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Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

Fundamentos del Servicio de Policía

Tema Nº 1.


1.- Definición de policía

Lo encontramos en los idiomas Latín y Griego, y tiene como significado el buen orden que
se observa en las ciudades, cumpliéndose con las Leyes y Reglamentos para la buena
convivencia de los ciudadanos, de esta suerte, policía es sinónimo de Orden. Hacer o
mantener policía, es igual que hacer o mantener Orden.

2.- Concepto de Servicio de Policía y de Función policial.

2.1 Servicio de Policía

El Servicio de Policía es el conjunto de acciones ejercidas en forma exclusiva por el
Estado a través de los cuerpos de policía en todos sus niveles, conforme a los lineamientos
y directrices contenidos en la legislación nacional y los que sean dictados por el Órgano
Rector, con el propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad
física, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz
social, la convivencia y el cumplimiento de la ley. (Artículo 3 de la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana).

2.2 Función Policial

Artículo 4. La función policial comprende:

1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades públicas y la
garantía de la paz social.
2. Prevenir la comisión de los delitos e infracciones de disposiciones legales,
reglamentarias y ordenanzas municipales.
3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecución de las decisiones
legítimamente adoptadas.
4. Controlar y vigilar de las vías de circulación, canales, ríos, lagos, mar territorial,
puertos y aeropuertos, como también el tránsito de peatones, tracción de sangre, vehículos,
naves y aeronaves de cualquier naturaleza.
5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la
conciliación. (Artículo 4 de la Ley del Estatuto de la función Policial)

3.- Definición de Acción preventiva.

El Estado, al desarrollar esta acción preventiva de la Función policial, no tiene otro
propósito de que el individuo ejerza a plenitud sus derechos y que al hacerlo no perturbe los
derechos de terceros.
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3.1 Definición de medio educativo.

Es este, un medio de la acción preventiva que la policía ejerce ante el pueblo, a objeto de
instruirlo en todos sus derechos y deberes cívicos para su mejor realización, el policía se
convierte prácticamente en el maestro y orientador de los deberes cívicos para mejor
realización, el policía se convierte prácticamente en el maestro y orientador de los deberes
cívicos del ciudadano.

3,2 Definición medio de comodidad pública.

El policía ha sido siempre el funcionario que a todas horas del día y de la noche presta a la
colectividad la mayor suma de auxilio y de comodidad, ejerciendo esta función sin hacer
distingo de clases sociales, sexos, edades y demás. Este es el medio por el cual el policía
está más en contacto con la ciudadanía y ésta aprecia sus innegables e innumerables
servicios, entre éstos medios podemos considerar los siguientes:

 El de Información:

Todos los ciudadanos solicitan permanentemente de una orientación o información
de ciertos deberes, como de ciertos lugares públicos en la ciudad. Ante esta circunstancia
es el policía el funcionario más indicado para hacerlo. Esto exige que conozca
perfectamente bien la ciudad, sus divisiones administrativas; Las plazas, parques, calles,
edificios públicos, monumentos históricos, oficinas ministeriales y oficina públicas en
general.

 El de Cooperador Social.

La vida en la sociedad comprende una variedad de actividades que desarrolla el
hombre en su propio provecho y en el de sus semejantes. La policía en su acción
preventiva no puede permanecer indiferente a las varias actividades sociales del
conglomerado; Por cuanto ella debe atender todos aquellos aspectos que constituyen el
bienestar público.


4.- Acción represiva, (definición)

Cuando los medios de la acción preventiva no logran su finalidad o no se evita que el
orden perturbe y en cambio la acción delictiva se ejecuta produciendo el mal en el
individuo y consecuentemente en el grupo social, se hace entonces presente la Acción
Represiva del Estado.





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5.- Clasificación de las policías

El Estado como un todo y como garante de la seguridad y paz ciudadana clasifica los
policías con la finalidad de administrar la seguridad; definiendo el rol de las distintas
policías en busca de la paz social, donde el trabajo mancomunado de sus hombres y
mujeres serán el mejor indicativo en el éxito de la misión a cumplir; el coadyuvar esfuerzos
en busca de un fin común; el bienestar colectivo.-

Clasificación:

1.- Policía Preventiva.
2.- Policía Represiva.

Definición de Policía Preventiva.

Su finalidad es evitar que se produzcan los hechos perturbadores del Orden Público.
En su tarea de asegurar el Orden Público la policía limita y regula la libertad individual
y colectiva, que desarrollada sin freno y sin control es provocadora del desorden.
Podemos considerar como policía preventiva o de seguridad las siguientes:

a) Policía Urbana. e) Policía Marítima.
b) Policía Rural. f) Policía Forestal
c) Policía de Vialidad o Tránsito. g) Policía de Extranjeros.
d) Policía de Aduanas. h) Policía Sanitaria.

Definición de Policía Represiva:

Esta policía ejerce su acción, cuando los hechos perturbadores del Orden Público se
han verificado y desarrollado. Esta policía es la que interviene en forma directa en las
investigaciones de los delitos cometidos, cooperando activamente con los Tribunales de
Justicia. Entre las policías represivas en nuestro país podemos citar las siguientes:

a) Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas

El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), antes
conocido como Cuerpo Técnico de Policía Judicial (CTPJ) y en sus orígenes como
Policía Técnica Judicial (PTJ), es el principal organismo de investigaciones penales de
Venezuela. Se encarga del esclarecimiento científico de los delitos con miras a la
posterior aplicación de la justicia por los órganos competentes.

La Constitución de 1999, que estableció en su Artículo 332 la necesidad de crear un
cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas. Tal denominación pasó
a sustituir a la de Policía Técnica Judical. En 2001 comenzó una reforma a la estructura
y organización del organismo, el cual se delimitó finalmente en 2003.



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b) Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional

Es un organismo de inteligencia y contra-inteligencia interior y exterior de
Venezuela, depende del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores,
Justicia y Paz, fue establecida formalmente el 2 de junio de 2010 según lo dispuesto
en la Gaceta Oficial número 376.851.
En 2009 el gobierno de Venezuela ordenó una reestructuración de la Dirección
Nacional de los Servicios de inteligencia y Prevención (DISIP) a través del Decreto
nº 6.865 del 11 de agosto de 2009. Ello culmina con la disolución del organismo el
4 de diciembre de 2009, por el Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chávez dando paso al SEBIN el 2 de junio de 2010.


7.- Definición de Cuerpos Policiales:

Son estos las instituciones u organizaciones encargadas de ejercer el servicio de
policía, en los ámbitos políticos Nacional, estadal y municipal de acuerdo a las
competencias y atribuciones establecidas en la Ley.

a) Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana:

El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (CPNB), creada mediante Ley Orgánica,
es la principal fuerza de seguridad civil a nivel federal o nacional de Venezuela, es una de
las instituciones adscritas al Ministerio del P.P para Relaciones Interiores y Justicia
Comenzó a operar el 20 de diciembre de 2009. En Venezuela de acuerdo a la Constitución
de 1999 coexisten policías que dependen separada y autónomamente del gobierno nacional,
de los gobiernos de los estados y de los gobiernos municipales, la Policía Nacional depende
del Gobierno Central de Venezuela.

a.1) Áreas de Servicio (Artículo 37 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, LOSPCPNB):

Tiene competencia en todo el territorio nacional en las siguientes áreas del Servicio
de Policía: orden público, tránsito, fiscalización y aduanas, turismo, aeroportuaria, custodia
diplomática y protección de personalidades, penitenciaria, migración, marítima,
anticorrupción, sustancias estupefacientes y psicotrópicas, ambiental, delincuencia
organizada, antisecuestro, seguridad alimentaria, grupos armados irregulares y aquellas que
la Constitución de la República y las leyes otorguen al Poder Público Nacional, y cualquier
otra vinculada a la prevención del delito.

