You are on page 1of 58

EXECUTIVE SUMMERY

KAJIAN POTENSI INVESTASI
DI SUMATERA UTARA
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
PROVINSI SUMATERA UTARA
M E D A N
2 0 1 1
ABSTRAK
Investasi merupakan salah satu faktor untuk mendukung pertumbuhan
ekonomi daerah Sumatera Utara karena memiliki banyak potensi sumberdaya
alam di bidang pertanian, perkebunan, perikanan, peternakan, kehutanan,
pariwisata, sumberdaya energi dan mineral. Di pihak lain, berbagai potensi yang
dimiliki tersebut masih belum terdata dan tergali serta termanfaatkan secara
optimal. Investasi ini dapat dibentuk melalui penanaman modal swasta dan
pemerintah untuk mengolah sumberdaya yang tersedia di wilayah ini.
Hasil penelitian diperoleh bahwa potensi investasi yang dapat dilakukan di
Sumatera Utara, meliputi : ! bidang pertanian dengan komoditinya "agung,
kedelai, ubi kayu, sayur#sayuran dan buah#buahan $salak, rambutan, mar%uisa,
nenas, "eruk, pisang! serta tanaman hias& '! bidang perkebunan komoditinya
kelapa sawit, karet, kopi, kakao, teh dan tembakau& (! bidang perikanan dengan
komiditi budidaya perikanan, perikanan tangkap, pembibitan ikan, industri
pengolahan hasil perikanan& )! bidang peternakan dengan komiditi budidaya
peternakan sapi, kerbau, kambing, babi, ayam, burung puyuh, pembibitan hi"auan
makanan ternak& pembibitan ternak, industri pembuatan inseminasi buatan hewan
ternak, industri pengolahan hasil peternakan, rumah potong hewan, industri
pengolahan hasil ternak, industri makanan ternak, dan industri pengolahan
kera"inan dari kulit& *! bidang kehutanan berupa budidaya hutan tanaman industri
dan agrosilvaculture, industri pengolahan hasil kehutanan $furniture dari kayu dan
rotan!, real estate, kertas dan pulp, ekoturism dan "ungle activity ekoresort& +! di
bidang pariwisata berupa pembangunan hotel dan resort& Theme Park& wisata
bahari dan wisata alam& ,! di bidang kesehatan meliputi pembangunan rumah
sakit, klinik swasta, pabrik obat#obatan, alat kedokteran, apotik, dan laboratorium
medis& -! di bidang pertambangan dan energi meliputi batubara, minyak bumi, gas
bumi, gambut, bauksit, belerang, timbal, andesit, batu apung, batu gamping,
bentonit, dan dolomit, "asa perdagangan hasil pertambangan, industri pengolahan
hasil pertambangan $semen, pabrik gelas, perhiasan!, pembangkit listrik, pabrik
besi dan ba"a, briket batubara, industri bahan konstruksi, elektronika dan
perkakas, battery, pembungkus kabel dan korek api, industri kimia dan obat#
obatan, pabrik pupuk dan pestisida
.egiatan investasi tersebut dapat dilakukan di hampir seluruh
.abupaten/.ota yang ada di Sumatera sesuai dengan potensi yang dimilikinya
masing#masing. Untuk mendukung pengembangan potensi tersebut diperlukan
sarana penun"ang meliputi : "alan, fasilitas telekomunikasi, bangunan dan
peralatan, serta lahan yang telah memadai. Di samping itu, stakeholders yang
mengelola penanaman modal di tingkat provinsi dan kabupatan/kota perlu
mempersiapkan prosedur administrasi yang singkat dan cepat serta kemudahan
dan insentif yang diberikan kepada calon investor.
Kata Kunci : 0otensi, Investasi, 0ertanian, .ehutanan Industri, 0ariwisata,
0ertambangan.
ii
)... .abupaten 1sahan..2222222.........................
)..'. .abupaten Dairi..2222222............................. '
)..(. .abupaten Deli Serdang.22222......................... '
)..). .abupaten Humbang Hasundutan..2......................... (
)..*. .abupaten .aro2..2222222......................... )
)..+. .abupaten 3abuhan 4atu22222........................ )
)..,. .abupaten 3angkat..2222222........................ *
)..-. .abupaten 5andailing 6atal 22.............................. +
)..7. .abupaten 6ias Utara2 .22222........................ +
)..8. .abupaten 6ias Selatan2222...2........................ ,
)... .abupaten 0akpak 4harat 222...2........................ -
)..'. .abupaten Samosir22 222...2........................ -
DAFTAR ISI
14S9:1. .222.2222222222222222222222. i
D1;91: ISI..................................................................................................... ii
D1;91: 914<3............................................................................................. iv
414 I. 0<6D1HU3U16222.................................................................
.. 3atar 4elakang .........................................................................
.'. 0erumusan 5asalah.................................................................. )
.(. 9u"uan....................................................................................... )
.). Sasaran...................................................................................... )
.*. 5anfaat..................................................................................... )
414 II. 9I6=1U16 0US91.1.................................................................... *
'.. 0engertian Investasi 222..................................................... *
'.'. 9eori Investasi .2222222222................................. *
'.(. 9eori 0ertumbuhan <konomi ..2222................................. +
'.). ;aktor#;aktor >ang 5empengaruhi Investasi 22................. +
'.). .ebi"akan <konomi :egional...222222........................ 7
'.*. :encana 0embangunan :egional 2222222................ 7
414 III. 5<9?D< 0<6<3I9I16.................................................................. 8
(.. 3okasi dan @aktu 0enelitian22222222.................... 8
(.'. 5etodologi 0enelitian22222...22............................... 8
(.'.. =enis dan Sumber Data..........22222.222...... 8
(.'.'. 0opulasi dan Sampel222222.22.2.22..... 8
(.'.(. 9eknik 0engumpulan Data..222222..2..2..... 8
(.'.(. 5otode 1nalisa Data..22222222.................. 8
414 IA. H1SI3 D16 0<541H1S16.........................................................
).. .ondisi dan 0otensi Investasi .abupaten/.ota di 0rovinsi
Sumatera Utara..........................................................................
iii
).(.. 0ertanian..2222222......................................... ('
).(.'. 0erkebunan.2222222...................................... (+
).(.(. 0erikanan.22222................................................. (,
).(.). 0eternakan...2............................................................. (7
).(.*. .ehutanan.2..2222222................................. )
)..+. 0ariwisata 22222................................................ )(
)..,. .esehatan..2222222....................................... ))
)..-. 0ertambangan dan <nergi 22................................... )*
).). Sarana dan 0rasarana 0endukung Investasi.............................. )-
414 A. .<SI50U316 D16 S1:16.......................................................... )7
*.'. .esimpulan ........................................................222..2.... )7
*.'. Saran dan :ekomendasi .....................................222..2.... *
D1;91: 0US91.12222222............................................................ *'
)..(. .abupaten Serdang 4edagei 22...2........................ 7
)..). .abupaten Simalungun 2222...2........................ 7
)..*. .abupaten 9apanuli 9engah 22...2........................ '8
)..+. .abupaten 9apanuli Selatan2222......................... '8
)..,. .abupaten 9apanuli Utara222...2......................... '
)..-. .abupaten 9oba Samosir..222...2......................... ''
)..7. .ota 4in"ai222222222...2......................... '(
)..'8. .ota 5edan2..2222222...2......................... '(
)..'. .ota 0adang Sidempuan 222...2......................... '(
)..''. .ota 0ematang Siantar..2222.2.......................... ')
)..'(. .ota Sibolga 22222222...2......................... ')
)..'). .ota 9an"ung 4alai..22222...2......................... '*
)..'*. .ota 9ebing 9inggi 22222...2........................ '*
).'. .ondisi dan 0otensi Investasi di Sumatera Utara222..2.... '+
).(. .ebi"akan 0engembangan 0otensi Investasi di Sumatera
Utara 22.................................................................................. ('
iv
DAFTAR TABEL
Nomor Nama Tabel Hal
9abel ).. .omoditi 0otensial di .abupaten Dairi 22.......22222.. '
9abel ).'. .omoditi 0rioritas di .abupaten Deli Serdang 222.............. (
9abel ).(. .omoditi 0otensial di .abupaten Humbang Hasundutan........... (
9abel ).). .omoditi 0otensial di .abupaten .aro....................................... )
9abel ).*. .omoditi 0rioritas di .abupaten 3abuhan 4atu......................... *
9abel ).+. .omoditi 0otensial di .abupaten 5andailing 6atal .................. +
9abel ).,. .omoditi 0otensial di .abupaten 6ias Utara 2..2.................. ,
9abel ).-. .omoditi 0otensial di .abupaten 6ias Selatan.......................... ,
9abel ).7. .omoditi 0otensial di .abupaten Samosir .2.22.2222. -
9abel ).8. .omoditi 0rioritas di .abupaten Serdang 4edagai .....2.......... 7
9abel ).. .omoditi 0ioritas di .abupaten Simalungun 2.2.2222.. '8
9abel ).'. .omoditi 0otensial di .abupaten 9apanuli Selatan 222..2. '
9abel ).(. .omoditi 0otensial di .abupaten 9apanuli Utara 222.22. ''
9abel ).). .omoditi 0otensial di .abupaten 9obasa 2222222.2. ''
9abel ).*. Daftar 4andara >ang 1da di Sumatera Utara............................. '-
9abel ).+. 1rus 4arang 5enurut 0elabuhan $9on!...................................... '7
9abel ).,. 0roduksi 0adi dan 0alawi"a di Sumatera Utara 9ahun '887....... ()
9abel ).-. 0roduksi Sayur#sayuran di Sumatera Utara 9ahun '887............. ()
9abel ).7. 0roduksi 4uah#4uahan22222222222.................... (*
9abel ).'8.
9abel ).'.
9abel ).''.
3uas 1real dan 0roduksi 9anaman 0erkebunan di Sumatera2.
3uas 1real dan 0roduksi 0erikanan di Sumatera Utara 9ahun
'8872222222222222222222..................
0opulasi 9ernak dan 0roduksi $Daging, .ulit, 9elur dan Susu!
(+
(-
di Sumatera Utara 9ahun '887................................................... )8
9abel ).'(.
9abel ).').
3uas .awasan Hutan 0er .abupaten di Sumatera Utara...........
0otensi Investasi 0ertambangan dan <nergi di Sumatera
Utara...........................................................................................
)'
)+

BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belaan!
0embangunan merupakan rangkaian kegiatan yang terencana menu"u keadaan
masyarakat ke arah kehidupan yang lebih baik dari pada kondisi yang lalu. Dalam
mempercepat pembangunan nasional di segala bidang agar terlaksananya tu"uan dan
cita#cita bangsa Indonesia, pemerintah memerlukan modal yang cukup besar. 1kan
tetapi kemampuan pemerintah dalam menyediakan modal untuk keperluan
mempercepat pembangunan sangat terbatas. ?leh karena itu, sebagai salah satu
aspek dalam kebi"akan, pemerintah perlu melakukan usaha#usaha agar memperoleh
lebih banyak dana untuk pembangunan $3ubis, '88-!.
Indonesia sebagai negara berkembang merupakan tu"uan dari kegiatan
investasi baik yang dilakukan oleh investor asing maupun yang dilakukan oleh
investor dalam negeri. 9idak dapat dipungkiri bahwa pada saat ini Indonesia
memerlukan investasi baru untuk mengurangi tingkat pengangguran setelah
ter"adinya krisis ekonomi beberapa waktu lalu.. Semakin tinggi tingkat pengangguran
menyebabkan tingkat kemiskinan men"adi semakin tinggi, hal ini mengakibatkan
pendapatan masyarakat semakin rendah dan akhirnya mengurangi pendapatan
nasional Indonesia. ;aktor lainnya yang sangat mempengaruhi kegiatan investasi
yang berasal dari dalam negeri adalah dengam adanya kegiatan investasi dalam
bentuk suku bunga. Suku bunga yang terlalu tinggi akan mempengaruhi nilai
sekarang $present value! aliran kas perusahaan, sehingga kesempatan#kesempatan
investasi yang ada men"adi tidak akan menarik lagi. Suku bunga yang tinggi akan
meningkatkan biaya modal yang harus ditanggung perusahaan. Disamping itu, suku
bunga yang tinggi akan menyebabkan return yang diisyaratkan investor dari suatu
investasi yang akan meningkat. :endahnya suku bunga akan meningkatkan investor
karena kredit yang diberikan bank masih menguntungkan untuk melakukan investasi,
dimana ketika suku bunga rendah maka investasi akan men"adi meningkat.
Investasi sebagai penanaman modal atau sering disebut sebagai pembentukan
modal, merupakan suatu komponen yang menentukan tingkat pengeluaran agregat
suatu negara. Dalam pembangunan ekonomi peranan investasi sangatlah penting,
dimana dengan semakin tinggi investasi maka pendapatan nasional akan mengalami
peningkatan terhadap barang dan "asa. 4erdasarkan teori yang telah ada bahwa ada
hubungan negatif antara suku bunga dengan kegiatan investasi.
Sukirno $'88)! mengatakan terdapat hubungan kebalikan $negatif! diantara
suku bunga dan "umlah investasi yaitu : apabila suku bunga rendah maka lebih
banyak investasi akan dilakukan oleh perusahaan#perusahaan, tetapi sebaliknya
kenaikan suku bunga akan menyebabkan pengurangan dalam "umlah investasi.
.unawangsih dan 1ntyo $'88*! mengatakan bahwa investasi merupakan fungsi dari
suku bunga, dimana I B f $i!. Hubungan antara suku bunga dan investasi adalah
negatif yang ditandai dengan bila suku bunga tinggi maka investasi akan rendah,
demikian pula sebaliknya. 5urni $'88+! mengatakan faktor yang menentukan
ter"adinya investasi dalam suatu negara disebabkan oleh banyak hal. Investasi tidak
hanya dipengaruhi oleh pendapatan nasional sa"a, tetapi lebih banyak dipengaruhi
'
oleh perkembangan bunga. 4ila suku bunga $iC! naik maka akan menurunkan
investasi $I! dan sebaliknya bila suku bunga turun akan menaikkan investasi.
0erhitungan pendapatan nasional secara sederhana : > B D E S dan > B D E I.
Unsur investasi dalam pendapatan nasional adalah variabel yang sangat mudah
mengalami kegoncangan dan sangat tidak stabil. .arena investasi sangat dipengaruhi
oleh beberapa faktor, disamping pertimbangan psikologis pengusaha. .aitan
investasi dengan pendapatan nasional demikian penting, dalam pembahasan ekonomi
secara makro investasi dibahas secara mendalam untuk melihat faktor#faktor yang
menyebabkan naik turunnya investasi dalam perekonomian. .egoncangan yang
ter"adi dalam investasi akan menimbulkan dampak rentetan yang lebih hebat pada
pendapatan nasional. Dengan beker"a multiflier effect $angka pengganda!, penurunan
investasi akan memberi dampak penurunan yang lebih besar $parah! terhadap
pendapatan nasional. 0enurunan investasi akan menyebabkan tingkat pendapatan
nasional menurun di bawah kapasitas pendapatan nasional. 0eranan investasi pada
kapasitas produksi nasional memang sangat besar, karena investasi merupakan
penggerak perekonomian baik untuk penambahan faktor produksi maupun berupa
peningkatan kualitas faktor produksi. Investasi ini nantinya akan memperbesar
pengeluaran masyarakat melalui peningkatan pendapatan masyarakat dengan beker"a
multiflier effect $6asution: 8-!.
Investasi sangat diharapkan sebagai penggerak pertumbuhan perekonomian
Indonesia, karena terbatasnya dana yang dimiliki pemerintah. Untuk menggerakkan
pertumbuhan ekonomi ini, peran investasi oleh swasta sangat diharapkan baik
investasi dalam negeri $05D6! maupun investasi luar negeri $051!. Dalam kurun
waktu '888#'88* nilai total 05D6 yang disetu"ui pemerintah mengalami fluktuasi
setiap tahunnya, dengan penurunan tertinggi ter"adi pada tahun '88 yaitu *+,7)
persen, dimana dari nilai sebesar :p.*-.+,).8 miliar pada tahun '88 turun men"adi
:p.'*.'+'.( miliar pada tahun '88'. 9etapi sebaliknya di tahun '88( nilai total
investasi 05D6 yang disetu"ui pemerintah mengalami kenaikan dengan nilai
investasi :p.)-.)-).- miliar atau naik 7,7( persen dibandingkan tahun sebelumnya.
6amun pada tahun '88) total investasi dari 05D6 yang disetu"ui pemerintah
kembali mengalami penurunan yaitu hanya mencapai :p.(+.,),.+ miliar atau turun
'),' persen. 0osisi sampai akhir tahun '88* nilai total 05D6 kembali mengalami
kenaikan walaupun nilai investasinya masih di bawah tahun '88 yaitu hanya
mencapai :p.*8.*,,.) miliar atau naik (,,+( persen.
6ilai investasi yang terserap di sektor industri mencapai puncaknya pada
tahun '88 dengan nilai investasi :p.)(.7++,+ milyar. 0ada tahun '88' nilai
investasi sektor industri hanya menyerap :p.*.-**,* miliar atau turun hingga +(,7)
persen dan kembali mengalami kenaikan di tahun '88( walaupun nilainya masih di
bawah tahun '88 dengan nilai investasi mencapai :p.)8.))'., miliar. 0ada tahun
'88) investasi di sektor industri kembali mengalami penurunan hingga )-,7- persen
atau hanya menyerap nilai sebesar :p.'8.+(.+ miliar.
Saat ini ada kecenderungan investor asing mengalihkan investasinya dari
negara ma"u ke negara#negara berkembang yang pertumbuhan ekonominya sedang
meningkat. Hal ini merupakan peluang bagi pemerintah dalam upaya menarik minat
investor asing menanamkan kembali modalnya di Indonesia. Sebagai negara
berkembang yang sedang membangun, Indonesia membutuhkan dana yang cukup
besar untuk membiaya pembangunan. Disamping usaha mobilisasi dana dari dalam
negeri, dana investasi dari luar negeri diluar pin"aman pemerintah "uga terus
(
diupayakan. Salah satu faktor yang menarik bagi investor asing untuk menanamkan
modalnya di Indonesia adalah masih cukup tinggi potensi keuntungan investasi di
Indonesia, hal tersebut tercermin dari selisih suku bunga dari luar negeri yang cukup
tinggi. Selain itu faktor risiko investasi di Indonesia "uga mulai membaik, didorong
oleh konsistensi dan koordinasi kebi"akan moneter, fiskal dan sektor riil.
0ada tahun '88( nilai 051 yang disetu"ui pemerintah mengalami kenaikan
sebesar (*,*) persen men"adi US F (.'8,,' "uta, namun turun kembali di tahun
'88) dengan nilai investasi sebesar US F 8.',,,( "uta atau turun '',- persen dari
tahun sebelumnya yang berarti ada penurunan minat investor dari luar untuk
melakukan investasi baru di Indonesia. 0erkembangan investasi di Indonesia
mengalami fluktuasi dari tahun ke tahun. 0ada dasawarsa 7,8#an bagian terbesar
investasi berasal dari sektor pemerintah, namun pada dasawarsa 788#an kondisinya
terbalik, yaitu sebagian besar investasi domestik berasal dari dunia usaha dan
masyarakat. 3a"u perkembangan investasi di Indonesia dipengaruhi oleh banyak
faktor baik lingkungan internal maupun eksternal. 5asih rendahnya peningkatan
investasi di Indonesia disebabkan oleh faktor ekonomi dan ekonomi yang
mempunyai dampak imbas rendahnya pertumbuhan ekonomi.
0ertumbuhan investasi di Sumatera Utara pada triwulan I tahun '88
diperkirakan mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sama pada
tahun sebelumnya. Investasi di Sumatera Utara tumbuh dari (,''C pada triwulan IA#
'887 men"adi ),C pada triwulan I#'88. 0eningkatan investasi ini diduga karena
optimisme pelaku usaha dalam men"alankan kegiatan usaha, sehingga mendorong
peningkatan investasi baik domestik maupun luar negeri. 0eningkatan investasi pada
triwulan I tahun '88 terkonfirmasi dengan adanya peningkatan pen"ualan semen
dan bahan konstruksi. 0en"ualan semen di di Sumatera Utara sepan"ang triwulan I
tahun '88 mencapai *,-,7) ribu ton meningkat *,,C bila dibandingkan tahun lalu
sebesar *),,+, ribu ton. Se"alan dengan hal tersebut, hasil S0< menun"ukkan adanya
peningkatan pen"ualan bahan konstruksi di triwulan I tahun '88 sebesar ,8C
$yoy! atau 8,-8C $%t%! men"adi :p.7*7,78 "uta. 0eningkatan pen"ualan semen dan
bahan konstruksi men"adi indikator positif adanya peingkatan kegiatan ekonomi
terutama pada perbaikan infrastruktur dasar dan pengembangan properti. Dari sisi
pembiayaan perbankan, pada triwulan I tahun '88 posisi penyaluran kredit investasi
di di Sumatera Utara mencapai :p.-, triliun. 6ilai realisasi kredit investasi ini
mengalami peningkatan sebesar '','8C $yoy!.
Di pihak lain, potensi sumber daya alam yang dimiliki Sumatera Utara
sebagai sumber peluang investasi masih banyak yang belum tergali dan
dimanfaatkan dalam upaya mendukung pembangunan perekonomian daerah.
0ermasalahan ini disebabkan keterbatasan data dan informasi yang dimiliki terkait
dengan potensi investasi guna nantinya ditawarkan kepada pihak investor di
Sumatera Utara. 0otensi sumber daya alam yang dapat dimanfaatkan sebagai peluang
investasi berupa : pertanian, perkebunan, kelautan, sumber daya mineral dan migas,
panas bumi dan bahkan sarana dan prasarana penun"ang pembangunan berupa "alan,
listrik dan lain#lain. 0rovinsi Sumatera Utara dengan luas daratan adalah ,.+-8 kmG
terdiri (( daerah .abubaten/.ota pada dasarnya dapat dibagi atas wialyah : 0esisir
9imur, 0egunungan 4ukit 4arisan, 0esisir 4arat, .epulauan 6ias. 0erkembangan
masing#masin wilayah tersebut tidak sama. 0esisir timur merupakan wilayah di
dalam provinsi yang paling pesat perkembangannya karena persyaratan infrastruktur
yang relatif lebih lengkap dari pada wilayah lainnya dan merupakan wilayah yang
)
relatif padat konsentrasi penduduknya dibandingkan wilayah lainnya. Sedangkan
wilayah 0esisir 4arat dan .epulauan 6ias perkembangannya relatif tertinggal
sebagai akibat keterbatasan infratruktur yang dimiliki wilayah tersebut, meskipun
potensi sumberdaya yang dimiliki relatif cukup besar.
