Proyecto de Rescate del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.

Brevissima historia de la administracin pblica y la explotacin poltica

del sector artstico y cultural en Mxico
Ensayo crtico que para obtener el grado de Maestra en Anlisis y Gestin de Arte
Contemporneo por la Universitat de Barcelona presenta la Licenciada en Ciencias de la
Cultura Mayar Nohem Hernndez Tamayo.
Cuernavaca, Morelos - Mxico a 28 de octubre de 2O1O
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Agradecimientos sustanciales:
Sol Henaro
Ilana Boltvinik
Mario Ruiz Sotelo
Felipe Ehrenberg
Alejandro Araujo
Ivn Edeza
Complicidades esenciales:
Sol Henaro
Linda Albertina Tamayo Gonzlez
Tala Garca Vergara
Valentina Garca Burgos
Ilana Boltvinik
Alejandro Araujo
Ivn Robledo Quintanar
Rosario Mata
stas, como todas mis Letras hasta ahora, son para mi Abuela,
Lupita Mim.
2
ndice
Introduccin 4
I. Causas Culturales, modos prcticos y efectos sociales de la administracin artstica y cultura a la
mexicana........................................................................... 6
El indio que toc la auta, 7; De la comprobacin cientca a la exhibicin
selectiva de la identidad nacional, 9; La revuelta social y el reajuste
administrativo, 11; Menos balas, ms partido y tres pinceles pa amarrar. Prcticas
posrevolucionarias de consolidacin nacional, 12; El impasse armado, un motivo
esttico y un motivo poltico, 13; El Vasconcelismo: un placebo mitolgico de
administracin sectorial, 15; El cardenismo o de cmo se institucionaliz el
momento revolucionario. Fisuras gremiales y aspirinas internacionales, 17; El
discurso poltico. Gracias y desgracias histricas de la versin ocial de la
realidad, 19; Orientaciones ideolgicas, distribuciones sociolgicas y adiestra-
mientos perceptivos, Libros de Texto Gratuitos, 20; Crnica mnima de un
divorcio anunciado, 23; Showtime. Un pas folklrico y otro respetable, 25;
Retraccin presupuestal y prudencia discursiva. El momento clave de la
conversin econmica nacional, 27; Wishing upon a star. Explosin industrial y
comercializacin existencial o distorsiones discursivas y reajustes ideolgicos,
28 ; Reestructuracin cultural y estructuracin sectorial, una nta magistral, 30;
Economa de la cultura. Cmos tericos y posibilidades prcticas, 32.
II. Una ciudad, un caso............................. 36
Registros urbanos de conguracin sociocultural, 36; Un, dos, tres por m, y por
todos mis compaeros, 40; Inconveniencias operativas y soluciones legales, 43;
En caliente. Espejitos discursivos y oritos personales, 44; La profesionalizacin
del ejercicio artstico como ticket legal de certicacin prctica. Reestructuracin
educativa, estrategia industrial, 47.
III. Y el arte, qu?...................................................................................................................... 51
Dos momentos, 51; Breves notas aclaratorias sobre el arte pblico. Posibilidades
prcticas y perspectivas actuales, 52; Realidades de administracin sectorial y
tendencias gremiales de comodidad productiva, 56; Pa acabar pronto, 57.
IV. Bibliografa y otras fuentes.. 58
3
Introduccin
Hace poco ms de cuatro aos me cautiv la imagen de Francis Alls; no l, no su trabajo, su
imagen. Por aqul entonces, mi percepcin en torno al arte contemporneo y a la revitalizacin
cultural haban comenzado a cambiar. La oportunidad de colaborar como voluntaria en la Celda
Contempornea
1
me permiti distinguir entre dos nociones que para el pblico mexicano no son
siempre perceptibles: el arte, y el manejo institucional del arte. Al mismo tiempo, la posibilidad de
observar cotidianamente las fricciones y las suras comunitarias (discusiones vecinales, incremento
en los ndices locales de violencia y separatismo barrial, entre otros) que generaba el aterrizaje del
proyecto de revitalizacin del centro histrico de la Ciudad de Mxico me hicieron pensar si vala la
pena o no incidir de forma tan drstica en la vida de la gente so pretexto de la regeneracin urbana y
la difusin cultural.
La primera vez que asist a una exposicin de Alls, no supe cmo encararlo. Su trabajo
generaba en m una sensacin muy distinta a la que me provocaba el display de su gura. La
pulcritud, la pertinencia y la discrecin de su propuesta se me confundan con el ruido meditico
suscitado en torno suyo que, trastocado en conversaciones de caf (Alls estaba en boca de todo
mundo y por todo mundo entindase la totalidad de redes pblicas y privadas -institucionales,
comerciales, tericas, curatoriales y creativas-que componen la elegante telaraa del entramado
artstico industrioso mexicano), artculos periodsticos, magnas exposiciones y dudosas
resignicaciones discursivas del espacio pblico urbano, bombardeaban mis odos y mis ojos. En
aqul tiempo (2OO5) como ahora, cuestionar el trabajo de cualquier artista encumbrado era
considerado como un pecado gremial de tipo capital y, como yo tena muchas ganas de seguir
metiendo las narices en el mundo del arte, decid que la incertidumbre que me provocaba la idea de
Francis Alls sera una cuestin que habra de resolver de forma individual, sin socializarla
mucho y sin preguntar de ms.
As las cosas, me embarqu en una investigacin personal de caracter esencialmente
histrico e historiogrco que en poco tiempo me condujo hacia un camino tanto ms antropolgico
que netamente esttico. En cuanto pude distinguir la tenue lnea que divida el valor artstico y
cultural de su trabajo -y que, en ese sentido avalaba el inters gremial en el mismo- de su
valorizacin econmica y la consecuente explotacin institucional (artstica y gubernamental) de su
obra, me di cuenta de que mi inters central respecto al arte tiene que ver, precisamente, con los
efectos sociales de su explotacin simblica y comercial porque, sin el respaldo de un contexto
poltico cultural y artstico industrial tan increblemente favorables, el destino histrico de este
4
1
Para mayores referencias sobre este Espacio, Cfr. http://inquilinainocua.blogspot.com/search/label/celda
%20contemporanea (vigente al 28.1O.O1O).

artista hubiera sido totalmente distinto. El fenmeno Francis Alls fue un pretexto actual para
revisar de cerca una rancia realidad: el uso Estatal del arte como un seuelo poltico de
consolidacin poltica e institucional.
La realidad no es una cuestin dada, sta se produce al interior de los marcos culturales,
sociolgicos, econmicos, religiosos, histricos y polticos al interior de los cuales transita la
sociedad que los avala; se determina a partir de la forma en la que uno o varios grupos de poder
internos y/o externos a dicha sociedad se articulan para ejercerlo; y se concretiza a travs de la
conguracin y distribucin de discursos especcos encaminados -invariablemente- a coadyuvar
los intereses de quienes los suscriben. La realidad se reajusta slo cuando se alteran los marcos
habituales de percepcin y conguracin colectiva.
El presente ensayo est dividido en tres captulos en cuyo interior habita un conjunto de
apartados a travs de los cuales se revisan documentadamente los distintos impulsos administrativos
(econmicos y culturales), coyunturas sociales y estticas que han marcado el rumbo de la
administracin pblica del arte y la cultura en Mxico, con la intencin de establecer una breve gua
histrica que permita comprender el para qu del estado actual de este fenmeno.
En el primero de ellos, el lector encontrar una breve revisin de las polticas
administrativas implementadas por el Estado mexicano desde 1886 hasta 1994. Si bien el objetivo
central de este trabajo es el revisar la nalidad poltica y la posibilidad jurdica de la distancia
prctico - discursiva que subyace la administracin artstica y cultural hoy en da, la investigacin
se circunscribe al periodo previamente mencionado porque es en l donde se cuecen los caldos
administrativos esenciales que permiten el momento actual.
El segundo apartado puede considerarse, por as decirlo, como un estudio de caso que
intenta contextualizar histricamente el aterrizaje de uno de los proyectos de administracin cultural
ms ambiciosos en el pas: la revitalizacin del centro histrico de la ciudad de Mxico, con la
nalidad de evidenciar (aunque sea mnimamente) la distancia prctico - discursiva previamente
mencionada.
Finalmente, en el ltimo tercio del ensayo me desbordo en preguntas y observaciones
dirigidas al otro gran culpable del estado del arte en el pas: el gremio artstico y cultural.
Independientemente de la postura fctica adoptada por el Estado respecto al uso de este sector, e
incluso a pesar de ella, estamos la industria creativa, los artistas, gestores, curadores, tericos y
crticos que por medio de nuestro trabajo tambin intervenimos en los senderos pblicos del arte. La
falta de pblicos y la falta de subsidios son dos de las quejas ms habituales al interior de un gremio
que -hoy en da- preere agigantar la paja en ojo ajeno a asumir la viga que lleva dentro. El
gobierno es como es, el arte es lo que puede ser a travs de nuestro hacer.
5
I. Causas culturales, modos prcticos y efectos sociales de la administracin artstica y cultural a
la mexicana.
Cuando uno revisa la historia ocial de las polticas culturales se puede dar cuenta de que, contrario
a lo que se suele pensar, al Estado mexicano siempre le ha importado el arte; tan es as que la
atencin al sector ha estado garantizada constitucionalmente desde 1824. De la Independencia
hasta la actualidad, la perspectiva gubernamental ha concebido al arte como una fuente inagotable
de recursos audiovisuales e histricos susceptibes de explotacin simblico-discursiva; pero
tambin como un medio de produccin selectiva y distribucin masiva de patrones identitarios.
Asimismo, el sector cultural es concebido como un dispositivo de manipulacin social encaminado
a coadyuvar de forma prctica en la difusin y el establecimiento discursivo y material de los
distintos modelos de administracin; y como una fuente de riqueza econmica cuya explotacin
simblica redita en prestigio internacional. Jurdicamente, la utilizacin poltica de ambos se
justica a travs del compromiso moral que sostiene el Estado para con el desarrollo social. Los
artistas se cuecen aparte. Polticas culturales.
En Historia Contempornea de Mxico, Fernando Mabire las dene como
(aqullas) que exaltan y dan a conocer, entre su propia poblacin y en el exterior, el
patrimonio de creaciones y sensibilidades de una comunidad, bsicamente por
conducto de los medios de difusin, no sin antes patrocinar su estudio o incluso
contribuir directamente a reproducir el legado para asegurar su permanencia; como
este suele ser una de las bases del orgullo de pertenecer a la nacin, divulgarlo es una
manera de avivar el patriotismo
2
Sin embargo, y no obstante la claridad con la que se las describe, me parece que este autor realiza
una importante omisin: las estrategias materiales de administracin sectorial pueden modicarse
en cualquier momento sin que esto implique la alteracin del discurso ocial. Del nacionalismo al
fenmeno de lo actual, hay un modelo econmico y cuatro estrategias administrativas/modos
administrativos de distancia. Persiste eso s, el Espritu ilustrativo y performtico de la sanitizacin
social.
6
2
Mabire, Fernando. Polticas culturales y educativas del Estado Mexicano de 1970 a 2006 en Bizberg, Iln y Meyer,
Lorenzo (coord.). Una historia contempornea de Mxico, Tomo 4. COLMEX/Ocano. Mxico, 2009. p. 247.
El indio que toc la auta
Entre 1867 y 1876, el pas se desarroll principalmente a nivel jurdico pues, no obstante los
intentos de Jurez por mantener a raya las distintas revueltas armadas y por frenar los embates
conservadores en el Congreso, las condiciones sociales y econmicas eran especialmente agudas.
Fue a partir de este contexto que el arte y la educacin se convirtieron en los principales
instrumentos ociales de ciudadanizacin, y en dos de los bastiones ms ecaces de publicitacin
gubernamental.
El ascenso de Jurez en 1867 modic sustancialmente el modo de gobierno. Compuesto
por los poderosos Treinta
3
, el grupo poltico encabezado por Benito Jurez, en aqul ao reuna lo
ms selecto de los crculos intelectuales y castrenses del pas; al equilibrar el acceso al poder, el jefe
del Ejecutivo consigui transformar la lgica blico-jurdica que rega el desarrollo de la vida
poltica en un un pomposo concierto de intereses. El peso del cuerpo intelectual respecto al militar,
termin por inclinar la balanza en favor de la estrategia positivista de administracin social,
corriente de pensamiento que resultaba totalmente compatible con los principios liberales de
administracin econmica.
Ms all de la ciencia, la propuesta de Barreda le pudo encantar al presidente porque era
polticamente inofensiva en tanto no pugnaba por la modicacin de la estructura gubernamental; es
ms, la idea de reformar moralmente al pueblo a travs de la educacin (y en menor medida del
arte) para alcanzar por esa va la consolidacin nacional, revesta espiritualmente a su
administracin y dotaba de sentido a su gobierno. Para garantizar jurdicamente la instauracin del
mtodo positivista en la educacin y de la escuela nacionalista en el arte, el Congreso de la Unin
aprob la Ley Orgnica del Distrito Federal en 1867, y dos aos ms tarde, la Ley de 1869
4
. Ambos
documentos constituyen el primer antecedente de regulacin educativa en el arte.
A Jurez, adems de la puricacin social lo movi el proteccionismo cultural, entendido como una
medida positiva de induccin reexiva. Don Benito pertenece a la segunda generacin de polticos
mexicanos, esa a la que le toc organizar jurdicamente al naciente pas, descifrar/justicar
7
3
Los treinta era el mote con el que se aluda al grupo de ministros e intelectuales que apoyaba a Benito Jurez Garca.
Cfr. Gonzlez, Luis. El liberalismo triunfante en El Colegio de Mxico. Historia General de Mxico, versin 2000.
COLMEX. Mxico, 2000. pp. 638 - 641.
4
A travs de la primera se sistematiz y organiz a todas las escuelas de carcter profesional que existan en Mxico
hasta esa fecha
1
; y en la segunda, se indicaban las escuelas autorizadas para impartir la educacin superior, se
estipularon las carreras y los planes de estudios reconocidos, y se fundaba la Academia de Ciencias y Literatura como
mxima institucin de educacin superior. Entre la lista de escuelas autorizadas, destaca la de Bellas Artes, donde se
poda estudiar grabado, pintura y escultura. Cfr. Bolaos Martnez, Ral Orgenes de la educacin pblica en Mxico
en Solana, Fernando; Cardiel Reyes, Ral, y Bolaos, Ral (coord.) Historia de la Educacin Pblica en Mxico. FCE.
Mxico, 2001 (2a edicin). pp. 19 y 33 respectivamente.
intelectualmente por primera vez el estado catico de la realidad social, establecer las bases morales
del Estado y defender, perder y recuperar a capa y espada la integridad matria
5
incluso de la propia
patria. Juarez es mexicano de primera generacin.
El triunfo del Segundo Imperio Mexicano evidenci la fragilidad de la dermis poltica
mexicana; la sed de estabilidad haba forzado al ala conservadora a abrevar de aguas ajenas y, ms
all de las implicaciones polticas del acto, estaba sobre la mesa la disposicin del mexicano para
lidiar consigo mismo. Jurez comprendi que el principal problema en aqul momento no era la
debilidad econmica de la nacin sino la ternura de la identidad colectiva
6
. Hoy en da, la nacin
nos resulta una comunidad poltica imaginada, limitada y soberana [...] opuesta a la comunidad
verdadera
7
, pero hace 137 aos, la nacin era una realidad que se encarnaba en el cuerpo social,
un organismo vivo cuyo bienestar se deba velar jurdicamente, procurar econmicamente y
consolidar culturalmente. Al subsidiar el desarrollo de las letras y regular el del arte, Jurez indujo
un proceso de reexin colectiva que forz al reconocimiento del estado social y de la realidad
cultural.
La fuerza de la literatura mexicana del diecinueve se origina en la capacidad creadora de la
poesa, en el poder fundacional del nombrar, en este caso, una realidad que don Benito conoca en
carne propia y que el grueso de la clase poltica se negaba a aceptar legislando castillos en el aire. A
diferencia de las letras, los pinceles eran mayoritariamente burgueses y aunque la realidad retratada
reejaba parcialmente la esencia mexicana, no exista en esos trazos de originalidad que Jurez
buscaba; el temor a la invasin (jacin constante en la psique mexicana) oblig al Licenciado a
apretarle el cincho a la Academia, a forzar -por as decirlo- la expresin de la mirada. La propuesta
positivista de orden y progreso tena inscritas la gracia de la paz, la bondad de la estructura y la
tranquilidad de la neutralidad poltica; pero sobre todo, permita reformar la realidad a partir de la
Nacin misma, de lo que se era y se tena, para llegar alcanzar el estado de libertad que garantizaba
la bonanza.
8
5
Matria, en contraposicin a patria, designara al mundo pequeo, dbil, femenino, sentimental de la madre; es
decir, la familia, el terruo, la llamada hasta ahora la patria chica. Luis Gonzlez y Gonzlez. 1973:14. Denicin
d i s p o n i b l e e n h t t p : / / w w w 2 . s c i e l o . o r g . v e / s c i e l o . p h p ?
script=sci_arttext&pid=S0798-29682003000400004&lng=es&nrm=iso (vigente al 1O.1O.O1O).
6
Entinda se el trmino como el conjunto de [...] entidades relacionales presentadas como totalidades diferentes de los
individuos que las componen y que, en cuanto tales, obedecen a procesos y mecanismos especcos ... estn
constituidas por individuos vinculados entre s por un sentimiento comn de pertenencia, lo que implica ... compartir un
ncleo de smbolos y representaciones sociales y, por lo mismo, una orientacin comn a la accin. (Tiene) capacidad
para perdurar, aunque sea imaginariamente, en el tiempo y en el espacio. Denicin tomada de: Gimnez, Gilberto.
Materiales para una teora de las identidades sociales en Gimnez Montiel, Gilberto. Teora y Anlisis de la cultura,
vol. 2. ICOCULT/CONACULTA. Mxico, 2OO5. p. 29.
7
Anderson, Benedict. Comunidades imaginadas en Gimnez Montiel, Op. Cit., p. 91.
De la comprobacin cientca a la exhibicin selectiva de la identidad nacional
Porrio Daz era un hombre astuto y un criollo que, como muchos ms, tena sed de poder. Por eso
se revel contra Jurez, no porque dudara de su proyecto administrativo. Don Porrio no pidi la
muerte del mal gobierno, acaso exigi coherencia discursiva ( sufragio efectivo, no reeleccin ) a
un rgimen que compensaba el intelecto y condecoraba el valor. La paga era injusta. Tras media
vida en el frente y otro tanto en la poltica, Daz haba comprendido que buena parte de los
problemas que aquejaban al pas derivaban de una carencia general de orden. Despus de los
desmanes admnisitrativos de su compadre Manuel Gonzlez, don Porrio volvi a la presidencia y
acab con el idilio del gabinete mixto: reubic a sus generales como gobernadores y puso la
totalidad de los ministerios en manos intelectuales. Slo cuando se garantiz la estabilidad
gubernamental, la Repblica pudo pensar en modernizarse.
En una poca donde el grado de desarrollo de un pas era correlativo a su grado de
tecnologizacin, resultaba indispensable reactivar la economa. Desafortunadamente, el pas no
contaba con un cuerpo empresarial slido y el Estado en s mismo no era los fucientemente solvente
como para propiciar de forma autnoma el progreso social. Por lo tanto, era necesario incentivar la
inversin de capitales extranjeros que permitieran la reactivacin del mercado interno y que, de
paso, contribuyeran al incremento de los fondos de administracin pblica.
Entre 1855 y 1930, las Exposiciones Universales se convirtieron en el escaparate favorito de
proyeccin y promocin econmica mundial. Estos eventos se originaron en la Francia del siglo
XIX; la Segunda Repblica se transformaba en el Segundo Imperio y el caos poltico y social
generado por la transicin no poda detrimentar ni la injerencia simblica ni el podero econmico
que comenzaba a ejercer este Estado en occidente. Era necesario demostrar que no obstante el
transe poltico interno, la Nacin Francesa estaba a salvo, y que el pas caminaba avante por la
senda de la modernidad. En la dcada de 1880 en que estos eventos se convirtieron en exquisitos
[...] escenarios para demostraciones de poder e intereses expancionistas
8
en donde sopretexto del
progreso, un selecto grupo de pases era convocado a constatar la grandeza econmica y/o cultural
del antrin; a cambio, a los participantes les era permitido exhibir sus propias virtudes siempre y
cuando se apegaran a lineamientos de representacin supuestamente neutros, universales. vidos
por obtener la carta de naturalizacin occidental, la mayora de los Estados latinoamericanos
tomaron parte de estos eventos siempre que les fue posible. En su intento por apantallar, las
excolonias se estrellaron con su propia identidad. Mxico no fue la excepcin.