a.2) Atribuciones Exclusivas (Artículo 39 de la LOSPCPNB):

1. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en las siguientes áreas del Servicio
de Policía: fiscalización y aduanas, custodia diplomática y protección de
personalidades, penitenciaria, migración, marítima, fronteras, antisecuestro y las
demás que determinen las leyes y reglamentos.
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2. Brindar a las policías extranjeras la colaboración y el auxilio de conformidad con lo
establecido en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la
República.
3. Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomático acreditado
en el país, de conformidad con el ordenamiento jurídico aplicable en esta materia.
4. La creación de grupos o unidades tácticas de conformidad con el reglamento que
rija la materia.
5. Las demás que le confiere el ordenamiento jurídico vigente.


b) Los Cuerpos de policía estadales

Los cuerpos de policía estadal son órganos o entes de seguridad ciudadana encargados
de ejercer el Servicio de Policía en su espacio territorial y ámbito de competencia,
primordialmente orientados hacia actividades preventivas y control del delito, con estricta
sujeción a los principios y lineamientos establecidos en la LOSPCPNB, sus reglamentos y
los lineamientos y directrices dictados por el Órgano Rector. (Artículo 42 de la
LOSPCPNB).

b.1) Atribuciones:

Los cuerpos de policía estadal tendrán, además de las atribuciones comunes de los
cuerpos de policía previstas en esta Ley, la facultad de organizar personal entrenado y
equipado para el control de reuniones y manifestaciones que comprometan el orden
público, la paz social y la convivencia, conforme a los lineamientos y directrices dictados
por el Órgano Rector. (Artículo 43 de la LOSPCPNB).

c) Los Cuerpos de policía municipales

Los cuerpos de policía municipal son órganos o entes de seguridad ciudadana
encargados de ejercer el Servicio de Policía en su espacio territorial y ámbito de
competencia, primordialmente orientados hacia actividades preventivas y control del delito,
con estricta sujeción a los principios y lineamientos establecidos en esta Ley, sus
reglamentos y los lineamientos y directrices dictados por el Órgano Rector. (Artículo 44 del
LOSPNB).

c.1) Atribuciones:

Los cuerpos de policía municipal tendrán, además de las atribuciones comunes de los
cuerpos de policía previstas en esta Ley, competencia exclusiva en materia administrativa
propia del municipio y protección vecinal.

Atribuciones comunes de los cuerpos de policía (artículo 34 de LOSPCPNB):

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, las leyes y las demás
disposiciones relacionadas con el Servicio de Policía.
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2. Proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad física, sus propiedades y su
hábitat.
3. Ejercer el Servicio de Policía en las áreas urbanas, extraurbanas y rurales.
4. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en materia de seguridad ciudadana,
incluyendo tránsito, sustancias estupefacientes y psicotrópicas, anticorrupción,
antisecuestros, acaparamiento y especulación alimentaria, adulteración de medicinas y
otros bienes de consumo esenciales para la vida, delincuencia organizada, turismo,
ambiente y orden público.
5. Promover, desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la
participación de la comunidad organizada en el Servicio de Policía Comunal.
6. Proteger a las personas que participen en concentraciones públicas o manifestaciones
pacíficas.
7. Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana en el ámbito de sus
competencias.
8. Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible, e impedir que las evidencias,
rastros o trazas vinculados al mismo, se alteren o desaparezcan, a los fines de facilitar las
investigaciones correspondientes.
9. Propender a la solución de conflictos a través de la mediación, conciliación y demás
mecanismos alternativos, a fin de garantizar la paz social.
10. Recabar, procesar y evaluar la información conducente a mejorar el desempeño de los
cuerpos de policía.
11. Colaborar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de
desastres, catástrofes o calamidades públicas.
12. Ejercer funciones auxiliares de investigación penal de conformidad con las leyes
especiales.
13. Practicar detenciones en virtud de una orden judicial, o cuando la persona sea
sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitución de la República y las leyes.
14. Proteger a los testigos y víctimas de hechos punibles y demás sujetos procesales por
orden de la autoridad competente.
15. Controlar, vigilar y resguardar las vías públicas nacionales, urbanas y extraurbanas y el
tránsito terrestre previniendo la comisión de delitos, participando en la investigación penal
y aplicando el régimen de sanciones administrativas previsto en la ley.
16. Las demás que le establezca el reglamento de la presente ley.


8.- Introducción a los Servicios Policiales

a.- Estructura organizativa de un cuerpo de policía

La estructura organizativa es la forma en que se va ejercer la gestión policial en una
institución policial, la Resolución n° 139 del 4 de mayo del 2010 del Ministerio del Poder
Popular para Relaciones de Justicia y Paz de las Normas sobre Estructura Organizativa y
Funcional de los Cuerpos de Policía Estadales y Municipales, publicada en Gaceta Oficial
N° 39416 del 04 de mayo del 2010, estableció lineamientos para la adopción de una
estructura orientada al cumplimiento de objetivos en virtud de lo establecido en la
LOSPCPNB (2009) y la Ley del Estatuto de la Función Policial (LEFPol,2009).
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De acuerdo a lo establecido en dicha Resolución, las estructuras organizativas de las
policías estadales y municipales deben estar conformadas por tres niveles:

a.1.- Nivel Superior: Encargado dela Dirección, planificación, coordinación, control
y supervisión del cumplimiento de las actividades propias del cuerpo de policía.
a.2.- Nivel de Apoyo: Compuesto por las dependencias u oficinas que se encargan de
asesorar y apoyar al nivel superior en la toma de decisiones para el cumplimiento de
actividades, estas son la Oficina de Control de Actuación Policial, (OCAP), la Oficina de
Respuesta a las Desviaciones Policiales, consultoría jurídica, Administración y Servicio,
Sistemas de Tecnología de la Información, Archivos y Registros, Recursos Humanos,
Comunicación y Relaciones Interinstitucionales, Planificación y Presupuesto, Atención
Ciudadana.
a.3.- Nivel Sustantivo: Compuesto por las direcciones que viabilizan el servicio de
policía, a través de sus funciones específicas de acuerdo a las necesidades de servicio y está
conformada por la siguientes direcciones: Operaciones, Inteligencia y Estrategias
Preventivas, Vigilancia y Patrullaje, Transporte Terrestre, Control de Reuniones y
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Manifestaciones y los Centros de Coordinación Policial, mediantes los cuales se despliegan
los servicios policiales que requieren desconcentración territorial.



Organigrama Estructural del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana:

El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana basa su organización y funcionamiento de
acuerdo a lo establecido en su Reglamento Orgánico (Decreto presidencial N° 7041, G.O.
39.903 del 10/11/09), conservando la simplicidad y estableciendo igualmente claramente
los objetivos y funciones de cada una de sus unidades administrativas y operativas a través
de su organigrama a tres niveles con la diferencia que incluye una Secretaría General, y una
Dirección de Regiones.





