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MENCIN: GERENCIA DE PROYETOS Y MEDIO AMBIENTE

CURSO: LEGISLACIN AMBIENTAL LA-701


GLODOMIER, ARGAMONTE VLCHEZ
LUIS, LVAREZ ENRQUEZ
PERCY, ENCISO GARCA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE
HUAMANGA
LAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y LA CONTAMINACIN DEL
AIRE POR PARTCULAS EN SANTIAGO CHILE: CONTRIBUCIN DE
LAS PARTCULAS DE LA EROSIN DE LOS SEDIMENTOS FINOS
SECCIN DE POST GRADO DE LA FACULTAD DE INGENIERA DE MINAS,
GEOLOGA Y CIVIL
LAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y LA CONTAMINACIN DEL
AIRE POR PARTCULAS EN SANTIAGO CHILE: CONTRIBUCIN DE LAS
PARTCULAS DE LA EROSIN DE LOS SEDIMENTOS FINOS
Resumen
La contaminacin del aire en Santiago es un problema serio cada
invierno, causando miles de casos de problemas respiratorios en la
poblacin. Con ms de 6 millones de personas y casi dos millones de
vehculos, esta gran ciudad recibe precipitaciones slo durante los
inviernos. Dependiendo de la frecuencia de las tormentas, las
estadsticas muestran que cada ve que llueve, la calidad del aire
me!ora durante un par de das, seguido por niveles e"tremos de
contaminacin del aire. Las regulaciones actuales se centran
principalmente en #$%& y #$'.(, debido a su fuerte influencia en las
enfermedades respiratorias. )unque ms del (&* de las #$%&
ambiente en Santiago est representado por las partculas del suelo,
la mayora de los esfueros se han centrado en el (&* restante, es
decir, material en partculas procedente de combustibles fsiles y
madera de combustin, entre otros. +n este documento se hace
hincapi, en la necesidad de la creacin de los reglamentos de control
de la erosin - sedimentos en Chile, para disminuir las enfermedades
respiratorias en las ciudades contaminadas de Chile.
1. In!"#u$$%&n
Santiago de Chile, una de las ciudades con los problemas ms graves
de contaminacin del aire en el mundo se encuentra geogrficamente
rodeada por cadenas monta.osas, de!ando a la capital del pas sin el
drena!e de aire adecuada. Como la mayora de las ciudades chilenas,
Santiago tiene inversiones t,rmicas durante los meses de invierno
/)bril 0 )gosto1 que hacen que las condiciones atmosf,ricas sean
muy vulnerables, evitando que las partculas contaminantes en el aire
se dispersen. +ntre las fuentes de contaminacin del aire ms
relevantes en las ciudades chilenas estn los vehculos, industrias
manufactureras, y la combustin residencial de le.a. 2odos ellos
aumentan su contribucin a la contaminacin del aire, dependiendo
de la cantidad de consumo de combustible. Sin embargo, las
emisiones de material particulado grueso se producen
principalmente debido al polvo en suspensin de las reas y campos
erosionados y depsitos de la corriente aluvial .
Las partculas en el aire se dispersan o disminuyen
significativamente slo cuando la precipitacin se produce o frente
al ingreso relativo de masas claras de aire fro, me!ora
temporalmente la calidad del aire. Sin embargo, esta situacin se
prolonga durante un par de das y luego la contaminacin del aire
vuelve a los niveles previos a la lluvia, o incluso peor. Cuando estos
fenmenos alcana niveles crticos que requiere de alertas
ambientales, pre0emergencias o situaciones de emergencia, los
hospitales a menudo se sobrecargan con el incremento de
problemas respiratorios entre la poblacin local. De acuerdo con la
Comisin 3acional del $edio )mbiente de Chile /C43)$)1, un
promedio de '&.&&& personas sufren problemas relacionados con la
contaminacin del aire cada a.o en Santiago, causando ms de 5&&
muertes durante las temporadas de invierno.
1. In!"#u$$%&n
Seg6n el 7nforme )mbiental del pas y muchos otros estudios de
todo el mundo, la variable de contaminantes del aire ms importante
en t,rminos de la salud de la poblacin es #$%&, es decir, material
particulado de menos de %& 8 de dimetro. +ste parmetro
importante se ha documentado en una base por hora y en diferentes
lugares dentro y alrededor de la cuenca de Santiago desde el a.o %99:
debido al aumento de los combustibles fsiles y la combustin de la
madera. #or otro lado, la investigacin en todo el mundo sugiere que
la erosin elica de los suelos y sedimentos es otra fuente que genera
material en partculas per!udiciales para la salud humana. De hecho,
el polvo fugitivo es una preocupacin real en los +stados ;nidos,
desde #$%& y #$'.( estn regulados por la )gencia de #roteccin
)mbiental /+#)1 y se consideran importantes contaminantes del
aire. #or otra parte, la erosin elica de los suelos y sedimentos, y las
emisiones de polvo contribuyen no slo a la desertificacin y la
p,rdida de productividad del suelo, sino tambi,n al empeoramiento
de la calidad del aire y la visibilidad.
