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EL CUADERNO DE OBRA
1. CUADERNO DE OBRA
Resolucin de Contralora N 195-88-CG del 18 de julio de 1988 "Artculo 1.- APROBAR las
siguientes normas que regulan la ejecucin de Obras Pblicas por Administracin Directa.

3. Es requisito indispensable para la ejecucin de estas obras, contar con el Expediente Tcnico aprobado
por el nivel competente, el mismo que comprender bsicamente lo siguiente: memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos, metrados, presupuesto base con su anlisis de costos y cronograma de
adquisicin de materiales y de ejecucin de obra.
En los casos que existan normas especificas referidas a la obra, se recabar el pronunciamiento del sector
y/o Entidad que corresponda.
4. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por administracin directa resulte
igual o menos al presupuesto base deducida la utilidad, situacin que deber reflejarse en la liquidacin de
la obra.
5. En la etapa de construccin, la Entidad dispondr de un "Cuaderno de Obra" debidamente foliado y
legalizado en el que se anotar la fecha de inicio y trmino de los trabajos, las modificaciones autorizadas
los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de
trabajo de los equipos, as como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas
establecidos y las constancias de la supervisin de la obra.

Ley de contrataciones del estado D.L. N 1017 en el articulo 196, 197 y 198.
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias: En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que
ocurran durante la ejecucin de esta,.

R.N.E. Decreto Supremo N 011-2006- Vivienda
Artculo 33.- Durante la ejecucin de la Obra se deber de llevar un Cuaderno de Obra...

2. Ejercicio de llenado del Cuaderno de Obra para una Obra por A.D.

3. Realizacin del Acta de Inicio de una Obra.

4. Realizacin del Acta de Termino de Obra.

CAPITULO II
ESTUDIOS PREVIOS.
Revisin del Expediente Tcnico; que se encuentre completo que contenga: Memoria Descriptiva,
Especificaciones Tcnicas, Planilla de Metrados detallada, Estudio de Mecnica de Suelos, Presupuesto,
Anlisis de Costos, Cronogramas, Planos, Estudio de Impacto Ambiental.

Reconocimiento del rea del Proyecto, se realizara la verificacin in situ.

Compatibilidad y verificacin en campo de los proyectos, identificar los aspectos crticos, la
compatibilidad de los planos con el presupuesto, anlisis de costos unitarios, especificaciones tcnicas,
entre si y que estos estn completos.

Revisin de las Especificaciones Tcnicas Generales y especficas, que cuenten con todas las E.T. de las
partidas que se encuentran en el Presupuesto.
Revisin del Presupuesto de Obra, los costos sean precios del mercado.

Elaboracin del Informe de las Recomendaciones complementarias y/o modificaciones.

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1. ORGANIZACIN DE LA OBRA.

Control Tcnico.
El objeto es comprobar de forma razonable que la obra ejecutada en general y en particular las
estructuras e instalaciones, se realizan de acuerdo con el Proyecto y los requisitos establecidos en
Normas, Instrucciones, Reglamentos y Criterios de Buena Prctica, aplicables, para alcanzar los niveles
de calidad que permitan adquirir la adecuada confianza de que su comportamiento sea el esperado
cuando se encuentre en servicio.

Control de Ejecucin de Obra.
Planificar los trabajos a ejecutar empleando diversos mtodos y herramientas para cumplir los
objetivos del proyecto. Planeamiento Tctico (Planeamiento Exgeno o Regional, Planeamiento
Endgeno o Layout Plant, WBS,tcnica Japonesa Hoshin Kann.

Control de calidad de Obra.
Grado del cumplimiento de las caractersticas de una Obra respecto a las prestaciones que
satisfacen las necesidades del usuario durante su vida til prevista.
Aseguramiento de la calidad (Escribir lo que hay que hacer, Cumplir lo escrito, Registrar lo hecho).
Gestin de calidad, Planificacin y organizacin del control de calidad. Del mbito tcnico al
gerencial.

Control de calidad de los materiales.
Que sean de primera y de marca reconocida, as como el correcto almacenaje de los mismos, de tal
manera que estos se encuentren en buenas condiciones para su utilizacin. Origen, hoja de
suministro y etiquetado. Certificado de garanta del fabricante. Conformidad o autorizacin
administrativa reglamentaria.

