AFO - Aula 06

Aula 06
Curso: Administrao Financeira e Oramentria p/ INSS (cdigo ADMIN) - Com

videoaulas
Professor: Srgio Mendes
4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55
4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os
eorio e uestes comentodos
Pro. 5rqio Mendes 4u/o 0

Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 1 83
AULA 6: Despesa Pblica

SUMRIO PGINA
Apresentao do tema 1
Estrutura da Programao Oramentria da Despesa 5
Classificao por Esfera Oramentria 6
Classificao Institucional (ou Departamental) 7
Classificao uncional 9
Estrutura Programtica 1
Classificao por Natureza da Despesa (Por Categorias) 0
Outras Classificaes 1
Classificaes na ei 40/1964
ais Questes de Concursos Anteriores UNRIO/CEPERJ 7
emento (resumo) 6
ista das questes comentadas nesta aula 68
Gabarito 8

Ol amigos! Como bom estar aqui!

Em uma das passagens do livro Alice no Pas das aravilhas, de ewis Carroll,
Alice est perdida e trava uma conversa com o gato. Ela pergunta qual
caminho deve seguir, o gato retruca perguntando aonde ela quer ir e ela diz
que no sabe. Assim o gato responde: "e voc no sabe para onde quer ir,
ento qualquer caminho serve...".

Um estudante interessado em passar em um concurso deve criar um proeto
pessoal de vida e seguir algumas premissas: necessrio sentir que precisa
mudar que vantaoso mudar que possvel mudar e que chegou a hora de
mudar.

Os fatores que determinam o sucesso so entusiasmo, fazer por prazer,
dedicao, empenho, persistncia, atitude positiva, otimismo, bom humor,
inovao, autenticidade, simplicidade, deciso gil, ao efetiva, comunicao
eficaz e, principalmente, ter clareza para onde se quer ir e como chegar, alm
de desenvolver os meios para atingir o compromisso consigo. Os fatores que
impedem o sucesso so negativismo, pessimismo, abatimento, baia auto
estima, insegurana, inibio, medo de correr riscos e de errar, mentiras,
trapaas, tramias e mau humor.

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Pessoal, hoe, 0/09, quase todos os vdeos esto disponveis. Em algumas
aulas abordei em vdeo todos os tpicos da respectiva aula. Em outras aulas,
abordei apenas os tpicos mais relevantes. Assim:

AULA CONTEDO DO VDEO DATA
Aula 0
Plano Plurianual. Diretrizes Oramentrias.
Oramento anual. Outros planos e programas.
isponvel
Aula 1 Processo Oramentrio: fase de discusso isponvel
Aula Princpios oramentrios isponvel
Aula 3 Crditos Adicionais isponvel
Aula 4
todos, tcnicas e instrumentos do oramento
pblico (ipos e Espcies de Oramento)
isponvel
Aula Receita pblica: categorias isponvel
Aula 6 Despesa pblica: categorias. isponvel
Aula 7
Receita Pblica: estgios.
Despesa pblica: estgios.
isponvel
Aula 8
Restos a pagar. isponvel
Despesas de Eerccios Anteriores
Nas prximas uas
semanas
Aula 9
Descentralizao de crditos
e movimentao de recursos.
Nas prximas uas
semanas

E vamos comear a aula e hoje!

uscando o sucesso depois de compreendidas as classificaes da receita
pblica, estudadas na aula anterior, trataremos agora da despesa pblica.

A despesa assume fundamental importncia na Administrao Pblica por estar
envolvida em situaes singulares, como o estabelecimento de limites legais
impostos pela ei de Responsabilidade iscal. Ainda, possibilita a realizao de
estudos e anlises acerca da qualidade do gasto pblico e do equilbrio fiscal
das contas pblicas.

O conhecimento dos aspectos relacionados com a despesa no mbito do setor
pblico, principalmente em face da R, contribui para a transparncia das
contas pblicas e para o fornecimento de informaes de melhor qualidade aos
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diversos usurios, bem como permite estudos comportamentais no tempo e no
espao.

O oramento instrumento de planeamento de qualquer entidade, pblica ou
privada, e representa o fluo de ingressos e aplicao de recursos em
determinado perodo. Dessa forma, despesa oramentria fluo que deriva
da utilizao de crdito consignado no oramento da entidade, podendo ou no
diminuir a situao lquida patrimonial.

egundo Aliomar aleeiro, espesa pblica a aplicao de certa quantia
em dinheiro, por parte da autoridade ou agente pblico competente, dentro de
uma autorizao legislativa, para eecuo de um fim a cargo do governo.

Consoante o Glossrio do esouro Nacional, a despesa pblica a aplicao
(em dinheiro) de recursos do Estado para custear os servios de ordem pblica
ou para investir no prprio desenvolvimento econmico do Estado. o
compromisso de gasto dos recursos pblicos, autorizados pelo Poder
competente, com o fim de atender a uma necessidade da coletividade prevista
no oramento.

De acordo com Core (001), no tocante despesa, as classificaes,
basicamente, respondem as principais indagaes que habitualmente surgem
quando o assunto gasto oramentrio. A cada uma dessas indagaes,
corresponde um tipo de classificao. Ou sea: quando a pergunta para que
sero gastos os recursos alocados, a resposta ser encontrada na classificao
programtica ou, mais adequadamente, de acordo com a portaria n 4/99, na
estrutura programtica em que sero gastos os recursos, a resposta consta
da classificao funcional o que ser adquirido ou o que ser pago, na
classificao por elemento de despesa quem o responsvel pela
programao a ser realizada, a resposta encontrada na classificao
institucional (rgo e unidade oramentria) qual o efeito econmico da
realizao da despesa, na classificao por categoria econmica e qual a
origem dos recursos, na classificao por fonte de recursos.

Outra viso a que divide a classificao dos gastos pblicos em trs: segundo
sua finalidade, sua natureza e quanto a seu agente encarregado da eecuo
do gasto. No entanto, quer dizer a mesma coisa: a finalidade observada na
estrutura programtica assim determinada pela Portaria 4/1999, a natureza
na classificao por natureza da despesa e o agente encarregado do gasto
podem ser observados na classificao institucional. Dessa forma, so as
caractersticas bsicas de sistemas oramentrios modernos: estrutura
programtica, econmica e organizacional para alocao de recursos,
denominadas de classificaes oramentrias da despesa.

A legislao orienta que a classificao da despesa no oramento pblico deve
ser desdobrada de acordo com os seguintes critrios: institucional (rgo e
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unidade oramentria), funcional (funo e subfuno), por programas
(programa, proeto, atividade e operaes especiais) e segundo a natureza
(categorias econmicas, grupos, modalidades de aplicao e elementos).

onte: site oficial da Prefeitura de agoa ermelha/R

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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S 83
1. ESTRUTURA DA PROGRAMAO ORAMENTRIA DA DESPESA

A compreenso do oramento eige o conhecimento de sua estrutura e
organizao, as quais so implementadas por meio de um sistema de
classificao estruturado com o propsito de atender s eigncias de
informao demandadas por todos os interessados nas questes de finanas
pblicas, como os poderes pblicos, as organizaes pblicas e privadas e os
cidados em geral.

A estrutura a programao oramentria a espesa iviia em:

Programao ualitativa: o Programa e Trabalho define
qualitativamente a programao oramentria e deve responder, de maneira
clara e obetiva, s perguntas clssicas que caracterizam o ato de orar,
sendo, do ponto de vista operacional, composto dos seguintes blocos de
informao: Classificao por Esfera, Classificao Institucional, Classificao
uncional e Estrutura Programtica.

Programao uantitativa: compreende as dimenses fsica e financeira. A
dimenso fsica define a quantidade de bens e servios a serem entregues. J
a dimenso financeira dimenso financeira estima o montante necessrio para
o desenvolvimento da ao oramentria, por meio da natureza da despesa,
identificador de uso, fonte de recursos, identificador de doao e de operaes
de crdito, identificador de resultado primrio e dotao.

Cdigoeemplo da estrutura completa da programao:

Fonte: MTO

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De acordo com Cunha (citado por Core), com base nas classificaes
utilizadas em um determinado processo oramentrio, possvel identificar o
estgio da tcnica adotada. Assim, um oramento que se estrutura apenas
com a informao de elemento de despesa ou obeto de gasto (o que ser
gasto ou adquirido), alm, naturalmente, do aspecto institucional, caracteriza
um oramento tradicional ou clssico. Por apresentar somente uma dimenso,
isto , o obeto de gasto, tambm conhecido como um oramento
unidimensional o oramento em que, alm do obeto de gasto, encontrase
presente a eplicitao do programa de trabalho, representado pelas aes
desenvolvidas (em que sero gastos os recursos), corresponderia a um
oramento bidimensional, tambm conhecido como oramento de desempenho
ou funcional e o oramento tridimensional seria aquele que agregaria ao tipo
anterior uma outra dimenso, que seria o obetivo da ao governamental
(para que sero gastos os recursos), o que tipifica um oramentoprograma.

. CLASSIICAO POR ESERA ORAMENTRIA

A primeira classificao da programao ualitativa a classificao por
esfera oramentria. A esfera oramentria tem por finalidade identificar se o
oramento fiscal, da seguridade social ou de investimento das empresas
estatais, conforme disposto no 5 do art. 165 da C/1988:
Oramento iscal: referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos
e entidades da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Oramento e Investimento: oramento das empresas em que a
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com
direito a voto e
Oramento a Seguriae Social: abrange todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da Administrao direta ou indireta, bem como
os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
A classificao por esfera aponta em qual oramento ser alocada a despesa.
Na base do IOP, o campo destinado esfera oramentria composto de
dois dgitos e ser associado ao oramentria, com os seguintes cdigos:

CDIGO ESERA ORAMENTRIA
10 Oramento iscal
0 Oramento da eguridade ocial
30 Oramento de Investimentos

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1 CESPE Analista Tcnico Aministrativo MI 009 uano se
ivie a espesa pblica nas parcelas ue sero utiliaas pela Unio
pelos estaos pelo Distrito eeral e pelos municpios realiase a
classiicao a espesa por esera oramentria.

A esfera oramentria tem por finalidade identificar se o oramento iscal
a seguriae social ou e investimento as empresas estatais.
Resposta: Errada

3. CLASSIICAO INSTITUCIONAL OU DEPARTAMENTAL

A O tem entre suas atribuies principais a coordenao, a consolidao e a
elaborao da proposta oramentria da Unio, compreendendo os oramentos
fiscal e da seguridade social.
Essa misso pressupe uma constante articulao com os agentes envolvidos
na tarefa de elaborao das propostas oramentrias setoriais das diversas
instncias da Administrao ederal e dos demais Poderes da Unio.
Esses rgos e entidades constam dos oramentos da Unio e so identificados
na classiicao institucional, que relaciona os rgos oramentrios e suas
respectivas unidades oramentrias. o eles os componentes naturais do
istema de Planeamento e de Oramento ederal.

A classificao institucional reflete a estrutura organizacional de alocao dos
crditos oramentrios, e est estruturada em dois nveis hierrquicos: rgo
oramentrio e unidade oramentria.
egundo o art. 14 da ei 4.0/1964, constitui unidade oramentria o
agrupamento de servios subordinados ao mesmo rgo ou repartio a que
sero consignadas dotaes prprias. As dotaes oramentrias, especificadas
por categoria de programao em seu menor nvel, so consignadas s
unidades oramentrias, que so as estruturas administrativas responsveis
pelas dotaes e pela realizao das aes. rgo oramentrio o
agrupamento de unidades oramentrias.

A classificao institucional aponta quem faz a despesa. Ela permite
comparar imediatamente as dotaes recebidas por cada rgo ou unidade
oramentria, pois identifica o agente responsvel pelas dotaes autorizadas
pelo egislativo, para dado programa. Assim, o agente encarregao o
gasto pode ser identificado na classificao institucional.

Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a
uma estrutura administrativa, como ocorre, por eemplo, com alguns fundos
especiais e com os rgos, transferncias a estados, Distrito ederal e
municpios, encargos financeiros da Unio, operaes oficiais de crdito,
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refinanciamento da dvida pblica mobiliria federal e reserva de
contingncia. No entanto, so um conunto de dotaes administradas por
rgos do Governo que tambm tm suas prprias dotaes.

No IOP, o cdigo da classificao institucional compese de cinco dgitos,
sendo os dois primeiros reservados identificao do rgo e os demais
unidade oramentria:

1 3 4
rgo oramentrio Unidade oramentria

Eemplos: O rgo 6.000 inistrio da Educao tem diversas Unidades
Oramentrias, como 6.105 Instituto enamin Constant 6.7
Universidade ederal de Juiz de ora 6.90 INEP. odas essas UOs
correspondem a uma estrutura administrativa, com pessoal, espao fsico etc.
as tambm tem outras unidades oramentrias sob sua superviso, como
74.90 Recursos sob uperviso do undo de inanciamento ao Estudante
do Ensino uperior/IEE inistrio da Educao (rgo Operaes Oficiais
de Crdito) e 7.107 Recursos sob uperviso do inistrio da Educao
(rgo ransferncias a Estados, Distrito ederal e unicpios).
o Unidades Oramentrias, mas no correspondem a uma estrutura
administrativa, so somente fundos que geram recursos.

Classiicao Institucional:
uem a a espesa
Os componentes naturais do istema de
Planeamento e de Oramento ederal so os
rgos oramentrios e suas respectivas
unidades oramentrias.

Um rgo ou uma unidade oramentria no
corresponde necessariamente a uma estrutura
administrativa.

CESPE Analista uicirio Aministrativo STM 011 Na
classiicao institucional a espesa caa uniae oramentria
subiviia em iversos rgos.

Na classificao institucional da despesa, cada rgo oramentrio
subdividido em diversas uniaes.
Resposta: Errada

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3 CESPE Analista Aministrativo MPU 010 Na classiicao
institucional os ois primeiros gitos representam o rgo e os trs
ltimos a uniae oramentria.

O cdigo da classificao institucional compese de cinco dgitos, sendo os
dois primeiros reservados identificao do rgo e os demais unidade
oramentria.
Resposta: Certa

4 CESPE Gesto e oramento e inanas IPEA 008 Na
classiicao institucional h rgos setoriais e uniaes
oramentrias ue no corresponem aos rgos e entiaes ue
compem a aministrao pblica. Essas uniaes oramentrias
toavia so um conjunto e otaes ue so aministraas por
rgos o governo ue tambm tm suas prprias otaes.

Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a
uma estrutura administrativa. No entanto, so um conunto de dotaes
administradas por rgos do governo que tambm tm suas prprias dotaes.
Resposta: Certa

4. CLASSIICAO UNCIONAL

A classificao funcional, por funes e subfunes, busca responder
basicamente indagao em que rea de ao governamental a despesa
ser realizada.

A atual classificao funcional foi instituda pela Portaria 4, de 14 de abril de
1999, do ento inistrio do Oramento e Gesto, e composta por um rol de
funes e subfunes prefiadas, que serve como agregador dos gastos
pblicos por rea de ao governamental nas trs esferas de Governo. A
Portaria 4/1999 atualiza a discriminao da despesa por funes de que trata
a ei 4.0/1964 estabelece os conceitos de funo, subfuno, programa,
proeto, atividade, operaes especiais e d outras providncias.

ratase de uma classificao de aplicao comum e obrigatria, no mbito dos
municpios, dos estados, do Distrito ederal e da Unio, o que permite a
consolidao nacional dos gastos do setor pblico.

Essa Portaria dispe em seu art. 4
o
que:
Art. 4 Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em
termos de funes, subfunes, programas, projetos, atividades e
operaes especiais.

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Art. 4 a Portaria 41999
Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de
unes subunes programas projetos ativiaes e operaes especiais.

NO IOP, a classificao funcional representada por cinco dgitos. Os dois
primeiros referemse funo, enquanto os trs ltimos representam a
subfuno, e podem ser traduzidos como agregadores das diversas reas de
atuao do setor pblico, nas esferas legislativa, eecutiva e udiciria.

1. . 3. 4. .
uno ubfuno

A uno pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas
reas de atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional
do rgo, por eemplo, cultura, educao, sade, defesa, que guarda relao
com os respectivos inistrios.
No entanto, temse a funo encargos especiais, a qual engloba as
despesas em relao s quais no se pode associar um bem ou servio a ser
gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos,
indenizaes, cumprimento de sentenas udiciais e outras afins,
representando, portanto, uma agregao neutra.
Nesse caso, as aes estaro associadas aos programas do tipo operaes
especiais.

A subfuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior
funo e deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio
da agregao de determinado subconunto de despesas e identificao da
natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. As
subfunes poem ser combinadas com funes diferentes daquelas s quais
esto relacionadas na Portaria 4/1999.

