
(institucionalizao, regras, organizao oficial, competio) somente podem ser
interpretadas pelas suas lgicas internas, que so definidas por Parlebas como o
sistema de aspectos pertinentes da situao ludomotriz e suas conseqncias prxicas.
Parlebas classifica as prticas motrizes em quatro categorias:
1) Prticas sem interao motriz
2) Prticas com interaes motrizes antagnicas (entre adversrios)
3) Prticas com interaes motrizes exclusivamente cooperativas (p.ex.
montanhismo, no iatismo)
4) Prticas com interaes motrizes conjugadas de oposio e de cooperao
(p.ex., esportes coletivos).
SOCIOMOTRICIDADE PSICOMOTRICIDADE
* Prticas motrizes com interaes
motrizes exclusivas de cooperao
* Prticas motrizes com interaes
motrizes conjuntas de cooperao e
oposio
* Prticas motrizes sem interao motriz
* Prticas motrizes com interaes
motrizes antagnicas
Segundo Tubino (2002) para Parlebas na praxeologia motriz, o contexto sempre
influencia a ao motriz e o objeto cientfico de base constitudo pelas condutas
motrizes centradas nos alunos. As modalidades esportivas representam os contextos
de base.
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Tendo em vista os tpicos citados anteriormente, pode-se perceber que a teoria
de Parlebas um dos pontos mais importantes no referencial da presente pesquisa,
pois, percebemos que os esportes que recebem uma maior ateno da mdia e que
aparecem e cuja prtica se impe s crianas na escola, nem sempre so os esportes
para os quais se dirigem as preferncias espontneas das pessoas. Dessa forma, aps
muita investigao, Parlebas (1988) desenvolveu sua tese em seu livro Sociologie du
Sport.
Parlebas (1988), inicialmente classificou as prticas esportivas em categorias de
acordo com o meio fsico no qual ocorrem, sendo ambiente selvagem ou domstico,
sendo que nesse ltimo podem ainda ser classificados como padronizado ou no-
padronizado. Em relao interao entre os praticantes, podem-se classificar os
esportes como: de cooperao, oposio ou a combinao de ambos. Com base nesta
classificao, possvel ainda determinar categorias de jogos desportivos pela
combinao entre as classificaes. Por exemplo, a capoeira pode ser classificada
como um esporte domstico padronizado de acordo com o ambiente, e de cooperao
e oposio pela interao entre os participantes.
Posteriormente, Parlebas (1987) prope um segundo critrio, de acordo com a
complexidade estrutural das modalidades esportivas, que se pode classificar como
mais ou menos complexa a estrutura de cada esporte.
de suma importncia para esta pesquisa no s a classificao dos esportes
segundo a teoria da ao motriz, mas a maneira pela qual Pierre Parlebas chega a tal
classificao. O ponto de partida a teoria dos jogos esportivos.
Os trs grandes tipos de jogos so: os jogos determinados; os jogos de puro
azar; e os jogos que no so de puro azar. Existe uma diferenciao geral entre dois
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tipos de jogos esportivos, segundo um critrio scio-institucional que so: os jogos
esportivos institucionais, que so consagrados pelas instituies sociais; e os jogos
esportivos no institucionais (jogos tradicionais), que no desfrutam do mesmo
reconhecimento institucional.
Ao definir Jogo Esportivo, Parlebas (1987), ainda utiliza dois critrios: a situao
motriz e a codificao; onde o jogo esportivo deve ter a motricidade como carter
principal, como sua prpria realidade, no podendo ser um critrio secundrio ou
facultativo. A codificao do jogo em regras, por sua vez, diferencia os jogos esportivos
dos jogos quase-esportivos que no possuem um sistema de regras preciso que
estrutura as relaes scio-motoras, transformando o jogo em um sistema funcional. E
a partir destes quase-jogos, representativos das inovaes, das invenes e
aventuras, que nascem numerosos esportes.
Parlebas (1987) define os trs traos que definem o esporte: situao motriz,
competio e institucionalizao. Para Parlebas, segundo um carter sociolgico o
esporte o conjunto finito e numervel das situaes motrizes codificadas sob forma
de competio e institucionalizadas.
J existem vrias classificaes dos esportes quanto ao local da prtica, o
material utilizado, o nmero de participantes, o gasto energtico e vrias outras. Porm,
precisa-se de uma classificao que veja o esporte do ponto de vista sistmico: Todo
jogo um sistema. Nele esto em interao os jogadores entre si e os jogadores com o
entorno fsico (PARLEBS, 1987).
Baseado nesta viso de esporte como um sistema psicossocial que Parlebas
declina sua principal classificao dos esportes, visto anteriormente, classifica trs
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categorias: interao do praticante com o meio fsico, interao do praticante com os
co-praticantes (como cooperao ou como oposio motriz).
Nos jogos onde no existe interao significativa entre os praticantes so
classificados como jogos psicomotores, enquanto queles onde h esta interao so
chamados jogos sociomotrizes. Com tal classificao, Parlebas (1987) ressalta a
importncia do aspecto social do jogo esportivo.
Valorizando ainda mais a perspectiva scio-cultural do esporte, Parlebas (1987)
afirma ser este um exemplo de contrato social: O jogo esportivo antes de tudo um
corpo de regras que regem as condies da prtica, fixa as modalidades de interao e
define cada ludo-sistema considerado. A regra indispensvel ao esporte, e tambm
sociedade. A mudana da regra modifica o jogo esportivo, o sistema e as interaes
com o meio e com os outros.
O fato que existem critrios universais e objetivos que caracterizam os jogos
esportivos. a partir destes critrios que Parlebas pretende estruturar os jogos e as
relaes ludomotrizes. Porm, cabe salientar que existem variaes etnomotrizes dos
critrios universais. Tais variaes podem ser entre uma sociedade e outra
(interculturais) ou dentro de uma mesma sociedade, entre as classes, grupos
(intraculturais).
Uma importante parte do estudo de Parlebas a anlise da rede de
comunicaes motrizes. Na busca de um aspecto comum a todos os esportes e que
possa ser considerado um critrio para a anlise sociolgica da prtica esportiva, o
autor encontra na interao motriz a unidade mnima de anlise para seu estudo.
Falaremos de interao motriz quando durante a realizao de uma tarefa motriz, o
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comportamento de um participante influa de maneira observvel no comportamento dos
outros participantes (PARLEBS, 1988).
Dessa forma, pode-se concluir segundo a Teoria de Parlebas que a capoeira
um esporte domstico padronizado, onde ocorre a interao entre os participantes
atravs da cooperao e oposio.
Baseado no Princpio de Incluso (TUBINO, 2006) permite a insero da
participao dos portadores de necessidades especiais, e tambm, que o esporte
constitui-se num ponto de convergncia entre outras culturas, ou seja, estabelecendo
interfaces entre os diversos regionalismos da cultura brasileira.
Os Princpios da Incluso e da Participao no permitem que nenhum
educando fique marginalizado das prticas esportivas, do contrrio no teriam
vivncias, experincias motoras necessrias que contribuiriam na sua formao para
cidadania.
Sendo o esporte um meio educativo, capaz de propiciar experincias e
aprendizagem de respeito aos cdigos, adversrios e companheiros de equipe,
elevao da auto-estima, de suma importncia que todos, inclusive os necessitados
especiais, sejam includos e participem de todas as situaes, podendo-se inclusive
alterar-se as regras, adaptando-as para que todos tomem parte das prticas esportivas.
A CAPOEIRA: HISTRICO E CARACTERSTICAS (CAPOEIRA ADAPTADA PARA
DEFICIENTE MENTAL E SNDROME DE DOWN)
Segundo Castro (2005) h quase quatrocentos anos, aps a invaso portuguesa
s terras que chamaram de Brasil, com a chegada dos negros africanos seqestrados
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e/ou comprados no continente de alm mar, surgiu a capoeira. Manifestao cultural
brasileira, fruto da (re) criao do negro africano no Brasil, a capoeira cada vez mais
vem sendo compreendida como uma linguagem polissmica que permite a interao
entre atores diversificados, com sentidos diversos e em contexto diferentes, sendo hoje
concebida, tambm, como importante meio de educao.
Quanto origem do termo e da prtica esportiva, h uma diversidade entre os
pesquisadores. Vale lembrar os estudos de Cmara Cascudo (apud Soares, 1994) que,
atravs de anlise de relatos de viajantes portugueses, defende elementos nativos
africanos na origem da capoeira. Segundo este autor, existe em Angola uma dana
cerimonial de iniciao, praticada entre grupos das regies de Mocupe e Mulondo,
realizada durante as festas do Mufico, rito de puberdade das moas do grupo, que
executado dentro de um grande crculo de pessoas da tribo que marcam a cadncia de
movimentos batendo palmas. Dentro da roda, dois jovens realizam a dana da zebra,
ou ngolo, qual, imitando movimentos de animais, tentam atingir o rosto do oponente
com os ps. Cascudo observa diversas similaridades entre esta prtica e a capoeira.
Alm desse ritual existe a Bassula, luta de pescadores da regio de Luanda, que teria
contribudo para a constituio da capoeira carioca, assim como outras prticas.
Segundo Lbano Soares (2001), estudos recentes apontam para a constituio de
danas marciais negras em outras sociedades americanas como Cuba e Martinica.
Segundo Xavier (2005), os primeiros relatos sobre a prtica da capoeira datam
do sculo XVIII, mas somente no sculo XIX essa manifestao alcanou visibilidade
social de grandes propores. A capoeira difundiu se pelos diferentes estados do
pas, mas os locais de maior relevncia para o desenvolvimento desta tradio
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atualmente em suas duas correntes fundamentais, alm da grande diversidade de
subdivises so os estados do Rio de Janeiro e Bahia.
Com a chegada do sculo XIX a capoeira transforma-se em um fenmeno social
constante nos grandes centros urbanos. Segundo Holloway citado por Freitas (1995),
at a metade do sculo XIX a capoeira era utilizada pelos escravos da cidade do Rio de
Janeiro em brigas e discusses. Na maioria das vezes deixando grande nmero de
mortos e feridos.
No decorrer da histria notria a vinculao do termo jogo, luta capoeira, isto
confirmado na literatura especfica, desde a sua gnese em ttulos de livros e peridicos
existentes, pelos pesquisadores que abordaram o tema (PERELLI, 2004).
Ainda o mesmo autor, relata que no final do sculo XIX, a capoeira comeou a
ganhar contornos de luta, jogo, dana, folclore, dependendo do momento e conjuntura
poltica e social em que o pas atravessava.
Segundo Freitas (2001), a capoeira uma atividade fsica bem brasileira,
supostamente criada pelos negros no Brasil, em funo das necessidades da histria
da poca. Atualmente a capoeira est conquistando espaos importantes que at ento
no tinha conquistado. O importante da capoeira, como revela a evoluo da sua
prpria histria, de enraizar-se nas comunidades e reparties para tomar o seu
devido lugar que de direito.
Atualmente, a Capoeira faz parte como disciplina obrigatria de alguns cursos de
Licenciatura em educao Fsica, em vrias universidades do Brasil. Em agosto de
1999, iniciou-se a primeira turma de Capoeira, do Curso Seqencial de Capoeira,
baseada na nova lei de Diretrizes e Bases do MEC, na Universidade Gama Filho.
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Ruffato (2001), afirma que a capoeira na Educao Fsica apresenta-se por
excelncia desenvolvendo as atividades fsicas de base, ao mesmo tempo em que atua
com eficincia na melhoria das condies gerais do indivduo estimulando a
autoconfiana, formao do carter e da personalidade.
Segundo Arajo (2004), sendo a capoeira umas das atividades culturais
relevantes no contexto cultural brasileiro, e aps quase quatro sculos de existncia,
constatamos que ela assume atualmente diversos contornos de expressividade que
marcam fortemente os campos etnogrficos, esportivos, educacionais e ldicos da
sociedade brasileira, sendo, na atualidade, difundida e conhecida em muitos pases nos
diversos continentes, essencialmente, como prtica de defesa pessoal.
Ainda o mesmo autor considera esta atividade uma expresso de aspectos
plurais, no s evidenciadas atravs das emanaes anteriormente referidas, mas
tambm nas suas expresses como matria de ensino, como atividade ldica e mais
recentemente como esporte. a capoeira um fenmeno scio-cultural que certamente
recupera o valor e a importncia da comunidade negra transferida e escravizada no
Brasil colonial e imperial e que, trazendo elementos da sua cultura, proporcionaram
conjuntamente com outros elementos de cultura de outros povos que pra o nosso pas
acorreram por fatores diversos nos distintos perodos histricos brasileiros, a formao
da bagagem cultural do povo brasileiro, onde esta arte apresenta um alto grau de
representatividade.
A origem do esporte adaptado de fcil localizao no tempo e na literatura.
Porm, ao definirmos a que esporte os refere, torna-se vivel a sua localizao. Assim
o esporte praticado atualmente pelos portadores de necessidades especiais teve seu
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incio aps a Segunda Guerra Mundial, que ser o ponto de referncia (RUFFATO,
2001),
A Capoeira Inclusiva j existe h 15 anos, e respeita as limitaes e capacidades
do PNE e o esporte tem importncia inquestionvel. A capoeira vem tendo destaque
muito grande, no s como esporte, mas, no caso dos portadores de deficincia, ela
atua, verdadeiramente, como terapia. Considerando sempre a etapa mental,
cronolgica e motora do indivduo, propicia um desenvolvimento orgnico mais
satisfatrio, melhora o tnus muscular, permite maior agilidade, flexibilidade e
ampliao dos movimentos. Auxilia o ajuste postural, bem como o esquema corporal, a
coordenao dinmica e, ainda desenvolve a agilidade e fora. Vale ressaltar que a
capoeira proporciona a liberao de sentimentos como a agressividade e o medo,
levando o ser humano a adquirir uma condio fsica mais satisfatria e um
comportamento mais socializado (CASTRO, 2005).
Ribeiro (1992), afirma que na prtica impossvel abranger tudo que tem
importncia e nos auxilia na compreenso e no tratamento integral das crianas
deficientes. Desenvolver suas potencialidades nos planos fsicos, intelectual, moral e
social, bem como estimular atitudes sociais, desibinio e esprito participante so
objetivos que esta proposta deseja alcanar. Ao se preparar uma equipe procura-se
conseguir individual ou coletivamente, resolver as situaes que se enfrentam,
estabelecendo metas e etapas a serem vencidas, como forma de estgio.
Ainda o mesmo autor, complementa que capoeira terapia para o deficiente
uma fase onde a maior tcnica a perfeio de todos os movimentos realizados, e o
desafio a superao e, sobretudo, a realizao da atividade. A adaptao o
desenvolvimento e a perfeio da aprendizagem, e, ambos so fatores relacionados
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com o adequamento fsico atravs de tarefas distribudas e, evidenciando o domnio e o
desempenho da cada um. Como no deficiente h um dficit de uma, ou algumas
habilidades, til a adaptao e socializao desta clientela.
Em diversos ncleos de atividades fsicas e sociais o ensino da capoeira est
presente e uma opo, inclusive para portadores de deficincias fsicas e mentais.
Atravs da prtica da Capoeira, o trabalho estes ncleos visa proporcionar ao portador
de deficincia o seu bem estar fsico e mental, a melhora da qualidade de vida e,
conseqentemente, o aprimoramento de seu relacionamento com a famlia e da
integrao com a comunidade, de uma forma ldica (RAPOSEIRO apud FREITAS,
2001).
Segundo Campos, apud Ribeiro (1992) a capoeira pode ser classificada com
base em sete diferentes perspectivas relacionadas sua prtica:
1) Capoeira dana e arte, a arte se faz presente atravs da msica, ritmo,
canto, instrumento, expresso corporal e criatividade de movimentos.
tambm um riqussimo tema para as artes plsticas, literrias e cnicas.
Na dana, as aulas devero ser dirigidas no sentido de aproveitar os
movimentos da capoeira, desenvolvendo flexibilidade, agilidade, destreza,
equilbrio e coordenao motora, indo busca da coreografia e da
satisfao pessoal.
2) Capoeira folclore uma expresso popular que faz parte da cultura
brasileira, e que deve ser preservada, promovendo a participao dos
alunos, tanto na parte prtica, como na parte terica.
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3) Capoeira lazer, como prtica no-formal, atravs das rodas
espontneas, realizadas nas praas, colgios, universidades, festas de
largo, etc.
4) Capoeira Esporte, como modalidade esportiva institucionalizada em
1972, pelo Conselho Nacional de Desportos, ela mesma dever ter um
enfoque especial para a competio, estabelecendo-se treinamentos
fsicos, tcnicos e tticos.
5) Capoeira Luta, representa a sua origem e sobrevivncia atravs dos
tempos, na sua forma mais natural, como instrumento de defesa pessoal,
genuinamente, brasileiro. Dever ser ministrada com o objetivo de
Capoeira-combate e de defesa.
6) Capoeira Educao apresenta-se como um instrumento importantssimo
para a formao integral do aluno, desenvolvendo o fsico, o carter, a
personalidade e influenciando nas mudanas de comportamento.
Proporciona ainda um auto-conhecimento e uma anlise crtica das suas
potencialidades e limites. Na Educao Especial, a capoeira encontra
campo frutfero junto aos portadores de deficincia Fsica.
