www.dniester.

org

Äíåñòð áåç ãðàíèö
Äîáðûé äåíü! Äàííûì íåáîëüøèì
èçäàíèåì íà÷èíàåòñÿ ñåðèÿ áþëëåòåíåé,
ïîñâÿùåííûõ ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ÄíåñòðIII, à òàêæå äåÿòåëüíîñòè, ïðîâîäèìîé
ðàçëè÷íûìè îðãàíèçàöèè â áàññåéíå ýòîé
ðåêè.
Ïðåäûñòîðèÿ
Ïî ïðîñüáå Ìîëäîâû è Óêðàèíû â 2004-2005 ãã. Îðãàíèçàöèÿ ïî
áåçîïàñíîñòè è ñîòðóäíè÷åñòâó â Åâðîïå (ÎÁÑÅ) è Åâðîïåéñêàÿ
ýêîíîìè÷åñêàÿ êîìèññèÿ ÎÎÍ (ÅÝÊ ÎÎÍ) ðåàëèçîâàëè ïðîåêò
«Äíåñòð-I», ðåçóëüòàòîì êîòîðîãî ñòàëî «Òðàíñãðàíè÷íîå
äèàãíîñòè÷åñêîå èññëåäîâàíèå áàññåéíà ð. Äíåñòð» è «Ïðîòîêîë î
íàìåðåíèÿõ îòíîñèòåëüíî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè ýêîëîãè÷åñêîãî
îçäîðîâëåíèÿ áàññåéíà ð. Äíåñòð». Ðàáîòà ïðîäîëæèëàñü â 2006 ã.
(Äíåñòð-II), â ðåçóëüòàòå êîòîðîé áûëè ðàçðàáîòàíû «Ïðîãðàììà
äåéñòâèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ òðàíñãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è
óñòîé÷èâîãî óïðàâëåíèÿ áàññåéíîì ð. Äíåñòð íà 2007-2010 ãã.»,
äâà ðåãëàìåíòà ê Ñîãëàøåíèþ 1994 ã ., ïðîåêòû «Ñîãëàøåíèÿ î
ñîòðóäíè÷åñòâå â îáëàñòè îõðàíû è óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ áàññåéíà
ð. Äíåñòð» (äàëåå ïî òåêñòó – «íîâîå áàññåéíîâîå Ñîãëàøåíèå») è
ðåãëàìåíòà ïî ñîòðóäíè÷åñòâó ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèõ
ñëóæá (ÑÝÑ) äâóõ ãîñóäàðñòâ.
Äíåñòð-III
 íà÷àëå 2009 ã. íà÷àëàñü ðåàëèçàöèÿ íîâîé ôàçû äíåñòðîâñêèõ
ïðîåêòîâ, â êîòîðîé óñèëèÿ áóäóò íàïðàâëåíû íà:
1) ïîäïèñàíèå íîâîãî áàññåéíîâîãî Ñîãëàøåíèÿ
Ïî ñðàâíåíèþ ñ Ñîãëàøåíèåì 1994 ã. ïðîåêò íîâîãî Ñîãëàøåíèÿ
íàìíîãî øèðå ãåîãðàôè÷åñêè (ïîêðûâàåò áàññåéí ðåêè) è
ðàñøèðÿåò ñôåðó ñîòðóäíè÷åñòâà, âêëþ÷àÿ òàêèå âîïðîñû êàê
ïðåäîòâðàùåíèå çàãðÿçíåíèÿ, áèîðàçíîîáðàçèå, çàùèòà è
ñîõðàíåíèå ×åðíîãî ìîðÿ, ÎÂÎÑ, ó÷àñòèå îáùåñòâåííîñòè è ò.ä. Íà
äàííûé ìîìåíò ñîáðàíû êîììåíòàðèè ðàçëè÷íûõ
çàèíòåðåñîâàííûõ ïðàâèòåëüñòâåííûõ âåäîìñòâ Ìîëäîâû è
Óêðàèíû ê ïðîåêòó äîêóìåíòà.  íà÷àëå 2010 ã. áóäåò ïîäãîòîâëåí
îáíîâëåííûé âàðèàíò ïðîåêòà Ñîãëàøåíèÿ.
2) ðàçðàáîòêó ïèëîòíîé ÃÈÑ
Ãåîèíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà îáúåäèíèò ÷àñòü äàííûõ è
èíôîðìàöèè î áàññåéíå ðåêè, ñîáèðàåìûõ ðàçëè÷íûìè
ñòðóêòóðàìè (ìèíýêîëîãèè, ãèäðîìåòñëóæáàìè, ÑÝÑ) â îäíîì
1