Control de Calidad de los Trabajos.
Criterios de aceptacin y rechazo, acciones a adoptar en caso de rechazo.
Frecuencia de muestreo a realizar (total o estadstico).
Verificar el trazo de la Obra, Rendimientos (mano de obra y equipos), acabados, diseo de
encofrados, especificaciones tcnicas del concreto en su estado endurecido y no
endurecido, control del acero de refuerzo, control de la albailera, entre otros.

Seguridad de Obra.
Aplicar el Plan de Seguridad, para prevenir accidentes, implementar charlas de 5 minutos antes de
ingresar a Obra, elaborar cartillas, manuales, carteles para colocarlos en diversos puntos
estratgicos de cada Obra.

I mpacto Ambiental.
Implementar mtodos para reducir impactos que ocasionaran daos durante el proceso
constructivo.

Control Econmico.
Calculo de Valorizaciones Fsicas y Financieras.
Formular presupuestos adicionales.
Calculo de mayores gastos (suba de precios).
Calculo de mayores gastos generales.

2. ESTUDIO DE LOS PLANOS Y ESPECIFICACIONES TCNICAS.
Los planos son la representacin grfica y exhaustiva de todos los elementos que plantea un proyecto. Constituyen,
los planos, la geometra plana de las obras proyectadas de forma que las defina completamente en sus tres
dimensiones.
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Los planos nos muestran cotas, dimensiones lineales superficiales y volumtricas de todas construcciones y acciones
que comportan los trabajos los desarrollados por el proyectista.
Los planos definen las obras que ha de desarrollar el Contratista o Ejecutor y componen el documento del proyecto
ms utilizado a pie de obra.
a) PROCEDI MI ENTO Y NORMAS DE EJ ECUCI N.
Los planos son los documentos ms utilizados de los que constituyen el proyecto y por ello han de ser completos,
suficientes y concisos, es decir, incluir toda la informacin necesaria para poder ejecutar la obra objeto del proyecto
en la forma ms concreta posible y sin dar informacin intil o innecesaria.
Los planos han de contener todos los detalles necesarios para la completa y eficaz representacin de las obras.
Los planos deben ser lo suficiente descriptivos para la exacta realizacin de las obras, a cuyos efectos debern poder
deducirse de ellos los planos auxiliares de obra o taller y las mediciones que sirvan de base para las valorizaciones
pertinentes.
Las dimensiones en todos los planos, generalmente, se acotarn en metros y con dos cifras decimales. Como
excepcin, los dimetros de armaduras, tuberas, etc. se expresarn en milmetros, colocando detrs del smbolo la
cifra que corresponda.
En los planos de taller, mobiliario, maquinaria, etc. las dimensiones se suelen acotar en mm.
Deber poder efectuarse, salvo en casos especiales, las mediciones de todos los elementos sin utilizar ms
dimensiones que las acotadas.
En particular, de no incluirse despiece detallado, deber poderse deducir directamente de los planos, todas las
dimensiones geomtricas de los mismos, mediante las oportunas notas o especificaciones complementarias que las
definan inequvocamente.
En cuanto a las estructuras se refiere, contendrn, en su caso:
Detalles de los dispositivos especiales, tales como apoyo o de enlace.
Igualmente se harn indicaciones sobre las contra flechas que convenga establecer en los encofrados y procesos de
ejecucin.
En cada plano deber figurar en la zona inferior derecha del mismo, un cuadro con las caractersticas resistentes del
concreto, y de los aceros empleados en los elementos que este plano define, as como los niveles de control previstos
Se revisara los planos en base a lo presupuestado en el Proyecto.

b) TI POS DE PLANOS:
Plano de ubicacin.
Plano de planta o Distribucin.
Plano de Secciones, Cortes y Elevaciones.
Plano de Estructuras.
Plano de Instalaciones Elctricas, Mecnicas Especiales.
Plano de Instalaciones sanitarias (Agua y Alcantarillado).
Plano de Acabados.
Plano de Detalles.
Plano Topogrfico.
Plano de Perspectivas e Isomtricos.