7) Capoeira Filosofia de vida, muitos so os adeptos que se engajam de
corpo e alma, criando dessa forma uma filosofia prpria de vida, tendo a
capoeira como elemento smbolo, a at mesmo usando-a para a sua
sobrevivncia.
Para Ribeiro (1992), no jogo de Capoeira a ocasio em que so evidenciadas
capacidades motoras tais como agilidade, destreza, coordenao motora e flexibilidade,
constituindo o espao onde o capoeirista desenvolve a criatividade, jogando para
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recrear zelando pelo respeito de camaradagem. Nesta prtica deve desenvolver, de
forma integrada, os trs domnios de aprendizagem do ser humano: psicomotor, afetivo
social e cognitivo. Ainda o mesmo autor, afirma que a espontaneidade e descontrao
so fatores que possibilitam o relacionamento adequado para as atividades propostas,
sendo o dilogo a forma de acesso personalidade de cada um.
Freitas (2001) conclui que a criana brinca, no s para satisfazer suas
necessidades bsicas, mas tambm para atravs delas, aliadas s suas fantasias, dar
um significado sua prpria existncia, pois na roda e capoeira a msica a sua
senha. No mundo da criana o brinquedo sua vida. O mesmo autor complementa
ainda dizendo que as brincadeiras so importantes para os domnios cognitivos, motor
e afetivo social, precisando se trabalhar estas reas de forma homognea para que a
criana tenha um desenvolvimento holstico. Assim, atravs das brincadeiras o
professor poder obter um melhor desenvolvimento na coordenao motora, no
estmulo visual, criatividade, auto-estima, automatizao de movimentos das crianas,
administrando assim, melhor o tempo e o espao dentro de um movimento.
Para Freitas (2001) a preocupao ensinar da melhor maneira possvel, sem
ferir os princpios da capoeira e da humanidade. Com isso desenvolve um trabalho
especfico com tcnicas adaptadas para as crianas respeitando suas individualidades
biolgica e social.
Ribeiro (1992), afirma que ao se preparar uma equipe procura-se conseguir,
individual ou coletivamente, resolver as situaes que se enfrentam, estabelecendo
metas e etapas a serem vencidas, como formas de estgio. Ainda o mesmo autor
complementa que capoeira-terapia para o deficiente uma fase onde a maior tcnica
a perfeio de todos os movimentos realizados, e o desafio a superao e, sobretudo,
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a realizao da atividade. A adaptao o desenvolvimento e a perfeio de
aprendizagem, e ambos so fatores relacionados com o adequamento fsico atravs
das tarefas distribudas, evidenciando o domnio e o desempenho de cada um. Como
no deficiente h um dficit de uma, ou algumas habilidades, til a adaptao e
socializao desta clientela.
A fisioterapeuta Portugal, citada por Ribeiro (1992) acrescenta que a capoeira
vem tendo destaque, no s como esporte, mas no caso dos portadores de deficincia,
onde pode atuar, verdadeiramente, como terapia. Considerando sempre a etapa
mental, cronolgica e motora do indivduo, propicia um desenvolvimento orgnico mais
satisfatrio, melhora o tnus muscular, permite maior agilidade, flexibilidade e
ampliao dos movimentos. A capoeira auxilia ainda o ajuste postural, o esquema
corporal, a coordenao dinmica, bem como desenvolve agilidade e fora. Outro ponto
fundamental que a capoeira no promove riscos tais como fadiga muscular e
alteraes articulares e sseas, que podem ocorrer em outras prticas. As contraes
musculares, provocadas por seus movimentos, so precisas em relao fora,
velocidade e ritmicidade.
Portugal citado por Ribeiro (1992) ressalta que a capoeira proporciona a
liberao de sentimentos como agressividade e medo, levando, o portador de
deficincia a adquirir uma condio fsica mais satisfatria e um comportamento mais
socializado.
Ribeiro (1992) afirma que no perodo da prtica da capoeira ocorre diminuio da
agressividade e das agitaes psicomotoras presentes, freqentemente, nessas
crianas, por falta de uma atividade especfica. Notou tambm um melhor
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desenvolvimento fsico, um amadurecimento psquico mais rpido e, que elas
adaptavam-se mais facilmente sociedade.
M. Neto apud Ribeiro (1992) reafirma a importncia da capoeira alternativa para
essa clientela, e, reitera que a partir desse trabalho houve diminuio do perodo
(neurolpticos e tranqilizantes), assim como a diminuio do perodo de permanncia
dessas crianas no servio de atendido uma vez que obtinham alta antes do tempo
previsto, sendo rapidamente reintegradas ao convvio social, participando de atividades
com crianas consideradas normais.
Ribeiro (1992) conclui que o deficiente capaz de responder a qualquer estmulo
que lhe seja endereado, desde que haja pacincia, carinho e muito amor para realizar
qualquer atividade proposta. A preocupao maior ser com os objetivos a serem
alcanados e com o que o aluno pode conseguir.
Castro (2005) cita em suas consideraes finais que a capoeira inclusiva uma
prtica incipiente na sociedade atual onde nota-se, infelizmente certo preconceito com
os PPNE. Verificou-se tambm atravs da observao do participante, que algumas
crianas deram seus primeiros passinhos na roda de capoeira. Mdicos, fisioterapeutas
e psiclogos s vezes no conseguem explicar o que se passa na roda, pois alguns
cadeirantes que nunca andaram, conseguem ficar de p. Outros que passam anos em
fisioterapia no conseguiram ficar em p, mas numa roda de capoeira conseguem. A
professora definiu como felicidade de fazer o que gosta, de saber que livre pra fazer o
que quer expressar o que sente. Ali o lugar que ele tem para extravasar tudo o que
ele quer. A capoeira proporciona a liberao de sentimentos como a agressividade e o
medo, levando o ser humano a adquirir uma condio fsica mais satisfatria e um
comportamento mais socializado. Observou-se, portanto que efetivamente a capoeira
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representou uma atividade inclusiva, auxiliando a criana PPNE em diferentes
aspectos. As melhorias dos PPNE foram principalmente satisfao pessoal e incluso
social, com a melhoria na qualidade de vida.
Nas aulas de capoeira inclusiva pode-se notar que todos os contedos so
trabalhados, desde os golpes mais simples at os mais complexos, como floreios,
maculel. O batizado, inclusive, onde os alunos ficam eufricos e felizes em saber
que superaram mais um obstculo.
Nestor (2001) explica que o batizado de capoeira representa o momento em que
os indivduos recebem a sua primeira graduao no grupo. Nesse dia eles deixam de
ser pagos (quem foi batizado), pois durante esse evento costume entre os grupos
dar um apelido ao capoeirista. O apelido uma tradio desde os tempos que a
capoeira era considerada uma arte marginal e os capoeiristas eram obrigados a usar
codinomes para no serem identificados, mediante isto, serem presos pela polcia. O
dia do batizado um dia de grande importncia para os capoeiristas, posto que, nesse
dia realiza-se uma festa em que os novos capoeiras so apresentados comunidade
capoeirstica, jogam com outras pessoas e desfrutam da oportunidade de at
conhecerem os mestres mais antigos.
Freitas (2001) fala sobre a importncia do batizado, diz que a forma mais pura
e eficiente de demonstrar todos os valores que traz a capoeira dentro de sua conjuntura
scio-cultural, com as peculiaridades no s de toda a histria, mas princpios que vem
se moldando dentro da viagem do tempo. Atravs do batizado, as pessoas se envolvem
pelo misticismo e, com isso, faz-se a aproximao dos pais, professores e crianas num
nico objetivo. No dia do batizado, o professor tem que aproveitar e mostrar todo seu
trabalho para a escola, pais e comunidades em geral. O batizado visto como a forma
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mxima de expresso, mostrando atravs dos rituais, tradies que fazem as pessoas
conhecerem melhor a sua prpria cultura. Ainda o mesmo autor, diz que os floreios so
uns dos movimentos mais apreciados, no s para quem assiste, mas para os prprios
capoeiristas. Os floreios ajudam as crianas a descobrirem mais ainda os seus limites
do que podem ou no fazer com seu corpo.
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CAPTULO IV
4. APRESENTAO E DISCUSSO DOS RESULTADOS
O captulo se prope a apresentar e discutir os resultados obtidos dos
questionrios respondidos pelos responsveis dos portadores de necessidades
especiais, praticantes de capoeira adaptada. Os dados sero expostos em grficos.
Para melhor organizao do trabalho e facilitar o entendimento das respostas dos
questionrios optou-se em apresent-las a partir de cinco blocos, a saber: I) Em relao
Incluso Social: I.A) Down e I.B) Mental, II) Em relao Auto Estima: II.A) Down e
II.B) Mental, III) Em relao Cooperao: III.A) Down e III.B) Mental, IV) Em relao
Convivncia Humana: IV.A) Down e IV.B) Mental e V) Resultado Geral
BLOCO I - Em relao Incluso Social
I.A) Sndrome de Down (n=28)
1 Questo Ele procura se relacionar bem com outras pessoas?
1Q - Incluso Social
93%
7%
Sim No
Grfico 1: 1 Questo sobre Incluso Social Sndrome de Down
O grfico 1 revela que dos 100% respondentes ou dos 28 (vinte e oito)
entrevistados, 93% ou 26 (vinte e seis) responderam SIM, que o seu filho procura se
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relacionar bem com outras pessoas e 7% ou 2 (dois) responsveis responderam que
NO, que o seu filho no procura se relacionar bem com outras pessoas.
2 Questo Ele fica envergonhado quando est com outras pessoas?
2Q - Incluso Social
21%
79%
Sim No
Grfico 2: 2 Questo sobre Incluso Social Sndrome de Down
O grfico 2 revela que dos 100% respondentes ou dos 28 (vinte e oito)
entrevistados, 79% ou 22 (vinte e dois) responderam NO, que o seu filho no fica
envergonhado quando est com outras pessoas e 21% ou 6 (seis) responsveis
responderam que SIM, que o seu filho fica envergonhado quando est com outras
pessoas.
3 Questo E se tornou mais participativo, aps iniciar a prtica da atividade
capoeira?
3Q - Incluso Social
96%
4%
Sim No
Grfico 3: 3 Questo sobre Incluso Social Sndrome de Down
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Dos 100% ou seja, dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 96%, ou 27 (vinte e oito)
entrevistados responderam SIM, que seu filho se tornou mais participativo, aps iniciar
a prtica da atividade capoeira, e 4%, ou 1 (um) entrevistado respondeu que a atividade
no interferiu em ele tornar-se mais participativo.
I.B) Deficiente Mental (n=12)
1 Questo Ele procura se relacionar bem com outras pessoas?
1Q - Incluso Social
92%
8%
Sim No
Grfico 4: 1 Questo sobre Incluso Social Deficiente Mental
Dos 100% ou seja, dos 12 (doze) entrevistados, 92%, ou 11 (onze) entrevistados
responderam SIM, que seu filho procura se relacionar bem com outras pessoas, e 8%,
ou 1 (um) entrevistado respondeu seu filho no procura se relacionar bem com outras
pessoas.
2 Questo Ele fica envergonhado quando est com outras pessoas?
66
2Q - Incluso Social
74%
26%
No Sim
Grfico 5: 2 Questo sobre Incluso Social Deficiente Mental
Dos 12 (doze) entrevistados, 74% ou 8 (oito) responderam que seu filho no fica
envergonhado quando est com outras pessoas, no entanto 25% ou 4 (quatro)
relataram que seu filho fica envergonhado quando est com outras pessoas.
3 Questo E se tornou mais participativo, aps iniciar a prtica da atividade
capoeira?
3Q - Incluso Social
100%
0%
Sim No
Grfico 6: 3 Questo sobre Incluso Social Deficiente Mental
67
Dos 100% ou seja, dos 12 (doze) entrevistados todos foram unnime em
responder SIM, que seu filho se tornou mais participativo, aps iniciar a prtica da
atividade capoeira.
Bloco II - Em relao Auto Estima
II.A) Sndrome de Down (n=28)
1 Questo Ele se considera capaz (competente) de realizar as atividades
propostas durante as aulas de capoeira?
1Q - Auto Estima
93%
7%
Sim No
Grfico 7: 1 Questo sobre auto-estima Sndrome Down
Dos 100%, ou seja, dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 93% ou 26 (vinte e seis)
responderam que SIM, seu filho capaz de realizar as atividades propostas durante as
aulas de capoeira, no entanto, 7% ou 2 (dois) entrevistados responderam que seu filho
no capaz de realizar as atividades propostas.
2 Questo Sente-se mais esquisito (inferior) que os outros?
68
2Q - Auto Estima
11%
89%
Sim No
Grfico 8: 2 questo sobre auto-estima Sndrome de Down
Da totalidade dos 100%, ou 28 (vinte e oito) entrevistados, 89% ou 25 (vinte e
cinco) indicaram que seu filho no se sente esquisito (inferior), ou seja somente 11%,
ou 3 (trs), percebem que seu filho se sente esquisito (inferior) que os outros.
3 Questo Ele vibra quando consegue realizar uma tarefa?
3Q - Auto Estima
100%
0%
Sim No
Grfico 9: 3 questo sobre auto-estima Sndrome de Down
Dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 100% foram unnimes em responder que seu
filho vibra quando consegue realizar uma tarefa.
II. B) Deficiente Mental (n=12)
69
1 Questo Ele se considera capaz (competente) de realizar as atividades propostas
durante as aulas de capoeira?
1Q - Auto-estima
100%
0%
Sim No
Grfico 10: 1 Questo sobre Auto-estima Deficiente Mental
Dos 100% ou seja, dos 12 (doze) entrevistados todos foram unnime em
responder SIM, que seu filho se considera capaz (competente) de realizar as atividades
propostas durante as aulas de capoeira.
2 Questo Sente-se mais esquisito (inferior) que os outros?
2Q - Auto-estima
0%
100%
Sim No
Grfico 11: 2 Questo sobre Cooperao Deficiente Mental
Dos 100% ou seja, dos 12 (doze) entrevistados todos foram unnime em
responder NO, que seu filho no se sente mais esquisito do que os outros.
70
3 Questo Ele vibra quando consegue realizar uma tarefa?
3Q - Auto-estima
100%
0%
Sim No
Grfico 12: 3 Questo sobre Auto-estima Deficiente Mental
Dos 100% ou seja, dos 12 (doze) entrevistados todos foram unnime em
responder SIM, que seu filho vibra quando consegue realizar uma tarefa.
Bloco III - Em relao Cooperao
III.A) Sndrome de Down (n=28)
1 Questo Nas atividades dentro de casa, ele colabora, tenta ajudar, dentro de suas
limitaes?
1Q - Cooperao
89%
11%
Sim No
Grfico 13: 1 questo sobre cooperao Sndrome de Down
71
Dos 100%, ou dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 89% ou 25 (vinte e cinco)
responderam que seu filho mesmo dentro de suas limitaes, seu filho colabora nas
atividades dentro de casa e apenas 11%, ou 3 (trs), no colaboram nas atividades
dentro de casa.
2 Questo Ele gosta de realizar atividades em grupo?
2Q - Cooperao
89%
11%
Sim No
Grfico 14: 2 questo sobre cooperao Sndrome de Down
Dos 100%, ou dos 28 (vinte e oito) entrevistados, 89% ou 25 (vinte e cinco)
responderam que seu filho gosta de realizar atividades em grupo e apenas 11%, ou 3
(trs), no gostam de participar de atividades em grupo.
3 Questo Ele procura amigos quando solicitado a realizar uma atividade?
72
3Q - Cooperao
75%
25%
Sim No
Grfico 15: 3 questo sobre cooperao Sndrome de Down
O grfico 15 revela que dos 100% dos entrevistados, ou 28 (vinte e oito), 75% ou
21 (vinte e um), responderam que seu filho ao realizar uma atividade procura amigos,
no entanto 25%, ou 7 (sete) seu filho no procura amigos ao realizar uma atividade.
III.B) Deficiente Mental (n=12)
1 Questo Nas atividades dentro de casa, ele colabora, tenta ajudar, dentro de suas
limitaes?
1Q - Cooperao
75%
25%
Sim No
Grfico 16: 1 Questo sobre Cooperao Deficiente Mental
73
Dos 100%, ou dos 12 (doze) entrevistados, 75% ou 9 (nove) responderam que
seu filho mesmo dentro de suas limitaes, seu filho colabora nas atividades dentro de
casa e apenas 25%, ou 3 (trs), no colaboram nas atividades dentro de casa.
2 Questo Ele gosta de realizar atividades em grupo?
2Q - Cooperao
100%
0%
Sim No
Grfico 17: 2 Questo sobre Cooperao Deficiente Mental
Dos 100%, ou dos 12 (doze) entrevistados, todos responderam que seu filho
gosta de realizar atividades em grupo.
3 Questo Ele procura amigos quando solicitado a realizar uma atividade?
3Q - Cooperao
75%
25%
Sim No
Grfico 18: 3 Questo sobre Cooperao Deficiente Mental
74
O grfico 18 revela que dos 100% dos entrevistados, ou 75% ou 9 (nove),
responderam que seu filho ao realizar uma atividade procura amigos, no entanto 25%,
ou 3 (trs), relataram que seu filho no procura amigos ao realizar uma atividade.
Bloco IV - Em relao Convivncia Humana
IV.A) Sndrome de Down (n=28)
1 Questo Ele demonstra sentir-se bem em casa?
1Q - Convivncia Humana
100%
0%
Sim No
Grfico 19: 1 questo sobre convivncia humana Sndrome de Down
Dos 28 (vinte e oito) entrevistados, ou seja, 100% foram unnimes em responder
que seu filho demonstra sentir-se bem em casa.
