ZAKON

O JAVNOM TUILATVU
("Sl. glasnik RS", br. 116/2008, 104/2009, 101/2010, 78/2011 - dr. zakon, 101/2011,
38/2012 - odluka S, 121/2012 i 101/2013!

Glava prva
OSNOVNE ODREDBE
lan 1
Ovim zakonom se ureuje organizacija i nadlenost javnih tuilatava, uslovi i
postupak za izbor i prestanak funkcije javnog tuioca i zamenika javnog tuioca,
prava i dunosti javnog tuioca i zamenika javnog tuioca, vrednovanje rada javnog
tuioca i zamenika javnog tuioca, napredovanje i disciplinska odgovornost javnog
tuioca i zamenika javnog tuioca, obavljanje poslova pravosudne uprave i tuilake
uprave u javnim tuilatvima, obezbeivanje sredstava za rad javnih tuilatava i
druga pitanja od znaaja za rad javnih tuilatava.
Javno t!"la#tvo
lan $
Javno tuilatvo je samostalni dravni organ koji goni uinioce krivinih dela i drugih
kanjivih dela i preduzima mere za zatitu ustavnosti i zakonitosti.
Javno tuilatvo vri svoju funkciju na osnovu stava, zakona, potvrenog
meunarodnog ugovora i propisa donetog na osnovu zakona.
O%n"van&' " or(an")a*"&a
lan +
!epubliko javno tuilatvo je najvie javno tuilatvo u !epublici "rbiji.
"edite !epublikog javnog tuilatva je u #eogradu.
Osnivanje, sedita i podruja drugih javnih tuilatava ureuju se zakonom.
,n-*"&a &avno( t!"la#tva
lan .
$unkciju javnog tuilatva vre !epubliki javni tuilac i drugi javni tuioci u skladu sa
zakonom.
Sa/o%talno%t ra0
1
lan 1
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca je samostalan u vrenju svojih ovla%enja.
&abranjen je svaki uticaj na rad javnog tuilatva i na postupanje u predmetima od
strane izvrne i zakonodavne vlasti, kori%enjem javnog poloaja, sredstava javnog
informisanja ili na bilo koji drugi nain kojim moe da se ugrozi samostalnost u radu
javnog tuilatva.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca duni su da odbiju svaku radnju koja
predstavlja uticaj na samostalnost u radu javnog tuilatva.
O2'l'!&a &avno( t!"la#tva
lan 3
Javno tuilatvo ima peat koji sadri naziv i sedite javnog tuilatva i naziv i grb
!epublike "rbije, u skladu sa posebnim zakonima.
'a zgradi u kojoj je smeteno javno tuilatvo moraju biti istaknuti naziv javnog
tuilatva, grb i zastava !epublike "rbije.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca u vrenju javnotuilake funkcije koriste
slubenu legitimaciju i znaku.
Obrazac, izgled i nain upotrebe slubene legitimacije i znake blie %e se urediti
(ravilnikom o upravi u javnim tuilatvima.
Sl!2'n" &')"- " p"%/o
lan 4
javnim tuilatvima u !epublici "rbiji u slubenoj upotrebi su srpski jezik i %iriliko
pismo.
"lubena upotreba drugih jezika i pisama ureuje se zakonom na osnovu stava.
D!no%t 0o%tavl&an&a %p"%a &avno/ t!"la#tv
lan 5
"udovi, drugi dravni organi, organi jedinica lokalne samouprave i autonomne
pokrajine, kao i druge organizacije i pravna lica duni su da javnom tuilatvu na
njegov zahtev, dostave spise i obavetenja potrebna za preduzimanje radnji za koje
je nadleno. )ada javno tuilatvo vezuje zakonski rok, duni su da mu spise
neodlono dostave.
D!no%t pr!an&a po0ata-a " o2&a#n&'n&a &avno/ t!"la#tv
lan 6
2
"vi su duni da javnom tuilatvu, na njegov zahtev, neposredno prue objanjenja i
podatke koji su mu potrebni za preduzimanje radnji na koje je zakonom ovla%eno.
Javno tuilatvo duno je da prima podneske i izjave o stvarima iz svoje nadlenosti,
a moe da trai i dopune i objanjenja u vezi s primljenim podnescima i izjavama.
O2av'#tavan&' &avno%t"
lan 17
Javno tuilatvo moe da upozna javnost o stanju kriminaliteta i drugim pojavama
koje zapazi u radu, u skladu sa (ravilnikom o upravi u javnim tuilatvima.
granicama svojih zakonom odreenih ovla%enja i u skladu s interesima postupka,
vode%i rauna o zatiti privatnosti uesnika postupka, javno tuilatvo moe
obavetavati javnost i o pojedinim predmetima u kojima postupa.
Na8'la vr#'n& &avnot!"la8-' 9n-*"&'
lan 17a
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca duni su da struno, savesno, nepristrasno,
pravino i bez nepotrebnog odlaganja vre svoju funkciju posebno vode%i rauna o
zatiti ote%enih i spreavanju diskriminacije po bilo kom osnovu.
Zna8'n&' ")ra)a ovo/ )a-on
lan 11
(ojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju znaenje*
+. ,Javnotuilaka funkcija, je funkcija javnog tuioca i funkcija zamenika javnog
tuioca-
.. ,Javni tuilac, je !epubliki javni tuilac i drugi javni tuioci-
/. ,Obavezno uputstvo, je nalog neposredno vieg javnog tuioca niem javnom
tuiocu i nalog javnog tuioca zameniku javnog tuioca da preduzme odreene
radnje u okviru svojih zakonskih ovla%enja-
0. ,(rvi put izabran, podrazumeva prvi izbor na javnotuilaku funkciju.
Glava 0r(a
URE:ENJE JAVNOG TUILATVA

+. (OJ12 3 4!"56
;o&a/
lan 1$
3
Javno tuilatvo ine javni tuilac, zamenici javnog tuioca i osoblje javnog tuilatva.
$unkciju javnog tuilatva vri javni tuilac.
"vi u javnom tuilatvu podreeni su javnom tuiocu.
Vr%t' &avn"< t!"la#tava
lan 1+
Javno tuilatvo !epublike "rbije ine !epubliko javno tuilatvo, apelaciona javna
tuilatva, via javna tuilatva, osnovna javna tuilatva i javna tuilatva posebne
nadlenosti.
Javna tuilatva posebne nadlenosti su 5uilatvo za organizovani kriminal i
5uilatvo za ratne zloine.
!epubliko javno tuilatvo, 5uilatvo za organizovani kriminal i 5uilatvo za ratne
zloine, osnivaju se za teritoriju !epublike "rbije.
5uilatvo za organizovani kriminal i 5uilatvo za ratne zloine imaju sedite u
#eogradu.
1pelaciono javno tuilatvo osniva se za podruje apelacionog suda.
4ie javno tuilatvo osniva se za podruje vieg suda, a osnovno javno tuilatvo se
osniva za podruje jednog ili vie osnovnih sudova.
Osnivanje, sedita i podruja apelacionih, viih i osnovnih javnih tuilatava ureuju
se posebnim zakonom.
Javno tuilatvo moe imati odeljenja van svog sedita, kao i posebna odeljenja koja
se obrazuju za gonjenje odreenih krivinih dela, u skladu sa zakonom.
5uilatvo za organizovani kriminal moe imati odeljenja van svog sedita, u skladu
sa posebnim zakonom.
Stvarna na0l'!no%t
lan 1.
"tvarna nadlenost javnog tuilatva odreuje se u skladu sa odredbama zakona
koje vae za utvrivanje stvarne nadlenosti suda, osim kada zakonom nije drukije
odreeno.
M'%na na0l'!no%t
lan 11
4
2esna nadlenost javnog tuilatva odreuje se u skladu sa zakonom kojim se
ureuju sedita i podruja javnih tuilatava.
.. 73J6!1!73J1
Na0r'='no%t n'po%r'0no v"#'( &avno( t!"o*a n"!'/ &avno/ t!"o*
lan 13
'ii javni tuilac podreen je neposredno viem javnom tuiocu, a nie javno
tuilatvo neposredno viem javnom tuilatvu.
Osnovno javno tuilatvo je nie u odnosu na vie javno tuilatvo, a vie javno
tuilatvo je nie u odnosu na apelaciono javno tuilatvo. Javno tuilatvo posebne
nadlenosti i apelaciono javno tuilatvo je nie u odnosu na !epubliko javno
tuilatvo.
"vaki javni tuilac je podreen !epublikom javnom tuiocu i svako javno tuilatvo
!epublikom javnom tuilatvu.
S-o2 na0l'!no%t"
lan 14
"ukob nadlenosti izmeu javnih tuilaca reava neposredno vii javni tuilac koji je
nadreen za javne tuioce koji su u sukobu nadlenosti.
"ukob nadlenosti izmeu javnih tuilaca posebne nadlenosti meusobno i sukob
nadlenosti javnih tuilaca posebne nadlenosti i drugih javnih tuilaca reava
!epubliki javni tuilac.
O2av')na pt%tva n'po%r'0no v"#'( &avno( t!"o*a n"!'/ &avno/ t!"o*
lan 15
'eposredno vii javni tuilac moe izdati niem javnom tuiocu obavezno uputstvo
za postupanje u pojedinim predmetima kada postoji sumnja u efikasnost i zakonitost
njegovog postupanja, a !epubliki javni tuilac svakom javnom tuiocu.
Obavezno uputstvo izdaje se u pismenoj formi i mora sadrati razlog i obrazloenje
za njegovo izdavanje.
3zuzetno od stava .. ovog lana, javni tuilac moe da izda usmeno obavezno
uputstvo kada je to neophodno radi preduzimanja radnji koje ne trpe odlaganje.
tom sluaju obavezno uputstvo u pismenom obliku dostavlja se u roku od tri dana od
dana izdavanja usmenog uputstva.
'ii javni tuilac koji smatra da je obavezno uputstvo nezakonito i neosnovano moe
izjaviti prigovor sa obrazloenjem !epublikom javnom tuiocu u roku od osam dana
od dana prijema uputstva.
5
(rigovor se podnosi preko javnog tuioca koji je izdao obavezno uputstvo i koji je
duan da u roku od tri dana od dana prijema prigovora preispita obavezno uputstvo
koje je izdao.
Javni tuilac koji je izjavio prigovor je duan da postupa po uputstvu do odluke
neposredno vieg javnog tuioca, odnosno odluke !epublikog javnog tuioca.
'eposredno vii javni tuilac, u postupku preispitivanja, moe da donese odluku
kojom stavlja van snage svoje obavezno uputstvo i u tom sluaju prigovor se ne
dostavlja !epublikom javnom tuiocu.
!epubliki javni tuilac duan je da donese odluku u roku od +8 dana od dana
prijema prigovora na obavezno uputstvo.
(rotiv obaveznog uputstva !epublikog javnog tuioca prigovor nije doputen.
D'vol*"&a
lan 16
'eposredno vii javni tuilac moe preduzeti sve radnje za koje je ovla%en nii javni
tuilac i tada je duan da donese obrazloeno reenje.
'ii javni tuilac koji smatra da je reenje neposredno vieg javnog tuioca
neosnovano moe izjaviti prigovor !epublikom javnom tuiocu u roku od osam dana
od dana prijema reenja.
(rigovor se podnosi preko javnog tuioca koji je doneo reenje i koji je duan da u
roku od tri dana od dana prijema prigovora preispita reenje koje je izdao. 9o
donoenja odluke po prigovoru nii javni tuilac ne moe preduzimati radnje u
predmetu.
'eposredno vii javni tuilac, u postupku preispitivanja, moe da donese odluku
kojom stavlja van snage svoje reenje i u tom sluaju prigovor se ne dostavlja
!epublikom javnom tuiocu.
!epubliki javni tuilac duan je da donese odluku u roku od +8 dana od dana
prijema prigovora na reenje.