As aes devem estar sempre conectadas s subfunes que representam sua
rea especfica. Eiste a possibilidade de matricialidade na coneo entre
funo e subfuno, ou sea, combinar qualquer funo com qualquer
subfuno, mas no na relao entre ao e subfuno.

Devese adotar como funo aquela que tpica ou principal do rgo. Assim,
a programao de um rgo, via de regra, classificada em uma nica funo,
ao passo que a subfuno escolhida de acordo com a especificidade de cada
ao.
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A eceo matricialidade encontrase na funo 8 Encargos Especiais e
suas subfunes tpicas que s podem ser utilizadas conugadas.

Eemplos:
UNO
SUUNO
04 Aministrao
11 Planeamento e Oramento
1 Administrao Geral
1 Administrao inanceira
14 Controle Interno
15 Normatizao e iscalizao
16 ecnologia da Informao
17 Ordenamento erritorial
18 ormao de Recursos umanos
19 Administrao de Receitas
10 Administrao de Concesses
11 Comunicao ocial
10 Sae
01 Ateno sica
0 Assistncia ospitalar e Ambulatorial
0 uporte Profiltico e eraputico
04 igilncia anitria
05 igilncia Epidemiolgica
06 Alimentao e Nutrio

Podemos combinar a subfuno com a funo vinculada, como 10.01 ade
e Ateno sica. No entanto, pela regra da matricialidade, tambm podemos
combinar as subfunes com funes diferentes daquelas vinculadas, como:
10.18 ade e ormao de Recursos umanos, usada na classificao da
capacitao de recursos humanos dos profissionais do inistrio da ade.
Assim, utilizaremos a funo que ligada ao rgo uno ade e a
subfuno ormao de Recursos umanos, que ligada ao, ao que vai
ser efetivamente realizado.

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A classificao funcional pode ser usada, na prtica, em diversas situaes. Por
eemplo, se tivermos que fazer um estudo sobre as despesas da Unio com
Ensino uperior, devemos consultar a respectiva subfuno. Da mesma forma
ocorreria se tivssemos que avaliar as despesas com ateno bsica a sade,
com controle eterno, com defesa terrestre etc.

A uno pode ser traduzida como o maior
nvel de agregao das diversas reas de
atuao do setor pblico.

As subfunes poero ser combinadas com
funes diferentes daquelas s quais esteam
vinculadas (matricialidade entre funo e
subfuno).

Classiicao uncional
em ue rea

CESPE Tcnico Aministrativo IAMA 01 De acoro coma a
classiicao uncional as aes oramentrias o IAMA concentram
se nas unes e controle ambiental e recuperao as reas
egraaas.

De acordo coma a classificao funcional, as aes oramentrias do IAA
concentramse na funo Gesto Ambiental e nas subunes a ela
vinculadas, como a de controle ambiental e de recuperao das reas
degradadas.

Ateno: voc no precisa saber toda a classificao funcional. o dezenas!
oc precisa conhecer as funes do rgo no qual voc vai prestar o
concurso. Por eemplo: se voc for fazer o concurso da ANCINE, deve saber
que ela uma UO do inistrio da Cultura e quais so as funes e
subfunes. e voc for fazer o concurso do IAA, deve saber que uma UO
do inistrio do eio Ambiente e quais so as funes e subfunes. E por a
vai!

Resposta: Errada

6 CESPE Analista uicirio ST 008 A uno representa o
maior nvel e agregao as iversas reas e espesa ue
competem ao setor pblico. A subuno ientiica a naturea bsica
os projetos ue se aglutinam em torno a uniae oramentria e
no poe ser combinaa com unes ierentes auelas a ue
estejam vinculaas.

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A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa
que competem ao setor pblico. J a subfuno representa um nvel de
agregao imediatamente inferior funo e deve evidenciar cada rea da
atuao governamental, por intermdio da agregao de determinado
subconunto de despesas e identificao da natureza bsica das aes que se
aglutinam em torno das funes e poe ser combinada com funes diferentes
daquelas a que esteam vinculadas.
Resposta: Errada

. ESTRUTURA PROGRAMTICA

.1 Programas e Aes

oda ao do Governo est estruturada em programas orientados para a
realizao dos obetivos estratgicos definidos para o perodo do Plano
Plurianual PPA, que de quatro anos.

A estrutura programtica tambm tem previso na Portaria 4/1999. A
finalidade essencial da classificao programtica demonstrar as realizaes
do Governo e a efetividade de seu trabalho em prol da populao. a mais
moderna das classificaes oramentrias da despesa, tendo surgido visando
permitir a representao do programa de trabalho.

A organizao das aes do Governo sob a forma de programas visa
proporcionar maior racionalidade e eficincia na Administrao Pblica e
ampliar a visibilidade dos resultados e benefcios gerados para a sociedade,
bem como elevar a transparncia na aplicao dos recursos pblicos.

O programa o instrumento de organizao da ao governamental visando
concretizao dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores
estabelecidos no plano plurianual. No PPA 01015, so divididos em
Programas emticos e de Gesto, anuteno e ervios ao Estado:
Programas temticos: retratam no PPA a agenda de governo
organizada pelos emas das Polticas Pblicas e orienta a ao
governamental. ua abrangncia deve ser a necessria para representar
os desafios e organizar a gesto, o monitoramento, a avaliao, as
transversalidades, as multissetorialidades e a territorialidade. O
programa temtico se desdobra em obetivos e iniciativas.
Programas e gesto manuteno e servios ao Estao: so
instrumentos do plano que classificam um conunto de aes destinadas
ao apoio, gesto e manuteno da atuao governamental, bem
como as aes no tratadas nos programas temticos por meio de suas
iniciativas.

A partir do programa so identificadas as aes sob a forma de atividades,
proetos ou operaes especiais, especificando os respectivos valores e metas
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e as unidades oramentrias responsveis pela realizao da ao. A
inaliae do gasto pode ser observada na estrutura programtica.
As aes so operaes das quais resultam produtos (bens ou servios), que
contribuem para atender ao obetivo de um programa. Incluemse tambm
no conceito e ao as transferncias obrigatrias ou voluntrias a outros
entes da ederao e a pessoas fsicas e urdicas, na forma de subsdios,
subvenes, aulios, contribuies, financiamentos etc.

As aes, conforme suas caractersticas, podem ser classificadas como
atividades, proetos ou operaes especiais, segundo a Portaria 41999:
Ativiae: um instrumento de programao utilizado para alcanar o
obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes que se
realizam de moo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou
servio necessrio manuteno da ao de Governo. Eemplos: fiscalizao
e monitoramento das operadoras de planos e seguros privados de assistncia
sade, manuteno de sistema de transmisso de energia eltrica
vigilncia sanitria em servios de sade. As aes do tipo Atividade mantm
o mesmo nvel da produo pblica.
Projeto: um instrumento de programao utilizado para alcanar o
obetivo de um programa, envolvendo um conunto de operaes, limitaas
no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a epanso ou o
aperfeioamento da ao de Governo. Eemplos: Implantao da rede
nacional de bancos de leite humano, implantao de poos pblicos,
construo da interligao das rodovias R 040/6/81 no estado de inas
Gerais. As aes do tipo Proeto epandem a produo pblica ou criam
infraestrutura para novas atividades, ou, ainda, implementam aes inditas
num prazo determinado.
Operao especial: despesas que no contribuem para a manuteno,
epanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta
um prouto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou
servios. Eemplos: Amortizao e refinanciamento e encargos de
financiamento da dvida contratual e imobiliria interna e eterna Contribuio
previdncia privada ubvenes econmicas e subsdios Ressarcimentos
Pagamento de aposentadorias e penses. As operaes especiais caracterizam
se por no retratar a atividade produtiva no mbito federal, podendo,
entretanto, contribuir para a produo de bens ou servios sociedade,
quando caracterizada por transferncias a outros entes.

Nos eemplos acima foram citados os ttulos da ao. O ttulo a forma pela
qual a ao ser identificada pela sociedade e ser apresentada nas OAs.
Epressa, em linguagem clara, o obeto da ao.

. Ao paroniaa

De acordo com o O, a ao considerada padronizada quando, em
decorrncia da organizao institucional da Unio, sua implementao
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realizada em mais de um rgo oramentrio e/ou UO. Nessa situao,
diferentes rgos/UOs eecutam aes que tm em comum a subfuno qual
est associada a descrio (o que ser feito no mbito da operao e o
obetivo a ser alcanado) o produto (bens e servios) entregue sociedade,
bem como sua unidade de medida e o tipo de ao.

A padronizao se faz necessria para organizar a atuao governamental e
facilitar seu acompanhamento. Ademais, a eistncia da padronizao vem
permitindo o cumprimento de previso constante da DO, segundo a qual: As
atividades que possuem a mesma finalidade devem ser classificadas sob um
nico cdigo, independentemente da unidade eecutora.

Ainda consoante o O, considerando as especificidades das aes de governo
eistentes, a padronizao pode ser de trs tipos:
Setorial: aes que, em virtude da organizao do inistrio, para facilitar
sua eecuo, so implementadas por mais de uma UO do mesmo rgo.
Eemplos: uncionamento dos ospitais de Ensino Promoo da Assistncia
cnica e Etenso Rural AER Administrao das idrovias
Multissetorial: aes que, dada a organizao da atuao governamental, so
eecutadas por mais de um rgo ou por UOs de rgos diferentes,
considerando a temtica desenvolvida pelo setor qual est vinculada.
Eemplos: Desenvolvimento de Produtos e Processos no Centro de
iotecnologia da Amaznia CA (implementada no C, URAA e A)
omento para a Organizao e o Desenvolvimento de Cooperativas Atuantes
com Resduos lidos (eecutada no EC, D, A e E) e Elevao da
Escolaridade e Qualificao Profissional ProJovem Urbano e Campo (realizada
no EC, E e Presidncia) e
Unio: aes que perpassam diversos rgos e/ou UOs sem contemplar as
especificidades do setor ao qual esto vinculadas. Caracterizamse por
apresentar base legal, finalidade, descrio e produto padro, aplicvel a
qualquer rgo e, ainda, pela gesto oramentria realizada de forma
centralizada pela O. Eemplos: Pagamento de Aposentadorias e Penses
Contribuio da Unio, de suas Autarquias e undaes para o Custeio do
Regime de Previdncia dos ervidores Pblicos ederais e AulioAlimentao
aos ervidores e Empregados.
Em decorrncia dessa tipologia, a alterao dos atributos das aes
oramentrias padronizadas setoriais compete ao prprio rgo setorial. No
caso das operaes multissetoriais e da Unio, pelo carter que apresentam, a
alterao dos atributos padronizados realizada somente pela SO.

Ao Especica para o Pagamento e Pessoal Civil: a principal alterao
introduzida na estrutura das aes que compem o rol das padronizadas da
Unio, diz respeito criao de ao especfica para o pagamento de pessoal
ativo civil da Unio, dissociando essas despesas das aes voltadas para a
manuteno administrativa ou similares, como at ento se vinha fazendo.
Alm disso, as aes relativas ao pagamento de aposentadorias e penses civis
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tambm passaram a ser identificadas em uma nica ao. Com essas
alteraes, foi possvel conceber aes que agregam to somente despesas de
carter obrigatrio, voltadas eclusivamente para o pagamento de pessoal e
encargos sociais, facilitando, assim, o seu reconhecimento e a transparncia
alocativa dos recursos oramentrios.

.3 Subttulo Localiaor o gasto

A Portaria 4/1999 no estabelece critrios para a indicao da localizao
fsica das aes, mas a adequada localizao do gasto permite maior controle
governamental e social sobre a implantao das polticas pblicas adotadas,
alm de evidenciar a focalizao, os custos e os impactos da ao
governamental.

egundo o O, as atividades, proetos e operaes especiais sero
detalhados, ainda, em subttulos, utilizados especialmente para especificar a
localizao fsica da ao, no podendo haver, por conseguinte, alterao da
finalidade da ao, do produto e das metas estabelecidas.

A inaliae epressa o obetivo a ser alcanado pela ao, ou sea, o porqu
do desenvolvimento dessa ao. O prouto o bem ou servio que resulta da
ao, destinado ao pblicoalvo, ou o investimento para a produo deste bem
ou servio. Cada ao deve ter um nico produto, como servidor treinado e
estrada construda. A uniae e meia o padro selecionado para
mensurar a produo do bem ou servio.

A localizao do gasto poder ser de abrangncia nacional, no eterior, por
Regio (NO, NE, CO, D, ), por estado ou municpio ou, ecepcionalmente,
por um critrio especfico, quando necessrio. A DO da Unio veda que na
especificao do subttulo haa referncia a mais de uma localidade, rea
geogrfica ou beneficirio, se determinados.

Na Unio, o subttulo representa o menor nvel de categoria de programao e
ser detalhado por: esfera oramentria, grupo de natureza de despesa,
modalidade de aplicao, identificador de uso e por fonte de recursos, sendo o
produto e a unidade de medida os mesmos da ao oramentria.

Na base do IOP, o campo que identifica o Programa contm quatro dgitos.

1. . 3. 4.
Programa

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J a Ao identificada por um cdigo alfanumrico de oito dgitos:

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Ao ubttulo

Ao observar o 1. dgito do cdigo podese identificar o tipo de ao:

1 Dgito Tipo e Ao
1 3 ou 7 Proeto
4 6 ou 8 Atividade
0 Operao Especial

Repare que os nmeros mpares so proetos (eceto o nove) e os pares so
atividades (eceto o zero).

.4 Plano Oramentrio

De acordo com o O, o Plano Oramentrio (PO) uma identificao
oramentria, e carter gerencial (no constante da OA), vinculada ao
oramentria, que tem por finalidade permitir que tanto a elaborao do
oramento quanto o acompanhamento fsico e financeiro da eecuo ocorram
em um nvel mais detalhado do que o do subttulo (localizador de gasto) da
ao.

Em termos qualitativos, os POs esto relacionados a uma ao oramentria,
considerando a esfera, a unidade oramentria, a funo, a subfuno e o
programa. Ou sea, uma ao de um mesmo programa, mas com duas UOs
diferentes, ter dois cadastros de PO, um para cada UO.

Porm, em termos quantitativos, os POs sero vinculados aos
subttulos/localizadores de gasto da ao. Ou sea, s podem receber meta
fsica e previso financeira, bem como ter sua eecuo acompanhada, quando
associados a um subttulo.

Para contemplar as diferentes formas de acompanhamento das aes
oramentrias, o PO poder se apresentar de trs maneiras:
Prouo pblica intermeiria: quando identifica a gerao de
produtos ou servios intermedirios ou a aquisio de insumos utilizados
na gerao do bem ou servio final da ao oramentria. Eemplo: Ao
de omento Educao Ambiental, cuos POs podem ser trs: ormao
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de Educadores Ambientais Produo e Difuso de Informao Ambiental
de Carter Educativo Gesto Compartilhada da Educao Ambiental.
Etapas e projeto: quando representa fase de um proeto cuo
andamento se pretende acompanhar mais detalhadamente. No haver
obrigatoriedade de todos os proetos a serem detalhados em POs. No
entanto, haver um campo no Cadastro de Aes, marcado pela O,
indicando caso haa obrigatoriedade. Eemplos: Instalao da
emeroteca Nacional, cuos POs podem ser cinco: Proeto Inicial
ateriais e ervios Instalaes Reformas Aquisio de obilirio e
Equipamentos de Informtica.
Mecanismo e acompanhamento intensivo: quando utilizado para
acompanhar um segmento especfico da ao oramentria. Eemplo:
Ao Implantao de Obras e Equipamentos para Oferta de gua, cuos
POs podem ser dois: Oferta de gua (rasil em isria) e Oferta de
gua (Demais).

Estrutura Programtica:
inalidade da despesa
A partir do programa so identificadas as aes sob a
forma de:
Ativiae: modo contnuo e permanente
Projeto: limitado no tempo
Operaes especiais: no resulta um produto e no
gera contraprestao direta

7 CESPE Tcnico Aministrativo ANCINE 01 A ao 431
iscaliao as Ativiaes o Setor Auiovisual e Proteo a
Proprieae Imaterial ao seu carter contnuo consiste em projeto
sob responsabiliae a ANCINE constante a lei oramentria anual.

Nesta questo, no necessrio conhecer a ao mencionada. A banca no
eige isso e d a resposta na assertiva: dado seu carter contnuo.

Como h carter contnuo, a ao deve ser classificada como ativiae e no
como proeto.
Resposta: Errada

8 CESPE Auitor e Controle Externo TCD 01 A execuo
oramentria e inanceira em toos os nveis e governo obeece a
eterminaas regras legais rgias e abrangentes. ulgue o item
subseuente relativo a essas regras.
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No curso a programao sica e inanceira a espesa a emarcao
territorial as metas sicas expressa nos localiaores e gasto
previamente einios para caa ao.