2 Questo Ele, em casa, procura estar relacionado com as pessoas?
2Q - Convivncia Humana
86%
14%
Sim No
Grfico 20: 2 questo sobre convivncia humana Sndrome de Down
75
Dos 100% dos entrevistados, ou seja, 28 (vinte e oito), 86% ou 24 (vinte e quatro),
responderam que em casa, seu filho procura estar relacionado com as pessoas, e
apenas 14% ou 4 (quatro) relataram que seus filhos em casa, no procuram estar
relacionado com as pessoas.
3 Questo Ele, na escola, procura estar relacionado com as pessoas?
3Q - Convivncia Humana
93%
7%
Sim No
Grfico 21: 3 Questo sobre Convivncia Humana Sndrome de Down
Dos 100% dos entrevistados, ou seja, 28 (vinte e oito), 93% ou 26 (vinte e seis),
responderam que na escola, seu filho procura estar relacionado com as pessoas, e
apenas 7% ou 2 (dois) relataram que seus filhos na escola, no procura estar
relacionados com as pessoas.
IV.B) Deficiente Mental (n=12)
1 Questo Ele demonstra sentir-se bem em casa?
76
1Q - Convivncia Humana
100%
0%
Sim No
Grfico 22: 1 Questo sobre Convivncia Humana Deficiente Mental
Dos 12 (doze) entrevistados, ou seja, 100% foram unnimes em responder que
seu filho demonstra sentir-se bem em casa.
2 Questo Ele, em casa, procura estar relacionado com as pessoas?
2Q - Convivncia Humana
100%
0%
Sim No
Grfico 23: 2 Questo sobre Convivncia Humana Deficiente Mental
Dos doze (doze) entrevistados, ou seja, 100% foram unnimes em responder
que seu filho demonstra sentir-se bem em casa.
3 Questo Ele, na escola, procura estar relacionado com as pessoas?
77
3Q - Convivncia Humana
92%
8%
Sim No
Grfico 24: 31 Questo sobre Convivncia Humana Deficiente Mental
Dos 100% dos entrevistados, ou seja, 12 (doze), 92% ou 10 (dez), responderam que
na escola, seu filho procura estar relacionado com as pessoas, e apenas 8% ou 2 (dois)
relataram que seus filhos na escola, no procura estar relacionados com as pessoas.
Bloco IV Resultado Geral
Aps a realizao da apresentao dos dados por grupo, relataremos o resultado
geral da pesquisa, considerando a amostra de n=40, sendo 28 indivduos portadores de
Sndrome de Down e 12 portadores de Deficincia Mental. Os resultados encontrados
por aspectos sociais foram os seguintes:
A) Em relao Incluso Social
78
INCLUSO SOCIAL
0
20
40
60
80
100
120
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
Grfico 25: Resultado Geral da Incluso Social
Na 1 questo, 93% dos entrevistados (n=40), ou seja, 37 entrevistados,
sendo 26 (vinte e seis) do grupo DOWN e 11 (onze) do grupo MENTAL
responderam SIM e 7% ou 3 (trs) entrevistados, sendo 2 (dois) do grupo
DOWN e 1 (um) do grupo MENTAL respondeu NO.
Na 2 questo, 75% dos entrevistados ou 30 (trinta) deles responderam
NO, sendo 22 (vinte e dois) do grupo DOWN e 8 (oito) do grupo
MENTAL, e 25% ou 10 (dez) entrevistados, sendo 6 (seis) do grupo
DOWN e 4 (quatro) do grupo MENTAL, responderam SIM.
Na 3 questo, 97,5% dos entrevistados ou 39 deles, sendo 27 (vinte e
sete) do grupo DOWN e 12 (doze) do grupo MENTAL, responderam SIM e
2,5% ou 1 (um) do grupo DOWN, respondeu NO.
No grfico 25 pode-se observar que dentro da amostra estudada a incluso um
aspecto social que est sendo fortemente trabalhado dentro das aulas de capoeira.
Sassaki (1997) afirma que a incluso social da pessoa com deficincia significa torn-
las participantes da vida social, econmica e poltica, assegurando o respeito aos seus
direitos no mbito da Sociedade, pelo Estado e pelo poder Pblico. Mantoan (2001)
79
complementa que preciso perceber que esta incluso dos portadores de deficincia
depende do seu reconhecimento como pessoas, que apresentam necessidades
especiais geradoras de direitos especficos, cuja proteo e exerccio dependem do
cumprimento dos direitos humanos fundamentais.
E no pode-se negar que diante do quadro da deficincia, as pessoas de modo
geral demonstram alguns comportamentos denominados mecanismos de defesa. Esses
comportamentos denotam, principalmente, falta de compreenso ou de no aceitao
da problemtica. Esse tipo de conduta j no seria tolervel por parte das pessoas em
geral. Todavia, deve ser evitado a todo custo por parte de pais e profissionais que lidam
com a deficincia. Nesse sentido, fundamental que todo profissional que lida com a
deficientes tenha uma preocupao para no agir da maneira referida, pois tais
comportamentos denotam rejeio e podem criar entraves para o sucesso da
interveno.
B) Em relao Auto-estima

AUTO-ESTIMA
0
20
40
60
80
100
120
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
Grfico 26: Resultado Geral da Auto-estima
80
Na 1 questo, dos 100% dos entrevistados (n=40), 38 (trinta e oito) e
entrevistados ou 95% deles responderam SIM, sendo 26 (vinte e seis) do
grupo DOWN e 12 (doze) do grupo MENTAL e 5% ou 2 (dois)
entrevistados responderam NO, e pertenciam ao grupo DOWN.
Na 2 questo, 92,5% dos entrevistados ou 37 (trinta e sete) deles
responderam NO sendo 25 (vinte e cinco) do grupo DOWN e 12 (doze)
do grupo MENTAL e 7,5% ou 3 (trs), que faziam parte do grupo DOWN
responderam SIM.
Na 3 questo, 100% dos entrevistados ou seja, todos os 40 (quarenta)
foram unnimes e responderam SIM.
No grfico 26 pode-se observar que na amostra estudada, as crianas
portadoras de sndrome de down, apresentaram uma dificuldade em lidar com sua auto-
estima. Segundo Assumpo (1985), os portadores de sndrome de down so
geralmente mais ansiosos que os indivduos normais, o que pode ser identificado at
mesmo pela sua sugestionabilidade. Reconhecidamente, um dos problemas que podem
comprometer o desempenho e a aprendizagem a ansiedade. A ansiedade pode
resultar em avaliaes negativas, preocupaes consigo mesmo e imagens de
fracasso. E ainda pode resultar em respostas fisiolgicas tais como calafrios no
estmago, tremor, aumento da freqncia cardaca, falta de ar, suor nas mos e tenso
muscular. Desse modo, fundamental que o professor de educao fsica esteja atento
ocorrncia de comportamentos que denotem ansiedade e utilize recursos adequados
para lidar com o problema, pois esses fatos podem influenciar na melhora da sua auto-
estima.
81
C) Em relao Cooperao
COOPERAO
0
20
40
60
80
100
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
Grfico 27: Resultado Geral da Cooperao
Na 1 questo, dos 100% dos entrevistados (n=40), 34 (trinta e quatro)
entrevistados ou 85% deles responderam SIM, sendo 25 (vinte e cinco) do
grupo DOWN e 9 (nove) do grupo MENTAL e 15% ou 6 (seis)
entrevistados responderam NO sendo 3 (trs) do grupo DOWN e 3 (trs)
do grupo MENTAL.
Na 2 questo, 92,5% dos entrevistados ou 37 (trinta e sete) deles
responderam SIM, sendo 25 (vinte e cinco) do grupo DOWN e 12 (doze)
do grupo MENTAL e 7,5% ou 3 (trs) responderam NO, e pertenciam ao
grupo DOWN.
Na 3 questo, 92,5% dos entrevistados, ou seja, 37 (trinta e sete) deles
responderam SIM, sendo 28 (vinte e oito) do grupo DOWN e 9 (nove) do
grupo MENTAL e 7,5% responderam NO, ou seja 3 entrevistados e
todos pertenciam ao grupo MENTAL.
No grfico 27 observa-se que a grande maioria dos entrevistados respondeu que
seu filho cooperativo. A cooperao um dos aspectos que se pretende atingir, e
82
para isso necessrio estender ao lar os procedimentos escolares, atravs dos quais
se estimula o desenvolvimento social. Os pais e familiares podem ser grandes aliados
nessa campanha reabilitadora da pessoa com deficincia, no sentido de que ela seja
considerada como membro ativo, no meio em que vive. Segundo Mantoan (2001) da
troca de opinies e do entrechoque das idias que surgiro os benefcios esperados no
que se refere cooperao social, em outras palavras, o desenvolvimento scio-afetivo
fruto de um contexto que se define por princpios de liberdade, respeito e
responsabilidade, sendo o mundo social a fonte e o limite de suas realizaes.
D) Em relao Convivncia Humana
Grfico 28: Resultado Geral da Convivncia Humana
Na 1 questo, 100% dos entrevistados ou seja, todos os 40 (quarenta)
foram unnimes e responderam SIM.
Na 2 questo, 90% dos entrevistados ou 36 (trinta e seis)deles
responderam SIM, sendo 24 (vinte e quatro) do grupo DOWN e 12 (doze)
do grupo MENTAL e 10% ou 4 (quatro) responderam NO e pertenciam
ao grupo DOWN.
CONVIVNCIA HUMANA
0
20
40
60
80
100
120
SIM NO SIM NO SIM NO
1 1 2 2 3 3
83
Na 3 questo, 90% dos entrevistados, ou seja, 36 (trinta e seis) deles
responderam SIM, sendo 26 (vinte e seis) do grupo DOWN e 10 (dez) do
grupo MENTAL e 10% ou 4 (quatro) responderam NO, sendo 2 (dois) do
grupo DOWN e 2 (dois) do grupo MENTAL.
No grfico 28 observa-se que os portadores de necessidades especiais
participantes de aulas de capoeira adaptada apresentam uma boa conviv6encia
humana. Ribeiro (1992) afirma que a capoeira proporciona a liberao de sentimentos
como agressividade e medo, levando o portador de deficincia a adquirir uma condio
fsica mais satisfatria e a adquirir um comportamento mais socializado e uma melhor
convivncia humana. Ainda o mesmo autor afirma que atravs da capoeira desperta-
se o esprito de solidariedade, compreenso, amizade e socializao, O contexto de
vida das pessoas com algum tipo de deficincia , em grande parte das vezes,
acompanhado de situaes que marcam a sua esfera socioafetiva e que criam
condies favorveis para o surgimento de comportamentos socialmente inadequados
ou que ofeream restries ao aprendizado o que acabam por prejudicar o seu
desempenho.
84
CAPTULO V
5. CONCLUSES E RECOMENDAES
A partir das respostas apresentadas no questionrio pelos responsveis dos
portadores de necessidades especiais praticantes de capoeira adaptada pode-se
perceber que a prtica esportiva desta modalidade tem influenciado na melhoria dos
seus atos, comportamentos e atitudes. Percebeu-se que o carter ldico sempre esteve
presente nas atividades, o que faz com que atue inclusive sobre os mecanismos
psicolgicos, influenciando os sentimentos (ex. auto-estima e segurana), alm de
beneficiar tambm o desenvolvimento, a aprendizagem, a participao social e a
interao social.
A capoeira adaptada uma prtica escassa na sociedade atual que de certo
modo ainda, exclui os portadores de necessidades especiais. Os benefcios que esta
prtica proporciona so inegveis, principalmente nos aspectos psicossociais. Com a
prtica percebe-se que as tarefas que antes julgava impossvel podem ser realizadas.
A pessoa com necessidade especial no chega a apresentar um
desenvolvimento completo, mas sim um desenvolvimento que segue um caminho
peculiar, diferenciando-se em seus aspectos qualitativos.
A capoeira, pelas suas caractersticas fortalece aspectos pessoais que muitas
vezes, pelas necessidades especiais de cada um, no tiveram oportunidade de
desenvolvimento.
Um dos requisitos para o sucesso no trabalho com pessoas com deficincia , na
medida do possvel, dar ao indivduo a oportunidade de realizar escolhas em meio ao
85
processo. Todos tm limitaes, habilidades diferentes um dos outros, o que as
pessoas tm que ter conscincia que todos so capazes, o que falta s vezes um
estmulo, uma chance.
Observou-se, portanto que efetivamente a capoeira representou uma atividade
inclusiva para este grupo especfico, auxiliando a promoo do indivduo portador de
necessidade especial em vrios domnios. As melhorias foram principalmente a
incluso social, auto-estima, cooperao e convivncia humana, tudo isto convergindo
para uma melhoria na qualidade de vida.
Recomenda-se que se faam outros estudos, no tocante ao esporte adaptado,
onde sejam estudados outros tipos de deficincias.
86
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90
ANEXOS
91
ANEXO I
Hierarquize, no quadro de respostas abaixo da tabela, segundo sua opinio, por ordem
de importncia os valores, que voc julga como principais caractersticas para o
praticante de capoeira adaptada.
VALORES CONCEITOS
Auto-Estima a atitude que toda pessoa tem em relao a si mesmo,
ela compreende o aspecto fsico, a vida emotiva e
sentimental, a famlia, as amizades, o trabalho, a cultura, a
moralidade, a sexualidade.
Condio Fsica a expresso tende suplantar a de natureza humana para
designar situao singular e nica de cada homem no
mundo fsico e social e na histria
Convivncia
Humana
Ato ou efeito de conviver; relaes ntimas; familiaridade,
convvio, viver em comum com outrem.
Cooperao uma forma de relao social onde uns ajudam os outros
para que todos venam, no h perdedores
Estilo de Vida Expresso empregada para traduzir a unidade da
personalidade psquica, organizada a partir da escolha de
valores que contribui para coeso da imagem de si e do
mundo exterior.
Incluso Social o processo pelo qual a sociedade se adapta para poder
incluir, em seus sistemas sociais gerais, pessoas com
necessidades especiais e, simultaneamente, estas se
preparam para assumir seus papeis na sociedade
Longevidade Vida longa, longa durao,
Sade Disposio do organismo; bem estar fsico, mental e social
QUADRO RESPOSTA
1 -
2 -
3 -
4 -
5 -
6 -
7 -
8 -
92
Anexo II
Modelo de Questionrio Aplicado
Em relao Incluso Social
1 Ele procura se relacionar bem com outras pessoas?
( ) Sim
( ) No
2 Ele fica envergonhado quando est com outras pessoas?
( ) Sim
( ) No
3 Ele se tornou mais participativo, aps iniciar a prtica da atividade capoeira?
( ) Sim
( ) No
Em relao Auto Estima
1 Ele se considera capaz (competente) de realizar as atividades propostas durante as
aulas de capoeira?
( ) Sim
( ) No
2 Sente-se mais esquisito (inferior) que os outros?
( ) Sim
( ) No
3 Ele vibra, quando consegue realizar uma tarefa?
( ) Sim
( ) No
93
Em relao Cooperao
1 Nas atividades dentro de casa, ele colabora, tenta ajudar, dentro de suas
limitaes?
( ) Sim
( ) No
2 Ele tenta ajudar os outros, ou seja, quando percebe um colega com alguma
dificuldade?
( ) Sim
( ) No
3 Quando perde ele tem o comportamento de querer ficar s?
( ) Sim
( ) No
Em relao Convivncia Humana
1 Ele demonstra sentir-se bem em casa?
( ) Sim
( ) No
2 Ele demonstra sentir-se bem na escola?
( ) Sim
( ) No
3 Ele demonstra estar alegre quando est na companhia dos amigos?
( ) Sim
( ) No
94
ANEXO 3
Modelo de Validao do Questionrio e Validao do mesmo
PERGUNTAS DO QUESTIONRIO JUIZ Anlise Modificao
sugerida
Parecer
Final
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Incluso Social
1 Ele procura se relacionar bem com outras
pessoas?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Incluso Social
2 Ele fica envergonhado quando est com outras
pessoas?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Incluso Social
3 Ele se tornou mais participativo, aps iniciar a
prtica da atividade capoeira?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Auto estima
1 Ele se considera capaz (competente) de realizar
as atividades propostas durante as aulas de
capoeira?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Auto estima
2 Sente-se mais esquisito que os outros?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
95
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Auto estima
3 Ele vibra, quando consegue realizar uma
tarefa?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Cooperao
1 Nas atividades dentro de casa, ele colabora,
tenta ajudar, dentro de suas limitaes?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Cooperao
2 Ele tenta ajudar os outros, ou seja, quando
percebe um colega com alguma dificuldade?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Cooperao
3 Quando perde ele tem o comportamento de
querer ficar s?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Convivncia Humana
1 Ele demonstra sentir-se bem em casa?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim Em relao Convivncia Humana
2 Ele demonstra sentir-se bem na escola?
( ) Sim
( ) No
J2 Sim Sim
96
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
J5 Sim Sim
J1 Sim Sim
J2 Sim Sim
J3 Sim Sim
J4 Sim Sim
Em relao Convivncia Humana
3 Ele demonstra estar alegre quando est na
companhia dos amigos?