Sp%t"t*"&a
lan $7
'eposredno vii javni tuilac moe ovlastiti nieg javnog tuioca da postupa u stvari
iz nadlenosti drugog nieg javnog tuioca kada je nadleni javni tuilac spreen iz
pravnih ili stvarnih razloga da postupa u pojedinom predmetu i tada je duan da
donese obrazloeno reenje.
3zuzetno, !epubliki javni tuilac moe ovlastiti 5uioca za organizovani kriminal da
postupa u pojedinom predmetu iz nadlenosti drugog tuioca radi efikasnijeg voenja
6
postupka ili drugih vanih razloga i tada je duan da donese obrazloeno reenje.
(rotiv reenja !epublikog tuioca prigovor nije doputen.
Uv"0 pr'0/'t' n"!'( &avno( t!"o*a
lan $1
!adi ostvarivanja nadreenosti, !epubliki javni tuilac ima pravo da izvri uvid u
svaki predmet, a neposredno vii javni tuilac u svaki predmet nieg javnog tuioca.
&ahtev za uvid dostavlja se niem javnom tuiocu koji nakon toga neodlono
dostavlja predmet neposredno viem javnom tuiocu.
O0(ovorno%t
lan $$
!epubliki javni tuilac rukovodi radom i predstavlja javno tuilatvo.
!epubliki javni tuilac odgovoran je za rad javnog tuilatva i za svoj rad 'arodnoj
skuptini.
Javni tuilac odgovara za rad javnog tuilatva i za svoj rad !epublikom javnom
tuiocu i 'arodnoj skuptini, a nii javni tuilac i neposredno viem javnom tuiocu.
&amenici javnog tuioca odgovaraju za svoj rad javnom tuiocu.
Na0r'='no%t &avno( t!"o*a )a/'n"- &avno( t!"o*a
lan $+
&amenik javnog tuioca duan je da izvri sve radnje koje mu javni tuilac poveri.
&amenik javnog tuioca moe bez posebnog ovla%enja da preduzme svaku radnju
na koju je tuilac ovla%en.
O2av')na pt%tva &avno( t!"o*a )a/'n"- &avno( t!"o*a
lan $.
Javni tuilac moe svome zameniku izdati obavezna uputstva za rad i postupanje.
Obavezno uputstvo javni tuilac izdaje u pismenoj formi i mora da sadri
obrazloenje za njegovo izdavanje.
3zuzetno od stava .. ovog lana, javni tuilac moe da izda usmeno obavezno
uputstvo kada je to neophodno radi preduzimanja radnji koje ne trpe odlaganje.
tom sluaju obavezno uputstvo u pismenom obliku dostavlja se u roku od tri dana od
dana izdavanja usmenog uputstva.
7
&amenik javnog tuioca koji smatra da je obavezno uputstvo nezakonito i
neosnovano moe izjaviti prigovor sa obrazloenjem neposredno viem javnom
tuiocu u roku od osam dana od dana prijema uputstva.
(rigovor se podnosi preko javnog tuioca koji je izdao obavezno uputstvo i koji je
duan da u roku od tri dana od dana prijema prigovora preispita obavezno uputstvo
koje je izdao.
Javni tuilac, u postupku preispitivanja, moe doneti odluku da stavi van snage svoje
obavezno uputstvo i u tom sluaju prigovor se ne dostavlja neposredno viem
javnom tuiocu.
&amenik javnog tuioca koji je izjavio prigovor je duan da postupa po uputstvu do
odluke neposredno vieg javnog tuioca.
'eposredno vii javni tuilac duan je da donese odluku u roku od osam dana od
dana prijema prigovora na obavezno uputstvo.
Odluka neposredno vieg javnog tuioca po prigovoru je konana.
Op#ta pt%tva R'p2l"8-o( &avno( t!"o*a
lan $1
!epubliki javni tuilac izdaje u pismenoj formi opta obavezna uputstva za
postupanje svih javnih tuilaca radi postizanja zakonitosti, delotvornosti i
jednoobraznosti u postupanju.
Opta obavezna uputstva !epubliki javni tuilac moe da izda i na predlog
)olegijuma !epublikog javnog tuilatva.
/. '19:6;'O"5
Op#ta na0l'!no%t
lan $3
)od gonjenja za krivina dela, privredne prestupe i prekraje, javni tuilac postupa
pred sudom i drugim dravnim organom, preduzimaju%i radnje na koje je zakonom
ovla%en.
Javni tuilac postupa u parninom, upravnom, izvrnom, vanparninom i drugom
postupku, vre%i pri tome radnje na koje je posebnim zakonima ovla%en.
Javni tuilac postupa u granicama svoje stvarne i mesne nadlenosti, u okviru
nadlenosti organa pred kojim postupa.
Za<t'v )a o0la(an&' " pr'-"0 ")vr#'n&a
lan $4
8
Javni tuilac moe zahtevati odlaganje ili prekid izvrenja odluke kad smatra da
postoje razlozi da se vanrednim pravnim sredstvom pobija odluka doneta u sudskom
ili drugom postupku.
&ahtev se podnosi organu koji dozvoljava izvrenje odluke, a ako je izvrenje poelo
< organu koji ga sprovodi zajedno sa dokazom da je uloio vanredno pravno
sredstvo.
;o%l'0"*' %va&an&a )a<t'va
lan $5
sluaju usvajanja zahteva javnog tuioca iz lana .=. ovog zakona, odlaganje ili
prekid izvrenja traje do donoenja odluke o vanrednom pravnom sredstvu javnog
tuioca.
Odluka o odlaganju ili prekidu izvrenja prestaje da vai ako javni tuilac u roku od
/> dana od njenog prijema ne uloi vanredno pravno sredstvo.
Na0l'!no%t R'p2l"8-o( &avno( t!"o*a
lan $6
!epubliki javni tuilac vri nadlenost javnog tuilatva u okviru prava i dunosti
!epublike "rbije.
!epubliki javni tuilac nadlean je da postupa pred svim sudovima i drugim
organima u !epublici "rbiji i da preduzima sve radnje na koje je javno tuilatvo
ovla%eno.
'adlean je i da*
+. ulae vanredna pravna sredstva u skladu sa zakonom-
.. nadzire rad javnih tuilatava i sprovoenje uputstava, prati i prouava praksu
javnih tuilatava i sudova-
/. predlae programe strunog usavravanja javnih tuilaca i zamenika javnih
tuilaca-
0. podnosi 'arodnoj skuptini redovni godinji izvetaj o radu javnih tuilatava u
!epublici "rbiji i izvetaje koje zatrai nadleni odbor 'arodne skuptine-
8. vri druge poslove odreene zakonom.
poslovima iz svoje nadlenosti, !epubliki javni tuilac postupa neposredno i preko
svojih zamenika.
Na0l'!no%t ap'la*"ono( " &avn"< t!"la*a po%'2n' na0l'!no%t"
9
lan +7
1pelacioni javni tuilac vri nadlenost apelacionog javnog tuilatva i nadlean je da
postupa pred apelacionim sudom i drugim sudovima i organima na nain propisan
zakonom, kao i da nadzire i usmerava osnovna i via javna tuilatva sa svoje
teritorije, u skladu sa ovim zakonom.
1pelacioni javni tuilac u seditu (rivrednog apelacionog suda postupa i pred tim
sudom.
5uilac za organizovani kriminal i 5uilac za ratne zloine postupaju pred nadlenim
sudovima u prvom i drugom stepenu i vre druge poslove u skladu sa zakonom.
Na0l'!no%t v"#'( " o%novno( &avno( t!"o*a
lan +1
4ii javni tuilac vri nadlenost vieg javnog tuilatva i nadlean je da postupa pred
viim sudom i drugim sudovima i organima na nain propisan zakonom i da nadzire i
usmerava podruna osnovna javna tuilatva na nain propisan ovim zakonom.
Osnovni javni tuilac vri nadlenost osnovnog javnog tuilatva i postupa pred
osnovnim sudom.
Osnovni javni tuilac u seditu privrednog suda postupa i pred tim sudom.
;r'no#'n&' na0l'!no%t"
lan +$
1ko javno tuilatvo ne moe da vri nadlenost, !epubliki javni tuilac moe
preneti njegovu nadlenost na drugo javno tuilatvo istog ili vieg stepena.
(renoenje nadlenosti traje dok se ne stvore uslovi za rad nadlenog javnog
tuilatva.
O0l8"van&' o )a<t'v )a "))'>'
lan ++
Odluku o izuze%u zamenika javnog tuioca donosi javni tuilac, a o zahtevu za
izuze%e javnog tuioca neposredno vii javni tuilac.
9ravno ve%e tuilaca donosi odluku o izuze%u !epublikog javnog tuioca, po
pribavljenom miljenju )olegijuma !epublikog javnog tuilatva.
0. (!141 J14'O2 5;3:1?54
R-ovo='n&' po%lov"/a prav' &avno/ t!"la#tv
lan +.
10
Javni tuilac je nosilac uprave u javnom tuilatvu i odgovoran je za pravilan i
blagovremen rad javnog tuilatva, u skladu sa zakonom i (ravilnikom o upravi u
javnim tuilatvima.
Javni tuilac odreuje organizaciju i rad javnog tuilatva, odluuje o pravima po
osnovu rada zamenika javnog tuioca i o radnim odnosima osoblja u javnom
tuilatvu, otklanja nepravilnost i odugovlaenje u radu, stara se o odravanju
samostalnosti u radu i ugledu javnog tuilatva i vri druge poslove na koje je
ovla%en zakonom ili drugim propisom.
Za/'n&"van&' &avno( t!"o*a prav"
lan +1
Javnog tuioca koji je odsutan ili spreen da rukovodi javnim tuilatvom zamenjuje
zamenik javnog tuioca odreen godinjim rasporedom poslova.
1ko nije odreeno ili nema uslova da se odredi ko rukovodi umesto javnog tuioca,
neposredno vii javni tuilac odreuje rukovodioca iz reda zamenika javnih tuilaca.
Vr#"la* 9n-*"&' &avno( t!"o*a
lan +3
1ko javnom tuiocu prestane funkcija, !epubliki javni tuilac postavlja vrioca
funkcije javnog tuioca dok novi javni tuilac ne stupi na funkciju, a najvie na godinu
dana.
4rioca funkcije !epublikog javnog tuioca postavlja 9ravno ve%e tuilaca.
L"8n" l"%t
lan +4
9ravno ve%e tuilaca vodi lini list za svakog javnog tuioca, zamenika javnog
tuioca i zaposlenog u javnom tuilatvu.
(odatke koje lini list sadri 9ravnom ve%u tuilaca prosleuje javni tuilac i
odgovoran je za njihovu tanost, kao i lice na koje se podaci odnose ako ih je ono
saoptilo.
(odaci koje sadri lini list jesu slubena tajna i mogu da se koriste samo u svrhu
primene ovog zakona.
Obaveze javnih tuilaca pri dostavljanju podataka potrebnih za voenje liih listova
propisuje 9ravno ve%e tuilaca.
Sa0r!"na l"8no( l"%ta
lan +5
11
:ini list javnog tuioca i zamenika javnog tuioca sadri ime, prezime, ime roditelja,
mesto, dan, mesec i godinu roenja, podatke o prebivalitu, zavrenom pravnom
fakultetu, uspehu na studijama, pripravnikoj praksi, pravosudnom ispitu, kretanju u
slubi, datumu navrenja radnog veka, ispunjavanju norme, upu%ivanju na rad u
drugo javno tuilatvo, udaljavanju sa funkcije, disciplinskim merama, prestanku
funkcije, objavljenim strunim ili naunim radovima, vrednovanju rada, ue%u u
programima strunog usavravanja, znanju stranih jezika i drugim posebnim
znanjima, imovinskom stanju, stambenim prilikama i druge podatke vezane za rad i
poloaj javnog tuioca i zamenika javnog tuioca.