9
8
Tenorio Trillo, Mauricio. Artilugio de la nacin moderna. Mxico en las exposiciones universales 1880 - 1930. FCE.
Mxico, 1998. p. 22.
Aunque particip intermitentemente en distintas ferias y exposiciones desde 1855, fue hasta
1884 que el Estado pudo comenzar a tomarse en serio este asunto. A Daz le interesaba reivindicar
la percepcin mundial del pas por razones personales y de Estado; as que cuando Francia anunci
en 1886 que realizara una magna exposicin mundial en 1889, el general no ech en saco roto la
ocasin.
Los cientcos, adems de encarnar a la intelectualidad mexicana eran miembros
distinguidos de la sociedad; casi todos provenan de la protoburguesa o por lo menos estaban
ligados a ella, y este sector era el ms interesado en reactivar la economa y reivindicar la imagen
social del pas. Cuando Daz los convoc para conformar su cuerpo ministerial, aqullos no
pudieron negarse pues les ofrecan en bandeja de plata la tan anhelada oportunidad de comprobarle
al mundo que Mxico era capaz de progresar; su eurolia resultaba totalmente compatible con la
estrategia poltica del general, y bajo estricta vigilancia gubernamental se les permiti disear el
primer rostro ocial de la identidad nacional. A Daz, el arte le importaba un cacahuate, a l lo que
(le importaba era) patrocinar es el tipo de experiencias fcilmente neutralizables por el aparato
estatal, susceptibles de codicaciones rpidas, experiencias que no van ms all de lo consentido, de
las mnimas audacias temticas o polticas
9
.
Si bien la participacin de Mxico en estos eventos satiszo medianamente las espectativas
econmicas del gobierno, la exhuberancia escenogrca de los pabellones atrajo la mirada europea
y norteamericana principalmente porque, ante sus ojos, la autenticidad de la propuesta esttica
planteada por Mxico conrmaba el caracter esencialmente extico del pas.
Para Daz, la necesidad de consolidar identitariamente a la nacin mexicana se ncaba no en el
deseo del autoreconocimiento, sino en la obsesin de la autosuciencia nanciera. l, como Jurez,
crea en la frmula del orden y progreso, sin embargo, para el General la interpretacin de la
relacin entre el desarrollo nacional y estos dos conceptos era totalmente distinto: antes de procurar
el renamiento espiritual, era preciso garantizar la existencia de una plataforma econmica lo
sucientemente slida como para soportar el costo de la inversin social. Invertir en educacin era
un acto de fe, un proyecto de recuperacin a largo plazo cuyos frutos demorara una generacin
entera en madurar, y ni Don Porrio ni la realidad podan esperar un minuto ms.
Contrario a lo que se suele pensar, la belle epoque mexicana dur 12 de los 32 aos de la
dictadura, de modo que buena parte de su gobierno, Daz lo pas repartiendo indulgencias polticas
a las almas ms pudientes y exigiendo diezmos (impuestos) desproporcionados a la poblacin en
general para permitir milagritos econmicos a mediana escala que mal resolvan el estado de lo
terrenal. Las Exposiciones Mundiales le vinieron como anillo al dedo para promocionar a Mxico
10
9
Monsivis, Carlos. Notas sobre la cultura mexicana en el siglo XX en Historia General de Mxico, Op. Cit. p.966
como un paraso scal. Pero haba un problema: participar en estos eventos implicaba mostrar lo
mejor de s y aunque el pas contaba con bastos recursos naturales y humanos susceptibles de
explotacin, su imagen internacional no era la mejor. En aqul momento, Mxico era sinnimo de
inseguridad e inestabilidad; para poder atraer capital extranjero, era necesario modicar la
percepcin mundial. Mientras economistas y cientcos traducan a datos objetivos la realidad
social y econmica, un grupo de artistas
10
se encarg de construir el rostro moderno de la nacin
mexicana a travs de un interesante ejercicio de autoexotismo que intent compaginar la realidad
histrica y cultural del pas con los parmetros universales de civilizacin a travs de la
occidentalizacin esttica de las formas autctonas seleccionadas para conformar el cdigo visual
moderno (arquetpico) de la mexicaneidad.
La guerra de independencia radicaliz la interpretacin intelectual en torno al origen
histrico y cultural novohispano. La disminucin del peso simblico de la herencia hispana fue
proporcional al incremento de la violencia institucional. Donde alguna vez se nc el orgullo de la
identidad en el sincretismo, se impuso a la ocupacin virreynal como un ultraje moral que
interrumpi el desarrollo histrico de las civilizaciones precolombinas, a las que por derecho de
antigedad geogrca comenz a considerrseles como el origen ms autntico de la mexicaneidad.
De modo que, si de lo que se trataba en las Exposiciones era de demostrar materialmente la
evolucin espiritual de la nacin mexicana, nada ms pertinente que alegorizar el transe estilizando,
modernizando, los signos/referentes cultuales ms remotos de nuestro origen cultural como cuna de
lo nacional. Aglutinado en un espacio de [tanto por tanto] e hilvanado discursivamente por el hilo
nico de la originalidad, el crisol cultural precolombino se condens objetivamente para
concretizar en un solo producto a la mexicaneidad.
Las Exposiciones Mundiales intentaban ser una reproduccin a escala de la realidad; en ese
sentido, los pabellones pueden ser considerados como analogas de la identidad que de forma
general delataban a travs de su materialidad la percepcin que de s mismo tena cada pueblo y, en
el caso latinoamericano en particular, reejaban el impacto gravitacional de la orbitacin
econmica. Al tamizar su identidad con los ltros occidentales de modernidad, varios pases
cedieron el eje en la organizacin de los contenidos seleccionados para construir su imagen cultural
frente al mundo.
La revuelta social y el reajuste administrativo
El triunfo del carrancismo signic la transicin del poder de las rancias manos oligarcas a las de
elementos representativos de los estratgicos sectores medios que haban permanecido
11
10
Para mayores referencias sobre los artistas participantes, Cfr. Tenorio Trillo, Op. Cit., pp. 89 - 91.
relativamente marginados durante el porriato
11
. A partir de 1920, el principal reto para el nuevo
gobierno fue la institucionalizacin de su sistema de dominacin poltica y la reestructuracin del
econmico
12
.
A diferencia de las lites porrianas, la cpula poltica posrevolucionaria comprendi que
para retener el poder era preciso derramarlo de algn modo. Aunque el proyecto de pas ofertado a
las masas satisfaca mayoritariamente las aspiraciones colectivas de progreso: un Mxico ms
justo, democrtico, independiente y nacionalista, enmarcado por un verdadero estado de derecho
13
.
El pasado reciente haba demostrado que sin el respaldo de una institucin poltica slida y una
base social diversicada, el poder fctico del Ejecutivo era absolutamente relativo y su
consolidacin slo podra garantizarse a travs de la implementacin de un aparato gubernamental
capaz de recoger o cuando menos contener a los distintos grupos de poder que an a nales de 1920
amenazaban la estabilidad del rgimen recin instaurado.
Por tal motivo, la estratagia se centr en la construccin de un partido poltico cuya
propuesta resultase lo sucientemente atractiva para permitir la adhesin de los ms diversos
sectores de la sociedad; pero cuyos mecanismos de ascenso intrainstitucional fuesen lo
necesariamente exclusivistas para garantizar el acceso al poder slo a los miembros o facciones
anes a los intereses de sus dirigentes que, desde luego, procederan del mismo nicho poltico que
el Ejecutivo. Al paso del tiempo, los nichos fueron mudando.
Menos balas, ms partido y tres pinceles pa amarrar. Prcticas posrevolucionarias de
consolidacin nacional.
El proceso de consolidacin institucional (1920 - 1940) se deni a partir del poder personal que
como presidentes ejercieron los generales lvaro Obregn, Plutarco Elas Calles y Lzaro Crdenas
del Ro. El resto de los poderes (estatales, partidos, Congreso, etc.) ejerci un papel secundario;
adems, el caracter personalista del rgimen consigui integrar o aminorar el peso de caciques
militares o lderes civiles, hecho que coadyuv a concentrar el poder en el Ejecutivo. Obregn pudo
imponerse al interior de la coalicin revolucionaria gracias a su prestigio militar; Calles logr el
poder aprovechando la estrecha relacin que tena con Obregn, primero, y poniendo en prctica su
capacidad para coordinar los intereses de la nueva coalicin gobernante
14
, despus. En cambio,
12
11
Meyer, Lorenzo. La institucionalizacin del nuevo rgimen en Historia General de Mxico, Op. Cit. p. 825.
12
Ibdem.
13
Meyer, Lorenzo. La visin general en Historia Contempornea de Mxico, Op. Cit. p. 27.
14
Meyer, Lorenzo. Historia General de Mxico, Op. Cit. p. 827.
Crdenas se aanz con el apoyo del ejrcito y de las nuevas organizaciones de masas
15
creadas
con su auspicio. Los tres, aunque de forma distinta, utilizaron al sector cultural para consolidar sus
proyectos administrativos.
Al asumir la presidencia, Obregn reactiv la administracin federal de la instruccin
artstica a travs de la Secretara de Educacin Pblica, institucin que desde entonces, habra de
jugar un papel sustancial en el desarrollo de la historia poltica, social y cultural del pas. Con Jos
Vasconcelos a la cabeza, el organismo pblico se convirti rpidamente en el principal espacio de
formacin cvica e identitaria de un gobierno que encontr en la propuesta de su dirigente una va
factible de concierto/concertacin social. Aunque la propuesta vasconcelista difera de la cientca,
ambas se desprendan del mismo espritu universalista que perme el desarrollo de la burguesa a
nales del siglo XIX. Burgus de origen, y no obstante las diferencias polticas con su secretario, el
presidente abraz sin mayor problema la idea de cultivar/educar a la poblacin de un pas que
procuraba retomar el rumbo de su historia, pero que al mismo tiempo, intentaba renunciar a ella.
El impasse armado, un motivo esttico y un pretexto poltico
La revolucin mexicana interrumpi el ritmo de la cotidianeidad, pero no el del arte mexicano.
Becados a travs de programas federales o estatales, algunos artistas plsticos (Diego Rivera el
ms conocido) tuvieron la oportunidad de viajar constantemente a Europa, escenario tambin
desgarrado por la Gran Guerra, en medio de la cual, un puado de artistas le tomaba el pulso a la
sociedad con mano vanguardista. Gracias a esa contemporaneidad terica y creativa, y a la empata
entre las realidades sociales mexicana y europea
16
, los artistas consiguieron salvarse del aislamiento
dialgico. Buena parte del trabajo artstico realizado en Mxico durante esos aos es producto de un
intenso soliloquio esttico existencial, y de un momento de cohesin gremial en donde, por haberse
quedado o por haberse ido, los artistas se volcaron por completo en una inexin tica que deriv
en actividad, pero sobre todo, en actitud poltica.
13
15
Ibdem.
16
La poblacin de ambas geografas atravesaba condiciones contextuales y de vida exacerbadamente crudas. En
Europa, el n de los Estados Nacionales anunciaba un severo reajuste en el ejercicio del poder: la paulatina
democratizacin de los distintos regmenes fracturaba el equilibrio de los marcos culturales y sociales de habitacin
5

hasta entonces delineados por la tensin entre los ejes econmico y gubernamental; en Rusia, el triunfo comunista
inyectaba la esperanza de la equidad a la vez que disipaba lentamente el ejercicio de la libertad. El sueo industrial de la
modernidad se anunciaba pesadilla existencial. De este lado, la oxidacin de los rieles gubernamentales sobre los cuales
avanzaba velozmente el tren del progreso econmico abordo del cual transitaba clasistamente acomodada la sociedad
mexicana, hizo volcar el vapor de la modernidad. La carga humana que viajaba en los vagones del proyecto porrista se
emulcion por la fuerza del impacto; la realidad social era una vinagreta.
Para mayores referencias sobre la desestabilizacin entre los ejes econmico y gubernamental a nales del
siglo XIX, as como del impacto social generado por este evento. Cfr. Lipovetsky, Gilles. La era del vaco. Anagrama.
Espaa, . pp. 79 - 135.
El cierre de la Escuela de Bellas Artes cancel algunos aos el mecenazgo institucional pero,
con Obregn se reestableci la relacin entre gobierno y artistas con ms fuerza que nunca. El
vasconcelismo implic la subvencin directa; el ala muralista de la Escuela Mexicana de Pintura
17

es la ms favorecida. El secretario de educacin encuentra en Lunacharsky una fuente de
inspiracin, justica su proyecto en la consolidacin de los vnculos nacionales; y concibe al arte
como la nica salvacin de Mxico
18
. De ah la necesidad de patrocinar su desarrollo.
Vasconcelos necesita producir una base espiritual (mtica y simblica) que (garantizara) la
operatividad del proyecto, y en su condicin de mecenas (lanz) al muralismo a una tarea
hazaosa [...] : que reeje el credo humanista y la pica de la Revolucin, que transmita [...] su
teora de la Raza Csmica
19
.
En el porriato, los artistas entendieron que -para efectos del arte- el nacionalismo era un
estilo y que, independientemente de las exploraciones tericas y estticas que ste permita, no
dejaba de ser una lneade trabajo que permita garantizar el pago de la existencia. En los veintes,
dadas las dimensiones y las caractersticas del proyecto, el nacionalismo se convirti en LA fuente
laboral de un conjunto de artistas que vislumbraron en el muralismo una va poltica de
conguracin social; an as, el didactismo utilitarista del proyecto conrm su caracter
propagandstico institucional.
Para bien de los artistas y el gobierno, el volumen y la calidad de la obra producida bajo
contrato nacionalista result lo sucientemente vasta como para que ambos grupos pudieran
explotarlo de formas muy distintas sin caer en conictos de intereses. Los primeros consiguieron
consolidar individual e internacionalmente su prestigio, engrosar la agenda de clientes y garantizar
el grabado de su nombre con letras de oro en la historia universal del arte. El segundo, a lo largo de
todo el PRIato, explot discursivamente (incluso de forma contra-actual) la iconografa y la
historicidad de la coyuntura creativa. Al paso del tiempo, el muralismo, como la lucha de clases y la
reforma agraria, se integrara a la historia ocial como uno de los momentos clave en el mito
fundacional partidista sobre el cual se yergue la Nacin postrevolucionaria.
14
17
Para mayores referencias sobre la Escuela Mexicana de Pintura, Cfr. Monsivis, Carlos en Historia General de
Mxico, Op. Cit. pp. 988 - 992 y del Conde, Teresa. Historia mnima del arte mexicano en el siglo XX. Texto disponible
en: http://www.slideshare.net/licfaride/historia-del-arte-mexicano-de-teresa-del-conde-presentation (vigente al 2O.
1O.O1O).
18
Jos Vasconcelos a Romain Rolland en Monsivis, Carlos. Notas sobre la cultura mexicana en el siglo XX en
Historia General de Mxico, Op. Cit. p. 986.
19
Monsivis, Ibd. p. 989.
El vasconcelismo: un placebo mitolgico de administracin sectorial.
El romance ocial tejido en torno a este proyecto (misiones culturales) tiende a empaar su realidad
poltica. Con musas o sin ellas, las misiones culturales fueron una estrategia masiva de
administracin social cuya ecacia radic en tres puntos sustanciales: homogeneizacin de los
contenidos educativos, apego al orden legal instaurado; e integracin de voces que como la artstica
o la literaria, pugnaban por la diseminacin de un Espritu Revolucionario (que no se inspiraba en
las mismas fuentes que el vasconcelismo) coyunturalmente compatible con el discurso progresista
difundido por el rgimen postrevolucionario en su etapa embrionaria.
Antes del vasconcelismo y a pesar del alto grado de estructuracin jurdica, operativa y
pedaggica que caracteriza a la administracin pblica de la educacin, el control fctico del
gobierno federal sobre el funcionamiento prctico de dicho sector era vagusimo. Los gobiernos
estatales y municipales componan un doble ltro que garantizaba ante las instancias federales el
cabal cumplimiento de la empresa educativa, y que decantaba a su conveniencia los contenidos
educativos propuestos por los programas ociales. Si bien el perl de la reforma educativa juarista
(laicisismo educativo) oblig al gobierno central a mantener por algn tiempo una mayor vigilancia
en el desarrollo nacional de la prctica escolar; la inestabilidad poltica nacional, la relativa
estabilidad poltica regional, y las constantes diferencias ideolgicas entre los poderes federal y
local, impidieron la administracin coordinada de las redes escolar y magisterial, as como la
distribuicin uniforme de los contenidos educativos. De modo que, a pesar de las intenciones
burcratas y burocrticas de progreso social, la coyuntura poltica impeda constantemente el
aterrizaje material de las distintas propuestas educativas planteadas por el ala cientca.
Al n de la revolucin, en el momento fundacional del orden administrativo
postrevolucionario (burocrtico y partidista), Jos Vasconcelos, miembro fundador del Ateneo de la
Juventud ( que en materia educativa pugnaba por la instauracin de un modelo educativo
diametralmente opuesto -por humanista- al de sus antecesores, los cientcos) propone al gobierno
de Obregn articular un sistema educativo nacional fundado en la integracin de una red magisterial
que al ser administrada desde el centro, permitira controlar con mayor ecacia el desarrollo
educativo del pas. Si bien la propuesta vasconcelista implicaba una fuerte inversin por la cantidad
de recursos didcticos y humanos de los que necesitaba para operar, el gobierno de Obregn decidi
apoyarla porque la empresa le permita matar dos pjaros de un tiro.
Por un lado, la espectacularidad histrica de las misiones culturales provea a su mandato el
reector poltico suciente para ganar la simpata ciudadana y en ese sentido, contener a los
distintos grupos de poder internos y externos al rgimen ( la mayora burguesa cedi ante la nobleza
inscrita en el gesto educativo; a la clase baja el proyecto se le vendi como una indiscutible prueba
de procuracin de justicia social; y para la clase media, las misiones culturales funcionaron ms
15
bien como una fuente laboral que les permita garantizar algn ingreso y, adems, participar
activamente en la construccin del nuevo proyecto de Nacin, hecho que saciaba parcialmente el
deseo clasemediero de la injerencia poltica).
Para el abogado y lsofo oaxaqueo, la educacin deba ser concebida como una empresa
integral de desarrollo espiritual y acondicionamiento social que, de acuerdo a su proyecto general
de administracin pblica, habra de sustentarse esencialmente en la estimulacin esttica y
losca de las masas. En Vasconcelos
20
, la intencin del instrumento educativo (su uso) se
justica de forma mstica, no cientca. En su teora de la raza csmica
21
, la educacin -al igual que
para los cientcos- se plantea como un instrumento de aculturamiento. Sin embargo, a diferencia
de sus antecesores, Vasconcelos no pretende acelerar racionalmente el estado evolutivo del
mexicano (educacin como mtodo cientco de depuracin social); antes bien, busca potenciar su
desarrollo intelectual a travs de la reivindicacin moral de la circunstancia racial (educacin como
va mstica de reconocimiento de cultural y expiacin social).
Si la pedagoga vasconcelista no se difundi institucionalmente ms all del obregonismo
fue por las profundas diferencias polticas existentes entre su autor y Plutarco Elas Calles, y en
mayor o menor medida con los presidentes posteriores tambin; pero tambin porque
administrativamente la propuesta resultaba por dems arriesgada.
A pesar del occidentalismo y del progresismo inscritos en el proyecto ( la raza csmica de la
que habla Vasconcelos no es otra sino la latinoamericana que, de acuerdo a la teora evolucionista
expuesta por su autor, ha sido favorecida por el mendelismo espiritual benco -cualidad
concomitante a la condicin racial mestiza-, que permite en ella capacidades estticas y
potencialmente intelectuales superiores a la de las razas puras), la visin callista de administracin
federal implicaba el desarrollo de estrategias formativas ms veloces y menos iluminadas. En ese
momento, de lo que se trataba era de incrementar la capacidad productiva de la poblacin y de
consolidar poltica y socialmente la operatividad del proyecto posrevolucionario; para tales efectos,
el programa educativo en cuestin resultaba administrativamente impertinente, y polticamente
riesgoso (la participacin activa de los sectores literario y artstico durante la primer etapa de las
misiones culturales se planteaba como una posibilidad real de inltracin comunista).