ìåñòå. Ýòî ïîçâîëèò ñòðóêòóðàì, ïðèíèìàþùèì ðåøåíèÿ ïî
óïðàâëåíèþ áàññåéíîì ðåêè, è îáùåñòâåííîñòè èìåòü äîñòóï ê
êà÷åñòâåííîé è èíòåãðèðîâàííîé èíôîðìàöèè. Íàöèîíàëüíûå ÷àñòè
ÃÈÑ óæå ãîòîâû è îáúåäèíÿþòñÿ â åäèíóþ ñèñòåìó. ÃÈÑ áóäåò
ñîïðîâîæäåí ñîîòâåòñòâóþùèì ðåãëàìåíòîì, ïðîåêò êîòîðîãî
íàõîäèòñÿ íà ñîãëàñîâàíèè ñòîðîí.
3) óëó÷øåíèå ñîòðóäíè÷åñòâà ÑÝÑ Ìîëäîâû è Óêðàèíû
Ïîñëå ðàñïàäà ÑÑÑÐ íàðóøèëñÿ ïîòîê èíôîðìàöèè î êà÷åñòâå âîäû
ìåæäó ìîëäàâñêèìè è óêðàèíñêèìè ÑÝÑ. Äëÿ òîãî ÷òîáû
âîçîáíîâèòü ñîòðóäíè÷åñòâî â äàííîé ñôåðå, â ðàìêàõ ïðîåêòà
ïðîâîäèòñÿ ñîâìåñòíûé åæåêâàðòàëüíûé îòáîð ïðîá íà
òðàíñãðàíè÷íûõ ó÷àñòêàõ â âåðõîâüå è íèçîâüå ðåêè. Òàêæå ê
ïîäïèñàíèþ ãîòîâèòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèé ðåãëàìåíò. Ïåðâûå
ñîâìåñòíûå îòáîðû ïîçâîëèëè çàêëþ÷èòü, ÷òî êà÷åñòâî âîäû â ðåêå
íà òðàíñãðàíè÷íûõ ó÷àñòêàõ óäîâëåòâîðèòåëüíî, à íåêîòîðûå
ðàçíîãëàñèÿ â ðåçóëüòàòàõ èññëåäîâàíèé ìîãóò áûòü ñëåäñòâèåì
ñòàðåíèÿ îáîðóäîâàíèÿ, ìåòîäè÷åñêèõ îøèáîê è ÷åëîâå÷åñêîãî
ôàêòîðà. Ñëåäóþùèå âñòðå÷è è ñîâìåñòíûå îòáîðû ïðîá
çàïëàíèðîâàíû íà ôåâðàëü è àïðåëü 2010 ã.
4) ñîõðàíåíèå âîäíîãî áèîðàçíîîáðàçèÿ
Ìèðîâàÿ òåíäåíöèÿ ïîòåðè áèîðàçíîîáðàçèÿ íàáëþäàåòñÿ è â
áàññåéíå Äíåñòðà: íàïðèìåð, ïî ïîñëåäíèì ñâåäåíèÿì, çà
ïîñëåäíèå 25 ëåò êîëè÷åñòâî âèäîâ ðûá â Äíåñòðå ñîêðàòèëîñü íà
50%. Ïðîåêò íàìåðåí ïîääåðæàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ðåãóëèðóþùèõ è
êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ äâóõ ãîñóäàðñòâ ïî îõðàíå èõòèîôàóíû.
5) ïðîñâåùåíèå è îáðàçîâàíèå
Êîìïîíåíò çàïëàíèðîâàí òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ó÷àñòíèêè ïðîåêòà
ìîãëè ñàìè ðåàëèçîâàòü ñâîè èäåè. Òàê, â òå÷åíèå ãîäà áûëè
ñîáðàíû ïðåäëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð è ÍÏÎ è óæå áûëè
(÷àñòè÷íî) ïîääåðæàíû ïðîâåäåíèå ìåæäóíàðîäíîãî Äíÿ âîäû
(Áåëãîðîä-Äíåñòðîâñêèé 22 ìàðòà), Äíåñòðîâñêîãî ôåñòèâàëÿ (ñ.
×îáðó÷è, Ïðèäíåñòðîâñêèé ðåãèîí Ðåñïóáëèêè Ìîëäîâà 12 èþëÿ),
åæåãîäíîé ìåæäóíàðîäíîé Äíåñòðîâñêîé êîíôåðåíöèè (Îäåññà 30
ñåíòÿáðÿ – 1 îêòÿáðÿ), òâîð÷åñêîãî êîíêóðñà «Àêâàðåëè Äíåñòðà» è
ïóáëèêàöèÿ àëüáîìîâ è äèñêîâ ñ ëó÷øèìè ðàáîòàìè ýòîãî êîíêóðñà.
 ñëåäóþùåì ãîäó ïëàíèðóåòñÿ îáîðóäîâàíèå èñòî÷íèêà Äíåñòðà è
óñòàíîâêà èíôîðìàöèîííûõ ùèòîâ ïî áåðåãàì Äíåñòðà.
Ïðîåêòû «Äíåñòð-II» è «Äíåñòð-III» ÿâëÿþòñÿ ÷àñòüþ èíèöèàòèâû
«Ýêîëîãèÿ è áåçîïàñíîñòü» (ENVSEC, www.envsec.org).
Ó÷àñòíèêè äíåñòðîâñêèõ ïðîåêòîâ – ïðèðîäîîõðàííûå
ìèíèñòåðñòâà, âîäîõîçÿéñòâåííûå è ðûáîîõðàííûå âåäîìñòâà,
ÌÈÄ, ÑÝÑ, ÍÏÎ Ìîëäîâû è Óêðàèíû. Ñî ñòîðîíû ìåæäóíàðîäíûõ
îðãàíèçàöèé â ïîääåðæêå è ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ «Äíåñòð-III»
êðîìå ÎÁÑÅ è ÅÝÊ ÎÎÍ ó÷àñòâóåò è ÞÍÅÏ.

