DesastresNaturais PDF

Organizadores:
Ldia Keiko Tominaga

Jair Santoro
Rosangela Amaral
Esta publicao foi elaborada por pesquisadores do Instituto

Geolgico, agregando o conhecimento em estudos relacionados
temtica, bem como a experincia em atendimentos de situaes
emergenciais de risco, avaliaes e mapeamento destes riscos.
O contedo apresentado justica-se dada a tendncia atual de
aquecimento global com consequente aumento de extremos
climticos. Esta congurao torna o ambiente propcio
ocorrncia de desastres naturais, especialmente quando se
associam s condies de vulnerabilidade das ocupaes urbanas
e a problemas relacionados ao gerenciamento de desastres.
Esperamos que a leitura desta obra possa contribuir para reduzir
e minimizar as consequncias dos desastres naturais e, assim,
atingir o objetivo proposto no ttulo: conhecer para prevenir.
DESASTRES NATURAIS
Conhecer para prevenir
DESASTRES NATURAIS: conhecer para prevenir
O Livro Desastres Naturais: conhecer para prevenir busca

disseminar o conhecimento sobre os diversos processos naturais
ou induzidos pelo homem com possibilidade de ocorrncia no
Estado de So Paulo, como escorregamentos, eroso, inundao,
colapso e subsidncia, temporais, etc.
Os organizadores
Instituto Geolgico
Secretaria do Meio Ambiente
Governo do Estado de So Paulo
32085002 capa.indd 1
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Desastres Naturais:
conhecer para prevenir
32085002 miolo.indd 1
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Jos Serra Governador
Secretaria de Estado do Meio Ambiente
Francisco Graziano Neto Secretrio
Instituto Geolgico
Ricardo Vedovello Diretor-Geral
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Desastres Naturais:
conhecer para prevenir
Organizadores
Ldia Keiko Tominaga
Jair Santoro
Rosangela do Amaral
1 edio
So Paulo
INSTITUTO GEOLGICO
2009
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Catalogao na Fonte
INSTITUTO GEOLGICO
Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca do Instituto Geolgico
T595d Tominaga, Ldia Keiko; Santoro, Jair; Amaral, Rosangela do
(Organizadores)
Desastres naturais: conhecer para prevenir / Ldia Keiko Tominaga, Jair
Santoro, Rosangela do Amaral (orgs.) . So Paulo : Instituto Geolgico,
2009.
196 p. : il. ; color. ; 24 cm.
ISBN 978-85-87235-09-1
CDD 363.7
1. Desastres naturais. 2. Preveno. 3. Gerenciamento. I. Ttulo.
Foto da capa: rea de risco a escorregamentos em Santo Andr, SP, 2008. Fonte Acervo IG
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Dedicamos este trabalho aos agentes

das defesas civis municipais e voluntrios que, a
qualquer hora do dia ou da noite, mesmo diante
de intempries, esto dispostos a atender aos
chamados dos moradores de reas de risco para
verificar as condies de segurana.
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EQUIPE TCNICA
ORGANIZAO
Ldia Keiko Tominaga
Jair Santoro
Rosangela do Amaral
AUTORIA
Celia Regina de Gouveia Souza
Daniela Girio Marchiori Faria
Jair Santoro
Ldia Keiko Tominaga
Renato Tavares
Rodolfo Moreda Mendes
Rogrio Rodrigues Ribeiro
Rosangela do Amaral
William Sallun Filho
REVISO TCNICA
Maria Jos Brollo
Cludio Jos Ferreira
DIAGRAMAO PRELIMINAR
Vanessa Honda Ogihara (estagiria)
ILUSTRAO
Raphael Galassi Amorim (estagirio)
Vanessa Honda Ogihara (estagiria)
PRODUO EDITORIAL
Sandra Moni de Souza
COLABORAO
Gisele dos Reis Manoel (estagiria)
Jessika Flckiger Dupre Rabello (estagiria)
Maiara Larissa dos Santos (estagiria)
Editorao, CTP, Impresso e Acabamento
Imprensa Oficial do Estado de So Paulo
AGRADECIMENTOS
Os autores agradecem Coordenadoria Estadual de Defesa Civil pelo fornecimento dos dados
relativos aos atendimentos emergenciais do Estado de So Paulo, Giovana Parizzi (UFMG) pela
disponibilizao de fotos referentes a escorregamentos em Minas Gerais e ao Ney Ikeda (DAEE)
pela disponibilizao de fotos de inundaes ocorridas no Vale do Ribeira.
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Sumrio
Apresentao
Captulo 1 Desastres Naturais: por que ocorrem ?

Ldia Keiko Tominaga
11
Captulo 2 - Escorregamentos
Ldia Keiko Tominaga
25
Captulo 3 - Inundao e Enchentes

Rosangela do Amaral e Rogrio Rodrigues Ribeiro
39
Captulo 4 - Eroso Continental

Jair Santoro
53
Captulo 5 - Eroso Costeira

71
Captulo 6 - Colapso e Subsidncia de Solos

85
Captulo 7 - Subsidncia e Colapso em Terrenos Crsticos

99
Captulo 8 - Clima, Tempo e Desastres

Renato Tavares
111
Captulo 9 - Anlise e Mapeamento de Risco

Ldia Keiko Tominaga
147
Captulo 10 - Gerenciamento de Desastres Naturais

Daniela Girio Marchiori - Faria e Jair Santoro
161
REFERNCIAS
179
AUTORES
193
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APRESENTAO
Os Desastres Naturais constituem um tema cada vez mais presente no cotidiano
das pessoas, independentemente destas residirem ou no em reas de risco. Ainda que em
um primeiro momento o termo nos leve a associ-lo com terremotos, tsunamis, erupes
vulcnicas, ciclones e furaces, os Desastres Naturais contemplam, tambm, processos e
fenmenos mais localizados tais como deslizamentos, inundaes, subsidncias e eroso,
que podem ocorrer naturalmente ou induzidos pelo homem.
Responsveis por expressivos danos e perdas, de carter social, econmico
e ambiental, os desastres naturais tm tido uma recorrncia e impactos cada vez mais
intensos, o que os cientistas sugerem j ser resultado das mudanas climticas globais.
No Estado de So Paulo, e no Brasil de uma forma geral, embora estejamos livres
dos fenmenos de grande porte e magnitude como terremotos e vulces, so expressivos o
registro de acidentes e mesmo de desastres associados principalmente a escorregamentos
e inundaes, acarretando prejuzos e perdas significativas, inclusive de vidas humanas.
Embora o tema seja objeto de diversas publicaes em vrias partes do mundo,
no Brasil ainda carecemos de uma obra que rena a questo de desastres em um mesmo
material. A presente publicao constitui, assim, uma primeira contribuio no sentido
de reunir, em um nico volume, os diversos aspectos que balizam as aes de preveno
de desastres naturais. Para tanto, procurou-se reunir conceitos, terminologias, mtodos
de anlise, e aplicaes que possibilitam um entendimento dos cenrios potencialmente
favorveis ocorrncia de acidentes e desastres, bem como que sirva para subsidiar
os agentes envolvidos na anlise, gerenciamento e intervenes de reas de risco ou
potencialmente perigosas. Alm disso, foi dada nfase aos processos e fenmenos tpicos
do Estado de So Paulo e do Brasil.
A publicao, em seu capitulo inicial, aborda a conceituao e classificao dos
desastres naturais e apresenta um panorama geral da ocorrncia de desastres naturais
no mundo, no Brasil e no Estado de So Paulo. Na sequncia, nos captulos 2 a 8, so
apresentados os principais fenmenos geoambientais relacionados aos desastres naturais,
seus mecanismos e as medidas de preveno. No captulo 9, discorre-se sobre os conceitos
bsicos de perigo e risco e os mtodos empregados na anlise e mapeamento de risco,
instrumentos tcnicos fundamentais na preveno e na gesto de desastres naturais.
Finalizando, no ltimo captulo, so tratadas as aes de gerenciamento de desastres
naturais adotadas em mbito municipal, estadual e nacional, apresentando as diversas
experincias de preveno e mitigao de desastres no Brasil com destaque aos planos
desenvolvidos e adotados no Estado de So Paulo.
O Livro Desastres Naturais: conhecer para prevenir resultado da experincia
de tcnicos e pesquisadores do Instituto Geolgico, da SMA, que a cerca de vinte anos
tem desenvolvido pesquisas e atividades sobre o tema. A atuao do IG no assunto tem se
ampliado e consolidado a cada ano, permitindo que a Instituio atue de forma expressiva
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e aplicada em apoio preveno de Desastres no Estado e no Pas. Os trabalhos associados

a escorregamentos j esto consolidados na regio da Serra do Mar, na regio do ABC,
na regio de Sorocaba e mais recentemente nas regies do Vale do Paraiba e Serra da
Mantiqueira, no Estado de So Paulo. Alm disso, o IG tem desenvolvido aes nos temas
eroso, continental e costeira, subsidncias, e recentemente associados a inundaes nas
regies de Ribeiro Preto e Araraquara. Esta experincia adquirida, ao longo de 20 anos,
permitiu que o Instituto atuasse com destaque no Estado de Santa Catarina, em apoio aos
desastres ocorridos em novembro de 2008.
Alm das aes diretamente relacionadas ao gerenciamento e enfrentamento
das situaes de riscos e dos acidentes, os trabalhos do IG no tema aplicam-se tambm
s aes e instrumentos de gesto ambiental e de ordenamento territorial do Estado,
implementados no mbito da Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo
(SMA).
Com esta publicao, esperamos contribuir para que, tcnicos, gestores e pblico
em geral possam obter uma viso abrangente que envolva os processos perigosos, os
impactos possveis, a forma de anlise, os instrumentos de gesto e as aes mitigadoras
que se apliquem a preveno de Desastres Naturais.
Ressaltamos, por fim, que esta publicao integra um conjunto de materiais de
divulgao sobre o tema e que reflete a experincia acumulada no Instituto Geolgico, em
trabalhos junto a SMA e a Defesa Civil do Estado de So Paulo.
Francisco Graziano Neto

Secretrio de Estado do Meio Ambiente
Ricardo Vedovello
Diretor do Instituto Geolgico
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CAPTULO 1
DESASTRES NATURAIS: POR QUE OCORREM?
A relao do homem com a natureza ao longo da histria evoluiu de uma total
submisso e aceitao fatalista dos fenmenos da natureza a uma viso equivocada de
dominao pela tecnologia. As inundaes que ultrapassaram e romperam diques e
barragens em New Orleans, por ocasio do Furaco Katrina em 2005, nos Estados Unidos
e o terremoto de Kobe no Japo em 1995, com milhares de vtimas e pessoas afetadas,
so exemplos que demonstram que muitas vezes os fenmenos naturais surpreendem
at mesmo as naes mais bem preparadas para enfrent-los. Obviamente os avanos
tecnolgicos permitem hoje que a humanidade enfrente melhor os perigos decorrentes
destes fenmenos. Assim, esta publicao visa destacar que, para a efetiva preveno dos
fenmenos naturais, as leis da natureza devem ser respeitadas. Ou seja, estes fenmenos
devem ser bem conhecidos quanto sua ocorrncia, mecanismos e medidas de preveno.
Os desastres naturais podem ser provocados por diversos fenmenos, tais
como, inundaes, escorregamentos, eroso, terremotos, tornados, furaces, tempestades,
estiagem, entre outros. Alm da intensidade dos fenmenos naturais, o acelerado processo
de urbanizao verificado nas ltimas dcadas, em vrias partes do mundo, inclusive no
Brasil, levou ao crescimento das cidades, muitas vezes em reas imprprias ocupao,
aumentando as situaes de perigo e de risco a desastres naturais.
Alm disso, diversos estudos indicam que a variabilidade climtica atual, com
tendncia para o aquecimento global, est associada a um aumento de extremos climticos.
Nesta situao, os eventos de temporais, de chuvas intensas, de tornados ou de estiagens
severas, entre outros, podem tornar-se mais frequentes, aumentando a possibilidade de
incidncia de desastres naturais.
1.1. O que so desastres naturais?

Quando os fenmenos naturais atingem reas ou regies habitadas pelo homem,
causando-lhe danos, passam a se chamar desastres naturais.
A conceituao adotada pela UN-ISDR (2009) considera desastre como
uma grave perturbao do funcionamento de uma comunidade ou de uma sociedade
envolvendo perdas humanas, materiais, econmicas ou ambientais de grande extenso,
cujos impactos excedem a capacidade da comunidade ou da sociedade afetada de arcar
com seus prprios recursos. Os critrios objetivos adotados no Relatrio Estatstico Anual
do EM-DAT (Emergency Disasters Data Base) sobre Desastres de 2007 (Scheuren, et. al.
2008) consideram a ocorrncia de pelo menos um dos seguintes critrios:

10 ou mais bitos;
100 ou mais pessoas afetadas;
declarao de estado de emergncia;
pedido de auxlio internacional.
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Desastres naturais: conhecer para prevenir
No Glossrio da Defesa Civil Nacional, desastre tratado como sendo resultado

de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem, sobre um ecossistema (vulnervel),
causando danos humanos, materiais e/ou ambientais e consequentes prejuzos econmicos
e sociais. A intensidade de um desastre depende da interao entre a magnitude do evento
adverso e o grau de vulnerabilidade do sistema receptor afetado (Castro,1998).
Desastres naturais podem ser definidos como o resultado do impacto
de fenmenos naturais extremos ou intensos sobre um sistema social,
causando srios danos e prejuzos que excede a capacidade da comunidade
ou da sociedade atingida em conviver com o impacto.
(Tobin e Montz,1997; Marcelino, 2008).
1.2. Classificao dos desastres

As classificaes mais utilizadas distinguem os desastres quanto origem e
intensidade (Alcntara-Ayala, 2002; Marcelino, 2008).
Classificao quanto origem

Quanto origem ou causa primria do agente causador, os desastres podem
ser classificados em: naturais ou humanos (antropognicos). Desastres Naturais
so aqueles causados por fenmenos e desequilbrios da natureza que atuam
independentemente da ao humana. Em geral, considera-se como desastre natural
todo aquele que tem como gnese um fenmeno natural de grande intensidade,
agravado ou no pela atividade humana. Exemplo: chuvas intensas provocando
inundao, eroso e escorregamentos; ventos fortes formando vendaval, tornado e
furaco; etc. Desastres Humanos ou Antropognicos so aqueles resultantes de
aes ou omisses humanas e esto relacionados com as atividades do homem, como
agente ou autor. Exemplos: acidentes de trnsito, incndios urbanos, contaminao de
rios, rompimento de barragens, etc (Alcntara-Ayala, 2002; Castro, 1999; Kobiyama
et al. 2006; Marcelino, 2008).
Os desastres naturais podem ser ainda originados pela dinmica interna e externa
da Terra. Os decorrentes da dinmica interna so terremotos, maremotos, vulcanismo
e tsunamis. J os fenmenos da dinmica externa envolvem tempestades, tornados,
inundaes, escorregamentos, entre outros.
Classificao quanto intensidade

A avaliao da intensidade dos desastres muito importante para facilitar
o planejamento da resposta e da recuperao da rea atingida. As aes e os recursos
necessrios para socorro s vtimas dependem da intensidade dos danos e prejuzos
provocados (Tabela 1.1).
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Desastres naturais: por que ocorrem?
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Tabela 1.1. Classificao dos desastres em relao intensidade (modificado de Kobiyama

et al, 2006).
Nvel
II
III
IV
Intensidade
Desastres de pequeno porte, tambm

chamados de acidentes, onde os impactos
causados so pouco importantes e os
prejuzos pouco vultosos.
Situao
Facilmente supervel com os recursos do
municpio.
(Prejuzo menor que 5% PIB municipal)

De mdia intensidade, onde os impactos so
Supervel pelo municpio, desde que
de alguma importncia e os prejuzos so
envolva uma mobilizao e administrao
significativos, embora no sejam vultosos.
especial.
(Prejuzos entre 5% e 10% PIB municipal)
A situao de normalidade pode ser
De grande intensidade, com danos
restabelecida com recursos locais, desde
importantes e prejuzos vultosos.
que complementados com recursos
(Prejuzos entre 10% e 30% PIB
estaduais e federais.
municipal)
(Situao de Emergncia SE)
De muito grande intensidade, com
No supervel pelo municpio, sem que
impactos muito significativos e prejuzos
receba ajuda externa. Eventualmente
muito vultosos.
necessita de ajuda internacional.
(Prejuzos maiores que 30% PIB
(Estado de Calamidade Pblica ECP)
municipal)
1.3. Desastres naturais no mundo

Em mbito mundial, tem-se verificado, nas ltimas dcadas, um aumento das
ocorrncias de desastres naturais e dos prejuzos decorrentes (Figura 1.1). Constata-se uma
tendncia global para o significativo incremento do nmero de desastres a partir da dcada
de 70 que, conforme EM-DAT (2009) passou de 50 registros por ano para 350 em 2008,
tendo chegado a 500 em 2005. Segundo esta mesma fonte, os prejuzos estimados, que em
1975, eram de aproximadamente 5 bilhes de dlares, passaram a 180 bilhes em 2008. Em
2005, ano do Furaco Katrina nos Estados Unidos, o prejuzo atingiu 210 bilhes de dlares.
As populaes em risco tm apresentado um crescimento anual em torno de
setenta a oitenta milhes de pessoas, sendo que, mais de noventa por cento dessa populao
encontra-se nos pases em desenvolvimento, com as menores participaes dos recursos
econmicos e maior carga de exposio ao desastre (Figura 1.2). Em teoria, os perigos
naturais ameaam igualmente qualquer pessoa, mas na prtica, proporcionalmente,
atingem os mais desfavorecidos, devido a uma conjuno de fatores: h um nmero
muito maior de populao de baixa renda, vivendo em moradias mais frgeis, em reas
mais densamente povoadas e em terrenos de maior suscetibilidade aos perigos. Assim, a
estratgia de reduo de desastres precisa ser acompanhada do desenvolvimento social e
econmico e de um criterioso gerenciamento ambiental. Portanto, deve ser construda
com polticas de desenvolvimento sustentvel que levem em conta os perigos existentes e
os planos para reduo dos riscos (Alcantara-Ayala, 2002; UN-ISDR, 2004).
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Figura 1.1 - Evoluo do crescimento mundial (1975 a 2008) no nmero de ocorrncias de desastres naturais (a)
prejuzos estimados em bilhes de dlares (b). Fonte: EM-DAT (2009).
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A dcada de 1990, declarada pelas Naes Unidas, como a Dcada Internacional

para Reduo de Desastres Naturais (International Decade for Natural Disaster Reduction
IDNDR), foi dedicada promoo de solues para reduo do risco decorrente de perigos
naturais, fortalecendo os programas de preveno e reduo de acidentes naturais. Uma das
aes derivada da IDNDR foi a implantao da Estratgia Internacional para Reduo de
Desastres (International Strategy for Disaster Reduction ISDR), voltada para promover maiores
envolvimentos e comprometimentos pblicos, disseminao de conhecimentos e parcerias
para implementar medidas de reduo de riscos. Hoje, h um crescente reconhecimento que
enquanto esforos humanitrios ainda so importantes e necessitam de ateno continuada,
a avaliao e a mitigao dos riscos e das vulnerabilidades so fatores fundamentais a serem
considerados na reduo dos impactos negativos dos perigos e desta maneira so essenciais
para a implantao do desenvolvimento sustentvel (UN-ISDR, 2004).
Uma das explicaes do grande desequilbrio entre preveno e resposta de
urgncia, conforme observado por Veyret (2007), que as aes de reduo de riscos no
oferecem a mesma visibilidade s polticas de organismos oficiais nacionais e internacionais,
arrecadadores de fundos, em relao aos programas de atendimentos emergenciais, os
quais normalmente tm grande exposio na mdia.
Atualmente, as Naes Unidas por meio da ISDR, focam muito na questo da
vulnerabilidade que um estado determinado pelas condies fsicas, sociais, econmicas
e ambientais, as quais podem aumentar a suscetibilidade de uma comunidade ao impacto
de eventos perigosos. Uma vez que o perigo de ocorrer um determinado desastre natural
em geral, j conhecido e, muitas vezes inevitvel, o objetivo minimizar a exposio
Figura 1.2 - Distribuio dos tipos de desastres naturais no mundo, perodo 1900-2006 (Marcelino, 2007).
Legenda: IN inundao, ES escorregamento, TE tempestades (furaces, tornados e vendavais), SE secas,
TX temperatura extrema, IF incndios florestais; TR terremoto; VU - vulcanismo; RE - ressaca.
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ao perigo por meio do desenvolvimento de capacidades individuais, institucionais e da

coletividade que possam contrapor-se aos perigos e aos danos. O papel da participao
comunitria e da capacidade de enfrentamento da populao considerado elemento
chave no entendimento do risco de desastre (UN-ISDR, 2004).
1.4. Desastres naturais no Brasil

No Brasil, os principais fenmenos relacionados a desastres naturais so derivados
da dinmica externa da Terra, tais como, inundaes e enchentes, escorregamentos de
solos e/ou rochas e tempestades (Figura 1.3). Estes fenmenos ocorrem normalmente
associados a eventos pluviomtricos intensos e prolongados, nos perodos chuvosos que
correspondem ao vero na regio sul e sudeste e ao inverno na regio nordeste.
De acordo com EM-DAT, o Brasil encontra-se entre os pases do mundo mais
atingidos por inundaes e enchentes, tendo registrado 94 desastres cadastrados (segundo
os critrios j comentados) no perodo de 1960 a 2008, com 5.720 mortes e mais de
15 milhes de pessoas afetadas (desabrigados/desalojados). Considerando somente os
desastres hidrolgicos que englobam inundaes, enchentes e movimentos de massa, em
2008 o Brasil esteve em 10 lugar entre os pases do mundo em nmero de vtimas de
desastres naturais, com 1,8 milhes de pessoas afetadas (OFDA/CRED, 2009).
Quanto aos fenmenos da dinmica interna, o Brasil caracteriza-se por uma fraca
atividade na ocorrncia de tremores, que em sua maioria, so de baixa magnitude variando
entre 2 e 4 na escala Richter. No entanto, j foram registrados no pas, tremores de magnitudes
maiores, como em 1955 no Estado do Mato Grosso, de 6,6 (escala Richter) e 6,3 no mesmo
ano no litoral do Estado do Esprito Santo. Como ocorreram em regies desabitadas no
provocaram danos. Em geral, no Brasil so pouco frequentes os danos associados a tremores.
Porm, em 2007, no municpio de Itacarambi (MG), ocorreu um terremoto (4,9 na escala
Richter) que provocou, provavelmente por falta de preparo para o enfrentamento destas
situaes no Brasil, uma morte e pelo menos 6 feridos, alm de derrubar 5 casas e danificar
Figura 1.3 - Distribuio por regio dos desastres atendidos pela Defesa Civil Nacional (SEDEC, 2009).
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outras 60. Outro exemplo, sem danos, foi o abalo ssmico que atingiu a cidade de So Paulo no
dia 22 de Abril de 2008, cujo epicentro (local de projeo na superfcie de origem) ocorreu no
Oceano Atlntico a 215 km do municpio de So Vicente, e foi sentido tambm nos estados
do Paran, Santa Catarina e Rio de Janeiro. Dos estados brasileiros, o Cear o que tem
registrado maior nmero de ocorrncias de sismos (Hansen et al. 2008).
Seguindo a tendncia mundial, constata-se tambm no Brasil um crescimento
significativo das ocorrncias de desastres naturais a partir de 1960, uma vez que do total de
289 ocorrncias registradas pelo EM-DAT, no perodo de 1900 a 2009 (at o 1 trimestre
de 2009), em torno de 70% so posteriores a 1.960. Entretanto, os dados do EM-DAT para
o Brasil esto longe da realidade, como j haviam observado Marcelino et al. (2006) que
apontaram discrepncias nestes dados. Nos registros do EM-DAT constam 89 eventos para
o Brasil, no perodo de 1980 a 2003, enquanto somente no Estado de Santa Catarina foram
computados 3.373 desastres naturais no mesmo perodo. No banco de dados da Defesa
Civil de Santa Catarina so registradas apenas as ocorrncias que levaram os municpios a
decretarem Situao de Emergncia (SE) ou Estado de Calamidade Pblica (ECP), os quais
so compatveis com os critrios do EM-DAT. Portanto, se forem considerados tambm os
acidentes que envolvem danos menores, estes nmeros podem ser muito maiores.
Este aumento na incidncia de desastres naturais considerado por diversos autores
como consequncia do intenso processo de urbanizao verificado no pas nas ltimas
dcadas, que levou ao crescimento desordenado das cidades em reas imprprias ocupao,
devido s suas caractersticas geolgicas e geomorfolgicas desfavorveis. As intervenes
antrpicas nestes terrenos, tais como, desmatamentos, cortes, aterros, alteraes nas drenagens,
lanamento de lixo e construo de moradias, efetuadas, na sua maioria, sem a implantao de
infraestrutura adequada, aumentam os perigos de instabilizao dos mesmos. Quando h um
adensamento destas reas por moradias precrias, os desastres associados aos escorregamentos
e inundaes assumem propores catastrficas causando grandes perdas econmicas e sociais
(Fernandes et al, 2001; Carvalho e Galvo, 2006; Lopes, 2006; Tominaga, 2007).
Este fato tambm corroborado por Maffra e Mazzola (2007) que observaram
que no Brasil h uma estreita relao entre o avano da degradao ambiental, a intensidade
do impacto dos desastres e o aumento da vulnerabilidade humana.
Os municpios mais atingidos por desastres naturais localizam-se nos estados de So
Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Esprito Santo, Santa Catarina, Paran, Bahia, Pernambuco,
Alagoas, Sergipe, Paraba e Cear (Kobiyama et al. 2006; Carvalho & Galvo 2006).
1.5. Ocorrncias de acidentes e desastres naturais no Estado de So Paulo

Os acidentes e desastres naturais no Estado de So Paulo esto associados
predominantemente aos escorregamentos de encostas, inundaes, eroso acelerada
e tempestades (ventanias, raios e granizo). A Figura 1.4 mostra que a maior parte do
estado (poro central e oeste) apresenta suscetibilidade eroso, sendo que na regio
oeste ocorrem tambm os colapsos de solos; na regio leste do estado predominam os
processos de escorregamentos e inundaes. Enchentes e inundaes ocorrem em todo
estado, ao longo dos principais cursos dgua. Entretanto, as regies do Vale do Ribeira
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Figura 1.4 - Suscetibilidade aos principais processos associados a desastres naturais no Estado de So Paulo.
Fonte: fotos A, B, D e E Acervo IG; foto C Ney Ikeda (DAEE).
e Litoral Sul, por receberem mais chuvas do tipo frontal, que podem ser muito intensas
e de longa durao, produzindo grandes volumes de escoamento superficial, atingem
maior nmero de pessoas, entre desabrigados e desalojados. Alm disso, as caractersticas
morfolgicas da bacia tambm favorecem a ocorrncia de grandes cheias. As inundaes
nesta regio atingem vrios municpios, muitos dos quais j tiveram que decretar situao
de emergncia ou estado de calamidade pblica (Ikeda & Bertagnoli, 2000). De acordo
com informaes da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (CEDEC, 2009), dos vinte
e nove municpios paulistas que decretaram Situao de Emergncia, no primeiro semestre
de 2009, sete (em torno de 25%) so da Regio do Vale do Ribeira. Por outro lado a
Regio Metropolitana de So Paulo que, segundo dados da CEDEC, tem tido maior
nmero de bitos em consequncia de enchentes e inundaes, provavelmente devido ao
adensamento populacional, dentre outros fatores.
Apesar de no se dispor ainda de um banco de dados de desastres naturais no
Estado de So Paulo, a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (CEDEC) iniciou em
2000, a organizao dos dados de atendimentos efetuados durante as Operaes Vero (vide
Cap. 10), implantada anualmente, durante os meses de dezembro, janeiro, fevereiro e maro.
Assim, no perodo de 2000 a 2008, foram cadastrados pela CEDEC os atendimentos e
vistorias emergenciais relacionados a acidentes diversos, incluindo escorregamentos, eroso,
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inundao e processos similares (enchentes, transbordamentos de rios, alagamentos), dentre

outros (raios, chuvas fortes, vendavais, desabamentos de casas, etc).
No intervalo de 2000 a 2008, foram registrados 1.861 acidentes, relacionados
aos vrios tipos de fenmenos, sendo: em torno de 50% (944) de inundaes (incluindo
enchentes e alagamentos), 19% (367) de escorregamentos, 4% (65) de raios, 27% (485) de
acidentes diversos (chuvas fortes, vendavais, desabamentos de casas e muros, etc) (Figura
1.5). Os danos identificados referem-se a nmero de bitos (225 registros) e nmero
de pessoas afetadas que envolvem desabrigados e desalojados(50.347 registros) (Figuras
1.6 e 1.7). A Regio do Alto Tiet que engloba a Regio Metropolitana de So Paulo
apresentou, neste perodo, o maior nmero de acidentes (567) e de bitos (77). Em relao
ao nmero de pessoas afetadas, a Regio do Ribeira de Iguape/Litoral Sul envolveu 18.327
pessoas, na maior parte em consequncia de inundaes (Brollo & Ferreira, 2009).
Figura 1.5 - Nmero e tipos de acidentes registrados no Estado de So Paulo, no perodo de 2000 a 2008
(CEDEC, 2009).
Figura 1.6 - Nmero de bitos registrados no Estado de So Paulo, no perodo de 2000 a 2008 (CEDEC, 2009).
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Figura 1.7 - Nmero de afetados (desabrigados/desalojados), no perodo de 2000 a 2008 (CEDEC, 2009).
1.6. Consideraes finais

