social Angel Rekalde "de ese alcohol se van educando nuestras mocedades, que un padre ya no tiene nada que ensear, salvo la dentadura de postguerra que compr barata en el Rastro" Francisco Umbral Drogas: debate pblico y representacin social 2 Indice Abstract..................................................................................................................... 4 Introduccin.............................................................................................................. 4 La representacin social de las drogas...................................................................... 5 Los medios de comunicacin y las drogas ............................................................... 6 El cambio de paradigma ........................................................................................... 8 El consumo ............................................................................................................. 10 Consumos no problemticos................................................................................... 10 Objetivo: disminuir riesgos..................................................................................... 11 La responsabilidad de los usuarios......................................................................... 11 Diminuir daos ....................................................................................................... 11 Accin individual, comunitaria, poltica y social................................................... 12 1.- Anlisis de prensa................................................................................................ 13 Perspectivas de intervencin................................................................................... 13 Antecedentes........................................................................................................... 13 Hiptesis ................................................................................................................. 14 Objetivo: el debate pblico en la prensa................................................................. 15 Metodologa............................................................................................................ 16 Muestra ................................................................................................................... 17 Categoras ............................................................................................................... 18 2.- Datos numricos .................................................................................................. 19 Estudio de campo....................................................................................................... 19 Sustancias ............................................................................................................... 20 Formato................................................................................................................... 20 Autor ....................................................................................................................... 21 Enfoque................................................................................................................... 21 Grafismo ................................................................................................................. 22 3.- Anlisis de contenidos ......................................................................................... 23 Estudio de campo....................................................................................................... 23 3.1.- El alcohol........................................................................................................ 24 Foro Digital: Cul es el mejor vino que ha probado? ....................................... 25 El Botelln.......................................................................................................... 26 Lectura jurdico-penal......................................................................................... 28 Resumen.............................................................................................................. 28 3.2.- El tabaco......................................................................................................... 29 Editoriales ........................................................................................................... 29 Fumar es un placer (ms que el sexo)................................................................. 30 Fumar mata ......................................................................................................... 31 El impacto del cine.............................................................................................. 32 3.3.- Drogas ilegales ............................................................................................... 33 Trfico de drogas ................................................................................................ 33 El consumo.......................................................................................................... 34 Drogas y delincuencia......................................................................................... 35 Prevencin........................................................................................................... 35 Foro Digital: Las drogas en Espaa. El Pas....................................................... 37 3.4.- Cannabis ......................................................................................................... 38 3.5.- Herona ........................................................................................................... 39 Resumen.............................................................................................................. 41 Drogas: debate pblico y representacin social 3 3.6.- Otras adicciones ............................................................................................. 41 3.7.- Foro Digital: La lucha contra el tabaquismo...................................................... 42 Hablan los protagonistas ..................................................................................... 42 Valores sanitarios................................................................................................ 43 Valores cvicos.................................................................................................... 44 Valores ecolgicos .............................................................................................. 45 Valores de orden poltico.................................................................................... 45 Valores econmicos ............................................................................................ 46 Valores sociales................................................................................................... 47 Conclusiones........................................................................................................... 49 Resumen final......................................................................................................... 51 Drogas: debate pblico y representacin social 4 "de ese alcohol se van educando nuestras mocedades, que un padre ya no tiene nada que ensear, salvo la dentadura de postguerra que compr barata en el Rastro" Francisco Umbral Abstract El paradigma de la reduccin de riesgos y daos est introduciendo, en el mbito de las drogas y las drogodependencias, novedosas propuestas de intervencin, pero a la vez interrogantes y elementos de incoherencia en las posiciones de las administraciones pblicas. Y no slo descoloca a estas instituciones, preocupadas por la incidencia del fenmeno, sino tambin a los agentes que trabajan en el problema: sanitarios, policiales, profesionales de asistencia y atencin, y, especficamente, a los periodistas y medios de comunicacin social. Es decir, pone en tela de juicio las viejas percepciones y conceptos con que se abordaba la cuestin. Entre defensores y detractores, la polmica que subyace en la accin y la intervencin con que se afronta la extensin y el uso de las drogas se orienta hacia una progresiva normalizacin del fenmeno que permita superar la satanizacin del consumo y de sus usuarios, de consecuencias lamentables para stos, en el orden sanitario, judicial, social, familiar, etc., y, subsidiariamente, para la sociedad en su conjunto. Uno de los mbitos en que debemos situar esta polmica es el de los medios de comunicacin social, que inciden en el tema a travs de la informacin cotidiana que suministran, labor en la que, consciente o inconscientemente, materializan procesos de construccin social en trminos de objetivacin, de estereotipos y representaciones sociales, que influyen en la percepcin de la poblacin. Introduccin El problema de la percepcin social de las drogas y los consumidores de las mismas se ha estudiado desde diferentes ngulos y perspectivas de las ciencias sociales. Desde las encuestas directas hasta los estudios de valores, pasando por estadsticas de incidencia sociosanitaria o patrones de consumo, son abundantes las investigaciones realizadas y el esfuerzo dedicado a aprehender un parmetro difcilmente calculable, o la definicin de un indicador suficientemente solvente. Si tomamos como adecuada la definicin de Eusebio Megas, las representaciones sociales son el conjunto sistemtico de valores, nociones y creencias que permiten a los sujetos comunicarse y actuar, y as orientarse en el contexto social donde viven, racionalizar sus acciones, explicar eventos relevantes y defender su identidad 1 .
1 La percepcin social de los problemas de drogas en Espaa Eusebio Megas y otros. FAD. 2001. Drogas: debate pblico y representacin social 5 En ese contexto de valores, nociones y creencias orientados a la comunicacin y el hacer individual y colectivo, es evidente que uno de los mbitos preferentes del ser social se materializa en los medios de comunicacin, lugar de trasiego de dichos elementos constitutivos de la informacin. De hecho, en este espacio comunitario el sujeto se socializa a diario, y lo incorpora de tal modo a su propia existencia que en la gran mayora de los casos el individuo se identifica con el medio en cuestin, a menudo inconscientemente, ms que con otros smbolos y referentes (religin, etnia, clase social...) que han quedado devaluados o desplazados en los tiempos de la sociedad post- industrial. As tenemos lectores de El Pas, o de El Mundo, o de La Razn, seguidores de una u otra emisora de radio, o asiduos a determinada televisin, identificada con un ideario, orientacin o simplemente como una costumbre adquirida en la que el ciudadano se reconoce. De acuerdo con la definicin de Megas, las representaciones sociales son, en ese contexto de los medios de comunicacin, en el contraste de hechos y opiniones, en el debate cotidiano, en la elaboracin de la agenda colectiva, la materia prima con que se renueva da a da, sin descanso, la percepcin de los problemas que ataen a la sociedad. La representacin social de las drogas La de las drogas no es, en sentido estricto, una cuestin fisiolgica, de efectos psicosomticos, sino de ndole cultural y social. De por s, por precisar conceptos, droga es toda sustancia, legal o ilegal, que introducida en el organismo modifica la conciencia y/o el estado de nimo. Las caractersticas farmacolgicas de cada sustancia, su patrn de consumo, las expectativas sobre los efectos, las condiciones de vida del consumidor y el estatus legal predeterminan una cultura de uso 2 . Por derivacin, se considera drogodependencia (...) aquel fenmeno complejo caracterizado por el consumo ms o menos compulsivo de una o ms drogas por parte de un individuo y la organizacin del conjunto de su vida cotidiana alrededor de este hecho 3 . El uso de las drogas acompaa al ser humano desde los orgenes de la civilizacin. Ligadas a la salud, la cultura, el dolor, el placer o la religin, las sustancias y sus diversos efectos han asistido a la humanidad en sus mejores y peores momentos. Las han utilizado los orculos, sacerdotisas y chamanes, los mdicos y las curanderas, el patriarca No y los indgenas andinos, por citar tan slo algunas referencias histricas, mitolgicas o bblicas. Sin embargo, en el presente, para amplios sectores, la imagen social de las drogas nos remite a situaciones de marginacin, delitos, degradacin de la salud y problemas sanitarios de todo tipo que desembocan en ocasiones en consecuencias fatales.
2 Documento de consenso sobre la reduccin de daos y riesgos. 2 conferencia de consenso sobre Reduccin de Riesgos asociados al uso de Drogas. 6 y 7 de junio 2002. Bilbao. La definicin de la OMS, por ampliar la definicin, dice: Se definen las drogas como aquellas sustancias qumicas que se incorporan al organismo humano, con unas caractersticas farmacolgicas que actan fundamentalmente a nivel psicotrpico, pero cuyas consecuencias y funciones operan bsicamente a partir de las definiciones sociales, culturales y econmicas de los grupos sociales que las utilizan. 3 Oriol Roman, Contextos, sujetos y drogas: un manual sobre drogodependencias, Grup IGIA y colaboradores, pg, 28. Drogas: debate pblico y representacin social 6 A la vez, en otros segmentos sociales, algunas sustancias se relacionan con la noche, la diversin, el desafo a las normas convencionales. Se propicia su consumo como elemento de ocio, evasin o alterne, es decir, para contribuir a crear el sentido de excepcionalidad que corresponde a ciertas experiencias festivas, recreativas y ldicas. Sin ir ms lejos, en la franja de edades ms jvenes, en el momento del ocio y el entretenimiento, se puede observar un tipo de conducta en la que el riesgo puede tener valor positivo y el peligro aade sentido, autenticidad y utilidad -en sentido econmico- a la experiencia que se vive. Ocurre en los deportes de riesgo, los viajes de aventura, la violencia colectiva de los estadios. En el caso del consumo de determinadas sustancias, uno de sus atractivos reside en ese riesgo trasgresor asociado a su consumo y que contribuye a la creacin de sentidos de decisin, valor, distincin, experiencia personal, empata, madurez, o cualesquiera que sean las formas de entenderlo desde el pblico joven. Bien por una razn o bien por otra distinta, amplios sectores de la poblacin ven con recelo y desconfianza los esfuerzos que se realizan en materia de prevencin y atencin en el campo de las drogodependencias. Estas representaciones sociales derivan, en cierta medida, del tratamiento que el fenmeno recibe desde los medios de comunicacin. Cualquier profesional o agente social involucrado en el fenmeno de las drogas considera fundamental el seguimiento reflexivo, profundo y permanente de los medios de comunicacin, no slo para estar informado, sino para poder entender las representaciones sociales, demandas y estereotipos que se van conformando en torno a la cuestin. Los medios de comunicacin y las drogas Como sabemos por sucesivos estudios de prensa y sus correspondientes anlisis de contenidos, la imagen de los usuarios de las drogas que se difunde por los canales de comunicacin social se sita a medias entre la de delincuentes que incumplen la ley y la de personas enfermas: noticias de detenciones, incautaciones, titulares que hablan de delitos, programas de salud, enfermedades asociadas (hepatitis, sida...), muertes por sobredosis... La representacin social que deriva, en gran parte a causa del tratamiento que el fenmeno recibe desde los medios, no puede dejar impasible al receptor de semejante informacin. Como nos advierte Juan Luis Berrio, hoy da ya nadie pone en duda que la imagen social de las drogas est absolutamente mediatizada por la forma en que stas aparecen en los Medios de Comunicacin 4 . Dicho de otro modo, si la prensa no consigue imponer a la gente lo que debe pensar, es sorprendentemente capaz de decir a los lectores en torno a qu temas deben pensar algo. En este sentido se viene confirmando la tesis de la agenda-setting, que desvela el impacto directo sobre los destinatarios, a partir de esa dependencia cognoscitiva hacia los medios; ese impacto se manifiesta tanto por la propia seleccin de temas, problemas, acontecimientos, como por la jerarqua y orden de prioridad con que son tratados en los medios 5 .
4 Berrio, Juan Luis, Medios de comunicacin y drogas, en AA. VV. Cambios sociales y legales ante el tercer milenio, Dykinson, Madrid, 2000. 5 Fernndez-Cid, Matilde, y otros, 1996, Tratamiento periodstico de las drogas y las drogodependencias, Madrid, ed. Coordinadora de ONGs que intervienen en drogodependencias. Drogas: debate pblico y representacin social 7 En este terreno de la informacin trabajamos con una premisa insoslayable: en esta poca dominada por la comunicacin, la imagen y la construccin virtual de la realidad juegan muchas veces un papel mayor que la propia realidad; y la representacin de los contenidos tiene mayor peso que los mismos contenidos 6 . En esta medida, los periodistas, constructores y transmisores de estas representaciones sociales son, ms all de mediadores, verdaderos actores de los procesos sobre los que informan, agentes activos en la definicin de la imagen social de los fenmenos que afectan a la vida de las colectividades. Esta definicin no surge de un ejercicio periodstico de reproduccin mimtica de los hechos, sino de una elaboracin en trminos de creacin de sentido y construccin de la realidad, en la lnea que describen Berger y Luckmann 7 . Esta reflexin no pretende culpabilizar a los periodistas y profesionales de la comunicacin, como si la responsabilidad de este estado de cosas fuera suya. El discurso periodstico se ha ido construyendo a partir de diferentes procesos, causas, agentes y circunstancias. Pero debe ser revisado y rectificar los efectos perturbadores que pueda generar en la convivencia colectiva. Como decamos, la representacin social de las drogas ms extendida nos sita ante circunstancias problemticas de delincuencia, marginacin, o distintos problemas sanitarios cuya ltima consecuencia suele ser, en el peor de los casos, irreversible. Podemos pensar, con Amando Vega, que para la sociedad es menos traumtico y ms esttico exteriorizar la enfermedad fsica o el delito, que la enfermedad social (construccin socio-poltica) de la anatoma del cuerpo-droga 8 . A quin le interesa la reproduccin de una representacin social tan negativa? El antroplogo Oriol Roman afirma: un ngulo de anlisis que nos puede facilitar la comprensin de algunos significados bsicos de la droga en la sociedad espaola reciente est en considerar que los mencionados discursos forman parte de las estrategias corporativas de reproduccin y expansin de algunos sectores, que luchan para imponer su hegemona y la adopcin por parte del Estado de su formulacin del problema 9 . En efecto, de nuevo Amando Vega matiza que la noticia es una construccin social de la realidad, donde se valoran aspectos de inters para el poder establecido 10 . Desde esta perspectiva podemos entender a Roman, cuando sita este discurso dentro de los procesos de control social. El problema de la droga, tal como se ha formulado, integra todos estos temores y ansiedades que, en realidad, se articulan alrededor del miedo a lo desconocido (lo externo), a lo que no se puede controlar, y al que lo encarna, el de fuera. En este sentido es una variacin concreta, histricamente coyuntural, de una tendencia estructural, que tiene otras manifestaciones homlogas,