 íàñòîÿùèé ìîìåíò èíñòðóìåíòîì äâóñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà ÿâëÿåòñÿ «Ñîãëàøåíèå ìåæäó ïðàâèòåëüñòâîì Ðåñïóáëèêè Ìîëäîâà è ïðàâèòåëüñòâîì Óêðàèíû î ñîâìåñòíîì
èñïîëüçîâàíèè è îõðàíå ïîãðàíè÷íûõ âîä» (1994 ã., äàëåå ïî òåêñòó - Ñîãëàøåíèå 1994 ã.), åãî ìåõàíèçìîì - èíñòèòóò Óïîëíîìî÷åííûõ. Ñîãëàøåíèå 1994 ã. ïîêðûâàåò ÷óòü ìåíüøå
ïîëîâèíû ðåêè Äíåñòð (600 êì èç îáùåé ïðîòÿæåííîñòè â 1352 êì), êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ ïîãðàíè÷íîé ìåæäó Ìîëäîâîé è Óêðàèíîé è íåêîòîðûå òðàíñãðàíè÷íûå ðåêè, âïàäàþùèå â
ïðè÷åðíîìîðñêèå ëèìàíû. Ñîäåðæàíèå ýòîãî Ñîãëàøåíèÿ â áîëüøåé ìåðå ïîñâÿùåíî òåõíè÷åñêèì âîïðîñàì (íàïðèìåð, ðàñïðåäåëåíèå ñòîêà âîäû, âîäîõîçÿéñòâåííûå è
âîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ).

ÈÍÔÎÐÌÀÖÈß Î ÄÐÓÃÈÕ ÑÎÁÛÒÈßÕ Â
ÁÀÑÑÅÉÍÅ ÄÍÅÑÒÐÀ
…îò ïðàâèòåëüñòâà
Áàññåéíîâûé ñîâåò ð. Äíåñòð áûë ñîçäàí â Óêðàèíå â äåêàáðå 2008
ã. Â åãî ñîñòàâ âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè ñåìè îáëàñòåé Óêðàèíû. II
çàñåäàíèå Ñîâåòà áûëî ïðîâåäåíî â Îäåññå 2 îêòÿáðÿ 2009 ã. Íà
äàííîì ýòàïå äåÿòåëüíîñòü Ñîâåòà ñîñðåäîòî÷åíà íà àíàëèçå
ñîñòîÿíèÿ âîä áàññåéíà Äíåñòðà. Äåòàëüíàÿ èíôîðìàöèÿ - íà
www.dpbuvr.org.ua. Â Ìîëäîâå ãîòîâèòñÿ ïîëîæåíèå î Áàññåéíîâîì
Ñîâåòå Äíåñòðà.
…îò ìåæäóíàðîäíûõ ñòðóêòóð
 ðàìêàõ ïðîåêòà ÒÀÑÈÑ «Óïðàâëåíèå âîäíûìè ðåñóðñàìè â
çàïàäíûõ ñòðàíàõ ÂÅÊÖÀ» â Ìîëäîâå áûëà ïðîàíàëèçèðîâàíà
ðàáîòà íàöèîíàëüíûõ ÑÝÑ è ãèäðîìåòöåòðà ïî êîíòðîëþ êà÷åñòâà
âîäû è ïðåäëîæåíû ðåêîìåíäàöèè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ýòîé
äåÿòåëüíîñòè. Â Óêðàèíå áûëè óòâåðæäåíû ïîïðàâêè ê «Âîäíîìó
êîäåêñó Óêðàèíû» (íàïðèìåð, âíåñåíî ïîíÿòèå «áàññåéíîâûé
ñîâåò», óñîâåðøåíñòâîâàíû îïðåäåëåíèÿ óïðàâëåíèÿ áàññåéíîâ ðåê
è òðàíñãðàíè÷íîãî ñîòðóäíè÷åñòâà) è «Êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ âîäíîãî
õîçÿéñòâà Óêðàèíû». Âîïðîñû ïî ïðîåêòó ìîæíî íàïðàâèòü íà
lgofman@ecbsea.org (Ìîëäîâà) è nzakor@hotmail.com (Óêðàèíà).