( ) Sim
( ) No
J5 Sim Sim
97
ANEXO IV
Termo de Consentimento Livre e
Esclarecido para Participao em
Pesquisa
(Aplicado nos responsveis)
LABESPORTE
Ttulo
A CONTRIBUIO DA CAPOEIRA ADAPTADA NA MELHORIA DE ASPECTOS
SOCIAIS EM PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS
Coordenador Prof. Dr. Manoel Jos Gomes Tubino
Pesquisador
Responsvel
Rosangela Ruffato Pereira
E-mail: ruffatocapoeira@terra.com.br/ 8859-2471
Prezado Senhor(a),
A Mestranda Rosangela Ruffato Pereira CREF 01- 2521 G/RJ do Programa de Ps-
Graduao em Cincia da Motricidade Humana PROCIMH, da Universidade Castelo
Branco (UCB-RJ), pretende realizar um estudo com as seguintes caractersticas:
Ttulo do Projeto de Pesquisa: A Contribuio da Capoeira Adaptada na Melhoria de
aspectos sociais em Pessoas Portadoras de Necessidades Especiais.
Objetivo do Estudo verificar se a capoeira pelas suas caractersticas de esporte-luta e
esporte-dana pode melhorar os aspectos sociais em portadores de necessidades especiais
(Sndrome de down e Deficientes mentais).
A pesquisa pretende: gerar a possibilidade de elucidar dvidas e criar discusses
cientficas sobre o assunto.
Descrio dos Procedimentos Metodolgicos: Sero realizados questionrios com os
responsveis, a fim de obter informaes a respeito das atividades dirias.
Descrio de Riscos e Desconfortos: Durante a realizao do teste no h
possibilidade, de ocorrerem de algum tipo de risco com os entes.
Benefcios para os Participantes: o benefcio se dar em estimular atravs de
atividades recreacionais o prazer pela prtica esportiva.
Forma de Obteno da Amostra: a amostra ser composta de entes voluntrios
praticantes de capoeira matriculados na AABB/ Tijuca.
Uso de Placebo: no haver o uso de qualquer substncia placebo.
Garantia de Acesso: Em qualquer fase do estudo voc ter pleno acesso aos
profissionais responsveis pelo mesmo nos locais e telefones indicados
Garantia de Liberdade: Sua participao neste estudo absolutamente voluntria.
Dentro desta premissa, todos os participantes so absolutamente livres para, a qualquer
98
momento, negar o seu consentimento ou abandonar o programa se assim o desejar, sem que
isto provoque qualquer tipo de penalizao.
Mediante a sua aceitao, esperase que comparea nos dias e horrios marcados e,
acima de tudo, siga as instrues determinadas pelo pesquisador responsvel, quanto
segurana durante a realizao das avaliaes e/ ou procedimentos de interveno.
Direito de Confidencialidade: Os dados colhidos na presente investigao sero
utilizados para subsidiar a confeco de artigos cientficos, mas os responsveis garantem a
total privacidade e estrito anonimato dos participantes, quer no tocante aos dados, quer no caso
de utilizao de imagens, ou outras formas de aquisio de informaes. Garantindo, desde j a
confidencialidade, a privacidade e a proteo da imagem e a no estigmatizao, escusando-se
de utilizar as informaes geradas pelo estudo em prejuzo das pessoas e/ou das comunidades,
inclusive em termos de auto-estima, de prestigio ou de quaisquer outras formas de
discriminao.
Despesas e Compensaes: As despesas porventura acarretadas pela pesquisa sero
de responsabilidade da equipe de pesquisas. No havendo por outro lado qualquer previso de
compensao financeira.
Em caso de dvidas ou perguntas, queira manifestar-se em qualquer momento, para
explicaes adicionais, dirigindo-se a qualquer um dos pesquisadores.
Compromisso de retorno: Assim que os dados estiverem prontos e calculados, os
mesmos sero entregues a todos os participantes da pesquisa.
Aps a leitura do presente Termo, e estando de posse de minha plenitude mental e
legal, ou da tutela legalmente estabelecida sobre o participante da pesquisa, declaro
expressamente que entendi o propsito do referido estudo e, estando em perfeitas condies
de participao, dou meu consentimento para participar livremente do mesmo.
Rio de Janeiro, ______ de _____________de 2006.
Assinatura do Participante
ou Representante Legal
Nome Completo (legvel)
Identidade n CPF n
Em atendimento Resoluo n 196, de 10 de outubro de 1996, do Conselho Nacional de Sade, o presente
Termo confeccionado e assinado em duas vias, uma de posse do avaliado e outra que ser encaminhada
ao Comit de tica da Pesquisa (CEP) da Universidade Castelo Branco (UCB-RJ)
99
ANEXO V
CONSELHO NACIONAL DE SADE
RESOLUO N 196, de 10 de outubro de 1996
O Plenrio do Conselho Nacional de Sade em sua Quinquagsima Nona Reunio Ordinria,
realizada nos dias 09 e 10 de outubro de 1996, no uso de suas competncias regimentais e
atribuies conferidas pela Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, e pela Lei n 8.142, de 28
de dezembro de 1990, RESOLVE:
Aprovar as seguintes diretrizes e normas regulamentadoras de pesquisas envolvendo seres
humanos:
I - PREMBULO
A presente Resoluo fundamenta-se nos principais documentos internacionais que emanaram
declaraes e diretrizes sobre pesquisas que envolvem seres humanos: o Cdigo de
Nuremberg (1947), a Declarao dos Direitos do Homem (1948), a Declarao de Helsinque
(1964 e suas verses posteriores de 1975, 1983 e 1989), o Acordo Internacional sobre Direitos
Civis e Polticos (ONU, 1966, aprovado pelo Congresso Nacional Brasileiro em 1992), as
Propostas de Diretrizes ticas Internacionais para Pesquisas Biomdicas Envolvendo Seres
Humanos (CIOMS/OMS 1982 e 1993) e as Diretrizes Internacionais para Reviso tica de
Estudos Epidemiolgicos (CIOMS, 1991). Cumpre as disposies da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988 e da legislao brasileira correlata: Cdigo de Direitos do
Consumidor, Cdigo Civil e Cdigo Penal, Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei Orgnica
da Sade 8.080, de 19/09/90 (dispe sobre as condies de ateno sade, a organizao e
o funcionamento dos servios correspondentes), Lei 8.142, de 28/12/90 (participao da
comunidade na gesto do Sistema nico de Sade), Decreto 99.438, de 07/08/90 (organizao
e atribuies do Conselho Nacional de Sade), Decreto 98.830, de 15/01/90 (coleta por
estrangeiros de dados e materiais cientficos no Brasil), Lei 8.489, de 18/11/92, e Decreto 879,
de 22/07/93 (dispem sobre retirada de tecidos, rgos e outras partes do corpo humano com
fins humanitrios e cientficos), Lei 8.501, de 30/11/92 (utilizao de cadver), Lei 8.974, de
05/01/95 (uso das tcnicas de engenharia gentica e liberao no meio ambiente de
organismos geneticamente modificados), Lei 9.279, de 14/05/96 (regula direitos e obrigaes
relativos propriedade industrial), e outras.
Esta Resoluo incorpora, sob a tica do indivduo e das coletividades, os quatro referenciais
bsicos da biotica: autonomia, no maleficncia, beneficncia e justia, entre outros, e visa
assegurar os direitos e deveres que dizem respeito comunidade cientfica, aos sujeitos da
pesquisa e ao Estado.
O carter contextual das consideraes aqui desenvolvidas implica em revises peridicas
desta Resoluo, conforme necessidades nas reas tecnocientfica e tica.
Ressalta-se, ainda, que cada rea temtica de investigao e cada modalidade de pesquisa,
alm de respeitar os princpios emanados deste texto, deve cumprir com as exigncias setoriais
e regulamentaes especficas.
II - TERMOS E DEFINIES
A presente Resoluo adota no seu mbito as seguintes definies:
II.1 - Pesquisa - classe de atividades cujo objetivo desenvolver ou contribuir para o
conhecimento generalizvel. O conhecimento generalizvel consiste em teorias, relaes ou
princpios ou no acmulo de informaes sobre as quais esto baseados, que possam ser
corroborados por mtodos cientficos aceitos de observao e inferncia.
II.2 - Pesquisa envolvendo seres humanos - pesquisa que, individual ou coletivamente,
envolva o ser humano, de forma direta ou indireta, em sua totalidade ou partes dele, incluindo o
manejo de informaes ou materiais.
100
II.3 - Protocolo de Pesquisa - Documento contemplando a descrio da pesquisa em seus
aspectos fundamentais, informaes relativas ao sujeito da pesquisa, qualificao dos
pesquisadores e todas as instncias responsveis.
II.4 - Pesquisador responsvel - pessoa responsvel pela coordenao e realizao da
pesquisa e pela integridade e bem-estar dos sujeitos da pesquisa.
II.5 - Instituio de pesquisa - organizao, pblica ou privada, legitimamente constituda e
habilitada na qual so realizadas investigaes cientficas.
II.6 - Promotor - indivduo ou instituio, responsvel pela promoo da pesquisa.
II.7 - Patrocinador - pessoa fsica ou jurdica que apoia financeiramente a pesquisa.
II.8 - Risco da pesquisa - possibilidade de danos dimenso fsica, psquica, moral,
intelectual, social, cultural ou espiritual do ser humano, em qualquer fase de uma pesquisa e
dela decorrente.
II.9 - Dano associado ou decorrente da pesquisa - agravo imediato ou tardio, ao indivduo ou
coletividade, com nexo causal comprovado, direto ou indireto, decorrente do estudo cientfico.
II.10 - Sujeito da pesquisa - o(a) participante pesquisado(a), individual ou coletivamente, de
carter voluntrio, vedada qualquer forma de remunerao.
II.11 - Consentimento livre e esclarecido - anuncia do sujeito da pesquisa e/ou de seu
representante legal, livre de vcios (simulao, fraude ou erro), dependncia, subordinao ou
intimidao, aps explicao completa e pormenorizada sobre a natureza da pesquisa, seus
objetivos, mtodos, benefcios previstos, potenciais riscos e o incmodo que esta possa
acarretar, formulada em um termo de consentimento, autorizando sua participao voluntria na
pesquisa.
II.12 - Indenizao - cobertura material, em reparao a dano imediato ou tardio, causado pela
pesquisa ao ser humano a ela submetida.
II.13 - Ressarcimento - cobertura, em compensao, exclusiva de despesas decorrentes da
participao do sujeito na pesquisa.
II.14 - Comits de tica em Pesquisa-CEP - colegiados interdisciplinares e independentes,
com "munus pblico", de carter consultivo, deliberativo e educativo, criados para defender os
interesses dos sujeitos da pesquisa em sua integridade e dignidade e para contribuir no
desenvolvimento da pesquisa dentro de padres ticos.
II.15 - Vulnerabilidade - refere-se a estado de pessoas ou grupos que, por quaisquer razes ou
motivos, tenham a sua capacidade de autodeterminao reduzida, sobretudo no que se refere
ao consentimento livre e esclarecido.
II.16 - Incapacidade - Refere-se ao possvel sujeito da pesquisa que no tenha capacidade civil
para dar o seu consentimento livre e esclarecido, devendo ser assistido ou representado, de
acordo com a legislao brasileira vigente.
III - ASPECTOS TICOS DA PESQUISA ENVOLVENDO SERES HUMANOS
As pesquisas envolvendo seres humanos devem atender s exigncias ticas e cientficas
fundamentais.
III.1 - A eticidade da pesquisa implica em:
a) consentimento livre e esclarecido dos indivduos-alvo e a proteo a grupos vulnerveis e
aos legalmente incapazes (autonomia). Neste sentido, a pesquisa envolvendo seres humanos
dever sempre trat-los em sua dignidade, respeit-los em sua autonomia e defend-los em
sua vulnerabilidade;
b) ponderao entre riscos e benefcios, tanto atuais como potenciais, individuais ou coletivos
(beneficncia), comprometendo-se com o mximo de benefcios e o mnimo de danos e riscos;
c) garantia de que danos previsveis sero evitados (no maleficncia);
d) relevncia social da pesquisa com vantagens significativas para os sujeitos da pesquisa e
minimizao do nus para os sujeitos vulnerveis, o que garante a igual considerao dos
interesses envolvidos, no perdendo o sentido de sua destinao scio-humanitria (justia e
eqidade).
101
III.2- Todo procedimento de qualquer natureza envolvendo o ser humano, cuja aceitao no
esteja ainda consagrada na literatura cientfica, ser considerado como pesquisa e, portanto,
dever obedecer s diretrizes da presente Resoluo. Os procedimentos referidos incluem
entre outros, os de natureza instrumental, ambiental, nutricional, educacional, sociolgica,
econmica, fsica, psquica ou biolgica, sejam eles farmacolgicos, clnicos ou cirrgicos e de
finalidade preventiva, diagnstica ou teraputica.
III.3 - A pesquisa em qualquer rea do conhecimento, envolvendo seres humanos dever
observar as seguintes exigncias:
a) ser adequada aos princpios cientficos que a justifiquem e com possibilidades concretas de
responder a incertezas;
b) estar fundamentada na experimentao prvia realizada em laboratrios, animais ou em
outros fatos cientficos;
c) ser realizada somente quando o conhecimento que se pretende obter no possa ser obtido
por outro meio;
d) prevalecer sempre as probabilidades dos benefcios esperados sobre os riscos previsveis;
e) obedecer a metodologia adequada. Se houver necessidade de distribuio aleatria dos
sujeitos da pesquisa em grupos experimentais e de controle, assegurar que, a priori, no seja
possvel estabelecer as vantagens de um procedimento sobre outro atravs de reviso de
literatura, mtodos observacionais ou mtodos que no envolvam seres humanos;
f) ter plenamente justificada, quando for o caso, a utilizao de placebo, em termos de no
maleficncia e de necessidade metodolgica;
g) contar com o consentimento livre e esclarecido do sujeito da pesquisa e/ou seu
representante legal;
h) contar com os recursos humanos e materiais necessrios que garantam o bem-estar do
sujeito da pesquisa, devendo ainda haver adequao entre a competncia do pesquisador e o
projeto proposto;
i) prever procedimentos que assegurem a confidencialidade e a privacidade, a proteo da
imagem e a no estigmatizao, garantindo a no utilizao das informaes em prejuzo das
pessoas e/ou das comunidades, inclusive em termos de auto-estima, de prestgio e/ou
econmico - financeiro;
j) ser desenvolvida preferencialmente em indivduos com autonomia plena. Indivduos ou
grupos vulnerveis no devem ser sujeitos de pesquisa quando a informao desejada possa
ser obtida atravs de sujeitos com plena autonomia, a menos que a investigao possa trazer
benefcios diretos aos vulnerveis. Nestes casos, o direito dos indivduos ou grupos que
queiram participar da pesquisa deve ser assegurado, desde que seja garantida a proteo
sua vulnerabilidade e incapacidade legalmente definida;
l) respeitar sempre os valores culturais, sociais, morais, religiosos e ticos, bem como os
hbitos e costumes quando as pesquisas envolverem comunidades;
m) garantir que as pesquisas em comunidades, sempre que possvel, traduzir-se-o em
benefcios cujos efeitos continuem a se fazer sentir aps sua concluso. O projeto deve analisar
as necessidades de cada um dos membros da comunidade e analisar as diferenas presentes
entre eles, explicitando como ser assegurado o respeito s mesmas;
n) garantir o retorno dos benefcios obtidos atravs das pesquisas para as pessoas e as
comunidades onde as mesmas forem realizadas. Quando, no interesse da comunidade, houver
benefcio real em incentivar ou estimular mudanas de costumes ou comportamentos, o
protocolo de pesquisa deve incluir, sempre que possvel, disposies para comunicar tal
benefcio s pessoas e/ou comunidades;
o) comunicar s autoridades sanitrias os resultados da pesquisa, sempre que os mesmos
puderem contribuir para a melhoria das condies de sade da coletividade, preservando,
porm, a imagem e assegurando que os sujeitos da pesquisa no sejam estigmatizados ou
percam a auto-estima;
102
p) assegurar aos sujeitos da pesquisa os benefcios resultantes do projeto, seja em termos de
retorno social, acesso aos procedimentos, produtos ou agentes da pesquisa;
q)assegurar aos sujeitos da pesquisa as condies de acompanhamento, tratamento ou de
orientao, conforme o caso, nas pesquisas de rastreamento; demonstrar a preponderncia de
benefcios sobre riscos e custos;
r) assegurar a inexistncia de conflito de interesses entre o pesquisador e os sujeitos da
pesquisa ou patrocinador do projeto;
s) comprovar, nas pesquisas conduzidas do exterior ou com cooperao estrangeira, os
compromissos e as vantagens, para os sujeitos das pesquisas e para o Brasil, decorrentes de
sua realizao. Nestes casos deve ser identificado o pesquisador e a instituio nacionais co-
responsveis pela pesquisa. O protocolo dever observar as exigncias da Declarao de
Helsinque e incluir documento de aprovao, no pas de origem, entre os apresentados para
avaliao do Comit de tica em Pesquisa da instituio brasileira, que exigir o cumprimento
de seus prprios referenciais ticos. Os estudos patrocinados do exterior tambm devem
responder s necessidades de treinamento de pessoal no Brasil, para que o pas possa
desenvolver projetos similares de forma independente;
t) utilizar o material biolgico e os dados obtidos na pesquisa exclusivamente para a finalidade
prevista no seu protocolo;
u) levar em conta, nas pesquisas realizadas em mulheres em idade frtil ou em mulheres
grvidas, a avaliao de riscos e benefcios e as eventuais interferncias sobre a fertilidade, a
gravidez, o embrio ou o feto, o trabalho de parto, o puerprio, a lactao e o recm-nascido;
v) considerar que as pesquisas em mulheres grvidas devem, ser precedidas de pesquisas em
mulheres fora do perodo gestacional, exceto quando a gravidez for o objetivo fundamental da
pesquisa;
x) propiciar, nos estudos multicntricos, a participao dos pesquisadores que desenvolvero a
pesquisa na elaborao do delineamento geral do projeto; e
z) descontinuar o estudo somente aps anlise das razes da descontinuidade pelo CEP que a
aprovou.
