TITLUL PROIECTULUI

MBUNTIREA INVESTIIILOR N CAPITALUL UMAN. EDUCAIE I FORMARE PROFESIONAL.

AXA PRIORITAR

a. mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice

DOMENIUL DE INTERVENIE

1.3 mbuntirea eficacitii organizaionale

OPERAIUNEA

Module de pregtire n domenii ca achiziiile publice, ECDL, limbi strine, dezvoltarea de

proiecte, licitarea i managementul proiectelor etc.

OBIECTIVELE PROIECTULUI

Obiectiv general

Scop

Obiectivul general al proiectului const n dezvoltarea capacitii

administrative a Consiliului Local al oraului Buteni, prin creterea calitii
actului administrativ ctre ceteni ca urmare a investiiilor n capitalul
uman din aparatul propriu, n vederea dezvoltrii profesionale a acestora.
Scopul implementrii acestui proiect l reprezint creterea capacitii
administrative a Consiliului Local al oraului Buteni prin mbuntirea
competenelor i performanelor funcionarilor publici i a personalului
contractual angajat n vederea oferirii unor servicii de utilitate public, la
standarde internaionale, ceea ce va contribui la creterea calitii actului
administrativ, i a eficacitii i eficienei instituiei ncadrndu-se astfel n
eforturile de modernizare a administraiei publice locale.
Beneficiile implementrii acestui proiect se vor regsi la nivelul
administraiei publice locale, al funcionarilor publici dar i al cetenilor i
agenilor economici din oraul Buteni.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
1.
Dezvoltarea competenelor funcionarilor publici i personalului
contractual din cadrul Consiliului Local al oraului Buteni n domeniul
managementul administrativ prin participarea la cursuri de formare precum:
Management i reforma n administraia public, Legislaie n administraia
public i gestiunea patrimonului, Managementul serviciilor comunitare de
utiliti publice, Managementul calitii serviciilor n administraia public,
Managementul resurselor umane, pentru a asigura un management eficient
i eficace, transparena activitilor instituiei i mbuntirea continu a
serviciilor publice oferite.
2.
Dezvoltarea competenelor funcionarilor publici i personalului
contractual n domeniul fondurilor europene i managementului de proiecte
prin participarea la cursuri de formare precum: Elaborarea proiectelor si
accesarea fondurilor structurale si de coeziune europene, Managementul
proiectelor, Contabilitate i audit financiar, Achiziii Publice pentru a crete
capacitatea instituiei de a dezvolta i gestiona proiecte de investiii pentru
oraul Buteni.

3. Informarea i instruirea angajailor Consiliului Local al Oraului Buteni,

n vederea furnizrii serviciilor publice, n conformitate cu principiile
egalitii de anse, cu legislaia i standardele europene n domeniul
dezvoltrii durabile.
4.
Dezvoltarea competenelor angajailor n domeniul utilizarii
instrumentelor TIC, prin participarea la cursuri de instruire pentru utilizarea
calculatorului.
5. Creterea nivelului de informare i competen a angajailor din cadrul
Consiliul Local al oraului Buteni, prin participarea la programe de schimb
de experien, n instituii publice din afara rii n scopul creterii calitii
actului administrativ i eficientizrii activitii proprii.

