You are on page 1of 5

Ciclismul a devenit o activitate de agrement care cunoate o popularitate crescut i faptul c n

Romnia acesta se afl ntr-o faz incipient de dezvoltare.


n cadrul Studiului pentru realizarea brandului turistic al Romniei, elaborat n anul 2010, au fost
identificate ase produse cheie pentru construcia brandului i anume: turismul rural, turismul
activ i de aventur, natur salbatic i parcuri naturale, sntate i wellness, circuite i city
breaks.
Toate aceste categorii de turism includ i componenta de cicloturism care le amplific
atractivitatea i le asigur caracterul durabil.
Importana dezvoltrii cicloturismului este de asemenea subliniat n cadrul Strategiei de
Ecoturism a Romniei elaborat n anul 2009. Prin Hotrrea Guvernului nr.77/2010 privind
aprobarea Programului anual de marketing i promovare i a Programului anual de dezvoltare a
destinaiilor i a produselor turistice, se menioneaz la art. 1 din Anexa nr. 2 urmtoarele:
Programul anual de dezvoltare a destinaiilor i a produselor turistice urmrete susinerea
turismului intern n vederea mbuntirii circulaiei turistice n parallel cu conservarea
patrimoniului natural i cultural. n cadrul obiectivelor urmrite de Programul anual de
dezvoltare a destinaiilor i a produselor turistice, sunt menionate realizarea de investiii publice
n infrastructura turistic, dezvoltarea unor forme, produse i destinaii turistice importante din
Romnia, modernizarea i extinderea sistemului informaional n domeniul turismului,
perfecionarea cadrului legal i instituional din sectorul turismului n conformitate cu bunele
practici de la nivelul Uniunii Europene.
Pe plan european exist deja reele naionale de trasee cicloturistice marcate, aprobate i
omologate
n conformitate cu legislaia naional. Acestea sunt n continu dezvoltare i n proces de
integrare cu reelele naionale ale rilor vecine. Magistralele cicloturistice naionale formeaz
osatura acestor reele i suportul pentru traseele regionale i locale. Tendina n ultimele decenii
este de dezvoltare a cicloturismului de lung parcurs, context n care importana traseelor
cicloturistice naionale i internaionale este n continu cretere.
Pornind de la creterea numrului de ri care au legislaie de profil, Parlamentul European, la

iniiativa Comisiei pentru Transport i Turism a realizat n anul 2009 studiul Reeaua European
de Rute de Ciclism EuroVelo - provocri i oportuniti pentru un turism durabil, n care este
menionat faptul c pentru atragerea cicloturitilor exist trei factori cheie care trebuie luai n
considerare: rute sigure i continue; peisaj atractiv, orae i sate pe traseul rutei; semnalizare i
informaii clare i sigure, inclusiv semnalizare pentru servicii de cazare i mas.
De asemenea, n cuprinsul noului cadru politic pentru turismul european Europa, destinaia
turistic favorit la nivel mondial, elaborat de Comisia European i publicat n data de 30 iunie
2010, se menioneaz ca direcie prioritar, promovarea dezvoltrii unui turism durabil,
responsabil i de calitate.
Recent, reeaua european de trasee cicloturistice de lung parcurs Euro Velo a fost inclus n
Reeaua European de Transport TEN (Trans European Network), alturi de reeaua european
rutier, feroviar, de navigaie etc. Aceast consacrare legislativ la nivel european constituie o
schimbare major de abordare fa de viziunea din trecut ce privea promovarea bicicletei din
punct de vedere turistic i utilitar ca o chestiune de interes local sau cel mult naional.
n perioada 2007 - 2008 a fost derulat proiectul Traseul Cicloturistic al Dunrii n Romnia,
finanat de ctre GTZ- Societatea German pentru Cooperare Tehnic, partener principal Clubul
de Cicloturism Napoca, avnd ca scop conceperea, promovarea i realizarea practic a Traseului
Cicloturistic al Dunrii pe teritoriul Romniei. Acest traseu se situeaz n statisticile europene pe
primele locuri, pentru cicloturitii germani de exemplu, reprezentnd cel mai popular traseu
cicloturistic de lung parcurs din strintate. Este de asemenea parte a traseului Euro Velo nr.6,
una dintre cele 12 magistrale cicloturistice transeuropene, ce formeaz reeaua Euro Velo.
Comisia Europen, prin Directoratul General pentru ntreprinderi i Industrie, Unitatea de
Turism, a derulat n perioda 2009 -2010 proiectul referitor la Ruta Cortinei de Fier, care
reprezint o rut cu semnificaii istorice, un simbol pentru soft mobility i pentru reunificarea
Europei. Ruta traverseaz i teritoriul Romniei, prin judeele Timi, Cara - Severin, Mehedini.
De asemenea Comisia prin Unitatea de Turism a lansat n anul 2010 o cerere de proiecte privind
Promovarea cicloturismului n Uniunea European pentru dezvoltarea durabil a turismului,
prin care a susinut financiar dezvoltarea reelei de rute de cicloturism la nivel European
administrate de Asociaia Euro Velo, i n mod particular Ruta Cortinei de Fier (ruta EuroVelo
nr. 13) i Ruta Drumul lui Iacob (ruta EuroVelo nr. 3).