6 Schneider, Hans Joachim, p. 737, La criminalidad en los medios de comunicacin de masas, Cuadernos de Poltica Criminal, n 36, Ed. Edersa, Madrid. 7 Berger y Luckman, La construccin social de la realidad, Amorrortu, Buenos Aires, 1993, p. 139. 8 Amando Vega, Los medios de comunicacin educan sobre las drogas? , Comunicar, n 6, 1996. 9 Oriol Roman, Informacin sobre drogas: acciones, valores, orientaciones, Seminario Internacional sobre Toxicomanas, conferencia en Ro de Janeiro, 2000 10 Amando Vega, op. cit. Drogas: debate pblico y representacin social 8 como el de ciertos tabes sexuales, la xenofobia y el racismo. En definitiva, la construccin social del problema de la droga ha creado otro chivo expiatorio, similar a otros malos -herejes, judos, brujas, pobres, locos, leprosos, negros, moros, maricas, sidosos, drogadictos, terroristas, etc.- que confirman a los buenos la justeza de su comportamiento y situacin (tan ardua de conseguir!), fenmeno que ayuda a superar las dudas que haya albergado el sujeto, y le permite justificar y reforzar un determinado orden social 11 . El cambio de paradigma Como vemos, mientras en los ltimos aos se han realizado avances sustanciales en los planteamientos de la sociedad ante el uso de drogas y el problema de las drogodependencias, los medios de comunicacin han cambiado poco, o no han variado de manera sustancial, la perspectiva desde la cual abordan el tema. Es decir, no han evolucionado los esquemas habituales en el tratamiento meditico de un fenmeno que entretanto se ha transformado. Sin esa proyeccin pblica de los planteamientos revisados, que enmarcan hoy las polticas y los objetivos de los programas, y la aparicin de conceptos como el de la disminucin de daos y riesgos, que entraa un cambio de paradigma en la comprensin del fenmeno, el periodista contribuye a provocar equvocos. Entretanto la opinin pblica acaba construyendo, a partir de los conceptos y las representaciones que se divulgan, los valores que se le asocian o sus conocimientos sobre el tema, su propia versin de lo que en realidad se esconde detrs de ellos. En todo caso, para comprender este desencuentro, es necesario recorrer de manera breve y sucinta la trayectoria que desde el punto de vista mdico, psicolgico, social y asistencial, ha seguido el fenmeno de las drogodependencias. Esta trayectoria, comn al conjunto del mbito europeo, recorre varias etapas. A finales de la dcada de los 70, la frmula oficial para abordar el fenmeno se reparta entre el tratamiento en los centros asistenciales, desde una perspectiva sanitaria de salud mental y un planteamiento de beneficencia, y el paradigma que ofreca la Ley de Peligrosidad Social, que presentaba a los consumidores de drogas como vagos y maleantes. A continuacin, al comienzo de la dcada de los 80, en una etapa posterior, aparecieron los primeros casos de SIDA, que obligaron a una revisin y un cambio de actitud ante los problemas que suscitaban. Las primeras intervenciones de disminucin de riesgos, "the harm reduction", fueron adoptadas en la Conferencia Internacional de Liverpool, en 1986. Sin embargo, aquel inicio establece una brecha entre los discursos de origen anglosajn y centroeuropeo frente a los pases mediterrneos, centrados en el paradigma de tolerancia cero, que impona la abstinencia y la erradicacin del uso de drogas. En estas pocas, por ejemplo, la legislacin espaola prevea nicamente la relacin individual con las sustancias. Es decir, contemplaba el consumo a ttulo personal, sin atender a las consecuencias sociales y comunitarias. El problema se limitaba a los aspectos psicolgicos y biolgicos, y los objetivos profesionales de los servicios
11 Oriol Roman, op. cit Drogas: debate pblico y representacin social 9 sanitarios y asistenciales se centraban en los programas libres de drogas: la abstinencia total, el abandono del consumo, la represin como procedimiento, etc. Es decir, el control de la demanda como meta, antes que el tratamiento La constatacin de que el consumo de drogas no se resuelve por suprimirlo por decreto establece una tercera etapa alrededor de los 90. Se generaliza el SIDA, las hepatitis... Se asume que determinados usuarios de drogas necesitan tratamiento, o simplemente actan en su papel de consumidores, sin contemplar la abstinencia como fin o deseo. Aparecen los primeros PMM, programas de mantenimiento con metadona, y los dispensarios para enfermedades asociadas al consumo de drogas. El nuevo paradigma impone nuevas prioridades. Se afirma el concepto que define los programas orientados a la reduccin de daos asociados al consumo de drogas, y a disminuir la transmisin de la infeccin por el VIH y los virus de la hepatitis, a causa de la amenaza que supone en trminos de salud pblica e individual, y que puede suponer una amenaza mayor que la relativa al consumo de drogas. En definitiva, se toma conciencia de que eliminar el uso de las sustancias no es ya la nica opcin a considerar. Y el fenmeno general de las drogodependencias adquiere la dimensin y definicin de problema de salud pblica. Desde este nuevo paradigma trabajan actualmente los profesionales del tratamiento de las drogodependencias en el conjunto de Europa, y desde l se articulan los llamados "programas de disminucin de riesgos". Este concepto fue acuado a partir de las experiencias de Liverpool, Amsterdam y Rotterdam en los aos 80. Ya en 1974, el 20 Informe del Comit de Expertos de la OMS declaraba que ..el principal objetivo en este campo debera ser prevenir o reducir la incidencia y severidad de los problemas asociados con el uso no mdico de drogas. Este es un objetivo mucho ms amplio que la prevencin o reduccin del uso de drogas per se 12 . Segn Pat OHara, la reduccin de riesgos es el conjunto de polticas y acciones que buscan reducir las consecuencias nefastas de la utilizacin de drogas, sin intentar necesariamente reducir el uso de las mismas. Se trata de reducir las consecuencias nefastas del uso de drogas, y de las polticas de lucha contra la droga, y sobre todo, intentar ocuparse de aquellos usuarios de drogas que no quieren o no pueden dejar de consumirlas y que por tanto no acceden a los dispositivos de tratamiento con objetivos de abstinencia 13 . Por ampliar el concepto, las estrategias de reduccin de daos y riesgos se pueden definir como un conjunto de medidas socio sanitarias, individuales o colectivas, que pretenden disminuir los efectos negativos (fsicos, psquicos o sociales) asociables al consumo de drogas, permitiendo no estigmatizar al usuario dependiente (...) Lo ms significativo ha sido que algunos fenmenos han resultado claves en los cambios de
12 Documento de consenso sobre la reduccin de daos y riesgos. 2 conferencia de consenso sobre Reduccin de Riesgos asociados al uso de Drogas. 6 y 7 de junio 2002. Bilbao 13 Pat Ohara, Conferencia internacional de Harm Reduction, Melbourne, 1994 Drogas: debate pblico y representacin social 10 orientacin en las polticas tanto locales como nacionales: la disponibilidad de sustancias, la minimizacin de daos y la organizacin de los usuarios 14 . Con esta orientacin, la intervencin derivada de la disminucin de daos y riesgos se rige por una serie de parmetros. El consumo En primer lugar, la aceptacin del consumo de sustancias: Existen personas que desean consumir drogas. La reduccin de daos reconoce la libertad individual en la bsqueda del propio bienestar, incluyendo el derecho individual al consumo de drogas 15 . El hecho de introducir en el discurso de intervencin el hecho irrefutable del consumo de drogas como algo real, que est en la calle y existe, permite disminuir la vulnerabilidad de quien consume, en tanto persona que se sita fuera de la legalidad. Muchos de los daos relacionados con los consumos de drogas pueden ser atenuados sin eliminar el consumo 16 . El comercio y el consumo de drogas funcionan en un marco de ilegalidad. Y ello incide, de entrada, en la informacin de que disponen los consumidores; en primer lugar en cuanto a la composicin y calidad de las drogas, y en segundo lugar en un plano simblico. Es decir, sus efectos pasan a depender ms de lo imaginado y esperado, que del objeto por s mismo. La reduccin de riesgos, al ganar terreno a la clandestinidad de estas sustancias, posibilita la transparencia de su composicin y sus efectos y modifican con ello su valor (frecuentemente idealizado, imaginario) para el consumidor. Consumos no problemticos Otro aspecto importante es la aceptacin y normalizacin de un uso menos arriesgado y problemtico. El consumo de drogas es un fenmeno complejo y multicausal, que incluye distintos tipos de relacin con las sustancias: uso experimental, ocasional, recreativo, moderado o la dependencia severa. Las intervenciones deben ajustarse a esas situaciones y admitir que algunos usos comportan ms riesgo que otros. Los usuarios no son una poblacin homognea, por lo que las acciones deben ajustarse en funcin del sujeto, gnero o grupo al que se dirija la intervencin 17 . Bajo el concepto de drogas se acoge una realidad diversa y compleja, significada por la diferente capacidad de alteracin de cada sustancia, sus distintos usos, y tambin por las expectativas de consumo en diferentes contextos. Esas diferencias generan distintos niveles de riesgo. No se puede sostener para todas las sustancias, de manera genrica, la equiparacin de todas las drogas, las situaciones de dependencia y los riesgos, como si siempre fueran una misma cosa. Existen usos no problemticos. Tambin se dan experiencias positivas, ldicas o sanitarias, que deben darse a conocer, porque son tambin realidades asociadas a las drogas. Conocer y divulgar estos usos permite ofrecer una perspectiva real del tema y equilibrar la visin tremendista bajo la que tradicionalmente se construye la representacin social de las drogas, lamentablemente desquiciada.
14 Iaki Markez, Reduccin de daos y riesgos en la poca de la globalizacin, Gara, 2001. Donostia. 15 Fundamentos. Documento de consenso sobre la reduccin de daos y riesgos. 2 conferencia de consenso sobre Reduccin de Riesgos asociados al uso de Drogas. 6 y 7 de junio 2002. Bilbao. 16 Ibdem 17 Ibdem Drogas: debate pblico y representacin social 11 Objetivo: disminuir riesgos La aceptacin de la existencia de conductas y prcticas de riesgo, que facilitan la transmisin de enfermedades, es un tercer elemento. sta ha sido hasta el momento la perspectiva desde la que parten los programas de reduccin de daos y riesgos. El riesgo de las drogas depende de las caractersticas del individuo, del tipo y dosis de droga consumida, del patrn de consumo, las circunstancias ambientales y sociales y de las connotaciones polticas y sociales de tal consumo 18 . El objetivo es disminuir los riesgos, y ello ms all de la accin informativa. Existe una relacin directa entre cmo se define el problema de las drogas y las polticas que se derivan de tal definicin, pues stas pueden aumentar los riesgos asociados a su consumo 19 . Esto se traduce tambin en acciones concretas que facilitan medios para reducir el consumo peligroso. Es el caso de la distribucin de jeringuillas, de preservativos, de anlisis de sustancias. Por ejemplo, en este sentido hay experiencias en Holanda, en Inglaterra, en Catalua, a cargo del grupo "Energy Control", o incluso en nuestro pas, donde el programa Testing (desarrollado por el grupo Ailaket, con el apoyo de la Direccin de Drogodependencias del Gobierno Vasco) permite analizar las sustancias en las fiestas para controlar en lo posible lo que se consume. La responsabilidad de los usuarios Se debe normalizar la informacin sobre sustancias psicotrpicas, tanto en sus aspectos saludables como insanos, legales, etctera. Este punto va unido a una premisa bsica: los consumidores de drogas son, como el resto de personas que integran la sociedad, personas capaces de actuar desde la reflexin y el conocimiento. Es decir, personas responsables, capaces de escoger entre opciones diversas y de asumir las consecuencias de las opciones escogidas. Debe promoverse y promocionarse la competencia y responsabilidad de los propios consumidores de drogas, para lo cual deben estar implicados en el diseo de estrategias que respondan a sus necesidades 20 . Debe facilitarse a estas personas toda la informacin posible, para que tomen sus decisiones desde criterios slidos y fiables, no desde un horizonte cerrado de prohibicin. Esto significa que la informacin debe facilitarse con un criterio amplio de objetividad y credibilidad. Diminuir daos La disminucin de daos secundarios derivados de la situacin legal de las sustancias debe tener presente otro de los aspectos crticos. La ilegalidad de algunas drogas propicia la aparicin de poderosas redes de traficantes, al margen del control penal, y provoca la marginacin de los consumidores que delinquen para costearse el elevado precio de las drogas ilegales. Por esta misma causa las drogas ilegales son frecuentemente adulteradas y carecen de control sanitario 21 .
18 Ibdem 19 Ibdem 20 Ibdem 21 Ibdem Drogas: debate pblico y representacin social 12 El carcter ilegal asociado al consumo de drogas tiene importantes consecuencias sociales. Marginalidad, delincuencia, crcel, estigmatizacin social, rechazo... Ello imprime a las sustancias y al consumo una imagen cultural y unos rasgos que pueden incidir en la identificacin del grupo y crear, en ltimo trmino, una desviacin de carcter social que genere un problema aadido al del consumo. Accin individual, comunitaria, poltica y social Con este cuadro caracterstico se plantea la implicacin y participacin de la comunidad y de los usuarios de drogas en los programas de educacin, informacin, prevencin y promocin de la salud. Los daos asociados al consumo de drogas son multidireccionales. El receptor del dao puede ser el propio individuo, su contexto social ms prximo (familia, amigos, vecinos) o la sociedad en general 22 . Estos programas de reduccin de riesgos integran como pieza bsica el desarrollo del trabajo comunitario, es decir, la posibilidad de trabajar los problemas en el contexto de la comunidad, desde el ciudadano respetuoso a la ley, con una visin de riesgo social, hasta el consumidor y el pequeo traficante. Las intervenciones de reduccin de daos abarcan diferentes niveles: individual, comunitario, poltico y legal, por lo que se debe actuar sobre las percepciones sociales, los conocimientos, las actitudes y comportamientos, y sobre los aspectos jurdicos y legislativos que inciden fuertemente sobre estas percepciones sociales 23 . Ello significa que todos los discursos relacionados con el tema deben emerger de las realidades distintas y ser compartidos, y que desde este trasvase de informacin y de percepcin puede generarse un saber comn que revele, en ltimo trmino, la complejidad que se esconde bajo el tema, para afrontarlo en definitiva desde una perspectiva holstica y completa. A travs de la experiencia de trabajo comunitario se manifiesta la dificultad de intervenir, desde la legalidad, en una situacin definida por la ilegalidad. Se comprueba cmo actan los mecanismos sociales que favorecen la marginacin y la desviacin. Se debe facilitar la emergencia de lo oculto, lo que subyace bajo la desviacin social. As, a modo de resumen, la evolucin del paradigma de trabajo en el fenmeno de las drogas ha ido desde objetivos iniciales orientados totalmente a la abstinencia y tolerancia cero en el modelo tradicional, a objetivos de reduccin de daos y riesgos y acercamiento a los usuarios, para facilitar contactos con los servicios socio-sanitarios. Los objetivos de tratamiento en el modelo tradicional, abstinencia total y para siempre, se han transformado en reduccin de daos y riesgos, en mejorar la calidad de vida. En el modelo tradicional, se pretendan objetivos de alta exigencia; en reduccin de daos y riesgos, una escala que va desde la baja exigencia hasta el posible cambio.
22 Ibdem 23 Ibdem. Drogas: debate pblico y representacin social 13 1.- Anlisis de prensa Perspectivas de intervencin Volviendo al terreno en el que nos situbamos, el de la comunicacin y las representaciones sociales que se difunden, si los expertos estn de acuerdo en que los medios de comunicacin social construyen la realidad social a medida que informan sobre ella (al alimn con otras instituciones y sistemas de socializacin), es un acto de responsabilidad gestionar esos procesos de comunicacin sin caer en lo que se rechaza. Es decir, no se puede criticar la estigmatizacin meditica del fenmeno de las drogas y de sus usuarios, condenando y estigmatizando a los informadores y comunicadores, que a menudo son vctimas de circunstancias (empresariales, profesionales, polticas...) que se les imponen. Ser consciente del problema significa apostar por resolverlo, colaborar con los periodistas y con los propios medios en la revisin de prejuicios, de representaciones sociales estereotipadas y ofrecerles recursos para que se incorporen a las nuevas interpretaciones, conceptos y paradigmas con que se trabaja en el mbito de las drogas. Si los medios de comunicacin intervienen en el imaginario social, ello ofrece una va aadida de intervencin, en trminos de prevencin, de integracin social, de normalizacin del consumo, y en definitiva significa la posibilidad de sacar el tema de las vas clsicas de tratamiento (estigmatizante) en clave policial-penal o sanitaria. Antecedentes Entre los diversos antecedentes que se citaban en el proyecto de este estudio (el taller especfico que le dedic la Conferencia Latina de Reduccin de los Daos relacionados con las Drogas, celebrada en Barcelona el 14, 15 y 16 de noviembre de 2001, The good, the bad and the real truth, ed. Grupo ENCOD, impreso en Turn, 2000, Italia, el Seminario de Medios de Comunicacin y Drogas, organizado por la Direccin de Drogodependencias del Gobierno Vasco, 27 y 28 de febrero de 2002, Donostia), encontramos uno que revelaba un dato sustancial. En el contexto del Plan Return de Reduccin de Daos, el grupo IGIA, de Barcelona, realiz un estudio durante el ao 2001: El tratamiento meditico del drogodependiente como elemento condicionante de los programas de reduccin de daos 24 . Este trabajo, anlisis de contenidos en referencia al tratamiento que la prensa otorgaba al fenmeno de las drogas y los drogodependientes, parta de la hiptesis de la existencia de un estereotipo definido y generalizado en las pginas de los medios de comunicacin, construido a partir de informaciones, rutinas periodsticas, utilizacin de imgenes estereotipadas, etc. 25 Una de las conclusiones de dicho estudio fue precisamente la constatacin de la escasez de reflexin y debate en un tema tan frecuente, crtico, polmico y de tan profundas consecuencias sociales. El gnero periodstico que utilizan los medios al
24 Angel Rekalde, El tratamiento meditico del drogodependiente como elemento condicionante de los programas de reduccin de daos. Barcelona, 2001. 25 Publicado luego por el Observatorio Vasco de Drogodependencias, junto con otra aportacin de Oriol Roman, presidente de IGIA, en Los medios de comunicacin social ante el fenmeno de las drogas: un anlisis crtico, 2002, Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, Vitoria-Gasteiz. Drogas: debate pblico y representacin social 14 tratar el tema de las drogas es, predominantemente, el de la informacin, es decir, noticias, sueltos, reportajes y similares. Literalmente, por citar datos, el informe sealaba: El 91,28 % de los textos recogidos, dimensin ampliamente mayoritaria, han aparecido en calidad de noticias o amplios reportajes, segn el gnero periodstico de informacin. Apenas un 8,7 % de lo publicado consisti en entrevistas, cartas, declaraciones o artculos personales de opinin 26 . El grfico muestra la desmedida desproporcin existente entre informacin y opinin segn aquel estudio: 157 15 0 50 100 150 200 Informacin Opinin Gnero periodstico Como sealaba el estudio, esta preponderancia del gnero informativo, sobre todo en forma de noticias, contribuye a conferir a lo publicado un sentido de informacin objetiva, como exposicin de datos imparciales y descripcin de los hechos sociales 27 . Sin embargo, como se poda observar en las conclusiones finales del citado anlisis de contenidos, esta primera interpretacin del lector era errnea por completo. De hecho, el conjunto de la informacin publicada provena, en una elevada dimensin, de un origen policial y judicial, discurso de carcter eminentemente penal, centrado en el paradigma de la abstinencia y la tolerancia cero. Otra parte sustancial de la muestra revelaba un dominio apabullante de las versiones emitidas por portavoces institucionales. Ambos discursos, el penal y el institucional, se construyen a partir de claves claramente discernibles, interesadas y cuando menos discutibles. La generalidad de la informacin recogida y analizada ofreca una lectura del fenmeno de las drogas lastrada por una representacin social estereotipada y negativa. Hiptesis Como consta en los estudios acadmicos realizados, en torno al fenmeno de las drogas, desde el mbito de la comunicacin social, se difunde una versin periodstica elaborada en clave de informacin. El gnero informativo, sin embargo, presenta los hechos como objetivos e irrebatibles, a pesar de que estas informaciones estn contaminadas por su origen (fuentes policiales, institucionales...), rutinas profesionales y otras circunstancias propias del proceso periodstico, que acaban por construir una representacin social de las personas relacionadas con las drogas que resulta estigmatizante y represiva.