Se"alan dengan potensi yang dimiliki masing#masing wilayah tersebut,
pembangunan ekonomi Sumatera Utara mempunyai arti penting sebagai proses untuk
mengolah potensi ekonomi yang potensial di daerah ini. Untuk mengolah potensi
ekonomi potensial men"adi riil, salah satu sarana yang sangat penting adalah
pengembangan investasi, karena dengan pengembangan investasi akan mendorong
pada beberapa aspek mulai dari penyerapan tenaga ker"a, peningkatan pendapatan
daerah/nasional dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia yang pada akhirnya
akan menciptakan kese"ahteraan masyarakat di Sumatera Utara.
1.". Perumu#an $a#ala%
a. 0otensi investasi apa sa"a yang terdapat di Sumatera Utara dan dimana lokasi
masing#masing potensi tersebut beradaH
b. 4agaimanakah peluang investasi masing#masing potensi tersebut di Sumatera
UtaraH
1.&. Tu'uan
a. 5enganalisis "enis#"enis komoditas yang potensial untuk investasi di wilayah
0rovinsi Sumatera Utara.
b. 5endapatkan hasil analisis mengenai spesifikasi peluang investasi di wilayah
0rovinsi Sumatera Utara.
1.(. Sa#aran
a. Sebagai bahan masukan bagi pemerintah daerah dalam peningkatan investasi di
Sumatera Utara.
b. Sebagai bahan masukan bagi stakeholders dalam pengembangan kebi"akan
peluang investasi di daerah guna peningkatan perekonomian daerah dan
kese"ahteraan masyarakat di Sumatera Utara.
1.). $an*aat
a. Sebagai bahan evaluasi untuk perbaikan kebi"akan investasi di 0rovinsi Sumatera
Utara.
b. Untuk meningkatkan penanaman modal di 0rovinsi Sumatera Utara sesuai
dengan potensi yang dimiliki.
*
BAB II
TIN+AUAN PUSTAKA
".1. Pen!ertian In,e#ta#i
0enanaman modal atau lebih sering disebut investasi mempunyai banyak
pengertian yang berbeda diantara para pakar ekonomi. Investasi sebagai indikator
dari tumbuh kembangnya ekonomi di suatu wilayah/daerah. Investasi merupakan
faktor yang mempengaruhi pembangunan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi.
4esarnya investasi di suatu negara/daerah menggambarkan besarnya aktivitas
perekonomian dan produktivitas dan hal ini akan terlihat "elas dalam tingkat
pertumbuhan ekonomi. Investasi yang laIim disebut dengan istilah penanaman
modal atau pembentukan modal. 5enurut Sukimo $'888!, investasi adalah
merupakan komponen kedua yang menentukan tingkat pengeluaran agregat.
Deliarnov $777! mengemukakan bahwa investasi merupakan pengeluaran
perusahaan secara keseluruhan yang mencakup pengeluaran untuk membeli bahan
baku/mental, mesin#mesin dan peralatan pabrik serta semua peralatan modal lain
yang diperlukan dalam proses produksi. 0engeluaran untuk keperluan bangunan
kantor, pabrik tempat tinggal karyawan dan bangunan konstruksi lainnya. 0erubahan
nilai stok atau barang cadangan sebagai akibat dari perubahan "umlah dan harga.
".". Teori In,e#ta#i
Dalam "angka pan"ang pengeluaran investasi tidak hanya
mempengaruhi permintaan agregat tetapi "uga terhadap penawaran agragat. Dalam
perspektif waktu "angka pan"ang investasi akan menambah stok kapital misalnya
pembangunan pabrik, pembangunan "alan dan lain#lain. =adi pertambahan stok
modal berarti peningkatan kapasitas produksi dan selan"utnya penawaran agregat
akan bertambah.
5enurut Sukirno $'88'!, investasi dapat dibedakan dalam dua "enis yaitu :
$a! Investasi otonom adalah investasi atau pembentukan modal yang tidak
dipengaruhi pendapatan nasional.
$b! Investasi terpengaruh adalah investasi yang dipengaruhi oleh tingkat pendapatan
nasional.0endapatan 6asional yang tinggi akan meningkatkan daya beli
masyarakat, hal ini berrati menambah permintaan masyarakat akan barang dan
" asa yang akan mendorong perusahaan melakukan lebih banyak investasi lagi.
5enurut 5ankiw $'88(! ada ( "enis pengeluaran investasi, yaitu :
$! Business fixed invesment $ investasi tetap bisnis! mencakup peralatan dan sarana
yang digunakan perusahaan dalam proses produksinya. istilah JbisnisJ berarti
barang# barang investasi yang dibeli perusahaan digunakan dalam produksi.
Istilah JtetapJ berarti pengeluaran investasi adalah untuk modal yang akan
menetap untuk sementara. 5odel investasi tetap bisnis standar disebut model
investasi neoklasik (Neoclassical model of investment). 5odel neoklasik
mengka"i manfaat dan biaya bagi perusahaan untuk memiliki barang# barang
modal.
+
$'! Residential invesment $investasi residensial! adalah investasi yang meliputi
pembelian gedung baru.
$(! Inventory invesment $investasi persediaan! mencakup barang yang disimpan oleh
perusahaan digudang meliputi bahan baku, persediaan, bahan setengah "adi dan
barang "adi.
5odel percepatan memprediksi bahwa investasi persediaan adalah
proporsional terhadap perubahan output. ketika output naik, perusahaan ingin
menyimpan lebih banyak persediaan, sehingga investasi persediaan tinggi. .etika
output turun, perusahaan ingin menyimpan lebih sedikit persediaan hingga investasi
persediaan turun. =adi model percepatan menyatakan bahwa investasi persediaan
bergantung pada apakah perekonomian tumbuh dengan cepat atau melambat.
".&. Teori Pertumbu%an Eonomi
Selama dua dasawarsa yang lalu titik perhatian utama ekonomi dunia
ditu"ukan produksi upaya#upaya untuk meningkatkan pertumbuhan pendapatan
nasional riil. 0ada ekonom beranggapan bahwa pertumbuhan pendapatan nasional riil
tersebut bila digunakan sebagai ukuran kiner"a $performance! perekonomian suatu
negara. ;aktor#faktor penting yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi dalam
masyarakat $1rsyad, 7--!:
. 1kumulasi modal, termasuk semua investasi baru yang berwu"ud tanah $lahan!,
peralatan fiskal dan sumberdaya manusia $human resources!.
'. 0ertumbuhan populasi
(. .ema"uan teknologi
1kumulasi modal akan ter"adi "ika ada proporsi tertentu dari pendapatan
sekarang yang ditabung dan kemudian diinvestasikan untuk memperbesar output
produksi masa yang akan datang. .emudian pertumbuhan populasi dan hal#hal yang
berhubungan dengan kenaikan angkatan ker"a $labor force!, secara tradisional
dianggap sebagai faktor positif, dalam merangsang pertumbuhan ekonomi.
Sedangkan kema"uan teknologi merupakan faktor yang paling penting bagi
pertumbuhan ekonomi menurut para pakar ekonom. Dalam bentuknya yang paling
sederhana, kema"uan teknologi disebabkan oleh cara#cara baru dan cara#cara yang
diperbaiki dalam melakukan peker"aan#peker"aan tradisional.
".(. Fator-Fator .an! $em/en!aru%i In,e#ta#i
0endapatan nasional bisa naik atau turun karena perubahan investasi. .ondisi
ini bisa bergantung pada teknologi, penurunan tingkat bunga, pertambahan penduduk,
dan faktor#faktor dinamis lainnya. Se"ak ter"adinya krisis keuangan se"ak tahun 77,#
77-, investasi yang dipompakan ke dalam perekonomian Indonesia an"lok, bahkan
ter"adi pelarian modal USF 8 milyar setiap tahun. 0ertumbuhan ekonomi negatif
hanya ter"adi satu tahun sa"a $77-! dan se"ak tahun 777 sampai dengan tahun '88'
ter"adi pertumbuhan ekonomi positif rata#rata (,' persen pertahun. 1dapun sumber
pertumbuhan ekonomi bukan semata#mata berasal dari investasi, akan tetapi "uga
konsumsi masyarakat.
Sementara itu lingkungan domestik masih belum menciptakan iklim investasi
yang sehat. 4eberapa faktor domestik yang menghambat iklim investasi belum
mengalami perbaikan yang berarti. ;aktor#faktor tersebut antara lain adalah sebagai
,
berikut $4.05, '88)!:
$! 0rosedur yang pan"ang dan berbelit.
$'! 9umpang tindihnya kebi"akan pusat dan daerah dibidang investasi serta
kebi"akan antar sektor.
$(! .urangnya kepastian hukum dengan berlarutnya perumusan :UU 0enanaman
5odal dan lemahnya penegakan hukum yang terkait dengan kiner"a pengadilan
niaga.
$)! .urang kondusifnya pasar tenaga ker"a.
$*! .urangnya insentif investasi.
1turan perpa"akan "uga dapat mempengaruhi tingkat investasi. 1da dua
"enis perpa"akan yang penting yang akan mempengaruhi tingkat investasi yaitu :
! 0a"ak pendapatan perusahaan atau yang laIim disebut K00H 4adanJ adalah
pa"ak atas laba perusahaan. Semakin besar persentase pa"ak pendapatan yang
dikenakan pada laba perusahaan maka investasi akan berkurang, dengan
demikian pa"ak pendapatan perusahaan menghambat investasi.
'! .redit pa"ak investasi (investment credit tax) adalah provisi pa"ak yang
mendorong akumulasi modal. .redit pa"ak investasi mengurangi pa"ak
perusahaan dalam "umlah tertentu untuk setiap dolar yang dikeluarkan atas
barang# barang modal. karena perusahaan memperoleh kembali sebagian dari
pengeluarannya atas modal baru dalam pa"ak yang lebih rendah, kredit
tersebut menurunkan harga beli efektif dari unit modal. "adi kredit pa"ak
investasi menurunkan biaya modal dan meningkatkan investasi.
".(.1. Tin!at Bun!a 0an In,e#ta#i
0eningkatan permintaah terhadap dana pin"aman akan mendongkrak tingkat
bunga e%uilibirium. 9ingkat bunga yang lebih tinggi akan mengurangi arus modal
keluar neto. 0ermintaan investasi "uga bisa berubah karena pemerintah mendorong
atau membatasi investasi melalui undang#undang pa"ak. Sebagai contoh, anggaplah
pemerintah menaikkan pa"ak pendapatan perorangan dan menggunakan penerimaan
tambahan tersebut untuk mengurangi pa"ak bagi orang#orang yang ingin
menginvestasikan dananya ke dalam modal baru. 0erubahan dalam undang#undang
pa"ak seperti itu membuat banyak proyek investasi lebih menguntungkan dan, seperti
inovasi teknologi, meningkatkan permintaan akan barang#barang investasi $5ankiw,
'88(!.
".(.". In,e#ta#i 0an 1DP
Investasi merupakan unsur LD0 yang paling sering berubah. .etika
pengeluaran atas barang dan "asa turun selama resesi, sebagian besar dari penurunan
itu berkaitan dengan an"loknya pengeluaran investasi. 0ara ekonomi mempela"ari
investasi untuk memahami fluktuasi dalam output barang dan "asa perekonomian
dengan lebih baik. 5odel LD0 seperti modal IS#35 didasarkan pada fungsi investasi
sederhana yang mengaitkan investasi dengan tingkai bunga riil& I B I $r!. ;ungsi itu
menyatakan bahwa kenaikan tingkat bunga riil menurunkan investasi.
1da tiga "enis pengeluaran investasi, yaitu investasi tetap bisnis, investasi
redisensial dan investasi persediaan. Investasi tetap bisnis mencakup peralatan dan
struktur yang dibeli perusahaan untuk proses produksi. Investasi residensial,
-
mencakup rumah baru yang orang beli untuk tempat tinggal dan yang dibeli tuan
tanah untuk disewakan. Investasi persediaan mencakup barang#barang yang disimpan
perusahaan di gudang, termasuk bahan#bahan persediaan, barang dalam proses dan
barang "adi. 0erusahaan#perusahaan swasta melakukan investasi dalam "enis#"enis
modal tradisional, seperti pabrik ba"a, dan "enis#"enis modal seperti komputer.
0emerintah melakukan investasi dalam berbagai bentuk modal masyarakat, yang
disebut infrastruktur, seperti "alan raya, "embatan dan sistem pembuangan air.
".(.&. Incremental Capital Output Ratio 2I34R5
0erencanaan pembangunan pada dasarnya akan ditentukan oleh kemampuan
penyediaan sumber pembiayaan atas dana untuk diinvestasikan guna mencapai la"u
pertumbuhan dan tingkat kese"ahteraan yang hendak dicapai. Untuk keperluan
analisis ini, biasanya digunakan konsep Incremental Dapital ?utput :atio $ID?:!.
ID?: adalah suatu angka perbandingan yang memberikan informasi tentang
seberapa besar investasi yang dibutuhkan untuk meningkatkan output perekonomian.
0erhitungan yang diperoleh berupa angka yang menun"ukkan perbandingan antara
investasi yang diperlukan untuk dapat meningkatkan tambahan pendapatan atau
output. 1ngka ini dihitung untuk perkiraan kebutuhan secara menyeluruh maupun
sektoral. Dengan angka ID?: ini akan dapat dihitung perkiraan kebutuhan investasi
secara total serta alokasi sektoral.
".(.(. Location Quotient
Di antara teknik#teknik analisa tersebut yang tergolong sederhana ialah
penggunaan Klocation uotientJ. Dalam hubungan ini kegiatan ekonomi sesuatu
daerah dibagi dalam dua golongan, adalah: $! kegiatan ekonomi $industri! yang
melayani pasar di daerah itu sendiri maupun pasar di luar daerah itu, $'! industri#
industri $kegiatan ekonomi! yang hanya melayani pasar di daerah itu sendiri $=ohn
Llasson, 7,,!. Industri yang termasuk golongan pertama disebut basic, sedang yang
termasuk dalam golongan kedua disebut industri non basic atau industri lokal.
Dasar pemikiran dari penggunaan teknik ini adalah teori Keconomic baseJ
yang maknanya adalah karena industri basic itu menghasilkan barang dan "asa baik
untuk pasar di daerah manapun atau untuk pasar di luar. Daerah yang bersangkuta,
maka pen"ualan hasil ke luar daerah itu mendatangkan arus pendapatan ke dalam
daerah tersebut. 1rus pendapatan ini menyebabkan baik kenaikan konsumsi
manapun kenaikan investasi di daerah itu, yang pada gilirannya dapat menaikkan
pendapatan lagi dan kesempatan ker"a. =ika di daerah tersebut terdapat
pengangguran, maka kesempatan ker"a yang baru itu dapat menampungnya, atau "ika
di daerah itu tidak terdapat pengangguran, maka daerah itu mempunyai daya tarik
bagi orang#orang dari luar daerah yang mencari peker"aan. .enaikan pendapatan di
daerah itu tidak hanya menaikkan permintaan terhadap hasil industri basic melainkan
"uga akan menaikkan permintaan terhadap hasil industri lokal non basic, dan
permintaan ini pada gilirannya akan menaikkan investasi di industri#industri tersebut
terakhir. Dengan perkataan lain, penanaman modal di industri#industri lokal
merupakan investasi yang induced sebagai akibat kenaikan pendapatan di industri#
industri dasar.
7
".). Kebi'aan Eonomi Re!ional
>ang dimaksud dengan kebi"aksanaan ekonomi regional adalah penggunaan
secara sadar berbagai macam peralatan untuk merealisasikan tu"uan#tu"uan regional
yang tanpa adanya usaha yang disenga"a tersebut tidak akan tercapai. 5ungkin
dalam "angka pan"ang apa yang men"adi tu"uan itu akhirnya "uga akan tercapai tanpa
usaha secara sadar, tetapi dilihat dari sudut sosial, politik atau bahkan ekonomis,
lebih baik kalau tu"uan itu dicapai dalam "angka pendek atau menegah. Untuk
mencapai hal ini diperlukan campur tangan pemerintah. 4anyak peralatan kebi"akan
ekonomi regional yang disusun berdasarkan teori grothpole. 0embangunan regional
didasarkan prinsip#prinsip reovasi dan daya tarik unsur yang aktif, perhitungan efek
multiplier dan hubungan/kaitan yang dapat diharapkan akan timbul. Dalam hal ini
pelu diingat bahaya dari pengetrapan model#model pembangunan yang berlaku
umum. .ebi"aksanaan pembangunan regional harus disesuaikan dengan struktur
dasar masing#masing daerah. Disamping itu orang sering terlalu membesar#besarkan
pengaruh atau peranan dari pada eksternal economies yang disebabkan karena
adanya growthpole. Dan kalau proses polarisasi itu ber"alan terlalu lama berdasarkan
hanya pada hubungan teknis $polarisasi teknis!, hal itu dapat menyebabkan kepekaan
kon"ungtur yang lebih besar dari daerah yang bersangkutan.
".6. Rencana Pemban!unan Re!ional
Salah satu tu"uan dari kebi"aksanaan pembangunan adalah mengurangi
perbedaan dalam tingkat perkembangan atau pembangunan dan kemakmuran daerah
yang satu dengan daerah yang lain $.adariah, 7-*!. 1ntara tu"uan ini dan tu"uan
untuk menaikkan pendapatan nasional atau pendapatan perkapita dengan cepat,
terdapat pertentangan. =ika tekanan diberikan kepada cepatnya kenaikan pendapatan,
maka terlalu banyak investasi akan diadakan di daerah#daerah yang sudah ma"u,
dimana sudah terdapat prasarana, baik fisik maupun sosial. 1kibatnya, daerah#daerah
yang relatif sudah ma"u, makin ma"u, sedang daerah#daerah yang masih berkembang
makin sukar untuk berkembang. Hal ini sudah terang dirasakan kurang adil, dan "uga
dapat mengganggu kestabilan politik maupun sosial. .arena hampir semua negara
yang sedang mengadakan usaha pembangunan terdiri dari daerah#daerah masih
terbelakang, baik secara absolut maupun rlatif, maka tu"uan mengurangi perbedaan
dalam tingkat kema"uan ini perlu mendapat prioritas. Usaha ini dapat mengurangi
kecepatan kenaikan pendapatan nasional atau pendapatan perkapita dalam "angka
pendek. Dalam perencanaan pembangunan regional terdapat banyak teknik analisa
untuk menentukan akan memilih aktivitas ekonomi yang akan diperkembangkan
dalam suatu daerah atau untuk memilih atau menentukan lokasi atau daerah bagi
suatu aktivitas ekonomi atau suatu proyek.
BAB III
8
$ET4DE PENELITIAN
&.1. Loa#i 0an 7atu Penelitian
0elaksanaan kegiatan .a"ian 0otensi Investasi di Sumatera Utara ini berlokasi
di 0rovinsi Sumatera Utara yang mencakup '* daerah .abupaten/.ota dari ((
.abupaten/.ota yang ada di Sumatera Utara dan tidak termasuk daerah pemekaran.
Sedangkan waktu pelaksanaan kegiatan ka"ian ini berlangsung selama ) $empat!
bulan dari bulan 1pril hingga 1gustus '8.
&.". $eto0olo!i Penelitian
&.".1. +eni# 0an Sumber Data
0enelitian ini merupakan survei bersifat kualitatif. Data penelitian yang
digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data sekunder merupakan data
yang sudah diolah oleh pihak lain, baik dipublikasikan ataupun tidak. Data primer
merupakan data mentah yang belum diolah dilakukan dengan teknik wawancara
0engumpulan data sekunder dilakukan dengan mengumpulkan data dan informasi
yang terkait dengan potensi investasi yang bersumber dari stakeholder terkait.
&.".". Po/ula#i 0an Sam/el
0opulasi dan sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah seluruh
.abupaten/.ota yang ada di 0rovinsi Sumatera Utara yang ber"umlah sebanyak '*
daerah .abupaten/.ota.
&.".&. Teni Pen!um/ulan Data
Data yang dikumpulkan merupakan data primer dan sekunder yang diperoleh
dari berbagai publikasi yang berasal dari stakeholders dan berbagai informasi yang
terkait dengan investasi di Sumatera Utara. Data lainnya yang dikumpulkan
merupakan data dan informasi yang diperoleh langsung dari lapangan dan hasil
koordinasi dengan instansi terkait serta melalui studi literatur. 0elaksanaan
pengumpulan data dibagi dua tahapan yaitu : pembuatan instrumen pengumpulan
data dan kegiatan pengumpulan data.
&.".(. $eto0e Anali#a Data
Untuk melakukan analisa data pada kegiatan penelitian digunakan adalah
analisa deskriptif dengan sektor#sektor yang diamati dalam penelitian ini adalah
semua sektor pembangunan yang ada di 0rovinsi Sumatera Utara dengan
menampilkan komoditas dan sumberdaya yang potensial yang memiliki peluang
investasi untuk dapat ditawarkan kepada investor dari masing#masing sektor.
BAB I8

HASIL DAN PE$BAHASAN
(.1. Kon0i#i 0an Poten#i In,e#ta#i Kabu/aten9Kota 0i Pro,in#i Sumatera Utara
0rovinsi Sumatera Utara terletak pada M # )M 3intang Utara dan 7-M # 88M
4u"ur 9imur dengan luas daratan adalah ,.+-8 kmG. Daerah Sumatera Utara pada
dasarnya dapat dibagi atas : 0esisir 9imur, 0egunungan 4ukit 4arisan, 0esisir 4arat,
.epulauan 6ias. 0esisir timur merupakan wilayah di dalam provinsi yang paling
pesat perkembangannya karena persyaratan infrastruktur yang relatif lebih lengkap
dari pada wilayah lainnya. @ilayah pesisir timur "uga merupakan wilayah yang
relatif padat konsentrasi penduduknya dibandingkan wilayah lainnya. 1dministrasi
pemerintahan 0rovinsi Sumatera Utara pada tahun '88 terdiri atas ((
.abupaten/.ota dan (-7 .ecamatan serta *.,+7 Desa/.elurahan.
(.1.1. Kabu/aten A#a%an
.abupaten 1sahan terdiri dari '8 .ecamatan dengan '(, Desa dan ()
.elurahan dengan luas wilayahnya adalah ).+'),) km
'
. 0ertumbuhan 0roduk
Domestik :egional 4ruto .abupaten 1sahan mengalami meningkat dari sebesar
:p.*8.87 atas dasar harga konstan tahun 77( men"adi sebesar :p. (.+,(.,+8 atas
harga konstan tahun '88(. Sarana dan prasarana sangat diperlukan dalam upaya
untuk mendukung pembangunan perekonomian suatu daerah dengan pan"ang "alan
pada tahun '887 mencapai '.8(,,7* km. Sedangkan sarana dan prasarana lainnya
yang terdapat di .abupaten 1sahan adalah telepon dan air minum, dimana masing#
masing sarana dan prarasarana tersebut di setiap kecamatan.
