Programa Patria 2013 2019

ProPuesta del Candidato de la Patria
Comandante Hugo CHvez

Para la gestin Bolivariana socialista 2013-2019
11 de Junio de 2012
Hugo Chvez Fras

Presentacin
mn Bolvar. Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico

y Social de laNacin20072013: nuestra carta de navegacin en
este ciclo que est culminando, enfatiza rotundamente su papel
estratgico. Papel estratgico que en el prximo ciclo debe acentuarse todava ms.
Una vez ms las circunstancias me colocan delante del pueblo

para expresarle el compromiso decidido y renovado con la defensa de la Independencia Nacional. ste es el tiempo, como nunca
antes lo hubo, de darle rostro y sentido a la Patria Socialista por
la que estamos luchando. Este Programa de Gobierno para el perodo 2013-2019 responde a la consecucin de dichos supremos
objetivos:
No nos llamemos a engao: la formacin socioeconmica que

todava prevalece en Venezuela es de carcter capitalista y rentista. Ciertamente, el socialismo apenas ha comenzado a implantar
su propio dinamismo interno entre nosotros. ste es un programa
precisamente para afianzarlo y profundizarlo; direccionado hacia
una radical supresin de la lgica del capital que debe irse cumpliendo paso a paso, pero sin aminorar el ritmo de avance hacia
el socialismo.
Independencia
y Patria Socialista!!!!
Como deca nuestro Libertador en 1820: Es imperturbable
nuestra resolucin de independencia o nada. Independencia
definitiva o nada debe ser la divisa de los bolivarianos y bolivarianas de hoy. Independencia definitiva es nuestra causa y nuestra
tarea permanente.
Para avanzar hacia el socialismo, necesitamos de un poder popular capaz de desarticular las tramas de opresin, explotacin
y dominacin que subsisten en la sociedad venezolana, capaz de
configurar una nueva socialidad desde la vida cotidiana donde la
fraternidad y la solidaridad corran parejas con la emergencia permanente de nuevos modos de planificar y producir la vida material de nuestro pueblo. Esto pasa por pulverizar completamente la
forma de Estado burguesa que heredamos, la que an se reproduce a travs de sus viejas y nefastas prcticas, y darle continuidad a
la invencin de nuevas formas de gestin poltica.
La Independencia entendida desde el ahora, desde el aqu, nos

obliga a ver hacia el pasado para encontrar el rumbo cierto hacia
el porvenir. Es por eso que a la tesis reaccionaria de Imperio y de
la burguesa aptrida contra la Patria, nosotros y nosotras le oponemos la tesis combativa, creativa y liberadora de la Independencia y el socialismo como proyecto abierto y dialctica construccin: la Independencia no ha terminado y la forjamos en nuestra
lucha diaria y permanente.
Ahora bien, cul es el contexto nuestroamericano y mundial

en el que estamos dndole vida a un modelo alternativo socialista? Es claro que Nuestra Amrica vive un cambio de poca que
arranc, y es justicia reconocerlo, con la llegada al poder de la
Revolucin Bolivariana: un cambio de poca que se caracteriza
por un cambio real y verdadero de las relaciones de poder a favor
de las grandes mayoras. Es claro, tambin, que el sistema-mundo
capitalista atraviesa por una crisis estructural que puede llegar
a ser terminal: una crisis que, por su catastrfica magnitud, nos
obliga polticamente, como dira Mart, a aclarar y prever cada da,
como de hecho lo hemos venido haciendo, para minimizar sus impactos sobre Venezuela. Pero hay un signo alentador que quiero
destacar: ha comenzado a sentar sus bases un sistema internacional multipolar que se orienta hacia ese gran principio que Bolvar
llamara el equilibrio del universo.
Nos toca realizar plenamente el sueo libertario que nunca ha

dejado de palpitar en la Patria y que hoy est latiendo de manera
incesante. As lo creo desde la fe combativa y la razn amorosa
que me alienta: la herencia heroica nos obliga y tal exigencia es
bandera y compromiso para nosotros y nosotras. Desde el tiempo
que nos ha tocado vivir es preciso honrar los retos; tantos sacrificios no pueden ser en vano, hacerlos carne y sangre de la vida
nueva tiene que seguir siendo el horizonte que nos llama y desafa.
II
ste es un programa de transicin al socialismo y de radicalizacin de la democracia participativa y protagnica. Partimos del
principio de que acelerar la transicin pasa necesariamente por,
valga la redundancia, acelerar el proceso de restitucin del poder al pueblo. El vivo, efectivo y pleno ejercicio del poder popular protagnico es insustituible condicin de posibilidad para el
socialismo bolivariano del siglo XXI. Por eso mismo, es la base
fundamental y el vrtice principal del Proyecto Nacional Si-
III
Al presentar este programa, lo hago con el convencimiento de que

slo con la participacin protagnica del pueblo, con su ms am-
plia discusin en las bases populares, podremos perfeccionarlo,

desatando toda su potencia creadora y liberadora.
Este es un programa que busca traspasar la barrera del no retorno. Para explicarlo con Antonio Gramsci, lo viejo debe terminar de morir definitivamente, para que el nacimiento de lo nuevo
se manifieste en toda su plenitud.
viendo, inspirados en los ms altos valores del humanismo. En

ello, yo, soldado tuyo, pueblo mo y amado, pongo todo mi corazn venezolano.
La coherencia de este Programa de Gobierno responde a una

lnea de fuerza del todo decisiva: nosotros estamos obligados a
traspasar la barrera del no retorno, a hacer irreversible el trnsito hacia el socialismo. Ciertamente es difcil precisar cundo despuntar tan grandioso horizonte, pero debemos desplegar esfuerzos sensibles y bien dirigidos, para decirlo con Bolvar, en funcin
de su advenimiento.
En Caracas, cuna del Libertador

Simn Bolvar, 12 de junio de 2012.
Hugo Chvez Fras

Independencia
y Patria Socialista!!!
Refundarnos, como reza nuestra Carta Magna, es una necesidad que no admite demora alguna, ya que sin ese vital fundamento perderamos la ocasin de concluir la gesta histrica y popular
que nos antecede y ante la cual nos sentimos ticamente responsables. La consolidacin de la V Repblica Bolivariana y Socialista es la ms bella y luminosa justificacin de ms de dos siglos de
lucha y sacrificio.
VIVIREMOS
Y VENCEREMOS!!!
Nuestro pasado, todo nuestro pasado, est vivo y nos ensea

que hemos sido, y seguimos siendo, consecuencia de las adversidades; pero tambin nos seala que gracias a ellas hemos podido vislumbrar colectivamente lo que nos resulta impostergable, y
que este Programa de Gobierno refleja cabalmente: tener Patria
definitivamente; ganar una Patria independiente y soberana para
nuestros hijos e hijas y los hijos de nuestros hijos e hijas; la Patria
perpetua y feliz en la que siempre hemos querido vivir; la Patria
Bolivariana y Socialista que, por mandato inexorable del destino, va a triunfar el prximo 7 de octubre de 2012, en la batalla de
Carabobo del siglo XXI. Lo dice el Eclesiasts: Todo lo que va a
ocurrir debajo del sol, tiene su hora.
Construir esta Patria para que t, compatriota, hombre, mujer,
madre, padre, joven, nia, nio venezolano y venezolana puedas
vivir bien, con justicia y dignidad es lo que anima mi lucha y es
una de las principales razones que tengo para vivir, junto a mis
seres ms queridos, mi hijo, mis hijas, mis padres.
Les propongo que sigamos luchando, como deca nuestro
cantor Al Primera, por la alborada de un mundo nuevo, de
una Patria Independiente y Socialista donde podamos vivir vi-
Hugo Chvez Fras

Introduccin
El documento que hoy presentamos ante

el Poder Electoral, pero especialmente a la
consideracin del laborioso y heroico pueblo venezolano y a su combativa juventud,
es una propuesta de programa electoral
que contina y profundiza algunas de las
lneas estratgicas ya contenidas en el Primer Plan Socialista de la Nacin Simn
Bolvar, y que estn en pleno desarrollo y ejecucin.
Debemos sealar que el Segundo Plan
Socialista, para el perodo 2013-2019, ya
est en proceso de elaboracin. Y es la actualizacin de la carta estratgica que habr de guiarnos por la ruta de la transicin
al socialismo bolivariano del siglo XXI,
contempla cinco grandes objetivos histricos, a saber:
I.-Defender, expandir y consolidar el
bien ms preciado que hemos reconquistado despus de 200 aos: la Independencia Nacional.
II.-Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y
con ello asegurar la mayor suma de
seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de
felicidad para nuestro pueblo.
equilibrio del Universo y garantizar

la Paz planetaria.
V.-Preservar la vida en el planeta y salvar
a la especie humana.
El primero de ellos, relativo a la consolidacin de nuestra Independencia, se
refiere al conjunto de objetivos nacionales
y estratgicos en los rdenes poltico, econmico, social y cultural, principalmente,
cuyo alcance nos permitir sentar las bases de la irreversibilidad de la soberana
nacional.
Contempla la necesidad de garantizar
la continuidad del proceso revolucionario,
lo que implica lograr la ms contundente
victoria popular en las elecciones presidenciales del 7 de octubre del 2012. Para
ello, la unidad de los trabajadores y trabajadoras, pequeos y medianos productores
y productoras del campo y la ciudad, as
como dems sectores sociales del pueblo,
es condicin indispensable. Asimismo,
se plantea preservar la soberana sobre
nuestros recursos petroleros en particular, y naturales en general. Lo anterior, a
su vez, habr de traducirse en la capacidad
fortalecida para manejar soberanamente
III.-Convertir a Venezuela en un pas

potencia en lo social, lo econmico y
lo poltico dentro de la Gran Potencia Naciente de Amrica Latina y el
Caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en Nuestra
Amrica.
IV.-Contribuir al desarrollo de una nueva
Geopoltica Internacional en la cual
tome cuerpo un mundo multicntrico y pluripolar que permita lograr el
el ingreso nacional. Lograr la soberana

alimentaria, desencadenando nuestro potencial agro-productivo, ser otro de las
objetivos estratgicos.
De vital importancia para el logro de
este primer gran objetivo, es el pleno desarrollo de nuestras capacidades cientficotcnicas, creando las condiciones para el
desarrollo de un modelo innovador, transformador y dinmico, orientado hacia el
aprovechamiento de las potencialidades y
capacidades nacionales, as como la necesidad de afianzar la identidad nacional y
nuestroamericana, partiendo del principio
bolivariano de que La Patria es Amrica.
Por ltimo, se incluye en este primer
gran objetivo el fortalecimiento del poder defensivo nacional, consolidando la
unidad cvico militar e incrementando el
apresto operacional de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana para la defensa integral de la Patria.
En cuanto al segundo gran objetivo histrico, se prefigura en las formas de construccin del socialismo nuestro para alcanzar la suprema felicidad social del pueblo,
esto pasa, en primer lugar, por acelerar el
cambio del sistema econmico, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista al modelo econmico productivo
socialista , dando paso a una sociedad ms
igualitaria y justa, rumbo al socialismo,
sustentado en el rol del Estado Social y Democrtico, de Derecho y de Justicia, con el
fin de seguir avanzando en la plena satisfaccin de las necesidades bsicas para la
vida de nuestro pueblo: la alimentacin, el
agua, la electricidad, la vivienda y el hbitat, el transporte pblico la salud, la educacin, la seguridad pblica, el acceso a la
cultura, la comunicacin libre, la ciencia y
la tecnologa, el deporte, la sana recreacin
y al trabajo digno, liberado y liberador.
Lo anterior se relaciona con la necesaria promocin de una nueva hegemona

tica, moral y espiritual que nos permita
superar los vicios, que an no terminan de
morir, del viejo modelo de sociedad capitalista. Al respecto, mencin especial merece
el propsito expreso de seguir avanzando
en el desarrollo de un modelo de seguridad pblica para la proteccin de la vida
humana y direccionar una definitiva revolucin en el sistema de administracin de
justicia, para acabar con la impunidad, lograr la igualdad en el acceso y erradicar el
carcter clasista y racista en su aplicacin.
Por ltimo, para el logro de este segundo gran objetivo es estratgico desatar la
potencia contenida en la Constitucin Bolivariana, logrando la irrupcin definitiva
del nuevo Estado Social y Democrtico, de
Derecho y de Justicia, mediante la consolidacin y expansin del poder popular a
travs de las Misiones y Grandes Misiones
Socialistas y el autogobierno en poblaciones y territorios especficos conformados
como Comunas, entre otras polticas.
El tercer gran objetivo histrico, convertir a Venezuela en un pas potencia en
lo social, lo econmico y lo poltico dentro
de la Gran Potencia Naciente de Amrica
Latina y el Caribe, que garantice la conformacin de una zona de paz en Nuestra
Amrica, se orienta hacia la consolidacin
del podero poltico, econmico y social
para lo cual se requiere entre otras metas,
la definitiva irrupcin del Estado Democrtico y Social, de Derecho y de Justicia, y
el fortalecimiento de la estabilidad y la paz
de la Nacin.
Ms all, esta propuesta histrica incluye el objetivo estratgico de desarrollar el
podero econmico nacional, aprovechando de manera ptima las potencialidades
que ofrecen nuestros recursos. Igualmen-
te, se propone ampliar el podero militar

para la defensa de la Patria, fortaleciendo
la industria militar venezolana, y profundizando la nueva doctrina militar bolivariana y el desarrollo geopoltico nacional.
Lo cual comprende el compromiso de
seguir desempeando un papel protagnico en el proceso de construccin de la unidad latinoamericana y caribea, impulsando la Alianza Bolivariana para los Pueblos
de Nuestra Amrica (ALBA) y Petrocaribe, as como dinamizando los nuevos espacios regionales: la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Comunidad
de Estados Latino Americanos y Caribeos
(CELAC).
El cuarto gran objetivo histrico implica continuar transitando el camino en
la bsqueda de un mundo multicntrico y
pluripolar, sin dominacin imperial y con
respeto irrestricto a la autodeterminacin
de los pueblos. Por ltimo, plantea la necesidad de seguir sumando esfuerzos por
desmontar el sistema neocolonial de dominacin imperial, eliminando o reduciendo
a niveles no vitales el relacionamiento econmico y tecnolgico de nuestro pas con
los centros imperiales de dominacin, entre otros propsitos.
El quinto de los grandes objetivos
histricos se traduce en la necesidad de
construir un modelo econmico productivo eco-socialista, basado en una relacin
armnica entre el hombre y la naturaleza,
que garantice el uso y aprovechamiento
racional y ptimo de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la
naturaleza.
En tal sentido, es necesario ratificar la
defensa de la soberana del Estado venezolano sobre los recursos naturales vitales.
Este quinto gran objetivo histrico,

convoca a sumar esfuerzos para el impulso de un movimiento de carcter mundial
para contener las causas y revertir los efectos del cambio climtico que ocurren como
consecuencia del modelo capitalista depredador.
Este Programa de Gobierno para la Independencia Nacional y el Socialismo que
presentamos, no es ms que una convocatoria a un amplio debate de ideas y propuestas en el seno del pueblo venezolano,
que sirva para elaborar el II Plan Socialista
de la Nacin Simn Bolvar (2013-2019) y
seguir conformando el gran bloque histrico, democrtico y popular integrado por
los obreros y obreras, campesinos y campesinas, estudiantes, afrodescendientes,
indgenas, acadmicos y acadmicas, pequeos y medianos productores y productoras del campo y la ciudad, comerciantes,
transportistas, motorizados, maestros y
maestras, profesionales de la salud y en
general, servidores y servidoras pblicos,
mujeres, militares, pobladores, pescadores
y pescadoras, cultores y cultoras, deportistas, lderes comunales y sindicales y de
manera muy especial por la juventud venezolana.
Para lograrlo, podemos decirlo parafraseando a nuestro Padre Simn Bolvar, la
unidad es imprescindible para la obra de
nuestra regeneracin.
Comando de Campaa Carabobo
Hugo Chvez Fras

Grandes objetivos histricos

I. Defender, expandir y consolidar el
bien ms preciado que hemos reconquistado despus de 200 aos: la independencia nacional.
Conciudadanos! Me ruborizo al decirlo:
la independencia es el nico bien que hemos adquirido a costa de los dems. Pero
ella nos abre la puerta para reconquistarlos bajo vuestros soberanos auspicios,
con todo el esplendor de la gloria y de la
libertad.
Bolvar, Bogot, Enero de 1830.
Transcurre el Ciclo Bicentenario de

nuestra Independencia. Est nuestro tiempo cargado de la herencia heroica que nos
pertenece como pueblo y que llevamos en
la sangre y en el alma. Estamos nuevamente en batalla, con sueos concretados y por
concretarse, en el marco del proceso revolucionario bolivariano, en abierta lucha
por terminar de recuperar y consolidar la
Independencia que habamos perdido. Nos
inspiran la resistencia indgena, la rebelda
afrodescendiente, la gesta independentista, la Revolucin Federal, la Revolucin
Restauradora; nos inspiran Guaicaipuro,
Tamanaco, Terepaima, Andresote, Jos
Leonardo Chirino, Francisco de Miranda,
Simn Rodrguez, Antonio Jos de Sucre,
Ezequiel Zamora, Cipriano Castro. Y nuestro mximo inspirador, nuestro mayor referente, es el Libertador Simn Bolvar.
Histricamente, las mutaciones profundas de la Venezuela agroexportadora,
claramente latifundista y semifeudal, a
la Venezuela petrolera, no generaron significativas transformaciones en la manera
de conducir los destinos de la Nacin. Muy
al contrario: se profundiz la dependencia
en detrimento de campesinos, obreros, trabajadores y sectores populares. La dominacin fornea, con una penetracin del
capital sin precedentes con la llegada del
oro negro, encontr la mesa servida por
gobiernos entreguistas de toda laya.
zolano y su liderazgo honesto, expresada

en la lucha contra las dictaduras del siglo
XX, en las rebeliones civiles y militares de
la dcada del sesenta, en la movilizacin
combativa de sucesivas generaciones de
jvenes estudiantes y en las grandes rebeliones populares y militares del 27 de
febrero de 1989, del 4 de febrero y del 27
de noviembre de 1992, nos salvaron de una
total destruccin como Nacin soberana.
El 6 de diciembre de 1998, la Revolucin Bolivariana, teniendo como base la
conciencia y dignidad del pueblo, inici el
quiebre de la hegemona neocolonial. Trece aos de Revolucin Bolivariana, nos ha
devuelto la Independencia poltica.
Venezuela hoy tiene un Gobierno Bolivariano, soberano, que no responde a los dictados del Imperio ni a los de burguesa alguna.
Hoy tenemos un pueblo que se siente profundamente orgulloso de sus races culturales e histricas, y estamos en pleno proceso
de recuperacin del control de nuestras riquezas naturales y nuestros ingresos.
Es por ello que el primer gran objetivo
histrico, para el prximo periodo de Gobierno Bolivariano y socialista, ser defender y consolidar el bien ms preciado que
hemos logrado: la Independencia poltica;
reafirmar nuestra identidad nacional y
nuestroamericana, as como seguir avanzando en el marco de una audaz geopoltica internacional hacia nuestra plena independencia econmica.
II. Continuar
construyendo el socialismo bolivariano del siglo xxi en

Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello
asegurar la mayor suma de seguridad
social, mayor suma de estabilidad po-
litica y la mayor suma de felicidad,

para nuestro pueblo.
No queremos, ciertamente, que el socialismo sea en Amrica calco y copia. Debe

ser creacin heroica.
1928, Jos Carlos Maritegui.
La crisis que actualmente sufren los llamados pases desarrollados es consecuencia de los desequilibrios y contradicciones
intrnsecas al sistema capitalista. La voracidad por acumular cada vez mayor riqueza est originando no slo la destruccin
irreversible del medio ambiente, sino la
multiplicacin de incontables sufrimientos
y penalidades sobre millones de seres humanos. Nunca antes la humanidad haba
padecido una desigualdad tan atroz. Mientras tanto, unas pocas personas y empresas
monopolizan gigantescas fortunas creadas
a travs de manipulaciones financieras y
especulaciones desmedidas, a costa de la
miseria de la mayora de la humanidad.
Albert Einstein escribi, en 1949:
Estoy convencido de que hay solamente un camino para eliminar estos graves males, el establecimiento de una
economa socialista, acompaada por
un sistema educativo orientado hacia
metas sociales.
Los hombres y mujeres que estamos
construyendo la Revolucin Bolivariana, desde el principio hemos compartido
esa conviccin, anunciando que debemos
marcar un rumbo distinto, aprovechando las experiencias de otros pases pero
aprendiendo de sus errores, partiendo de
nuestros propios valores y asimilando las
enseanzas del Padre Libertador y de los
grandes pensadores nuestroamericanos.
En el ao 2004, la Revolucin Bolivariana proclam su carcter antiimperialista
y en el 2006 se defini como socialista. La
prdica de la Revolucin ha sido continua:
no queremos permanecer en el mbito del
capitalismo, es indispensable que en Venezuela encarne el socialismo como el ancho
y abierto camino hacia la suprema felicidad social. Combatimos por una sociedad
donde se realicen plenamente los grandes
valores del cristianismo.
En ese contexto, naci la Venezuela exportadora de petrleo: una factora petrolera subordinada al modelo consumista y
belicista del imperialismo yanqui; naci un
rgimen capitalista, represivo y neocolonial que hundi al noble y glorioso pueblo
de Bolvar en la ms grande miseria material y moral.
En el prximo periodo del Gobierno bolivariano y socialista seguiremos moldeando un sistema de relaciones sociales de
Slo la honrosa y valiente resistencia

de la mayora patritica del pueblo vene-
produccin sustentado en los valores del

saber y el trabajo; al servicio de la satisfaccin plena de las necesidades humanas de
nuestro pueblo: alimentacin, agua, electricidad, vestido, vivienda y hbitat, transporte, salud, educacin, cultura, ciencia y
tecnologa.
Para ello es determinante el desarrollo
de la propiedad social sobre los factores y
medios de produccin bsicos y estratgicos que permita que todas las familias y
los ciudadanos y ciudadanas venezolanos
y venezolanas ejerzan el pleno goce de sus
derechos econmicos, sociales, polticos y
culturales, logrando el vivir bien.
Vamos pues, en el prximo periodo a lograr el segundo gran objetivo histrico: seguir construyendo y cimentando las bases
del socialismo bolivariano del siglo XXI
para desmontar el inhumano, depredador
y belicista sistema de acumulacin capitalista y trascender la lgica del capital que
lo sustenta.
III. Convertir a Venezuela en un pas

potencia en lo social, lo econmico y
lo poltico dentro de la gran potencia
naciente de Amrica Latina y el Caribe, que garanticen la conformacin de
una zona de paz en nuestra amrica
La prxima dcada, Venezuela debe

consolidarse como pas potencia en el plano regional y universal. Los venezolanos
y venezolanas debemos sentir, de manera
efectiva, que es un hecho real y tangible la
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA; y que, de forma sustantiva, se
mantendr el poder como forma de lograr
la soberana de la Patria de manera irreversible.
Los avances alcanzados por el proceso
bolivariano deben servir de base para continuar la consolidacin del Podero Polti-
co, visto como la consagracin de la restitucin del poder al pueblo y del ejercicio
pleno de la democracia participativa, protagnica y socialista como sustento poltico
de la Unidad Nacional. Slo por esta va
tendremos la fuerza necesaria para participar con xito en el complejo escenario
mundial.
Para avanzar y consolidar la democracia participativa y protagnica, se requiere
afianzar el valor de la vida humana y su defensa, desde un plano fundamentalmente
tico donde prive la solidaridad y el valor
del ser por encima del valor capitalista del
tener para ser, de consumir para existir.
Blindar la tica en el ejercicio del poder es
de suma importancia para constituir el Podero Moral de la Nacin.
La construccin del Podero Econmico de Venezuela como potencia energtica, agroalimentaria e industrial a futuro,
obliga a consolidar los avances en cuanto
al desarrollo del marco normativo y de la
poltica de inversiones soberanas para que
la riqueza nacional est al servicio de la
vida de nuestro pueblo y de la construccin de un mundo de justicia y paz.
Igualmente se requiere que la Nacin,
los soldados de la Patria con el respaldo
de todo el pueblo, siga incrementando el
fortalecimiento del Podero Militar de la
Nacin, que es parte de la tarea vital de la
defensa integral de nuestra Patria.
En el prximo periodo del Gobierno
bolivariano y socialista lograremos el gran
objetivo de desencadenar toda la potencia
de la Patria de Simn Bolvar, conformando un bloque histrico democrtico y popular compuesto por la clase trabajadora
y sus capas profesionales, as como por
los pequeos y medianos productores del
campo y la ciudad.
IV. Contribuir
al desarrollo de una
nueva geopoltica internacional en la
cual tome cuerpo mundo multicntrico y pluripolar que permita lograr el
equilibrio del universo y garantizar
la paz planetaria.
Conforme al mandato de El Libertador

Simn Bolvar, la poltica exterior de la
Revolucin Bolivariana desplegar todos
sus esfuerzos para obtener el sistema de
garantas que, en paz y guerra, sea el escudo de nuestro nuevo destino, esto es, un
entorno internacional que garantice la Independencia de la Patria para el pleno despliegue de un proyecto nacional soberano.
Inspirada en la visin de armona que
caracteriza la cosmogona de nuestros pueblos indgenas originarios, y en la concep-
cin bolivariana de que la accin poltica

internacional debe tender a conformar el
equilibrio del universo, la poltica exterior de la Venezuela bolivariana impulsar
la conformacin de un mundo pluripolar
cuyo fin ltimo es la preservacin de una
paz fundamentada en el respeto y la soberana de los pueblos.
Como lo hemos expresado en diversos
escenarios, ese mundo pluripolar estar
conformado por una multiplicidad de polos de fuerza, agrupaciones de pases para
que haya ms equilibrio universal, para
que haya ms democracia universal, para
que haya ms igualdad en el mundo.
En el prximo periodo del Gobierno
bolivariano y socialista, continuaremos
avanzando en esa imprescindible tarea
para garantizar la paz del mundo, la paz
en Venezuela.
V. Contribuir
con la preservacin de
la vida en el planeta y la salvacin de
la especie humana.
En este momento histrico, la Repblica

Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con
los principios ticos del socialismo, alza la
bandera de una lucha necesaria para adoptar, en el mbito nacional y en el mbito
global, un esfuerzo por cambiar el modelo
de desarrollo depredador que el capitalismo le ha impuesto al mundo en los ltimos
tres siglos, mediante la amenazante extensin de la voraz economa de mercado.
En esta lucha, haremos todos los esfuerzos sensibles y bien dirigidos que haya
que hacer en funcin de revertir las causas y efectos de las devastadoras crisis ambientales que atentan contra la posibilidad
de vida del ser humano sobre el planeta
Tierra.
Para ello sern necesarias acciones inmediatas y mediatas que permitan resca-
Propuesta del candidato de la Patria Hugo Chvez
Hugo Chvez Fras

tar el equilibrio de la tierra y apuntalar los

procesos econmicos productivos del ser
humano, sobre la base del respeto de los
ciclos de la Tierra y de sus procesos regenerativos, mediante el establecimiento de
una relacin distinta de los humanos con
la naturaleza.
Este nuevo modelo alternativo de desarrollo socialista requiere un rol protagnico de hombres y mujeres con los nuevos
valores del vivir bien que apoyen una economa ecolgica y socialmente sustentable.
Esto solo ser posible desde el socialismo
como nica alternativa al modelo depredador capitalista que ya ha fracasado.
Este nuevo modelo verdaderamente
cumplir con el mandato que surgi de la
Cumbre de la Tierra del ao 1992: satisfacer nuestras necesidades actuales sin po-
ner en riesgo, ni amenazar, la capacidad de

satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.
Nuestro pas luchar en aquellos temas
sensibles en materia ambiental en todos
los mbitos (nacional, regional y multilateral) con especial nfasis en la lucha contra
el cambio climtico, la transformacin de
los modelos de produccin y de consumo
insostenibles y la defensa de un nuevo modelo de desarrollo social, ecolgico y socialista, como la nica alternativa planetaria
para garantizar la vida.
En este contexto, se impulsar complementariamente, en el seno de la Organizacin de las Naciones Unidas, la construccin de la Nueva Arquitectura tica Social Internacional que, permita definir la
nueva Agenda internacional para el Desarrollo Humano y el Desarrollo Sostenible.
OBJETIVOS NACIONALES
I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR EL BIEN MS PRECIADO QUE
HEMOS RECONQUISTADO DESPUS
DE 200 AOS: LA INDEPENDENCIA
NACIONAL
1.1 Garantizar la continuidad y consolidacin de la Revolucin Bolivariana
en el poder.
1.2 Preservar y consolidar la soberana
sobre los recursos petroleros y dems recursos naturales estratgicos.
1.3 Garantizar el manejo soberano del
ingreso nacional.
1.4 Lograr la soberana alimentaria
para garantizar el sagrado derecho
a la alimentacin de nuestro pueblo.
1.5 Desarrollar nuestras capacidades
cientfico-tecnolgicas vinculadas a
las necesidades del pueblo.
1.6. F
ortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia
y la soberana nacional, asegurando
los recursos y riquezas de nuestro
pas para las futuras generaciones.
II.- CONTINUAR CONSTRUYENDO EL

SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI, EN VENEZUELA, COMO ALTERNATIVA AL SISTEMA DESTRUCTIVO Y SALVAJE DEL CAPITALISMO,
Y CON ELLO ASEGURAR LA MAYOR
SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL, MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLITICA Y LA MAYOR SUMA DE FELICIDAD, PARA NUESTRO PUEBLO.
2.1 P
ropulsar la transformacin del sistema econmico, en funcin de la
transicin al socialismo bolivariano,
trascendiendo el modelo rentista
petrolero capitalista hacia el modelo econmico productivo socialista,
basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
2.2 C
onstruir una sociedad igualitaria y
justa.
2.3 C
onsolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
2.4 C
onvocar y promover una nueva
orientacin tica, moral y espiritual
de la sociedad, basada en los valores
liberadores del socialismo.
2.5 L
ograr la irrupcin definitiva del
Nuevo Estado Social y Democrtico, de Derecho y de Justicia.
III.- CONVERTIR A VENEZUELA EN

UN PAS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO
ECONMICO Y LO POLTICO DENTRO
DE LA GRAN POTENCIA NACIENTE DE
AMRICA LATINA Y EL CARIBE, QUE
GARANTICEN LA CONFORMACIN DE
UNA ZONA DE PAZ EN NUESTRA AMRICA
3.1 C
onsolidar el papel de Venezuela
como Potencia Energtica Mundial.
3.2 D
esarrollar el podero econmico
de la Nacin en base al aprovechamiento ptimo de las potencialidades que ofrecen nuestros recursos
para la generacin de la mxima felicidad de nuestro pueblo, as como
de las bases materiales para la construccin de nuestro socialismo bolivariano.
3.3 C
onformar y ampliar el podero militar para la defensa de la Patria.
3.4 P
rofundizar el desarrollo de la nueva geopoltica nacional y regional,
latinoamericana y caribea.
CUERPO MUNDO MULTICNTRICO Y

PLURIPOLAR QUE PERMITA LOGRAR
EL EQUILIBRIO DEL UNIVERSO Y GARANTIZAR LA PAZ PLANETARIA
3.1 C
ontinuar desempeando un papel
protagnico en la construccin de la
unin latinoamericana y caribea.
3.2 A
fianzar la Identidad Nacional y
Nuestroamericana.
3.3 C
ontinuar impulsando el desarrollo
de un Mundo pluripolar sin dominacin imperial y con respeto a la autodeterminacin de los pueblos.
3.4 C
ontribuir con el desmontaje del
antihistrico y nefasto sistema imperial y neocolonial.
V.- CONTRIBUIR CON LA PRESERVACIN DE LA VIDA EN EL PLANETA Y

LA SALVACIN DE LA ESPECIE HUMANA.
5.1 C
onstruir e impulsar el modelo econmico productivo eco-socialista,
basado en una relacin armnica
entre el hombre y la naturaleza, que
garantice el uso y aprovechamiento
racional, ptimo y sostenible de los
recursos naturales, respetando los
procesos y ciclos de la naturaleza.
5.2 P
roteger y defender la soberana
permanente del Estado sobre los
recursos naturales para el beneficio supremo de nuestro Pueblo, que
ser su principal garante.
5.3 D
efender y proteger el patrimonio
histrico y cultural venezolano y
nuestroamericano.
5.4 C
ontribuir a la conformacin de un
gran movimiento mundial para contener las causas y reparar los efectos del cambio climtico que ocurren como consecuencia del modelo
capitalista depredador.
III.- CONTRIBUIR AL DESARROLLO

DE UNA NUEVA GEOPOLTICA INTERNACIONAL EN LA CUAL TOME
Hugo Chvez Fras

Grandes objetivos histricos y nacionales

GRANDES OBJETIVOS
HISTRICOS Y OBJETIVOS
NACIONALES
1.1.3.1 Fortalecer y defender a los Poderes Pblicos del Estado.
I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR EL

BIEN MS PRECIADO
QUE HEMOS RECONQUISTADO DESPUS DE 200
AOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL
1.1.3.3 Expandir la organizacin del pueblo para la defensa integral de la Patria.
1.2.5. Asegurar los medios para el control efectivo de las actividades conexas y
estratgicas asociadas a la cadena industrial de explotacin de los recursos hidrocarburferos.
1.1.3.4 Potenciar las capacidades de los

organismos de seguridad del Estado para
garantizar la estabilidad poltica y la paz
de la Nacin.
1.2.5.1. Fortalecer las acciones emprendidas para el control efectivo de las actividades conexas estratgicas de la industria
petrolera.
1.1.4 Fortalecimiento y expansin del

Poder Popular para que el pueblo sea el
poder.
1.2.5.2. Consolidar el control efectivo de

las actividades claves de la cadena de valor
de petrleo y gas.
1.1.5 Preservar, recuperar y avanzar en

los espacios de gobierno regional y local, para
profundizar la restitucin del poder al pueblo.
1.2.5.3. Promover y estimular la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico

con el propsito de asegurar las operaciones medulares de la industria petrolera.
OBJETIVO NACIONAL:
1.1.
Garantizar la continuidad y consolidacin de la Revolucin Bolivariana en el
poder.
OBJETIVOS ESTRATGICOS Y OBJETIVOS GENERALES:
1.1.1 Lograr una slida, combativa y
festiva victoria en las elecciones presidenciales del 7 de octubre de 2012, que eleve la
moral del pueblo venezolano y de los pueblos del mundo en su lucha por la emancipacin.
1.1.1.1 Consolidar la unidad de la clase
trabajadora y de sus capas profesionales,
de los pequeos y medianos productores,
del campo y la ciudad; as como de los movimientos y organizaciones sociales que
acompaan a la Revolucin Bolivariana.
1.1.2 Desplegar todas las acciones polticas necesarias para garantizar un proceso electoral en un clima de estabilidad y lograr que se reconozca de manera pacfica
la voluntad soberana de nuestro pueblo.
1.1.2.1 Convocar a todos los sectores democrticos y honestos del pas a contribuir
al desarrollo pacfico de los procesos electorales.
1.1.3 Preparar la defensa de la voluntad
del pueblo, mediante la organizacin popular y el ejercicio democrtico de la autoridad del Estado.
10
1.1.3.2 Fortalecer la conciencia y la organizacin sectorial y territorial de nuestro

pueblo.
1.1.6 Seguir construyendo la hegemona comunicacional, para que en Venezuela se escuchen todas las voces.
OBJETIVO NACIONAL:
1.2.
Preservar y consolidar la soberana sobre los recursos petroleros y dems
recursos naturales estratgicos.
La soberana sobre los recursos naturales
es un concepto que supone la garanta de
su uso para los objetivos humanistas y naturalistas del socialismo. As, tendremos soberana en la medida que tengamos la libertad de su explotacin, administracin y uso
para este fin. Es indivisible con la poltica.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Y OBJETIVOS GENERALES:
1.2.4.1. Consolidar y fortalecer una empresa estatal para la explotacin de los recursos mineros.
1.2.6 Asegurar los medios para el control efectivo de las actividades conexas y estratgicas asociadas a la cadena industrial
de explotacin de los recursos mineros.
1.2.7 Fortalecer la coordinacin de polticas petroleras en el seno de la OPEP.
1.2.7.1 Defender las polticas para la justa
valorizacin del petrleo.
1.2.8. Lograr una instancia de coordinacin de polticas de precios de gas.
1.2.8.1. Impulsar mecanismos para la justa valoracin del gas.
1.2.9. Crear la capacidad para influir en la
valorizacin de los precios de los minerales.
1.2.1. Mantener y garantizar el control

por parte del Estado sobre Petrleos de
Venezuela, S.A.
1.2.10. Elevar la conciencia poltica e

ideolgica del pueblo y de los trabajadores
petroleros y mineros, as como tambin su
participacin activa en la defensa de los recursos naturales de la Nacin.
1.2.2.
Garantizar la hegemona de la
produccin nacional de petrleo.
1.2.10.1. Profundizar el contenido poltico y

social de la industria petrolera.
1.2.3. Asegurar una participacin mayoritaria en las empresas mixtas.
1.2.10.2. Impulsar la participacin de los

trabajadores en la planificacin de las actividades de la industria petrolera.
1.2.4. Mantener y garantizar el control

por parte del Estado de las empresas estatales que exploten los recursos mineros en
el territorio nacional.
11
1.2.10.3. Consolidar y profundizar instancias de participacin poltica del pueblo y

de los trabajadores petroleros y mineros.
Hugo Chvez Fras

1.2.11. Impulsar y promover una iniciativa de coordinacin entre los pases gigantes petroleros.
1.2.12. Defender la propiedad de la Nacin sobre los recursos estratgicos minerales no petroleros, as como el desarrollo
de las capacidades de aprovechamiento
de los mismos, en sus procesos de transformacin y agregacin de valor nacional
a las materias primas. Se asume con especial atencin la concepcin de los encadenamientos productivos por encima
de la sola explotacin de los yacimientos.
Al aprovechamiento del hierro y bauxita,
donde Venezuela ocupa puestos relevantes
a nivel mundial, se agrega otros minerales
con amplio potencial para los ms altos intereses nacionales como el oro, el coltn.
1.2.12.1. Garantizar el uso de los recursos
naturales del pas, de forma soberana, para
la satisfaccin de las demandas internas
as como su uso en funcin de los ms altos
intereses nacionales.
1.2.12.2. Optimizar los mecanismos fiscales
del Estado para garantizar la soberana en
el manejo de los beneficios que se deriven
del patrimonio de la Repblica.
1.2.12.3. Desarrollar la prospectiva, inventario integral sobre una plataforma tecnolgica nacional as como la apropiacin de
tcnicas para el aprovechamiento eficiente
de los recursos naturales del pas en funcin de sus intereses soberanos.
1.2.12.4. Reservar a los ms altos intereses
nacionales, a travs del Estado, la planificacin y administracin de las formas de
propiedad en los sectores estratgicos, a
fin de garantizar la incorporacin de esos
recursos al proceso productivo, para la satisfaccin y acceso democrtico a los bienes y servicios por la poblacin.
OBJETIVO NACIONAL:
nuestro ingreso nacional se sustenta en el

desenvolvimiento de la actividad petrolera. En tal sentido, para garantizar el objetivo de un manejo soberano de los ingresos,
se hace necesario el control de la actividad
petrolera, a travs de una poltica nacional,
popular y revolucionaria.
le y capture la renta petrolera, con base en

mecanismos que maximicen su valor, para
distribuirla en beneficio del pueblo, procurando el desarrollo social integral del pas,
en condiciones ms justas y equitativas.
Este es el elemento que nos diferencia de
cualquier otra poltica petrolera.
La poltica tiene que ser nacional, porque

se trata de la administracin de los recursos que son propiedad de todos los venezolanos, lo cual nos obliga a administrarlos
para el beneficio de toda la Nacin. Por intermedio de un manejo con visin nacional
se pretende alcanzar el absoluto control de
la actividad petrolera en el pas, tal como lo
establece la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, la cual, de manera muy clara, expresa que es el Estado,
como representante del inters colectivo
de todos los venezolanos, el propietario de
los recursos que se encuentran en nuestro
subsuelo, y en el caso que nos ocupa, de
los recursos de hidrocarburos de petrleo
y gas. Esta poltica debe integrar al pas en
defensa de nuestra principal riqueza; es
una poltica que sin lugar a dudas incumbe
a todos los venezolanos, y no debera haber
diferencias en torno a ella.
Para garantizar una poltica nacional, popular y revolucionaria, entonces, debemos poner la renta petrolera al servicio del pueblo.
Esto significa, que quien captura y controla
la renta petrolera debe ser el Estado. As
mismo, para maximizar esa renta el Estado
debe procurar una poltica soberana que incluya el control sobre la base de recursos y
su mxima valorizacin como un requisito
fundamental para garantizar una justa recaudacin. Luego, se debe garantizar que la
renta petrolera se destine a los proyectos,
planes y programas que garanticen el desarrollo social integral del pas bajo la orientacin del Gobierno Nacional Bolivariano y
Revolucionario, alineado con los planes de
desarrollo de la Nacin.
Por otra parte, el manejo de la actividad petrolera debe ser popular, porque tiene que
estar orientada por los intereses populares
y debe propiciar la participacin de la clase
obrera para lograr una mxima conexin
con el pueblo. Para desarrollarla tenemos
que descansar sobre los hombros del pueblo. El pueblo tiene que ser un actor fundamental en todos sus estamentos, no solamente por intermedio de la representacin
del Estado venezolano, sino por intermedio
de sus trabajadores y comunidades.
Por ltimo, nuestra poltica petrolera debe
ser revolucionaria, lo cual tiene que ver con
quin captura la renta petrolera, el cmo
se capta y cmo se distribuye. No cabe
duda que debe ser el Estado quien contro-
1.3.1. Mantenimiento y fortalecimiento
del actual rgimen fiscal Petrolero. Que
contempl muchos cambios positivos a lo
existente en 1998, se observa en el siguiente cuadro:
1.3.2. Mantener y fortalecer mecanismos eficaces de captacin de la renta excedentaria, por incrementos extraordinarios
y exorbitantes de los precios internacionales de los hidrocarburos.
1.3.3. Establecer y desarrollar un rgimen fiscal minero, as como mecanismos
de captacin eficientes para la recaudacin
de la renta por la actividad minera.

Proyectos de transporte de crudo
y productos secundarios y de construccin
de tanques;

Proyectos de integracin industrial, tales como construccin de buques
comerciales, empresas relacionadas con
gas natural, fabricacin de fertilizantes,
manufactura de productos qumicos;

Proyectos para la industria del automvil;

Proyectos agroindustriales, empresas para ensamblaje de productos de
alta tecnologa, empresas proveedoras de
servicios para la industria petrolera, manufactura de acero y aluminio y compaas
mineras.
1.3.3.1. Regularizar y controlar la produccin de minerales estratgicos.

1.3.3.2. Fortalecer el rgimen de recaudacin y fiscalizacin.
1.3.3.3. Reordenar y establecer las tasas de
regala aplicables a la liquidacin de los
distintos minerales.
1.3.3.4. Revisar y regularizar los convenios
de regala especficos para cada uno de los
minerales estratgicos.
1.3.4. Establecer mecanismos de control
sobre la comercializacin de los minerales
estratgicos.
1.3.4.1 Crear entes estatales para la comercializacin de los minerales estratgicos.
1.3.4.2 Establecer mecanismos transparentes para la valorizacin de los minerales
estratgicos.
1.3. Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.
1.3.5. Fortalecimiento y profundizacin de

acuerdos financieros con socios estratgicos.
El manejo soberano del ingreso nacional

supone la capacidad de captarlo y de emplearlo en los objetivos socialistas, humanistas y naturalistas. El Estado debe ser
diseado de manera que la administracin
de ese ingreso nacional sirva a los objetivos
de apalancamiento de la nueva sociedad.
1.3.5.1 Mantener y ampliar el Fondo Conjunto Chino - Venezolano. El Fondo Conjunto Chino Venezolano, ha resultado en
un extraordinario mecanismo de financiamiento para el Estado venezolano, ya que
es una estructura de cooperacin bilateral,
suscrita entre los gobiernos de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica
Popular China, mediante el cual se reciben
importantes recursos financieros, que luego son cancelados a travs del suministro
de crudos y productos.
Dada nuestra condicin de pas rentista petrolero (lo cual debe ser revertido a
travs de una poltica de transformacin
hacia un modelo productivo socialista),
12
Esta herramienta le ha servido al pas para

afianzar una nueva geopoltica, basada en
la diversificacin de mercados. A su vez,
este mecanismo permite la asignacin de
recursos dirigidos directamente al desarrollo del pas, para la ejecucin de obras
de infraestructura de inters nacional, el
impulso de la pequea y mediana industria, y para el fortalecimiento de las cadenas de produccin y la infraestructura de
apoyo para el crecimiento econmico.
Esta poltica del Gobierno Bolivariano, ha

permitido independizarnos de organismos
financieros multilaterales, como el Fondo
Monetario Internacional (FMI), el Banco
Mundial (BM) y el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID).
Con esta iniciativa, se ha recuperado la autonoma econmica, la flexibilidad en las
negociaciones y la soberana nacional para
poder concretar alianzas con otras fuentes
no tradicionales de financiamiento.
1.3.5.2 Promover la creacin de mecanismos de financiamiento, similares al Fondo
Conjunto Chino-Venezolano.
Este Fondo Conjunto se ha estructurado financieramente con condiciones altamente

beneficiosas para el pas, en comparacin
con la realidad de los mercados financieros
internacionales, maximizando el uso del
recurso energtico y logrando el equilibrio
de los costos financieros.
1.3.5.3 Promover la constitucin de fideicomisos para el financiamiento de proyectos de infraestructura.
Al cierre del ao 2011, la Repblica ha recibido un total de 32.000 MM$, a travs de

este mecanismo, con los que se han desarrollado y desarrollan:
1.3.6.1 Fortalecer y ampliar los Convenios de Cooperacin Energtica (CCE).

Proyectos de infraestructura, tales
como trenes, autopistas, puertos martimos y redes de telecomunicacin;

Proyectos de desarrollo social, tales como viviendas, hospitales y centros de
atencin mdica;

Proyectos de desarrollo energtico, tales como refineras, plantas de procesamiento de gas natural, lneas de tuberas
para petrleo y gas natural, plantas de procesamiento de gas licuado, proyectos de
extraccin, transporte y comercializacin
de carbn;
13
1.3.6. Mantener y consolidar los convenios de cooperacin y complementariedad

con pases aliados.
Los CCE surgen como una propuesta del

Gobierno Bolivariano para materializar la
unin energtica de los pueblos, como un
habilitador geopoltico que permita utilizar
los recursos energticos para motorizar el
establecimiento de relaciones ms justas,
solidarias y eficientes en la lucha contra la
pobreza, reduciendo las asimetras econmicas y sociales.
Los CCE acogen los principios de integracin energtica, solidaridad, complementariedad, comercio justo, fomento de las
inversiones en Amrica latina, trato especial y diferenciado a las naciones segn sus
capacidades.
Hugo Chvez Fras

Estas iniciativas comparten el propsito

histrico y fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los pases que lo integran, para la definicin conjunta de grandes lneas de accin poltica comn entre
Estados que comparten una misma visin
del ejercicio de la soberana, desarrollando
cada uno su propia identidad.
1.4.1.1 Incrementar la superficie cultivada para vegetales de ciclo corto, en al menos un 42%, pasando de 2,88 MM de hectreas a 4,12 MM de hectreas anuales al
final del perodo.
1.4.1.2 Ampliar la superficie agrcola bajo
riego de 178 Mil hectreas, hasta las 538
Mil hectreas bajo riego para el ao 2019,
lo que representa un incremento del 202%.
Entre los principales acuerdos energticos, se encuentran: Argentina, Uruguay,

Nicaragua y Cuba, los cuales han servido
para recibir como mecanismo de pago de
la factura petrolera, bienes y servicios necesarios para el desarrollo social integral
del pas., tales como: productos agrcolas,
mquinas, plantas elctricas, servicios de
salud, equipos mdicos y otros.
1.3.6.2 Fortalecimiento de acuerdos en el
marco de PetroCaribe.
El acuerdo de cooperacin energtica PetroCaribe, fue suscrito con 14 naciones de
la regin del Caribe con la finalidad de resolver las asimetras en los accesos a los recursos energticos por la va de un nuevo
esquema de intercambio comercial favorable, equitativo y justo entre los pases de la
regin caribea.
PetroCaribe est concebido como una
alianza capaz de asegurar la coordinacin
y articulacin de las polticas de energa,
cooperacin tecnolgica, capacitacin, desarrollo de infraestructura energtica, as
como el aprovechamiento de fuentes alternas. Su objetivo fundamental es contribuir
a la seguridad energtica, al desarrollo socioeconmico y a la integracin de los pases del Caribe y Centroamrica, mediante
el empleo soberano de los recursos energticos.
Al cierre del ao 2011 este importante
mecanismo de integracin y cooperacin
cuenta con 18 naciones signatarias.
1.3.6.3 Fortalecimiento de la ALBA.
1.3.7. Disear y establecer mecanismos
novedosos y efectivos, orientados a promover la participacin popular en la renta petrolera, mediante la inversin y el ahorro.
1.3.7.1. Fortalecer y ampliar los novedosos
mecanismos de ahorro para la poblacin
venezolana, tales como el Fondo de Ahorro
Nacional de la Clase Obrera y el Fondo de
Ahorro Popular.
OBJETIVO NACIONAL:
1.4
Lograr la soberana alimentaria
para garantizar el sagrado derecho a la alimentacin de nuestro pueblo.
Desencadenar nuestro potencial agro

productivo: 3. 665.780 hectreas (ha.)
con alta fertilidad para produccin vegetal, 12.830.230 ha. de poca fertilidad para
produccin vegetal y siembra de pastos y
27.493.350 ha. para pastizales y forestales.
Estas cifras potenciales y factibles, comparadas con las poblaciones previstas en los
prximos decenios, nos indican que tenemos suficientes tierras para cubrir nuestras necesidades de produccin de alimentos y de servicios ambientales, siempre y
cuando las usemos racionalmente.
Los inventarios de tierras agrcolas que

se ha realizado en el pas han demostrado
que disponemos de alrededor de 2% del territorio nacional sin limitaciones de clima,
suelo, drenaje o de condiciones topogrficas desfavorables.
En el marco de la Gran Misin Agro Venezuela, que ha registrado a 684.883 productores y productoras en todo el pas, podemos lograr la disponibilidad de alimentos
con produccin nacional, con nfasis en
la produccin de cereales, leguminosas,
races y tubrculos, frutales, hortalizas,
carne bovina, aves, cerdo, huevo y leche,
as como la pesca marina y continental y la
acuicultura, aumentando la disponibilidad
por habitante diaria de energa, protenas,
grasas y carbohidratos de origen nacional
hasta 90% de los requerimientos nutricionales de los venezolanos, generando excedentes en la produccin de cereales, frutas
y cultivos tropicales para la exportacin.
Tambin se ha concluido que si aplicramos masivamente las tecnologas que hemos desarrollado por nuestros agricultores
y centros de investigacin, pudiramos alcanzar cifras potenciales de 4%, que pudieran ser usadas en una amplia gama de usos
agrcolas (numerosos cultivos alimenticios,
pastizales o forestales), en 14% para un limitado nmero de cultivos (alimenticios,
pastos o forestales que resisten bajos niveles de fertilidad, sequa o excesos de humedad), un 30% para cultivos, pastizales
o forestales de gran resistencia a fuertes
limitantes como muy baja fertilidad, fuertes sequas o inundaciones, y el restante
del territorio quedara para coberturas naturales como bosques o sabanas con fines
conservacionistas, protectores o prestadores de servicios ambientales como la produccin de agua y la biodiversidad.
14
1.4.1 Eliminar definitivamente el latifundio. Realizar un proceso de organizacin y zonificacin agroecolgica en base a
las capacidades de uso de la tierra y crear
un sistema de catastro rural para garantizar el acceso justo y uso racional del recurso suelo.
nal de alimentos (vegetales, pecuarios y

acucola-pesquero) en un 45%, pasando de
29,4 MM de toneladas hasta 42,7 MM de toneladas/ao.
1.4.3.2 Incrementar la produccin de cereales en al menos un 70%, creciendo de
5,13 MM de toneladas hasta 8,73 MM de
toneladas/ao.
1.4.2 Acelerar la democratizacin del

acceso, por parte de los campesinos y campesinas, productores y productoras y de
las distintas formas colectivas y empresas
socialistas, a los recursos necesarios (tierra, agua, riego, semillas, capital) para la
produccin, impulsando el uso racional y
sostenible de los mismos.
1.4.3.3 Crecimiento de la produccin de

leguminosas (65%), oleaginosas (73%), cultivos tropicales: caf y cacao (46%), hortalizas (40%).
1.4.2.1 Incorporar al parque de maquinarias agrcolas, privilegiando la organizacin colectiva para su uso, de 110 mil tractores agrcolas, 30 mil cosechadoras y 400
mil implementos para la siembra, en base
al desarrollo nacional de la industria de ensamblaje y fabricacin.
1.4.3.5 Elevar en al menos 45% la produccin de bovinos, 43% la de cerdos, 45% la

de aves, 44% la de huevos de consumo.
1.4.2.2 Fortalecer los programas de vialidad (mantenimiento y construccin de

nuevas vas) y electrificacin rural con la
creacin de brigadas y unidades de mecanizacin vial por parte de la Milicia Nacional Bolivariana, los Consejos Comunales
y Campesinos, las Redes de Productores
Libres y Asociados, las Alcaldas, las Gobernaciones y el Instituto Nacional de Desarrollo Rural.
1.4.3 Afianzar un conjunto de polticas
pblicas de apoyo a la produccin, organizacin del sector rural y participacin del
poder popular campesino en la planificacin. Tales como el incremento de la inversin del Estado y de la Banca Privada, bajo
la rectora del Gobierno Bolivariano, en el
desarrollo rural integral a travs de obras
de infraestructura, financiamiento a pequeos y medianos productores, desarrollo de proyectos de generacin de alimentos y desarrollo cientfico-tecnolgico. As
como la inversin en ciencia y tecnologa
y la consolidacin de los sistemas de produccin agroindustrial socialista, el acceso
a los recursos fitogenticos y zoogenticos
adaptados a condiciones tropicales. La promocin del desarrollo pesquero a travs de
la modernizacin de la flota de barcos y la
infraestructura pesquera martima y fluvial y la produccin local de insumos para
la produccin agrcola como fertilizantes,
productos para la proteccin de cultivos,
aditivos, frmacos de uso veterinario, alimentos y vitaminas para animales, promoviendo el uso de tecnologa de punta para
la proteccin del medio fsico natural.
1.4.3.1 Aumento de la produccin nacio-
1.4.3.4 Aumento de 38% de la produccin

pecuaria, desde 5,32 MM de toneladas hasta 7,35 MM de ton/ao.
1.4.4 Fortalecer la infraestructura, el

desarrollo y funcionamiento de los grandes
polos socialistas de produccin primaria
agropecuaria y Grandes Sistemas de Riego, gestionados a travs de empresas socialistas, privilegiando la integracin de los
procesos productivos a escala industrial.
1.4.4.1 Avanzar en el Proyecto de Desarrollo Rural Integral Delta del Orinoco en
Islas Cocuina, Manamito y Guara en los estados Delta Amacuro y Monagas.
1.4.4.4 Iniciar el Proyecto del Eje de Desarrollo Agroecolgico Socialista Llano