Na estrutura programtica, a ao detalhada em subttulos, utilizados
especialmente para especificar a localizao fsica da ao. Por isso, os
subttulos so denominados tambm de localizadores do gasto.
Resposta: Certa

9 CESPE Oicial Tcnico e Inteligncia Planej Estrat. AIN
010 Ativiae consiste em ao estinaa a ornecer proutos como
bens e servios por prao eterminao com base na anlise custo
benecio.

A atividade um instrumento de programao utilizado para alcanar o
realizam de moo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou
servio necessrio manuteno da ao de Governo.
Resposta: Errada

10 CESPE Tcnico e Oramento MPU 010 Na classiicao por
programas as espesas pblicas executaas por meio e projetos
ativiaes e operaes especiais geram proutos isponibiliaos
socieae na orma e bens ou servios.

As despesas pblicas eecutadas por meio de proetos e atividades geram
produtos disponibilizados sociedade na forma de bens ou servios. No
entanto, as operaes especiais so despesas que no contribuem para a
manuteno, epanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais
no resulta um produto, e no gera contraprestao direta sob a forma de
bens ou servios.
Resposta: Errada

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6. CLASSIICAO POR NATUREA DA DESPESA POR CATEGORIAS

A ei 4.0/1964 trata da classificao da despesa por categoria econmica e
elementos nos arts. 1 e 1. Assim como no caso da receita, o art. 8
estabelece que os itens da discriminao da despesa mencionados no art. 1
sero identificados por nmeros de cdigo decimal, na forma de aneos dessa
ei. No entanto, atualmente, devemos seguir o que est consubstanciado no
Aneo II da Portaria Interministerial O/N 16/001.

O conunto de informaes que formam o cdigo conhecido como
classificao por natureza de despesa e informa a categoria econmica, o
grupo a que pertence, a modalidade de aplicao e o elemento. emos ainda o
desdobramento facultativo do elemento da despesa (subelemento).

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
de
despesa
Desdobramento
facultativo do
elemento

Na LOA, a discriminao da despesa, quanto
sua naturea, farse, no mnimo, por
categoria econmica grupo e naturea
e espesa e moaliae e aplicao.

Art. 6. a Portaria
Interministerial SOSTN
163001

Eemplo de classificao:

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Fonte: MTO

1. nvel Categoria econmica a espesa

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
de
despesa
Desdobramento
facultativo do
elemento

Assim como a receita, este nvel da classificao por natureza obedece ao
critrio econmico. Permite analisar o impacto dos gastos pblicos na
economia do pas. A despesa classificada em duas categorias econmicas,
com os seguintes cdigos:

3 Despesas Oramentrias Correntes: classificamse nessa categoria
todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou
aquisio de um bem de capital
4 Despesas Oramentrias e Capital: classificamse nessa categoria
aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio
de um bem de capital.

11 CESPE Especialista NDE 01 A espesa publica classiica
se uanto a categoria econmica como espesa corrente e espesa
e capital.

A despesa classificada em duas categorias econmicas:
Despesas Oramentrias Correntes: classificamse nessa categoria todas as
despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de
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um bem de capital
Despesas Oramentrias de Capital: classificamse nessa categoria aquelas
despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um
bem de capital.
Resposta: Certa

. nvel Grupo e Naturea a Despesa GND

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo e
Naturea e
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
de
despesa
Desdobramento
facultativo do
elemento

um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas
quanto ao obeto de gasto, conforme discriminado a seguir:

GRUPO DE NATUREA DA DESPESA
1 Pessoal e Encargos ociais
Juros e Encargos da Dvida
Outras Despesas Correntes
4 Investimentos
5 Inverses financeiras
6 Amortizao da Dvida

GND as espesas correntes

Pessoal e Encargos Sociais: despesas oramentrias com pessoal ativo,
inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funes ou
empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies
remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fias e variveis,
subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive
adicionais, gratificaes, horas etras e vantagens pessoais de qualquer
natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s
entidades de previdncia, conforme estabelece o caput do art. 18 da ei
Complementar 101, de 000.
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uros e Encargos a Dvia: despesas com o pagamento de uros,
comisses e outros encargos de operaes de crdito internas e eternas
contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria.

Outras Despesas Correntes: despesas com aquisio de material de
consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, aulio
alimentao, auliotransporte, alm de outras despesas da categoria
econmica despesas correntes no classificveis nos demais grupos de
natureza de despesa.

GND as espesas e capital

Investimentos: despesas oramentrias com softwares e com o
planeamento e a eecuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de
instalaes, equipamentos e material permanente.

Inverses inanceiras: despesas oramentrias com a aquisio de imveis
ou bens de capital em utilizao aquisio de ttulos representativos do
capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando
a operao no importe aumento do capital e com a constituio ou aumento
do capital de empresas, alm de outras despesas classificveis neste grupo.

Amortiao a Dvia: despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do
principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e
eterna, contratual ou mobiliria.

uros e Encargos a Dvia

Consoante a natureza da despesa, o grupo
amortiao a via dever ser classificado
na categoria econmica de despesas e capital.
No entanto, o grupo juros e encargos a
via dever ser classificado na categoria
econmica de despesas correntes.

Mais uma!
Cuiao com as
amortiaes!

O grupo amortiao a via dever ser
classificado na categoria econmica de espesas
de capital.
No se confunde com amortiao e
emprstimos, que uma das origens das
receitas de capital.

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e e Capital OCC
O renomado autor de inanas Pblicas, bio
Giambiagi, apresenta a rubrica conhecida como
outras despesas de custeio e capital (OCC),
representada pelo gasto da Unio que eclui os
itens de pagamento de: (i) pessoal
(ii) benefcios previdencirios
(iii) vinculaes legais e
(iv) uros da dvida pblica.

O OCC corresponde, portanto, parcela do gasto mais propensa
discricionariedade das autoridades, pelo fato de no ter o grau de rigidez dos
quatro itens acima mencionados. No se trata de uma nova classificao, e
sim de um retrato diferente, porm importante, para a anlise das Contas
Pblicas.
ale ressaltar que tambm so ecludas da OCC, alm das vinculaes legais,
as vinculaes constitucionais.

1 CESPE Analista Aministrativo ANATEL 01 Se no
cumprimento o programa oramentrio e ualiae os servios e
telecomunicaes a ANATEL tiver pago no oramento e 011 irias
aos seus serviores essas espesas evero ser classiicaas como
outras espesas correntes.

Outras Despesas Correntes: despesas com aquisio de material de consumo,
pagamento de dirias, contribuies, subvenes, aulioalimentao, aulio
transporte, alm de outras despesas da categoria econmica Despesas
Correntes no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa.
Resposta: Certa

13 CESPE Tcnico Aministrativo IAMA 01 Em relao
categoria econmica as espesas realiaas pelo IAMA com a
auisio e veculos sero classiicaas como espesa e capital.

A despesa com a aquisio de veculos pertence ao grupo de natureza de
despesa dos Investimentos, os quais integram as despesas de capital.
Resposta: Certa

14 CESPE Tcnico Cientico Contabiliae anco a Amania
01 A amortiao a via classiicaa na categoria econmica
espesa e capital enuanto os juros so classiicaos como espesas
correntes.

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Consoante a natureza da despesa, o grupo amortizao da dvida dever ser
classificado na categoria econmica de despesas de capital.
No entanto, o grupo uros e encargos da dvida dever ser classificado na
categoria econmica de despesas correntes.
Resposta: Certa

1 CESPE Aministraor TRR 01 Caracteriase como uma
espesa corrente a auisio e imveis ou e bens e capital j em
utiliao.

Caracterizase como uma despesa e capital, do GND Inverso inanceira,
a aquisio de imveis ou de bens de capital em utilizao.
Resposta: Errada

Reservas

Com relao natureza da despesa oramentria, as reservas no so
classificadas como despesas correntes nem como despesas de capital. Para
efeito de classificao, as reservas do RPP e de contingncia sero
identificadas como grupo 9, todavia, no so passveis de eecuo, servindo
de fonte para abertura de crditos adicionais, mediante os quais se dar
efetivamente a despesa que ser classificada nos respectivos grupos.

Reserva o Regime Prprio e Previncia o Servior RPPS:
consoante o anual de Contabilidade Aplicada ao etor Pblico CAP, os
ingressos previstos que ultrapassarem as despesas oramentrias fiadas em
um determinado eerccio constituem o supervit oramentrio inicial,
destinado a garantir desembolsos futuros do RPP, do ente respectivo. Assim
sendo, esse supervit oramentrio representar a frao de ingressos que
sero recebidos sem a epectativa de eecuo de despesa oramentria no
eerccio e constituir a reserva oramentria para suportar dficits futuros,
em que as receitas oramentrias previstas sero menores que as despesas
oramentrias.

Reserva e Contingncia: definida na DO com base na Receita Corrente
quida. Compreende o volume de recursos destinados ao atendimento de
passivos contingentes e outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos.
Os passivos contingentes so representados por demandas udiciais, dvidas
em processo de reconhecimento e operaes de aval e garantias dadas pelo
Poder Pblico. Os outros riscos a que se refere o do art. 4 da R so
classificados em duas categorias: Riscos iscais Oramentrios e Riscos iscais
de Dvida.

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Diferenas entre investimentos e inverses financeiras nas
aplicaes em imveis relacionaas ao PI: o Produto
Interno ruto se refere ao valor agregado de todos os bens e
servios finais produzidos entro do territrio econmico o
pas, independentemente da nacionalidade dos proprietrios
das unidades produtoras desses bens e servios.

Podemos concluir dos conceitos de investimentos e inverses financeiras que
as despesas do grupo investimento contribuem para a formao do Produto
Interno ruto. A inverso financeira a despesa de capital que, ao contrrio de
investimentos, no gera servios e incremento ao PI. Por eemplo, a
aquisio de um prdio pronto para a instalao de um servio pblico
inverso financeira, pois se mudou a estrutura de propriedade do bem, mas
no a composio do PI. J investimentos so as despesas de capital que
geram servios e, em consequncia, acrscimos ao PI. Por eemplo, a
construo de um novo edifcio um investimento, pois, alm de gerar
servios, provoca incremento no PI.

3. nvel Moaliae e aplicao

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
Moaliae
e Aplicao
Elemento
de
despesa
Desdobramento
facultativo do
elemento

A modalidade de aplicao indica se os recursos sero aplicados mediante
transferncia financeira, inclusive a decorrente de descentralizao
oramentria para outros nveis de Governo, seus rgos ou entidades, ou
diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e outras instituies
ou, ento, diretamente pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por
outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de Governo. A modalidade
de aplicao uma informao gerencial que obetiva, principalmente, eliminar
a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados.

Observase que o termo transferncias, utilizado nos arts. 16 e 1 da ei
4.0/1964, compreende as subvenes, os aulios e as contribuies que
atualmente so identificados em nvel de elementos na classificao da
natureza da despesa. No se confundem com as transferncias de recursos
financeiros, representadas pelas modalidades de aplicao, e que so
registradas de acordo com a seguinte codificao atual:

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Moaliaes e aplicao
0 ransferncias Unio.
Eecuo oramentria delegada Unio.
30 ransferncias a estados e ao Distrito ederal.
31 ransferncias a estados e ao Distrito ederal undo a undo.
3 Eecuo oramentria delegada a estados e ao Distrito ederal
3 ransferncias undo a undo aos Estados e ao Distrito ederal conta de
recursos de que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141,
de 01.
36 ransferncias undo a undo aos Estados e ao Distrito ederal conta de
recursos de que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01.
40 ransferncias a municpios.
41 ransferncias a municpios undo a undo.
4 Eecuo oramentria delegada a municpios.
4 ransferncias undo a undo aos unicpios conta de recursos de que
tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141, de 01.
46 ransferncias undo a undo aos unicpios conta de recursos de que
trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01.
0 ransferncias a instituies privadas sem fins lucrativos.
60 ransferncias a instituies privadas com fins lucrativos.
70 ransferncias a instituies multigovernamentais.
71 ransferncias a consrcios pblicos.
7 Eecuo oramentria delegada a consrcios pblicos.
73 ransferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato de rateio conta
de recursos de que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n
141, de 01.
74 ransferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato de rateio conta
de recursos de que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01.
7 ransferncias a Instituies ultigovernamentais conta de recursos de
que tratam os 1 e do art. 4 da ei Complementar n 141, de 01.
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Moaliaes e aplicao
76 ransferncias a Instituies ultigovernamentais conta de recursos de
que trata o art. 5 da ei Complementar n 141, de 01.
80 ransferncias ao eterior.
90 Aplicaes diretas.
91 Aplicao direta decorrente de operao entre rgos, fundos e entidades
integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social.
93 Aplicao Direta decorrente de operao de rgos, fundos e entidades
integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social com consrcio
pblico do qual o ente participe.
94 Aplicao direta decorrente de operao de rgos, fundos e entidades
integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social com consrcio
pblico do qual o ente no participe.
9 Aplicao Direta conta de recursos de que tratam os 1 e do art.
4 da ei Complementar n 141, de 01.
96 Aplicao Direta conta de recursos de que trata o art. 5 da ei
Complementar n 141, de 01.
99 A definir.

A Moaliae e Aplicao 90 a mais utilizada. a
aplicao direta do recurso pblico pelo prprio ente dono
da despesa.

egundo o O: aplicao ireta, pela unidade oramentria, dos crditos a
ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes
ou no dos Oramentos iscal ou da eguridade ocial, no mbito da mesma
esfera de governo.

16 CESPE Aministraor TRR 01 Na classiicao a
espesa oramentria o grupamento enominao moaliae e
aplicao empregao para ientiicar se os recursos sero aplicaos
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iretamente pela uniae etentora o crito oramentrio ou se
sero transerios aina ue na orma e escentraliao a outras
eseras e governo rgos ou entiaes.

A modalidade de aplicao destinase a indicar se os recursos sero aplicados
mediante transferncia financeira, inclusive a decorrente de descentralizao
oramentria para outras esferas de Governo, seus rgos ou entidades, ou
diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e outras instituies
ou, ento, diretamente pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por
outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de Governo. ambm
indica se tais recursos so aplicados mediante transferncia para entidades
privadas sem fins lucrativos, outras instituies ou ao eterior.
Resposta: Certa

17 CESPE Auitor e Controle Externo TCEES 01 Utiliase
a moaliae e aplicao 90 aplicao ireta para os creitos
alocaos a uniae oramentria ou oriunos e escentraliao na
mesma esera e governo e outras entiaes integrantes ou no
os oramentos iscal e e seguriae social.

odalidade de Aplicao 90 Aplicaes Diretas: aplicao direta, pela
unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de
descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos iscal
ou da eguridade ocial, no mbito da mesma esfera de governo.
Resposta: Certa

4. nvel Elemento e espesa

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
e
espesa
Desdobramento
facultativo do
elemento

em por finalidade identificar os obetos de gasto, tais como vencimentos e
vantagens fias, uros, dirias, material de consumo, servios de terceiros
prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes,
equipamentos e material permanente, aulios, amortizao e outros que a
Administrao Pblica utiliza para a consecuo de seus fins.

Os cdigos dos elementos de despesa esto definidos no Aneo II da Portaria
Interministerial 16, de 001. Eemplos: 11 encimentos e antagens fias
Pessoal Civil 9 Outros ervios de erceiros Pessoa Jurdica (eemplo:
energia eltrica) 61 Aquisio de imveis 91 entenas Judiciais etc.

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Veaes em elementos
e espesa
veaa a utilizao em proetos e atividades dos
elementos de despesa 41Contribuies, 4Aulios e
4ubvenes ociais, o que pode ocorrer apenas em
operaes especiais.

tambm veaa a utilizao de elementos de
despesa denominados tpicos de gastos (e.: 0, 5,
6, 9, 51, 5, etc.) em operaes especiais.

Isso ocorre porque os proetos e as atividades devem resultar em um produto
ou em contraprestao de bens ou servios, como acontece com os elementos
tpicos de gastos as operaes especiais no podem gerar produto, por isso
so usados os elementos correspondentes a contribuies, aulios e
subvenes sociais.