4erdasarkan kondisi dan potensi yang dimiliki .abupaten 1sahan serta
didasarkan pada prioritas pembangunan daerah dan keterkaitan antara sektor
pertanian dengan sektor industri, menun"ukkan bahwa kegiatan ekonomi atau
industri yang termasuk layak untuk dikembangkan adalah :
. 0engolahan minyak goreng dan oleokimia.
'. 0engusahaan udang.
(. 0roduksi bibit udang $hatchery!.
). 0engusahaan ikan kerapu
*. 0roduksi "agung.
0engolahan minyak goreng dan oleokimia dipilih sebagai bidang usaha yang
layak dikembangkan karena di wilayah .abupaten 1sahan terdapat banyak kebun
dan pabrik pengolahan kelapa sawit. Hasil D0? dari pabrik pengolahan yang tentu
sa"a tidak semuanya diekspor, oleh sebab itu pengolahan lan"utan merupakan
alternatif yang dianggap tepat karena akan memberikan nilai tambah bagi produk
tersebut. Ikan kerapu adalah ikan yang harus dibudidayakan di .abupaten 1sahan
dengan persyaratan tertentu terutama kedalaman dan keadaan airnya, artinya tidak
setiap daerah sesuai untuk budidaya ikan kerapu. 0angsa pasar ikan kerapu memiliki
segmen pasar tersendiri terutama ekspor. 0engembangan ikan kerapu akan
menambah tingkat kese"ahteraan bagi nelayan ikan kerapu dan keluarganya. 9ambak
udang merupakan suatu usaha yang memiliki keunikan tersendiri, sehingga
memerlukan suatu sentuhan dan mana"emen khusus. 5odal yang besar dengan resiko
'
yang "uga besar sangat sebanding dengan nilai ekonomi yang dapat dihasilkan.
0engembangan udang windu "enis tiger merupakan suatu pilihan yang tepat bagi
daerah pesisir 1sahan. .esulitan para pengusaha tambak udang di daerah 1sahan
salah satunya adalah ketersediaan bibit dalam "umlah yang cukup dan harga
ter"angkau. .ebutuhan bibit udang ini merupakan suatu peluang yang sangat baik.
.etergantungan akan bibit udang dari daerah lain akan teratasi dengan
pengembangan hatchery di .abupaten 1sahan. 9anaman "agung merupakan
komoditi yang potensial bagi daerah 1sahan. Hal ini dikarenakan daerah ini
memiliki lahan kering yang cukup luas dengan kesuburan yang baik akan dapat
menun"ang produksi "agung dengan mutu yang baik.
(.1.". Kabu/aten Dairi
Dari berbagai pengka"ian se"alan dengan .abupaten Dairi secara geografis
terletak diantara 7-
8
88N # 7-
8
(N dan '
8
*N # (
8
('N 3intang Utara,. terdiri dari (
kecamatan dengan '' desa dan , kelurahan dengan luas wilayah adalah .7+,'*
km
'.
. 0D:4 .abupaten Dairi berdasarkan harga konstan
tahun '88( sebesar :p..)+*.,-.8 "uta dan 0D:4 per kapita
sebesar :p *.,-.(8,88. 9otal pan"ang ruas "alan di .abupaten Dairi adalah
.,7),7) km yang terdiri dari +*-,77 km "alan aspal, ((,*, km "alan kerikil, -'',(-
"alan tanah. 4erdasarkan kondisinya "alan di .abupaten Dairi terdiri dari ',,') km
baik, '', km sedang, '),,* km rusak. Dari pan"ang "alan tersebut terdiri dari
),-, km "alan kelas II, kelas III 7*,78 km, kelas IIIb *77 km dan kelas yang tidak
dirinci .7*,7) km. Sektor#sektor yang berpotensi
untuk dikembangkan di .abupaten Dairi yaitu sektor industri, pertanian, dan
pariwisata.
9abel ).. .omoditi 0otensial di .abupaten Dairi
No In0u#tri Pertanian Pari:i#ata
Lilingan .opi 4ubuk 0erkebunan .opi @isata 1lam Danau 9oba
' 0emipil =agung 0roduksi kentang
( 0engolahan kayu 0roduksi sayuran dataran tinggi
) 0roduksi "agung
* 6ilam
Sumber : Data Diolah, '8.
1.1.&. Kabu/aten Deli Ser0an!
.abupaten Deli Serdang terdiri dari '' kecamatan dengan (7)
desa/kelurahan. 3uas wilayah .abupaten Deli Serdang adalah '.*(),+* km
'
.
0ertumbuhan ekonomi Deli Serdang pada tahun '88- sebesar +,8( persen dengan
total 0roduk Domestik :egional 4ruto $0D:4! sebesar :p.'*,7 triliun. Sedangkan
pada tahun '88, 0D:4 berkisar :p ',-' triliun dengan income perkapita mencapai
:p. (,() "uta. 9otal pan"ang ruas "alan di Deli Serdang adalah '.7+(,+8 km. 4idang
usaha yang mendapat prioritas 0emerintah Daerah .abupaten Deli Serdang untuk
dikembangkan mencakup ) sektor yaitu sektor industri, sektor perikanan, sektor
perkebunan, dan sektor pertanian.
(
9abel ).'. .omoditi 0rioritas di .abupaten Deli Serdang
No. Komo0iti Priorita# Per Setor
0erkebunan 0ertanian 0erikanan Industri
.elapa sawit =agung 9ambak
udang
0akan ternak
$=agung!
' .elapa Ubi kayu 0engolahan karet
( .acang .edelai D0?
Sumber : Data Diolah, '8.
4erdasarkan potensi yang ada di .abupaten Deli Serdang yang disesuaikan
dengan prioritas pembangunan daerah serta keterkaitan antara sektor pertanian
dengan sektor industri, menun"ukkan bahwa kegiatan ekonomi atau industri yang
termasuk layak untuk dikembangkan di daerah ini adalah :
. 4udidaya udang tambak
'. Industri oleokimia
(. Industri pakan ternak
). 0roduksi tembakau Deli
(.1.(. Kabu/aten Humban! Ha#un0utan
.abupaten Humbang Hasundutan secara geografis terletak diantara 'MN #
'M'-N 3intang Utara dan 7-M8N # 7-M*-N 4u"ur 9imur, terdiri dari 8 kecamatan
dengan , desa dan kelurahan dengan luas wilayahnya adalah '.((*,(( km
'
.
0ertumbuhan ekonomi daerah ini terus mengalami peningkatan setiap tahunnya yang
pada tahun '887 sebesar *,(' persen dan naik pada tahun '88 men"adi *,)* persen,
sedangkan 0D:4 .abupaten Humbang Hasundutan pada tahun '88- sebesar
:p..7-(.8'(,7) "uta, tahun '887 sebesar :p.'.-7.+),,( "uta dan pada tahun '88
sebesar :p.'.),8.7--,)+ "uta. Sektor#sektor yang berpotensi untuk dikembangkan di
.abupaten Humbang Hasundutan yaitu sektor industri, pertanian dan pertambangan
dengan beberapa komoditi yang potensial dikembangkan sebagaimana 9abel ).(.
9abel ).(. .omoditi 0otensial di .abupaten Humbang Hasundutan
No Pertanian9
Peternaan
In0u#tri Tamban!
.opi 0engolahan kopi 4atu Lamping
' 6enas 4atu 1pung
( .akao 4elerang
) =ahe ;ieldspar
* .acang tanah .aolin
+ 9ernak babi
, 9ernak ayam
- 9ernak kerbau
7 0roduksi Salak
Sumber : Data Diolah, '8.
Dari analisis potensi dan memperhatikan prioritas pembangunan daerah
.abupaten Humbang Hasundutan, maka komoditi unggulan yang layak di"adikan
komoditi ialah :
. Industri pengolahan buah
)
'. 0engolahan kopi
(. 9ernak babi
). 0ertambangan khususnya mineral
(.1.). Kabu/aten Karo
.abupaten .aro secara geografis terletak diantara '
8
*8N # (
8
7N 3U dan 7,
8
**N # 7-
8
(-N 49, terdiri dari ( kecamatan dengan ')- desa dan kecamatan dengan
luas wilayah '.',,'* km
'
atau ''.,'* Ha dengan kecamatan yang memiliki
wilayah terluas adalah kecamatan 5ardingding dengan luas wilayah '+,, km
'
dan
terkecil wilayahnya adalah kecamatan 4erastagi dengan luas wilayah (8,*8 km
'
.
0ertumbuhan ekonomi .abupaten .aro pada tahun '887 sebesar *,, persen
terhadap nilai 0D:4 tahun '88-, meskipun nilai pertumbuhan ini tidak setinggi nilai
pertumbuhan di tahun '88- dibanding tahun '88, yang peningkatannya mencapai
*,' persen. 0an"ang ruas "alan di .aro tahun '88( adalah .'*',++ km yang terdiri
dari *-*,- km "alan aspal, +, km "alan berbatu, )+,8+ "alan kerikil, --,,- "alan
tanah. 4erdasarkan kondisi "alan di .abupaten .aro yaitu 8 km baik dan (-), km
kondisinya sedang. Sarana prasarana lainnya yang ada di .abupaten .aro yaitu
telepon, listrik 036 dan air minum. Sektor#sektor yang berpotensi untuk
dikembangkan di .abupaten .aro yaitu sektor pertanian dan industri yang berbasis
pertanian dengan beberapa komoditi potensial seperti 9abel ).). berikut ini.
9abel ).). .omoditi 0otensial di .abupaten .aro
No. In0u#tri Pertanian
. 0engolahan buah 0roduksi kentang
'. 0emipilan dan pengeringan "agung 0roduksi "eruk
(. Dold Storage Sayuran 0eternakan babi
). 0erikanan .=1 6ila
*. Sapi 0otong
+. .epiting 1ir 9awar
Sumber : Data Diolah, '8.
Dari analisis potensi dan memperhatikan prioritas pembangunan daerah
.abupaten .aro, maka komoditi unggulan yang akan di"adikan profil komoditi
adalah : kentang, "agung, industri pengolahan "eruk, peternakan babi, "aring apung
ikan nila dan ternak sapi potong
(.1.6. Kabu/aten Labu%an Batu
3uas .abupaten 3abuhan 4atu adalah '.*+',8 kmG dengan penduduknya
sebanyak -*,.+7' "iwa pada tahun '88-. 0ada mulanya "umlah kecamatan di
kabupaten ini adalah '' kecamatan. Dengan dibentuknya .abupaten 3abuhan 4atu
Utara dan .abupaten 3abuhan 4atu Selatan, maka "umlah kecamatan di kabupaten
ini men"adi 7 kecamatan. 0ada tahun '88* 0D:4 .abupaten 3abuhan 4atu sebesar
:p.).8(,.-+7,-- "uta meningkat men"adi :p.+.+*-.,7),-7 "uta tahun '887. 4idang
usaha yang mendapat prioritas 0emerintah Daerah .abupaten 3abuhan 4atu untuk
dikembangkan mencakup ) sektor yaitu sektor pertanian, sektor perikanan, sektor
perkebunan dan sektor industri dengan komoditi prioritas pada 9abel ). *. berikut ini.
*
9abel ).*. .omoditi 0rioritas di .abupaten 3abuhan 4atu
No Komo0iti Priorita# Per Setor
Perebunan Pertanian Perianan In0u#tri
.aret 0adi Ikan 3aut .aret ?lahan
' .elapa Sawit Ubi .ayu Udang 9ambak 5inyak Loreng $Sawit!
( 1ren Dabe 5argarin $sawit!
) 9epung maiIena $"agung!
* 0akan ternak $"agung!
Sumber: Data Diolah, '8.
Hasil analisa potensi yang ada di .abupaten 3abuhan 4atu dengan prioritas
pembangunan daerah serta keterkaitan antara sektor pertanian dengan sektor industri,
menun"ukkan bahwa kegiatan ekonomi atau atau industri yang termasuk layak untuk
dikembangkan adalah :
. 0engolahan minyak goreng dan oleokimia
'. 9ambak udang
(. 0engusahaan ikan kerapu
). Industri pakan ternak atau olahan "agung
*. Industri olahan karet
(.1.;. Kabu/aten Lan!at
.abupaten 3angkat terdiri dari '8 kecamatan dengan '' desa dan )
kelurahan. 3uas wilayah .abupaten 3angkat adalah +.'+(,'7 km
'
atau +'+.('7 ha.
0D:4 .abupaten 3angkat atas dasar harga konstan pada tahun '88, adalah sebesar
:p.+.,-.8-,-( "uta. Daerah ini sangat potensial bagi pengembangan sektor
pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, pariwisata dan pertambangan.
.awasan pariwisata di .abupaten 3angkat yang potensial antara lain :
. @isata 3aut, terdiri dari kawasan sepan"ang pesisir pantai timur di .abupaten
3angkat dapat dikembangkan men"adi sektor unggulan pariwisata laut.
'. @isata 1lam, sesuai dengan topografi .abupaten 3angkat yang variatif terletak
pada gugusan Dataran 9inggi 4ukit 4arisan. Saat ini kawasan wisata alam yang
sudah dikembangkan dan cukup terkenal di .abupaten 3angkat adalah 9aman
@isata 4ukit 3awang dan .awasan @isata 9angkahan.
(. @isata 4udaya, penduduk yang berdomisili di .abupaten 3angkat terdiri dari
berbagai suku antara lain suku 5elayu, .aro, 9oba, 5andailing, 0akpak, 6ias,
=awa, 5inang, 1ceh dan warga keturunan dengan karakter budaya yang khas.
Selain suku bangsa yang berfariasi, .abupaten 3angkat "uga memiliki obyek
wisata budaya yang cukup potensial untuk dikembangkan.
0otensi pertambangan di wilayah .abupaten 3angkat dikelompokkan
men"adi ' $dua! bagian, yaitu :
. 5ineral 3ogam, seperti <mas, 9imah Hitam, Seng dan 0erak
'. 5ineral 4ukan 3ogam, seperti 4atu Lamping, 4atu 0adas, 0asir Sedimen dan
lain#lain.
4erdasarkan hasil analisa potensi yang ada di .abupaten 3angkat dengan
prioritas pembangunan daerah serta keterkaitan antara sektor pertanian dengan sektor
industri, menun"ukkan bahwa kegiatan ekonomi atau atau industri yang termasuk
layak untuk dikembangkan adalah :
+
. 0engolahan minyak goreng dan oleokimia
'. Industri pengolahan buah#buahan
(. 0engusahaan ikan kerapu
). 0engusahaan tambak udang windu
*. Industri pariwisata
&.1.<. Kabu/aten $an0ailin! Natal
.abupaten 5andailing 6atal secara geografis terletak antara 8M8O # M*8O
3intang Utara dan 7-M8O # 88M8O 4u"ur 9imur ketinggian 8 # '.)* m di atas
permukaan laut. @ilayah administrasi 5andailing 6atal dibagi atas , kecamatan
dan (,* desa/kelurahan dengan luas daerah sebesar ++'.8,8 Ha atau 7,') persen dari
wilayah provinsi Sumatera Utara. @ilayah yang terluas adalah .ecamatan 5uara
4atang Ladis yakni )(.*8' Ha $',+,C! dan terkecil yaitu .ecamatan 3embah
Sorik 5arapi sebesar (.),',*, Ha $(,)+C! pada tahun '88+. 0D:4 .abupaten
5andailing 6atal tahun '88, adalah sebesar +,)+C. 0an"ang "alan di seluruh
.abupaten 5andailing 6atal pada 9ahun '88, mencapai '.8)(,)+8 km yang berbagi
atas "alan negara $'7,,,88 km!, "alan provinsi $+,+*8 km! dan "alan kabupaten
$.*-),8 km!. Sektor#sektor yang berpotensi untuk dikembangkan di .abupaten
5andailing 6atal yaitu sektor industri, pertanian, pertambangan dan perhubungan
dengan beberapa komoditi potensial pada 9abel ).+.
9abel ).+. .omoditi 0otensial di .abupaten 5andaling 6atal
Pertanian Pertamban!an In0u#tri
0erikanan "aring apung 4atu 4ara Drumb rubber
4udidaya ikan kerapu .aolin Industri 0engolahan kopi
0eternakan itik
Sumber : Data Diolah, '8.
4erdasarkan potensi yang dimiliki dilakukan analisa potensi dengan
memperhatikan prioritas pembangunan daerah .abupaten 5andailing 6atal, maka
komoditi unggulan yang akan di"adikan profil komoditi adalah :
. Industri crumb rubber
'. 4udidaya ikan kerapu.
(. =aring apung ikan nila.
Di samping komoditi unggulan yang dipromosikan masih terdapat beberapa
komoditi yang memiliki peluang untuk dikembangkan sebagai pelung investasi di
daerah, yaitu :
. 0eternakan itik.
'. 0ertambangan.
(. 0engolahan kopi.
(.1.=. Kabu/aten Nia# Utara
.abupaten 6ias secara geografis terletak diantara 8
8
'N #
8
('N 3intang
Utara $3U! dan 7,
8
# 7-
8
4u"ur 9imur $49!, terdiri dari ) kecamatan dengan )(7
desa dan ) kelurahan. 3uas wilayah kabupaten 6ias adalah (.,77,- km
'
dengan
wilayah terluas adalah kecamatan 1lasa dan terkecil adalah .ecamatan 3otu. sipasi
,
sedini mungkin. 0D:4 .abupaten 6ias Utara pada tahun '887 bila dibandingkan
dengan tahun '88- mengalami peningkatan sebesar +,+7C. Untuk mendukung
perkembangan dari .abupaten 6ias Utara ini, diperlukan pengembangan dan
pembenahan pada beberapa sektor, yaitu sektor perhubungan, pendidikan dan
kesehatan. Sedangkan sektor#sektor yang berpotensi untuk dikembangkan di
.abupaten 6ias Utara meliputi sektor pertanian dan kehutanan, perkebunan, kelautan
dan perikanan, peternakan, pariwisata serta sektor industri sebagaimana 9abel ).,.
9abel ).,. .omoditi 0otensial di .abupaten 6ias Utara
Pertanian In0u#tri 7i#ata
Ikan kerapu 0engolahan .elapa @isata 4ahari
Udang lobster 9epung Ikan
:umput laut Drumb rubber
.elapa
Sumber : Data Diolah, '8.
Dari analisis potensi dan memperhatikan prioritas pembangunan daerah
.abupaten 6ias Utara, maka komoditi unggulan yang akan di"adikan profil komoditi
untuk di"adikan pengembangan investasi di daerah ini adalah :
. 0eternakan babi
!. Industri crumb rubber
(. 0engolahan kelapa
). 4udidaya ikan kerapu
*. 4udidaya rumput laut
+. @isata bahari
(.1.1>. Kabu/aten Nia# Selatan
.abupaten 6ias Selatan secara geografis terletak pada 8M ((N '*J 3intang
Selatan dan M )N *J 3intang Utara serta 7,M '*N *7J dan 7-M )-N '7J 4u"ur 9imur,
terbagi men"adi - kecamatan dengan luas wilayah administrasi .abupaten 6ias
Selatan $darat dan laut! adalah .-'*,'8 km
'
. 0D:4 1DH4 .abupaten 6ias Selatan
sebesar ,-7 triliun rupiah pada tahun '88, setara dengan 8,--C dari nilai 0D:4
0rovinsi Sumatera Utara dan menempatkan pada urutan ke#7 terendah di Sumatera
Utara. Untuk mendukung perkembangan daerah diperlukkan pembenahan pada
beberapa sektor, yaitu sektor perhubungan, pendidikan dan kesehatan. Sektor#sektor
yang berpotensi untuk dikembangkan di .abupaten 6ias Selatan meliputi sektor
pertanian dan kehutanan, perkebunan, kelautan dan perikanan, peternakan, pariwisata
serta sektor industri dengan komoditi#komoditi potensial pada 9abel ).-. berikut.
9abel ).-. .omoditi 0otensial di .abupaten 6ias Selatan
Pertanian In0u#tri 7i#ata
Ikan kerapu 0engolahan .elapa @isata 4ahari
Udang lobster 9epung Ikan
:umput laut Drumb rubber
.elapa
0eternakan babi
Sumber : Data Diolah, '8.
-
Dari analisis potensi dan memperhatikan prioritas pembangunan daerah
.abupaten 6ias Selatan, maka potensi investasi komoditi unggulan yang akan
di"adikan profil komoditi daerah adalah :
. 0eternakan babi
'. Industri crumb rubber
(. 0engolahan kelapa
). 4udidaya ikan kerapu
*. 4udidaya rumput laut
+. @isata bahari
(.1.11. Kabu/aten Pa/%a B%arat
.abupaten 0akpak 4harat secara geografis terletak diantara 78
8
88N # 7-
8
(N
dan '
8
*N # (
8
('N 3intang Utara terdiri dari ( kecamatan dengan (+ desa dengan
luas wilayah adalah .'',( km
'
. 0D:4 .abupaten 0akpak 4harat atas dasar harga
berlaku tahun '88, mencapai :p.'(8,7 miliar meningkat sebesar ,'( persen
dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang mencapai :p.'8,,+ miliar.
4erdasarkan keadaan alam dan topografi .abupaten 0akpak 4harat maka
sektor pertanian merupakan potensi terbesar mendukung perekonomian masyarakat.
Hasil pendaftaran rumah tangga Sensus 0ertanian '88( terdapat +.*,+ rumahtangga
pertanian mencakup kegiatan bertani/berkebun dan mengusahakan ternak/ungagas.
Dari "umlah rumah tangga pertanian di .abupaten 0akpak 4harat 77,77C adalah
merupakan petani pengguna lahan dengan produksi "enis tanaman yaitu tanaman padi
dan palawi"a, tanaman perkebunan rakyat dan holtikultura.
(.1.1". Kabu/aten Samo#ir
.abupaten Samosir secara geografis terletak diantara 7-M 8'N # 77M('N 4u"ur
9imur dan 'M8(N # 'M)-N 3intang Utara terdiri dari 7 kecamatan dengan desa dan
+ kelurahan dengan luas wilayah .abupaten Samosir adalah .)7,8* km
'
. 0D:4
.abupaten 9oba Samosir atas dasar harga berlaku tahun '887 sebesar
:p.(.8*+.8)7,8( "uta. Sektor#sektor yang berpotensi untuk dikembangkan di di
.abupaten Samosir adalah sektor industri dan pertanian sebagaimana pada 9abel ).7.
9abel ).7. .omoditi 0otensial di .abupaten Samosir
Pertanian Pari:i#ata
. .emenyan @isata Danau 9oba
'. .opi
(. 0eternakan ayam
). 0eternakan kerbau
*. =aring apung
+. 9eh
,. 0eternakan 4abi
-. 4atu .apur
7. =agung
8. 0isang
. .entang
'. 0eternakan Itik
Sumber : Data Diolah, '8.