Pero, no todo en Vasconcelos resultaba insalvable. Estructural y discursivamente el proyecto
continuaba siendo altamente explotable. Originalmente, las misiones se constituyeron en campaas
alfabetizantes cuyos principales instrumentos didcticos fueron la literatura y el arte; hacia 1928,
16
20
Para mayores referencias sobre la poltica educativa vasconcelista. Cfr. Matute, lvaro. La poltica educativa de Jos
Vasconcelos en Historia de la Educacin Pblica en Mxico, Op.Cit. pp. 166 - 182.
21
Introduccin al texto disponible en http://www.losoa.org/aut/001/razacos.htm (vigente al O7.1O.O1O).
stas iniciarn un largo proceso de modicacin utilitaria que por algn tiempo las fundi con los
programas de educacin rural, pero que al paso de los aos las convirti en casas comunitarias
donde la poblacin era alfabetizada e iniciada en la prctica de algn ocio (horticultor, carpintero,
talabartero, etc.). Habindolas expiado del misticismo cientco que las permeaba, el rgimen
impregn la estructura con la mstica institucional del discurso posrevolucionario. De ser un
proyecto pedaggico personal y un programa educativo piloto de administracin social, las
misiones culturales se convirtieron en una empresa federal de acondicionamiento productivo que
contribuy al aanzamiento material del sistema educativo mexicano y del ala magisterial como un
grupo de poder adscrito al rgimen (dispuesto las ms de las veces a distribuir las versiones
ociales de la realidad), a travs de la consagracin espiritual de la gura del maestro dentro del
panten institucional de los roles sociales ilustres que avala el mito fundacional de la nacin
posrevolucionaria, y que permiti -por dcadas- la adhesin poltica de las masas al proyecto
PRIsta. Para Vasconcelos, los maestros eran planteados como apstoles de la educacin en cuyas
manos descansaba el porvenir del pas; hoy en da, la responsabilidad del desarrollo social contina
recayendo mayoritariamente sobre los hombros de esta gura que, como entonces, recibe -
proporcionalmente al peso de la empresa que le es encomendada- ms apoyo moral que material y
acadmico por parte de las distintas instancias gubernamentales a cargo del sector educativo.
La escisin entre Vasconcelos y Calles no impidi que la estructura educativa desarrollada
por el primero continuara andando aunque, dados los intereses del Jefe Mximo
22
, se
reestructuraron los contenidos programticos; y debido a diferencias polticas, el gobierno modic
su relacin con la industria cultural. Sin embargo, lo anterior no impidi la cooptacin discursiva
ocial de los contenidos visuales heredados del vasconcelismo. De cualquier forma, los muros ya
estaban pintados.
El cardenismo o de cmo se institucionaliz el momento revolucionario. Fisuras gremiales y
aspirinas internacionales
Al inicio del Cardenismo, el arte conforma un claro bastin poltico que jalaba ms o menos parejo
hacia la izquierda. Surgieron ligas, asociaciones y federaciones artsticas que intentaron darle orden
al sentido de la causa comn. Al nal, result que no haba tal; el peso de la subjetividad termin
desgarrando la cohesin gremial
23
. Una imagen para el recuerdo: Siqueiros acusa a Rivera de
17
22
Mote dado a Plutarco Elas Calles.
23
Fue en este periodo que se consolid nacional e internacionalmente la fama individual de los artistas participantes.
Mexican curious. Rivera se apoya en el Sindicato de Panaderos. Interrogado, Jos Clemente Orozco
responde: yo no hablo, yo pinto. Las luchas ideolgicas como espectculos populares
24
.
Aunada a la fractura pblica del gremio, la tensin inicial entre artistas y gobierno
25
permiti
que la cpula intelectual, en calidad de burcrata, ocializara la institucionalizacin del
nacionalismo cultural como eje central de la poltica cultural y educativa
26
. Tamayo, Izquierdo,
Mrida y lvarez Bravo son brevemente destitudos por artepuristas. La consigna es clara: el
proyecto poltico de construccin nacional no acepta ni permite -en esta etapa- despliegues
personales de divergencia esttica; en l -desde entonces, como siempre- el arte es una herramienta
prctica de connotacin discursiva.
La guerra civil espaola conmueve a latinoamrica entera. Desde Mxico se enva una
delegacin al Congreso de Estcritores y Artistas; en Mxico, Crdenas asila nios, artistas e
intelectuales. A los artistas mexicanos, el arribo de sus colegas europeos, les permiti renovar el
ambiente cultural, poner al da el dilogo creativo, refrescar la memoria vanguardista y abordarla
desde luces menos rojas, ms bien netamente estticas. Al fortalecimiento de la economa y la
diplomacia mexicanas (1945 - 1950) les corresponde el reaburguesamiento de la experiencia
artstica: la industria se enfoca por completo en ella misma, abandona brevemente la consigna
pblica y se centra en consolidar el mercado privado del arte.
A mediados de los 1950, los marcos culturales de construccin identitaria comienzan a modicarse.
El despegue de la economa y la tremenda inyeccin de capital extranjero permiten retomar
materialmente la senda modernista del progreso. La bonanza econmica de aqullos aos y la
consolidacin de los medios masivos de comunicacin aceleran el idilio clasemediero de la
sosticacin y el consumo tecnolgicos. Los estereotipos nacionalistas del charro y la adelita ya no
satisfacen las necesidades colectivas de referencia cultural. La sociedad encuentra en el estilo de
vida concomitante a la oferta capitalista del enriquecimiento material un men conductual que
compagina francamente con el proceso de individualizacin
27
en el que la sociedad se haba
embarcado sin percibir que al depositar el sentido de su existencia en la experiencia hedonista del
consumo irracional, se invierten los parmetros espaciales de conguracin social: lo propio (la
18
24
Cfr. Monsivis, Carlos. Op. Cit. p. 1018.
25
Cfr. Monsivis, Carlos. Op. Cit. pp. 1017 - 1018.
26
A diferencia de los artistas, los intelectuales (acadmicos y literatos) permanecieron en Mxico durante la
Revolucin. Este hecho permiti que este grupo desarrollara percepciones totalmente distintas a las artsticas respecto al
hecho. Para mayores referencias literarias y loscas, Cfr. Monsivis, Carlos. Op. Cit. pp. 989 - 1022.
27
Para mayores referencias sobre el proceso de individualizacin econmica, Cfr. Lipovetsky, Op. Cit. pp. 79 - 135.
identidad) ya no es un ejercicio privado de conguracin cultural, es un conjunto de experiencias
acequibles individualmente en el espacio masivo y engaosamente abierto de la publicidad. En
tanto el gobierno supo sostener administrativamente la farsa econmica de la libertad, la banda
moral del nacionalismo pudo contener la explosin del fenmeno consumista; hasta que la onda
expansiva del individualismo material se convirti en exigencia colectiva de democratizacin.
Sin embargo, a nales de la dcada de 1960 la estructura gubernamental creada por Calles
comenz a resquebrajarse. Hasta entonces, el autoritarismo haba constituido la clave del xito
institucional, pero cuando un sector de la clase urbana [...] puso en duda la legitimidad del orden
existente
28
, fue precisamente esa rigidez en el modo de gobierno lo que deton la paulatina pero
irreversible democratizacin del sistema poltico mexicano. La torpeza poltica con la que Daz
Ordaz puso n al movimiento estudiantil de 1968 desgarr la correlacin entre la imagen
gubernamental distribuda por el rgimen (el discurso) y el ejercicio real del poder institucional (la
prctica). Al cuestionamiento del orden real de gobierno, le sigui una severa crisis econmica; la
magnitud conjunta de ambos factores redeni por completo las lgicas propagandstica primero, y
administrativa despus, del rgimen postrevolucionario.
El discurso poltico. Gracias y desgracias histricas de la versin ocial de la realidad
El discurso poltico (dp) no es un discurso representativo, se trata -arman Fabbri y Marcarino- de
un discurso de campo ...(creado por) hombres para transformar hombres y relaciones entre los
hombres
29
; desde esta perspectiva, puede ser comprendido como un dispositivo de persuacin
colectiva que opera a travs de estrategias especcas de enunciacin y semantizacin, es decir, de
una gramtica del poder
30
cuya ecacia radica en la connotacin semitica de los contenidos y de
los destinatarios de la informacin
31
.
El xito del rgimen PRIsta radic en la creacin de un partido poltico capaz de integrar
en sus las a todos los sectores de la sociedad mexicana. Por dcadas (1927 - 1989) las estructuras
gubernamental (los tres poderes en sus tres niveles) y partidista funcionaron como una sola mega
19
28
Meyer, Lorenzo. Historia Contempornea de Mxico, Op. Cit. p.2O.
29
Fabbri, Paolo y Marcarino Aurelia, El discurso poltico en Escudero Chauvel, Lucrecia (coord.). La comunicacin
poltica. deSignis/Gedisa. Barcelona, 2002. p.18.
30
Para los autores, el trmino poder est concebido [...] como una de las modalidades susceptibles de denir la
existencia semitica de los actantes discursivos y de su doble competencia: ser y hacer ( por lo tanto) los actores
polticos inscritos en el discurso estn dotados de un repertorio virtual de acciones y pasiones y de un saber hacer que
les consiente, una vez actualizado, alcanzar sus objetivos anticipando en el texto los resultados previstos. Cfr. Fabbri y
Marcarino, Ibdem.
31
Ibd., p. 20.
estructura poltica cuya operatividad se pudo garantizar en buena medida gracias a la instauracin
de estrategias publicitarias que aprovechaban la amplitud de los canales ociales de administracin
social (principalmente el sistema educativo nacional y cuerpos sindicales) como dispositivos
prcticos de manipulacin social que eran/son utilizados para difundir lecturas histricas ociales o
pautas perceptivas de la realidad (institucin de derechos laborales como triunfo partidista y no
gremial, por ejemplo) que invariablemente se ajustaban de forma favorable a la circunstancia
poltica o econmica de un gobierno/partido que naveg sobre las glidas aguas mundiales de la
posguerra con la autoproclamada bandera de la tercera va.
En tiempos donde el libertinaje colectivo se planteaba como el principal peligro capitalista,
y la represin excesiva era el error comunista ms inminente, el PRIato se plante a s mismo como
una senda intermedia capaz de recoger las bondades econmicas derivadas del primero
(industrializacin y crecimiento macroeconmico acelerado) con el espritu revolucionario y
justicioso del segundo. Fcticamente, el manejo postrevolucionario del sistema se apoy en la
tctica capitalista de la estimulacin consumista como estrategia social de disuacin poltica
(liberacin inmediata de la capacidad adquisitiva del sujeto como prueba feaciente del xito
partidista); y en la propuesta sovitica de explotacin del sistema educativo como una herramienta
prctica de vigilancia poltica y restriccin ciudadana.
Orientaciones ideolgicas, distribuciones sociolgicas y adiestramientos perceptivos. Libros de
texto gratuitos, el poder poltico del texto.
Dados los alcances sociales de la educacin
32
del caracter pblico del sistema educativo
mexicano , y de la obligatoriedad de los libros de texto gratuitos, stos ltimos pueden ser
considerados como uno de los dispositivos materiales de manipulacin social ms efectivos en tanto
la informacin vertida en ellos no slo abarcaba el desarrollo de habilidades lecto-escritoras de los
educandos, sino que tambin tomaban cuenta de su educacin perceptual respecto a la
circunstancia histrica, econmica y poltica de la Nacin Postrevolucionaria; a la vez que
permitan distribuir modelos de organizacin y relacin social (estructuras familiares, laborales,
20
32
Para Ral Bolaos Martnez, la educacin puede ser considerada como [...] una de las superestructuras de la
sociedad, ntimamente realcionada con las caractersicas y problemas de cada grupo y poca [...] ninguna otra
superestructura dispone de tanta capacidad para modelar a los hombres y para inuir en la estructura general de la
sociedad (con base en lo anterior) podemos considerar a la educacin como el factor primordial de la produccin
cultural del grupo, con una funcin orientadora de la sociedad y con capacidad suciente para colaborar de manera
decisiva en la organizacin institucional del Estado. Bolaos Martnez, Ral. Orgenes de la educacin pblica en
Mxico en Solana, Fernando; Cardiel Reyes, Ral, y Bolaos, Ral (coord.) Historia de la Educacin Pblica en
Mxico. FCE. Mxico, 2001 (2a edicin). p.11.
empresariales) y patrones conductuales
33
especcos, que discursivamente se ofrecan como
mnimos gestos gubernamentales de atencin al desarrollo social; que, dicho sea de paso, tambin
pretendan nivelar y controlar el menor de los gestos de desacato poltico colectivo entre las
generaciones recientes frente a una realidad institucionalizadamente partidista.
Entre 1960 y 1970, el tono de los manuales de adiestramiento existencial (que es lo que en
realidad eran los libros de texto gratuito, pues provean toda la informacin institucionalmente
necesaria para congurar una nocin de realidad) es altamente progresista; al nal de cada captulo,
el pueblo mexicano pareciera ascender un escaln ms en la espiral de la evolucin espiritual. Entre
los primeros pobladores y el Mxico moderno hay cuatro peldaos histricos (periodo colonial/
virreynato, Independencia, Reforma y Revolucin -el Porriato est integrado a ste ltimo-) que
marcan la diferencia entre la nobleza an salvaje de los pueblos autctonos y el arribo social a la
civilizacin universal; y que justican deductivamente, por encadenamiento generacional de hroes
y villanos nacionales, el origen ideolgico de la causa partidista (defensa constitucional y
resolucin poltica del clamor proletario y campesino de justicia social) y del establecimiento
institucional de las formas administrativas (la revolucin como una cosa inacabada, como metfora
de un deseo espiritual colectivo de progreso an insatisfecho cuya concretizacin slo puede
garantizarse a travs de la permanencia partidista en el gobierno).
El estado de crisis en el que entr el pas a nales de los 1960 oblig a modicar
sustancialmente el manejo poltico de esta herramienta pues, a esas alturas, el PRI no necesitaba
explicarse ante el pueblo, pero s precisaba justicar la pertinencia de su continuidad en el aparato
gubernamental. El tono discursivo que caracteriza a los libros de texto gratuitos entre 1970 y 1978
abandona la aseveracin factual del pasado y transita hacia la revisin crtica del presente; el
sustento argumentativo ya no se encuentra en las fuentes histricas (documentos jurdicos) sino en
el estudio cientco social de la realidad mexicana (antropologa y sociologa reconocen las
bondades de los regionalismos culturales -tanto tiempo ocialmente aplastados en los libros de
21
33
Roles de gnero y nociones cvicas como herencia del bagaje cultural y pedaggico del periodo cientco en donde la
educacin era concebida como un instrumento civilizante capaz de ciudadanizar, de volver productivamente til, a las
masas iletradas independientemente de su condicin cultural; y estndares clasistas y gremiales de actitud - la forma en
la que un buen obrero, una madre exitosa o un campesino agradecido deben encarar la vida, entendida esta ltima como
su trabajo, sus obligaciones culturales y su circunstancia histrica. Cfr. Libro de texto gratuito de Historia de 3er ao
vigente de 1960 a 1968; las dos ediciones (1960 y 1968) de la misma serie correspondientes al 4 ao, y las dos
ediciones (1960 y 1967) de 5to ao. Textos disponibles en la biblioteca de la Comisin Nacional de Libros de Texto
Gratuitos.
texto- , mientras se anuncia en trminos econmicos el futuro administrativo y social del pas
34
). En
este sentido, la modicacin respecto al uso dado al dispositivo educacin no tiene que ver con el
modo (en ambos momentos se le utiliza como vehculos discursivos de difusin ideolgica), pero s
con el objetivo poltico que subyace las modicaciones a los contenidos. Originalmente presentados
como manuales nacionalistas de civilizacin y urbanidad, los libros de texto gratuitos se
convirtieron en guas prcticas de subsistencia cultural y material en contextos industrializados.
Hasta 1970, la principal intencin del rgimen fue garantizar la estabilidad de la capa social para
permitir la explotacin econmica de los recursos nacionales a manos de la neoburguesa
postrevolucionaria; a partir de entonces, su mirada se centra en propiciar las transformaciones
sociales necesarias que, a nivel educativo se aterrizaron a travs de la modicacin a los planes y
programas de estudio vigentes en todos los niveles con la intencin de favorecer la educacin
tcnica-cientca por encima de la humanista, y la distribucin de patrones identitarios tanto menos
tradicionalistas
35
, con la nalidad -segn considero- de adaptar productivamente y preparar
psicolgicamente a la poblacin de cara al declive econmico que se avecinaba. Pero tambin, con
la intencin de revertir o al menos refrenar el distanciamiento de las bases respecto al partido y al
orden gubernamental; como para resanar discursivamente el rasgado fctico de la realidad en el
ltimo lustro de los 1960.
A partir de ese momento, el gobierno debi administrar de forma distinta sus recursos textuales y
prcticos de manipulacin social. Entre 1884 y 1968, la relacin entre la industria artstica y el
Estado estuvo enmarcada por parmetros comerciales: los artistas pintaban y el gobierno pagaba
(los artistas hacan arte, y el rgimen absorba simblicamente las piezas encomendadas o
adquiridas), sin que en realidad ninguno se interesara por el otro ms all de lo necesario, y ese ao
-como en 1929- el ejercicio activo de la poltica fue un bastin necesario para una industria creativa
que conceba desde parmetros muy distintos a los ociales la nocin de poltica.
22
34
En el libro de Ciencias Sociales (que sustituy por un tiempo a la materia Historia) de 4 ao de 1976 aparecen por
primera vez nociones bsicas de educacin econmica (administracin del hogar y fomento del ahorro como prctica
cotidiana), y se enuncian -tambin por primera vez- las problemticas sociales derivadas del crecimiento urbano
(sobrepoblacin, distribucin asimtrica de la renta, afeccin a ecosistemas, etc.); y se especica el organigrama
operativo de los Tres Poderes de la Federacin. Sin embargo, lo anterior no implica una revisin crtica del desempeo
administrativo del gobierno en materias nanciera o social. En cambio, los textos promueven la imagen de un gobierno
revolucionariamente realista, capaz de reconocer tcitamente la complejidad social de la coyuntura cultural, econmica
e histrica y de sacar adelante al pas con un plan estratgico de industrializacin regional que habr de funcionar slo
con el apoyo poltico de la ciudadana.
35
La mujer, adems de ser madre y ama de casa puede ser obrera o burcrata; los nios, por circunstancias ms
culturales y econmicas que administrativas, no siempre tienen derecho a una infancia digna; y los padres de familia ya
no son slo obreros, campesinos o amantes universitarios urbanos, tambin se aceptan como posibles roles laborales el
ser cargador de mercado o vendedor ambulante.
Crnica mnima de un divorcio anunciado
A pesar de las diferencias polticas existentes entre el gobierno mexicano y el gremio artstico entre
1921 y 1968, ambos grupos de poder aprendieron -cada vez con menor ecacia- a sobreponer los
intereses econmicos, laborales y polticos compartidos al abismo poltico que los distanciaba
formalmente. Sin embargo, a mediados de los 1960 el estado interno del gremio artstico
(distanciamiento tcnico e ideolgico entre la Escuela Mexicana de Pintura y el movimiento de
Ruptura; el fortalecimiento de corrientes artsticas alternas al nacionalismo -Tamayo, Costa, Ziga,
Mrida-) anunciaba un cierto distanciamiento entre ambos polos. Originalmente, la diferencia
radicara en el contenido de los estereotipos producidos; para la nueva camada de artistas la
sobreexplotacin poltica y econmica del muralismo haban convertido al proyecto en una empresa
poco redituable laboralmente tanto por el descenso mercantil del estilo nacionalista, como porque el
subsidio ocial amenazaba con estancar el desarrollo creativo del arte mexicano, con aniquilar su
vigencia discursiva. Sin embargo, a inicio de los 1970, el cisma di un giro radical.
El desgarre pblico entre el discurso ocial y el modo fctico de gobierno aceler el proceso
de politizacin artstica
36
que caracteriza la produccin de aqullos aos, hecho que deriv en la
ruptura de la relacin comercial entre el gobierno y el sector contemporneo del gremio artstico.