26 Ibdem. 27 Ibdem. Drogas: debate pblico y representacin social 15 En este trabajo nos planteamos la hiptesis de que, mientras en los ltimos aos se han realizado avances cualitativos en las formas de abordar el consumo de drogas y el problema de las drogodependencias, los medios de comunicacin no han cambiado de manera sustancial la perspectiva con que tratan el tema. Y el terreno para descubrir si es cierta o no esta hiptesis es el de la opinin: De artculos y editoriales podremos deducir cmo afrontan la realidad y las transformaciones sociales los dueos y responsables de una publicacin 28 . Es decir, partimos de la posibilidad de que, mientras se elaboraba y materializaba ese cambio de paradigma que hemos descrito, no han evolucionado los esquemas habituales en el tratamiento meditico de un fenmeno que entretanto se ha transformado. Sin esa revisin pblica de un contexto que enmarca hoy cada vez ms las polticas y los programas, y la aparicin de conceptos, prcticas, programas y polticas como los mencionados de la disminucin de daos y riesgos, que entraan cambios sustanciales en la comprensin del fenmeno, el periodista contribuira a provocar equvocos. En efecto, a falta de la necesaria elaboracin de una informacin solvente y madura que permita contrastar, pensar y modificar la representacin social, en la socializacin de un debate que se hace da a da imprescindible, la opinin pblica acaba construyendo su propia versin del tema, a partir de los conceptos y representaciones que se divulgan, los valores que se le asocian o sus conocimientos prejuiciados y desfasados. Objetivo: el debate pblico en la prensa A partir de dicha hiptesis, esta investigacin se ha propuesto analizar cualitativa y cuantitativamente el conjunto de elementos periodsticos de opinin (comentarios, artculos, editoriales...) que se publican en la prensa escrita de la CAV, para establecer qu debate, que ideas, qu profundizacin en el fenmeno de las drogas, qu ejercicio de reflexin o crtica de las representaciones sociales estereotipadas, concurren en el terreno periodstico desde la perspectiva de los opinadores y creadores de opinin, pero tambin desde las aportaciones de los propios ciudadanos. La Direccin de Drogodependencias del Gobierno Vasco se ha marcado como uno de sus objetivos establecer una poltica propia de comunicacin en torno a las drogas y en el terreno de las representaciones sociales que condicionan las polticas a desarrollar. En este propsito, es imprescindible seguir de cerca el debate pblico de cara a situarse ante los retos que plantea. Si, como hemos dicho anteriormente, en los medios de comunicacin social existe un proceso de mediacin, construido, y por tanto un proceso de elaboracin de los mensajes que se difunden, debemos contemplarlo a modo de anlisis y reflexin deconstruyendo esos textos y esa informacin. Sin embargo, para entender esos mensajes en su completo significado, hay que considerar el contexto en que se dan. Es preciso contextualizar la informacin publicada o emitida. Como dicen los especialistas en esta materia, el anlisis pretende superar la dimensin informativa o representativa, centrada en los contenidos, para tratar de reconstruir el universo ideolgico en el que las noticias aisladas pasan a formar parte de una trama narrativa e ideolgica coherente eso s, con muchas ramificaciones y
28 Alex Grijelmo, El estilo del periodista, Taurus, Madrid, 1997. Drogas: debate pblico y representacin social 16 senderos- que se constituye como un modo de representacin e interpretacin del mundo al que pertenecen los lectores 29 . En este sentido, en cuanto a la deconstruccin del debate colectivo que se da en los medios, el objetivo concreto de este estudio pasa por establecer la centralidad de sus items, para lo cual se articulan dos espacios, niveles o categoras genricas que renen las claves sobre las que versa cualquier dilogo: -Las ideas, argumentos, razones... que constituyen el entramado de la construccin dialctica del discurso manifiesto; es decir, sencillamente la argumentacin, con sus conceptos, sus sustantivos, matices (adjetivos), acciones (verbos), etc. -Los valores y axiomas a menudo latentes, inconscientes- que sustentan esos conceptos y argumentos razonados, explcitos, y al situarse en un plano anterior, ms profundo, revelan cules son las posiciones, convicciones y fundamentos del pensamiento social en un lugar y un momento histrico concretos. Metodologa Para el estudio del debate pblico que se desarrolla en los medios en torno a estos problemas, la metodologa utilizada ha consistido en la recoleccin de las aportaciones publicadas, en forma de artculos, comentarios, crnicas, notas y dems textos que adquieran una dimensin explcita del gnero periodstico de opinin, para su posterior anlisis. Es evidente que, tal como se construye la informacin desde los medios dominantes, todos los elementos informativos estn construidos con componentes opinativos y valorativos ms o menos enmascarados. Pero, sin entrar en una crtica del oficio periodstico, de sus rutinas y sus efectos, aqu nos interesa la parte del discurso que el lector percibe como manifiesta opinin; la parte del texto que lee como valoracin subjetiva, reflexiva, argumental, y no como objetiva informacin de hechos y sucesos. Es decir, la parte periodstica que percibe como destinada al debate y la discusin. La metodologa utilizada, en sentido genrico, ha consistido en la elaboracin de una parrilla de anlisis, para aplicarla a las unidades de informacin referidas al fenmeno de las drogas. Este procedimiento de clasificacin, que permite la sistematizacin y cuantificacin de los datos, da pie a dos procedimientos de observacin e inventario, uno cuantitativo y otro cualitativo. El cuantitativo, centrado habitualmente en categoras tales como la frecuencia, posicin, extensin, dimensin tipogrfica (titulares) e icnica (fotografa, infografa...), apenas adquiere relevancia en un formato, el de la opinin, normalizado y regularizado. Cada medio dispone de una seccin de Opinin, y los textos se presentan con una apariencia y una presencia en conjunto indiscernible. No existe demasiada discriminacin, como no sea la de colocar un texto en una posicin superior o inferior de la maquetacin, o en una pgina par o impar. Por otro lado, la longitud de los textos, en un ejercicio destinado a la reflexin, no condiciona en absoluto la capacidad de conviccin o la agudeza de lo enunciado. Es una dimensin, la cuantitativa, que apenas merece atencin.
29 Fernndez-Cid, Matilde, y otros, 1996, Tratamiento periodstico de las drogas y las drogodependencias, Madrid, ed. Coordinadora de ONGs que intervienen en drogodependencias. Drogas: debate pblico y representacin social 17 En todo caso, la metodologa de Krippendorf 30 cuantifica los contenidos de los textos a travs de la unificacin de los mismos en conjuntos de temas, en grupos temticos similares o paralelos. El mtodo cualitativo, con el refuerzo metodolgico de van Dijk 31 , se dirige preferentemente al estudio del mensaje, y recoge las claves de sentido de los textos, los conceptos, la adjetivacin, los elementos semnticos, los valores subyacentes, la descripcin de los protagonistas de los hechos comentados, los argumentos, las conclusiones que se proponen y similares. Muestra De este modo, la metodologa empleada ha reunido los textos de opinin de todos los medios escritos al alcance del lector de mbito vasco, en prensa o en Internet: El Correo Espaol, El Diario Vasco, Deia, Egunkaria, Gara, El Diario de Noticias, El Diario de Navarra, El Diario de lava, La Razn, ABC, El Peridico de Catalua, La Vanguardia, El Mundo y El Pas (incluso aquellos que pertenezcan a otro mercado, pero siempre que encuentren eco en nuestra Comunidad), tomando como referentes aquellos que tienen una tirada y una presencia social relevante, en sus diversas secciones y formatos. Las unidades de registro estn constituidas por cada texto, comentario o artculo de opinin, categorizados en una base de datos (sistema informtico Access, Office 2000). El universo temporal, tal como se propuso en el proyecto, se limit a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2002. Se han registrado 53 artculos o notas (dos de ellos repetidos, publicados a la vez en sendos diarios, en dos ocasiones; ello supone subir el volumen a 55 unidades registradas, pero slo 53 para el anlisis). De ellos, 47 presentan el formato clsico del gnero de opinin, publicados como artculos de prensa, editoriales de los propios medios o cartas al director. Dos de los restantes aparecen respectivamente como encuesta de opinin y sondeo de opinin, con los que los diarios reproducen la supuesta valoracin de algunos ciudadanos ante temas concretos. Una entrevista a un conocido personaje del mbito institucional, claramente opinativa, expone diversos juicios de valor y opiniones del individuo entrevistado. Encontramos, asimismo, un amplio reportaje que se inserta en un foro centrado en el cnnabis, con diversas valoraciones y versiones sobre el particular. Es un reportaje en cuanto a la forma, pero en su contenido es inequvocamente opinin. Y por fin se incluyen varios foros de debate, que se prolongan en el tiempo. Uno lo alimenta La Vanguardia en su diario habitual con artculos, noticias y reportajes bajo el ttulo La lucha contra el tabaquismo. En una dimensin completamente distinta, otros tres foros digitales aprovechan el soporte que en su pgina web brindan sendos diarios para que los lectores expongan su opinin. Dos en La Vanguardia y uno en El Pas. Aunque alguno de estos formatos pueda parecer discutible en cuanto a su gnero periodstico, he decidido incluirlos en el estudio, excepcionalmente, porque aparecen en los medios, de forma especfica, como aportaciones o intervenciones en torno a debates pblicos en curso, con una evidente finalidad reflexiva, orientativa y valorativa.
30 Krippendorf, Klaus, Metodologa de anlisis de contenido. Teora y prctica, Paids Comunicacin, Barcelona, 1990. 31 Teun van Dijk, op. cit Drogas: debate pblico y representacin social 18 Categoras Se han establecido varias categoras de registro, para clasificar la muestra y ordenar los datos de los textos observados. En cuanto a su identificacin: Fecha de publicacin Diario, medio o publicacin en que aparece Formato periodstico en que viene publicado Tambin se ha tenido en cuenta el grafismo: Componente grfico, sea fotografa, dibujo o cualquier otro elemento visual Elementos estructurales del contenido: Autor, sea articulista profesional, ciudadano particular, o bien sea el propio diario, a travs del editorial o alguna nota sin firma Sujeto o protagonista del que habla el comentario Tema tratado Sustancia o droga sobre la que se reflexiona Elementos semnticos del contenido: Ttulo, en cuanto elemento cualificado de sentido, orientador y organizador del texto en su conjunto Enfoque o eje interpretativo del escrito Lectura positiva o negativa del asunto tratado Idea central Conclusin a que llega (si la hubiera) o propuesta que sugiere Drogas: debate pblico y representacin social 19 2.- Datos numricos Estudio de campo Digamos de entrada que, en este terreno periodstico del gnero de opinin, caracterizado por su naturaleza de textos subjetivos, valorativos, argumentales, de estructura expositiva verbal, y no icnica o visual, no tiene demasiado sentido pretender un anlisis cuantitativo o de frecuencias en medio de tales claves semnticas. Como dice el Libro de Estilo de El Pas, los artculos estrictamente de opinin responden al estilo propio del autor 32 . No hay anlisis numrico, de categoras semnticas como tal. A lo sumo encontramos una serie de circunstancias que, sin explicar el debate, nos ayudan a situarnos ante el mismo. Por ejemplo, a ttulo de orientacin, tenemos el dato de los medios de comunicacin que han publicado los textos. 0 2 4 6 8 10 D de Navarra D de Noticias Diario Vasco Gara Deia El Correo La Razn ABC CNN BBC El Peridico de C. La Vanguardia El Mundo El Pas Medios de comunicacin
32 El Pas. Libro de Estilo. Ediciones El Pas, S.A. Madrid, 1996. Drogas: debate pblico y representacin social 20 Como se puede apreciar, la proporcin de publicacin de este tipo de debates es notablemente superior en el mbito espaol que en el vasco o en los diarios de la comunidad foral navarra. El contraste es muy alto en el caso de El Pas (con 9 artculos; se incluye el foro digital), ABC (7) o El Peridico de Catalua (7), frente al Diario de Navarra (1), por ejemplo, o el Diario Vasco (2). Sustancias A la hora de agrupar los escritos publicados, una de las claves que califican este debate es la diferenciacin del mismo en funcin de la sustancia como categora de organizacin. En efecto, cada sustancia representa un universo diferente en su fenomenologa: de distribucin o trfico, de significado social, de formas de consumo, a menudo de consumidores, de edades, de cultura incorporada, de mbito social, etc. Esta diversidad se explica fcilmente si pensamos en la dimensin comercial o gastronmica del consumo de vino frente al ocio juvenil que acompaa a las drogas de sntesis, o la distinta ubicacin social del usuario del tabaco frente al consumidor de herona. Escritos por sustancias 23 19 3 1 9 1 Tabaco Alcohol Cannabis Herona Drogas Otra adiccin En este captulo, la distribucin s es significativa. Los textos se reparten, mayoritariamente, en torno a dos sustancias, el tabaco y el alcohol, como ya detallaremos en un apartado posterior. El debate sobre drogas ilegales rene, por un lado, un pequeo grupo de 8 textos, cajn de sastre que contempla los problemas del trfico y el trapicheo, las muertes por sobredosis y otros aspectos genricos; adems se public un artculo especfico referido a la herona y tres que tratan del cannabis. Tambin comentaremos como especialmente significativas las intervenciones en varios foros digitales, abiertos en la pgina wed que los diarios El Pas y La Vanguardia ofrecen al pblico con la posibilidad de que incluyan sus opiniones. Formato La forma en que se presentan estas opiniones e intervenciones en el debate muestra ciertas variaciones. En una amplia mayora son simples artculos de opinin, normalmente de escritores y opinadores de oficio (29). Un segundo registro es el de las cartas al director, en el que hablan directamente los ciudadanos, no profesionales, sino motivados o involucrados en el objeto de discusin (11). Un tercer nivel lo constituyen los editoriales, propios de los medios de comunicacin (7). El resto son expresiones casuales, como alguna entrevista o encuesta entre la poblacin que presenta un diario. Drogas: debate pblico y representacin social 21 Una salvedad a estos formatos clsicos es la del foro digital, en la que el pblico lector puede expresar su opinin directamente, formato periodstico novedoso del que encontramos tres ejemplos, uno en El Pas y dos en La Vanguardia (3). Autor Muy unido a este aspecto, como decimos, tambin es importante, a la hora de interpretar el debate, la personalidad del autor: Autor del texto Articulista Ciudadano particular Sin firma Colectivo ciudadano Experto Autoridad La mayora de los escritos pertenecen a escritores conocidos, profesionales, habituales en los medios (24). Son menos los que aparecen sin firma (12), bien por su naturaleza de editoriales (7), o sencillamente porque, al ser notas menores, el medio no consigna su autora. Luego, junto a las cartas al director, de ciudadanos particulares (10), se debe incluir la intervencin de los participantes en los foros de debate, que lo hacen a ttulo particular. Tambin encontramos como salvedades 2 casos de escritos de un Colectivo Ciudadano u ONG (Prolega), excepcin notable, 3 textos de expertos en drogodependencias y 2 de autoridades institucionales. Ninguna de estas categoras destaca, salvo por pasiva, es decir, por la ausencia de expresiones de colectivos sociales y protagonistas en el debate, salvo en esos foros digitales, que no tienen apenas difusin, fuera del espacio propio de los participantes. Efectivamente, en general la discusin descansa en manos de los propios medios, en sus firmas y profesionales habituales, de hecho poco conocedores de los entresijos del fenmeno de las drogas. Enfoque Un dato relevante, ms propio de una lectura semntica, es el enfoque que los distintos autores han dado a su texto. Abundan los textos costumbristas, propios de los escritos de opinin, que desentraan los temas a partir de las rutinas de las gentes, sus costumbres, su vida diaria, sus significados cotidianos. Sin embargo, fuera de esta versin literaria, natural en el gnero periodstico en que situamos el anlisis, el enfoque mayoritario de estas intervenciones es el sanitario. El consumo de tabaco, de otras drogas, las situaciones que se generan, etc, se contemplan como problemticas en la medida en que conllevan consecuencias lamentables para la salud de sus practicantes (o sus sufridores, como se lamentan varios ciudadanos en su papel de fumadores pasivos). Drogas: debate pblico y representacin social 22 Otra versin que abunda es la del enfoque jurdico-policial, la de quienes contemplan estos temas desde la perspectiva del orden pblico, legalidad frente al desorden, y reclaman mano dura, leyes, intervenciones de la autoridad competente. Es una lectura penal a veces, o sencillamente de naturaleza legal en otras ocasiones. Junto a este enfoque, otro que ha abundado en el perodo de estudio es el econmico, por las implicaciones y repercusiones que en la industria, en los impuestos (y en los consumidores) pueden tener determinadas directivas europeas. 0 5 10 15 20 Sanitario Costumbrista Jurdico-penal Jurdico-legal Econmico Social-preventivo Otros Discursos, segn su perspectiva Grafismo El aspecto grfico de este anlisis tiene escasa relevancia, apenas marginal, como corresponde a un gnero periodstico, la opinin, caracterizado por su carcter verbal, enunciativo, argumental. El debate suele ser valorativo. El medio de comunicacin, soporte del mismo, no puede aadir significados icnicos, por su cuenta y riesgo, sin manipular la versin particular del autor. Sin embargo, como excepcin, esto es precisamente lo que ocurre en aquel caso en que el medio incluye, junto al texto de una carta al director, un dibujo propio (ver apartado 3.5.