7
(.1.1&. Kabu/aten Ser0an! Be0a!ai
Secara geografis .abupaten Serdang 4edagai terletak pada posisi '8 *,NN
3intang Utara, (8 +NN 3intang Selatan, 7-8 ((NN # 778 ',NN 4u"ur 9imur memiliki
area seluas .788,'' km
'
$78.8'' ha! yang terdiri dari , .ecamatan dan ')(
Desa/.elurahan. 0D:4 atas dasar harga berlaku pada tahun '88* sebesar
:p.*.8*7.,,8 "uta meningkat men"adi :p..),'.,*8 "uta tahun '88-. 0otensi ekonomi
wilayah .abupaten Serdang 4edagai semakin hari semakin berkembang sesuai
dengan meningkatnya permintaan konsumen terhadap produk#produk yang
dihasilkan terutama sektor pertanian, industri, perdagangan dan "asa, pariwisata dan
sebagainya. 0otensi#potensi ekonomi yang ada mempunyai "en"ang/klas pemasaran
yang berbeda#beda, mulai dari tingkat desa sampai regional. 0usat ekonomi dengan
lingkup pelayanan lokal $desa/kecamatan! di .abupaten Serdang 4edagei, berupa :
. .awasan industri dan perdagangan makanan di 0asar 4engkel .ecamatan
0erbaungan& '. .awasan perdagangan di .ecamatan 0erbaungan& (. .awasan
pariwisata di 9heme 0ark di .ecamatan 0antai Dermin, 0erbaungan, 9eluk
5engkudu, 9an"ung 4eringin dan 4andar .halipah& ). @isata kuliner pada daerah#
daerah pesisir pantai& dan *. =alan kawasan pesisir pantai dan "alan tol.
0otensi investasi bidang usaha yang mendapatkan prioritas 0emerintah
Daerah .abupaten Serdang 4edagei untuk dikembangkan mencakup ) sektor yaitu
sektor industri, sektor perikanan, sektor perkebunan, dan sektor pertanian dengan
"enis komoditi yang mendapat prioritas pengembangan pada 9abel ).8.
9abel ).8. .omoditi 0rioritas di .abupaten Serdang 4edagai
No. Komo0iti Priorita# Per Setor
0erkebunan 0ertanian 0erikanan Industri
.elapa sawit =agung 9ambak
udang
0akan ternak
$=agung!
' .elapa Ubi kayu 0engolahan karet
( .acang .edelai D0?
Sumber : Data Diolah, '8.
(.1.1(. Kabu/aten Simalun!un
.abupaten Simalungun terletak antara ',(+M P (,-M 3U dan 7-,('M P 77,(*M
49 berada pada ketinggian '8 P .)88 m di atas permukaan laut dengan luas
).(-+,+8 kmG atau +,'C dari luas wilayah Sumatera Utara terdiri dari (
.ecamatan, ()( Desa 6agori dan ') .elurahan. 0D:4 .abupaten Simalungun
pada tahun '88, sebesar :p.,,+), triliun, naik sebesar :p.,+* milyar dibanding
tahun '88+ yang ber"umlah :p.+,-- triliun, atau meningkat ,(C. Sarana dan
prasarana yang terdapat di daerah ini adalah "alan, telepon, listrik 036 dan air
minum dengan total pan"ang ruas "alan di Simalungun adalah .7-(,-7 km.
4idang usaha yang mendapat prioritas 0emerintah Daerah Simalungn untuk
dikembangkan mencakup + sektor yaitu pertanian rakyat, perkebunan
rakyat/kehutanan, peternakan, perikanan, peternakan, agroindustri dan pariwisata
dengan komoditi yang mendapat prioritas pengembangan pada 9abel )..
'8
9abel ).. .omoditi 0ioritas di .abupaten Simalungun
No. Komo0iti Priorita# Per Setor
Pertanian
Ra?at
Perianan Perebunan
Ra?at9Ke-
%utanan
Peternaan A!roin0u#tri Pari:i#ata
=agung Ikan 6ila
5erah
.elapa Sawit 1yam 4uras 0engolahan
buah secara
terpadu
Danau
9oba
' Ubi .ayu Ikan 3ele
Dumbo
.aret 4abi 9inggi
:a"a
( Ubi =alar Ikan 5as =eruk 5anis
) .ubis .opi
* .entang <nau
+ 0isang
, 6enas
- =ahe
Sumber : Data Diolah, '8.
Dari hasil analisa potensi yang ada di .abupaten Simalungun dengan
prioritas pembangunan daerah serta keterkaitan antara sektor pertanian dengan sektor
industri, menun"ukkan bahwa kegiatan ekonomi atau industri yang termasuk layak
untuk dikembangkan adalah :
. 4udidaya "agung
'. 4udidaya "ahe
(. 4udidaya pisang barangan
). 4udidaya nanas dan pabrik pengolahannya
*. Industri pengolahan buah#buahan
(.1.1). Kabu/aten Ta/anuli Ten!a%
.abupaten 9apanuli 9engah dengan luas wilayah +.7),7- kmG terdiri dari *
kecamatan dengan )8 desa dengan luas wilayah '.7),7- km
'
atau '7.)7- ha.
Sektor pendukung utama perekonomian .abupaten 9apanuli 9engah selama periode
tahun '88*#'887 adalah sektor pertanian yaitu sebesar )-,'+C rata#rata pertahun.
9otal pan"ang ruas "alan di 9apanuli 9engah adalah ,78,', km yang terdiri dari
(7-,7 km "alan aspal, )7,+7 "alan kerikil dan sisannya (),+, "alan tanah. 0rasarana
lainnya yang telah dikembangkan di daerah ini adalah listrik 036 dan air minum
dengan "umlah pelanggan air bersih sebanyak '.)(+ pelanggan tangga sedang
volume air yang disalurkan sebesar *8.7,( m
(
. .abupaten 9apanuli 9engah sangat
potensial bagi pengembangan sektor pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan,
pariwisata dan pertambangan.
(.1.16. Kabu/aten Ta/anuli Selatan
.abupaten 9apanuli Selatan secara geografis terletak diantara 7-
8
*8N # 88
8
8N 4u"ur 9imur dan 8
8
8N #
8
*8N 3intang Selatan terdiri dari '- kecamatan dengan
.')+ desa/kelurahan dan luas wilayahnya adalah '.'+,** km
'
. 0ada tahun '88(
0D:4 .abupaten 9apanuli Selatan berdasarkan harga konstan tahun 77( sebesar
:p..(-,.-(+,' "uta. 9otal pan"ang ruas "alan di 9apanuli Selatan adalah '.+7*,*
'
km yang terdiri dari *,8 km $',*C! "alan order lag, ,-7,8 km $'7,',C! "alan
aspal, )(8,- $*,7-C! "alan diperkeras dan sisannya 78*,'* $((,*7C! "alan tanah.
Sarana prasarana lain adalah telepon, listrik 036 dan air minum. .omoditi dan
kegiatan ekonomi yang menon"ol saat ini di 9apanuli Selatan dan mempunyai
prospek untuk dikembangkan karena potensi cukup besar pada 9abel ).'.
9abel ).'. .omoditi 0otensial di .abupaten 9apanuli Selatan
No Komo0iti Priorita# Per Setor
In0u#tri Pertanian Per%ubun!an 0an
Pari:i#ata
0engalengan Salak 0erkebunan kelapa sawit Danau Siais
' 0lywood 0erkebunan .aret 1ek Si"ornih
( 5inyak goreng 9ernak 4esar
) .ayu .aret ?lahan 0erkebunan Salak
* .ayu hutan dan rotan olahan 0erkebunan 0isang
+ 0engolahan kelapa sawit
, 0engolahan 0isang
Sumber : Data Diolah '8.
4erdasarkan hasil analisa potensi yang ada di .abupaten 9apanuli Selatan
dengan prioritas pembangunan daerah serta keterkaitan antara sektor pertanian
dengan sektor industri, menun"ukkan bahwa kegiatan ekonomi atau industri yang
termasuk layak untuk dikembangkan adalah :
. Industri pengolahan minyak goreng dan oleokimia
'. Industri pengolahan "agung untuk pakan ternak.
(. Industri pengolahan kayu karet.
). Industri pengalengan buah salak.
*. Industri pengolahan pisang.
+. 0abrik pengolahan kelapa sawit
(.1.1;. Kabu/aten Ta/anuli Utara
.abupaten 9apanuli Utara secara geografis terletak diantara M'8N # 'M)N
3intang Utara dan 7-M8*N # 77M*N 4u"ur 9imur terdiri dari * kecamatan dengan
') desa dan kelurahan. 3uas wilayah kabupaten 9apanuli Utara adalah (.-88,(
km
'
terdiri dari luas daratan (.,7(,, km
'
dan perairan Danau 9oba +,+8 km
'
. 0D:4
.abupaten 9apanuli Utara 1DH. pada tahun '88- sebesar :p..)*+.--,'* milyar.
9otal pan"ang ruas "alan di 9apanuli Utara adalah '.'78,' km yang terdiri dari
7(),-* "alan aspal, ('*,,* "alan diperkeras kerikil dan sisanya +,',' km. Sarana
prasarana lain yang ada adalah listrik 036 dan air minum. Sektor#sektor yang
berpotensi untuk dikembangkan di .abupaten 9apanuli Utara yaitu sektor pertanian,
industri dan pertambangan dengan beberapa komoditi potensial sebagaimana pada
9abel ).(. berikut.
''
9abel ).(. .omoditi 0otensial di .abupaten 9apanuli Utara
Pertanian9Peternaan In0u#tri 7i#ata9Tamban!
.opi 0engolahan nenas @isata alam Salib .asih
6enas 0engolahan kopi 4atu Lamping
.akao Industri crumb rubber 4atu 1pung
=ahe ;elspar
.acang tanah .alolin
9ernak babi
9ernak ayam
9ernak Sapi
0roduksi Salak
Sumber : Data Diolah, '8.
(.1.1;. Kabu/aten Toba Samo#ir
.abupaten 9oba Samosir secara geografis terletak diantara 7-M 8'N # 77M('N
4u"ur 9imur dan 'M8(N # 'M)-N 3intang Utara terdiri dari 8 kecamatan dengan ,8
desa dan ( kelurahan dengan luas wilayah adalah '.8',- km
'
. 0D:4 .abupaten
Samosir atas dasar harga belaku tahun '88* sebesar :p...,87,' "uta.
4erdasarkan atas dasar harga konstan '888 0D:4 .abupaten Samosir tahun '88*
sebesar :p.-)(.*7*,+* "uta atau mengalami pertumbuhan ekonomi sebesar ),87
persen dibanding tahun sebelumnya. 9otal pan"ang ruas "alan di 9oba Samosir
$termasuk .abupaten Samosir! adalah '.8+,)( km yang terdiri dari +'*,' km "alan
aspal, '8,,'* "alan kerikil dan sisannya "alan tanah. .ondisi sarana prasarana yang
ada terlihat bahwa untuk mendukung investasi masih perlu peningkatan dukungan
sarana prasarana seperti "alan, telepon, air bersih dan listrik.
Sektor#sektor yang berpotensi untuk dikembangkan di .abupaten 9oba
Samosir sektor industri dan pertanian dengan komoditi potensial pada 9abel ).).
9abel ).). .omoditi 0otensial di .abupaten 9obasa
Pertanian Pari:i#ata
.emenyan @isata Danau 9oba
=ahe
.opi
0eternakan ayam
0eternakan kerbau
=aring apung
9eh
0eternakan 4abi
4atu .apur
=agung
0isang
.entang
0eternakan Itik
Sumber : Data Diolah, '8.
'(
(.1.1=. Kota Bin'ai
.ota 4in"ai terletak di antara (M(N)8JP(M)8N'J 3intang Utara dan 7-M',N(JP
7-M('N('J 4u"ur 9imur dengan luas wilayah 7.8'(,+' ha yang terbagi dalam *
kecamatan dan (, kelurahan. 0D:4 .ota 4in"ai pada tahun '88 yang memberi
kontribusi bagi perekonomian daerah sebesar :p..*+.+,** "uta dan pada tahun
'88+ memberikan hasil sebesar :p. .+(.))),(- "uta berdasarkan atas harga konstan
'888. 0an"ang "alan di .ota 4in"ai dirinci men"adi "alan negara sepan"ang ' km,
"alan provinsi ),-) km dan "alan kota ((*.8-- km. =umlah pelanggan 036 untuk
rumah tangga sebanyak )+.8(', komersial '.*8-, industri ,7 dan publik/umum 7',
dengan daya tersambung ().8' .A1 dengan "umlah daya ter"ual ,.)-+ k@H.
0engguna telpon sebanyak 8.()7 sst, wartel sebanyak '(' SS9 dan 9UD./9U.
sebanyak ** SS9. Sedangkan "umlah pelanggan 0D15 tahun '88( sebanyak 7.,(7
dengan rincian rumah tinggal -.8'8, industri )+, badan sosial $rumah sakit/tempat
ibadah! '7, sarana umum 7, perusahaan perdagangan ,7+ dan instansi pemerintah
(,.
4erdasarkan analisa potensi unggulan yang ada dan usulan dari pemerintah
.ota 4in"ai maka dapat diidentifikasikan beberapa bidang usaha unggulan yang
layak dikembangkan yaitu:
a. .awasan pusat bisnis terpadu $central business district/D4D!.
b. 0abrik pengolahan buah terpadu
c. Industri meubel dan anyaman/kera"inan
(.1.">. Kota $e0an
.ota 5edan secara geografis terletak di antara ' ',O#' ),O 3intang Utara dan
7- (*O#7- ))O 4u"ur 9imur dengan luas wilayah adalah '+*,8 km' secara
administratif terdiri dari ' .ecamatan dan * .elurahan. 3uas wilayah .ota
5edan adalah (88,'-- km
'
yang terbagi dalam ' kecamatan dan * kelurahan.
Sarana dan prasarana perhubungan di .ota 5edan terdiri dari prasarana
perhubungan darat, laut, udara dan kereta api. Disamping itu "uga telah tersedia
prasarana listrik, gas, telekomunikasi, air bersih dan .awasan Industri 5edan $.I5!
.omoditi unggulan .ota 5edan dilihat dari segi pasarnya adalah perabot
rumah tangga dari kayu, anyaman rotan, alas kaki dan barang hasil konveksi.
1dapun komoditi unggulan dari industri kecil makanan berupa kopi olahan, sirup
markisa, bika ambon dan kerupuk ubi. 4erdasarkan analisa potensi pengembangan
investasi di .ota 5edan, adalah 0engembangan .awasan Industri berupa fasilitas
pergudangan pelabuhan dan .awasan Industri 4esar $.I4! serta pariwisata kuliner.
(.1."1. Kota Pa0an! Si0im/uan
Secara geografis .ota 0adang Sidempuan terletak pada posisi 8
o
8-N 8,NN # 8
o
'-N 7NN 3intang Utara dan 77o (N *(NN # 77o 'N (NN 4u"ur 9imur. .ontribusi yang
sangat besar dari sektor perdagangan, hotel dan restoran serta "asa#"asa sebesar
sekitar ),,,C, menun"ukkan bahwa .ota 0adang Sidempuan memiliki potensi yang
besar men"adi kota perdagangan dan "asa. 0ertanian "uga masih termasuk sektor yang
cukup dominan dan mengalami kenaikan yang konstan. Sektor yang mengalami
pergeseran adalah sektor industri pengolahan yang semakin menurun dan akhirnya
')
digeser oleh sektor pengangkutan dan telekomunikasi. Hal ini membutuhkan
perhatian khusus, karena .ota 0adang Sidempuan sangat potensial men"adi lokasi
industri pengolahan karena hinterland#nya menghasilkan berbagai hasil pertanian dan
perkebunan dalam "umlah yang sangat besar.
4erdasarkan analisa tentang potensi unggulan yang ada di .ota 0adang
Sidempuan dan hasil pengamatan di lapangan serta usulan dari pemerintah kota,
maka dapat diidentifikasikan beberapa bidang usaha unggulan yang layak untuk
dikembangkan yaitu:
Q 0abrik pengolahan buah terpadu
Q .awasan pusat bisnis $central business district/D4D!
Q 0abrik tepung tapioka
Q Industri oleokimia
(.1."". Kota Pematan! Siantar
.ota 0ematang siantar terletak di antara (M8N87JP'M*)N)8J 3intang Utara
dan 77M8+N'(JP77M8N8J 4u"ur 9imur dengan luas wilayah ,7,7, km
'
yang
terbagi dalam + kecamatan dan )( kelurahan 0ada tahun '88( 0D:4 .ota 0ematang
Siantar berdasarkan harga konstan 77( sebesar :p.-+8,7( milyar dengan 0D:4
perkapita :p.(,-(* "uta. Di .ota 0ematang Siantar terdapat dua "enis transportasi
darat yaitu angkutan "alan raya dan kereta api. .ebutuhan energi listrik seluruhnya
dipenuhi oleh 09 036 @ilayah II Dabang 0ematang Siantar dengan "umlah +.-,8
pelanggan dengan daya/tenaga yang disalurkan sebesar 7(,')) 5@H. Sarana
komunikasi yang umum yang ada terdiri dari "asa pos, telepon, radio dan televisi
dengan pelanggan tercatat ).-8* pelanggan dan ) telepon koin. Sedangkan
pelanggan 0D15 di ar ber"umlah )).'-- pelanggan untuk rumah tangga, .')-
pelanggan disalurkan ke perusahaan/hotel dan lain#lain, *8+ pelanggan disalurkan ke
tempat ibadah/sosial.
4erdasarkan potensi unggulan yang ada di .ota 0ematang Siantar, maka
dapat diidentifikasikan beberapa bidang usaha unggulan yang layak untuk
dikembangkan yaitu :
. 0engolahan buah terpadu
'. .awasan 0usat 4isnis $"entral Business #istrict/D4D!
(. 0abrik tepung tapioka.
(.1."&. Kota Sibol!a
Secara geografis wilayah Sibolga terletak antara M)'NPM)+N 3intang Utara
dan 7-M))NP7-M)-N 4u"ur 9imur, mempunyai wilayah seluas .8,, ha yang terdiri
dari --7,+ ha daratan Sumatera, -,,-) ha daratan kepulauan. 0ulau#pulau yang
termasuk dalam .ota Sibolga adalah 0ulau 0oncan Ladang, 0ulau 0oncan .etek,
0ulau Sarudik dan 0ulau 0an"ang. 0D:4 .ota Sibolga mengalami pertumbuhan
sebesar *,)C dengan sumbangan 0D:4 terbesar masih dipegang oleh sektor
pertanian, diikuti oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran. 0rasarana transportasi
yang ada di daerah ini adalah "alan dan laut untuk melayani angkutan penumpang
orang dan barang skala nasional. =umlah pelanggan 036 untuk rumah tangga
sebanyak +,,7 persen, kemudian komersial 7,,* persen, untuk umum ,,+
'*
persen dan industri 8,*-. Untuk melayani kebutuhan masyarakat, 09. 9elkom telah
menyediakan telepon umum berupa telepon koin dan kartu serta warung
telekomunikasi.
4erdasarkan uraian tentang potensi unggulan yang ada di .ota Sibolga, maka
dapat diidentifikasikan beberapa bidang usaha unggulan yang layak untuk
dikembangkan yaitu :
. ;asilitas pergudangan pelabuhan
. 0abrik es untuk pengawetan ikan
'. 0abrik pengolahan tepung ikan
(. @isata bahari
). .awasan pusat bisnis $central business district/D4D!.
(.1."(. Kota Tan'un! Balai
Secara geografis .ota 9an"ung 4alai berada di .awasan 0antai 9imur
Sumatera Utara berada pada koordinat '
8
*-N88J 3intang Utara dan 77
8
)-N88J 4u"ur
9imur dengan ketinggian 8#( mdpl dengan luas wilayah +.8*' Ha terbagi dalam *
kecamatan dan (8 kelurahan. 0ada tahun '88 0D:4 .ota 9an"ung 4alai
berdasarkan harga konstan 77( sebesar :p.(7(,,7+ milyar dengan 0D:4 perkapita
:p.',7' "uta. 0an"ang "alan pada tahun '88( sepan"ang '-,* km yang terdiri
dari )-,)8' km "alan hotmik, ),,88) km "alan beraspal, +8,'*) km "alan berkerikil
dan +',)** km "alan tanah. .ebutuhan listrik sebagian besar dipenuhi oleh 09 036
memiliki ').*)- pelanggan dengan daya tersambung ',.+(- kA1 dan energi ter"ual
sebesar *.'-,.)-8 k@H. =umlah pelanggan telepon untuk rumah tangga sebanyak
).-)8 unit dan kantor/instansi sebanyak ,' unit. Sedangkan kebutuhan air dipenuhi
oleh 0D15 9irta .ualo dengan produksi air bersih sebanyak *.7(.(+( m
(
dengan
"umlah pelanggan sebanyak ).*+8 pelanggan.
4erdasarkan analisa potensi unggulan yang ada di .ota 9an"ung 4alai, ,
maka dapat diidentifikasikan beberapa bidang usaha unggulan yang layak untuk
dikembangkan yaitu:
. ;asilitas pergudangan pelabuhan
'. .awasan pusat bisnis $central business district/D4D!
(. .awasan industri
). 0abrik pengolahan tepung ikan.
(.1."). Kon0i#i Umum Kota Tebin! Tin!!i
Secara geografis .ota 9ebing 9inggi terletak di antara (M7NP(M'N 3intang
Utara dan 7-MNP7-M'N 4u"ur 9imur dengan luas wilayah (-.)(- km
'
yang terbagi
dalam ( kecamatan dan ',. 0D:4 .ota 9ebing 9inggi mengalami pertumbuhan
rata#rata (,8C. 0rasarana taransportasi berupa "alan dan angkutan kereta api.
.ebutuhan air bersih masyarakat dipenuhi dari 0D15 9irta 4ulian. Sumber
penerangan listrik dari 09 036 :anting 9ebing 9inggi bagi perumahan, industri,
perdagangan, pemerintahan dan sarana sosial umum dengan tingkat pelayanan dan
penggunaan listrik mencapai 78C. Sarana komunikasi dimiliki oleh instansi
pemerintahan, pusat perdagangan dan pertokoan.
'+
4erdasarkan analisa tentang potensi unggulan yang ada di .ota 9ebing
9inggi, maka dapat diidentifikasikan beberapa bidang usaha unggulan yang layak
untuk dikembangkan yaitu :
. 0abrik oleokimia
'. 0engolahan arang batok kelapa
(. .awasan pusat bisnis $central business district/D4D!