IV - CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO
O respeito devido dignidade humana exige que toda pesquisa se processe aps
consentimento livre e esclarecido dos sujeitos, indivduos ou grupos que por si e/ou por seus
representantes legais manifestem a sua anuncia participao na pesquisa.
IV.1 - Exige-se que o esclarecimento dos sujeitos se faa em linguagem acessvel e que inclua
necessariamente os seguintes aspectos:
a) a justificativa, os objetivos e os procedimentos que sero utilizados na pesquisa;
b) os desconfortos e riscos possveis e os benefcios esperados;
c) os mtodos alternativos existentes;
d) a forma de acompanhamento e assistncia, assim como seus responsveis;
e) a garantia de esclarecimentos, antes e durante o curso da pesquisa, sobre a metodologia,
informando a possibilidade de incluso em grupo controle ou placebo;
f) a liberdade do sujeito se recusar a participar ou retirar seu consentimento, em qualquer fase
da pesquisa, sem penalizao alguma e sem prejuzo ao seu cuidado;
g) a garantia do sigilo que assegure a privacidade dos sujeitos quanto aos dados confidenciais
envolvidos na pesquisa;
h) as formas de ressarcimento das despesas decorrentes da participao na pesquisa; e
i) as formas de indenizao diante de eventuais danos decorrentes da pesquisa.
IV.2 - O termo de consentimento livre e esclarecido obedecer aos seguintes requisitos:
a) ser elaborado pelo pesquisador responsvel, expressando o cumprimento de cada uma das
exigncias acima;
b) ser aprovado pelo Comit de tica em Pesquisa que referenda a investigao;
103
c) ser assinado ou identificado por impresso dactiloscpica, por todos e cada um dos sujeitos
da pesquisa ou por seus representantes legais; e
d) ser elaborado em duas vias, sendo uma retida pelo sujeito da pesquisa ou por seu
representante legal e uma arquivada pelo pesquisador.
IV.3 - Nos casos em que haja qualquer restrio liberdade ou ao esclarecimento necessrios
para o adequado consentimento, deve-se ainda observar:
a) em pesquisas envolvendo crianas e adolescentes, portadores de perturbao ou doena
mental e sujeitos em situao de substancial diminuio em suas capacidades de
consentimento, dever haver justificao clara da escolha dos sujeitos da pesquisa,
especificada no protocolo, aprovada pelo Comit de tica em Pesquisa, e cumprir as exigncias
do consentimento livre e esclarecido, atravs dos representantes legais dos referidos sujeitos,
sem suspenso do direito de informao do indivduo, no limite de sua capacidade;
b) a liberdade do consentimento dever ser particularmente garantida para aqueles sujeitos
que, embora adultos e capazes, estejam expostos a condicionamentos especficos ou
influncia de autoridade, especialmente estudantes, militares, empregados, presidirios,
internos em centros de readaptao, casas-abrigo, asilos, associaes religiosas e
semelhantes, assegurando-lhes a inteira liberdade de participar ou no da pesquisa, sem
quaisquer represlias;
c) nos casos em que seja impossvel registrar o consentimento livre e esclarecido, tal fato deve
ser devidamente documentado, com explicao das causas da impossibilidade, e parecer do
Comit de tica em Pesquisa;
d) as pesquisas em pessoas com o diagnstico de morte enceflica s podem ser realizadas
desde que estejam preenchidas as seguintes condies:
- documento comprobatrio da morte enceflica (atestado de bito);
- consentimento explcito dos familiares e/ou do responsvel legal, ou manifestao prvia da
vontade da pessoa;
- respeito total dignidade do ser humano sem mutilao ou violao do corpo;
- sem nus econmico financeiro adicional famlia;
- sem prejuzo para outros pacientes aguardando internao ou tratamento;
- possibilidade de obter conhecimento cientfico relevante, novo e que no possa ser obtido de
outra maneira;
e) em comunidades culturalmente diferenciadas, inclusive indgenas, deve-se contar com a
anuncia antecipada da comunidade atravs dos seus prprios lderes, no se dispensando,
porm, esforos no sentido de obteno do consentimento individual;
f) quando o mrito da pesquisa depender de alguma restrio de informaes aos sujeitos, tal
fato deve ser devidamente explicitado e justificado pelo pesquisador e submetido ao Comit de
tica em Pesquisa. Os dados obtidos a partir dos sujeitos da pesquisa no podero ser usados
para outros fins que os no previstos no protocolo e/ou no consentimento.
V - RISCOS E BENEFCIOS
Considera-se que toda pesquisa envolvendo seres humanos envolve risco. O dano eventual
poder ser imediato ou tardio, comprometendo o indivduo ou a coletividade.
V.1 - No obstante os riscos potenciais, as pesquisas envolvendo seres humanos sero
admissveis quando:
a) oferecerem elevada possibilidade de gerar conhecimento para entender, prevenir ou aliviar
um problema que afete o bem-estar dos sujeitos da pesquisa e de outros indivduos;
b) o risco se justifique pela importncia do benefcio esperado;
c) o benefcio seja maior, ou no mnimo igual, a alternativas j estabelecidas para a preveno,
o diagnstico e o tratamento.
V.2 - As pesquisas sem benefcio direto ao indivduo, devem prever condies de serem bem
suportadas pelos sujeitos da pesquisa, considerando sua situao fsica, psicolgica, social e
educacional.
104
V.3 - O pesquisador responsvel obrigado a suspender a pesquisa imediatamente ao
perceber algum risco ou dano sade do sujeito participante da pesquisa, conseqente
mesma, no previsto no termo de consentimento. Do mesmo modo, to logo constatada a
superioridade de um mtodo em estudo sobre outro, o projeto dever ser suspenso,
oferecendo-se a todos os sujeitos os benefcios do melhor regime.
V.4 - O Comit de tica em Pesquisa da instituio dever ser informado de todos os efeitos
adversos ou fatos relevantes que alterem o curso normal do estudo.
V.5 - O pesquisador, o patrocinador e a instituio devem assumir a responsabilidade de dar
assistncia integral s complicaes e danos decorrentes dos riscos previstos.
V.6 - Os sujeitos da pesquisa que vierem a sofrer qualquer tipo de dano previsto ou no no
termo de consentimento e resultante de sua participao, alm do direito assistncia integral,
tm direito indenizao.
V.7 - Jamais poder ser exigido do sujeito da pesquisa, sob qualquer argumento, renncia ao
direito indenizao por dano. O formulrio do consentimento livre e esclarecido no deve
conter nenhuma ressalva que afaste essa responsabilidade ou que implique ao sujeito da
pesquisa abrir mo de seus direitos legais, incluindo o direito de procurar obter indenizao por
danos eventuais.
VI - PROTOCOLO DE PESQUISA
O protocolo a ser submetido reviso tica somente poder ser apreciado se estiver instrudo
com os seguintes documentos, em portugus:
VI.1 - folha de rosto: ttulo do projeto, nome, nmero da carteira de identidade, CPF, telefone e
endereo para correspondncia do pesquisador responsvel e do patrocinador, nome e
assinaturas dos dirigentes da instituio e/ou organizao;
VI.2 - descrio da pesquisa, compreendendo os seguintes itens:
a) descrio dos propsitos e das hipteses a serem testadas;
b) antecedentes cientficos e dados que justifiquem a pesquisa. Se o propsito for testar um
novo produto ou dispositivo para a sade, de procedncia estrangeira ou no, dever ser
indicada a situao atual de registro junto a agncias regulatrias do pas de origem;
c) descrio detalhada e ordenada do projeto de pesquisa (material e mtodos, casustica,
resultados esperados e bibliografia);
d) anlise crtica de riscos e benefcios;
e) durao total da pesquisa, a partir da aprovao;
f) explicitaao das responsabilidades do pesquisador, da instituio, do promotor e do
patrocinador;
g) explicitao de critrios para suspender ou encerrar a pesquisa;
h) local da pesquisa: detalhar as instalaes dos servios, centros, comunidades e instituies
nas quais se processaro as vrias etapas da pesquisa;
i) demonstrativo da existncia de infra-estrutura necessria ao desenvolvimento da pesquisa e
para atender eventuais problemas dela resultantes, com a concordncia documentada da
instituio;
j) oramento financeiro detalhado da pesquisa: recursos, fontes e destinao, bem como a
forma e o valor da remunerao do pesquisador;
l) explicitao de acordo preexistente quanto propriedade das informaes geradas,
demonstrando a inexistncia de qualquer clusula restritiva quanto divulgao pblica dos
resultados, a menos que se trate de caso de obteno de patenteamento; neste caso, os
resultados devem se tornar pblicos, to logo se encerre a etapa de patenteamento;
m) declarao de que os resultados da pesquisa sero tornados pblicos, sejam eles favorveis
ou no; e
n) declarao sobre o uso e destinao do material e/ou dados coletados.
VI.3 - informaes relativas ao sujeito da pesquisa:
105
a) descrever as caractersticas da populao a estudar: tamanho, faixa etria, sexo, cor
(classificao do IBGE), estado geral de sade, classes e grupos sociais, etc. Expor as razes
para a utilizao de grupos vulnerveis;
b) descrever os mtodos que afetem diretamente os sujeitos da pesquisa;
c) identificar as fontes de material de pesquisa, tais como espcimens, registros e dados a
serem obtidos de seres humanos. Indicar se esse material ser obtido especificamente para os
propsitos da pesquisa ou se ser usado para outros fins;
d) descrever os planos para o recrutamento de indivduos e os procedimentos a serem
seguidos. Fornecer critrios de incluso e excluso;
e) apresentar o formulrio ou termo de consentimento, especfico para a pesquisa, para a
apreciao do Comit de tica em Pesquisa, incluindo informaes sobre as circunstncias sob
as quais o consentimento ser obtido, quem ir tratar de obt-lo e a natureza da informao a
ser fornecida aos sujeitos da pesquisa;
f) descrever qualquer risco, avaliando sua possibilidade e gravidade;
g) descrever as medidas para proteo ou minimizao de qualquer risco eventual. Quando
apropriado, descrever as medidas para assegurar os necessrios cuidados sade, no caso de
danos aos indivduos. Descrever tambm os procedimentos para monitoramento da coleta de
dados para prover a segurana dos indivduos, incluindo as medidas de proteo
confidencialidade; e
h) apresentar previso de ressarcimento de gastos aos sujeitos da pesquisa. A importncia
referente no poder ser de tal monta que possa interferir na autonomia da deciso do indivduo
ou responsvel de participar ou no da pesquisa.
VI.4 - qualificao dos pesquisadores: "Curriculum vitae" do pesquisador responsvel e dos
demais participantes.
VI.5 - termo de compromisso do pesquisador responsvel e da instituio de cumprir os termos
desta Resoluo.
VII - COMIT DE TICA EM PESQUISA-CEP
Toda pesquisa envolvendo seres humanos dever ser submetida apreciao de um Comit
de tica em Pesquisa.
VII.1 - As instituies nas quais se realizem pesquisas envolvendo seres humanos devero
constituir um ou mais de um Comit de tica em Pesquisa- CEP, conforme suas necessidades.
VII.2 - Na impossibilidade de se constituir CEP, a instituio ou o pesquisador responsvel
dever submeter o projeto apreciao do CEP de outra instituio, preferencialmente dentre
os indicados pela Comisso Nacional de tica em Pesquisa (CONEP/MS).
VII.3 - Organizao - A organizao e criao do CEP ser da competncia da instituio,
respeitadas as normas desta Resoluo, assim como o provimento de condies adequadas
para o seu funcionamento.
VII.4 - Composio - O CEP dever ser constitudo por colegiado com nmero no inferior a 7
(sete) membros. Sua constituio dever incluir a participao de profissionais da rea de
sade, das cincias exatas, sociais e humanas, incluindo, por exemplo, juristas, telogos,
socilogos, filsofos, bioeticistas e, pelo menos, um membro da sociedade representando os
usurios da instituio. Poder variar na sua composio, dependendo das especificidades da
instituio e das linhas de pesquisa a serem analisadas.
VII.5 - Ter sempre carter multi e transdisciplinar, no devendo haver mais que metade de
seus membros pertencentes mesma categoria profissional, participando pessoas dos dois
sexos. Poder ainda contar com consultores "ad hoc", pessoas pertencentes ou no
instituio, com a finalidade de fornecer subsdios tcnicos.
VII.6 - No caso de pesquisas em grupos vulnerveis, comunidades e coletividades, dever ser
convidado um representante, como membro "ad hoc" do CEP, para participar da anlise do
projeto especfico.
106
VII.7 - Nas pesquisas em populao indgena dever participar um consultor familiarizado com
os costumes e tradies da comunidade.
VII.8 - Os membros do CEP devero se isentar de tomada de deciso, quando diretamente
envolvidos na pesquisa em anlise.
VII.9 - Mandato e escolha dos membros - A composio de cada CEP dever ser definida a
critrio da instituio, sendo pelo menos metade dos membros com experincia em pesquisa,
eleitos pelos seus pares. A escolha da coordenao de cada Comit dever ser feita pelos
membros que compem o colegiado, durante a primeira reunio de trabalho. Ser de trs anos
a durao do mandato, sendo permitida reconduo.
VII.10 - Remunerao - Os membros do CEP no podero ser remunerados no desempenho
desta tarefa, sendo recomendvel, porm, que sejam dispensados nos horrios de trabalho do
Comit das outras obrigaes nas instituies s quais prestam servio, podendo receber
ressarcimento de despesas efetuadas com transporte, hospedagem e alimentao.
VII.11 - Arquivo - O CEP dever manter em arquivo o projeto, o protocolo e os relatrios
correspondentes, por 5 (cinco) anos aps o encerramento do estudo.
VII.12 - Liberdade de trabalho - Os membros dos CEPs devero ter total independncia na
tomada das decises no exerccio das suas funes, mantendo sob carter confidencial as
informaes recebidas. Deste modo, no podem sofrer qualquer tipo de presso por parte de
superiores hierrquicos ou pelos interessados em determinada pesquisa, devem isentar-se de
envolvimento financeiro e no devem estar submetidos a conflito de interesse.
VII.13 - Atribuies do CEP:
a) revisar todos os protocolos de pesquisa envolvendo seres humanos, inclusive os
multicntricos, cabendo-lhe a responsabilidade primria pelas decises sobre a tica da
pesquisa a ser desenvolvida na instituio, de modo a garantir e resguardar a integridade e os
direitos dos voluntrios participantes nas referidas pesquisas;
b) emitir parecer consubstanciado por escrito, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, identificando
com clareza o ensaio, documentos estudados e data de reviso. A reviso de cada protocolo
culminar com seu enquadramento em uma das seguintes categorias:
aprovado;
com pendncia: quando o Comit considera o protocolo como aceitvel, porm identifica
determinados problemas no protocolo, no formulrio do consentimento ou em ambos, e
recomenda uma reviso especfica ou solicita uma modificao ou informao relevante, que
dever ser atendida em 60 (sessenta) dias pelos pesquisadores;
retirado: quando, transcorrido o prazo, o protocolo permanece pendente;
no aprovado; e
aprovado e encaminhado, com o devido parecer, para apreciao pela Comisso Nacional de
tica em Pesquisa -CONEP/MS, nos casos previstos no captulo VIII, item 4.c.
c) manter a guarda confidencial de todos os dados obtidos na execuo de sua tarefa e
arquivamento do protocolo completo, que ficar disposio das autoridades sanitrias;
d) acompanhar o desenvolvimento dos projetos atravs de relatrios anuais dos pesquisadores;
e) desempenhar papel consultivo e educativo, fomentando a reflexo em torno da tica na
cincia;
f) receber dos sujeitos da pesquisa ou de qualquer outra parte denncias de abusos ou
notificao sobre fatos adversos que possam alterar o curso normal do estudo, decidindo pela
continuidade, modificao ou suspenso da pesquisa, devendo, se necessrio, adequar o
termo de consentimento. Considera-se como antitica a pesquisa descontinuada sem
justificativa aceita pelo CEP que a aprovou;
g) requerer instaurao de sindicncia direo da instituio em caso de denncias de
irregularidades de natureza tica nas pesquisas e, em havendo comprovao, comunicar
Comisso Nacional de tica em Pesquisa-CONEP/MS e, no que couber, a outras instncias; e
h) manter comunicao regular e permanente com a CONEP/MS.