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c) FORMATOS, ESCALAS Y LEYENDAS.
Los formatos y escalas a utilizar para la elaboracin de los planos sern los indicados en la Norma UNE 1026.
El formato mnimo ser UNE 1011 serie 4 (210 x 297 mm).
Aunque, en teora, sea posible aplicar cualquier valor de escala, en la prctica se recomienda el uso de ciertos
valores normalizados con objeto de facilitar la lectura de dimensiones mediante el uso de reglas o escalmetros.
Estos valores son:
Ampliacin: 2:1, 5:1, 10:1, 20:1, 50:1 ...
Reduccin: 1:2, 1:5, 1:10, 1:20, 1:50 ...

No obstante, en casos especiales (particularmente en construccin) se emplean ciertas escalas intermedias tales
como: 1:25, 1:30, 1:40, etc...
d) RELACI N DE FORMATOS Y MEDI DAS
A4_210x297
A3_297x420
A2_420x594
A1_594x841
A0_841x1.189
2A0_1.189x1.682
4 A0_1.682 x 2.378
3. ESPECIFICACIONES TCNICAS
Las especificaciones Tcnicas deben elaborarse por cada partida, que conforman el presupuesto de obra,
definiendo la naturaleza de los trabajos, procedimiento constructivo y forma de pago.
En las especificaciones solo se estipularan las caractersticas, tipo y calidad de los materiales que se usarn en
la construccin de acuerdo con los planos elaborados.
Cualquier cambio de las especificaciones que proponga el constructor o ejecutor del proyecto deber
previamente ser aprobado por el Arquitecto y/o Ingeniero a cargo de la Inspeccin y/o Supervision del
proyecto.
Las especificaciones tcnicas son los documentos en los cuales se definen las normas, exigencias y
procedimientos a ser empleados y aplicados en todos los trabajos de construccin de obras, elaboracin de
estudios, fabricacin de equipos, etc.
En general las Especificaciones Tcnicas hacen referencia a:
Especificaciones nacionales oficiales de cada pas;
Reglamentos nacionales de construcciones de cada pas (RNE, RNM, etc);
Manual de Normas ASTM (American Society for Testing and Materials).
Manual de NTP (Norma Tcnica Peruana).
Manual de ITINTEC (Instituto de Investigaciones Tecnolgica, Industrial y de Normas Tcnicas)
Manual de Normas ACI (American Concrete Institute); y,
Dependiendo del tipo de obra hacen referencia tambin a:
Manual de Normas AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials).
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Manual de Normas AISC (American Institute of Steel Construction).
Standard Specifications for Construction of Roads and Bridges on Federal Highway Projects del
Departamento de Transportes de los E.U.A.
Manuales y normas propias de cada pas en particular (IRAM; DOCS, etc).
Manual de Puentes, Carreteras (M.T.C.), etc.
Ejemplo:
1.03. Almacn de Obra
a) Alcance del trabajo
Comprende el suministro de la mano de obra y materiales para la ejecucin de las
operaciones necesarias de confeccin e instalacin del Almacn de Obra. Asimismo,
comprende el mantenimiento y conservacin de dicho elemento durante la ejecucin de la
obra.
b) Ejecucin
La Residencia construir un Almacn de Obra de Esteras segn las medidas, diseo y
contenido sealados en los planos o a lo prescrito por el Ingeniero Supervisor.
El Almacn de Obra ser ubicar convenientemente de tal manera que pueda haber un
acceso directo rpido de los materiales al lugar de ejecucin de la Obra, as mismo deber
reunir los requisitos de seguridad y funcionabilidad.
Al terminarse la Obra deber retirarse el Almacn de obra, deber restituirse el aspecto
original del lugar, retirando todos los escombros y restituyendo todo aquello que pudiera
haberse afectado.
Mtodos de medicin y Forma de Pago
El trabajo se medir de forma Global; deber contar con la conformidad y aceptacin del
Ing. Supervisor.
El pago se efectuar segn el avance mensual, de acuerdo a los precios unitarios
contratados para la partida.
4. METRADOS
Los metrados del Expediente Tcnico deben estar sustentados por cada partida, con la planilla respectiva y
con los grficos y/o croquis explicativos que el caso requiera.

Los Metrados constituyen la expresin cuantificada de los trabajos de construccin que se han programado
ejecutar en un plazo determinado. Estos determinan el costo del presupuesto Base por cuanto representan el
volumen de trabajo por cada partida.