(Reglamento Orgánico, Decreto presidencial 7041, publicado en Gaceta Oficial 39.903 el 10/11/2009)




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Ejemplo de un Organigrama de un Cuerpo de Policía Municipal:













Estructura Organizativa de los cuerpos de policía de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento Orgánico del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (Decreto Presidencial
N° 7041 publicado en Gaceta Oficial N° 39.303 el 10 Noviembre del 2009) y Resolución
139 de la Normas sobre Estructura Organizativa y Funcional de los Cuerpos de Policía
Estadal y Municipal publicado en Gaceta Oficial N° 39416 del 04 de mayo del 2010

Nivel Superior
Junta Directiva (Instituto Autónomo): Una junta directiva es un grupo de personas que
pertenecen a la institución policial, y son los que dirigen la misma, está formada por
presidente, vice presidente, tesorero, secretario, secretario de actas, vocales titulares y
vocales suplentes.
Los cuerpos de policía conformados como Institutos autónomos, tendrá una Junta
Directiva, integrada por : el Director General, quien la presidirá, además de cuatro
personas designadas por La Alcaldesa o Alcalde, postuladas previamente por: 1. El Poder
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legislativo Municipal, 2. La Alcaldesa o Alcalde, 3. El Director o Directora General del
Instituto Autónomo de Policía Municipal de Iribarren postulara a un oficial de carrera con
rango de nivel estratégico, 4. Y por último un representante de la comunidades
organizadas.
Dirección General: Es la máxima autoridad del cuerpo de policía, es ejercida por la
Directora o Director General y le corresponde, además de las atribuciones dispuestas en el
artículo 41 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional,
representar al cuerpo de policía frente a todos los organismos públicos y privados,
nacionales estadales o extranjeros y dirigir, planificar, organizar, controlar, coordinar,
evaluar y supervisar las actividades administrativas, organizativas, funcionales y operativas
entre otras funciones.
Puede tener las siguientes dependencias:
 Secretaría: La Secretaria realiza la gestión de secretaria, seguridad y
correspondencia del Cuerpo de Policía del estado Lara. Es ejercida por la secretaria
o secretario.
 Secretaría de Igualdad y Equidad de Género: Tiene por objeto garantizar la
incorporación institucional de los principios de la igualdad y equidad de género y el
respeto de los derechos de las mujeres en el Cuerpo de Policía, así como, en la
prestación del servicio policial a la ciudadanía.
Consejo Disciplinario: El Consejo Disciplinario es un órgano colegiado, de apoyo a la
Dirección General del cuerpo de policía, encargado de conocer y decidir sobre las
infracciones más graves sujetas a sanción de destitución, cometidas por las funcionarias o
funcionarios policiales. Las decisiones que tome el Consejo Disciplinario serán vinculantes
para la Directora o Director General.
Auditoría Interna (Instituto Autónomo): Es la encargada de evaluar el sistema de control
interno de cada ente u organismo, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los
sistemas de administración y de información gerencial, así como del examen de los
registros y estados financieros, para determinar su pertinencia, y confiabilidad así como la
evaluación de la eficiencia, eficacia y autonomía en el marco de las operaciones realizadas.
Subdirección: Corresponde a la Sub-Dirección apoyar a la Directora o Director del Cuerpo
de Policía del Estado Lara en la planificación, coordinación, formulación, fiscalización,
control, evaluación y seguimiento de las políticas, planes, estrategias, lineamientos y
directrices del Cuerpo de Policía, que promuevan el desarrollo del Servicio de Policía.
Sala Situacional: Es el ente auxiliar de la Dirección de un cuerpo de policía, que se encarga
de “recibir, registrar y analizar en tiempo real la información de carácter relevante
suministrada a través de fuentes internas y externas del cuerpo de policía”, dicho análisis
de información se realiza con el fin de hacer un seguimiento de continuo de la situación
de seguridad ciudadana y planificar las acciones necesarias para el control del delito. Junto
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a los Centros de Operaciones Policiales de los Centros de Coordinación Policial, Puestos
Comunicación de las diferentes estaciones policiales y los Servicios Policiales donde entra
Vigilancia y Patrullaje, Transporte Terrestre, Policía Comunal, Inteligencia y Estrategias
Preventivas, Control de Manifestaciones y Reuniones e Investigaciones.

Conformación de la Sala Situacional:
 Coordinación: corresponderá al nivel de coordinación la responsabilidad de dirigir
y supervisar las informaciones y el procesamiento de las mismas, así como,
mantener informado oportuna y permanentemente al Director o la Directora del
Cuerpo de Policía del Estado Lara, sobre las principales incidencias de carácter
público y privado.
 Área de Información y análisis: Procesa la información recibida, la analiza y emite
recomendaciones sobre los temas de mayor importancia. Aunado a esto, tiene la
responsabilidad de monitorear las tendencias de opinión relacionada con el
Cuerpo de Policía del Estado Lara manejadas por los medios de comunicación.
 Área de Servicio: Entre las principales responsabilidades de esta unidad se
encuentra la de recibir, registrar y monitorear la información proveniente de
llamadas y reportes de entes internos y externos al cuerpo de policía
 Área Técnica: Corresponderá a la Coordinación de Soporte Técnico garantizar el
óptimo funcionamiento de la dotación de infraestructura tecnológica e
informática, solucionando los problemas de forma oportuna y eficiente.

Secretaría General (CPNB): Realiza la gestión de secretaría, seguridad y correspondencia
del cuerpo de Policía Nacional, es ejercida por el Secretaria o Secretario General. Tiene
funciones tales como Velar por el cumplimiento de las instrucciones impartidas por la
Dirección General facilitando el flujo de información a la Sub-Dirección y demás
Direcciones de Línea, Implementar y supervisar lo relativo a la seguridad integral del
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana entre otras.
Nivel de Apoyo:
Gestión Policial: La Gestión Policial estará integrada por la Oficina de Control de la
Actuación Policial, la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales y la Oficina de
Atención al Ciudadano, las cuales cooperarán con la Dirección General en el mejor
desempeño del cuerpo de policía que permita cumplir y hacer cumplir cabalmente las
funciones policiales conforme a mecanismos que aseguren a las víctimas del delito y
abuso de poder un tratamiento con dignidad y respeto de conformidad a las disposiciones
o principios contenidos en la normativa nacional vigente. En caso de ser una Oficina
podrá ser ejercida directamente por el Director o Directora General.
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Oficina de Control a las Desviaciones Policiales: Es una unidad administrativa adscrita a la
Dirección del cuerpo de policía y que reporta al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de seguridad ciudadana sobre situaciones complejas,
estructuradas o de envergadura que impliquen violación de la Constitución de la República
y la ley en materia de desempeño policial, amenazando el cabal desempeño del servicio
conforme a los principios y directrices establecidos en la Ley Orgánica del Servicio de
Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana.
Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales: Es una unidad administrativa adscrita a
la Dirección de cada cuerpo de policía, que implementará las medidas y dará seguimiento
a procesos a fin de asegurar la correcta actuación de los funcionarios y funcionarias
policiales, fomentando los mecanismos de alerta temprana de faltas e infracciones y el
desarrollo de buenas prácticas policiales.
Atención al ciudadano: Es la Oficina encargada de atender al público en general, en
relación a solicitudes y planteamientos que los ciudadanos deseen hacer del conocimiento
al Director o Directora del Cuerpo Policial y que serán canalizadas directamente por esta
oficina, a los fines de mejorar las relaciones entre los particulares y el cuerpo de policía,
evitando la concentración en la toma de decisiones, fomentando la transparencia,
celeridad y eficacia en los procesos administrativos. Además de mantener un control y
seguimiento de todas las solicitudes, dando respuestas oportunas y generando
estadísticas del desempeño de dicha sección.
Gestión Administrativa: Conjunto de dependencias de un cuerpo de policía, que tienen
como misión Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar el manejo de los recursos materiales
y financieros, del cuerpo de policía, tomando decisiones que conduzcan a incrementar la
racionalidad en el uso de los recursos. Coadyuvando en la estructuración y ordenación de
los sistemas de gestión administrativa, asegurándose de que estas decisiones estén en
función de los objetivos de la institución y enmarcados en las normas de la legislación
vigente. Estas son:
Consultoría Jurídica o Asesoría Legal: La oficina de Asesoría Legal es la encargada de velar
que las actividades legales de la institución policial se cumplan a cabalidad y dentro de los
requisitos establecidos en la ley, además brinda apoyo jurídico a las distintas direcciones y
oficinas, encargándose además de la defensa de los derechos y garantías de los
funcionarios y funcionarias policiales.
Talento Humano: Asiste a la Dirección General del cuerpo de policía en la ejecución de la
gestión de la función de administración de personal.
Administración y Servicios: Es la responsable de garantizar la utilización racional de los
recursos materiales y financieros asignados al cuerpo de policía, tanto de los bienes e
instalaciones como de las personas, de igual manera mantener las instalaciones y equipos
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en óptimas condiciones, cumpliendo además ante los organismos competentes con la
rendición de las cuentas de los ingresos y gastos.
Coordinaciones que la integran:
 Tesorería y Finanzas
 Contabilidad Fiscal
 Servicios Generales
 Transporte y Mantenimiento
 Almacén
 Bienes Muebles
 Parque de Armas Orgánicas y Especiales