Alto estados Barinas y Trujillo.
1.4.4.5 Iniciar el Plan para el Desarrollo
Agrcola Integral del municipio Guanarito,
estados Portuguesa, Barinas y Cojedes.
1.4.4.6 Iniciar el Proyecto de Desarrollo
Integral Socialista Eje Paguey-Santo Domingo, municipio Barinas, estado Barinas.
1.4.4.7 Iniciar el Proyecto Integral de Desarrollo Agrario Socialista en el rea de Influencia del Eje Biruaca Achaguas, en los
estados Apure y Gurico.
1.4.5 Consolidar las redes de produccin y distribucin de productos de consumo directo y del sistema de procesamiento
agroindustrial.
1.4.5.1 Iniciar la construccin de la Planta Procesadora de Leche Bovina Dabajuro, estado Falcn.
1.4.5.2 Iniciar el montaje y puesta en
marcha del Matadero Frigorfico Mantecal, en el estado Apure.
1.4.5.3 Iniciar la construccin, montaje,
puesta en marcha y rehabilitacin de un
Matadero Frigorfico en el municipio Libertad del estado Anzotegui.
1.4.4.2 Avanzar en el Proyecto Integral

de Desarrollo Agrario Socialista Pritu-Becerra, en el estado Gurico.
1.4.5.4 Culminar el proyecto de Almacenamiento de Cereales y Oleaginosas del

Complejo Agroindustrial Vuelvan Caras,
estado Portuguesa.
1.4.4.3 Iniciar el Proyecto Socialista de

Desarrollo Agrario Eje Elorza-Mantecal,
en el estado Apure.
1.4.5.5 Iniciar la construccin de Cavas

de Almacenamiento de Semillas en los estados Portuguesa, Carabobo y Lara.
PRODUCCIN AGRCOLA PECUARIA DE CARNES NACIONAL 1998 - 2019

EN TONELADAS
15
Hugo Chvez Fras

PRODUCCIN AGRCOLA PECUARIA DE LECHE NACIONAL

1998 - 2019 EN TONELADAS
1.4.7.12 Instalar un Centro de Mejoramiento Gentico del Camarn, ubicado en

el estado Sucre.
1.4.8. Desarrollo de un sistema de apoyo e
incentivos para promover el comercio internacional de exportacin de rubros agrcolas.
1.4.8.1 Constituir empresas mixtas de exportacin con pases aliados como China,
Rusia e Irn.
1.4.8.2 Disear y ejecutar una poltica
de exportacin a los pases del Caribe y al
Norte de Brasil.
1.4.8.3 Definir, en el marco de los acuerdos internacionales y de integracin, polticas comerciales para la proteccin de la
agricultura nacional.
1.4.5.6 Iniciar la construccin de 14 Casas de

Labores Pesqueras a nivel nacional en los estados Carabobo, Aragua, Apure, Falcn, Nueva
Esparta, Sucre, Miranda y Portuguesa.
1.4.6 Crear, consolidar y apoyo de centros de distribucin locales y en las grandes ciudades, de venta y distribucin directa de productos de consumo directo,
garantizando el acceso por parte de la poblacin, y una remuneracin justa al trabajo campesino, incentivando el desarrollo
del comercio de exportacin.
1.4.6.1 Expansin de las redes de distribucin socialista Mercal, PDVAL, BICENTENARIO, mercados comunales y programas de distribucin gratuita.
1.4.6.2 Fortalecer y modernizar el sistema de regulacin social y estatal para combatir la usura y la especulacin en la compra y distribucin de los alimentos, dado
su carcter de bien esencial para la vida
humana.
1.4.7 Consolidar el aparato agroindustrial bajo control de empresas socialistas,
garantizando al menos 60% de la capacidad de almacenamiento y procesamiento
en rubros bsicos (cereales, oleaginosas,
leguminosas, azcar, carne y leche) y 30%
en el resto de los rubros alimenticios.
1.4.7.1 Culminar el Complejo Industrial
de Fbricas de Plantas y Maquinarias para
Procesamiento Agroindustrial y Equipos
de Riego Fbrica de Fbricas, en Anaco,
estado Anzategui.
1.4.7.2 Culminar la Planta Incubadora de
Huevos Loma Larga, estado Anzotegui.
1.4.7.3 Construir un Galpn para Almacenamiento de Fertilizantes en Planta Mo-
rn, estado Carabobo.

1.4.7.4 Consolidar los Ncleos de Cra y
Recras de Gallinas y Pollos en los estado
Anzotegui, Gurico y Portuguesa (Empresa Mixta Avcola del Alba).
1.4.7.5 Instalar el Tnel de Congelacin
en la Planta Beneficiadora de Aves, ubicada en el municipio Carlos Arvelo del estado Carabobo (Empresa Mixta Avcola del
Alba).
1.4.7.6 Construir en Centro Gentico Josefa Camejo, para la produccin de porcinos F1 de alta calidad gentica, ubicado en
el estado Falcn (Empresa Mixta Porcinos
del Alba).
1.4.7.7 Culminar la Granja Comercial
Jos Leonardo Chirino para porcinos F1,
ubicada en el estado Lara (Empresa Mixta
Porcinos del Alba).
1.4.7.8 Construir un Galpn Astillero
(PESCALBA).
1.4.7.9 Construir la Fbrica de Tractores
Gran Nacional Pauny de Venezuela. Fase
II. (Empresa de Mecanizado Pedro Camejo), en El Sombrero, estado Gurico.
1.4.7.10 Creacin de cuatro (04) Centros
Tcnicos Socialistas Genticos Florentino para Bovinos, ubicados en los estados
Bolvar, Gurico, Anzotegui y Cojedes
(INIA).
1.4.7.11 Culminar la construccin de la
Planta Industrial de Ensamblaje y Fabricacin de Cosechadoras de Granos, Fase II
(Empresa de Mecanizado Pedro Camejo),
en Tinaco, estado Cojedes.
16
1.4.9. Establecer mecanismos para ejercer la nueva institucionalidad revolucionaria que garantice la participacin de los
pequeos y medianos productores en las
decisiones en materia agropecuaria, a travs de los consejos campesinos y las redes
de productores y productoras libres y asociados.
1.4.10. Promover los modelos de produccin diversificados, a partir de la agricultura familiar, campesina, urbana, periurbana
e indgena, recuperando, validando y divulgando modelos tradicionales y sostenibles de produccin para garantizar al menos un 50% del volumen de la produccin
total.
1.4.10.1. Promover la innovacin y produccin de insumos tecnolgicos para la pequea agricultura, aumentando los ndices
de eficacia y productividad.
1.4.10.2. Fomentar la organizacin y formacin del poder popular y las formas colectivas para el desarrollo de los procesos productivos a nivel local, a travs de la expansin de las escuelas y curso de formacin
de cuadros.
1.4.11.1. Promover la innovacin y produccin de insumos tecnolgicos para la pequea agricultura, aumentando los ndices
de eficacia y productividad.
1.4.11.2. Fomentar la organizacin y formacin del poder popular y las formas colectivas para el desarrollo de los procesos productivos a nivel local, a travs de la expansin de las escuelas y curso de formacin
de cuadros.
1.4.11.3. Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de bajos insumos, reduciendo las emisiones nocivas al medio
ambiente.
OBJETIVO NACIONAL:
1.5.
Desarrollar nuestras capacidades
cientfico- tecnolgicas vinculadas a las necesidades del pueblo.
OBJETIVOS ESTRATGICOS:
1.5.1. Consolidar un estilo cientfico, tecnolgico e innovador de carcter transformador, diverso, creativo y profundamente
dinmico, garante de la independencia y la
soberana econmica. Esta iniciativa estar orientada hacia el aprovechamiento de
las potencialidades y capacidades nacionales, de tal forma que reconozca los diferentes actores, formas de organizacin y
dinmicas en el proceso de generacin de
conocimiento, contribuyendo as a la construccin del Modelo Productivo Socialista,
el fortalecimiento de la tica Socialista y la
satisfaccin efectiva de las necesidades del
pueblo venezolano.
1.5.1.1. Desarrollar una actividad cientfica, tecnolgica y de innovacin asociada
directamente a la estructura productiva

nacional, que permita la construccin de
las condiciones necesarias para la consecucin de la soberana econmica e independencia tecnolgica, como requisito indispensable para la satisfaccin efectiva de
las necesidades sociales. Este lineamiento
debe desarrollarse a travs de la formulacin y ejecucin de proyectos transdisciplinarios estructurantes, la generacin de un
conocimiento cientfico, tecnolgico e innovador que responda directamente a problemas concretos del sector productivo nacional, fomentando el desarrollo de procesos de escalamiento industrial orientados
al aprovechamiento de las potencialidades,
con efectiva transferencia tecnolgica. Se
crear una Red Nacional de Parques Tecnolgicos para el desarrollo y aplicacin de
la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin en
esos espacios temticos y en los Parques
Industriales en general.
1.5.1.2. Fortalecer y orientar la actividad
cientfica, tecnolgica y de innovacin
hacia el aprovechamiento efectivo de las
potencialidades y capacidades nacionales
para el desarrollo sustentable y la satisfaccin de las necesidades sociales, orientando la investigacin hacia reas estratgicas
definidas como prioritarias para la solucin de los problemas sociales. Se promover la creacin de unidades de innovacin
asociadas a unidades socioproductivas en
comunidades organizadas, aprovechando
para ello el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperacin cientficatecnolgica, a fin de fortalecer las capacidades del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
1.5.1.3. Garantizar el acceso oportuno y
uso adecuado de las telecomunicaciones
y tecnologas de informacin, mediante el
desarrollo de la infraestructura necesaria,
PRODUCCIN AGRCOLA PECUARIA DE CARNES

NACIONAL 1998 - 2019 EN TONELADAS
as como de las aplicaciones informticas

con sentido crtico y atendiendo a necesidades sociales y la difusin. Se generarn
contenidos basados en valores nacionales,
multitnicos y pluriculturales de nuestros
pueblos, a la vez que se fomentarn los
principios inherentes al Socialismo Bolivariano.
1.5.1.4. Impulsar la formacin para la
ciencia, el trabajo y la produccin, como
soporte para el avance de la revolucin
cientfica y tecnolgica, a travs de la formacin que vincule la ciencia y la tecnologa con la produccin y el trabajo en formas organizativas y de construccin del
conocimiento cientfico y su difusin desde
lo colectivo as como desde las diferentes
instituciones y organizaciones del Sistema
Educativo Nacional. A tales efectos, se fomentar la consolidacin de los espacios
de participacin ciudadana en la gestin
pblica de las reas temticas y territoriales relacionadas con la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
1.5.2 Consolidar el despliegue de la infraestructura educativa del pas, en los
centros universitarios, tcnicos, medios y
ocupacionales para la formacin para el
trabajo liberador, as como la asociacin
directa de infraestructura de formacin e
innovacin al parque productivo, tanto directamente en las unidades de produccin
como en los parques industriales, creados
en la estrategia de transicin del tejido
productivo.
1.5.2.1 Actualizar y direccionar los programas formativos hacia las necesidades
y demandas del sistema productivo nacional, con el fin garantizar la formacin tcnica, profesional y ocupacional del trabajo,
fomentando en cada esfuerzo los valores
patriticos y el sentido crtico en la organizacin para el trabajo liberador.
1.4.10.3. Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de bajos insumos, reduciendo las emisiones nocivas al medio
ambiente.
1.5.2.2 Propiciar el programa la Escuela

en la Fbrica, o unidad productiva a efectos no slo de mejorar los niveles de preparacin para el trabajo, sino ms an la
cultura del mismo, la organizacin en Consejos de Obreros y el Punto y Crculo como
elementos sustanciales del cambio del modelo productivo.
1.4.11. Promover los modelos de produccin diversificados, a partir de la agricultura familiar, campesina, urbana, periurbana
e indgena, recuperando, validando y divulgando modelos tradicionales y sostenibles de produccin para garantizar al menos un 50% del volumen de la produccin
total.
1.5.3 Garantizar las condiciones que

permitan a las organizaciones y a todas las
personas en el territorio nacional el acceso
a la comunicacin oportuna y tica a fin de
contribuir a la satisfaccin de las necesidades, as como la formacin para el uso,
creacin y difusin de contenidos para el
buen vivir de nuestro pueblo.
17
Hugo Chvez Fras

PRODUCCIN AGRCOLA PECUARIA DE LECHE

NACIONAL 1998 - 2019 EN TONELADAS
1.6.3.2. Incrementar y fortalecer el empleo de la Milicia en las funciones de apoyo

al desarrollo nacional.
1.6.3.3. Fomentar e incrementar la creacin de los Cuerpos Combatientes en todas
las estructuras del Estado Venezolano.
1.6.3.4. Fortalecer e incrementar la incorporacin de ms compatriotas a la Milicia
Nacional Bolivariana.
1.6.3.5. Disear estrategias para garantizar la participacin del pueblo que asegure la lucha en cualquier circunstancia, por
adversas que estas sean.
1.5.3.1 Desarrollar aplicaciones informticas con sentido crtico y atendiendo a necesidades sociales.
1.5.3.2 Generar y difundir contenidos basados en valores nacionales, multitnicos y
pluriculturales de nuestros pueblos; y, con
ellos los principios inherentes al Socialismo Bolivariano.
1.5.3.3 Garantizar la creacin y apropiacin del conocimiento para el desarrollo,
produccin y buen uso de las telecomunicaciones y tecnologas de informacin.
OBJETIVO NACIONAL:
1.6
Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia y la
soberana nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro pas para las futuras generaciones.
Y GENERALES:
1.6.1. Incrementar la capacidad defensiva del pas con la consolidacin y afianzamiento de la redistribucin territorial de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.1.1. Mantener actualizados los planes
para la Defensa Territorial y Defensa Integral adaptados a las caractersticas geoestratgicas y sociopolticas de nuestra Patria.
1.6.1.2. Incrementar la actividad operativa militar en las fronteras de nuestro pas
con el fin de controlar y neutralizar el crimen trasnacional, as como la accin de
grupos generadores de violencia y la defensa de nuestro territorio.
cacin de las unidades militares, atendiendo a las necesidades de la Defensa Integral

de la Patria y su soberana.
1.6.1.4. Preparar al pas para la Defensa
Integral que cubra todas las instancias del
Poder Pblico del Estado junto al Pueblo y
a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.1.5. Incrementar la participacin activa del pueblo para consolidar la unin
cvico-militar.
1.6.2. Fortalecer e incrementar el sistema de Inteligencia y Contrainteligencia
Militar para la Defensa Integral de la Patria.
1.6.2.1. Consolidar el Sistema Territorial
de Inteligencia y Contrainteligencia Militar.
1.6.2.2. Masificar de manera ordenada la
bsqueda de informacin til para la seguridad y defensa de la Patria.
1.6.2.3. Actualizar y adaptar los planes de
estudio en el rea de inteligencia y contrainteligencia de acuerdo al Pensamiento
Militar Bolivariano.
1.6.2.4. Impulsar la aprobacin del marco jurdico necesario para desarrollar las
reas de inteligencia y contrainteligencia
de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
1.6.3. Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana.
1.6.3.1. Incrementar el desarrollo de la
Milicia Territorial con la finalidad de asegurar las fuerzas necesarias para la Defensa Integral de la Patria.
1.6.1.3. Efectuar los procesos de creacin,

reestructuracin, reequipamiento y reubi-
18
1.6.4. Incrementar y mantener el Apresto Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana para la Defensa Integral
de la Patria.
1.6.4.1. Modernizar, conservar, almacenar
y mantener el equipamiento y los sistemas
de armas de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
1.6.4.2. Fortalecer el sistema de apoyo
logstico y de sanidad militar de nuestra
1.6.4.3. Incrementar las reservas de materiales, sistemas y equipos para el sostenimiento de la Defensa Integral de la Patria.
1.6.4.4. Incrementar la adquisicin de sistemas de armas y materias para la dotacin de unidades.
II.
CONTINUAR CONSTRUYENDO
EL SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL
SIGLO XXI EN VENEZUELA, COMO
ALTERNATIVATIVA AL MODELO SALVAJE DEL CAPITALISMO Y CON ELLO
ASEGURAR LA MAYOR SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL, MAYOR SUMA DE
ESTABILIDAD POLITICA Y LA MAYOR
SUMA DE FELICIDAD, PARA NUESTRO PUEBLO.
OBJETIVO NACIONAL:
2.1
Propulsar la transformacin del
sistema econmico, para la transicin al
socialismo bolivariano, trascendiendo el
modelo rentista petrolero capitalista hacia
el modelo econmico productivo socialista,
basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
La Amrica Espaola peda dos revoluciones a un tiempo, la Pblica y la Econmica Simn Rodrguez.

2.1.1 Impulsar nuevas formas de organizacin de la produccin que pongan al
servicio de la sociedad los medios de produccin e impulsen la generacin de tejido productivo bajo un nuevo metabolismo
para la transicin al socialismo.
2.1.1.1 Insertar nuevos esquemas productivos tendentes al socialismo que irradien
en su entorno relaciones de produccin e
intercambio complementarias y solidarias,
al tiempo que constituyan tejidos productivos de sostn de un nuevo metabolismo.
Estos injertos productivos tendrn polticas de asociacin entre s bajo formas de
conglomerados para multiplicar su escala.
2.1.1.2 Propiciar la democratizacin de
los medios de produccin e impulsar nuevas formas de articulacin de formas de
propiedad, colocndolas al servicio de la
sociedad.
2.1.1.3 Fortalecer la planificacin centralizada y el sistema presupuestario para el
desarrollo y direccionamiento de las cadenas estratgicas de la nacin.
2.1.2 Expandir e integrar las cadenas
productivas orientndolas hacia la satisfaccin de las necesidades sociales en camino a la construccin del socialismo.
2.1.2.1 Generar un sistema de integracin de las redes productivas, que permita
articular la cadena de valor de las materias
primas, diversificando la produccin para
la satisfaccin de las necesidades sociales
de la poblacin.
2.1.2.2 Potenciar el aparato productivo
nacional, actualizndolo tecnolgicamente
para proveer la base material articulndolo al nuevo modelo, para la construccin
del socialismo.
2.1.2.3 Fortalecer sectores productivos
donde el pas presente ventajas comparativas, orientando los excedentes como base
econmica alternativa al modelo monoexportador.
2.1.2.4 Conformar un sistema de parques
industriales para el fortalecimiento temtico de cadenas productivas y articulacin
del tejido industrial nacional, incorporando facilidades logsticas, formacin, tecnologa y sistema de distribucin de insumos
y productos con precios justos.
ticipativos con los trabajadores y trabajadoras, alineados con las polticas nacionales, as como con una cultura del trabajo
que se contraponga al rentismo petrolero,
desmontando la estructura oligoplica y
monoplica existente.
2.1.3.1 Construir una cultura del trabajo
que se contraponga al rentismo mediante
el impulso de la formacin desde la praxis
del trabajo, conciencia del trabajador y trabajadora, como sujetos activos del proceso
de transformacin y participacin democrtica del trabajo bajo los ms altos intereses nacionales.
2.1.3.2 Propiciar un nuevo modelo de
gestin en las unidades productivas -en
las unidades de propiedad social directa e
indirecta-; eficiente, sustentable y que genere retornabilidad social o econmica del
proceso productivo al ms alto inters nacional.
2.1.3.3 Desarrollar un sistema de estmulos para el fomento de las pequeas y
medianas empresas privadas, empresas
conjuntas en un marco de mxima corresponsabilidad social del aparato productivo, reconociendo el trabajo de los hombres
y mujeres emprendedores.
2.1.3.4 Contribuir con el bienestar socioeconmico del entorno donde se asienten las unidades productivas, en una poltica de punto y crculo, dando cabida a la
participacin popular en procesos sociales
y econmicos as como de contralora social. Las unidades de mayor escala propiciarn ramificaciones de insumos a escala
comunal, para cooperar en la satisfaccin
de las necesidades de nuestras comunidades.
2.1.4 Fortalecer el sistema de distribucin directa, alternativa de los insumos y
productos atacando la especulacin propia
del capitalismo.
2.1.4.1 Generar y fortalecer las cadenas
de distribucin Estatales, comunales y
mixtas que representen alternativas en la
distribucin y ahorro directo a la poblacin
de los productos de consumo final e intermedio.
2.1.4.2 Propiciar sistemas de transporte,
distribucin que tiendan al flujo de mercancas directo desde las unidades de produccin al consumidor, centros de acopio o
unidades de produccin intermedias.
OBJETIVO NACIONAL:
2.2
Construir una sociedad igualitaria
y justa.
Para el perodo 2013-2019, asumimos el
reto de profundizar la Revolucin Bolivariana en lo que constituye su esencia: la
justicia social. La continuidad de la revolucin debe garantizar la irreversibilidad
del proceso en lo referente a los avances
en los derechos humanos; en las condiciones que imposibiliten volver a la pobreza,
en las condiciones que han determinado la
profundizacin en la lucha contra las desigualdades sociales; en lo que ha permitido
ir avanzando en la liberacin de pueblo;
en la participacin protagnica del pueblo
en las misiones sociales. Llevar adelante el
objetivo de construccin de una sociedad
justa e igualitaria es avanzar en la ruta hacia el socialismo, significa el futuro pleno
de condiciones de vida gratificantes, construidas con el mismo pueblo como sujeto.
En esta nueva fase, seguir construyendo
una sociedad igualitaria y justa, requiere
el desarrollo de un sistema de prevencin,
proteccin y seguridad social que debe adquirir una nueva cualidad poltica al convertirse en el ms poderoso instrumento
para el vivir viviendo, como condicin de
liberacin, independencia y soberana del
pueblo venezolano en trnsito hacia el socialismo. Para ello es necesario avanzar
extraordinariamente en torno a procesos
fundamentales que suponen la transformacin social radical, los que constituyen
objetivos estratgicos para la revolucin.
2.2.1 Profundizar el impulso a la transformacin de las relaciones esenciales del
pueblo con la naturaleza, con el Estado,
con la sociedad, con el proceso de trabajo y
con el pensamiento.
2.2.1.1 Despliegue de relaciones socialistas entre trabajadores y trabajadoras con
el proceso de trabajo.
2.2.1.2 Asegurar el desarrollo fsico, cognitivo, moral y ambiente seguro y saludable de trabajo, en condiciones de trabajo y
de seguridad social gratificantes.
2.2.1.3 Superar las relaciones de trabajo
disfrazadas de trabajo asalariado.
2.2.1.4 Asegurar la formacin colectiva
en los centros de trabajo, asegurando su
incorporacin al trabajo productivo, solidario y liberador.
2.1.3 Desarrollar modelos de gestin de

las unidades productivas incluyentes, par-
19
Hugo Chvez Fras

2.2.1.5 Asegurar la garanta de prestaciones bsicas universales relativas a las

contingencias de vejez, sobrevivencia, personas con discapacidad, invalidez, cesanta
y desempleo, derivadas de la vinculacin
con el mercado de trabajo.
2.2.1.6 Promover la armonizacin de la
vida familiar y laboral.
2.2.1.7 Afianzar valores que resguarden la identidad, construyan soberana y
defensa de la Patria, a partir del disfrute
fsico, espiritual e intelectual, y el reconocimiento de nuestro patrimonio cultural y
natural.
2.2.1.8 Incrementar sostenidamente la
produccin y distribucin de bienes culturales a nivel nacional, a travs de la produccin de 15.000.000 de ejemplares del
Sistema Masivo de revistas 2.500.000 por
ao y con el aumento de la produccin de
libros en un 200%.
2.2.1.9 Aumentar la infraestructura cultural a disposicin del pueblo, con la construccin de 336 Salas de Libros-Lectura,
una por municipio que cuente con libros,
mesas, sillas y muebles para la lectura.
2.2.1.10 Potenciar las Expresiones Culturales del pas.
2.2.1.11 Impulsar las redes de las organizaciones de base comunitarias culturales.
2.2.1.12 Ampliar la Red de Intelectuales y
Artistas y multiplicar los convenios de cooperacin cultural para la produccin de
bienes y servicios.
2.2.1.13 Consolidar el protagonismo popular en las manifestaciones culturales y
deportivas, centrado en la creacin de una
conciencia generadora de transforma-ciones para la construccin del socialismo.
2.2.1.14 Universalizar la seguridad social
para artistas, cultores y creadores.
2.2.1.15 Potenciar las Expresiones Culturales Liberadoras.
2.2.1.16 Visibilizar la identidad histricocomunitaria (Misin Cultura Corazn
Adentro).
2.2.1.17 Fomentar convenios intercul-turales de integracin.
2.2.1.18 Ampliacin de condiciones que
garantizan los derechos de todos y todas,
respetando la diversidad social, jurdica,
fsica, etaria y cultural presente en individuos o grupos.
2.2.1.19 Mejorar el Hbitat y la Infraestructura para los pueblos indgenas.