(.". Kon0i#i 0an Poten#i In,e#ta#i 0i Pro,in#i Sumatera Utara
(.".1. Kon0i#i 1eo!ra*i
4erdasarkan topografinya, Sumatera Utara dibagi atas ( $tiga! bagian yaitu
bagian 9imur dengan keadaan relatif datar, bagian tengah bergelombang sampai
berbukit dan bagian 4arat merupakan dataran bergelombang. @ilayah 0antai 9imur
yang merupakan dataran rendah seluas ').7',77 km
'
atau (),,, persen dari luas
wilayah Sumatera Utara adalah daerah yang subur, kelembaban tinggi dengan curah
hu"an relatif tinggi pula. @ilayah ini memiliki potensi ekonomi yang tinggi sehingga
cenderung semakin padat karena arus migrasi dari @ilayah 0antai 4arat dan @ilayah
Dataran 9inggi. @ilayah Dataran 9inggi dan @ilayah 0antai 4arat seluas )+.,*-,+7
km
'
atau +*,'( persen dari luas wilayah Sumatera Utara, yang sebagian besar
merupakan pegunungan, memiliki variasi dalam tingkat kesuburan tanah, iklim,
topografi dan kontur serta daerah yang struktur tanahnya labil $4appeda, '88-!.
(.".". Sarana 0an Pra#arana
Investor pada umumnya akan menginvestasikan modalnya memerlukan
banyak pertimbangan antara lain ketersediaan fasilitas pendukung kelancaran
investasi tersebut seperti kesiapan transportasi dan "alan. .endaraan bermotor
sebagai sarana transportasi merupakan salah satu komponen yang sangat penting
bagi perkembangan kegiatan perekonomian, sosial dan kebudayaan suatu negara
karena berperan sebagai alat yang memungkinkan pergerakan orang dan atau barang
dari suatu wilayah ke wilayah lainnya dalam waktu relatif singkat dengan efisien dan
efektif. Dengan demikian dapat disimpulkan, dalam konteks pergerakan barang dan
"asa, maka transportasi merupakan salah satu mata rantai terpenting dalam
pembangunan dan pemeliharaan "aringan distribusi. Sedangkan dalam konteks
pergerakan orang maka transportasi berperan sebagai agen pengembangan dan
men"adi sarana pengisi kehidupan sosial, ekonomi, kebudayaan dan politik
masyarakat. ?leh karenanya, transportasi merupakan salah satu agen terpenting
dalam mema"ukan suatu masyarakat baik secara ekonomi maupun aspek teknis
lainnya seperti sosial, kebudayaan dan politik.
6amun transportasi "uga merupakan kontributor utama padatnya lalu lintas
"alan raya dimana kenyataan pelayanan angkutan orang dan barang yang kurang
memadai menyebabkan tuntutan akan pelayanan yang lebih baik untuk semakin
ditingkatkan. 9ransportasi "uga berkontribusi pada penurunan kualitas udara luar
ruangan, penyebaran penyakit pernapasan terutama bagi daerah#daerah dengan
kepadatan lalu lintas yang luar biasa, berkontribusi pada kecelakaan di "alan raya,
berkontribusi pada deplesi sumber#sumber energi tak terbarukan, berkontribusi pada
',
pelepasan gas rumah kaca yang masif akibat pembakaran bahan bakar tak
terbarukan.
Dengan alasan tersebut, tidaklah mengherankan bila di beberapa daerah
terutama di kota#kota besar telah ditetapkan ketentuan dan peraturan berlalu#lintas di
"alan raya dengan tu"uan untuk memastikan keamanan dan kenyamanan
berkendaraan, perlindungan terhadap konsumen dan pelestarian fungsi lingkungan
hidup. 0enyelenggaraan lalu lintas dan angkutan "alan yang mempergunakan
kendaraan bermotor harus mampu men"amin daya "angkau dan pelayanan dengan
memperhatikan keselamatan umum, kelestarian lingkungan serta terciptanya
keamanan dan ketertiban masyarakat dalam penyelenggaraan lalu lintas dan
angkutan "alan. .endaraaan bermotor yang akan digunakan di "alan diupayakan agar
selalu memenuhi persyaratan teknis dan kelaikan "alan, termasuk persyaratan
ambang batas emisi gas buang dan kebisingan.
0ada dasarnya, persyaratan teknis dan laik "alan diberlakukan wa"ib bagi
seluruh kendaraan yang beroperasi di "alan namun pada saat ini sesuai dengan
0eraturan 0emerintah 6omor )) 9ahun 77( "enis kendaraan yang diwa"ibkan untuk
melakukan u"i berkala baru terbatas pada kendaraan penumpang umum dan barang.
Luna mendukung pengembangan investasi di 0rovinsi Sumatera Utara, perangkat
pendukung investasi yang telah ada adalah sebagai berikut :
1. +alan
0an"ang "alan di 0rovinsi Sumatera Utara pada tahun '887 mencapai
((.7+(.,+ km, terdiri dari : "alan negara sepan"ang '.87-.8*8 km, "alam provinsi
sepan"ang '.,*'.*88 km, dan "alan kabupaten/kota sepan"ang '7.'.+, km.
Selain itu saat ini telah direncanakan untuk pengembangan "alan dalam rangka
mndukung pertumbuhan ekonomi daerah dan peningkatan investasi terdiri dari :
# pembangunan "alan tol 5edan#4in"ai sepan"ang R + km dan 9an"ung 5orawa#
9ebing 9inggi =uction .uala 6amu sepan"ang R +8 km.
# pembangunan "alan lingkar luar Danau 9oba
# pembangunan "alan pesisir pantai Sumatera Utara guna pengembangan dan
pemerataan pembangunan perekonomian daerah.
# pembangunan "alan 9". 5orawa#Seribu Dolok#9ongging sepan"ang R 78 km.
". +arin!an Rel Kereta A/i
0an"ang "aringan "alan rel kereta api di 0rovinsi Sumatera Utara saat ini
sepan"ang **+.()7 km dengan yang dioperasionalkan sepan"ang )-8.+77 km dengan
konfigurasi "enis rel : # '* $)'.7'C!, : # )' $(*,'*C! dan : # (( $',*+C!.
Sedangkan "alan kereta api yang telah ada saat ini dengan rute yaitu : 4elawan #
5edan # 9ebing 9inggi # .isaran # :antau 0rapat # 5edan # 9ebing 9inggi #
0ematang Siantar # 5edan # .isaran # 9an"ung 4alai.
Di samping itu "uga telah direncanakan pembangunan rel kereta api, terdiri
dari :
a. Untuk mendukung pembangunan bandara .uala 6amu di .abupaten Deli
Serdang direncanakan akan dilakukan pembangunan "aringan rel kereta api,
meliputi : 5edan # 1ras .obu # .uala 6amu. Selain itu dilakukan peningkatan
"aringan rel kereta api guna untuk mengembangkan perekonomian Sumatera
Utara yang meliputi : batas 1ceh # 4in"ai # 5edan # 9ebing 9inggi # .isaran #
:antau 0arapat # 9ebing 9inggi # 0ematang Siantar dan .isaran # 9an"ung 4alai
'-
serta membuka kembali "aringan lintas 4esitang # 3angsa # 3okseumawe # 4anda
1ceh R )-* km guna mendukung pembangunan regional Sumatera dengan
prasarana proyek 9rans Sumatera.
b. Untuk pengembangan .awasan 0antai 9imur, dengan :
# 5embuka kembali "alur kereta api 5edan # 0angkalan 4randan # 4esitang
sepan"ang $ 88 km.
# :antau 0arapat # .ota 0inang sepan"ang $ +' km.
# 4in"ai # Hamparan 0erak # 4elawan # .uala 6amu # 3ubuk 0akam sepan"ang
$ +* km.
c. 0engembangan .awasan 0antai 9imur dengan :
# .ota 0inang # 3angga 0ayung # Lunung 9ua # 0adang Sidimpuan sepan"ang
± '8 km.
# 0adang Sidimpuan # 3umut # Sibolga sepan"ang ± +* km.
# Lunung 9ua # 4inanga # Sosa # 4. 9inggi sepan"ang ± '7* km.
&. Ban0ar U0ara
4andara udara merupakan salah satu sarana yang dapat di"adikan investor
sebagai alat transformasi dalam men"angkau berbagai wilayah di Sumatera Utara
sebagaimana ditampilkan pada 9abel ).*. berikut ini.
9abel ).*. Daftar 4andara >ang 1da di Sumatera Utara
No Nama Ban0ara Tem/at Uuran 2$
"
5 A/ron 2$
"
5
4andar Udara 0olonia 5edan '.7*8S)* )7.)**
' 4andar Udara 1ek Lodang 9apsel .)88S'( ('.*S*-.*B'.78
( 4andar Udara 4inaka 6ias .(*8S*8 )8S+8B')88
) 4andar Udara 0inang Sori 9apteng .)88S(8 #
* 4andar Udara Sibisa 9oba ,*8S'( )8S+8B'.)88
+ 4andar Udara Silangit 9aput 788S'( )8S+8B'.)88
Sumber: 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu.
(. Pelabu%an Laut
0elabuhan adalah sebuah fasilitas di u"ung samudera, sungai, atau danau
untuk menerima kapal dan memindahkan barang kargo maupun penumpang ke
dalamnya. 0elabuhan biasanya memiliki alat#alat yang dirancang khusus untuk
memuat dan membongkar muatan kapal#kapal yang berlabuh. Drane dan gudang
berpendingin "uga disediakan oleh pihak pengelola maupun pihak swasta yang
berkepentingan. Sering pula disekitarnya dibangun fasilitas penun"ang seperti
pengalengan dan pemrosesan barang. :encana pengembangan pelabuhan laut
dilaksanakan melalui peningkatan pelabuhan laut 4elawan $telah disusun master plan
tahun '88,! dan pelabuhan laut lainnya seperti :
# 9eluk 6ibung
# 4agan 1sahan
# 3abuhan 1ngin
# Sibolga dan lain#lain
'7
9abel ).+. 1rus 4arang 5enurut 0elabuhan $9on!
No Pelabu%an
Antar Ne!ara Antar Pulau
Bon!ar $uat Bon!ar $uat
4elawan '.7'.8(8 ).*8*.+88 +.+-8.8)( ),).',
' Sibolga # -.')+ )78.(*) *-7.(((
( 9". 4alai '(.8)* --.'+* .,* .,),
) 0. 4randan/Susu # # # #
* Lunung Sitoli # # +(.((- '8.,)
+ .uala 9an"ung **'.''' .)+.)7- '7.*- 78.),'
9otal '.7,*.'7, +.+(.+87 -.8'(.8*- .(*,.)'8
Sumber: 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu.
). Pen!emban!an Ka:a#an
0engembangan kawasan industri yang telah ada pada saat ini yaitu : .awasan
Industri 5edan $.I5! I dan II serta .awasan Industri Star di 9an"ung 5orawa.
Sedangkan rencana pengembangan kawasan industri yang akan dilaksanakan, yaitu :
# .awasan <valuasi .husus Investor $.<.I! yang meliputi : 5edan P Deli
Serdang P Serdang 4edagai P 1sahan P 9". 4alai P Sibolga dan 9apanuli 9engah.
# .awasan Strategi 6asional yang meliputi : 5edan P 4in"ai P Deli Serdang dan
.aro
# .awasan Danau 9oba
# .awasan 1gropolitan Dataran 9inggi 4ukit 4arisan yang mencakup 7
.abupatan/.ota di Sumatera Utara.
# .awasan 1gromarinepolitan yang mencakup + .abupaten/.ota di Sumatera
Utara.
6. Pemban!it Tena!a Li#tri
.emampuan pembangkit listrik yang ada di Sumatera Utara saat ini dengan
kapasitas sebagai berikut :
# Daya 9erpasang : .'77.*) mw
# Daya mampu rata#rata waktu beban puncak : 7-8 mw
# .ebutuhan 3istrik : .8,8 mw
# Defisit 3istrik : 88 #*8 mw
Sedangkan rencana penambahan kapasitas pembangkit listrik s/d tahun '8,
yaitu :
a. 9ahun '88, berupa 0390 Sibayak di .abupaten .aro yang dikembangkan oleh
swasta dengan kapsitas S8 mw.
b. 9ahun '88-, terdiri dari :
! 0396 3abuhan 1ngin di .abupaten 9apanuli 9engah yang dilaksanakan
oleh 036 dengan kapasitas ' S * mw.
'! 0395 Hutara"a di .abupaten 9apanuli 9engah yang dilaksanakan oleh
swasta dengan kapasitas ' S '. mw/ '().' mw
c. 9ahun '887, terdiri dari :
! 039U 4atubara Sumatera Utara yang dilaksanakan oleh 036
untuk percepatan 8.888 mw.
'! 0396 4atubara dengan kapasitas ' S '88 mw.
(! 039U .uala 9an"ung di .abupaten 1sahan yang dilaksanakan oleh swasta
dengan kapasitas ' S '.* mw +'*.8 mw.
d. 9ahun '88, terdiri dari :
(8
! 0391 1sahan di .abupaten 9apanuli Utara yang dilaksanakan oleh swasta
dengan kapasitas 'S78 mw.
'! 0390 Sarulla 9ahap I di .abupaten 9apanuli Utara yang dilaksanakan oleh
swasta dengan kapasitas ' S ** mw.
(! 039U 0eluh 5erbau di .abupaten Deli Serdang yang dilaksanakan oleh swasta
dengan kapasitas ' S *8 mw/*78.8 mw.
e. 9ahun '8, terdiri dari :
! 039U Siamang di .abupaten 3angkat yang dilaksanakan oleh 036 dengan
kapasitas ' S *'.* mw.
'! 0390 Sarulla 9ahap II di 9apanuli Utara yang dilaksanakan oleh swasta dengan
kapasitas ' S ** mw/'*.8 mw.
f. 9ahun '8', terdiri dari :
! 0390 Sarulla 9ahapn II di .abupaten 9apanuli Utara yang dilaksanakan oleh
swasta dengan kapasitas ' S *'.* mw.
'! 0391 1sahan III di .abupaten 9apanuli Utara yang dilaksanakan oleh 036
dengan kapasitas '.,, mw/ '+).8 mw
;. 1a#
.emampuan kapasitas supply gas di Sumatera Utara adalah :
# .emampuan supply : (+ mmscfd
# .ebutuhan : *) mmscfd
o 036 : )' mmscfd
o 0L6 : ' mmscfd
# Defisit : - mmscfd
# 0ermintaan 9ambahan : 8) mmscfd
Sedangkan rencana pemenuhan kebutuhan gas di Sumatera Utara, yaitu :
a. :encana .er"a 9ahun '88, melalui optimasi produksi dengan melakukan ( $tiga!
pemboran sumur dari * $lima! work over.
b. :encana .er"a 9ahun '88- melalui optimasi produksi dengan melakukan ( $tiga!
pemboran sumur dari ( $tiga! work over.
c. =angka 0en"ang melalui mempercepat produksi gas 9ae Llagah .ambuna dan
penerapan pen"ualan gas.
(.".&. Kebi'aan Pemban!unan 0i Sumatera Utara
.ebi"akan pembangunan di Sumatera Utara dilaksanakan melalui :
. 0ercepatan pembangunan infrastruktur.
'. 0eningkatan aksebilitas dan kualitas pendidikan dan kesehatan.
(. :evitalisasi pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan dan kelautan,
kehutanan dan pembangunan pedesaan.
). 0ercepatan penanggulangan kemiskinan
Sedangkan langkah#langkah untuk mendukung kebi"akan pembangunan di
Sumatera Utara, melalui :
1. Perce/atan Pemban!unan In*ra#trutur@ meli/uti :
a. 5eningkatkan kondisi dan kualitas prasarana dan sarana seperti transportasi
laut, udara, dan darat.
b. 5eningkatkan keselamatan transportasi
(
c. 5eningkatkan kapasitas pembangkit listrik
d. 5endorong pembangunan rumah susun sederhana
". Penin!atan A#ibilita# 0an Kualita# Pen0i0ian 0an Ke#e%atan@ meli/uti :
a. 5elaksanakan wa"ib bela"ar pendidikan dasar sebelas tahun
b. 5emberikan kemudahan akses fasilitas pendidikan bagi keluarga miskin
c. 5enyediakan prasarana dan sarana pendidikan
d. 5eningkatkan tingkat kese"ahteraan guru khususnya bagi guru#guru yang
berada di daerah terpencil dari kepulauan
e. 5eningkatkan pelayanan kesehatan dan status giIi masyarakat utamanya bagi
penduduk miskin
f. 5enurunkan angka kematian ibu dan bayi serta meningkatnya usia harapan
hidup
&. Re#truturi#a#i Pertanian@ Perebunan@ Peternaan@ Kelautan@ Ke%utanan
0an Pemban!unan Pe0e#aan@ meli/uti :
a. 5eningkatnya produk padi/beras dan "enis lainnya
b. 5eningkatkan produksi perkebunan, peternakan dan holtikultura
c. 5eningkatkan produksi perikanan dan kelautan
d. 5eningkatkan pembangunan pedesaan, penataan kawasan pendesaan dan
dukungan pembangunan infrastruktur pedesaan dan pelestarian lingkungan
hidup.
(. Perce/atan Penan!!ulan!an Kemi#inan@ meli/uti :
a. 5enurunkan presentase penduduk miskin
b. 5eningkatkan aksebiltas masyarakat miskin terhadap pangan, pendidikan,
keshatan dan prasarana desa dan menurunnya angka pengangguran.
?rientasi kebi"akan pembangunan di Sumatera Utara dilakukan, melalui :
1. Perce/atan Pemban!unan In*ra#trutur
a. :ehabilitas "alan nasional sepan"ang R ()7 km dan "embatan nasional
sepan"ang R *88 km
b. 0emeliharaan rutin "alan nasoinal sepan"ang R -.',' km dan "embatan
nasional
c. :ehabilitasi "alan provins sepan"ang R )-).)( km "embatan provinsi
d. 0eningkatan/pembangunan "alan nasional sepan"ang R )',.7 km dan
"embatan nasional terdiri dari luas lintas timur, lintas tengah dan lintas barat.
e. 0enanganan 6I1S pasca gempa dan tsunami
f. 5emfasilitasi relokasi pembangunan bandara baru di 5edan
g. 5emfasilitasi percepatan pembangunan power plant.
". Penin!atan A#ebilita# 0an Kualita# Pen0i0ian 0an Ke#e%atan@ melalui :
a. 0endidikan
b. .esehatan
&. Re,itali#a#i Pertanian@ Perianan@ Peternaan@ Kelautan@ Ke%utanan 0an
Pemban!unan Pe0e#aan@ melalui :
a. pengembangan kawasan agropolitan $pertamanan perkotaan! dan agropolitan
pesisir, pulau#pulau kecil dan pulau terluar.
b. 0eningkatan swasembada pangan baik beras maupun non beras
c. 0eningkatan kese"ahteraan petani, melalui pemberian bantuan modal bergulir,
ssprodi.
d. 0ercepatan dan pemberantasan penyakit.
('
). Perce/atan Penan!!ulan!an Kemi#inan
a. 5emberikan kemudahan bagi masyarakat miskin untuk mengakses
pendidikan dan kesehatan
b. 5emberikan kemudahan bagi masyarakat miskin dalam mengakses
permodalan
c. 0ilot pro"ect pembangunan rumah sederhana bagi masyarakat miskin di
.ebupatan 5andailing 6atal $R ,* unit!, 9oba Samosir $R ,* unit!, Serdang
4edagai $R *8 unit!, 5edan 3abuhan $R 7+ unit!, USU $R 7+ unit! dan
5artubung $R 7+ unit!.
(.&. Kebi'aan Pen!emban!an Poten#i In,e#ta#i 0i Pro,in#i Sumatera Utara
0otensi adalah kemampuan sumberdaya yang belum dimanfaatkan atau yang
sudah dimanfaatkan tetap pemanfaatannya belum optimal, sehingga kalau
dikembangkan akan meningkatkan produktifitas dan efisiensi sumber daya daerah
$1rsyad, 7--!. 4erdasarkan kondisi dan potensi serta keadaan perkembangan
perekonomian 0rovinsi Sumatera Utara maka secara umum sektor#sektor yang
potensial untuk diinvestasi adalah :
(.&.1. Pertanian
0ertanian adalah kegiatan pemanfaatan sumber daya hayati yang dilakukan
manusia untuk menghasilkan bahan pangan, bahan baku industri, atau sumber energi,
serta untuk mengelola lingkungan hidupnya. .egiatan pemanfaatan sumber daya
hayati yang termasuk dalam pertanian biasa difahami orang sebagai budidaya
tanaman atau bercocok tanam $bahasa Inggris: crop cultivation! serta pembesaran
hewan ternak $raisin%!, meskipun cakupannya dapat pula berupa pemanfaatan
mikroorganisme dan bioenIim dalam pengolahan produk lan"utan, seperti pembuatan
ke"u dan tempe, atau sekedar ekstraksi semata, seperti penangkapan ikan atau
eksploitasi hutan.. 4erdasarkan data 40S tahun '88', bidang pertanian di Indonesia
menyediakan lapangan ker"a bagi sekitar )),(C penduduk meskipun hanya
menyumbang sekitar ,,(C dari total pendapatan domestik bruto. .elompok ilmu#
ilmu pertanian mengka"i pertanian dengan dukungan ilmu#ilmu pendukungnya. Inti
dari ilmu#ilmu pertanian adalah biologi dan ekonomi. .arena pertanian selalu terikat
dengan ruang dan waktu, ilmu#ilmu pendukung, seperti ilmu tanah, meteorologi,
permesinan pertanian, biokimia, dan statistika, "uga dipela"ari dalam pertanian.
Usaha tani $farmin%! adalah bagian inti dari pertanian karena menyangkut
sekumpulan kegiatan yang dilakukan dalam budidaya. Petani adalah sebutan bagi
mereka yang menyelenggarakan usaha tani, sebagai contoh Tpetani tembakauT atau
Tpetani ikanT, sedangkan pelaku budidaya hewan ternak $livestock! secara khusus
disebut sebagai peternak.
Cakupan Pertanian
0ertanian dalam pengertian yang luas mencakup semua kegiatan yang
melibatkan pemanfaatan makhluk hidup $termasuk tanaman, hewan, dan mikrobia!
untuk kepentingan manusia. Dalam arti sempit, pertanian "uga diartikan sebagai
((
kegiatan pemanfaatan sebidang lahan untuk membudidayakan "enis tanaman tertentu,
terutama yang bersifat semusim. Usaha pertanian diberi nama khusus untuk sub"ek
usaha tani tertentu. .ehutanan adalah usaha tani dengan sub"ek tumbuhan $biasanya
pohon! dan diusahakan pada lahan yang setengah liar atau liar $hutan!. 0eternakan
menggunakan sub"ek hewan darat kering $khususnya semua vertebrata kecuali ikan
dan amfibia! atau serangga $misalnya lebah!. 0erikanan memiliki sub"ek hewan
perairan $termasuk amfibia dan semua non#vertebrata air!. Suatu usaha pertanian
dapat melibatkan berbagai sub"ek ini bersama#sama dengan alasan efisiensi dan
peningkatan keuntungan. 0ertimbangan akan kelestarian lingkungan mengakibatkan
aspek#aspek konservasi sumber daya alam "uga men"adi bagian dalam usaha
pertanian.