ýêîñèñòåìíûå óñëóãè, àäàïòàöèÿ ê èçìåíåíèþ êëèìàòà, äèàëîãè ïî
âîïðîñàì íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè, ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ïðîòîêîëîì
ïî ïðîáëåìàì âîäû è çäîðîâüÿ, ðàáîòà Êîìèòåòà ïî âûïîëíåíèþ.
Îòíîñèòåëüíî Äíåñòðà, íà âñòðå÷å Ñòîðîí áûëè ïîääåðæàíû
ïðåäëîæåíèÿ î ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ïî ðàçâèòèþ òðàíñãðàíè÷íîãî
ìîíèòîðèíãà, à òàêæå ïèëîòíîãî ïðîåêòà ïî àïðîáàöèè
«Ðóêîâîäñòâà ïî âîäíûì ðåñóðñàì è àäàïòàöèè ê èçìåíåíèþ
êëèìàòà».

ÑÎÂÅÒÛ
• Âû ìîæåòå îáðàùàòüñÿ ñ âîïðîñàìè ê Óïîëíîìî÷åííûì ïî
Ñîãëàøåíèþ 1994 ã., à òàêæå ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ î
ðåçóëüòàòàõ è ïëàíàõ èõ ðàáîòû ïîñëå ðåãèñòðàöèè â ðååñòðå
çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí. Äëÿ ðåãèñòðàöèè íåîáõîäèìî âûñëàòü
íà dniesterpublic@gmail.com ñëåäóþùóþ èíôîðìàöèþ: 1)
íàçâàíèå (èìÿ) çàèíòåðåñîâàííîãî ëèöà, 2) êîíòàêòíàÿ
èíôîðìàöèÿ è 3) êðàòêîå îáîñíîâàíèå / ïðè÷èíû
çàèíòåðåñîâàííîñòè â ðåãèñòðàöèè.
• Íà ñàéòå, ïîñâÿùåííîì ñîòðóäíè÷åñòâó Ìîëäîâû è Óêðàèíû ïî
áàññåéíó ð.Äíåñòð (www.dniester.org), íàõîäÿòñÿ îñíîâíûå
äîêóìåíòû è èõ ïðîåêòû, îòíîñÿùèåñÿ ê áàññåéíó ð.Äíåñòð,
èíôîðìàöèÿ îá èíñòèòóòå Óïîëíîìî÷åííûõ, ðàáîòå ïî ñîçäàíèþ
ïèëîòíîé ÃÈÑ.

…îò ÍÏÎ
Ïðîåêò «Ñîõðàíåíèå âîäíîãî áèîðàçíîîáðàçèÿ Íèæíåãî Äíåñòðà»
ðåàëèçóåòñÿ «Ýêî-ÒÈÐÀÑ» ïðè ïîääåðæêå GMF (ÑØÀ). Ïðîåêòîì
áûëî ïðîèçâåäåíî íàáëþäåíèå çà íåðåñòîì è ñêàòîì ìîëîäè íà
ó÷àñòêå îò Äóáîññàðñêîé ÃÝÑ äî Äíåñòðîâñêîãî ëèìàíà, ñîñòàâëåíà
è ïîäãîòîâëåíà ê ïóáëèêàöèè êàðòà íåðåñòîâûõ ó÷àñòêîâ Íèæíåãî
Äíåñòðà. Âîïðîñû ìîæíî àäðåñîâàòü íà ecotiras@mtc.md.

Æåëàåì Âàì çäîðîâüÿ, ðàäîñòè è ïðîôåññèîíàëüíûõ óñïåõîâ â
Íîâîì 2010 Ãîäó!