:ini list zaposlenog u javnom tuilatvu sadri ime i prezime i podatke o roenju,
prebivalitu, zavrenoj koli, zvanju ili zanimanju, vrednovanju rada, kretanju u slubi,
objavljenim radovima, ue%u u programima strunog usavravanja, znanju stranih
jezika, imovinskom stanju, stambenim prilikama i druge podatke.
Organi koji imaju podatke koji se upisuju u lini list duni su da ih dostave na zahtev
9ravnog ve%a tuilaca.
Obrazac i bliu sadrinu linih listova iz st. +. i .. ovog lana propisuje 9ravno ve%e
tuilaca.
;rav"ln"- o prav" &avn"/ t!"la#tv"/a
lan +6
(ravilnikom o upravi u javnim tuilatvima ureuju se* odnos javnog tuilatva prema
drugim dravnim organima, graanima i javnosti, nain voenja evidencija, nain
raspodele predmeta, rukovanje predmetima, postupanje sa arhivskim materijalom i
druga pitanja znaajna za rad javnih tuilatava.
(ravilnik o upravi u javnim tuilatvima donosi ministar nadlean za pravosue, po
pribavljenom miljenju !epublikog javnog tuioca.
(ravilnik o upravi u javnim tuilatvima objavljuje se u ,"lubenom glasniku
!epublike "rbije,.
Na0)or na0 pr"/'no/ ;rav"ln"-a
lan .7
2inistarstvo nadleno za pravosue vri nadzor nad primenom (ravilnika o upravi u
javnim tuilatvima.
2inistarstvo nadleno za pravosue moe u vrenju poslova nadzora od javnih
tuilatava traiti izvetaje i podatke.
:ice koje vri nadzor moe biti samo ono koje ispunjava uslove za izbor zamenika
javnog tuioca u tuilatvu iji rad nadzire.
;o%l'0"*' na0)ora
12
lan .1
&apisnik o izvrenom nadzoru dostavlja se javnom tuiocu tuilatva u kome je vren
nadzor, neposredno viem javnom tuiocu i ministru nadlenom za pravosue.
Javni tuilac je duan da neposredno vieg javnog tuioca, !epublikog javnog
tuioca i ministra nadlenog za pravosue obavesti o merama preduzetim da se
uoeni nedostaci otklone, rokovima za otklanjanje nedostataka, kao i razlozima zbog
kojih su nedostaci i propusti nastali.
!ok za obavetavanje odreuje se (ravilnikom o upravi u javnim tuilatvima.
Glava tr'>a
;RAVOSUDNA U;RAVA
;o%lov" pravo%0n' prav' t!"la#tv
lan .$
pravosudnu upravu spadaju poslovi kojima se obezbeuje vrenje poslova u
javnim tuilatvima, posebno obezbeivanje materijalnih, finansijskih, prostornih i
drugih uslova za rad javnih tuilatava, obezbeuju finansijska sredstva za struno
usavravanje javnih tuilaca, zamenika javnih tuilaca i osoblja, propisivanje
standarda za prostor i opremu u javnom tuilatvu, davanje saglasnosti na akt o
unutranjem ureenju i sistematizaciji javnog tuilatva i drugi poslovi.
Na0l'!no%t po%lov"/a pravo%0n' prav'
lan .+
(oslove pravosudne uprave vri ministarstvo nadleno za pravosue, izuzev poslova
pravosudne uprave koji se odnose na obezbeivanje finansijskih uslova za rad javnih
tuilatava, koje obavlja 9ravno ve%e tuilaca, u skladu sa odredbom lana +.=.
ovog zakona.
2inistarstvo nadleno za pravosue moe u vrenju poslova pravosudne uprave od
javnih tuilatava traiti izvetaje i podatke.
Za2rana t"*a&a na %a/o%talno%t &avno( t!"la#tva
lan ..
'itav je svaki pojedinani akt pravosudne uprave, kojim se dira u samostalnost
javnog tuilatva.
'itavost akta iz stava +. ovog lana utvruje pravni sud.
Glava 8'tvrta
;OLOAJ JAVNOG TUIO?A I ZAMENIKA JAVNOG TUIO?A

+. O"'O4'1 (!141 3 O#146&6
13
Sa/o%talno%t &avno( t!"o*a " )a/'n"-a &avno( t!"o*a
lan .1
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca su u vrenju funkcije samostalni od izvrne i
zakonodavne vlasti.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca duni su da ouvaju poverenje u svoju
samostalnost u radu.
'iko izvan javnog tuilatva nema pravo da odreuje poslove javnom tuiocu i
zameniku javnog tuioca, niti da utie na odluivanje u predmetima.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca svoje odluke moraju da obrazlau samo
nadlenom javnom tuiocu.
N'pr"%tra%no%t
lan .3
$unkcija javnog tuioca vri se u javnom interesu radi obezbeivanja primene stava
i zakona, pri emu se mora obezbediti potovanje i zatita ljudskih prava i osnovnih
sloboda.
$unkcija javnog tuioca mora se vriti nepristrasno.
Et"8-" -o0'-%
lan .4
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca u vrenju svoje funkcije postupaju u skladu sa
6tikim kodeksom, koji donosi 9ravno ve%e tuilaca.
Javno%t ra0a
lan .5
!ad javnog tuioca i zamenika javnog tuioca je javan, osim ako zakonom nije
drugaije propisano.
Za2rana pol"t"8-o( 0'lovan&a " po%lov" n'%po&"v" %a &avnot!"la8-o/ 9n-*"&o/
lan .6
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca ne mogu biti lanovi politikih stranaka, niti
politiki delovati na drugi nain.
"lube, poslovi i postupci nespojivi sa javnotuilakom funkcijom odreuju se
zakonom.
Mat'r"&alna n')av"%no%t " prava ") ra0no( o0no%a
14
lan 17
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca imaju pravo na platu dovoljnu da obezbedi
njihovu samostalnost i sigurnost njihovih porodica.
(lata nosilaca javnotuilake funkcije mora biti u skladu sa dostojanstvom
javnotuilake funkcije i teretom odgovornosti.
(lata nosilaca javnotuilake funkcije ureuje se ovim zakonom.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca ostvaruju prava iz radnog odnosa u skladu sa
propisima koji ureuju prava iz radnog odnosa izabranih lica, ako ovim zakonom nije
drukije odreeno.
I/n"t't
lan 11
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca ne mogu biti pozvani na odgovornost za
izraeno miljenje u vrenju tuilake funkcije, osim ako se radi o krivinom delu
krenja zakona od strane javnog tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca.
Javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ne mogu biti lieni slobode u postupku
pokrenutom zbog krivinog dela uinjenog u vrenju tuilake funkcije, odnosno
slube, bez odobrenja nadlenog odbora 'arodne skuptine.
O0(ovorno%t )a #t't
lan 1$
&a tetu koju javni tuilac i zamenik javnog tuioca prouzrokuju nezakonitim ili
nepravilnim radom odgovara !epublika "rbija.
)ad je konanom odlukom stavnog suda, pravosnanom sudskom odlukom,
odnosno poravnanjem pred sudom ili drugim nadlenim organom utvreno da je
teta prouzrokovana namerno ili krajnjom nepanjom !epublika "rbija moe traiti
od javnog tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca naknadu ispla%enog iznosa.
;ravo na 0r!"van&'
lan 1+
Javni tuioci, zamenici javnih tuilaca, tuilaki pomo%nici i pripravnici imaju pravo da
se udruuju u strukovna udruenja radi zatite svojih interesa i ouvanja
samostalnosti u radu javnih tuilatava.
(ravo strukovnog udruivanja podrazumeva i ue%e u aktivnostima strukovnih
udruenja u toku radnog vremena, ako se time ne remeti rad u javnom tuilatvu.
Str8no %avr#avan&'
15
lan 1.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca imaju pravo i obavezu na struno usavravanje
o troku !epublike "rbije, na nain ureen zakonom.
.. 5!1J1'J6 $')@3J6
Tra&an&' 9n-*"&' &avno( t!"o*a
lan 11
Javni tuilac se bira iz reda javnih tuilaca ili zamenika javnih tuilaca, odnosno
meu licima koja ispunjavaju propisane uslove za izbor, na period od est godina i
moe biti ponovo biran.
Javni tuilac kome funkcija prestane na lini zahtev ili ako ne bude ponovo izabran,
obavezno se bira na funkciju zamenika javnog tuioca koju je obavljao pre izbora.
koliko je biran za javnog tuioca vieg stepena iz nieg javnog tuilatva, tada se
nakon prestanka funkcije javnog tuioca obavezno bira na funkciju zamenika javnog
tuioca u javnom tuilatvu vieg stepena, kojim je rukovodio. 1ko je javni tuilac
izabran meu licima koja nisu bili zamenici javnog tuioca, nakon prestanka funkcije,
takvo lice se obavezno bira na funkciju zamenika javnog tuioca u javnom tuilatvu
u kojem je bio javni tuilac. Odluku o izboru donosi 9ravno ve%e tuilaca.
(re isteka vremena na koji je biran ili pre navrenja radnog veka funkcija javnom
tuiocu moe prestati samo pod uslovima i iz razloga predvienim ovim zakonom.
Tra&an&' 9n-*"&' )a/'n"-a &avno( t!"o*a
lan 13
2andat zamenika javnog tuioca koji je prvi put izabran na funkciju traje tri godine, a
svaki naredni izbor je trajan.
(re isteka vremena na koji je biran ili pre navrenja radnog veka funkcija zameniku
javnog tuioca moe prestati samo pod uslovima i iz razloga predvienim ovim
zakonom.
Na%tavl&an&' 9n-*"&'
lan 14
1ko javno tuilatvo bude ukinuto javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca
nastavljaju da vre funkciju zamenika javnog tuioca u javnom tuilatvu koje odredi
9ravno ve%e tuilaca, na predlog !epublikog javnog tuioca.
"matra se da je javno tuilatvo ukinuto i ako je podruje na kojem vri nadlenost
podeljeno na dva ili vie javnih tuilatava.
16
1ko bude smanjen broj zamenika javnog tuioca u javnom tuilatvu zamenik javnog
tuioca nastavlja da vri tu funkciju u javnom tuilatvu koje odredi 9ravno ve%e
tuilaca, na predlog !epublikog javnog tuioca.
/. 91:J6'J6 "1 $')@3J6
Ra)lo)" )a 0al&'n&'
lan 15
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca udaljuju se sa funkcije kad im je odreen
pritvor.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca mogu biti udaljeni sa funkcije kad je pokrenut
postupak za njihovo razreenje ili krivini postupak za delo zbog koga mogu biti
razreeni.
O0l8"van&' o 0al&'n&
lan 16
Odluku o obaveznom udaljenju zamenika javnog tuioca donosi javni tuilac, a o
obaveznom udaljenju javnog tuioca neposredno vii javni tuilac.
1ko udaljenje nije obavezno odluku donosi !epubliki javni tuilac.
Odluku o udaljenju !epublikog javnog tuioca donosi 9ravno ve%e tuilaca.
;ravo na pr"(ovor
lan 37
(rotiv odluke !epublikog javnog tuioca o udaljenju kada ono nije obavezno, javni
tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ima pravo prigovora 9ravnom ve%u
tuilaca.
(rotiv odluke 9ravnog ve%a tuilaca o udaljenju kada ono nije bilo obavezno,
!epubliki javni tuilac ima pravo prigovora nadlenom odboru 'arodne skuptine.
(rigovor iz st. +. i .. ovog lana podnosi se u roku od tri dana, a nadleni organ
donosi odluku po prigovoru u roku od /> dana.
3zjavljeni prigovor iz st. +. i .. ovog lana ne zadrava izvrenje odluke.
Tra&an&' 0al&'n&a
lan 31
daljenje sa funkcije traje do ukidanja pritvora, pravosnanog okonanja postupka za
razreenje ili pravosnanog okonanja krivinog postupka.