Semua usaha pertanian pada dasarnya adalah kegiatan ekonomi sehingga
memerlukan dasar#dasar pengetahuan yang sama akan pengelolaan tempat usaha,
pemilihan benih/bibit, metode budidaya, pengumpulan hasil, distribusi produk,
pengolahan dan pengemasan produk, dan pemasaran. 1pabila seorang petani
memandang semua aspek ini dengan pertimbangan efisiensi untuk mencapai
keuntungan maksimal maka ia melakukan pertanian intensif $intensive farmin%!.
Usaha pertanian yang dipandang dengan cara ini dikenal sebagai agribisnis. 0rogram
dan kebi"akan yang mengarahkan usaha pertanian kepada cara pandang demikian
dikenal sebagai intensifikasi. .arena pertanian industrial selalu menerapkan
pertanian intensif, keduanya sering kali disamakan. Sisi pertanian industrial yang
memperhatikan lingkungannya adalah pertanian berkelan"utan $sustainable
a%riculture!. 0ertanian berkelan"utan, dikenal "uga dengan variasinya seperti
pertanian organik atau permakultur, memasukkan aspek kelestarian daya dukung
lahan maupun lingkungan dan pengetahuan lokal sebagai faktor penting dalam
perhitungan efisiensinya. 1kibatnya, pertanian berkelan"utan biasanya memberikan
hasil yang lebih rendah daripada pertanian industrial.
1. Pa0i 0an Pala:i'a
0emerintah Indonesia telah berusaha dan berupaya untuk mencapai
swasembada beras. Dengan dimulainya rencana kemakmuran .asino tahun 7*'#
7*+, dan kemudian dilan"utkan dengan 0adi Sentra tahun 7+(#7+), dilan"utkan
dengan program 4imas $4imbingan 5assal! se"ak tahun 7+), selan"utnya program
Inmas $Intensifikasi 5assal! tahun 7+7 dan Insus $Intensifikasi .husus! tahun 7-8
dan program Supra Insus tahun 7-,. Dari kesemua itu dapat dilihat bahwa usaha#
usaha itu baru berhasil mencapai swasembada beras di tangan pemerintah orde baru
se"ak tahun 7-), setelah bertarung selama (' tahun. .eberhasilan swasembada
beras itu antara lain disebabkan adanya perhatian pemerintah pada sektor pertanian
untuk meningkatkan pembangunan irigasi seperti pembangunan irigasi teknis, irigasi
non teknis dan irigasi sedang. 0embangunan irigasi sangat diperlukan guna mengairi
areal persawaan. Dengan adanya pengaturan pembagian air yang menggunakan
teknologi, semakin luas areal cakupanya dan lebih efektif hasilnya terhadap
peningkatan produktifitas. 0roduksi padi dan palawi"a di 0rovinsi Sumatera Utara
dari tahun ke tahun menun"ukkan sedikit peningkatan.
.
()
9abel ).,. 0roduksi 0adi dan 0alawi"a di Sumatera Utara 9ahun '887
No Komo0iti
Ta%un ">>=
Lua# Tanam
2Ha5
Lua# Panen
2Ha5
Pro0u#i 2Ton5
0adi Sawah ,(7.87 +*'.*( '.-,8.7))
' 0adi 3adang *(.7+, +'.)7' (+.+7(
( 0adi ,7(.8*- ,8*.8'( (.88,.+(+
) =agung '8+.+' '88.)+ +-'.8))
* .edelai ,.7- +.( ,.8)'
+ .acang 9anah -.++- ,.77 '7.7
, .acang Hi"au +.-)* +.,( +.*8,
- Ubi =alar .)(( 8.+(8 8'.,'
7 Ubi .ayu (*.(-7 (*.77+ )*'.)*8
Sumber : 4uku Saku Statistik 0ertanian 0rovsu, '88.
". Sa?ur - Sa?uran
0roduksi sayur#sayuran di Sumatera Utara terus mengalami peningkatan
setiap tahunnya. 0roduksi tersebut apabila dibandingkan dengan "umlah konsumsi
sayur#sayuran penduduk 0rovinsi Sumatera Utara menun"ukkan surplus yang relatif
kecil.
9abel ).-. 0roduksi Sayur#sayuran di Sumatera Utara 9ahun '887
No
Komo0iti
Ta%un ">>=
Lua# Tanam 2Ha5 Lua# Panen
2Ha5
Pro0u#i 2Ton5
4awang 5erah .(*7 .8- -.+++
' 4awang 0utih -7 +, .8(+
( 4awang Daun '.*8+ '.,*, '*.*87
) .entang *.,+( *.,7' 7-.'+,
* .oal/.ubis *.'+ *.)+ (-.*((
+ 0alsai/Sawi *.8' *.*8+ ,(.88-
, @ortel .,, .,,( )8.)77
- .acang 0an"ang *.,)7 *.7- )).(-+
7 Dabe ).8,7 ).+'- ,.*7
8 9omat (.-7- ).(+ --.',*
9erong (.**8 (.,7) (*.')
' 4uncis '.7)7 '.,*- ',.***
( .etimun (.-*, (.7+) **.,8(
) .angkung .7() .-*, 7.'
* 4ayam (.8+8 '.,'7 -.77+
Sumber : 4uku Saku Statistik 0ertanian 0rovsu, '88.
&. Bua%-bua%an
0roduksi buah#buahan "uga mengalami peningkatan setiap tahunnya. 1da
beberapa "enis buah yang men"adi komoditi unggulan di 0rovinsi Sumatera Utara
diantaranya adalah : "eruk, belimbing, markisah, rambutan, pisang barangan, "ambu
bi"i, salak dan nanas, sebagimana disa"ikan pada 9abel ).7. berikut.
(*
9abel ).7. 0roduksi 4uah#4uahan
No
Komo0iti
Ta%un ">>=
Lua# Tanam 2Ha5 Lua# Panen 2Ha5 Pro0u#i 2Ton5
=eruk
4elimbing
5arkisah
'8.,)'
'7)
+,7
'8.,)'
'7)
+,7
.87.''8
*.,
*.)(-
' :ambutan (.-8 (.-8 (-.+'
( 0isang 4arangan
=ambu 4i"i $Luava!
.*(
-(,
.*(
-(,
'8,.-('
)(.,-'
) Salak *.,87 *.,87 ')-.)88
* 6anas '.)7( '.)7( (8.)*
Sumber: 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu, '88.
(. Peluan! In,e#ta#i Pertanian
1dapun peluang investasi bidang pertanian yang dimiliki 0rovinsi Sumatera
Utara, meliputi sebagai berikut :
a. Usaha =asa Hasil 0ertanian, meliputi :
# 3okasi : semua .abupaten/.ota
# =enis : semua "enis komoditi pertanian
b. 4udidaya, meliputi :
# =agung di .abupaten .aro, Simalungun, Dairi, 9apanuli Utara dan 9oba
Samosir.
# .edelai di .abupaten 3angkat, Deli Serdang dan 9apanuli Selatan.
# Ubi kayu di .abupaten Simalungun, Deli Serdang dan Serdang 4edagai.
# Sayur#sayuran berupa : tomat, kubis, cabe, kool, kentang, wortel dan bawang
di .abupaten .aro, Simalungun, 0akpak 4harat, dan Dairi.
# 4uah#buahan berupa : salak, rambutan, mar%uisa, nenas, "eruk, pisang di
.abupaten .aro, 3angkat, Simalungun, Deli Serdang, 9apanuli Selatan, dan
.ota 5edan!.
c. Usaha 0embibitan, meliputi :
# 9anaman hias/bunga di .abupatern Deli Serdang, .aro dan .ota 5edan.
# 4uah#buahan berupa : salak, rambutan, mar%uisa, nanas, "eruk dan pisang di
.abupaten .aro, Serdang 4edagai, Deli Serdang, 0ematang Siantar, 9apanuli
Selatan dan .ota 4in"ai.
# Sayur#sayuran berupa : tomat, kubis, cabe, kool, kentang, wortel, bawang di
.abupaten .aro, Samosir, Dairi dan Simalungun.
d. Industri 0engolahan Hasil 0ertanian, meliputi :
# Industri pengolahan buah terpadu $pengalengan buah! di .abupaten .aro,
9apanuli Selatan, Deli Serdang, 9oba Samosir, .ota 5edan, 4in"ai dan
0ematang Siantar.
# Industri tepung tapioka di .ota 0ematang Siantar, 0adang Sidimpuan, 5edan
dan 4in"ai.
# Industri makanan dan minuman di .ota 5edan, 4in"ai, 0ematang Siantar dan
.abupaten Deli Serdang.
# Industri pakan ternak di .abupaten Deli Serdang, 3abuhan 4atu dan .ota
5edan
e. Usaha 1growisata, meliputi :
# .ebun bunga $tanaman hias! kebun buah#buahan dan sayuran di .abupaten
.aro, Dairi, Deli Serdang, Simalungun
(+
(.&.". Perebunan
0erkebunan adalah lahan usaha pertanian yang luas, biasanya terletak di
daerah tropis atau subtropis, yang digunakan untuk menghasilkan komoditi
perdagangan $pertanian! dalam skala besar dan dipasarkan ke tempat yang "auh,
bukan untuk konsumsi lokal. 0erkebunan dapat ditanami oleh tanaman keras/industri
seperti kakao, kelapa, dan teh, atau tanaman hortikultura seperti pisang, anggur, atau
anggrek. perkebunan memerlukan suatu luas minimum untuk men"aga keuntungan
melalui sistem produksi yang diterapkannya. Selain itu, perkebunan selalu
menerapkan cara monokultur, paling tidak untuk setiap blok yang ada di dalamnya.
0enciri lainnya, walaupun tidak selalu demikian, adalah terdapat instalasi pengolahan
atau pengemasan terhadap komoditi yang dipanen di lahan perkebunan itu, sebelum
produknya dikirim ke pembeli.
1. Poten#i In,e#ta#i
3uas areal dan produksi tanaman perkebunan di 0rovinsi Sumatera Utara
pada tahun '887 didominasi tanaman kelapa sawit, karet, kelapa, kemenyan dan
kemiri sebagimana ditampilkan pada 9abel ).'8. berikut.
9abel ).'8. 3uas 1real dan 0roduksi 9anaman 0erkebunan
di Sumatera Utara 9ahun '887
No +eni# Komo0ita# Lua# 2Ha5 Pro0u#i 2Ton5
.aret ),,.'*'.(- (*+.*,,.)-
' .elapa Sawit 7*+.--(.7+
#
#
94S (.)-).*8.))
5S '.7+(.*().78
IS )7*.*-8.,'
( .opi 1rabika
:obusta
*8.(8.')
'7.(8'.,7
(-.*').'-
.*8,.,(
) .elapa ').78-.(8 8'.8(.,
* .akao ,,.7*.+ +.8-,.-
+ Dengkeh (.,7'.,- ))*.+)
, .emenyan '(.+',.'8 *.7)-.',
- .ulit 5anis ,.'8*.8+ (.+,+.'(
7 6ilam '.88+.88 7'.7-
8 .emiri .,+*.*- (.((8.('
9embakau (.8*7.( .,,'.87
' 9ebu +.+,(.'8 (,.,,+.78
( 0ala '''.(8 ().)'
) 3ada -*.)8 -*.*
* .apuk '-8.8* +.8*
+ Lambir .(-,.88 ,'-.,'
, 9eh *.-').)7 .8+.'(
- 1ren ).+7(.'' (.(-.))
7 0inang ).+).** '.++-.')
'8 Aanili (''.-, *(.)'
' .apulaga ++.88 ').))
'' =ambu 5ete ').*8 8.*8
=umlah .-8.7,'.+ ).'87.7+7.8,
Sumber: 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu, '88.
(,
". Peluan! In,e#ta#i
1dapun yang men"adi peluang investasi bidang perkebunan di Sumatera
Utara adalah :
a. Usaha 0erdagangan dan Hasil 0erkebunan, meliputi :
# 3okasi : .abupaten/.ota se#Sumatera Utara
# =enis : semua "enis hasil perkebunan
b. 4udidaya, meliputi :
# .elapa sawit dan karet di .abupaten 5andailing 6atal dan 9apanuli
9engah.
c. Usaha 0embibitan, meliputi :
# .elapa sawit dan karet di .abupaten 5andailing 6atal, 9apanuli 9engah,
Simalungun, .abupaten 9apanuli Selatan, 3abuhan 4atu, 3angkat dan Deli
Serdang.
# .opi di .abupaten Dairi, 0ak 0ak 4harat dan 9apanuli Utara
# Doklat/kakao di .abupaten 3angkat dan Deli Serdang
# 9eh di .abupaten Simalungun.
# 9embakau di .abupaten Deli Serdang.
d. Industri 0engolahan Hasil 0erkebunan, meliputi :
# 0abrik kelapa sawit, minyak goreng, sabun, margarine dan lain#lain yang
berbahan baku D0? di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, .abupaten Deli Serdang,
3abuhan 4atu, 1sahan dan 9apanuli Selatan.
# 0abrik pengolahan karet/ber bahan baku karet yang merupakan bahan baku
untuk crumb rubber, sarung tangan dari karet, ban dan lain#lain berada di
.ota 5edan, 9ebing 9inggi, .abupaten Deli Serdang, 3abuhan 4atu,
9apanuli 9engah dan 5andailing 6atal.
# 0abrik pengolahan kakao dan kopi serta industri berbahan baku kakao dan
kopi berada di .ota 5edan, .abupaten Deli Serdang, Dairi, 0akpak 4harat,
Humbang Hasundutan, 9apanuli Utara dan 6ias.
# Indusri pengolahan minyak atsiri berupa nilam, sereh wangi, pala dan lain#
lain beserta turunannya berada di .abupaten Deli Serdang.
(.&.&. Perianan
0erikanan adalah kegiatan manusia yang berhubungan dengan pengelolaan
dan pemanfaatan sumberdaya hayati perairan. Sumberdaya hayati perairan tidak
dibatasi secara tegas dan pada umumnya mencakup ikan, amfibi dan berbagai
avertebrata penghuni perairan dan wilayah yang berdekatan, serta lingkungannya. Di
Indonesia, menurut UU :I 6o. 7/7-* dan UU :I no. (/'88), kegiatan yang
termasuk dalam perikanan dimulai dari praproduksi, produksi, pengolahan sampai
dengan pemasaran, yang dilaksanakan dalam suatu sistem bisnis perikanan. Dengan
demikian, perikanan dapat dianggap merupakan usaha agribisnis. Umumnya,
perikanan dimaksudkan untuk kepentingan penyediaan pangan bagi manusia. Selain
itu, tu"uan lain dari perikanan meliputi olahraga, rekreasi $pemancingan ikan!, dan
mungkin "uga untuk tu"uan membuat perhiasan atau mengambil minyak ikan.
Usaha perikanan adalah semua usaha perorangan atau badan hukum untuk
menangkap atau membudidayakan $usaha penetasan, pembibitan, pembesaran! ikan,
termasuk kegiatan menyimpan, mendinginkan atau mengawetkan ikan dengan tu"uan
untuk menciptakan nilai tambah ekonomi bagi pelaku usaha $komersial/bisnis!.
(-
0engelolaan sumberdaya ikan adalah semua upaya termasuk proses yang
terintegrasi dalam pengumpulan informasi, analisis, perencanaan, konsultasi,
pembuatan keputusan, alokasi sumberdaya ikan, dan implementasi serta penegakan
hukum dari peraturan perundang#undangan di bidang perikanan, yang dilakukan oleh
pemerintah atau otoritas lain yang diarahkan yang bertu"uan agar sumberdaya ikan
dapat dimanfaatkan secara optimal dan mencapai kelangsungan produktivitas
sumberdaya hayati perairan yang terus menerus.
0enangkapan ikan merupakan kegiatan yang bertu"uan untuk memperoleh
ikan di perairan yang tidak dalam keadaan dibudidayakan dengan alat atau cara
apapun, termasuk kegiatan yang menggunakan kapal untuk memuat, mengangkut,
menyimpan, mendinginkan, mengolah atau mengawetkannya. Usaha perikanan yang
beker"a di bidang penangkapan tercakup dalam kegiatan perikanan tangkap $capture
fishery!.
0embudidayaan ikan adalah kegiatan untuk memelihara, membesarkan
dan/atau membiakkan ikan dan memanen hasilnya dalam lingkungan yang
terkontrol. Usaha perikanan yang berupa produksi hasil perikanan melalui budidaya
dikenal sebagai perikanan budidaya atau budidaya perairan $auaculture!.
1. Poten#i In,e#ta#i
3uas areal dan produksi perikanan budidaya menurut "enis yang men"adi
peluang investasi di 0rovinsi Sumatera Utara terutama berada di .abupaten 6ias,
Simalungun, 3angkat, dan 1sahan sebagaimana pada 9abel ).'. berikut.
9abel ).'. 3uas 1real dan 0roduksi 0erikanan di Sumatera Utara 9ahun '887
No Loa#i +umla% Area 2Ha5 +umla% Pro0u#i 2Ton5
6ias '8.+',) ',7
' 6ias Selatan 8,8 )),8
( 9apanuli 9engah ('+,* ++7,
) 9apanuli Selatan .7)+,( *.-(),*
* 5andailing 6atal +,8,8 *.,,-,+
+ 0adang Sidimpuan 7-,8 ,,)
, 9apanuli Utara 7**,+ )(,,8
- Humbang Hasundutan +++,8 ('',
7 9oba Samosir +-(,8 -,+,+
8 Samosir (7,- ,((,,
Simalungun ).+7,8 -.8',7
' Dairi .8',8 .*',,
( 0ak 0ak 4harat '(-,' ,),'
) .aro *7),8 ,',,
* 3angkat ).(',' 8.88+,)
+ 4in"ai ',* -+,*
, Deli Serdang .-8,+ 8.*)+,
- Serdang 4edagai )-*,8 -*+,
7 5edan *8),7 .,-),-
'8 1sahan .88,8 '*,)
' 9an"ung 4alai ),8 +77,(
'' 3abuhan 4atu ),*,8 .-',8
=umlah ).(8,8 *.8',,8
Sumber: 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu, '88.
(7
". Peluan! In,e#ta#i
1dapun yang men"adi peluang investasi bidang perikanan di Sumatera Utara
adalah :
a. 0erdagangan Hasil#hasil 0erikanan, meliputi :
# 3okasi : semua .abupaten/.ota lokasi areal perikanan
# =enis : semua komoditi perikanan yang diproduksi
b. 4udidaya 0erikanan, meliputi :
# 3okasi : semua .abupaten/.ota yang masih terbuka.
# =enis : semua "enis budidaya perikanan.
c. Usaha 0erikanan 9angkap, meliputi :
# 3okasi : 0antai 9imur dan 0antai 4arat dan 0erairan umum di semua
.abupaten/.ota di Sumatera Utara
# =enis : 4erbagai "enis ikan/udang
d. Usaha 0embibitan, meliputi :
# 3okasi : .ota 5edan, 9an"ung 4alai, Sibolga, .abupaten Deli Serdang,
Serdang 4edagai, 3angkat, 9apanuli 9engah dan lain#lain.
# =enis : berbagai "enis ikan/udang
e. 0engembangan Usaha 0erikanan, meliputi :
# Ludang, pabrik es/cold storage di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, Sibolga,
.abupaten Deli Serdang, Serdang 4edagai, 9apanuli 9engah.
# 9empat pelelangan ikan di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, Sibolga, .abupaten
Deli Serdang, Serdang 4edagai, 9apanuli 9engah
# .apal/boat, "ala/"aring, tambak dan sarana lainnya untuk penangkapan ikan di
.ota 5edan, 9an"ung 4alai, Sibolga, .abupaten Deli Serdang, Serdang
4edagai, 9apanuli 9engah
e. Industri 0engolahan Hasil 0erikanan, meliputi :
# Industri pengolahan tepung ikan di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, Sibolga,
.abupaten Deli Serdang, Serdang 4edagai, 9apanuli 9engah.
# Industri makanan/restauran di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, Sibolga,
.abupaten Deli Serdang, Serdang 4edagai, 9apanuli 9engah.
# Industri pakan ikan di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, Sibolga, .abupaten Deli
Serdang, Serdang 4edagai, 9apanuli 9engah, 6ias dan 6ias Selatan.
(.&.(. Peternaan
0eternakan adalah kegiatan mengembangbiakkan dan membudidayakan
hewan ternak untuk mendapatkan manfaat dan hasil dari kegiatan tersebut.
0engertian peternakan tidak terbatas pada pemeliharaaan sa"a, memelihara dan
peternakan perbedaannya terletak pada tu"uan yang ditetapkan. 9u"uan peternakan
adalah mencari keuntungan dengan penerapan prinsip#prinsip mana"emen pada
faktor#faktor produksi yang telah dikombinasikan secara optimal. .egiatan di bidang
peternakan dapat dibagi atas dua golongan, yaitu peternakan hewan besar seperti
sapi, kerbau dan kuda, sedang kelompok kedua yaitu peternakan hewan kecil seperti
ayam, kelinci dan lain#lain. Dinas 0eternakan 0rovinsi Sumatera Utara dalam bidang
peternakan mempunyai visi yaitu terwu"udnya swasembada pangan asal ternak yang
berkelan"utan menu"u masyarakat sehat, mandiri dan se"ahtera. Untuk mewu"udkan
visi tersebut maka dilaksanakan misi yaitu : ! 5emberdayakan sumberdaya manusia
peternakan agar dapat menghasilkan produk yang berdaya saing tinggi, '!
)8
5enciptakan peluang usaha untuk meningkatkan pendapatan peternak dan
kese"ahteraan masyarakat, (! 5enciptakan lapangan peker"aan dibidang agribisnis
peternakan dan )! 5elestarikan dan mengembangkan sumberdaya alam pendukung
peternakan dalam rangka peningkatan pendapatan asli daerah $01D!. Sebagai tu"uan
umum dari program tersebut adalah untuk : ! meningkatkan kualitas kebi"akan dan
program yang mengarah pada pemanfaatan sumber daya lokal untuk membangun
peternakan yang berdaya saing dan berkelan"utan dan '! membangun sistem
peternakan baik nasional maupun daerah yang mampu memenuhi kebutuhan
terhadap produk peternakan dan mense"ahterakan peternak menu"u swsembada
daging '88. Sedangkan tu"uan khusus adalah : ! meningkakan kuantitas dan
kualitas bibit ternak, '! mengembangkan usaha budidaya untuk meningkatkan
populasi, produktivitas dan produksi ternak, (! meningkatkan dan mempertahankan
status kesehatan hewan, )! meningkatkan "aminan keamanan pangan hewani yang
1SUH dan *! meningkatkan pelayanan prima pada masyarakat peternakan.