107
VII.14 - Atuao do CEP:
a) A reviso tica de toda e qualquer proposta de pesquisa envolvendo seres humanos no
poder ser dissociada da sua anlise cientfica. Pesquisa que no se faa acompanhar do
respectivo protocolo no deve ser analisada pelo Comit.
b) Cada CEP dever elaborar suas normas de funcionamento, contendo metodologia de
trabalho, a exemplo de: elaborao das atas; planejamento anual de suas atividades;
periodicidade de reunies; nmero mnimo de presentes para incio das reunies; prazos para
emisso de pareceres; critrios para solicitao de consultas de experts na rea em que se
desejam informaes tcnicas; modelo de tomada de deciso, etc.
VIII - COMISSO NACIONAL DE TICA EM PESQUISA (CONEP/MS)
A Comisso Nacional de tica em Pesquisa - CONEP/MS uma instncia colegiada, de
natureza consultiva, deliberativa, normativa, educativa, independente, vinculada ao Conselho
Nacional de Sade.
O Ministrio da Sade adotar as medidas necessrias para o funcionamento pleno da
Comisso e de sua Secretaria Executiva.
VIII.1 - Composio: A CONEP ter composio multi e transdiciplinar, com pessoas de ambos
os sexos e dever ser composta por 13 (treze) membros titulares e seus respectivos suplentes,
sendo 05 (cinco) deles personalidades destacadas no campo da tica na pesquisa e na sade e
08 (oito) personalidades com destacada atuao nos campos teolgico, jurdico e outros,
assegurando-se que pelo menos um seja da rea de gesto da sade. Os membros sero
selecionados, a partir de listas indicativas elaboradas pelas instituies que possuem CEP
registrados na CONEP, sendo que 07 (sete) sero escolhidos pelo Conselho Nacional de
Sade e 06 (seis) sero definidos por sorteio. Poder contar tambm com consultores e
membros "ad hoc", assegurada a representao dos usurios.
VIII.2 - Cada CEP poder indicar duas personalidades.
VIII.3 - O mandato dos membros da CONEP ser de quatro anos com renovao alternada a
cada dois anos, de sete ou seis de seus membros.
VIII.4 - Atribuies da CONEP - Compete CONEP o exame dos aspectos ticos da pesquisa
envolvendo seres humanos, bem como a adequao e atualizao das normas atinentes. A
CONEP consultar a sociedade sempre que julgar necessrio, cabendo-lhe, entre outras, as
seguintes atribuies:
a) estimular a criao de CEPs institucionais e de outras instncias;
b) registrar os CEPs institucionais e de outras instncias;
c) aprovar, no prazo de 60 dias, e acompanhar os protocolos de pesquisa em reas temticas
especiais tais como:
1- gentica humana;
2- reproduo humana;
3- farmcos, medicamentos, vacinas e testes diagnsticos novos (fases I, II e III) ou no
registrados no pas (ainda que fase IV), ou quando a pesquisa for referente a seu uso com
modalidades, indicaes, doses ou vias de administrao diferentes daquelas estabelecidas,
incluindo seu emprego em combinaes;
4- equipamentos, insumos e dispositivos para a sade novos, ou no registrados no pas;
5- novos procedimentos ainda no consagrados na literatura;
6- populaes indgenas;
7- projetos que envolvam aspectos de biossegurana;
8- pesquisas coordenadas do exterior ou com participao estrangeira e pesquisas que
envolvam remessa de material biolgico para o exterior; e
9- projetos que, a critrio do CEP, devidamente justificado, sejam julgados merecedores de
anlise pela CONEP;
d) prover normas especficas no campo da tica em pesquisa, inclusive nas reas temticas
especiais, bem como recomendaes para aplicao das mesmas;
108
e) funcionar como instncia final de recursos, a partir de informaes fornecidas
sistematicamente, em carter ex-ofcio ou a partir de denncias ou de solicitao de partes
interessadas, devendo manifestar-se em um prazo no superior a 60 (sessenta) dias;
f) rever responsabilidades, proibir ou interromper pesquisas, definitiva ou temporariamente,
podendo requisitar protocolos para reviso tica inclusive, os j aprovados pelo CEP;
g) constituir um sistema de informao e acompanhamento dos aspectos ticos das pesquisas
envolvendo seres humanos em todo o territrio nacional, mantendo atualizados os bancos de
dados;
h) informar e assessorar o MS, o CNS e outras instncias do SUS, bem como do governo e da
sociedade, sobre questes ticas relativas pesquisa em seres humanos;
i) divulgar esta e outras normas relativas tica em pesquisa envolvendo seres humanos;
j) a CONEP juntamente com outros setores do Ministrio da Sade, estabelecer normas e
critrios para o credenciamento de Centros de Pesquisa. Este credenciamento dever ser
proposto pelos setores do Ministrio da Sade, de acordo com suas necessidades, e aprovado
pelo Conselho Nacional de Sade; e
l) estabelecer suas prprias normas de funcionamento.
VIII.5 - A CONEP submeter ao CNS para sua deliberao:
a) propostas de normas gerais a serem aplicadas s pesquisas envolvendo seres humanos,
inclusive modificaes desta norma;
b) plano de trabalho anual;
c) relatrio anual de suas atividades, incluindo sumrio dos CEP estabelecidos e dos projetos
analisados.
IX - OPERACIONALIZAO
IX.1 - Todo e qualquer projeto de pesquisa envolvendo seres humanos dever obedecer s
recomendaes desta Resoluo e dos documentos endossados em seu prembulo. A
responsabilidade do pesquisador indelegvel, indeclinvel e compreende os aspectos ticos e
leagis.
IX.2 - Ao pesquisador cabe:
a) apresentar o protocolo, devidamente instruido ao CEP, aguardando o pronunciamento deste,
antes de iniciar a pesquisa;
b) desenvolver o projeto conforme delineado;
c) elaborar e apresentar os relatrios parciais e final;
d) apresentar dados solicitados pelo CEP, a qualquer momento;
e) manter em arquivo, sob sua guarda, por 5 anos, os dados da pesquisa, contendo fichas
individuais e todos os demais documentos recomendados pelo CEP;
f) encaminhar os resultados para publicao, com os devidos crditos aos pesquisadores
associados e ao pessoal tcnico participante do projeto;
g) justificar, perante o CEP, interrupo do projeto ou a no publicao dos resultados.
IX.3 - O Comit de tica em Pesquisa institucional dever estar registrado junto CONEP/MS.
IX.4 - Uma vez aprovado o projeto, o CEP passa a ser co-responsvel no que se refere aos
aspectos ticos da pesquisa.
IX.5 - Consideram-se autorizados para execuo, os projetos aprovados pelo CEP, exceto os
que se enquadrarem nas reas temticas especiais, os quais, aps aprovao pelo CEP
institucional devero ser enviados CONEP/MS, que dar o devido encaminhamento.
IX.6 - Pesquisas com novos medicamentos, vacinas, testes diagnsticos, equipamentos e
dispositivos para a sade devero ser encaminhados do CEP CONEP/MS e desta, aps
parecer, Secretaria de Vigilncia Sanitria.
IX.7 - As agncias de fomento pesquisa e o corpo editorial das revistas cientficas devero
exigir documentao comprobatria de aprovao do projeto pelo CEP e/ou CONEP, quando
for o caso.
109
IX.8 - Os CEP institucionais devero encaminhar trimestralmente CONEP/MS a relao dos
projetos de pesquisa analisados, aprovados e concludos, bem como dos projetos em
andamento e, imediatamente, aqueles suspensos.
X. DISPOSIES TRANSITRIAS
X.1 - O Grupo Executivo de Trabalho-GET, constituido atravs da Resoluo CNS 170/95,
assumir as atribuies da CONEP at a sua constituio, responsabilizando-se por:
a) tomar as medidas necessrias ao processo de criao da CONEP/MS;
b) estabelecer normas para registro dos CEP institucionais;
X.2 - O GET ter 180 dias para finalizar as suas tarefas.
X.3 - Os CEP das instituies devem proceder, no prazo de 90 (noventa) dias, ao levantamento
e anlise, se for o caso, dos projetos de pesquisa em seres humanos j em andamento,
devendo encaminhar CONEP/MS, a relao dos mesmos.
X4 - Fica revogada a Resoluo 01/88.
ADIB D. JATENE
Presidente do Conselho Nacional de Sade
Homologo a Resoluo CNS n 196, de 10 de outubro de 1996, nos termos do Decreto de
Delegao de Competncia de 12 de novembro de 1991.
ADIB D. JATENE
Ministro de Estado da Sade
110
ANEXO 6
DECLARAO DE SALAMANCA
1. O presente Enquadramento da Aco sobre Necessidades Educativas Especiais
foi adotado pelo Congresso Mundial sobre Necessidades Educativas Especiais,
organizado pelo Governo de Espanha em colaborao com a UNESCO e realizou-se
em Salamanca, de 7 a 10 de Junho de 1994. O seu objetivo consistiu em estabelecer
uma poltica e orientar os governos, organizaes internacionais, organizaes de
apoio nacionais, organizaes no governamentais e outros organismos, atravs da
implementao da Declarao de Salamanca sobre Princpios, Poltica e Prtica na
rea das Necessidades Educativas Especiais. O Enquadramento da Ao inspira-se
na experincia a nvel nacional dos pases participantes, assim como nas resolues,
recomendaes e publicaes das Naes Unidas e de outras organizaes
intergovernamentais, especialmente nas Normas sobre Igualdade de Oportunidades
para Pessoas com Deficincia. Baseia-se, igualmente, nas propostas, diretrizes e
recomendaes formuladas nos cinco seminrios regionais, preparatrios deste
Congresso.
2. O direito de todas as crianas educao est proclamado na Declarao Universal
dos Direitos Humanos e foi reafirmado com veemncia pela Declarao sobre
Educao para Todos. Todas as pessoas com deficincia tm o direito de expressar os
seus desejos em relao sua educao. Os pais tm o direito inerente de ser
consultados sobre a forma de educao que melhor se adapte s necessidades,
circunstncias e aspiraes dos seus filhos.
3. O princpio orientador deste Enquadramento da Ao consiste em afirmar que as
escolas se devem ajustar a todas as crianas, independentemente das suas
condies fsicas, sociais, lingusticas ou outras. Neste conceito, tero de incluir-se
crianas com deficincia ou sobredotados, crianas da rua ou crianas que trabalham,
crianas de populaes remotas ou nmadas, crianas de minorias lingusticas, tnicas
ou culturais e crianas de reas ou grupos desfavorecidos ou marginais. Estas
condies colocam uma srie de diferentes desafios aos sistemas escolares. No
contexto deste Enquadramento da Aco, a expresso "necessidades educativas
especiais" refere-se a todas as crianas e jovens cujas carncias se relacionam com
deficincias ou dificuldades escolares. Muitas crianas apresentam dificuldades
escolares e, consequentemente, tm necessidades educativas especiais, em
determinado momento da sua escolaridade. As escolas tero de encontrar formas de
educar com sucesso estas crianas, incluindo aquelas que apresentam incapacidades
graves. Existe o consenso crescente de que as crianas e jovens com necessidades
educativas especiais devem ser includos nas estruturas educativas destinadas
maioria das crianas, o que conduziu ao conceito da escola inclusiva. O desafio com
que se confronta esta escola inclusiva o de ser capaz de desenvolver uma pedagogia
centrada nas crianas, susceptvel de as educar a todas com sucesso, includo as que
apresentam graves incapacidades. O mrito destas escolas no consiste somente no
facto de serem capazes de proporcionar uma educao de qualidade a todas as
crianas; a sua existncia constitui um passo crucial na ajuda da modificao das
111
atitudes discriminatrias e na criao de sociedades acolhedoras e inclusivas.
imperativo que haja uma mudana na perspectiva social, pois, por tempo j demasiado
longo, as pessoas com deficincia tm sido marcadas por uma sociedade incapacitante
que acentua mais os seus limites do que as suas potencialidades.
4. A educao de alunos com necessidades educativas especiais incorpora os
princpios j comprovados de uma pedagogia saudvel da qual todas as crianas
podem beneficiar, assumindo que as diferenas humanas so normais e que a
aprendizagem deve ser adaptada s necessidades da criana, em vez de ser esta a ter
de se adaptar a concepes predeterminadas, relativamente ao ritmo e natureza do
processo educativo. Uma pedagogia centrada na criana benfica para todos os
alunos e, como consequncia, para a sociedade em geral, pois a experincia tem
demonstrado que esta pedagogia pode reduzir substancialmente as desistncias e as
repeties e garantir um xito escolar mdio mais elevado. Uma pedagogia deste tipo
pode tambm ajudar a evitar o desperdcio de recursos e a destruio de esperanas, o
que, muito frequentemente, acontece como consequncia do baixo nvel do ensino e da
mentalidade - "uma medida serve para todos" - relativa educao.
As escolas centradas na criana so, assim, a base de construo duma sociedade
orientada para as pessoas, respeitando quer as diferenas, quer a dignidade de todos
os seres humanos.
5. Este Enquadramento da Aco compreende as seguinte seces:
I. Novas concepes sobre educao de alunos com necessidades educativas
especiais
II. Directrizes para a aco a nvel nacional:
A. Poltica e organizao
B. Factores Escolares
C. Recrutamento e treino de pessoal docente
D. Servios externos de apoio
E. reas prioritrias
F. Perspectivas comunitrias
G. Recursos necessrios
III. Directrizes da aco a nvel regional e internacional
I - NOVAS CONCEPES SOBRE NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS
6. A tendncia da poltica social das passadas duas dcadas tem consistido em
promover a integrao, a participao e o combate excluso. Incluso e participao
so essenciais dignidade e ao desfrute e exerccio dos direitos humanos. No campo
da educao, estas concepes reflectem-se no desenvolvimento de estratgias que
112
procuram alcanar uma genuna igualdade de oportunidades. A experincia em muitos
pases demonstra que a integrao de crianas e jovens com necessidades educativas
especiais atingida mais plenamente nas escolas inclusivas que atendem todas as
crianas da respectiva comunidade. neste contexto que os que tm necessidades
educativas especiais podem conseguir maior progresso educativo e maior integrao
social. O sucesso das escolas inclusivas que favorecem um ambiente propcio
igualdade de oportunidades e plena participao depende dum esforo concertado,
no s dos professores e do pessoal escolar, mas tambm dos alunos, pais e
voluntrios. A reforma das instituies sociais no , somente, uma tarefa de ordem
profissional; depende, acima de tudo, da convico, empenhamento e boa vontade dos
indivduos que constituem a sociedade.
7. O princpio fundamental das escolas inclusivas consiste em todos os alunos
aprenderem juntos, sempre que possvel, independentemente das dificuldades e das
diferenas que apresentem. Estas escolas devem reconhecer e satisfazer as
necessidades diversas dos seus alunos, adaptando-se aos vrios estilos e ritmos de
aprendizagem, de modo a garantir um bom nvel de educao para todos, atravs de
currculos adequados, de uma boa organizao escolar, de estratgias pedaggicas, de
utilizao de recursos e de uma cooperao com as respectivas comunidades.
preciso, portanto, um conjunto de apoios e de servios para satisfazer o conjunto de
necessidades especiais dentro da escola.
8. Nas escolas inclusivas, os alunos com necessidades educativas especiais devem
receber o apoio suplementar de que precisam para assegurar uma educao eficaz. A
pedagogia inclusiva a melhor forma de promover a solidariedade entre os alunos com
necessidades educativas especiais e os seus colegas. A colocao de crianas em
escolas especiais - ou em aulas ou seces especiais dentro duma escola, de forma
permanente - deve considerar-se como medida excepcional, indicada unicamente para
aqueles casos em que fique claramente demonstrado que a educao nas aulas
regulares incapaz de satisfazer as necessidades pedaggicas e sociais do aluno, ou
para aqueles em que tal seja indispensvel ao bem-estar da criana deficiente ou das
restantes crianas.
9. A situao relativa aos alunos com necessidades educativas especiais varia
enormemente de pas para pas. Existem, por exemplo, pases com sistemas bem
estabelecidos de escolas especiais para alunos com deficincias especficas, as quais
podem representar um recurso valioso para o desenvolvimento das escolas inclusivas.
O pessoal destas instituies possui os conhecimentos necessrios para a avaliao
precoce e a identificao das crianas com deficincia. As escolas especiais tambm
podero servir como centros de formao e de recursos para o pessoal das escolas
regulares. Finalmente, essas escolas - ou as unidades dentro das escolas inclusivas -
podem continuar a prestar a educao mais adequada a um nmero relativamente
reduzido de crianas com deficincia que no podem ser atendidas de forma eficaz nas
classes ou escolas regulares. O investimento nas escolas especiais j existentes deve
ser gerido tendo em vista a sua nova e ampliada funo que consiste em apoiar as
escolas regulares a responder s necessidades individuais dos seus alunos. Uma
contribuio importante que as equipas das escolas especiais podem dar s escolas
113
regulares consiste na adequao dos contedos curriculares e dos mtodos de ensino
s necessidades individuais dos alunos.
10. Devem aconselhar-se os pases que tenham poucas ou nenhumas escolas
especiais a concentrar os seus esforos no desenvolvimento de escolas inclusivas e
dos servios especializados de que estas necessitam, para poder responder vasta
maioria das crianas e dos jovens: programas de formao de professores sobre
necessidades educativas especiais e centros de recursos bem equipados e dotados do
pessoal adequado, que possam responder aos pedidos de apoio das escolas.