Planificación y Presupuesto: Es la encargada de formular e instrumentar los planes de
gestión del Cuerpo Policial, evaluar su ejecución y formular las reconducciones que los
casos ameriten. Tiene como misión asesorar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las
acciones en materia de Formulación y Control Presupuestario así como Desarrollar
normas, procedimientos y estructuras organizacionales, del Cuerpo de Policía del Estado
Lara.
Sistema de Tecnología de la Información: Sirve de apoyo a la Dirección General y tiene por
objeto el estudio, diseño, desarrollo, implementación, soporte o dirección de los sistemas
de información computarizados del cuerpo de policía, en particular de programas de
aplicación y equipos de computación. Se ocupa del uso de las computadoras y programas
para convertir, almacenar, proteger, procesar, transmitir y recuperar datos e
informaciones. Para ello utiliza cualquier tecnología que ayuda a producir, manipular,
almacenar, comunicar, y/o difundir información.
Comunicaciones y Relaciones interinstitucionales: Tiene como objeto impulsar la
integración del cuerpo de policía en el entorno económico y social en el que se desarrolla.
Entre sus cometidos está el potenciar y facilitar las relaciones con otros organismos de
seguridad, instituciones públicas y privadas; dirigir y coordinar la comunicación interna y
externa del cuerpo de policía, así como consolidar la imagen corporativa de la propia
institución.
Archivo y Registro: El área de archivo es la responsable de organizar y almacenar la
información recibida independientemente del formato de la misma: impreso, digital,
audio, video u otro. Esta área de archivo tendrá una guía por temáticas de interés para
facilitar la localización de las informaciones, ésta se actualizará siempre que resulte
necesario y como mínimo al iniciar cada año se revisará su pertinencia. Se habilitarán los
registros a emplear en base a formato preestablecido, ya sea de forma manual o
automatizada. El local destinado a esta actividad contará con medidas de seguridad y
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condiciones físicas para garantizar la conservación y protección de la información
almacenada.
Nivel Sustantivo
Dirección de Operaciones: La Dirección de Operaciones procura planificar y organizar las
acciones que contribuyan con las operaciones policiales del cuerpo de policía, atacando
por medio de planes operativos y análisis de las estadísticas policiales las situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad física de las
personas, sus propiedades y el ejercicio de sus derechos. Es ejercida por la Directora o
Director de Operaciones.
Dirección de Inteligencia y Estrategias Preventivas: La Dirección de Inteligencia y
Estrategias Preventiva del Cuerpo de Policía del estado Lara persigue, obtiene, procesa y
suministra a la Dirección, información de naturaleza estratégica, en tiempo oportuno y
con carácter proactivo, con el objetivo de establecer las medidas necesarias para
garantizar la seguridad ciudadana, tiene por misión apoyar las operaciones policiales,
investigando los delitos conocidos en el Estado, para suministrar patrones de conducta
delictuales, que permitan establecer y desarrollar estrategias para reducir y controlar la
criminalidad. Es ejercida por la Directora y Director de Inteligencia y Estrategias
Preventivas.
Dirección de Vigilancia y Patrullaje: Tiene por objeto desarrollar estrategias preventivas a
través de medidas policiales de carácter público que durante el recorrido de patrullaje
realizan los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía, destinadas a garantizar la
seguridad a las entidades e instituciones, jurídicas y físicas, el buen orden de convivencia y
obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos.
Dirección de Transporte Terrestre: La Dirección del Servicio de Transporte Terrestre tiene
por objeto, diseñar, dirigir y controlar las funciones, planes y operativos ordinarios y
especiales relacionados a las actividades de vigilancia, educación y seguridad vial.
Dirección de Control de Manifestaciones y Reuniones (CPNB y estadales): Procura la
coordinación de acciones que contribuyan a garantizar el Orden Público, la paz social y la
convivencia ciudadana en reuniones públicas y manifestaciones, dentro del desarrollo del
estado democrático y social de derecho y de justicia y la protección de los derechos
humanos. Es ejercida por la Directora o Director de Orden Público.
Dirección de Servicios Administrativos (policías municipales): Coordina estrategias y
planes con los entes u órganos públicos que tengan competencia específicamente para la
fiscalización y control en las áreas de ambiente, turismo, espectáculos públicos, expendio
de licores, para velar por los servicios propios del municipio. Contribuye y apoya a la
Dirección de Administración de Rentas y Tributos de una alcaldía con los procesos de
recaudación de impuestos municipales, por concepto de patentes de vehículos y demás
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tributaciones municipales. Impone sanciones y multas a que dieran lugar por la
inobservancia de Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y demás disposiciones legales vigentes,
relacionadas con el tránsito, ambiente, turismo, la moral y buenas costumbres, también
coopera con los organismos competentes en la inspección y control del buen
funcionamiento de las pesas y medidas, la higiene y buen estado de los locales,
comestibles y las bebidas en los establecimientos, así como combatir el acaparamiento y
la especulación en la jurisdicción del municipio.
Centros de Coordinación Policial (CCP): Los Centros de Coordinación Policial concentran y
coordinan los servicios policiales disponibles en el territorio correspondiente a un área de
despliegue policial. Un área de despliegue policial: Es una unidad territorial que, por su
densidad poblacional, requiere de la coordinación y despliegue de varios servicios
policiales. Dependiendo entonces de la densidad poblacional, un Centro de Coordinación
Policial puede servir a varios municipios, un municipio o una parroquia.
Los Centros de Coordinación policial tienen por objeto asegurar el despliegue y
operatividad de forma efectiva del cuerpo de policía en todo el territorio, considerando las
particularidades geográficas, demográficas, ambientales y de delincuencia en los entornos
del mismo.
A nivel de CCP:
Dirección del CCP:
Centro de Operaciones Policiales: El Centro de Operaciones Policiales (COP) es la unidad
fundamental de recepción y gestión de la información relacionada con las operaciones
dentro del cuerpo de policía. Esta unidad facilita el conocimiento de las novedades más
relevantes a la sala situacional y a su vez recibe insumos de esta instancia, de los puestos
de comunicación en las estaciones policiales y otros COP para ser distribuida entre las
instancias operativas correspondientes.
El COP estará a cargo de un Coordinador, y está conformada por un área de Área de
Información y Análisis que se encarga del monitoreo interrumpido de la acción delictiva
integrando la información producida por los diferentes servicios policiales que operan en
la en el área de despliegue policial. También está compuesta de un Área de Servicio que
se encarga de recibir, registrar y comunicar y monitorear la información proveniente de
fuentes internas y externas al cuerpo de policía y es la encargada de la gestión y uso del
sistema de comunicaciones y un Área de Archivo que organiza y almacena la información
recibida por el Centro de Operaciones Policiales ya sea en formato impreso, digital, audio,
video u otro.
Coordinación del Servicio de Policía Comunal: El objeto de la Coordinación del Servicio de
Policía Comunal es diseñar estrategia organizacional que proporcione una asociación
entre comunidad y la policía. Se basa en la premisa de que tanto la policía como la
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comunidad deben trabajar juntas para identificar, priorizar y resolver problemas tales
como: delitos, drogas, inseguridad, desórdenes públicos y morales, y en general la
decadencia de la comunidad con el objetivo de mejorar la calidad de vida de esa área.
Coordinación de Vigilancia y Patrullaje: Presta el Servicio de Vigilancia y Patrullaje
descentralizado, es decir a nivel del CCP.
Coordinación de Investigaciones y Procesamiento Policial: es un servicio designado para
ejecutar las acciones y diligencias urgentes y obligatorias que fije el Ministerio Público
sobre los delitos conocidos, con la finalidad de lograr la máxima obtención y fijación de
huellas, indicios y otros elementos que contribuyan a su esclarecimiento y al
descubrimiento de los autores, así como a aportar las evidencias que permitan solicitar
una orden de aprehensión o allanamiento.
Investiga los delitos conocidos en el área de despliegue policial, para suministrar patrones
de conducta delictuales, informar al Director o Directora del Centro de Coordinación
Policial para que este se le permita establecer y desarrollar estrategias para reducir y
controlar la criminalidad. En cada Centro de Coordinación Policial y Estación Policial
donde funcione el servicio, se contará con un número determinado de investigadores
encargados de desarrollar las acciones solicitadas por la Fiscalía del Ministerio Publico y se
recibirán las denuncias de la población.
Coordinación de Transporte Terrestre: Se encarga de la ejecución de medidas policiacas
aplicadas en un área de despliegue policial de manera sistémica (engranada y constante),
destinadas a garantizar el libre tránsito, la seguridad vial y la atención de los factores que
intervienen en los tránsitos terrestres (humanos, materiales, medio ambientales).
Recepción de Denuncias: Tiene como objeto registrar y procesar todas las denuncias y
solicitudes que la ciudadanía realizan en el cuerpo de policía, sin distingo de su situación
económica y social, género, religión, etnia, orientación sexual u otra condición.
Oficina de Atención a la Víctima: La Oficina de Atención a las Víctimas del delito o del
abuso de poder, constituida por un equipo interdisciplinario, la cual funcionará
conforme a mecanismos que aseguren a las víctimas un tratamiento con dignidad y
respeto, reciban la asistencia material, legal, médica, psicológica y social necesaria,
conozcan las implicaciones que para ellas tienen los procedimientos policiales o
judiciales recibiendo información oportuna sobre las actuaciones, así como la decisión de
sus causas, protegiendo su intimidad y garantizando su seguridad, la de sus familiares, de
los y las testigos en su favor, contra todo acto de intimidación y represalia.
A nivel de Estación Policial
Estación Policial: Las Estaciones de Policía de los Centros de Coordinación Policial tienen
por objeto coordinar y apoyar el despliegue y operatividad del Cuerpo de Policía. Es
ejercida por la o el jefe de la Estación Policial y constituyen las unidades mínimas de
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

