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Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo
Tipo Version
Ttulo Ciudadano
Inicio Vigencia
Id Norma
URL

:Ley 20609
:24-07-2012
:12-07-2012
:MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
:ESTABLECE MEDIDAS CONTRA LA DISCRIMINACIN
:Unica
De : 24-07-2012
:LEY ZAMUDIO; LEY ANTIDISCRIMINACIN
:24-07-2012
:1042092
:http://www.leychile.cl/N?i=1042092&f=2012-07-24&p=

LEY NM. 20.609


ESTABLECE MEDIDAS CONTRA LA DISCRIMINACIN
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente
Proyecto de ley:
Ttulo I
Disposiciones Generales

Artculo 1.- Propsito de la ley. Esta ley tiene por objetivo fundamental
instaurar un mecanismo judicial que permita restablecer eficazmente el imperio del
derecho toda vez que se cometa un acto de discriminacin arbitraria.
Corresponder a cada uno de los rganos de la Administracin del Estado,
dentro del mbito de su competencia, elaborar e implementar las polticas
destinadas a garantizar a toda persona, sin discriminacin arbitraria, el goce y
ejercicio de sus derechos y libertades reconocidos por la Constitucin Poltica de
la Repblica, las leyes y los tratados internacionales ratificados por Chile y que
se encuentren vigentes.
Artculo 2.- Definicin de discriminacin arbitraria. Para los efectos de
esta ley, se entiende por discriminacin arbitraria toda distincin, exclusin o
restriccin que carezca de justificacin razonable, efectuada por agentes del
Estado o particulares, y que cause privacin, perturbacin o amenaza en el
ejercicio legtimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin
Poltica de la Repblica o en los tratados internacionales sobre derechos humanos
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en
motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situacin socioeconmica,
el idioma, la ideologa u opinin poltica, la religin o creencia, la
sindicacin o participacin en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el
sexo, la orientacin sexual, la identidad de gnero, el estado civil, la edad, la
filiacin, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad.
Las categoras a que se refiere el inciso anterior no podrn invocarse, en
ningn caso, para justificar, validar o exculpar situaciones o conductas contrarias
a las leyes o al orden pblico.
Se considerarn razonables las distinciones, exclusiones o restricciones que,
no obstante fundarse en alguno de los criterios mencionados en el inciso primero, se
encuentren justificadas en el ejercicio legtimo de otro derecho fundamental, en
especial los referidos en los nmeros 4, 6, 11, 12, 15, 16 y 21 del
artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, o en otra causa
constitucionalmente legtima.

Ttulo II
La accin de no discriminacin arbitraria

Artculo 3.- Accin de no discriminacin arbitraria. Los directamente


afectados por una accin u omisin que importe discriminacin arbitraria podrn

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interponer la accin de no discriminacin arbitraria, a su eleccin, ante el juez