1. In!"#u$$%&n
) pesar de la situacin mencionada anteriormente, la
Descontaminacin de la )tmsfera y el #lan de #revencin /)D##1
de Santiago, creado en %99:, ha incorporado un sinn6mero de
regulaciones y normas para reducir la contaminacin del aire en la
capital. La tabla % muestra los principales esfueros generados por la
)D##. +l enfoque de la )D## no ha cambiado significativamente
desde su creacin, teniendo en cuenta el hecho de que el <obierno
sigue centrndose en la me!ora de los vehculos y de la industria de
las emisiones. Sin embargo, poco se ha hecho para disminuir el
componente principal de #$%&= partculas de suelo /sedimento1. De
hecho, a pesar de que >orquera y ?arraa midieron cantidades ms
peque.as de suelo en muestras de #$'.(, 4@Ayan y Larraguibel
informaron que ms del (&* de las #$%& estn representados por
partculas del suelo.
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E) se#%men" ,%n"= #artculas de suelo de peque.o dimetro se
separan de sus orgenes /es decir, las obras de construccin, campos
agrcolas, y caminos de tierra, entre otros1 y son transportados por
el agua y el viento durante las tormentas, a las calles pavimentadas
de Santiago. $s tarde, unos das despu,s de la lluvia, cuando los
sedimentos estn completamente secos, la turbulencia del aire
producida por los vehculos y el viento levantan de nuevo las
partculas de sedimento en el aire, lo que aumenta peligrosamente
las concentraciones de #$%& que hacen la calidad del aire de la
ciudad peor. +ste proceso tambi,n podra e"plicar por qu, la
calidad del aire me!ora cuando la lluvia se produce con frecuencia,
ya que as los sedimentos permanecen h6medos y, como
consecuencia, la erosin elica no es posible. )dems, es
importante a.adir que las partculas del suelo son bipolares, es
decir, tienen la capacidad de transporte de otros compuestos
qumicos, tales como S4", C4, residuos de plaguicidas, y esporas de
hongos, etc, que se encuentra com6nmente en las #$%&.
L*s es-"!*s #e ."n+"s= +l papel patgeno de las infecciones
f6ngicas invasivas /7B7s1 relacionados con la e"posicin al polvo se
ha incrementado durante las 6ltimas dos d,cadas. Los ms
importantes son= La coccidioidomicosis, histoplasmosis,
paracoccidioidomicosis, y una variedad de oportunistas $icosis.
)unque las micosis end,micas son un problema de salud frecuente
en los pases de )m,rica Latina, los datos clnicos y
epidemiolgicos son escasos y fragmentarios. Los cientficos
m,dicos han comenado a investigar ms a fondo los mecanismos
de estas enfermedades y su relacin con las poblaciones
susceptibles. Cbitos de traba!o /por e!emplo, agricultura,
actividades ganaderas, la construccin, las fuentes de polvo
urbano, etc1 y actividades de ocio han sido el foco de atencin de
los funcionarios de salud p6blica !unto con las personas con
inmunosupresin, como una serie de brotes de micosis end,micas
han sido relacionados con la e"posicin a los microorganismos en
su hbitat natural, el suelo y el polvo.
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La coccidioidomicosis es una 7B7 end,mica causada por especies de
Coccidioides. +sta enfermedad es probablemente el me!or entendido
de las 7B7 ya que se ha estudiado bien en los ++.;;. +s muy frecuente
en las regiones ridas y semi0ridas /D6&& mm de precipitacin
anual1 con altas temperaturas. Los desiertos del suroeste de ++.;;.
es una regin tipica para las especies de Coccidioides. +l hbitat
natural de la especie es ( cm 0 E& cm deba!o de la superficie de los
suelos alcalinos. Las condiciones meteorolgicas suelen ser e"trema,
que oscila entre & FC y G( FC. Las dos especies distintas son
end,micas en diferentes regiones= C. immitis en el Halle de San
>oaqun en California y C. posadasii en )riona, 2e"as, $,"ico,
)m,rica Central y )m,rica del Sur. Las reas end,micas en )m,rica
Latina incluyen el desiertos de Sonora y Chihuahua en el norte de
$,"ico, el valle del ro $otagua en <uatemala, el valle Comaya en
Conduras, las Sierras #ampeanas de )rgentina, la $agdalena,
<ua!ira, Cesar y provincias en Colombia, el rea de la <ran Chaco en
#araguay, y varias regiones de Heneuela y ?rasil.