No obstante la fractura en las relaciones comerciales entre ambos grupos de poder, el gobierno
continu explotando (a travs de los libros de texto gratuitos
37
) la produccin derivada de dicha
relacin hasta entonces; y del sector cultural en tanto coto de poder institucional, tambin. La
reduccin de las obras de arte a su condicin objetual; as como la explotacin poltica, masiva y
23
36
Cfr. Entindase el trmino en el sentido indicado por Benjamin en Poltica y Ritual. A consecuencia de la
aceleracin en las posibilidades tecnolgicas del proceso creativo, el arte atraves un proceso de emancipacin
funcional que le permiti liberarse de los lazos msticos que lo ataban al ritual institucional de consumo esttico para
replantease como una va plausible de construccin social. Dadas las caractersticas sociolgicas del contexto actual y la
indiscutible correlacin histrica existente entre el lenguaje artstico y los lineamientos culturales que trazan la realidad,
Benjamin plantea a la poltica como la va ms certera de concrecin creativa, en donde la primera se entiende no
slamente como la adopcin y adhesin personal y esttica a corrientes econmicas y polticas especcas, sino como la
integracin creativa de los nuevos marcos lingsticos, polticos, de conguracin social. Para mayores referencias, Cfr.
Benjamin, Walter. Ritual y poltica en La obra de arte en la poca de su reproductibilidad tcnica (trad. de Andrs E.
Weikert). taca. Mxico, 2OO3. pp. 49 - 51.
37
A partir de 1970 y hasta 1979 se modicaron sustancialmente el contenido y la distribucin de la informacin
histrica, la organizacin geogrca y econmica del pas, y los fundamentos que sustentan los distintos perles de
ciudadana, de posibilidad de mexicaneidad, esparcidos ocialmente a travs del sistema de educacin pblica. Por
primera vez aparecen intercalados en los libros de texto gratuitos fragmentos de murales en los libros de historia y
ciencias sociales; a modo de lmina, soportan visualmente el contenido informativo vertido en los textos. Cfr. Libros de
texto gratuitos de Historia y/o Ciencias Sociales correspondientes a los grados 3, 4 y 5 de educacin bsica
correspondientes a esta dcada. Documentos disponibles en la Biblioteca de la Comisin Nacional de Libros de Texto,
Ciudad de Mxico.
fragmentaria de su iconografa
38
institucionaliz las pautas estticas permitidas por el rgimen; al
hacerlo, estableci -por principio de estereotipia- patrones de reconocimiento y consumo artstico
que invariablemente excluan a la produccin contempornea, hecho que redujo sustancialmente las
vas (pblicas y privadas) de consumo artstico y vinculacin poltica entre la sociedad civil y el
gremio artstico.
El ritmo y sentido de la evolucin terica y tcnica al interior de la industria artstica sur
la continuidad tanto de los grupos de poder en el arte como de la relacin entre los artistas y el
gobierno. El segundo gran momento de dingpolitik artstico se consolid en lo que hoy en da las
voces avaladas denominan la era de los grupos
39
, movimiento social al que el rgimen decidi
acallar por medio de estrategias personalizadas de violencia (censura, persecucin poltica, recorte
presupuestario y expulsin material y discursiva de la prctica artstica contempornea de la
denicn ocial de arte y cultura). Lo anterior, aunado al sentido evolutivo del arte, gener una
dispora creativa que encontr en el nicho educativo un espacio propicio para dar continuidad a su
empresa poltica, y que se volvi -casi por completo- a la lgica galerstica de colocacin.
La fractura en la relacin gobierno - artistas form parte del proceso de ruptura entre el rgimen y la
capa social detonado por el propio rgimen en 1968, y afect el desarrollo de las polticas culturales
en tanto implic el distanciamiento colaborativo del principal gremio productor de material
audiovisual susceptible de explotacin ocial simblica y discursiva.
La reduccin y acotacin del mecenazgo institucional, junto con la regulacin extrema del
espacio pblico y la reparticin masiva de nociones especcas de apreciacin y aprehensin
artstica abrieron una importante brecha entre el pblico y el gremio artstico, tanto porque el
gobierno favoreci paulatinamente el reaburguesamiento del consumo artstico como porque las
imgenes difundidas ocialmente como posibles sinnimos de arte mexicano no correspondan
con las propuestas lanzadas al pblico por el sector creativo contemporneo. Si bien este hecho no
extermin por completo su consumo, s neutraliz exponencialmente el alcance pblico del discurso
artstico.
24
38
Quepa sealar que no slo el muralismo fue presa de este uso, tambin la produccin neoclsica y virreynal
atravesaron el proceso; su inclusin vara de acuerdo a las caractersticas publicitarias sexenales. Cfr. Libro de texto
historia 1974, libro de texto historia 1979. Documentos disponibles en la Biblioteca de la Comisin Nacional de Libros
de Texto Gratuito, Ciudad de Mxico.
39
Desde mi perspectiva, el trmino resulta lapidario. La conceptualizacin y periodizacin de un momento en que el
gremio artstico asumi el compromiso social y tico inscrito en su labor, relega a un tiempo pasado y reduce a la
condicin de estilo un modo de hacer arte cuya efectividad radic en la reintegracin del arte a la esfera social a partir
-justamente- del reconocimiento del sentido y la potencialidad del ejercicio comunitario, no de la implementacin de
estrategias prcticas empticas con este espritu.
Showtime. Un pas folklrico, y uno respetable.
Entre 1970 y 1982, el rgimen se concentr en reivindicar pblicamente la imagen gubernamental y
en contener los posibles efectos sociales del desastre econmico. Los intentos por recuperar la
conanza de la ciudadana incluyeron un bastsimo men de estrategias publicitarias que fueron
desde la personalizacin (disfrazada de humanizacin) de la gura presidencial y del aparato
gubernamental
40
hasta la distribucin masiva de insumos bsicos, y la folklorizacin de las polticas
y los aparatos culturales como supuesta muestra de reivindicacin popular. A nivel prctico, el
sistema educativo mexicano fue el principal bastin de difusin -ya no artstica- sino estrictamente
cultural.
A inicios de los 1970, el detrimento de la economa comenz a ser palpable en todos sus niveles; el
costo real de la incapacidad econmica gubernamental se carg de forma directa a los bolsillo de
una sociedad que se haba quedado a medio urbanizar. El aumento de la violencia (ahora tambin
econmica) comenz a volcar de forma pblica a la sociedad en contra de un rgimen que no supo
adaptarse a los cambios sociales que l mismo propici. A partir de ese momento, el gobierno debi
administrar de forma distinta sus recursos y dispositivos prcticos de manipulacin social.
Hacia afuera, se explot nuevamente con singular ahnco el rostro prehispnico y la sonrisa
charra. A pesar de que el turismo generado por las Olimpiadas de 1968 contribuy a modernizar la
percepcin internacional en torno a la idea de lo mexicano (la capital del pas -mxima y
autntica joya urbanstica del rgimen y una de las ms valiosas pruebas administrativas que
justicaba socialmente su pertinencia poltica- fue ciudad sede; el cosmopolitismo capitalino
fractur parcial pero signicativamente el clich del Mxico ranchero, tropical o ndio exportado
va industria cinematogrca un cuarto de siglo antes), pero la violencia suscitada una semana
antes en ese mismo enclave desmitic internacionalmente cualquier indicio de progreso poltico.
Con la crisis econmica encima, el gobierno federal emprendi una cruzada mundial de
reivindicacin diplomtica y cultural que pretenda recuperar la conanza poltica de occidente
(todo l, centro y periferia) con la nalidad de garantizar la solidaridad econmica del bloque
capitalista en caso de necesidad econmica, y para regular el inujo y el voltaje del socialismo en el
pas, tambin.
Si bien el impacto social de la estrategia interna (uniformacin de los estndares estticos de
consumo artstico) no se dio de forma inmediata (en buena medida gracias a la actividad artstica y
a la transformacin de la industria cinematogrca), el efecto exterior de la reorganizacin del
contenido de la propuesta cultural ocial contribuy de forma importante a la recuperacin parcial
25
40
Para mayores referencias sobre el origen, el proceso y las implicaciones de la personalizacin de las guras polticas
en el contextos posmodernos, Cfr. Lipovetsky, Op. Cit., . pp. 5 - 48.
de la economa a travs del sector turstico. La seleccin indiscriminada de manifestaciones
culturales ( daba lo mismo una danza huichol que un jarabe tapato) congur un extico buffet de
consumo cultural que satiszo a la perfeccin los exigentes paladares internacionales que -una vez
ms- tuvieron con qu conrmar su percepcin extica de lo mexicano.
El siguiente intento no fue menos desastroso. El descubrimiento de los yacimiento petroleros en
Cantarel, di un respiro cticio al rgimen y a la sociedad. En tiempos donde la administracin de
la riqueza se planteaba discursivamente como el principal conicto econmico, el uso poltico del
sector cultural tuvo por nalidad la difusin exacerbada de la cultura colonial que, sin duda -
pensaba el gobierno- representaba de forma mucho ms digna a la identidad mexicana que un
conjunto de mariachis. Donde el folklorismo result socialmente inoperante por ofensivo, el
neocolonialismo ocial fue igualmente inoportuno por distante: el modelo cultural difundido
durante el sexenio de Jos Lpez Portillo se apartaba completamente de la realidad econmica y
cultural de la sociedad. Internacionalmente la estrategia tampoco fue exitosa: a quin, despus de
un jolgorio todo explosin de msica, artesana y color, se le antoja un soneto amenizado por los
changuitos en do mayor?
41
. Habindose probado el xito turstico de la folklorizacin cultural, el
gobierno, simplemente di una vuelta en u.
La osada setentera de la folklorizacin institucional de la cultura es el ltimo intento real
por revertir la desubstancializacin gubernamental. El agotamiento ideolgico de la oferta
posrevolucionaria obliga al rgimen a un fallido intento de renovacin espiritual que pretende y
consigue institucionalizar el boom indigenista, abrazando y difundiendo la versin ms artesanal de
la cultura mexicana, redirigiendo los subsidios del arte a las ciencias sociales y adecuando los
planes y programas educativos. Intenta pero no alcanza a integrar el desbordamiento cultural del
fenmeno urbano, traza lneas sociolgicas y genera excusas progresistas para justicar el
crecimiento exponencial de una sociedad que al asimilar la unicidad de la transparencia regional,
emprendi un camino propio de expresin cultural. Por otro lado, la estrategia conrma el caracter
estrictamente poltico de la poltica cultural: en este pas, el gobierno subvenciona lo que le
conviene entender por arte y cultura.
El mensaje de buena voluntad que intilmente intentaron difundir Echeverra y Lpez
Portillo no convenci a nadie porque no obstante las devaluaciones, la nacionalizacin de la banca y
26
41
Durante una visita ocial a Salzburg, la entonces Primera Dama, Carmen Romano de Lpez Portillo, tuvo la osada
de sentarse al piano de Mozart para interpretar Los changuitos, una meloda popular mexicana.
el propio Cantarel, la situacin econmica del pas no mejor
42
; y porque a nivel fctico, el rgimen
exacerb el uso de la violencia como estrategia de control social. La distancia entre el discurso
poltico y la prxis gubernamental se encargaron de conrmar pblicamente la distancia entre la
imagen y la realidad; y de apartar cada vez con mayor tangibilidad al rgimen de la base social.
Retraccin presupuestal y prudencia discursiva . El momento clave de la conversin econmica
nacional
A partir de 1982 y hasta 1994, prcticamente todas las polticas administrativas implementadas por
el Ejecutivo tuvieron como principal eje el rescate econmico del Estado. El milagro mexicano se
haba extinguido haca ya una dcada y las estrategias nacionalistas de transformacin econmica
desarrolladadas por Echeverra y Lpez Portillo respectivamente slo haban contribudo al
detrimento de las nanzas y de la de por s mermada credibilidad social del rgimen. En este
contexto, Miguel de la Madrid tom una decisin que cambiara sustancialmente el rumbo
inmediato de la Nacin y del pas; y a un mediano plazo, el de las arte mexicano.
Compuesto por un conjunto de jvenes economistas cercanos a la doctrina neoliberal, el
gabinete de De la Madrid asumi la responsabilidad de trazar un plan de transicin administrativa
que permitiera la paulatina transformacin operativa del Estado. A travs del del Plan Global de
Desarrollo
43
se establecieron las condiciones constitucionales necesarias para propiciar el
desmantelamiento del aparato burocrtico estatal postrevolucionario (privatizacin,
descentralizacin y desregularizacin de empresas estatales) y permitir la apertura econmica del
pas. Al mismo tiempo, se establecieron Pactos de Crecimiento Econmico a travs de los cuales
fue posible sostener la mermada economa interna y evitar una catstrofe social de dimensiones
mayores. Cuando Carlos Salinas de Gortari asumi la presidencia, el proceso de adelgazamiento
estatal estaba considerablemente avanzado y se concluy por completo en los dos primeros aos de
su mandato. El resto del sexenio se dedic a la consolidacin interna del paradigma econmico
recin adoptado (formalizacin de reformas constitucionales y reestructuracin operativa del
aparato administrativo federal), al establecimiento de tratados internacionales que garantizaran la
reactivacin/dinamizacin de la economa mexicana, y al desarrollo de estrategias publicitarias que
coadyuvaran a la asimilacin social del nuevo sistema de administracin federal.
27
42
La fuga de capitales nacionales y extranjeros, el mal manejo del proyecto de reindustrializacin, la uctuacin en los
precios internacionales del crudo, y la arraigada tradicin poltica y burocrtica de la corrupcin, se encargaron de
coartar cualquier posibilidad de crecimiento o desarrollo econmico.
43
Cfr. Pardo, Mara del Carmen. Poltica Social en Historia Contempornea de Mxico, Op. Cit. pp. 157 - 165.
Wishing upon a star. Explosin industrial y comercializacin existencial o distorsiones
discursivas y reajustes ideolgicos
El salinato es uno de los momentos cumbre de la historia reciente del pas. Entre 1989 y 1994,
Mxico atraves un intenso periodo de reestructuracin poltica, econmica y social que modic
radicalmente el rumbo del pas y, dada la dimensin de las reformas jurdicas y del capital invertido
en el sector cultural, constituye un punto nodal en la historia reciente de la relacin entre el
gobierno y la industria artstica. Se anuncia y aterriza un giro dramtico en la lgica de
administracin y de explotacin sectorial.
La semntica y la sintaxis salinistas resultan atpicas respecto a los cnones gramaticales de
explotacin simblica del rgimen postrevolucionario. A partir de 1989, la Nacin mexicana dej de
estar en proceso de construccin para entrar a la era de las transformaciones. El gobierno ya no se
presenta como su representante plenipotenciario ante el pueblo; en cambio, se plantea como el
coordinador principal de la empresa colectiva del desarrollo nacional
44
. Donde la lxica tradicional
prista (que) gener la mejor metfora involuntaria de su estilo verbal en el lenguaje rebuscado,
ambiguo y semnticamente vacuo de Cantinas (y cuyo orador) [...] trata de evadir la dimensin
28
44
En Reexiones sobre el Desarrollo y la Racionalidad, Castoriadis explica lo siguiente respecto al origen de la
explotacin poltica discursiva del trmino desarrollo: el trmino comenz a ser utilizado cuando result evidente
que el progreso, la expansin, el crecimiento no constituan virtualidades intrnsecas, inherentes a toda sociedad
humana, cuya realizacin (actualizacin) se habra podido considerar como inevitable, sino propiedades especcas, y
poseedoras de un valor positivo, de las sociedades occidentales. Se considera, pues, a stas como sociedades
desarrolladas, entendiendo por este trmino que eran capaces de producir un crecimiento autosostenido, y el
problema pareca consistir nicamente en esto: llevar a las dems sociedades a la famosa etapa del despegue. De este
modo Occidente. se pensaba, y se propona, como modelo para el conjunto del mundo. El estado normal de una
sociedad, lo que se consideraba como el estado de madurez designado con este trmino que aparentemente cae por su
propio peso, era la capacidad de crecer indenidamente. Los dems pases y sociedades se consideraban naturalmente
menos maduros o menos desarrollados y su problema principal se dena como la existencia de obstculos al
desarrollo.
Hasta inicios de la dcada de 1990, el grado de desarrollo de los paises se midi a travs del nivel de vida per
cpita (entendido como la mejora de las circunstancias materiales de la poblacin) tomando en consideracin
nicamente constantes materiales; sin embargo, la realizacin de estudios en torno a la evolucin de distintas economas
emergentes permiti reconocer la inuencia del factor cultural en al menos tres reas: ecacia econmica (la promocin
de valores compartidos es capaz de condicionar la respuesta colectiva de los individuos involucrados en los procesos de
produccin; afectando as tanto la productividad en s misma como los resultados nancieros y las tasas de
crecimiento), equidad ( el predominio de determinados valores en una sociedad puede afectar la asignacin de recursos
por parte de la misma para la instauracin de proyectos de desarrollo enfocados a la obtencin, generacin y
distribucin equitativa de la riqueza); y establecimiento de objetivos econmicos y sociales (los valores culturales de un
grupo pueden coincidir o divergir con la bsqueda del progreso material, hecho que inuir en los procesos de
realizacin macroeconmica y que, adems permitir distinguir entre sociedades econmicamente exitosas y
fracasadas). De ah que el discurso salinista se concentre de forma tan evidente en propiciar el desarrollo nacional.
Tambin apartir de entonces, la nocin de cultura dej de tener connotaciones estrictamente espirituales en el desarrollo
de las polticas culturales y educativas.
Para mayores referencias Cfr. Castoriadis, Cornelius. El mito del desarrollo. Kairs. Espaa, 1980. Texto
disponible en http://www.fundanin.org/castoriadis7.htm y Thorsby, David. Economa y cultura. Cambridge University
Press. Espaa, 2OO1. pp. 78- 85.
performativa de su discurso
45
, el (dp) salinista se plantea sobrio, objetivo, accesible; destilado de
la pluma de un poltico presente, tcitamente comprometido
46
. La empata colectiva no se consigue
a travs del sentimiento sino de la franqueza. La ecacia del (dp) ya no radica en la
sobreexplotacin del espritu nacionalista postrevolucionario, sino en su perversin semntica. La
gramtica salinista parasita este discurso, incluso, pareciera simbiotizarse con l; pero en realidad lo
utiliza para vehicular una lengua totalmente distinta.
29
45
Mandoki, Katya. La construccin esttica del Estado y de la identidad nacional p.7; texto disponible en http://
www.mandoki.estetica.org.mx/docs/2prosaicaIII.pdf (vigente al O1.O9.O1O).
46
Hace once meses asum el mandato de conducir a Mxico en el cambio, el a la Constitucin y a sus leyes, a sus
objetivos y a sus tradiciones. Han sido meses de intenso trabajo para cumplir en los hechos lo que promet durante la
campaa poltica, pues as me lo exigi el pueblo. A todo lo largo de la Repblica la demanda de cambio es persistente,
denida, urgente. La voz del cambio exige justicia, seguridad, empleo, servicios, educacin, salud, vivienda, abasto de
alimentos y un medio ambiente limpio. Tambin expresa el reclamo por una ms amplia y efectiva participacin en la
vida pblica; por procesos electorales en los que imperen imparcialidad, certeza, respeto y reconocimiento mutuos. Es
el reclamo por una nueva relacin democrtica entre los ciudadanos y la autoridad, fundada en el dilogo de buena fe, la
concertacin responsable y el apego a la ley.
A ese cambio me compromet, porque es el que garantiza la continuidad de Mxico en la historia. La bsqueda
del cambio en favor de la libertad y la justicia ha sido esencial para el movimiento de nuestra sociedad. El Mxico de
hoy es labor de generaciones que nunca perdieron la fe en s mismas y que supieron, en cada momento, actuar para
hacer realidad la nacin soada por los hombres de la Independencia, de la Reforma y de la Revolucin. En Mxico, la
demanda del cambio no es, por eso, ocasional o reciente. Las dicultades del pasado cercano fueron oportunidad para
una ms intensa expresin de lo que han sido siempre los afanes nacionales de transformacin.
Reconocer lo que hemos sido capaces de hacer es el principio de la conanza. Reconocer las necesidades de la
sociedad, los rezagos y los nuevos desafos que ha trado el cambio mismo es el principio del realismo. Sin conanza en
nosotros mismos no hay posibilidad de salir de los problemas. Sin realismo, la esperanza se convierte en desilusion y
resentimiento. No hay cambio que dure sin la memoria presente de lo esencial de ayer y de siempre. Pero no hay
cambio, tampoco, en la mera evocacin contemplativa del pasado. El maana al que aspiramos ha de ser la realizacin
del sueo de nuestros padres y del anhelo de nuestros hijos. Con realismo y conanza vamos a actuar con los medios de
hoy, para dar sentido a los afanes previos y para que, quienes nos sigan, den sentido, a su vez, a nuestras luchas. Esta es
la delidad que cuenta y que vale: sin la arrogancia de pretender inventar al pas, sin la parlisis de repetirse
permanentemente, sin la pretensin de que todo ha de cambiar y terminarse en una administracin.