Elementos que mais se destacam:
41 Contribuies: despesas oramentrias para as quais no correspondam
contraprestao direta em bens e servios e no seam reembolsveis pelo
recebedor, inclusive as destinadas a atender a despesas de manuteno de
outras entidades de direito pblico ou privado, observado o disposto na
legislao vigente.
4 Auxlios: despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de
investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de
entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto
nos arts. 5 e 6 da ei Complementar no 101/000.
43 Subvenes Sociais: despesas oramentrias para cobertura de
despesas de instituies privadas de carter assistencial ou cultural, sem
finalidade lucrativa, de acordo com os arts. 16, pargrafo nico, e 17 da ei n
4.0, de 1964, observado o disposto no art. 6 da R.
4 Subvenes Econmicas: despesas oramentrias com o pagamento de
subvenes econmicas, a qualquer ttulo, autorizadas em leis especficas, tais
como: auda financeira a entidades privadas com fins lucrativos concesso de
bonificaes a produtores, distribuidores e vendedores cobertura, direta ou
indireta, de parcela de encargos de emprstimos e financiamentos e dos custos
de aquisio, de produo, de escoamento, de distribuio, de venda e de
manuteno de bens, produtos e servios em geral e, ainda, outras operaes
com caractersticas semelhantes.

. nvel Desobramento acultativo o elemento a espesa

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
de
despesa
Desobramento
acultativo o
elemento

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Conforme as necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo
oramentria, fica facultado por parte de cada ente o desdobramento dos
elementos de despesa.

7. OUTRAS CLASSIICAES

egundo a doutrina, a despesa pblica pode ainda ser classificada nos
seguintes aspectos: quanto a sua forma de ingresso ou natureza, competncia
institucional, entidades eecutoras do oramento, afetao patrimonial e
regularidade:

orma e ingresso ou naturea:

Oramentrias: so as despesas fiadas nas leis oramentrias ou nas
de crditos adicionais, institudas em bases legais. Assim, dependem de
autorizao legislativa. Obedecem aos estgios da despesa: fiao,
empenho, liquidao e pagamento. Eemplos: construo de prdios
pblicos, manuteno de rodovias, pagamento de servidores etc.
Extraoramentrias: so as despesas no consignadas no oramento
ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos
transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou
sea, pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as
restituies de caues, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de
operaes por antecipao de receita oramentria etc.

rios autores utilizam o termo natureza nesta classificao. Atente para no
confundir com a classificao por natureza da despesa. Entendo que o termo
forma de ingresso o mais apropriado neste caso.

Competncia institucional: classifica as despesas de acordo com o ente
poltico competente sua instituio ou realizao, quais seam: Governo
ederal, Estadual, do Distrito ederal e unicipal.

Entiaes executoras o oramento:

Despesa Oramentria Pblica: aquela eecutada por entidade
pblica e que depende de autorizao legislativa para sua realizao, por
meio da ei Oramentria Anual ou de crditos adicionais, pertencendo
ao eerccio financeiro da emisso do respectivo empenho.
Despesa Oramentria Privaa: aquela eecutada por entidade
privada e que depende de autorizao oramentria aprovada por ato de
conselho superior ou outros procedimentos internos para sua
consecuo.

Aetao patrimonial:

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Despesa Oramentria Eetiva: aquela que, no momento da sua
realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Eemplos:
despesas correntes, eceto aquisio de materiais para estoque e a
despesa com adiantamento, que representam fatos permutativos e,
assim, so no efetivas.
Despesa Oramentria No Eetiva ou por Mutao Patrimonial:
aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida
patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Eemplo:
despesas de capital, eceto as transferncias de capital que causam
decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas.

Regulariae ou perioiciae:

Orinrias: compostas por despesas perenes e que possuem
caracterstica de continuidade, pois se repetem em todos os eerccios,
como as despesas com pessoal, encargos, servios de terceiros etc.
Extraorinrias: no integram sempre o oramento, pois so despesas
de carter no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as
despesas decorrentes de calamidade pblica, guerras, comoo interna
etc.

18 CESPE Analista uicirio Aministrativa TRER 01
Um os critrios e classiicao as espesas pblicas a aetao
patrimonial ue ivie as espesas entre orinrias e extraorinrias.

Um dos critrios de classificao das despesas pblicas a regulariae ou
perioiciae, que divide as despesas entre ordinrias e etraordinrias.
J o critrio afetao patrimonial divide as despesas em eetivas ou no
eetivas.
Resposta: Errada
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8. CLASSIICAES NA LEI 4301964

amos dar uma ateno especial a alguns artigos da ei 4.0/1964
relacionados ao tema. Repare que h diferenas entre os conceitos estudados
na classificao da despesa por natureza. egundo o art. 1, a despesa ser
classificada nas seguintes categorias econmicas:

DESPESAS CORRENTES:

Despesas e custeio: as dotaes para manuteno de servios
anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de
conservao e adaptao de bens imveis.
Transerncias correntes: as dotaes para despesas as quais no
corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para
contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de
outras entidades de direito pblico ou privado.

DESPESAS CORRENTES NA LEI 4301964
DESPESAS DE CUSTEIO TRANSERNCIAS CORRENTES
Pessoal Civil
Pessoal ilitar
aterial de Consumo
ervios de erceiros
Encargos Diversos
ubvenes ociais
ubvenes Econmicas
Inativos
Pensionistas
alrio amlia e Abono amiliar
Juros da Dvida Pblica
Contribuies de Previdncia ocial
Diversas ransferncias Correntes

DESPESAS DE CAPITAL:

Investimentos: as dotaes para o planeamento e a eecuo de
obras, inclusive as destinadas aquisio de imveis considerados
necessrios realizao destas ltimas, bem como para os programas
especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no
seam de carter comercial ou financeiro.
Inverses inanceiras: as dotaes destinadas a aquisio de imveis,
ou de bens de capital em utilizao aquisio de ttulos
representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer
espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do
capital constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas
que visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes
bancrias ou de seguros.
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Transerncias e capital: as dotaes para investimentos ou
inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado
devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens
ou servios, constituindo essas transferncias aulios ou contribuies,
segundo derivem diretamente da ei de Oramento ou de lei
especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da
dvida pblica.

A ei de Oramento no consignar aulio para investimentos que se devam
incorporar ao patrimnio das empresas privadas e ins lucrativos (art. 1,
caput, da ei 40/1964). al dispositivo se aplica s transferncias de capital
conta de fundos especiais ou dotaes sob regime ecepcional de aplicao.

DESPESAS DE CAPITAL NA LEI 4301964
INVESTIMENTOS
Obras Pblicas
ervios em Regime de Programao Especial
Equipamentos e Instalaes
aterial Permanente
Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou Entidades
Industriais ou Agrcolas
INVERSES INANCEIRAS
Aquisio de Imveis
Comerciais ou inanceiras
Aquisio de tulos Representativos de Capital de Empresa em uncionamento
Constituio de undos Rotativos
Concesso de Emprstimos
Diversas Inverses inanceiras
TRANSERNCIAS DE CAPITAL
Amortizao da Dvida Pblica
Aulios para Obras Pblicas
Aulios para Equipamentos e Instalaes
Aulios para Inverses inanceiras
Outras Contribuies.

Os programas especiais de trabalho que, por sua natureza, no possam
cumprirse subordinadamente s normas gerais de eecuo da despesa
podero ser custeados por dotaes globais, classificadas entre as despesas de
capital. Tratase e uma exceo ao princpio a iscriminao.

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Consideramse subvenes, para os efeitos da ei 4.0/1964, as
transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades
beneficiadas, distinguindose como subvenes sociais e econmicas.

Subvenes sociais: as que se destinem a instituies pblicas ou privadas
de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa.
undamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras, a concesso de
subvenes sociais visar prestao de servios essenciais de assistncia
social, mdica e educacional, sempre que a suplementao de recursos de
origem privada aplicados a esses obetivos revelarse mais econmica. O valor
das subvenes, sempre que possvel, ser calculado com base em unidades
de servios efetivamente prestados ou postos disposio dos interessados
obedecidos os padres mnimos de eficincia previamente fiados.
omente instituio cuas condies de funcionamento forem ulgadas
satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes.

Subvenes econmicas: as que se destinem a empresas pblicas ou
privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril.
A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de natureza
autrquica ou no, farse mediante subvenes econmicas epressamente
includas nas despesas correntes do oramento da Unio, dos estados, dos
municpios ou do Distrito ederal.
Consideramse, igualmente, como subvenes econmicas: as dotaes
destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os preos de
revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais e as
dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a produtores de
determinados gneros ou materiais.

A ei de Oramento no consignar auda financeira, a qualquer ttulo, a
empresa de fins lucrativos, salvo quando se tratar de subvenes cua
concesso tenha sido epressamente autorizada em lei especial (art. 19 da ei
40/1964).

A subveno econmica e a contribuio so os instrumentos de cooperao
financeira da Unio com entidades ou empresas do setor privado que
dependem de autorizao epressa em lei especial. egundo o Decreto
9.87/1986:
Art. 61. A subveno econmica ser concedida a empresas pblicas ou
privadas de carter industrial, comercial, agrcola ou pastoril, mediante
expressa autorizao em lei especial.
...)
Art. 63, 2 A contribuio ser concedida em virtude de lei especial, e se
destina a atender ao nus ou encargo assumido pela Unio.

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Outros artigos importantes:

Uniae Oramentria: segundo o art. 14 da ei 4.0/1964, constitui
unidade oramentria o agrupamento de servios subordinados ao mesmo
rgo ou repartio a que sero consignadas dotaes prprias. As dotaes
oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor
nvel, so consignadas s unidades oramentrias, que so as estruturas
administrativas responsveis pelas dotaes e pela realizao das aes.
rgo oramentrio o agrupamento de unidades oramentrias.

Elementos: de acordo com o art. 15, na ei de Oramento a discriminao da
despesa farse no mnimo por elementos. Entendese por elementos o
desdobramento da despesa com pessoal, material, servios, obras e outros
meios de que se serve a administrao publica para consecuo dos seus fins.

Material e permanente: para efeito de classificao da despesa, considera
se material permanente o de durao superior a ois anos.

19 CESPE Especialista NDE 01 Classiicamse como
espesas e custeio as otaes para a manuteno e servios
anteriormente criaos incluinose as estinaas a obras e
conservao e aaptao e bens imveis.

Classificamse como despesas de custeio as dotaes para manuteno de
servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a atender a obras de
conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da ei 40/1964).
Resposta: Certa

0 CESPE Tcnico NDE 01 A criao e empresa publica
por eterminao governo estaual para a comercialiao e gneros
agropecurios constitui exemplo e inverso inanceira.

Classificamse como Inverses inanceiras, entre outras, as dotaes
destinadas a constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que
visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou
de seguros (art. 1, 5, III, da ei 40/1964).
Resposta: Certa

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MAIS UESTES DE CONCURSOS ANTERIORES
UNRIOCEPER

1 UNRIO Tcnico em Contabiliae Pre. e NiteriR 008
A Despesa Pblica esobraa em espesas correntes e espesas e
capital sob o seguinte enoue a sua classiicao legal:
A Aministrativolegal.
urico.
C Econmico.
D Eetivo.
E Orinrio.

Assim como a receita, o 1 nvel da classificao por natureza, denominado de
categoria econmica, obedece ao critrio econmico.
Resposta: etra C

UNRIO Contaor Pre. Coronel abricianoMG 008
Despesas com auisio e material e consumo pagamento e
irias e auxlio transporte pertencem ao seguinte grupo e naturea
e espesa:
A Encargos sociais.
Despesas e Capital.
C Investimentos.
D Inverses inanceiras.
E Outras Despesas Correntes.

o classificadas como Outras Despesas Correntes aquelas com aquisio
de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes,
aulioalimentao, auliotransporte, alm de outras despesas da categoria
econmica despesas correntes no classificveis nos demais grupos de
natureza de despesa.
Resposta: etra E

3 UNRIO Tcnico em Contabiliae SURAMA 008 As
espesas pblicas com planejamento e execuo e obras inclusive
com a auisio e imveis consieraos necessrios realiao as
mesmas com a auisio e instalaes euipamentos e material
permanente so classiicaas no seguinte grupo e naturea as
espesas e
A uros e Encargos a Dvia.
Investimentos.
C Inverses inanceiras.
D Sentenas uiciais.
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E Amortiaes a Dvia.

As despesas pblicas com planeamento e eecuo de obras, inclusive com a
aquisio de imveis considerados necessrios realizao das mesmas, com
a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente, so
classificadas como investimentos.
Resposta: etra

4 UNRIO Contaor Pre. e NiteriR 008 As espesas
pblicas com a auisio e imveis ou bens e capital j em
utiliao so pertencentes ao seguinte grupo e naturea e
espesa:
A Investimentos.
Obras e instalaes.
C Arrenamento mercantil.
E Materiais permanentes.

Caracterizase como uma despesa de capital, classificada como Inverso
inanceira, a aquisio de imveis ou de bens de capital em utilizao.
Resposta: etra D

UNRIO Contaor CEITEC 01 A espesa oramentria
pblica estinaa a atener a espesas e investimentos ou inverses
inanceiras e entiaes privaas sem ins lucrativos observaas as
isposies a Lei Complementar eeral n 101 e 4 e maio e
000 classiicase no seguinte elemento e espesas:
A Operaes e crito.
Subvenes econmicas.
C Auxlios.
D Servios e terceiros.
E enecios.

O elemento de despesa 4 Auxlios corresponde a despesas oramentrias
destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de
outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos,
observado, respectivamente, o disposto nos arts. 5 e 6 da ei Complementar
no 101/000.
Resposta: etra C

6 UNRIO Analista TcnicoAministrativo Ministrio a ustia
009 Seguno a Lei n 4.3064 poese airmar sobre as espesas
e capital o seguinte:
A classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para
manuteno e servios anteriormente criaos ese ue no
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estinaas a atener a obras e conservao e aaptao e bens
imveis.
classiicamse como Transerncias Correntes as otaes para
espesas as uais correspona contraprestao ireta em bens ou
servios inclusive para contribuies e subvenes estinaas a
atener maniestao e outras entiaes e ireito pblico ou
privao.
C classiicamse como investimentos as otaes para o
planejamento e execuo e obras ese ue no estinaas
auisio e imveis consieraos necessrios realiao estas
ltimas bem como programas especiais e trabalho auisio e
instalaes euipamentos e material permanente e constituio ou
aumento o capital e empresas ue no sejam e carter comercial
ou inanceiro.
D so Transerncias e Capital as otaes para investimentos ou
inverses inanceiras ue outras pessoas e ireito pblico ou privao
evam realiar ese ue haja contraprestao ireta em bens ou
servios constituino essas transerncias auxlios ou contribuies.
E classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para
manuteno e servios anteriormente criaos inclusive as estinaas
a atener a obras e conservao e aaptao e bens imveis.

a) Errada. Classificamse como despesas de custeio as dotaes para
manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a
atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da
ei 40/1964).

b) Errada. Classificamse como ransferncias Correntes as dotaes para
despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou
servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender
manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado (art. 1, ,
da ei 40/1964).

c) Errada. Classificamse, como investimentos, as dotaes para o
planeamento e eecuo de obras, inclusive as destinadas aquisio de
imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como
programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e
material permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que
no seam de carter comercial ou financeiro (art. 1, 4, da ei
40/1964).

d) Errada. o ransferncias de Capital as dotaes para investimentos ou
inverses financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam
realizar, inepenentemente de contraprestao direta em bens ou servios,
constituindo essas transferncias aulios ou contribuies, segundo derivem
diretamente da ei de Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como
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as dotaes para amortizao da dvida pblica (art. 1, 6, da ei
40/1964).

e) Correta. Classificamse como despesas de custeio as dotaes para
ei 40/1964).

Resposta: etra E

7 UNRIO Analista TcnicoAministrativo MDIC 009 Sobre
as receitas e espesas pblicas poese airmar o ue segue.
A Classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para
manuteno e servios anteriormente criaos inclusive as estinaas
a atener a obras e conservao e aaptao e bens imveis.
Classiicamse como Despesas e Custeio as otaes para
espesas as uais no correspona contraprestao ireta em bens ou
servios inclusive para contribuies e subvenes estinaas a
atener maniestao e outras entiaes e ireito pblico ou
privao.
C Consieramse subvenes para os eeitos esta lei as
transerncias estinaas a cobrir espesas e capital as entiaes
beneiciaas istinguinose como: sociais e econmicas.
D So Receitas Correntes as provenientes a realiao e recursos
inanceiros oriunos e constituio e vias a converso em
espcie e bens e ireitos os recursos recebios e outras pessoas e
ireito pblico ou privao estinaos a atener espesas
classiicveis em Despesas e Capital e aina o supervit o
Oramento Corrente.
E So Receitas e Capital as receitas tributria e contribuies
patrimonial agropecuria inustrial e servios e outras e aina as
provenientes e recursos inanceiros recebios e outras pessoas e
ireito pblico ou privao uano estinaas a atener espesas
classiicveis em Despesas Correntes.

a) Correta. Classificamse como despesas de custeio as dotaes para
ei 40/1964).

b) Errada. Classificamse como transerncias correntes as dotaes para
despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou
manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado (art. 1, ,
da ei 40/1964).