JUSTIFICAREA NECESITII IMPLEMENTRII PROIECTULUI

Necesitatea implementrii proiectului reiese din nevoia de a asigura resurse umane pregtite i
competitive n sectorul serviciilor publice, capabile sa reacioneze n mod flexibil la schimbrile care
survin n acest domeniu de activitate. innd cont de rolul pe care l are administraia public n
dezvoltarea economic i social a comunitilor, investiia n resursa uman din sector, educarea
acesteia i creterea calitii serviciilor oferite ctre beneficiari este crucial.
Primria Oraului Buteni se confrunt cu provocri considerabile n ncercrile sale de a spori
eficiena, eficacitatea i de a reduce costurile, mbuntind n acelai timp calitatea serviciilor
oferite ctre beneficiari. Varietatea i numrul ridicat de activiti desfurate de ctre aparatul de
specialitate al primriei datorat dezvoltrii accelerate din ultimii ani a oraului Buteni, aflat pe Valea
Prahovei, important zon turistic n continu dezvoltare, au dus la necesitatea dezvoltrii unui
sistem de management modern, inclusiv a competenelor angajailor care s susin activitatea
intern i solicitrile cetenilor ct i a companiilor de turism din ora. La nivelul oraului Buteni
sunt aproximativ 10.374 de locuitori i 658 ageni economici, numr aflat n continu cretere, datorat
dezvoltrii sectorului economic local, n special al celui turistic.
n urma unei analize preliminare a activitii aparatului propriu i a nevoilor de instruire ca urmare a
evalurii rezultatelor profesionale i a nevoilor de instruire, inclusiv a cerinelor angajailor n planul
dezvoltrii profesionale, realizat n luna noiembrie 2009, au fost identificate cteva domenii majore
de dezvoltare profesional, specifice Consiliului Local al Oraului Buteni. Astfel au fost identificate
dificulti n planificarea, evaluarea i monitorizarea performanelor i competenelor
compartimentelor care compun organigrama Consiliului Local, n dezvoltarea i gestionarea eficient a
resurselor umane care asigur funcionarea serviciilor. Astfel este necesar instruirea personalului de
conducere i numai n domenii precum management administrativ, organizatoric, de gestionare a
serviciilor publice, managementul calitii acestor servicii publice, managementul resurselor umane,
inclusiv n tehnici de mediere negociere a conflictelor, motivarea i retenia angajailor performani,
stabilirea planurilor personalizate de dezvoltare profesional pentru angajai, etc.
O caracteristic important n planul dezvoltrii profesionale a angajailor din cadrul primriei este
reprezentat de lipsa resurselor financiare pentru a susine formarea profesional continu,
permanent, adaptat la cerinele i schimbrile din societate i comunitatea local inclusiv cele
legislative. Beneficiind n cadrul universitilor n principal de instruire teoretic i mai puin practic,
angajaii au fost nevoii s se perfecioneze la locul de munc, fr s existe o monitorizare obiectiv
a criteriilor de performan profesionala a acestora. Astfel, cei care activeaz n primrie dobndesc
competene la locul de munc, cum sunt de exemplu cele de atragere a investiiilor din fondurile
europene i managementul unor astfel de proiecte, care nefiind recunoscute n cadrul unui sistem
oficial sunt dificil de transferat n alte domenii sau la nivel european. Astfel apare necesitatea
instruirii angajailor n management de proiect, atragerea de fonduri europene, achiziii publice, ct i
n alte domenii n care apar schimbri precum contabilitate i audit, legislaie n adminsitraia public,
gestiunea partimonului, etc.
O alt problem intern o constituie atitudinea fa de grupurile vulnerabile, necunoaterea
principiilor legate de egalitatea de anse n activitatea profesional cauzate n special de lipsa de

informare n domeniu i aciunile limitate ntreprinse n sensul sensibilizarii angajailor n acest

domeniu.
Astfel pentru creterea gardului de informare i oferirea unor servicii de calitate n relaia cu
ceteanul sunt necesare cursuri n domeniul comunicarii i relaiilor publice, egalitii de anse, etc.
Promovarea utilizrii tehnologiei informaiei n administraia public local n vederea creterii
eficienei activitii administraiei publice, necesitatea adaptrii personalului la evoluia rapid din
acest domeniu presupune dobndirea i mbuntirea continu a cunotinelor i aptitudinilor de
operare cu softuri specializate. n contextul procesului de modernizare a administraiei publice cu
instrumente moderne de management, TIC, necesitatea instruirii personalului ca utilizatori ai
tehnologiei informaionale a devenit cel mai important aspect.
Cursurile la care vor participa angajaii vor determina: calificarea superioar a personalului,
mbuntirea continu a sistemului propriu de management, n funcie de nevoile comunitii locale,
creterea eficienei i a eficacitii n gestionarea resurselor umane, financiare, materiale, atragerea
investiiilor, ctigarea ncrederii partenerilor locali, creterea satisfaciei cetenilor, mbuntirea
imaginii autoritii publice locale, transparen i eficien n derularea proceselor interne ale
primriei, etc. Certificrile obinute de ctre angajai ca urmare a participrii la aceste cursuri de
instruire, vor acredita inlusiv calitatea serviciilor oferite de CL al Oraului Buteni pentru ceteni, n
conformitate cu legislaia i standardele naionale i europene, transparena deciziei administraiei
publice locale n raport cu celelalte instituii centrale i locale dar i girantul c acestea vor fi
urmrite n continuare.
Avantajele obinute ca urmare a dezvoltrii profesionale a angajailor care vor dobandi competene se
vor evidenia n calitatea actului administrativ oferit n conformitate cu reglementrile legislative la
nivel naional i european, adaptarea activ la schimbrile sistemului legislativ, crearea unei imagini
mai bune n raport cu cetenii, mediul de afaceri i alte instituii publice.