- Herona). El resto de fotografas y mensajes visuales son, en conjunto, de un tono descriptivo. Se ven fotos de la planta del Cannabis, personas fumando, cigarrillos... Al margen de la presentacin del hecho, de carcter descriptivo, apenas aaden significados al texto. En estos casos puntuales el elemento visual acta como refuerzo, como reclamo del texto, que as atrae la mirada del lector. Es una manera de reforzar el mensaje, y elevar su importancia, contundencia o prestigio. Pero este carcter se devala bastante ante el Drogas: debate pblico y representacin social 23 formato reflexivo del texto, que obliga al lector a recapacitar. El lector enseguida pierde de vista esa dimensin de reclamo, para valorar si lo que dice el texto le interesa o no. 3.- Anlisis de contenidos Estudio de campo Para este estudio se han tomado como muestra los medios escritos. La mayor parte de nuestro conocimiento social y poltico, as como nuestras creencias sobre el mundo, emanan de las decenas de informaciones que leemos o escuchamos a diario. Es muy probable que no exista ninguna otra prctica discursiva, aparte de la conversacin cotidiana, que se practique con tanta frecuencia y por tanta gente como el seguimiento de noticias en prensa y televisin 33 . Obviamente, un estudio completo debera incluir los medios audiovisuales, radio y televisin, y an incluso otros medios como el cine. Sin embargo esta investigacin se centra en la prensa escrita, porque sigue siendo un referente tanto para la poblacin como para las autoridades e instituciones, que se manifiestan a travs de ellos y buscan en ellos lo que piensa y preocupa a la ciudadana. Como seala Farr, analizar la prensa significa sumergirse en la representacin publicada de la accin poltica, ni ms ni menos (...) Asimismo, el estudio de la prensa permite seguir temas y polmicas de manera ms slida que por ejemplo los noticiarios televisivos donde raramente las declaraciones y los debates pueden ser reproducidos de una manera recurrente 34 . De acuerdo con Farr, hoy los medios se siguen unos a otros, y lo que aparece en televisin se reproduce de modo paralelo en los peridicos. Esta crtica al funcionamiento del sector tambin es un dato que facilita la investigacin tomando la parte como muestra o expresin de la comunicacin en su globalidad. La agenda temtica (Agenda Setting) de la que hablan Farr o Matilde Fernndez 35 es, hoy por hoy, comn a los diferentes medios, y lo que difiere son los procedimientos, soportes y el segmento del mercado a que se transmite. Pero la actualidad es, grosso modo, compartida y elaborada entre todos. En definitiva, la prensa es un escaparate de la realidad social, y un mbito especialmente fructfero para el anlisis y la investigacin por sus condiciones de soporte fsico fcilmente aprehensible, objetivable, manejable para el lector-destinatario porque permite releer o acudir de nuevo en caso de controversia, revisin o relectura. En esta perspectiva se enmarca la elaboracin de este estudio. El tipo de prensa de mximo inters para centrar el anlisis del discurso periodstico sobre la droga no puede ser sino la prensa nacional y diaria que se configura bajo el modelo de lo que se ha llamado prensa de referencia dominante 36 . El hecho de centrarse en la prensa escrita se
33 Teun van Dijk, Racismo y anlisis crtico de los medios, Paids, Barcelona 1987, p. 30. 34 Jordi Farr, Esfera pblica, comunicacin poltica y prensa diaria. La escenificacin periodstica de la campaa de las elecciones al Parlamento, p. 6. 35 Fernndez-Cid, Matilde, y otros, 1996, Tratamiento periodstico de las drogas y las drogodependencias, Madrid, ed. Coordinadora de ONGs que intervienen en drogodependencias. 36 Ibdem. Drogas: debate pblico y representacin social 24 debe a las facilidades que sta ofrece para el anlisis, y a los rasgos propios de cada medio, que la sitan como preferente. A la informacin de prensa se le atribuye, frente a la proveniente de otros medios televisin- una mayor profundizacin. El medio televisivo inyecta a su pblico informacin fragmentada que no favorece un marco cognoscitivo adecuado a las opciones que el elector deber llevar a cabo 37 . Veamos, pues, lo que se publica, punto por punto, tomando la sustancia sobre la que se escribe como factor clasificatorio. 3.1.- El alcohol El consumo de alcohol es uno de los grandes temas que mueven el debate social en estos medios de comunicacin durante la poca analizada (19 textos registrados). Las intervenciones que abordan este asunto parten desde dos perspectivas o cuestiones bien diferentes. El principio del buen vino De entrada, cuando el consumo de alcohol se refiere al vino, nos encontramos ante una cuestin de civilizacin, refinamiento y cultura gastronmica. Las excelencias de un buen vino, su tradicin, su degustacin, las alusiones en la literatura y la historia y, sobre todo, el importante valor econmico que representa, son argumentos que avalan estas aseveraciones. Unas gotas de vino de color rub, un pedazo de pan, un buen libro de versos y t, en un solitario lugar, son ms valiosos para m que los reinos de todos los sultanes, cantaba el gran poeta persa Omar Kheyyam, all por el siglo XI (...) El rigor islmico oculta un tesoro milenario con aromas que preservaron los aires frescos de los siglos (Un brindis, El Correo, 25/10/2002) Esta lectura se refuerza con los anuncios de publicidad, abundantes, que inundan las pginas de prensa y de Internet, y que evidencian que esta versin gastronmica, comercial y positiva, esta arraigada profundamente en nuestro modo de vida. OFERTAS : AZPILICUETA RESERVA Caja de 6 botellas de vino tinto marca Azpilicueta Reserva 98 de las bodegas Age Precio: 52,50 Publicidad habitual de vino en El Correo Digital
37 Ibdem. Drogas: debate pblico y representacin social 25 El principio de un buen vino est escrito en la tierra. En la mochila traa unas botellas de Pagos Viejos Reserva y Via el Pisn Reserva Especial. El albario queda al oeste, en tierra de meigas (El buen vino apasiona a los urlogos, Deia, 5/10/2002). Como se aprecia, la conversacin en estos casos resulta agradable. No nos situamos ante un tema conflictivo, de debate social angustioso. No hay dolor, ni marginalidad, ni sensacin de extravo. Al contrario, el consumo de vinos est unido a circunstancias de prestigio. Los que lo consumen son personas de estatus elevado y reconocido: La clase mdica distingue desde hace tiempo las cuestiones del alcohol (...) No puede extraar, por tanto, que el VII Congreso de la Sociedad Vasca de Urologa se clausurara ayer noche con una cata de vinos mgicos en el restaurante Guggenheim. Tambin el valor del vino eleva su categora social en distintos registros: A estas alturas, no se lleva hablar de precios (...) Desde que en Wine Spectator su Allende 96 fue calificado como uno de los cien mejores vinos del mundo, lo dems viene por aadidura. En lo monetario, al nivel de una minuta urloga. El progreso, la ciencia, las ltimas tecnologas, todo lo elevado y prestigioso le acompaa: Un congreso meditico, donde los asistentes pudieron asistir, va Internet, a operaciones que se desarrollaron allende el Atlntico, caso del doctor Douglas Ching desde California. O presenciar desde la UPV en Leioa, a travs de videoconferencia, una operacin ejecutada por la doctora Carmen Zubiaur. Hablamos de calidad, de arte, de valor econmico, unido al reconocimiento de la clase mdica en cuestin. Esta forma de consumo de alcohol es cultura, y sus entendidos representan la lite de la sociedad. Esta caracterizacin se reproduce, con distintos matices y argumentos, en otros artculos: Hasta hace poco, el sistema que aplicaba para opinar sobre un vino era: cuanto ms caro, mejor (Tres vinos, El Pas, 22/12/2002). Este articulista aade el dato del carcter cosmopolita del vino, otro elemento de prestigio: La atmsfera de LExcellence du Vin tiene algo de religioso. En el escaparate, piropos serigrafiados que suelen aplicarse al vino: enveloppant, savoureux, agrable au palais, y que recomiendo pronunciar con voz de susurrante anuncio de perfume (...) Horas ms tarde, estoy en Lavinia (Diagonal, 605), gran superficie dedicada al vino en la que una francesa asesora al personal (...) Entre miles de tentaciones, veo una etiqueta con, en lugar de viedos o racimos dibujados con plumilla, la foto de tres hermosas y sonrientes mujeres. Parece la portada de un libro de Isabel Allende o el cartel de una peli argentina sobre la solidaridad entre esposas e hijas de desaparecidos. El vino se llama Las Nias, un merlot del ao 2000 de unas vias chilenas. La contraetiqueta, escrita en francs, dice ms o menos: "Rgine y sus hijas Alix y Margaux. En conjunto, esta versin del tema parte de una visin gastronmica, en su vertiente comercial, apoyada en argumentos de carcter economicista y costumbrista del tema, para componer una lectura altamente positiva de esta forma de consumo.. Foro Digital: Cul es el mejor vino que ha probado? http://wwwd.lavanguardia.es/Vanguardia/Publica?COMPID=102888867&ID_PAGINA=781&ID_FORMATO=1&PAGIN ACIO=1&TEXT= En la misma lnea de estas intervenciones, en su oferta digital La Vanguardia dedica uno de sus foros a la discusin sobre las excelencias de los vinos. O quizs sera mejor decir a la participacin del lector, sin ms, porque no hay debate como tal. Pero esta Drogas: debate pblico y representacin social 26 participacin tambin revela diversos datos, valores e ideas dominantes sobre la cuestin. El citado foro recibe la entrada diaria de numerosos participantes. Durante el tiempo de la muestra de este estudio, son varios cientos los textos que se han incorporado a la direccin electrnica, a razn de una veintena al da, como media. Sin embargo, el contenido es parecido, reiterativo y sin relieve: En blancos de catavino existe una variedad del fino llamada manzanilla, entre ellas la ms rica es "La Guita". En blancos de mesa "Milmanda". En tintos "Pesquera". En cavas, Codorni brut nature. En generosos para los postres a los de Jerez (Sibarita, No...) no hay quien se le aproxime. Sin chauvinismos, que conste. Si quiere ser posmoderno y snob, pague por un caldo extranjero el doble y reciba la mitad (30/11/2002). El vino de Toro es el gran desconocido porque no ha sido dado a conocer siquiera por sus productores, ha sido un ejemplo de psima comercializacin para un vino de la misma o ms categora que un Ribera y con tradicin milenaria. Ahora por lo menos las cosas ya van cambiando. Cualquier vino de las tierras del Duero es excelente porque ese ro tiene algo que le da al vino un carcter excepcional (30/11/2002). El mejor vino? El del pas de mi tierra Baza: un mosto mu joven acompaao de las mejores tapas caseras... A la maana siguiente el mundo es de otra manera (30/11/2002). Como se ve, el tono siempre es el mismo, y los enunciados se limitan a manifestar su preferencia por una u otra cosecha. Este foro no contribuye de modo sustancial al debate, excepto en esa afirmacin del valor gastronmico (y econmico, en un segundo plano) que una gran parte de la sociedad concede a los vinos y al consumo de alcohol bajo esta forma tradicional, arraigada y prestigiada. Argumentos centrales Tras los valores que se esgrimen, de cultura, tradicin, sabor gastronmico, placer del consumo, el argumento central de estos textos es que buen vino es un valor en s. Un valor gastronmico, como dice uno de los artculos, imagnense el festn para las papilas gustativas (El buen vino apasiona a los urlogos, Deia, 5/10/2002). O tambin, el rigor islmico oculta un tesoro milenario con aromas que preservaron los aires frescos de los siglos (Un brindis, El Correo, 25/10/2002). A cambio, lo que se oculta tras estas interpretaciones y glorificaciones es el carcter alcohlico del vino, su naturaleza de sustancia que embriaga y altera las facultades de quien abusa de su consumo. Dato que no se obvia, en cambio, para otras drogas. El Botelln El segundo gran apartado, dentro del consumo de alcohol, se agrupa en torno al fenmeno del Botelln. La coincidencia de esta polmica en el tiempo de la investigacin ha favorecido la aparicin de abundantes textos, aunque se aprecia un cierto desfase, quizs porque en la poca invernal esta ceremonia juvenil, debido a la climatologa, se retira de las calles en cierta medida. Pero la muestra recogida pone de relieve la tensin y las lneas argumentales de esta querella social. Quiero denunciar la situacin que soportamos todos los fines de semana en la confluencia de las calles Iturribide con Aurrecoechea y Prim. Se ha convertido en un Drogas: debate pblico y representacin social 27 lugar privilegiado para que gente joven beba, cante y grite hasta altas horas de la madrugada. Estos hechos traen las consiguientes molestias a todos los vecinos, que no se reducen al ruido sino tambin a los efectos residuales: bolsas de plstico, botellas y cosas ms desagradables en puertas de garajes y persianas de tiendas. En numerosas ocasiones, se ha llamado a la Polica Municipal y no hacen nada (Botelln, El Correo, 30/10/2002). No hay lectura del alcoholismo como problema social en estos altercados. No se aborda la cuestin desde la ptica del abuso del consumo, sino desde una percepcin de desorden ciudadano, alborotos y molestias, y en definitiva, desde la perspectiva de la desviacin y la incivilidad. La definicin de querella o conflicto social que utilizamos en este caso es adecuada. Aunque se tenga en cuenta hasta cierto punto el aspecto de los problemas personales o sanitarios que el consumo de alcohol puede provocar a sus usuarios, jvenes en su mayora, se hace ms hincapi en las molestias y desrdenes que stos provocan en el vecindario que rodea a esta ceremonia de diversin colectiva, y las protestas ciudadanas con que estos barrios reaccionan. Despus del peligro que genera para ellos el regresar en coche, los destrozos que causan en las ciudades y el desamor que generan en todos, les quedarn las seales del insomnio, la adiccin al tabaco y al alcohol y otras, pero eso ya no es problema para el pueblo, es el problema que ellos se estn labrando (Sobre el Botelln, El Pas, 1/10/2002) Es un tema que se vive con apasionamiento. Lo demuestra el hecho de que casi la mitad de los textos reunidos provengan de ciudadanos directamente involucrados en el problema, bien a travs de cartas al director (5), bien mediante intervenciones de las personas con responsabilidades directas, como los hosteleros o la entrevista que ofrece el alcalde de Cceres, autoridad que aborda el problema mediante una proclama que se explica en trminos de Ley y Orden. El 13 de octubre de 1991 ms de 20 personas fueron detenidas por la polica en Cceres en los disturbios que se originaron por la decisin de la entonces gobernadora civil, la socialista Alicia Izaguirre, de aplicar a rajatabla el horario de cierre de los bares de copas. Once aos despus, el Ayuntamiento, regido por Jos Mara Saponi, del PP, afronta de nuevo protestas y destrozos por idntico motivo (La aplicacin de los horarios ha logrado poner orden en la sociedad Jos M Saponi, alcalde de Cceres, El Pas, 14/10/2002) En cuanto al sujeto o protagonista de estos comentarios, el debate sobre el Botelln gira alrededor de los consumidores, presentados casi siempre como jvenes alborotadores, cuando no como transgresores de la ley: Si como tantas veces se ha dicho los fines de semana acuden unos 300.000 jvenes a las calles y plazas a beber el botelln, multipliquemos 300.000 por ocho fines de semana de estos dos meses y tendremos que se ha reprimido por perturbar el orden y el descanso en muchas zonas de Madrid a un 0,029% de los transgresores de la ley (Del Botelln, El Pas, 19/10/2002). En este caso se da una lectura criminalizante. La calificacin del joven como desviado roza la de delincuente en esta versin. Slo en alguna ocasin este protagonismo se desplaza a los hosteleros: Por el momento son los padres o tutores quienes tienen que responder ante los actos incvicos Drogas: debate pblico y representacin social 28 protagonizados por menores de edad en horarios nocturnos, no los profesionales del sector de la hostelera (Debemos hacer una seria reflexin, Deia, 20/10/2002); o a las autoridades, desde la ptica de los vecinos que lo padecen: Slo faltan siete meses para lo del voto! Hemos vuelto a comprobar, una vez ms, que la poltica de patapum padelante, y a seguir!, tiene dos grandes lneas maestras: balones fuera y a m, que me registren (Botellones fuera!, La Razn, 12/11/2002). Lectura jurdico-penal El enfoque de la cuestin en estas expresiones del debate pblico es un dato importante. Aunque se repite la idea de que el alcohol mata, estos textos apenas abordan la vertiente del problema sanitario por el posible abuso del alcohol. Al contrario, la mayora de las voces se divide entre la versin jurdico-penal, al exigir mano dura o quejarse de la tolerancia de la polica y las autoridades, y la otra lectura ms ligera, costumbrista, que ve en estos fenmenos aspectos rituales y modos de ser y expresarse de los jvenes que los frecuentan. En este terreno literario del costumbrismo, habitual en muchos de los artculos reunidos, sobresale el de Francisco Umbral: Ese dinero del botelln o la litrona no lo gana nadie ni lo gasta nadie, pero al Estado le revierte tal cual, de ah que los neoliberales no se decidan a poner fin absoluto al negocio del alcohol adolescente, y de ese alcohol se van educando nuestras mocedades, que un padre ya no tiene nada que ensear, salvo la dentadura de postguerra que compr barata en el Rastro (De la litrona al botelln, El Mundo, 09/10/2002) Encontramos dos artculos con carcter preventivo, uno en El Correo y otro en ABC. A partir del slogan publicitario Si bebes, no conduzcas, el primer texto argumenta: Cada fin de semana mueren en Espaa 20 jvenes en accidente automovilstico y otros 50 quedan condenados a una silla de ruedas. Sin embargo, el 44% de los jvenes se consideran capaces de conducir bajo los efectos de la ingesta alcohlica y el 40% de los padres ignoran que sus hijos salen a beber cuando cogen el coche (Campaa disuasoria, El Correo, 9/10/2002). La reflexin de este comentarista se orienta a una solucin represiva, controladora, en definitiva policial del problema, que refuerza esa interpretacin del mismo como desviacin social cercana a la delincuencia: No es cierto que la letra con sangre entra, porque los jvenes no se amilanan con las estadsticas, pero s temen los controles de alcoholemia, por lo que tal vez sera ms eficaz hacer presente a la Ertzaintza en los santos lugares por los que peregrinan los jvenes los sbados por la noche. Por su parte, el articulista de ABC insina una lectura similar, pero valora ms los esfuerzos realizados en prevencin de riesgos: El viernes por la noche comenzaron a circular las nuevas lneas nocturnas de la EMT, conocidas como bhos, evitarn que muchos jvenes que hayan ingerido alcohol vuelvan a sus casas en coche, pero tambin sern testigos mudos de esa realidad que sigue asomndose a las calles de Madrid los fines de semana por la noche (El bho del botelln, ABC, 20/10/2002) Resumen Como resumen, en torno al Botelln y al consumo juvenil de alcohol se puede leer la conviccin extendida de que el alcohol genera problemas personales y desrdenes y Drogas: debate pblico y representacin social 29 molestias sociales. La prevencin que se sugiere, salvo propuestas aisladas, es la propia del modelo policial: mano dura y medidas de control. Polica y leyes. 