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c) Errada. Consideramse subvenes, para os efeitos desta lei, as
beneficiadas, distinguindose como: sociais e econmicas (art. 1, , da ei
40/1964).

d) Errada. o Receitas e Capital as provenientes da realizao de recursos
financeiros oriundos de constituio de dvidas da converso, em espcie, de
bens e direitos os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou
privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital
e, ainda, o supervit do Oramento Corrente (art. 11, , da ei 40/1964).

e) Errada. o Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies,
patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as
provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito
pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em
Despesas Correntes (art. 11, 1, da ei 40/1964).

Resposta: etra A

8 UNRIO Contaor Preeitura e So oo a arraR 010
De acoro com a Lei eeral n 4.30 e 17 e maro e 1964 as
subvenes econmicas
a tm como inaliae estimular a prestao e servios essenciais e
assistncia social uano realiaos pela iniciativa privaa.
b consistem na entrega e recursos e capital a outro ente a
eerao a ttulo e cooperao ou assistncia inanceira
c tero seus valores calculaos com base em uniaes e servios
eetivamente prestaos ou postos isposio os usurios
interessaos.
estinamse cobertura e icits e manuteno ou
uncionamento e entiaes pertencentes Aministrao Inireta.
e poem ser conceias para empresas e ins lucrativos
inepenentemente e prvia autoriao em lei especica.

a) Errada. undamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras a
concesso de subvenes sociais visar a prestao de servios essenciais de
assistncia social, mdica e educacional, sempre que a suplementao de
recursos de origem privada aplicados a esses obetivos, revelarse mais
econmica (art. 16, caput, da ei 40/1964).

b) Errada. Alternativa versando sobre um tema bem fora desse conteto, por
se tratar da ei de Responsabilidade iscal. Para efeito desta ei
Complementar, entendese por transerncia voluntria a entrega de
recursos correntes ou de capital a outro ente da ederao, a ttulo de
cooperao, aulio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao
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constitucional, legal ou os destinados ao istema nico de ade (art. 5,
caput, da R).

c) Errada. al dispositivo se refere s subvenes econmicas. O valor das
subvenes, sempre que possvel, ser calculado com base em unidades de
servios efetivamente prestados ou postos disposio dos interessados
obedecidos os padres mnimos de eficincia previamente fiados (art. 16,
pargrafo nico, da ei 40/1964).

d) Correta. A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de
natureza autrquica ou no, farse mediante subvenes econmicas
epressamente includas nas despesas correntes do oramento da Unio, do
Estado, do unicpio ou do Distrito ederal (art. 18, caput, da ei 40/1964).

e) Errada. A ei de Oramento no consignar auda financeira, a qualquer
ttulo, a empresa de fins lucrativos, salvo uano se tratar de subvenes
cua concesso tenha sido epressamente autorizada em lei especial (art. 19
da ei 40/1964).

Resposta: etra D

9 UNRIO Analista TcnicoAministrativo MDIC 009
Seguno a Lei n 43064 classiicamse como inverses inanceiras
A participao em Constituio ou Aumento e Capital e Empresas
ou Entiaes Inustriais ou Agrcolas.
servios em Regime e Programao Especial.
C amortiao a Dvia Pblica.
D auisio e Imveis.
E auxlios para Euipamentos e Instalaes.

DESPESAS DE CAPITAL NA LEI 4301964
INVESTIMENTOS
Obras Pblicas
Servios em Regime e Programao Especial alternativa
Equipamentos e Instalaes
aterial Permanente
Participao em Constituio ou Aumento e Capital e Empresas ou
Entiaes Inustriais ou Agrcolas alternativa A
INVERSES INANCEIRAS
Auisio e Imveis alternativa D
Comerciais ou inanceiras
Aquisio de tulos Representativos de Capital de Empresa em uncionamento
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Constituio de undos Rotativos
Concesso de Emprstimos
Diversas Inverses inanceiras
Amortiao a Dvia Pblica alternativa C
Auxlios para Euipamentos e Instalaes alternativa E
Outras Contribuies.

Resposta: etra D

30 UNRIO Analista TcnicoAministrativo MDIC 009 Sobre
as subvenes previstas na Lei n 43064 poese airmar ue
A a cobertura os icits e manuteno as empresas pblicas e
ualuer naturea no poer ser eita meiante subvenes
econmicas expressamente incluas nas espesas correntes o
oramento a Unio o Estao o Municpio ou o Distrito eeral.
as otaes estinaas a cobrir a ierena entre os preos e
mercao e os preos e revena pelo Governo e gneros
alimentcios ou outros materiais so classiicaas como subvenes
sociais.
C somente instituio cujas conies e uncionamento orem
julgaas satisatrias pelos rgos oiciais e iscaliao sero
conceias subvenes.
D as subvenes sociais so as otaes estinaas ao pagamento e
boniicaes a proutores e eterminaos gneros ou materiais.
E as subvenes econmicas estinamse ao repasse e espesas e
custeio e e capital.

a) Errada. A cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de
natureza autrquica ou no, arse mediante subvenes econmicas
Estado, do unicpio ou do Distrito ederal (art. 18, caput, da ei 40/1964).

b) Errada. As dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de
mercado e os preos de revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou
outros materiais so classificadas como subvenes econmicas (art. 18,
pargrafo nico, a, da ei 40/1964).

c) Correta. omente instituio cuas condies de funcionamento forem
ulgadas satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas
subvenes (art. 17 da ei 40/1964).
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d) Errada. o subvenes econmicas as dotaes destinadas ao pagamento
de bonificaes a produtores de determinados gneros ou materiais (art. 18,
pargrafo nico, b, da ei 40/1964).

e) Errada. Consideramse subvenes, para os efeitos desta lei, as
beneficiadas (art. 1, , da ei 40/1964).

Resposta: etra C

31 UNRIO Contaor SURAMA 008 uanto ao aspecto e sua
naturea a Despesa Pblica poe ser iviia em
A Oramentria e eeral.
Oramentria e Eetiva.
C Orinria e Eetiva.
D Orinria e Estaual.
E Oramentria e Extraoramentria.

Quanto forma de ingresso (ou natureza) a despesa pode ser oramentria
ou extraoramentria.
Resposta: etra E

3 UNRIO Tcnico em Contabiliae SURAMA 008 A
espesa pblica ue no consta a lei o oramento e constitui uma
saa inanceira ecorrente a evoluo e recursos recebios
anteriormente classiicaa como
A Despesa com Pessoal.
Amortiao a Dvia.
C Investimentos.
D uros e Encargos.
E Despesa Extraoramentria.

o espesas extraoramentrias aquelas no consignadas no oramento
transitrios que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea,
pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de
caues, os pagamentos de restos a pagar, o resgate de operaes por
antecipao de receita oramentria etc.
Resposta: etra E

33 UNRIO Analista e Desenvolvimento Cincias Contbeis
IDENEMG 008 Constituem exemplos e espesa e naturea
extraoramentria:
A Pessoal e Encargos Sociais.
Pagamento e Restos a Pagar e Consignaes.
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C Gastos com Investimentos e Inverses inanceiras.
D Amortiao a Dvia e Investimentos.
E Dbito e Tesouraria e Gastos com Pessoal.

o etraoramentrias as despesas no consignadas no oramento ou nas
leis de crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios
que foram obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a
terceiros e no aos rgos pblicos, como as restituies de caues, os
pagamentos e restos a pagar, o resgate de operaes por antecipao de
receita oramentria (dbitos de tesouraria), as consignaes etc.

As demais despesas citadas so oramentrias.
Resposta: etra

34 UNRIO Contaor Ministrio a ustia 009 As espesas
pblicas ue para sua realiao esto sujeitas existncia e
otao oramentria especica so as relativas a
A restos a pagar e inverses inanceiras.
consignaes e restituio e caues.
C auisio e materiais e restos a pagar.
D restos a pagar e pessoal.
E pessoal e investimentos.

As despesas oramentrias so aquelas fiadas nas leis oramentrias ou nas
autorizao legislativa. Na questo, so as inverses financeiras, aquisio de
materiais, pessoal e investimentos.

As despesas etraoramentrias so aquelas no consignadas no oramento
pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos. Na questo, so os restos a
pagar, as consignaes e as restituies de caues.

Resposta: etra E

3 UNRIO Contaor Ministrio a ustia 009 So
compromissos exigveis ue no epenem e autoriao
oramentria para pagamento
A bitos e tesouraria e restos a pagar.
via ativa e consignaes.
C restos a pagar e juros a via pblica.
D emprstimos a longo prao e consignaes.
E pessoal e via ativa.

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As despesas oramentrias so aquelas fiadas nas leis oramentrias ou nas
autorizao legislativa. Na questo, so dvida ativa, uros da dvida pblica,
emprstimos a longo prazo e pessoal.

As despesas etraoramentrias so aquelas no consignadas no oramento
pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos. Na questo, so os bitos
e tesouraria os restos a pagar e as consignaes.

Resposta: etra A

36 UNRIO Contaor Ministrio a ustia 009 A espesa
pblica proveniente e juros e encargos a via classiicaa
uanto naturea e aetao patrimonial respectivamente em
A oramentria e eetiva.
oramentria e por mutao patrimonial.
C orinria e eetiva.
D extraorinria e eetiva.
E extraoramentria e por mutao patrimonial.

Quanto forma de ingresso (ou natureza) a despesa pode ser oramentria ou
etraoramentria. As despesas oramentrias so aquelas fiadas nas leis
oramentrias ou nas de crditos adicionais, institudas em bases legais.
Assim, dependem de autorizao legislativa. o caso da despesa proveniente
de uros e encargos da dvida.

Quanto afetao patrimonial, a despesa pode ser classificada em efetiva ou
no efetiva (por mutao patrimonial). A Despesa Oramentria Eetiva
aquela que, no momento da sua realizao, reduz a situao lquida
patrimonial da entidade. Eemplos: despesas correntes (como uros e
encargos da dvida), eceto aquisio de materiais para estoque e a despesa
com adiantamento, que representam fatos permutativos e, assim, so no
efetivas.

Resposta: etra A

37 UNRIO Contaor Pre. e ItaboraR 007 A espesa
oramentria classiicaa uanto aetao patrimonial em:
A oramentria e extraoramentria
eetivas e por mutaes patrimoniais
C orinrias e extraorinrias
D corrente e e capital
E jurica e econmica

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Quanto afetao patrimonial, a despesa pode ser classificada em eetiva ou
no eetiva por mutao patrimonial.
Resposta: etra

38 UNRIO Contaor UNAI 008 A espesa pblica poer
ser classiicaa como eetiva ou por mutao patrimonial
consieranose seu aspecto e:
A Naturea operacional.
Aetao patrimonial.
C Regulariae econmica.
D Continuiae estratgica.
E Competncia polticoinstitucional.

Quanto aetao patrimonial, a despesa pode ser classificada em efetiva
ou no efetiva (por mutao patrimonial).
Resposta: etra

39 UNRIO Contaor Pre. Coronel abricianoMG 008 So
espesas pblicas oriunas e mutaes patrimoniais ue constituem
simples alteraes compensatrias no patrimnio a entiae:
A Despesas com pessoal.
uros a via pblica.
C Encargos sociais.
E Despesas correntes.

A Despesa Oramentria No Efetiva ou por utao Patrimonial aquela que,
no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da
entidade e constitui fato contbil permutativo. Eemplo: despesas de capital
(como as inverses inanceiras), eceto as transferncias de capital que
causam decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas.

As demais alternativas apresentam despesas efetivas.

Resposta: etra D

40 UNRIO Contaor CEITEC 01 uanto ao impacto
patrimonial a espesa oramentria pblica correto airmar ue:
a Auisio e materiais para estoue constitui espesa corrente no
eetiva.
b Despesas com amortiao e emprstimos causam variao
patrimonial iminutiva.
c Despesa com encargos sociais representa ato contbil permutativo.
Concesso e aiantamentos constitui ato moiicativo iminutivo.
e uros a via pblica representam espesas no eetivas.

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a) Correta. Aquisio de materiais para estoque constitui despesa corrente no
efetiva. uma eceo entre as despesas correntes.

b) Errada. Despesas com amortizao de emprstimos contrados (amortizao
de dvida) so no eetivas, logo no afetam a situao patrimonial.

c) Errada. Despesa com encargos sociais efetiva, logo aetam a situao
patrimonial.

d) Errada. Concesso de adiantamentos constitui despesa no eetiva, logo
no afetam a situao patrimonial. uma eceo entre as despesas
correntes.

e) Errada. Juros da dvida pblica representam despesas eetivas.

Resposta: etra A

41 UNRIO Tcnico em Contabiliae SURAMA 008 uanto
regulariae a Despesa Pblica poe ser esobraa em
A eeral Estaual e Municipal.
Corrente e Capital.
C Orinria e Extraorinria.
D Eetiva e Por Mutaes.
E Oramentria e Extraoramentria.

Quanto regularidade, a Despesa Pblica pode ser desdobrada em Orinria
e Extraorinria.
Resposta: etra C

4 UNRIO Contaor Pre. e NiteriR 008 Na espesa
pblica o instrumento e organiao a ao governamental ue visa
concretiao os objetivos pretenios seno mensurao por
inicaores estabelecios no Plano Plurianual :
A Programa.
Projeto.
C Ativiae.
D Operao Especial.
E Operao Complementar.

O programa o instrumento de organizao da ao governamental visando
concretizao dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores
estabelecidos no plano plurianual.
Resposta: etra A

43 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013
uanto ao objeto e gasto na classiicao a espesa pblica
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seguno sua naturea a reunio e elementos ue apresentam as
mesmas caractersticas enominase:
A categoria econmica
grupo e naturea a espesa
C elemento a espesa
D moaliae e aplicao
E esobramento a espesa

O grupo e naturea a espesa um agregador de elementos de despesa
com as mesmas caractersticas quanto ao obeto de gasto.
Resposta: etra

44 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013 A
auisio e ttulos representativos o capital e empresas ou
entiaes e ualuer espcie j constituas uano a operao no
importe aumento o capital representaa no grupo e naturea e
espesa enominao:
A investimentos
inverses inanceiras
C aplicaes iretas
D outras espesas e capital
E outras espesas correntes

Classificamse como Inverses inanceiras as dotaes destinadas a
aquisio de imveis, ou de bens de capital em utilizao aquisio de
ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer
espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital
constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a
obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de
seguros (art. 1, 5, I a III, da ei 40/1964).
Resposta: etra

4 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013 As
espesas oramentrias estinaas a atener a espesas e
investimentos ou inverses inanceiras e outras eseras e governo
ou e entiaes privaas sem ins lucrativos observao
respectivamente o isposto nos artigos e 6 a Lei e
Responsabiliae iscal sero ientiicaas pelo elemento e espesa
enominao:
A subvenes sociais
auxlios
C contribuies
D subvenes econmicas
E outros benecios assistenciais

Entre os elementos que mais se destacam, o elemento 4 Auxlios
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br S0 83
corresponde a despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de
investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de
entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto
nos arts. 5 e 6 da ei Complementar no 101/000.
Resposta: etra

46 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 013 O
esobramento suplementar os elementos e espesa para
atenimento as necessiaes e escriturao contbil e controle a
execuo oramentria ser eito e orma:
A controlaa
orinria
C tempestiva
D acultativa
E obrigatria

Conforme as necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo
oramentria, fica acultao por parte de cada ente o desdobramento dos
elementos de despesa.
Resposta: etra D

47 CEPER Contaor CEDAER 01 De acoro com a
classiicao programtica a espesa utiliaa nos oramentos
pblicos o instrumento e programao envolveno um conjunto e
operaes limitaas no tempo ue concorre para a expanso ou
apereioamento a ao governamental enominase:
A programa
ativiae
C operao especial
D uno
E projeto

O projeto um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo
de um programa, envolvendo um conunto de operaes, limitadas no tempo,
das quais resulta um produto que concorre para a epanso ou o
aperfeioamento da ao de Governo. Eemplos: Implantao da rede
nacional de bancos de leite humano, implantao de poos pblicos,
construo da interligao das rodovias R 040/6/81 no estado de inas
Gerais. As aes do tipo Proeto epandem a produo pblica ou criam
infraestrutura para novas atividades, ou, ainda, implementam aes inditas
num prazo determinado.
Resposta: etra E