2.2.1.20 Acelerar la demarcacin territorial de sus espacios, a travs de la entrega
de ttulos de propiedad de tierras a comunidades indgenas y de dotacin de viviendas dignas a cada familia indgena en situacin de vulnerabilidad, respetando sus
opciones culturales.
2.2.1.21 Impulsar la formacin, capaci-tacin y financiamiento para unidades socioproductivas, con el fortalecimiento de 2345
consejos comunales y comunas socialista
indgenas mediante financia-miento de
proyectos, respetando sus prcticas y formas de organizacin tradicionales.
2.2.1.22 Ampliar la presencia de las Misiones y Grandes Misiones Socialistas en las
comunidades indgenas, reconociendo y
respetando su cultura y tradiciones.
2.2.1.23 Consolidar la equidad de gnero
con valores socialistas.
2.2.1.24 Profundizar la participacin polti-ca y protagnica de las mujeres en el
Poder Popular.
2.2.1.25 Incentivar una cultura econmica
productiva, solidaria, de base socialista,
con la inclusin de todos quienes estn en
edad productiva, que promuevan la insercin en el sistema productivo nacional.
2.2.1.26 Estimular la tica socialista en
los espacios de recreacin de los jvenes,
orientados a la paz, prcticas deportivas y
convivencia comunal, formando a 900.000
Jvenes en programas recreativos y deportivos e incorporando la participacin
de 5.200.000 Jvenes en programas para el
uso del tiempo libre.
2.2.1.27 Promover espacios de formacin
integral, con voluntariado que atienda a
jvenes en situacin de vulnerabilidad, estimando la atencin a 4.000.000 de Jvenes
en situacin de vulnerabilidad, a travs de
400.000 Jvenes formados para ser prevenir los factores generen vulnerabilidad.
2.2.1.28 Fortalecer la organizacin y participacin protagnica de los jvenes, al
construir 3.000 Consejos del Poder Popular
Juvenil.
2.2.1.29 Avanzar en la transformacin social del privado de libertad a travs de la
incorporacin de familiares, consejos comunales, organizaciones sociales y cualquier otra forma de organizacin, a labores
20
pertinentes a la materia penitenciaria.

2.2.1.30 Combatir la impunidad, el retraso procesal de pena y de otros beneficios,
en coordinacin con el Ministerio Pblico,
Defensa Pblica y Poder Judicial.
integral, la produccin intelec-tual y la vinculacin social que garantice el desarrollo

de las potencialidades creativas y capacidad resolutiva frente a los problemas prioritarios del pas y los objetivos estratgicos
del proyecto nacional Simn Bolvar.
2.2.1.31 Mejorar y construir infraestructuras para las Comunidades Penitenciarias.
2.2.2.12 Consolidar el derecho constitucional a la educacin universitaria para

todas y todos, fortaleciendo el ingreso, prosecucin y egreso, mediante el incremento
en un 90% la inclusin de jvenes bachilleres al sistema de educacin universitaria.
2.2.1.32 Promover Comunidades Penitenciarias de produccin socialista.

2.2.1.33 Generar alternativas para cumplimiento de la pena.
2.2.2.13 Profundizar la poltica de terri-torializacin y pertinencia de la gestin para

el desarrollo de la educacin universitaria,
a travs del aumento de la matrcula municipalizada en un 60%, con las Misiones
Sucre y Alma Mater.
2.2.1.34 Crear condiciones para el apoyo

post penitenciario: no divulgacin de los
antecedentes penales e insercin en programas Socio Educativo y Laboral.
2.2.1.35 Profundizar la accin educativa
y comunicacional en funcin de la consolidacin de los valores y principios del estado democrtico y social de derecho y de
justicia, contemplado en la Constitucin de
la Republica Bolivariana de Venezuela, as
como el enriquecimiento de la conciencia
de proteccin ambiental como requisito
para preservar la vida planetaria.
2.2.1.36 Desarrollar una poltica integral
de proteccin y divulgacin cientfica con
relacin la diversidad biolgica de nuestro
pas, y en especfico la que se encuentra en
nuestros Parques, as como los reservorios
de agua de nuestro pas y lo que representan para el planeta.
2.2.1.37 Profundizar condiciones para generar una cultura de recreacin y prctica
deportiva liberadora, ambientalista e integradora en torno a los valores de la Patria,
como va para la liberacin de la con-ciencia, la paz y la convivencia armnica.
2.2.1.38 Profundizar la masificacin deportiva.
2.2.1.39 Conformar el Fondo Nacional del
Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica para impulsar la masificacin del deporte.
2.2.1.40 Ampliar la infraestructura de la
Misin Barrio Adentro Deportivo a nivel
parroquial y de todos los espacios deportivos.
2.2.1.41 Fortalecer el Deporte de Alto rendimiento, con apoyo integral al atleta de
alto rendimiento y hroes del deporte;
desarrollo de la medicina y las ciencias
aplicadas al deporte de alto rendimiento;
desarrollo de Centros de Alto Rendimiento
y de la Escuela Nacional de Talentos De-
2.2.2.14 Desarrollar programas y proyectos de formacin-investigacin que den

respuesta a las necesidades y poten-cialidades productivas necesarias para desarrollo del pas.
portivos.
2.2.1.42 Contribuir a la prctica sistemtica, masiva y diversificada de la actividad
fsica en las comunidades y espacios pblicos, a travs de la formacin de la actividad
fsica en el Sistema
2.2.1.43 Educativo Bolivariano.
2.2.2 Profundizar las condiciones que
aseguren para la familia venezolana, la
mayor suma de seguridad social y suprema
felicidad, a partir de valores y principios de
respeto, igualdad, solidaridad, corresponsabilidad, enmarcada en la justicia social
como esencia de la construccin del socialismo.
2.2.2.1 Consolidar la lucha contra los
determinantes de las condiciones de desigualdad que requieren ser abatidas para
erradicar la pobreza extrema.
2.2.2.2 Erradicar la pobreza extrema, segn ingresos (pobreza extrema 0).
2.2.2.3 Continuar disminuyendo la pobreza general.
2.2.2.4 Disminuir el nmero de personas
en situacin de vulnerabilidad.
2.2.2.5 Mantener a Venezuela como el
aula ms grande del mundo a travs de la
profundizacin y ampliacin de las condiciones de ingreso, prosecucin y egreso
que garanticen el derecho a la educacin
bsica, para todas y todos, en funcin de

formar las y los ciudadanos que la repblica necesita.
2.2.2.6 Extender la cobertura de la matrcula escolar a toda la poblacin, con
nfasis en las poblaciones excluidas; de la
siguiente manera: a.- Etapa de maternal:
incrementar la matrcula de 13 % hasta el
40 %; b.- Etapa de preescolar: universalizar la matrcula al 100 % de cobertura;
c.- Etapa primaria: consolidar la universalizacin aumentando al 100% de la poblacin objeto; d.- Educacin media general:
incrementar la matrcula al 100 % para lograr que toda la poblacin alcance un nivel
de instruccin promedio no menor a educacin media general o media tcnica; e.Incrementar la matrcula de la educacin
tcnica en 40 %.
2.2.2.7 Desarrollar la educacin intercultural bilinge.
2.2.2.8 Ampliar la infraestructura y la
dotacin escolar y deportiva, y darle continuidad a la incorporacin de tecnologas
de la informacin y de la comunicacin al
proceso educativo.
2.2.2.9 Adecuar el sistema educativo al
modelo productivo.
2.2.2.10 Fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo.
2.2.2.11 Consolidacin de la transfor-macin universitaria en torno a la formacin
21
2.2.2.15 Ampliar la capacidad cientficotcnica y humanstica para garantizar la

seguridad y soberana en la produccin de
los insumos materiales, as como la produccin terico-metodolgica y arts-tica,
necesarias para el buen vivir, mediante el
incremento en un 70% el financiamiento
a la investigacin e innovacin orientadas
a proyectos que apuntalen la felicidad del
pueblo.
2.2.2.16 Asegurar la salud de la poblacin,
a travs de la consolidacin del sistema
pblico nacional de salud, sobre la base
de la profundizacin de Barrio Adentro,
el Poder Popular y la articulacin de todos
los niveles y mbitos del sistema de proteccin, promocin, prevencin y atencin
integral a la salud individual y colectiva.
As se espera: a.- Aumentar en un 100% la
cobertura poblacional de atencin mdica
integral, en Atencin Primaria con Barrio
Adentro I y II, y Atencin Especializada
con Barrio Adentro III y IV; b.- Reducir
la mortalidad materna en 37,3 por cada
100.000 nacidos vivos. Reducir la mortalidad en nios menores de 5 aos a 11,7 por
cada 1.000 nacidos vivos.
2.2.2.17 Consolidar la nueva institucionalidad del Sistema Pblico Nacional de
Salud basado en Barrio Adentro como eje
integrador de la red nica de servicios, con
rectora nica, financiamiento asegurado,
desarrollo soberano cientfico-tecnolgico,
talento humano de calidad y solidario internacionalmente.
Hugo Chvez Fras

2.2.2.18 Asegurar una alimentacin saludable y una nutricin adecuada a lo largo

del ciclo de vida, en concordancia con los
mandatos constitucionales sobre Salud,
Soberana y Seguridad Alimentaria, con el
incremento de la prevalencia de la Lactancia Materna Exclusiva (LME) en un 70%.
2.2.2.19 Promocin de territorios sociales
que fortalezcan la convivencia solidaria y
la seguridad ciudadana en lo cotidiano de
la vida familiar y comunal, as como la liberacin frente a riesgos controlables.
2.2.2.20 Asegurar a la poblacin ambientes que favorezcan la actividad fsica, la recreacin, la cultura y el deporte en los centros educativos, laborales y residenciales,
para promover la disminucin en un 12%
el porcentaje de la poblacin de 7-14 aos
con sobrepeso (Peso-Talla) y reducir el sedentarismo en un 50%.
2.2.2.21 Impulsar la participacin protagnica del Poder Popular en los espacios
de articulacin intersectorial y en las instancias institucionales para la promocin
de calidad de vida y salud, a travs de: a.Incremento de los egresados en distintas
profesiones integrados al Sistema Pblico
Nacional de Salud, meta 80.000 egresados. b. Incremento en un 100% la participacin de los rganos del Poder Popular
en la planificacin, ejecucin, monitoreo
y evaluacin de las acciones de salud en
las reas de Salud Integral Comunitaria.;
c.- Aumento a 25.000 la cantidad de organizaciones populares en salud, Comits de
salud - Consejos Comunales.
2.2.2.22 Consolidar la capacidad soberana e independencia cientfica y tecnolgica para producir y garantizar la disponibilidad del talento humano y los recursos
cientfico -tcnicos e insumos necesarios
para la salud de la poblacin, mediante el
aumento de la proporcin de los medicamentos esenciales producidos en el pas en
un 40%; y el aumento en un 60% de la produccin en el pas de insumos requeridos
por el Sistema Pblico Nacional de Salud.
2.2.2.23 Profundizar y ampliar las condiciones que garanticen la seguridad y soberana alimentaria.
2.2.2.24 Fortalecer la produccin nacional
en nuevos rubros, o rubros en los cuales la
produccin nacional es relativamente dbil, para cubrir 30% de la demanda nacional en aceites y grasas, y 50% de derivados
lcteos.
2.2.2.25 Mejorar las capacidades produc-
tivas y de distribucin, a travs de la ampliacin y mantenimiento de la Flota de

transporte para abarcar el 40% de la distribucin diaria de la Red Mercal.
2.2.2.26 Ampliar los centros de acopio y de
venta de productos, con la expansin en un
50% de las redes de areperas, panaderas y
carniceras Venezuela.
2.2.2.27 Consolidar las casas de alimentacin, como centros de formacin y atencin
nutricional, a travs de la adecuacin y
transformacin de 4.500 Casas de Alimentacin, en centros de formacin y atencin
nutricional.
2.2.2.28 Consolidar y expandir la Red de
Farmacias Populares en todo el territorio
nacional.
2.2.2.29 Realizar obras de infraestructura,
orientadas a la construccin, mejoramiento y adecuacin de instalaciones industriales para incrementar la capacidad productiva de plantas procesadoras, plantas de
empaquetado (capacidad operativa y procesamiento), centros de almacenamiento
(capacidad en seco y fro) y lneas de produccin, entre otras.
2.2.2.30 Formar y capacitar a la poblacin,
a fin de que logre adecuar sus hbitos alimentarios y patrones de consumo. Se aspira a establecer como campamentos de formacin de la Misin Saber y Trabajo, a los
comedores del Instituto Nacional de Nutricin y a los de la Fundacin Programa
Alimentos Estratgicos (FUNDAPROAL).
2.2.2.31 Prevenir y controlar las carencias
de micronutrientes y promocin de la seguridad alimentaria en los hogares.
2.2.2.32 Ampliar las acciones para la insercin y activacin socio-productiva de
las familias, a partir de la propiedad social,
la creacin de redes socio-productivas comunitarias, unidades familiares, grupos
de intercambio solidario y dems formas
asociativas para el trabajo y la formacin
pertinente.
2.2.2.33 Desarrollar el Sistema Econmico Comunal con las distintas formas de
organizacin socioproductiva: empresas
de propiedad social, unidades familiares,
grupos de intercambio solidario y dems
formas asociativas para el trabajo.
2.2.2.34 Fortalecer la base social del sistema de economa comunal. Procesos de
transferencia de empresas de propiedad
social indirecta a instancias del Poder Popular, as como el financiamiento autosus-
22
tentable.
2.2.2.35 Desarrollar el Poder Popular en
las empresas de propiedad social indirecta. Conformacin de Consejos de Trabajadores y Trabajadoras en las empresas de
propiedad social indirecta.
2.2.2.36 Desarrollar instancias de coordinacin entre los Consejos Comunales y
Consejos de Trabajadores y Trabajadoras
de las empresas de propiedad social directa.
2.2.3 Consolidar las Grandes Misiones
Socialistas como instrumento revolucionario de nivel superior que permita profundizar en la construccin de la justicia social,
tal y como se ha hecho con la Gran Misin
Hijos de Venezuela y la Gran Misin en
Amor Mayor.
2.2.3.1 Completar el proceso de redimensionamiento de la misiones, a la luz del
cumplimiento de los objetivos para los que
fueron creadas o para atender nuevos retos.
2.2.3.2 Crear nuevas grandes misiones en
reas, temas o problemas priorizados de
acuerdo a los objetivos estratgicos.
2.2.3.3 Desarrollar, desde las grandes misiones, los sistemas de acompaamiento
de base territorial para transformar la vida
de familias y comunidades en situacin de
pobreza.
2.2.3.4 Garantizar sistemas de financiamiento especial para la sostenibilidad de
las misiones y Grandes Misiones Socialistas.

OBJETIVO NACIONAL:
2.3
Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista. Alcanzar
la soberana plena, como garanta de irreversibilidad del proyecto bolivariano, es el
propsito central del ejercicio del poder
por parte del pueblo consciente y organizado. La gestacin y desarrollo de nuevas
instancias de participacin popular dan
cuenta de cmo la Revolucin Bolivariana avanza consolidando la hegemona y
el control de la orientacin poltica, social,
econmica y cultural de la nacin. El poder
que haba sido secuestrado por la oligarqua va siendo restituido al pueblo, quien,
de batalla en batalla y de victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad
organizativa.
OBJETIVOS ESTRATGICOS Y GENERALES:
2.3.1 Garantizar la participacin protagnica del pueblo organizado en los mbitos de la formacin, la transformacin del
modelo econmico productivo, la prevencin y proteccin social desde las nuevas
instancias de participacin popular, como
los consejos comunales, las organizaciones de mujeres, jvenes y adolescentes,
indgenas, afrodescendientes, estudiantes,
obreros y obreras, campesinos y campesinas, motorizados, profesionales, pequeos
y medianos productores y comerciantes,
poblacin sexo diversa, transportistas,
cultores, ecologistas, movimientos de pobladores entre muchos otros y otras, en los
mbitos de la formacin.
2.3.1.1 Acelerar la promocin de la participacin del pueblo en los sistemas comunales de agregacin: Consejos Comunales,
Salas de Batalla Social, Comunas Socialistas, Ciudades Comunales, Federaciones
y Confederaciones Comunales, para el
fortalecimiento de las capacidades locales de accin sobre aspectos territoriales,
polticos, econmicos, sociales, culturales,
ecolgicos y de seguridad y defensa de la
soberana nacional.
2.3.1.2 Desde el ao 2013 al 2016: Se promover la organizacin de 21.004 Consejos
Comunales que vincularan a 8.821.296
(Cobertura total de la poblacin venezolana). Desde el ao 2017 al 2019: Se acompaar y promover la organizacin de 2.699
Consejos Comunales anuales (considerando la tasa anual de crecimiento poblacional
en 1.7%, es decir, que en el 2019 se alcanzar una poblacin total de 30.550.479 de
habitantes).
2.3.1.3 Se promover la agregacin y conformacin de 250 Salas de Batalla Social
anualmente, tomando como referencia el
promedio de salas constituidas en los 4
aos de existencia de dicha poltica, en este
sentido, se mantendr el principio de promocin de la instancia como figura poltica
complementaria para lograr la agregacin
de Consejos Comunales y elaboracin de
planes integrales de gestin comunal para
lograr la transformacin de las condiciones materiales y espirituales.
2.3.1.4 La consolidacin y el acom-paamiento del Poder Popular en el perodo
2013-2019 afianzarn la conformacin de
3.000 Comunas Socialistas, considerando
un crecimiento anual aproximado de 450
Comunas, de acuerdo a las caractersticas demogrficas de los ejes de desarrollo territorial. Estas Comunas agruparn
39.000 Consejos Comunales donde harn
vida 4.680.000 de familias, lo que represen-
ta 21.060.000 de ciudadanos. Es decir, que

alrededor del 68% de los venezolanos del
ao 2019 (30.550.479) vivirn en subsistemas de agregacin de Comunas.
2.3.2 Garantizar la transferencia de
compe-tencias en torno a la gestin y administracin de lo pblico desde las instancias institucionales, regionales y locales
hacia las comunidades organizadas, organizaciones de base y dems instancias del
poder popular, como lnea estratgica de
restitucin plena del poder al pueblo soberano.
2.3.2.1 Lograr la consolidacin de un sistema de articulacin entre las diferentes
instancias del poder popular con el fin de
trascender la accin local al mbito de lo
regional y nacional, rumbo a la construccin de un subsistema de Comunas, Distritos Motores de Desarrollo y Ejes de Desarrollo Territorial, en consonancia con las
potencialidades territoriales y acervo cultural de los habitantes de cada localidad,
atendiendo a la sintona y coherencia con
los planes de Desarrollo Estratgico de la
Nacin.
2.3.2.2 Instaurar la nocin de corresponsabilidad en torno al proceso de planificacin comunal, regional y territorial para
impulsar la participacin corresponsable
de la organizacin popular en el estudio y
establecimiento de los lineamientos y acciones estratgicas para el desarrollo de
planes, obras y servicios en las comunidades y regiones.
2.3.2.3 Consolidar 24 Unidades de Acompaamiento Tcnico Integral Comu-nal
(una por estado), con equipos multidisciplinarios que garanticen una gestin comunal eficaz y eficiente, con el propsito
de afianzar la poltica de acompaamiento tcnico integral al Poder Popular en el
ejercicio de la Gestin Comunal.
2.3.2.4 Constituir un Cuerpo de Inspectores integrado por 4.500 profe-sionales y
tcnicos, bajo un programa de formacin
socio-poltica y tcnico-productiva permanente, desarrollado por la Escuela para el
Fortalecimiento del Poder Popular.
2.3.2.5 Promover la organizacin y garantizar el adecuado funcionamiento de
las Unidades de Contralora Social de los
29.101 Consejos Comunales que se promovern en el marco del perodo 2013-2019,
para fomentar el ejercicio de la contralora
y el control social en todos los mbitos del
trabajo comunitario como garanta para el
logro de los objetivos estratgicos y la satisfaccin de las necesidades de los habi-
23
tantes de las comunidades organizadas.

2.3.3 Fortalecer la integracin territorial y la soberana nacional, a travs del
desarrollo equilibrado de las regiones,
impulsando actividades econmicas que
generen efectos de atraccin e incentivos
para reforzar el asentamiento poblacional
en un subsistema de comunas, procurando
con ello una distribucin de la poblacin
cnsona con la utilizacin de las capacidades productivas del territorio.
2.3.4 Garantizar la plena inclusin social: El Poder Popular como garante del reconocimiento de la dignidad del ser humano, como sujeto en ejercicio pleno de sus
derechos, reconociendo a la familia como
un factor determinante de proteccin y
base fundamental del nuevo andamiaje social, cuyas premisas han de ser la armona,
la solidaridad, la comple-mentariedad y la
corresponsabilidad como va hacia el vivir
bien.
2.3.4.1 Impulsar la corresponsabilidad
del Poder Popular en la lucha por la erradicacin de la pobreza en todas sus manifestaciones.
2.3.4.2 Constituir 43.029 Comits de Prevencin y Proteccin Social en los Consejos Comunales, a razn de 6.174 comits
por ao de manera sostenida. Dichos comits participarn en la ejecucin y aplicacin de planes y polticas pblicas orientadas a la atencin y el seguimiento de la
inclusin de la poblacin vulnerable en sus
comunidades y territorios.
2.3.4.3 Afianzar las polticas especiales,
desde la comunidad, para la poblacin
en mayor nivel de vulnerabilidad: Nios,
nias y adolescentes, adultos y adultas
mayores, personas con discapacidad, personas en situacin de calle, personas con
adicciones, poblacin sexo-genero-diversa, entre otros.
2.3.4.4 Garantizar la organizacin de las
familias beneficiarias de las Grandes Misiones Hijos de Venezuela y en Amor Mayor Venezuela, a travs de instancias como
Comits de Adultos y Adultas Mayores,
Comits de Patria Preada y Comits de la
Patria Nia.
2.3.4.5 Promover desde la comunidad un
sistema de actividades enfocadas en generar nuevos esquemas de recreacin, que se
contrapongan a la cultura del exceso, de la
destruccin e irrespetuosa de las relaciones humanas que genera el capitalismo.
2.3.4.6 Conformacin de 55.000 Comits
Hugo Chvez Fras

de Deporte y Recreacin, manteniendo

un crecimiento sostenido a razn de 6.500
comits anuales. Los cuales sern corresponsables de la planificacin y ejecucin
del Plan de Prevencin y Recreacin de su
comunidad.
2.3.4.7 Consolidar el sistema de actividades enfocadas a la prevencin social
a travs del impulso del Plan Nacional
de Recreacin para el vivir bien, el cual
contempla, entre otros procesos la incorporacin de la comunidad en la prctica
deportiva permanente a travs del subsistema deportivo comunal, garan-tizando la
participacin de 10 millones de personas y
la recuperacin de los espacios pblicos de
las comunidades para el desarrollo de actividades culturales, recreativas y preventivas.
2.3.4.8 Desarrollar anualmente el Plan
Vacacional Comunitario, con un enfoque
de corresponsabilidad entre el poder popular y la institucionalidad revolucionaria.
Se incorporarn progresivamente 500.000
nios, nias y adolescentes en situacin de
vulnerabilidad.
2.3.4.9 Aplicar programas de formacin y
debate permanente en materia de prevencin social con la participacin de 420.000
voceros y voceras del poder popular, a razn de 60.000 participantes por ao.
2.3.5 Consolidar los diferentes procesos
de socializacin de saberes, orientados a
la potenciacin de las capacidades, habilidades y herramientas apropiadas por el
pueblo para el ejercicio de lo pblico y desarrollo socio cultural de las comunidades,
ampliando la cifra de participacin, desde
el ao 2008, de 25.000 Consejos Comunales
que han participado en los diferentes programas de formacin desarrollados por la
Escuela para el fortalecimiento del Poder
Popular.
2.3.5.1 En los prximos 7 aos se proyecta la formacin, en los diferentes procesos
de socializacin de saberes, de 47.000 Consejos Comunales.
2.3.5.2 Incorporacin de 10.000 facilitadores provenientes de las diferentes organizaciones del Poder Popular como sujetos
principales en los procesos de formacin.
2.3.5.3 Establecimiento de Ncleos de
Formacin enclavados y gestionados por
las propias comunidades como un espacio
de aprendizaje y socializacin de conocimiento en 3.000 Comunas y 1.000 Salas de
Batalla Social proyectadas para este perodo.
2.3.5.4 Afianzar el ejercicio de educacin

popular como fuerza impulsora de la movilizacin consciente del pueblo, orientada a
la restitucin definitiva del Poder Popular.
2.3.5.5 Desarrollar y especializar programas formativos que eleven la capacidad de
gestin del Poder Popular en competencias que le sean transferidas en los mbitos poltico, econmico y social, y en reas
estrategias para el desarrollo nacional.
2.3.5.6 Incorporar a 5.000 Facilitadores a
las acciones de formacin tcnico productiva de las distintas organizaciones productivas, a travs de la orientacin vocacional
de las voceras y voceros de las organizaciones del Poder Popular.
2.3.5.7 Incorporar a la formacin sociopoltica y tcnico-productiva a los 500.000
Brigadistas del Ejrcito Productivo vinculado a las Grandes Misiones.
2.3.6 Construir el nuevo tejido productivo del pas en nuevas relaciones sociales de produccin, garantizando la transformacin de los insumos primarios de
produccin nacional. Se trata entonces
de impulsar y consolidar una economa
productiva, redistributiva, post-rentista,
post-capitalista sobre la base de un amplio
sustento pblico, social y colectivo de la
propiedad sobre los medios de produccin.
La posibilidad de la planificacin social en
autntica sincrona con la planificacin
centralizada y el desarrollo de las diversas
formas de organizacin socioproductivas,
sustentadas en las diversas formas de propiedad de productores y productoras libres
asociados, entre las que se destacan las de
propiedad social, indirecta, de propiedad
familiar y grupos de intercambio solidario.
2.3.6.1 Generar un tejido productivo diversificado y sustentable que garantice el
desarrollo de las comunidades y la nacin,
mediante la recuperacin, reforzamiento,
activacin y creacin de empresas de propiedad social.
2.3.6.2 Promover en el perodo 2013-2019
la constitucin de 30.000 empresas de propiedad social directa para transformar la
materia prima y agregarle valor a los insumos de produccin nacional, a escala industrial y semi-industrial para la satisfaccin de las necesidades de nuestro pueblo.
2.3.6.3 Impulsar 1.000 nuevas reas de
encadenamiento de la produccin a escala
comunal donde se pueda desarrollar las fases del ciclo productivo en el perodo 20132019.
24
2.3.6.4 Desarrollar una nueva arquitectura financiera sobre la base del sistema
presupuestario de financiamiento, configurndose la red de organizaciones econmico financieras que gestionan, administran, transfieren, financian, facilitan,
captan y controlan los recursos financieros
y no financieros, retornables y no retornables, administrados por las comunidades y
diferentes organizaciones de base del Poder Popular.
2.3.6.5 Conformacin de 3.000 Bancos de
la Comuna que servirn para consolidar la
nueva arquitectura financiera del Poder
Popular.
2.3.6.6 Promover la conformacin de
3.000 Consejos de Economa Comunal en
Comunas y de 43.000 Comits de Economa Comunal en el perodo 2013-2019.
2.3.6.7 Sincronizar, a travs de la Planificacin Centralizada la activacin y desarrollo de las diversas formas de organizacin socioproductivas, promo-viendo las
diversas formas de propiedad social directa e indirecta, la propiedad familiar, los
grupos de intercambio solidario, as como
la libre asociacin de productores y productoras.
2.3.6.8 Registro y conformacin de todas
las Empresas de Propiedad Social Directa
Comunal, Empresas de Propiedad Social
Indirecta Comunal, Unidades Productivas
Familiares y Grupos de Intercambio Solidarios existentes en el pas.
2.3.6.9 Impulsar una poltica de reinversin social con los recursos generados por
las comunidades organizadas con el fin de
masificar el aporte corresponsable para la
satisfaccin de sus necesidades y aspiraciones.
2.3.6.10 Garantizar la inclusin socio-productiva, el trabajo emancipado, la transformacin del ejrcito de reserva del capitalismo en fuerza social creadora a travs de
la organizacin de las fuerzas productivas,
generando una nueva cultura del trabajo.
2.4.1 Preservar el acervo moral del