17
!epubliki javni tuilac ili 9ravno ve%e tuilaca mogu ukinuti odluku o udaljenju pre
okonanja postupka za razreenje.
0. (!626?51J 3 (A341'J6
;r'/'#ta&
lan 3$
&amenik javnog tuioca moe biti trajno premeten u drugo javno tuilatvo istog
stepena, samo uz svoju pismenu saglasnost.
!eenje o premetaju donosi !epubliki javni tuilac.
sluaju iz lana 8=. ovog zakona, zamenik javnog tuioca moe biti premeten i
bez svoje saglasnosti, na osnovu odluke 9ravnog ve%a tuilaca.
&amenik javnog tuioca nastavlja trajno da obavlja funkciju u javnom tuilatvu u koje
je premeten.
Up>"van&'
lan 3+
&amenik javnog tuioca moe, uz svoju pismenu saglasnost, biti upu%en u drugo
javno tuilatvo najdue na jednu godinu. 'a predlog javnog tuioca posebne
nadlenosti, zamenik javnog tuioca moe, uz svoju pismenu saglasnost, biti upu%en
u javno tuilatvo posebne nadlenosti najdue na etiri godine.
)ada se zamenik javnog tuioca upu%uje u tuilatvo vieg stepena, mora ispunjavati
uslove za izbor za zamenika javnog tuioca tuilatva u koje se upu%uje.
3zuzetno, zamenik javnog tuioca moe biti upu%en i bez svoje saglasnosti u drugo
javno tuilatvo istog ili nieg stepena, zbog nedovoljnog broja zamenika javnog
tuioca u drugom javnom tuilatvu.
pu%ivanje iz stava /. ovog lana moe trajati najdue jednu godinu.
!eenje o upu%ivanju donosi !epubliki javni tuilac.
Up>"van&' 0r(" 0r!avn" or(an@ "n%t"t*"& na0l'!n )a o2- pravo%= "l"
/'=naro0n or(an")a*"&
lan 3.
&amenik javnog tuioca moe biti upu%en, radi obavljanja strunih poslova, u
9ravno ve%e tuilaca, ministarstvo nadleno za pravosue, instituciju nadlenu za
obuku u pravosuu i meunarodnu organizaciju u oblasti pravosua.
pu%ivanje iz stava +. ovog lana vri se na predlog rukovodioca organa, odnosno
institucije ili organizacije u koju se zamenik javnog tuioca upu%uje, po pribavljenom
18
miljenju javnog tuioca u kome zamenik javnog tuioca vri svoju funkciju, uz
pismenu saglasnost zamenika javnog tuioca.
pu%ivanje moe trajati najdue tri godine.
!eenje o upu%ivanju donosi 9ravno ve%e tuilaca.
8. '6"(OJ34O"5 5;3:1B)6 $')@3J6 "1 9!C32 $')@3J121,
(O":O4321 3:3 (!3415'32 3'56!6"321
O0no% 0r("< 9n-*"&a@ po%lova "l" pr"vatn"< "nt'r'%a %a 9n-*"&o/ &avno(
t!"o*a " )a/'n"-a &avno( t!"o*a
lan 31
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca ne mogu biti na funkciji u organima koji donose
propise, i organima izvrne vlasti, javnim slubama i organima pokrajinske
autonomije i jedinica lokalne samouprave, biti lanovi politike stranke, baviti se
javnim ili privatnim pla%enim poslom, niti pruati pravne usluge ili davati pravne
savete uz naknadu.
3zuzetno od stava +. ovog lana, javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca,
moe biti lan organa upravljanja institucije nadlene za obuku u pravosuu, na
osnovu odluke 9ravnog ve%a tuilaca, u skladu sa posebnim zakonom.
"a javnotuilakom funkcijom nespojivi su i druge funkcije, poslovi ili privatni interesi
koji su suprotni dostojanstvu i samostalnosti javnog tuilatva ili tete njegovom
ugledu.
9ravno ve%e tuilaca utvruje druge funkcije i poslove koji su u suprotnosti sa
dostojanstvom, odnosno naruavaju samostalnost ili tete ugledu javnog tuilatva.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca moe, van radnog vremena, da se bez
posebnog odobrenja bavi nastavnom i naunom delatno%u, uz naknadu.
sluajevima odreenim zakonom, javni tuilac i zamenik javnog tuioca moe, u
toku radnog vremena, da obavlja nastavnu i naunu delatnost.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca moe biti upu%en na studijsko, odnosno drugo
struno putovanje u inostranstvo, na osnovu odluke 9ravnog ve%a tuilaca, uz
pribavljeno miljenje neposredno vieg javnog tuioca, odnosno javnog tuioca, pri
emu se posebno uzimaju u obzir ocene o radu iz linog lista javnog tuioca,
odnosno zamenika javnog tuioca, kao i poznavanje stranog jezika.
D!no%t o2av'#tavan&a
lan 33
&amenik javnog tuioca je duan da pismeno obavesti javnog tuioca o drugoj
funkciji, poslu ili privatnom interesu za koje postoji mogu%nost da su nespojivi sa
19
njegovom funkcijom, kao i o poslu ili privatnom interesu lanova svoje ue porodice
za koje postoji mogu%nost da su nespojivi sa njegovom funkcijom.
Javni tuilac o takvoj svojoj funkciji, poslu ili privatnom interesu obavetava
neposredno vieg javnog tuioca, a !epubliki javni tuilac obavetava 9ravno
ve%e tuilaca.
;o-r'tan&' po%tp-a
lan 34
Javni tuilac je duan da pokrene postupak odluivanja o nespojivosti funkcije nieg
javnog tuioca ili zamenika javnog tuioca pred !epublikim javnim tuiocem, kada
sazna i oceni da je verovatno postojanje razloga iz lana D8. st. +, /. i 0. ovog
zakona.
9ravno ve%e tuilaca pokre%e i vodi postupak odluivanja o nespojivosti funkcije
!epublikog javnog tuioca sa drugim funkcijama, poslovima ili njegovim privatnim
interesima.
O0l8"van&' o n'%po&"vo%t"
lan 35
)ada !epubliki javni tuilac utvrdi da su druga funkcija ili posao koji vri javni tuilac
ili zamenik javnog tuioca ili privatni interes koji ostvaruje nespojivi sa
javnotuilakom funkcijom, a ne postoje razlozi za razreenje, o tome obavetava
neposredno vieg javnog tuioca, javnog tuioca ili zamenika javnog tuioca na koga
se odluka o nespojivosti odnosi.
)ada 9ravno ve%e tuilaca utvrdi da su druga funkcija ili posao koje vri !epubliki
javni tuilac ili privatni interes koji ostvaruje nespojivi sa javnotuilakom funkcijom o
tome obavetava !epublikog javnog tuioca, a ako postoje razlozi za razreenje o
tome obavetava 4ladu.
9ravno ve%e tuilaca, odnosno !epubliki javni tuilac iz st. +. i .. ovog lana duni
su da podnesu disciplinsku prijavu.
D. 2156!3J1:'3 (O:O;1J
O%novna plata
lan 36
(lata javnog tuioca i zamenika javnog tuioca odreuje se na osnovu osnovne
plate.
Osnovna plata odreuje se mnoenjem koeficijenata za obraun i isplatu plata sa
osnovicom za obraun i isplatu plata.
20
Osnovica za obraun i isplatu plata javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca jednaka
je osnovici za obraun i isplatu plata sudija.
)oeficijent za obraun i isplatu plate odreuje se time to se svaki zamenik javnog
tuioca razvrstava u jednu od pet platnih grupa.
Osnovna plata, prema ovom zakonu, jeste vrednost u koju se ne uraunava procenat
za vrednovanje minulog rada.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca ne mogu da uz platu primaju i penziju
ostvarenu u skladu sa posebnim propisima.
;latn' (rp'
lan 47
&amenici javnih tuilaca su razvrstani u etiri platne grupe, koje su izraene u
koeficijentima.
prvoj platnoj grupi su zamenici osnovnih javnih tuilaca.
drugoj platnoj grupi su zamenici viih javnih tuilaca i zamenici tuilaca posebne
nadlenosti.
tre%oj platnoj grupi su zamenici apelacionih tuilaca.
etvrtoj platnoj grupi su zamenici !epublikog javnog tuioca.
petoj platnoj grupi je !epubliki javni tuilac.
Ko'9"*"&'nt"
lan 41
(rva platna grupa ima koeficijent /,>>.
9ruga platna grupa ima koeficijent /,8>.
5re%a platna grupa ima koeficijent 0,>>.
Betvrta platna grupa ima koeficijent 8,>>.
(eta platna grupa ima koeficijent D,>>.
O%novna plata &avno( t!"o*a
lan 4$
Osnovna plata javnog tuioca jednaka je osnovnoj plati predsednika suda opte
nadlenosti pred kojim javni tuilac postupa.
21
Osnovna plata javnog tuioca posebne nadlenosti jednaka je plati predsednika
vieg suda pred kojim taj tuilac postupa.
Osnovna plata !epublikog javnog tuioca jednaka je plati predsednika 4rhovnog
kasacionog suda.
;lata %l8a& pr'/'#ta&a@ o0no%no p>"van&a " v'>an&' o%novn' plat'
lan 4+
&amenik javnog tuioca koji je premeten, odnosno upu%en u drugo javno tuilatvo,
ministarstvo nadleno za pravosue, ustanovu ili meunarodnu organizaciju ima
pravo na osnovnu platu zamenika javnog tuioca tog javnog tuilatva, odnosno
osnovnu platu u ministarstvu nadlenom za pravosue, ustanovi ili meunarodnoj
organizaciji u koju je premeten, odnosno upu%en, ako je za njega povoljnija.
'aknade i ostala primanja zamenika javnog tuioca koji je premeten, odnosno
upu%en u drugo javno tuilatvo, ministarstvo nadleno za pravosue, ustanovu ili
meunarodnu organizaciju propisuje 9ravno ve%e tuilaca, uz saglasnost
ministarstva nadlenog za pravosue.
Osnovna plata zamenika javnih tuilaca koji obavlja funkciju u javnom tuilatvu u
kome se ne mogu popuniti mesta zamenika javnih tuilaca moe se uve%ati do 8>E,
na osnovu odluke 9ravnog ve%a tuilaca.
Osnovna plata javnog tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca koji postupa u
predmetima krivinih dela sa elementom organizovanog kriminala i ratnog zloina,
moe se uve%ati do +>>E, na osnovu odluke 9ravnog ve%a tuilaca.
(ravo na naknadu za odvojen ivot imaju javni tuioci, odnosno zamenici javnih
tuilaca u !epublikom javnom tuilatvu, javnim tuilatvima posebne nadlenosti i
apelacionim javnim tuilatvima.
(ravo na naknadu iz stava 8. ovog lana utvruje 9ravno ve%e tuilaca.
Glava p'ta
IZBOR
O%novna prav"la )a ")2or &avno( t!"o*a
lan 4.
Javnog tuioca, na predlog 4lade, bira 'arodna skuptina na period od est godina i
moe biti ponovo biran. O predloenim kandidatima za !epublikog javnog tuioca
pribavlja se miljenje nadlenog odbora 'arodne skuptine.
4lada predlae 'arodnoj skuptini jednog ili vie kandidata za izbor na funkciju
javnog tuioca.
22
)andidate iz stava .. ovog lana 4lada predlae sa liste kandidata koje utvruje
9ravno ve%e tuilaca.