ÍÏÎ Ìîëäîâû è Óêðàèíû ðåàëèçóþò òðåõëåòíèé ïðîåêò
«Äåìîêðàòèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ â áàññåéíå ðåêè Äíåñòð» (ïîääåðæàí
ïðàâèòåëüñòâîì Ãîëëàíäèè). Íà ÷åòûðåõ ïðèòîêàõ Äíåñòðà, à
èìåííî Êó÷óðãàíå, Çîëîòîé Ëèïå, Òóðóí÷óêå è Êóáîëòå, âåäåòñÿ
ðàáîòà ïî ðåàëèçàöèè äåìîíñòðàöèîííûõ ïðîåêòîâ, ñîçäàíèþ
ðå÷íûõ Ñîâåòîâ è ïëàíîâ äåéñòâèé, ïðàêòè÷åñêèõ ìåð îçäîðîâëåíèÿ
ðåê. Ñ âîïðîñàìè îáðàùàéòåñü íà ecotiras@mtc.md.

ÀÊÒÓÀËÜÍÎ
Êîíâåíöèÿ ÅÝÊ ÎÎÍ ïî îõðàíå è èñïîëüçîâàíèþ òðàíñãðàíè÷íûõ
âîäîòîêîâ è ìåæäóíàðîäíûõ îçåð (Âîäíàÿ êîíâåíöèÿ, 1992) –
âàæíîå ðàìî÷íîå ñîãëàøåíèå, êîòîðîå îáåñïå÷èâàåò ïðàâîâóþ
îñíîâó äëÿ ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â îáëàñòè îáùèõ âîäíûõ
ðåñóðñîâ (ðåêè, îçåðà è ãðóíòîâûå âîäû). Ìîëäîâà è Óêðàèíà
ÿâëÿþòñÿ ñòîðîíàìè Êîíâåíöèè ñ 1994 ã. è 1999 ã. ñîîòâåòñòâåííî.
10-12 íîÿáðÿ 2009 ã. â Æåíåâå áûëà ïðîâåäåíà ïÿòàÿ âñòðå÷à
ñòîðîí Êîíâåíöèè (www.unece.org/env/water/mop5.htm). Íà âñòðå÷å
áûëè ïðåäñòàâëåí ðÿä èíòåðåñíûõ è ïîëåçíûõ ïóáëèêàöèé,
íàïðèìåð:
• «Ðóêîâîäñòâî ïî âíåäðåíèþ Êîíâåíöèè»;
• «Ýêîñèñòåìíûå óñëóãè è ïëàòà çà òàêèå óñëóãè â êîíòåêñòå
êîìïëåêñíîãî óïðàâëåíèÿ âîäíûìè ðåñóðñàìè»;
• «Ðóêîâîäñòâî ïî âîäíûì ðåñóðñàì è àäàïòàöèè ê èçìåíåíèþ
êëèìàòà»;
• «Óïðàâëåíèå ðèñêàìè íàâîäíåíèé â òðàíñãðàíè÷íîì êîíòåêñòå
â ðåãèîíå ÅÝÊ ÎÎÍ»;
• «Ðå÷íûå áàññåéíîâûå êîìèññèè è èíûå èíñòèòóöèîíàëüíûå
ìåõàíèçìû â îáëàñòè òðàíñãðàíè÷íîãî âîäíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà»;
• «Ðóêîâîäÿùèå ïðèíöèïû îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè è
íàäëåæàùàÿ ïðàêòèêà äëÿ õâîñòîõðàíèëèù».
Îñíîâíûå òåìû, âêëþ÷åííûå â ïëàí ðàáîòû Êîíâåíöèè íà
2010-2012 ãã.: îöåíêà ñîñòîÿíèÿ òðàíñãðàíè÷íûõ âîäîòîêîâ,

Ïîäãîòîâëåíî Ò.Êóòîíîâîé (tamara.kutonova@osce.org), Á.Ëèáåðòîì
(bo.libert@unece.org) è Í. Äåíèñîâûì (nickolai.denisov@zoinet.org).
 áþëëåòåíå èñïîëüçîâàíû ðàáîòû ïîáåäèòåëåé ðåãèîíàëüíîãî êîíêóðñà òâîð÷åñòâà
«Àêâàðåëè Äíåñòðà» (ñâåðõó âíèç, ñëåâà íàïðàâî): «Ëèìàí ñïèò» Ò.Îðëîâîé, «Ðàññâåò»
Â.Ñîêàðåâà, «Òå÷å ð³÷êà íåâåëè÷êà» Þ.Êîâòóí è «Ïåéçàæ» À.Äûííèêîâîé.
Äèçàéí: À.Âîëêîâ (aleksandr.volkoff@gmail.com).