despliegue de las operaciones policiales. Las Estaciones Policiales atienden un área
territorial puntual; por ejemplo, un municipio o parroquia.
Puesto de comunicación: Es la unidad de menor escala en el cuerpo de policía para la
recepción y gestión de la información recibida de fuentes internas y externas al cuerpo de
policía.
Recepción de Denuncias: Dependencia de la Estación policial que se encarga de tomar y
procesar todas las denuncias y solicitudes que la ciudadanía realiza.
Investigación del Delito: Servicio dependiente de la coordinación de investigaciones y
procesamientos policial encargada de realizar labores de investigación policía a nivel de la
estación policial
Núcleo de Policía Comunal: El Núcleo de Policía Comunal tiene por objeto mantener
contacto directo con los vecinos próximos a los núcleos, a través de los consejos
comunales, comunidad organizada, entre otros para atacar los delitos del sector. Prestará
un servicio predominantemente preventivo, proactivo y de proximidad, comprometido
con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propios de cada comunidad.


b.- Distribución de servicios en los cuerpos de policía

En los Centros de Coordinación Policial, que son las instalaciones principales en
términos de las operaciones policiales, deben garantizarse las siguientes
dependencias:

1. Dependencias de uso oficial de acceso controlado al servicio de los usuarios y
las usuarias del cuerpo de policía: son aquellas áreas que están dispuestas para el
uso, tránsito y permanencia de los ciudadanos y las ciudadanas que acuden en la
búsqueda de servicios de la policía:
 Oficina del Jefe o la Jefa de la Unidad: ejecuta todas las decisiones administrativas,
operativas y de dirección de la instalación, al mismo tiempo tiene la responsabilidad
de garantizar que todos los procesos se desarrollen correctamente. Debe estar situada
en la planta baja de la edificación.
 Oficina del o de la Asistente del Jefe o la Jefa de la Unidad: facilita la ejecución de
las tareas propias del Jefe de la Unidad. Debe estar ubicada en planta baja y al lado de
la Oficina del Jefe de la Unidad.
 Oficina de Supervisores o Supervisoras General: tiene la responsabilidad de velar que
se ejecuten correctamente todas las actividades administrativas y operativas. Debe
estar situada en planta baja.
 Oficina de recepción de denuncias y Solicitudes: la finalidad es registrar y procesar
todas las denuncias y solicitudes que la ciudadanía realizan en el cuerpo de policía, la
misma debe estar situada en la planta baja del edificio.
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

 Sala de reuniones y Servicio Comunitario: dependencia que será utilizado para el
desarrollo de reuniones, tanto internas del cuerpo (funcionarios y funcionarias) como
con actores externos (consejos comunales, organizaciones comunitarias, etc.). Debe
estar situada en la planta baja del edificio.
 Recepción y Sala de espera: destinada para la primera atención e información a la
ciudadanía y de espera de respuesta a las solicitudes. Es recomendable ubicar esta
área en la primera planta del edificio para facilitar el acceso. Al mismo tiempo, es
obligatorio identificarla con su nombre, para que todos los ciudadanos y ciudadanas
la puedan ubicar rápidamente.
 Sanitarios de Uso para el público: donde serán ubicados los baños para uso exclusivo
de la ciudadanía, deben existir tanto para hombres como para mujeres. Al mismo
tiempo en cada uno de ellos debe estar acondicionado un baño para el uso de las
personas con movilidad reducida.