A experincia, sobretudo nos pases em vias de desenvolvimento, demonstra que o
custo elevado das escolas especiais implica que, na prtica, s uma pequena minoria,
normalmente uma elite urbana, delas possa usufruir. Consequentemente, a grande
maioria dos alunos com necessidades especiais, sobretudo nas regies rurais, no
recebem qualquer apoio. De facto, estima-se que em muitos pases em vias de
desenvolvimento os alunos com necessidades especiais que so abrangidos pelos
recursos existentes so menos de um por cento. No entanto, a experincia tambm
indica que as escolas inclusivas - as que servem todas as crianas duma comunidade
conseguem obter mais apoio da comunidade e utilizar de forma mais imaginativa e
inovadora os limitados recursos disponveis.
11. O planeamento educativo elaborado pelos governos dever concentrar-se na
educao para todas as pessoas, em todas as regies do pas e em todas as
condies econmicas, atravs das escolas pblicas e privadas.
12. Dado que, no passado, s um grupo relativamente reduzido de crianas com
deficincia teve acesso educao, especialmente nas regies do mundo em vias de
desenvolvimento, existem milhes de adultos deficientes que carecem dos rudimentos
duma educao bsica. preciso, portanto, uma concertao de esforos, atravs dos
programas de educao de adultos, para alfabetizar e ensinar aritmtica e as
competncias bsicas s pessoas com deficincia.
13. particularmente importante reconhecer que as mulheres tm sido, muitas vezes,
duplamente penalizadas, j que o seu sexo agrava as dificuldades provocadas pelas
deficincias. As mulheres e os homens devem ter uma influncia semelhante na
elaborao dos programas educativos e as mesmas oportunidades de deles beneficiar,
devendo ser envidados esforos especiais no sentido de encorajar a participao das
mulheres e das raparigas com deficincia nos programas educativos.
14. Pretende-se que este Enquadramento da Aco constitua um guia geral para o
planeamento da actuao no campo das necessidades educativas especiais. Contudo,
como no pode, evidentemente, ter em considerao a vasta variedade de situaes
existentes nas vrias regies e pases do mundo deve, portanto, ser adaptado s
diferentes exigncias e circunstncias locais. Para que seja eficaz, ter de
complementar-se por planos de aco locais, inspirados pela vontade poltica e popular
de atingir a educao para todos.
114
II - DIRECTRIZES DE ACO A NVEL NACIONAL
A. POLTICA E ORGANIZAO
15. A educao integrada e a reabilitao de base comunitria representam formas
complementares e de apoio mtuo destinadas a servir os indivduos com necessidades
especiais. Ambas se baseiam nos princpios de incluso, integrao e participao e
representam processos j experimentados e de uma relao vlida custo benefcio,
tendo por fim a promoo da igualdade de acesso de todos os que apresentam
necessidades educativas especiais, como parte integrante duma estratgia de nvel
nacional que visa a educao para todos. Convidamos os pases a considerar as
seguintes aces referentes poltica e organizao dos seus sistemas educativos.
16. A legislao dever reconhecer o princpio da igualdade de oportunidades para as
crianas, os jovens e os adultos com deficincia na educao primria, secundria e
terciria, sempre que possvel em contextos integrados.
17. Devero adoptar-se medidas legislativas paralelas e complementares nos sectores
de sade, segurana social, formao profissional e emprego, de modo a apoiar a
legislao educativa e a proporcionar-lhe plena eficcia.
18. A poltica educativa, a todos os nveis, do local ao nacional , dever estipular que
uma criana com deficincia frequente a escola do seu bairro, ou seja, a que
frequentaria se no tivesse uma deficincia. As excepes a esta norma devero ser
consideradas caso a caso, e apenas admitidas quando se conclua que s uma escola
ou estabelecimento especial podem responder s necessidades de determinada
criana.
19. A colocao de crianas com deficincia nas classes regulares deve constituir parte
integrante dos planos nacionais que visam a educao para todos. Mesmo nos casos
excepcionais, em que as crianas so postas em escolas especiais, a sua educao
no deve ser inteiramente segregada, encorajando-se a frequncia de escolas
regulares a meio tempo. Deve-se, igualmente, promover a incluso de jovens e adultos
com necessidades especiais em programas de nvel superior ou em cursos de
formao profissional e assegurar-se a igualdade de acesso e de oportunidades s
raparigas e s mulheres com deficincia.
20. Deve ser dada ateno especial s necessidades das crianas e dos jovens com
deficincias severas ou mltiplas. Eles tm os mesmos direitos que todos os outros da
sua comunidade de atingir a mxima autonomia, enquanto adultos, e devero ser
educados no sentido de desenvolver as suas potencialidades, de modo a atingir este
fim.
21. As polticas educativas devem ter em conta as diferenas individuais e as situaes
distintas. A importncia da linguagem gestual como o meio de comunicao entre os
surdos, por exemplo, dever ser reconhecida, e garantir-se- que os surdos tenham
acesso educao na linguagem gestual do seu pas. Devido s necessidades
particulares dos surdos e dos surdos/cegos, possvel que a sua educao possa ser
115
ministrada de forma mais adequada em escolas especiais ou em unidades ou classes
especiais nas escolas regulares.
22. A reabilitao de base comunitria deve desenvolver-se como parte da estratgia
global relativa educao e ao treino das pessoas com deficincia, numa relao
desejvel custo-benefcio e ser considerada como um mtodo especfico no mbito do
desenvolvimento da comunidade, visando a reabilitao, a igualdade de oportunidades
e a integrao social de todas as pessoas com deficincia; assim, deve implementar-se
atravs da cooperao dos esforos das prprias pessoas com deficincia, suas
famlias e comunidades e dos servios competentes de educao, sade, formao
profissional e aco social.
23. Tanto as medidas de poltica como os modelos de financiamento devem promover e
facilitar o desenvolvimento das escolas inclusivas, procurando demover as barreiras
que impedem a transio da escola especial para a escola regular e organizar uma
estrutura administrativa comum. O percurso com vista incluso deve ser
cuidadosamente orientado atravs da recolha de dados estatsticos capazes de
identificar o nmero de alunos com deficincia que beneficiam dos recursos,
conhecimentos e equipamentos destinados educao de crianas e jovens com
necessidades especiais, assim como o nmero daqueles que frequentam escolas
regulares.
24. Deve ser fortalecida, a todos os nveis, a coordenao entre as autoridades
educativas e as que so responsveis pelos servios de sade, emprego e aco
social, de modo a garantir-se a respectiva convergncia e a complementaridade. O
planeamento e a coordenao tero, tambm, em conta o papel - real e potencial - que
possam representar as agncias semi pblicas e as organizaes privadas. preciso
um esforo especial para assegurar o apoio da comunidade na satisfao das
necessidades educativas especiais.
25. As autoridades do pas tm a incumbncia de encaminhar financiamentos externos
para a educao de alunos com necessidades especiais e, em colaborao com os
seus parceiros internacionais, garantir que esta corresponda s prioridades do pas e s
polticas que apontam para a educao para todos. As agncias bilaterais e multi-
laterais, pela sua parte, devem considerar cuidadosamente as polticas nacionais em
relao ao planeamento e implementao de programas no sector da educao e em
sectores afins.
B. FACTORES ESCOLARES
26. O desenvolvimento de escolas inclusivas que atendem um nmero elevado de
alunos, tanto nas reas rurais como urbanas pressupe a articulao duma poltica
forte e precisa no referente incluso, com uma dotao financeira adequada - uma
campanha eficaz de informao do pblico destinada a combater os preconceitos
negativos e a promover atitudes informadas e positivas; um programa extensivo de
orientao e formao de pessoal; e a disponibilizao dos servios de apoio
necessrios. Para contribuir para o xito das escolas inclusivas so precisas mudanas,
alm de em muitos outros, nos seguintes sectores educativos: currculo, instalaes,
116
organizao escolar, pedagogia, avaliao, pessoal, tica escolar e actividades extra-
escolares.
27. A maioria das mudanas necessrias no se relacionam unicamente com a incluso
das crianas com necessidades educativas especiais, antes fazem parte duma reforma
educativa mais ampla que aponta para a promoo da qualidade educativa e para um
mais elevado rendimento escolar de todos os alunos. A Declarao Mundial sobre
Educao para Todos acentuou a necessidade dum mtodo de ensino centrado na
criana, visando o sucesso educativo de todas elas. A adopo de sistemas mais
flexveis e mais versteis, capazes de melhor atender s diferentes necessidades das
crianas, contribuir quer para sucesso educativo, quer para a incluso. As directrizes
que se seguem focam os pontos que devem ser considerados na integrao, nas
escolas inclusivas, de crianas com necessidades educativas especiais.
Versatilidade do Currculo
28. Os currculos devem adaptar-se s necessidades da criana e no vice-versa. As
escolas, portanto, tero de fornecer oportunidades curriculares que correspondam s
crianas com capacidades e interesses distintos.
29. As crianas com necessidades especiais devem receber apoio pedaggico
suplementar no contexto do currculo regular e no um curriculum diferente. O princpio
orientador ser o de fornecer a todas a mesma educao, proporcionando assistncia e
os apoios suplementares aos que deles necessitem.
30. A aquisio dos conhecimentos no uma simples questo de ensino formal e
terico. O contedo da educao deve apontar para nveis elevados, de modo a
permitir aos indivduos uma plena participao no desenvolvimento e o ensino
relacionar-se com a experincia dos prprios alunos e com assuntos prticos, de modo
a suscitar-lhes a motivao para aprender.
31. Para acompanhar a evoluo de cada criana, preciso rever os processos de
avaliao. A avaliao formativa deve integrar-se no processo educativo regular, de
modo a permitir que alunos e professores se mantenham informados sobre o nvel de
conhecimento atingido e a que sejam identificadas as dificuldades e se ajudem os
alunos a ultrapass-las.
32. Para as crianas com necessidades educativas especiais devem garantir-se
diferentes formas de apoio, desde uma ajuda mnima na classe regular at a programas
de compensao educativa no mbito da escola, estendendo-se , sempre que
necessrio, ao apoio prestado por professores especializados e por pessoal externo.
33. Devem utilizar-se os recursos tcnicos adequados que forem acessveis, sempre
que se justificar o seu uso para promover o sucesso educativo, no contexto do currculo
escolar, e para ajudar a comunicao, a mobilidade e a aprendizagem. As ajudas
tcnicas podero ser conseguidas de forma mais eficaz e econmica se forem
distribudas a partir dum servio central, em cada localidade, que disponha dos
conhecimentos necessrios para fazer corresponder as ajudas s necessidades
individuais e para efectuar a respectiva manuteno.
117
34. Devem promover-se os conhecimentos e efectuar-se a investigao a nvel regional
e nacional, tendo em vista o desenvolvimento de sistemas de suporte tecnolgico
apropriados s necessidades educativas especiais. Os Estados que assinaram o
Acordo de Florena devem ser encorajados a utilizar este instrumento, de modo a
facilitar a livre circulao de materiais e de equipamento relacionado com as
necessidades das pessoas com deficincia. Paralelamente, os Estados que no
aderiram ao Acordo so convidados a faz-lo, de modo a facilitar a livre circulao de
servios e de bens de natureza educativa e cultural.
Gesto Escolar
35. Tanto as autoridades locais como os directores dos estabelecimentos de ensino
podero contribuir de forma significativa para tornar as escolas mais adequadas s
crianas com necessidades educativas especiais, se lhes forem dados treino e
autoridade para tal. Devero ser chamadas a desenvolver uma gesto mais flexvel, a
redimensionar recursos pedaggicos, a diversificar as ofertas educativas, a fomentar a
ajuda entre as crianas, a garantir o apoio aos alunos com dificuldades e a desenvolver
estreitas relaes com os pais e com a comunidade. A boa gesto escolar depende do
envolvimento activo e criativo dos professores e auxiliares, assim como do
desenvolvimento duma cooperao eficaz e dum trabalho de equipa, destinado a
satisfazer as necessidades dos alunos.
36. Os directores das escolas tm uma responsabilidade especial na promoo de
atitudes positivas por parte de toda a comunidade educativa e na colaborao eficaz
entre os professores regulares e o pessoal de apoio. A organizao do apoio, assim
como o papel especfico que dever ser desempenhado por cada um dos vrios
elementos envolvidos no processo pedaggico, devem ser decididos atravs da
consulta e da negociao.
37. Cada escola deve ser uma comunidade, conjuntamente responsvel pelo sucesso
ou insucesso de cada aluno. a equipa pedaggica, mais do que o professor
individual, que se encarregar da educao das crianas com necessidades especiais,
convidando, tambm os pais e voluntrios a desempenharem um papei activo no
trabalho da escola. Os professores exercem, no entanto, aco fundamental como
gestores do processo educativo, apoiando os alunos na utilizao de todos os recursos
disponveis quer dentro quer fora da saia de aula.
Informao e Investigao
38. A difuso de exemplos de uma boa prtica pode ajudar a promover o ensino e a
aprendizagem. A informao sobre resultados de investigaes recentes e pertinentes
tambm podem ser teis. A coordenao de experincias e o desenvolvimento de
centros de documentao devem ser apoiados a nvel nacional, e o acesso s fontes de
informao difundido.
39. A educao dos alunos com necessidades especiais deve ser integrada nos
programas de investigao e desenvolvimento dos institutos de pesquisa e dos centros
de desenvolvimento curricular, prestando especial ateno, nesta rea, investigao-
aco e focando estratgias inovadoras de ensino-aprendizagem. Os professores
118
devero participar activamente tanto nas aces como na reflexo que tal investigao
implique. Devem ainda lanar-se experincias piloto e estudos aprofundados, com vista
a apoiar a tomada de decises e a orientar a aco futura, os quais podero realizar-se,
em vrios pases, numa base cooperativa.
C. RECRUTAMENTO E TREINO DE PESSOAL DOCENTE
40. A preparao adequada de todo o pessoal educativo constitui o factor-chave na
promoo das escolar inclusivas. Para alm disso, reconhece-se, cada vez mais, a
importncia do recrutamento de professores com deficincia que possam servir de
modelo para as crianas deficientes. Podero adoptar-se as medidas seguintes:
41. Devem ser organizados cursos de iniciao para todos os estudantes que se
preparam para o ensino, a nvel primrio ou secundrio, tendo em vista fomentar uma
atitude positiva face deficincia e desenvolver a compreenso sobre o que pode ser
realizado nas escolas com os recursos locais existentes. O conhecimento e as
competncias exigidas so, essencialmente, as relativas a um ensino de qualidade e
incluem necessidades especiais de avaliao, contedos sobre adaptao curricular,
utilizao de tecnologia de apoio, mtodos de ensino individualizado capazes de
responder a um largo espectro de capacidades, etc. Nas escolas destinadas aos
estgios prticos, deve ser dada especial ateno preparao de todos os
professores para exercerem a sua autonomia e aplicarem os seus conhecimentos na
adaptao curricular e no ensino, de modo a responderem s necessidades dos alunos,
assim como a colaborarem com especialistas e a cooperarem com pais.
42. As competncias necessrias para satisfazer as necessidades educativas especiais
devem ser tidas em considerao na avaliao dos estudos e na certificao dos
professores.
43. prioritrio preparar documentao escrita e organizar seminrios para as
autoridades locais, inspectores, directores de escola e professores-orientadores a fim
de estes desenvolverem a sua capacidades de liderana nesta rea e apoiarem e
formarem pessoal com menos experincia.
44. O maior desafio consiste em organizar formao-em-servio para todos os
professores, tendo em considerao as diversas e, muitas vezes, difceis condies em
que trabalham. A formao-em-servio dever realizar-se, sempre que possvel, ao
nvel da escola, atravs da interaco com os orientadores e apoiado pela formao
distncia e outras formas de autoformao.
45. A formao especializada em educao de alunos com necessidades educativas
especiais que conduz a qualificaes adicionais dever normalmente ser integrada ou
seguir-se ao treino e experincia no ensino regular, de forma a permitir
complementaridade e mobilidade.
46. preciso repensar a formao de professores especializados, a fim de que estes
sejam capazes de trabalhar em diferentes situaes e possam assumir um papel-chave
nos programas de necessidades educativas especiais. Deve ser adoptada uma
formao inicial no categorizada, abarcando todos os tipos de deficincia, antes de se
119
enveredar por uma formao especializada numa ou em mais reas relativas a
deficincias especficas.
47. As universidades podem desempenhar um importante papei consultivo no
desenvolvimento da educao das necessidades especiais, em particular no que
respeita investigao, avaliao, formao de formadores, elaborao de programas
de formao e produo de materiais. Deve ser promovida cooperao entre
universidades e instituies de ensino superior, nos pases desenvolvidos e em
desenvolvimento. Esta ligao entre a investigao e a formao de enorme
importncia, sendo igualmente importante envolver pessoas com deficincia nesta
investigao e formao, afim de assegurar que as suas perspectivas sejam
plenamente reconhecidas.
48. Um problema recorrente dos sistemas educativos, mesmo dos que garantem
servios excelentes para alunos com deficincia, consiste na falta de modelos. Os
alunos com necessidades especiais precisam de oportunidades de interagir com
adultos com deficincia que obtiveram sucesso, de modo a que possam modelar o seu
prprio estilo de vida e as suas aspiraes por expectativas realistas. Para alm disto,
devem ser dados aos alunos com deficincia exemplos de liderana e de capacidade
de deciso, de forma a que venham a colaborar na orientao da poltica que os vir a
afectar na sua vida futura. Os sistemas educativos tero, assim, de procurar recrutar
professores qualificados e outro pessoal educativo com deficincia, e procurar envolver
pessoas com deficincia que obtiveram sucesso na sua regio na educao das
crianas com necessidades especiais.