de letras de su domicilio o ante el del domicilio del responsable de dicha accin u
omisin.
Artculo 4.- Legitimacin activa. La accin podr interponerse por
cualquier persona lesionada en su derecho a no ser objeto de discriminacin
arbitraria, por su representante legal o por quien tenga de hecho el cuidado personal
o la educacin del afectado, circunstancia esta ltima que deber sealarse en la
presentacin.
Tambin podr interponerse por cualquier persona a favor de quien ha sido
objeto de discriminacin arbitraria, cuando este ltimo se encuentre imposibilitado
de ejercerla y carezca de representantes legales o personas que lo tengan bajo su
cuidado o educacin, o cuando, aun tenindolos, stos se encuentren tambin
impedidos de deducirla.
Artculo 5.- Plazo y forma de interposicin. La accin deber ser deducida
dentro de noventa das corridos contados desde la ocurrencia de la accin u
omisin discriminatoria, o desde el momento en que el afectado adquiri
conocimiento cierto de ella. En ningn caso podr ser deducida luego de un ao de
acontecida dicha accin u omisin.
La accin se interpondr por escrito, pudiendo, en casos urgentes,
interponerse verbalmente, levantndose acta por la secretara del tribunal
competente.
Artculo 6.- Admisibilidad. No se admitir a tramitacin la accin de no
discriminacin arbitraria en los siguientes casos:
a) Cuando se ha recurrido de proteccin o de amparo, siempre que tales acciones
hayan sido declaradas admisibles, aun cuando el recurrente se haya desistido. Tampoco
se admitir cuando se haya requerido tutela en los trminos de los artculos 485 y
siguientes del Cdigo del Trabajo.
b) Cuando se impugnen los contenidos de leyes vigentes.
c) Cuando se objeten sentencias emanadas de los tribunales creados por la
Constitucin o la ley.
d) Cuando carezca de fundamento. El juez deber decretarla por resolucin
fundada.
e) Cuando la accin haya sido deducida fuera de plazo.
Si la situacin a que se refiere la letra a) se produce despus de que haya
sido admitida a tramitacin la accin de no discriminacin arbitraria, el proceso
iniciado mediante esta ltima accin terminar por ese solo hecho.
Artculo 7.- Suspensin provisional del acto reclamado. En cualquier momento
del juicio, el recurrente podr solicitar la suspensin provisional del acto
reclamado, y el tribunal deber concederla cuando, adems de la apariencia de
derecho, su ejecucin haga intil la accin o muy gravosa o imposible la
restitucin de la situacin a su estado anterior.
El tribunal podr revocar la suspensin provisional del acto reclamado, de
oficio o a peticin de parte y en cualquier estado del procedimiento, cuando no se
justifique la mantencin de la medida.
Artculo 8.- Informes. Deducida la accin, el tribunal requerir informe a
la persona denunciada y a quien estime pertinente, notificndolos personalmente. Los
informes debern ser evacuados por los requeridos dentro de los diez das hbiles
siguientes a la respectiva notificacin. Cumplido ese plazo, el tribunal proseguir
la tramitacin de la causa, conforme a los artculos siguientes, aun sin los
informes requeridos.
Artculo 9.- Audiencias. Evacuados los informes, o vencido el plazo para
hacerlo, el tribunal fijar una audiencia para el quinto da hbil contado desde
la ltima notificacin que de esta resolucin se haga a las partes, la que se
practicar por cdula.
Dicha audiencia tendr lugar con la parte que asista. Si lo hacen todas ellas,
el tribunal las llamar a conciliacin.
Si una de las partes no asiste o si concurriendo ambas no se produce la
conciliacin, el tribunal, en la misma audiencia, citar a las partes a or
sentencia si no hubiere hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos. Si los
hubiere, en la misma audiencia recibir la causa a prueba, resolucin que podr
impugnarse mediante reposicin y apelacin subsidiaria, la que se conceder en el
solo efecto devolutivo. Estos recursos debern deducirse dentro del tercer da
hbil contado desde el trmino de la audiencia.
Recibida la causa a prueba, las partes tendrn el plazo de tres das hbiles
para proponer al tribunal los medios de prueba de los cuales pretenden valerse,

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debiendo presentar una lista de testigos si desean utilizar la prueba testimonial.


Acto seguido, el tribunal dictar una resolucin fijando la fecha para la
realizacin de la audiencia de recepcin de las pruebas, que deber tener lugar
entre el quinto y el dcimo quinto da hbil posterior a dicha resolucin. Si tal
audiencia no fuere suficiente para recibir todas las pruebas que fueren procedentes o
si las partes piden su suspensin por motivos fundados o de comn acuerdo, lo que
podrn hacer slo por una vez, se fijar una nueva audiencia para dentro de los
cinco das hbiles siguientes a la fecha de la anterior. Finalizada la ltima
audiencia de prueba, el tribunal deber citar a las partes a or sentencia.
Artculo 10.- Prueba. Sern admitidos todos los medios de prueba obtenidos por
medios lcitos que se hubieren ofrecido oportunamente y que sean aptos para producir
fe. En cuanto a los testigos, cada parte podr presentar un mximo de dos de ellos
por cada punto de prueba. No habr testigos ni peritos inhbiles, lo que no obsta
al derecho de cada parte de exponer las razones por las que, a su juicio, la
respectiva declaracin no debe merecer fe.
El tribunal apreciar la prueba conforme a las reglas de la sana crtica.
Artculo 11.- Medidas para mejor resolver. El tribunal podr, de oficio y
slo dentro del plazo para dictar sentencia, decretar medidas para mejor resolver.
La resolucin que las ordene deber ser notificada a las partes.
Estas medidas debern cumplirse dentro del plazo de quince das hbiles,
contado desde la fecha de la notificacin de la resolucin que las disponga.
Vencido este trmino, las medidas no cumplidas se tendrn por no decretadas y el
tribunal proceder a dictar sentencia sin ms trmite.
Artculo 12.- Sentencia. El tribunal fallar dentro de los quince das
hbiles siguientes a aquel en que la causa hubiera quedado en estado de sentencia.
En ella declarar si ha existido o no discriminacin arbitraria y, en el primer
caso, dejar sin efecto el acto discriminatorio, dispondr que no sea reiterado u
ordenar que se realice el acto omitido, fijando, en el ltimo caso, un plazo
perentorio prudencial para cumplir con lo dispuesto. Podr tambin adoptar las
dems providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y
asegurar la debida proteccin del afectado.
Si hubiere existido discriminacin arbitraria, el tribunal aplicar, adems,
una multa de cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales, a beneficio fiscal, a
las personas directamente responsables del acto u omisin discriminatorio.
Si la sentencia estableciere que la denuncia carece de todo fundamento, el
tribunal aplicar al recurrente una multa de dos a veinte unidades tributarias
mensuales, a beneficio fiscal.
Artculo 13.- Apelacin. La sentencia definitiva, la resolucin que declare la
inadmisibilidad de la accin y las que pongan trmino al procedimiento o hagan
imposible su prosecucin sern apelables, dentro de cinco das hbiles, para ante
la Corte de Apelaciones que corresponda, ante la cual no ser necesario hacerse
parte.
Interpuesta la apelacin, el tribunal elevar los autos el da hbil
siguiente.
La Corte de Apelaciones agregar extraordinariamente la causa a la tabla,
dndole preferencia para su vista y fallo. Deber or los alegatos de las partes,
si stas los ofrecen por escrito hasta el da previo al de la vista de la causa, y
resolver el recurso dentro de los cinco das hbiles siguientes a aquel en que
quede en estado de fallo.
Artculo 14.- Reglas generales de procedimiento. En todo lo no previsto en este
ttulo, la sustanciacin de la accin a que l se refiere se regir por las
reglas generales contenidas en los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil.