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+l aumento de la incidencia se ha informado recientemente en
)rgentina y +stados ;nidos, debido principalmente a la migracin y la
nueva construccin de viviendas en onas de alto riesgo. ?rotes
pulmonares por lo general han sido asociados con los terremotos,
campamentos militares, la agricultura, las obras de construccin, y las
e"cavaciones arqueolgicas. +l papel de polvos urbanos procedentes de
la erosin est pobremente documentada. +n Catamarca, )rgentina,
las tasas de incidencia aumentaron en un E(&* entre '&&6 y '&&9. La
mayora de los casos en +stados ;nidos y $,"ico se producen en
individuos menores de ( a.os o mayores de (( a.os, mientras que las
ocurrencias ms altas de )m,rica del Sur implican esos '( 0 E( a.os de
la edad.
) pesar del conocimiento de los procesos anteriores, las 6nicas
actividades para reducir las partculas del suelo /(&* de las #$%&1 en
Santiago han sido la limpiea de calles y pavimentacin de calles /2abla
%1. 3ada se ha hecho en t,rminos de atacar el problema desde su
origen, es decir, para controlar la produccin de sedimentos en los
sitios donde se ha eliminado la vegetacin.
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Tabla 1
Fuente principal actividades principales
Eliminacin de 2.700 buses con tecnologa
inapropiada de contaminacin del aire
Incorporacin de 1.000 autobuses con bajas
emisiones
Sistemas de post-tratamiento
Eliminacin de camiones con tecnologa
inapropiada de contaminacin del aire
Normas EURO III y EPA98
Sistemas de post-tratamiento
Normas TIER I y EURO III
Limpieza de calles
pavimentado de carreteras
Calidad Diesel de 300 y 50 g m3
Mejor uso domstico de combustible de calidad
Manejo del fuego Restricciones de quema prescrita
Normas de emisin de CO
Normas de emisin de SOx
Programa para reducir SOx en las principales
emisiones
Lmite de emisin de NOx de la Industria
Lmites de emisin de PM10 para procesos
industriales
Compensacin de emisiones para la industria y el
transporte
Nuevos Reglamentos
de la industria
Compensacin de emisiones
y permisos
Actividades de alto impacto para disminuir los niveles de contaminacin del aire de
Santiago, para el ao 2001 (Fuente: Informe Pas 2008)
Buses
Camiones grandes
vehculos inapropiados para
el control de polvo
mejoras de combustible
/. E0-e!%en$%* %ne!n*$%"n*)
$uchos pases han puesto en prctica la incorporacin de los
sedimentos entre sus parmetros mensurables para controlar las
emisiones de polvo, con el fin de proteger la salud p6blica. +ste
hecho ha me!orado la eficacia de las normas de calidad del aire de
una serie de pases. Seg6n la 4rganiacin $undial de la Salud, una
organiacin involucrada con las regulaciones ambientales de ms
de '&& pases, el estndar recomendado para casos las
concentraciones de #$%& es de (& 8g m. Sin embargo, la mayora de
los pases a establecido sus propios lmites en la calidad del aire,
principalmente por #$%& y su composicin pueden ser una funcin
de los climas locales, /es decir, la precipitacin anual, que determina
la cubierta vegetal natural1 y la produccin de sedimentos naturales
de las cuencas hidrogrficas. Seg6n Langbein y Schumm, hay una
relacin entre la precipitacin anual y sedimentos de!ando reas de
drena!e /Big. %1.
Big. %. Aelacin entre la precipitacin media anual y la produccin de sedimentos.
Buente= Langbein y Schumm /%9(:1, citados por <arca0Chevesich /'&&:1.
/. E0-e!%en$%* %ne!n*$%"n*)
/. E0-e!%en$%* %ne!n*$%"n*)
Suponiendo un rea constante y teniendo en cuenta la distribucin geogrfica
de las precipitaciones en Chile , en el desierto de )tacama, el lugar ms seco
de la 2ierra, no hay produccin de sedimentos, porque se produce sin
precipitacin y no hay caudal resultante. Sin embargo, el )tacama es propenso
al transporte de partculas finas del suelo por el viento. ) medida que se
avana al sur, se lleva a cabo mayores precipitaciones anuales y, por tanto,
mayor produccin de sedimentos. +sta tendencia contin6a hasta alrededor de
E&& mm-a.o /por deba!o de este punto, no hay suficiente precipitacin para
mantener la cubierta vegetal durante todo el a.o1. Sin embargo, ms all de
E&& mm-a.o disminuye el rendimiento de sedimentos porque la precipitacin
aumenta, simplemente porque mayor cobertura vegetal puede quedar
establecidos, protegiendo la superficie del suelo en contra de la liberacin de
las partculas del suelo. #or e!emplo, E&& mm-a.o representa el punto de
infle"in donde se espera que las cantidades m"imas de produccin de
sedimentos, y la precipitacin anual en Santiago es de alrededor EE: mm-a.o.