D. SERVIOS EXTERNOS DE APOIO
49. A existncia de servios de apoio de importncia fundamental para a poltica da
educao inclusiva. A fim de garantir que, a todos os nveis, os servios externos
estejam disponveis para as crianas com necessidades especiais, as autoridades
educativas devem considerar o seguinte:
50. Tanto as instituies de formao de professores como o pessoal de apoio das
escolas especiais podem apoiar as escolas regulares. Aquelas devem servir, cada vez
mais, como centros de recursos para estas ltimas, oferecendo apoio directo aos
alunos com necessidades educativas especiais. Tanto as instituies de formao
como as escolas especiais podem facilitar o acesso a equipamentos especficos e a
materiais, bem como a formao em estratgias educativas que no sejam utilizadas
nas classes regulares.
51. A colaborao externa dada por pessoal de apoio das vrias agncias,
departamentos e instituies, tais como professores-consultores, psiclogos
educacionais, terapeutas de fala e terapeutas ocupacionais, deve ser coordenada a
nvel local. Uma estratgia eficaz tem consistido na mobilizao da participao
comunitria por "grupos de escolas", os quais podem assumir uma responsabilidade
colectiva na resposta s necessidades educativas especiais dos alunos da sua rea e
devem ter competncia para repartir os recursos da forma que o entendam. Tais
solues incluiro tambm os servios no educativos, pois, na verdade, a experincia
120
demonstra que os servios educativos podem retirar grandes benefcios se for feito um
maior esforo na rentabilizao de todos os recursos existentes.
E. REAS PRIORITRIAS
52. A integrao das crianas e dos jovens com necessidades educativas especiais
seria mais eficaz e mais bem sucedida se se desse especial ateno, no planos de
desenvolvimento educativo, aos seguintes grupos-alvo: a educao precoce das
crianas, de modo a facilitar-lhes o acesso educao, a transio da educao para a
vida adulta e profissional e a educao das raparigas.
A educao precoce
53. O xito da escola inclusiva depende muito da identificao precoce, da avaliao e
da estimulao das crianas com necessidades educativas especiais desde as
primeiras idades. Assim, os programas de atendimento e de educao das crianas at
aos 6 anos devem ser desenvolvidos e/ou reorientados, a fim de promover o
desenvolvimento fsico, intelectual e social e a preparao para a escola. Estes
programas constituem um investimento considervel para o indivduo, a famlia e a
sociedade, no sentido em que impedem o agravamento das condies incapacitantes.
Os programas a este nvel devem reconhecer o princpio da incluso e desenvolver-se
de forma global, combinando as actividades pr-escolares com os cuidados precoces
de sade.
54. Muitos pases tm adoptado polticas em favor da educao precoce, quer apoiando
o desenvolvimento de jardins-de-infncia e de creches, quer organizando actividades
que tm por fim permitir uma informao das famlias e a sua participao em servios
comunitrios (sade, cuidados materno-infantis, escolas e associaes locais de
famlias ou de mulheres).
A educao de raparigas
55. As raparigas com deficincia sofrem de uma desvantagem dupla e por isso
preciso um esforo redobrado no que respeita formao e educao das que tm
necessidades educativas especiais. Para alm do acesso escola, elas devem ter
tambm acesso informao e a uma orientao, tal como ao contacto com modelos
que lhes permitam fazer escolhas realistas e prepararem-se para o seu futuro papel
como mulheres.
Preparao para a vida adulta
56. Os jovens com necessidades educativas especiais precisam de ser apoiados para
fazer uma transio eficaz da escola para a vida activa, quando adultos. As escolas
devem ajud-los a tomarem-se activos economicamente e proporcionar-lhes as
competncias necessrios na vida diria, oferecendo-lhes uma formao nas reas que
correspondem s expectativas e s exigncias sociais e de comunicao da vida
adulta, o que exige tcnicas de formao adequadas, incluindo a experincia directa em
situaes reais, fora da escola. O currculo dos alunos com necessidades educativas
especiais que se encontram nas classes terminais deve incluir programas especficos
121
de transio, apoio entrada no ensino superior, sempre que possvel, e treino
vocacional subsequente que os prepare para funcionar, depois de sair da escola, como
membros independentes e activos das respectivas comunidades. Estas actividades
tero de efectuar-se com a participao empenhada de consultores vocacionais ,
agncias de colocao, sindicatos, autoridades locais e dos vrios servios e
organizaes competentes.
Educao de adultos e educao permanente
57. Deve ser dada ateno especial programao e desenvolvimento da educao de
adultos e da educao permanente das pessoas com deficincia, as quais tero
prioridade no acesso a estes programas. Devem elaborar-se tambm cursos especiais
para satisfazer as necessidades dos diferentes grupos de adultos com deficincia.
F. PERSPECTIVAS COMUNITRIAS
58. Atingir o objectivo de uma educao de sucesso para as crianas com
necessidades educativas especiais no a competncia exclusiva dos Ministrios de
Educao e das escolas. Tal exige, tambm, a participao das famlias, a mobilizao
da comunidade e das organizaes voluntrias, bem como o apoio do grande pblico. A
experincia dos pases e regies onde tm sido testemunhados progressos no caminho
para a igualdade de oportunidades educativas das crianas e jovens com necessidades
educativas especiais sugere-nos alguns procedimentos teis.
Colaborao dos pais
59. A educao das crianas com necessidades educativas especiais uma tarefa
compartilhada por pais e por profissionais. Uma atitude positiva por parte dos primeiros
favorece a integrao social e escolar, mas eles precisam de apoio para assumir as
funes de progenitores duma criana com necessidades especiais. O papel das
famlias e dos pais pode ser valorizado se lhes forem transmitidos os esclarecimentos
necessrios numa linguagem simples e clara, pelo que responder s necessidades de
informao e de treino das suas capacidades educativas tarefa de especial
importncia, principalmente nos ambientes culturais que carecem duma tradio
escolar. Tanto os pais como os educadores podem precisar de apoio e encorajamento
para aprenderem a trabalhar em conjunto, como parceiros.
60. Os pais so parceiros privilegiados no que diz respeito s necessidades educativas
especiais dos seus filhos e, na medida do possvel, deve-lhes ser dada a escolha sobre
o tipo de resposta educativa que pretendem para eles.
61. Deve ser desenvolvida uma colaborao cooperativa e de ajuda entre autoridades
escolares, professores e pais. Estes devem ser encorajados a participar nas actividades
educativas em casa e na escola (onde podem observar tcnicas eficazes e aprender
como organizar actividades extra-escolares), assim como a orientar e apoiar o
progresso escolar dos seus filhos.
62. Os governos devem tomar a iniciativa de promover a cooperao com os pais,
atravs do estabelecimento de medidas de carcter poltico e da publicao de
122
legislao relativa aos respectivos direitos. Deve estimular-se o desenvolvimento das
associaes de pais e os seus representantes ser chamados a pronunciar-se sobre a
elaborao e implementao de programas destinados a promover a educao dos
filhos. Devero tambm ser ouvidas, para este fim, as organizaes de pessoas com
deficincia.
Participao da comunidade
63. A descentralizao e o planeamento a nvel local favorecem um maior envolvimento
das comunidades na educao e formao das pessoas com necessidades educativas
especiais. As autoridades locais devero encorajar a participao da comunidade,
dando apoio s associaes representativas e convidando-as a participarem na tomada
de decises. Com este objectivo, ser promovida a mobilizao e orientada a
coordenao a nvel local (numa rea geogrfica restricta, capaz de facilitar a
participao comunitria) de organizaes e servios tais como: administrao civil,
autoridades educacionais, autoridades de sade e de desenvolvimento, elementos
responsveis na comunidade e organizaes de voluntrios.
64. A participao da comunidade deve ser capaz de complementar as actividades
realizadas na escola, prestando apoio aos trabalhos de casa e compensando as
carncias do apoio familiar. Cabe reconhecer aqui o papei das associaes de
moradores e de famlias no fornecimento de instalaes, das associaes e
movimentos da juventude, assim como o papel potencial dos idosos e outros
voluntrios - incluindo as pessoas com deficincia - tanto nos programas realizados nas
escolas como fora delas.
65. Sempre que uma aco do mbito da reabilitao de base comunitria iniciada a
partir de fora, a comunidade que deve decidir se o programa vai ou no fazer parte
das actividades em curso. Os seus vrios representantes, incluindo as organizaes de
pessoas com deficincia e outras no governamentais, devem ser chamados a
responsabilizar-se pelo programa. Quando tal se justifique, os organismos
governamentais, de nvel local ou nacional, devero prestar apoio de ordem financeira
ou outra.
Papel das organizaes de voluntrios
66. Uma vez que as associaes de voluntrios e as organizaes nacionais no
governamentais tm mais liberdade de aco e so mais capazes de responder de
forma mais rpida s necessidades detectadas, devem ser apoiadas no
desenvolvimento de novas ideias e na divulgao de respostas inovadoras, podendo
assim representar um papei criativo e catalizar e ampliar os programas disponveis na
comunidade.
67. As organizaes de pessoas com deficincia - isto , aquelas em que tm o poder
de deciso - devem ser convidadas a participar activamente na identificao das
necessidades, na determinao de casos prioritrios, na administrao de servios, na
avaliao de resultados e na promoo da mudana.
123
Sensibilizao do pblico
68. Os responsveis pelas medidas de carcter poltico, a todos os nveis, incluindo o
da escola, devem regularmente reiterar o seu compromisso em relao incluso e
promover uma atitude positiva entre as crianas, os professores e o pblico em geral no
que se refere aos que tm necessidades educativas especiais.
69. Os meios de comunicao social podem desempenhar um importante papel na
promoo duma atitude positiva perante a integrao de pessoas deficientes na
sociedade, contribuindo para superar os preconceitos negativos e a desinformao e
difundir maior optimismo e imaginao sobre as respectivas capacidades. Os citados
meios tambm podem promover uma atitude positiva por parte dos patres, no que
respeita ao emprego de pessoas com deficincia. Os media devem ser utilizados para
informar o pblico sobre novas estratgias educativas, particularmente no que se refere
educao de alunos com necessidades educativas especiais nas escolas regulares,
difundindo exemplos de boas prticas e de experincias bem sucedidas.
G. RECURSOS NECESSRIOS
70. O desenvolvimento das escolas inclusivas, enquanto meio mais eficaz de atingir a
educao para todos, deve ser reconhecido como uma poltica-chave dos governos e
ocupar um lugar de destaque na agenda do desenvolvimento das naes.
unicamente desta forma que se podero obter os recursos necessrios, pois as
mudanas de poltica e as prioridades no podem ser efectivas a no ser que se
disponibilizem esses mesmos recursos. preciso um compromisso poltico, tanto a
nvel nacional como comunitrio, para obter os recursos adicionais e para reorientar os
j existentes. Embora as comunidades tenham de representar um papel-chave no
desenvolvimento das escolas inclusivas, igualmente essencial o suporte e
encorajamento dos governos para se conseguirem solues eficazes e realistas.
71. A distribuio de recursos pelas as escolas deve basear-se, de forma realista, nos
diferentes investimentos necessrios para proporcionar uma educao apropriada a
todas as crianas, tendo em vista a sua situao e as suas exigncias. Talvez seja mais
eficaz comear por apoiar as escolas que desejem promover a educao inclusiva e
lanar projectos experimentais nas reas que facilitam os conhecimentos necessrios
sua ampliao e difuso progressiva. Na generalizao da educao inclusiva, o apoio
prestado e os meios tcnicos disponibilizados devem estar em relao com a natureza
do pedido.
72. Devem ser disponibilizados recursos para garantir a formao dos professores de
ensino regular que atendem alunos com necessidades especiais, para apoiar centros
de recursos e para os professores de educao especial ou de apoio. Tambm
necessrio assegurar as ajudas tcnicas indispensveis para garantir o sucesso dum
sistema de educao integrada, cujas estratgias devem, portanto, estar ligadas ao
desenvolvimento dos servios de apoio a nvel central e intermdio.
73. Para que os departamentos ministeriais (Educao, Sade, Aco Social, Trabalho,
Juventude, etc.), as autoridades locais e territoriais e as outras instituies
especializadas, actuem com o mximo impacte, h que reunir os respectivos recursos
124
humanos, institucionais, logsticos, materiais e financeiros. A combinao das
perspectivas educativas e sociais em prol da educao das crianas com necessidades
educativas especiais exige uma gesto eficaz de recursos que possibilite a cooperao
entre os diferentes servios, a nvel local e nacional, e que permita s autoridades
pblicas e aos organismos associativos juntarem os respectivos esforos.
III - DIRECTRIZES DE ACO A NVEL REGIONAL E INTERNACIONAL
74. A cooperao internacional entre organizaes governamentais e no
governamentais, regionais e inter-regionais poder representar um papel muito
importante no apoio e na promoo das escolas inclusivas. Com base na experincia
anterior nesta rea, as organizaes internacionais, as agncias inter-governamentais e
no governamentais e os organismos financiadores bilaterais podem juntar esforos,
implementando as estratgias seguintes.
75. A assistncia tcnica deve ser orientada para campos estratgicos de interveno,
com efeito multiplicador, especialmente nos pases em desenvolvimento. Uma
importante tarefa da cooperao internacional consiste em apoiar o lanamento de
projectos-piloto que tenham por objectivo avaliar novas perspectivas e capacidades de
realizao.
76. A organizao de parcerias regionais ou entre pases com perspectivas
semelhantes sobre a educao de alunos com necessidades especiais poder traduzir-
se na elaborao de iniciativas conjuntas, sob o auspcio de mecanismos de
cooperao regionais ou outros. Tais iniciativas devero tirar partido dos recursos
econmicos existentes, utilizando as experincias dos pases participantes e ampliando
as capacidades nacionais.
77. Uma tarefa prioritria cometida s organizaes internacionais consiste em facilitar,
entre pases e regies, o intercmbio de dados, informaes e resultados de programas
experimentais na educao de crianas com necessidades especiais. A recolha de
indicadores comparveis, a nvel internacional, sobre o progresso da incluso na
educao e no emprego dever fazer parte duma base de dados mundial sobre a
educao, podendo estabelecer-se pontos de referncia em centros sub-regionais, de
modo a facilitar este intercmbio de informao. Devero tambm reforar-se as
estruturas regionais e internacionais j existentes e ampliar as suas actividades a reas
tais como: a elaborao de medidas de poltica, a programao, o treino de pessoal e a
avaliao.
78. Uma grande percentagem dos casos de deficincia o resultado directo da falta de
informao, pobreza e baixos nveis de sade. Considerando que, a nvel mundial, a
prevalncia das deficincias est a aumentar, particularmente nos pases em
desenvolvimento, deve estabelecer-se uma aco concertada internacional, em
colaborao estreita com os esforos nacionais, de modo a prevenir as causas das
deficincias atravs da educao. Tal medida ir, por sua vez, limitar a incidncia e
prevalncia dessas deficincias, conduzindo, consequentemente, a uma reduo das
solicitaes que pesam sobre os limitados recursos humanos e financeiros de cada
pas.
125
79. A assistncia tcnica internacional s necessidades educativas especiais tem
origem em numerosas fontes. , assim, essencial garantir coerncia e
complementaridade entre as organizaes das Naes Unidas e outras agncias que
intervm nesta rea.
80. A cooperao internacional deve apoiar seminrios avanados para gestores da
educao e outros especialistas a nvel regional e fomentar a colaborao entre
departamentos universitrios e institutos de formao, nos vrios pases, tendo por
objectivo a realizao de estudos comparativos, bem como a publicao de
documentos de referncia e a produo de materiais pedaggicos.
81. A cooperao internacional deve colaborar no desenvolvimento de associaes
regionais e internacionais de profissionais empenhados no melhoramento da educao
das crianas e jovens com necessidades especiais e apoiar a criao e disseminao
de boletins informativos e revistas, assim como a realizao de reunies regionais e
conferncias.
82. As reunies regionais e internacionais que tratam de temas pedaggicos devem
garantir que as necessidades educativas especiais sejam encaradas como parte
integrante do debate e no consideradas como um problema parte. Como exemplo
concreto, o tema da educao das crianas e jovens com necessidades especiais deve
ser includo na agenda das conferncias ministeriais regionais organizadas pelo
UNESCO e outras entidades intergovernamentais.
83. A cooperao tcnica internacional e as agncias financiadoras envolvidas no apoio
e no desenvolvimento de iniciativas para a Educao para Todos devem assegurar que
a educao das crianas e jovens com necessidades especiais faa parte integrante de
todos os projectos de desenvolvimento.
84 Deve existir uma coordenao internacional capaz de apoiar a acessibilidade
universal das especificaes em tecnologia da comunicao, suportando a emergente
infra-estrutura de informao.
85. Este Enquadramento de Aco foi adoptado por aclamao, aps discusso e
reviso, na Sesso Plenria de Encerramento da Conferncia, em l0 de Junho de 1994.
Pretende-se que constitua um guia para os Estados Membros e para as organizaes
governamentais e no governamentais na implementao da Declarao de Salamanca
sobre Princpios, Poltica e Prtica na rea das Necessidades Educativas Especiais.
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