Pueblo venezolano y reforzarlo mediante
estrategias de formacin en valores.
2.4.1.1 Preservar los valores tradicionales del Pueblo venezolano, de ho-nestidad, responsabilidad, vocacin de trabajo,
amor al prjimo, solidaridad, voluntad de
superacin, y de la lucha por la emancipacin; mediante su promocin permanente
y a travs de todos los medios disponibles,
como defensa contra los antivalores del
modelo capitalista, que promueve la explotacin, el consumismo, el individualismo
y la corrupcin, y que son el origen de la
violencia criminal que agobia a la sociedad
venezolana.
2.4.1.2 Reforzar el acervo moral del Pueblo venezolano mediante la promocin de
los valores del socialismo, la tica y la moral socialista, la formacin y autoformacin
socialista, la disciplina consciente basada
en la crtica y la autocrtica, la prctica de
la solidaridad y el amor, la conciencia del
deber social y la lucha contra la corrupcin
y el burocratismo.
2.4.1.3 Adecuar los planes de estudio en
todos los niveles para la inclusin de estrategias de formacin de valores cnsonos con la
nueva sociedad que estamos labrando.
2.4.2
Fortalecer la contralora social.
2.4.2.1 Continuar promoviendo la contralora social como estrategia para el ejercicio de la potestad y la capacidad del Pueblo
para supervisar la gestin de los organismos de la administracin pblica en el manejo de los fondos pblicos y en la eficacia
en el alcance de las metas de gestin pblica, dotndola de herramientas que fortalezcan su desempeo.
2.4.3 Fortalecer el sistema de administracin de justicia, combatir la impunidad,
reformar el sistema penitenciario, y promover la justicia de paz comunal.
2.4.3.1 Fortalecer el sistema de administracin de justicia mediante la dotacin
de los medios necesarios para su ptimo
desempeo, incluyendo el nivel de investigacin criminal que permita combatir la
impunidad.
2.3.6.11 Incorporacin de 500.000 Brigadistas al Ejrcito Productivo vinculados a

las Grandes Misiones.
OBJETIVO NACIONAL:
2.4
Convocar y promover una nueva
orientacin tica, moral y espiritual de la
sociedad, basada en los valores liberadores
del socialismo.
2.4.3.2 Reformar integralmente el sistema penitenciario, con la vista puesta en la

rehabilitacin integral de las personas privadas de libertad para favorecer su insercin productiva en una nueva sociedad.
2.4.3.3 Promover la justicia de paz comunal como herramienta eficaz para respal-
dar la convivencia pacfica y favorecer la

prctica de la solidaridad y el amor entre
los venezolanos y las venezolanas.
OBJETIVO NACIONAL:
2.5
Lograr la irrupcin definitiva del
Nuevo Estado Democrtico y Social, de
Derecho y de Justicia
2.5.1 Desatar la potencia contenida en
la Constitucin Bolivariana para el ejercicio de la democracia participativa y protagnica.
2.5.1.1 Disear, junto a las organizaciones
de base del Poder Popular, un plan especfico para el desarrollo legislativo y prctico
de todos los artculos constitucionales que
le reconocen al pueblo el ejercicio de la democracia directa.
2.5.2 Establecer un sistema de comunicacin permanente, para escuchar al pueblo organizado y al pueblo despolitizado,
como parte del esfuerzo para la construccin colectiva del Estado Socialista, bajo el
principio de mandar, obedeciendo.
2.5.2.1 Revisar para fortalecer y expandir
el sistema de Misiones y Grandes Misiones,
como formas de participacin del pueblo
en la nueva institucionalidad democrtica.
2.5.2.2 Establecer como norma el desarrollo de jornadas y procedimientos de interpelacin popular sobre la gestin de los
servidores pblicos.
2.5.3
Desarrollar el sistema Federal de
Gobierno, basado en los principios de integridad territorial, econmica y poltica
de la Nacin venezolana, mediante la participacin protagnica de los obreros, los
campesinos, los pobladores, los pueblos indgenas, los afrodescendientes, las mujeres
y los jvenes en las funciones de gobierno
comunal y en la administracin de los factores y medios de produccin de bienes y
servicios de propiedad social.
2.5.3.1 Planificar y ejecutar la transferencia de competencias a las Comunas, consejos comunales, mesas tcnicas de servicios,
a los movimientos de pobladores, pueblos
indgenas, a los consejos de trabajadores y
trabajadoras, de motorizados y motorizadas, de estudiantes, en materia de vivienda, deportes, cultura, programas sociales,
ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de
reas urbanas, prevencin y proteccin co-
25
munal, construccin de obras y prestacin

de servicios pblicos, entre otros.
2.5.3.2 Planificar y ejecutar la participacin en los procesos econmicos estimulando las distintas expresiones de la economa y el desarrollo endgeno, mediante
cooperativas, cajas de ahorro, empresas de
propiedad social, colectiva y mixta, mutuales y otras formas.
2.5.3.3 Implementar, a travs del Consejo
Federal de Gobierno, un sistema de planificacin con los Estados y Municipios para el
desarrollo territorial productivo de la Nacin, mediante el desarrollo de los Distritos
Motores de Desarrollo, as como la elaboracin de sistemas de gestin compartidos,
en funcin de garantizar el mantenimiento
de la vialidad, el saneamiento ambiental y
la infraestructura social en todo el territorio nacional.
2.5.4
Seguir transformando y reorganizando de manera integral la Administracin Pblica, para dignificar a los servidores pblicos y hacerla cada vez ms til
para el pueblo.
2.5.4.1 Establecer polticas de estmulo y
reconocimiento a los servidores pblicos
y lderes populares y sociales que desarrollen el ejercicio de sus funciones en el marco de los valores que comportan la tica
socialista.
2.5.4.2 Forjar una cultura revolucionaria
de servicio pblico, en todos los mbitos,
fortaleciendo el criterio de que los funcionarios de la Administracin Pblica son
ante todo servidores pblicos y estn all
para servir al pueblo de forma expedita y
honesta.
2.5.4.3 Disear y ejecutar una poltica destinada a promover y revalorizar la
cultura del saber y del trabajo socialistas,
como mecanismos indispensables para
la transformacin del Estado, mediante
la creacin de Escuelas de Formacin de
Cuadros Administrativos y Polticos en las
Instituciones del Estado, las empresas de
Propiedad Social y en las instancias del Poder Popular.
2.5.4.4 Ejecutar un proceso de reorganizacin paulatino de la administracin del
Estado, homologando y dignificando las
condiciones de los servidores pblicos, de
acuerdo a sus roles y competencias, orientado al uso de las capacidades profesionales y laborales hacia el fortalecimiento del
modelo econmico productivo.
2.5.4.5 Profundizar y ejecutar los meca-
Hugo Chvez Fras

nismos de sancin poltica, administrativa

y penal, segn sea el caso, para los servidores pblicos que incurran en ineficacia
administrativa, poltica y en hechos de corrupcin.
2.5.4.6 Erradicar definitivamente los tradicionales gestores haciendo que todos los
trmites para obtener documentos, realizar legalizaciones, pagos, obtener becas,
pensiones o efectuar cualquier gestin legal dentro de la Administracin Pblica,
fluyan con la mayor celeridad y pulcritud,
a travs de la masificacin de tecnologas
de punta y unificacin de criterios.
2.5.4.7 Suprimir todos los trmites innecesarios en los requerimientos exigidos a
los ciudadanos y ciudadanas para realizar
operaciones legales con el Estado o para
obtener licencias, registros, diplomas, certificaciones, etc.
2.5.5 Dirigir desde la jefatura del Estado
una profunda y definitiva revolucin en el
sistema de administracin de justicia, para
que cese la impunidad, lograr la igualdad
en el acceso y erradicar el carcter clasista
y racista en su aplicacin.
2.5.5.1 Apoyar la implementacin en todo
el pas las Fiscalas y Juzgados Municipales.
2.5.5.2 Apoyar el incremento en forma
significativa el nmero de tribunales en el
pas, especialmente en materia penal.
2.5.5.3 Apoyar el incremento en forma
significativa el nmero de fiscalas a nivel
nacional.
2.5.5.4 Apoyar el desarrollo de la construccin de nuevos espacios fsicos para
que funcionen nuevos tribunales y mejorar
la infraestructura existente.
2.5.5.5 Promover la cohesin y organizacin de todos los instrumentos jurdicos
existentes en torno al Sistema de Justicia,
que generan incoherencia en las definiciones y contribuyen con el desorden administrativo en muchas instancias del mismo,
tales como el Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo Civil, entre otros.
2.5.5.6 Apoyar las polticas de formacin
y capacitacin de jueces o juezas y Fiscales
Pblicos orientadas a desarrollar una cultura de la responsabilidad en la administracin de justicia en funcin del derecho
a vivir bien de los seres humanos que conformamos la sociedad Venezolana.
2.5.6
Desplegar en sobremarcha la
Gran Misin A TODA VIDA! Venezuela
concebida como una poltica integral de

seguridad pblica, con especial atencin
en los 79 municipios con mayor incidencia
delictiva, con el fin de transformar los factores de carcter estructural, situacional e
institucional, generadores de la violencia
y el delito, para reducirlos, aumentando la
convivencia solidaria y el disfrute del pueblo al libre y seguro ejercicio de sus actividades familiares, comunales, sociales, formativas, laborales, sindicales, econmicas,
culturales y recreacionales.
2.5.6.1 Expansin y consolidacin de la
prevencin integral y convivencia comunal
a travs del diseo, ejecucin y monitoreo
del plan de prevencin integral dedicado
especialmente a los jvenes de sectores
populares desocupados; de la aplicacin
de un plan especial de vigilancia de patrullaje en los municipios priorizados; de la
activacin a nivel nacional del Servicio de
Polica Comunal; de la ejecucin del plan
de trabajo para lograr el control de armas,
municiones y desarme; as como la intensificacin del programa de fortalecimiento
de la investigacin, aprehensin y procesamiento de personas responsables de homicidios, secuestros, robos y hurtos de vehculos.
2.5.6.2 Continuar el fortalecimiento de
los rganos de seguridad pblica y ciudadana mediante la dotacin de equipamiento individual e institucional a los cuerpos
de polica y la tecnificacin comunicacional para una respuesta rpida y efectiva.
2.5.6.3 Despliegue de la Polica Nacional
Bolivariana en todo el territorio y la culminacin del proceso de refundacin del
Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas (CICPC).
2.5.6.4 Impulsar la transformacin del
sistema de Justicia Penal y apoyar la creacin de mecanismos alternativos de resolucin de conflictos, mediante la instalacin
de las Casas de la Justicia Penal en cada
uno de los Municipios priorizados.
2.5.6.5 Continuar la transformacin del
Sistema Penitenciario.
2.5.6.6 Activar el Sistema Nacional de
Atencin a las vctimas.
2.5.6.7 Creacin y socializacin de conocimiento para la convivencia y la seguridad ciudadana, as como el establecimiento de los Centro Comunales Integrales de
Resolucin de Conflictos.
2.5.6.8 Creacin de un rea Estratgica
o campo de conocimiento sobre seguridad
26
pblica y ciudadana, dentro del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

y culminar la expansin de la UNES en 7
estados del pas: Portuguesa, Bolvar, Falcn, Barinas, Nueva Esparta y Apure, con
el fin de aumentar la capacidad de formacin del nuevo modelo de seguridad pblica y ciudadana y la produccin del saber
localizado en materia de seguridad.
DE LA GRAN POTENCIA NACIENTE DE

AMRICA LATINA Y EL CARIBE, QUE
GARANTICEN LA CONFORMACIN DE
UNA ZONA DE PAZ EN NUESTRA AMRICA
2.5.7 Garantizar el derecho al acceso y

libre ejercicio de la informacin y la comunicacin veraz.
2.5.7.1 Fortalecer la soberana comunicacional, divulgando nuestro patrimonio cultural, geogrfico, turstico y ambiental, as
como el desarrollo productivo y poltico,
con miras al fortalecimiento de los procesos de integracin y unidad latinoamericanos y caribeos. Para ello, nos proponemos
seguir coadyuvando al desarrollo de redes
de comunicacin y medios de expresin de
la palabra, la imagen y las voces de nuestros pueblos.
2.5.7.2 Fortalecer el uso de los medios de
comunicacin como instrumento de formacin para la transicin al socialismo,
potenciando los valores ciudadanos, as
como el uso responsable y crtico de los
medios de comunicacin. En esta tarea, se
hace indispensable fomentar la investigacin sobre la comunicacin como proceso
humano y herramienta de transformacin
y construccin social.
2.5.7.3 Consolidar la regulacin social de
los medios de comunicacin como herramienta para el fortalecimiento del poder
popular, promoviendo e impulsando el Sistema Nacional de Comunicacin Popular
(radios y televisoras comunales, peridicos comunitarios, ambientalistas, obreros,
juveniles, partidistas, sindicales, campesinos, entre otros) como espacio para la
articulacin de significados y relaciones
producidas desde la prctica de la comunicacin social y humana, con el fin de transformar la realidad desde el Poder Popular
organizado.
2.5.7.4 Actualizar y desarrollar las plataformas tecnolgicas de los medios de comunicacin, aprovechando el impulso que
representa la puesta en marcha de la Televisin Digital Abierta (TDA), que permitir
ampliar la calidad de las transmisiones y
ofrecer un mayor espectro de seales diferenciadas.
III.
CONVERTIR A VENEZUELA EN
UN PAS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO
ECONMICO Y LO POLTICO DENTRO
OBJETIVO NACIONAL:
3.1
Consolidar el papel de Venezuela
como Potencia Energtica Mundial.
3.1.1 Desarrollar la capacidad de produccin del pas en lnea con las inmensas
reservas de hidrocarburos bajo el principio
de la explotacin racional y la poltica de
conservacin del recurso natural agotable
y no renovable.
3.1.1.1 Alcanzar la capacidad de produccin de crudo hasta 4 MMBD para el ao
2014 y 6 MMBD para el ao 2019.
3.1.1.2 Alcanzar la produccin de gas natural para el ao 2014 hasta 9.247 MMPCD
y en el ao 2019 a 11.947 MMPCD.
3.1.2 Desarrollar la Faja Petrolfera del
Orinoco
3.1.2.1 Desarrollar las reservas probadas
de la Faja Petrolfera del Orinoco para alcanzar una capacidad de produccin total
de 4 MMBD para el 2019.
3.1.2.2 Desarrollar la produccin de las
6 nuevas empresas mixtas ya establecidas
de produccin y procesamiento de los crudos de la Faja Petrolfera del Orinoco, para
alcanzar la capacidad de produccin de
2.090 MBD en el 2019.
3.1.2.3 Construir nuevos mejoradores para
convertir el crudo extrapesado de la Faja
Petrolfera del Orinoco de 8API en crudo
mejorado de 32 a 42API con una capacidad
total de 1 MMBD de procesamiento.
3.1.2.4 Construir dos nuevas refineras,
una en Cabruta y la otra en Complejo Industrial Jos Antonio Anzotegui con una
capacidad de procesamiento total de 720
MBD.
3.1.2.5 Perforar 10.500 pozos horizontales
de petrleo, agrupados en 520 macollas de
produccin.
3.1.2.6 Construir una capacidad de almacenamiento de 20 millones de barriles y
el tendido de 2.000 Km de tuberas entre
oleoductos y diluenductos.
3.1.2.7 Construir un terminal de aguas
profundas en el Estado Sucre para recep-
cin y despacho de crudos y productos

con una capacidad de exportacin de 2.0
MMBD, as como 3 terminales fluviales de
slidos y lquidos en el ro Orinoco
bsqueda de nuevas reservas de gas no

asociado para incorporar reservas de gas
con expectativa exploratoria de 135 BPC
de gas natural.
3.1.2.8 Construir 5 plantas termoelctricas con una capacidad total de generacin

de 2620 MW, las cuales emplearn coque
petrolero generado por el proceso de mejoramiento de los crudos de la Faja Petrolfera del Orinoco.
3.1.5 Adecuar y expandir el circuito de

refinacin nacional.
3.1.2.9 Construir 2 condominios industriales en las reas de Carabobo y Junn

para suministro de servicios a los mejoradores.
3.1.2.10 Crear 6 Bases Petroindustriales Socialistas (BPISOS) en la zona de la
Faja Petrolfera del Orinoco, en las reas
de Palital, Chaguaramas y San Diego de
Cabrutica para desarrollar actividades de
metalmecnica, servicios a pozos, naval,
fabricacin de taladros, mechas, vlvulas,
tubulares y otros bienes y servicios.
3.1.3 Mantener la produccin en las
reas tradicionales de petrleo y gas.
3.1.3.1 Mantener las actividades de perforacin, rehabilitacin y reparacin de pozos.
3.1.3.2 Continuar con la incorporacin de
nuevos proyectos de recuperacin secundaria y mantener y mejorar los existentes.
3.1.3.3 Mantener y mejorar los niveles de
confiabilidad y mantenibilidad de la infraestructura existente.
3.1.4. Desarrollar las reservas del Cinturn
Gasfero en nuestro mar territorial.
3.1.4.1 Desarrollar las potencialidades
existentes en el Cinturn Gasfero de Venezuela en los proyectos Rafael Urdaneta,
Mariscal Sucre y Plataforma Deltana, para
alcanzar una capacidad de produccin de
gas de 720 MMPCD para el 2014 y 2.030
MMPCD para el ao 2019.Acelerar los esfuerzos exploratorios del Cinturn Gasfero de Venezuela en las reas Blanquilla,
Golfo de Venezuela, Ensenada de Barcelona, el norte de Mariscal Sucre y Fachada
Atlntica, para la bsqueda de nuevas reservas de gas no asociado para incorporar
reservas de gas con expectativa exploratoria de 135 BPC de gas natural.
3.1.4.2 Acelerar los esfuerzos exploratorios del Cinturn Gasfero de Venezuela en
las reas Blanquilla, Golfo de Venezuela,
Ensenada de Barcelona, el norte de Mariscal Sucre y Fachada Atlntica, para la
27
3.1.5.1. Adecuar y expandir el sistema de

refinacin nacional de 1,3 MMBD en el
2013 a 1,8 MMBD en el 2019, hacia el mayor procesamiento de los crudos pesado y
extrapesado de la Faja Petrolfera del Orinoco, y adaptarlo a las exigencias de calidad de productos en los mercados nacional
e internacional. Esto contempla los proyectos de expansin y conversin profunda de
las refineras El Palito, Puerto La Cruz y
Complejo Refinador Paraguan; y la construccin de 3 nuevas refineras, Batalla de
Santa Ins de 100 MBD, Petrobicentenario
de 350 MBD de capacidad y Cabruta de 220
MBD.
3.1.6. Expandir la infraestructura de
transporte, almacenamiento y despacho de
petrleo y gas.
3.1.6.1. Adecuar y expandir los sistemas
de transporte por poliductos existentes,
como Sumandes y Sisor, y la construccin
de nuevos sistemas, como Puerto La Cruz
Maturn, Bajo Grande Planta Ramn
Laguna, El Viga La Fra y El Palito Barquisimeto.
3.1.6.2. Adecuar y ampliar la red de plantas de distribucin de combustibles, entre
ellas El Guamache y Puerto Pesquero Giria, y la construccin de nuevas plantas,
como Planta del Oeste de Caracas, Catia
La Mar, Batalla de Santa Ins, Cabruta y
Jose.
3.1.6.3. Ampliar la red de transporte de
gas hasta alcanzar 1.965 kilmetros de gasoductos entre existentes y nuevos como
los gasoductos Jos Francisco Bermdez
(SINORGAS), el Norte Llanero y el Eje
Orinco Apure.
3.1.6.4. Incrementar la capacidad de produccin de extraccin de lquidos de gas
natural en 120 MBD, a travs de los proyectos de procesamiento de gas Soto I y
Soto II, Pirital I y San Joaqun IV.
3.1.6.5. Fortalecer y ampliar la cobertura
de la red de distribucin de metano con el
fin de desplazar el consumo de GLP y brindar mayor calidad de vida a la poblacin a
travs de tendido de 11.760 km.
3.1.7. Fortalecer y expandir la industria
petroqumica nacional.
Hugo Chvez Fras

3.1.7.1. Desarrollar proyectos petroqumicos para el procesamiento de gas natural,

naftas y corrientes de refinacin, transformndolos en productos de mayor valor
agregado.
3.1.8.3. Impulsar las actividades de las

Empresas Estatales de Mantenimiento
para mejorar el tiempo, servicio y costo de
las paradas de planta en el sistema de refinacin y mejoramiento del pas.
3.1.7.2. Consolidar y desarrollar los seis

polos Petroqumicos planificados: Ana Mara Campos, Morn, Jos Antonio Anzotegui, Paraguan, Navay, Puerto de Nutrias y
Guiria.
3.1.8.4. Crear Empresas Estatales, Mixtas y Conglomerados Industriales para la

instalacin de Plantas de Calcinacin del
Coque, Recuperacin de Metales del Flexicoque y Coque Verde, Planta de Ferrovanadio, Planta de Brea de Petrleo y Planta
de Orimatita, basados en la integracin de
las cadenas de Petrleo e Industrias Bsicas y Minera de los sectores Hierro Acero y Bauxita-Aluminio.
3.1.7.3. Incrementar la produccin de fertilizantes nitrogenados y fosfatados en un

43%, lo cual cubrir la demanda nacional
y convertir a Venezuela en un exportador
de fertilizantes para toda la regin.
3.1.7.4. Incrementar en un 300% la capacidad de produccin de olefinas y resinas
plsticas tradicionales, y desarrollar otras
cadenas de resinas plsticas necesarias
para el pas y que actualmente se importan.
3.1.7.5. Expandir en 87% la capacidad
instalada del sector productor de qumicos, haciendo nfasis en la produccin de
aromticos y el desarrollo de las cadenas
aguas abajo del metanol y la urea.
3.1.7.6. Continuar en el marco de la Gran
Misin Vivienda Venezuela, desarrollando
las fbricas modulares de viviendas y accesorios (Petrocasas) instalando en diferentes zonas del pas 10 nuevas plantas,
alcanzando una produccin de 50.000 unidades de viviendas/ao, 800.000 ventanas/
ao y 800.000 puertas/ao. Es importante
resaltar que esta produccin de viviendas
y accesorios estar disponible a partir del
II Trimestre del 2013.
3.1.8. Desarrollar el complejo industrial
conexo a la industria petrolera, gasfera y
petroqumica para fortalecer nuestra soberana econmica.
3.1.8.1. Incrementar la capacidad de ensamblaje y fabricacin en el pas de Taladros y Equipos de Servicios a Pozos, a travs de la Empresa Industria China Venezolana de Taladros (ICVT) y otras por crear
con una capacidad de 15 taladros al ao.
3.1.8.2. Fortalecer los procesos de construccin en Venezuela de plataformas de
perforacin y produccin de los yacimientos costa afuera, tal como la construida
para el campo Corocoro de Petrosucre, a
fin de garantizar la oportuna disponibilidad de los equipos requeridos en el desarrollo de Mariscal Sucre, Cardn IV y Plataforma Deltana, generando el mayor contenido nacional posible en tales proyectos.
3.1.9. Fortalecer y profundizar la Soberana Tecnolgica.