En los ltimos aos ha venido ocurriendo una gran transformacin mundial. La conguracin poltica, militar y
econmica de la posguerra ha sido desplazada a una velocidad extraordinaria por un escenario menos predecible,
multipolar, altamente competitivo, tecnolgicamente revolucionario y con una gran capacidad de afectar la vida de
todos los pases. El cambio no sabe de fronteras, no respeta ideologas ni considera niveles de desarrollo.
Prrafos iniciales del Primer Informe de Gobierno de Carlos Salinas de Gortari a la Nacin Mexicana (pp. 24 - 25).
La franqueza del relato contrasta sustancialmente con las frmulas argumentativas de la vieja escuela que
ncaban la seriedad del proyecto administrativo en la complejidad metafrica ( Lpez Portillo) o en la frialdad
informtica (Miguel de la Madrid).
Ahora bien, a pesar de lo anterior, el discurso salinista abreva de los lugares comunes del nacionalismo PRIsta ( el
patriotismo, la unidad nacional, el futuro y el progreso, etc.) pero modica sus implicaciones performticas. El rumbo
del pas ya no depende exclusivamente de la realidad interna y de las astucias polticas de sus dirigentes; ahora, es el
inujo econmico exterior el que dicta la pauta de las acciones administrativas a implementar y de las transformaciones
sociales que se avecinan.
Para mayores referencias, Cfr. Salinas de Gortari, Carlos. Primer Informe de Gobierno en Diario de los Debates de la
Cmara de Diputados del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. Ao II.-perodo ordinario LIV Legislatura.-
Nm.2. mircoles 1 de noviembre de 1989. Texto disponible en: www.diputados.gob.mx/cedia/sia/re/RE-
ISS-09-06-17.pdf (vigente al 2O.1O.O1O).
Con el salinato se acab el futureo discursivo. La farsa electoral que permiti a Salinas
ocupar la presidencia en 1989 oblig al rgimen a desarrollar una serie de estrategias publicitarias
que pretendan resarcir ya no la imagen gubernamental sino el dao psicolgico y material
infringido abiertamente a la sociedad en los ltimos 22 aos. Por dcadas, el progeso nacional se
plante como una meta institucional que justicaba cualquier accin gubernamental; con Salinas, el
desarrollo social se plante como una plataforma de arranque a partir de cuya comprensin se
redenan la estructuracin y el proceder del gobierno federal.
Reestructuracin cultural y estructuracin sectorial, una nta magistral
El O7 de diciembre de 1988, se cre por decreto presidencial el Consejo Nacional para la Cultura y
las Artes. Ocialmente, la medida se justic a travs de una serie de consideraciones que, de
fondo, parecan no distar mucho de las contenidas en el discurso habitual (la atencin fctica del
sector como uno de los principales compromisos morales del Estado
47
); pero que textualmente se
apartaban de l dada la claridad expositiva de los motivos histricos y las estrategias materiales de
atencin. Por primera vez en dcadas, el gobierno contaba con un plan de abordaje sectorial
redondo, que no se originaba en el cumplimiento cabal del compromiso Estatal, sino la adopcin del
Paradigma de Desarrollo Emergente
48
como instrumento rector de la administracin cultural.
So pretexto de impulsar el mentado desarrollo, el gobierno desconcentr la administracin
del sector cultural, arguyendo que la disolucin de la subsecretara de cultura y de sus
representaciones estatales, permitira atender de forma especca las necesidades de crecimiento
sectorial y desarrollo social de cada entidad a travs de Institutos de Cultura locales; sin embargo, al
garantizar constitucionalmente la adscripcin de estos organismos a la nueva dependencia de
administracin federal
49
, el gobierno pudo garantizar el control del sentido evolutivo del sector en
todo el pas . Al crearse el CONACULTA lo nico que sucedi fue que se escindiceron legalmente
30
47
Cfr. Considerandos del Decreto de Creacin del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Documento disponible
en http://sic.conaculta.gob.mx/documentos/597.pdf (vigente al O1.1O.O1O).
48
Aunque resulta imposible determinar matemticamente el efecto de la cultura en el comportamiento individual, s es
posible medir su impacto a nivel colectivo a travs de indicadores macroeconmicos de ecacia (tasa de crecimiento
PIB per cpita, etc.) y de edquidad distributiva. Habida cuenta de que las caractersticas de los factores que conforman
las circunstancias materiales de la poblacin (alimento, vestido y refugio) se determinan culturalmente, se puede
conrmar que existen vnculos econmicos y culturales entre el bienestar material de una poblacin y sus condiciones
culturales de desarrollo, el Paradigma del Desarrollo Emergente, pugna por la implementacin de polticas culturales
que al considerar el valor econmico de los bienes o servicios susceptibles de explotacin y calcular el valor cultural
depositado en los mismos, permitiran adoptar modelos especializados de desarrollo sustentable. En 1991 y 1995, la
ONU emiti un par de documentos por medio de los cuales se instaba a los pases miembro a concebir el desarrollo
humano como eje de cualquier poltica de desarrollo econmico. Cfr. Thorsby, Op.Cit., pp. 75 y subsecuentes.
49
Cfr. Artculos 2, 3 y 4 del Decreto de Creacin del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Documento
disponible en http://sic.conaculta.gob.mx/documentos/597.pdf (vigente al O1.1O.O1O).
los rubros educacin y cultura, hecho que permiti establecer las bases jurdicas necesarias para
permitir de forma abierta la explotacin econmica del vastsimo capital cultural
50
. Desde esta
perspectiva, los Institutos de Cultura pueden ser concebidos como espacios institucionales de
anlisis de mercado que permiten determinar las tendencias de consumo local y el estado de los
recursos culturales susceptibles de explotacin, por un lado; y canalizar los recursos de inversin de
forma efectiva, es decir, garantizando la maximizacin econmica del valor cultural depositado en
dicho capital
51
, por el otro
52
.
31
50
De origen sociolgico, el trmino capital cultural se utiliza en economa como un medio para representar la
cultura que permite articular sus manifestaciones tangibles e intangibles como almancenes de valor duradero y
proveedores de benecios para los individuos y los grupos
[p. 39]
; es decir, se trata del conjunto de bienes y servicios
culturales con base en los cuales resulta posible analizar econmicamente dicho sector. En este sentido, cualquier
manifestacin identicada como cultural constituye un activo de capital susceptible de explotacin; siendo su
principal diferencia respecto a los activos econmicos ordinarios el valor cultural inscrito en el mismo. Con base en lo
anterior, el capital cultural tambin puede denirse como un activo que representa, almacena o proporciona valor
cultural adems de cualquier otro valor econmico que pueda poseer
[p.57]
, y se calcula a travs de la determinacin de
las existencias (cantidad de capital cultural disponible en un momento dado, medido en trminos de cualquier unidad
contable adecuada), y los ujos de servicios consumibles o utilizables para la generacin de nuevos bienes y servicios,
resultantes del aprovechamiento de las existencias vigentes.
El capital cultural tangible se compone por el conjunto de bienes materiales (muebles, inmuebles y objetuales)
reconocidos como culturalmente valiosos, pero que, dada su materialidad, tienen un valor nanciero mensurable que
puede aumentar a travs de la inversin de recursos actuales en su fabricacin
[p.59]
. El capital cultural intangible, en
cambio, es medible slo a travs de los ujos de servicios que genera a lo largo del tiempo, pues se constituye a partir
del conjunto de manifestaciones precisamente intangibles o de caracter efmero incapaces, en s mismas, de
valorizacin econmica, pero de alta valoracin cultural; en esta lnea, cabe sealar que tanto el mantenimiento del
capital intelectual existente como la creacin de nuevo capital de este tipo exigen recursos
[p.59]
. Cfr. Thorsby, Op. Cit.
pp. 33 - 72.
51
La nocin de valor -arma Thorsby- es la piedra angular sobre la cual descansa la relacin entre economa y cultura
pues, aunque existen diferencias sustanciales entre la utilizacin del trmino en cada una de las reas involucradas, es
precisamente en la interpretacin econmica del signicado cultural de valor que se sustenta la economa cultural o
economa de la cultura. Desde la perspectiva econmica, esta nocin se concibe como el origen y motor de toda
actividad econmica, aunque no existe una idea totalizante del mismo. Antes bien, la palabra se relaciona directamente
con los distintos procesos de valorizacin a los que queda sujeta una mercanca al momento de su produccin,
comercializacin o consumo, de acuerdo con la improtancia que les es otorgada por los individuos o mercados; y ste,
puede expresarse -que no identicarse- a travs del precio

que les es jado. En cambio, en el mbito de lo cultural, el
valor otorgado a un bien cultural tangible o intangible se desprende de procesos abiertos o cerrados (colectivos o
especializados) de valoracin esttica, histrica, social, espiritual, simblica y de autenticidad, que determinan en
ltima instancia el mrito o importancia otorgado a un fenmeno cultural especco; existe de forma independiente a
la respuesta de los consumidores frente al mismo y no es correlativo al valor econmico otorgado. En cualquier caso, el
valor es jado al interior de marcos especcos de negociacin y transaccin socialmente establecidos; de modo que,
independientemente de la naturaleza de la mercanca o el producto que se trate, este no puede ser valorado al margen de
las convenciones sociales o econmicas vigentes contextualmente. Cfr. Thorsby, Ibdem.
52
Existen, desde luego, muy honrosas excepciones como Oaxaca, Veracruz y Yucatn. Estados donde la solidez de la
vida cultural y la rmeza de los funcionarios han conseguido garantizar un uso correcto de estas instancias. De hecho,
en Yucatn, el desarrollo cultural de la entidad corre a cargo de CULTUR, organismo local que administra de forma
independiente al INAH las Unidades de Cultura y Turismo consiguiendo salvaguardar con mayor dignidad social la
explotacin del sector cultural. Cfr. http://www.culturyucatan.com/ (vigente al O1.1O.O1O)
Hasta aqu, la desconcentracin del sector cultural se puede entender como una medida de
reestructuracin administrativa que pretenda facilitar el aterrizaje de estrategias diversicadas de
explotacin que de acuerdo al paradigma econmico adoptado, permitiran acelerar el ritmo del
crecimiento econmico a niveles macro y micro, y contribuir al desarrollo social a travs del
establecimiento de marcos econmicos de productividad compatibles con las caractersticas
culturales de cada entidad. Sin embargo, el Paradigma del Desarrollo Emergente lleva inscrito un
reto sustancial: dado que ni la cultura ni la economa son procesos estticos, la relacin entre ambos
polos no se puede establecer a travs de la formulacin de constantes jas que permitan descifrar a
cabalidad las caractersticas intrnsecas del sector cultural. Veamos.
Economa de la cultura. Cmos tericos y posibilidades prcticos
La economa cultural se sustenta en la interpretacin econmica del valor cultural; se trata, por as
decirlo, de traducir a trminos econmicos el mrito o importancia
53
otorgado culturalmente a un
fenmeno para abordarle a travs de lgicas analticas y de explotacin que permitan la
maximizacin del bienestar social inscrito en tal recurso. Para facilitar su abordaje, los bienes y
servicios culturales se clasican en tres categoras a saber: mercancas culturales (bienes privados
potencialmente tasables), bienes pblicos (carentes de tasacin evidente), y bienes mixtos (con
caractersticas pblicas y privadas). A pesar de lo anterior, la diversidad de los productos culturales
y la subjetividad en los parmetros de consumo, hacen que las caractersticas de la demanda se
determinen a partir de factores temporales extraeconmicos cuya variabilidad no puede ser prevista.
Por tanto, no existen frmulas absolutas que garanticen la estabilidad en las tendencias de consumo.
A este respecto, la corriente neoclsica encuentra la solucin a este conicto en la siguiente
formulacin: en tanto que los bienes y servicios derivados de la actividad cultural se producen y
consumen a travs de procesos que incluyen transacciones econmicas en cuyo conjunto pueden ser
identicadas de forma industrial, los bienes y servicios (derivados de la actividad cultural)
producidos y consumidos se pueden considerar como mercancas en los mismos trminos que otras
mercancas producidas en el sistema econmico
54
. De esta forma, la determinacin del potencial
econmico del sector cultural se hara posible por medio del anlisis de datos derivados
directamente de las transacciones de mercado
55
o de la implementacin de mtodos de valoracin
contingente (MVC) enfocados en la revisin de los procedimientos hedonistas de jacin de precios
32
53
Para Thorsby son seis los valores que componen el valor total de un bien o servicio cultural, a saber: esttico,
espiritual, social, histrico, simblico y de autenticidad. Para mayores referencias sobre cada uno de ellos, Cfr.
Thorsby, Op.Cit. pp. 4O - 44.
54
Ibd. p. 26.
55
Ibd. p. 39.
(cunto se estara dispuesto a pagar por la adquisicin o goce de un bien o servicio dado) que
permitan expresar en trminos econmicos el valor de la demanda en proporcin a los costes
inscritos en la explotacin de dichos bienes o servicios.
En el caso mexicano, el valor econmico del valor cultural inscrito en las distintas regiones
del pas se determin adoptando como indicadores de mercado los ndices y las tendencias de
consumo del sector turismo, en donde la viabilidad de las inversiones se determin a travs de
anlisis de coste ~ benecio que aunque no podan garantizar una correlacin absoluta entre la
valoracin cultural y la valorizacin econmica de los bienes y servicios involucrados en los
distintos proyectos, s permitan calcular el impacto macroeconmico que suscitara la
industrializacin del sector. Si con carencias infraestructurales el consumo turstico nacional e
internacional de los bienes y servicios culturales era elevado, la inyeccin de capital a dicha
industria garantizara la continuidad en las tasas de crecimiento econmico.
Desde luego, se esperaba que en algn punto, el ritmo en el aumento de la oferta y la
demanda, contribuyera lo suciente como para poder pensar en la posibilidad del desarrollo
econmico y social; pero de entrada, eso no era una prioridad. Lo que importaba era aumentar y
consolidar paulatinamente la base de consumidores y beneciarios de uso (turistas, e inversionistas
dispuestos a especular en el desarrollo de la economa cultural en Mxico) en plazos temporales
inmediatos y futuros, ms que garantizar la compatibilidad del proyecto macroeconmico de
explotacin sectorial con las necesidades reales de desarrollo de los beneciarios independientes de
uso (habitantes de las localidades), incluso aunque esto implicase grandes prdidas econmicas y
culturales para estos ltimos sin que pudiese garantizarse su recuperacin en tiempos venideros.
As, la administracin de Carlos Salinas inici el desarrollo o continu la revitalizacin de
destinos tursticos tan variados como Cancn, Cuernavaca, Los Cabos, Tijuana, Oaxaca, la Ciudad
de Mxico, y al nal del periodo ms por motivos polticos que econmicos, Chiapas
56
. En algunos
de ellos, la oferta se sustentaba en la explotacin mixta de los recursos culturales y naturales (zonas
arqueolgicas a la orilla del mar o enclavadas en valles de espectacular belleza); y en otros, la
explotacin se combin con el factor sensorial de la experiencia
57
.
33
56
La explotacin de Cancn como destino turstico principal se inici bajo la gestin de Luis Echeverra lvarez;
asimismo, la industrializacin cultural en Tijuana comenz durante el sexenio de Miguel de la Madrid. En ambos casos,
fueron los intereses polticos y econmicos de los actores pertenecientes al Grupo del Ajusco (faccin interna del PRI
opuesta al Grupo Sonora, el otro gran bastin partidista).
57
Para mayores referencias sobre la explotacin del factor experiencia sensorial en el desarrollo de polticas
tursticas y culturales, Cfr. Aug, Marc. El tiempo en ruinas. Gedisa. Espaa, 2OO3.
En escenarios urbanos, la industrializacin cultural (entendida como la promocin o activacin de
circuitos de produccin, colocacin y consumo de bienes y servicios culturales especcos, con
fondos pblicos, privados o mixtos), ha sido utilizada como una herramienta multifuncional de
desarrollo, en donde el arte se plantea como un catalizador de la regeneracin urbana
58
capaz de
contribuir a la resolucin de los conictos econmicos, ambientales y sociales concomitantes al
crecimiento citadino. Por un lado, la explotacin turstica de los bienes y servicios culturales
contribuye directamente al desarrollo econmico local a corto, mediano y largo plazo,
especialmente en regiones que sufren una decadencia industrial en la poca postfordista
59
; y por
otro, la difusin de este tipo de manifestaciones supone -dado el valor cultural que les es intrnseco-
una contribucin al desarrollo social por medio ...del fomento de la identidad comunitaria, la
creatividad, la cohesin a travs de las caractersticas culturales y prcticas que denen a la
ciudad
60
.
En Europa, la integracin de las industrias culturales en las polticas de administracin
urbana ha estado presente desde la dcada de los 1950, poca en la que empez a atribuirse ms
claramente ... a las artes de lite, una importancia en la vida urbana
61
. Hacia 1970, el abordaje
poltico de las ciudades se concentr en el desarrollo de prcticas de revaloracin y reconocimiento
de los fenmenos sociales, medioambientales y de democratizacin del espacio urbano
62
; sin
embargo, desde mediados de los 1980, el impulso a las industrias culturales (o a la industrializacin
cultural) ha estado sustentado en la explotacin del potencial cultural inscrito en ellas procurando la
maximizacin de los rendimientos econmicos en trminos de ingresos y
empleo para la economa local, la promocin de imgenes de ciudades
como centros econmicos dinmicos y la cooptacin de la cultura como
fuerza econmica positiva en la regeneracin social y fsica de zonas urbanas
en decadencia
63

Actualmente, en el Viejo Continente, la discusin poltica en torno al manejo de las
industrias culturales gira en torno al desarrollo de modelos holsticos de administracin cultural que
34
58
Thorsby, Op. Cit., p. 140.
59
Ibd., p. 142.
60
Ibd., p. 141.
61
Ibd., p. 142.
62
Ibdem.
63
Ibdem.
permitan regular el impacto social del fenmeno globalizador sin detrimentar el desarrollo de la
economa local; se trata, en todo caso, de generar modelos de ciudad sostenible que permitan
combinar la atencin infraestructural del espacio con ...un reconocimiento de los valores culturales
de identidad, pertenencia, creatividad y participacin, que pueden realzarse por medio de una
planicacin urbana culturalmente ilustrada
64
. En este marco, la atencin al capital cultural
tangible, la proteccin de los fenmenos portadores de capital cultural intangible, y el apoyo a los
distintos productores culturales se plantean como ejes crticos en el desarrollo de dichos proyectos
tanto porque constituyen los principales activos de explotacin econmica sectorial como porque su
conservacin (o el impulso a la produccin creativa, en el caso de los artistas) permite salvaguardar
la identidad cultural de la urbe, aunque no forzosamente de la colectividad que la habita.
En Mxico, los proyectos urbanos de industrializacin cultural han sido utilizados como una
estrategia fachadista de atencin social y regeneracin urbana, y han sido entendidos por el
gobierno y la iniciativa privada como un albur econmico que siempre vale la pena jugar porque ha
quedado demostrado que el poder que otorga el gran capital puede ms que las chispas colectivas de
conciencia. En este pas, lo de menos es poner a la gente a transitar al interior de cualquier realidad.
35
64
Ibd., p.143.
II. Una ciudad, un caso
Registros urbanos de conguracin sociocultural
La ciudad de Mxico, adems de ser la capital geogrca del pas, es su corazn simblico; la
bandera y el escudo nacional dan fe de lo anterior. Dadas las dimensiones polticas y econmicas
del Imperio Azteca, fue la toma de su ciudad principal el hecho que pudo dar por consumada la
Conquista Espaola; en un nivel ms mstico, siglos ms tarde, el hecho sera concebido -para bien
o para mal- como el momento fundacional de la cultura nacional mexicana.
El arraigo cultural del centralismo poltico y econmico se encarg de consolidar el
protagonismo simblico de esta urbe que, a decir verdad, no es ni la ms bonita ni la mejor
proyectada. Desde su fundacin, la ciudad de Mxico se convirti en referente poltico y social
obligado: a ella todo llegaba y de ella todo sala, y en ella todo suceda. Ni siquiera el auje
comercial despuntado por la Nao de China en algunas regiones de la costa pacca (Colima y
Sinaloa principalmente) pudo empaar el brillo de la capital que, por el otro lado del pas, va
Puebla -Veracruz se conectaba de forma directa a Madrid, centro gravitacional de la vida
novohispana.