9ravno ve%e tuilaca dostavlja 4ladi listu jednog ili vie kandidata za izbor na
funkciju javnog tuioca. sluaju da 9ravno ve%e tuilaca predloi 4ladi samo
jednog kandidata, 4lada moe vratiti predlog 9ravnom ve%u tuilaca.
koliko !epubliki javni tuilac ne bude ponovo izabran na istu funkciju kada mu
prestane mandat ili mu je funkcija !epublikog javnog tuioca prestala na lini
zahtev, obavezno se bira za zamenika !epublikog javnog tuioca. Odluku o izboru
donosi 9ravno ve%e tuilaca.
koliko javni tuilac ne bude ponovo izabran na istu funkciju kada mu prestane
mandat ili mu je funkcija javnog tuioca prestala na lini zahtev, bira se za zamenika
javnog tuioca u smislu lana 88. stav .. ovog zakona.
O%novna prav"la )a ")2or )a/'n"-a &avno( t!"o*a
lan 41
'arodna skuptina, na predlog 9ravnog ve%a tuilaca, bira za zamenika javnog
tuioca lice koje se prvi put bira na ovu funkciju na period od tri godine.
9ravno ve%e tuilaca predlae 'arodnoj skuptini jednog kandidata za izbor na
jedno mesto zamenika javnog tuioca. 9ravno ve%e tuilaca duno je da prilikom
predlaganja kandidata za izbor zamenika osnovnog javnog tuioca, predloi
kandidata koji je zavrio poetnu obuku u (ravosudnoj akademiji, u skladu sa
posebnim zakonom.
9ravno ve%e tuilaca bira zamenike javnih tuilaca za trajno obavljanje funkcije, u
istom ili drugom javnom tuilatvu.
9ravno ve%e tuilaca odluuje i o izboru zamenika javnih tuilaca koji su na stalnoj
funkciji u drugo ili vie javno tuilatvo.
#roj zamenika javnih tuilaca za svako javno tuilatvo utvruje 9ravno ve%e
tuilaca, uz prethodno pribavljenu saglasnost ministra nadlenog za pravosue.
+. ":O43 &1 3&#O!
Op#t" %lov"
lan 43
&a javnog tuioca i zamenika javnog tuioca moe biti izabran dravljanin !epublike
"rbije koji ispunjava opte uslove za rad u dravnim organima, koji je zavrio pravni
fakultet, poloio pravosudni ispit i dostojan je funkcije javnog tuioca.
;o%'2n" %lov"
lan 44
23
&a javnog tuioca i zamenika javnog tuioca moe biti izabrano lice koje, pored
optih uslova, ima radno iskustvo u pravnoj struci nakon poloenog pravosudnog
ispita, i to*
< etiri godine za osnovnog javnog tuioca i tri godine za zamenika osnovnog javnog
tuioca-
< sedam godina za vieg javnog tuioca i est godina za zamenika vieg javnog
tuioca-
< deset godina za apelacionog javnog tuioca i javnog tuioca posebne nadlenosti i
osam godina za zamenike apelacionog javnog tuioca i zamenika javnog tuioca
posebne nadlenosti-
< dvanaest godina za !epublikog javnog tuioca i jedanaest godina za zamenika
!epublikog javnog tuioca.
.. (O"5(1) &1 3&#O!
O(la#avan&' ")2ora
lan 45
3zbor javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca oglaava 9ravno ve%e tuilaca.
Oglas se objavljuje u ,"lubenom glasniku !epublike "rbije, i drugom sredstvu
javnog obavetavanja koje pokriva teritoriju cele !epublike "rbije.
;o0no#'n&' pr"&ava
lan 46
(rijave se podnose 9ravnom ve%u tuilaca u roku od +8 dana od dana objavljivanja
oglasa.
z prijave se podnose dokazi o ispunjenju uslova za izbor, ukoliko se ve% ne nalaze
u javnom tuilatvu.
;r"2avl&an&' po0ata-a " /"#l&'n&a
lan 57
9ravno ve%e tuilaca pribavlja podatke i miljenja o strunosti, osposobljenosti u
radu i dostojnosti kandidata.
(odaci i miljenja pribavljaju se od organa i organizacija u kojima je kandidat radio u
pravnoj struci.
Ra)(ovor %a -an0"0at"/a
lan 51
24
(re donoenja odluke o izboru 9ravno ve%e tuilaca obavlja razgovor sa
prijavljenim kandidatom.
;r'0la(an&' " ")2or
lan 5$
(ri predlaganju i izboru kandidata za javnotuilaku funkciju 9ravno ve%e tuilaca
sastavlja rang listu kandidata na osnovu strunosti, osposobljenosti i dostojnosti
kandidata, a prema kriterijumima i merilima za ocenu strunosti, osposobljenosti i
dostojnosti koje propisuje 9ravno ve%e tuilaca, u skladu sa zakonom.
"trunost podrazumeva posedovanje teorijskog i praktikog znanja potrebnog za
obavljanje javnotuilake funkcije.
Osposobljenost podrazumeva vetine koje omogu%avaju efikasnu primenu
specifinih pravnikih znanja u reavanju javnotuilakih predmeta.
9ostojnost podrazumeva moralne osobine koje javni tuilac, odnosno zamenik
javnog tuioca treba da poseduje i ponaanje u skladu sa tim osobinama. 2oralne
osobine su* potenje, savesnost, pravinost, dostojanstvenost, istrajnost i uzornost, a
ponaanje u skladu sa tim osobinama podrazumeva uvanje ugleda javnog tuilatva
u slubi i izvan nje, svest o drutvenoj odgovornosti, odravanje samostalnosti i
nepristrasnosti, pouzdanosti i dostojanstva u slubi i izvan nje i preuzimanje
odgovornosti za unutranju organizaciju i pozitivnu sliku o javnom tuilatvu u
javnosti.
(ri izboru i predlaganju za izbor javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca vodi se
rauna o nacionalnom sastavu stanovnitva, odgovaraju%oj zastupljenosti pripadnika
nacionalnih manjina i poznavanju strune pravne terminologije na jeziku nacionalne
manjine koja je u slubenoj upotrebi u sudu.
(rilikom izbora i predlaganja kandidata za javnotuilaku funkciju zabranjena je
diskriminacija po bilo kom osnovu.
!ang lista iz stava +. ovog lana objavljuje se na internet stranici 9ravnog ve%a
tuilaca.
9ravno ve%e tuilaca obrazlae predlog i odluku o izboru kandidata za
javnotuilaku funkciju.
/. &1):6541 3 "5(1'J6 '1 $')@3J
;ola(an&' )a-l'tv'
lan 5+
!epubliki javni tuilac polae zakletvu pred 'arodnom skuptinom.
25
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca koji se prvi put bira pre stupanja na funkciju
polae zakletvu pred predsednikom 'arodne skuptine.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca koji je izabran iz reda javnih tuilaca i
zamenika javnih tuilaca ne polae ponovo zakletvu.
T'-%t )a-l'tv'
lan 5.
5ekst zakletve glasi* ,&aklinjem se svojom a%u da %u javnotuilaku funkciju vriti
predano, savesno i nepristrasno i tititi ustavnost i zakonitost, ljudska prava i
graanske slobode,.
Stpan&' na 9n-*"&
lan 51
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca stupaju na funkciju na sveanoj sednici u
javnom tuilatvu za koje su izabrani.
"tupanjem na funkciju prestaje im druga funkcija u javnom tuilatvu.
Ka0 %' %/atra 0a n"&' 2"lo ")2ora
lan 53
"matra se da javni tuilac i zamenik javnog tuioca nije izabran ako bez opravdanog
razloga ne stupi na funkciju u roku od /> dana od dana izbora na funkciju, o emu
odluku donosi !epubliki javni tuilac.
'a odluku iz stava +. ovog lana doputen je prigovor 9ravnom ve%u tuilaca u roku
od osam dana.
O odluci !epublikog javnog tuioca i 9ravnog ve%a tuilaca obavetava se
'arodna skuptina, u sluaju kada je nadlena za izbor javnih tuilaca i zamenika
javnih tuilaca.
Odluku o razlozima za nestupanje na funkciju !epublikog javnog tuioca donosi
9ravno ve%e tuilaca, a odluku o prigovoru nadleni odbor 'arodne skuptine.
Glava #'%ta
;RESTANAK ,UNK?IJE
Sv" ra)lo)" )a pr'%tana- 9n-*"&'
lan 54
$unkcija javnog tuioca i zamenika javnog tuioca prestaje na lini zahtev, kad navri
radni vek, kad trajno izgubi radnu sposobnost ili kad bude razreen.
26
Javnom tuiocu funkcija prestaje i ako ne bude ponovo izabran, a zameniku javnog
tuioca ako ne bude izabran na stalnu funkciju.
+. 54!F341'J6 !1&:OC1 &1 (!6"51'1) $')@3J6
;r'%tana- 9n-*"&' na l"8n" )a<t'v
lan 55
Javni tuilac podnosi pismeni zahtev za prestanak funkcije 'arodnoj skuptini, o
emu obavetava 9ravno ve%e tuilaca.
&amenik javnog tuioca podnosi pismeni zahtev za prestanak funkcije 9ravnom
ve%u tuilaca.
&ahtev moe biti povuen dok funkcija javnog tuioca ili zamenika javnog tuioca ne
prestane odlukom 'arodne skuptine, odnosno 9ravnog ve%a tuilaca.
1ko o zahtevu za prestanak funkcije ne bude odlueno u roku od /> dana, smatra se
da je funkcija javnog tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca prestala istekom
roka od /> dana od dana podnoenja zahteva.
Navr#'n&' ra0no( v'-a
lan 56
Javnom tuiocu i zameniku javnog tuioca prestaje funkcija kad navre D8 godina
ivota ili 0> godina staa osiguranja, po sili zakona.
3zuzetno, po zahtevu !epublikog javnog tuioca, 9ravno ve%e tuilaca moe,
javnom tuiocu i zameniku javnog tuioca produiti radni vek za jo dve godine, uz
njegovu saglasnost.
Javnom tuiocu i zameniku javnog tuioca se moe produiti radni vek samo zbog
zavravanja rada na zapoetim predmetima.
Tra&n" (2"ta- ra0n' %po%o2no%t"
lan 67
Javnom tuiocu i zameniku javnog tuioca prestaje funkcija javnog tuioca i
zamenika javnog tuioca kada se na osnovu miljenja strune komisije nadlenog
organa utvrdi da je zbog zdravstvenog stanja nesposoban za vrenje funkcije.
Odluku za upu%ivanje na obavezan zdravstveni pregled donosi 9ravno ve%e
tuilaca, na predlog javnog tuioca, neposredno vieg javnog tuioca i samog javnog
tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca.
Na0l'!no%t " po-r'tan&' po%tp-a
lan 61
27
(ostupak za utvrivanje razloga za prestanak funkcije javnog tuioca na lini zahtev,
usled navrenja radnog veka ili trajnog gubitka sposobnosti za obavljanje funkcije,
vodi 9ravno ve%e tuilaca.
O utvrenim razlozima 9ravno ve%e tuilaca donosi odluku koju dostavlja 'arodnoj
skuptini radi odluivanja o prestanku funkcije javnog tuioca.
tvrivanje razloga za prestanak funkcije zamenika javnog tuioca na lini zahtev,
usled navrenja radnog veka ili trajnog gubitka sposobnosti za obavljanje funkcije,
vri 9ravno ve%e tuilaca i o tome donosi odluku.
Odluka iz stava /. ovog lana sadri razloge za prestanak funkcije i datum prestanka
funkcije.
.. 54!F341'J6 !1&:OC1 &1 !1&!6?6'J6
Ra)lo)" )a ra)r'#'n&'
lan 6$
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca razreavaju se kad su pravnosnano osueni
za krivino delo na kaznu zatvora od najmanje est meseci ili za kanjivo delo koje ih
ini nedostojnim javnotuilake funkcije, kad nestruno vri funkciju ili zbog uinjenog
tekog disciplinskog prekraja.
;o%'2no o n'%tr8no/ vr#'n& 9n-*"&'
lan 6+
'estrunim se smatra nedovoljno uspeno vrenje javnotuilake funkcije, ako javni
tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca dobije ocenu ,ne zadovoljava,, shodno
kriterijumima i merilima za vrednovanje rada javnih tuilaca i zamenika javnih
tuilaca.