As aes emergenciais de enfrentamento dos riscos decorrentes dos desastres
naturais so coordenadas e executadas pelo Sistema de Defesa Civil, estruturado em
nvel federal, estadual e municipal. Desta forma, h uma estrutura organizacional com
diretrizes e planos de ao para os atendimentos emergenciais em todo territrio nacional.
Entretanto, as aes de preveno aos desastres naturais no tm o mesmo tratamento,
ficando em segundo plano. Como observado por Carvalho & Galvo (2006), no Brasil,
apesar de j se dispor de conhecimentos tcnicos desenvolvidos por universidades e
institutos de pesquisa para dar suporte tcnico s aes de preveno de riscos urbanos,
ainda reduzido o nmero de municpios que contemplam a gesto de riscos em seus
planos de desenvolvimento urbano.
Em relao aos dados de ocorrncia de desastres naturais no Brasil, a ausncia de
um banco de dados nacional, dificulta a compreenso do comportamento dos desastres
naturais e suas consequncias, conforme j apontado por Marcelino et al. (2006). As falhas
verificadas por estes autores nos dados brasileiros registrados pelo EM-DAT so bastante
significativas. Isto mostra a urgente necessidade de se organizar os dados referentes aos
desastres naturais em mbito estadual e nacional, para que se tenha um quadro da realidade
brasileira e as informaes necessrias para a preveno e gesto destes desastres.
Outra questo que deve ser enfatizada quanto necessidade de respeitar e
fazer respeitar, por meio da fiscalizao, a legislao ambiental, uma vez que as reas de
preservao permanente (APPs), que abrangem as margens de corpos dgua (rios, lagos,
lagoas), as encostas ngremes e os topos de morros so naturalmente suscetveis inundao
e escorregamentos, com potencial de se tornarem reas de risco, ao serem ocupadas.
Esta publicao foi elaborada com o objetivo de disseminar o conhecimento dos
fenmenos associados aos desastres naturais, bem como das medidas preventivas para evitar ou
reduzir seus danos, procurando, assim, contribuir com as aes de gesto de risco e principalmente
de preveno de riscos urbanos em mbito municipal e nas demais esferas do poder pblico.
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Bibliografia recomendada
CARVALHO, C. S. & GALVO, T. (Org) 2006. Preveno de Riscos de Deslizamentos em
Encostas: Guia para Elaborao de Polticas Municipais. Braslia: Ministrio das Cidades;
Cities Alliance, 2006.
CASTRO, A. L. C.1999. Manual de planejamento em defesa civil. Vol.1. Braslia: Ministrio da
Integrao Nacional/ Departamento de Defesa Civil.133 p.
KOBIYAMA, M.; MENDONA, M.; MORENO, D.A.; MARCELINO, I.P.V.O;
MARCELINO, E.V.; GONALVES, E.F.; BRAZETTI, L.L.P.; GOERL, R.F.;MOLLERI,
G.S.F.; RUDORFF, F.M. 2006. Preveno de Desastres Naturais: Conceitos Bsicos. Curitiba:
Ed. Organic Trading. 109 p. Disponvel em: http://www.labhidro.ufsc.br/publicacoes.html
MARCELINO, E. V. 2008. Desastres Naturais e Geoteconologias: Conceitos Bsicos. Caderno
Didtico n 1. INPE/CRS, Santa Maria, 2008.
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CAPTULO 2
ESCORREGAMENTOS
2.1. Introduo
Os escorregamentos, tambm conhecidos como deslizamentos, so processos de
movimentos de massa envolvendo materiais que recobrem as superfcies das vertentes
ou encostas, tais como solos, rochas e vegetao. Estes processos esto presentes nas
regies montanhosas e serranas em vrias partes do mundo, principalmente naquelas
onde predominam climas midos. No Brasil, so mais frequentes nas regies Sul,
Sudeste e Nordeste.
Os movimentos de massa consistem em importante processo natural que atua na
dinmica das vertentes, fazendo parte da evoluo geomorfolgica em regies serranas.
Entretanto, o crescimento da ocupao urbana indiscriminada em reas desfavorveis,
sem o adequado planejamento do uso do solo e sem a adoo de tcnicas adequadas de
estabilizao, est disseminando a ocorrncia de acidentes associados a estes processos,
que muitas vezes atingem dimenses de desastres (Tominaga, 2007).
Movimento de massa o movimento do solo, rocha e/ou vegetao
ao longo da vertente sob a ao direta da gravidade. A contribuio de
outro meio, como gua ou gelo se d pela reduo da resistncia dos
materiais de vertente e/ou pela induo do comportamento plstico e
fluido dos solos.
2.2. Tipologia dos movimentos de massa

Os movimentos de massa podem ser de diversos tipos, pois envolvem uma variedade
de materiais e processos. Uma das classificaes mais utilizadas internacionalmente, devido
a sua simplicidade, a proposta por Varnes (1978) que se baseia no tipo de movimento
e no tipo de material transportado. Dentre as classificaes brasileiras, destacam-se as de
Freire (1965), de Guidicini & Nieble (1984) e de Augusto Filho (1992), das quais esta
ltima apresentada no Quadro 2.1.
Entretanto, como citado por Fernandes & Amaral (1996), qualquer esquema
proposto apresenta limitaes, uma vez que na natureza os escorregamentos tendem a ser
mais complexos, dificultando estabelecer limites entre classes ou ainda pela manifestao
de vrias classes num mesmo movimento.
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Tabela 2.1. Principais tipos de movimentos de massa em encostas (Augusto Filho, 1992).
Processos
Rastejos
Escorregamentos
Quedas
Corridas
Dinmica/Geometria/Material
vrios planos de deslocamento (internos)
velocidades muito baixas (cm/ano) a baixas e decrescentes com a profundidade
movimentos constantes, sazonais ou intermitentes
solo, depsitos, rocha alterada/fraturada
geometria indefinida
poucos planos de deslocamento (externos)
velocidades mdias (m/h) a altas (m/s)
pequenos a grandes volumes de material
geometria e materiais variveis:
Planares solos pouco espessos, solos e rochas com um plano de fraqueza;
Circulares solos espessos homogneos e rochas muito fraturadas
Em cunha solos e rochas com dois planos de fraqueza
sem planos de deslocamento
movimentos tipo queda livre ou em plano inclinado
velocidades muito altas (vrios m/s)
material rochoso
pequenos a mdios volumes
geometria varivel: lascas, placas, blocos, etc.
Rolamento de mataco
Tombamento
muitas superfcies de deslocamento
movimento semelhante ao de um lquido viscoso
desenvolvimento ao longo das drenagens
velocidades mdias a altas
mobilizao de solo, rocha, detritos e gua
grandes volumes de material
extenso raio de alcance, mesmo em reas planas
2.2.1. Escorregamentos
Dentre os processos de movimentos de massa, os mais frequentes na regio sudeste
do Brasil e principalmente na Serra do Mar, so os escorregamentos. O termo escorregamento
tem diversos sinnimos de uso mais generalizado na linguagem popular como deslizamento,
queda de barreira, desbarrancamento, os quais equivalem ao landslide da lngua inglesa.
Escorregamentos so movimentos rpidos, de pores de terrenos (solos e
rochas), com volumes definidos, deslocando-se sob ao da gravidade, para
baixo e para fora do talude ou da vertente.
Em termos gerais, um escorregamento ocorre quando a relao entre a resistncia
ao cisalhamento do material e a tenso de cisalhamento na superfcie potencial de
movimentao decresce at atingir uma unidade, no momento do escorregamento
(Guidicini & Nieble, 1984). Ou seja, no momento em que a fora gravitacional vence o
atrito interno das partculas, responsvel pela estabilidade, a massa de solo movimenta-se
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Escorregamentos
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encosta abaixo. Normalmente, a infiltrao de gua no macio de solo provoca a diminuio

ou perda total do atrito entre as partculas. Quando o solo atinge o estado de saturao
com perda total do atrito entre as partculas, em processo conhecido como solifluxo, passa
a se mobilizar encosta abaixo, formando os movimentos de escoamento do tipo corridas.
A velocidade do movimento depende da inclinao da superfcie de escorregamento,
da causa inicial de movimentao e da natureza do terreno. Variam de quase zero a alguns
metros por segundo. Os movimentos mais bruscos ocorrem em terrenos relativamente
homogneos, que combinam coeso com atrito interno elevado. Nestes terrenos a superfcie
de escorregamento mais inclinada (Guidicini & Nieble, 1984).
Levando em considerao a geometria e a natureza dos materiais instabilizados,
os escorregamentos podem ser subdivididos em trs tipos: escorregamentos rotacionais ou
circulares, escorregamentos translacionais ou planares e escorregamentos em cunha.
Escorregamentos rotacionais ou circulares

Os escorregamentos rotacionais caracterizam-se por uma superfcie de ruptura
curva ao longo da qual se d um movimento rotacional do macio de solo (Figura 2.1).
A ocorrncia destes movimentos est associada geralmente existncia de solos espessos
e homogneos, como os decorrentes da alterao de rochas argilosas. O incio do
movimento muitas vezes provocado pela execuo de cortes na base destes materiais,
como na implantao de uma estrada, ou para construo de edificaes, ou ainda pela
eroso fluvial no sop da vertente (Fernandes & Amaral, 1996).
O escorregamento rotacional de solo um fenmeno frequente nas encostas
do sudeste brasileiro, mobilizando geralmente o manto de alterao. Podem se tornar
processos catastrficos, com o deslizamento sbito do solo residual que recobre a rocha ao
longo de uma superfcie qualquer de ruptura, ou ao longo da prpria superfcie da rocha.
Como exemplos desse tipo de escorregamento, pode-se citar o grande escorregamento
do Monte Serrat, ocorrido em 1928 (Figura 2.2) e muitos dos sessenta escorregamentos
simultneos que ocorreram nos morros de Santos em 1956 (Vargas, 1966).
Figura 2.1 - (a) Esquema de escorregamento rotacional. Fonte: Lopes (2006). (b) Escorregamento rotacional
em Jaragu do Sul, SC, dez.2008. Fonte: Acervo IG.
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Figura 2.2 - Escorregamento rotacional do grande acidente do Monte Serrat, em Santos (1928), com 80 mortes
e destruio de parte da antiga Santa Casa. Fonte: Arquivo e Memria de Santos, P. M. de Santos.
Escorregamentos translacionais ou planares

Os escorregamentos translacionais so os mais frequentes entre todos os
tipos de movimentos de massa. Formam superfcies de ruptura planar associadas s
heterogeneidades dos solos e rochas que representam descontinuidades mecnicas e/ou
hidrolgicas derivadas de processos geolgicos, geomorfolgicos ou pedolgicos.
A morfologia dos escorregamentos translacionais caracteriza-se por serem rasos,
com o plano de ruptura, na maioria das vezes, a 0,5 a 5,0 m de profundidade e com
maiores extenses no comprimento. Ocorrem em encostas tanto de alta como de baixa
declividade e podem atingir centenas ou at milhares de metros (Fernandes & Amaral,
1996; Guidicini & Nieble, 1984) (Figura 2.3).
Os materiais transportados pelos escorregamentos translacionais podem ser
constitudos de rocha, de solo e de solo e rocha.
Nos escorregamentos translacionais de rocha, a movimentao se d em planos
de fraqueza que correspondem s superfcies associadas estrutura geolgica, tais como,
estratificao, xistosidade, gnaissificao, acamamento, falhas, juntas de alvio de tenses e outras.
Escorregamentos translacionais de solo so movimentos ao longo de uma
superfcie plana condicionada a alguma feio estrutural do substrato. Ocorrem dentro do
manto de alterao, com forma tabular e espessuras que dependem da natureza das rochas,
do clima e do relevo. Em geral, o movimento de curta durao, de velocidade elevada
e grande poder de destruio. Os escorregamentos translacionais associados com maior
quantidade de gua podem passar a corridas, ou podem se converter em rastejo, aps a
acumulao do material movimentado no p da vertente.
Nos escorregamentos translacionais de solo e rocha, a massa transportada pelo
movimento apresenta um volume de rocha significativo. O que melhor representa tais
movimentos a que envolve massas de tlus/colvio. Os depsitos de tlus/colvio que,
em geral, encontram-se nos sops das escarpas, so constitudos por blocos rochosos e
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Escorregamentos
31
a
b
Figura 2.3 - (a) Esquema de escorregamento planar ou translacional de solos. Escorregamentos planares em: (b) Campo
Limpo Paulista (2009); (c) Vrzea Paulista (2006) e (d) Nova Lima, MG. Fonte: a, b e c: Acervo IG; d: Giovana Parizzi.
fragmentos de tamanhos variados envolvidos em matriz terrosa, provenientes do mesmo

processo de acumulao.
Os escorregamentos translacionais, em geral, ocorrem durante ou logo aps
perodos de chuvas intensas. comum que a superfcie de ruptura coincida com a
interface solo-rocha, a qual representa uma importante descontinuidade mecnica e
hidrolgica. A ao da gua nestes movimentos mais superficial e as rupturas ocorrem
em curto espao de tempo, devido ao rpido aumento da umidade durante eventos
pluviomtricos de alta intensidade (Fernandes & Amaral, 1996).
No Brasil, so frequentes os casos de escorregamentos translacionais, principalmente
na Serra do Mar, como os ocorridos nas Serras de Caraguatatuba e das Araras em 1967. Em
perfis de alterao como os da Serra do Mar, estes movimentos no transportam apenas
materiais terrosos, mas envolvem tambm blocos rochosos mais ou menos alterados.
Escorregamentos em cunha
Os escorregamentos em cunha tm ocorrncia mais restrita s regies que
apresentam um relevo fortemente controlado por estruturas geolgicas. So associados
aos macios rochosos pouco ou muito alterados, nos quais a existncia de duas estruturas
planares, desfavorveis estabilidade, condiciona o deslocamento de um prisma ao longo
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32
do eixo de interseco destes planos.

Ocorrem principalmente em taludes de
corte ou em encostas que sofreram algum
tipo de desconfinamento, natural ou
antrpico (Infanti Jr. & Fornasari Filho,
1998) (Figuras 2.4 e 2.5).
Figura 2.4 - Esquema de escorregamento em cunha
Figura 2.5 - Escorregamento em cunha em: (a) Quartizito em Rio Acima, MG; (b) Talude de filito alternado
com quartzito da Formao Cercadinho em Belo Horizonte, MG. Fonte Parizzi, 2004.
2.2.2. Queda de blocos

A queda de blocos um outro tipo de movimento gravitacional de massa
comum nas escarpas da Serra do Mar. Define-se uma queda de blocos como uma ao de
queda livre a partir de uma elevao, com ausncia de superfcie de movimentao. Nos
penhascos ou taludes ngremes, blocos e/ou lascas dos macios rochosos deslocados pelo
intemperismo, caem pela ao da gravidade (Figura 2.6). A queda pode estar associada
a outros movimentos como saltao, rolamento dos blocos e fragmentao no impacto
com o substrato. As causas das quedas de blocos so diversas: variao trmica do macio
rochoso, perda de sustentao dos blocos por ao erosiva da gua, alvio de tenses de
origem tectnica, vibraes e outras (Guidicini & Nieble, 1984).
Figura 2.6 - Queda de blocos

rochosos em Santos, 1992 e 2009.
Fonte: Acervo IG.
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Escorregamentos
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2.2.3. Corridas
Corridas so formas rpidas de escoamento de carter essencialmente
hidrodinmico, ocasionadas pela perda de atrito interno das partculas de solo, em virtude
da destruio de sua estrutura interna, na presena de excesso de gua. Estes movimentos
so gerados a partir de grande aporte de materiais como solo, rocha e rvores que, ao
atingirem as drenagens, formam uma massa de elevada densidade e viscosidade. A
massa deslocada pode atingir grandes distncias com extrema rapidez, mesmo em reas
pouco inclinadas, com consequncias destrutivas muito maiores que os escorregamentos
(Guidicini & Nieble, 1984; Fernandes & Amaral, 1996; Lopes, 2006) (Figuras 2.7 e 2.8).
Figura 2.7 - (a) Esquema de corrida detrtica (Fonte: Lopes, 2006). (b) Corrida detrtica no Morro do Ba, SC,
dez.2008. Fonte: Acervo IG.
Figura 2.8 - Diversidade de materiais transportados pelos processos de corridas de detritos nos desastres que assolaram o
Estado de Santa Catarina em novembro de 2008, no municpio de Ilhota (Brao do Ba). Fonte: Acervo IG.
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34
2.2.4. Rastejos
Rastejos so movimentos lentos e contnuos de material de encostas com limites
indefinidos. Envolvem, muitas vezes, grandes volumes de solos, sem que apresente uma
diferenciao visvel entre o material em movimento e o estacionrio.
A causa da movimentao nos rastejos a ao da gravidade, associada tambm
aos efeitos das variaes de temperatura e umidade. O processo de expanso e contrao
da massa de material, devido variao trmica, provoca o movimento, vertente abaixo.
2.3. Fatores condicionantes dos escorregamentos

Os fatores condicionantes dos escorregamentos correspondem principalmente
aos elementos do meio fsico e, secundariamente, do meio bitico, os quais contribuem
para o desencadeamento do processo. Estes elementos so parte da prpria dinmica
dos processos naturais, aos quais Guidicini & Nieble (1984) denominaram de agentes
predisponentes. No entanto, a ao humana exerce importante influncia favorecendo a
ocorrncia de processos ou minimizando seus efeitos.
As causas bsicas da instabilidade de vertentes, inclusive dos escorregamentos,
so bem conhecidas. O que se procura sempre alcanar, por meio do entendimento dos
processos envolvidos, respostas s questes: por que ocorrem os escorregamentos, quando,
onde e quais so seus mecanismos, permitindo a predio da suscetibilidade (Varnes, 1978).
Os agentes predisponentes correspondem ao conjunto de condies geolgicas,
topogrficas e ambientais da rea onde se desenvolve o movimento de massa. So, portanto
as condies naturais dadas pelas caractersticas intrnsecas dos materiais, sem a ao do
homem. J os agentes efetivos referem-se ao conjunto de fatores diretamente responsveis
pelo desencadeamento do movimento de massa, incluindo-se a ao humana. Podem ser
agentes efetivos preparatrios como: pluviosidade, eroso pela gua ou vento, oscilao
de nvel dos lagos e mars e do lenol fretico, ao de animais e ao humana como
desmatamento, entre outros. Podem se tratar tambm de agentes efetivos imediatos como:
chuva intensa, eroso, terremotos, ondas, vento, interferncia do homem etc. (Guidicini
& Nieble, 1984).
Assim, os principais fatores que contribuem para a ocorrncia dos escorregamentos
so os relacionados com a geologia, geomorfologia, aspectos climticos e hidrolgicos,
vegetao e ao do homem relativa s formas de uso e ocupao do solo (Wolle, 1980;
Fernandes & Amaral, 1996; Augusto Filho, 2001; Fernandes et al., 2001; Tominaga 2007).
A pluviosidade sem dvida um importante fator condicionante dos
escorregamentos. Na regio tropical mida brasileira, a associao dos escorregamentos
estao das chuvas, notadamente s chuvas intensas, j de conhecimento generalizado.
Durante a estao chuvosa, que em geral corresponde ao vero, as frentes frias originadas
no Crculo Polar Antrtico encontram as massas de ar quente tropicais ao longo da costa
sudeste brasileira, provocando fortes chuvas e tempestades. Estas chuvas, muitas vezes,
deflagram escorregamentos que, no raro, podem se tornar catastrficos (Guidicini &
Nieble, 1984) (Figuras 2.9).
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Escorregamentos
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Figura 2.9 - (a) Esquema ilustrando rupturas de terreno devido ao da gua das chuvas (Modificado de IPT/
Min. das Cidades, 2004); (b) Escorregamento de talude de corte causado pela saturao do solo aps chuvas,
agravado pelo lanamento de guas pluviais (canaletas brancas), Osasco, SP, 2006. Fonte: Acervo IG.
Ao analisarem os escorregamentos ocorridos por um perodo de 30 anos na

Serra do Mar, em Cubato, Tatizana et al. (1987) estabeleceram uma correlao numrica
entre a chuva acumulada que ocasiona a saturao do solo e as precipitaes horrias que
provocam os escorregamentos. Os autores consideraram que as chuvas acumuladas de 4
dias seriam as mais efetivas na preparao do terreno ao processo de escorregamento, devido
progressiva reduo da resistncia ao cisalhamento e aumento das foras solicitantes.
O comportamento pluvial no Litoral Norte do Estado de So Paulo durante as
ocorrncias de movimentos de massa no perodo de 1991 a 2000, foi analisado por Tavares
et al. (2004) que consideraram os totais acumulados de chuva associados s instabilizaes.
Estes autores concluram que a maior parte das ocorrncias de movimentos de massa,
em torno de 70%, foi registrada com chuva acumulada igual ou superior a 120 mm em
72 horas. Verificaram tambm que os meses de fevereiro e maro, que normalmente
correspondem ao perodo mais chuvoso do ano, registraram o maior nmero de ocorrncias
de movimentos de massa.
A ao do homem vista por diversos autores como importante agente modificador
da dinmica natural do relevo e, por conseguinte, da estabilidade das vertentes. A ocupao
desordenada das vertentes nas regies serranas brasileiras tem provocado inmeros
acidentes. De acordo com Fernandes & Amaral (1996) as metrpoles brasileiras convivem
com acentuada incidncia de escorregamentos induzidos por cortes para implantao de
moradias e vias de acesso, desmatamentos, atividades de minerao, lanamento de guas
servidas e de lixo, causando expressivos danos (Figura 2.10).
No grande acidente ocorrido em Petrpolis (RJ) em 1988 que resultou em 171
mortes, Nunes et al. (1990) e Nakazawa & Cerri (1990) verificaram que mais de 90% dos
escorregamentos foram induzidos pela ocupao desordenada das encostas do municpio.
Fernandes et al. (1999), analisando o processo de ocupao no Macio da
Tijuca (RJ), verificaram que cerca de 50% dos 242 escorregamentos existentes no macio
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36
Figura 2.10 - (a) Esquema ilustrativo de escorregamento induzido em talude de corte; (b) escorregamento em
talude de corte, Jandira, SP (2009). Fonte: Acervo IG.
ocorreram em favelas, que cobrem somente 4,6% da rea total do macio. Os autores
explicam que esta elevada frequncia de escorregamentos est intimamente relacionada ao
aumento de intervenes com cortes para a construo de moradias precrias em encostas
ngremes situadas no sop de afloramentos rochosos.
Dentre os fenmenos envolvidos em desastres naturais no Brasil, os
escorregamentos tm sido responsveis por maior nmero de vtimas fatais e importantes
prejuzos materiais, com destaque para os desastres ocorridos em 1967, na Serra das Araras
(RJ) e Caraguatatuba (SP), que resultaram em 1.320 mortes e destruio de centenas de
edificaes (Augusto Filho, 1994). A Figura 2.11 mostra a distribuio anual de mortes
por escorregamentos no Brasil no perodo de 1988 a 2008, cujo total atingiu 1.861 bitos.
Figura 2.11 - Distribuio anual do nmero de mortes por escorregamentos no Brasil no perodo de 1988 a
2008. Fonte: IPT, 2009.
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Escorregamentos
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Os escorregamentos e demais movimentos de massa so processos que dependem

de vrios fatores ambientais que atuam naturalmente na evoluo das formas de relevo de
morros e serras.
Entretanto, nos ltimos anos, o expressivo aumento do nmero de acidentes
associados a escorregamentos nas encostas urbanas tem como principal causa a ocupao
desordenada de reas com alta suscetibilidade a escorregamentos (Figura 2.12). Os estados
brasileiros mais afetados so: Santa Catarina, Paran, So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro,
Esprito Santo, Bahia, Sergipe, Alagoas, Pernambuco e Paraba (Kobiyama et al. 2006).
Figura 2.12 - Exemplos de situaes que devem ser evitadas: (a) construo de moradias muito prximas ao
talude de corte em Jaragu do Sul, SC, 2008; (b) moradias na crista de talude com altura e inclinao excessiva
em Osasco, 2006; (c) construo em margens de crregos em Itapeva, 2007; (d) lanamento e acmulo de lixo
no talude ou encosta em So Bernardo, 2005. Fonte: Acervo IG.
2.4. Medidas de preveno dos escorregamentos

Como visto anteriormente, o crescimento da ocupao desordenada em reas
de encostas tem levado a um progressivo aumento no nmero de acidentes associados a
escorregamentos, muitas vezes com dimenses catastrficas. Evitar que estes processos
ocorram, segundo Kobiyama et al. (2006), foge da capacidade humana. No entanto, se forem
adotadas medidas preventivas adequadas, seus danos podem ser evitados ou minimizados.
Usualmente, as medidas preventivas so agrupadas em dois tipos: estruturais e
no estruturais. As medidas estruturais envolvem obras de engenharia, em geral de alto
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38
custo, tais como obras de conteno de taludes, implantao de sistemas de drenagem,

reurbanizao de reas. Quanto s medidas no estruturais, estas se referem s aes
de polticas pblicas voltadas ao planejamento do uso do solo e ao gerenciamento, como
o zoneamento geoambiental, planos preventivos de defesa civil, educao ambiental
(Kobiyama et al. 2006; Vedovello & Macedo 2007). Estas medidas esto melhor detalhadas
nos captulos 9 e 10 (Anlise e Mapeamento de Risco e Gerenciamento de Desastres).
Entretanto, alm destas h outras medidas que podem ser adotadas tanto pelos moradores
quanto pelas equipes de defesa civil municipais (Kobiyama et al. op.cit):
Como prevenir
Evitar construir em encostas muito ngremes e prximos de cursos dgua;
No realizar cortes em encostas sem licena da Prefeitura, pois isto
aumenta a declividade e contribui para a instabilizao do talude;
Buscar informaes junto a rgos municipais, estaduais e federais,
sobre ocorrncias de escorregamentos na sua regio, lembrando que os
tcnicos locais so os mais indicados para avaliar o perigo potencial;
Solicitar s prefeituras estudos sobre a regio, alm de planos de
controle e de monitoramento das reas de risco;
Promover junto a comunidade, aes preventivas para aumento da
segurana em relao a escorregamentos;
No desmatar as encostas dos morros;
No lanar lixo ou entulho nas encostas e drenagens, pois eles retm a gua
das chuvas aumentando o peso e causando instabilizaes no terreno;
Verificar a estrutura de sua casa, muros e terrenos, observando
se aparecem rachaduras e fissuras que podem ser indicativos de
movimentaes do terreno com possibilidade de evoluir para a
ruptura e queda da moradia. Neste caso deve-se procurar um tcnico
competente ou a defesa civil local para fazer uma avaliao urgente;
Acompanhar os boletins meteorolgicos e as notcias de rdio e TV
de sua regio. Em geral, os escorregamentos so desencadeados por
chuvas intensas.
CARVALHO, C. S. & GALVO, T. (Org) 2006. Preveno de Riscos de Deslizamentos em Encostas:
Guia para Elaborao de Polticas Municipais. Braslia: Ministrio das Cidades; Cities Alliance, 2006.
FERNANDES, N. F. & AMARAL, C. P. 1996. Movimentos de massa: uma abordagem geolgicogeomorfolgica. In: GUERRA, A. J. T. e CUNHA, S. B. (org) Geomorfologia e Meio
Ambiente. Bertrand, Rio de Janeiro. p. 123-194.
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CAPTULO 3
INUNDAES E ENCHENTES
3.1. Introduo
Inundaes e enchentes so eventos naturais que ocorrem com periodicidade nos cursos
dgua, frequentemente deflagrados por chuvas fortes e rpidas ou chuvas de longa durao.
Segundo UN-ISDR 2002, as inundaes e enchentes so problemas geoambientais
derivados de fenmenos ou perigos naturais de carter hidrometeorolgico ou hidrolgico,
ou seja, aqueles de natureza atmosfrica, hidrolgica ou oceanogrfica. Sabe-se hoje
que as inundaes esto relacionadas com a quantidade e intensidade da precipitao
atmosfrica (Souza, 1998). A magnitude e frequncia das inundaes ocorrem em funo
da intensidade e distribuio da precipitao, da taxa de infiltrao de gua no solo, do
grau de saturao do solo e das caractersticas morfomtricas e morfolgicas da bacia de
drenagem. A figura 3.1 ilustra a diferena entre uma situao normal do volume de gua
no canal de um curso dgua e nos eventos de enchente e inundao.
Em condies naturais, as plancies e fundos de vales estreitos apresentam lento
escoamento superficial das guas das chuvas, e nas reas urbanas estes fenmenos tm sido
intensificados por alteraes antrpicas, como a impermeabilizao do solo, retificao e
assoreamento de cursos dgua. Este modelo de urbanizao, com a ocupao das plancies
de inundao e impermeabilizaes ao longo das vertentes, o uso do espao afronta a
natureza, e, mesmo em cidades de topografia relativamente plana, onde, teoricamente, a
infiltrao seria favorecida, os resultados so catastrficos (Tavares & Silva, 2008).
Alm de inundao e enchente, existem tambm os conceitos de alagamento e
enxurrada, usualmente empregados em reas urbanas.
De acordo com Min. Cidades/IPT (2007), o alagamento pode ser definido
como o acmulo momentneo de guas em uma dada rea por problemas no sistema
de drenagem, podendo ter ou no relao com processos de natureza fluvial.
Figura 3.1 - Perfil esquemtico do processo de enchente e inundao (Fonte: Min. Cidades/IPT, 2007).
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42
A enxurrada definida como o escoamento superficial concentrado e com alta

energia de transporte, que pode ou no estar associado a reas de domnio dos processos
fluviais. comum a ocorrncia de enxurradas ao longo de vias implantadas sobre antigos
cursos dgua com alto gradiente hidrulico e em terrenos com alta declividade natural.
Inundao representa o transbordamento das guas de um curso dgua,
atingindo a plancie de inundao ou rea de vrzea.
As enchentes ou cheias so definidas pela elevao do nvel dgua no
canal de drenagem devido ao aumento da vazo, atingindo a cota mxima
do canal, porm, sem extravasar.
O alagamento um acmulo momentneo de guas em determinados
locais por deficincia no sistema de drenagem.
A enxurrada escoamento superficial concentrado e com alta energia
de transporte, que pode ou no estar associado a reas de domnio dos
processos fluviais.
Fonte: Min. Cidades/IPT (2007)
O banco de dados Emergency Database - EM-DAT (OFDA/CRED, 2009),
uma compilao de dados e informaes sobre a ocorrncia de desastres obtidos de
diversas fontes, como agncias das Naes Unidas, organizaes no governamentais,
companhias de seguros, institutos de pesquisa e agncias de notcias. No EM-DAT,
o Brasil classificado como um dos pases do mundo mais afetados por inundaes e
enchentes (Figura 3.2), com mais de 60 desastres cadastrados no perodo de 1974 a 2003.
A Tabela 3.1 apresenta as estatsticas histricas de desastres causados por
inundaes e enchentes cadastrados no Brasil, da dcada de 1940 at a atualidade.
Tabela 3.1. Registros de Inundaes no Brasil no perodo de 1940 a 2008 (Fonte: EMDAT/OFDA/CRED 2009)
Perodo
N de Eventos
N de Mortes
2000-2008
27
776
N de Afetados
(Desabrigados/Desalojados)
2.466.592
23
1598
8.789.613
1960-1969
13
1818
1940-1949
1990-1999
1980-1989
1970-1979
1950-1959
20
11
2
386
317.793
1142
2.902.371
212
-*
200
825.986
-*
* sem registro
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Inundaes e enchentes
43
Figura 3.2 - N de ocorrncias de desastres relacionados s inundaes e enchentes registradas no Brasil no

perodo entre 1974 e 2003. Fonte: EM-DAT/OFDA/CRED 2009.
Em 2008, o relatrio anual de estatsticas de desastres da OFDA/CRED aponta o