3.2.- El tabaco Una directiva de la Unin Europea que prohbe la publicidad del tabaco en prensa, radio e Internet, dio pie a una nutrida afluencia de artculos y comentarios. Los europeos dejarn de ver y or anuncios de tabaco en el ao 2005. Los ministros de Sanidad de los Quince acordaron ayer prohibir la publicidad de ese producto en prensa, radio e Internet -en televisin ya est prohibida-, as como el patrocinio de eventos deportivos trasfronterizos por parte de las marcas fabricantes. La nueva directiva, que los pases miembros debern recoger en sus legislaciones en un mximo de dos aos, se aprob con los votos en contra del Reino Unido y Alemania (La UE prohbe la publicidad del tabaco y el patrocinio, La Vanguardia, 03/12/2002). De los 22 textos recopilados que se refieren al tabaco, 15 fueron directamente originados y orientados por esta decisin, y subsidiariamente tambin buena parte de los restantes. Editoriales Especficamente destacados, por cuanto representan la posicin de los medios de comunicacin en este tema, son los editoriales. Los nicos editoriales de este periodo se centran en esta cuestin, aunque uno de ellos, La conexin de la nicotina, en El Peridico de Catalua, la aborde un mes antes, tambin para alinearse en el rechazo a las grandes empresas tabaqueras: Reynolds, ansiosa por mantener su cuota de mercado en Europa, donde la presin contra el tabaco se ejerce ms por la va fiscal que por el desprestigio social de su consumo, opt por el pacto con contrabandistas tradicionales que ya estaban en negocios bastante ms nocivos que la difusin de nicotina: el trfico de drogas duras (El Peridico de Catalua, 02/11/2002). Hecha esta salvedad, los restantes editoriales tienen muchos rasgos en comn. Adems de abordar el problema del tabaquismo a raz de la directiva de la UE que prohbe la publicidad, en ellos aparecen como protagonistas las instituciones comunitarias. Se trata, pues, de una cuestin de decisin poltica. Con estos mimbres, el tema se aborda en trminos bastante similares. Como apunta El Mundo, el problema, que sigue latente, es el de la hipocresa, el de las polticas contradictorias de la UE frente al tabaco: s, ste mata, pero la Unin sigue considerando legal su cultivo -incluso lo subvenciona- (3/12/2002). Esta desconfianza o actitud escptica ante la accin de los Estados es general. La podemos encontrar tambin en el diario Gara: otra de las evidentes contradicciones en la lucha institucional contra el tabaquismo es que aproximadamente un 70% de lo que cuesta una cajetilla de tabaco son impuestos, y los ingresos del Estado por este motivo son superiores a los gastos sanitarios o laborales que debe afrontar a causa del tabaco. Por La publicidad de tabaco como la que luce el piloto tiene los das contados en la Unin Europea (La Vanguardia, 3/12/2002) Drogas: debate pblico y representacin social 30 lo tanto, las polticas gubernamentales antitabaquistas siempre estarn bajo sospechas, que slo podrn ser superadas con un probado compromiso en defensa del derecho a la salud y demostrando la eficacia de las medidas adoptadas. Estamos ante un peliagudo problema sanitario (Cada minuto muere una ciudadana o ciudadano de la Unin Europea como consecuencia del tabaquismo, Gara), de graves y fatales consecuencias (Ms de medio milln de ciudadanos de la UE mueren cada ao por enfermedades provocadas por el tabaquismo, Deia, 3/12/2002), que se aborda en clave poltica: El cerco al tabaquismo, a los efectos nocivos del tabaco, se ha cerrado un poco ms con la aprobacin ayer, por parte del Consejo de Ministros, del Real Decreto que recoge la directiva de la UE para regular el contenido de los cigarrillos y el etiquetado de los distintos productos elaborados del tabaco. A partir del 1 de enero del ao 2004, los cigarrillos podrn tener hasta un mximo de 10 miligramos de alquitrn, otros tantos de monxido de carbono y un miligramo de nicotina, cantidades que reducen las actuales cifras (La Razn, 19/10/2002). Sin embargo esta decisin adolece de falsas medidas, escasas, discutibles, contradictorias, en razn de los intereses de ndole econmica que salpican a los Estados implicados. Si bien algunos Estados, que durante dcadas mantuvieron el monopolio de venta y convirtieron los impuestos sobre los cigarrillos y el alcohol en una de sus principales fuentes de financiacin, parecen haberse dado cuenta de una vez de que el gasto social que generan es mayor que lo que ingresan en sus arcas (Deia, 3/12/2002). Se plantea el conflicto entre la salvaguarda de la salud, obligacin de las instituciones, y los intereses econmicos, tan difciles de soslayar. Tabaco y alcohol son ejemplos emblemticos de la contradiccin de los pases desarrollados: reconocen la nocividad pero toleran su consumo porque va gravado con muchos impuestos con la pretensin de compensar la asistencia sanitaria que provoca (El Peridico de Catalua, 4/12/2002). Cuestin ante todo legal, econmica, que en su origen emana de un grave problema sanitario, pero tambin tica, de hipocresa e intereses mezquinos: En definitiva, los Estados tendran que mostrar alguna voluntad de renunciar a los beneficios fiscales que obtienen por la venta del tabaco. Mientras no se resuelva tal cosa, las iniciativas restrictivas tendrn muy limitada credibilidad (El Correo, 9/12/2002). La conclusin que pudiera obtener el lector es que con tanta muerte, la medida restrictiva est justificada; pero mientras el tabaco rinda beneficios, sin medidas drsticas, no parece que se resuelva nada: parece faltar valor poltico para ir al fondo del problema: si un producto es venenoso, se saca del mercado. Aqu se prefiere ir paso a paso, y un tanto vergonzantemente (El Mundo, 3/12/2002). Fumar es un placer (ms que el sexo) Junto a este debate ms o menos institucionalizado, de carcter poltico y jurdico, la polmica ciudadana se orienta por otras vas. Ello nos ofrece un ejemplo de cmo se traslada una cuestin institucional a la poblacin, a travs de la mediacin de la prensa. La declaracin del comisario de Sanidad de la UE en el sentido de que en la UE, Big Tobacco necesita reclutar a 500.000 fumadores nuevos cada ao para remplazar a los que han muerto prematuramente debido a enfermedades relacionadas con el tabaquismo (Guerra contra el tabaco, La Vanguardia, 03/12/2002), dio ocasin para Drogas: debate pblico y representacin social 31 que la versin digital de la CNN realizara un sondeo entre la poblacin. Es ms sencillo abstenerse de tener sexo que dejar el tabaco? (9/12/2002). La respuesta es del gusto de los articulistas: Un sondeo de ms de 2.000 fumadores, publicado el lunes, hall cun adictiva es la nicotina (...) Casi el 80 por ciento de los fumadores britnicos, alrededor del 70 por ciento de los holandeses, franceses y alemanes, y ms del 55 por ciento en Blgica y Espaa se abstendran de las relaciones sexuales en vez de dejar de fumar durante un mes. Cul de estas 3 razones le pesara ms a la hora de dejar de fumar? Temor por problemas de salud 81% 930 votos La posibilidad de perder a su pareja 11% 121 votos El coste de los cigarrillos 9% 98 votos Total: 1149 votos La ocurrencia dio pbulo a diversos comentarios, de carcter ms o menos ingenioso, que destacaban el tremendo poder de adiccin del tabaco: Eso es vicio (...) Y lo dems son cuentos, vulgares costumbres de quita y pon, hbitos recuperables. Vicio-vicio, lo que se dice vicio, lo del tabaco. El martes se presentaron los resultados de una encuesta realizada en la Unin Europea sobre el poder de la adiccin a la nicotina y el grado de enganche de los fumadores, capaces de cualquier cosa con tal de que no les falte su racin de humo (Eso es vicio, Diario de Noticias, 12/12/2002). Tambin en la Vanguardia: Una reciente encuesta afirma que el 57% de los espaoles fumadores preferira dejar el sexo antes que el tabaco (...) Culpan a la adiccin, eso s, pero parece una excusa pueril que a causa de una modesta lucha interna y de padecer el mono que sea, se expongan a pescar un cncer tremendo, a apestar fsicamente, a molestar a los dems con el humo y ser mirados de travs, a padecer bronquitis crnica. Cada ao 500.000 europeos, de ellos 52.000 espaoles, mueren a causa del tabaco (Fumando un buby, 19/12/2002). Fumar mata En efecto, un punto en comn en todos estos comentarios es la relacin que todos ellos muestran entre la sustancia y sus efectos letales. Como titula una carta al director, Fumar mata (lo dice Washington) (La Razn, 07/11/2002). Precisamente la asociacin entre tabaco y muerte, o tabaco y enfermedades graves, es una constante en todas las intervenciones de este debate pblico. LA VANGUARDIA - 14/07/2002 Drogas: debate pblico y representacin social 32 La evidencia innegable de que este hbito causa medio milln de vctimas anuales en la Unin Europea y ms de cincuenta mil en Espaa ha dado origen a una batera de medidas de proteccin (Guerra al tabaco, La Razn, 4/12/2002). En este emplazamiento de la cuestin se impone una visin sanitaria del problema, y de hecho ste es el enfoque que adoptan la mayora de estos escritos de estos ciudadanos particulares que dan su versin. Aunque alguno haga alguna mencin al trasfondo econmico: En Espaa, una de cada 4 muertes en varones y una de cada cinco en mujeres son provocadas por el cncer. Y cerca del 40 por ciento de los esos cnceres estn producidos por el tabaquismo. Pero el Estado ingresar este ao unos 4.000 millones de euros por el impuesto especial que grava las labores del tabaco (Prohibido anunciar tabaco, ABC, 3/12/2002). Pero en lo esencial el concepto que se impone es el de la nocividad mortal de tabaco, a secas, reforzada por los slogans que circulan: La Organizacin Mundial de la Salud lanzaba un contundente eslogan en el ao 2001 que adverta que El humo del tabaco ambiental mata (El tabaquismo pasivo, La Vanguardia, 10/11/2002). O tambin: Nadie cuestiona el efecto letal del tabaco. La Organizacin Mundial de la Salud atribuye al tabaquismo 180 millones de muertes al ao, razn por la que la Unin Europea ha endurecido las advertencias sanitarias en las cajetillas de tabaco. Fumar mata y Fumar perjudica gravemente a su salud y la de quienes le rodean son algunos de los slogans (Fumar es un placer..., Gara, 4/12/2002). El impacto del cine De vez en cuando algn comentario ocasional se sale de la lnea general para sugerir ideas. Ojo, que estn pagados! Las escenas de tabaquismo en las pelculas son mucho menos espontneas, menos inocentes, y estn calculadas al milmetro, mucho ms que las de desnudos. Hace tiempo que se soborna a no fumadores, como Sylvester Stallone, que recibi nada menos que 500.000 dlares por fumar en varias pelculas, con lo que este poco escrupuloso hroe ha matado de verdad, con los humos txicos del tabaco, mil veces ms que a los que ha eliminado de mentira con sus falsas armas de guerra (Un cheque por fumar, La Vanguardia, 1/10/2002). La diferencia entre los editoriales, ms formales y severos, como corresponde a la imagen comercial de las empresas periodsticas que se expresan a travs de ellos, y el resto de artculos de opinin, se sita en el tono y el enfoque con que se trata la cuestin. Frente a los argumentos de responsabilidad poltica, sanitaria y econmica, el consumo de tabaco se contempla ms desde un ngulo costumbrista. Pero, en conjunto, la conclusin del debate, en clave ligera y distendida, es la que seala el artculo de ABC Morir es un placer: Personalmente, uno preferira ver en Adolescentes fumadoras en riesgo (BBC, 4/10/2002) Drogas: debate pblico y representacin social 33 las nuevas cajetillas algo ms carioso y afectivo, un guio para quienes han hecho de los cigarros sus compaeros de toda la vida y buena parte de la muerte, porque eso de Fumar mata resulta fro y distante. Mejor algo as como Yo me cargu a tu abuelo, que se hart de Celtas. Puestos a hacer ejercicios de cinismo e hipocresa, que al menos la nueva y ridcula campaa de la UE sirva de homenaje a quienes fumaron con placer, sin tener que leer el informe de su autopsia en un paquete de tabaco (1/10/2002). 3.3.- Drogas ilegales El captulo de las sustancias ilegales recoge escasas intervenciones. Apenas encontramos una carta al director referida a ciertas circunstancias relacionadas con la herona, dos artculos registrados en relacin con el cannabis y nueve textos que hablan genricamente de drogas. Es una buena muestra del escaso espacio que, como se ha comprobado en estudios anteriores, dedican los medios de comunicacin social a debatir y reflexionar sobre esta cuestin, sus implicaciones, circunstancias y consecuencias. Trfico de drogas Segn la muestra recogida, el debate en torno a las drogas se centra, mayoritariamente, en su distribucin. De los nueve textos registrados, cuatro describen este aspecto. Dos se refieren directa y exclusivamente al narcotrfico y a la fluidez con que las diversas sustancias llegan al mercado por va ilegal y descontrolada. Otros dos hablan del mismo tema, en un distinto nivel del proceso de distribucin, al explicar la facilidad con que se desenvuelve el trapicheo y se ofrece la mercanca al consumidor. El tema del contrabando y trfico de drogas ilcitas ya haba aparecido en alguno de los artculos centrados en el tabaco: La multinacional Reynolds -fabricante de Winston y Camel, entre otros- utiliz, segn la denuncia, a narcotraficantes convictos y confesos como Laureano Oubia para transacciones delictivas, como es la entrega de tabaco de contrabando que se paga con dinero negro procedente de la venta de drogas. El circuito que describen los acusadores de la Unin Europea es plausible: Reynolds, ansiosa por mantener su cuota de mercado en Europa, donde la presin contra el tabaco se ejerce ms por la va fiscal que por el desprestigio social de su consumo, opt por el pacto con contrabandistas tradicionales que ya estaban en negocios bastante ms nocivos que la difusin de nicotina: el trfico de drogas duras (La conexin de la nicotina, El Peridico de Catalua, editorial, 02/11/2002). En medio de la campaa abierta contra las tabaqueras, tampoco es de extraar esta acusacin que criminaliza y pone fuera de la ley estas empresas. Pero es ms habitual la presencia de comentarios en torno al trapicheo o el narcotrfico, que denuncian la facilidad con que se accede a las sustancias ilegales. As encontramos desde alusiones al trfico a gran escala, hasta quienes describen alarmados la venta al detalle. Si los magnates de la droga estuvieran bien vistos, acabaran dando lecciones de mrketing a los dems empresarios (Leccin de marketing del narcotraficante, El Peridico de Catalua, 6/11/2002). La ancdota encuentra su espacio en estos coloquios. La noticia de la aparicin de 760 kilos de hachs dentro de un camin del Ejrcito en Melilla me ha recordado algo que viv hace aos all, donde me toc hacer el servicio militar (Melilla era el peor Drogas: debate pblico y representacin social 34 destino imaginable). Creo que esto se llama contrabando, no? Salvando las diferencias que hay entre el trfico de hachs y el de alcohol, y el volumen de la operacin, a m la noticia no me ha sorprendido lo ms mnimo, como seguro que tampoco ha sorprendido a los mandos militares que han tenido que poner cara de sorpresa ante el descubrimiento del pastel (Hachs en el camin militar, El Pas, cartas al director, 23/11/2002). El trapicheo y la venta a pie de calle nos sitan en su escenario: el castizo parque del Retiro, en pleno centro de Madrid. Hay mafias de africanos que estn en todas las puertas y plazas dispuestos todos los das a venderte un rosario variado de drogas. La polica, tanto local como nacional, se limita a patrullar, les miran, incluso en algn caso hacen la vista gorda cuando negocian con algn cliente. Lo normal, es que estos individuos se disuelvan rpidamente y les huyan cuando se les acercan los policas a ritmo cansino. A lo mejor es parte de la remodelacin del Retiro: obras en estanque y alrededores, y permiso de puestos de venta de drogas (Drogas en el Retiro. Madrid. ABC, 20/10/2002). Una variante significativa de estas observaciones la constituye la encuesta que publica El Correo, que pone en boca de varios guas tursticos, supuestos conocedores expertos de los circuitos de la calle, la facilidad de adquirir drogas o estimulantes: Est