3.1.9.1. Promover el desarrollo en el pas
de tecnologas propias de mejoramiento
de crudos pesados y extrapesados, a travs
de procesos de mejoramiento en sitio, procesos de conversin profunda de hidrogenacin avanzada y procesos catalticos de
viscorreduccin de Aquaconversin.
3.1.9.2. Posicionar el uso de tecnologas de
explotacin secundaria y terciaria en crudos pesados y extrapesados para alcanzar
un factor de recobro del 20%. Entre estas
tecnologas destacan la Inyeccin Continua de Vapor, la Combustin In Situ, y la
Inyeccin de Surfactantes.
3.1.9.3. Crear la Escuela Tcnica Petrolera Socialista para la capacitacin de los
tcnicos medios requeridos en ms de 180
oficios, a travs de la incorporacin de la
Misin Ribas Tcnica con una capacidad
de 5.000 personas por ao.
3.1.9.4. Implementar a nivel nacional las
sedes y plantel de autoridades y profesores de la Universidad de los Hidrocarburos que cumpla con la formacin tcnica e
ideolgica de cuadros de generacin de relevo para las reas de desarrollo de la Faja
Petrolfera de Orinoco y Costa Afuera.
3.1.9.5. Crear el Instituto de Investigacin
del Coque y Minerales provenientes del
procesamiento de los crudos de la FPO
para su industrializacin.
3.1.10. Profundizar la diversificacin de
nuestros mercados.
3.1.10.1. Profundizar las estrategias de diversificacin de mercados de crudos y productos derivados, con una meta para el ao
2019 de 2.200 MBD a pases asiticos, 1.250
MBD Latinoamrica y el Caribe, 550 MBD
a Europa y 1,150 MBD a Norteamrica.
28
3.1.10.2. Profundizar las estrategias de integracin y posicionamiento de Venezuela

en Latinoamrica y el Caribe, como son los
proyectos de construccin de capacidad de
refinacin de 1.100 MBD entre los pases
de Ecuador, Brasil, Nicaragua y Cuba, y de
2.300 Km. de transporte de crudo con una
capacidad de hasta 500 MBD hacia el Pacfico Colombiano. Y en Asia, la construccin de una capacidad de 1.200 MBD representadas en 3 refineras en China, una
en Vietnam y una en Siria.
3.1.11. Fortalecer y profundizar las capacidades operativas de nuestra empresa nacional Petrleos de Venezuela.
3.1.11.1. Intensificar las acciones necesarias para garantizar la disponibilidad de
los recursos humanos, logsticos y financieros requeridos para ejecutar los planes
y programas.
3.1.11.2. Incrementar la confiabilidad y
disponibilidad de la infraestructura de recoleccin, tratamiento, almacenamiento,
embarque, medicin y refinacin de hidrocarburos.
3.1.11.3. Asegurar las destrezas requeridas
en el talento humano para ejecutar eficientemente las actividades de la cadena de valor de los hidrocarburos.
3.1.12. Garantizar la Seguridad Energtica del pas
3.1.12.1. Sincronizar la produccin con la
demanda y los das de cobertura de los distintos combustibles de hidrocarburos en el
territorio nacional.
3.1.12.2. Diversificar la matriz de energa
primaria y adecuar el consumo energtico
a los mejores estndares de eficiencia, incorporando coque, carbn y otras energas
alternativas.
3.1.12.3. Reforzar planes de contingencia
para atender oportunamente los eventos
de fuerza mayor.
3.1.13. Fortalecer al Estado en el control y
gestin del sistema elctrico nacional
3.1.13.1. Fortalecer y ampliar el sistema
elctrico nacional.
3.1.13.2. Diversificar la matriz de insumos
para la generacin elctrica favoreciendo el uso del gas natural, el coque y otras
fuentes de energas.
3.1.13.3. Completar el desarrollo hidroelctrico del pas, a travs de la culminacin de
los Complejos Hidroelctricos de: Tocoma,
Uribante Caparo es su Segundo Desarrollo, y Desarrollar El Chorrn.
3.1.13.4. Impulsar el uso de tecnologas

ms eficientes para la generacin elctrica,
a travs de los cierres de ciclos combinados
en las plantas trmicas que a continuacin
se describen: Planta Josefa Camejo, Planta
Termo Termobarranca, Planta Pedro Camejo, Planta Termozulia III, Planta El Sitio, Planta Alberto Lovera, Planta Ezequiel
Zamora, Planta San Diego de Cabrutica,
Planta Cuman.
3.1.13.5. Ampliar y mejorar el uso de la red
de transmisin y distribucin de electricidad , mediante la implementacin de:
Plan Robusto que permite ampliar la capacidad de transmisin en las siguientes
subestaciones: Subestacin San Carlos II
400/115 kV, Chivacoa II 400/115 kV, Portuguesa 400/115 kV, Carabobo II 400/230 kV
y su sistema de transmisin asociado, SVC
en la subestacin Horqueta 230 kV, Lnea
N 2 Uribante El Viga II y El Vigia II
Buena Vista aislada 400 kV, Sistema a 400
kV en el occidente del pas (El Venado
Buena Vista)
En Sub-transmisin: Ampliacin del Sistema de enlace Transmisin - Distribucin a
115/13.8-34.5 kV para atender las cargas de
los usuarios finales.
En Distribucin: compensar a nivel de distribucin los circuitos para mejorar los factores de potencia de las cargas y construir
nuevos alimentadores para suplir a los
usuarios finales con la calidad de servicio
adecuada.
Ampliar y adecuar el Sistema Elctrico en
la Regin Occidental que agrupa los estados Barinas, Mrida, Tchira, Alto Apure,
Trujillo y Zulia y la construccin de las
siguientes obras: 45 Subestaciones, 4.044
km de Lneas de Transmisin, 7.096 km
de Lneas de Distribucin, 1.305 MVA en
Distribucin y 8654 MW en plantas de Generacin.
Ampliar y adecuar el Sistema Elctrico en
la Regin Central que agrupa los Apure,
Aragua, Carabobo, Cojedes, Capital, Falcn, Gurico, Lara, Miranda, Portuguesa,
Vargas y Yaracuy y la construccin de las
siguientes obras 67 Subestaciones, 4.075
km de Lneas de Transmisin, 3.179 km
de Lneas de Distribucin, 8.488 MVA en
Distribucin, 5542 MW en plantas de Generacin.
Ampliar y adecuar el Sistema Elctrico
Oriental que agrupa los estados Anzotegui, Bolvar, Delta Amacuro, Monagas,
Nueva Esparta y Sucre y la construccin
de las siguientes obras 48 Subestaciones,
4.110 km de Lneas de Transmisin, 4.743
km de Lneas de Distribucin, 1.083 MVA
en Distribucin y 6780 MW en plantas de
Generacin.
Continuar mejorando la eficiencia y la calidad del servicio elctrico, mediante el
desarrollo de infraestructura elctrica con

criterios de eficiencia, calidad, continuidad, confiabilidad y respeto al medio ambiente.
3.1.13.6. Continuar mejorando la eficiencia
y la calidad del servicio elctrico.
3.1.13.7. Fomentar el uso eficiente de la
energa elctrica, utilizando fuentes alternas e implementando el uso de la generacin elica.
3.1.13.8. Asegurar el aprovisionamiento
del servicio elctrico para los nuevos desarrollos habitacionales contemplados en a
Gran Misin Vivienda Venezuela as como
para los nuevos desarrollos petroleros, gasferos, mineros y petroqumicos.
cin del socialismo su utilizacin como bienes transables para el fortalecimiento de

las reservas internacionales.
3.1.15.5. Desarrollar el potencial minero nacional para la diversificacin de las
fuentes de empleo, ingresos y formas de
propiedad social.
3.1.15.6. Utilizar la demanda endgena industrial como fuerza motriz para el desarrollo de la minera, coordinando la demanda interna con la demanda internacional.
3.1.14. Fortalecer y profundizar la cooperacin energtica internacional.
3.1.15.7. Fortalecer la Empresa Minera Nacional de propiedad social indirecta para

integrar las actividades mineras, explotar
racionalmente los yacimientos minerales,
desarrollar los conocimientos cientficos
y tecnolgicos, elevar la productividad y
mejorar la eficiencia de la produccin en el
sector.
3.1.14.1. Consolidar las alianzas estratgicas ya acordadas y futuras entre los pases
signatarios de los acuerdos de Petrocaribe,
Acuerdos de Cooperacin Energtica y
Convenio Integral de Cooperacin, con el
fin de asegurar el cumplimiento del acuerdo y la colocacin de 470 MBD hidrocarburos venezolanos para llevar los beneficios
directamente a los Pueblos de estos pases.
3.1.15.8. Incrementar la produccin de oro

y diamante actualizando tecnolgicamente las empresas estatales de oro existente,
conformando empresas mixtas en las cuales la Repblica Bolivariana de Venezuela
tenga el control de sus decisiones y mantenga una participacin mayor del 55 % y
organizando la pequea minera en unidades de produccin.
3.1.14.2. Profundizar las alianzas polticas

y econmicas con aquellos pases con posicionamiento geoestratgico favorable y cuyos intereses converjan con los de nuestra
nacin, favoreciendo la construccin de un
mundo pluripolar.
3.1.15.9. Conformar empresas mixtas para la

explotacin y procesamiento de bauxita, hierro, coltn (niobio y tantalita), nquel, roca
fosfrica, feldespato y carbn; en las cuales
la Repblica Bolivariana de Venezuela tenga
el control de sus decisiones y mantenga una
participacin mayor del 55 %.
3.1.14.3. Profundizar las relaciones de cooperacin con los pases en la regin, en

base a los principios de complementariedad y solidaridad con el propsito de proveerles el acceso a la energa.
3.1.15. Desarrollar el podero econmico
utilizando los recursos minerales.
3.1.15.1. Aumentar las reservas de minerales a nivel nacional.
3.1.15.10.
Conformar empresas de
propiedad social directa considerando los
saberes populares en la transformacin artesanal de minerales no metlicos de uso
principal para la construccin de obras
civiles tales como arcillas blandas, arenas,
gravas, granzn, granito, granodiorita, esquistos, mrmol, gneis, cal, yeso y sal.
3.1.15.2. Ubicar los nuevos yacimientos minerales en el Escudo de Guayana, Sistema

Montaoso del Caribe, Cordillera de los
Andes y Sierra de Perij, con la prospeccin geolgica y la utilizacin de nuevas
tecnologa de bajo impacto ambiental.
3.1.15.11.
Desarrollar tecnologas
mineras que disminuyan el impacto ambiental, los volmenes de material residual
y el procesamiento superficial del material
til; aprovechando el potencial de las universidades e institutos del pas y los convenios de transferencia tecnolgica firmados
con pases aliados.
3.1.15.3. Duplicar las reservas minerales de

bauxita, hierro, coltn (niobio y tantalita),
nquel, roca fosfrica, feldespato y carbn
con la certificacin de los yacimientos ubicados en el Escudo de Guayana, Cordillera
de los Andes, Sistema Montaoso del Caribe y la Sierra de Perij.
3.1.15.12.
Organizar la pequea minera, concentrada en la explotacin de oro
y diamante, en unidades de produccin
donde el Estado brinde apoyo tecnolgico
y financiero para proteger la salud de los
trabajadores, los recursos naturales y el
medio ambiente.
3.1.15.4. Duplicar las reservas minerales oro y diamante con la certificacin de

los yacimientos ubicados en el Escudo de
Guayana, siendo su rol para la construc-
3.1.15.13.
Crear el Fondo de Desarrollo Social Minero con aportes financieros de la actividad minera para garantizar
la seguridad social del trabajador y sus dependientes.
29
Hugo Chvez Fras

OBJETIVO NACIONAL:
3.2.
Desarrollar el podero econmico
en base al aprovechamiento ptimo de las
potencialidades que ofrecen nuestros recursos para la generacin de la mxima felicidad de nuestro pueblo, as como de las
bases materiales para la construccin de
nuestro socialismo bolivariano.
3.2.1 Avanzar hacia la soberana e independencia productiva en la construccin de
redes estratgicas tanto para bienes esenciales como de generacin de valor, a partir
de nuestras ventajas comparativas.
3.2.1.1 Expandir y fortalecer las capacidades de extraccin y procesamiento primario como desarrollo aguas abajo de las
cadenas de hierro, acero y aluminio.
3.2.1.2 Desarrollar la produccin primaria y construir los ejes estratgicos en
la qumica petroqumica, as como las cadenas asociadas de productos derivados;
como base de la industrializacin en la generacin de bienes de consumo intermedios y finales.
3.2.1.3 Expansin y desarrollo de la produccin primaria y aprovechamiento forestal del pas, ampliando las plantaciones
en volumen y territorialmente, e infraestructura de transformacin en toda la cadena productiva, tanto para muebles, viviendas, papel e insumos de otros procesos
industriales.
3.2.1.4 Industrializacin del sector construccin para atender la satisfaccin del
desarrollo de viviendas, edificaciones,
equipamiento urbano e infraestructura.
3.2.1.5 Aprovechamiento soberano tanto en la extraccin como procesamiento
de los minerales no metlicos; tcnicas de
maximizacin del rendimiento y cuidado
ambiental, en especial de las cadenas de
cemento y agregados de construccin e insumos productivos especiales (feldespato,
caoln) y nuevos desarrollos como el coltn.
3.2.1.6 Construccin de un amplio tejido
industrial, asociado a una arquitectura de
redes de sinergias productivas, orientado a
bienes esenciales de consumo final y/o generacin de valor.
3.2.1.7 Ampliar la capacidad instalada,
modernizacin y apropiacin tecnolgica
en la produccin de envases y empaques
tanto para la soberana alimentaria como
para la industria en general.
3.2.2 Aprovechar las ventajas de localizacin de nuestro pas a escala continental
y diversidad de regiones nacionales, a efec-
to de fomentar su especializacin productiva, asociadas a ventajas comparativas de

sectores estratgicos.
3.2.2.1 Configurar un esquema de especializacin espacial productiva a partir de
las ventajas de localizacin basadas en el
uso racional y eficiente de los recursos disponibles con criterios de independencia,
soberana y equilibrio interregional, constituyendo el alma funcional de las escalas
de planificacin espacial del pas y el sistema de ciudades.
3.2.2.2 Generar una estructura de sostn
productivo, redes regionales, infraestructura de apoyo a la produccin, logstica y
distribucin.
3.2.2.3 Construir los pivotes de la integracin productiva bolivariana de Nuestra
Amrica, definiendo los eslabones de cadenas productivas compartidas y estratgicas
para las necesidades sociales de nuestro
pueblo; en especial en las reas de salud,
alimentacin, educacin, vestido, energa y
vivienda.
3.2.3 Apropiar y desarrollar la tcnica
y tecnologa como clave de la eficiencia y
humanizacin del proceso productivo; anclando eslabones de las cadenas productivas y desatando el potencial espacial de las
mismas.
3.2.3.1 Establecer alianzas estratgicas
en un mundo pluripolar que garanticen la
transferencia tecnolgica y la mejora de los
procesos productivos.
3.2.3.2 Impulsar un desarrollo tecnolgico soberano a partir de las necesidades
de nuestra industria para hacer viable el
aprovechamiento eficiente de los recursos
y estructuras de costo apropiadas.
3.2.3.3 Garantizar procesos formativos
integrales y continuos de los trabajadores
para adoptar tcnicas y tecnologas que
hagan ms eficiente la produccin y humanizar el proceso de trabajo.
3.2.4 Generar mecanismos de circulacin del capital, que construyan un nuevo
metabolismo econmico para el estmulo,
funcionamiento y desarrollo de la industria
nacional tanto en fuentes de financiamiento, dinmicas de escala productiva como
sistema de flujo de recursos que enfrenten
la lgica del capital.
3.2.4.1 Disear e implantar una arquitectura financiera eficiente, a partir de la
soberana alcanzada, orientada a apalancar el proceso de industrializacin nacional tanto en la planificacin, evaluacin de
viabilidad, ejecucin y acompaamiento
del nuevo aparato productivo.
3.2.4.2 Desarrollar economas de escala
y complementariedad en el tejido produc-
30
tivo social a objeto de construir un nuevo

metabolismo econmico, contrario a la lgica del capital. Implementar un sistema
de aportes de los excedentes de las empresas de propiedad social directa e indirecta,
dentro del sistema de planificacin.
3.2.4.3 Mantener e incrementar los sistemas de compras pblicas -como flujo
circular del capital-, conglomerados, pequeas y medianas empresas, empresas
comunales, como motores de la ubicacin
directa de los bienes y servicios producidos, salindose de los canales de lgica del
capital.
3.2.5 Continuar desarrollando as como
propulsar los eslabones productivos, identificados en proyectos concretos tanto en
la fase: de consolidacin, edificacin e inicio de operaciones, conceptualizacin y
diseo; durante el prximo periodo presidencial de proyectos en las reas de Automotriz, Electrodomsticos, Materiales de
construccin, Transformacin de plstico
y envases, Qumica, Higiene personal y
para el hogar, Farmacutico, Agroindustriales, Informtica y electrnica, Maquinaria y equipos, Forestal, pulpa y papel,
Soporte de la produccin, Textil y calzado,
Hierro Acero, Aluminio; as como girar un
mecanismo de planificacin centralizada,
esquema presupuestario y modelos de gestin eficientes y productivos cnsonos con
la transicin al socialismo.
3.2.5.1 Hierro y acero - Afianzar los siguientes proyectos en operacin: a)
Fbrica de cabillas y bobinas de acero SIDOR, estado Bolvar; b) Fbrica de cabillas
SIDETUR, estados Bolivar, Lara, Carabobo y Distrito Capital; c) Productora de mineral de hierro Ferrominera del Orinoco,
estado Bolvar; d) Fbrica y reparacin de
vlvulas petroleras Inveval, estado Miranda; e) Fbrica de piezas forjadas para la
industria petrolera y del aluminio Forjas
Santa Clara, estado Carabobo
3.2.5.2 Hierro y acero - Acelerar la construccin de los siguientes proyectos: a)
Fbrica de Tubos Sin Costura, Zona Industrial Matanzas, predios de SIDOR, edo.
Bolvar; b) Siderrgica Nacional Jos Igncio de Abreu e Lima, Ciudad Piar, edo.
Bolvar; c) Proyecto Laminador de Rieles
y Perfiles, Chaguaramas. Edo. Gurico; d)
Plantas Recuperadoras de Materias Primas (empresa REMAPCA), en Soledad
(Anzotegui), La Fra (Tchira), Santa
Brbara (Monagas) y Cabimas (Zulia); e)
Dragado del canal del ro Orinoco, Ferrominera.
3.2.5.3 Hierro y acero - Desarrollar los
sigientes proyectos: a) Recuperacin de lnea de decapado en Sidor; b) Mquina de
colada continua de redondos y cuadrados
en Sidor; c) Lnea de mallas electrosoldadas en Sidor; d) Alianza estratgica para
la produccin de electrodos para la solda-
dura de acero al carbn y aleaciones especiales; e) Ampliacin del muelle de Palua,

Ferrominera; f) Aumento de capacidad de
transporte ferroviario, Ferrominera; g) Dotacin de maquinaria, equipos y repuestos
para Ferrominera; h) Circuito de ferrocarril nuevo en Ferrominera.
3.2.5.4 Aluminio Afianzar los siguientes
proyectos en operacin: a) Transformadora de Aluminio Alven, estado Aragua; b)
Transformadora de Aluminio Albarca, estado Lara; c) Fbrica de Rines Rialca, estado Carabobo; d)
Fbrica de papel
de aluminio y envases Alucasa, estado Carabobo; e) Fbrica de papel de aluminio y
foil Alunasa, Costa Rica; f) Fbrica de cables desnudos de aluminio Cabelum, estado Bolvar; g) Fbrica de aluminio primario ALCASA, estado Bolvar; h) Fbrica de
aluminio primario VENALUM, estado Bolvar; i) Productora de bauxita Bauxilum,
estado Bolvar.
3.2.5.5 Aluminio Acelerar la construccin de los siguientes proyectos: a) Empresa de Servicios de Laminacin del Aluminio, en Caicara del Orinoco, municipio
General Manuel Cedeo, edo. Bolvar.
3.2.5.6 Aluminio Desarrollar los siguientes proyectos: a) Incremento de capacidad
de produccin de conductores elctricos
de aluminio desnudo; b) Ampliacin de
CVG Cabelum para produccin de alambrn y conductores elctricos; c) Adecuacin tecnolgica de Alcasa para incremento de produccin de aluminio primario; d)
Adecuacin tecnolgica sistema de energa
elctrica en las celdas de Venalum; e) Adecuacin tecnolgica y ampliacin de Rialca; f) Fbrica de conductores elctricos
aislados para cobre y aluminio Cabelum;
g) Fbrica de conductores elctricos optical power ground wire, Cabelum; h) Fbrica de carretes de madera, Cabelum; i)
Adecuacin de la planta de produccin de
alumina metarlgica y la mina de bauxita,
Bauxilum; j) Adquisicin de maquinaria
pesada para extraccin y acarreo de bauxita y transporte de material.
d) Complejo Industrial Santa Ins, edo.

Barinas; e) Ensambladora de motos (KMV,
Kawasaki); f) Ensambladora de camiones (Civetchi, Dongfeng); g) Ensambladora de camiones (Autopartes Lara, JAC); h)
Ensambladora de camiones (Ensambladora de oriente, Hino); i) Ensambladora de
tractores (Venequip Agro, Case New Holland); j) Ensambladora de tractores Massey Fergunson; k) Ensambladora de tractores (John Deere); l) E n s a m b l a d o r a
de tractores (Autopartes Lara, Foton); m)
Ensambladora de tractores (Veneminsk
tractor, MTZ).
3.2.5.9 Sector automotriz Desarrollar
los siguientes proyectos en conceptualizacin: a) Fbrica de Autobuses con Yutong;
b) Ensambladora de camiones (Venequip
Agro, International); c) Ensambladora de
motos (Yamaha).
3.2.5.10 Electrodomsticos Afianzar los
siguientes proyectos ya en operacin: a)
Fbrica de motores elctricos de baja y mediana potencia Venmotor, estado Cojedes.
3.2.5.11 Electrodomsticos Acelerar la
construccin de los siguientes proyectos:
a) Fbrica de electrodomsticos Haier,
Yare, estado Miranda.
3.2.5.12 Electrodomsticos Desarrollar
los siguientes proyectos: a) Fbrica de Cocinas a Gas, con Argentina; b) Asociacin
estratgica con Taurus; c)
Asociacin estratgica con Fadelca; d) Asociacin
estratgica con Motorvenca; e) Asociacin
estratgica con MABE.
3.2.5.7 Sector automotriz Afianzar los

siguientes proyectos en operacin: a) Fbrica de asientos automotrices (Autoseat);
b) Fbrica de estampados, troquelados
y soldaduras de electropuntos para piezas automotrices (Ocimetalmecnica); c)
Transformacin de vidrio automotriz (Vivex); d) Ensambladora de vehiculos (Venirauto); e) Ensambladora de vehiculos
(ZGT, Chery); f) Ensambladora de tractores (Venirantractor); g) Ensambladora de
tractores (Pauny); h) Ensambladora de bicicletas (Fanabi).
3.2.5.8 Sector automotriz Acelerar la
a) Fbrica de Tractores Veneminsk; b)
Complejo Industrial Santa Ins, edo. Barinas; c) Fbrica de Camiones Mazven;
31
3.2.5.13 Materiales de construccin Afianzar los siguientes proyectos ya en

operacin: a) Fbrica de griferas INAF, estado Aragua; b) Distribuidora de Materiales de construccin Ferresidor; c) Fbrica
productora de cal Conacal, estado Bolvar;
d) Cementos de Venezuela; e) Industrias
Venezolanas del Cemento; f) Fabrica Nacional de Cemento; g) Cemento Andino; h)
Planta procesadora de piedras Invepi, estado Falcn; i) Sanitarios Maracay.
3.2.5.14 Electrodomsticos Acelerar la
a) Fbricas de Estructuras Ligeras de Acero Galvanizado (LSF) para uso en construccin; b) Cabimas (Zulia), Tinaquillo
(Cojedes) y Temblador (Monagas); c) Planta de Cemento Cerro Azul, El Pinto, edo.
Monagas; d) Empresa de Insumos Bsicos
para la Construccin de Viviendas, con
plantas de agregados en municipio Pez,
edo. Portuguesa, y municipio Acevedo,
edo. Miranda; e) Fbrica de Produccin
de Vidrio Plano Venvidrio Las Llanadas,
Las Llanadas de Monay, edo. Trujillo; f)
Complejo industrial de cermicas Generalisimo Francisco de Miranda (asociacin
estratgica con Rusia).
3.2.5.15 Transformacin de plstico y envases - Afianzar los siguientes proyectos ya
en operacin: a) Fbrica de sacos de Rafia
en CIAMCA; b) Fbrica de estibas en CIAMCA; c) Fbrica de Tanques para agua; d)
Fbrica de inyeccin de plstico Saniplast,
estado Zulia; e) Fbrica de inyeccin de
plstico Independencia, estado Miranda; f)
Fbrica de inyeccin de plstico Batalla de
Hugo Chvez Fras