48 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Para
os eeitos a Portaria n. 499 o Ministrio o Oramento e Gesto
entenese por Ativiae:
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A instrumento e programao para alcanar o objetivo e um
programa envolveno um conjunto e operaes limitaas no tempo
as uais resulta um prouto ue concorre para a expanso ou o
apereioamento a ao e governo
instrumento e programao a ao governamental visano ao
alcance as metas estabelecias seno mensurao por inicaores no
plano plurianual
C instrumento e organiao a ao governamental visano
concretiao os objetivos pretenios seno mensurao por
inicaores estabelecios no plano plurianual
D conjunto e espesas ue no contribuem para a manuteno as
aes e governo as uais no resulta um prouto e no geram
contraprestao ireta sob a orma e bens ou servios
E instrumento e programao para alcanar o objetivo e um
programa envolveno um conjunto e operaes ue se realiam e
moo contnuo e permanente as uais resulta um prouto necessrio
manuteno a ao e governo

A atividade um instrumento de programao utilizado para alcanar o
realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto ou
servio necessrio manuteno da ao de Governo. Eemplos: fiscalizao
e monitoramento das operadoras de planos e seguros privados de assistncia
sade, manuteno de sistema de transmisso de energia eltrica
vigilncia sanitria em servios de sade. As aes do tipo Atividade mantm
o mesmo nvel da produo pblica.
Resposta: etra E

49 CEPER Analista e Planejamento e Oramento SEPLAGR
01 Os gastos o Governo so iviios em uas granes categorias
econmicas:
A espesas e custeio e transerncias correntes
espesas e custeio e investimentos
C transerncias correntes e transerncias e capital
D espesas correntes e espesas e capital
E inverses inanceiras e investimentos

A despesa classificada em duas categorias econmicas:
Despesas Oramentrias Correntes: classificamse nessa categoria todas as
despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de
um bem de capital
Despesas Oramentrias de Capital: classificamse nessa categoria aquelas
despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um
bem de capital.
Resposta: etra D

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0 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 A
iscriminao a espesa uanto sua naturea arse seguno o
artigo 6 a Portaria Interministerial n. 163001 no mnimo por:
A categoria econmica apenas
categoria econmica e grupo e naturea a espesa apenas
C categoria econmica grupo e naturea a espesa moaliae e
aplicao ativiaes e projetos
D categoria econmica grupo e naturea a espesa moaliae e
aplicao e ativiaes
E categoria econmica grupo e naturea a espesa e moaliae
e aplicao

De acordo com o art. 6. da Portaria Interministerial O/N 16/001, na
OA, a discriminao da despesa, quanto sua natureza, farse, no mnimo,
por categoria econmica grupo e naturea e espesa e moaliae
e aplicao.
Resposta: etra E

1 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 As
espesas e capital o governo em construo e estraas hospitais e
escolas so chamaas e:
A investimento pblico
investimento privao
C poupana nacional
D icit pblico
E oramento pblico

Investimentos so despesas oramentrias com softwares e com o
planeamento e a eecuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de
instalaes, equipamentos e material permanente. Como eemplo, temos a
construo de estradas, hospitais e escolas.
Resposta: etra A

CEPER Contaor DEGASER 01 Durante o exerccio
inanceiro e 010 um eterminao ente eerativo recebeu e uma
empresa pblica vinculaa recursos inanceiros provenientes e
ivienos sobre lucro obtio e eetuou um ispnio reerente
obteno e iversos mobilirios para euipar um eterminao setor.
De acoro com a legislao vigente a arrecaao a receita e a
execuo a espesa oram classiicaas respectivamente uanto
categoria econmica como:
A receita e capital e espesa e capital
receita corrente e espesa corrente
C receita corrente e espesa e capital
D receita e capital e espesa corrente
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E receita extraoramentria e espesa e capital

Os dividendos so receitas correntes patrimoniais e as aquisies de
mobilirios so investimentos, portanto, espesas e capital.
Resposta: etra C

3 CEPER Contaor DEGASER 01 Com base na
classiicao a espesa pblica aa a corresponncia entre as
colunas abaixo:

1 Despesas Correntes
Despesas e Capital

subvenes econmicas
servios e terceiros
auisio e bens mveis
amortiao e emprstimos conceios
conservao e ampliao e bens imveis
pagamento e juros a via pblica

A seuncia numrica correta e cima para baixo :
A 1 1 1
1 1 1
C 1 1
D 1 1 1 1
E 1 1 1 1

o despesas correntes: subvenes econmicas, servios de terceiros,
conservao e ampliao de bens imveis e pagamento de uros da dvida
pblica.
o despesas de capital: aquisio de bens mveis e amortizao de
emprstimos concedidos.

ogo, a sequncia correta :
(1) subvenes econmicas
(1) servios de terceiros
() aquisio de bens mveis
() amortizao de emprstimos concedidos
(1) conservao e ampliao de bens imveis
(1) pagamento de uros da dvida pblica

Resposta: etra D

4 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Para
atenimento s necessiaes e escriturao contbil e controle a
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execuo oramentria os elementos e espesas o seu
esobramento elementos ser:
A inamissvel
proibio
C obrigatrio
D acultativo
E irrelevante

O conunto de informaes que formam o cdigo conhecido como
classificao por natureza de despesa e informa a categoria econmica, o
grupo a que pertence, a modalidade de aplicao e o elemento. emos ainda o
desdobramento acultativo do elemento da despesa (subelemento).
Resposta: etra D

CEPER Contaor CEDAER 01 De acoro com a
classiicao as espesas pblicas uanto repercusso patrimonial
auelas ue prouem variaes patrimoniais sem contuo alterar a
situao luia patrimonial o ente governamental so enominaas
e espesas:
A correntes
eetivas
C no eetivas
D orinrias
E erivaas

A despesa oramentria no eetiva aquela que, no momento da sua
realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato
contbil permutativo.
Resposta: etra C

6 CEPER Analista e Gesto Organiacional ITER 01 Com
base nos preceitos preconiaos na Lei n 4.3064 as otaes
consignaas na Lei Oramentria Anual para a manuteno e servios
anteriormente criaos inclusive as estinaas a atener a obras e
conservao e aaptao e bens imveis so classiicaas uanto
subcategoria econmica em:
A espesas e capital
espesas e custeio
C transerncias correntes
D transerncias e capital
E espesas correntes

Classificamse como Despesas e Custeio as dotaes para manuteno de
conservao e adaptao de bens imveis (art. 1, 1, da ei 40/1964).
Resposta: etra
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7 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 As
espesas cujas otaes no corresponam contraprestao ireta
em bens ou servios inclusive para contribuies e subvenes
estinaas a atener manuteno e outras entiaes e ireito
pblico ou privaa classiicamse como:
A Investimentos
Transerncias e Capital
C Transerncias Correntes
D Inverses inanceiras
E Despesas e Custeio

Classificamse como Transerncias Correntes as dotaes para despesas as
quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive
para contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de
outras entidades de direito pblico ou privado (art. 1, , da ei
40/1964).
Resposta: etra C

8 CEPER Contaor CEDAER 01 Na Lei Oramentria
Anual e um ente eerativo as otaes consignaas e estinaas
auisio e imveis j em utiliao so classiicaas uanto
subcategoria econmica como:
A inverses inanceiras
investimentos
C operaes e crito
D custeio
E transerncias e capital

Classificamse como Inverses inanceiras as dotaes destinadas a
aquisio de imveis, ou de bens de capital em utilizao aquisio de
espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital
constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que visem a
obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de
seguros (art. 1, 5, I a III, da ei 40/1964).
Resposta: etra A

9 CEPER EPPGG SEPLAGR 01 Das alternativas abaixo a
nica ue representa uma transerncia corrente :
A concesso e emprstimos
juros a via pblica
C auisio e imveis
D obras pblicas
E amortiao a via pblica

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TRANSERNCIAS CORRENTES NA LEI 4301964
ubvenes ociais
ubvenes Econmicas
Inativos
Pensionistas
uros a Dvia Pblica

Resposta: etra

01 A alternativa ue no poe ser consieraa exemplo e
transerncia e capital :
A amortiao a via pblica
auxlio em obras pblicas
C auxlios para inverses inanceiras
D auxlios para euipamentos e instalaes
E pagamentos a inativos e pensionistas

NA LEI 4301964
Amortizao da Dvida Pblica
Aulios para Equipamentos e Instalaes
Outras Contribuies.
TRANSERNCIAS CORRENTES
ubvenes ociais
ubvenes Econmicas
Inativos
Pensionistas
Juros da Dvida Pblica

Os pagamentos a inativos e pensionistas so transferncias correntes.
Resposta: etra E

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01 Consierase material permanente para eeito e classiicao
a espesa na lei o oramento o e urao superior a:
A trs meses
seis meses
C nove meses
D um ano
E ois anos

Para efeito de classificao da despesa, considerase material permanente o de
durao superior a ois anos.
Resposta: etra E

6 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 01 Com
base na legislao vigente acerca a classiicao as espesas
oramentrias correto airmar ue:
A os gastos pertinentes amortiao juros e encargos a via
evero ser classiicaos na categoria econmica e espesas e
capital
as espesas oramentrias eetivas assim como os ispnios
extraoramentrios so pertinentes ocorrncia e atos
permutativos
C as espesas realiaas nas auisies e imveis necessrios
execuo e obras e auelas estinaas ao aumento e capital e
empresas ue no sejam comerciais so classiicaas como espesas
e custeio
D os gastos relativos a servios em regime e programao especial
so apropriaos como espesas correntes
E espesas eetuaas a atener a obras e conservao e ampliao
e bens imveis e a subvenes econmicas so classiicaas como
espesas correntes

a) Errada. Os gastos pertinentes amortizao devero ser classificados na
categoria econmica de despesas de capital. Entretanto, os gastos com uros e
encargos da dvida devero ser classificados na categoria econmica de
despesas correntes.
b) Errada. As despesas oramentrias no efetivas, assim como os dispndios
etraoramentrios, so pertinentes ocorrncia de fatos permutativos
c) Errada. As despesas realizadas nas aquisies de imveis necessrios
eecuo de obras e aquelas destinadas ao aumento de capital de empresas
que no seam comerciais ou financeiras so classificadas como
investimentos.
d) Errada. Os gastos relativos a servios em regime de programao especial
so apropriados como despesas e capital.
e) Correta. Classificamse como despesas correntes todas as despesas que no
contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital,
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como o caso de despesas efetuadas a atender a obras de conservao e
ampliao de bens imveis e a subvenes econmicas.
Resposta: etra E

63 CEPER Executivo ProconR 01 Um eterminao Estao
a eerao no exerccio inanceiro e 011 realiou uma espesa
ue por ocasio o seu registro oi classiicaa uanto sua
naturea com a seguinte coiicao: 4.6.90.71. O seguno gito a
coiicao numrica representaa pelo algarismo 6 inica o seguinte
item o grupo e espesa:
A juros e encargos a via
inverses inanceiras
C amortiaes a via
D outras espesas correntes
E investimentos

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo e
Naturea e
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
de
despesa
Desdobramento
facultativo do
elemento
4 6 90 71 00

GRUPO DE NATUREA DA DESPESA
4 Investimentos
6 Amortiao a Dvia

Resposta: etra C

64 CEPER Tcnico em Contabiliae ProconR 01 Durante
o exerccio inanceiro uma uniae oramentria realiou uma
eterminaa espesa ue oi classiicaa uanto naturea com a
coiicao 3.3.90.39. O terceiro e o uarto gitos representam:
A a categoria econmica
o grupo e espesa
C o elemento e espesa
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D a moaliae e aplicao
E o subelemento e espesa

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
Moaliae
e
Aplicao
Elemento
de
despesa
Desdobramento
facultativo do
elemento
90 9 00

Resposta: etra D

6 CEPER Contaor CEDAER 01 Em uma eterminaa
ata um rgo a aministrao ireta e um ente governamental
realiou uma espesa eviamente autoriaa. Na ocasio o seu
registro com base na coiicao numrica a naturea a espesa
classiicoua como 3.1.90.1. Na estrutura inicaa o e o 6
gitos ormano o nmero 1 representam:
A o grupo a naturea a espesa
a categoria econmica
C a moaliae e aplicao
D o elemento e espesa
E o subelemento e espesa

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
e
espesa
Desdobramento
facultativo do
elemento
1 90 1 00

Resposta: etra D

66 CEPER Analista e Gesto Organiacional ITER 01 Na
Lei Oramentria Anual nos trs nveis e governo a classiicao as
espesas uanto sua naturea inicaa atravs e um cigo
numrico composto e seis gitos. Uma eterminaa uniae
oramentria ao realiar uma espesa utiliou a seguinte coiicao:
3.3.90.39. O uinto e o sexto gitos ormano o nmero 39
representam na coiicao:
A a moaliae e aplicao
o elemento e espesa
C o grupo e espesa
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D a categoria econmica
E o ientiicaor e uso

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo de
Natureza de
Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
e
espesa
Desdobramento
facultativo do
elemento
90 39 00

Resposta: etra

67 CEPER Analista e Controle Interno SEAR 01
Durante o exerccio inanceiro vigente uma Secretaria e Estao com
base na sua otao oramentria realiou uma espesa em
atenimento a um eterminao programa e trabalho e sua
responsabiliae. Aps cumprir toas as etapas a execuo a
espesa e o evio registro utiliano na ocasio a coiicao
4.4.90..00. O seguno gito representao pelo nmero uatro e o
uinto e o sexto gitos ormano o nmero representam na
estrutura a classiicao a naturea a espesa respectivamente:
A a categoria econmica e o subelemento e espesa
o grupo a espesa e o elemento e espesa
C a categoria econmica e o grupo a espesa
D o elemento e espesa e moaliae e aplicao
E a categoria econmica e a moaliae e aplicao

1. . 3. 4. . 6. 7. 8.
Categoria
Econmica
Grupo e
Naturea
e Despesa
odalidade
de Aplicao
Elemento
e
espesa
Desdobramento
facultativo do
elemento
4 4 90 00

Resposta: etra

68 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011
Seguno a Portaria n. 499 as aes sero ientiicaas nas leis
oramentrias e nos balanos em termos e:
A uno subunes programas projetos ativiaes e operaes
especiais
uno subunes e programas apenas
C uno subunes programas e projetos apenas
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D uno subunes programas projetos e ativiaes apenas
E uno e subunes apenas

A Portaria 4/1999 dispe em seu art. 4
o
que:
Art. 4 Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em
termos de funes, subfunes, programas, projetos, atividades e
operaes especiais.
Resposta: etra A

69 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011 Na
uno Encargos Especiais sero englobaos toas as espesas em
relao s uais no se possa associar um bem ou servio a ser gerao
no processo proutivo corrente representano uma agregao neutra
como por exemplo:
A ineniaes
custia e reintegrao social
C empregabiliae
D representao juicial e extrajuicial
E normaliao e ualiae

A funo encargos especiais engloba as despesas em relao s quais no se
pode associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente,
tais como: dvidas, ressarcimentos, ineniaes, cumprimento de sentenas
udiciais e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse
caso, as aes estaro associadas aos programas do tipo operaes
especiais.
Resposta: etra A

70 CEPER Analista em inanas Pblicas SEAR 011
Relacione as unes apresentaos na coluna a esuera com as
subunes citaas na coluna a ireita seguno o anexo a Portaria
n. 499.
04 Aministrao
06 Segurana Pblica
10 Sae
13 Cultura
18 Gesto Ambiental

Meteorologia
Patrimnio Histrico Artstico e Arueolgico
Inormao e Inteligncia
Normatiao e iscaliao
Ateno sica

A seuncia correta :
A 18 13 06 04 10
96411120900

06 04 18 13 10
C 04 13 18 10 06
D 10 04 13 18 06
E 13 10 04 06 18

Decorar todo o aneo da Portaria invivel. Nesta questo, eigese muito
mais raciocnio do que qualquer conhecimento aprofundado de Oramento
Pblico. Devese se buscar uma lgica entre a uno e a ubfuno
relacionada.

Por eemplo, dentre as opes, a funo Cultura est mais relacionada
ubfuno Patrimnio istrico, Artstico e Arqueolgico.
J a funo ade est mais relacionada ubfuno Ateno sica.

abendo duas delas resolvemos a questo. sobrou uma resposta. icar
assim:
(18) eteorologia
(1) Patrimnio istrico, Artstico e Arqueolgico
(06) Informao e Inteligncia
(04) Normatizao e iscalizao
(10) Ateno sica

Resposta: etra A

71 CEPER Analista e Gesto Organiacional ITER 01 Com
base na estrutura programtica a classiicao a espesa utiliaa
na Lei Oramentria Anual as aes governamentais so classiicaas
nas seguintes natureas:
A programas subprogramas e projetos
programas operaes especiais e encargos especiais
C ativiaes projetos e operaes especiais
D unes subunes e programas
E programas projetos e ativiaes

A partir do programa so identificadas as aes sob a forma de ativiaes
projetos ou operaes especiais, especificando os respectivos valores e
metas e as unidades oramentrias responsveis pela realizao da ao.
Resposta: etra C

E assim terminamos a aula 6.