2. Dependencias de uso oficial, de acceso restringido: son las que solamente
pueden usar, transitar y permanecer los funcionarios y funcionarias policiales
autorizados y autorizadas para ello.
 Oficina de Instrucciones de servicios: tiene la finalidad de llevar la distribución de los
funcionarios y funcionarias policiales en las distintas aéreas de servicio (patrullaje,
vigilancia, seguridad, mantenimiento etc.) y registrar todas las actividades que
resultan de los mismos. Debe ubicarse en la primera planta del edificio.
 Archivos Generales: resguarda las comunicaciones y los diferentes expedientes
relacionados con cada uno de los casos abordados por el cuerpo de policía. Esta
dependencia debe contar con archivadores correctamente ordenados para preservar el
buen estado de la documentación y poder ubicar la información con facilidad. Esta
zona debe estar cercana a la Oficina de Investigación del Delito y en la medida de lo
posible encontrarse en la primera planta del edificio.
 Oficina de Supervisores o Supervisoras: se encarga de la coordinación de los
diferentes supervisores de cada una de las áreas operativas (patrullaje motorizado,
patrullaje ciclístico, patrullaje a pie, etc.), la misma debe estar ubicada en primera
planta.
 Investigación del delito: realiza la redacción de las actas policiales para sustentar cada
uno de los casos de aprensiones o delitos conocidos. Se realizarán actividades
investigativas cuando lo solicite el Ministerio Público. Dicha dependencia debe estar
ubicada en primera planta.
 Parque de Armas: dependencia utilizada para almacenar las armas y municiones, este
espacio debe cumplir estrictamente las exigencias de la Dirección de Armas y
Explosivos (DAEX), debe estar señalizada, ubicada en un área visible, de fácil
control y acceso. Es conveniente que esté ubicada en planta baja.
 Apoyo logístico: mantiene en resguardo el equipamiento básico de los funcionarios y
funcionarias policiales, tales como: cargadores, linternas, radios portátiles, porta
radios, guantes, bastón simple o extensible, porta bastón, silbato y porta silbato. Debe
estar ubicada en la planta baja del edificio.
 Sala de preparación de servicios-vigilancia y patrullaje: orienta, coordina, hace
seguimiento y evalúa los diferentes tipos de patrullaje. Debe tener comunicación
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

directa con el parque de armas, con la zona de carga y descarga de armamento y con
apoyo logístico, por lo tanto debe estar ubicada en la planta baja.
 Oficina de Inteligencia: donde se hace acopio de las diversas informaciones que
suministran las redes de información primaria para su análisis y posteriormente
construir las estrategias de abordaje. Dicho espacio debe estar ubicado en el primer
piso.
 Centro de Operaciones Policiales (COP): recibe, registra y analiza la información de
carácter relevante suministrada por las otras dependencias. También contiene la
central de comunicaciones del cuerpo de policía. Dicha espacio debe estar situado en
el primer piso.
 Sala de comedor y estar policial: lugar destinado para el descanso de los funcionarios
y las funcionarias y para realizar las diferentes comidas durante la jornada laboral.
Debe contener todos los implementos necesarios para cumplir con su finalidad. Es
recomendable situarla en el primer piso del edificio.
 Sanitarios y vestuarios de funcionarios y funcionarias policiales: es obligatorio tener
los sanitarios necesarios, con sus diferentes piezas (lavamanos, duchas y poceta) en
perfecto funcionamiento, según el número de funcionarios y funcionarias separados
los utilizados por los hombres de los de las mujeres. En el caso de los vestuarios,
también deben encontrarse en espacios separados y contar con casilleros para todos
los funcionarias y todas las funcionarias de los diferentes turnos de trabajo. Es
recomendable ubicarlos en el primer piso del edificio.

b.3.-. Registro generales de información en un cuerpo de policía

Documentación Ordinaria: Relato escrito donde se explica un hecho ocurrido a
un miembro, grupo de funcionarios, a un ente oficial, entre divisiones o
departamentos de la Institución de manera voluntaria e involuntaria, con el fin de
suministrar o solicitar información o material de manera detallada, el mismo
contiene un escrito breve y sin mucha elaboración intelectual. Igualmente no son
portadores de opiniones o recomendaciones. Se emplea en forma rutinaria para los
asuntos corrientes, y cuyo trámite se efectúa sin limitaciones ni otros particulares.
Entre estos tenemos los Oficios, memos, Partes, Informes, Actas, Solicitudes,
Directivas y Ordenes de Servicios.

Documentación Especial: Son aquellos documentos que por su contenido
requieren del termino de documentación clasificada o reservada ya que en ellos se
exponen acontecimientos, actuaciones y que en un momento determinado se puede
exponer la seguridad de la organización, en muchos casos son escritos de carácter
testimonial en el cual se expone lo más exactamente posible pormenores de un
hecho, por su redacción sirve de mucha ayuda en la toma de una decisión, una
situación compleja. Este tipo de documento amerita de un soporte de información
y análisis. Es la que por su mismo contenido requiere atención, tramitaciones y
archivos distintos que las ordinarias y está a la vez se clasifica en:

* Correspondencia Secreta: Está constituida por todos los
documentos relativos a la seguridad y defensa del estado, ordenes
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

operacionales (profilaxis social, redadas policiales, etc); así como lo
relacionado con la movilización de efectivos, planes tácticos y los trabajos
de otra índole que ordene la superioridad; es el dominio exclusivo del
Comando de la unidad y el Comando Superior.

* Correspondencia confidencial: Son comunicaciones escritas
de manera discreta elaborado por un miembro de la Institución de las
cuales tienen conocimiento un número reducido de funcionarios, que desea
llevar a conocimiento un hecho relevante o ilegal; por ejemplo: las venta de
droga por parte de un conocido, conducta ilícita de un funcionario, planes
de contingencia, planes de seguridad interna, informes administrativos.


b.4.- Registro de personas, objetos y vehículos.

Detalles mínimos de personas:

Aprehendidos: Apellidos y Nombres – Edad - Fecha y Lugar de nacimiento –
Estado Civil – Profesión –Lugar y dirección de trabajo, Nombre De los Padres -
Domicilio o residencia (con teléfono), C.I.: V o E

Funcionarios: Apellidos y Nombres – Edad - Fecha y lugar de nacimiento –
Estado Civil – Cuerpo Policial Grado o Jerarquía, antigüedad de servicio, fecha de
ingreso a la Institución, División y Brigada Credencial o Clave – Cargo o función de
desempeñada – Comando, Destacamento o Estación Policial Nombre de los
Padres – Domicilio – Teléfono – Cédula.

Detalles mínimos de vehículos:

Clase: Moto, Automóvil, Vehículo de Carga, Vehículo pesado

Marca: Chevrolet, Ford, Toyota, Chrysler, Fiat, Jeep, Daewoo
Hyundai, Mitsubishi, Nissan, Honda, Kia, Suzuki,
Yamaha, Kawasaki.

Modelo: Esteem, Laser, Corolla, Neón, Siena, Cherokee, Aveo.

Tipo: Deportivo, Coupe, Sedan, Pick-Up, Sport Wagon, Van, Panel, Sub Urban; Color
– Placas-Seriales.

Detalles Mínimos de Armas:

a. De Fuego (cortas o largas, calibre, seriales).
b. Blancas (navajas, cuchillos, machetes, etc.).
c. Objetos contundentes (palos, piedras, cabillas, tubos, etc.).
d. Objetos cortantes (pico de botellas).
e. Objetos pulso penetrantes (chuzos, punzones, destornilladores, etc.).
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

b.5.- Registro de Novedades.

Las Novedades: Es todo acontecimiento o hecho de carácter inesperado, accidental, causal
o logrado mediante el esfuerzo policial, que altere el orden legal, el orden público, o que
esté sujeto a la acción institucional.

* Redacción de Novedades:
Es la presentación escrita de todo acontecimiento, hecho, de carácter inesperado,
accidental, causal o logrado mediante el esfuerzo policial, que altere el orden legal, público
o que esté sujeto a la acción Institucional.


Tipos de Novedades

Internas: Son todos aquellos hechos o acontecimientos que ocurren dentro de una Estación
Policial.
Ejemplo: Permiso Vacacional, Arresto,


Informativas: Aquellas novedades sobre procedimientos o actuaciones realizadas por los
funcionarios policiales y que deben ser informadas a los organismos competentes.
Ejem: Notificar a la Dirección e Transito sobre un accidente a objeto que envíen comisión
al lugar del hecho.

Externas: Aquellos acontecimientos que ocurren fuera de la Estación Policial.
Ejem: Cuando se recibe el reporte que en determinado lugar se encuentra un
apersona herida, víctima de un Robo.