al alcance de cualquiera. Siempre hay alguien que te puede decir dnde conseguir droga. Hay lugares sealados donde es ms fcil. La Polica no puede hacer nada contra este tipo de venta (Es fcil acceder a drogas o estimulantes en la calle?, El Correo, 28/10/2002). El consumo Junto a ellos, dos intervenciones nos hablan del consumo desde una perspectiva dura, dramatizada, que muestra aspectos trgicos de estas experiencias. El artculo de Pilar Rahola en el Peridico de Catalua se titula, de entrada, Morir a los 22 aos (10/11/2002), aviso suficientemente elocuente del tono con que aborda la cuestin: Qu est ocurriendo con nuestros jvenes, cada vez ms vulnerables a la moda del alcohol y a la trampa de las drogas, enganchados a una supuesta cultura del ocio necesitada de inhibidores qumicos que no les liberan sino que les aprisionan y les matan? Las muertes de Navarcles, los embarazos adolescentes, el alcoholismo juvenil, nos apelan y nos culpan: no son casos aislados, son sntomas de una adolescencia enferma surgida de una sociedad enferma. Dejando a un lado su tono tremendista, la autora adopta una visin apocalptica, negativa, estigmatizante, del consumo de drogas, basndose en una perspectiva sanitaria, que le permite sustentar su rechazo y reprobacin en clave organicista. La tica que suscribe se expresa en forma de salud contra enfermedad, en lugar de los habituales conceptos del bien y el mal, valores asociados a una visin religiosa del mundo, hoy un tanto desfasada. El otro texto, carta al director, es el testimonio de una antigua usuaria de herona, que tras pasar por varios centros de rehabilitacin, ahora colabora con ellos en la atencin a otros toxicmanos que sufren sus pasadas circunstancias. Tambin el tono es duro y dramtico: Tengo 28 aos y de los 14 hasta los 26 fui drogadicta. Durante 12 aos mi familia vivi el calvario y la ruina de la droga. En mi casa ya no haba risas ni Drogas: debate pblico y representacin social 35 alegra, siempre discutiendo, destrozando todo por donde pasaba. No me importaba que mi madre enfermara por mi culpa. Tuve una hija y ni la quera ni me preocupaba por ella y perd mi autoestima. Durante estos aos mi madre lleg a desearme la muerte muchas veces... (Dejar las drogas y volver a vivir, El Pas, 28/10/2002). La importancia de este relato destaca por su valor informativo, en su calidad de testimonio personal y directo. Quizs se le pueda objetar que se limita en exceso a su experiencia privada, y obvia tanto las circunstancias del contexto como las implicaciones sociales que reviste su vivencia. Pero en cualquier caso es un valioso documento, en el que el medio cede la voz a la protagonista de los hechos. Drogas y delincuencia Mencin aparte merece otro escrito que profundiza en ambos aspectos a la vez, trfico y consumo, a los que aade una tercera circunstancia que en el imaginario de la sociedad a menudo se une a la representacin social de las drogas: la delincuencia. El trfico: Este mercado est fuera de la ley, pero es real y perdura, gestionndolo una difusa figura llamada mercado negro, que como sabemos tiene sus propias normas, sobre todo teniendo en cuenta el riesgo que implica su actividad ilegal. El consumo: consumidores y consumidoras: Vemos que compran drogas voluntariamente, para realizar un uso ldico y placentero en la mayora de los casos. Segn algunos datos, ni un 10% de consumidores/as de drogas, legales o no, tienen problemas con las drogas. El delito: Delincuencia: Existe y existir, por necesidad o por el propio carcter humano, pero en el caso del fenmeno de las drogas, vemos que su actual estatus legal (prohibicin) genera o refuerza esa denominada delincuencia (Apuntes sobre drogas y delincuencia, Diario de Noticias, 29/12/2002). Los autores de este artculo de prensa pertenecen a Polega, ONG que se autodefine como colectivo ciudadano por una poltica sobre drogas justa y eficaz. Se posicionan a favor de una normalizacin del fenmeno de las drogas, y en contra de su ilegalidad actual, que posibilita la existencia del mercado negro del narcotrfico, la delincuencia inherente, la persecucin policial, la saturacin de las prisiones, la falta de control mdico de las sustancias que se consumen, con las consiguientes intoxicaciones, sobredosis, e incluso muertes. Como afirman: las personas que formamos PROLEGA opinamos que slo se pueden buscar soluciones intentando racionalizar el fenmeno; siendo pragmticos; normalizando legalmente el uso, hecho ste que ya est normalizado por un importante sector de poblacin (un tercio de los jvenes europeos afirman haber consumido cannabis). Es una aportacin reflexiva, global, cualificada, de un colectivo implicado en el fenmeno, que lamentablemente une desde el ttulo (Drogas y delincuencia) ambas circunstancias, lo que reafirma el estigma, aunque pretenda cuestionarlo. Prevencin La prevencin en el consumo de drogas encuentra un exponente manifiesto e interesante en la aportacin de un experto, Miquel Snchez Turet, catedrtico de Psicobiologa y director del Mster en Drogodependencias, que explica en el Peridico de Catalua la relevancia de la familia en estas circunstancias. El artculo se orienta Drogas: debate pblico y representacin social 36 hacia una evidente finalidad pedaggica, y est redactado segn los cnones del periodismo: estilo llano, texto ordenado, sin tecnicismos Al plantearnos el papel de la familia en la prevencin de las drogodependencias es preciso referirnos a los principales factores de riesgo y proteccin de carcter familiar (La familia, baluarte ante la droga, 13/10/2002) Estamos ante un excelente artculo de prevencin, tanto en la forma como en el fondo, aunque quizs adolezca de la dificultad de acceso para lectores involucrados en el consumo de drogas. Pero a falta de ello, es probable que sea ledo y asimilado por los profesionales de esta rea social, a los que va dirigido. Factores de riesgo familiares son la falta de supervisin de la conducta de los hijos; la escasa definicin y comunicacin de normas y expectativas de conducta para los hijos; las pautas de disciplina inconsistentes o muy severas; la debilidad en los vnculos afectivos entre padres e hijos; la baja vinculacin de los hijos a la familia; la pobreza en la comunicacin y la interaccin padres-hijos; la presencia de conflicto familiar, y las actitudes y conductas familiares favorables al consumo de drogas. Actuara tambin como factor de riesgo el bajo grado de compromiso de los padres con la escuela. El texto se caracteriza por la falta de excesos, lo que permite valorar su ausencia de estigmatizaciones innecesarias, culpabilizaciones o cualquiera de los recursos fciles con que de modo habitual y demaggico se presenta este debate a fin de que el autor no sea acusado de complacencia o complicidad con la extensin del consumo de drogas. Factores de proteccin de carcter familiar: la existencia de vnculos emocionales positivos entre padres e hijos; el establecimiento de normas familiares y pautas de conducta claras y estables; la utilizacin de mtodos de disciplina positiva por parte de los padres; la implicacin significativa de los padres en la vida de los hijos (actividades fuera del hogar, relaciones y amistades, rendimiento acadmico...); el impulso y apoyo de los padres a la participacin y vinculacin de los hijos en actividades e instancias socializadoras, as como la percepcin por parte de los hijos de desaprobacin familiar respecto al consumo de drogas. Se est de acuerdo o en desacuerdo con sus tesis, el catedrtico expone una batera de argumentos pedaggicos que revelan la influencia positiva que la familia puede ejercer en la educacin y en la madurez de las personas, evitando as factores de riesgo que faciliten el mal uso de las drogas. Gonzalo Robles Para terminar, un artculo de opinin destaca la imagen institucional de la poltica de drogas del Gobierno espaol, personalizado en la figura del director del Plan Nacional, Gonzalo Robles: El porro nos preocupa mucho, confes ayer el delegado del Plan Nacional sobre Drogas, Gonzalo Robles Orozco (Madrid, 11-4-1959), al presentar una encuesta oficial que recoge el aumento de consumo de cannabis. De 1999 al 2001, se ha pasado del 19,5% al 24% (Gonzalo Robles, el Peridico de Catalua, 19/12/2002). Es un artculo irrelevante, que no profundiza en ningn aspecto del tema, y se limita a glosar al personaje. Drogas: debate pblico y representacin social 37 Diplomado en enfermera y estudiante frustrado de Medicina y Polticas, Robles ha acabado siendo un poltico en estrecho contacto con los asuntos mdicos. En su poca de la fraguista AP l era el responsable de toxicomana. Puro florilegio institucional. Foro Digital: Las drogas en Espaa. El Pas http://www.elpais.es/foros/foro.html?cod_orden=00010003000c&grupo=foro_ELPAIS En su extensa pgina digital, El Pas dispone de un gran nmero de foros de debate (universitarios, juveniles, por temas, por profesiones) abiertos a la intervencin de los lectores. Uno de estos foros se dedica al tema Las drogas en Espaa. Una breve introduccin expone el sentido de este debate: Cocana, xtasis, cannabis, anfetaminas, alcohol y tabaco son mercados en alza en Espaa. As se desprende de una encuesta del Plan Nacional sobre Drogas. Por el contrario, desciende el consumo de herona. El porcentaje de gente partidaria de la legalizacin crece del 18,7% en 1997 al 23,9% en 2001. Durante los meses en que se ha realizado este estudio, este foro apenas ha registrado la entrada de dos particulares, bajo los seudnimos de Digital y K-tarsis. Este nmero tan reducido no tiene por qu significar desinters, o inhibicin o cualquier otra interpretacin despreciativa. En realidad, el primer dato que destaca es la dificultad para acceder a este foro, al que se llega por casualidad (como el caso de este estudio) tras la bsqueda intensiva de cualquier alusin o referencia en la red. No es sencillo que un particular interesado en la lectura cotidiana de este medio de prensa, El Pas, que lo revise en un plazo de media hora a sesenta minutos de lectura al da (es decir, con una cierta profundidad), encuentre esta direccin, escondida en lo ms recndito de la oferta digital. Como vemos en la introduccin del propio medio, ste pone sin tapujos sobre el tapete de discusin varios aspectos del fenmeno: el mercado de drogas legales e ilegales, el consumo, la legalizacin, la aceptacin social de las drogas. Las respuestas, por escasas, no constituyen una muestra suficiente para pretender considerarlas encuesta sociolgica ni nada parecido. Pero s se pueden incluir en este estudio, como aportaciones reflexivas, en cuanto expresiones particulares de conceptos y valores colectivos, en esta investigacin sobre drogas, debate pblico y representacin social. Los textos son breves, y desde el punto de vista formal no tienen ms peculiaridad que ese dato de haberse materializado en un medio nuevo, Internet, abierto a la interaccin de los actores singulares. Los jvenes se incorporan a la participacin social con nuevos recursos, con nuevas capacidades y nuevos hbitos, con un alcance en los procesos de socializacin y comunicacin que el tiempo y posteriores investigaciones se encargarn de interpretar. Autonoma personal Segn el sujeto que firma como Digital, de la piel para adentro, que cada uno haga con su cuerpo lo que quiera; pienso que hay informar en vez de reprimir y ocultar una realidad muy cercana; -si se quiere ver- la legalizacin evitara el narcotrfico y las muertes por adulteracin, adems de normalizar una situacin que se da continuamente ante nuestros ojos. Drogas: debate pblico y representacin social 38 Son posiciones y tomas de partido deliberadas, muy claras, expuestas con una intencin polemista. Los argumentos en pro de la normalizacin y la legalizacin de las drogas ilegales se muestran de manera resumida, a partir de la referencia a la propia libertad de decisin y a los daos que causa la poltica prohibicionista (evitara el narcotrfico y las muertes por adulteracin). Propone enunciados en una lnea de reduccin de riesgos: informar en vez de reprimir Por su parte k-tarsis se expresa de forma an ms directa: estoy a favor de la legalizacin de todo tipo de drogas, y en general de q cada persona tenga completa autonoma para decidir lo q hace con su vida y con su cuerpo. No se de q sirve intentar frenar el consumo de cierto tipo de sustancias; si quieren las van a consumir igual sean legales o no. Hoy da todo el que quiere drogarse lo hace, no es nada difcil conseguir drogas solo hay q moverse en ambiente adecuado. Si se legalizaran no habra tantas personas q se enriquecen con el trfico y no tendramos en circulacin tanto dinero negro. Todo, absolutamente todo, son ventajas; por qu no se legalizan? aumentara el numero de drogodependientes? puede que s, pero se no es mi problema. Que cada cual elija su camino... El planteamiento es ms directo si cabe. La legalizacin es el camino. Algunos argumentos son muy similares, tal vez con la excepcin de la alusin a las muertes por adulteracin que haca Digital. Pero tambin su base argumental se centra en la libertad personal y la autonoma de los sujetos. En cambio, se pierden los matices de la necesidad de informar, de la prevencin (que dice expresamente que se no es mi problema) y de la normalizacin necesaria (ms all de la mera legalizacin formal). Facilidad de acceso al mercado negro Como otras intervenciones de este estudio, k-tarsis alude a la facilidad con que se accede al mercado negro de drogas ilegales, en forma de crtica manifiesta a una poltica de drogas que, siendo prohibicionista y represiva, no ha cumplido ni siquiera este objetivo de primera lnea. 3.4.- Cannabis En la muestra recogida encontramos escasas referencias al cannabis (si dejamos al margen algunas alusiones laterales, como Hachs en el camin militar, El Pas, 23/11/2002, que habla del trfico de drogas, o Gonzalo Robles, en El Peridico de Catalua, 19/12/2002, que mencionan de paso la sustancia para referirse a otras cuestiones). En rigor, la coleccin de escritos de opinin de estos meses slo nos ofrece dos muestras que abordan el consumo de cannabis desde posiciones encontradas. La BBC publica un extenso reportaje, dentro de un foro permanente, prolongado en el tiempo, que dedica al seguimiento de esta sustancia, donde reproduce la clsica lectura negativa (aunque contradictoria) de los efectos del cannabis. Fumar marihuana (Cannabis Sativa) pura es mucho ms daino para los pulmones que fumar tabaco, advierte una institucin de salud benfica britnica (Ms daina que el tabaco, 11/11/2002). Es la habitual exposicin de los males sanitarios y calamidades que desencadena el uso de la planta como droga, con las habituales conclusiones calamitosas. Segn un informe de la British Lung Foundation (Fundacin Pulmonar Britnica), fumar tres porros al da causan el mismo dao que 20 cigarrillos. Drogas: debate pblico y representacin social 39 El enfoque sanitario es omnipresente, aunque se maticen algunas de las afirmaciones que descalifican los efectos de esta sustancia. Por su parte El Peridico de Catalua describe la otra cara de la cuestin, en trminos de polmica abierta y razonada. La novedad de este ao son los porros. Aumenta su uso y, para su disgusto, hay mas personas que estn a favor de legalizarlos. Los que educamos sobre este tema sabemos que la cuestin no es el aumento, sino porqu los adolescentes los consideran buenos e inocuos. Hace aos que les dicen que son muy malos y se vengan demostrando lo contrario (No es el porro, 19/12/2002). Como revela este breve comentario de Jaume Funes, planteado desde una ptica pedaggica, el problema no es tanto el aspecto farmacolgico del asunto, como el dato de que, pese a la mala imagen que se le atribuye, existen amplios sectores sociales que optan a diario a usar estas sustancias. Sera mucho pedir al Plan que cambie de rumbo y ayude a hacer que las personas aprendan a convivir con las drogas sin destruirse?. 3.5.