Brasil em 10 lugar entre os pases do mundo com maior nmero de vtimas relacionadas aos
Desastres Naturais. Foram 1,8 milhes de pessoas, todas afetadas por desastres hidrolgicos,
que englobam inundaes, enchentes e movimentos de massa. (OFDA/CRED, 2009)
Em relao aos impactos econmicos causados pelos desastres, o Brasil est em 7
lugar, com cerca de US$ 1 bilho em prejuzos em 2008 (Figura 3.3).
Figura 3.3 - N de Vtimas e danos econmicos dos Desastres Naturais em 2008 (listagem dos 10 pases mais
afetados). Fonte: EM-DAT/OFDA/CRED 2009
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Para Marcelino (2007), as inundaes representam cerca de 60% dos desastres

naturais ocorridos no Brasil no sculo XX (Figura 3.4). Deste total de desastres registrados
no pas, 40% ocorreram na regio Sudeste.
Legenda: IN Inundaes; Es Escorregamentos; TE Tempestades (Furaces, Tornados e Vendavais); SE

Secas; TX Temperatura Extrema; IF Incndios Florestais; TR Terremoto.
Figura 3.4 - Tipos de desastres naturais ocorridos no Brasil entre 1900 e 2006. Fonte: Marcelino (2007)
No Estado de So Paulo, os eventos de inundao, enchentes e alagamentos

representaram cerca de 60% dos atendimentos realizados pela Coordenadoria de Defesa
Civil Estadual (CEDEC) no perodo entre 2000 e 2008, conforme representado na
Figura 3.5. Do total de eventos registrados neste perodo relacionados inundao,
enchentes e alagamentos (944 eventos), cerca de 40% ocorreram na UGRHI (Unidade de
Gerenciamento de Recursos Hdricos) Alto Tiet, que agrega a maioria dos municpios
da Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP). Este resultado pode ser explicado, em
grande parte, pelo fato de que a RMSP tem alta taxa de impermeabilizao do solo, alm
de modificaes estruturais nos cursos dgua, como retificaes, canalizaes, entre outras.
Figura 3.5 - Proporo entre os eventos relacionados inundao, enchentes e alagamentos e os demais
atendimentos realizados pela Coordenadoria de Defesa Civil Estadual (CEDEC) em Municpios do Estado de
So Paulo, no perodo de 2000 a 2008. Fonte dos Dados: CEDEC (2009)
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3.2. Condicionantes dos processos

A probabilidade e a ocorrncia de inundao, enchente e de alagamento so
analisadas pela combinao entre os condicionantes naturais e antrpicos.
Entre os condicionantes naturais destacam-se:
a) formas do relevo;
b) caractersticas da rede de drenagem da bacia hidrogrfica;
c) intensidade, quantidade, distribuio e frequncia das chuvas;
d) caractersticas do solo e o teor de umidade;
e) presena ou ausncia da cobertura vegetal.
O estudo desses condicionantes naturais permite compreender a dinmica
do escoamento da gua nas bacias hidrogrficas (vazo), de acordo com o regime de
chuvas conhecido.
A plancie de inundao, tambm denominada vrzea, uma rea que
periodicamente ser atingida pelo transbordamento dos cursos dgua, constituindo,
portanto, uma rea inadequada ocupao, como apresentado nas Figuras 3.6 a 3.8.
De acordo com as caractersticas do vale possvel prever a velocidade do processo
de inundao. Os vales encaixados (em V) e vertentes com altas declividades predispem
as guas a atingirem grandes velocidades em curto tempo, causando inundaes bruscas
e mais destrutivas. Os vales abertos, com extensas plancies e terraos fluviais predispem
inundaes mais lentas (graduais), devido ao menor gradiente de declividade das vertentes
do entorno, conforme demonstrado na Figura 3.9.
Chuvas intensas e/ou de longa durao favorecem a saturao dos solos, o que
aumenta o escoamento superficial e a concentrao de gua nessas regies. A cobertura vegetal
tambm um fator relevante, visto que a presena de vegetao auxilia na reteno de gua no
solo e diminui a velocidade do escoamento superficial, minimizando as taxas de eroso.
Entre os condicionantes antrpicos citam-se:
a) uso e ocupao irregular nas plancies e margens de cursos dgua;
b) disposio irregular de lixo nas proximidades dos cursos dgua;
c) alteraes nas caractersticas da bacia hidrogrfica e dos cursos dgua (vazo,
retificao e canalizao de cursos dgua, impermeabilizao do solo, entre outras);
Figura 3.6 - guas ocupam a plancie de inundao

do Rio Itaja (SC), em 2008. Foto: Acervo IG.
Figura 3.7 - Residncia localizada na plancie de

inundao do Rio Ribeira de Iguape (SP), atingida
pelas guas em 2005 Foto: Ney Ikeda (DAEE).
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Figura 3.8 - guas ocupam a plancie de inundao

do Rio Ribeira de Iguape (SP), em 2005. Foto: Ney
Ikeda (DAEE).
Figura 3.9 - Diferenas entre inundao gradual e

brusca (Kobiyama et al. 2006).
d) intenso processo de eroso dos solos e de assoreamento dos cursos dgua.

As grandes cidades, particularmente as Regies Metropolitanas, apresentam
graves problemas com inundaes decorrentes da ocupao das margens dos cursos dgua
por pessoas de baixa renda, como a perda de vidas e de bens materiais (Figuras 3.10, 3.11
e 3.12). A ocupao dessas reas marginais pelo homem deve ser orientada pelo disposto
na legislao brasileira, em especial nas Leis Federais n 4.771/65 (Cdigo Florestal) e n
6.766/79 (Parcelamento do Solo Urbano).
A disposio inadequada de lixo e entulho nas proximidades dos cursos d guas
(Fig. 3.13), acentua esses problemas.
A impermeabilizao dos solos pelo asfalto impede a infiltrao e responsvel
pelo aumento da velocidade do escoamento superficial. As retificaes, as canalizaes e o
assoreamento tambm alteram a dinmica da vazo dos cursos dgua. Com a eliminao
dos meandros (curvas) existentes em alguns cursos d gua, que reduzem gradualmente a
velocidade da gua, ocorre a concentrao do fluxo em pouco tempo, e gera as chamadas
inundaes relmpagos.
A ONU (Organizao das Naes Unidas) recomenda uma taxa de rea verde
por habitante da ordem de 12 m/hab. Considerando a rea urbanizada do municpio de
So Paulo, essa taxa de 3,59 m/hab de reas verdes pblicas, e de 5,52 m/hab incluindo
as reas verdes particulares (gramados, arborizao de quintais e caladas) (Ross, 2001).
Dessa forma, a conjugao dos condicionantes acima listados, aliados a alta
densidade populacional das plancies, um nico evento pode causar danos extensos em
relao ao nmero de pessoas afetadas.
O nmero de afetados relacionados aos processos de inundao, enchentes e
alagamentos geralmente elevado, pois envolve efeitos diretos e indiretos. Dentre os
efeitos diretos destacam-se as mortes por afogamento, destruio de moradias e danos
materiais. Entre os efeitos indiretos destacam-se as doenas transmitidas por gua
contaminada, como a leptospirose, a febre tifide, a hepatite e a clera (Min. Cidades/
IPT, 2007).
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47
Figura 3.10 - Construes irregulares em margens de

crregos no Municpio de Po/SP, em 2006.
Fotos: Acervo IG
Figura 3.11 - Construo em palafita sobre curso

dgua no Municpio de Cotia/SP.
Fotos: Acervo do IG (2006).
Figura 3.12 - Construes irregulares em margens de

crregos no Municpio de Po/SP, em 2006.
Fotos: Acervo IG
Figura 3.13 - Disposio de entulho e lixo em curso

dgua no Municpio de Cotia/SP, em 2006.
Fotos: Acervo IG.
3.3. A gesto dos riscos associados a inundaes, enchentes e alagamentos

Os desastres naturais relacionados s inundaes, enchentes e alagamentos
causam grande nmero de pessoas afetadas, alm de impactos econmicos severos.
O fluxograma a seguir prope uma sequncia de aes a ser executada nas
diversas etapas da inundao, com a implementao de medidas para a reduo de
perdas (modificado de Rodrigues et. al. 1997 apud Vestena 2008) (Figura 3.14).
3.4. Aes e medidas preventivas

As medidas preventivas so essenciais e devem considerar as fases sequenciais,
que so pr-evento, evento e ps-evento, bem como as aes que incluem prontido, ao
emergencial e recuperao (Kobiyama et. al. 2004).
As medidas preventivas que visam minimizar os danos fsicos e riscos de contrair
doenas, para todas as etapas da inundao, se do em trs momentos (Kobiyama et. al.
2006): antes, durante e depois.
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Figura 3.14 - Sequncia lgica na implementao de medidas para a reduo de perdas. (Fonte: modificado de
Rodrigues et. al. 1997 apud Vestena 2008)
Como prevenir
Antes de comprar um imvel ou terreno, verificar se o local no se
encontra em rea de risco.
A educao ambiental uma das mais importantes formas de evitar os
problemas relacionados inundao e enchentes. Deve-se respeitar a
legislao de reas de Proteo Permanente (APPs) e no depositar lixo
e resduos slidos no sistema de drenagem.
A informao essencial segurana: em caso de chuvas fortes por
muitos dias ou horas seguidas, acompanhar o noticirio e os boletins
meteorolgicos.
desaconselhvel o deslocamento por locais alagados ou inundados, seja
a p, a nado ou no carro. H o risco de contrair doenas, afogamento ou
de ser atingido por choque eltrico.
Fonte: modificado de Kobiyama et. al. (2006)
3.4.1. Antes da inundao

A primeira providncia verificar os locais que so considerados como rea de
risco. Esta informao pode ser obtida junto COMDEC Comisso Municipal de
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Defesa Civil, Prefeitura Municipal ou aos moradores antigos da rea. Da mesma forma,
a ocupao em reas de risco deve ser denunciada aos rgos competentes pela fiscalizao.
Deve-se verificar a existncia de abrigos em reas elevadas para o caso de ocorrer uma
emergncia com necessidade de alojamento de desabrigados.
De acordo com a legislao no permitido construir em plancies de inundao,
que so reas de Proteo Permanente APPs. Estas reas so sujeitas a inundaes
peridicas, devido dinmica natural dos cursos dgua. importante que o Municpio
fiscalize estas reas de forma a no permitir a ocupao, bem como manter a funo de
permeabilidade e reteno de sedimentos em direo ao curso d gua. Os planos diretores
municipais tambm constituem um instrumento restritivo ocupao destas reas. Quando
incorporados por um mapeamento de reas de risco (escorregamento, inundao e eroso),
estes planos permitem melhor gesto de aes estruturais e no estruturais na preveno e
de desastres, como exemplificado na Figura 3.15.
A educao ambiental outro instrumento muito importante. A populao deve ter
conscincia de que a disposio inadequada de lixo e entulho causa problemas no sistema de
drenagem e na vazo dos rios, causando alagamentos, enchentes e inundaes.
Em casos de chuva forte por muitos dias ou horas seguidas, a populao
deve ficar alerta ao nvel da gua nos rios, acompanhando boletins meteorolgicos e
noticirios de sua regio.
Figura 3.15 - Exemplo de delimitao de rea de risco inundao no Municpio de Po (A8/S2/R4: rea 8,
Setor 2 e Risco 4 Muito Alto) (Fonte: IG, 2006).
19/1/2010 11:00:19
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Se as guas comearem a invadir as moradias e no for possvel sair, devese permanecer na parte mais alta e segura da casa. Da mesma forma deve-se colocar
alimentos e objetos de valor em locais elevados para que no tenham contato com a gua.
importante desligar a energia eltrica.
3.4.2. Durante a inundao

desaconselhvel o deslocamento por locais alagados ou inundados, seja a p,
a nado ou no carro. Alm do risco de afogamento, h o perigo dos choques eltricos,
relacionados queda de fios, postes e linhas de transmisso.
O contato corporal, o consumo da gua de inundao ou o consumo de alimentos
que tiveram contato com a gua, podem causar a leptospirose, a febre tifide, a hepatite e
a clera.
Os Planos de Contingncia a inundao, enchentes e alagamentos, elaborados
principalmente pelas prefeituras e com a participao da comunidade, so importantes
instrumentos empregados como medida preventiva e tambm como medida emergencial
durante a ocorrncia de um determinado evento.
Da mesma forma, os sistemas de alerta tm como objetivo informar a populao
sobre a ocorrncia de cheias em tempo hbil. So instrumentos muito importantes para
regies crticas e com inundaes e enchentes recorrentes, como o caso do Vale do
Ribeira de Iguape (SP), cujas condies climticas e as caractersticas morfolgicas da
bacia hidrogrfica favorecem as grandes cheias.
Entretanto, so situaes em que se deve acionar a Defesa Civil (Telefone 199) e
o Corpo de Bombeiros (Telefone 193).
3.4.3. Depois da inundao

Os moradores que tiverem sido retirados de suas casas no devem retornar at que
tenham autorizao das autoridades competentes (Defesa Civil ou Corpo de Bombeiros).
necessrio averiguar se as estruturas do imvel no foram comprometidas.
Devem ser lavados e desinfetados todos os objetos que tiveram contato com as
guas da inundao, assim como as caixas dgua. As casas devem ser abertas e ventiladas.
totalmente desaconselhado o uso de fontes naturais e poos depois da inundao.
Para beber e preparar alimentos, a gua dever ser fervida por no mnimo cinco minutos.
importante limpar os disjuntores antes de ligar a energia eltrica.
Deve ser removido todo o lixo da casa e do quintal e depositado em local
apropriado para ser recolhido pelo rgo de limpeza pblica.
3.5. Outras medidas para minimizar os problemas

As vrzeas, cabeceiras de drenagem ou reas prximas aos cursos dgua,
indubitavelmente, no podem ser cobertas pelo asfalto das ruas ou pelo concreto das
construes, pois, medida que a cidade cresce, elas se tornam imprescindveis na
defesa da rea urbana contra situaes chuvosas extremas (Tavares & Silva, 2008). No
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entanto, na maioria das grandes cidades, essa impermeabilizao j ocorreu. Desta forma,
necessrio que os rgos gestores empreguem medidas alternativas para dissipar os
problemas anunciados.
Na Regio Metropolitana de So Paulo uma das solues mais adotadas tem sido
a construo de piscines, que funcionam como reservatrios temporrios em perodos
de inundaes. No entanto, tem como desvantagem o custo de construo e manuteno.
A realizao de estudos climticos auxilia no processo decisrio sobre medidas
estruturais a serem implantadas, na determinao de cotas de risco e no tempo de retorno,
que essencial e deve ser executada de forma sistemtica nos municpios com problemas
de inundao (Pinheiro, 2007).
De qualquer forma, as aes governamentais e as pesquisas de novas solues para os
problemas devem ser integradas e incluem o planejamento de novas reas de expanso urbana, a
preservao e recuperao de reas de proteo permanente, a reteno e conservao da gua ao
longo das vertentes (aumento da permeabilidade do solo) e a educao ambiental.
Gonalves e Borges (2007) fizeram uma coletnea de propostas alternativas para
os problemas de hidrologia urbana de forma a minimizar os efeitos das inundaes em
Figura 3.16 - Coleta in situ: sistema de losangos. Figura 3.17 - Pequenas bacias de reteno de gua.
(Agostinho, 2001 apud Gonalves e Borges, 2007)
(Agostinho, 2001 apud Gonalves e Borges, 2007)
Figura 3.18 - Exemplos de aplicao de microdrenagem. (Agostinho, 2001 apud Gonalves e Borges, 2007)
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reas densamente ocupadas. No entanto, como o espao nas reas urbanas metropolitanas
est amplamente impermeabilizado, as solues passam por pequenas contribuies para a
infiltrao, em cada terreno, praa e rea verde, conforme as Figuras 3.16 a 3.18.

As aes voltadas gesto dos problemas geoambientais requerem intenso
planejamento territorial, organizao institucional e participao da comunidade. Essas
aes devem contemplar metas que respondam diversas situaes: antes, durante e
depois dos eventos de inundaes, enchentes e alagamentos.
Para alcanarem maior eficincia e eficcia, as sugestes e alternativas
apresentadas neste texto devem estar intrinsecamente ligadas legislao e s Polticas
Pblicas.
Ressalta-se, finalmente, que as aes para a reduo de perdas e danos nos eventos
de inundao, enchente e alagamento, bem como em outros problemas geoambientais,
no so de responsabilidade apenas do poder pblico, mas tambm da sociedade como
um todo. E isso j est devidamente definido em nossa Carta Magna (Constituio),
conforme o art. 5:
Art. 5 - Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes
e futuras geraes.
CANHOLI, A.P. Drenagem urbana e controle de enchentes. So Paulo: Oficina de Textos, 2005,
302 p.
TUCCI, C.E.M. Controle de enchentes. In: Hidrologia Cincia e Aplicao. Porto Alegre:
ABRH- Editora UFRGS, 3 ed., 2002, p. 621-58.
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Captulo 4
EROSO CONTINENTAL
4.1. Introduo
O processo erosivo causado pela gua das chuvas ocorre na maior parte da superfcie da
terra, principalmente nas regies de clima tropical, onde as chuvas atingem ndices pluviomtricos
elevados. A eroso agravada pela concentrao das chuvas num determinado perodo do ano
que, normalmente na Regio Sudeste do Brasil, corresponde primavera e ao vero.
Enquanto a dinmica da eroso segue uma evoluo natural, o sistema ambiental
mantm-se em equilbrio dinmico. Porm, a partir das intervenes antrpicas, medida
que mais reas so desmatadas para a produo agrcola, o processo de eroso tende a se
acelerar. Os solos que ficam desprotegidos da cobertura vegetal so submetidos ao
das chuvas que passam a incidir diretamente sobre a superfcie do terreno (Santoro, 1991
e 2000). A partir deste quadro de desequilbrio, grande quantidade de solo perdida
pela acelerao da evoluo dos processos erosivos. A eroso acelerada pelas atividades
humanas conhecida por eroso antrpica.
4.2. Conceituao do fenmeno de eroso

Entende-se por eroso o processo de desagregao e remoo de partculas do
solo ou de fragmentos e partculas de rochas pela ao combinada da gravidade com a
gua, vento, gelo e/ou organismos (plantas e animais) (IPT, 1986).
Com relao aos processos erosivos decorrentes da ao da gua destacam-se dois
tipos principais, de acordo com a forma como ocorre o escoamento das guas superficiais:
a eroso laminar ou em lenol produzida por escoamento difuso das guas de chuva, e a
eroso linear, quando devido concentrao do escoamento superficial, resulta em incises
na superfcie do terreno, em forma de sulcos que podem evoluir por aprofundamento,
formando as ravinas. No entanto, se a eroso se desenvolve no somente pela contribuio
das guas superficiais, mas tambm por meio das guas subsuperficiais, incluindo o lenol
fretico, ocorre a presena do processo conhecido por booroca ou vossoroca1, incluindo
fenmenos de piping (eroso interna ou tubular) (Figuras 4.1 e 4.2).
O piping se d pela remoo de partculas do interior do solo, formando canais
que aumentam em sentido contrrio ao do fluxo dgua, provocando colapsos do terreno,
com desabamentos que alargam a booroca ou criam novos ramos. Devido a essa ao do
fluxo de gua subsuperficial, a booroca um processo erosivo com alto poder destrutivo
no qual atuam diversos fenmenos: eroso superficial, eroso interna, solapamentos,
desabamentos e escorregamentos (Salomo & Iwasa, 1995). A conteno destes processos
bastante difcil, em geral, necessitam de obras de grande porte.
etimologicamente, a palavra booroca provm do tupi-guarani ibi-oroc, e tem o significado de terra rasgada,
ou ento de mba-orogca, traduzvel por coisa rasgada, Santoro, 1991.
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56
Eroso laminar acontece quando a gua escoa uniformemente pela

superfcie do terreno, transportando as partculas de solo, sem formar
canais definidos (Figura 4.3). Apesar de ser uma forma mais amena de
eroso, responsvel por grandes prejuzos s terras agrcolas e pelo
fornecimento de grande quantidade de sedimentos que assoreiam rios,
lagos e represas.
A eroso linear aquela causada pela concentrao do escoamento
superficial e de fluxos dgua em forma de filetes. Sua evoluo d origem
a trs tipos diferentes de eroso:
Sulco - um tipo de eroso no qual o fluxo dgua ao atingir maior

volume transporta maior quantidade de partculas, formando incises
na superfcie de at 0,5 m de profundidade e perpendiculares s curvas
de nvel;
Ravinas - so formas erosivas lineares com profundidade maior que 0,5
m, neste caso as guas do escoamento superficial escavam o solo at seus
horizontes inferiores; possuem forma retilnea, alongada e estreita;
Booroca - a forma mais complexa de eroso linear, neste caso ocorre

o aprofundamento da eroso at atingir o nvel fretico que aflora no
fundo do canal. H, ento, ao combinada das guas do escoamento
superficial e subterrneo, o que condiciona uma evoluo da eroso
lateral e longitudinalmente
(Proin/CAPES e UNESP/IGCE, 1999).
4.3. Fatores naturais que influenciam a eroso

De uma maneira geral, em quase todo solo removido pela eroso, h necessidade
da presena da gua sobre o terreno. Esta gua que cai sob forma de chuva exerce
ao erosiva sobre o solo. Estando desprotegido de vegetao ou mesmo das prticas
conservacionistas, o solo sofre uma ao de desagregao com o impacto da gota
de chuva, que depois o arrasta, principalmente nos primeiros minutos da chuva. A
quantidade de solo removido depende muito das caractersticas do solo, da declividade
do terreno e da intensidade da chuva.
Os diferentes fatores intervenientes no fenmeno da eroso podem ser analisados
dentro dos seguintes itens: clima, cobertura vegetal, relevo e tipo de solo.
Clima
Dos fatores climticos, o mais importante , sem dvida, a precipitao. A
principal influncia da precipitao no processo erosivo no considerada apenas pela
quantidade anual de chuva, mas principalmente pela distribuio das chuvas durante o
ano, mais ou menos regular, no tempo e no espao, e sua intensidade (Santoro, 1991).
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Eroso continental
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Figura 4.1 - Modelo de evoluo de boorocas: (I) booroca conectada rede hidrogrfica; (II) booroca
desconectada da rede hidrogrfica; (III) integrao entre os dois tipos anteriores. A seta na figura III aponta para
o degrau formado no momento da integrao. (Fonte: Oliveira, 1989, modificado).
Figura 4.2 - Processo erosivo na forma de booroca, na

cidade de Rancharia - SP.
(Fonte: Arquivo IG, 2001)
Figura 4.3 - Eroso laminar em solo arenoso.