Se clasifican en:

* Con Aprehendidos: Cuando uno o varios funcionarios realizan una actuación o
procedimiento, donde se efectúa la Aprehensión de uno o varios ciudadanos que han
cometido un hecho punible.

* Sin Aprehendidos: Es cuando ha ocurrido un hecho que no amerita la aprehensión
de personas y que puede ser solventada sin mayores consecuencias, pero dentro de las
normativas legales. Ejem: Conflicto entre vecinos de una comunidad.

* Con Muertos: Es aquélla novedad recibida cuando ha ocurrido un hecho donde una
persona ha fallecido por cualquier circunstancia; esta puede ser por accidente de transito,
asesinada, suicidio, muerte natural etc.

* Con heridos: Cuando se tiene la información que una persona requiere ser auxiliada
por encontrarse herido (a), siendo trasladada al centro asistencial más cercano; y la causa
puede ser por diversos hechos. Ejem: Heridos por impacto de Bala, por armas blancas,
objetos contundentes, accidentes de tránsito o laborales
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales


* Con Decomisos: Son aquellos que realizan los funcionarios policiales en
determinados procedimientos, donde incautan todos aquellos objetos poseídos ilícitamente.
Ejem: El decomiso o incautación a un ciudadano un Arma de Fuego al no presentar el
documento de porte de arma respectivo.

* Con recuperaciones: Son aquellas que en realización de un procedimiento policial
efectuada por un funcionario, localiza un objeto que fue hurtado o robado. Ejem: La
Localización de un vehículo abandonado que fue robado a su propietario.

Partes de una Novedad:

* Introducción: Su contenido debe comenzar con:
• Membrete de la Institución
• Fecha Cronológica
• Fecha Clásica: Años de Independencia y Federación
• Texto o contenido: Comienza con una expresión de cortesía dirigida al superior,
luego colocando en conocimiento que en el Despacho se dará inicio al relevo de Servicio a
cargo del Jefe de Grupo correspondiente durante el lapso de 24 horas a partir de la hora y
fecha que se recibe.
• Contenido del Parte del Personal de Servicio (especificando según sea el caso si hay
disposiciones de carácter general o particular)
• Segundo Titulo: Se coloca centrado la frese NOVEDADES
• Desarrollo de Novedades: Comienza con el día, números, hora, mes en letras
abreviadas, los últimos dos dígitos del año en curso y el relato del hecho ocurrido.
Fecha –Hora: Con (11) Dígitos en donde
(01) primero es el día
(04) subsiguientes Hora Militar
(03) posteriores el mes en curso
(02) últimos, el año.
Ejem: 2722:55MAY14

• Cierre de Novedades: Indicado con el título “Relevo de Servicio” y especificando el
tiempo comprendido durante el servicio (hora y fecha), indicando el nombre del Jefe de
Grupo que entrega el Servicio, y con la coletilla “..con las novedades que anteceden
pasadas al conocimiento de la superioridad, con la siguiente relación:... . Seguidamente se
especifica el parte numérico de: Objetos Recuperado, Detenidos, Vehículos Recuperados,
en depósito en la sede del Despacho; luego parte numérico de los bienes muebles, y
Unidades del despacho indicando si se encuentran en perfecto o buen estado de
conservación, o en su defecto si se encuentran dañados

• Frase: DIOS Y FEDERACIÓN en mayúscula
• Los Subtítulos alineados: Entrega Conforme a la izquierda y Recibe Conforme a la
Derecha
• Visto Bueno Centrado con la firma del Jefe del Despacho.
• Firma: Se escribe el nombre y apellidos completos del que suscribe, con Grado y
Cargo.
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales


Titulares generalmente usados:

- Ingreso de ciudadano Aprehendido:
“A esta hora se presenta comisión del Centro de Coordinación Policial: X,
dejando en calidad de: X, al ciudadano: (Filiación) mediante oficio
emanado de: XXXXXX signado con el número: XXX, por cuanto se
encuentra incurso en: XXX, en perjuicio de: XXX, según Denuncia o
Expediente: XXXX.

- Ingreso de Vehículo Arma, Objetos recuperados:
Ídem (con descripción de los bienes u objetos)

- Salida de Comisión: Nombre-Apellido y rango de los funcionarios que la
conforman, unidad.
Propósito y destino de la comisión.

- Regreso de comisión: Ídem con refrencia/sintesis

b.6.- Concepto. Importancia. Redacción.

Documentación policial

Concepto:
Son todos aquellos formatos, planillas, correspondencias, libros y escritos,
utilizados en las actividades diarias de una organización policial, con el fin de tener un
patrón de trabajo que sirva de fuente de información en una práctica dinámica y de clara
exposición de cada actuación o acontecimiento que requiera ser trascrito a fin de dar
reportes positivos en una manera clara y precisa.

La documentación policial nos sirve informar sobre eventos, dar instrucciones,
solicitar o para registrar por escritos cada una de las actuaciones, procedimientos,
novedades, y sobre todo el cruce de información entre las diferentes divisiones o
departamentos que integran a una organización policial, en ello se deben utilizar términos
bien definidos con el de transmitir un mensaje claro y preciso.

Importancia de la documentación policial

Toda documentación policial tiene valor jurídico, tanto en el aspecto administrativo
como en el penal, motivado a que facilita los procesos entre las partes al ocurrir un
acontecimiento, su contenido debe ser claro y preciso.

La documentación policial es un instrumento fundamental en toda organización policial en
los cuales en los cuales se debe trasmitir información de calidad ya que facilidad la toma
decisiones en cualquier ámbito se puede decir que la documentación policial es interacción
entre los integrantes de una organización antes situaciones complejas o no complejas y que
de acuerdo a su contenido facilita tomar decisiones acertadas .
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

Para el funcionario o funcionaria policial
a) Intercambio de información: Cuando los agentes están de servicio pueden pasar por
copias de novedades a otros, indicándoles cuales son los problemas policiales que ameritan
especial atención.
b) Datos de los archivos de informe: Diariamente los agentes de policía buscan en los
archivos, datos que le permitan localizar personas requeridas por la ley o personas
extraviadas.
c) Transferencia de casos: Los informes permiten pasar un caso de un policía a otro para
que este continúe (seguimiento) o para que tenga conocimiento del mismo (novedad).
d) Registro del trabajo desempeñado: Los informes son la prueba del trabajo ejecutado e
indican la iniciativa y capacidad del agente, además, ayudan a valorar el trabajo de un
determinado funcionario policial.
e) Preparativo para los tribunales: Los informes sirven como guía para la presentación de
casos, ante los tribunales.

Para el cuerpo de policía
a.- Memorización: Los informes son la memoria de la comandancia o destacamento y
forman el historial escrito y permanente de todos los asuntos del comando
b.- Necesidad Administrativa: Una comandancia de policía moderna, no puede
administrarse si le falta los informes.
c.- Conservación de Antecedentes Penales: Un informe puede salvarle la vida a un
policía. Al advertirle que el hombre al que piensa arrestar ha intentado asesinatos en otras
ocasiones
d.- Aprehensión de Criminales: Los informes a menudo hacen posible la localización
de un criminal, porque detallan con bastante exactitud el modo de operación del
delincuente.
e.- Datos para Contestar las Exigencias del Publico: Por ejemplo: Los informes sobre
problemas.