Carabobo, estado Carabobo; g) Fbrica de

inyeccin de plstico El Furrial, estado Monagas; h) Fbrica de inyeccin de plstico
Lanceros de Guaicaipuro, estado Miranda;
i) Fbrica de envases de vidrio Venvidrio,
estado Carabobo y Trujillo; j) Fabricacin
de envases de aluminio Alentuy; k) Fbrica
de empaques de cartn (Cartonajes Granics); l) Fabricacin de envases (Envases
Internacional).
3.2.5.16 Transformacin de plstico y envases - Acelerar la construccin de los siguientes proyectos: a) Complejo de Plstico, Yare y Ocumare, edo. Miranda; b)
Fbrica de Inyectadoras (3R); c) Planta de
plstico en Cacique Tiuna.
3.2.5.17 Transformacin de plstico y envases Desarrollar los siguientes proyectos: a) Ampliacin de productos Complejo
de Plstico, Yare, edo. Miranda; b) Fbrica
de sacos de rafia en Caripe; c) Ampliacin
de fbrica de estibas en CIAMCA; d) Ampliacin de fbrica de paales en CIAMCA;
e) Conglomerado de paales y toallas sanitarias y toallines; f) Ampliacin de envases
internacionales.
Zona Franca de Paraguan, Edo. Falcn;

b) FABRICA SMT
Ampliacin de fbrica Vtelca para exportacin.
3.2.5.25 Maquinara y equipos Acelerar
la construccin de los siguientes proyectos: a) Fbrica de Maquinaria Pesada; b)
Complejo Industrial Santa Ins, edo. Barinas; c) Fbricas de Equipos para Procesamiento de Alimentos: con Irn en Guanare
(Portuguesa), con Brasil en Villa de Cura
(Aragua) y con Argentina en El Tigrito
(Anzotegui); d) Fbricas de Equipos de
Refrigeracin Industrial en base a amonaco: Temblador (Monagas) y San Felipe
(Yaracuy); e) Fbrica de Equipos de Refrigeracin Industrial en base a fren: Villa
de Cura, edo. Aragua.
3.2.5.26 Maquinara y equipos Desarrollar los siguientes proyectos: a) Fbrica
de Maquinaria para la Construccin con
XCMG; b) Plantas Recuperadoras de Materias Primas (empresa REMAPCA), en
Carabobo, Bolvar, Falcn y Distrito Capital.
3.2.5.18 Fbricas de higiene personal

Afianzar la operacin de los siguientes proyectos: a) Fbrica de paales en CIAMCA.
3.2.5.27 Forestal Acelerar la construccin

de los siguientes proyectos`: a) Empresa
Bsica de Pulpa y Papel (PULPACA), Zona
Industrial de Macapaima, municipio Independencia, edo. Anzotegui.
3.2.5.19 Fbricas de higiene personal

Acelerara la construccin de los siguientes
proyectos: a) Fbrica de Productos de Higiene para el Hogar, Maracay, edo. Aragua.
3.2.5.28 Forestal Desarrollar los siguientes proyectos: a) Reforzamiento de Invepal; b) Alianza estratgica para implementos escolar;
3.2.5.20 Fbricas de higiene personal Desarrollar los siguientes proyectos: a) Fbrica de Productos de Higiene Personal.
3.2.5.29 Textiles y calzados - Desarrollar

los siguientes proyectos: a) Teneras para
Procesamiento de Pieles; b) Desarrollo
conglomerado textil y del calzado, para
toda la cadena productiva.
3.2.5.21 Farmacuticos Acelerar la construccin de los siguientes proyectos Complejo Farmacutico, Yare, edo. Miranda.
3.2.5.22 Agroindustriales - Acelerar la
a) Planta de Procesamiento de Sbila (Fase
1: jugos y gel), Coro, edo. Falcn; b) Plantas
Procesadoras de Frutas, Vegetales y Tubrculos: Mene Grande (Zulia) y Bobare
(Lara); c) Plantas Procesadoras de Crnicos: Bovinos en Monte Carmelo (Trujillo)
y Tucupita (Delta Amacuro); d) Ovinos y
Caprinos en Jadacaquiva (Falcn) y Carora (Lara); e) Bovinos y Porcinos en Mene
Mauroa (Falcn); f) Planta de Procesamiento de Pescado Islamar, en Margarita, Nueva Esparta.
3.2.5.23 Agroindustriales Desarrollar los
siguientes proyectos: a) Planta de Procesamiento de Sbila (Fase 2: aloina y acibar
para industria farmacutica, cosmetologa
y qumica), edo. Falcn; b) Planta Procesadora de Porcinos.
3.2.5.24 Informtica y celulares Desarrollar los siguientes proyectos: a) Planta
de Ensamblaje de Celulares Orinoquia en
3.2.6 Fortalecer el sector Turismo como

una herramienta de inclusin Social que le
facilite y garantice al Pueblo venezolano,
fundamentalmente a las poblaciones ms
vulnerables, el acceso a su Patrimonio Turstico (Destinos Tursticos) y el disfrute de
las infraestructuras tursticas del Estado
en condiciones de precios justos y razonables.
3.2.6.1 Potenciar los destinos tursticos
deprimidos, a travs del mejoramiento o
creacin de infraestructuras tursticas: La
Regin de los Llanos, la Regin Andina y
los territorios insulares no promovidos tursticamente (La Tortuga y La Orchila.
3.2.6.2 Fortalecer el posicionamiento internacional de Venezuela como destino turstico, a travs de la promocin turstica
masiva internacional. En este sentido, se
aspira alcanzar que un nmero de 2 millones de Turistas Internacionales visiten
nuestro pas, triplicando la cifra promedio
actual.
32
3.2.7 Desarrollar el sector turismo

como una actividad productiva que genere
ingresos suficientes que puedan ser redistribuidos por el Gobierno Bolivariano para
satisfacer las necesidades del Pueblo venezolano.
3.2.7.1 Promover el crecimiento del Turismo Interno a travs de polticas y programas de Turismo Popular. Al respecto,
se aspira alcanzar que anualmente un nmero de 22 millones de personas realicen
viajes por motivos tursticos. Actualmente,
de acuerdo con la informacin suministrada por el Instituto Nacional de Estadstica
(INE), un total de 17 millones de venezolanos hacen, anualmente, turismo dentro del
3.2.7.2 Fortalecer la Red de Hoteles Venetur y su posicionamiento como la primera
red hotelera del pas. Asimismo, posicionar
a Venetur Casa matriz como la principal
operadora turstica de Venezuela, lo que
permitir incrementar el aporte directo de
esta actividad econmica para el beneficio
del pas.
3.2.7.3 Internacionalizar la red de hoteles
Venetur, mediante alianzas e inversiones
propias, con pases aliados. Esta poltica
permitir la captacin de divisas que puedan ser reorientadas para satisfacer las necesidades del Pueblo venezolano.
OBJETIVO NACIONAL:
3.3
Ampliar y conformar el podero
militar para la defensa de la Patria.
Nuestra Patria promueve la cooperacin
pacfica entre las naciones, impulsa la integracin latinoamericana y caribea, el
principio de autodeterminacin de los
pueblos y la no intervencin en los asuntos internos de cada pas, es por ello que el
podero militar del pas es netamente defensivo y disuasivo, que no amenaza a nadie ni tiene pretensiones invasoras, todo lo
contrario somos promotores de la paz y de
la integracin latinoamericana y caribea
para contribuir con la defensa de nuestros
pueblos, ello nos obliga a garantizar cada
da el fortalecimiento de nuestras propias
doctrinas y tecnologas militares que nos
permitan ser una referencia pacfica en la
regin, adecuando nuestra industria militar a nuestras propias necesidades, derivadas de la realidad geoestratgica de nuestra Patria, valindonos de la cooperacin
con pases amigos.
3.3.1 Fortalecer la industria militar venezolana.
3.3.1.1 Afianzar la cooperacin con pases hermanos en correspondencia con las
necesidades para la Defensa Integral de la

Patria.
3.3.1.2 Fomentar la transferencia tecnolgica en cada fase de dotacin de nuestra
3.3.1.3 Incrementar el desarrollo de las
tecnologas propias de nuestra industria
militar, para asegurar autonoma y soberana en el espacio areo, naval y terrestre.
3.3.1.4 Reforzar los vnculos de integracin de nuestra Patria con pases hermanos para compartir capacidades y conocimientos en funcin al bienestar de nuestros pueblos.
3.3.2 Desarrollar el sistema de adiestramiento con los cambios doctrinarios para
la Defensa Integral de la Patria
3.3.2.1 Mejorar y adaptar los diseos curriculares en correspondencia con las nuevas concepciones y necesidades del sector
militar.
3.3.2.2 Consolidar y profundizar la doctrina Bolivariana, en nuestra Fuerza Armada
Nacional Bolivariana.
3.3.2.3 Desarrollar un sistema de entrenamiento y preparacin combativa ms
eficiente y de acuerdo a nuestra propia
realidad.
3.3.2.4 Difundir y hacer pblica a todo el
pas la nueva concepcin de Defensa Integral.
3.3.2.5 Consolidar un sistema defensivo
territorial capaz de dirigir al pas en tiempo de guerra desde tiempo de paz, estratgicamente defensivo y eminentemente
popular.
3.3.3
Mejorar y perfeccionar el sistema
educativo de la Fuerza Armada Nacional y
el Poder Popular y convertirla en un solo
bloque que responda a los intereses de la
Patria.
3.3.3.1 Preparar y adiestrar a los integrantes de nuestra Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo la premisa fundamental de los ideales Bolivarianos de Integracin, Soberana, Independencia, partiendo
del concepto de guerra popular prolongada.
3.3.3.2 Integrar de forma activa los planes
de formacin de nuestras Academias De
Formacin Militar y Nuestras Universidades para ponerlas a la orden del desarrollo
y defensa de nuestra Patria.
3.3.3.3 Incrementar la formacin de profesionales militares y civiles en convenios
con pases hermanos que nos ayuden mutuamente a tener un Pueblo y una Fuerza
Armada cada da mas unida.
OBJETIVO NACIONAL:
3.4
Profundizar el desarrollo de la
nueva geopoltica nacional.
3.4.1 Profundizar la integracin nacional y la equidad socio - territorial a travs
de Ejes de Desarrollo Integral: Norte Llanero, Apure Orinoco, Occidental y Oriental, Polos de Desarrollo Socialista y Distritos Motores de Desarrollo.
3.4.1.1 Promover y acelerar el Desarrollo
Integral del la Faja Petrolfera del Orinoco
(FPO).
3.4.1.2 Transformar el hbitat de los principales centros urbanos y asentamientos
humanos; con justicia social y protagonismo popular, preservando el ambiente.
3.4.1.3 Desarrollar la vialidad requerida
para el impulso de la FPO, mediante la implementacin de un corredor de transporte terrestre.
3.4.1.4 Potenciar el eje fluvial Apure
Orinoco a fin de establecer las relaciones
y articulaciones necesarias entre los centros poblados emplazados a ambas mrgenes del ro, aprovechando las actividades
petroleras, agrcolas, pesqueras, tursticas
y potenciando el flujo e intercambio entre
los centros poblados.
3.4.1.5 Construir los tramos ferroviarios
que sean necesarios para el transporte de
pasajeros y la distribucin de bienes en la
FPO.
3.4.1.6 Fortalecer y mejorar los sistemas
de agua potable y servida en la FPO.
3.4.1.7 Ordenar el territorio y asegurar la
base de sustentacin ecolgica.
3.4.1.8 Formular e implementar planes
de ordenacin del territorio para las distintas escalas territoriales.
3.4.1.9 Preservar las cuencas hidrogrficas y los cuerpos de agua.
3.4.1.10 Conservar y preservar los ambientes naturales.
3.4.1.11 Incorporar el reconocimiento de
la Cultura de los Pueblos en los procesos
de planificacin y ordenamiento del territorio.
3.4.1.12 Impulsar programas de manejo
integral de desechos slidos.
3.4.1.13 Fortalecer y mejorar los sistemas
de agua potable a lo largo del territorio nacional.
33
3.4.1.14 Mantener e Incrementar la continuidad del servicio de agua potable a 250

litros por personas, tanto en las zonas urbanas como en las rurales a lo largo del territorio nacional.
3.4.1.15 Continuar la construccin de 100
acueductos a nivel nacional, que permitirn garantizar la produccin nacional de
4.000 millones de metros cbicos de agua
potable, para satisfacer una demanda poblacional estimada de 32.000.000 habitantes para el 2019.
3.4.1.16 Culminar la construccin del Tuy
4, que ofrecer servicio continuo a las poblaciones de los Estado Miranda, Vargas
y Distrito Capital, distribuyendo 21.000 litros/segundo de agua.
3.4.1.17 Culminar la construccin del
Acueducto Luisa Cceres de Arismendi,
que permitir ofrecer un servicio continuo
de agua potable los habitantes de los Estado Nueva Esparta y Sucre, distribuyendo
2.700 litros/segundo.
3.4.1.18 Culminar la construccin de la
Ampliacin del Sistema Regional del Centro, que permitir ofrecer un servicio continuo de agua potable los habitantes de del
estado Carabobo: Eje Oriental del estado
Carabobo y Municipio Carlos Arvelo; por
el estado Aragua (todo el eje metropolitano desde Municipio Iragorri hasta el Municipio Ribas). Con la construccin de esta
cuarta lnea se aumentara la produccin
de 7.200 a 9.000 litros/segundo. Poblacin
a beneficiar a 400 mil habitantes.
3.4.1.19 Culminar la construccin del
Acueducto Barcelona Guanta - Lechera,
que permitir ofrecer un servicio continuo
de agua potable los habitantes del estado
Anzotegui (Puerto la cruz, Guanta, Barcelona, Lecheras), aumentando la produccin de agua 3.000 a 6.000 litros/segundo y
beneficiando a una poblacin de 800 mil
personas.
3.4.2 Promover y acelerar el Desarrollo
del Arco Minero.
3.4.2.1 Crear un marco legal que garantice el control soberano y hegemnico del
Estado en el desarrollo de la cadena productiva del sector minero y sus actividades
conexas.
3.4.2.2 Garantizar la debida cuantificacin y certificacin de los volmenes de recursos disponibles en los sectores del hierro, aluminio, coltn, oro y otros minerales.
3.4.2.3 Promover el desarrollo de tecnologas propias que permitan una explotacin
racional de los minerales que se encuentran en el rea del Arco Minero, sin depredar el ambiente.
Hugo Chvez Fras

3.4.2.4 Definir unidades de gestin territorial en reas con potencial minero para
la coordinacin de polticas territoriales,
sociales y econmicas, preservando el
acervo histrico y sociocultural.
3.4.3 Fomentar y consolidar el desarrollo de los Polos Petroqumicos.
3.4.4 Promover y consolidar el desarrollo de las Bases Petroindustriales Socialistas en un espacio especfico del territorio,
que permite desarrollar las potencialidades regionales, para ofrecer bienes y servicios a la industria petrolera.
3.4.5 Mantener y garantizar el funcionamiento del Consejo Federal de Gobierno, las instancias que lo conforman, as
como las formas de coordinacin de polticas y acciones entre las entidades polticas
territoriales y las organizaciones de base
del Poder Popular.
3.4.6 Promover la creacin del los Distritos Motores de Desarrollo, con la finalidad de impulsar en el rea geogrfica comprendida en cada uno de ellos, un conjunto
de proyectos econmicos, sociales, cientficos y tecnolgicos destinados a lograr el
desarrollo integral de las regiones y el fortalecimiento del poder popular, en aras de
facilitar la transicin hacia el socialismo.
3.4.6.1 Conformar el Distrito Motor Barlovento, Estado Miranda. rea con prioridad de tratamiento en la Cuenca del Ro
Tuy, de especializacin agroindustrial.
3.4.6.2 Conformar el Distrito Motor Caicara Cabruta, Estados Bolvar y Gurico.
Proyectos dinamizadores: Tercer Puente
sobre el Ro Orinoco y UPS Algodones del
Orinoco. De especializacin agroindustrial.
3.4.6.3 Conformar el Distrito Motor Biruaca Achaguas, Estados Gurico y Apure. Proyecto dinamizador: Centro de Caa
Etanol. De especializacin agroindustrial.
3.4.6.4 Conformar el Distrito Motor Paria,
Estado Sucre. Proyectos dinamizadores:
Proyecto Gasfero Petrolero, Delta Caribe Oriental, Plataforma Deltana, Empresa
Mixta Socialista Cacao del Alba. De especializacin Agrcola-Turstica.
3.4.6.5 Conformar el Distrito Motor Sur
del Lago, Estados Zulia y Mrida. Proyecto
dinamizador UPS de Distribucin. De especializacin agroindustrial.
3.4.6.6 Conformar el Distrito Motor Santa
Elena de Uairn Ikabar, Estados Bolvar y Amazonas. Proyecto dinamizador:
transporte areo y fluvial. De especializacin agroecolgica y turstica.
3.4.6.7 Conformar el Distrito Motor Ortiz Calabozo, Estados Gurico y Aragua.
Proyectos dinamizadores: UPS Agroalimentaria, Complejo Agroindustrial Ro

Tiznado y Proyecto Ro Guarico. De especializacin agroindustrial.
3.4.8.2 Construir la infraestructura vial

necesaria que permita conectar las zonas
industriales, con las zonas de explotacin
de recursos.
3.4.6.8 Conformar el Distrito Motor Los

Tacariguas Las Tejeras. Estados Aragua
y Carabobo. Proyectos dinamizadores: Ensambladora de Vehculos Irn-Venezuela y
China-Venezuela, solucin estructural del
crecimiento del Lago de Tacarigua. De especializacin industrial, ambiental y agrcola.
3.4.6.9 Conformar el Distrito Motor El
Diluvio del Palmar, Estado Zulia. Proyecto
dinamizador: Sistema de Riego el Diluvio.
De especializacin agrcola.
3.4.10 Garantizar el desarrollo ferroviario

a lo largo de nuestro territorio nacional con
el fin de transportar pasajeros, productos
agrcolas, industriales y bienes comerciales.
3.4.6.10 Conformar el Distrito Motor Florentino (Bocon - . Barinas), Estado Barinas y Trujillo. Proyectos dinamizadores:
Autopista Bocon Barinas, Centro de
Mejoramiento Gentico Florentino. De especializacin agroindustrial.
3.4.6.12 Conformar el Distrito Motor Urbano Ciudad Tiuna, ubicado en Distrito Capital y el Estado Bolivariano de Miranda.
Para desarrollar el nuevo modelo de Ciudad
Socialista.
3.4.10.1 Culminar la construccin y rehabilitacin de los tramos ferroviarios que

se encuentran en la zona norte-costera de
nuestro pas: 1. Puerto Cabello Valencia
Cagua (Construccin); 2. Yaritagua - Barquisimeto Puerto Cabello (Rehabilitacin)
y 3. Cagua La Encrucijada (Construccin).

3.4.10.2 Impulsar la construccin de los
tramos ferroviarios ubicados al sur de nuestro pas: 1. Tinaco Anaco (Construccin);
2. San Juan de los Morros San Fernando
(Construccin); 3. Chaguaramas Cabruta
(Construccin) y 4. San Juan de Morros
La Encrucijada (Construccin), y garantizar su conexin con los tramos ferroviarios
ubicados en la zona norte costera.
3.4.6.13 Distrito Motor Urbano Ciudad Caribea, ubicado en Distrito Capital y el estado Vargas. Para desarrollar el nuevo modelo de Ciudad Socialista.
3.4.10.3 Promover la construccin de otros

tramos ferroviarios que permitan interconectar a la regin andina, oriental, sur y
central del territorio nacional.
3.4.6.14 Distrito Motor Urbano Ciudad Beln, ubicado en el Estado Bolivariano de

Miranda. Para desarrollar el nuevo modelo
de Ciudad Socialista.
3.4.11 Acelerar el desarrollo de un sistema que permita la navegacin del Ro Orinoco y el Ro Apure sin depredar el medio
ambiente.
3.4.7 Mejorar y garantizar la infraestructura existente de las reas de produccin

agrcola.
3.4.11.1 Promover el desarrollo de un plan

que permita la construccin de puertos a lo
largo de nuestras costas.
3.4.7.1 Promover la creacin de zonas de

concentracin agrcola con grandes potencialidades, con la finalidad de garantizar la
seguridad alimentaria nacional y la generacin de productos agrcolas tales como el
maz, el arroz, la soya, el algodn, el sorgo y
la produccin pecuaria.
3.4.12 Planificar desde el Gobierno Central y con protagonismo popular, el desarrollo urbano y rural de las ciudades existentes
y de las nacientes a lo largo de nuestro territorio nacional, a travs del desarrollo de la
Gran Misin Vivienda Venezuela.
3.4.6.11 Conformar el Distrito Motor Orichuna Matiyure, Estado Apure. Proyecto

dinamizador: UPS Ganaderas. De especializacin agropecuario.
3.4.7.2 Desarrollar gradualmente las planicies centrales del Ro Orinoco.

3.4.8 Integrar el territorio nacional,
mediante los corredores multimodales de
infraestructura: transporte terrestre, ferroviario, areo, fluvial, energa elctrica, gas,
petrleo, agua y telecomunicaciones.
3.4.8.1 Mantener y construir las carreteras, autopistas y troncales que conecten las
grandes y medianas ciudades a lo largo del
34
los terrenos ociosos o subutilizados existentes en los centros poblados y en sus reas
periurbanas.
3.4.12.20 Promover la construccin de nuevas viviendas en el entorno de los nuevos

centros productivos.
3.4.8.3 Mejorar las condiciones de las carreteras en las zonas rurales y agrcolas.
3.4.12.4 Fortalecer la construccin de viviendas en el mbito rural para mejorar las

condiciones de vida de la familia campesina.
3.4.12.21 Establecer espacios productivos de

bajo impacto ambiental en los desarrollos
habitacionales en construccin.
3.4.9 Promover la creacin de una empresa estatal de transporte, que permita

mejorar el servicio pblico a los usuarios
y desplazar el viejo parque automotor, que
genera un alto consumo de combustible.
3.4.12.5 Construir 2.650.000 viviendas nuevas, distribuidas en el territorio nacional de

acuerdo con el registro nacional de vivienda, de tal manera que se consoliden los ejes
de desarrollo integral, los polos de desarrollo y los distritos motores
3.4.12.22 Profundizar la especializacin de

los nuevos desarrollos urbanos de grandes
dimensiones para impulsar la diversificacin productiva.
3.4.12.1 Desarrollar la segunda fase de la

Gran Misin Vivienda Venezuela para abatir definitivamente el dficit habitacional
acumulado.
3.4.12.2 Implementar la ciudad compacta
como modelo de desarrollo urbano sustentable, con edificaciones de baja altura y alta
densidad.
3.4.12.3 Fomentar la economa de espacios
y recursos como medio para lograr el crecimiento urbano equilibrado, incorporando
3.4.12.6 Mejorar y ampliar 1.000.000 de viviendas, para consolidar asentamientos humanos existentes.
3.4.12.7 Implementar planes de mejora y
dotacin de servicios pblicos bsicos.
3.4.12.8 Continuar con la construccin de
sistemas de distribucin de agua potable
y de saneamiento de aguas servidas en los
asentamientos que aun presentan carencia
de este servicio.
3.4.12.9 Mejorar los sistemas de distribucin local de electricidad, para responder
adecuadamente a la densificacin de zonas
urbanas y rurales.
3.4.12.10 Acelerar el plan de distribucin de
gas domstico.
3.4.12.11 Incorporar los nuevos desarrollos y
las zonas sin servicio a la red de telecomunicaciones, para asegurar el acceso a telefona, televisin e Internet.
3.4.12.12 Mejorar los sistemas locales de accesibilidad peatonal y vehicular.
3.4.12.13 Fomentar el uso del transporte
colectivo a fin de que prevalezca sobre el
transporte privado.
3.4.12.14 Habilitar nuevos terrenos con servicios bsicos para permitir la futura construccin de desarrollos habitacionales.
3.4.12.15 Mejorar y construir el equipamiento urbano necesario para garantizar la accesibilidad a servicios educativos, de salud,
deportivos, sociales, culturales, de esparcimiento y de seguridad.
3.4.12.16 Implementar un plan de habilitacin de espacios pblicos en los centros poblados.
3.4.12.17 Mejorar y rehabilitar las edificaciones de equipamiento urbano existentes.
3.4.12.18 Construir en los nuevos proyectos
el equipamiento urbano necesario.
3.4.12.19 Incorporar en los planes y proyectos urbanos las actividades productivas que
generen trabajo liberador para los nuevos
habitantes.
3.4.13 Fortalecer la presencia del Estado

en las zonas fronterizas y la articulacin en
las fachadas de integracin caribea, andina y amaznica, con el fin de contribuir a
reforzar la independencia y soberana nacional.
IV.
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE UNA NUEVA GEOPOLTICA
INTERNACIONAL EN LA CUAL TOME
CUERPO EL MUNDO MULTICENTRICO Y PLURIPOLAR QUE PERMITA LOGRAR EL EQUILIBRIO DEL UNIVERSO
Y GARANTIZAR LA PAZ PLANETARIA.
OBJETIVO NACIONAL:
4.1. Continuar desempeando un papel
protagnico en la construccin de la unin
latinoamericana y caribea.
4.1.1 Fortalecer la Alianza Bolivariana para
los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA),
como el espacio vital del relacionamiento
poltico de la Revolucin Bolivariana.
4.1.1.1 Impulsar el rol de vanguardia de la
ALBA en el proceso de cambios latinoamericano y caribeo, dinamizando los nuevos
espacios como la UNASUR y la CELAC.
4.1.1.2 Fortalecer los mecanismos de concertacin poltica del bloque ALBA en los
sistemas Interamericano y Universal, hacia
su transformacin integral.
4.1.1.3 Construir la Zona Econmica del
ALBA, mediante el andamiaje econmico
necesario, fortaleciendo el papel del Sistema Unitario de Compensacin Regional
(SUCRE) y del Banco del Alba en la estrategia de complementariedad econmica,
financiera, productiva y comercial de la regin.
4.1.2 Fortalecer el mecanismo PETROCARIBE como esquema de cooperacin energtica y social solidario.
4.1.2.1 Profundizar la alianza entre Venezuela y los pases del Caribe, mediante el mecanismo PETROCARIBE, consolidando una
unin caribea independiente y soberana
para el desarrollo integral de sus pueblos.
35
4.1.3 Consolidar la Unin de Naciones