(Fonte: Weill & Pires Neto, 2007).
Assim, nas regies de precipitao abundante e regularmente distribuda, h

geralmente a formao de solos profundos e permeveis que resistem bem eroso. Nestes
solos desenvolvem-se florestas mais densas que os protegem totalmente do impacto das
chuvas e retm facilmente os materiais removidos pelo escoamento superficial.
Nas regies em que as chuvas so mal distribudas, havendo um perodo seco,
como acontece nas regies subtropicais, onde se encontra a maior parte da rea cultivada
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do Brasil, bastante desastrosa a ao das chuvas da primavera e do vero, que encontram

o solo desprotegido pelos cultivos, provocando bastante eroso. No Estado de So Paulo,
as chuvas mais intensas acontecem no vero. Neste perodo do ano, em que so freqentes
os temporais e pancadas de chuvas fortes, ocorre uma acelerao dos processos erosivos.
reas desprotegidas desenvolvem eroso laminar e em sulcos. Ravinas e boorocas
avanam rapidamente, podendo gerar situaes de risco ao atingirem reas urbanas, com
danos a moradias e vias de acesso.
Cobertura vegetal
A cobertura vegetal a defesa natural de um terreno contra os processos erosivos.
Entre os principais efeitos da cobertura vegetal na proteo do solo, Bertoni & Lombardi
Neto (1990), destacam os seguintes:
proteo do solo contra o impacto das gotas de chuva;
disperso e interceptao das gotas dgua antes que esta atinja o solo;
ao das razes das plantas, formando poros e canais que aumentam a
infiltrao da gua;
ao da matria orgnica que incorporada ao solo melhora sua estrutura e
aumenta sua capacidade de reteno de gua;
diminuio da energia do escoamento superficial devido ao atrito na
superfcie.
As gotas de chuva ao carem sobre a cobertura vegetal, so interceptadas pelas
folhas, dividindo-se em diversas gotas menores, diminuindo, assim, seu impacto ao cair no
solo. A vegetao tambm facilita a evaporao das gotas, antes destas chegarem ao solo.
Na situao de um terreno descoberto, o impacto das gotas faz as partculas dos solos se
desprenderem e serem facilmente transportadas pelo escoamento superficial, que por sua
vez facilitado devido falta do atrito da vegetao no terreno, agravando a eroso. Alm
disso, a vegetao, ao se decompor, adiciona matria orgnica e hmus, melhorando a
porosidade e a capacidade de reteno de gua no solo (Bertoni & Lombardi Neto, 1990).
Relevo
Os fatores associados ao relevo que interferem nos processos erosivos so
principalmente os relativos declividade dos terrenos, s formas das vertentes (encostas)
e extenso da vertente.
A declividade tem influncia decisiva na intensidade da eroso. A relao
entre o aumento da declividade e o incremento da eroso, de acordo com as normas de
conservao do solo, constitui, para certos terrenos, fator limitante da agricultura. Duley &
Hays (apud Ayres,1976), em experincias feitas em estufas e no campo, observaram que o
escoamento aumenta rapidamente entre 0 e 3% de declive e, da em diante, o seu aumento
relativamente menor para cada 1% de acrscimo na declividade.
O aumento da declividade de uma vertente provoca o aumento da velocidade do
escoamento superficial e, como consequncia, cresce tambm a sua capacidade erosiva,
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Eroso continental
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passando a retirar do solo, partculas e materiais mais grosseiros que a argila e o silte. De
acordo com Bertoni & Lombardi Neto (1990), o volume e a velocidade das enxurradas
dependem diretamente do grau de declive da vertente. Por exemplo, se o declive do
terreno aumenta quatro vezes, a velocidade do fluxo do escoamento superficial aumenta
duas vezes e a capacidade erosiva quadruplica.
A extenso da vertente ou comprimento da rampa tambm um fator importante,
pois medida que aumenta a distncia percorrida pelo fluxo, h um acrscimo no volume
de gua, bem como um aumento progressivo da velocidade de escoamento. Assim, quanto
maior o comprimento de rampa, maior o volume da enxurrada, que, por sua vez, provoca
aumento da energia cintica, resultando em maior eroso (Bertoni & Lombardi Neto, 1990).
Quando se considera a forma da encosta, observa-se que as vertentes com formas
cncavas, por serem concentradoras do escoamento superficial, so as mais estreitamente
relacionadas formao de boorocas. Em estudo na Depresso Perifrica Paulista,
abrangendo a regio de Casa Branca, Piracicaba, Rio Claro, So Pedro e Itirapina, OkaFiori & Soares (1976), verificaram que 95% das boorocas se desenvolviam em encostas
cncavas (Santoro, 1991).
Tipos de solos
As variveis fsicas do solo, principalmente textura, estrutura, permeabilidade,
profundidade e densidade, e as caractersticas qumicas, biolgicas e mineralgicas, exercem
diferentes influncias na eroso, ao conferir maior ou menor resistncia ao das guas.
A profundidade do solo tem grande influncia na evoluo da infiltrao da
gua. Nos solos pouco profundos, de acordo com sua permeabilidade, a gua encontra
uma barreira intransponvel na rocha matriz que ocorre a pequena profundidade, a qual
sendo impermevel far com que a gua se acumule no perfil, saturando-o rapidamente.
Isto permitir o rpido aumento do escoamento superficial tendo, como consequncia, o
incremento da ao erosiva da chuva.
Os solos profundos, com textura mais ou menos homognea em todo o seu perfil
e com alta permeabilidade, no so facilmente saturados, mesmo em face de precipitaes
intensas. Estes solos so, portanto, menos sujeitos eroso.
H solos, entretanto, que apresentam uma variao muito intensa de textura nas
diferentes camadas de seus perfis. Isto acarreta diferenas nas velocidades de infiltrao a
diversas profundidades, o que poder torn-los facilmente erodveis.
A permeabilidade, segundo Rubia & Blasco (apud Braun,1961), um fator
importante no processo erosivo. Baixas permeabilidades acarretam aumento do escoamento
superficial. No entanto, uma permeabilidade muito elevada pode ter tambm um efeito
prejudicial, pois causa percolao excessiva provocando a eroso vertical, que a lixiviao
(transporte) das partculas menores do solo para as camadas inferiores.
A estrutura do solo de acordo com o grau de estabilidade que possui, isto , a
maior ou menor facilidade de formar agregados estveis, tem importante influncia na
erodibilidade de um determinado solo. Isto depende da quantidade de argila, hmus e
outros elementos coloidais presentes no solo.
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A erodibilidade indica o potencial ou o grau de facilidade com que um

determinado solo pode ser erodido, uma caracterstica intrnseca do solo. Solos mais
arenosos, em geral, so mais facilmente erodidos que os solos argilosos. Assim, o conjunto
das caractersticas dos solos, que, em grande parte, depende da rocha de origem (substrato
rochoso) e de sua evoluo ao longo do tempo, sob ao do clima e das formaes vegetais,
determinam a suscetibilidade dos terrenos eroso.
4.4. Condicionantes antrpicos

A ao humana interfere na dinmica natural do sistema ambiental, normalmente
acelerando a velocidade de mudana da condio natural. A degradao acelerada das
terras indicativa de uso e manejo mal conduzido que comprometem a sua manuteno,
bem como o seu potencial para usos futuros. A eroso acelerada do solo provoca a perda de
materiais, em especial de nutrientes e de matria orgnica, desorganizando sua estrutura
e levando a degradao deste importante recurso natural. Alm disso, a eroso acelerada
considerada por diversos pesquisadores como sendo o processo que mais contribui para a
degradao das terras produtivas em todo o mundo (Weill & Pires Neto, 2007).
De acordo com estes autores, os principais fatores que atuam na acelerao do
processo erosivo em reas agrcolas so, entre outros, a retirada da vegetao natural para
uso agropecurio, o manejo inadequado de solos produtivos, o uso intensivo das terras
com alta suscetibilidade eroso e, sobretudo, a falta de planejamento do uso e ocupao
do solo.
Nas reas urbanas, a eroso avana agressivamente nos setores de expanso
das cidades, por meio da abertura de novos loteamentos, os quais exigem para a sua
implantao, grande movimentao e exposio de solos. Estes terrenos, sem a proteo
da cobertura vegetal e das camadas superficiais do solo, tornam-se vulnerveis ao das
chuvas e do escoamento superficial das guas pluviais, propiciando a instalao da eroso
acelerada. Associados aos aspectos da implantao destes empreendimentos, a escolha de
locais geotecnicamente inadequados, falta de infra-estrutura urbana, traado inadequado
do sistema virio e sistemas de drenagem mal concebidos e mal executados aceleram a
ocorrncia dos processos erosivos (Santoro, 2000).
Assim, as formas de interveno humana que propiciam a eroso acelerada e que
so denominadas de condicionantes antrpicos, incluem:
desmatamento;
movimento de terra;
concentrao do escoamento superficial das guas;
uso inadequado dos solos agrcolas e urbanos.
4.5. Danos provocados pela eroso

A evoluo dos processos erosivos atinge o ponto de maior gravidade quando
surgem sulcos, ravinas e boorocas, que so capazes de mobilizar grandes quantidades de
solo e destruir reas urbanas e obras civis. A eroso hdrica, conforme El-Swaify (citado
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Eroso continental
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Figura 4.4 - Processo de

assoreamento em drenagem em
Americana, SP.
(Fonte: Acervo IG, 1995).
por Weill & Pires Neto, 2007) responsvel por aproximadamente 55% dos quase dois
bilhes de hectares de solos degradados no mundo.
Alm da perda de solos, os processos erosivos causam outras consequncias, como
por exemplo: limitao da expanso urbana, interrupo do trfego, transporte de substncias
poluentes agregadas aos sedimentos, desenvolvimento de focos de doenas, e assoreamento
das drenagens. A eroso laminar carrea os sedimentos mais finos e, apesar de ser uma forma
mais amena de eroso, responsvel por graves prejuzos s terras agrcolas e por provocar
grandes assoreamentos pelo transporte de sedimentos para rios, lagos e represas.
Um dos mais graves impactos da eroso no meio ambiente, o assoreamento (Figura
4.4) altera as condies hidrulicas dos corpos dgua, provocando enchentes, diminuio da
capacidade de armazenamento, destruio de ecossistemas devido ao carreamento de poluentes
qumicos e prejuzos para o abastecimento e produo de energia (Salomo & Iwasa, 1995).
Conforme visto anteriormente, a eroso pluvial linear provocada pela retirada
de material da parte superficial do solo pelas guas de chuva. Esta ao acelerada quando
a gua da chuva encontra o solo desprotegido de vegetao. O impacto das gotas dgua
sobre o solo provoca a desagregao de seus torres, permitindo que o fluxo superficial
transporte as partculas de solo (sedimentos) e os sais dissolvidos. As principais formas de
eroso pluvial so: eroso laminar, sulcos, ravinas, e boorocas.
As ravinas, que resultam da evoluo de sulcos erosivos, podem atingir
rapidamente alguns metros de profundidade. Como seu avano muito rpido, acarreta
graves prejuzos podendo levar a total destruio de grandes superfcies de terras agrcolas,
se no for combatida a tempo (Figuras 4.5 e 4.6). So responsveis tambm pelo rpido
assoreamento das vrzeas, dos leitos fluviais, lagos e represas, facilitando o transbordamento
das guas de seus cursos e provocando inundaes.
Com o aprofundamento do processo erosivo linear, as ravinas podem atingir o
lenol fretico. Quando isto acontece, o fluxo natural da gua subterrnea passa a atuar
como transportador das partculas, do fundo da ravina, solapando sua base e provocando o
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Figura 4.5 - Processo erosivo na forma de sulcos.

(Fonte: Arte de Produzir gua, 2009)
Figura 4.6 - Processo erosivo na forma de ravina em

Sumar, SP. (Fonte: Acervo IG, 1995)
desmoronamento da cabeceira, no processo conhecido como eroso remontante. A feio

da resultante conhecida como booroca ou vossoroca (Figuras 4.7 e 4.8). O fenmeno de
piping (eroso interna que provoca a remoo de partculas do interior do solo, formando
tubos vazios), que provoca colapsos e escorregamentos laterais do terreno, alargando
a booroca ou criando novos ramos, ocorre quando a booroca atinge o seu limite de
profundidade e passa a interceptar o lenol fretico. Alm deste mecanismo, as surgncias
dgua nos ps dos taludes da booroca provocam sua instabilizao e descalamento
(Cunha & Guerra, 2000).
Figura 4.7 - Processo erosivo na forma de booroca na

cidade de So Pedro, SP.
(Fonte: Santoro, 2000).
Figura 4.8 - Moradias destrudas por processo erosivo,

na forma de booroca, na cidade de Monte Alto-SP.
(Fonte: Acervo IG, 2007).
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Eroso continental
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A booroca resulta desta complexa interao de fenmenos que se manifesta

nas grandes dimenses deste tipo de eroso (at dezenas de metros de largura e
profundidade, com vrias centenas de metros de comprimento) e na grande velocidade
de avano. A rpida evoluo dos ramos ativos confere a esta forma de eroso, um alto
potencial de destruio que pode atingir edificaes, estradas e obras pblicas (DAEE
IPT, 1989).
Estimativas recentes indicam que as perdas de solo, em reas ocupadas por
lavouras e pastagens no Brasil, provocadas por processos erosivos, so da ordem de 822,7
milhes de toneladas anuais (Pruski, 2006). Os prejuzos com as perdas de nutrientes
associadas so aproximadamente de 1,5 bilhes de dlares, alm de quase 3 bilhes de
dlares em perdas na safra (reposio de nutrientes e queda de produtividade). Os custos
dos impactos indiretos (tratamento da gua, recuperao da capacidade de reservatrios,
manuteno de estradas, recarga de aquferos, irrigao, etc.) somam mais 1,31 bilhes de
dlares anuais. Assim, estima-se que os prejuzos causados pela eroso no pas sejam de
mais de 5 bilhes de dlares/ano (Pruski, 2006; Cooper, 2009).
As reas localizadas no noroeste do Paran, Planalto Central, Oeste Paulista,
Campanha Gacha, Tringulo Mineiro e mdio Vale do Paraba do Sul, so as mais crticas
quanto incidncia de processos erosivos, e correspondem tambm, s reas que tm sido
mais estudadas devido grande relevncia da perda de solo e reduo da produtividade
(Botelho & Guerra, 2003).
Como exemplo, em relao ao mdio Vale do Paraba do Sul, estima-se que mais
de um milho de hectares esto com nveis de vulnerabilidade eroso alta a muito alta.
Esses processos erosivos vm causando o assoreamento de forma acelerada do rio Paraba
do Sul e reservatrios do sistema Light-Cedae. Destaca-se nesta regio, o municpio de
Pinheiral (RJ), com aproximadamente 88% de suas terras classificadas de alta a muito alta
vulnerabilidade. Neste trecho da Bacia do Paraba do Sul, registra-se a segunda maior
produo de sedimentos, cerca de cinco toneladas/hectare/ano. Parte destes sedimentos
(680.800 toneladas por ano) est sendo transportada para o sistema Light-Guandu, que
recebe dois teros da gua do rio Paraba do Sul para gerao de energia e fornecimento
de gua potvel. O rio Paraba do Sul, juntamente com o rio Guandu, so os principais
responsveis pelo abastecimento de gua para mais de 9 milhes de pessoas no Grande
Rio (CEIVAP, 2002).
Para se ter uma idia da dimenso do problema, essa booroca de tamanho
mdio que ocorre em Pinheiral (RJ), com cerca de 1000 m2 de rea, e profundidade
mdia de 10 metros, resulta em 10.000 m3 de volume. Isso equivale ao longo do
desenvolvimento da booroca a 2.000 caminhes de terra, e que tem os rios e riachos
como destino (CEIVAP, Op. Cit.).
Estudos de Castro (1991, citado por Weill & Pires Neto, 2007), estimaram as
perdas de solo por eroso no Estado de So Paulo em aproximadamente 200 milhes de
toneladas anuais.
No mapeamento realizado pelo IPT (1997) foram registradas cerca de 750 eroses
de grande porte em reas urbanas e 7000 distribudas em todo o Estado. As principais causas
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Figura 4.9 - Mapa de criticidade dos municpios do Estado de So Paulo quanto a processos erosivos (SMA, 2007)
para o desencadeamento desses processos erosivos esto relacionadas a solos com problemas
geotcnicos, desmatamento e a falta de Planos Diretores de Drenagem Urbana que orientam
a urbanizao. Esse diagnstico, ainda aponta que 183 municpios foram considerados de
alta criticidade. As cidades de Bauru, Franca, Presidente Prudente, Marlia e So Jos do Rio
Preto se destacaram por apresentar eroses de grande porte (Modaelli, et al, 2009).
Os dados do Relatrio de Qualidade Ambiental do Estado de So Paulo de 2006
(SMA, 2007) apontaram que, cerca de 28% dos municpios do Oeste Paulista apresentou
alta gravidade quanto ocorrncia de processos erosivos. A maioria dos municpios do
Estado (55% do total) teve mdia gravidade e apenas 17% dos municpios paulistas (cerca
de 110) foram considerados de baixa gravidade (Figura 4.9).
Com base nas Unidades de Gerenciamento dos Recursos Hdricos, este Relatrio
de Qualidade Ambiental forneceu dados relativos avaliao do impacto da eroso nos
recursos hdricos. Foram consideradas de alta criticidade, as bacias situadas na regio
Oeste do Estado de So Paulo, as quais correspondem s reas que apresentam a maior
parte das terras com alta suscetibilidade eroso e onde se concentram tambm o maior
nmero de feies erosivas lineares. Destacam-se como reas crticas, as UGRHIs TietJacar, Tiet-Batalha, Turvo-Grande, So Jos dos Dourados, Aguape, Peixe, Pontal do
Paranapanema e Piracicaba, Capivari/Jundia. (SMA, 2007)
4.5. Controle da eroso do solo

Como abordado anteriormente, o impacto da eroso acelerada provoca a
degradao dos solos e comprometimento da qualidade ambiental. Entretanto, quando
atinge reas urbanas torna-se um grave perigo, podendo colocar a populao em risco, como
nos desabamentos de diversas moradias ocorridos em Monte Alto em maro de 2007.
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A intensificao dos processos erosivos particularmente danosa para os recursos

hdricos devido ao assoreamento de cursos dgua e de reservatrios. Um dos efeitos diretos
do assoreamento a maior frequncia e intensidade de enchentes e inundaes causando
grandes transtornos e prejuzos s populaes urbanas, principalmente aos moradores de
reas prximas aos cursos dgua.
A insuficincia das polticas pblicas voltadas para o atendimento das necessidades
habitacionais e de saneamento ambiental, conduz a um aumento de moradias precrias,
de desmatamento e de movimento de terras sem qualquer controle. A implantao das
cidades paulistas, em sua maioria e especialmente na Regio do Oeste Paulista, nas reas
mais altas das colinas ou prximas a divisores de gua, aceleram os processos erosivos.
A instalao de conjuntos habitacionais e loteamentos em reas geotecnicamente
inapropriadas, em encostas com altas declividades ou fundos de vales, tambm contribuem
para o incremento dos processos erosivos.
Assim, o controle da eroso em reas urbanas, tem sido realizado de diversas
formas pelos poderes pblicos municipais e estadual, tanto de modo preventivo como
corretivo, conforme descrito a seguir.
Aes preventivas
So aquelas de carter extensivo, contemplando grandes reas. Podem ser de
natureza institucional, administrativa ou financeira, sendo adotadas espontaneamente ou
por fora de legislao. Objetivam a convivncia com os riscos, reduzindo a magnitude dos
processos e orientando a populao afetada. No geral no exigem a aplicao de vultosos
recursos financeiros (PROIN/CAPES e UNESP/IGCE, 1999).
As principais prticas de conservao para o controle de eroso baseiam-se nos
princpios bsicos da manuteno de cobertura protetora superfcie do solo, aumento
da infiltrao da gua no solo e o controle do escoamento superficial. Entre as principais
medidas de controle de eroso destacam-se as coberturas vegetativas, como meio de
proteger o solo do impacto das gotas de chuva e diminuir a ao da enxurrada. Outra
prtica a que tem por finalidade melhorar ou corrigir aspectos de qualidade do solo, tais
como calagem e adubao verde, refletindo na densidade da cobertura vegetal do solo.
Empregam-se tambm as prticas mecnicas, que so aquelas que recorrem a estruturas
artificiais baseadas na disposio adequada de pores de terra no terreno que diminuem
a velocidade de enxurrada e favorecem a infiltrao da gua no solo. A prtica mecnica
mais conhecida e utilizada o terraceamento agrcola (Weill & Pires Neto, 2007).
Dentre os instrumentos tcnicos mais indicados preveno de eroso acelerada
destacam-se os mapas geotcnicos ou geoambientais, os quais por meio da caracterizao
e anlise dos fatores naturais que influenciam a ocorrncia de processos erosivos indicam a
suscetibilidade ou potencial do terreno em desenvolver estes processos. Estas informaes so
importantes para orientar o uso e ocupao do solo, podendo ter aplicao em instrumentos
legais de disciplinamento do uso do espao territorial, como nos planos diretores municipais.
Como exemplo destes estudos, pode-se citar o trabalho de Ferreira e Pejon (2004)
que realizaram um mapeamento da distribuio de materiais inconsolidados (solos) em
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rea degrada, com elevado nmero de feies erosivas, na cabeceira da bacia do Crrego
do Tuncum, no municpio de So Pedro (SP).
Outro exemplo o estudo de Lorandi et al (2001), que elaborou a carta de
potencial eroso laminar da parte superior da Bacia do Crrego do Monjolinho, no
municpio de So Carlos, SP. Este trabalho de carter preventivo mostra que mesmo reas
com potencial moderado ocorrncia de processos erosivos (47% da rea total) requerem a
adoo de medidas para se evitar o desenvolvimento e intensificao de processos erosivos
dos tipos ravinas e boorocas.
Santoro (2000) tambm realizou no municpio de Campinas estudo em que
elaborou Carta de Suscetibilidade Natural eroso hdrica e apresentou propostas de
medidas de controle.
Outro instrumento tcnico que vem sendo utilizado em reas urbanas o
mapeamento de reas de risco eroso, como o realizado pelo Instituto Geolgico em
2008 (Figura 4.10), no municpio de Monte Alto (SP), por meio de Termo de Cooperao
Tcnica firmado entre o IG e a CEDEC (Coordenadoria Estadual de Defesa Civil).
Neste mapeamento, foram identificados 8 setores de risco nas reas urbanas mais crticas
a processos erosivos, sendo 5 setores de risco alto e muito alto e 3 setores de risco mdio,
compreendendo ao todo 35 moradias em risco. Para a minimizao e o controle do risco,
recomendou-se que os setores com classes de risco mais altas devem ser priorizados
quanto implantao de medidas preventivas e numa segunda etapa, os demais setores, de
risco mdio, devem ser contemplados.
O mapa de risco eroso um documento que fornece subsdios aos poderes
pblicos estaduais e municipais, para a identificao e o gerenciamento das situaes de
risco relacionadas eroso em reas urbanas e residenciais.
Figura 4.10 - Mapa da distribuio das reas de risco a eroso no municpio de Monte Alto SP. (Fonte:
Instituto Geolgico, 2008)
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Aes corretivas
So aes voltadas para evitar a ocorrncia ou reduzir a magnitude dos processos
geolgicos e hidrolgicos, atravs da implantao de obras de engenharia. Normalmente
estas obras so de custo elevado e contemplam solues para reas restritas (PROIN/
CAPES e UNESP/IGCE, 1999).
Aes corretivas de controle da eroso urbana necessitam de estudos detalhados
de caracterizao dos fatores e mecanismos relacionados s causas do desenvolvimento
dos processos erosivos.
As solues para a correo dos problemas erosivos, passam pela necessidade de
desenvolvimento de solues normativas de projetos e obras adequadas para cada situao
do meio fsico encontrado (DAEE IPT, 1989).
Destaca-se, assim, que no existe um tipo de obra adequada para toda e qualquer
situao. E as solues econmicas e simples podem ter eficcia se forem aplicadas no
incio do desenvolvimento dos processos. Entretanto, de um modo geral, as aes de
conteno dos processos erosivos, segundo DAEE IPT (1989) devem contemplar as
seguintes medidas:
Implantao de micro drenagem - visam evitar o escoamento das guas
pluviais diretamente sobre o solo, por meio de estruturas de captao e
conduo das guas superficiais.
Implantao de macro drenagem - so obras responsveis pelo escoamento
final das guas pluviais drenadas do sistema de micro drenagem urbana.
Obras de extremidades - so estruturas de controle e dissipao da energia
das guas nos pontos de lanamento.
Pavimentao - implantao de guias, sarjetas, bocas de lobo e asfaltamento
em pontos com movimentao de terra, vias de acesso e deslocamentos.
Disciplinamento das guas subterrneas - execuo de drenos profundos
(dreno cego, dreno com material sinttico, dreno de bambu).
Estabilizao dos taludes resultantes do movimento de terra - obras de aterro
e de retaludamento.
Conservao das obras implantadas - realizao de reparos peridicos em
obras j executadas e que apresentem sinais de desgaste.
Polticas pblicas de controle de eroso no estado de So Paulo

No mbito do Estado de So Paulo, destacam-se algumas iniciativas de rgos
estaduais que visam o controle de processos erosivos, tanto em reas rurais como urbanas.
O Programa Estadual de Microbacias Hidrogrficas, implementado em
2000 pela Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado de So Paulo (SAA) e
desenvolvido pela Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral (CATI) com apoio do
Banco Mundial. O programa, que inclui servios de motomecanizao para o controle de
ravinas e boorocas, orienta os agricultores a adotarem prticas conservacionistas, como a
utilizao do sistema de plantio direto na palha residual da colheita anterior, a recuperao
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das matas ciliares e o controle da eroso. Este Programa, j foi implantado em cerca de 72
mil hectares em todo o Estado, tendo controlado mais de 2.500 boorocas.
A Coordenadoria de Defesa Agropecuria (CDA/SAA) tambm capacita
produtores e tcnicos agrcolas quanto Lei de Conservao do Solo e atua na fiscalizao
em reas crticas. O Programa Melhor Caminho desenvolvido pela Companhia de
Desenvolvimento Agrcola de So Paulo (CODASP), desde 1997, consiste na conservao
e recuperao de estradas rurais, preservando os recursos naturais, em especial a gua e o
solo, prevenindo e controlando os processos erosivos decorrentes do escoamento das guas
pluviais (SAA, 2009).
No Plano Estadual de Recursos Hdricos (DAEE, 1990), implantado desde
1985, realiza-se o levantamento de reas vulnerveis eroso e o estudo de medidas
preventivas com uso de tecnologias apropriadas e de baixo custo e da aplicao de medidas
corretivas, para a recuperao de reas degradadas. Os trabalhos de levantamentos j foram
concludas nas bacias do Alto e Baixo Paranapanema, Peixe-Santo Anastcio e Aguape;
Tiet-Batalha, Tiet-Jacar, Baixo Tiet e So Jos dos Dourados e Alto Pardo-Mogi,
Baixo Pardo-Mogi, Pardo-Grande, Sapuca-Grande e Turvo-Grande. Encontra-se em
execuo nas Bacias do Piracicaba e Tiet-Sorocaba.
Os levantamentos j realizados abrangem cerca de 180 mil km2 (75% da rea do
Estado) compreendendo 404 municpios. Dentre estes, 48 municpios foram considerados
crticos quanto degradao dos recursos hdricos por eroso. Destaca-se que as regies
das bacias do Alto e Baixo Paranapanema e Peixe-Santo Anastcio, foram consideradas
as mais crticas, onde verificou-se a ocorrncia de boorocas em 80% dos municpios, dos
quais 31 municpios encontram-se em situao mais grave.
O Fundo Estadual de Recursos Hdricos (FEHIDRO) que tem financiado obras
de controle de eroso, de 1995 at 2008, investiu mais de 370 milhes de reais, nas bacias
hidrogrficas, sendo aproximadamente 12%, voltado para obras de controle da eroso
urbana, como a implantao de galerias de guas pluviais (Modaelli et al. 2009).
A Defesa Civil Estadual tambm tem apoiado os municpios, financiando obras
preventivas e de recuperao, como a construo de galerias de guas pluviais para controle
de eroso em carter emergencial.
A Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo, por meio da
Coordenadoria de Planejamento Ambiental (CPLA), estruturou com a CATI/SAA, uma
linha de ao para promover a agricultura sustentvel apoiada nas diretrizes do Programa
Estadual de Microbacias Hidrogrficas (PEMB). Esta linha de ao, que conta com apoio
do programa Nacional do Meio Ambiente (PNMA II), visa principalmente proteo e
conservao dos mananciais de abastecimento da Regio Metropolitana de So Paulo por
meio das seguintes metas (SMA, 2009):
Reduo do uso de agrotxicos e fertilizantes nas micro-bacias;
Reduo da carga orgnica rural lanada nos corpos d gua;
Recomposio das matas ciliares e proteo das nascentes;
Reduo do consumo de gua na irrigao e
Apoio adoo de prticas conservacionistas.
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Eroso continental
69
Alm desta ao a Secretaria do Meio Ambiente tambm desenvolve outros

programas que contribuem conservao do solo, tais como: educao ambiental, gesto
e controle da qualidade ambiental, gesto e planejamento ambiental, gesto dos recursos
hdricos e proteo e recuperao da biodiversidade e dos recursos naturais.