Normas para la Redacción Policial y Estilo

Todo escrito de carácter policiaco debe transmitir la idea esencial en forma logística
y coherente, ajustándose a las normas y detalles siguientes

- La Redacción Policial debe ser clara, involucrando el significado o intención de
quien escribe y capaz de ofrecer una sola interpretación.
- Deben seleccionarse palabras simples y guardando lógica al arreglo de las ideas
pues, esto da fuerza al escrito.
- Los escritos de carácter policiaco deben ser claros, concisos y completos para
asegurar la cooperación y gustosa aceptación de los subordinados.
- Los escritos policiacos deben ser breves, para economizar tiempo a quien escribe y
a quien lee y así mejorar su interpretación.


Elementos de la Narrativa-Descriptiva

Atribuciones: Ortografía-Estilo-Presentación-Redacción
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales


Narración: Relato o Exposición sucinta, continua y lineal de una serie de acontecimientos
ocurridos.

Descripción de acción-actividad: (Verbos)
Desplazar, mover, movilizar, trasladar, Emprender, optar, decidir, permanecer, proceder,
Localizar, hallar, encontrar, ubicar, Ver, Visualizar, Observar, Detallar, Conformar,
integrar, formar, constituir, Implementar, hacer, efectuar, proceder Conminar,
Disuadir, Persuadir, Convencer, Propiciar, Instigar, Verificar, Comprobar, Constatar,
Corroborar.

Conectores utilizados:
Oposición: Ahora Bien, por el contrario, por otro lado, sin embargo, No obstante,
aunque, Excepto, mas bien, mientras que, El hecho es que...etc.

Ejm: “La importación de bienes de consumo diario no aumentó en los últimos años, por
el contrario, algunos renglones disminuyeron notablemente”

Adición: Además, en efecto, en conclusión, por ende en consecuencia, por
consiguiente, en resumen.

Descripción: Representar por Medio del Lenguaje las características de un objeto o
escenario particular.
Descripción Anatómica:
Cabeza: Regiones: Frontal, Nasal, Orbital, Parietal, Temporal, Occipital, Maxilar.
Tronco: Hemitórax, Escapular, Abdominal, Lumbar, Dorsal, Cervical, Coccígea.
Extremidades Superiores: Radial, Cubital, Manos
Extremidades Inferiores: Fémur, Tibia, Peroné
Decúbito: Cuerpo en posición horizontal acostado
Decúbito Ventral: Descansa sobre abdomen
Decúbito Supino o Dorsal: Descansa sobre espalda

Descripción Ambiente:
Área: Cerrada-Abierta, Expuesta-Cubierta, Iluminada-Escasa visibilidad- Extensa-
Reducida
De “N” entradas o salidas, Boscosa, de Vegetación tupida.

Superficie: Húmeda, Seca, Resbaladiza, Rugosa, Rústica, Abrupta, Inclinada, Plana,
Explanada, Curva, Cóncava (Con depresión en su centro y extremos elevados),

Convexa (Con elevación en su centro y depresión en sus extremos), despejada, Circular,
Abollada, fragmentada.
Forma: Cuadrada, Piramidal, Cónica(de Cono), Ovoidal, Redonda, Ovalada, Rectangular,
Romboidal, Esférica, Cilíndrica, Cúbica (de Cubo), Roma

Colores: Amarillo-Azul-Rojo-Verde-Naranja-Violeta, Marrón, Blanco, Negro.

Técnicas Básicas de Operaciones Policiales

Tonos: Anaranjado, Violáceos, Verdosos, Rojizos, Pardos, Perlados, Brillantes, Opacos,
Veteados.

Objeto / Cosa: Fragmento, Polvo, Restos, Trazas, Puntos, Líneas.

Tipo: Contundente, Cortante, punzo-penetrante

Cualidad: Sólido, líquido, espeso, Compacto, Blando, Flexible, Abatible, Plegable, Batiente

Actitud: Taciturna, Evasiva, Agresiva, Nerviosa

Ortografía: Parte de la gramática que nos enseña a escribir correctamente las palabras.
Para escribir con ortografía, es necesario preocuparse por ella, estudiando todo el tiempo,
leyendo y reteniendo las palabras y utilizando constantemente el diccionario. La buena
ortografía causa una sensación de autoridad y prestigio.

Margen: Es el espacio que queda en blanco en cada uno de los lados, tanto izquierdo como
derecho, superior e inferior del escrito. Normalmente de 4 cms arriba y a la izquierda y 3
cms a la Derecha y abajo.

Sangría: Es el espacio que se deja al comenzar un renglón con el que le sigue, al empezar
cada párrafo.

Sintaxis: Coordinación de las palabras para formar ideas y oraciones. Es muy importante
en nuestro estudio. Esto es definir en la mente la idea y después asegurarse el correcto
significado de cada una de las palabras que vamos a emplear para su formación.

Para mejorar la sintaxis la clave es redactar conceptos cortos y separarlos
debidamente con puntos.

Reglas de Puntuación y Signos de Ortografía

Punto y Seguido: Empleado para separar conceptos que aunque separados entre sí, es
necesario darles más énfasis.
Ejem:
-Los aprehendidos fueron trasladados a la División. Seguidamente fueron reseñados-

Punto y Aparte: Separa conceptos que no guardan relación inmediata con lo anteriormente
escrito.

Ejem.:
-Los pormenores del procedimiento practicado fueron debidamente
especificados en Informe anexo dirigido al Coordinador de la Sala Situacional.
Con relación a las Armas incautadas a los ciudadanos aprehendidos,
fueron puestas a la orden del Ministerio Público

La Coma: Es usada para numerar palabras, y para hacer pausa corta
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales


Punto y Coma: Ocupa una posición intermedia entre la coma y el punto. Se puede usar las
partes excluyentes de una oración. Ejemplo:

- El primero de los aprehendidos se acogió al precepto constitucional; el
segundo lo confesó todo.



Tema Nº 2
OPERACIONES ESPECIALES ESPECÍFICAS


1.- Definición:

Es la capacidad de respuesta que la policía pone de manifiesto en aquellos lugares o
sitios donde el índice delictivo mantiene en zozobra a la colectividad, donde se hayan
cometido hechos delictivos; así como el quebrantamiento de la ley en forma continua.

1.1.- Finalidad.

Localizar aquellos individuos que tengan prontuario policial (récord) o sean
solicitados por orden judicial a fin de restablecer la tranquilidad o paz ciudadana; en si el
orden público establecido.

1.2.- Reglas.

Para llevar a cabo una presencia policial, que sea favorable y que no ocasione
problemas de antipatía en el seno de la sociedad hacía la policía; se debe poner de
manifiesto:

a) Personal Seleccionado.
b) Adiestramiento.
c) Planes.

a) Personal Seleccionado.

Este principio consiste en llevar a cabo una selección del personal que
tomará parte en esta actividad y que deben ser individuos inteligentes y estables, que sepan
conducirse eficazmente en relaciones tanto con otros individuos como con un grupo.

a) Adiestramiento.

Se hace necesario mantener a este personal orientado sobre las nuevas técnicas utilizadas
por los delincuentes y bandoleros urbanos, quienes se mantienen al margen de la ley. El
adiestramiento debe llevarse a cabo mediante: cursos, talleres, foros, etc.; en consecuencia
con la situación de inseguridad reinante en las comunidades.
Técnicas Básicas de Operaciones Policiales


c) Planes: (Planificación).

Es la operación de formular un método de procedimiento, que permita a
través del planeamiento policial el logro de la misión a cumplir, una combinación bien
encaminada del recurso humano y logístico, son fundamentales para el logro de los planes
diseñados.
Los planes que se formulan para realizar una verdadera presencia policial
deben estar fundamentados mediante informaciones absorbidas del propio medio de
comunicación, cámara de comercio otras entidades policiales e informantes fidedignos, son
los mejores aliados para el cumplimiento de los planes trazados.