Suramericanas (UNASUR) como espacio
estratgico regional para la construccin
del mundo pluripolar.
4.1.3.1 Garantizar la participacin activa en cada uno de los Consejos de UNASUR, para alcanzar el impulso de polticas
y acciones que beneficien a los pueblos de
Nuestra Amrica.
4.1.4 Impulsar y fortalecer a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), como mecanismo de unin
de Amrica Latina y el Caribe.
4.1.4.1 Fortalecer el papel de la CELAC
como espacio comn para la integracin
poltica, econmica, social y cultural de la
regin.
4.1.4.2 Formar y destacar a los cuadros
que impulsarn los espacios estratgicos de
integracin y cooperacin regional (ALBA,
PETROCARIBE, UNASUR, CELAC).
4.1.5 Fortalecer las alianzas estratgicas
bilaterales con los pases de Nuestra Amrica, como base para impulsar los esquemas de unin subregionales y regionales
(ALBA, MERCOSUR, etc.)
4.1.5.1 Profundizar la identidad poltica
con los gobiernos y pueblos hermanos de
los pases miembros de la ALBA y del MERCOSUR para seguir impulsando polticas
de justicia y solidaridad en Nuestra Amrica.
4.1.5.2 Intensificar los proyectos grannacionales de unin econmica con los pases
de la ALBA, y de complementacin productiva con los pases del MERCOSUR.
4.1.5.3 Profundizar la poltica de dilogo
poltico al ms alto nivel y de encadenamientos productivos con la hermana Repblica de Colombia, dando cumplimiento al
mandato de unin de El Libertador Simn
Bolvar.
4.1.6 Avanzar en la creacin de encadenamientos econmicos productivos con
Amrica Latina y el Caribe, que fortalezcan
la industria nacional y garanticen el suministro seguro de productos.
4.1.6.1 Fortalecer el Banco del Sur como
una institucin para la integracin financiera regional.
4.1.6.2 Generar una poltica permanente
de financiamiento solidario para el impulso
de encadenamientos econmicos productivos con Amrica Latina y el Caribe, para alcanzar nuestra independencia econmica,
productiva y alimentaria regional.
4.1.7
Profundizar las alianzas estratgicas bilaterales existentes entre Venezuela y
los pases de la regin, con especial nfasis
Hugo Chvez Fras

en la cooperacin con Brasil, Argentina, y

Uruguay, en las distintas reas de complementacin y cooperacin en marcha.
4.1.7.1 Consolidar a Venezuela como un
proveedor de cooperacin solidaria, sin pretensiones hegemnicas y bajo el principio
de autodeterminacin de los pueblos.
4.1.8.3 Fomentar las redes de cadenas informativas alternativas y comunitarias en la

regin, as como las redes sociales.
4.1.8.4 Difundir de forma permanente informacin veraz producida por los pases de
la ALBA, y pases aliados del Sur.
4.1.7.2 Orientar la cooperacin con los

pases aliados de la regin, como motor de
impulso del modelo socio - productivo socialista.
4.1.8.5 Garantizar la produccin permanente de contenidos que se difundan a travs de los medios de comunicacin regionales sobre los avances sociales, polticos,
culturales de la Revolucin Bolivariana.
4.1.7.3 Garantizar la transferencia cientfico tecnolgica en la cooperacin, a fin de

alcanzar la independencia econmica productiva.
4.1.9 Promover la resolucin armoniosa

y cooperativa de las delimitaciones pendientes, entendiendo la estabilizacin de las
fronteras como un elemento de unidad y de
paz.
4.1.8 Impulsar el nuevo orden comunicacional latinoamericano y caribeo, con

nfasis en los nuevos sistemas y medios de
informacin regionales, y en el impulso de
nuevas herramientas comunicacionales.
OBJETIVO NACIONAL:
4.2
Afianzar la Identidad Nacional y
Nuestroamericana.
4.1.8.1 Fortalecer Telesur garantizando

una mayor presencia regional y mundial.
4.1.8.2 Expandir la seal de la Radio del

Sur como herramienta comunicacional
para el reconocimiento de los procesos polticos de la regin.
4.2.1 Consolidar la visin de la heterogeneidad y diversidad tnica de Venezuela y

Nuestra Amrica bajo el respeto e integra-
cin de las minoras y pueblos originarios a

la vida nacional y su toma de decisiones.
4.2.1.1 Consolidar y crear la institu-cionalidad nacional nuestramericana en las organizaciones de cooperacin e integra-cin
como la ALBA, UNASUR, CELAC, MERCOSUR.
4.2.1.2 Aumentar la presencia en los contenidos curriculares y programacin audiovisual, y eventos nacionales e internacionales de la temtica.
4.2.2 Direccionar desde el alto nivel legal, nacional y nuestramericano en los contenidos educativos sobre la identidad nacional y la diversidad de los pueblos.
4.2.2.1 Presentar iniciativas regionales y
subregionales como Cartas Sociales, Culturales, Declaraciones, Pactos y documentos
gubernamentales surgidos desde la participacin popular y recogidos en la nueva institucionalidad nuestrame-ricana.
4.2.2.2 Defender la presencia de las minoras tnicas y pueblos originarios en las
instancias de toma de decisin nuestramericana.
OBJETIVO NACIONAL:
Mapa de los Distritos Motores
4.3
Continuar impulsando el desarrollo de un Mundo multicntrico y pluripolar
sin dominacin imperial y con respeto a la
autodeterminacin de los pueblos.
4.3.1 Conformar una red de relaciones
polticas con los polos de poder emergentes.
4.3.1.1 Establecer una alianza con el Grupo BRICS como ncleo que agrupa a los
poderes emergentes fundamentales en la
consolidacin del mundo pluripolar.
4.3.1.2 Impulsar el acercamiento y la coordinacin entre los nuevos mecanismos de
unin latinoamericana y caribea (ALBA,
UNASUR, CELAC) y el Grupo BRICS, con
el fin de dar mayor contundencia a la voz de
los pueblos del Sur en la agenda global.
4.3.1.3 Elevar a un nivel superior las alianzas estratgicas con la Repblica Popular
China, la Federacin de Rusia y la Repblica Federativa de Brasil con el fin de seguir
consolidando el poder nacional.
4.3.1.4 Establecer alianzas estratgicas
con la Repblica de la India y la Repblica
de Sudfrica.
4.3.1.5 Profundizar las relaciones de cooperacin poltica y econmica con todos
los pases de Nuestra Amrica, y con aquellos pases de frica, Asia, Europa y Oceana
36
cuyos gobiernos estn dispuestos a trabajar

con base en el respeto y la cooperacin mutua.
4.3.1.6 Intensificar el acercamiento con
los mecanismos de integracin econmica
y poltica del Asia y del frica, (ASEAN,
ECOWAS, etc.) participando en calidad de
observadores y promoviendo los contactos
con los mecanismos de unin latino-americana y caribea.
4.3.1.7 Impulsar el liderazgo en el seno
del Movimiento de Pases No Alineados
(MNOAL), con miras a realizacin de la
XVII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en Venezuela.
4.3.1.8 Reimpulsar foros de unin inter
regionales Sur Sur como el Amrica del
Sur frica (ASA) y el Amrica del Sur Pases rabes (ASPA).
4.3.2
Conformar un nuevo orden comunicacional del Sur.
4.3.2.1 Fortalecer las cadenas multies-tatales de televisin y radio Telesur y la Radio
del Sur, junto con sus respectivas plataformas electrnicas, expandiendo su alcance,
su oferta en diferentes idiomas y la variedad
y calidad de sus contenidos, con el fin de
proyectar la verdad de nuestros pueblos y
romper el bloqueo informativo y la censura
a la cual estn sometidos los pueblos de las
potencias imperialistas por las corporaciones transnacionales de la comunicacin.
4.3.2.2 Establecer alianzas con las cadenas de comunicacin e informacin de los
polos emergentes del mundo, para asegurar el conocimiento mutuo y la informacin
veraz sobre nuestras realidades, sin el filtro
deformador de las grandes empresas de comunicacin de las potencias imperialistas
4.3.3 Impulsar la diplomacia de los pueblos y la participacin protagnica de los
movimientos populares organizados en la
construccin de un mundo pluripolar y en
equilibrio.
4.3.3.1 Promover la participacin de las
redes globales de movimientos sociales en
los grandes Foros y Cumbres interna-cionales.
4.3.3.2 Acompaar la organizacin y realizacin de Foros internacionales de movimientos sociales y organizaciones populares de base con el fin de recoger sus reivindicaciones y propuestas para incorporarlas
en la agenda poltica global
4.3.4 Continuar impulsando la trans-formacin de los Sistemas de Derechos Humanos, sobre la base del respeto, la democratizacin del sistema, la igualdad soberana de
los Estados y el principio de la no injerencia.
4.3.4.1 Mantener poltica activa y liderazgo, conjuntamente con los pases progresistas de la regin, en el llamado a la urgente y
necesaria reforma del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y la Corte, por
ser bastiones altamente politi-zados del imperialismo norteamericano.
4.4.2.7 Eliminar la participacin tecnolgica de las potencias imperiales en sectores

estratgicos para la soberana nacional.
OBJETIVO NACIONAL:
4.4.3.1 Incrementar la parte de las divisas

emergentes en las reservas y en el comercio
internacional de Venezuela.
4.4
Desmontar el sistema neocolonial
de dominacin imperial.
4.4.3 Profundizar y ampliar el relacionamiento con los polos emergentes del mundo
nuevo.
4.4.3.2 Efectuar la porcin mayoritaria

del intercambio econmico y comercial con
polos emergentes del mundo nuevo.
4.4.1 Deslindar a Venezuela de los mecanismos internacionales de dominacin imperial.
4.4.3.3 Incrementar la participacin econmica y tecnolgica de polos emergentes

del mundo en proyectos de desarrollo nacional.
4.4.1.1 Denunciar los tratados multilaterales que limiten la soberana nacional frente a los intereses de las potencias
neocoloniales (Sistema Interamericano de
Derechos Humanos, etc.).
4.4.1.2 Denunciar los tratados y acuerdos
bilaterales que limiten la soberana nacional frente a los intereses de las potencias
neocoloniales (promocin y proteccin de
inversiones).
4.4.1.3 Establecer las alianzas necesarias
para neutralizar las acciones de las potencias neocoloniales en organismos internacionales.
4.4.1.4 Eliminar la participacin de las
instituciones financieras internacionales en
los proyectos de desarrollo nacional
4.4.2 Reducir a niveles que no comprometan la Independencia Nacional el relacionamiento econmico y tecnolgico con
los centros imperiales de dominacin.
4.4.2.1 Llevar a niveles no vitales el intercambio comercial con las potencias neocoloniales.
4.4.2.2 Llevar a niveles no vitales el relacionamiento con los circuitos financieros
dominados por las potencias neocoloniales.
4.4.2.3 Reducir la participacin de las potencias neocoloniales en el financiamiento
de proyectos estratgicos para el desarrollo
nacional.
4.4.2.4 Llevar a niveles no vitales la conexin de Venezuela a las redes de comunicacin e informacin dominadas por las
potencias neocoloniales.
4.4.2.5 Eliminar la dependencia de sectores estratgicos para el desarrollo nacional
de redes de comunicacin e informacin
controladas por las potencias neocoloniales.
4.4.2.6 Llevar a niveles no vitales la participacin tecnolgica de las potencias imperiales en proyectos de desarrollo nacional.
37
4.4.3.4 Establecer alianzas para la coordinacin poltica y el intercambio econmico

entre mecanismos de unin del Sur de los
diferentes continentes, con especial nfasis
en los BRICS.
V.
CONTRIBUIR CON LA PRESERVACIN DE LA VIDA EN EL PLANETA Y
LA SALVACIN DE LA ESPECIE HUMANA.
OBJETIVO NACIONAL:
5.1.
Construir e impulsar el modelo
econmico productivo eco-socialista, basado en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que garantice el uso y
aprovechamiento racional, ptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando
los procesos y ciclos de la naturaleza.
5.1.1. Impulsar el socialismo como nica
opcin frente al modelo depredador e insostenible capitalista.
5.1.2. Promover, a nivel nacional e internacional, una nueva tica socio-productiva,
que impulse la transformacin de los patrones insostenibles de produccin y de consumo capitalistas.
5.1.3. Generar alternativas socio-productivas y nuevos esquemas de cooperacin
econmica y financiera para el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento de un comercio justo mundial,
bajo los principios de complementariedad,
cooperacin y solidaridad.
OBJETIVO NACIONAL:
5.2.
Proteger y defender la soberana
permanente del Estado sobre los recursos
naturales para el beneficio supremo de
nuestro Pueblo, que ser su principal garante.
Hugo Chvez Fras


5.2.1. Promover acciones en el mbito
nacional e internacional para la proteccin
y conservacin de reas estratgicas, entre
otras: fuentes y reservorios de agua (superficial y subterrnea), gestin integrada de
cuencas hidrogrficas, biodiversidad, gestin sostenible de mares y ocanos y bosques.
5.2.1.1. Mantener liderazgo en las negociaciones internacionales multilaterales y
regionales, relacionadas con los respectivos
marcos jurdicos sectoriales ambientales.
5.2.1.2. Continuar impulsando el reconocimiento del acceso al agua como un derecho
humano en todos los foros y mbitos.
5.2.2. Desmontar y luchar contra los esquemas internacionales que promueven la
mercantilizacin de la naturaleza, de los
servicios ambientales y de los ecosistemas.
5.2.2.1. Activar alianzas estratgicas para
la lucha contra la mercantilizacin de la naturaleza en todos los foros internacionales.
5.2.2.2. Impulsar el desarrollo de una visin desde la ALBA-TCP y la CELAC que
permita fortalecer la defensa de los intereses regionales, con una visin propia desde
el sur, en estos temas sensibles y estratgicos que constituyen formas nuevas de dominacin y dependencia.
5.2.3. Promover la cooperacin, a nivel
regional, para el manejo integrado de los
recursos naturales transfronterizos.
5.2.3.1. Reimpulsar la cooperacin con los
pases fronterizos en temas de gestin ambiental y zonas ecolgicas de inters comn
conforme a los principios del derecho internacional.
5.2.3.2. Defender los derechos territoriales
y la soberana del Estado venezolano en las
negociaciones relacionadas con la administracin de los espacios marinos y ocenicos,
as como de la diversidad biolgica marina
ms all de la jurisdiccin nacional.
5.2.4. Luchar contra la securitizacin de
los problemas ambientales mundiales pues
deben ser resueltos con la participacin de
todos los Estados, sin imposiciones hegemnicas forneas.
5.2.4.1. Mantener vigilancia del desarrollo de la agenda del Consejo de Seguridad
para evitar la incorporacin de los temas
ambientales y humanos como temas de seguridad internacional.
5.2.4.2. Fortalecer los debates sustantivos
en temas econmicos, sociales y ambientales en los foros pertinentes a nivel regional
y multilateral, para que las decisiones se
tomen de manera inclusiva y transparente, sin orientaciones de corte paternalista

y neo-colonial por parte de los pases desarrollados.
OBJETIVO NACIONAL:
5.3.
Defender y proteger el patrimonio
histrico y cultural venezolano y nuestro
americano.
5.3.1. Contrarrestar la produccin y valorizacin de elementos culturales y relatos
histricos dominantes, circulantes a travs
de los medios de comunicacin y las instituciones diversas.
5.3.1.1. Involucrar a las instituciones pblicas en la produccin de crticas contundentes a las formas culturales y a las reconstrucciones histricas dominantes.
5.3.1.2. Vehicular las crticas a travs de los
medios de comunicacin pblicos (revistas,
televisin, eventos, etc.).
5.3.1.3. Promover la produccin de textos
escolares para generar consciencia y formar crticamente las nuevas generaciones.
5.3.2. Producir espacios de expresin y
mecanismos de registro de las culturas populares y de la memoria histrica de grupos
sociales y tnicos subalternos.
5.3.2.1. En los mbitos nacional y regional,
identificar los espacios de expresin y formas populares de reproduccin de la memoria histrica (por ejemplo, los cronistas).
5.3.2.2. Organizar dentro de cada Consejo
Comunal y en cada Comuna en Construccin, grupos de trabajo para el registro de la
memoria histrica y la difusin de los contenidos de la cultura popular o tnica (en el
caso, por ejemplo, de los indgenas, de los
afrovenezolanos, de los trabajos realizados
por los Comits de Tierras Urbanas, Mesas
de agua y otros).
5.3.2.3. Formar expertos populares en la
salvaguardia del patrimonio cultural popular y de la memoria histrica.
5.3.2.4. Involucrar a los museos y otras instituciones de inters histrico y cultural, en
el plan de conservacin y valorizacin del
Patrimonio cultural e histrico popular.
5.3.3. Produccin de nueva cultura, acorde con los planteamientos humanistas, con
los actores populares e intelectuales, que
permitan integrar el pasado revalorizado
con el presente que queremos construir.
5.3.3.1. Impulsar debates dentro de las organizaciones populares sobre la vivencia
cultural y las identidades para el anlisis de
38
la situacin actual y los cambios que se necesitan.

5.3.3.2. Poner especial acento en las relaciones de gnero. En este sentido, impulsar
la creacin de grupos de trabajo conformados por mujeres, al fin de reflexionar sobre
su vida familiar y laboral y producir estrategias de resistencia y liberacin, ya que
sufren el embate de las culturas dominantes, donde la mujer es relegada a un papel
secundario, sufriendo a menudo formas
explcitas de violencia. Lo mismo aplicara
a los grupos sexodiversos, (homosexuales,
lesbianas, bisexuales y personas transgneros), obligados a vivir una condicin de represin y humillacin, donde la nica va de
salida es la frivolidad ofrecida por el mundo
capitalista.
5.3.3.3. Favorecer la construccin de espacios sociales, que pueden coincidir con los
Consejos Comunales ms involucrados con
el proyecto revolucionario, donde se experimenten formas de socializacin nuevas,
reglas econmicas ms solidarias y construccin de identidades menos represivas.
5.3.4. Elaborar estrategias de mantenimiento y difusin en el mundo global de las
caractersticas culturales y de la memoria
histrica del pueblo venezolano.
5.3.4.1. Planificar de manera efectiva la
entrega a todas las bibliotecas pblicas, as
como a las escolares, de los materiales producidos sobre (a) la historia de los grupos
subalternos; (b) la memoria histrica popular; (c) las diferentes culturas regionales y
tnicas de Venezuela.
5.3.4.2. Incentivar la difusin en los medios de comunicacin masivos, pblicos y
privados, de los contenidos histricos, culturales, populares, tradicionales y de nueva
produccin.
5.3.4.3. Elaborar y realizar un plan coordinado de difusin de la cultura tradicional y
de la memoria histrica subalterna y tnica
de Venezuela a travs de las instituciones
diplomticas internacionales de Venezuela
e incentivar las relaciones con las universidades de otros pases.
OBJETIVO NACIONAL:
5.4.
Contribuir a la conformacin de un
gran movimiento mundial para contener
las causas y reparar los efectos del cambio
climtico que ocurren como consecuencia
del modelo capitalista depredador.
5.4.1. Continuar la lucha por la preservacin, el respeto y el fortalecimiento del
rgimen climtico conformado por la Convencin Marco de Naciones Unidas para el
Cambio Climtico y su Protocolo de Kyoto.
5.4.1.1. Desmontar los esquemas de mercados internacionales de carbono que legitiman la compra de derechos de contaminacin y la impune destruccin del planeta.
5.4.1.2. Promover e impulsar el fortalecimiento del rgimen jurdico climtico vigente con nfasis en las responsabilidades
histricas de los pases desarrollados.
5.4.1.3. Impulsar y apoyar las acciones que
promuevan la justicia internacional con relacin al incumplimiento de los pases desarrollados de sus obligaciones en el marco
del Protocolo de Kyoto.
5.4.2. Disear, a nivel nacional, un Plan
Nacional de Mitigacin, que abarque los
sectores productivos emisores de Gases de
Efecto Invernadero, como una contribucin
voluntaria nacional a los esfuerzos para salvar el planeta.
5.4.2.1. Promover la transformacin de
aquellos sectores productivos, a nivel nacional, alineados a la tica transformadora del
modelo econmico socialista, con especial
nfasis en el sector energtico, agrcola u
pecuario, gestin de desechos slidos y bosques.
5.4.3. Disear un ambicioso Plan Nacional de Adaptacin acorde con el compromiso tico bolivariano eco-socialista, que
permita a nuestro pas prepararse para los
escenarios e impactos climticos que se
producirn debido a la irresponsabilidad de
los pases industrializados, contaminadores
del mundo.
5.4.3.1. El Plan deber elaborarse con la
colaboracin de todos los entes nacionales
encargados de la planificacin territorial
y la gestin de desastres con planificacin
estratgica prospectiva para incrementos
de temperatura en los prximos 20 aos, en
funcin de las promesas de mitigacin que
logren consolidarse en el marco de la ONU.
5.4.3.2. Calcular los costos derivados de las
prdidas y daos resultantes de situaciones
extremas climticas, incluyendo seguros
y reaseguros para sectores sensibles especficos (como la agricultura), las cuales debern sumarse a la deuda ecolgica de los
pases industrializados.
A LA BATALLA DE CARABOBO
Y A LA VICTORIA DE LA PATRIA
SOCIALISTA.
A lo largo de la propuesta que hoy presentamos, se refleja la marcha de ms de
dos siglos de resistencia y de 13 aos de un
pueblo en Revolucin y se convoca a todos
los que quieren Patria a seguir andando
por la senda del Socialismo, bajo la mxima
que nos dej la poesa de Antonio Machado:
Caminante no hay camino, se hace camino
al andar.
El contenido del Programa de la Patria

intenta interpretar la voluntad de las mayoras populares, pero por ms que hayamos
podido plasmarla en el texto, sabemos que
esto, no es para nada suficiente. Es por ello
que a partir de este da, 11 de junio de 2012,
y hasta el diciembre prximo, queremos
que sea objeto del ms amplio y desprejuiciado debate, para que se le agregue, suprima y corrija, para que se le complemente y
enriquezca, para que el II Plan Socialista de
de la Nacin que habr de regirnos durante
el prximo perodo de Gobierno bolivariano
y socialista sea obra genuinamente colectiva, como corresponde en tiempos de revolucin.
Esta propuesta le pertenece al pueblo
venezolano, que la ha macerado con sus demandas, con sus sueos, con su resistencia,
con sus luchas y victorias. Por eso estamos
seguros que sabr darle forma definitiva,
poner los acentos necesarios, imprimirle su
aliento y su infinita inspiracin.
Este Programa de la Patria, te pertenece
especialmente a ti, joven que trabajas, que
estudias, que siembras, que creas, que innovas, que nos haces sentir profundamente
orgullosos y orgullosas con tus triunfos deportivos y artsticos, que te has hecho soldado para defender el sagrado suelo, que
luchas en el presente por el futuro. Es un
programa para el futuro que te pertenece,
para que te empines hacia lo grande, hacia lo hermoso como no los pidi el Maestro
Luis Beltrn Prieto Figueroa.
Vamos pues, obreros y obreras, campesinos y campesinas, estudiantes, afrodescendientes, indgenas, acadmicos y acadmicas, pequeos y medianos productores y
productoras del campo y la ciudad, comerciantes, transportistas, motorizados, profesionales de la salud y en general, maestros y
maestras, servidoras y servidores pblicos,
mujeres, militares, pobladores, pescadores
y pescadoras, cultores y cultoras, deportistas, y especialmente juventud venezolana!
Vamos pues pueblo venezolano, con
nuestro programa patrio y nuestras banderas revolucionarias a derrotar la inhumana
propuesta capitalista y neocolonial del imperio y la derecha venezolana!
Vamos a la calle, a la carga, a la nueva
Batalla de Carabobo y a la victoria por la
Patria, como la conquistamos hace casi 200
aos, en el glorioso Campo de Carabobo, el
24 de junio de 1821!
39
Lo que se ha hecho no es ms que

un preludio de lo que podis hacer.
Preparaos al combate y contad con la
victoria
Proclama del Libertador Simn Bolvar a
los 150 hroes de la batalla de Las Queseras del
Medio, 3 abril de 1819.
40

Programa Patria 2013 2019

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ProPuesta del Candidato de la Patria

Comandante Hugo CHvez

Hugo Chvez Fras

mn Bolvar. Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico

Una vez ms las circunstancias me colocan delante del pueblo

No nos llamemos a engao: la formacin socioeconmica que

La Independencia entendida desde el ahora, desde el aqu, nos

Ahora bien, cul es el contexto nuestroamericano y mundial

Nos toca realizar plenamente el sueo libertario que nunca ha

Al presentar este programa, lo hago con el convencimiento de que

plia discusin en las bases populares, podremos perfeccionarlo,

viendo, inspirados en los ms altos valores del humanismo. En

La coherencia de este Programa de Gobierno responde a una

En Caracas, cuna del Libertador

Hugo Chvez Fras

Nuestro pasado, todo nuestro pasado, est vivo y nos ensea

Hugo Chvez Fras

El documento que hoy presentamos ante

equilibrio del Universo y garantizar

III.-Convertir a Venezuela en un pas

el ingreso nacional. Lograr la soberana

Lo anterior se relaciona con la necesaria promocin de una nueva hegemona

te, se propone ampliar el podero militar

Este quinto gran objetivo histrico,

Hugo Chvez Fras

Grandes objetivos histricos

Transcurre el Ciclo Bicentenario de

zolano y su liderazgo honesto, expresada

construyendo el socialismo bolivariano del siglo xxi en

litica y la mayor suma de felicidad,

No queremos, ciertamente, que el socialismo sea en Amrica calco y copia. Debe

1928, Jos Carlos Maritegui.

Slo la honrosa y valiente resistencia

produccin sustentado en los valores del

III. Convertir a Venezuela en un pas

La prxima dcada, Venezuela debe

Conforme al mandato de El Libertador

cin bolivariana de que la accin poltica

En este momento histrico, la Repblica

Propuesta del candidato de la Patria Hugo Chvez

Hugo Chvez Fras

tar el equilibrio de la tierra y apuntalar los

ner en riesgo, ni amenazar, la capacidad de

II.- CONTINUAR CONSTRUYENDO EL

III.- CONVERTIR A VENEZUELA EN

CUERPO MUNDO MULTICNTRICO Y

V.- CONTRIBUIR CON LA PRESERVACIN DE LA VIDA EN EL PLANETA Y

III.- CONTRIBUIR AL DESARROLLO

Hugo Chvez Fras

Grandes objetivos histricos y nacionales

1.1.3.1 Fortalecer y defender a los Poderes Pblicos del Estado.

I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR EL

1.1.3.3 Expandir la organizacin del pueblo para la defensa integral de la Patria.

1.1.3.4 Potenciar las capacidades de los

1.1.4 Fortalecimiento y expansin del

1.2.5.2. Consolidar el control efectivo de

1.1.5 Preservar, recuperar y avanzar en

1.2.5.3. Promover y estimular la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico

1.1.3.2 Fortalecer la conciencia y la organizacin sectorial y territorial de nuestro

1.2.1. Mantener y garantizar el control

1.2.10. Elevar la conciencia poltica e

1.2.10.1. Profundizar el contenido poltico y

1.2.3. Asegurar una participacin mayoritaria en las empresas mixtas.

1.2.10.2. Impulsar la participacin de los

III.-Convertir a Venezuela en un pas