Desde luego, en el siglo XIX ocuparla o perderla era el indicador principal del podero
ejercido por los jefes de los mltiples ejrcitos que entraban y salan al ritmo de la guerra de
Independencia, o de la belicosidad intestina que caracteriz los primeros sesenta aos de vida
independiente. Escenario obligado del ajuste poltico del nuevo pas, la ciudad atestigua los enconos
del Congreso, el arribo y desvanecimiento del segundo sueo imperial, la vuelta triunfal del
Licenciado Jurez y, desde luego, el arribo de la modernidad. Entonces, se derrama velozmente
sobre el agua que sostiene el peso del tranva y del vapor; su silueta se expande ms all del islote
principal del lago de Texcoco para erguirse en los mrmoles y las canteras de las primeras colonias
burguesas, monumentos caprichosos y esquisitos que registran en su traza y en sus muros el idilio
afrancesado de la vida porriana, y los edicios gubernamentales permiten admirar la exhuberancia
de las formas que componen la interpretacin/versin mexicana del art dec y el art nouveau. La
delicia urbana es, desde entonces, una experiencia de consumo transitorio. Las lmparas de gas y
los rieles del tranva incrustados en su piel corroboran el progreso tecnolgico de una sociedad
protoburguesa que se descubre encantada ante la movilidad, que se sabe moderna en su
organizacin econmica, en la transformacin sus hbitos y costumbres de ocupacin espacial; que
se siente libre consumiendo de da la oferta comercial, y viviendo de noche la euforia cultural que
se desata de forma casi exclusiva en el centro de la ciudad; y que atestigua cmo es que al
desplazamiento de las lites hacia las nuevas zonas, le sucede el arribo paulatino de mosquitos
provincianos que atrados fuertemente por la luz de la capital, se acomodan como pueden en los
36
huecos proletarios de la urbanidad y que, como todos, se quedan suspendidos por el oscuro hilo de
la revolucin.
La lluvia de papelillos que acompaa la entrada de Madero a la capital es rpidamente
enlodada por las balas y la sangre que conrman el cobarde asesinato del presidente y el
vicepresidente; que anuncian nuevamente el n de la paz. Colmados de motivos simblicos para
ocuparla
65
, los distintos caudillos enlan hacia ella sus tropas que arriban lo mismo a caballo que en
ferrocarril. El caos es total.
Cada quien con sus consignas, cada cual con sus aliados, pero todos igualmente conmovidos
ante la imponente elegancia de la capital; o igualmente extraados ante la invasin urbana de una
realidad social que crean superada y que ahora no pueden negar. En sus calles, se mezclan
lagartijos
66
de escarpn con indios an ataviados en manta y huarache, seoritas empolizonadas y
soldaderas con nios atados a su espalda y carrilleras cruzadas al frente. Surge, en medio de la
desgracia (o a propsito de la misma) una nueva conciencia social que obliga al reconocimiento
colectivo de la diversidad cultural y que al paso del tiempo terminar por acentuar la percepcin de
lo urbano como smbolo mximo de civilidad por oposicin elemental a lo rural.
Lentamente, a punta de ms balazos y de algunas letras que sirven para tensar nuevamente la
realidad en el bastidor de la normalidad, la ciudad y el pas reestablecen -pero no recuperan- su
cotidianeidad. De los miles de soldados improvisados que durmieron en sus calles y comieron en su
Sanborns
67
, los ms se han devuelto a sus terruos; pero los que se quedan, componen una nueva
camada de habitantes que, como los mosquitos porrianos, se integra dcilmente al ritmo urbano,
ocupando como pueden los huecos disponibles en la parte ms baja de la pirmide social.
En el proyecto PRIsta de construccin nacional caben todos y todo apunta nuevamente a la
capital; la expansin urbana contina y a travs suyo se intenta reejar el emepoderamiento del
rgimen. En los 1930 y los 1940, la labor se concentra en consolidar pblicamente la imgen de un
gobierno que encuentra en las plazas y parques pblicos el espacio adecuado para instalar las
decenas de bellsimos monumentos que denotan la pulcritud esttica del arte nacional y que
connotan tolerablemente la entronizacin de los hroes y guras mticas y simblicas del panten
ocial.
37
65
A inicios del siglo XX la ciudad, su belleza y la injusticia social que se esconden detrs, son el rostro material y social
del porriato. Para mayores referencia sobre la vida urbana durante en el porriato, Cfr. Garca Vergara, Tala. Los
festejos del centenario de 1910: la ciudad, emplazamiento de la memoria colectiva. Centro de Estudios de Mxico -
CONDUMEX, 2009.
66
Trmino porriano para aludir a los varones de la clase alta.
67
Fuente de sodas y droguera inaugurada en 1903 por los hermanos Walter y Frank Sanborn, y que en aqul momento
era uno de los escenarios clave en la vida pblica urbana. Para mayores referencias histricas, Cfr. http://
www.sanborns.com.mx/sanborns/historia.asp (vigente al 2O.1O.O1O).
En los 1950, la vocacin gubernamental del despilfarro y el gusto poltico por la ostentacin
son sabiamente encausados por un conjunto de arquitectos
68
que tatan la dermis citadina con la
belleza geomtrica del funcionalismo. Surgen entonces el campus principal de la Universidad
Nacional, se entuban los ros principales hasta reducir el caracter lacustre de la geografa a la
imagen contenida en las postales que retratan la acuosidad de los canales xochimilcas e iztacalcos.
La ciudad comienza a crecer hacia arriba: los proyectos habitacionales apantallan con la altura de
sus predios y sorprenden con la novedad futurista de la microciudad; el empuje econmico y social
del sueo urbano trasciende las fronteras de la ciudad para darse el lujo de un proyecto futurista que
permite la orbitacin selenita del enclave principal, y que soluciona transitoriamente el inminente
problema de la sobrepoblacin
69
. En la dcada siguiente contina la explosin. Se inaugura un
conjunto de museos en donde, desde luego, el de Antropologa e Historia es la joya prehispnica de
la corona imperial partidista. El reconocimiento internacional al esfuerzo mexicano se tangibiliza en
la organizacin de dos eventos deportivos que implican redoblar los esfuerzos para mantener el
prestigio de haber alcanzado la modernidad. Con el metro se aanza la percepcin general del
cosmopolitismo, que al unir de norte a sur y de este a oeste la capital, acelera el choque de la
exclusividad de la vida otrora suburbana con el fenmeno social de la popularizacin cultural.
Despus de cuatro dcadas de un constante habitar en los resquicios de la visibilidad, el
declive econmico de los setenta no permite ocultar la luz de una realidad cocinada a fuego bajo,
con la lea del teatro de carpa y el querosn del sudor obrero y del empleo de ocasin. La aspereza
de los rasgos delata el no tan remoto origen campesino de los hombres, las mujeres y los nios que
componen el grueso poblacional capitalino y que son el motor humano que mantiene viva a una
ciudad que impregnan con su habla, con sus ritmos cumbiancheros y su euforia de arrabal. Desde
encima, la clase media asimila horrorizada la tangiblidad de una realidad que crea jada en los
lmes de Tintn y de Cantinas, de las rumberas y de Ismael Rodrguez
70
. Desde ms arriba, los
intelectuales festejan distantes la frescura pintoresca del fenmeno social; los ricos aoran la
imagen buuelesca de los pobres y se quejan del oprobio popular a la modernidad. Todos, ms tarde
o ms temprano habrn de asimilar como propia la expresin cultural menos culta y ms
inesperada de la urbanidad. Brilla, en medio del jolgorio, una luz fortuita de espiritualidad: se
38
68
Entre los que destacan los funcionalistas Mario Obregn Santacilia, Villagrn Garca, Mario Pani y Enrique del
Moral.
69
En 1957 se inaugur Ciudad Satlite, un fraccionamiento habitacional ubicado al noroeste de la capital mexicana,
cuyo principal objetivo era satisfacer la demanda habitacional suscitada a partir del crecimiento urbano acelerado.
70
Director cinematogrco de algunas de las pelculas ms importantes de la poca dorada del cine mexicano. Su
trabajo se desarroll justo en el momento de la consolidacin urbana. Algunos lmes: Nosotros los pobres y Ustedes
los ricos. Ambos lmes abordan la vida de la clase baja urbana. Para mayores referencias biogrcas, Cfr. http://
cinemexicano.mty.itesm.mx/directores/ismael_rodriguez.html (vigente al 2O.1O.O1O).
descubren los yacimientos del Templo Mayor y se encomienda en seguida la construccin de un
museo para gloricar el pasado prehispnico que paradjicamente el gobierno se empeaba en
aplastar.
El 19 de septiembre de 1985 se detiene nuevamente el pulso de la capital. El nefasto temblor
que despierta a la ciudad aniquila la vida de millares y fractura vorazmente el cuerpo de la urbe.
Otro Mundial (concedido por la FIFA ya no como reconocimiento sino premio de consolacin por
el esfuerzo realizado de cara a la modernidad) se avecina y es preciso levantar a como de lugar si no
la moral, al menos los predios. El centro ha quedado devastado; el gobierno quiere pero no puede
esconder la cara y aporta, para no quedar mal, lo poco que en realidad poda aportar. Como siempre
en su historia, es la solidaridad de sus habitantes, el amor que le profesan a ese mounstro de asfalto
y hormign, lo que permite rescatar parcialmente su materialidad y erguir nuevamente el rostro del
orgullo capitalino.
El terremoto apret la vida en la Ciudad de Mxico. Para satisfacer las necesidades de
vivienda, el gobierno orden la construccin express de decenas de unidades habitacionales en
donde la necesidad puso a convivir a las clases media y baja. La primera se constrie, no soporta
tener que rozarse las narices con una realidad que les reaviva el miedo inmeso a descender. A la otra
no le da lo mismo el llanto de su vecina y se burla de ella intentando disfrazar la furia que le
provoca escuchar constantemente el recuerdo de su miserable origen. Ambas comienzan a cerrarse
nuevamente sobre s. Fsicamente enlatada, la sociedad se fuga mentalmente en sueos televisados
o se ufana libremente de su cultura marginal.
En el centro los predios ms recientes estn abandonados, se han quedado a medio caer y
son ocupados clandestinamente por aqullos que ni siquiera los pobres pensaron que pudieran
existir. La imagen promesa de la urbanidad no pudo contener -a pesar de los esfuerzos- el ujo
provinciano hacia la capital en la dcada de los 1970. Aqu y all (ms bien all, a las afueras de la
ciudad) comienzan a surgir ciudades perdidas, asteroides que conforman un grisaceo cinturn de
autntica miseria que se aprieta al rededor de la ciudad bombardendola de Maras neourbanas y
chambitas
71
, cuyos hijos crecen siendo payasitos de esquina que una noche como tantas ya no
vuelven ms a casa porque encuentran entre escombros y coladeras su nueva nocin de hogar. En
cambio, los macizos edicios del periodo colonial y las rmes siluetas diseadas en el primer tercio
del siglo sobrevivien dignamente el tremor de la ciudad, resguardando con la rmeza de siempre la
vida de la segunda, tercera o cuarta generacin que ha nacido al interior de sus muros y que ha visto
desde el centro cmo se teje la vida en la gran ciudad.
39
71
Adjetivo con el que se alude a los trabajadores y ociosos de la construccin (albailes, plomeros, electricistas, etc.).
Aunada a la desgracia humana la tragedia econmica. En el pas no hay tortibonos
72
que
alcancen ni fuentes de empleo que subsidiar; tampoco hay con qu reactivar los miles de PyMEs
que mantenan al da la economa urbana. Era necesario articular un cambio del tamao de la
conversin econmica y la industrializacin cultural.
Un, dos, tres por m, y por todos mis compaeros
El proyecto de revitalizacin del centro histrico de la Ciudad de Mxico es la punta de un iceberg
que esconde una larga historia de industrializacin creativa
73
y cultural. Como bien apunta Garca
Canclini
74
, los 1990 presenciaron una enrgica reactivacin de la vida cultural en el pas que se
logr gracias a la conuencia de intereses, y que se utiliz como un softisticado instrumento de
control social
75
.
La liberacin de la economa mexicana fue un punto de acuerdo poltico entre el gobierno mexicano
y las instancias duciarias mundiales que desde mediados de los 1980 haban establecido
condiciones neoliberales de cooperacin internacional
76
; la osada discursiva de Echeverra y Lpez
Portillo ( el confort de la conanza imaginaria que permita el rgimen a los Tlatoanis
Sexenales
77
) oblig a De la Madrid a aceptar sin mucho retobar los dlares que le ofrecieron por
abrir la granjita mexicana al mercado mundial. En este contexto, algunos de los pocos millonarios
40
72
Como parte de una serie de polticas sociales de emergencia que pretendieron refrenar el impacto de la crisis
agroalimentaria que atravesaba el pas, a partir de 1986, el gobierno federal comenz a distribuir estos vales o cupones
por medio de los cuales se subsidiaba pblicamente el consumo de la tortilla, insumo bsico entre los bsicos de la dieta
mexicana. Para mayores referencias sobre los tortibonos, Cfr. Herrera Ramos, Mario J. Instituciones, focalizacin y
combate a la pobreza para el V Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin
Pblica, Santo Domingo, Rep. Dominicana, 24 - 27 Oct. 2000. Texto disponible en: http://unpan1.un.org/intradoc/
groups/public/documents/CLAD/clad0038423.pdf (vigente al 22.1O.O1O).
73
Si la nocin de valor es el vnculo por medio del cual se enlazan economa y cultura, la creatividad es el proceso a
travs del cual se concretiza dicho nexo. Aplicada al campo cultural tiene como consecuencia la concrecin de obras o
ideas generadoras de valor tanto econmico como cultural. Para mayores referencias, Cfr. Thorsby, Op. Cit. pp. 107 -
123; y Piedras Feria, Ernesto. Crecimiento y desarrollo econmicos basados en la cultura en Garca Canclini, Nstor
y Piedras Feria, Ernesto. Las industrias culturales y el desarrollo de Mxico. FLACSO Mxico/SRE/Siglo XXI.
Mxico, 2006. pp. 45 - 46.
74
Cfr. Garca Canclini, Nestor en La industrializacin cultural en Mxico, Op. Cit., pp.9 - 23.
75
Para mayores referencias sobre la softisticacin de los instrumentos econmicos y gubernamentales de control social,
Cfr. Lipovetsky, Op. Cit. pp. 17 - 48.
76
Para mayores referencias sobre las condiciones de apoyo econmico internacional. Cfr. Vega Cnovas, Gustavo. De
la proteccin a la apertura comercial en Historia Contempornea de Mxico, Op. Cit. pp. 51 - 95.
77
Los Tlatohque eran los gobernadores indgenas. La expresin Tlatoani sexenal es del periodista mexicano Carlos
Marn quien, a travs de la misma realiza una comparacin entre el grado de poder que poda ejercer el Ejecutivo
durante el PRIato en Discutamos Mxico, serie televisiva. Emisin del 3O.O7.O1O.
mexicanos -empresarios todos ellos- comprendieron que la apertura econmica era LA oportunidad
de oro para ensanchar o diversicar sus negocios y, no fue casualidad que todos vieran en la
industrializacin cultural la ms noble empresa de enriquecimiento personal.
Por dcadas, Televisa fue la voz y la imagen del proyecto PRIsta de administracin. En este pas, la
poblacin viva (todava lo hace) en una realidad technicolor que opera por principio fotognico. El
realismo periodstico del ocio de informar, el triunfo telenovelesco de la justicia divina y social, la
variedad de la revista nocturna y el divertido display audiovisual de nociones familiares los
domingos, mantenan/mantienen ocupada a una sociedad que termin sintonizndose culturalmente
con la imagen ocial de la realidad. En los 1980, la magia de la tele no radicaba en la novedad del
contenido de la oferta sino en la diversidad de los placebos existenciales que a modo de relato o
comercial permitan concretizar el colectivo deseo frustrado del progreso (entendido como
realizacin econmica) individual.
A raz del 68 el gobierno y la empresa debieron replantear la estrategia compartida de
explotacin social. La libertad de expresin permitida por el caracter privado de la industria
contravena las necesidades gubernamentales de censura; de modo que, a cambio de fabulosas
concesiones econmicas, la televisora decidi sacricar lentamente la riqueza cultural de sus
primeros veinte aos para producir escenarios y conductas (maquiavlicamente producidos) de
comportamiento social. El tamao del fraude electoral de 1988 exiga un chayotazo
78
mucho ms
grande.
Como parte del paquete de medidas econmicas, el gobierno haba decidido modicar la estructura
del sector de telecomunicaciones; Telfonos de Mxico fue adquirido por el empresario inversor
mexicano de origen libans Carlos Slim Hel, personaje cuyo ritmo de expansin econmica
continuara incrementndose exponencialmente hasta convertirlo en el hombre ms rico del
mundo
79
. Si el gobierno de Carlos Salinas quera evitar la sacudida social que se anunciaba,
necesitaba contar con el respaldo de los burgueses fuertes y, para lograrlo era preciso proponer
ofertas que resultaran irrechazables. Y entonces, entre muchos otros negocios, se hizo el de la
industrializacin cultural. Habindose calculado la rentabilidad de la industrializacin cultural,
gobierno e iniciativa privada decidieron realizar una inversin a largo plazo cuyos frutos bien vala
la pena esperar.
Tanto a la iniciativa privada como al gobierno, el Paradigma de Desarrollo Emergente les
cay de perlas porque provea el discurso adecuado justicar pblicamente el aterrizaje de la terapia
41
78
Trmino local con el que se alude a las extorciones econmicas que realizaba el rgimen a los periodistas y medios de
comunicacin para garantizar su contubernio en la construccin de la realidad.
79
Revista Forbes. Informacin disponible en: http://www.forbes.com/2010/03/10/worlds-richest-people-slim-gates-
buffett-billionaires-2010_land.html (vigente al 2O.1O.O1O).
de choque que exiga la conversin econmica. De la noche a la maana, el pas viva nuevamente
en la versin R4 del sueo americano. Con comida de microhondas en la mesa y el telfono celular
en la mano, las clases media-alta y alta no pudieron negar que a nal de cuentas -por si alguien an
lo dudaba- el fraude electoral haba sido un error computacional que el evidente desarrollo poda
reivindicar
80
. La televisada exigencia patritica de Solidaridad y la concretizacin en oferta objetual
de la promesa ocial del progreso cocinan en la mente de las clases media-media y para abajo la
frmula perfecta para garantizar su dcil insercin en la nueva versin del programa realidad:
atomizar psicolgicamente a la sociedad
81
. El triunfo de Lupita Jones como Miss Universo
conrmaba que valea la pena soar. La explotacin desmedida del deseo individual y de la
necesidad colectiva activaron en la gente el sndrome del rats race. La mquina comenz a andar.
42
80
La versin ocial en torno a los resultados de los comisios electorales de 1989 justic el triunfo de Carlos Salinas de
Gortari a travs de la cada del sistema de computo que contabilizaba los resultados.
81
Para mayores referencias sobre el proceso de atomizacin social. Cfr. Lipovetsky, Op. Cit., pp. 17 - 135.
Habindose calculado la rentabilidad de la industrializacin cultural, gobierno e iniciativa privada
decidieron realizar una inversin a largo plazo cuyos frutos bien vala la pena esperar.
82
Inconveniencias operativas y soluciones legales
Debido al tipo de explotacin al que haba sido sometido, el sector cultural careca de una estructura
industrial propiamente dicha; existan, eso s, la industria del arte, del teatro, del cine, de la danza,
etc. y para garantizar el correcto funcionamiento de la empresa cultural, era preciso crear dicha
estructura e impulsar el surgimiento de un mercado capaz de sostenerle imaginaria y materialmente.
En el caso del arte contemporneo, el estudio de rentabilidad
83
se realiz utilizando al
mercado internacional del arte como indicador principal de rentabilidad cuyos ndices y tendencias
de consumo permitieron determinar que al arte mexicano y al arte hecho en Mxico no les iba nada
mal. El juego exotismo-autoexotismo y la calidad de la factura artstica se haban encargado
43
82
La industrializacin cultural no fue un salto al vaco. Entre 1976 y 1983 existi el Fondo Nacional para Actividades
Sociales como un organismo de apoyo que impulsa, ordena y desarrolla actividades sociales tiles, en coordinacin
con organismos especializados. A travs de sus tres programas eje: Promocin de la cultura (fomento vocacional y
creativo artstico y fortalecimiento de las instituciones culturales); Difusin de la cultura (incremento de las
manifestaciones artsticas y culturales, e integracin de pblicos) y Preservacin del Patrimonio Cultural (conservacin,
uso y difusin del legado histrico), el FONAPAS fue la principal instancia institucional de subsidio cultural.