Na prima aula trataremos dos Estgios da Receita e da Despesa.

orte abrao!

rgio endes
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MEMENTO VI
CLASSIICAO DA DESPESA POR NATUREA
Na OA, a discriminao da despesa, quanto sua naturea, farse, no mnimo, por
categoria econmica grupo e naturea e espesa e moaliae e
aplicao.
1. nvel: Categoria Econmica
Despesas Correntes
4 Despesas de Capital.
. nvel: Grupo e naturea a espesa GND
Despesas Correntes Despesas e Capital
4 Investimentos
6 Amortizao da Dvida
Reservas
9 Reserva de Contingncia e Reserva do RPP
3. nvel: Moaliae e Aplicao
4. nvel: Elemento a Despesa
. nvel: Desobramento acultativo o Elemento a Despesa
OUTRAS CLASSIICAES:
ORMA DE INGRESSO OU NATUREA
Oramentria: so as despesas fiadas nas leis oramentrias ou nas de crditos
adicionais, institudas em bases legais. Obedecem aos estgios da despesa: fiao,
empenho, liquidao e pagamento. Eemplos: construo de prdios pblicos,
manuteno de rodovias, pagamento de servidores, etc.
Extraoramentria: so as despesas no consignadas no oramento ou nas leis de
crditos adicionais. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram
obtidos como receitas etraoramentrias, ou sea, pertencem a terceiros e no aos
rgos pblicos, como as restituies de caues, pagamentos de restos a pagar,
resgate de operaes por antecipao de receita oramentria, etc.
COMPETNCIA INSTITUCIONAL
Governo ederal, Estadual, do Distrito ederal e unicipal
ENTIDADES EECUTORAS DO ORAMENTO
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Despesa Oramentria Pblica e Despesa Oramentria Privada
UANTO AETAO PATRIMONIAL
Despesa Oramentria Eetiva: aquela que, no momento da sua realizao, reduz a
situao lquida patrimonial da entidade. Eemplos: despesas correntes, eceto
aquisio de materiais para estoque e a despesa com adiantamento, que representam
fatos permutativos e, assim, so no efetivas.
Despesa Oramentria No Eetiva: aquela que, no momento da sua realizao,
no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil
permutativo. Eemplo: despesas de capital, exceto as transerncias e capital que
causam decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas.
UANTO REGULARIDADE OU PERIODICIDADE
Orinrias: compostas por despesas perenes e que possuem caracterstica de
continuidade, pois se repetem em todos os eerccios, como as despesas com pessoal,
encargos, servios de terceiros, etc.
Extraorinrias: no integram sempre o oramento, pois so despesas de carter
no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as despesas decorrentes de
calamidade pblica, guerras, comoo interna, etc.
CLASSIICAO DA LEI 4301964
Categoria Econmica
Despesas Correntes e Despesas de Capital.
Despesas Correntes
Despesas e Custeio: as dotaes para manuteno de servios anteriormente
criados, inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens
imveis.
Transerncias Correntes: as dotaes para despesas as quais no corresponda
contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies e
subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito
pblico ou privado.
Despesas e Capital
Investimentos: as dotaes para o planeamento e a eecuo de obras, inclusive as
destinadas aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas
ltimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes,
equipamentos e material permanente e constituio ou aumento do capital de
empresas que no seam de carter comercial ou financeiro.
Inverses inanceiras: as dotaes destinadas a aquisio de imveis, ou de bens
de capital em utilizao aquisio de ttulos representativos do capital de empresas
ou entidades de qualquer espcie, constitudas, quando a operao no importe
aumento do capital constituio ou aumento do capital de entidades ou empresas que
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visem a obetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias ou de
seguros.
Transerncias e Capital: as dotaes para investimentos ou inverses financeiras
que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, independentemente
de contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas transferncias
auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da ei de Oramento ou de
lei especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica.
CLASSIICAO POR ESERA ORAMENTRIA
10 Oramento iscal
0 Oramento da eguridade ocial
0 Oramento de Investimentos
CLASSIICAO INSTITUCIONAL
1. e . dgitos: rgo oramentrio
., 4. e 5. dgitos: Unidade oramentria (UO)
Um rgo ou uma unidade oramentria no corresponde necessariamente a uma
estrutura administrativa.
As dotaes oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor
nvel, so consignadas s UOs, que so as estruturas administrativas responsveis
pelas dotaes e pela realizao das aes.
CLASSIICAO UNCIONAL
1. e . dgitos: uno
., 4. e 5. dgitos: ubfuno
A uno pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de
atuao do setor pblico. Est relacionada com a misso institucional do rgo.
A subuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e
deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio da agregao de
determinado subconunto de despesas e identificao da natureza bsica das aes que
se aglutinam em torno das funes. As subfunes poem ser combinadas com
funes diferentes daquelas s quais esto relacionadas.
As aes devem estar sempre conectadas s subfunes que representam sua rea
especfica.
A funo Encargos Especiais engloba as despesas em relao s quais no se pode
associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como:
dvidas, ressarcimentos, indenizaes, cumprimento de sentenas udiciais e outras
afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse caso, as aes estaro
associadas aos programas do tipo Operaes Especiais.
ESTRUTURA PROGRAMTICA
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Tipos e aes:
Ativiae: um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um
programa, envolvendo um conunto de operaes que se realizam de modo contnuo e
permanente, das quais resulta um produto ou servio necessrio manuteno da
ao de Governo.
Projeto: um instrumento de programao utilizado para alcanar o obetivo de um
programa, envolvendo um conunto de operaes, limitadas no tempo, das quais
resulta um produto que concorre para a epanso ou o aperfeioamento da ao de
Governo.
Operao Especial: despesas que no contribuem para a manuteno, epanso ou
aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no gera
contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.

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Complemento o aluno

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LISTA DE UESTES COMENTADAS NESTA AULA

1) (CEPE Analista cnico Administrativo I 009) Quando se divide a
despesa pblica nas parcelas que sero utilizadas pela Unio, pelos estados,
pelo Distrito ederal e pelos municpios, realizase a classificao da despesa
por esfera oramentria.

) (CEPE Analista Judicirio Administrativo 011) Na classificao
institucional da despesa, cada unidade oramentria subdividida em diversos
rgos.

) (CEPE Analista Administrativo PU 010) Na classificao
institucional, os dois primeiros dgitos representam o rgo, e os trs ltimos,
a unidade oramentria.

4) (CEPE Gesto de oramento e finanas IPEA 008) Na classificao
institucional h rgos setoriais e unidades oramentrias que no
correspondem aos rgos e entidades que compem a administrao pblica.
Essas unidades oramentrias, todavia, so um conunto de dotaes que so
administradas por rgos do governo que tambm tm suas prprias dotaes.

5) (CEPE cnico Administrativo IAA 01) De acordo coma a
classificao funcional, as aes oramentrias do IAA concentramse nas
funes de controle ambiental e recuperao das reas degradadas.

6) (CEPE Analista Judicirio J 008) A funo representa o maior nvel
de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. A
subfuno identifica a natureza bsica dos proetos que se aglutinam em torno
da unidade oramentria e no pode ser combinada com funes diferentes
daquelas a que esteam vinculadas.

7) (CEPE cnico Administrativo ANCINE 01) A ao 451
iscalizao das Atividades do etor Audiovisual e Proteo da Propriedade
Imaterial, dado seu carter contnuo, consiste em proeto sob responsabilidade
da ANCINE constante da lei oramentria anual.

8) (CEPE Auditor de Controle Eterno CD 01) A eecuo
oramentria e financeira, em todos os nveis de governo, obedece a
determinadas regras legais, rgidas e abrangentes. Julgue o item subsequente,
relativo a essas regras.
No curso da programao fsica e financeira da despesa, a demarcao
territorial das metas fsicas epressa nos localizadores de gasto previamente
definidos para cada ao.

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9) (CEPE Oficial cnico de Inteligncia Plane Estrat. AIN 010)
Atividade consiste em ao destinada a fornecer produtos, como bens e
servios, por prazo determinado, com base na anlise custobenefcio.

10) (CEPE cnico de Oramento PU 010) Na classificao por
programas, as despesas pblicas eecutadas por meio de proetos, atividades
e operaes especiais geram produtos disponibilizados sociedade na forma
de bens ou servios.

11) (CEPE Especialista NDE 01) A despesa publica classificase,
quanto a categoria econmica, como despesa corrente e despesa de capital.

1) (CEPE Analista Administrativo ANAE 01) e, no cumprimento
do programa oramentrio de qualidade dos servios de telecomunicaes, a
ANAE tiver pago, no oramento de 011, dirias aos seus servidores, essas
despesas devero ser classificadas como outras despesas correntes.

1) (CEPE cnico Administrativo IAA 01) Em relao categoria
econmica, as despesas realizadas pelo IAA com a aquisio de veculos
sero classificadas como despesa de capital.

14) (CEPE cnico Cientfico Contabilidade anco da Amaznia 01)
A amortizao da dvida classificada na categoria econmica despesa de
capital, enquanto os uros so classificados como despesas correntes.

15) (CEPE Administrador J/RR 01) Caracterizase como uma
despesa corrente a aquisio de imveis ou de bens de capital em utilizao.

16) (CEPE Administrador J/RR 01) Na classificao da despesa
oramentria, o grupamento denominado modalidade de aplicao
empregado para identificar se os recursos sero aplicados diretamente pela
unidade detentora do crdito oramentrio ou se sero transferidos, ainda que
na forma de descentralizao, a outras esferas de governo, rgos ou
entidades.

17) (CEPE Auditor de Controle Eterno CE/E 01) Utilizase a
modalidade de aplicao 90 aplicao direta para os creditos alocados a
unidade oramentria ou oriundos de descentralizao, na mesma esfera de
governo, de outras entidades integrantes, ou no, dos oramentos fiscal e de
seguridade social.

18) (CEPE Analista Judicirio Administrativa RE/RJ 01) Um dos
critrios de classificao das despesas pblicas a afetao patrimonial, que
divide as despesas entre ordinrias e etraordinrias.

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19) (CEPE Especialista NDE 01) Classificamse como despesas de
custeio as dotaes para a manuteno de servios anteriormente criados,
incluindose as destinadas a obras de conservao e adaptao de bens
imveis.

0) (CEPE cnico NDE 01) A criao de empresa publica, por
determinado governo estadual, para a comercializao de gneros
agropecurios constitui eemplo de inverso financeira.

1) (UNRIO cnico em Contabilidade Pref. de Niteri/RJ 008) A
Despesa Pblica desdobrada em despesas correntes e despesas de capital,
sob o seguinte enfoque da sua classificao legal:
A) Administrativolegal.
) Jurdico.
C) Econmico.
D) Efetivo.
E) Ordinrio.

) (UNRIO Contador Pref. Coronel abriciano/G 008) Despesas com
aquisio de material de consumo, pagamento de dirias e aulio transporte,
pertencem ao seguinte grupo de natureza de despesa:
A) Encargos sociais.
) Despesas de Capital.
C) Investimentos.
D) Inverses inanceiras.
E) Outras Despesas Correntes.

) (UNRIO cnico em Contabilidade URAA 008) As despesas
pblicas com planeamento e eecuo de obras, inclusive com a aquisio de
imveis considerados necessrios realizao das mesmas, com a aquisio
de instalaes, equipamentos e material permanente, so classificadas no
seguinte grupo de natureza das despesas de
A) Juros e Encargos da Dvida.
) Investimentos.
C) Inverses inanceiras.
D) entenas Judiciais.
E) Amortizaes da Dvida.

4) (UNRIO Contador Pref. de Niteri/RJ 008) As despesas pblicas
com a aquisio de imveis ou bens de capital em utilizao, so
pertencentes ao seguinte grupo de natureza de despesa:
A) Investimentos.
) Obras e instalaes.
C) Arrendamento mercantil.
D) Inverses financeiras.
E) ateriais permanentes.
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5) (UNRIO Contador CEIEC 01) A despesa oramentria pblica
destinada a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de
entidades privadas sem fins lucrativos, observadas as disposies da ei
Complementar ederal n 101, de 4 de maio de 000, classificase no seguinte
elemento de despesas:
A) Operaes de crdito.
) ubvenes econmicas.
C) Aulios.
D) ervios de terceiros.
E) enefcios.

6) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo inistrio da Justia 009)
egundo a ei n 4.0/64 podese afirmar sobre as despesas de capital, o
seguinte:
A) classificamse, como Despesas de Custeio, as dotaes para manuteno de
servios anteriormente criados, desde que no destinadas a atender a obras de
) classificamse, como ransferncias Correntes, as dotaes para despesas
as quais corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive
C) classificamse, como investimentos, as dotaes para o planeamento e
eecuo de obras, desde que no destinadas aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, bem como programas
especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente e constituio ou aumento do capital de empresas que no seam
de carter comercial ou financeiro.
D) so ransferncias de Capital as dotaes para investimentos ou inverses
financeiras que outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar,
desde que haa contraprestao direta em bens ou servios, constituindo essas
transferncias aulios ou contribuies.
E) classificamse, como Despesas de Custeio, as dotaes para manuteno de

7) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo DIC 009) obre as
receitas e despesas pblicas podese afirmar o que segue.
A) Classificamse como Despesas de Custeio as dotaes para manuteno de
) Classificamse como Despesas de Custeio as dotaes para despesas as
quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive
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C) Consideramse subvenes, para os efeitos desta lei, as transferncias
destinadas a cobrir despesas de capital das entidades beneficiadas,
distinguindose como: sociais e econmicas.
D) o Receitas Correntes as provenientes da realizao de recursos
financeiros oriundos de constituio de dvidas da converso, em espcie, de
bens e direitos os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou
privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital
e, ainda, o supervit do Oramento Corrente.
E) o Receitas de Capital as receitas tributria, de contribuies, patrimonial,
agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de
recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado,
quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes.

8) (UNRIO Contador Prefeitura de o Joo da arra/RJ 010) De
acordo com a ei ederal n 4.0, de 17 de maro de 1964, as subvenes
econmicas
a) tm como finalidade estimular a prestao de servios essenciais de
assistncia social quando realizados pela iniciativa privada.
b) consistem na entrega de recursos de capital a outro ente da ederao, a
ttulo de cooperao ou assistncia financeira
c) tero seus valores calculados com base em unidades de servios
efetivamente prestados ou postos disposio dos usurios interessados.
d) destinamse cobertura de dficits de manuteno ou funcionamento de
entidades pertencentes Administrao Indireta.
e) podem ser concedidas para empresas de fins lucrativos, independentemente
de prvia autorizao em lei especfica.

9) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo DIC 009) egundo a ei
n 40/64, classificamse como inverses financeiras
A) participao em Constituio ou Aumento de Capital de Empresas ou
Entidades Industriais ou Agrcolas.
) servios em Regime de Programao Especial.
C) amortizao da Dvida Pblica.
D) aquisio de Imveis.
E) aulios para Equipamentos e Instalaes.

0) (UNRIO Analista cnicoAdministrativo DIC 009) obre as
subvenes previstas na ei n 40/64, podese afirmar que
A) a cobertura dos dficits de manuteno das empresas pblicas, de qualquer
natureza no poder ser feita mediante subvenes econmicas
Estado, do unicpio ou do Distrito ederal.
) as dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os preos de mercado e os
preos de revenda, pelo Governo, de gneros alimentcios ou outros materiais
so classificadas como subvenes sociais.
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C) somente instituio cuas condies de funcionamento forem ulgadas
satisfatrias pelos rgos oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes.
D) as subvenes sociais so as dotaes destinadas ao pagamento de
bonificaes a produtores de determinados gneros ou materiais.
E) as subvenes econmicas destinamse ao repasse de despesas de custeio
e de capital.

1) (UNRIO Contador URAA 008) Quanto ao aspecto de sua
natureza, a Despesa Pblica pode ser dividida em
A) Oramentria e ederal.
) Oramentria e Efetiva.
C) Ordinria e Efetiva.
D) Ordinria e Estadual.
E) Oramentria e Etraoramentria.