GRUP INT
Grupul int este constituit din:
a. beneficiari direci:
- personalul instituiei, respectiv 100 angajai care vor beneficia de cursuri de instruire n domenii
precum:
- Management i reforma n administraia public 12 angajati
- Legislaie n administraia public i gestiunea patromoniului 12 angajati
- Managementul serviciilor comunitare de utiliti publice 12 angajati
- Managementul calitii serviciilor n administraia public 12 angajati
- Managementul resurselor umane 12 angajati
- Contabilitate i audit financiar 8 angajati
- Achiziii Publice 8 angajati
- Elaborarea proiectelor si accesarea fondurilor structurale si de coeziune europene 12 angajati
- Managementul proiectelor - 24
- Comunicare i relaii publice - 40
- Egalitatea de anse -40
- Dezvoltare durabil - 40
- 6 angajati instruii n utilizarea calculatorului ( ECDL)
- 15 angajati participani la vizitele de studiu /schimb de experien
Asadar, grupul tinta al proiectului, vizat direct de acesta, sunt 100 de angajati din cadrul
Consiliului Local al Oraului Buteni i din serviciile subordonate care si-au exprimat dorinta de a
participa la modulele de formare profesional propuse de proiect.
b. beneficiari indireci:
- ntreg personalul structurii aparatului de specialitate, respectiv 145 angajai din serviciile
subordonate
- comunitatea local care va beneficia de servicii de calitate la nivelul autoritii publice locale,
cei 10.374 locuitori ai oraului i ONG-urile locale
- cei 568 ageni economici, care vor putea apela i beneficia de servicii publice de calitate oferite
de ctre angajaii Consiliului Local al Oraului Buteni

- instuiile publice locale i cele centrale cu care intr n interaciune administraia public local
a Oraului Buteni

DURATA IMPLEMENTARII proiectului este de 12 luni.

REZULTATE
Rezultate legate de dezvoltarea competenelor angajailor din cadrul Consiliului Local al Oraului
Buteni
- 1 program de instruire personalizat conform nevoilor identificate si cerinelor specifice ale
participanilor care cuprinde 13 module de curs:
1. Management si reforma in administratia publica
2. Legislaie n administraia public si gestiunea patrimoniului
3. Managementul serviciilor comunitare de utiliti publice
4. Managementul calitii serviciilor n administraia public
5. Managementul resurselor umane
6. Contabilitate i audit financiar
7. Achiziii Publice
8. Elaborarea proiectelor si accesarea fondurilor structurale si de coeziune europene
9. Managementul proiectelor
10. Comunicare i relaii publice
11. Egalitate de anse
12. Dezvoltare durabil
13. Curs utilizare calculator ECDL
-

100 de angajati instruiti si certificati;

13 suporturi de curs elaborate i adaptate nevoilor specifice ale personalului instituiei;
17 sesiuni de instruire desfasurate;
1 vizita de studiu in Belgia organizat; 15 participanti la schimb de experienta transnationala
154 certificate de absolvire obinute;
84 certificate de participare obinute;
80% din rezultatele testelor de evaluare mbuntite;
utilizarea de catre angajati, a competenelor manageriale obinute ca urmare a instruirii in
proporie de peste 60% n activitatea institutiei
utilizarea de catre angajati, a competenelor de comunicare si relatii publice obinute ca
urmare a instruirii, in proporie de peste 60% n activitatea institutiei
utilizarea de catre angajati, a competenelor TIC - de utilizare a calculatorului, obinute ca
urmare a instruirii, in proporie de peste 70% n activitatea institutiei
1 Studiu de evaluare si analiza a impactului formrii asupra eficacitii i eficienei
administraiei locale ca urmare a investiiilor n capitalul uman

Rezultate legate de promovarea i publicitatea proiectului

- 2 seminarii de promovare organizate;
- 2 comunicate de pres publicate;
- 4 articole elaborate si publicate
- 120 afie, 1200 pliante, 80 kitturi, 20 autocolante pentru identificarea activelor fixe, 1 banner
vizibilitate realizate, 2 roll-up-uri realizate pentru publicitatea proiectului;
Rezultate legate de managementul proiectului
- 1 echipa de management a proiectului functionala pe o perioada de 12 luni
- mbuntirea nivelului de expertiza n implementarea proiectelor din fonduri europene a
administraiei oraului Buteni ca urmare a derularii acestui proiect
- servicii de audit financiar achizitionate
- 3 laptop-uri, 3 licente software achiziionate