Los distintos programas de apoyo (que lo mismo impulsaban el desarrollo rural -FONART- que con el desarrollo
cultural urbano a travs de las Casas de Cultura delegacionales en la Ciudad de Mxico, permitieron que por primera
vez el gobierno vinculara al arte con el desarrollo social a travs de vas distintas a las espirituales. Al abrir el espectro
de subsidios artsticos y culturales a grupos distintos a los habituales (comunidades rurales, organizaciones barriales o
de comerciantes, etc.), el experimento FONAPAS permiti medir los intereses ciudadanos de participacin, utilizacin
y nes de consumo respecto a tales fenmenos; del mismo modo en que el pilotaje endmico de programas educativos
de caracter tcnico en reas propias del sector terciario (bienes y servicios) a la par de las campaas nacionales de
consumo cultural, coadyuvaron a redireccionar en general el caracter industrioso del pas.
Al sumar la derrama econmica generada por el sector turismo (tradicionalmente elevada), al potencial econmico
inscrito en la explotacin de los recursos culturales y humanos, la disposicin social al consumo de bienes artsticos y
culturales, la creatividad y necesidad econmica de los habitantes, y la docilidad de programacin perceptual de los
mismos, gobierno e inciativa privada comprobaron a escala micro las bondades econmicas inscritas en el fenmeno de
la industrializacin cultural.
Fue tanto el xito del FONAPAS que incluso tras la disolucin del Fideicomiso que lo administraba (1983), la
mayora de los programas implementados fueron incorporados a distintas instancias gubernamentales que los
mantuvieron vigentes hasta 1989. Para efectos del manejo institucional del sector cultural, este Fondo Nacional puede
ser considerado como el antecedente administrativo directo del CONACULTA, algunas de cuyas facultades no distan
sustancialmente de las atribudas al FONAPAS (administracin de red bibliotecaria nacional, asistencia administrativa a
museos y centros culturales, y difusin y promocin del desarrollo y el consumo de prcticas artsticas y culturales.
Sobre FONAPAS, Cfr. Nota de prensa emitida por el Diario Unomsuno ( 07.06.1983). Texto disponible en:
dcsh.xoc.uam.mx/gsdl/collect/laeducac/index/assoc/.../doc.pdf (vigente al 23.1O.O1O).
83
Dadas las caractersticas de los productos culturales, el modelo econmico de abordaje sectorial no se circunscribe al
anlisis comercial de los objetos o experiencias resultantes de la explotacin directa del factor creativo; sino que
tambin abarca el estudio de la relacin y el impacto de dichos productos respecto a otras industrias que, como la
turstica, pueden llegar a apoyarse total o parcialmente en el arte y la cultura para propiciar su desarrollo y crecimiento
econmicos. Cfr. Thorsby, Op.Cit., pp. 125 - 152.
dcadas atrs de garantizarle al arte mexicano un lugar no tan perifrico en las ligas mayores de la
escena artstica internacional institucionalizada y underground. Mxico era una marca comercial
reconocida y la estabilidad en los patrones de consumo permita inferir que con una mnima
inversin se podra garantizar su rentabilidad industrial.
El sistema productivo de la industria cultural consta de cuatro tres fases a saber: proceso de
creacin o fase creativa, fase de produccin, y fase de distribucin y difusin de los productos
generados
84
. Respecto al arte, las dos ltimas etapas podan garantizarse a corto plazo reanimando y
ampliando la infraestructura existente e induciendo las tendencias de consumo entre la poblacin
tanto para estimular a los clientes potenciales como para aclimatar a los beneciarios
independientes de uso al perl de realidad que tendran que habitar. De ah el boom cultural; y de la
lantropa burguesa tambin.
En caliente. Espejitos discursivos y oritos personales
En 1989 se crearon los fondos mixtos de promocin
85
a travs de la Secretara de Turismo, que
continan vigentes a la fecha, y entre los cuales sobresale el Fondo Mixto Ciudades Coloniales, que
-justamente- se centra en la revitalizacin de los enclaves participantes. Un ao ms tarde se cre el
Fideicomiso del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico por medio de un contrato celebrado entre
el Patronato del Centro Histrico A.C. como deicomitente y Nacional Financiera S.N.C. como
duciaria.
De acuerdo a lo estipulado en el documento, la nalidad central de este Fideicomiso es
promover, gestionar y coordinar antes los particulares y las autoridades competentes la ejecucin
de acciones, obras y servicios que propicien la recuperacin, proteccin y conservacin del Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico, buscando la simplicacin de trmites para su consecucin
86
;
asimismo, establece como beneciarios de la gestin a
44
84
Para mayores referencias acerca del sistema productivo de la economa basada en la creatividad y de cada una de sus
fases, Cfr. Piedras Feria, Ernesto. Op. Cit., pp. 48 - 56.
85
Mecanismos de participacin conjunta en las que interviene el gobierno federal, el gobierno estatal, el gobierno
municipal, as como los prestadores de servicios tursticos organizados a travs de la misma Secretara para impulsar el
desarrollo de la actividad turstica por medio de la publicidad, promocin y comercializacin tanto en el mercado
nacional como en el internacional. Denicin tomada de Snchez Lpez, Martha Rosala. La rehabilitacin de los
centros histricos en Mxico: un estado de la cuestin, texto publicado en Revista Bibliogrca de Geografa y
Ciencias Sociales N 215 (7 de marzo de 2000). Universidad de Barcelona, ISSN 1138-9796. Disponible en http://
www.ub.es/geocrit/b3w-215.htm (vigente al O1.1O.O1O)
86
Art. 1 del Contrato Constitutivo del Fideicomiso Centro Histrico de la Ciudad de Mxico. Texto completo disponible
en: http://www.centrohistorico.df.gob.mx/deicomiso/contrato_constitutivo.pdf (vigente al 22.1O.O1O).
los propietarios, promotores, arrendadores, ocupantes, prestadores de
servicios, y/o usuarios de inmuebles localizados dentro del permetro de la
zona del Centro Histrico [...] denido segn Decreto publicado [...] que
cumplan con las condiciones que se establezcan en virtud de este contrato,
tendrn preferencia para acceder a los benecios que se deriven de las
acciones que comprenda el deicomiso, de conformidad a sus nes y
condiciones que je el Comit Tcnico
87
sin embargo, la composicin del Comit Tcnico del Fideicomiso no considera ninguna instancia
de representacin ciudadana. Acaso, se alude a la Autoridad del Centro Histrico que es en realidad
una dependencia emergente a cargo del actual Gobierno del Distrito Federal
88
; es decir, que para
este organismo de administracin y gestin cultural, la sociedad -los habitantes- es/son/somos
considerados nicamente en la medida de nuestra capacidad econmica colectiva o individual de
participacin en el proyecto.
Adems de lo anterior, se le atribuye al Fideicomiso las facultades de En general, realizar
los actos de carcter legal, administrativo y scal que se requieran para la realizacin de sus nes y
de
Realizar actos de enajenacin por cualquier medio de inmuebles ubicados en
el CentroHistrico de la Ciudad de Mxico, para el mejor cumplimiento de
los nes sealados en esta Clusula, previa autorizacin del Comit Tcnico
del Fideicomiso, as como realizar actos de compraventa y dems actos
civiles y mercantiles con todo tipo de muebles e inmuebles
89
.Dicho en otras palabras: el Fideicomiso est autorizado a hacer lo que sea con tal de garantizar la
rentabilidad del negocio de rescate, acondicionamiento y explotacin turstica - cultural del Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico; incluso a desalojar a los habitantes de predios identicados como
bienes inmuebles de caracter patrimonial susceptibles de explotacin comercial.
Aos ms tarde (2001) se form el Consejo Consultivo para el Rescate del Centro Histrico
con Carlos Slim Hel como Presidente Ejecutivo. El rgano est compuesto por representantes del
Gobierno Federal, el Gobierno del Distrito Federal y la sociedad civil en donde esta ltima est
representada por miembros provenientes de los mbitos empresarial y acadmico, includos
45
87
Clusula 11 del Contrato Constitutivo del Fideicomiso Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.
88
sta, como todas las citas referentes a la Fundacin del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico y al Consejo
Consultivo para el Rescate del Centro Histrico fueron tomadas de http://www.carlosslim.com/fch.html (vigente al 2O.
1O.O1O).
89
Incisos K e I respectivamente, de la Clusula 3ra del Contrato Constitutivo del Fideicomiso Centro Histrico de la
Ciudad de Mxico.
profesionales de la arquitectura y la restauracin no por jefes de manzana o representantes de los
habitantes de la zona. Desde luego, las nobles nalidades del CCRCH son
revertir (el) deterioro (del Centro Histrico), crear condiciones para que
recuperase las caractersticas que posee cualquier rea urbana destinada a la
vivienda, mejorar la calidad de vida de sus habitantes, atraer a nuevos
pobladores, en n, hacer que el Centro recupere la relevancia urbanstica que
haba perdido, y que la siguiente frase sume ese propsito comn: Vive el
Centro Histrico
Para tales efectos, se plantearon diversos instrumentos (paquetes de incentivos scales locales y
federales que incluyen la excencin parcial o total del pago de impuestos por distintos conceptos
90
,
la mejora de la red infraestructural de alumbrado y telefona en 40 manzanas
91
; la creacin de una
inmoviliaria -Centro Histrico S.A. de C.V.- con la nalidad de adquirir inmuebles que son
restaurados, rehabilitados y convertidos de uso de ocina o bodega a uso habitacional, la creacin
de una revista como medio de difusin tanto del proyecto como del patrimonio cultural, y la
creacin de la Fundacin del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico A.C. en 2002) cuya accin
se coordin originalmente a travs del Fideicomiso del Centro Histrico, pero hoy en da es la
Autoridad del Centro Histrico la instancia encargada de administrar y aplicar dichos instrumentos.
La Fundacin es promovida como una instancia a travs de la cual, miembros de la
sociedad civil realizan acciones para la proteccin, restauracin, rescate y revitalizacin del Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico de forma coordinada con dependencias gubernamentales,
empresas y programas creados por el sector privado. Desde su creacin, el arte y la cultura han sido
su principal lnea de abordaje discursivo y la industrializacin cultural de la zona su principal
encomienda; aunque, la propuesta se plantea como un proyecto integral (que atiende tanto las
necesidades espirituales bsicas de la comunidad como sus preocupaciones ms evidentes -salud,
empleo y educacin-).
De forma especca, la Fundacin persigue
favorecer el desarrollo de (...) condiciones de bienestar (...) y la integracin
social a travs de la cultura y el estmulo constante de artistas y dems
46
90
http://www.carlosslim.com/fch.html (vigente al 22.1O.O1O).
91
Las cuarenta manzanas seleccionadas fueron aqullas que conectan al Centro Histrico con el Corredor Financiero
Reforma, una de las zonas ejecutivas con mayor movilidad econmica y nanciera; y stas no necesariamente contienen
el patrimonio arquitectnico ms importante del enclave. Cabe hacer notar que es en el sector no rescatado presenta
muchas mayores problemticas sociales (violencia, contrabando, drogadiccin, etc.). Si el proyecto estuviera realmente
enfocado en procurar el desarrollo social del Centro Histrico me parece que hubiera sido mucho ms pertinente
trabajar en el permetro no abordado.
profesionales de las ciencias sociales interesados en desarrollar proyectos
para esta rea en especco
en donde ms que favorecer directamente el desarrollo, los proyectos a presentar deben coincidir o
al menos no entorpecer la explotacin econmica exacerbada del patrimonio cultural tangible e
intangible.
Para alcanzar las metas que se plante, entre 2001 y 2005, la Fundacin asumi la
responsabiliad de impulsar el proyecto del Corredor Cultural del Centro Histrico; inciativa gracias
a la cual se renov la poblacin de la zona sur-poniente del Centro Histrico con jvenes y adultos
jvenes dedicados a las artes visuales, plsticas y escnicas, las nuevas tecnologas, la msica, el
diseo grco, la gestin cultural (yo no) y otras reas profesionales del mundo del arte. El ms
maravilloso de los efectos colaterales fue el surgimiento de espacios de exhibicin (galeras,
centros culturales, foros de expresin colectiva) a la par de bares y restaurantes que funcionan como
espacios culturales con alta rotacin de propuestas a lo largo del ao.
La profesionalizacin del ejercicio artstico como ticket legal de certicacin prctica.
Reestructuracin educativa, estrategia industrial.
Artistas. Desde la perspectiva econmica se les conceba como un conjunto de pequeos
empresarios con quienes era preciso negociar bajo un mismo esquema contractual, o como una bola
de obreros dispersos a los que era necesario reclutar y entrenar para poder garantizar los ndices de
produccin necesarios. En cambio, para el gobierno los artistas no eran ni micro empresarios ni
obreros, pero s constituan el ejrcito guardin de una de sus ms valiosas tablitas de salvacin: el
arte. Desafortunadamente para el seor Presidente, el rgimen no era santo de devocin artstica;
como de otras muchas cosas, sus antecesores no inmediatos se haban encargado de fracturar la
relacin comercial con la industria artstica y, dado el nuevo proyecto de inversin, era necesario
montar un besamano lo sucientemente convincente.
Discursivamente, la centralidad poltica y econmica del desarrollo y la cultura
justicaban en s mismos las bondades tericas de la industrializacin cultural; pero, el poder del
discurso textual se haba agotado haca aos, por lo tanto, el caracter del seuelo habra de ser
material. Al mismo tiempo, era necesario garantizar que la fuerza poltica inscrita en la produccin
no hiciera tierra colectiva y social. Los artistas, antes que ser artistas son individuos que al igual que
la mayora, tienden a adoptar como parmetros de habitacin los marcos social e institucionalmente
establecidos y, hasta donde yo s, prcticamente todos ellos han transitado el ciclo obligado de la
estructuracin educativa. La Academia de San Carlos y la Escuela de Pintura al Aire Libre son los
antecedentes de las actuales Escuela Nacional de Artes Plsticas y La Esmeralda, respectivamente;
la primera depende de la UNAM y la segunda del INBA.
47
Dado que hasta hace relativamente poco tiempo ambos espacios han fungido como los principales
polos de educacin artstica en el pas y que, la mayora de los artistas mexicanos involucrados
activamente (como creadores, pero tambin como parte de los cuerpos administrativos y
acadmicos) en los distintos proyectos de reactivacin cultural urbana planteados tanto desde el
gobierno federal (atravs del FONCA, principalmente) como desde instancias privadas (Coleccin
JUMEX y el Patronato de Arte Contemporneo -PAC) y mixtas (Fundacin del Centro Histrico de
la Ciudad de Mxico, por ejemplo) son egresados o estn siendo formados en estas Instituciones
Educativas, mi atencin respecto al manejo poltico de los centros pblicos de formacin artstica
en el pas para favorecer el tiraje de lneas productivas especcas, coherentes -desde luego- a la
administracin general del pas, y que se vuelven tangibles a travs de las modicaciones
curriculares y establecimiento de objetivos, se centra en estas dos Escuelas.
La autonoma de la que goza la Universidad permite a la Mxima Casa de Estudios
establecer los contenidos de las licenciaturas que imparte; sin embargo, su compromiso implcito
para con el desarrollo de la sociedad mexicana, la obliga a atender las necesidades acadmicas de su
poblacin estudiantil considerando la estrategia gubernamental de administracin Estatal. Hacia
1970 se propuso a la Universidad que se constituyera una licenciatura que, en lugar de llamarse en
Artes Plsticas, (fuera) en Artes Visuales
92
, y la Universidad acept. Seguramente, en su momento
la sugerencia se entendi como una medida de actualizacin, pero a m me parece que, contexto
trazado, la iniciativa se origin en la necesidad de proyectar perles ms amplios de capacitacin,
(misma que no forzosamente tiene que ver con el desarrollo creativo); y se acept por cuestiones
presupuestales
93
.
La situacin con la Esmeralda es un poco distinta. En 1942, la Escuela Libre de Escultura y
Talla Directa se origin como institucin dependiente de la Secretara de Educacin Pblica
94
;
cuatro aos ms tarde, se integr al Instituto Nacional de Bellas Artes, organismo federal que la
administra desde entonces. Hasta 1984, la formacin se sujet inicialmente al Plan de Estudios y el
Programa de la Escuela (1943) y posteriormente a los Planes Profesionales de Especialidad, a travs
48
92
http://www.arts-history.mx/semanario/especial.php?id_nota=07122006180151 (vigente al O1.1O.O1O)
93
Si bien las Leyes Orgnicas de 1929 y 1933 garantizan la autonoma de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico en tres aspectos (acadmica, gubernamental y nanciera), el presupuesto anual otorgado por la Federacin a la
Mxima Casa de Estudios (y al resto de los organismos federal descentralizados) tambin ha sido denido a travs de
puntos de acuerdo que intentaban imponer las necesiades polticas del Ejecutivo por encima de las necesidades
acadmicas y administrativas de la Universidad. Para mayores referencias sobre la autonoma nanciera y el uso
poltico de la misma, Cfr. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/26/cnt/cnt9.pdf (vigente al 2O.
1O.O1O).
94
sta y todas las citas referentes a la Escuela Nacional de Pintura, Escultura y Grabado La Esmeralda fueron
tomadas de http://www.esmeralda.edu.mx/pag_presentacion/sub_historia/hist.htm. (vigente al O1.1O.O1O).
de los cuales egresaban Pintores, Escultores y Grabadores. A partir de ese ao, se adopt el formato
Licenciatura. En 1994 se cre la Licenciatura en Artes Plsticas, y en 2007 se implant un nuevo
plan de estudios que pugna por la
(formacin de profesionales) en la produccin de las artes plsticas y
visuales con capacidad para desarrollar un lenguaje, con sustento conceptual
acorde a su momento histrico y cultural, el cual les permitir integrarse a
circuitos de formacin, difusin y circulacin del arte, y que les posibilite la
incursin en subsecuentes niveles educativos propios del mbito de la
produccin, docencia, promocin y teora de las artes plsticas y visuales.
Este plan, segn entiendo, est proyectado para catapultar a los futuros Licenciados al mundo
laboral, no para contribuir a su desarrollo como agentes polticos de cambio social. De ser una
Escuela en donde se impartan talleres abiertos a todo el pblico, principalmente a obreros y
campesinos (en donde) los talleres eran gratuitos y en ellos se ofreca una libertad completa con un
desarrollo artstico principalmente intuitivo, la Institucin se ha convertido en un espacio de
acondicionamiento profesional enfocado en coadyuvar a la insercin de sus egresados al mercado
glocal
95
del arte.
Aunque la creacin del CONACULTA oblig al gobierno va El Estado a establecer
oportunidades de desarrollo creativo y laboral mucho ms dignas que el mecenazgo institucional; e
incluso a pesar de que el vnculo administrativo entre los sectores educativo y artstico est
ocialmente enterrado, el gobierno ha podido mantener un control ms o menos relativo en en los
marcos formativos al interior de los cuales se encausa acadmicamente a la creatividad
96
por medio
de la Sub Secreatara de Educacin Superior.
Va educacin se resolvi el problema de la compatibilidad mercantil entre los parmetros
de canalizacin y concretizacin creativa (el conjunto de causas con base en las cuales un
Licenciado en Artes Visuales decide hacer lo que hace) y el perl econmico general de la
industrializacin cultural. Las modicaciones realizadas en los ltimos 26 aos a las modalidades
de egreso y contenido educativo en los Planes de Estudio pertinentes a la industria artstica tambin
son parte del proceso de industrializacin cultural. Las Instituciones de Enseanza Superior se han
49
95
Denicin tomada de http://www.escuela.org.pe/blogenrique/?p=46 (vigente al O1.1O.O1O).
96
Aunque de caractersticas variables, todo proceso creativo lleva inscritas un conjunto de etapas en donde cada una de
ellas persigue una nalidad especca; en su conjunto, constituyen, por as decirlo, modelos formales de creacin
resultantes de la puesta en prctica de procesos racionales de decisin. Desde una perspectiva puramente econmica, la
creatividad es concebida como un proceso de optimizacin restringida
[108]
; asimismo, el artista se comprende como
un maximizador racional de la utilidad individual sometido a restricciones impuestas tanto interna como
externamente
[110]
. Dadas las restricciones contextuales con base en las cuales se desarrolla el arte, los objetivos del
artista respecto a su propio trabajo mutarn de acuerdo a sus aspiraciones personales y necesidades econmicas. Cfr.