- Herona La muerte de cuatro personas durante el mismo fin de semana y en la misma ciudad de Pamplona, a causa de una supuesta sobredosis de herona, dio ocasin a la publicacin de un comentario como carta al director- firmado por la mencionada ONG local, Prolega (Colectivo Ciudadano por una Poltica sobre Drogas Justa y Eficaz). El pasado primer fin de semana de octubre fallecan cuatro personas en Pamplona por presunta sobredosis de herona y otras drogas. Rpidamente las autoridades se han apresurado a enviar al Instituto Nacional de toxicologa muestras de la autopsia para identificar una posible partida defectuosa de drogas (ya sea por el grado de pureza o por lo txico de alguno de sus adulterantes), todo esto, obviamente, cuando las cuatro personas ya haban fallecido. Como siempre, despus de la tragedia (Cuatro muertes por herona?, Diario de Navarra, 26/10/2002). El estigma visual Lo ms destacado de este caso es, por encima de cualquier aspecto semntico o argumental, un dato externo, ajeno al escrito y a los autores, que lo incorpora el propio Diario de Navarra por su cuenta y riesgo. Junto al texto escrito, situado en medio de las dos columnas del mismo, un siniestro dibujo a carboncillo ilustra (y contamina al calificar imaginariamente) el asunto. Cualquiera que fuera el sentido que los autores quisieran dar a la carta, el peridico le ha impuesto el suyo propio, dominante, macabro, significado por la muerte. En efecto, la vieta asocia la sustancia a una representacin imaginaria tenebrosa, en un mensaje visual directo, claro y duro. En este dibujo el objeto de debate se reduce al binomio herona/muerte. Son los nicos protagonistas en escena. La vieta reduce la complejidad del problema, dignamente planteado por el escrito de Prolega, a esos dos datos. Si la tragedia aparece representada en la calavera, la culpable de la misma es la jeringuilla, que remite a la herona. No hay otros elementos que merezcan destacarse, ni otros sujetos o responsabilidades. Herona y muerte. Drogas: debate pblico y representacin social 40 Reduccin de daos Ms all de esta primera impresin, que se impone al lector, que le ofrece una anticipacin del asunto, que atrae su mirada pero contamina la versin de los autores con una lectura sesgada de su escrito, tenemos en un segundo plano el texto en s. En ste los miembros de Prolega orientan el suceso (planteado como tal, como tragedia, como tpico caso periodstico) hacia las autoridades. Las hacen responsables del trasfondo jurdico, poltico, represivo, con que se aborda el fenmeno de las drogodependencias. Desde Prolega asistimos estupefactos a hechos como la muerte de un usuario de sustancias, en la crcel (desde luego demuestra la efectividad de las actuales normativas prohibitivas sobre drogas), y lo peor de todo es que apreciamos cmo las cmodas altas esferas que disean estas polticas tienen la desfachatez no slo de no dimitir y asumir que su sistema no funciona, sino que intentan vender a la opinin pblica que se est haciendo algo realmente en el asunto. En este enfoque del suceso los protagonistas, como vemos, son las autoridades, y la madre del cordero, la clave del problema, su poltica de drogas. Sin embargo, el texto no se limita a una lectura periodstica (trgica, del suceso) o jurdico-legal (poltica de drogas; modelo represivo o de tolerancia cero). Al contrario, repasa las circunstancias habituales en que se practica el consumo de herona. La situacin actual de prohibicin de algunas drogas hace que sea prcticamente nula la posibilidad de acceso a informacin veraz y objetiva, tanto en lo relacionado con las sustancias ilcitas (procedencia, composicin, pureza, contraindicaciones, o sea, un prospecto), como en los parmetros a seguir mnimamente para su correcta administracin, esto es, el fomento de un consumo responsable, reduciendo los riesgos derivados del uso de estas sustancias. Por aadidura, defiende unas vas ms amplias de intervencin social y contempla la necesidad de las polticas de reduccin de daos. Siendo la despenalizacin de las drogas ilegales una lucha a la que le queda mucho camino por recorrer, y mientras el libre uso de nuestro propio cuerpo lo legisle la actual normativa prohibitiva, no queda ms campo de accin que las polticas de reduccin de daos, medidas que afortunadamente ya contemplan y asumen que un importante sector de poblacin consume drogas que estn fuera del control sanitario, intentando remediar los posibles riesgos que se den. Con esta orientacin, el autor ofrece una lectura favorable de algunos esfuerzos realizados. En este sentido nos parecen muy positivas las experiencias que a lo largo de este ao han tenido lugar en ciudades vascas y navarras, con la instalacin de mesas informativas y de anlisis de drogas, organizadas por colectivos sensibilizados con esta problemtica. Diario de Navarra, 26/10/2002 Drogas: debate pblico y representacin social 41 Resumen En conjunto, ante este artculo razonado, crtico, abierto a diversas vas de intervencin y a opciones ms responsables, que proviene de unos actores sociales competentes, comprometidos y explcitamente sensibilizados ante el consumo abusivo de drogas, no deja de sorprender el acotamiento sesgado y fuertemente semantizado de la ilustracin, macabra y estigmatizante, que le adosa el medio de comunicacin, y que nos retrotrae a las visiones ms rancias del fenmeno. Es una clara manipulacin del artculo, que revela el prejuicio del que parten ciertos medios de comunicacin, y nos explica algunas conductas y tendencias generalizadas. Como conclusin en este apartado, por lo tanto, tenemos la defensa abierta de las polticas de reduccin de riesgos y daos, orientada hacia la despenalizacin de drogas, postura destacada y crtica que provoca la inquietud o incomodidad del medio de prensa en que se publica. Entendemos que Diario de Navarra no podra publicar semejante carta sin ponerla en la picota, o por lo menos entre parntesis. 3.6.- Otras adicciones Fuera de estas clasificaciones, y dentro de lo que se da en llamar otras adicciones, se recoge un artculo referido a la supuesta dependencia que generan los telfonos mviles. No est claro que este tema deba observarse en esta investigacin, por cuanto se aleja del consumo de drogas y sus circunstancias. Pero el autor emplaza su comentario en el mbito de las drogodependencias (La Asociacin Proyecto Hombre, dedicada a la rehabilitacin de toxicmanos, ha comenzado a recibir llamadas de individuos que se confiesan adictos a ese cacharrito denominado telfono mvil...), y utiliza una serie de expresiones que encajan con la representacin social ms negativa que se usa para referirse a los usuarios de drogas. Desde el ttulo, tenemos el desprecio y la calificacin peyorativa: Drogatas del mvil (ABC, 09/11/2002). Aunque el autor habla de los supuestos afectados de esta nueva adiccin, de hecho sus expresiones mordaces, como se observa en el ttulo, califican a todas las personas con problemas de adiccin. Es un escrito degradante e insultante: El drogata del mvil es ese tipo que necesita actuar como notario constante de su propia banalidad; y as como antao el tonto de remate hallaba desahogo a su tontera armado de una tiza que le permitiera exornar los muros con inscripciones turulatas, el tonto contemporneo alcanza el reconocimiento a su identidad desvanecida llenando las ondas con sus ocurrencias infantiloides, mandando mensajitos oligofrnicos en los que la parida alcanza el rango de noticiario. Fuera de esta agresividad insultante del autor, el texto es irrelevante. No aporta nada, no induce a nada, no argumenta en absoluto. Si hay que tenerlo en cuenta es por esa corroboracin que hace del estereotipo degradante de los drogodependientes, y por el uso de la calificacin de drogatas, peyorativa, para referirse a los usuarios. Drogas: debate pblico y representacin social 42 3.7.- Foro Digital: La lucha contra el tabaquismo http://wwwd.lavanguardia.es/Vanguardia/Publica?COMPID=10000264&ID_PAGINA=767&ID_FORMATO=1 Al igual que el dedicado a glosar las excelencias de los vinos, La Vanguardia dispone de otro foro, dentro de su oferta digital, que trata de las opiniones de los lectores en torno al consumo del tabaco. De toda la muestra recogida en este estudio centrado en los medios de comunicacin se puede asegurar que este foro es el nico lugar en que se materializa un debate abierto en torno a las drogas, con participacin annima de sujetos distintos e indiferenciados, miembros no profesionales de la comunidad. En s, el motivo por el que se justifica este lugar de controversia en La Vanguardia es la lucha contra el tabaquismo, lo que circunscribe el debate al consumo y los efectos del tabaco. Pero los participantes no se limitan a esta sustancia, y en sus argumentaciones se extienden a otras drogas, a otras situaciones, a otras polticas y adicciones, de tal suerte que elaboran todo un debate colectivo sobre los consumos de drogas y sus circunstancias. Las opiniones que se expresan son de lo ms variopinto, y sus fundamentos recorren un amplio espectro de valores y argumentos. Se expresan fumadores y no fumadores, quienes rechazan y quienes admiten este consumo, partidarios de su prohibicin, de su mero control, del fuerte recargo de impuestos, de la normalizacin de otras drogas, etc. El debate sobre el tabaco da pie a una reflexin interesante que recopila los razonamientos con que la ciudadana considera, defiende o critica las distintas vertientes de este fenmeno. Hablan los protagonistas Entre las opiniones expresadas encontramos desde meras declaraciones de principios, o la afirmacin de una posicin, hasta los discursos ms fundamentados y profundos. La presin social sobre estos consumidores genera angustia. Tenemos la versin del usuario, en propia voz: Cmo se lucha contra el tabaquismo? Yo fumo ms o menos 15 cigarrillos al da. No fumo en la oficina (en horas laborales cuando estn mis compaeros), por decisin propia. No obstante contino fumando, aunque menos. Problema: me gusta fumar. Soy consciente que deber dejarlo... pero cmo? CMO SE DEJA DE FUMAR?. Esta presin del entorno se concreta en expresiones de rechazo, en trminos primarios, directos y cabe decir que irracionales: Los coches de los fumadores huelen de forma horrible. Pero no faltan versiones ms elaboradas, existencialistas incluso, del problema: DROGAS. El tabaco est legalizado, el alcohol tambin (sigue habiendo contrabando por las leyes del mercado). El mal menor lo justifica. No se puede volver a la poca de la prohibicin. Hay paralela a esta campaa contra el tabaco, otra en favor de la legalizacin de las drogas duras y sintticas, con el mismo argumento de controlar la calidad y la salud. Solucin radical no la hay. Slo que la industria qumica o los filsofos (polticos abstenerse) encuentren un derivado de las drogas que, bajo el aspecto tradicional de las mismas, ayuden a soportar la vida, sin que tengan efectos secundarios para la salud. El problema de las drogas deriva de no poder aceptar la vida Drogas: debate pblico y representacin social 43 tal como es. Necesitamos liberarnos de la angustia de vivir. Necesitamos endorfinas para poderla aceptar u olvidar aunque sea por un tiempo, cada vez mas corto. Como se ve, la angustia es un dato inherente a la existencia y no se limita a las drogas, aunque a veces explica su uso. Por temticas, el repertorio de temas tratados es complejo: las polticas pblicas; el aspecto econmico del tabaco, que se ve lastrado por el cargo de los impuestos como negocio de los Gobiernos y como medida disuasoria, de presin contra el consumo; la droga como instrumento de alienacin y control, adormecedor de inquietudes y rebeldas juveniles; el paradigma sanitario; hay expresiones de antropologa comunitaria, de crtica social; reclamaciones de mano dura; protestas de no fumadores- fumadores pasivos indignados; explicaciones de consumidores de otras sustancias que protestan por verse criminalizados en comparacin con los usuarios del tabaco; reivindicaciones de legalizacin de otros consumos, como el de cannabis; encontramos sugerencias de pedagoga para la salud, con reclamaciones de asignaturas en las escuelas que socialicen la nocividad del tabaquismo; etc. Los argumentos, sustentados en diversas formas de pensamiento, provienen de personas de rangos, clases y orgenes sociales distintos. En general, sin embargo, son claros e inequvocos. Lo que mueve la mayora de estas intervenciones es un sentido de rechazo, en uno u otro sentido, pero ampliamente mayoritario en contra del consumo de tabaco. Este rechazo, en ocasiones directo al tabaquismo, a veces es visceral, sin ms base que la nusea o el desagrado escatolgico: Por que ser que el cigarrillo mancha los dedos que parecen los de una persona que se limpia el traste despus de liberar los intestinos y el papel se le rompe por la humedad tiendo los dedos con ese horrible color? Valores sanitarios Tambin se pronuncian los defensores del consumo, que admiten ciertas crticas aunque bajo la forma de problema sanitario: Soy fumador y me parece que cualquier fumador deseara dejar de fumar, aunque no lo intente (siempre crees que vendr un momento en que te vers capaz...). Pienso que no se nos ha de tratar despectivamente, sino como enfermos que no sabemos cmo solucionar un problema que tenemos. Aunque haya gente que para excusarse intente relativizar los efectos del tabaco, o lo compare con otras drogas, todos los fumadores sabemos lo que en verdad perjudica. La conciencia de los efectos perjudiciales del tabquismo est muy generalizada, y sin embargo no es un factor suficiente para frenar el consumo. Esta versin sanitaria abunda en el debate: Les dejo una actitud de vida muy dolorosa; dej de fumar hace cuatro meses a raz de una neumona que casi me cost la vida. Hoy sufro el sndrome de abstinencia, me muero por fumar, pero no entrar en mi pulmn un solo cigarrillo; prefiero pegarme la cabeza contra la pared antes, lo juro; yo s lo que se sufre; deben de comprenderlos los que hablan sin saber tan a la ligera. El enfoque sanitario, omnipresente en la comprensin del tabaquismo, se extiende a las referencias a otras drogas: Hoy han muerto dos chicos en BCN por motivo de drogas, alcohol y depresivos, todo ligado. A diario es ya habitual que la juventud se muere con las drogas. Los afectados por el tabaco, en su mayora son personas que han fumado por 30 o 50 aos, ya retirados o a punto. Pero qu pasa con la juventud que Drogas: debate pblico y representacin social 44 muere a diario y el que no tiene que ser recluido o bajo tratamiento de desintoxicacin. Muchos paos calientes y una propaganda persuasiva, pero no una campaa similar al tabaco. Es que hay que dejar a la juventud que se despee al no frenarse porque las polticas funcionan mejor cuando los que pudieran protestar estn aletargados en su vicio? La guerra contra el tabaco, no es mas que un ensayo, para ver como funciona una sociedad cuando algo se le reprime. Despus vendrn otras medidas. Es una versin, en todo caso, que contempla la expansin del consumo de drogas como un instrumento de control sobre el individuo. Este debate sanitario se cruza, en efecto, con las intervenciones del poder y la autoridad: El tabaco mata, est demostrado. Si hoy en da no existiera el tabaco y alguien lo inventara jams se le permitira comercializarlo, sera imposible obtener un permiso para venderlo legalmente. Segn las autoridades, suben el precio del tabaco porque est demostrado que se consigue que dejen de fumar muchas personas; por qu no lo prohben definitivamente...? Sera muy difcil contener a tantas personas con el mono, verdad?. La crtica social, enunciada a partir del tabaquismo, alcanza a todo el orden establecido: Tmate un caf (contiene un veneno llamado cafena que en pequeas dosis estimula), fmate un puro de hoja de tabaco natural (contiene un veneno llamado nicotina que estimula el corazn), bebe una copa de vino (contiene un txico llamado alcohol que provoca ensoacin y desinhibe) mientras cuatro nios polticamente correctos te abanican, te preparan la comida y te limpian la casa. No les des propina, es fiscalmente incorrecto porque no se declara, adems les ofenderas porque tienen espritu cvico voluntario. Deja que hagan el trabajo duro, estn fuertes gracias al zumo de naranja y el gimnasio. En cantidades moderadas, te aseguro que llegars a viejo con una sonrisa en tu cara. Las drogas pueden representar un problema, viene a decir, pero el verdadero problema es ms profundo y hay peores cosas que consumir algunas sustancias. De hecho, no est claro que este consumo, tan nocivo y criticado, no forme parte de los designios del poder: El estado de Nebraska aprob el uso de la mariguana, 800 gramos por persona, suficiente para hacer cientos de porros. De seguro que el humo de la mariguana no es perjudicial como el del tabaco? Es que habr un cambio de cultivo, pues con el uso del tabaco, no ha podido cambiar la sociedad a lo que los nuevos esclavistas del siglo XXI han encontrado el sedante perfecto para mantener a las juventudes dormidas o sedadas. La insinuacin del uso adormecedor de las drogas sobre la poblacin queda ah flotando, subyacente en varias intervenciones, sin que nadie responsa abiertamente en uno u otro sentido. Valores cvicos Un aspecto muy extendido de este rechazo al tabaquismo es de orden cvico: Respeto a los fumadores, cosa que ellos muchas veces no hacen. Deberan mirar ms por los dems y no slo en su egosmo por satisfacer sus vicios a costa de la salud de los dems ciudadanos que pretenden llevar una vida sana. Opino que se trata de un problema de falta de cultura y de educacin. El egosmo de los fumadores es un rasgo que revela un carcter individualista y poco considerado con sus semejantes, aspecto que, en el fondo, tiene una dimensin antisocial. El adicto al tabaco no piensa en nios, solo piensa en su adiccin. Drogas: debate pblico y representacin social 45 Esta lectura cvica tiene mucho que ver con los hbitos y las costumbres arraigadas, algunas rechazables, pero tambin con una lectura tica de la convivencia y el respeto a los semejantes: Es complicado porque hay de todo, pero hay muchos fumadores maleducados; me gustara poder ir a cenar a un restaurante sin tener que estar aguantando el humo de otros; hay veces que cuando voy a empezar otro ya ha acabado y se fuma un cigarro amargndome la cena. Una solucin puede ser zonas separadas, pero yo sera un poco ms severo y prohibira fumar en restaurantes y otros locales similares. O, como aade otra aportacin, Hace aos que tolero e incluso disculpo a quienes tiran las colillas al suelo. Ya no es nada. No se han fijado que ahora las lanzan a los lados sin mirar si les puede dar a alguien?. Esta forma de incivilidad forma parte de la actual imagen negativa de los fumadores, que se propaga cada vez ms, a diferencia de la antigua imagen del fumador, que presentaba el vicio como expresin de madurez, como estilo de personalidad y gesto distinguido. Valores ecolgicos Pero tambin hay quien, partiendo de los argumentos que se esgrimen contra el tabaco, aprovecha para cuestionar otros aspectos de la sociedad en que vivimos: Mientras se critica a los E.E.U.U. por no sumarse al protocolo de Kioto, millones de personas, tal vez las mismas, son fumadores de contaminantes tan o mas peligrosos que los gases especificados en el citado protocolo. La contaminacin y otros argumentos medioambientales, en esta poca tan motivada por el valor y la defensa de la naturaleza, se hace presente en el debate: Ahora solo falta que se vaya andando, fuera autobs, coches, taxis y empresas contaminantes. Cunto representa en cifras globales el humo de los fumadores? Frente a Chernovil, Kioto, etc. etc. Me parece que nos tienen entretenidos. SI TE GUSTA FUMAR, FUMA. MEJOR FUMAR QUE IR A LA GUERRA. Este ejercicio de crtica social conlleva elementos argumentales de orden anticapitalista, probablemente abundantes en estos debates ciudadanos. Me gustara saber qu oscuros intereses hay detrs de tanta campaa antitabaco. No