1. Poten#i In,e#ta#i
1dapun potensi peternakan yang dapat di"adikan sebagai peluang investasi di
0rovinsi Sumatera Utara adalah ayam ras pedaging, ayam buras, ayam ras petelur,
itik, babi, kambing kerbau dan sapi potong. 0otensi investasi bidang peternakan yang
didasarkan populasi selengkapnya sebagaimana pada 9abel ).''. berikut ini.
9abel ).''. 0opulasi 9ernak dan 0roduksi $Daging, .ulit, 9elur dan Susu! di
Sumatera Utara 9ahun '887
No +eni# Terna Po/ula#i
Terna
2Eor5
Pro0u#i
Da!in!
2Ton5
Pro0u#i
Kulit
2Lembar5
Pro0u#i
Telur
2Ton5
Pro0u#i
Su#u
2Ton5
Sapi perah +.*'+ # # ).+7-.,'
' Sapi potong '*.)-- 8.(.+- *).)** # #
( .erbau '+.,7) ,.8,).-7 (+.+* # #
) .uda ).8*( +7.)7 )*) # #
* .ambing +)(.-+8 '.((+.- ,).+) # #
+ Domba ',*.-)) .8,,.)) -,.')( # #
, 4abi -''.,78 ',.8,7.-( # # #
- 1yam 4uras '8.*.,* '.7**.-7 # +.)+7., #
7 1yam ras
petelur
,.8+*.*++ '.*-+.,) # # #
8 1yam ras
0edaging
().8(8.8) (7.8*).-* # +(.(8,.,, #
Itik '.'8).'-, 7'.' # 8.*+,.(- #
Sumber: 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu, '88.
". Peluan! In,e#ta#i
1dapun yang men"adi peluang investasi bidang peternakan di Sumatera Utara
adalah :
a. Usaha =asa 0erdagangan Hasil 0eternakan, meliputi :
# 3okasi : .abupaten/.ota penghasil ternak
# =enis : Semua "enis hasil produksi peternakan
b. 4udidaya 0eternakan, meliputi :
)
# 0engembangan ternak sapi, kerbau, kambing, babi, ayam, burung puyuh
$telur, susu, dan daging! berlokasi di .ota 5edan, 4in"ai, .abupaten Deli
Serdang, 3angkat, Simalungun, .aro, 9apanuli Utara, 9oba Samosir.
c. Usaha 0embibitan, meliputi :
# 0engembangan hi"auan makanan ternak di .abupaten 3angkat, Serdang
4edagai, Simalungun dan 0akpak 4harat dan 9apanuli Selatan.
# 0embibitan ternak sapi kambing, kerbau, domba dan ayam di .ota 5edan,
4in"ai, .abupaten Deli Serdang, Serdang 4edagai, 3angkat, Simalungun,
.aro, 3abuhan 4atu, 9apanuli Utara dan 9oba Samosir.
# Industri pembuatan semen beku/inseminasi buatan hewan ternak lembu,
kambing, domba dan kerbau di .ota 5edan, .abupaten Deli Serdang,
Serdang 4edagai, 3angkat, Simalungun, 1sahan dan .aro.
4. Industri 0engolahan Hasil 0eternakan, meliputi :
# :umah potong hewan di .ota 5edan dan .abupaten Deli Serdang.
# Industri pengolahan/pengawetan hasil ternak di .abupaten/.ota yang
memproduksi banyak ternak.
# Industri makanan ternak di .ota 5edan dan .abupaten Deli Serdang.
# Industri pengolahan kera"inan dari kulit $tas, sepatu, tali pinggang, souvenir
dan lain#lain! di .ota 5edan, 4in"ai, .abupaten Deli Serdang, 3angkat dan
5andailing 6atal.
(.&.). Ke%utanan
.ehutanan merupakan aspek ekologis yang berada di atas permukaan bumi,
kehutanan dari segi pembentukannya terdiri dari ' $dua! cara, yaitu terbentuk
alamiah dan buatan. 0erkembangan tehnologi telah menciptakan teori yang dapat
mengembalikan fungsi hutan alam, dengan dasar tersebut pengelolaan hutan lebih
dititikberatkan kepentingan secara menyeluruh. 4umi dengan segala macam di dalam
dan di permukaan dapat dimanfaatkan sebesar#besarnya oleh manusia sebagai
penghuninya. 0engelolaan hutan sebaiknya diselaraskan dengan pengelolaan sumber
daya alam yang lainnya, sehingga pemanfaatan sumber daya dapat ter"alin dengan
baik dan menguntungkan. 4erdasarkan hasil penelitian, hampir semua kondisi hutan
di Sumatera Utara gundul dimana salah satu penyebabnya adalah penebangan hutan
yang membabi buta dan kebakaran hutan yang mencapai sekitar -7 hektar. Dari -7
ha, terdapat '( hektar merupakan kawasan hutan lindung dan ,+) hektar kawasan
ladang dan kebun masyarakat. 0erambahan hutan pada tahun '88, mencapai +7).'7*
ha, sedangkan kebakaran hutan pada umumnya disebabkan faktor manusia sebanyak
77 persen baik disenga"a ataupun karena kelalaian. 0erambahan hutan itu terdiri atas
hutan lindung seluas '8,.*,* ha, kawasan konservasi sekitar ('.*88 ha, hutan bakau
*).''8 ha dan hutan produksi )88.888 ha. 3uas kawasan hutan per kabupaten di
0rovinsi Sumatera Utara berdasarkan S. 5enhut 6o. )) 9ahun '88* sebagaimana
pada 9abel ).'(.
)'
9abel ).'(. 3uas .awasan Hutan 0er .abupaten di Sumatera Utara
Lua# Ka:a#an Hutan
Kabu/aten Ka:a#an Lin0un! Ka:a#an Bu0i0a?a +umla%
HK HL HPT HP HPK
3angkat ''*.*+,.'8 (.(-+.+* *-.)'.'' )(.'+'.)) ((8.+*-.*
Deli Serdang ''.-).-, ,.)+*.- ,.+*).'- ).-)(.', 7(+.8- -8.8(-.+-
.aro
''.--8.8) ,+.)7-.), ).77.++ ).*''.() '-.-'8.*
Dairi +8.)+(.-7 +).,8.( '.-8'.-( (,.7+-.8(
0akpak 4arat *.+*,.88 )*.+(.+ ,.(8(.- 8.,)8.++ ('.-+*.8-
Simalungun '.8(.) ',.++-.87 8.-).,) 7-.'88.)- (-.,).,'
1sahan +.7+7.'* '7.')-.78 ().++,.+8 '8.+.7( )+.*8,.+-
3abuhan 4atu '.8,+.( -+.(*(., )(.',+., (*.-',.,8 .77(.88 ',8.*+.(*
9oba Samosir '(.-88.88 ''.8-).-8 ,.,8-.8 +.,-.)8 -8.(,(.*-
9ap. Utara
.-().,+ ),.,,.*' 7*.)(+.(+ --.-*(.88 '((.-7*.+)
Humbahas *88.88 ,'.,)7.'8 ',.''+.(, ,).8)7.88 ,).*').(7
9ap. 9engah *).7,*. *.-7+.7 ,.+++.) ).*(,.,
9ap. Selatan *(.**-.) ',,.8*.8 +).,+8.+- ('.(+*.,8 --.'.,7
5adina 8-.888.88 '8.+,*.*8 +).*,'.* -.'8).'' ).)*.,-
6ias -8.-(+.+- '+.8+(.8 ).,*7.7, ,.,(7.8+ 7.(7-.,'
6ias Selatan -.(*8.88 ,.)+7.,+ ''.,*(.) ,*.'8*.)) 7.7+-.8( 7,.,)+.(,
Samosir
,7.**+.*) +.+78.)) 7+.')+.7-
Serd. 4edagai .''-.-( -.)+*.** '8.'(,.8 '7.7(.)-
=umlah ),,.8,8.88 .'7,.((8.88 -,7.',8.88 .8(*.+78.88 *'.,+8.88 (.,)'.'8.88
Sumber: 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu, '88.
1. Poten#i In,e#ta#i
0otensi kehutanan yang dapat di"adikan sebagai peluang investasi di 0rovinsi
Sumatera Utara adalah produksi kayu dan hasil hutan lainnya dengan produksi hasil
hutan pada tahun '887, terdiri dari :
# 3og 0inus/0inewood 3og : .,'.(+.,) 5
(
# 0ulp : ),.'-.*8 9on
# .ayu Lerga"ian $Sawn @ood! : '.7(7.8- 5
(
# 5oulding : 8*.(**.*( 5
(
# 0lywood : *).+**.7( 5
(
# 3og :imba/=ungle 3og : ).'*.-+ 5
(
# 4lock 4oard : 8.(*).78 5
(
Sedangkan luas kawasan hutan di Sumatera Utara menurut fungsinya, terdiri
diri :
# 0roduksi : .8(*.+78.88
# 3indung : .'7,.((8.88
# Hutan .onservasi : ),,.8,8.88
# Hutan 0roduksi dapat dikonversi : *'.,+8.88
". Peluan! In,e#ta#i
1dapun yang men"adi peluang investasi bidang kehutanan di Sumatera Utara
adalah :
a. Usaha =asa 0erdagangan Hasil Hutan, meliputi :
# 3okasi : .abupaten/.ota daerah penghasil produksi kehutanan
# =enis : sesuai "enis produksi hasil kehutanan
)(
b. 4udidaya Hutan, meliputi :
# Hutan 9anaman Industri di .abupaten 3angkat dan 9apanuli Selatan.
# 1grosilvaculture di .abupaten 3angkat.
c. Industri 0engolahan Hasil .ehutanan, meliputi :
# ;urniture dari kayu dan rotan di .ota 5edan, 4in"ai, .abupaten 3angkat, Deli
Serdang, 9apanuli 9engah dan 6ias.
# :eal <state $0erumahan! di .abupaten/.ota yang membutuhkan
pembangunan/pengembangan perumahan/tempat pemukiman.
# .ertas dan 0ulp di .abupaten 9apanuli Utara.
d. Usaha <ko P 9urism, meliputi :
# .awasan konservasi di .abupaten 3angkat, 3ingkar Dana 9oba .abupaten
Samosir.
# &un%le activity eko'resort di .abupaten 3angkat, 3ingkar Danau 9oba
.abupaten Samosir.
(.&.6. Pari:i#ata
0ariwisata atau turisme adalah suatu per"alanan yang dilakukan untuk
rekreasi atau liburan, dan "uga persiapan yang dilakukan untuk aktivitas ini. Seorang
wisatawan atau turis adalah seseorang yang melakukan per"alanan paling tidak
se"auh -8 km $*8 mil! dari rumahnya dengan tu"uan rekreasi, merupakan definisi
oleh ?rganisasi 0ariwisata Dunia. Definisi yang lebih lengkap, turisme adalah
industri "asa. 5ereka menangani "asa mulai dari transportasi, "asa keramahan, tempat
tinggal, makanan, minuman, dan "asa bersangkutan lainnya seperti bank, asuransi,
keamanan, dan lain#lain. 0ariwisata "uga menawarkan tempat istrihat, budaya,
pelarian, petualangan, dan pengalaman baru dan berbeda lainnya.
4anyak negara saat ini pembangunan ekonominya bergantung pada industri
pariwisata sebagai sumber pa"ak dan pendapatan untuk perusahaan yang men"ual "asa
kepada wisatawan. ?leh karena itu pengembangan industri pariwisata ini adalah
salah satu strategi yang dipakai oleh organisasi non pemerintah untuk
mempromosikan wilayah tertentu sebagai daerah wisata untuk meningkatkan
perdagangan melalui pen"ualan barang dan "asa kepada orang non lokal. 5enurut
Undang Undang 6omor 8/'887 tentang .epariwisataan, yang dimaksud dengan
pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukung oleh berbagai
fasilitas serta layanan yang disediakan masyarakat, pengusaha, pemerintah dan
pemerintah daerah.
1. Poten#i In,e#ta#i
Untuk pengembangan investasi berbagai obyek wisata di Sumatera Utara
harus didukung dengan se"umlah penginapan berupa hotel. 4esar dan banyaknya
"umlah hotel yang tersebar di berbagai daerah menun"ukkan bahwa daerah tersebut
men"adi tempat visitasi berbagai orang. ?leh karena itu, "umlah hotel terutama di
wilayah lokasi wisata masih perlu ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya.
1dapun "umlah hotel yang terbagi dalam berbagai bintang di 0rovinsi Sumatera
Utara sebanyak +, hotel dan hotel "enis melati sebanyak +, dengan rincian sebagai
berikut :
# 4intang * sebanayk ) buah.
# 4intang ) sebanyak ) buah.
))
# 4intang ( sebanyak - buah.
# 4intang ' sebanyak - buah.
# 4intang sebanyak '( buah
# 6on 4intang/5elati sebanyak +, buah.
?byek wisata alam dan wisata bahari yang ada di .abupaten/.ota Sumatera
Utara, terdiri dari :
a. @isata 1lam, meliputi :
# ?b"ek wisata Danau 9oba di .abupaten Samosir dan 9oba Samosir
# ?b"ek wisata 4ahorok di .abupaten 3angkat
# ?b"ek wisata alam di .abupaten .aro dan Dairi.
b. @isata 4ahari, meliputi :
# ?b"ek wisata laut di 4elawan .ota 5edan
# ?b"ek wisata 0antai Dermin $Theme Park) di .abupaten Serdang 4edagai
# ?b"ek wisata bahari di .ota 9an"ung 4alai
# ?b"ek wisata bahari di .abupaten 9apanuli 9engah dan Sibolga
# ?b"ek wisata alam, budaya dan bahari di .abupaten 6ias.
". Peluan! In,e#ta#i
0eluang investasi bidang pariwisata di Sumatera Utara meliputi, antara lain
adalah :
a. 0embangunan dan 0engembangan Hotel dan :esort di .ota tan"ung 4alai,
.abupaten Serdang 4edagai, 3angkat, Simalungun, Samosir, 9apanuli 9engah,
6ias dan 6ias Selatan.
b. 9heme 0ark di 4elawan .ota 5edan, 9an"ung 4alai, .abupaten 9apanuli
9engah, 6ias dan 6ias Selatan.
c. 0engembangan ?b"ek @isata 4ahari di Danau 9oba di .abupaten Samosir,
wisata 4ahorok di .abupaten 3angkat, 4rastagi di .aro, .abupaten Dairi,
4elawan .ota 5edan, .abupaten Deli Serdang, .ota tan"ung 4alai, .abupaten
Serdang 4edagai, .ota Sibolga, .abupaten 9apanuli 9engah, 6ias dan 6ias
Selatan.
(.&.;. Ke#e%atan
.esehatan adalah keadaan se"ahtera dari badan, "iwa, dan sosial yang
memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis.
0emeliharaan kesehatan adalah upaya penaggulangan dan pencegahan gangguan
kesehatan yang memerlukan pemeriksaan, pengobatan dan/atau perawatan termasuk
kehamilan dan persalinan. 0endidikan kesehatan adalah proses membantu sesorang,
dengan bertindak secara sendiri#sendiri ataupun secara kolektif, untuk membuat
keputusan berdasarkan pengetahuan mengenai hal#hal yang memengaruhi kesehatan
pribadinya dan orang lain. Definisi yang bahkan lebih sederhana dia"ukan oleh 3arry
Lreen dan para koleganya yang menulis bahwa pendidikan kesehatan adalah
kombinasi pengalaman bela"ar yang dirancang untuk mempermudah adaptasi
sukarela terhadap perilaku yang kondusif bagi kesehatan. Data terakhir menun"ukkan
bahwa saat ini lebih dari -8 persen rakyat Indonesia tidak mampu mendapat "aminan
kesehatan dari lembaga atau perusahaan di bidang pemeliharaan kesehatan, seperti
1skes, 9aspen, dan =amsostek. Lolongan masyarakat yang dianggap OteranaktirikanO
dalam hal "aminan kesehatan adalah mereka dari golongan masyarakat kecil dan
)*
pedagang. Dalam pelayanan kesehatan, masalah ini men"adi lebih pelik berhubung
dalam mana"emen pelayanan kesehatan tidak sa"a terkait beberapa kelompok
manusia, tetapi "uga sifat yang khusus dari pelayanan kesehatan itu sendiri.
1. Poten#i In,e#ta#i
1dapun yang men"adi potensi investasi bidang kesehatan di Sumatera Utara
terdiri dari :
a. :umah Sakit berupa : rumah sakit pemerintah dan swasta di Sumatera Utara
sebanyak ( unit
b. 0usat .esehatan 5asyarakat $0uskesmas! berupa : 0uskesmas klinik di Sumatera
Utara sebanyak ).',) unit
c. 1potik di Sumatera Utara sebanyak *)) unit
". Peluan! In,e#ta#i
0eluang investasi bidang kesehatan di Sumatera Utara meliputi, antara lain
adalah :
a. :umah Sakit berupa pembangunan rumah sakit dan klinik swasta di seluruh
.abupaten/.ota di Sumatera Utara.
b. 0abrik ?bat dan 1lat .edokteran, berupa pembangunan pabrik obat#obatan dan
alat kedokteran di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, .abupaten 9apanuli 9engah dan
Simalungun.
c. 1potik berupa pengadaan apotik berlokasi di seluruh .abupaten/.ota di
Sumatera Utara.
d. 3aboratorium 5edis berupa pengadaan laboratorium medis di seluruh
.abupaten/.ota di Sumatera Utara.
(.&.<. Pertamban!an 0an Ener!i
.ebi"akan yang ditempuh dalam pengembangan sektor pertambangan adalah
terus memantapkan keseimbangan dan keterpaduan antara berbagai kegiatan
pemetaan, eksplorasi, pengolahan dan pengusahaan berbagai bahan tambang yang
disesuaikan dengan segala keterbatasan yang dihadapi. 3angkah#langkah yang telah
ditempuh selama ini adalah melan"utkan dan meningkatkan usaha inventarisasi
melalui pemetaan dan eksplorasi, eksploitasi sumber daya mineral dan energi,
peningkatan penelitian/pengembangan teknologi pertambangan, pemanfaatan
teknologi. tepatguna, peningkatan keterampilan tenaga ker"a, serta upaya
penyediaan bahan baku untuk industri dalam negeri. D i samping peningkatan
peranannya sebagai penyedia bahan baku bagi sektor industri dan sebagai penghasil
utama penerimaan negara dan devisa, sektor pertambangan "uga dikembangkan agar
peranannya sebagai penggerak pengembangan wilayah semakin meningkat. Usaha
penganekaragaman produksi pertambangan diharapkan dapat meningkatkan
cadangan sumber daya energi, sehingga usaha penganekaragaman penggunaan
energi dapat lebih seimbang dan serasi.
1. Poten#i In,e#ta#i
0otensi investasi pada bidang pertambangan dan energi di Sumatera Utara
berupa batubara, panas bumi, minyak bumi, gas dan mineral. 0otensi investasi
bidang pertambangan dan energi tersebut sebagaimana pada 9abel ).'). berikut ini.
)+
9abel ).'). 0otensi Investasi 0ertambangan dan <nergi di Sumatera Utara
No +eni# Loa#i 3a0an!an De/o#it
1 " & (
4atu 4ara .ab. 3angkat
.ab. 3abuhan 4atu
.ab. 9apanuli Selatan
.ab. 5andailing 6atal
.ab. 9apanuli 9engah
.ab. 6ias
'*8.888 9on
.888.888 9on
.888.888 9on
##
##
'.'88.888 9on
' 0anas
4umi
.ab. .aro
.ab. 9apanuli Utara
.ab. 9apanuli Selatan
##
'*8 5@
.(8 5@
( 5inyak
4umi
.ab. 3angkat
.ab. 6ias
* 55S94
##
) Las 4umi .ab. 3angkat
.ab. 6ias
),8 4SD;
##
* Lambut .ab. Humbang Hasundutan
.ab. 3abuhan 4atu
.ab. 3angkat
.ab. 5andailing 6atal
((.-*,.*(8 5
(
(,8.888.888 5
(
+.888.888 5
(
##
+ 4auksit .ab. 3abuhan 4atu ',.+),.(77 9on
, 4elerang .ab. 9apanuli Utara
.ab. 5andailing 6atal
.ab. .aro
.ab. Samosir
8+.-(* 9on
'((.888 9on
*).,-7 9on
((.888 9on
- 9imbal .ab. 5andailing 6atal 7.+88 9on
7 1ndesit .ab. Deli Serdang *-.')8.-++ 9on
8 4atu
1pung
.ab. 9apanuli Utara (+8.888 9on
4atu
Lamping
.ab. 3angkat
.ab. .aro
.ab. Delii Serdang
.ab. Simalungun
.ab. 9apanuli Utara
.ab. 6ias
.ab. Humbang Hasundutan
-('.*((.-,* 9on
'.*(8.888 9on
*.,',.7+8 9on
(8.888.888 9on
)-).+88.888 9on
7'.+88.888 9on
' 4entonit .ab. 9apanuli Selatan
.ab. 3angkat
'.8'8.888 9on
,-.888 9on
( Diatomea .ab. Samosir .(.7+8 9on
) Dolomit .ab. .aro .*'8.888 9on
* ;eldspar .ab. 9apanuli Utara
.ab. Simalungun
.ab. 3angkat
'.(88.888 9on
'.((,.+8- 9on
'.((,.+8- 9on
+ ;iospat .ab. 3angkat +. -(* 9on
, Lranit .ab. 9apanuli 9engah
.ab. 9apanuli Utara
+88.888.888 9on
'*.(*.-88 9on
- .alsit .ab. 3angkat (7.888 9on
),
1 " & (
7 .aolin .ab. 5andailing 6atal
.ab. 3angkat
(++.+( 9on
(.888 9on
'8 .uarsit .ab. 9apanuli Utara ().888.888 5
'
' 3empung
$9anah
3iat!
.ab. 9apanuli Utara *)8.888 9on
'' 5armer .ab. 5andailing 6atal
.ab. .aro
.ab. Dairi
'7.)88.888 9on
.**'.'(( 9on
.*88.888 9on
'( 5ika .ab. 9apanuli Utara '8.888.888 9on
') ?ker .ab. 3angkat *.888 9on
'* 0asir
.uarsa
.ab. Serdang 4edagai
.ab. 3angkat
.ab. 1sahan
9on
+'.788 9on
'(-.*88 9on
'+ Sirtu .ab. 9apanuli Utara (.'8.888 9on
', 9rass .ab. Simalungun
.ab. .aro
.ab. 3angkat
7(-.888 9on
').888.888 9on
-.888.888 9on
'- Ueolit .ab. 9apanuli Utara ,.-88.888 9on
Sumber : 4adan 0enanaman 5odal dan 0romosi 0rovsu, '88.