Alguns programas de controle de eroso urbana, no Estado de So Paulo, tm
sido desenvolvidos com o enfoque de que a preveno a melhor estratgia para se evitar
a ocorrncia destes processos. Estes programas tm sido executados por meio de convnios
firmados entre municpios e rgos estaduais.
Outras aes do Governo Estadual tambm contribuem para a conservao do
solo, como o protocolo agroambiental para o fim das queimadas que, com a adeso de
usinas e produtores de cana, definiu para 2014 o prazo de trmino da queima da palha
antes da colheita, em reas mecanizveis e para reas no mecanizveis at 2017.
Como discutido ao longo deste captulo, os processos erosivos acelerados
provocam graves prejuzos ambientais e scio-econmicos, necessitando para prevenir
ou corrigir seu avano de adequado planejamento do uso e ocupao do solo, como os
Planos Diretores Municipais para as reas urbanas, que considerem as caractersticas do
meio fsico e contemplem o planejamento da drenagem urbana. Nas reas rurais, deve ser
combatida a retirada da vegetao nativa, as queimadas, o manejo inadequado do solo e o
uso de reas suscetveis eroso.
Desta forma, o diagnstico de campo juntamente com a anlise da legislao
atual, mostra que uma poltica de preveno e controle da eroso urbana deve abranger
medidas e aes de planejamento urbano, de disciplinamento legal do uso e ocupao do
solo, e de desenvolvimento de um cdigo de obras especfico.
CHRISTOFOLETTI, A. 1980. Geomorfologia. So Paulo, Edgard Blcher. 2 Ed.
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CAPTULO 5
EROSO COSTEIRA
5.1. Introduo
Dentre todos os ecossistemas costeiros, as praias ocenicas so os mais dinmicos
e sensveis, pois resultam da interao entre diversos processos marinhos e continentais,
que atuam em ampla variao de escala temporal, entre curtas flutuaes (dirias, semanais
e mensais) at flutuaes de longo perodo (at milhares de anos) (Souza, 2001).
Desde a pr-histria, as praias ocenicas vm desempenhando mltiplas funes
scio-ecolgicas, destacando-se: proteo costeira natural para os ecossistemas adjacentes
ou mesmo os equipamentos urbanos, contra o ataque de ondas e mars de tempestade;
habitat para vrias espcies animais e vegetais; recreao e lazer; esportes; turismo; e
atividades econmicas diretas e indiretas (Souza et al., 2005; Souza, 2009a).
Um dos principais problemas ambientais da zona costeira mundial, na atualidade,
a eroso costeira ou praial. Dados relativos dcada de 1990 mostravam que, j naquela
poca, 70% das praias arenosas do planeta estavam em eroso, 20% em deposio e
apenas 10% se encontravam em relativa estabilidade (Bird, 1999). As razes para essa
predominncia de eroso ou retrogradao da linha de costa no mundo foram atribudas
a causas naturais e antrpicas. Entretanto, a maioria dos autores acreditava e ainda
acredita que a principal causa esteja relacionada elevao do nvel relativo do mar (NM)
durante o ltimo sculo. Bruun & Schwartz (1985), por exemplo, concluram que entre
10 e at 100% das causas da eroso observada nas praias arenosas do planeta podem ser
atribudas elevao atual do NM. Para os prximos 90 a 100 anos, as previses do Painel
Intergovernamental para as Mudanas Climticas (IPPC, 2007) prevem uma elevao
do NM entre 0,18 e 0,59 m, para um aumento da temperatura do planeta da ordem de
1,8 a 4,0 C. Entretanto, outros grupos de cientistas, a exemplo de Rohling et al. (2007),
afirmam que essa elevao do NM ser bem maior, de at 1,6 m. De qualquer forma, os
estudos indicam que, mesmo que as emisses de CO2 sejam reduzidas e estabilizadas, a
temperatura da superfcie do planeta continuar se elevando (embora mais lentamente)
durante um sculo ou mais, da mesma forma que o NM tambm continuar a subir por
muito mais tempo, devido aos efeitos inerciais que envolvem esses processos.
Portanto, certo de que nas prximas dcadas a eroso costeira dever se
intensificar em todo o mundo, e poder provocar o desaparecimento de vastas reas
costeiras e at de pases inteiros (os chamados pases-ilha).
No Brasil e mesmo no Estado de So Paulo, a situao no e nem ser diferente
da maioria dos outros pases. Inmeras praias j apresentam processo erosivo bastante
severo, requerendo medidas emergenciais de conteno e/ou recuperao (Souza, 2009b).
O agravante que, tanto em relao s praias quanto eroso costeira, em
nosso pas so ainda embrionrias as diretrizes para atuao do poder pblico e, mais
especificamente, as aes de gerenciamento costeiro no que tange ao estabelecimento de
regras claras sobre certos usos das praias e restries s intervenes antrpicas na linha de
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74
costa. Da mesma forma, as polticas de planejamento e ordenamento territorial pouco tm

incorporado os conhecimentos cientficos disponveis sobre o tema, resultando, muitas
vezes, no desperdcio de recursos pblicos com obras de engenharia costeira que acabam
no cumprindo seu papel, mas acelerando a eroso e aumentando as situaes de risco e a
vulnerabilidade de pessoas e bens ao processo (Souza, 2009b).
Este captulo apresenta alguns conceitos importantes sobre o ambiente fsico
das praias, o fenmeno da eroso costeira e suas consequncias, suas causas naturais e
antrpicas no Brasil, os riscos associados, e a proposio de recomendaes e idias para
aes preventivas futuras para minimizar a eroso costeira e seus impactos.
Eroso Costeira o processo de eroso ou retrogradao da linha de
costa, devido a causas naturais e antrpicas.
5.2. Conceitos importantes

O tema abordado envolve o conhecimento prvio de alguns conceitos importantes
sobre: o ambiente praial, os processos naturais que nele atuam e a sua dinmica, bem como
o estado da arte da eroso costeira no Brasil e em So Paulo. Por ltimo, so apresentados
alguns aspectos da legislao ambiental brasileira envolvendo o ambiente praial.
5.2.1. Praias ocenicas

As praias ocenicas constituem um conjunto de zonas denominado de sistema
praial (Figura 5.1). Este perfil apresenta como limite superior ou interno (no sentido do
continente) a linha de vegetao permanente, ou qualquer alterao fisiogrfica brusca
(falsia, duna ou mesmo estruturas construdas pelo homem como muretas, muros,
anteparos etc.); e como limite inferior ou externo (no mar) o nvel base de ao das ondas
normais, ou profundidade de fechamento da praia. Abaixo desta rea est a zona de
transio para a plataforma continental interna (zona de costa-afora), sendo o limite entre
ambas o nvel base das ondas de tempestade.
As praias ocenicas variam suas caractersticas fsicas (granulomtricas e
morfolgicas), e at certo ponto tambm as biticas, em funo de condicionantes
geolgicos, geomorfolgicos e oceanogrficos locais (Souza, 2009a). Dentre os principais
condicionantes geolgicos-geomorfolgicos esto as caractersticas fisiogrficas da plancie
costeira e da plataforma continental adjacentes praia. Os condicionantes oceanogrficos,
que de certa forma tambm dependem da fisiografia costeira, determinam o clima de
ondas (ex. altura e perodo das ondas) e as condies de mar e vento, sendo fortemente
influenciados pela dinmica climtica regional.
Essas caractersticas fsicas da praia correspondem ao estado morfodinmico da
praia. De maneira genrica, os estados morfodinmicos podem ser atribudos a trs tipos
principais: dissipativo (praias amplas, de areias finas, perfil plano e suave, larga zona de
surfe e vrias quebras de ondas), reflexivo (praias de menor extenso, de perfil ngreme
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Eroso costeira
75
Figura 5.1 - O sistema praial (Fonte: Souza et al., 2005).
com bermas, em geral formadas de areias muito grossas a grossas, com zona de surfe
muito estreita e uma quebra de ondas na face praial), e intermedirio (Souza, 2009a).
Este ltimo, segundo Short (1999), formado por quatro sub-tipos. Masselink & Short
(1993) definiram ainda um tipo denominado ultradissipativo, no qual predomina a ao
das mars.
A classificao morfodinmica das praias do Estado de So Paulo encontrada
nos trabalhos de Souza & Suguio (1996), Souza (1997, 2001).
5.2.2. Eroso costeira e praial

Os processos sedimentares (eroso, deposio e transporte) que ocorrem em
uma praia so produto de fatores meteorolgicos/climticos, oceanogrficos/hidrolgicos,
geolgicos e antrpicos (Souza, 1997). Os fatores meteorolgicos/climticos tm maior
influncia nas variaes do NM (de curto e longo perodos) e na atuao dos ventos,
agindo no comportamento do clima de ondas e, consequentemente, interferindo nas
caractersticas das correntes costeiras. Os fatores oceanogrficos/hidrolgicos envolvem a
ao de ondas e mars, e as correntes geradas por esses agentes. Dentre os diversos fatores
geolgicos atuantes no litoral, os de maior importncia para as praias so os processos
sedimentares que determinam o seu balano sedimentar (Figura 5.2). Os fatores antrpicos
compreendem as interferncias do homem nos ecossistemas costeiros, modificando os
fatores naturais.
O balano sedimentar de uma praia a relao entre perdas/sadas e ganhos/
entradas de sedimentos nessa praia. Essas trocas podem ocorrer entre a praia e o continente,
a plataforma continental e a prpria praia. O homem pode tambm tornar-se um agente
direto dessas trocas, atravs da retirada/minerao de areia das praias e da realizao de
projetos de alimentao ou engordamento artificial de praias.
19/1/2010 11:00:50
76
Assim, quando o balano sedimentar na praia for negativo, ou seja, quando a

sada/perda de sedimentos maior do que a entrada/ganho de sedimentos, haver um
dficit sedimentar, predominando a eroso da praia, com diminuio paulatina de sua
largura e a retrao da linha de costa. Se o saldo for positivo, a praia tender a crescer em
largura pela deposio predominante de sedimentos, e a linha de costa progradar. No
balano igual a zero haver o equilbrio do sistema praial.
A eroso em uma praia se torna problemtica quando passa a ser um processo
severo e permanente ao longo de toda essa praia ou em trechos dela, ameaando reas
de interesse ecolgico e scio-econmico (Souza et al., 2005). Nessas condies passa a
ser denominada de eroso praial, quando se refere somente s praias, ou eroso costeira,
quando alm delas, tambm atinge toda a linha de costa, incluindo promontrios, costes
rochosos, falsias e depsitos sedimentares antigos, bem como estruturas construdas pelo
homem. O fenmeno deve merecer ateno, pois a costa est com balano sedimentar
negativo e, portanto, em risco.
Segundo Clark (1993) e Souza et al. (2005), as reas com problemas de eroso
costeira/praial so aquelas que apresentam pelo menos uma das seguintes caractersticas:
altas taxas de eroso ou eroso recente significativa;
taxas de eroso baixa ou moderada em praias com estreita faixa de areia e
localizadas em reas altamente urbanizadas;
praias que necessitam ou que j possuam obras de proteo ou conteno de
eroso;
praias reconstrudas artificialmente e que seguem um cronograma de
manuteno.
Figura 5.2 - Balano sedimentar de uma praia

(Fonte: Souza, 2009a).
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Eroso costeira
77
5.2.3. Eroso costeira no Brasil e em So Paulo

No Brasil, os estudos sobre eroso costeira ganharam grande expresso a partir
da dcada de 1990 (Souza et al., 2005). Tambm a partir dessa dcada comearam os
principais trabalhos sobre clculos das variaes seculares do NM por meio da anlise de
sries histricas de registros maregrficos (Mesquita, 2003).
Souza et al. (2005), no captulo sobre Praias e Eroso Costeira do livro Quaternrio
do Brasil, elaboraram uma compilao dos vrios trabalhos at ento publicados sobre o
tema no Brasil. Em 2006, a partir de uma iniciativa do Ministrio do Meio Ambiente, foi
editado o livro Eroso e Progradao do Litoral Brasileiro (Muehe, 2006), que pretendeu
mostrar o estado da arte do tema no Brasil, alm de reunir alguns levantamentos realizados
especialmente para o livro. Os resultados mostraram que ao longo de todo o litoral brasileiro
h predomnio de processos erosivos sobre os de acreo e equilbrio.
Em So Paulo, os estudos realizados sobre o tema comearam no incio da dcada
de 1990, com a identificao do fenmeno em inmeras praias e o incio do monitoramento
de indicadores de eroso costeira (Souza & Suguio, 1996; Souza, 1997, 2009a, 2009b;
Souza et al., 2005). Esses indicadores representam cicatrizes e assinaturas dos processos
erosivos nas praias. Aps 1997, o monitoramento desses indicadores prosseguiu, levando
proposio de uma classificao de risco eroso costeira em funo do nmero desses
indicadores e de sua distribuio espacial ao longo da linha de costa (Souza, 2001, 2007,
2009a; SMA, 2002; Souza & Suguio, 2003).
A Figura 5.3 mostra o Mapa de Risco Eroso Costeira atualizado para as praias
paulistas. De acordo com esse mapa, 33,3% dessas praias encontram-se sob risco Muito
Alto (MA), 20,7% em risco Alto (A), 25,3% sob risco Mdio (M), 18,4% em risco Baixo
(B) e apenas 2,3% (correspondem a apenas 2 praias) esto sob risco Muito Baixo (MB).
Em relao a cada um dos trs setores costeiros paulistas, tem-se o seguinte panorama:
Litoral Norte - MA = 22,4%; A = 24,3%; M = 27,5%; B = 22,4%; MB = 3,4%; Baixada
Santista - MA = 52,3%; A = 13%; M = 21,7%; B = 13%; MB = 0%; e Litoral Sul - MA =
50%; A = 12,5%; M = 25%; B = 12,5%; MB = 0% (Souza, 2009a).
A Figura 5.4 mostra exemplos de praias paulistas sob risco muito alto de eroso costeira.
5.2.4. As Praias e os dispositivos legais vigentes

No Brasil, so escassos os instrumentos legais ambientais que tratam
especificamente das praias, o que favorece em muito os usos irregulares e inadequados
desses ambientes (Souza, 2009b).
Em nvel federal, destacam-se apenas trs instrumentos que se referem ao
ambiente praial e sua importncia: Decreto-Lei n 9.760/1946 (Terrenos de Marinha),
Lei Federal n 7.661/1988 (Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro) e Decreto
Federal n 5.300/2004 (Gerenciamento Costeiro).
Em todos esses ditames, embora haja uma preocupao ambiental, no h
quaisquer normas ou menes sobre atividades e usos antrpicos diretos nas praias,
ou restries construo de obras de engenharia na orla e sobre as praias (incluindo
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Figura 5.3 - Mapa de Risco Eroso Costeira para o Estado de So Paulo (Fonte: SMA, 2002; Souza, 2007, 2009a, 2009b).
78
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Eroso costeira
79
construes privadas, equipamentos urbanos pblicos e privados, obras de proteo

costeira, estruturas de apoio nutico, quiosques etc.) e a retirada de areia das praias, prtica
to comum em nossos municpios costeiros, a qual no caracterizada como minerao
(Souza, 2009b). Sabe-se que parte dos processos de eroso costeira so causados por essas
intervenes antrpicas.
Nos prprios instrumentos de apoio ao gerenciamento costeiro no so
estabelecidos princpios de ordenamento territorial, nem parmetros de cunho urbanstico
na orla, nem h disciplinamento de aproveitamento dos recursos naturais, tampouco regras
ou diretrizes de proteo s praias.
Da mesma forma, os instrumentos legais federais que determinam reas de
preservao permanente na orla martima, como o Cdigo Florestal (Lei Federal n
4771/1965) e a Resoluo Conama n 303/2002, somente se referem aos ambientes de
plancie costeira contguos praia.
Uma nica referncia encontrada sobre restries de algum tipo de atividade nas
praias est no Decreto Federal n 87.648/1992 (Regulamenta o Trfego Martimo), que diz
que a fiscalizao das praias compete Capitania dos Portos, atravs da Polcia Naval (na
prtica isso no acontece). O Artigo 321 desse Decreto cita que vedada a extrao de areias e
pedras das praias e, em geral, qualquer escavao no litoral praiano e suas enseadas. Entretanto,
na prtica, essa referncia no obedecida e na maioria das vezes sequer (re)conhecida.
Para o Estado de So Paulo, os principais instrumentos de gesto dos ambientes
costeiros so a Lei n 10.019/1998, que regulamenta o Plano Estadual de Gerenciamento
Costeiro, e o Decreto n 49.215/2004, que institui o Zoneamento Ecolgico-Econmico
(ZEE) para o Litoral Norte (este instrumento ainda no foi regulamentado para os outros
trs setores costeiros). Entretanto, em ambos no h qualquer referncia de proteo ou
normas de uso e disciplinamento de atividades ou de intervenes ambientais nas praias.
5.3. Causas e consequncias da eroso costeira

Embora a eroso costeira seja essencialmente produto de um balano sedimentar
negativo no sistema praial, essa situao decorrente de diversos processos e fenmenos
que podem ser atribudos a fatores naturais e fatores antrpicos. Em geral, ambos interagem
entre si o tempo todo no condicionamento da eroso costeira, sendo frequentemente difcil
identificar quais so aqueles mais ativos, ou mesmo individualizar a atuao de cada um.
Uma sntese das causas naturais e antrpicas de eroso costeira no Brasil
apresentada na Tabela 5.1.
A eroso costeira ou praial pode trazer vrias consequncias no somente praia,
mas tambm a vrios ambientes naturais e aos usos e atividades antrpicas na zona costeira
(Souza et al., 2005; Souza, 2009a, 2009b). Em geral, essas consequncias so percebidas
como problema quando ameaam os usos e as atividades humanas de forma a causar
prejuzos econmicos. Entretanto, mesmo quando ela ocorre em locais no habitados pelo
homem, deve ser motivo de preocupao, porque terrenos naturais sero perdidos, podendo
levar ao colapso de importantes ecossistemas costeiros que j foram comprometidos em
reas urbanizadas (Souza, 2009b).
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80
Figura 5.4 - Praias sob risco muito alto de eroso em So Paulo. a Praia da Ilha Comprida; b Praia de
Itanham; c Praia do Gonzaguinha (So Vicente); d Praia do Itaguar (Bertioga); e Praia da Tabatinga
(Caraguatatuba); f Praia da Barra Seca (Ubatuba).
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Eroso costeira
2009b):
81
Dentre as principais consequncias da eroso costeira destacam-se (Souza, 2009a,

reduo na largura da praia e retrogradao ou recuo da linha de costa (se a

rea adjacente da plancie costeira no for urbanizada a tendncia de longo
perodo ser de migrao transversal do perfil praial rumo ao continente; se
for urbanizada, pode no haver espao fsico para essa migrao);
desaparecimento da zona de ps-praia e, com o passar do tempo, da prpria praia;
aumento da eroso na poro a jusante dos sistemas fluviais estuarinos e,

consequentemente, eroso em plancies de mar e manguezais, com possvel
alterao da circulao estuarina;
perda de propriedades e bens pblicos e privados ao longo da linha de costa;
destruio de estruturas artificiais paralelas e transversais linha de costa
construdas pelo homem;
problemas e at colapso de sistemas de esgotamento sanitrio (obras

soterradas e emissrios submarinos);
diminuio da balneabilidade das guas costeiras por incremento da poluio
e contaminao de guas e sedimentos;
perda de recursos pesqueiros;
perda do valor paisagstico da praia e/ou da regio costeira;

perda do valor imobilirio de habitaes costeiras;
comprometimento do potencial turstico da regio costeira;
prejuzos nas atividades scio-econmicas da regio, ligadas ao turismo e ao

lazer na praia;
artificializao da linha de costa devido construo de obras costeiras (para

proteo e/ou recuperao ou mitigao);
gastos exorbitantes com a recuperao de praias e reconstruo da orla
martima (incluindo propriedades pblicas e privadas, equipamentos urbanos
diversos e estruturas de apoio nutico, de lazer e de saneamento).
Tabela 5.1 - Causas naturais e antrpicas da eroso costeira no Brasil (Fonte: Souza et al., 2005).
Causas Naturais da Eroso Costeira
Dinmica de circulao
costeira: presena de zonas
de barlamar ou centros
de divergncia de clulas
de deriva litornea em
determinados locais mais
ou menos fixos da linha de
costa (efeito foco estvel).
Causas Antrpicas da
Eroso Costeira
Inverses na deriva
Urbanizao da orla, com
litornea resultante
destruio de dunas e/
causada por fenmenos
ou impermeabilizao
climticos-meteorolgicos
14
de terraos marinhos
intensos: sistemas frontais,
holocnicos e eventual
ciclones extratropicais e
ocupao da ps-praia.
a atuao intensa do El
Nino/ENSO.
19/1/2010 11:01:01
82
Causas Naturais da Eroso Costeira
Armadilhas de sedimentos
Efeitos atuais da elevao
associadas implantao de
do nvel relativo do mar
estruturas artificiais, devido
durante o ltimo sculo, em
16
interrupo de clulas de
taxas de at 30 cm: forte
deriva litornea e formao
eroso com retrogradao
de pequenas clulas.
da linha de costa.
Aporte sedimentar atual

naturalmente ineficiente
ou ausncia de fontes de
areias.
Fisiografia Costeira:
irregularidades na linha de
Efeitos secundrios da
costa (mudanas bruscas
elevao de nvel do
na orientao, promontmar de longo perodo:
rios rochosos e cabos in10 Princpio ou Regra de
consolidados) dispersando
Bruun e migrao do
as correntes e sedimentos
perfil praial rumo ao
para o largo; praias que
continente.
recebem maior impacto de
ondas de maior energia.
Implantao de estruturas
rgidas ou flexveis,
paralelas ou transversais
linha de costa: espiges,
molhes de pedra,
enrocamentos, pers,
15
quebramares, muros, etc.,
para proteo costeira ou
conteno/mitigao de
processos erosivos costeiros
ou outros fins; canais de
drenagem artificiais.
Elevaes do nvel
relativo do mar de curto
perodo devido a efeitos
combinados da atuao
de sistemas frontais e
ciclones extratropicais,
mars astronmicas
de sizgia e elevaes
sazonais do NM,
resultando nos mesmos
processos da elevao de
NM de longo perodo.
Morfodinmica praial:
praias intermedirias
tm maior mobilidade e
suscetibilidade eroso
costeira, seguidas das
reflexivas de alta energia,
dissipativas de alta
energia, reflexivas de
baixa energia, dissipativas
de baixa energia e
ultradissipativas.
Causas Antrpicas da
Eroso Costeira
Retirada de areia de
praia por: minerao e/ou
17 limpeza pblica, resultando
em dficit sedimentar na
praia e/ou praias vizinhas.
Minerao de areias
Presena de amplas
fluviais e desassoreamento
Evoluo quaternria
zonas de transporte ou
de desembocaduras;
das plancies costeiras:
trnsito de sedimentos
dragagens em canais de
balano sedimentar de
18
11
(by-pass), contribuindo
mar e na plataforma
longo prazo negativo e
para a no permanncia
continental: diminuio/
dinmica e circulao
dos sedimentos em certos
perda das fontes de
costeira atuante na poca.
segmentos de praia.
sedimentos para as praias.
Converso de terrenos
naturais da plancie costeira
Armadilhas de
em reas urbanas (mansedimentos e migrao
Balano sedimentar
guezais, plancies fluviais/ e
lateral: desembocaduras
atual negativo
lagunares, pntanos e reas
fluviais ou canais de
19
12 originado por processos
inundadas) provocando
mar; efeito molhe
naturais individuais ou
impermeabilizao dos terhidrulico; depsitos de
combinados.
renos e mudanas no padro
sobrelavagem; obstculos
de drenagem costeira (perda
fora da praia (barras
de fontes de sedimentos).
arenosas, ilhas, parcis,
arenitos de praia e
Fatores Tectnicos: subBalano sedimentar atual
recifes).
13 sidncias e soerguimentos 20 negativo decorrente de
da plancie costeira.
intervenes antrpicas.
19/1/2010 11:01:01
Eroso costeira
83
5.4. Recomendaes e aes preventivas

As recomendaes e aes preventivas podem ser englobadas na questo O que
Fazer ?. A resposta a essa pergunta no muito fcil, visto que o cenrio que se vislumbra
no mnimo preocupante e requer aes imediatas para a mitigao dos problemas
erosivos e recuperao de praias (Souza, 2009a, 2009b).
Em relao s situaes de Risco apontadas anteriormente, recomenda-se:
Praias sob Riscos Muito Alto e Alto - so praias particularmente vulnerveis,
que esto sob forte ameaa, requerendo aes imediatas para reverter o quadro
de degradao. Essas aes envolvem medidas como: realocao ou remoo
de estruturas urbanas e/ou obras de engenharia, recuperao das praias de
preferncia atravs de alimentao artificial ( necessrio identificar fontes
sustentveis desses sedimentos), recuperao de dunas frontais, e eliminao
ou minimizao das causas antrpicas da eroso costeira, pelo menos.
Praias sob Risco Mdio - so praias que requerem ateno, pois podero
rapidamente tornar-se de risco Alto ou Muito Alto. necessrio impedir
a piora do seu estado, atravs de medidas que atuem na eliminao ou
minimizao das causas antrpicas de eroso, pelo menos, e mitigao dos
impactos devidos s causas naturais.
Praias sob Riscos Baixo e Muito Baixo - so praias comparativamente mais
seguras em relao a esse perigo, devendo-se conservar os seus estados e
minimizar possveis causas de eroso, principalmente evitando novas intervenes
antrpicas, alm de estabelecer aes efetivas de gerenciamento costeiro.
Em relao s aes preventivas, a medida mais importante seria a criao
de instrumentos legais que promovessem a maior conservao do ambiente praial,
principalmente no que se refere a certos tipos de usos e atividades antrpicas nas praias,
entre elas: construo de obras de engenharia costeira, retirada de areia de praias e dunas,
desassoreamento de desembocaduras fluviais e lagunares, instalao de quiosques e outras
estruturas urbanas pblicas ou obras particulares sobre as praias, e indicao de reas para
atividades nuticas (marinas, rotas de jet-sky e banana-boat).
Como prevenir
Praias sob Riscos Muito Alto e Alto necessrio a realocao ou remoo

de estruturas urbanas e/ou obras de engenharia, recuperao das praias de
preferncia atravs de alimentao artificial, recuperao de dunas frontais, e
eliminao ou minimizao das causas antrpicas da eroso costeira, pelo menos.
Praias sob Risco Mdio - necessrio impedir a piora do seu estado, atravs
de medidas que atuem na eliminao ou minimizao das causas antrpicas
de eroso, pelo menos, e mitigao dos impactos devidos s causas naturais.
Praias sob Riscos Baixo e Muito Baixo - deve-se conservar os seus
estados e minimizar possveis causas de eroso, principalmente evitando
novas intervenes antrpicas, alm de estabelecer aes efetivas de
gerenciamento costeiro.
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84
A medida mais importante seria a criao de instrumentos legais que

promovessem a maior conservao do ambiente praial, principalmente
no que se refere a certos tipos de usos e atividades antrpicas nas praias
No tocante plancie costeira, seria necessrio estabelecer metas e aes para um
planejamento territorial adequado, que fossem incorporadas pelas polticas pblicas existentes e
seus instrumentos, como o Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro (atravs do Zoneamento
Ecolgico-Econmico) e os Planos Diretores Municipais. Neste sentido, deveriam ser observados
os processos costeiros, os mecanismos naturais e as intervenes antrpicas responsveis pela
eroso nas praias, os possveis impactos da elevao do NM na regio, e o controle da ocupao
de novas reas na plancie costeira e encostas da Serra do Mar (no caso de So Paulo).
Uma soluo para a conservao das praias e a minimizao da eroso costeira e dos
efeitos scio-econmicos da elevao do NM, j adotada por muitos pases, a criao de
zonas de proteo (setback distance) (ZP) entre a praia e os primeiros equipamentos urbanos.
No caso do litoral paulista, prope-se que a ZP seja uma faixa de terreno da plancie
costeira, paralela e contgua praia, com determinada largura mnima medida a partir do
limite superior da praia (este limite poder se dar com a plancie costeira propriamente dita
ou com algum tipo de estrutura construda pelo homem), no sentido do continente (Souza
et al., 2008). Essa largura mnima poderia ser nica ou varivel em funo da classificao
de risco eroso da praia (progressivamente maior quanto maior o seu grau de risco), ou
da projeo da taxa de recuo da linha de costa para os prximos anos ou dcadas (e.g. os
clculos feitos para a Praia do Gonzaguinha, Souza, 2008). Assim, como a funo da ZP
de proteger as praias e as reas urbanas contra a eroso costeira e os avanos progressivos
do NM, ela deveria: (a) ser mantida livre de qualquer ocupao antrpica; (b) ter restaurada
as condies de permeabilidade original do terreno, com a recuperao da duna frontal
anteriormente existente e de sua vegetao original ou, no havendo esta possibilidade, ser
efetuado o plantio de espcies nativas de Escrube ou de Vegetao de Dunas.
Ainda como aes preventivas e recomendaes, prope-se o estabelecimento de
medidas de gesto da orla martima, com indicaes de diretrizes e aes (restritivas ou
adaptativas) de curto, mdio e longo prazos, baseadas nos estudos de eroso costeira e nas
previses de elevao do nvel relativo do mar e de mudanas climticas.
SOUZA, C.R. de G. 2009. A eroso costeira e os desafios da gesto costeira no Brasil. Revista de
Gesto Costeira Integrada, 9(1): 17-37. ISBN: 1677-4841 (tambm disponvel em <http://
www.aprh.pt/rgci/revista9f1.html>).
SOUZA, C.R. de G.; SOUZA FILHO, P.W.M.; ESTEVES, SL.; VITAL, H. DILLENBURG, S.R.;
PATCHINEELAM, S.M. & ADDAD, J.E. 2005. Praias Arenosas e Eroso Costeira. In: C.R. de G.
Souza et al. (eds.). Quaternrio do Brasil. Holos, Editora, Ribeiro Preto (SP). p. 130-152.
SOUZA, C.R. de G., HIRUMA, S.T., SALLUN, A.E.M., RIBEIRO, R.R. & AZEVEDO
SOBRINHO, J.M. 2008. Restinga - Conceitos e Empregos do Termo no Brasil e Implicaes na
Legislao Ambiental. Instituto Geolgico, Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo.
So Paulo. 104p. (tambm disponvel em <http://www.igeologico.sp.gov.br/ps_down_outros.asp>).
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CAPTULO 6
COLAPSO E SUBSIDNCIA DE SOLOS
6.1. Introduo
Quando carregados todos os tipos de solos sofrem recalques1, inevitavelmente,
em maior ou menor grau, a depender das peculiaridades de cada solo e da intensidade
de carregamento. Os recalques geralmente tendem a cessar ou estabilizar aps um
certo perodo de tempo, mais ou menos prolongado, e que dependem das propriedades
geotcnicas dos solos. Por exemplo, recalques em solos arenosos podem se estabilizar em
poucas horas ou dias; j recalques em solos argilosos moles tendem a cessar ou estabilizar
somente aps algumas dcadas (Cintra, 1998).
Os recalques podem ocorrer tanto em solos que suportam edificaes com fundaes
rasas (sapatas, radiers, etc.) quanto com fundaes profundas (brocas, estacas, tubules, etc.),
a depender das condies geotcnicas do terreno onde as fundaes sero implantadas. Da a
necessidade inquestionvel da realizao prvia de uma investigao geotcnica para conhecer
as caractersticas dos solos que as fundaes atravessaro, visando evitar a ocorrncia de
recalques indesejveis e garantir um bom desempenho do sistema de fundaes.
No Brasil e mesmo no Estado de So Paulo, existem certos tipos de solos
com caractersticas geotcnicas peculiares que merecem ateno especial em relao
ocorrncia de recalques diferenciais das fundaes, podendo se tornar um grave problema
para o sistema estrutural das edificaes (pilares, vigas, lajes e alvenaria), principalmente
para as moradias construdas com fundaes rasas.
Os tipos de recalques que sero abordados no presente captulo so aqueles que
ocorrem em terrenos constitudos por solos colapsveis e solos argilosos moles e que podem
ser encontrados em diversas pores do territrio brasileiro e do Estado de So Paulo.
A ocorrncia de recalques em solos colapsveis e argilosos moles e seus consequentes
danos causados aos mais diversos tipos de edificaes de relativa notoriedade para a
comunidade em geral, talvez em razo destes tipos de fenmenos ocasionarem apenas perdas
materiais e transtorno social, a exemplo do que ocorreu em 31/01/1995 no interior do Estado
de So Paulo, na cidade de Araraquara, quando a Defesa Civil catalogou danos estruturais
provocados por recalques em solos colapsveis em cerca de 4.000 edificaes (Cintra, 1998).
O aparecimento de trincas e fissuras generalizadas nas alvenarias das construes,
decorrentes de recalques diferenciais em solos colapsveis, exige reparaes muitas vezes
incompatveis com o baixo custo dessas moradias, inviabilizando economicamente sua
recuperao estrutural. Em solos argilosos moles, em virtude da elevada magnitude dos recalques
diferenciais, a exemplo dos edifcios de Santos-SP, o fator econmico tambm pode se tornar um
obstculo para a recuperao total ou parcial do edifcio de modo a garantir as mesmas condies
de funcionalidade e desempenho estrutural antes da ocorrncia dos recalques.
Recalque o termo utilizado em engenharia civil para designar o fenmeno que ocorre quando uma edificao
sofre um rebaixamento devido ao adensamento do solo (diminuio dos seus vazios) sob sua fundao.
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6.2. Conceitos gerais