Thorsby, Op. Cit., pp. 1O7 - 123.
convertido en espacios de acondicionamiento profesional enfocados en coadyuvar a la insercin de
sus egresados en el mercado glocal
97
del arte, no en apuntalar su formacin como agentes polticos
del cambio social.

50
97
Denicin tomada de http://www.escuela.org.pe/blogenrique/?p=46 (vigente al 1O.O9.O1O)
III. Y el arte, qu?
Dos momentos
Aunque con caractersticas muy distintas, el muralismo y el periodo experimental de los 1970 -
incio de los 1980, pueden ser considerados como arte pblico en el sentido aqu abordado.
Independientemente del secuestro poltico-simblico del primero y a pesar de la represin
personalizada ejercida por el rgimen al momento del segundo, est el motor de la responsabilidad
social y creativa en los artistas; la voluntad de asumirse poetas
98
, agentes sociales que procuraron -
en la medida de las posibilidades contextuales- enlazar a la gente con la realidad desde lgicas
distintas a las hegemnicamente impuestas, explotando a su favor las posibilidades de
reproductibilidad ofrecidas por los ejes poltico y tecnolgico.
Desafortunadamente, ambos periodos se han convertido en postales. Si el PRIato congel la
potencia del mural, el proceso de industrializacin cultural se est encargando de programar la
percepcin mtica-herica del segundo en la memoria gremial de las nuevas camadas creativas a
travs de la imposicin de marcos perceptuales y productivos especcos, y de mecanismos de
certicacin ocial enfocados en vericar la asimilacin tcnica y discursiva de los aspirantes a
Licenciado en respecto a los contenidos educativos distribudos
99
. Los planes y programas de
estudio son precisamente eso: modelo(s) sistemtico(s) de ... actuacin pblica o privada, que se
elabora(n) anticipadamente para (dirigir) y (encauzar)
100
, en este caso, a la creatividad; serie(s)
ordenada(s) de operaciones necesarias para llevar a cabo un plan
101
que se centra en la explotacin
econmica impa del capital artstico y cultural, humano e intelectual.
Contexto a contexto, el ejercicio artstico se ha relacionado ntimamente con el contexto dentro del
cual se desarrolla pues [...] junto con el modo de existencia de los colectivos humano, se
transforma tambin la manera de su percepcin sensorial
102
. Hoy en da, como hace 70 aos, stos
51
98
Entindase el trmino como adjetivo de relacin derivado del trmino piesis en el sentido otorgado a este trmino
por Castoriadis, Cornelius. Cfr. http://www.funlam.edu.co/poiesis/poiesis.presentacion.htm (vigente al 12.O1O.O1O)
99
Para mayores referencias sobre la importancia actual y el sentido de la cualicacin profesional, Cfr. BENJAMIN,
Walter. La obra de arte en la era de su reproductibilidad tcnica (trad. Andrs E. Weikert). taca / David Moreno Soto.
Mxico, 2003.
100
Tercera acepcin de plan de acuerdo a la Real Academia de la Lengua Espaola. Denicin disponible en: http://
buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=plan
101
Cuarta acepcin de programa de acuerdo a la Real Academia de la Lengua Espaola. Denicin disponible en:
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=programa
102
Benjamin, Walter. La destruccin del aura en La obra de arte en la poca de su reproductibilidad tcnica (trad. de
Andrs E. Weikert). taca. Mxico, 2OO3. p. 47.
parmetros parecieran denirse a partir de los efectos sociales generados por los procesos de
masicacin tecnolgica y tecnologizacin masicada impulsados por el eje econmico en
contubernio con su similar gubernamental.
En este sentido, la funcin social del arte tambin se ha modicado. La condicin mstica
que hasta nales del siglo antepasado se planteaba como inmanente al objeto artstico ha sido
superada y, hoy en da, son otros los impulsos que la subyacen. Para Benjamin, el ms importante
de ellos ser el (establecimiento de) un equilibrio entre el hombre y el sistema de aparatos
103
. Para
m, lo anterior se traduce al desarrollo de canales crticos que permitan la revisin y el
reconocimiento de los inujos econmicos, institucionales y tecnolgicos que intervienen en la
conguracin de los rdenes social y cultural; no con la nalidad de sabotear el modelo de realidad
vigente, sino de reivindicar el poder poltico, creativo y comunitario, del ser humano frente a s
mismo.
Breves notas aclaratorias sobre el arte pblico. Posibilidades prcticas y perspectivas actuales
El arte pblico no se dene a partir de la intervencin directa al espacio fsico institucionalmente
catalogado como pblico; mejor an, a diferencia de la escultura pblica
104
, ste no persigue la
estetizacin
105
del entorno porque no lo concibe como un soporte susceptible de intervencin
106
. El
trmino alude a un tipo de trabajos artsticos, de naturaleza formal inconexa, pero que comparten
el inters por incidir en el espacio de lo social y de conectarse con comunidades concretas
107
. Se
trata de un modo de hacer arte vigente desde mediados de los 197O
108
que pugna por la revisin, re
presentacin y cuestionamiento de los distintos factores y cdigos (polticos, culturales,
52
103
Benjamin, Op. Cit., p. 84.
104
Sobre la relacin escultura pblica - arte pblico, Cfr. Picazo, Glria. Ofensivas urbanas: arte y disidencia. pp. 198 -
2O4; y MILES, M. Ciudades convivenciales en AA.VV. Interferncies. Context local > espais reals. Visions de Futur.
Barcelona, 2OO2. pp. 158 - 159.
105
Entiendo por este trmino el desarrollo de disciplinas artsticas en espacios pblicos con la nalidad de estetizar, es
decir de embellecer en un sentido clsico, el contexto fsico dentro del cual se desarrollan.
106
Sobre arte y artes aplicadas en contextos urbanos, Cfr. Miles, M. Ibid. De acuerdo por lo expuesto por Mart Peran
en Lugares para todo, el arte no es una prctica que se inserta en otras prcticas, se trata entodo caso, de una prctica
por medio de la cual resulta posible revalorar el resto de las prcticas cotidianas.Cfr. PERAN. M. (2000) Lugares para
todo en AA.VV. Interferncies. Context local>espais reals. Barcelona: s.a.
107
Ladagga, Reinaldo. Esttica de la emergencia. Adriana Hidalgo editora. Buenos Aires, 2OO6.
108
Sobre los orgenes de esta prctica cfr. Lacy, S (2OO2). Territorios de debate: La bsqueda de un lenguaje crtico
para el arte pblico en AA.VV. Interferncies. Context local > espais reals. Visions de Futur. Barcelona s.a. pp. 151
-158; Peran, Marti. Op.Cit., Picazo Glria, Op.Cit., y Parramon, Ramon. Arte, experiencias y territorios en proceso.
Disponible en: http://cvirtual.il3.ub.edu/le.php/799/mfcurs/cul_maa_pac/rec_pdf/es/cul_pac_07_t1_4.pdf (vigente al
O5.O5.O1O)
econmicos,tecnolgicos) que intervienen en la determinacin, clasicacin y conguracin de la
esfera social en contextos geogrcos y cultuales especcos, a travs de la intervencin a los
distintos canales pblicos de interaccin disponibles tanto en el espacio fsico como en el virtual; o
del aprovechamiento de la existencia de vacos fsicos
109
, y de plataformas comunicativas
110
, con la
intencin de crear espacios alternos a los hegemnicamente establecidos, a travs de los cuales se
pueda congurar de forma distinta el bagaje simblico de la colectividad involucrada y, en ese
sentido, generar nuevos cdigos de lectura, aprehensin y conguracin de la realidad
111
. Desde
esta perspectiva, el artista se dene ms como un actor poltico
112
multidisciplinario
113

disidente en
activo, que como un melanclico y pasivo actor de reparto.
Dadas las condiciones econmicas y polticas vigentes en el contexto actual
114
, sera injusto
armar que la conguracin y/o clasicacin espacial hoy en da, obedecen de forma exclusiva a la
implementacin o imposicin de un modelo de vida originado en cualquiera de los dos ejes; la
existencia de tecnologas comunicativas que rompen con las condiciones espacio-temporales tpicas
del encuentro, juega tambin un papel importante en la redenicin tanto del concepto espacio
como en las posibilidades pblicas del mismo. En este sentido, la realidad (entendida como una
construccin social consensuada
115
) no se constituye sobre la coyuntura poltico-econmica, sino
que se construye en la medida en la que, atravesada por el eje de lo tecnolgico, la sociedad se
53
109
A travs del trmino aludo a los espacios pblicos geogrcamente existentes (plazas, avenidas, parques)
institucionalmente abandonados.
110
Revisar, entre otros, los proyectos en red Mejor Vida Corp. de Minerva Cuevas; megafone.net de Antoni Abad, y los
distintos proyectos de Rafael Lozano-Hemmer.
111
Para concer ms acerca de los fundamentos estticos y el desarrollo tnico del arte objeto cfr. Peran M. Lugares
para todo, Op. Cit. : Lacy, S (2OO2). Territorios de debate... Op. Cit.; Parramon, Op.Cit. ;Dardany, Pep. Espacios
de contagio. Centros de creacin, nuevas prcticas de creacin y formas de colaboracin en las artes visuales.
Disponible en: http://cvirtual.il3.ub.edu/mod/forum/discuss.php?d=11768 ( vigente al O5.O5.O1O)
112
Cfr. Lazy, S. Ibid.
113
Sobre la multidisciplinariedad en el arte, sus orgenes e implicaciones. Cfr. Dardany, Pep. Contaminados y
Contaminantes disponible en http://cultura.gencat.net/casm/butlleti/hemeroteca/n30/sp/article_03.htm (vigente al
O5.O5.O1O).
114
HOLMES, Bryan. The interscale. Disponible en http://brianholmes.wordpress.com/2008/10/22/theinterscale/
#more-641 (vigente al O5.O5.O1O)
115
http://itisallaboutdreaming.blogspot.com/2008/09/realidad-consensual.html (vigente al O5.O5.O1O)
resuelve a s misma y a sus espacios dentro de marcos polticos dados, por medio de cdigos de
conguracin existencial
116
de origen econmico
117
.
Expuestas unas frente a otras e interconectadas tecnolgicamente entre s, las ciudades dejan de ser
entidades relativamente cerradas de conguracin social e identitaria
118
, para convertirse en polos
urbanizados de intercambio global en donde la disparidad social se vuelve cada vez ms tangible
119
.
Aunque de forma distinta al paradigma poltico que lo antecede como regulador del espacio urbano,
el modelo econmico actual cuenta tambin con mecanismos de control que operan con base en la
lgica inclusin/exclusin pero que, en lugar de enfocarse en la scalizacin directa de la
colectividad o del espacio pblico, se concentran en la consolidacin de modelos de ciudadana
individualistas; es decir, en fracturar las estructuras de cohesin cultural y social de carcter
interno
120
, para intentar sustituirlas con infraestructuras
121
estandarizadas y especializadas de
consumo capaces de garantizar la ecacia del individualismo y la permanencia del propio sistema.
54
116
Los cdigos de relacin planteados por la estructura econmica pugnan por el consumo constante de los estmulos
que estos mismos ponen a nuestro alcance; sin embargo, tal como seala Garca Canclini en Consumidores y
Ciudadanos.Conictos multiculturales de la globalizacin, dichas estrategias se desarrollaron con la nalidad de
sustituir los valores tradicionales con base en los cuales se conguraba no solo la identidad y el sentido de pertenencia a
ungrupo, a travs de la revalorizacin de la capacidad de consumo en tanto condicin de existencia. Para Lipovetsky, la
situacin abordada por Garca Canclini forma parte de una mutacin cultural sucedida en Occidente suscitada a partir
de la explosin del individualismo econmico. Para mayores referencias, Cfr. Lipovetsky, Gilles. La era del vaco.
Espaa. Anagrama, 2006.
Sobre la acepcin con base en la cual utilizo el trmino existencia, Cfr. HEIDEGGER, Martin. Ser y Tiempo.
FCE. Ciudad de Mxico, 2OO1; Carta sobre el Humanismo. Alianza. Madrid, 2OO2; y Arte y Poesa. FCE. Ciudad de
Mxico, s.a.
117
La Varra, Giovanni. Post-it: The Other European Public Spaces. Disponible en http://www.ciutatsocasionals.net/
textos/arqueopostit/postit.htm (vigente al O5.O5.O1O)
118
A pesar de los constantes ujos de intercambio comercial y cultural desarrollados en la ciudad desde su origen, los
mecanismos de control poltico tanto territorial como social vigentes desde c.a. 183O hasta c.a.1980, permitan el
acceso regulado de inujos externos; motivo por el cual, estos territorios pueden ser considerados como de
conguracin identitaria y social cerrada.
119


Sobre procesos de polarizacin econmica y social, cfr. PERAN, M. Post-it city. Ciudades ocasionales. disponible
en http://www.ciutatsocasionals.net/textos/textosprincipalcast/marticataleg.htm . (vigente al O5.O5.O1O)
120
Cfr. Teora de Campos (Bordieu) en Parramon, Op.Cit.
121
Entiendo por infraestructura al entramado fsico (...) que hace posible el desarrollo del trabajo en la empresa, as
como la integracin de sus miembros en ella, y la facilitacin de sus tareas mediante las tecnologas adecuadas.
Cfr.infraestructura en http://es.mimi.hu/economia/ infraestructura.html (vigente al O5.O5.O1O)
Con base en este ltimo punto, el arte pblico puede considerarse como una prctica
micropoltica subversiva
122
. Aprovecha los dispositivos pblicos de homogeneizacin
123
para
evidenciar y re valorar a distintos niveles la heterogeneidad con la nica intencin de modicar la
forma en la que, tamizada por los inujos poltico local y econmico global, la sociedad se vive y
construye a s misma
124
. El arte pblico tambin cuestiona las estrategias crticas tradicionales del
arte, pone en jaque los parmetros clsicos de revisin y valoracin; en ese sentido, este modelo
creativo interroga tambin la forma en la que se concibe, expone y circula al interior del gremio
125
,
y de la propia realidad
126
.
Es verdad, no toda la produccin contempornea se fundamenta en la posibilidad pblica del arte
aqu descrita; sin embargo, tambin es verdad que la vertiente menos hip se consume en circuitos
menos pblicos que poco o nada gozan o padecen su presencia. En cambio, la mayora de artistas
jvenes parecieran apostarle abiertamente a la explotacin tcnica indiscriminada e infundada de
los principios tericos recin expuestos.
Navegan discursivamente con bandera de artistas pblicos cuando en realidad parecieran
actuar como la ms ecaz lnea institucional de produccin cultural. Desconocen u omiten las
circunstancias histricas de su prctica y de los socios comerciales con los que se involucran; y es
justo ah, en el valemadrismo prctico o en abuso de la comodidad laboral, donde permiten que sean
instancias ajenas al arte (el gobierno o la inciativa privada, da igual) las que rijan potencialmente el
destino social del arte. Si la prxis gubernamental se sustenta (discursiva y materialmente) en
principios o fundamentos tericos que la avalan como tal, con la prctica artstica sucede
tericamente lo mismo. En ambos casos es la disparidad entre el acto enunciativo y el acto
performtico lo que les detrimenta frente a una sociedad consciente de los distintos matices que al
interior de la realidad mexicana puede adquirir la incoherencia.
55
122
La Varra, Giovanni en Peran , M. Post-it city. Ciudades ocasionales. Ibid.
123
Cfr. utilizacin de dispositivos publicitarios por parte de Minerva Cuevas, disponible en http://
www.kurimanzutto.com/espanol/artistas/minerva-cuevas.html (vigente al 1O.O5.O1O)
124
Revisar proyectos especcos desarrollados por el Colectivo Democracia, las acciones colectivas de James Rakowits,
y la serie de intervenciones pblicas Vi Video de Fernando Llanos, algunas acciones de Joaquin Segura.
125
Cfr. parmetros crticos de valoracin esttica aplicados al arte pblico en LACY, S. Op. Cit.
126
PERAN, M. Lugares para todo , Op.Cit.
Realidades de administracin sectorial y tendencias gremiales de comodidad productiva
Desde hace mucho, el gobierno federal se ha preocupado por garantizar legalmente el resguardo y
la conservacin de los bienes muebles e inmuebles que conforman su inmenso patrimonio nacional
a travs de la implementacin de leyes de caracter federal, as como del establecimiento de rganos
institucionales de administracin y salvaguarda; y de la adhesin formal a los Acuerdos, Pactos y
Cartas emitidas por instancias internacionales de caracter especializado, cuyo contenido y perl de
abordaje patrimonial ha mutado a lo largo del tiempo. As, las recomendaciones de la UNESCO,
por ejemplo, han dejado de pugnar por la Conservacin de los Monumentos y Ciudades Histricas
[UNESCO, 1945], a organizar reuniones sobre Conservacin y Utilizacin de Monumentos y
Lugares de Inters Histrico y Artstico [Quito, 1967] y a revisar la Funcin del Desarrollo del
Turismo Cultural [Oxford, 1969]. En su momento (1972), Mxico no slo fue pas rmante sino
tambin pas sede de un encuentro especializado internacional.
Mxico siempre ha estado al da respecto a las tendencias de explotacin cultural; sin
embargo, la inexin social de nales de los 1960 y el desgarre de la economa a inicios de los
1970 mantuvieron demasiado ocupado a un rgimen nacionalista que no supo transitar dignamente
hacia la posmodernidad. Slo cuando la cpula PRIsta/gubernamental tom la decisin de
abandonar su origen popular, fue posible empezar a trasar planes concretos de industrializacin en
general.
S, los intereses institucionales que han fundamentado la administracin del sector educativo
tambin han programado los niveles de percepcin histrica y esttica entre el pblico potencial.
Pero lo anterior no es excusa; el arte contemporneo puede contar con mayor efectividad mientras
ms encauzado est hacia la reproductibilidad
127
. En esta poca no existe ningn problema con la
obra de arte porque el arte se sustenta a s mismo, incluso econmicamente. La cuestin tiene que
ver con la programacin perceptual de la mirada creativa, con la mecanizacin (estereotipia) del
discurso enunciado por las mujeres y los hombres avalados para producir arte y difundir la cultura;
con la kurimanzuttizacin de sus espectativas de realizacin personal y profesional.
Saquear las arcas pblicas mientras el pas se muere de hambre y jugar a exhibir
folklricamente las prcticas urbanas de apropiacin y construccin espacial son estrategias de
xito personal igualmente ofensivas. Justicar el desfalco nacional a travs de discursos maniqueos
y sentimentalistas es tan perverso como ampararse o tomar parte en proyectos econmicos de
sanitizacin social que buscan y encuentran en el arte y la cultura su principal seuelo discursivo
para alejar o acercar sectores y agentes sociales especcos, capaces de entorpecer o coadyuvar al
56
127
Benjamin. Op. Cit. p. 70.
aterrizaje de la farza social de la revitalizacin cultural. En ambos casos, la lnea que divide a los
actores involucrados del ridculo y la dignidad, es de caracter tico.
Pa acabar pronto
El acertijo inscrito en el Paradigma del Desarrollo Emergente abre un espacio nteresantsimo para
fraguar opciones de concierto entre los ejes econmico y cultural que permitan contribuir al
saneamiento del estado de lo social. La responsabilidad de hacer de la industrializacin cultural un
dispositivo ecaz de construccin social recae directamente en los artistas. El meollo del asunto
tiene que ver con la postura tica a partir de la cual, da a da, los cientos de estudiantes en Artes
Visuales o Plsticas ejercen y encaran su profesin en un contexto en donde el bastin ocial insiste
en reducir o cooptar el poder poltico inscrito en esta prctica que no slo se rige por las tendencias
de consumo marcadas por el mercado al que se adscribe econmicamente; no nada ms con el
manejo gubernamental del sector artstico y cultural. Si la prxis gubernamental se sustenta
(discursiva y materialmente) en principios o fundamentos tericos que la avalan como tal, con la
prctica artstica sucede tericamente lo mismo.
Dado el caracter y las repercusiones sociales de su ocio, la cuestin se dene a partir de la
responsabilidad tica y de la conciencia histrica con la que realizan y asumen su trabajo; del
conocimiento poltico de las causas (administrativa y artstica) y las consecuencias sociales del acto
performtico. El arte no forzosamente se sucede en Tepito, ni se vende o se consume ms o mejor
por intentarse en los centros histricos. Ms poltica y menos ritual.
57
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