Ttulo III
Reformas a otros cuerpos legales

Artculo 15.- Modificaciones al Estatuto Administrativo. Introdcense las


siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley N 29, de 2005, del
Ministerio de Hacienda, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado de

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la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo:


1) En el artculo 84, reemplzase la letra l) que se orden incorporar a
dicho precepto por la ley N 20.005, por la siguiente:
"l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los dems
funcionarios. Se considerar como una accin de este tipo el acoso sexual,
entendido segn los trminos del artculo 2, inciso segundo, del Cdigo del
Trabajo, y la discriminacin arbitraria, segn la define el artculo 2 de la ley
que establece medidas contra la discriminacin.".
2) Reemplzase la letra b) del artculo 125 por la siguiente:
"b) Infringir las disposiciones de las letras i), j), k) y l) del artculo 84
de este Estatuto;".
Artculo 16.- Modificacin al Estatuto Administrativo para Funcionarios
Municipales. Reemplzase la letra l) del artculo 82 de la ley N 18.883, sobre
Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales, por la siguiente:
"l) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los dems
funcionarios. Se considerar como una accin de este tipo el acoso sexual,
entendido segn los trminos del artculo 2, inciso segundo, del Cdigo del
Trabajo, y la discriminacin arbitraria, segn la define el artculo 2 de la ley
que establece medidas contra la discriminacin.".
Artculo 17.- Modificacin al Cdigo Penal. Agrgase en el artculo 12 el
siguiente numeral:
"21. Cometer el delito o participar en l motivado por la ideologa,
opinin poltica, religin o creencias de la vctima; la nacin, raza, etnia o
grupo social a que pertenezca; su sexo, orientacin sexual, identidad de gnero,
edad, filiacin, apariencia personal o la enfermedad o discapacidad que padezca.".
Artculo 18.- Interpretacin de esta ley. Los preceptos de esta ley no podrn
ser interpretados como derogatorios o modificatorios de otras normas legales
vigentes, con la sola excepcin de las disposiciones sealadas en los tres
artculos precedentes.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto, promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 12 de julio de 2012.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la
Repblica.- Andrs Chadwick Piera, Ministro Secretario General de Gobierno.Patricia Prez Goldberg, Ministra de Justicia (S).
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Mauricio Lob de la Carrera,
Subsecretario General de Gobierno (S).
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que establece medidas contra la discriminacin.
(Boletn N 3815-07)
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la
Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro,
aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de
constitucionalidad respecto del inciso segundo del artculo 1 y artculos 3,
6 y 13 del proyecto remitido, y que por sentencia de 28 de junio de 2012 en los
autos Rol N 2231-12-CPR:
Se declara:
1. Que este Tribunal Constitucional no emite pronunciamiento, en examen
preventivo de constitucionalidad, respecto de las disposiciones contenidas en las
letras b), c), d) y e) del artculo 6 y en el artculo 13 del proyecto de ley
sometido a control, en razn de que dichos preceptos no son propios de ley orgnica
constitucional.
2. Que las disposiciones contenidas en el inciso segundo del artculo 1, en
el artculo 3 y en la letra a) y el inciso final del artculo 6, del proyecto
de ley remitido a control, no son contrarias a la Carta Fundamental.
Santiago, 28 de junio de 2012.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.

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