Na0l'!no%t " po-r'tan&' po%tp-a )a ra)r'#'n&'
lan 6.
3nicijativu za razreenje javnog tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca moe
podneti svako lice.
(ostupak za razreenje pokre%e se predlogom javnog tuioca, neposredno vieg
javnog tuioca, !epublikog javnog tuioca, ministra nadlenog za pravosue,
organa nadlenih za vrednovanje rada i 9isciplinske komisije. (ostupak za
razreenje javnog tuioca i zamenika javnog tuioca moe pokrenuti i 9ravno ve%e
tuilaca po slubenoj dunosti.
!azloge za razreenje utvruje 9ravno ve%e tuilaca.
;o%tpa- pr'0 Dr!avn"/ v'>'/ t!"la*a
28
lan 61
9ravno ve%e tuilaca utvruje injenice i odluuje u postupku zatvorenom za
javnost. (ostupak moe biti javan na zahtev javnog tuioca ili zamenika javnog
tuioca protiv kojeg se vodi postupak.
9ravno ve%e tuilaca duno je da sprovede postupak i donese odluku u roku od 08
dana od dana dostavljanja akta kojim se postupak pokre%e.
Odluka 9ravnog ve%a tuilaca mora biti obrazloena.
(rotiv odluke 9ravnog ve%a tuilaca kojom su utvreni razlozi za razreenje, javni
tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca moe izjaviti prigovor 9ravnom ve%u
tuilaca u roku od +8 dana od dana dostavljanja odluke.
9ravno ve%e tuilaca moe odbaciti prigovor ako nije izjavljen u roku, usvojiti
prigovor i izmeniti odluku ili odbiti prigovor i potvrditi odluku.
Odluka kojom su utvreni razlozi za razreenje postaje pravnosnana kada je
potvrena u postupku po prigovoru ili istekom roka za izjavljivanje prigovora ako
prigovor nije izjavljen.
Odluka 9ravnog ve%a tuilaca kojom su utvreni razlozi za razreenje javnog
tuioca dostavlja se 4ladi.
;olo!a& &avno( t!"o*a@ o0no%no )a/'n"-a &avno( t!"o*a po%tp-
lan 63
Javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ima pravo da odmah bude obaveten
o razlozima za pokretanje postupka, da se upozna s predmetom, prate%om
dokumentacijom i tokom postupka i da sam ili preko zastupnika prui objanjenja i
dokaze za svoje navode.
Javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ima pravo da svoje navode usmeno
izloi pred 9ravnim ve%em tuilaca.
/. O9:)1 O (!6"51') $')@3J6
Dono#'n&' o0l-'
lan 64
Odluku o prestanku funkcije javnog tuioca donosi 'arodna skuptina, pri emu
odluku o razreenju donosi na predlog 4lade.
4lada predlae razreenje javnog tuioca na osnovu razloga za razreenje utvrenih
od strane 9ravnog ve%a tuilaca.
Odluku o prestanku funkcije zamenika javnog tuioca donosi 9ravno ve%e tuilaca.
29
Javnotuilaka funkcija prestaje onog dana koji 'arodna skuptina, odnosno
9ravno ve%e tuilaca navede u svojoj odluci, izuzev u sluaju iz lana GG. stav 0. i
lana GH. stav +. ovog zakona.
Odluka o prestanku funkcije objavljuje se u ,"lubenom glasniku !epublike "rbije.,
al2a U%tavno/ %0
lan 65
(rotiv odluke 'arodne skuptine, odnosno 9ravnog ve%a tuilaca o prestanku
funkcije, javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ima pravo albe stavnom
sudu, u roku od /> dana od dana dostavljanja odluke.
stavni sud svojom odlukom moe odbiti albu ili usvojiti albu i ponititi odluku o
prestanku funkcije.
Odluka stavnog suda je konana i objavljuje se u ,"lubenom glasniku !epublike
"rbije,.
Glava %'0/a
VREDNOVANJE RADA JAVNOG TUIO?A I ZAMENIKA JAVNOG TUIO?A
;o&a/
lan 66
4rednovanje rada javnog tuioca i zamenika javnog tuioca predstavlja osnov za
izbor, obaveznu obuku i razreenje.
4rednovanje rada vri se na osnovu javno objavljenih, objektiviziranih i jedinstvenih
kriterijuma zasnovanih na primenjivim i uporedivim merilima koje utvruje 9ravno
ve%e tuilaca (ravilnikom o kriterijumima i merilima vrednovanja rada.
;'r"o0 )a -o&" %' vr#" vr'0novan&'
lan 177
!ad javnog tuioca i zamenika javnog tuioca na stalnoj funkciji redovno se vrednuje
jednom u tri godine, a zamenika javnog tuioca koji je prvi put izabran jednom
godinje.
3zuzetno, na osnovu odluke 9ravnog ve%a tuilaca, rad javnog tuioca i zamenika
javnog tuioca moe se vrednovati i vanredno.
O*'n'
lan 171
4rednovanje se izraava ocenom.
30
Ocene su* ,izuzetno uspeno obavlja javnotuilaku funkciju,, ,uspeno obavlja
javnotuilaku funkciju, i ,ne zadovoljava,.
Ocena se upisuje u lini list javnog tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca.
Javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ima pravo prigovora 9ravnom ve%u
tuilaca u roku od +8 dana od dana dostavljanja odluke o vrednovanju rada, koja
mora biti obrazloena.
;o%tpa- vr'0novan&a
lan 17$
4rednovanje rada javnog tuioca vri neposredno vii javni tuilac, uz pribavljeno
miljenje kolegijuma neposredno vieg javnog tuilatva.
4rednovanje rada zamenika javnog tuioca vri javni tuilac, uz pribavljeno miljenje
kolegijuma javnog tuilatva.
(rilikom vrednovanja rada uzimaju se u obzir periodini izvetaji o pregledu rada
javnih tuilatava.
Glava o%/a
DIS?I;LINSKA ODGOVORNOST I DIS?I;LINSKI ;OSTU;AK
D"%*"pl"n%-" pr'-r#a&
lan 17+
9isciplinski prekraj je nesavesno vrenje javnotuilake funkcije ili ponaanje javnog
tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca nedostojno javnotuilake funkcije, a koji
je propisan ovim zakonom.
D"%*"pl"n%-" pr'-r#a&"
lan 17.
Javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ini disciplinski prekraj ako*
< ne izrauje javnotuilake odluke i ne ulae redovna i vanredna pravna sredstva u
propisanom roku-
< uestalo proputa ili kasni na zakazane pretrese, rasprave i druge procesne radnje
u predmetima koji su mu dodeljeni u rad-
< propusti da trai izuze%e u predmetima gde za to postoje zakonski razlozi-
< odbije vrenje poslova i zadataka koji su mu povereni-
< ne izvrava pismena uputstva nadreenog javnog tuioca-
31
< oigledno kri obaveze pravilnog postupanja prema sudijama u postupku,
strankama, njihovim pravnim zastupnicima, svedocima, osoblju ili kolegama-
< se uputa u neprimerene odnose sa strankama ili njihovim pravnim zastupnicima u
postupku koji vodi-
< daje nepotpune ili netane podatke od znaaja za rad 9ravnog ve%a tuilaca u
postupku izbora i razreenja javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca, utvrivanja
disciplinske odgovornosti i drugim pitanjima iz njegove nadlenosti-
< kri naelo nepristrasnosti i ugroava poverenje graana u javno tuilatvo-
< obavlja aktivnosti koje su zakonom odreene kao nespojive sa javnotuilakom
funkcijom-
< prihvata poklone suprotno propisima koji reguliu sukob interesa-
< ne potuje radno vreme-
< ako znaajno kri odredbe 6tikog kodeksa-
< neopravdano ne pohaa obavezne programe obuke.
5eak disciplinski prekraj postoji ako je usled disciplinskog prekraja iz stava +.
ovog lana dolo do ozbiljnog poreme%aja u vrenju javnotuilake funkcije ili
obavljanja radnih zadataka u javnom tuilatvu ili do tekog naruavanja ugleda i
poverenja javnosti u javno tuilatvo, a naroito zastarevanja krivinog gonjenja, kao
i u sluaju ponovljenog disciplinskog prekraja.
(od ponovljenim disciplinskim prekrajem iz stava .. ovog lana smatra se tri puta
pravnosnano utvrena odgovornost javnog tuioca, odnosno zamenika javnog
tuioca za disciplinski prekraj.
D"%*"pl"n%-' %an-*"&'
lan 171
9isciplinske sankcije su* javna opomena, umanjenje plate do 8>E do jedne godine i
zabrana napredovanja u trajanju od tri godine.
9isciplinska sankcija izrie se srazmerno teini uinjenog disciplinskog prekraja.
Javna opomena moe biti izreena samo kada se prvi put utvrdi odgovornost javnog
tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca za disciplinski prekraj.
D"%*"pl"n%-" or(an"
lan 173
32
9isciplinski organi su* 9isciplinski tuilac i njegovi zamenici i 9isciplinska komisija,
koje obrazuje 9ravno ve%e tuilaca.
Blanove disciplinskih organa imenuje 9ravno ve%e tuilaca iz reda javnih tuilaca,
odnosno zamenika javnih tuilaca.
"astav, uslove za imenovanje, trajanje mandata i nain prestanka dunosti, nain
rada i odluivanja u disciplinskim organima, ureuje 9ravno ve%e tuilaca, svojim
aktom, koji se objavljuje u ,"lubenom glasniku !epublike "rbije,.
D"%*"pl"n%-" po%tpa-
lan 174
9isciplinski postupak vodi 9isciplinska komisija na predlog 9isciplinskog tuioca.
(redlog za voenje disciplinskog postupka, 9isciplinski tuilac podnosi na osnovu
disciplinske prijave.
9isciplinski postupak je hitan i zatvoren za javnost, izuzev ukoliko javni tuilac,
odnosno zamenik javnog tuioca u odnosu na koga se postupak vodi ne zahteva da
postupak bude javan.
4oenje disciplinskog postupka zastareva u roku od dve godine od dana kada je
disciplinski prekraj uinjen.
O0l-' D"%*"pl"n%-o( t!"o*a
lan 175
9isciplinski tuilac moe da odbaci disciplinsku prijavu kao neosnovanu ili da je
prihvati i podnese predlog za voenje disciplinskog postupka.
;olo!a& &avno( t!"o*a@ o0no%no )a/'n"-a &avno( t!"o*a 0"%*"pl"n%-o/
po%tp-
lan 176
Javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ima pravo da odmah bude obaveten
o predlogu 9isciplinskog tuioca, da se upozna sa predmetom i prate%om
dokumentacijom i da sam ili preko zastupnika prui objanjenja i dokaze za svoje
navode.
Javni tuilac, odnosno zamenik javnog tuioca ima pravo da svoje navode usmeno
izloi pred 9isciplinskom komisijom.
O0l-' D"%*"pl"n%-' -o/"%"&'
lan 117
33
'akon sprovedenog disciplinskog postupka, 9isciplinska komisija moe da odbije
predlog 9isciplinskog tuioca ili da usvoji predlog i izrekne disciplinsku sankciju.
(rotiv odluke 9isciplinske komisije, 9isciplinski tuilac i javni tuilac, odnosno
zamenik javnog tuioca protiv koga se vodi disciplinski postupak, mogu izjaviti albu
9ravnom ve%u tuilaca, u roku od osam dana od dana dostavljanja odluke.
O0l-' Dr!avno( v'>a t!"la*a
lan 111
Odluuju%i po albi, 9ravno ve%e tuilaca moe da potvrdi prvostepenu odluku
9isciplinske komisije ili da je preinai.
9ravno ve%e tuilaca je duno da o albi odlui u roku od /> dana od dana
dostavljanja albe.