ser que las compaas de seguros privadas presionan para evitar que parte de sus clientes se muera de gusto. Adems ms mata el humo de los coches, de las fbricas y todo lo que respiramos gracias a los hidrocarburos u otros productos qumicos, y a eso nadie le pone pegas. Qu curioso que siga habiendo una poderosa industria del automvil que no mueve un dedo para cambiar el sistema de combustin de los coches y nadie le diga nada. En cambio mira por dnde el tabaco es malo y todos para ello. Y que conste que no fumo. Valores de orden poltico De la misma lnea, la relacin entre el poder y los ciudadanos aparece de forma reiterada en la discusin: Si quieren ver los estragos del tabaco, vean un programa como Gran Hermano donde muchos fuman y usan la adiccin al tabaco para controlarlos mejor. Es posible que el razonamiento del control a travs de la adiccin resulte peregrino, pero es indudable que para la opinin pblica las autoridades tienen mucho que decir en Drogas: debate pblico y representacin social 46 este terreno: Contra el tabaquismo solo hay dos maneras de luchar: la de EEUU, la seria que obliga a los fumadores a fumar al aire libre, y la espaola, que obliga a los no fumadores a tragarse el humo de los fumadores. Y no hay ms. Yo me quedo con la EEUU. SI EL TABACO PERJUDICA LA SALUD Y ESO ES UN HECHO, QU HAY DE MALO EN QUE LES PERJUDIQUE UN POCO MS Y NO BENEFICE AL RESTO QUE NO FUMAMOS. La ley, dicen algunos, est para cumplirla: No entiendo por qu el Gobierno no hace respetar los espacios libres de humo. Cada da debo comer mientras me fuman encima. No puedo tomar un caf en el bar porque parece el fumadero general, sin contar que en todas las mesas hay ceniceros. No deben existir zonas separadas? A aquellos que quieran dejarlo, les recomiendo un libro: Es fcil dejar de fumar, si sabes cmo, de Allen Carr (Ed. Espasa). Al menos, leedlo, os puede motivar. En la base de este emplazamiento la libertad personal (a menudo afirmada contra la injerencia del poder) es un argumento esgrimido: Si bien es cierto que es una opcin personal, tambin lo es que, cuando quieres dejarlo, es un infierno. En realidad, por activa y por pasiva, el poder, sea el cargo gubernamental, las leyes o como quiera que lo definamos, est metido en esta cuestin hasta las cejas: No resulta realmente paradjico que al mismo tiempo que el Gobierno quiere endurecer las medidas antitabaco en el BOE de 10 de Octubre de 2002 se publique la adjudicacin de cientos de estancos en toda Espaa? A quien quieren engaar?. Le han declarado la guerra al tabaco; claro est, siempre que hay que atizarle a alguien ms dbil. Como no os dejan meter en los grandes asuntos, darle lea a los fumadores de tabaco. Qu es lo que buscis? Que haya estraperlo con el Chester?; as lo subiris de precio y los fumadores irn a tortazos con la polica. En esta confrontacin con la autoridad el ciudadano es la parte ms desvalida y, en general, perjudicada. La solucin de la represin y las prohibiciones se expresa de continuo, a veces de modo escptico, y en otras en tono indignado porque no se aplican con ms rotundidad: Soy partidario del tabaco (en guettos para fumadores perfectamente acotados y fuertes multas a quien lo incumpla), es una buena forma de pagar menos pensiones. O ms duro an: los pitillos, PROHIBICION con crcel. Estamos hasta los COLLONS de la arrogancia de los fumadores: enfermos, delincuentes!!!!!. Rechazo, crimen y castigo. Valores econmicos En efecto, estas medidas de represin que se reclaman adquieren a menudo la forma de sanciones econmicas, que reduce el debate a trminos de dinero: Cada vez que fumas un cigarrillo, quemas dinero. El coste de un paquete de cigarrillos podra alimentar una familia durante un da. Cada paquete de cigarrillos fumado, una semana de tu vida que acortas. Reflexiona y luego decide si quieres seguir matndote y negar los alimentos a los necesitados. Frente a quien reclama la intervencin de las autoridades, mano dura y castigo a los culpables, aparecen los escpticos: La nica medida eficaz contra la extensin en el consumo (el voluntario y el obligatorio) de ese veneno es subir, subir, subir los impuestos. Pero subirlos de verdad, como mnimo triplicando o cuadruplicando el precio final. Maticemos; otro participante le responde: Me temo que lo que sucedera es que aumentara de una manera exponencial el contrabando. Drogas: debate pblico y representacin social 47 Los argumentos de orden econmico se orientan tanto a los consumidores como a las empresas que participan del negocio: Yo impondra fuertes multas a los fumadores pues no les basta con el hecho que apestan y envenenan la salud, tambin ensucian la va pblica tirando sus colillas en cualquier parte. Como se ve, los argumentos cvicos o sanitarios reaparecen. Pero asimismo, A las tabacaleras tambin les impondra multas y exigira que ellas se responsabilizaran de la desaparicin de las colillas en la va pblica que el consumo de sus productos por parte de sus clientes determina. El cariz economicista de estas aportaciones profundiza en aspectos tcnicos de su desarrollo: El aumento de precio del tabaco (ya sea del fabricante o va impuestos) tiene una incidencia en la disminucin del consumo muy inferior (o ninguna) a dicho aumento. Los economistas le llaman a este efecto inelasticidad de la demanda. Otro participante responde con una tesis enfrentada, aunque sobre los mismos principios: Sr. AFE, el tabaco no tiene una demanda tan inelstica: gente he conocido que redujo su consumo porque gastaban demasiado Aprecian ms su bolsillo que su vida! Por otra parte un tabaco extremadamente caro ser prohibitivo para muchsimos adolescentes. No se olvide que es a los 15 aos y no a los 25 o 35 cuando normalmente se empieza a fumar. Cerrando as el acceso al tabaco a muchos jvenes la afluencia de nuevos adictos se reducira drsticamente. Saludos. Esta vertiente econmica del debate incorpora noticias de reciente actualidad: Y los fumadores encima demandan a las tabacaleras 28 mil millones de dlares; es mucho para una fumadora activa enferma de cncer. Cunto debieran recibir los que enfermaron sin fumar por el hbito de esos desgraciados que fumaban a su alrededor?. El debate que suscitan insiste en la lectura econmica del tema. La solucin que se sugiere se centra en los impuestos que graban el tabaco, en manos del poder: Las advertencias e informacin sobre los efectos del tabaco en el organismo parecen no tener mucho efecto sobre los fumadores activos. Yo multiplicara los impuestos sobre el tabaco, hasta que alcanzase precios britnicos. As muchos no tendran otra solucin que reducir el consumo de esos cucuruchos de hierbas txicas mezcladas con diversos productos qumicos con los que nos amargan a tantos la existencia. Valores sociales La antropologa social es otro enfoque frecuente: La razn de mi comentario, en clave irnica y hasta cnica si se quiere, es que no hay que fabricar puristas de la salud. Porque vivir conlleva contaminarse, envejecer y morir. El alcohol mata, es malo, lo s. El tabaco mata, es malo. El caf no mata que se sepa, pero podra matar. Estamos consumiendo drogas constantemente, aunque tambin es cierto que son malas. Lo mejor es no consumir nada que altere la conciencia, cierto. Pero mucha patologa viene de la manera de dosificar ciertas cosas, de la manera que estn hechas como es el caso del tabaco, y de la ausencia de un consumo ritual social. En algunos pueblos primitivos se toman drogas poderossimas, sin embargo forma parte de un rito social interiorizado, no se consumen a diario. Mis opiniones son discutibles y seguramente para poder matizarlas necesitara muchas pginas. Esta versin es interesante. El tema de fondo es social, y hay que encararlo como tal, como parte de la vida y milagros de las gentes. Las intervenciones que se proponen recogen este aspecto: El tabaquisme es una cuestio psicologia y de costums; mentre que per la joventut sigui atractiu la imatge del fumador seguiran fumant, sha de prohibir la publicitat que presenta models atractius Drogas: debate pblico y representacin social 48 fumant. Es lo que decamos de los modelos de personalidad y estilo asociados al tabaco. El recorrido de estas discusiones es extenso, y abarca campos muy amplios. Los medios de comunicacin tienen mucho que decir en la sensibilizacin de los consumidores y de la sociedad en conjunto: Bastara con que los medios de comunicacin publicaran en primera pgina la noticia siguiente PARECE SER QUE UNOS LOCOS HAN IMPREGNADO DE CIANURO LOS CIGARRILLOS DE ALGUNAS MARCAS. Los especialistas en portadas de peridicos, ya saben a que me refiero. Luego en letra pequeita y en otra pgina, se aclara que todo est muy confuso y pendiente de mayor informacin. Pero esta alusin alcanza a los comunicadores no slo en trminos de educacin y campaas preventivas, sino tambin por sus intereses y rutinas del oficio: A falta de noticias la culpa es del tabaco, maana ser la leche, y la semana que viene las antenas de los mviles, etc, etc.. La pedagoga social es otro de los captulos: La actual generacin no puede dar marcha atrs. Nuestra tarea inminente es dar informacin de los peligros del tabaco y otros riesgos para la salud desde las aulas, si es preciso formando parte del contenido de una asignatura, para que los jvenes no se sientan atrados por un producto que saben nocivo por haber recibido la informacin en fase preventiva. La criminalizacin de los consumidores de otras sustancias encuentra en las costumbres y las leyes referidas al tabaco su piedra de toque, y los usuarios reclaman que no se les criminalice cuando el tabaco encuentra tantas complicidades: Fuma y deja Fumar, y respeta al no fumador, no fumando en lugares cerrados ni pblicos. Pero si dejis fumar al aire libre y en recintos privados, dejarnos fumar a todos por igual. Que no me gusta tener que esconderme y que me juzguen de fumeta por fumar MARIWUANA y que al fumador de tabaco le den total libertad! NO ES JUSTO. Esta parte del debate, aunque no muy frecuente, presenta argumentos slidos y maduros por parte de algn sujeto interesado: Consumo haxs y Mariwana y me parece una gran injusticia que sea legal una sustancia medio-qumica y medio-natural como el tabaco y que por solo advertir del dao que hace sea legal. Cuando la polica me pilla con Haxs o Mariwana, a partir de X gramos me acusan de atentar contra la salud pblica; las tabacaleras s lo hacen; esto es una gran INJUSTICIA y por ello seguir luchando para la legalizacin de la MARIA!!!!. De hecho, como se ha apuntado previamente, detrs de este debate sobre el tabaquismo los participantes elaboran una reflexin que alcanza al resto de sustancias y adicciones: Si al tabaco le quitaran el producto aadido (llmese nicotina y 7 derivados) sera el mismo que fumaban hace 500 aos los indios en Amrica. No les pasaba nada. Drogas: debate pblico y representacin social 49 Conclusiones El debate pblico sobre las drogas que se desarrolla en los medios de comunicacin presenta unas claves, escasas, pero discernibles. Gira en torno a sustancias heterogneas, de usos, efectos, culturas y percepciones sociales muy diferentes. El debate, por ello, se dispersa por esas distintas vertientes. Tabaco: Se detecta un rechazo creciente al consumo de tabaco, al propio fumador, y en conjunto una cautela ante los efectos nocivos del tabaquismo. Segn el lugar comn, el tabaco mata. Supone un grave problema sanitario, que ha de abordarse en clave poltica. Las implicaciones que se argumentan en torno a esta sustancia son, en buena parte, de orden econmico y sanitario, con reclamaciones de orden legislativo y poltico. Alcohol: El consumo de alcohol, en forma de vino, es un valor cultural, prestigiado, propio de la lite. No se expresa ningn tipo de recelo, rechazo o consideracin estigmatizante ante este tipo de alcohol. El ritual de consumo ldico y colectivo de alcohol que se conoce como Botelln se presenta de modo problemtico, no por el abuso o porque sus usuarios sean jvenes (aunque este dato se contempla explcitamente), sino porque genera desrdenes ciudadanos y molestias vecinales. Como con el tabaquismo, se enuncia que el alcohol mata y genera problemas sanitarios a los bebedores. Sin embargo, la intervencin que se propone, a partir de dicho diagnstico basado en conceptos de orden pblico, es represiva y de apelacin a la autoridad y las leyes. Drogas ilegales: Existen pocas intervenciones en forma de Opinin, y en consecuencia poca profundizacin en el debate que modifique la representacin social referida al consumo de drogas ilegales, salvo en casos aislados (aunque ciertamente interesantes). La mayora de los participantes manejan los conceptos tradicionales, sin cuestionarlos, y se reproduce la representacin social dominante. Representacin social latente: A falta de un debate cualificado en torno al fenmeno de las drogas (en alusin mayoritaria a las ilegales), se reproduce la representacin social difundida por los medios en forma de informacin. De este modo, se socializan los rasgos habituales, problemticos, en torno a las drogas, en trminos de: calificacin despreciativa de los usuarios como drogatas (o equivalentes, que conllevan significados de marginacin, criminalidad...), Drogas: debate pblico y representacin social 50 consumo igual a muerte, problemas sanitarios, apelacin a la represin y a las leyes como va de intervencin Perspectiva de gnero: Cero. En toda la muestra recogida no aparece la menor referencia a una cuestin de gnero. No hay ningn argumento ni mencin a que la situacin de la mujer intervenga en este fenmeno, o, a la inversa, que los consumos problemticos de drogas y las drogodependencias, el Botelln, las campaas de prevencin, etc., tengan esa dimensin concreta que se traduce en discriminacin o en circunstancias diferenciales que afectan a las mujeres y a su situacin. Es un dato altamente significativo. En efecto, dado que el factor de gnero arrastra consecuencias concretas para las mujeres afectadas en la mayora de fenmenos de dimensin social (marginacin, exclusin social, pero tambin consumos de drogas, especificidad de las formas y programas de prevencin, etc), uno de los datos a considerar en el debate es el de la perspectiva de gnero. No podemos olvidar que, al sufrir la discriminacin de gnero, las mujeres estn en peores condiciones para afrontar las hipotticas situaciones problemticas; pero, adems, su posicin central en muchos mbitos de la sociedad multiplica la gravedad de las consecuencias, hacindolas extensivas al resto de la poblacin. Y sin embargo no se ha revelado en toda la muestra periodstica recogida ni una sola mencin a este aspecto del fenmeno, que lo contemple desde la perspectiva del gnero. En trminos genricos: En lneas generales durante el debate los participantes emplean una valoracin tica que sustituye las categoras de bien y mal por las orgnicas de salud frente a enfermedad y muerte. No se dan apenas aportaciones en la lnea de la reduccin de riesgos; no hay conciencia argumental ni socializacin de sus argumentos. El protagonismo de las autoridades, en cuanto sujeto competente y de decisin, es constante en la mayora de las intervenciones. Las reflexiones se orientan, de este modo, al poder poltico, bien para reclamarle medidas, bien para cuestionar sus actuaciones. Quizs por ello, el paradigma autoritario, que pone el nfasis en la tutela del poder institucional y de las autoridades, encuentra amplio eco entre los ciudadanos, incluso cuando se exprese para criticarlo. El debate gira, en gran medida, en torno al papel de las leyes y las polticas pblicas, y en mucha menor medida en relacin con una dimensin social del fenmeno. No hay divulgacin de los modelos, conceptos, valores o nociones, que se sostengan en el paradigma de la reduccin de daos y riesgos. Drogas: debate pblico y representacin social 51 Resumen final Si el objeto de este estudio era contrastar la informacin que se socializa desde los medios de comunicacin, y observar si era matizada y revisada desde la opinin, el resultado es negativo. Partamos de la hiptesis de que, mientras en los ltimos aos se elaboraba y materializaba ese cambio de paradigma que hemos descrito, no habran evolucionado los esquemas habituales en el tratamiento meditico de un fenmeno que entretanto se ha transformado. Sin esa revisin pblica de un contexto que enmarca hoy cada vez ms las polticas y los programas, y la aparicin de conceptos, prcticas, programas y polticas como los mencionados de la disminucin de daos y riesgos, que entraan cambios sustanciales en la comprensin del fenmeno, el periodista contribuye a provocar equvocos. Se impone una revisin, por parte de los medios de comunicacin social, y una poltica de comunicacin por parte de las instituciones sensibilizadas y los agentes socales involucrados en las polticas de reduccin de riesgos y daos, en el sentido de aportar reflexiones y mensajes que contrarresten la inercia y la resistencia al cambio, que favorecen las penosas secuelas del viejo paradigma represivo de la abstinencia y la erradicacin del uso de drogas. Drogas: debate pblico y representacin social 52 Bibliografa 1. Agra, C. da (1992). "Mass-Media e droga. Exercicios emprico-tericos para um programa crtico". Prevenao de Droga e Media. Contedos e Estratgias. Lisboa, CEE. 2. Barata i Villar, Francesc, El drama del delito en los mass media, Delito y Sociedad, Revista de Ciencias Sociales, ao 7, n 11-12, Barcelona, 1998. 3. Berger, P./ Luckman T. (1988). La construccin social de la realidad. Barcelona, Ed.Herder. 4. Berrio, J. L., Medios de comunicacin y drogas, en AA. VV. 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Equipo de investigacin: - Angel Rekalde, Doctor en Ciencias de la Informacin, director de la investigacin. Colaboradores: - Nicols Xamardo, profesor titular del Departamento de Periodismo de la Facultad de CC. de la Informacin; doctor. - Jos M Camino, profesor titular del Departamento de Periodismo de la Facultad de CC. de la Informacin; doctor.