n prezent, cicloturismul este un segment pentru care exist o cerere crescnd. De exemplu n
Germania, cicloturismul este singura ramur de turism care nregistreaz constant creteri de
peste 10% pe an n ultimul deceniu, i care implic milioane de turiti germani care fac anual
concedii pe biciclet n alte ri europene i sunt tot mai interesai de Estul Europei.
Cicloturismul adduce beneficii foarte mari multor ri cu potenial turistic cu nimic mai presus ca
cel al Romniei iar dezvoltarea sa necesit, fa de alte tipuri de turism, investiii relativ reduse i
cu recuperare rapid.
Romnia deine un potenial foarte ridicat n domeniul cicloturismului, dar care n momentul de
fa are un nivel extrem de redus de valorificare, iar una din cauzele importante este lipsa unei
infrastructuri specifice, n principal lipsa marcrii de trasee de cicloturism (turism pe biciclet).
Exist deja la nivelul Romniei un interes i o cerere crescut pentru trasee cicloturistice marcate
omologate, att din partea turitilor individuali, a asociaiilor de cicloturism i a ageniilor de
turism din ar i strintate, ct i din partea autoritilor publice locale i structurilor asociative
de dezvoltare local i regional (Grupuri de Aciune Local - GAL-uri, Asociaii de Dezvoltare
Intercomunitar - ADI, asociaii locale de promovare i dezvoltare turistic etc.) care au elaborat
deja sau doresc s elaboreze i s implementeze proiecte de trasee cicloturistice. Subliniem c
exist deja numeroase surse specifice de finanare inclusiv fonduri nerambursabile comunitare
sau din alte surse externe, care pot fi utilizate pentru dezvoltarea cicloturismului. Principala
barier pentru accesarea acestor fonduri i implementarea de proiecte de profil este lipsa
suportului legislativ privind standardele, metodologia, principiile de alegere, proiectare,
implementare i omologare a acestei categorii de trasee turistice.
n Romnia exist n momentul de fa i structure specializate i know-how-ul necesar pentru
dezvoltarea acestui tip de trasee turistice, ca de exemplu Federaia Biciclitilor din Romnia,
numeroase asociaii locale i regionale de cicloturism, operatori economici furnizori de servicii
de consultan i proiectare i de echipament specific.
Prin acest proiect de act normativ se urmrete ndeplinirea atribuiei Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Turismului de aplicare a strategiilor de dezvoltare a infrastructurii de turism, de
organizare i realizare a activitii de promovare turistic a Romniei att pe piaa intern ct i
pe pieele externe, precum i de realizare a politicii de promovare i dezvoltare a turismului.
Crearea unei Reele Naionale de Trasee