Odluka 9ravnog ve%a tuilaca je konana.
Javni tuilac i zamenik javnog tuioca kome je izreena disciplinska sankcija moe
pokrenuti upravni spor.
(ravnosnana odluka kojom je izreena disciplinska sankcija upisuje se u lini list
javnog tuioca, odnosno zamenika javnog tuioca.
Glava 0'v'ta
KOLEGIJUM JAVNOG TUILATVA
Sa%tav -ol'("&/a &avno( t!"la#tva
lan 11$
)olegijum javnog tuilatva sainjavaju javni tuilac i svi zamenici javnog tuioca u
tom javnom tuilatvu.
Sa)"van&' -ol'("&/a &avno( t!"la#tva
lan 11+
)olegijum javnog tuilatva saziva i njime rukovodi javni tuilac ili zamenik javnog
tuioca kojeg on odredi.
Javni tuilac je duan da sazove kolegijum javnog tuilatva na zahtev najmanje
tre%ine svojih zamenika.
Na8"n ra0a " o0l8"van&a
lan 11.
)olegijum javnog tuilatva odluuje ako je prisutno najmanje dve tre%ine zamenika
javnog tuioca, a odluka je punovana ako za nju glasa ve%ina prisutnih lanova.
34
Na0l'!no%t -ol'("&/a &avno( t!"la#tva
lan 111
)olegijum javnog tuilatva*
< daje miljenje 9ravnom ve%u tuilaca o kandidatima za zamenike javnog tuioca u
svom ili neposredno niem javnom tuilatvu-
< daje miljenje 9ravnom ve%u tuilaca o kandidatima za javne tuioce u
neposredno niem javnom tuilatvu-
< razmatra izvetaj o radu javnog tuilatva za prethodnu godinu-
< razmatra pitanja od znaaja za struno usavravanje i organizaciju javnog
tuilatva-
< vri i druge poslove u skladu sa (ravilnikom o upravi u javnom tuilatvu.
Kol'("&/ R'p2l"8-o( &avno( t!"la#tva
lan 113
)olegijum !epublikog javnog tuilatva ine !epubliki javni tuilac i svi zamenici
!epublikog javnog tuioca.
(ored nadlenosti iz lana ++8. ovog zakona, )olegijum !epublikog javnog
tuilatva*
< daje miljenje o nacrtima zakona ili drugih propisa od znaaja za rad javnog
tuilatva ili obavljanje javnotuilake funkcije-
< daje miljenje 9ravnom ve%u tuilaca u postupku reavanja zahteva za izuze%e
!epublikog javnog tuioca-
< obavlja i druge poslove u skladu sa (ravilnikom o upravi u javnom tuilatvu.
!adi razmatranja pitanja od znaaja za rad javnog tuilatva, !epubliki javni tuilac
moe sazvati proireni )olegijum !epublikog javnog tuilatva, koji ine !epubliki
javni tuilac, zamenici !epublikog javnog tuioca, apelacioni javni tuioci, tuioci
posebne nadlenosti i vii javni tuioci.
Glava 0'%'ta
OSOBLJE U JAVNOM TUILATVU
Sa%tav " 2ro& o%o2l&a
lan 114
35
Osoblje u javnom tuilatvu ine tuilaki pomo%nici, tuilaki pripravnici i dravni
slubenici i nametenici zaposleni na administrativnim, tehnikim, raunovodstvenim,
informacionim i drugim prate%im poslovima znaajnim za javno tuilatvo.
#roj osoblja u javnom tuilatvu odreuje javni tuilac aktom o unutranjem ureenju
i sistematizaciji radnih mesta, uz saglasnost ministra nadlenog za pravosue.
2erila za odreivanje broja osoblja u javnom tuilatvu utvruje ministar nadlean za
poslove pravosua.
S'-r'tar
lan 115
!epubliko javno tuilatvo ima sekretara koji pomae !epublikom javnom tuiocu
u vrenju poslova tuilake uprave.
&a sekretara u !epublikom javnom tuilatvu moe biti postavljeno lice koje
ispunjava uslove za izbor za zamenika apelacionog javnog tuioca.
"ekretar !epublikog javnog tuilatva ima status dravnog slubenika na poloaju.
Javno tuilatvo moe imati sekretara koji pomae javnom tuiocu u vrenju poslova
tuilake uprave.
"ekretara javnog tuilatva rasporeuje javni tuilac.
T!"la8-" po/o>n"-
lan 116
5uilaki pomo%nik pomae javnom tuiocu i zameniku javnog tuioca, izrauje
nacrte akata, prima na zapisnik prijave, podneske i izjave graana i samostalno ili
pod nadzorom vri poslove predviene zakonom i drugim propisima.
Javni tuilac ili zamenik javnog tuioca koga on odredi, nadzire rad tuilakog
pomo%nika.
(ostupak prijema tuilakih pomo%nika blie se ureuje aktom ministra nadlenog za
pravosue.
Zvan&a t!"la8-"< po/o>n"-a
lan 1$7
5uilaki pomo%nici stiu slede%a zvanja* tuilaki saradnik, vii tuilaki saradnik,
savetnik i vii savetnik.
36
&vanje tuilakog saradnika moe ste%i lice koje ima poloeni pravosudni ispit, a
zvanje vieg tuilakog saradnika lice koje posle poloenog pravosudnog ispita ima
najmanje dve godine radnog iskustva u pravnoj struci.
&vanje savetnika moe ste%i lice koje ispunjava uslove za zamenika vieg javnog
tuioca. &vanje savetnika postoji u !epublikom javnom tuilatvu, javnom tuilatvu
posebne nadlenosti i apelacionom javnom tuilatvu.
!epublikom javnom tuilatvu postoji i zvanje vieg savetnika, koje se stie
odlukom )olegijuma !epublikog javnog tuilatva, a moe ga ste%i lice koje ima
zvanje savetnika.
Vr'0novan&' ra0a t!"la8-"< po/o>n"-a
lan 1$1
!ad tuilakog pomo%nika vrednuje javni tuilac, po pribavljenom miljenju zamenika
javnog tuioca s kojim tuilaki pomo%nik radi.
'a vrednovanje i posledice vrednovanja tuilakog pomo%nika shodno se primenjuju
pravila o vrednovanju sudijskog pomo%nika.
T!"la8-" pr"pravn"-
lan 1$$
&a tuilakog pripravnika prima se lice koje je zavrilo pravni fakultet i ispunjava
opte uslove za rad u dravnim organima.
5uilaki pripravnik prima se u osnovno i vie javno tuilatvo.
(ri prijemu tuilakih pripravnika naroito se vodi rauna o nacionalnom sastavu
stanovnitva, odgovaraju%oj zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina i
poznavanju strune pravne terminologije na jeziku nacionalne manjine, koji je u
slubenoj upotrebi u sudu.
(ostupak prijema tuilakih pripravnika blie se ureuje aktom ministra nadlenog za
pravosue.
Ra0n" o0no% t!"la8-o( pr"pravn"-a
lan 1$+
5uilaki pripravnik prima se u radni odnos na tri godine.
5uilaki pripravnik koji je na prvosudnom ispitu ocenjen sa ,poloio sa odlikom, ima
prednost prilikom prijema u radni odnos na neodreeno vreme u zvanju tuilakog
saradnika.
Volont'r
37
lan 1$.
9iplomirani pravnik moe biti primljen na obuku u javno tuilatvo, bez zasnivanja
radnog odnosa, radi sticanja radnog iskustva i uslova za polaganje pravosudnog
ispita IvolonterJ.
O2-a
lan 1$1
(rogram obuke tuilakih pripravnika i tuilakih pomo%nika utvruje 9ravno ve%e
tuilaca.
5uilaki pripravnik i tuilaki pomo%nik moe odreeno vreme biti upu%en na obuku
u drugo javno tuilatvo, dravni organ ili organ jedinice lokalne samouprave.
O%tala prav"la o o%o2l& &avno/ t!"la#tv
lan 1$3
Osoblje u javnom tuilatvu duno je da savesno i nepristrasno vri svoje poslove i
uva ugled javnog tuilatva.
'a zasnivanje radnog odnosa, prava, obaveze, struno usavravanje, ocenjivanje i
odgovornosti osoblja u javnom tuilatvu primenjuju se propisi koji ureuju radne
odnose dravnih slubenika i nametenika, ako ovim zakonom nije drukije
odreeno.
Glava &'0ana'%ta
SREDSTVA ZA RAD JAVNIA TUILATAVA
lan 1$4
"redstva za rad javnih tuilatava obezbeuju se u budetu !epublike "rbije.
"redstva za rad javnih tuilatava treba da obimom i prilivom odravaju samostalnost
i redovan rad javnih tuilatava.
9ravno ve%e tuilaca predlae obim i strukturu budetskih sredstava neophodnih za
rad javnih tuilatava za teku%e rashode, osim rashoda za osoblje u javnim
tuilatvima, uz prethodno pribavljeno miljenje ministarstva nadlenog za pravosue
i vri raspodelu ovih sredstava na javna tuilatva.
'adzor nad troenjem sredstava budeta opredeljenih za rad javnih tuilatava vri
9ravno ve%e tuilaca, ministarstvo nadleno za pravosue i ministarstvo nadleno
za finansije.
Glava 0vana'%ta
;RELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

38
+. (!6:1&'6 O9!69#6
Na%tava- 9n-*"&' &avn"< t!"la*a " )a/'n"-a &avn"< t!"la*a
lan 1$5
Javni tuioci i zamenici javnih tuilaca nastavljaju svoju dunost u javnim tuilatvima
u kojima su izabrani ili rasporeeni po &akonu o javnom tuilatvu I,"lubeni glasnik
!",, br. D/K>+, 0.K>., /HK>/, 00K>0, 8+K>0, D+K>8, 0DK>D i +>DK>DJ i &akonu o
organizaciji i nadlenosti dravnih organa u postupku za ratne zloine I,"lubeni
glasnik !",, br. D=K>/, +/8K>0, D+K>8 i +>+K>=J do /+. decembra .>>H. godine.
I)2or )a/'n"-a &avn"< t!"la*a
lan 1$6
Odluku o broju zamenika javnih tuilaca donosi 9ravno ve%e tuilaca u roku od />
dana od dana izbora prvog sastava 9ravnog ve%a tuilaca, uz prethodno pribavljenu
saglasnost ministra nadlenog za pravosue.
3zbor zamenika javnih tuilaca, u skladu sa ovim zakonom, izvri%e se do +.
decembra .>>H. godine.
&amenici javnih tuilaca izabrani u skladu sa ovim zakonom stupaju na funkciju +.
januara .>+>. godine.
(rvim izborom na javnotuilaku funkciju smatra se izbor na dunost javnog tuioca,
odnosno zamenika javnog tuioca, u skladu sa ranije vae%im zakonima.
I)2or )a/'n"-a &avn"< t!"la*a na %taln 9n-*"&
lan 1$6a
3zuzetno od odredaba l. HH. i +>>. ovog zakona, zamenike javnih tuilaca koji su prvi
put izabrani na funkciju Odlukom o izboru zamenika javnog tuioca I,"lubeni glasnik
!",, broj +++K>HJ i Odlukom o izboru zamenika javnog tuioca I,"lubeni glasnik
!",, broj 8.K+>J, a iji rad tokom trogodinjeg mandata nije vrednovan u skladu sa
lanom +>>. ovog zakona, 9ravno ve%e tuilaca %e izabrati na stalnu funkciju.
Odluku o izboru zamenika javnih tuilaca iz stava +. ovog lana 9ravno ve%e
tuilaca done%e najkasnije do /+. decembra .>+.. godine.
&amenici javnih tuilaca iz stava +. ovog lana stupaju na stalnu funkciju danom
isteka trogodinjeg mandata na koji su prvi put birani.
Odluka iz stava .. ovog lana objavljuje se u ,"lubenom glasniku !epublike "rbije,.