+sto e"plica por qu, la produccin de sedimentos en el e"tremo sur, donde
significa pasos elevados de precipitacin anual de G m, es insignificante. #or lo
tanto, la proporcin de las partculas del suelo en #$%& debe ser mayor en las
ciudades ubicadas en climas ms secos, como rida, semirida y mediterrnea,
este 6ltimo correspondiente a Santiago.
/. E0-e!%en$%* %ne!n*$%"n*)
L* Le1 #e A+u* L%m-%* EE.UU. fue creada por la +#) de los ++.;;. en
%95', cuando la ley prohbe claramente la liberacin de cualquier tipo de
contaminante en los cuerpos de agua de los ++.;;. Los sedimentos se
incorpor a la lista de contaminantes en %99:, debido a que los
sedimentos es considerado el principal contaminante de los ros y lagos
del mundo. Como consecuencia, desde entonces el control de la erosin
y sedimentos es obligatorio en los ++.;;., lo que lleva a la aparicin de
toda una industria de productos destinados a tal fin y dando origen a la
)sociacin 7nternacional de Control de +rosin, una organiacin clave
para la educacin y la creacin de redes comerciales. )l mismo tiempo,
el <obierno Bederal de +stados ;nidos, las universidades, e incluso el
sector privado han invertido en un sinn6mero de estudios para
determinar la eficiencia econmica del control de la erosin y
sedimentos. #or lo tanto, desde %99:, la calidad del aire /concentraciones
de #$%&1 han me!orado significativamente en las principales ciudades
de +stados ;nidos /Big. '1, atribuyendo dicha me!ora a la incorporacin
del control de la erosin y sedimentos, debido a que la liberacin de
sedimentos afecta a la calidad del aire.
/. E0-e!%en$%* %ne!n*$%"n*)
Big. '. +volucin de la concentracin media de #$%& en los +stados ;nidos,
teniendo en cuenta '59 ciudades. Buente= datos p6blicos +#).
De hecho, el control de sedimentos es en la actualidad parte de los
+stndares 3acionales de Calidad del )ire )mbiental /3))JS1 para
regular el material particulado en los ++.;;., sobre todo debido a su
alta composicin de los contaminantes #$%& /similar al caso de
Santiago, seg6n lo observado por 4@Ayan y Larraguibel1. #or otra parte,
en la actualidad e"iste un estricto sistema de regulacin y monitoreo
en las ciudades con problemas de contaminacin atmosf,rica, como
Los Kngeles /E'( mm-a.o de precipitacin anual1, donde las multas
por no controlar la produccin de sedimentos pueden alcanar hasta
;S L %&.&&& por da de violacin, en parte debido a los dramticos
efectos de las partculas del suelo sobre la calidad del aire de la ciudad
y de #$%&, es decir, la salud de las personas. ) diferencia de Santiago,
donde las alertas ambientales comienan a %(& 8g m de #$%& en 'G h,
muchas ciudades de ++;; han establecido niveles de alerta ambiental
a 6( 8g m. ) pesar de lo anterior, la +#) de los ++.;;. est
reevaluando la 3))JS para modificar la norma de #$%&.
/. E0-e!%en$%* %ne!n*$%"n*)
2. C"n$)us%"nes 1 !e$"men#*$%"nes
La necesidad de reducir el desprendimiento y transporte de las
partculas del suelo, y su deposicin en las calles de Santiago, con el fin
de me!orar la calidad del aire es incuestionable. Casta la fecha, los
principales esfueros para reducir las concentraciones de partculas del
suelo de #$%& se han centrado en el rea equivocada del proceso. +n
lugar de mantener las partculas del suelo en su origen /las obras de
construccin, campos agrcolas, caminos de tierra, etc1, es decir, la
opcin ms econmica y eficiente, los recursos se han invertido
principalmente en la calle de la aspiradora despu,s de la deposicin de
sedimentos finos.
La ciudad de Santiago ha aumentado de tama.o casi %&&& ha-a.o,
durante las 6ltimas d,cadas. 2al e"pansin ha ocupado miles de
hectreas de campos de cultivo /#latt, '&&61. #or e!emplo, es crucial
seguir la poltica ambientales similares a la Ley de )gua Limpia ++.;;.,
donde la presencia de la normativa creada para minimiar la
produccin de sedimentos de sitios perturbados /origen sedimento
fino1 han dado como resultado una me!or calidad del aire y me!orar la
salud p6blica en las ciudades sometidas a la deposicin de sedimentos.

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