Una adecuada sustentacin de los metrados, reduce los errores y omisiones que pudiera incurrirse en la
presentacin de las partidas conformantes del presupuesto base.

5. CONTROL DEL AVANCE DE LA OBRA.

El correcto control y monitoreo de los recursos en general en obra, es parte importante de cualquier
proyecto en construccin, debido a que con este seguimiento de avance y monitoreo de las actividades, se
tienen que ir revisando y en su caso, reprogramando cada una de ella para que se logren alcanzar los
objetivos.
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El avance de obra segn el programa, se tiene que ir cumpliendo segn las metas presupuestas de entrega y
desempeo. Si se cayera en algn atraso, el gerente deber de tomar acciones como por ejemplo contratar
gente mas eficiente, mas personal, etc.; pero que no afecte el presupuesto establecido inicialmente.
Recordemos que cada una de las actividades estn programadas as como la Obra en general con
determinado costo, calidad y tiempo.

- Avance de obra segn programado (A.F.) :
El control y monitoreo de la Obra tiene su fundamento en el correcto avance de Obra segn lo
programado, con esto se puede lograr el equilibrio de las tres variables claves que son: costo, calidad y
tiempo. Es por esto, que con el correcto monitoreo y control de cada una de las actividades, se logre
equilibrar estas tres variables, ya que una va a depender de la otra, si se descuida una se ver reflejada
en las dems. Por ende, se ver reflejado en lo programado inicialmente realizado.

Para tener un buen avance se debe de emplear la tcnica ms apropiada para ir dndole seguimiento a
la Obra, el Gerente de la obra o residente de Obra debe de tomar consideraciones haciendo un anlisis
previo de los posibles errores que se han cometido. Principalmente debe de reconocer si existen errores
ya sea de coordinacin, entendimiento, tiempo, especificaciones, etc; y por consiguiente en que
actividades o eventos est afectado el avance de de la obra. No debe dejar de verificar la calidad ya que
puede traer repercusiones importantes en el proyecto, teniendo en mente siempre, que ser aplicado a
un nivel gerencial operativo.

Por consiguiente lo planeado con lo realizado se puede representar o mostrar al gerente de diversas
maneras como por ejemplo diagramas de barras (Gantt), curva S, en donde muestre claramente el
avance del proyecto y con esto evalu las posibles soluciones y logre llevar la Obra en costo, calidad y
tiempo.

Un factor del que no debemos olvidarnos es la necesaria informacin y comunicacin que debe de
darse con cada miembro que colabore en el equipo de trabajo, se pueden de valer de muchas formas en
las que destacan los reportes, fotografas, etc.; en donde toda la informacin que se muestre al Gerente
de Proyecto o Residente de Obra, servir para tener claro e identificado los puntos en donde se debe de
poner ms nfasis y tomar acciones. Por ende una buena comunicacin en cualquier equipo de trabajo,
trae como consecuencias mejor desempeo del equipo as como del proyecto en general en el que se
este trabajando.

Dentro del proceso de construccin, van a existir eventos o circunstancias que van a afectar el avance
del mismo, tales como inclemencias del tiempo, retraso en la entrega de materiales, mal rendimiento de
los trabajadores, mala coordinacin, etc.; por mencionar algunos, inclusive externos como el retraso de
un pago, eventos sociales, econmicos, etc.; todo estos factores van a afectar de manera directa al
proyecto. Por consiguiente, el Gerente de Proyecto o Residente de Obra debe de tener claro su papel de
coordinador y administrador del mismo.

Una vez que el Gerente de Proyecto o Residente de Obra tiene detectadas cada una de las actividades
con problemas o fututos problemas (anlisis de posibles riesgos), debe de contar con toda la
colaboracin del equipo de trabajo para retomar las actividades y darles el camino inicial al que se
tenia planeado. Es por esto que se debe de tomar acciones de monitoreo y comparar lo planeado con lo
realizado, para asegurarse que se estn cumpliendo con las metas establecidas inicialmente en costo,
calidad y tiempo.

Este proceso de monitoreo y control de actividades de lo planeado con lo realizado, esta comprometido
de tres bsicos elementos:

Monitoreo de actividades.
Comparacin del progreso con las metas establecidas.
Implementacin de acciones correctivas o preventivas.

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