) (UNRIO cnico em Contabilidade URAA 008) A despesa
pblica que no consta da lei do oramento e constitui uma sada financeira
decorrente da devoluo de recursos recebidos anteriormente classificada
como
A) Despesa com Pessoal.
) Amortizao da Dvida.
C) Investimentos.
D) Juros e Encargos.
E) Despesa Etraoramentria.

) (UNRIO Analista de Desenvolvimento Cincias Contbeis IDENE/G
008) Constituem eemplos de despesa de natureza etraoramentria:
A) Pessoal e Encargos ociais.
) Pagamento de Restos a Pagar e Consignaes.
C) Gastos com Investimentos e Inverses inanceiras.
D) Amortizao da Dvida e Investimentos.
E) Dbito de esouraria e Gastos com Pessoal.

4) (UNRIO Contador inistrio da Justia 009) As despesas pblicas
que, para sua realizao, esto sueitas eistncia de dotao oramentria
especfica so as relativas a
A) restos a pagar e inverses financeiras.
) consignaes e restituio de caues.
C) aquisio de materiais e restos a pagar.
D) restos a pagar e pessoal.
E) pessoal e investimentos.

5) (UNRIO Contador inistrio da Justia 009) o compromissos
eigveis que no dependem de autorizao oramentria para pagamento
A) dbitos de tesouraria e restos a pagar.
) dvida ativa e consignaes.
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C) restos a pagar e uros da dvida pblica.
D) emprstimos a longo prazo e consignaes.
E) pessoal e dvida ativa.

6) (UNRIO Contador inistrio da Justia 009) A despesa pblica
proveniente de uros e encargos da dvida classificada, quanto natureza e
afetao patrimonial, respectivamente, em
A) oramentria e efetiva.
) oramentria e por mutao patrimonial.
C) ordinria e efetiva.
D) etraordinria e efetiva.
E) etraoramentria e por mutao patrimonial.

7) (UNRIO Contador Pref. de Itabora/RJ 007) A despesa
oramentria classificada, quanto afetao patrimonial, em:
A) oramentria e etraoramentria
) efetivas e por mutaes patrimoniais
C) ordinrias e etraordinrias
D) corrente e de capital
E) urdica e econmica

8) (UNRIO Contador UNAI 008) A despesa pblica poder ser
classificada como efetiva ou por mutao patrimonial, considerandose seu
aspecto de:
A) Natureza operacional.
) Afetao patrimonial.
C) Regularidade econmica.
D) Continuidade estratgica.
E) Competncia polticoinstitucional.

9) (UNRIO Contador Pref. Coronel abriciano/G 008) o despesas
pblicas oriundas de mutaes patrimoniais, que constituem simples alteraes
compensatrias no patrimnio da entidade:
A) Despesas com pessoal.
) Juros da dvida pblica.
C) Encargos sociais.
D) Inverses financeiras.
E) Despesas correntes.

40) (UNRIO Contador CEIEC 01) Quanto ao impacto patrimonial da
despesa oramentria pblica, correto afirmar que:
a) Aquisio de materiais para estoque constitui despesa corrente no efetiva.
b) Despesas com amortizao de emprstimos causam variao patrimonial
diminutiva.
c) Despesa com encargos sociais representa fato contbil permutativo.
d) Concesso de adiantamentos constitui fato modificativo diminutivo.
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e) Juros da dvida pblica representam despesas no efetivas.

41) (UNRIO cnico em Contabilidade URAA 008) Quanto
regularidade, a Despesa Pblica pode ser desdobrada em
A) ederal, Estadual e unicipal.
) Corrente e Capital.
C) Ordinria e Etraordinria.
D) Efetiva e Por utaes.
E) Oramentria e Etraoramentria.

4) (UNRIO Contador Pref. de Niteri/RJ 008) Na despesa pblica, o
instrumento de organizao da ao governamental que visa concretizao
dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no
Plano Plurianual, :
A) Programa.
) Proeto.
C) Atividade.
D) Operao Especial.
E) Operao Complementar.

4) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) Quanto ao
obeto de gasto na classificao da despesa pblica, segundo sua natureza, a
reunio de elementos que apresentam as mesmas caractersticas denomina
se:
A) categoria econmica
) grupo de natureza da despesa
C) elemento da despesa
D) modalidade de aplicao
E) desdobramento da despesa

44) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) A aquisio de
espcie, constitudas, quando a operao no importe aumento do capital,
representada no grupo de natureza de despesa denominado:
A) investimentos
) inverses financeiras
C) aplicaes diretas
D) outras despesas de capital
E) outras despesas correntes

45) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) As despesas
oramentrias destinadas a atender a despesas e investimentos ou inverses
financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins
lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos artigos 5 e 6 da ei
de Responsabilidade iscal, sero identificadas pelo elemento de despesa
denominado:
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A) subvenes sociais
) aulios
C) contribuies
D) subvenes econmicas
E) outros benefcios assistenciais

46) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) O
desdobramento suplementar dos elementos de despesa, para atendimento das
necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo oramentria,
ser feito de forma:
A) controlada
) ordinria
C) tempestiva
D) facultativa
E) obrigatria

47) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) De acordo com a classificao
programtica da despesa utilizada nos oramentos pblicos, o instrumento de
programao envolvendo um conunto de operaes limitadas no tempo, que
concorre para a epanso ou aperfeioamento da ao governamental,
denominase:
A) programa
) atividade
C) operao especial
D) funo
E) proeto

48) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Para os
efeitos da Portaria n. 4/99, do inistrio do Oramento e Gesto, entende
se por Atividade:
A) instrumento de programao para alcanar o obetivo de um programa,
envolvendo um conunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta
um produto que concorre para a epanso ou o aperfeioamento da ao de
governo
) instrumento de programao da ao governamental visando ao alcance
das metas estabelecidas, sendo mensurado por indicadores no plano plurianual
C) instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao
dos obetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no
plano plurianual
D) conunto de despesas que no contribuem para a manuteno das aes de
governo, das quais no resulta um produto, e no geram contraprestao
direta sob a forma de bens ou servios
E) instrumento de programao para alcanar o obetivo de um programa,
envolvendo um conunto de operaes que se realizam de modo contnuo e
permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao
de governo
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49) (CEPERJ Analista de Planeamento e Oramento EPAG/RJ 01) Os
gastos do Governo so divididos em duas grandes categorias econmicas:
A) despesas de custeio e transferncias correntes
) despesas de custeio e investimentos
C) transferncias correntes e transferncias de capital
D) despesas correntes e despesas de capital
E) inverses financeiras e investimentos

50) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) A
discriminao da despesa, quanto sua natureza, farse, segundo o artigo
6, da Portaria Interministerial n. 16/001, no mnimo, por:
A) categoria econmica, apenas
) categoria econmica e grupo de natureza da despesa, apenas
C) categoria econmica, grupo de natureza da despesa, modalidade de
aplicao, atividades e proetos
D) categoria econmica, grupo de natureza da despesa, modalidade de
aplicao e atividades
E) categoria econmica, grupo de natureza da despesa e modalidade de
aplicao

51) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) As despesas
de capital do governo em construo de estradas, hospitais e escolas so
chamadas de:
A) investimento pblico
) investimento privado
C) poupana nacional
D) dficit pblico
E) oramento pblico

5) (CEPERJ Contador DEGAE/RJ 01) Durante o eerccio financeiro
de 010, um determinado ente federativo recebeu, de uma empresa pblica
vinculada, recursos financeiros provenientes de dividendos sobre lucro obtido,
e efetuou um dispndio referente obteno de diversos mobilirios para
equipar um determinado setor. De acordo com a legislao vigente, a
arrecadao da receita e a eecuo da despesa foram classificadas,
respectivamente, quanto categoria econmica, como:
A) receita de capital e despesa de capital
) receita corrente e despesa corrente
C) receita corrente e despesa de capital
D) receita de capital e despesa corrente
E) receita etraoramentria e despesa de capital

5) (CEPERJ Contador DEGAE/RJ 01) Com base na classificao da
despesa pblica, faa a correspondncia entre as colunas abaio:

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1 Despesas Correntes
Despesas de Capital

( ) subvenes econmicas
( ) servios de terceiros
( ) aquisio de bens mveis
( ) amortizao de emprstimos concedidos
( ) conservao e ampliao de bens imveis
( ) pagamento de uros da dvida pblica

A sequncia numrica correta, de cima para baio, :
A) 1 1 1
) 1 1 1
C) 1 1
D) 1 1 1 1
E) 1 1 1 1

54) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Para
atendimento s necessidades de escriturao contbil e controle da eecuo
oramentria dos elementos de despesas, o seu desdobramento (elementos)
ser:
A) inadmissvel
) proibido
C) obrigatrio
D) facultativo
E) irrelevante

55) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) De acordo com a classificao
das despesas pblicas, quanto repercusso patrimonial, aquelas que
produzem variaes patrimoniais, sem, contudo, alterar a situao lquida
patrimonial do ente governamental, so denominadas de despesas:
A) correntes
) efetivas
C) no efetivas
D) ordinrias
E) derivadas

56) (CEPERJ Analista de Gesto Organizacional IERJ 01) Com base
nos preceitos preconizados na ei n 4.0/64, as dotaes consignadas na ei
Oramentria Anual para a manuteno de servios anteriormente criados,
inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e adaptao de bens
imveis, so classificadas, quanto subcategoria econmica, em:
A) despesas de capital
) despesas de custeio
C) transferncias correntes
D) transferncias de capital
96411120900

E) despesas correntes

57) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) As despesas
cuas dotaes no correspondam contraprestao direta em bens ou
manuteno de outras entidades de direito pblico ou privada, classificamse
como:
A) Investimentos
) ransferncias de Capital
C) ransferncias Correntes
D) Inverses inanceiras
E) Despesas de Custeio

58) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) Na ei Oramentria Anual de um
ente federativo, as dotaes consignadas e destinadas aquisio de imveis
em utilizao so classificadas, quanto subcategoria econmica, como:
A) inverses financeiras
) investimentos
C) operaes de crdito
D) custeio
E) transferncias de capital

59) (CEPERJ EPPGG EPAG/RJ 01) Das alternativas abaio, a nica
que representa uma transferncia corrente :
A) concesso de emprstimos
) uros da dvida pblica
C) aquisio de imveis
D) obras pblicas
E) amortizao da dvida pblica

60) (CEPERJ Analista de Planeamento e Oramento EPAG/RJ 01) A
alternativa que no pode ser considerada eemplo de transferncia de capital
:
A) amortizao da dvida pblica
) aulio em obras pblicas
C) aulios para inverses financeiras
D) aulios para equipamentos e instalaes
E) pagamentos a inativos e pensionistas

61) (CEPERJ Analista de Planeamento e Oramento EPAG/RJ 01)
Considerase material permanente, para efeito de classificao da despesa na
lei do oramento, o de durao superior a:
A) trs meses
) seis meses
C) nove meses
D) um ano
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E) dois anos

6) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) Com base na
legislao vigente acerca da classificao das despesas oramentrias,
correto afirmar que:
A) os gastos pertinentes amortizao, uros e encargos da dvida devero ser
classificados na categoria econmica de despesas de capital
) as despesas oramentrias efetivas, assim como os dispndios
etraoramentrios, so pertinentes ocorrncia de fatos permutativos
C) as despesas realizadas nas aquisies de imveis necessrios eecuo de
obras e aquelas destinadas ao aumento de capital de empresas que no seam
comerciais so classificadas como despesas de custeio
D) os gastos relativos a servios em regime de programao especial so
apropriados como despesas correntes
E) despesas efetuadas a atender a obras de conservao e ampliao de bens
imveis e a subvenes econmicas so classificadas como despesas correntes

6) (CEPERJ Eecutivo Procon/RJ 01) Um determinado Estado da
ederao, no eerccio financeiro de 011, realizou uma despesa que, por
ocasio do seu registro, foi classificada, quanto sua natureza, com a seguinte
codificao: 4.6.90.71. O segundo dgito da codificao numrica,
representada pelo algarismo 6, indica o seguinte item do grupo de despesa:
A) uros e encargos da dvida
) inverses financeiras
C) amortizaes da dvida
D) outras despesas correntes
E) investimentos

64) (CEPERJ cnico em Contabilidade Procon/RJ 01) Durante o
eerccio financeiro, uma unidade oramentria realizou uma determinada
despesa, que foi classificada, quanto natureza, com a codificao ..90.9.
O terceiro e o quarto dgitos representam:
A) a categoria econmica
) o grupo de despesa
C) o elemento de despesa
D) a modalidade de aplicao
E) o subelemento de despesa

65) (CEPERJ Contador CEDAE/RJ 01) Em uma determinada data, um
rgo da administrao direta de um ente governamental realizou uma
despesa, devidamente autorizada. Na ocasio do seu registro, com base na
codificao numrica da natureza da despesa, classificoua como .1.90.1. Na
estrutura indicada, o 5 e o 6 dgitos, formando o nmero 1, representam:
A) o grupo da natureza da despesa
) a categoria econmica
C) a modalidade de aplicao
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D) o elemento de despesa
E) o subelemento de despesa

66) (CEPERJ Analista de Gesto Organizacional IERJ 01) Na ei
Oramentria Anual, nos trs nveis de governo, a classificao das despesas,
quanto sua natureza, indicada atravs de um cdigo numrico composto de
seis dgitos. Uma determinada unidade oramentria, ao realizar uma despesa,
utilizou a seguinte codificao: ..90.9. O quinto e o seto dgitos, formando
o nmero 9, representam na codificao:
A) a modalidade de aplicao
) o elemento de despesa
C) o grupo de despesa
D) a categoria econmica
E) o identificador de uso

67) (CEPERJ Analista de Controle Interno EAZ/RJ 01) Durante o
eerccio financeiro vigente, uma ecretaria de Estado, com base na sua
dotao oramentria, realizou uma despesa em atendimento a um
determinado programa de trabalho de sua responsabilidade. Aps cumprir
todas as etapas da eecuo da despesa, fez o devido registro, utilizando, na
ocasio, a codificao 4.4.90.5.00. O segundo dgito, representado pelo
nmero quatro, e o quinto e o seto dgitos, formando o nmero 5,
representam na estrutura da classificao da natureza da despesa,
respectivamente:
A) a categoria econmica e o subelemento de despesa
) o grupo da despesa e o elemento de despesa
C) a categoria econmica e o grupo da despesa
D) o elemento de despesa e modalidade de aplicao
E) a categoria econmica e a modalidade de aplicao

68) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) egundo a
Portaria n. 4/99, as aes sero identificadas nas leis oramentrias e nos
balanos, em termos de:
A) funo, subfunes, programas, proetos, atividades e operaes especiais
) funo, subfunes e programas, apenas
C) funo, subfunes, programas e proetos, apenas
D) funo, subfunes, programas, proetos e atividades, apenas
E) funo e subfunes, apenas

69) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Na funo
Encargos Especiais sero englobados todas as despesas em relao s quais
no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo
corrente, representando uma agregao neutra, como, por eemplo:
A) indenizaes
) custdia e reintegrao social
C) empregabilidade
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D) representao udicial e etraudicial
E) normalizao e qualidade

70) (CEPERJ Analista em inanas Pblicas EAZ/RJ 011) Relacione as
funes apresentados na coluna da esquerda com as subfunes citadas na
coluna da direita, segundo o aneo da Portaria n. 4/99.
04 Administrao
06 egurana Pblica
10 ade
1 Cultura
18 Gesto Ambiental

( ) eteorologia
( ) Patrimnio istrico, Artstico e Arqueolgico
( ) Informao e Inteligncia
( ) Normatizao e iscalizao
( ) Ateno sica

A sequncia correta :
A) 18 1 06 04 10
) 06 04 18 1 10
C) 04 1 18 10 06
D) 10 04 1 18 06
E) 1 10 04 06 18

71) (CEPERJ Analista de Gesto Organizacional IERJ 01) Com base na
estrutura programtica da classificao da despesa, utilizada na ei
Oramentria Anual, as aes governamentais so classificadas nas seguintes
naturezas:
A) programas, subprogramas e proetos
) programas, operaes especiais e encargos especiais
C) atividades, proetos e operaes especiais
D) funes, subfunes e programas
E) programas, proetos e atividades

96411120900


1 3 4 6 7 8 9 10
E E C C E E E C E E
11 1 13 14 1 16 17 18 19 0
C C C C E C C E C C
1 3 4 6 7 8 9 30
C E D C E A D D C
31 3 33 34 3 36 37 38 39 40
E E E A A D A
41 4 43 44 4 46 47 48 49 0
C A D E E D E
1 3 4 6 7 8 9 60
A C D D C C A E
61 6 63 64 6 66 67 68 69 70
E E C D D A A A
71
C

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