6.2.1. Solos colapsveis
So chamados colapsveis os solos que, quando submetidos a um determinado tipo
de carregamento (peso de uma construo, por exemplo) e umedecidos por infiltrao de gua
de chuva, vazamentos em rede de gua e de esgoto ou ascenso do lenol fretico sofrem uma
espcie de colapso da sua estrutura, gerando recalques repentinos e de grandes propores.
Este tipo de recalque chamado de colapso e o solo classificado como colapsvel (Cintra,
1995). Os colapsos de solo podem ocasionar apreciveis trincas e fissuras nas alvenarias das
construes (Figura 6.1), podendo causar inclusive srios danos e comprometimento estrutural
nas edificaes e sua posterior interdio.
As regies tropicais apresentam condies ideais para o desenvolvimento de solos
colapsveis, principalmente em locais onde se alternam estaes de relativa seca e de precipitaes
intensas ou em regies ridas e semi-ridas (Vilar et al., 1981). Os solos colapsveis ocorrem
em algumas regies do territrio brasileiro (particularmente na regio centro-sul do pas) e em
grande parte do Estado de So Paulo, conforme apresentado na Figura 6.2.
Solos Colapsveis
So chamados colapsveis os solos que, quando submetidos a um

determinado tipo de carregamento e umedecidos por infiltrao de
gua de chuva, vazamentos em rede de gua e de esgoto ou ascenso do
lenol fretico sofrem uma espcie de colapso da sua estrutura, gerando
recalques repentinos e de grandes propores.
No Estado de So Paulo destacam-se como solos comprovadamente colapsveis
a argila porosa vermelha da cidade de So Paulo e os sedimentos cenozoicos distribudos
em vasta rea do interior paulista (Cintra, 1998). Em algumas cidades importantes do
interior paulista j foram comprovadas cientificamente as ocorrncias de solos colapsveis
(Rodrigues, 2007; Giacheti et al., 2000; Mendes, 2001; Mendes e Lorandi, 2004a e
Figura 6.1 - Ocorrncias de trincas e fissuras nas edificaes causadas por colapsos de solo (Fontes: Rodrigues,
2007 e Acervo IG-SMA, 2009).
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Colapso e subsidncia de solos
89
2004b; Rodrigues e Lollo, 2004), que esto associadas com as caractersticas geotcnicas
peculiares dos solos arenosos das formaes geolgicas de superfcie do Grupo Bauru,
conforme apresentado na Figura 6.3.
Figura 6.2 - Ocorrncia de solos colapsveis no Brasil (Fonte: Milititsky et al., 2008).
Alguns indicativos da presena de solos colapsveis so: baixos valores do ndice de

resistncia penetrao2 (geralmente NSPT <4 golpes), granulometria aberta (ausncia
da frao silte), baixo grau de saturao (<60%) e grande porosidade, geralmente maior
que 40% (Ferreira et al., 1989).
No caso particular dos solos do interior paulista originrios das formaes
geolgicas do Grupo Bauru, observa-se que tais solos so predominantemente
constitudos por areia fina argilosa, vermelha ou marrom escura, com uma estrutura
bastante porosa nos horizontes superficiais. Alguns resultados de ensaios de sondagens de
simples reconhecimento (SPT) indicam que nos primeiros metros (<6,0 metros) o ndice
O NSPT ou ndice de resistncia penetrao obtido a partir da cravao de um amostrador de padronizao

internacional, onde, a cada metro, o mesmo cravado no terreno atravs do impacto de uma massa metlica de
65 kg caindo em queda livre de 75 cm de altura. Desta forma, o valor do NSPT ser a quantidade de golpes necessrios para fazer penetrar os ltimos 30 cm do amostrador padro no fundo do furo. Despreza-se, no entanto,
o nmero de golpes correspondentes cravao dos 15 cm iniciais do amostrador. As diretrizes para a execuo
de sondagens SPT so regidas pela NBR 6484, a qual recomenda que, em cada metro do ensaio SPT, deve ser
feita a penetrao total dos 45 cm do amostrador ou at que a penetrao seja inferior a 5 cm para cada 10 golpes
sucessivos. A cada ensaio SPT prossegue-se a perfurao at a profundidade do novo ensaio.
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Figura 6.3 - Cidades do interior paulista com ocorrncias de solos colapsveis (pontos vermelhos) e distribuio
das formaes geolgicas do Grupo Bauru (Fonte: Modificado de Paula e Silva et al., 2003).
Figura 6.4 - Sondagens SPT realizadas em solos colapsveis no interior do Estado de So Paulo, onde N.A. o
nvel dgua e NSPT o ndice de resistncia penetrao do ensaio SPT . (Fonte: Rodrigues 2007, Giacheti et
al. 2000, Mendes 2001, Rodrigues e Lollo 2004).
de resistncia penetrao muito baixo, (geralmente NSPT < 4 golpes), ocorrendo

um ligeiro crescimento com o aumento da profundidade. Alm disso, o nvel de gua
normalmente profundo, sendo raramente encontrado nos furos de sondagem, resultando
em um solo no saturado. Alguns resultados tpicos de sondagem SPT podem ser
observados na Figura 6.4, onde so apresentadas as principais caractersticas geotcnicas
de solos colapsveis de algumas regies do interior do Estado de So Paulo.
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6.2.2. Solos argilosos moles/solos compressveis

Solos argilosos moles ou simplesmente denominados de solos compressveis
so solos que no apresentam resistncia satisfatria ou suficiente para suportar as cargas
ou solicitaes provenientes do sistema estrutural das edificaes (lajes, vigas e pilares) e
que so transmitidas ao terreno por meio dos elementos estruturais de fundao (sapatas,
radiers, brocas, estacas, tubules, etc.).
As fundaes diretas ou rasas (sapatas e radiers) so elementos que no apresentam
comportamento satisfatrio, em termos de segurana principalmente, quando construdos
sobre solos argilosos moles devido possibilidade de ocorrncia de recalques diferenciais
excessivos e, consequentemente, o comprometimento estrutural da edificao. Alm disso,
ressalta-se que tambm no recomendvel construir fundaes rasas em terrenos mais
resistentes que se encontram, porm, apoiados em camadas subjacentes de solos argilosos
moles. Nestes casos, recomenda-se adotar fundaes profundas que atravessem a camada
de solo argiloso mole e fiquem cravadas em solos mais resistentes.
Alguns casos tpicos de fundaes rasas construdas em terrenos constitudos por
solos argilosos moles so as edificaes situadas ao longo da orla de Santos-SP, construdas
na dcada de 70, quando ainda no havia a prtica das fundaes profundas (Figura
6.5). As fundaes rasas foram construdas sobre uma camada de areia compacta com
profundidade de aproximadamente 10 metros, mas que estava apoiada sobre uma camada
espessa de argila mole altamente compressvel.
Deste modo, na presena de terrenos formados por solos argilosos moles no
prudente a adoo de fundaes rasas ou diretas para a construo de edificaes,
principalmente quando existirem cargas elevadas como as de grandes edifcios, por
exemplo. Nestes casos recomenda-se a utilizao de fundaes profundas, visando atingir
profundidades adequadas com as solicitaes, onde camadas de solos suficientemente
resistentes permitam garantir um bom desempenho dos elementos de fundaes.
Figura 6.5 - Recalques diferenciais em edificaes construdas sobre sedimentos de argilas moles na orla de
Santos-SP. (Fonte: Hachich, 1997).
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6.2.3. Recalque diferencial

O recalque definido pelo deslocamento vertical descendente de um elemento
de fundao. A diferena entre os recalques de dois elementos de fundao denomina-se
recalque diferencial. O recalque diferencial impe distores aos elementos estruturais das
edificaes de tal forma que, dependo de sua magnitude, podero gerar fissuras e trincas
nas mesmas (Figura 6.6).
Figura 6.6 - Modelo esquemtico de fissura em elemento estrutural de edificao ocasionada por recalque
diferencial em elemento de fundao.
6.3. O fenmeno do colapso: como ocorre?

Segundo Cintra (1998), so dois os requisitos bsicos para o desenvolvimento do
colapso (recalque) em solos naturais: uma estrutura porosa (alto ndice de vazios e) e a
condio no saturada (baixo teor de umidade ou grau de saturao S). Mas para um solo
entrar efetivamente em colapso, duas condies bsicas devem ser atendidas: a elevao do
teor de umidade (que ocorre a partir de chuva, tubulao rompida, etc.) e a atuao de um
estado de solicitaes externas (uma construo residencial, por exemplo), representada
pela carga ou carregamento de colapso. Portanto, os solos suscetveis ao fenmeno do
colapso apresentam uma grande sensibilidade ao da gua, ou seja, o aumento do teor
de umidade ou grau de saturao do solo o mecanismo deflagrador do colapso. A Figura
6.7 apresenta um modelo simplificado de ocorrncia do fenmeno do colapso de solo.
Nesses solos os gros so ligados pelos contatos de suas pontas, as quais se mantm
precariamente unidas por uma fraca cimentao. Quando sobre tais solos atua uma carga
superior ao seu peso de terra, concomitantemente com o aumento do teor de umidade do
mesmo, ocorre a quebra estrutural das ligaes de cimentao que mantinham os gros unidos.
Se, entretanto, no houver aplicao externa de carga (construo, compactao,
etc.) sobre o terreno no haver quebra das ligaes cimentantes, mesmo que o seu teor
de umidade tenha aumentado, pois apenas o peso prprio do terreno no suficiente para
promover o colapso. Isso ocorre porque a permeabilidade do solo suficientemente alta para
que a gua infiltre e promova o aumento do teor de umidade, mas sem dissolver ou destruir
a cimentao de seus contatos. Essa a explicao porque esses solos no sofrem colapso nas
condies naturais, apesar de receberem chuvas desde sua formao (Alonso, 1998).
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Figura 6.7 - Modelo simplificado de ocorrncia de recalque por colapso de solo (Nota: e o ndice de vazios
do solo e S o grau de saturao do solo).
6.4. O fenmeno da subsidncia ou adensamento: como ocorre?

O termo subsidncia ou adensamento utilizado na engenharia geotcnica para
expressar ou representar a diminuio de volume dos solos sob a ao de cargas aplicadas.
A subsidncia ou adensamento o fenmeno pelo qual os recalques ocorrem com expulso
da gua do interior dos vazios (poros) dos solos saturados. Logo, a evoluo do adensamento
(ou recalque) com o tempo ir depender do tipo de solo. Por exemplo, em solos arenosos
saturados, devido sua alta permeabilidade, o adensamento ocorrer rapidamente, pois a gua
presente nos vazios do solo pode ser drenada facilmente. Em contrapartida, nos solos argilosos
saturados, quando sob aplicao de carga, a sada de gua dos vazios do solo lenta devido
baixa permeabilidade e, portanto, a magnitude dos recalques ir aumentar com o tempo.
Portanto, o nico motivo para que ocorra a diminuio de volume em solos
saturados quando carregados, ser devido reduo dos vazios com a consequente
expulso da gua dos poros. De um modo geral, pode-se dizer que os recalques em solos
saturados so inteiramente resultantes da variao de volume dos vazios. Para melhor
entendimento do fenmeno da subsidncia ou adensamento vamos utilizar a analogia
mecnica apresentada na Figura 6.8.
Primeiramente consideremos, na Figura 6.8, que a estrutura slida do solo (gros)
seja semelhante a uma mola, cuja deformao proporcional carga sobre ela aplicada.
Na Figura 6.8, o solo saturado seria representado por uma mola dentro de um pisto cheio
de gua, no mbolo do qual existe um pequeno orifcio pelo qual a gua sai lentamente (a
dimenso do orifcio representa a permeabilidade do solo). Ao se aplicar uma carga sobre
o pisto num determinado tempo t0, no instante imediatamente seguinte, a mola no se
deforma, pois a gua ainda no ter sado pelo orifcio. Aps um tempo t1, estando a gua
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Figura 6.8 - Modelo de analogia mecnica para o fenmeno de adensamento do solo, segundo conceituao de
Terzaghi (Fonte: Modificado de Taylor, 1948).
em carga, ela procura sair do pisto pelo orifcio e, consequentemente, a mola comea a se
deformar, ou seja, a partir desse instante ocorre a reduo dos vazios do solo por expulso
da gua de seus poros e, portanto, a partir deste momento o recalque evoluir at um
determinado tempo tn.
6.5. Como evitar danos causados por fenmenos de colapso e subsidncia?

Existem alguns mtodos cientficos e/ou tecnolgicos que permitem evitar a
ocorrncia de danos causados por fenmenos de colapso e subsidncia. Entre eles destacamse os mtodos de identificao prvia, como mapeamentos geolgicos-geotcnicos,
mapeamentos geoestatsticos de variveis geotcnicas associadas aos fenmenos de colapso e
subsidncia, elaborao de cartas de risco de colapso de solos e cartas do potencial de colapso
de solos (Mendes e Lorandi, 2002, 2006 e 2008; Oliveira, 2002). Tambm so importantes
os mtodos de preveno de recalques diferenciais, como compactao/adensamento prvio
da camada de solo colapsvel/compressvel e adoo de fundaes profundas. A seguir so
comentados alguns desses mtodos.
Como prevenir
necessrio aplicar mtodos de identificao prvia, como mapeamentos

geolgicos-geotcnicos, mapeamentos geoestatsticos de variveis
geotcnicas associadas aos fenmenos de colapso e subsidncia,
elaborao de cartas de risco de colapso de solos e cartas do potencial de
colapso de solos.
Tambm so importantes os mtodos de preveno de recalques
diferenciais, como compactao/adensamento prvio da camada de solo
colapsvel/compressvel e adoo de fundaes profundas.
Identificao prvia de solos colapsveis ou compressveis. Pode ser realizada a partir da

elaborao de cartas de risco ou de potencial de colapso/subsidncia de solos colapsveis ou
compressveis, respectivamente. As cartas de risco e do potencial de colapso e subsidncia de solos
permitem indicar regies onde possam ocorrer solos colapsveis ou compressveis podendo, desta
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forma, orientar adequadamente a ocupao de reas urbanas. Desta forma, pode-se evitar danos
significativos causados por recalques indesejveis em diversos tipos de construes.
A Figura 6.9 apresenta a carta de risco de colapso de solos para a cidade de Ilha
Solteira SP, onde a rea urbana foi divida em regies e classificadas de acordo com o
grau de risco esperado (Alto-vermelho, Mdio-amarelo e Baixo-verde) para a ocorrncia
de recalques causados por colapso de solos. Na Figura 6.9 tambm so indicadas algumas
ocorrncias de danos estruturais em residncias registradas durante atendimentos
emergenciais realizados em janeiro de 2009, no mbito dos Planos Preventivos de Defesa
Civil PPDC (Mendes et al., 2009). Observa-se que as ocorrncias registradas esto
situadas em regies classificadas como zona com alto e mdio grau de risco, sugerindo
que tal documento cartogrfico capaz de orientar satisfatoriamente a ocupao de
terrenos em reas urbanas e, consequentemente, auxiliar o poder pblico municipal na
preveno de colapso de solos.
A Figura 6.10 apresenta a carta do potencial de colapso dos solos de So Jos do Rio
Preto-SP, onde a rea urbana foi dividida em regies e classificadas segundo a possibilidade
de ocorrncia de danos para as edificaes: a) Favorvel: regies onde praticamente no h
possibilidade de ocorrer colapso de solo; b) Moderada: pode haver colapso de solo, porm
de baixa magnitude, e eventualmente ocorrer algum dano para as edificaes; c) Severa:
o colapso de solo pode ser alto e haver possibilidades concretas de ocorrncia de danos
para as edificaes; d) Restritiva: o colapso de solo pode atingir magnitude muito elevada,
inviabilizando a implantao de edificaes nestas regies.
Figura 6.9 - Carta de risco de colapso de solos para a rea urbana de Ilha Solteira SP. (Fonte: modificado de
Oliveira, 2002).
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Figura 6.10 - Carta do potencial de colapso dos solos de So Jos do Rio Preto-SP (Fonte: Mendes & Lorandi, 2004a).
A Figura 6.11 apresenta uma maneira prtica de utilizar as informaes de cartas do

potencial de colapso de solos para a identificao de regies com maior ou menor probabilidade
de ocorrncia de solos colapsveis. Por exemplo, ao analisar as imagens superiores da Figura
6.11, observa-se uma regio com baixa taxa de ocupao onde no h possibilidade de ocorrer
colapso de solo, indicada pela rea verde lado esquerdo. J nas imagens inferiores da Figura
6.11, nota-se uma regio com elevada taxa de ocupao urbana, onde h possibilidade concreta
de ocorrncia de colapsos de solos de elevadas magnitudes (rea vermelha lado esquerdo), e
que no s inviabiliza a implantao de novas edificaes como tambm indica a possibilidade
de ocorrncia de graves danos estruturais s edificaes j implantadas nestas regies.
Preveno de recalques diferenciais. Pode ser realizada a partir da compactao prvia
da camada de solo colapsvel ou, no caso de camada de solo compressvel (solo argiloso
mole), a partir do adensamento prvio das camadas de baixa resistncia. Alm disso, podese adotar fundaes profundas em ambos os casos, conforme apresentado na Figura 6.12.
Os objetivos principais dos mtodos preventivos de compactao e adensamento prvio
das camadas de solo menos resistentes so: diminuir a porosidade, elevar a resistncia e,
no caso dos solos colapsveis, minimizar os recalques primrios abruptos (imediatos) e, no
caso dos solos argilosos moles, diminuir os efeitos nocivos dos recalques secundrios (de
estabilizao mais prolongada) aos sistemas estruturais das edificaes.
Ressalta-se, porm, que tais mtodos preventivos no dispensam, em hiptese
alguma, a etapa de investigaes detalhadas do macio de solos, sendo imprescindvel a
realizao de sondagens de simples reconhecimento SPT para o dimensionamento adequado
dos elementos de fundao e para garantir um desempenho satisfatrio dos mesmos.
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Figura 6.11 - Utilizao das informaes da carta do potencial de colapso de So Jos do Rio Preto-SP para
identificao de regies com maior (em vermelho) ou menor (em verde) probabilidade de ocorrncia de solos
colapsveis (Fonte: Mendes e Lorandi, 2004a).
Figura 6.12 - Adoo de fundaes profundas para prevenir a ocorrncia de recalques diferenciais em solo
colapsvel ou compressvel.
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98
ALONSO, U.R. 1998. Previso e controle das fundaes. So Paulo: Editora Edgard Blcher Ltda.,
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CINTRA, J.C.A. 1998. Fundaes em solos colapsveis, Jos Carlos A. Cintra, So Carlos: Servio
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RODRIGUES, R.A., LOLLO, J.A. 2004. Caractersticas estruturais, fisiogrficas e mecnicas
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CAPTULO 7
SUBSIDNCIA E COLAPSO EM TERRENOS CRSTICOS
7.1. Introduo
Afundamentos da superfcie por subsidncia e colapso so feies tpicas de
terrenos crsticos. Estes afundamentos podem afetar a vida das pessoas e ocasionar
situaes de risco nestas reas.
No Brasil com o aumento da populao humana e a crescente ocupao de
terrenos crsticos, os afundamentos tendem a agravar e a ser acelerados pela prpria
ocupao e pelo uso de recursos naturais.
Este captulo apresenta alguns conceitos bsicos sobre terrenos crsticos, processos
de subsidncia e colapso, e informaes sobre preveno e remediao dos afundamentos
gerados por estes processos.
7.2. Carste: conceitos e ocorrncias no Brasil e no estado de So Paulo

Carste um terreno com hidrologia e formas de relevo distintas que surge
da combinao da alta solubilidade de certas rochas e o grande desenvolvimento de
porosidade (secundria) na forma de condutos (Ford, 2004).
Segundo Karmann & Sallun Filho (2007) o carste pode ser definido como um
sistema onde ocorre a absoro e o transporte de gua sob a superfcie, o que leva ao surgimento
de feies de relevo tpicas, ligadas ao sistema de condutos subterrneos por onde a gua
conduzida esses condutos, se acessveis aos humanos, so chamados de cavernas.
O carste distingue-se por algumas feies caractersticas, dentre elas as dolinas
(depresses) que ocorrem na superfcie e os condutos e cavernas, em subsuperfcie.
A formao do carste depende da presena de rocha solvel, de gua e de desnvel do
relevo. O processo de dissoluo da rocha ocorre, principalmente, devido presena de cido
carbnico na gua das chuvas e na gua que atravessa os solos. Embora todas as rochas sejam
em parte solveis em gua, uma rocha solvel aquela em que a maioria dos minerais que a
compem sofre dissoluo total em contato com a gua cida. Desta forma, as rochas solveis
so as que mais favorecem o desenvolvimento do carste. As rochas mais comuns formadoras
de carste so as rochas carbonticas (calcrios, dolomitos e mrmores), em especial os calcrios.
Durante o desenvolvimento do carste a gua ir infiltrar-se por descontinuidades
naturais da rocha, causando a dissoluo. As descontinuidades podem ser contatos entre
rochas, fraturas (planos de ruptura da rocha), falhas (planos de ruptura com movimentao
relativa entre os blocos) e planos entre camadas de rochas sedimentares. Isto leva a formao
de condutos em profundidade, que conduzem a gua atravs do sistema.
O carste pode ocorrer exposto, quando as rochas carbonticas encontram-se aflorando
na superfcie e as feies crsticas so mais evidentes (Figura 7.1a). Tambm pode ocorrer
carste abaixo de rochas no carbonticas (carste subjacente) ou coberto de solo (Figura 7.1b)
ou depsitos superficiais (carste coberto). Nestes dois ltimos casos o processo de carstificao
pode ocorrer sem o conhecimento da prpria existncia de rochas carbonticas, que podem
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estar a grandes profundidades. Tanto no carste coberto quanto no subjacente comum a

presena de feies de subsidncia e colapso, e neste caso a ocorrncia de desastres associados
pode ser at maior, pois em alguns casos a presena de carste desconhecida.
Figura 7.1 - Exemplos de carste: (a) Campo de rochas em carste exposto, Serra da Bodoquena (MS); (b) Carste
com cobertura de solo, Ribeiro Grande (SP), 2005.
Calcula-se que no mundo cerca de 12,5% das reas continentais (expostas) sejam
ocupadas por rochas carbonticas, que podem formar terrenos crsticos (SGGES, 2008).
No Brasil este percentual menor, com cerca de 3% do territrio nacional (Karmann &
Sallun Filho, 2007) (Figura 7.2a). No Estado de So Paulo esta proporo ainda menor,
com cerca de 1,5% da rea do estado.
Alm do fato das reas crsticas no Brasil ocuparem pequena parcela do territrio,
elas geralmente representam reas pouco ocupadas pela populao, correspondendo a reas
naturais ou rurais. Por exemplo, as extensas reas de carste pouco ocupadas nos estados
da Bahia (Figura 7.2b) e no Vale do Ribeira, em So Paulo (Figura 7.2c). Isto reduz, em
parte, o risco de desastres com subsidncia e colapso devido ocupao. Porm, a expanso
da ocupao e das prprias reas urbanas nas ltimas dcadas tem mudado este cenrio,
especialmente em algumas regies do pas.
7.3. Subsidncia e colapso: origem e exemplos

Subsidncia e colapso so processos comuns e naturais em reas crsticas. So originados
pelo desenvolvimento dos condutos em profundidade e pela prpria evoluo do sistema.
Segundo EPA (2002) subsidncia o rebaixamento da superfcie devido a remoo do
suporte, causado em reas crsticas pela dissoluo subterrnea ou colapso de cavernas.
Segundo Castro (2008):
Subsidncia: Processo caracterizado pelo afundamento da superfcie de um terreno em
relao s reas circunvizinhas. A subsidncia pode ser devida a fenmenos geolgicos,
tais como dissoluo, eroso, compactao do material de superfcie, falhamentos verticais,
terremotos e vulcanismo. Como fenmeno de risco geolgico, consideram-se tambm as
chamadas subsidncias exgenas, que ocorrem na superfcie do terreno e onde o fenmeno
est vinculado a uma explorao intensa dos recursos do subsolo. A subsidncia pode aparecer
com frequncia em regies densamente povoadas e de elevado nvel de desenvolvimento.
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Subsidncia e colapsos em terrenos crsticos
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Figura 7.2 - (a) Carste no Brasil e no estado de So

Paulo (adaptado de Karmann & Sallun Filho, 2007;
Mapas geolgicos: Bizzi et al., 2001 e CPRM, 2006);
(b) Carste em regio seca com vegetao de caatinga,
com rocha exposta por abatimento em entrada de
caverna, Iraquara (BA) (Foto: Ricardo Galeno Fraga
de Araujo Pereira); (c) Carste em clima mido no Vale
do Ribeira, coberta por solo e Mata Atlntica, Parque
Estadual Intervales (SP), 2007.
Um exemplo tpico o ocorrido em Cajamar. Embora normalmente a subsidncia ocorra

de forma gradual, pode tambm ocorrer de forma brusca e repentina.
Colapso do solo: Quando a subsidncia do solo ocorre de forma aguda.
Com a subsidncia e colapso ocorrem as dolinas, que so depresses fechadas
em superfcie, uma das feies mais tpicas do carste. Dolinas podem se formar de
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maneira bastante lenta ou surgir em poucos dias. Como pode ser visto na Figura
7.3a as dolinas de colapso so mais abruptas, enquanto as de subsidncia tendem a
ser mais suaves. Esquemas de dolinas abruptas (colapso) e suaves (subsidncia lenta)
podem ser vistos na Figura 7.3a. Note que no primeiro caso ilustrado na Figura 7.3a
o colapso se d pelo abatimento direto do teto de uma caverna. Na Figura 7.3b se
observa um caso de dolina de subsidncia lenta e na Figura 7.3c um caso de dolina
de colapso. A infiltrao do solo da superfcie ocorre pela gua, que conduzida por
fendas verticais at alcanar os condutos, como exemplificado na Figura 7.3d. Este
processo ir remover o material da superfcie e transportar as partculas para outros
locais pelos condutos.
Subsidncia o rebaixamento da superfcie devido a remoo do
suporte, causado em reas crsticas pela dissoluo subterrnea ou
colapso de cavernas.
O Colapso do solo caracterizado quando a subsidncia do solo ocorre
de forma aguda.
Fonte: EPA (2002) e Castro (2008)
Em algumas reas a quantidade de dolinas to grande que so denominadas

de campos de dolinas, como na regio de Jardim (MS) (Figura 7.4). Nesta regio foram
relatados diversos afundamentos em fazendas, surgidos em poucos dias, causando apenas
pequenos danos a audes ou pastagens.
A subsidncia e colapso ocorre em todas as reas crsticas no Brasil, porm em
apenas algumas delas isto afetou a ocupao humana. Pode-se dizer que toda interveno
e ocupao humana em reas crsticas sujeita ao risco de subsidncia e colapso, se no
forem tomadas as medidas necessrias de conteno destes processos. Em muitos casos a
existncia de carste coberto ou subjacente dificulta o reconhecimento imediato de feies
caractersticas, s reconhecidas por mtodos de investigao indireto (p.ex. geofsica,
sondagens, etc.). Desta forma, neste casos o risco maior devido ao desconhecimento da
presena de carste.
Um dos casos mais famosos o da cidade de Cajamar (SP) que em 1986 teve
casas e ruas destrudas por um colapso de carste coberto por solo. Nesta regio a faixa de
calcrio aflorante estreita e parte da cidade desenvolveu-se sobre estas rochas (Figura
7.5). A subsidncia e o colapso devem ter sido acelerados pelo rebaixamento do nvel
dgua do aqufero crstico pela explorao de gua subterrnea ou at pela atividade de
minerao no entorno.
Santos (2008) faz um histrico das ocorrncias de afundamentos em reas
crsticas no Brasil (Tabela 1) e ainda ressalta que muitos outros eventos similares de
afundamentos de terrenos j aconteceram por todo o pas, e que, por no terem causado
danos maiores, no obtiveram repercusso de mdia e a devida ateno de especialistas
para sua anlise e registro tcnicos.
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Figura 7.3 - (a) Tipos de dolinas (adaptado de Jennings, 1971); (b) Dolina (Lagoa Vermelha) suave, de
subsidncia lenta, Jardim (MS), 2006; (c) Dolina abrupta de colapso em cobertura de solo sobre calcrios,
Jardim (MS), 2003; (d) Minerao de dolomito exibindo cobertura de solo, fendas de dissoluo e condutos
preenchidos pelo solo infiltrado, Bom Sucesso de Itarar (SP), 2006.
Figura 7.4 - Exemplo de campo de dolinas desenvolvido em arenitos sobre carste subjacente, Jardim (MS)
(Sallun Filho & Karmann, 2007).
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Tabela 1. Histrico de ocorrncias de afundamentos em reas crsticas no Brasil (Santos, 2008).