Cicloturistice va duce la creterea circulaiei turistice la nivel naional, regional sau local.
Crearea acestei reele naionale va permite Romniei s negocieze de pe poziii solide
reconfigurarea n zona Europei de Sud-Est a structurii reelei europene EuroVelo i a diverselor
trasee cicloturistice internaionale, alocarea de fonduri de dezvoltare regional i transfrontalier,
i s obin o mbuntire a imaginii de destinaie turistic n acest domeniu aflat n puternic
dezvoltare. De asemenea prin adoptarea acestui cadru legislativ unitar se previne dezvoltarea
unor proiecte cu caracter neomogen ce ar putea crea confuzii i descuraja cicloturismul de lung
parcurs cum s-a ntmplat n trecut n ri ca Germania sau Austria, unde n lipsa unui cadru
unitar la nivel naional s-a dezvoltat n fiecare regiune o alta viziune, metodologie i standarde
tehnice de marcare a traseelor cicloturistice i apoi a fost extrem de greu i costisitor s fie aduse
la un numitor comun. Avnd n vedere caracterul incipient n Romnia al dezvoltrii de trasee
cicloturistice marcate se poate obine din start o compatibilitate i integrare ntr-un tot unitar i
armonios a acestei categorii de faciliti turistice.
Adoptarea acestui act normativ va debloca numeroase iniiative deja existente i va ncuraja
apariia unora noi n domeniu astfel nct pe termen scurt i mediu va crete puternic gradul de
absorbie al fondurilor specifice disponibile precum i numrul, lungimea i calitatea traseelor
cicloturistice marcate, i astfel beneficiile directe i indirecte, economice i sociale pe care le
adduce dezvoltarea acestei ramuri de turism.
3. Impactul socio-economic al prezentului act normativ
1. Impactul macroeconomic Adoptarea acestui act normativ permite dezvoltarea semnificativ a
cicloturismului, fapt care va genera venituri suplimentare la nivelul agenilor economici, care se
vor regsi la nivel macro n creterea contribuiei turismului la PIB, inclusiv pe termen lung,
avnd n vedere c cicloturismul i alte ramuri de turism activ i cu impact de mediu redus sunt
considerate de mare viitor n toate statele dezvoltate.
2. Impactul asupra mediului de afaceri Crearea unei Reele Naionale de Trasee Cicloturistice, va
duce la intensificarea activitilor turistice ce pot genera o cerere crescut pentru o gam larg de
bunuri i servicii, inclusiv bunuri i servicii care altfel nu ar fi fost produse sau prestate, precum
i bunuri i servicii furnizate de ctre alte sectoare economice (construcii, transport, industria
alimentar, industria uoar i artizanal). Totodat, va duce la creterea numrului de
ntreprinderi mici i mijlocii specifice i adiacente sectorului turistic.

3. Impactul social Cicloturismul este o form de turism foarte versatile i accesibil tuturor
categoriilor sociale, inclusiv celor cu venituri reduse, nefiind ns specific acestor categorii, ci
fiind practicat n msur tot mai mare i de categoriile cu statut socio-economic ridicat i foarte
ridicat. De exemplu, modelul statistic al cicloturistului german (Germania furnizeaz anual
milioane de cicloturiti ce viziteaz pe biciclet alte ri europene) este persoana cu vrsta de 3560 de ani, cu studii superioare, cu venituri peste medie i care cheltuie pentru servicii turistice
sume mai mari n timpul concediilor cicloturistice dect n concediile petrecute n alt mod.
Impactul social va fi pozitiv ntruct turitii vor beneficia de o reea de trasee de cicloturism
sigure
i continue, cu o semnalizare corespunztoare, ceea ce poate contribui la creterea circulaiei
turistice n zonele traversate de rute. Prin amploarea serviciilor pe care le reclam pentru
realizarea sa, turismul este creator de activiti noi, i astfel de noi locuri de munc. n acest sens
dezvoltarea turismului constituie un element pozitiv al dezvoltrii sociale la nivel local, regional
i naional.
De asemenea, dezvoltarea cicloturismului va avea un impact pozitiv la nivelul destinaiilor
traversate de rute, stimulnd dezvoltarea acestora i ducnd astfel la creterea nivelului de trai
pentru populaia
local.
4. Impactul asupra mediului Cicloturismul este o form de turism ecologic i durabil. Astfel
bicicleta nu emite noxe, nu produce zgomot, este un vehicul foarte eficient din punct de vedere
energetic, are ciclul de via potenial lung, nu conine n mod semnificativ componente toxice
sau greu reciclabile i consum relativ puine resurse la producere, ntreinere i dezafectare.
De asemenea se preteaz la includere n sisteme de transport intermodal i este eficient spaial
ocupnd o suprafa redus att n deplasare ct i n staionare, reducnd aglomeraia n trafic i
suprafaa necesar pentru cile de comunicaie si pentru parcari.