;r'%tana- 0!no%t" " prava &avn"< t!"la*a " )a/'n"-a &avn"< t!"la*a -o&" %
")a2ran" po ran"&'/ )a-on
lan 1+7
39
Javnim tuiocima i zamenicima javnih tuilaca koji nisu izabrani u skladu sa ovim
zakonom dunost prestaje /+. decembra .>>H. godine.
Javni tuioci i zamenici javnih tuilaca iz stava +. ovog lana, imaju pravo na
naknadu plate u trajanju od est meseci u visini plate koju su imali u trenutku
prestanka dunosti.
(ravo na naknadu plate iz stava .. ovog lana prestaje pre proteka roka od est
meseci ako javni tuilac ili zamenik javnog tuioca kome je prestala dunost zasnuje
radni odnos ili stekne pravo na penziju, a moe biti produeno za jo est meseci ako
u tih est meseci stie pravo na penziju.
I)2or &avn"< t!"la*a
lan 1+1
3zbor !epublikog javnog tuioca izvri%e se u roku od H> dana od dana stupanja na
snagu ovog zakona, a izbor ostalih javnih tuilaca u roku od est meseci od dana
stupanja na snagu ovog zakona.
Javni tuioci iz stava +. ovog lana, izabrani u skladu sa ovim zakonom, stupaju na
funkciju +. januara .>+>. godine.
U%tpan&' pr'0/'ta
lan 1+$
(redmete u kojima do /+. decembra .>>H. godine postupa javni tuilac, u skladu sa
&akonom o javnom tuilatvu I,"lubeni glasnik !",, br. D/K>+, 0.K>., /HK>/, 00K>0,
8+K>0, D+K>8, 0DK>D i +>DK>DJ i &akonom o seditima i podrujima sudova i javnih
tuilatava I,"lubeni glasnik !",, br. D/K>+ i 0.K>.J, a koji nisu okonani, ustupaju
se javnim tuiocima u iju nadlenost predmeti spadaju po ovom zakonu i zakonu
koji ureuje sedita i podruja javnih tuilatava.
(redmeti za koje je do /+. decembra .>>H. godine nadleno (osebno odeljenje za
suzbijanje organizovanog kriminala, koje je obrazovano u Okrunom javnom
tuilatvu u #eogradu, u skladu sa &akonom o organizaciji i nadlenosti dravnih
organa u suzbijanju organizovanog kriminala I,"lubeni glasnik !",, br. 0.K>., .=K>/,
/HK>/, D=K>/, .HK>0, 8GK>0, 08K>8 i D+K>8J, a koji nisu okonani, ustupaju se
5uilatvu za organizovani kriminal, koje poinje sa radom +. januara .>+>. godine.
Dono#'n&' pr"vr'/'n"< a-ata o ntra#n&'/ r'='n& " %"%t'/at")a*"&" ra0n"<
/'%ta R'p2l"8-o/ &avno/ t!"la#tv@ ap'la*"on"/ &avn"/ t!"la#tv"/a "
T!"la#tv )a or(an")ovan" -r"/"nal
lan 1++
(rivremene akte o unutranjem ureenju i sistematizaciji radnih mesta u
!epublikom javnom tuilatvu, apelacionim javnim tuilatvima i 5uilatvu za
40
organizovani kriminal done%e ministar nadlean za pravosue do +. septembra .>>H.
godine.
1kte o unutranjem ureenju i sistematizaciji radnih mesta u !epublikom javnom
tuilatvu, apelacionim javnim tuilatvima i 5uilatvu za organizovani kriminal
done%e javni tuioci ovih tuilatava u roku od est meseci od dana njihovog
stupanja na funkciju u skladu sa ovim zakonom.
;r')"/an&' %r'0%tava )a ra0@ opr'/'@ ar<"v' " )apo%l'n"<
lan 1+.
(otrebna sredstva za rad, opremu, arhivu i zaposlene !epublikog javnog tuilatva
preuzimaju !epubliko javno tuilatvo i apelaciona javna tuilatava, u skladu sa
nadleno%u odreenom ovim zakonom.
2inistar nadlean za pravosue obrazova%e komisiju koja %e izvriti raspodelu
sredstava za rad, opremu i arhivu iz stava +. ovog lana.
9ravno ve%e tuilaca obrazova%e komisiju koja %e doneti reenja o rasporeivanju
zaposlenih iz !epublikog javnog tuilatva u apelaciona javna tuilatva, u skladu
sa privremenim aktom o unutranjem ureenju i sistematizaciji radnih mesta.
(otrebna sredstva za rad, opremu, arhivu i zaposlene (osebnog odeljenja za
suzbijanje organizovanog kriminala Okrunog javnog tuilatva u #eogradu preuze%e
5uilatvo za organizovani kriminal.
5uilatvo za organizovani kriminal preuze%e zaposlene iz stava 0. ovog lana, u
skladu sa privremenim aktom o unutranjem ureenju i sistematizaciji radnih mesta.
;rava )apo%l'n"< R'p2l"8-o/ &avno/ t!"la#tv
lan 1+1
'a prava zaposlenih u !epublikom javnom tuilatvu primenjuju se odredbe zakona
koji ureuje prava dravnih slubenika i nametenika pri promeni ureenja dravnih
organa.
Na0l'!no%t Dr!avno( v'>a t!"la*a v')" %a %r'0%tv"/a )a ra0 &avn"<
t!"la#tava
lan 1+3B
I"r#s$ao da %a&iJ
;o0)a-on%-" prop"%"
lan 1+4
(odzakonski propisi ije je donoenje predvieno ovim zakonom, done%e se u roku
od est meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, izuzev akta iz lana G..
41
stav +. ovog zakona, koji %e se doneti u roku od D> dana od dana konstituisanja
9ravnog ve%a tuilaca.
9o donoenja podzakonskih propisa iz stava +. ovog lana, primenjuju se odredbe
propisa donetih na osnovu &akona o javnom tuilatvu I,"lubeni glasnik !",, br.
D/K>+, 0.K>., /HK>/, 00K>0, 8+K>0, D+K>8, 0DK>D i +>DK>DJ, ako nisu suprotni
odredbama ovog zakona.
.. &14!?'6 O9!69#6
;r'%tana- va!'n&a )a-ona
lan 1+5
9anom poetka primene ovog zakona prestaje da vai &akon o javnom tuilatvu
I,"lubeni glasnik !",, br. D/K>+, 0.K>., /HK>/, 00K>0, 8+K>0, D+K>8, 0DK>D i +>DK>DJ.
;r'%tana- va!'n&a 0r("< )a-ona
lan 1+6
9anom poetka primene ovog zakona prestaju da vae odredbe &akona o platama u
dravnim organima i javnim slubama I,"lubeni glasnik !",, br. /0K>+, D.K>D < dr.
zakon i D/K>D < ispravka dr. zakonaJ u delu koji se odnosi na nain utvrivanja plata,
dodataka i naknada javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca.
Stpan&' )a-ona na %na( " po8'ta- pr"/'n'
lan 1.7
Ovaj zakon stupa na snagu danom konstituisanja 9ravnog ve%a tuilaca, a
primenjuje se od +. januara .>+>. godine, izuzev odredaba l. =0<G0. ovog zakona,
koje poinju da se primenjuju od dana konstituisanja 9ravnog ve%a tuilaca.

Samostalni lan Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o javnom tuilatvu
("Sl. glasnik RS", br. 104/2009!
lan .C%1D
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ,"lubenom
glasniku !epublike "rbije,, a primenjuje se od +. januara .>+>. godine.

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o javnom tuilatvu
42
("Sl. glasnik RS", br. 101/2010 i 38/2012 - odluka S!
lan 3C%$D
"talni sastav 9ravnog ve%a tuilaca preispita%e odluke prvog sastava 9ravnog
ve%a tuilaca o prestanku dunosti javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca iz lana
+/>. stav +. &akona o javnom tuilatvu I,"lubeni glasnik !",, br. ++DK>G i +>0K>HJ,
u skladu sa kriterijumima i merilima za ocenu strunosti, osposobljenosti i dostojnosti,
koje %e doneti stalni sastav 9ravnog ve%a tuilaca.
(ostupci po albama, odnosno po ustavnim albama koje su javni tuioci i zamenici
javnih tuilaca iz stava +. ovog lana podneli stavnom sudu, okonavaju se
stupanjem na snagu ovog zakona i predmeti se ustupaju 9ravnom ve%u tuilaca.
;albe, odnosno ustavne albe iz stava .. ovog lana smatra%e se prigovorom na
odluku 9ravnog ve%a tuilaca.
Javni tuioci i zamenici javnih tuilaca iz stava +. ovog lana koji nisu podneli albu,
odnosno ustavnu albu stavnom sudu, mogu izjaviti prigovor na odluku iz stava +.
ovog lana u roku od /> dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. O ovom
prigovoru odluuje stalni sastav 9ravnog ve%a tuilaca.
postupku po prigovoru iz st. /. i 0. ovog lana, javni tuilac i zamenik javnog
tuioca iz stava +. ovog lana ima pravo da se upozna sa predmetom, prate%om
dokumentacijom i tokom postupka, kao i da usmeno pred stalnim sastavom
9ravnog ve%a tuilaca izloi svoje navode. Odluka 9ravnog ve%a tuilaca doneta
po prigovoru mora biti obrazloena, u skladu sa lanom +=. stav .. &akona o
9ravnom ve%u tuilaca.
(rotiv odluke stalnog sastava 9ravnog ve%a tuilaca donete po prigovoru iz st. /. i
0. ovog lana, kojom se potvruje odluka prvog sastava 9ravnog ve%a tuilaca o
prestanku dunosti, javni tuilac i zamenik javnog tuioca iz stava +. ovog lana
moe izjaviti albu stavnom sudu, u roku od /> dana od dana dostavljanja odluke.
lan 4C%$DBB
"talni sastav 9ravnog ve%a tuilaca preispita%e odluke prvog sastava 9ravnog
ve%a tuilaca o izboru zamenika javnih tuilaca na stalnu funkciju, odnosno odluke o
predlogu za izbor javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca koji se prvi put biraju, radi
utvrivanja postojanja razloga koji ukazuju na sumnju u strunost, osposobljenost i
dostojnost pojedinog javnog tuioca i zamenika javnog tuioca.
Odluka stalnog sastava 9ravnog ve%a tuilaca kojom se utvruje postojanje razloga
iz stava +. ovog lana, predstavlja poseban osnov za pokretanje postupka za
razreenje.
(ostupak za razreenje iz stava .. ovog lana, stalni sastav 9ravnog ve%a tuilaca
pokre%e po slubenoj dunosti.
43
(rvo vrednovanje zamenika javnog tuioca koji su prvi put izabrani izvri%e stalni
sastav 9ravnog ve%a tuilaca.
lan 5C%$D
)riterijume i merila iz lana D. stav +. ovog zakona, done%e stalni sastav 9ravnog
ve%a tuilaca u roku od +8 dana od dana izbora lanova stalnog sastava 9ravnog
ve%a tuilaca iz reda javnih tuilaca i zamenika javnih tuilaca.
lan 6C%$D
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ,"lubenom
glasniku !epublike "rbije,.

Samostalni lan Zakona o dopuni
Zakona o javnom tuilatvu
("Sl. glasnik RS", br. 101/2011!
lan $C%+D
Ovaj zakon stupa na snagu +. januara .>+.. godine.

Samostalni lan Zakona o dopuni
Zakona o javnom tuilatvu
("Sl. glasnik RS", br. 121/2012!
lan $C%.D
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u ,"lubenom
glasniku !epublike "rbije,.

Samostalni lan Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o javnom tuilatvu
("Sl. glasnik RS", br. 101/2013!
lan $7C%1D
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "lu!beno" glasniku
#epublike rbije"$ osi" odredaba %l& 17& do 19$ koje po%inju da se pri"enjuju od 1& januara
2014& godine&
44