1981 Mairinque SP
1986
1988
1992
1999
1999
2007
2007
Vrias edificaes apresentaram trincas e afundamentos de piso
Colapso e subsidncia de grandes propores, impactantes

por ocorrerem em plena rea urbana. Cerca de 60 dias aps os
primeiros sinais, na principal rea atingida trs casas haviam sido
Cajamar SP
tragadas em uma cratera de cerca de 30 metros de dimetro e 15
metros de profundidade, enquanto recalques e trincas afetaram
dezenas de outros imveis at distncias de 400 metros do local.
Afundamento de cerca de 20 metros de dimetro e 5 de
profundidade tragou parte da arquibancada do Estdio
Sete Lagoas MG
Municipal, muros e paredes de edificaes prximas, sendo
que sinais de movimentao foram observados em edificaes
situadas em um raio de 40 metros.
Vrios pequenos afundamentos de terreno, trincas de edificaes,
inclinaes de edificaes, descolamento entre alvenaria e peas
Almirante Tamandar PR
estruturais, rebaixamento do nvel dgua em poos, cacimbas e
pequenos lagos.
Grande afundamento com comprometimento total de vrias
Teresina PI
edificaes.
Parte das edificaes da moderna fbrica da Natura
Cajamar SP
(Cosmticos) sofreu danos estruturais advindos de
afundamentos em suas fundaes.
Um dos maiores afundamentos de que se tem notcia na regio,
Almirante Tamandar PR com forma elipsoidal, 50 metros de comprimento, 40 metros de
largura e cerca de 30 metros de profundidade.
Colapso com uma cratera de 5 metros de dimetro e 5 metros de
Bocaiuva do Sul PR
profundidade.
Figura 7.5 - (a) Colapso de Cajamar em 1986 (Foto: Cludio Jos Ferreira); (b) Imagem da regio metropolitana
de So Paulo e da Cidade de Cajamar com a distribuio das rochas carbonticas (Base: imagem Google Earth
servio de mapa; Geologia: CPRM, 2006).
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Figura 7.6 - Dolinas na regio de Ribeiro

Grande (SP): (a) e (b) Dolinas de colapso de
pequenas dimenses com cobertura de solo
pouco espessa (2006); (c) Grande depresso
de subsidncia lenta na rea do bairro Carioca
(2007); (d) Ocupao em rea crstica prximo
a uma minerao (2007).
Na maior extenso de carste no estado de So Paulo, o Vale do Ribeira, a baixa

densidade populacional faz com que os afundamentos ocorram geralmente em reas
inabitadas (Figura 7.2c). Porm, em alguns pontos, como na regio de Ribeiro Grande
a ocupao que ocorre sobre reas crsticas associada a intensa atividade minerria na regio (Figura 7.6) pode conduzir a futuras situaes de risco de subsidncia e colapso.
Algumas dolinas notveis ocorrem nas coberturas de arenitos da Bacia do
Paran, sendo geradas pela presena de carste subjacente em calcrios do embasamento.
Destacam-se as Furnas de Vila Velha (PR) e o Buraco das Araras em Jardim (MS)
(Figura 7.7). Um caso peculiar o da cidade de Nova Campina (SP) que situa-se
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Figura 7.7 - Buraco

das Araras em
Jardim (MS), 2002
(a)
Figura 7.8 - Depresso de Nova Campina (SP): (a) Modelo de relevo (SRTM, 2009) mostrando a depresso e
a distribuio das rochas (CRPM, 2006); (b) Praa central da cidade situada na poro mais baixa da depresso.
(c) Grande dolina de colapso em arenitos sobre carste subjacente, Itapeva (SP), 2008.
totalmente dentro de uma depresso de grandes dimenses, desenvolvida em arenitos

sobre carste subjacente (Figura 7.8a e 7.8b). Na cidade no foram registrados problemas
com subsidncia e colapso, mas a grande rea rebaixada tornava o local sujeito a
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alagamento na poca de chuvas, hoje controlado por bombeamento. Uma ocorrncia

semelhante foi registrada entre as cidades de Itapeva e Itarar (SP), sem a presena de
ocupao prxima (Figura 7.8c).
7.4. Fatores aceleradores da subsidncia crstica

A ocupao de reas crsticas apresenta um risco permanente a subsidncia e
colapso. Porm alguns fatores podem acelerar ou desencadear este processo.
A alterao no nvel dgua subterrnea um dos fatores mais frequentes na
acelerao da subsidncia. Este rebaixamento pode ser uma consequncia indireta do
bombeamento em poos ou nascentes para utilizao da gua, ou pode ser causado
intencionalmente pelo bombeamento para realizar atividades que envolvam escavao,
como obras, tneis, minerao, etc. O rebaixamento do nvel dgua ocasiona a diminuio
da sustentao dos condutos ou a alterao do regime de fluxo da gua subterrnea, que
pode provocar eroso de condutos preenchidos por sedimentos, gerando subsidncia em
ambos os casos. A elevao do nvel dgua tambm pode ocasionar subsidncia, como no
caso de reservatrios e barragens, pela alterao dos regimes de fluxo da gua subterrnea.
A atividade minerria, comum em reas crsticas, pode desencadear subsidncia, pelo
rebaixamento do nvel dgua e devido ao desmonte de rochas com a utilizao de explosivos.
7.5. Recomendaes e aes preventivas

O carste naturalmente mais vulnervel que outras regies, devendo assim ser
estudado ou at mesmo evitado, quando da escolha para instalao de empreendimentos
potencialmente geradores de riscos a contaminao (gua, solo) ou a acelerao do risco a
afundamentos. Assim, todo empreendimento, interveno ou ocupao em reas crsticas
necessitam de especial ateno.
Inicialmente deve-se ter um conhecimento gelgico e geomorfolgico bsico, com
detalhe suficiente para cada tipo de empreendimento. Se os estudos geolgicos prvios apontam
a presena de rochas carbonticas (ou outras rochas carstificveis), so necessrios estudos para
verificar a presena ou no de carste. Estes estudos podem ser levantamentos tradicionais de
campo, de interpretao de fotografias areas ou imagens, levantamentos histricos na regio.
Porm, como mencionado acima, nem sempre possvel observar feies tpicas em superfcie,
o que no significa a inexistncia de carste em profundidade. Desta forma, deve-se sempre
que possvel, proceder com investigaes detalhadas para elaborar um cenrio mais preciso,
utilizando-se mtodos sofisticados como sondagens ou mtodos geofsicos.
Como prevenir
Inicialmente deve-se ter um conhecimento gelgico e geomorfolgico bsico,
com detalhe suficiente para cada tipo de empreendimento. Se os estudos
geolgicos prvios apontam a presena de rochas carbonticas (ou outras rochas
carstificveis), so necessrios estudos para verificar a presena ou no de carste,
com mtodos mais sofisticados como sondagens ou mtodos geofsicos.
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Em situaes da ocorrncia de afundamentos, estudos especficos devero ser

realizados e medidas como obras de engenharia podero ser necessrias para sanar ou minimizar
o problema. Se estas reas j estiverem ocupadas ou mesmo se algum empreendimento est
em construo ou j finalizado, deve-se sempre monitorar as possveis alteraes no terreno.
Em alguns casos h delimitao de zonas de risco em estudos posteriores ao colapso, que
devem ser sempre respeitadas (Figura 7.9). Medidas extremas como remoo da populao
ou de empreendimentos podero ser necessrias em casos de risco irreparvel ou da mitigao
ser economicamente invivel. Isto importante, pois a carstificao um processo dinmico e
recorrente, mesmo aps a estabilizao de uma ocorrncia de colapso.
Quando da utilizao da gua subterrnea dos aquferos crsticos, devem ser realizados
estudos hidrogeolgicos prvios para se calcular a taxa de bombeamento mxima de explorao
sem risco de subsidncia e deve haver monitoramento contnuo do nvel dgua para no ocasionar
risco por rebaixamento excessivo. A atividade de minerao deve possuir monitoramento
contnuo dos nveis de tremores por exploso e do rebaixamento do nvel dgua.
Figura 7.9 Zoneamento de

risco proposto
por Prandini et
al. (1987) para
Cajamar (SP)
aps a ocorrncia
do colapso de
1986 (Base:
imagem Google
Earth servio
de mapa).
AULER, A. S.; PIL, L. B.; SAADI, A. 2005. Ambientes crsticos. In: Souza, C.R.G.; Suguio, K.;
Oliveira, A.M.S.; Oliveira, P.E. (Org.). Quaternrio do Brasil. Ribeiro Preto: Holos Editora,
p. 321-342.
KARMANN, I. 2000. O ciclo da gua, gua subterrnea e sua ao geolgica. In: Teixeira, W.;
Fairchild, T.R.; Toledo, M.C.M.; Taioli, F. (Org.). Decifrando a Terra. So Paulo: Oficina de
textos, p. 113-138.
SUGUIO, K. 1999. Geologia do Quaternrio e Mudanas Ambientais (Passado + Presente =
Futuro?). So Paulo, SP: Paulos Editora, 366 p.
SUGUIO, K. 2008. Mudanas Ambientais da Terra. 01. ed. So Paulo: Instituto Geolgico, 336 p.
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Captulo 8
CLIMA, TEMPO E DESASTRES
8.1. Clima e tempo
O clima do planeta e suas mudanas tm sido um dos assuntos mais debatidos na
atualidade. A identificao dos fatores que influenciam a mudana e variabilidade climtica,
manifestadas no superaquecimento global e aumento de frequncia de eventos extremos,
tem se constitudo num dos maiores desafios da cincia, bem como o estudo de suas consequncias e medidas de preveno. Alm disso, a maior parte dos desastres naturais no
Brasil causada pela dinmica externa da Terra, ou seja, aquela conduzida pelo clima e pelos
processos atmosfricos. comum haver confuso no emprego dos termos clima e tempo,
como por exemplo, quando se diz que o clima em determinado dia est quente e chuvoso,
sendo na verdade o tempo atmosfrico que estaria naquelas condies. Os conceitos de
clima, baseado na concepo de Max Sorre nos anos de 1950, e tempo, em Vianello e Alves
(2002), podem ser compreendidos nos quadros abaixo destacados. As definies adotadas
pelo CRED - Centre for Research on the Epidemiology of Disasters buscam detalhar a
escala temporal nos conceitos: clima usualmente refere-se a processos atmosfricos de longa
durao que ocorrem em escalas mdias a macro (intervalos das estaes at variabilidades
climticas decenais), enquanto o tempo associa-se a processos atmosfricos de curta durao, de escalas pequenas a mdias (no intervalo de minutos a dias).
Clima a sucesso habitual dos diferentes tipos de tempo em um
determinado lugar.
Tempo o estado das condies atmosfricas em um determinado lugar

e momento.
O clima pode ser o mais importante componente do ambiente natural, pois ele
afeta os processos geomorfolgicos, os da formao dos solos e o crescimento e desenvolvimento das plantas. Os organismos, incluindo o homem so influenciados pelo clima. As
principais bases da vida para humanidade, principalmente o ar, a gua, o alimento e o abrigo, dependem do clima. O ambiente atmosfrico influencia o homem e suas atividades,
enquanto o homem pode, atravs de suas vrias aes, deliberada ou inadvertidamente,
influenciar o clima (Ayoade, 1991).
A caracterizao do clima baseada na anlise de srie de dados dos elementos
do clima registrados em estaes meteorolgicas durante longos perodos. A Organizao Mundial de Meteorologia (OMM) recomenda ser necessrio no mnimo 30 anos de
dados para estabelecer uma correta caracterizao climtica de uma rea. J o tempo pode
mudar totalmente de um momento a outro. Num determinado dia pode amanhecer com
chuva e frio (tempo feio), mas no decorrer do dia o cu pode mudar, ficando sem nuvens, ensolarado e quente (tempo bonito). Cada estao do ano apresenta um conjunto
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caracterstico de tipos de tempo. Quando mudam as estaes (vero, outono, inverno e

primavera), j temos uma ideia dos tipos de tempo esperados. Geralmente no inverno predominam as temperaturas mais baixas, no vero as mais altas. Em cada estao dominam
certos tipos de tempo, porm podem ocorrer, de forma passageira, condies atmosfricas
tpicas de outras estaes (Vianello &Alves, 2002).
Para uma melhor compreenso dos diferentes climas do planeta, Mendona e
Danni-Oliveira (2007) apontam que os estudos em Climatologia so estruturados a fim
de evidenciar os elementos climticos e os fatores geogrficos do clima. Esses elementos manifestam-se por meio de precipitao, vento, nebulosidade, ondas de frio e calor, entre outros,
que interagem na formao dos diferentes climas da Terra. Todavia, esses elementos, em
suas diferentes manifestaes, variam espacial e temporalmente em decorrncia da influncia dos fatores geogrficos do clima. A circulao e a dinmica atmosfrica superpemse aos elementos e fatores climticos e imprimem ao ar uma permanente movimentao
(Mendona & Danni-Oliveira, 2007). A sntese desses elementos e fatores em interao
exprime o clima de uma rea.
Elementos constitutivos do clima
temperatura
umidade
presso atmosfrica

Fatores geogrficos do clima:

latitude
continentalidade
vegetao
altitude
maritimidade
atividades humanas
A combinao dos elementos e fatores climticos e do tempo atmosfrico em um

determinado lugar pode originar os desastres naturais, considerando tanto aqueles deflagrados
por algum(s) elemento(s) do clima, como a chuva para os escorregamentos e inundaes, como
aqueles propriamente climticos e meteorolgicos, como os tornados, furaces e geadas, por
exemplo, que sero abordados no decorrer do captulo. Portanto, para melhor compreender os
desastres naturais e suas origens, necessrio abordar a dinmica dos processos atmosfricos
ou meteorolgicos, ou seja, a configurao dos principais sistemas atmosfricos produtores dos
diferentes tipos de tempo no Estado de So Paulo e, consequentemente, do clima.
A circulao geral da atmosfera desencadeada pela desigual distribuio de
energia sobre a superfcie terrestre, iniciando-se pela movimentao da energia acumulada
nos trpicos em direo aos polos. Essa movimentao forma trs clulas de circulao em
cada hemisfrio: tropical, temperada e polar. Como exemplo, o ar que sobe na linha do
equador (0) resfria-se e torna-se pesado em altitude, descendo a 30 de latitude. Nessa
faixa, o ar desloca-se na superfcie tanto para norte quanto para sul. Ao retornar para o
equador (norte), completa a clula de circulao tropical. Esse mesmo processo tambm
ocorre nas latitudes temperadas (30 e 60) e nas latitudes polares (60 e 90), formando
as clulas de circulao temperada e polar, respectivamente. As faixas de altas e baixas
presses, decorrentes da divergncia (sada) e convergncia (encontro) do ar, so interrompidas, devido diferena de aquecimento entre terras e guas, formando centros de baixas
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Clima, tempo e desastres
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e altas presses, sobre os continentes e oceanos. Como as terras aquecem e resfriam mais
rapidamente que as guas, os centros de presso alternam suas posies em funo das
estaes do ano (Kobiyama et al., 2006).
Este modelo, em escala local, explica a brisa marinha e terrestre. Durante o dia a
costa aquece mais rapidamente que o mar. O ar sobe na costa, formando uma baixa presso
e desce sobre o mar dando origem a uma alta presso. O ar que se acumula sobre o mar se
desloca ento para o continente dando origem brisa marinha. noite as guas mantm-se
mais aquecidas do que o continente. O ar sobe sobre o mar e desce sobre a superfcie terrestre. Da alta presso que se forma sobre a terra mais fria ocorre divergncia do ar, ou seja,
o ar sai do continente para o oceano originando a brisa terrestre (Vianello & Alves, 2002).
A circulao geral e o movimento das massas de ar podem ser considerados como
uma base sobre a qual se justapem muitas outras irregularidades e perturbaes menores.
como o fluxo de um rio, apresentando pequenas correntes isoladas e redemoinhos. O
mecanismo de brisas do mar e da terra representa alguns desses movimentos secundrios.
Ciclones so centros de baixa presso atmosfrica em relao s reas
circundantes, com caractersticas de tempo instvel e tempestuoso. Sua
circulao d-se no sentido horrio no Hemisfrio Sul e anti-horrio no
Hemisfrio Norte.
Anticiclones so centros de alta presso atmosfrica em relao s reas
circundantes, cuja circulao ocorre no sentido inverso ao do ciclone, e o
tempo que o acompanha geralmente estvel (cu claro).
adaptado de Kobiyama et al (2006)
Porm, na circulao secundria que ocorrem as principais irregularidades,

perturbaes atmosfricas que se deslocam, das quais algumas tm origem nas latitudes
elevadas, enquanto que outras se originam nos trpicos. So associadas intimamente com
os movimentos de massas de ar e atividade frontais, que causam as variaes dirias do
tempo nas latitudes mdias (Blair, 1964). Monteiro (1973) apresenta os principais centros
de ao atmosfrica da Amrica do Sul (Figura 8.1), ou seja, as reas isobricas de controle das massas de ar e dos tipos de tempo. Segundo o autor, o territrio paulista, merc de
sua posio e das combinaes gerais dos fatores geogrficos, envolvido pelas principais
correntes da circulao atmosfrica da Amrica do Sul:

Massa Tropical Atlntica (Ta);

Massa Tropical Continental (Tc);
Massa Polar Atlntica (Pa);
Massa Equatorial Continental (Ec), oriunda da Amaznia Ocidental.
Massas de ar uma unidade aerolgica, ou seja, uma poro da

atmosfera, de extenso considervel, que possui caractersticas trmicas e
higromtricas homogneas.
Mendona & Danni-Oliveira (2007)
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Figura 8.1 - Principais centros de ao atmosfrica

da Amrica do Sul (Monteiro, 1973)
Figura 8.2 - As massas de ar na Amrica do Sul

(Monteiro, 1973)
A Figura 8.2 apresenta as massas

de ar atuantes na Amrica do Sul. As facilidades das trocas entre os sistemas tropical
e intertropical na Amrica do Sul colocam
o territrio paulista na faixa de conflito entre os dois. A grande amplitude da rea de
flutuao da Frente Polar, do Rio do Prata
ao trpico de Capricrnio, tem justamente
no territrio paulista, no s uma acentuada frequncia de passagens, como tambm
sua rea de oscilao e permanncia, que se
estende do trpico ao Estado do Esprito Santo. O Estado de So Paulo est em
plena encruzilhada das correntes tropicais
martimas do E NE das correntes polares
do sul e das correntes do W-NW do interior do continente. Este centro de choques
de massa de ar alia-se presena da faixa
limtrofe entre duas grandes regies climticas da vertente atlntica da Amrica do
Sul. Justamente a transio entre o Brasil
Figura 8.3 - As grandes regies climticas da

Amrica do Sul (MONTEIRO, 1973)
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Meridional, permanentemente mido, e o Brasil Central, com alternncia de perodos

secos e midos bem definidos, encontra-se o Estado de So Paulo. Os mecanismos gerais
da circulao atmosfrica sul-americana, pulsando sob o controle da dinmica da Frente
Polar, trazem ao territrio paulista o fluxo destas trs grandes correntes antagnicas polar atlntica, tropical atlntica e tropical continental (Monteiro, 1973).
A Figura 8.3 apresenta as grandes regies climticas da Amrica do Sul. No
mesmo estudo, o autor props uma classificao gentica para os climas do Estado de
So Paulo partindo da anlise dos sistemas atmosfricos atuantes, suas caractersticas,
movimentos e os processos frontais envolvidos, que resulta em nove unidades climticas
distintas no Estado de So Paulo (Figura 8.4).
Frentes so zonas ou superfcies de descontinuidade ou transio (trmica,
anemomtrica, baromtrica, higromtrica etc.) no interior da atmosfera,
oriundas do encontro de duas massas de ar de caractersticas diferentes.
Mendona & Danni-Oliveira (2007)
Figura 8.4 - Esquema representativo das feies climticas individualizadas no territrio paulista dentro das
clulas climticas regionais e das articulaes destas nas faixas zonais (Monteiro, 1973)
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Nimer (1989) afirma que apesar de sua notvel diversificao climtica, o sudeste
do Brasil constitui certa unidade climatolgica advinda do fato desta regio estar sob a
zona onde mais frequentemente o choque entre o sistema de altas tropicais e o de altas
polares se d em equilbrio dinmico. Desta circunstncia decorre o carter de transio
na climatologia regional do Sudeste, o qual expresso, no seu regime trmico. Interferindo
sob o fator regional (mecanismo atmosfrico), a orografia determina uma srie de variedades climticas, tanto no que se refere temperatura quanto precipitao, sendo que
o Sudeste bem regado por chuvas, no entanto a distribuio deste fenmeno se faz de
modo muito desigual ao longo do espao regional e do ano.
So variados os sistemas atmosfricos que podem causar desastres naturais em
So Paulo. Dentre eles, destacam-se:
Sistemas Frontais, definido como frentes anteriormente, e que gera tempo
instvel. Estas reas de instabilidades produzem muita chuva, que pode desencadear inundaes, inundaes bruscas (enxurradas e alagamentos), alm
de vendavais, granizos e tornados. Estes sistemas podem ocorrer o ano inteiro, mas no inverno que a sua atuao mais frequente e intensa (Monteiro,
2001 apud Kobiyama et al, 2006);
Ciclones Extratropicais so perturbaes que se originam na baixa troposfera e fazem parte dos sistemas migratrios frontais que se desenvolvem na regio subtropical, no encontro das massas polares frias com a vertente quente
dos anticiclones subtropicais, proveniente da regio equatorial (Oliveira et al,
2001). Propagam-se junto s frentes polares e so comuns de ocorrerem no
Oceano Atlntico, prximo costa sul e sudeste do Brasil, podendo causar
ressacas, chuvas intensas e ventos fortes (Varejo-Silva, 2006);
Sistemas Convectivos Isolados, que sero explicados no item seguinte,
ocorrem geralmente no vero e tambm podem se associar com os Sistemas
Frontais e gerar muita chuva, vendavais e granizo;
Complexos Convectivos de Mesoescala so sistemas com intensidade suficiente para gerar chuvas fortes, ventos, tornados, granizo, etc., ou seja, tambm so capazes de desencadear desastres naturais. Formam-se no norte da
Argentina e Paraguai (regio do Chaco) e deslocam-se em direo ao leste
(Silva Dias, 1996 apud Kobiyama et al, 2006);
Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), convencionalmente definida como uma persistente faixa de nebulosidade orientada no sentido noroestesudeste, que se estende do sul da Amaznia ao Atlntico Sul-Central por alguns
milhares de km, bem caracterizada nos meses de vero. Estudos prvios mostram
o importante do seu papel na transferncia de calor e umidade dos trpicos para
as latitudes mais altas. Observaes indicam evidente associao entre perodos
de enchentes de vero na regio sudeste e veranicos na regio sul com a permanncia da ZCAS por perodos prolongados sobre a regio sudeste; por outro
lado, perodos extremamente chuvosos no sul coincidem com veranicos na regio
sudeste, indicando a presena de ZCAS mais ao sul (Camargo, 2004).
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Massas Polares, que aps a passagem de frentes frias, por vezes ocasiona
geadas, tratadas adiante.
Os desastres naturais abordados em seguida foram sistematizados segundo seus

processos atmosfricos geradores e sua forma, todos relacionados com a geodinmica terrestre externa, buscando correspondncia com o CODAR Codificao de Desastres,
Ameaas e Riscos (Castro, 2003), adotado pela Defesa Civil. Inicia-se com as chuvas
intensas, fenmeno mais frequente no territrio paulista, e que deflagra os desastres naturais relacionados com o incremento das precipitaes hdricas e com as inundaes. Na
sequncia, o granizo, assim como a chuva, produz impacto meterico, porm, considerado um desastre natural relacionado com temperaturas extremas. Os fenmenos anteriores
geralmente vm associados aos raios, que so responsveis por um elevado nmero de
vtimas fatais no pas, e juntos aos vendavais, produzem situaes no tempo atmosfrico
conhecido como temporais.
Temporal o termo usado para designar a associao de fenmenos
como chuvas intensas, granizo, trovoadas, raios e vendavais. A principal
condio para sua ocorrncia uma grande instabilidade atmosfrica,
dando origem rpida conveco, a grandes altitudes, de uma massa
de ar muito mida. O temporal assinalado por uma nuvem do tipo
cumulonimbo (cumulus-nimbus), muito alta, com base escura e
turbulenta; essa nuvem ascende a 10 mil metros ou mais.
Adaptado de Forsdyke (1969)
Em seguida so tratados os desastres naturais de causa elica, ou seja, vendaval,
tornado, furaco e ressaca, este ltimo responsvel tambm por inundaes litorneas provocadas pela brusca invaso do mar; a geada, relacionada com temperaturas extremas, porm, formada em superfcie, ao contrrio do granizo; e finaliza-se com a estiagem, desastre
relacionado com a intensa reduo das precipitaes hdricas.
8.2 Chuvas intensas