". Peluan! In,e#ta#i
0eluang investasi bidang pertambangan dan energi di Sumatera Utara
meliputi, antara lain adalah :
a. Usaha 0ertambangan, meliputi :
# 3okasi : .abupaten/.ota menghasilkan bahan tambang
# =enis : batu bara, minyak bumi, gas bumi, gambut, bauksit, belerang,
timbal, andesit, batu apung, batu gamping, bentonit, diatomea dan dolomit.
b. Usaha =asa 0erdagangan Hasil 0ertambangan, meliputi :
# 3okasi : semua .abupaten/.ota yang masih terbuka untuk "enis hasil
tambang.
c. Industri 0engolahan Hasil 0ertambangan, meliputi :
# 0abrik semen di .ota 5edan, .abupaten Deli Serdang, 3angkat, 9apanuli
Utara, Simalungun dan .aro.
# 0abrik gelas dan bahan#bahan lain yang berbahan baku dari gelas di .ota
5edan, 9ebing 9inggi, 4in"ai, .abupaten Deli Serdang dan 9apanuli Utara
# Industri perhiasan di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, 4in"ai, .abupaten Deli
Serdang, Dairi, 9apanuli Selatang, 5andailing 6atal, 3angkat dan Humbang
Hasundutan.
# 0embangkit listrik di .abupaten 1sahan, .aro, 9oba Samosir, 9apanuli
Utara, 9apanuli Selatan, 3angkat, 5endailing 6atal dan Humbang
Hasundutan.
# 0abrik besi dan ba"a di .ota 5edan dan .abupaten Deli Serdang.
# Industri briket dan batubara di .abupaten 9apanuli Selatan, 3angkat,
3abuhan 4atu dan 6ias.
# Industri bahan konstruksi, elektronika dan perkakas di .ota 5edan,
.abupaten 3abuhan 4atu dan 5andailing 6atal.
)-
# 0abrik battere, pembungkus kabel dan korek api di .ota 5edan, 0ematang
Siantar, 9an"ung 4alai, 0adang Sidimpuan, 4in"ai, .abupaten 9apanuli
Selatan, 5andailing 6atal dan Deli Serdang.
# Industri kimia, obat#obatan di .ota 5edan, 4in"ai, 0ematang Siantar,
.abupaten Simalungun, Deli Serdang, 5andailing 6atal, 3angkat, 1sahan
dan 3abuhan 4atu.
# 0abrik pupuk dan pestisida di .ota 5edan, .abupaten Deli Serdang, .aro,
Simalungun, 9apanuli Utara, 9oba Samosir, 1sahan, 3abuhan 4atu,
5andailing 6atal, 9apanuli Selatan dan 3angkat.
(.(. Sarana Pra#arana Pen0uun! In,e#ta#i
(.(.1. Po# 0an Teleomunia#i
1lat komunikasi yang ada di 0rovinsi Sumatera Utara meliputi : televisi,
radio, telepon, kantor pos, radio komunikasi, siaran televisi dan siaran radio swasta
dengan "umlah pelanggan telepon mencapai +( "uta nomor. Hal ini menun"ukkan
bahwa potensi untuk pengembangan investasi di bidang telekomunikasi di daerah ini
cukup memiliki prospektif dan dapat digunakan sebagai sarana pendukung untuk
pengembangan investasi di 0rovinsi Sumatera Utara. Sarana pendukung
telekomunkasi lainnya adalah .antor 0os dan Liro yang berlokasi hampir di seluruh
.abupaten/.ota dan bahkan sampai kepada tingkat kecamatan dan desa/kelurahan.
(.(.". Li#tri
3istrik merupakan penun"ang dalam menggerakkan roda ekonomi, dimana
setiap dari entitas bisnis saat ini tidak bisa lepas dari penggunaan listrik. <fisiensinya
hasil produksi entitas pada dasarnya disebabkan karena supply listrik yang baik.
Untuk itu, pemerintah harus memperhatikan supply listrik di Sumatera Utara
sehingga tidak ada lagi pemadam listrik baik di malam hari maupun siang hari.
(.(.&. Air Ber#i%
1lat bersih merupakan salah satu sarana pendukung utama pengembangan
investasi di Sumatera Utara. Sarana air bersih telah men"angkau semua
.abupaten/.ota yang ada di 0rovinsi Sumatera Utara. 0engembangan investasi di
bidang air bersih di daerah ini "ugs cukup memiliki prospektif, di samping digunakan
sebagai sarana untuk memenuhi standar kesehatan masyarakat di 0rovinsi Sumatera
Utara.
(.(.(. Perbanan
0erkembangan perbankan di 0rovinsi Sumatera Utara menun"ukkan
perkembangan yang cukup signifikan. 0eranan perbankan diharapkan sebagai sarana
penun"ang pengembangan investasi di daerah. Hal ini dikarenakan lokasinya sudah
men"angkau seluruh .abupaten/.ota dan bahkan telah sampai tingkat kecamatan dan
desa/kelurahan. 0erbankan yang ada di Sumatera Utara terdiri dari 4U56, Swasta,
1sing maupun 4U5D dapat di"adikan sebagai alat untuk mendukung pengembangan
investasi di Sumatera Utara.
)7
BAB 8
KESI$PULAN DAN SARAN
).1. Ke#im/ulan
. 4erdasarkan analisa terhadap kondisi dan potensi serta minat investor untuk
menanamkan modalnya di 0rovinsi Sumatera Utara, maka komoditi#komoditi
yang potensial untuk dikembangkan dibagi ke dalam ( kelompok, yaitu : a!
iudustri pengolahan berdasarkan sumber daya alam, b! industri pengolahan non
sumber daya alam, dan c! industri "asa.
'. 0engembangan investasi di bidang pertanian yang dapat dilakukan di Sumatera
Utara meliputi : pengembangan usaha "agung, pengembangan usaha kedelai,
pengembangan usaha ubi kayu, pengembangan usaha sayur#sayuran dan
pengembangan usaha buah#buahan $salak, rambutan, mar%uisa, nenas, "eruk,
pisang! serta pengembangan usaha tanaman hias/bunga.
(. 0engembangan investasi bidang perkebunan yang dapat dilakukan di Sumatera
Utara meliputi : pengembangan usaha kelapa sawit/karet, pengembangan usaha
kopi, pengembangan usaha coklat/kakao, pengembangan usaha teh, dan
pengembangan usaha tembakau
). 0engembangan investasi bidang perikanan yang dapat dilakukan di Sumatera
Utara meliputi : pengembangan usaha budidaya perikanan, pengembangan usaha
perikanan tangkap, pengembangan usaha pembibitan ikan, pengembangan usaha
industri pengolahan hasil perikanan $industri pengolahan tepung ikan, industri
makanan/restauran, dan industri pakan ikan!.
*. 0engembangan investasi bidang peternakan yang dapat dilakukan di Sumatera
Utara meliputi : pengembangan usaha budidaya peternakan mencakup
pengembangan ternak sapi, kerbau, kambing, babi, ayam, burung puyuh $telur,
susu, dan daging!& pengembangan usaha pembibitan berupa pengembangan
hi"auan makanan ternak& pembibitan ternak sapi kambing, kerbau, domba dan
ayam& pengembangan industri pembuatan semen beku/inseminasi buatan hewan
ternak $lembu, kambing, domba dan kerbau!& pengembangan industri pengolahan
hasil peternakan& pengembangan rumah potong hewan& pengembangan industri
pengolahan/pengawetan hasil ternak& pengembangan industri makanan ternak&
dan pengembangan industri pengolahan kera"inan dari kulit $tas, sepatu, tali
pinggang, souvenir dan lain#lain!.
+. 0engembangan investasi di bidang kehutanan yang dapat dilakukan di Sumatera
Utara meliputi : pengembangan usaha "asa perdagangan hasil hutan berlokasi di
.abupaten/.ota daerah penghasil produksi kehutanan dengan "enisnya sesuai
"enis produksi hasil kehutanan daerah& pengembangan budidaya hutan tanaman
industri di .abupaten 3angkat dan 9apanuli Selatan, serta a%rosilvaculture di
.abupaten 3angkat& pengembangan industri pengolahan hasil kehutanan berupa
furniture dari kayu dan rotan di .ota 5edan, 4in"ai, .abupaten 3angkat, Deli
Serdang, 9apanuli 9engah dan 6ias& pengembangan real estate $perumahan! di
.abupaten/.ota yang membutuhkan pembangunan perumahan/tempat
pemukiman& pengembangan kertas dan pulp di .abupaten 9apanuli Utara&
pengembangan usaha ekoturism di kawasan konservasi .abupaten 3angkat,
*8
lingkar Danau 9oba .abupaten Samosir& dan (un%le activity ekoresort di
.abupaten 3angkat, 3ingkar Danau 9oba .abupaten Samosir.
,. 0engembangan investasi di bidang pariwisata yang dapat dilakukan di Sumatera
Utara meliputi : pembangunan hotel dan resort di .ota 9an"ung 4alai,
.abupaten Serdang 4edagai, 3angkat, Simalungun, Samosir, 9apanuli 9engah,
6ias dan 6ias Selatan& Theme Park di 4elawan .ota 5edan, 9an"ung 4alai,
.abupaten 9apanuli 9engah, 6ias dan 6ias Selatan& serta pengembangan ob"ek
wisata bahari Danau 9oba di .abupaten Samosir, wisata 4ahorok di .abupaten
3angkat, 4rastagi di .aro, .abupaten Dairi, 4elawan .ota 5edan, .abupaten
Deli Serdang, .ota 9an"ung 4alai, .abupaten Serdang 4edagai, .ota Sibolga,
.abupaten 9apanuli 9engah, 6ias dan 6ias Selatan.
-. 0engembangan investasi di bidang kesehatan yang dapat dilakukan di Sumatera
Utara meliputi : pembangunan rumah sakit dan klinik swasta di seluruh
.abupaten/.ota di Sumatera Utara& pembangunan pabrik obat#obatan dan alat
kedokteran di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, .abupaten 9apanuli 9engah dan
Simalungun& pembangunan apotik dan pembangunan laboratorium medis di
seluruh .abupaten/.ota di Sumatera Utara.
7. 0engembangan investasi di bidang pertambangan dan energi yang dapat
dilakukan di Sumatera Utara meliputi : pengembangan usaha pertambangan di
.abupaten/.ota yang menghasilkan bahan tambang berupa batuara, minyak
bumi, gas bumi, gambut, bauksit, belerang, timbal, andesit, batu apung, batu
gamping, bentonit, diatomea dan dolomit& pengembangan usaha "asa
perdagangan hasil pertambangan di .abupaten/.ota yang masih terbuka untuk
"enis hasil tambang& pengembangan industri pengolahan hasil pertambangan
berupa pabrik semen $di .ota 5edan, .abupaten Deli Serdang, 3angkat,
9apanuli Utara, Simalungun dan .aro!& pengembangan pabrik gelas dan bahan
dari gelas $di .ota 5edan, 9ebing 9inggi, 4in"ai, .abupaten Deli Serdang dan
9apanuli Utara!& industri perhiasan $di .ota 5edan, 9an"ung 4alai, 4in"ai,
.abupaten Deli Serdang, Dairi, 9apanuli Selatang, 5andailing 6atal, 3angkat
dan Humbang Hasundutan!& pengembangan pembangkit listrik $di .abupaten
1sahan, .aro, 9oba Samosir, 9apanuli Utara, 9apanuli Selatan, 3angkat,
5andailing 6atal dan Humbang Hasundutan!& pengembangan pabrik besi dan
ba"a $di .ota 5edan dan .abupaten Deli Serdang!& pengembangan industri
briket batubara $di .abupaten 9apanuli Selatan, 3angkat, 3abuhan 4atu dan
6ias!& pengembangan industri bahan konstruksi, elektronika dan perkakas $di
.ota 5edan, .abupaten 3abuhan 4atu dan 5andailing 6atal!& pengembangan
pabrik battere, pembungkus kabel dan korek api $di .ota 5edan, 0ematang
Siantar, 9an"ung 4alai, 0adang Sidimpuan, 4in"ai, .abupaten 9apanuli Selatan,
5andailing 6atal dan Deli Serdang!& pengembangan industri kimia dan obat#
obatan $di .ota 5edan, 4in"ai, 0ematang Siantar, .abupaten Simalungun, Deli
Serdang, 5andailing 6atal, 3angkat, 1sahan dan 3abuhan 4atu& serta
pengembangan pabrik pupuk dan pestisida $di .ota 5edan, .abupaten Deli
Serdang, .aro, Simalungun, 9apanuli Utara, 9oba Samosir, 1sahan, 3abuhan
4atu, 5andailing 6atal, 9apanuli Selatan dan 3angkat!.
*
).". Saran 0an Reomen0a#i
. 0engembangan investasi skala menengah dan kecil di Sumatera Utara akan lebih
efektif untuk menggerakan ekonomi daerah dibandingkan dengan investasi skala
besar yang membutuhkan lebih banyak permintaan dan persyaratan $terutama
menyangkut situasi ekonomi makro dan stabilitas politik serta keamanan!.
'. Untuk pemilihan komoditi unggulan daerah .abupaten/.ota di Sumatera Utara
harus didasarkan pada kriteria, antara lain : a! memiliki potensi kompetitif di
pasar regional maupun global& b! memiliki kompetitif produk tetapi belum
dikembangkan secara optimum& c! memiliki kesesuaian spesifik untuk produk
tertentu tetapi belum dikembangkan, d! merupakan komoditi strategis untuk
subtitusi impor& dan! menciptakan peluang alih teknologi pada lokal partner atau
small holder.
(. Investasi yang diharapkan untuk ditanam dalam skala bisnis dan komoditi yang
kompetitif di .abupaten/.ota Sumatera Utara selayaknya dapat
mengakomodasikan paling sedikit ' dari ( kriteria, yaitu : a! modal yang siap
diinvestasikan, b! membawa teknologi serta program transfernya kepada partner
lokal/small holder, dan c! akses "aringan pasar regional maupun global.
). Industri yang bahan bakunya dari hasil#hasil sumber daya alam terutama dari
sektor pertanian merupakan peluang investasi andalan .abupaten/.ota di
Sumatera Utara untuk pengembangan agroindustri dengan "enis#"enis bahan
bakunya yaitu : tanaman pangan dan hortikultura, perkebunan dan perikanan.
Selain itu, produk bahan baku primer tanaman pangan dari Sumatera Utara
produksinya cukup besar sehingga subsektor ini memiliki potensi untuk
mendorong pertumbuhan industi sekunder yang memiliki nilai tambah untuk
pasar domestik maupun eSpor.
*. Untuk pengembangan potensi investasi di Sumatera Utara, diperlukan perluasan
pemanfaatan "aringan informasi, riset dan teknologi yang difokuskan untuk
mendukung peningkatan produktifitas dan daya saing daerah dan komoditi
unggulan daerah.
+. 0emerintah 0rovinsi dan .abupaten/.ota di Sumatera Utara perlu membangun
dan mengembangkan "aringan sistem informasi mengenai peluang investasi
daerah guna untuk mempromosikan potensi sumberdaya dan peluang investasi
daerah melalui berbagai media kepada calon investor dalam negeri maupun luar
negeri.
,. 0emerintah 0rovinsi dan .abupaten/.ota di Sumatera Utara perlu menyediakan
berbagai bentuk insentif kepada para investor termasuk penyediaan sarana dan
prasarana transportasi, komunikasi, listrik, air bersih, kemudahan periIinan dan
keringanan pa"ak.
-. 0emerintah 0rovinsi dan .abupaten/.ota di Sumatera Utara perlu membangun
dan meningkatkan kualitas prasarana transportasi seperti "alan, "embatan dan
pelabuhan untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas lalu lintas barang antar
kabupaten/kota dan antar provinsi guna pengembangan investasi di daerah.
7. Untuk peningkatan investasi di daerah, perlu peningkatan koordinasi antar
instansi pemerintah pusat dan daerah, penciptaan birokrasi yang efisien,
kepastian hukum di bidang penanaman modal, biaya ekonomi yang berdaya saing
tinggi, iklim usaha yang kondusif dan keamanan berusaha.
*'
DAFTAR PUSTAKA
1nonim, '88. ?tonomi 0otensi 5asa Depan :I. Dentre for 0olitical Studies
Soegeng Sar"adi Syndicated, =akarta : 0.9. Lramedia 0ustaka Utama.
1dam 9im, and Loyal Aidhan ., '88(. Investment opportunity set and its proxy
variables) theory and evidence. @orking 0aper. Department of ;inance,
Hong .ong University of Science V 9echnology. #(*.
1grawal, 1, and 5andelker L. 7-,. *ana%erial incentive and corporate
Investment and +inancin% decisions. =ournal of ;inance. )': -'(#-(7.
1mbarish, :.,=ohn, .., and @illiam, =. 7-,. ,fficient si%nalin% -ith dividend and
investment. =ournal of ;inance. )': ('#()(.
1rief, Sritua, 77(. 5etodologi 0enelitian <konomi, =akarta : UI#0ress. 1rsyad,
3incolin, 77', <konomi 0embangunan, <disi ', >ogyakarta : S9I<
>.06.
1rsyad, 3incolin, 777. 0engantar 0erencanaan dan 0embangunan <konomib
Daerah, <disi 0ertama, >ogyakarta : 40;<.
1bbott, 3awrence =. '88. +inancin%. dividend and compensation policies
subseuent to shift in and the investment opportunity set. 5anagerial
;inance. (#),.
4adan 0usat Statistik Sumatera Utara, '88. Sumatera Utara Dalam 1ngka 9ahun
'88.
4aker, Leorge 0. 77(. /ro-th. corporate policies. and the investment opportunity
set. =ournal of 1ccounting and <conomics. +: +#+*.
4adan 1gribisnis Departemen 0ertanian. 77-. 0otensi dan 0eluang Investasi
1gribisnis 0rovinsi Sumatera 4arat. 0enerbit .anisius >ogyakarta.
4adan 1gribisnis Departemen 0ertanian, 777. Investasi 1gribisnis .omoditas
Unggulan 0erikanan. .anisius. >ogyakarta. '8 hlm
4oediono, 7-. 9eori 0ertumbuhan <konomi. Seri 0engantar Ilmu <konomi 6o.),
>ogyakarta : 40;<.
Dahan, Steven ;., and 5ahmud Hossain 77+. The investment opportunity set and
disclosure policy) some *alaysian evidence. 1sia 0acific =ournal of
5anagement. ( $!: +*#-*.
Dhung, .ee H., dan Dharlie Dharoenwong 77. Investment options. assets in place.
and the risk of stocks. ;inancial 5anagement. 1utumn: '#((.
Dleary, S. 777. The relationship bet-een the firm investment and financial status.
=ournal of ;inance, *) $'!: +,(#+7'.
<rlina, dan 5ulyani, '88). Hubungan antara investment opportunity sets dengan
.ebi"aksanaan Dividend dan Struktur 5odal dengan 5anagerial
?wnership sebagai 5oderating Aariabel. =urnal <konom. '(#(*.
Laver and Laver, 77(. T0dditional ,vidence on The 0ssociation ber-een The
Investment 1pportunity 2et and "orporate +inancin%. #ividend and
"ompensation PolicyT. =ournal of 1ccounting and <conomics, 6: '- P
+8.
Laver, =ennifer =., dan .enneth 5. Laver, 77(. 0dditional evidence on the
association bet-een the investment opportunity set and corporate
financin%. dividend. and compensation policies. =ournal of 1ccounting and
<conomics. +: '*#+8.
*(
Lordon, 5.=., 7+(. 1ptimum investment and financin% policy. &ournal of +inance.
'+)#','.
Lul ;erdinand 1. 777. "heabol. investment opportunity set. corporate debt.
dividend policies of 3orean companies. :eview of Wuantitative ;inancial
and 1ccounting. (: )8#)+.
Hartono, =ogianto, 77-. 9eori 0ortofolio dan 1nalisis Investasi. >ogyakarta:
40;<.
Hutchinson 5arion and Lul 1 ;erdinand, '88'. Investment opportunity and
4evera%e) 2ome 0ustralian evidence on the role of board monitorin% and
directors euity o-nership. 5anagerial ;inance. '- $(!: 7#(,.
.uncoro, 5udra"at '88). ?tonomi dan 0embangunan Daerah : :eformasi,
0erencanaan, Strategi, dan 0eluang. =akarta: <rlangga.
3evy, Haim and 5arshall Sarnat, 778. "apital Investment +inancial #ecisions.
6ew >ork: 0entice Hall: (( P *)-
5yers S, and 5a"luf, 7-). "orporate +inancin% and Investment #ecision 5hen
+irms 6ave Investment Investors #o Not 6abe. =ournal of ;inancial
<conomics. (, p, -, P ''
:eilly, ; V 4rown, . '88+. Investment 0nalysis and Portfolio *ana%ement. -
th
edn,
9homson, 5elbourne.
0rayitno, Hadi, 7-+. 0engantar <konomika 0embangunan, <disi 0ertama,
>ogyakarta, 40;<.
Skinner,D.=., 77(. TThe Investment 1pportunity 2et and "orporate "ontrolT.
=ournal of 1ccounting and <conomics +: )8, P ))*.
Sukirno, Sadono, '88'. 5akro <konomika 5odern, 0erkembangan 0emikiran dari
.lasik hingga .eynesian 4aru. =akarta : 0.9. :a"aLrafindo 0ersada.
Suparmoko, '88). 0engantar <konomika 5akro, 9eori, Soal dan 0enyelesaian, <disi
0ertama, >ogyakarta : 150 >.06.
Syaukani, Laffar, :asyid, '88'. ?tonomi Daerah dalam 6egara .esatuan,
>ogyakarta : 0ustaka 0ela"ar.
9ambunan, 9.H., 9ulus, Dr., '88. 0erekonomian Indonesia, 9eori dan 9emuan
<mpiris, =akarta : Lhalia Indonesia.
9odaro, Smith, '88*. 0embangunan <konomi di Dunia .etiga, <disi .edelapan,
=akarta : <rlangga.
9riwibowo, Deny, :isky, '88*. ;aktor#;aktor yang 5empengaruhi 0enanaman
5odal dalam 6egeri di =awa 9engah .urun @aktu 7-'#'88+, Skripsi
U5S.
Utomo, 0rihadi, >uni., '88*. 0nalisis Re%resi *odel 1rdinary 4east 2uare (142).
;< U5S.