Chuva a precipitao de gotas de gua superior a 0,5 cm. Chuvas
muito intensas, que normalmente duram pouco, so conhecidas como
aguaceiros.
Varejo-Silva (2006)
A gua a fonte da vida neste planeta. Contudo, existindo como gelo, gua lquida ou vapor dgua, sua distribuio global bastante variada. Oceanos, rios e chuvas esto
em permanente mudana: por evaporao, precipitao, transpirao e escoamento. guas
que se elevam pela evaporao e, ao condensar-se, sublimar-se ou congelar-se, formam
nuvens de gua lquida e/ou cristais de gelo, que precipitam, em gotas lquidas, neve ou
granizo. Tais guas, para fechar o ciclo hidrolgico, alimentam mananciais, lagos, rios, ou
retornam para o mar (Oliveira et al, 2001).
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Figura 8.5 - Temporal em Cambori, SC, 2008. (Foto: Acervo IG)
A chuva o principal tipo de precipitao que ocorre no Brasil, uma vez que a
precipitao de neve est restrita a reas serranas da regio sul em ocorrncias ocasionais.
Por isso comum o termo precipitao ser utilizado para a chuva o elemento climtico
que deflagra os principais desastres naturais no Brasil: as inundaes e os escorregamentos. A precipitao pluviomtrica, ou chuva, tem sido o elemento do clima que provoca as
transformaes mais rpidas na paisagem no meio tropical e subtropical, sobretudo durante o vero, em episdios de chuvas concentradas (chuvas intensas ou aguaceiros), que
ocorrem anualmente. No raras vezes resultam em tragdias, principalmente nas grandes
cidades e zona costeira. A quantidade de precipitao normalmente expressa em termos
da espessura da camada dgua que se formaria sobre uma superfcie horizontal, plana e
impermevel, com 1m de rea. A unidade adotada o milmetro, que corresponde queda de um litro de gua por metro quadrado da projeo da superfcie terrestre, conforme:
1 litro/m = 1dcm/100dcm = 0,1cm = 1mm.
Isso significa que uma precipitao de 50mm equivale queda de 50 litros de gua por metro quadrado de terreno, ou 500.000 litros por hectare. A precipitao ainda
caracterizada por sua durao (diferena de tempo entre os
instantes de incio e trmino) e por sua intensidade, definida
como a quantidade de gua cada por unidade de tempo
e usualmente expressa em mm por hora. Os instrumentos
de leitura direta usados para quantificar a precipitao so
chamados pluvimetros (Figura 8.6), cuja boca deve estar a
1,5 m do solo; e aos registradores chamam-se pluvigrafos,
capazes de determinar a intensidade e durao da chuva. As
chuvas so classificadas de acordo com sua formao, que Figura 8.6 - Pluvimetro DAEE
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resultado do tipo de processo que controla os movimentos de elevao do ar geradores das

nuvens das quais se precipitam, assim diferenciadas (Mendona e Danni-Oliveira, 2007):
Chuva de origem trmica ou convectiva - a
conveco resulta do forte aquecimento do ar
que ocorre ao longo do dia e caracteriza-se por
movimentos ascensionais turbilhonares e vigorosos, que elevam o ar mido (Figura 8.7). Com
a continuidade do aquecimento e atingindo a
saturao, expressa pela temperatura do ponto
de orvalho (TPO), ocorre a formao pequenas
nuvens cumulus, que tendem a se transformar Figura 8.7 - Esboo do processo
em cumulonimbos, gerando a precipitao, e gerador de chuva convectiva
no raras vezes os aguaceiros tropicais de final (Mendona & Danni-Oliveira, 2007)
de tarde (chuva de vero).
Chuva de origem orogrfica ou de relevo - ocorrem por ao fsica do relevo,
que atua como uma barreira adveco
livre do ar, forando-o a ascender. O ar
quente e mido, ao ascenderprximo
s encostas, resfria-se adiabaticamente devido descompresso promovida
pela menor densidade do ar nos nveis Figura 8.8 - Esboo do processo gerador
mais elevados. O resfriamento conduz de chuva orogrfica (Mendona & DanniOliveira, 2007)
saturao do vapor, possibilitando a
formao de nuvens estratiformes e cumuliformes, que, com a continuidade do
processo de ascenso, tendem a produzir chuvas (Figura 8.8). Dessa forma, as
vertentes a barlavento so comumente mais chuvosas que aquelas a sotavento,
onde o ar, alm de estar menos mido, forado a descer, o que dificulta a
formao de nuvens e a distribuio da chuva mais constante.
Chuva de origem frontal - forma-se pela ascenso forada do
ar mido ao longo das frentes.
As frentes frias, por gerarem
movimentos ascensionais mais
vigorosos, tendem a formar
nuvens cumuliformes mais de- Figura 8.9 - Esboo do processo gerador de chuva
frontal (Mendona & Danni-Oliveira, 2007)
senvolvidas. A intensidade das
chuvas nelas geradas, bem como sua durao, ser influenciada pelo tempo
de permanncia da frente no local, pelo teor de umidade contido nas massas
de ar que a formam, pelos contrastes de temperatura entre as massas e pela
velocidade de deslocamento da frente. Nas frentes quentes, a ascenso mais
lenta e gradual, gerando nuvens preferencialmente do tipo estratiforme.
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Quanto distribuio mdia anual

da precipitao pluviomtrica no Estado de
So Paulo, Carvalho e Assad (2005) realizaram mapeamento de isoietas utilizandose dados de 1.027 postos pluviomtricos
abrangendo todo o Estado, para o perodo
de 1957 a 1997 (Figura 8.10).
Os autores avaliaram diferentes
mtodos de interpolao geoestatstica, Figura 8.10 - Distribuio pluvial mdia anual no
elegendo a krigagem ordinria como mais Estado de So Paulo (Carvalho & Assad, 2005).
eficiente. Observa-se uma faixa de alta precipitao pluviomtrica no litoral que segue
ordem prpria e discrepante as demais reas do Estado. Isto se deve ao relevo da regio,
com a presena da Serra do Mar se dispondo mais ou menos paralelamente linha da
costa, concordante as vertentes a barlavento, lado de onde sopra o vento, mais expostas
aos ventos midos, que geram a queda de precipitao do tipo orogrfico ou de relevo.
Nessa faixa litornea mais mida situa-se uma das pores mais chuvosas do Brasil, no
trecho da Serra do Mar, entre Cubato e
Bertioga (Figura 8.11), onde se registra
totais pluviais anuais acima de 3000 mm,
volume similar somente encontrado na
bacia amaznica. Como exemplo, o posto
pluviomtrico E3-042 do DAEE (Departamento de guas e Energia Eltrica
do Estado de So Paulo), Represa Itatinga
(2344S; 4607W; 720m), localizado no
municpio de Bertioga (SP), que possui mdia pluviomtrica anual de 4544
mm (1971-1999) e totais mximos que j
Figura 8.11 - Ortofoto de Bertioga-SP (Fonte: SMA) superaram 6000 mm em alguns anos. As
pores norte e central (Baixada Santista)
do litoral paulista, onde a Serra do Mar se posiciona muito prximo costa e a ocupao
humana se estende ao longo de estreita plancie costeira, so registradas chuvas intensas
anualmente. O trecho da Serra do Mar em Cubato foi rea de estudo dos primeiros
ensaios de correlao entre chuva e escorregamentos realizados no Brasil por Guidicini e
Iwasa (1972) e Tatizana et al (1987).
Os municpios do litoral norte paulista e Baixada Santista operados pelo Plano
Preventivo de Defesa Civil especfico para escorregamentos na Serra do Mar, acompanham os registros pluviomtricos dirios acima dos quais determinam mudana de fase
de sua operao. Esses totais pluviais de certa forma correspondem a chuvas intensas
capazes de deflagrar processos de movimentos de massa. Para o litoral norte paulista
(municpios de Ubatuba, Caraguatatuba, So Sebastio e Ilha Bela), foi estabelecido o
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acumulado de chuva igual ou superior a 120 mm em 3 dias, e para a Baixada Santista

(Guaruj, Santos So Vicente, Cubato, Praia Grande, 100 mm em at 3 dias. Alguns
municpios da regio metropolitana e do interior paulistas tambm compem planos de
contingncia da Defesa Civil, e em geral, foi estabelecido o volume pluvial de 80 mm
como limite para mudana de estado de operao da Defesa Civil. Portanto, para cada
lugar, o suporte fsico, tipo de uso e ocupao do terreno, determinam o quanto a intensidade da chuva pode se tornar um desastre. Nos municpios que abrangem a Serra do Mar,
os ndices de chuva acima tem correspondido satisfatoriamente s aes de preveno
da Defesa Civil estadual e municipais relativas aos desastres do tipo escorregamentos de
encostas, que objetivam prioritariamente evitar perda de vidas durante o perodo chuvoso.
Em estudo desenvolvido por Tavares et al (2004), baseado no levantamento de
dados de ocorrncias de movimentos de massa da Defesa Civil nos municpios do Litoral
Norte (perodo de 1991-2000), de chuvas de 10 postos da rede pluviomtrica do DAEE
(perodo de 1971-2000) e sua correlao, observou-se que 69% dos registros de movimentos de massa ocorreu sob chuva acumulada igual ou superior a 120mm em at 72 h. Entre
80 e 119,9 mm em at 72 h foram 10% dos casos e o restante abaixo desses valores, que
apontaram para as seguintes causas: induo antrpica direta, sem presena de chuva (por
exemplo, lanamento inadequado de gua servida); sequncia chuvosa intensa anterior
ao perodo de 72 h. Como exemplo, a chuva acumulada de 72 h no dia 13/02/1996 em
Ubatuba, que totalizou 404,3mm, e provocou escorregamentos e rolamentos de blocos
at o dia 26, sendo registradas chuvas dirias abaixo de 15mm desde o dia 18; e evento
pluvial intenso em 24 h, que no necessariamente acumula total acima de 80mm em 72 h.
Verificaram-se ocorrncias deflagradas por chuva de aproximadamente 60mm em at 24
h em Ubatuba e So Sebastio no ms de maro; 55mm/24 h em Caraguatatuba no ms
de janeiro; e 50mm/24 h em Ubatuba no ms de janeiro e em Caraguatatuba no ms de
dezembro. Os autores concluram que, de maneira geral, volumes pluviais dirios acima
de 50 mm representam uma situao de perigo deflagrao de movimentos de massa
durante o vero e durante os meses de novembro, abril e maio. H registros de chuvas
acima de 400 mm em 24 h, como exemplo a catstrofe ocorrida em Caraguatatuba, que
sofreu um aguaceiro sem precedentes em 1967, onde a cidade foi coberta por toneladas
de lama e vegetao descidas das encostas da Serra do Mar aps chuvas torrenciais. O
evento possivelmente no registrou um volume maior de chuva devido capacidade de
armazenamento de gua no pluvimetro, que transbordou antes que fosse possvel sua
leitura na manh seguinte. O evento de chuva registrou 570 mm em dois dias e na ocasio
foi divulgado um total estimado de 120 mortes decorrentes da tragdia.
8.3. Granizo
O granizo, tambm conhecido como chuva de pedra ou saraiva, uma
precipitao de gros de gelo, transparentes ou translcidos, em forma
esfrica ou irregular, apresentando dimetro geralmente superior a 0,5 cm.
Varejo-Silva (2006)
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A precipitao de gros ou pedaos

de gelo ocorre, em geral, durante os temporais.
Uma grande gota de chuva perto do fundo de
uma nuvem de trovoada, numa forte corrente
de ascenso, levada para cima e, ao alcanar as
temperaturas menores, transforma-se em gelo.
Em seguida, atrai cristais de gelo e flocos de
neve na parte superior da nuvem, tornando-se
maior e comeando a cair (Figura 8.12). Na parte inferior da nuvem recolhe mais gua. Poder
Figura 8.12 - Processo de formao de granizo
ser levada de novo para cima, para o alto da nuvem, recolhendo mais cristais de gelo (Forsdyke, 1969).
A chuva, no ciclo natural da gua, ocorre porque a gua atmosfrica, em estado
de vapor, levada pelo ar quente que, por ser mais leve que o ar frio, tende a subir. Mas,
quanto mais quente e mido est o tempo atmosfrico, maiores so as massas de ar carregadas de vapor. Quando essas massas esfriam, formam enormes nuvens de tempestades.
A chuva, neste caso, no lugar de gotas dgua, cai em forma de pedras de gelo. As gotas de
gua da nuvem so empurradas pelo ar quente, porque no interior das nuvens, as correntes de ar descem e sobem.
Quando as nuvens atingem a troposfera, a 5 km, chegam a uma temperatura
inferior 0C. Abaixo dessa linha isotrmica de 0C, temos a constituio de partculas
de gua e vapor na forma de gotculas. Acima da linha isotrmica de 0C, as gotas de gua
congelam e formam o granizo. Algumas nuvens atingem altitudes iguais ou superiores
a 15 km no seu volume total e, quando lanadas para cima pela massa de ar quente, se
avolumam em forma de cogumelo, com quilmetros de dimetro e altitude. Na maioria
das vezes o granizo se forma em nuvens do tipo cumulonimbos. Conforme a formao do
granizo, muitas vezes as pedras degelam, chegando ao cho em forma de gotas lquidas
muito frias. Ao cair, o granizo ainda pode se fundir com elementos gasosos e, com isso,
adquirir a forma de floco de neve, e no mais de pedra de gelo (Mota, 1983).
O granizo ocorre mais frequentemente nas regies continentais das mdias latitudes (20 a 55) diminuindo em regies martimas e equatoriais. Entretanto, apresenta tambm grande frequncia nas altas altitudes
das regies tropicais. Teoricamente, o grau
de dano causado depende do tamanho das
pedras, da densidade da rea, da durao
do temporal, da velocidade de queda e das
caractersticas dos elementos atingidos.
Chuvas intensas e ventos fortes quando
acompanham o granizo aumentam os danos. O dano geralmente ocorre quando a
chuva de granizo tem durao de mais de
Figura 8.13 - Granizo acumulado em vias pblicas de
15 minutos (Mota, Op. Cit.).
Barueri-SP (Foto: Sabino Gatti).
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Granizo: como prevenir
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Conhecer os sinais de um temporal que pode gerar chuva de granizo, tais como: nuvens
negras e em forma de torre, relmpagos distncia;
Ensinar aos membros da famlia como e quando desligar o gs, energia eltrica e gua;
Certifique-se que todos os membros da famlia saibam o que fazer no momento do
temporal;
Estar atento s previses de tempo para a sua localidade;
Proteger as pessoas e animais do impacto das pedras de gelo buscando um abrigo seguro;
Colocar objetos frgeis embaixo de mesas e de outros mveis slidos, caso as habitaes
no tenham telhados resistentes e confiveis;
Guardar seu carro em local seguro e fechar todas as aberturas da sua casa;
Manter os animais em local coberto;
Aprender como agir em ocorrncias de tornados, vendavais e inundaes bruscas, pois so
fenmenos que podem acompanhar a precipitao de granizo.
Permanecer em lugar com uma cobertura que suporte a precipitao de granizo. Coberturas
de cimento amianto, geralmente so as mais frgeis para suportar o granizo; se no tiver
uma edificao, esconder-se dentro de um carro;
Evitar banheiros, pias, torneiras de gua porque as tubulaes de metal podem transmitir
descargas eltricas;
Fechar as janelas e portas;
No manusear nenhum equipamento eltrico ou telefones devido aos raios e relmpagos;
Ouvir um rdio ou televiso bateria para as ltimas informaes sobre a tempestade.
Dirija somente se necessrio. As estradas podem estar com muitos destroos que torna a
direo perigosa;
Verifique se h vtimas com ferimentos para prestar os primeiros socorros e chamar a
emergncia;
Estejam atentos para ajudar a sua vizinhana que pode requerer assistncia especial, como
crianas e idosos com dificuldades.
Fonte: FEMA (2004) apud Kobiyama et al (2006)
8.3 Relmpagos / Raios

Relmpagos so descargas eltricas de grande intensidade e comprimento
que ocorrem na atmosfera a partir do choque de partculas de gelo, em
geral no interior de nuvens de tempestade, tambm conhecidas como
nuvens cumulonimbos. Quando o campo eltrico produzido por essas
cargas excede a capacidade isolante do ar nessas regies, a descarga
ocorre. Raios so as descargas eltricas que atingem o solo.
Pinto Jr. e Pinto (2008); Demillo (1998)
A estrutura de formao e propagao de relmpagos e raios explicada por Demillo (1998): acima da linha trmica de 0o c, que ocorre em altitude superior a 5000m, os
cristais de gelo mantm uma carga eltrica positiva. Abaixo da linha trmica, as gotas de
gua mantm uma carga negativa. Como as cargas opostas se atraem, o potencial positivo da
massa de nuvem sobre a linha trmica atrai o potencial negativo na massa de nuvem abaixo
da linha trmica. O resultado um raio intranuvem, tambm chamado de raio nuvem-nu-
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vem. Se a tempestade estiver suficientemente afastada de modo que o observador no possa ouvir o
trovo, o raio intranuvem chamado de relmpago.
Os raios intranuvem respondem por 80% de todas
as descargas eltricas em uma tempestade. Em um
temporal, 20% das descargas eltricas ocorrem em
raios nuvem-solo. O potencial negativo da nuvem
atrado pelo potencial positivo do solo. Um pequeno
Figura 8.14 - Relmpagos em So Paulo
filamento de cargas chamado de condutor co(Foto: Luis Carlos Toreli)
mea a se estender da nuvem para o solo. Quando o
condutor est suficientemente prximo, a carga positiva no solo responde com uma descarga
imediata de carga positiva que se encontra com o condutor antes que ele atinja o solo. Esta
descarga positiva, chamada de golpe de retorno, completa o ciclo do raio. Uma tempestade
pode criar diversos bolses de carga positiva no solo que esto muito prximos. Quando um
condutor desce, distanciando-se o suficiente da nuvem, um golpe de retorno iniciado de
diversos destes bolses ao mesmo tempo. O efeito chamado de raio em forquilha. Com o
acmulo continuado de um imenso potencial negativo na nuvem cmulo-nimbo, as cargas
negativas na superfcie se espalham. Isto deixa buracos com carga positiva diretamente abaixo das tempestades. O efeito pode ser sentido pelas pessoas prximas de uma tempestade;
como o potencial eltrico do corpo da pessoa tambm se torna carregado positivamente, o
observador pode ter uma sensao de prurido, ou ter o cabelo da nuca eriado. Isto porque
a carga positiva no corpo do observador est procurando um potencial negativo para se
descarregar. Se voc tiver esta sensao, tente se tornar o objeto mais baixo na vizinhana
imediata, ou voc pode se ver envolvido em uma descarga de um raio (Demillo, 1998).
Raios ocorrem predominantemente no vero, devido ao maior aquecimento solar. Estima-se que, anualmente, cerca de 150 milhes de raios ocorrem no Brasil; destes,
50 milhes atingem o solo, representando aproximadamente seis raios por quilmetro
quadrado por ano, segundo informaes da Rede Brasileira de Deteco de Descargas
Atmosfricas (BrasilDat) operada pelo ELAT/INPE.
As perdas econmicas ocorrem, sobretudo, no setor eltrico, mas atingem tambm a
indstria e at o cidado comum, com a queima de equipamentos residncias (Pinto Jr e Pinto,
2008). O Brasil o campeo mundial de incidncia de raios, e So Paulo o Estado que registra
o maior nmero de mortes por raios no pas. Aproximadamente 30% do total de casos de morte
por raios registrados no pas ocorreu no Estado de So Paulo, que tem a combinao de muitos
raios com muitas pessoas. No ano de 2008 foram 75 mortes no Brasil, o maior nmero da dcada,
e entre 300 e 400 pessoas feridas, alm de prejuzos da ordem de um bilho de reais. A Figura
8.15 apresenta o ranking da incidncia de descargas atmosfricas por municpio no binio 20072008 em toda a regio centro-sul do Brasil, a qual engloba nove Estados da federao: RS, SC,
PR, SP, RJ, ES, MG, MS, GO. Os rankings foram criados para cada Estado individualmente
(indicando a posio de cada municpio em relao ao seu Estado); um ranking geral para os
3.180 municpios abrangidos; alm das variaes positivas e negativas na incidncia de descargas
atmosfricas segundo a comparao com os resultados do binio 2005-2006.
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Ranking de Incidncia de Descargas Atmosfricas por Municpio no Brasil

Municpios
(Estado de
S. Paulo)
rea
km2
Guarulhos
318
S. Caetano
15
do Sul
Mairipor
321
Ferraz de
30
Vasconcelos
Po
17
So Paulo
1.523
Suzano
206
Caieiras
96
Osasco
65
Mau
62
Binio 2005-2006
Ranking
Densidade
Geral Estado raios/km.ano
12
8,5720
152
Binio 2007-2008
Variao
Ranking
entre os
Densidade
Geral Estado raios/km.ano binios
1
13,2336
54,4%
12,1528
12,1919
0,3%
24
5,8314
12,0059
105,9%
15
8,4689
11,0707
30,7%
19
21
4
531
451
5
9
10
2
57
48
3
8,3047
8,1406
9,2715
4,6996
4,8767
9,2466
9
16
17
20
21
22
5
6
7
8
9
10
11,0126
9,7934
9,6522
9,4507
9,4244
9,3945
32,6%
20,3%
4,1%
101,1%
93,3%
1,6%
Figura 8.15 - Ranking de incidncia de descargas atmosfricas por municpio no Brasil - Binios 2005-2006 e
2007-2008 (Fonte: Grupo de Eletricidade Atmosfrica ELAT/INPE, 2009)
Os dados de descargas atmosfricas apresentam algumas peculiaridades: as trs

primeiras cidades do ranking do Estado de So Paulo ocupam respectivamente as trs
primeiras posies do ranking nacional, ou seja, so as cidades com o maior nmero de
registros de descargas atmosfricas no Brasil (na rea coberta pelo levantamento). As dez
cidades paulistas que lideram o ranking estadual so todas pertencentes Grande So
Paulo, maior aglomerao urbana do Hemisfrio Sul.
Segundo Osmar Pinto Jnior, coordenador do ELAT/INPE, do Programa Nacional de Monitoramento de Raios e autor de livro sobre o tema, o levantamento do ELAT
revela que o nmero de raios dobrou quando comparado com 2005. Foram 7,5 milhes em
2008 contra 3,7 milhes em 2005. Esse aumento considervel na incidncia registrado pelo
INPE atribudo a fenmenos de larga escala como o La Nia, bem como a uma possvel
consequncia das mudanas climticas globais. Dos casos de mortes registradas em 2008,
61% ocorreram no vero e 23% na primavera. Do total, 83% foram ao ar livre e 63% na zona
rural. A maioria dos atingidos por raios sofreu o acidente enquanto exerciam trabalho agropecurio no campo (19%), ou estavam dentro de casa (17%) ou em motos (17%). Tambm
foram registrados os primeiros casos no pas de morte de pessoas falando ao celular dentro
de casa com o aparelho ligado rede eltrica (3 casos, 4%) e at mesmo de pessoa usando
aparelho para alisar cabelos durante o temporal. Normalmente, a temporada de temporais
tem incio em Setembro e vai at Maro. Entre Dezembro e Janeiro de cada ano, a regio de
Campinas, por exemplo, atingida em mdia por 17 temporais, ou seja, um a cada dois dias,
normalmente formados tarde ou incio de noite, com descargas eltricas, em algum ponto
da regio (Pinto, 2000). Aos primeiros sinais de um temporal, planeje o que fazer no caso de
ocorrncia das descargas eltricas nas proximidades.
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Relmpagos / Raios: como prevenir
a
n
t
e
s
d
u
r
a
n
t
e
O uso e manuteno peridica de pararraios podem evitar incndios em casas e prdios durante
os temporais e queda de raios;
O raio nunca avisa aonde vai cair. A melhor proteo se prevenir com antecedncia. Se voc
ver o primeiro claro, contar cerca de 30 segundos e depois ver outro claro e contar menos que 30
segundos, j hora de se prevenir, procurando abrigo nas proximidades. Isso porque, normalmente,
um raio pode escapar do centro de atividade da nuvem e atingir reas a longas distncias;
Voc pode estimar a distncia de incidncia dos raios usando o mtodo chamado flash-to-bang
ou relmpago-trovo. Contando os segundos entre o claro do raio e o trovo que voc ouve e
multiplicando por 300 tem-se a distncia em metros do local onde ocorreu a descarga. Assim, se voc
ver o claro e contar at oito, por exemplo, significa que o raio caiu a 2.400 metros do local onde voc
se encontra. Para contar os segundos voc pode usar a sequncia... mil e um, mil e dois, mil e trs etc...
A possibilidade de voc ser atingido por um raio em um temporal inicia-se meia hora antes e continua
at cerca de meia hora aps sua atividade mxima. Mantenha-se protegido nesse tempo.
Durante os temporais evite aglomerao de pessoas mantendo pelo menos uma distncia de 5
metros uma da outra. Se voc estiver em locais abertos como campo de futebol, piscina etc, aos
primeiros sinais de um temporal abandone imediatamente o local, procurando abrigo em prdios;
Evite ficar em p em reas abertas como fazendas, praias, campos de futebol ou golfe, quadras de tnis
e estacionamentos. Se estiver em um lugar descampado e no puder se abrigar dentro de um automvel
ou uma casa, o melhor ficar agachado e com a cabea entre os joelhos e esperar; no se deite;
Evite ficar descalo e procure manter os ps juntos de modo a impedir que o potencial eltrico
no solo faa circular uma corrente atravs de suas pernas. Sapatos com sola de borracha podem
ser muito importantes nessas horas;
Nunca seja o ponto mais alto da redondeza. O raio atinge sempre os pontos que se sobressaem
da superfcie como atrativo descarga;
Livre-se de objetos metlicos pontiagudos, como varas de pesca, tacos de golfe, enxadas; afastese de objetos metlicos como tratores, torres, carros conversveis, motos, cercas de arame, varais
metlicos, trilhos, linhas areas de energia e outros;
No empine pipas e aeromodelos com fio ou ande a cavalo;
Se voc estiver no alto de um morro, desa para o ponto mais baixo do terreno. Um capo de rvores nas
baixadas uma boa proteo. Porm, nunca procure abrigo sob rvores isoladas (mesmo no estando
em contato com a rvore, um relmpago que caia sobre ela pode criar descargas laterais, devido baixa
condutividade da madeira, as quais podero atingi-lo indiretamente) ou prdios rsticos como aqueles
de proteo para animais, existentes em pastagens;
Se estiver dentro de rio, mar ou piscina, saia da gua, porque, por ser boa condutora, ela faz com
que a corrente do raio atinja distncias maiores;
Se voc estiver em uma estrada ou na rua, a melhor proteo existente dentro do veculo com
os vidros fechados. No so os pneus que promovem a proteo, mas sim um fenmeno da fsica
chamado Gaiola de Faraday. Os carros fechados podem ser considerados seguros, porm, procure no
tocar em nenhuma parte metlica, nem no rdio, e mantenha as janelas fechadas;
Evite topos de prdios ou outros lugares altos. Dentro de casa ou de qualquer prdio, afaste-se das
paredes, no saia janela, evite banhos de chuveiro eltrico e no use o telefone, a no ser que seja
sem fio, ou qualquer equipamento eltrico; retire os plugs dos aparelhos eltricos das tomadas.
Fique longe de tomadas de fora ou de superfcies metlicas. Evite tocar em torneiras; voc pode
ser atingido no somente pelo raio diretamente como tambm por fascas refletidas por objetos
da proximidade. Seguindo as recomendaes anteriores, os prdios de concreto com fiao eltrica,
canalizaes de gua ou de outro tipo constituem-se em excelente proteo contra as descargas;
Recomenda-se que as pessoas esperem at trinta minutos aps ouvirem o ltimo trovo para poderem
sair com segurana e ir a lugares abertos; pesquisas tm mostrado que a maioria das mortes provocadas
por raios tende a ocorrer no perodo final de existncia das nuvens de tempestade, aps o trmino da
chuva, quando as pessoas acreditam que no iro ocorrer mais raios e deixam de se proteger;
Fonte: adaptado de Pinto Jr. e Pinto (2008); Pinto (2000)
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8.5. Vendaval
Vendaval pode ser definido como um deslocamento intenso de ar na
superfcie terrestre devido, principalmente, s diferenas no gradiente de
presso atmosfrica, aos movimentos descendentes e ascendentes do ar e
a rugosidade do terreno.
Vianello e Alves (2002)
A caracterizao do vento em qualquer ponto da atmosfera requer dois parmetros,
segundo Varejo-Silva (2006): a direo e a velocidade. Ambas so grandezas instantneas e
pontuais, pois o escoamento do ar depende das condies atmosfricas (que variam no espao e com o tempo). Nas proximidades da interface superfcie-atmosfera o vento altamente
influenciado pelas caractersticas geomtricas e pelo estado de aquecimento da prpria superfcie. A direo do vento exprime a posio do horizonte aparente do observador a partir
da qual o vento parece provir (ou seja, de onde ele sopra) e nunca para onde o vento estaria
indo, por mais bvio que isso possa parecer. A direo expressa em termos do azimute, isto
, do ngulo que o vetor velocidade do vento forma com o norte geogrfico local (0), medido no mesmo sentido do movimento dos ponteiros do relgio analgico. Assim, o vento
que vem de leste tem direo de 90, aquele que procede do sul tem direo de 180 etc. No
havendo instrumento que permita estabelecer a direo do vento com preciso, costuma-se
estim-la e lanar mo da rosa-dos-ventos para exprimir a direo aproximada. A direo
relatada como aquela que mais se aproxima de um dos pontos cardeais - N, S, E, O - ou colaterais - NE, SE, SW e NW. A velocidade do vento normalmente expressa em metros por
segundo (m/s), em quilmetros por hora (km/h), ou em ns (kt - knot). Um n corresponde
a uma milha nutica (1852 m) por hora. A correspondncia entre essas unidades , portanto:
1 m/s = 1,944 kt
1 kt = 0,514 m/s
A velocidade do vento superfcie varia bastante com o tempo e se caracteriza por
intensas oscilaes cuja rapidez e amplitude esto relacionadas com o estado de agitao do
ar, que constitui a turbulncia. Essa agitao denuncia a passagem, pelo local de observao, de turbilhes (vrtices ou redemoinhos) de diferentes tamanhos. Chama-se rajada uma
variao brusca na velocidade do vento. Em geral, a rajada acompanhada por uma variao, igualmente brusca, na direo. O vento
superfcie normalmente apresenta rajadas.
Por isso, as observaes do vento superfcie,
destinadas a fins climatolgicos ou sinticos
(previso do tempo) devem referir-se aos valores mdios correspondentes a um intervalo
de dez minutos (Varejo-Silva, 2006). Segundo Kobiyama et al (2006), as rajadas tambm
podem variar consideravelmente em virtude
da rugosidade presente no terreno, seja ela
Figura 8.16 - Queda de rvores devido a vendaval em natural (colinas, morros, vales, etc.) ou consBebedouro, SP, 2007. Fonte: Acervo P.M. de Bebedouro truda (casas, prdios, etc.). Conforme os au-
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tores citados, os ventos causam danos diretos, se comparados a outros tipos de fenmenos,
como por exemplo, as inundaes. Os locais onde ocorrem chuvas fortes no necessariamente coincidem com as reas em que ocorrem inundaes. Enquanto que, as reas que ocorrem
ventos fortes, sempre esto associadas s reas que apresentam os danos mais intensos.
Durante o perodo das navegaes, foi desenvolvida uma escala associando os diferentes tipos de estgios do estado do mar e a intensidade dos ventos. O objetivo era minimizar os efeitos do vento sobre as velas dos navios, que frequentemente traziam prejuzos
para as embarcaes. Mas, somente em 1805, o contra almirante britnico Francis Beaufort
desenvolveu um sistema enumerando as diversas intensidades. Em 1903, aps inveno do
anemmetro, esta escala foi adaptada utilizando a velocidade do vento, atravs da frmula:
V = 1.87B 3/2
em que V a velocidade do vento em milhas por hora a 10 m acima do nvel do
mar e B o nmero Beaufort. Assim, a partir de 1939, esta escala passou a ser adotada em
todo o mundo, sendo oficializada pela Organizao Meteorolgica Internacional. Outras
adaptaes foram realizadas, como a adoo de simbologia e a descrio dos efeitos em
terra. Com base nestas informaes foi construda a escala Beaufort (Figura 8.17), que
registra ventos de at 117 km/h. Aps esta velocidade, os ventos so considerados com
intensidade de furaco, e passa a se enquadrar em outra escala, chamada de escala SaffirSimpson, que utiliza os mesmos princpios da Beaufort (Kobiyama at al, 2006).
Escala Anemomtrica Internacional de Beaufort
Fora Designao Smbolo
Velocidade
Indicaes visuais na superfcie terrestre
ns km/h
Calmaria
<1
<1
A fumaa das chamins sobe verticalmente. A superfcie do mar fica como um espelho. As folhas das
rvores no se movimentam.
Aragem
1-3
1-5
A direo dos ventos definida pela fumaa, que se

desvia suavemente. Aparece no mar uma leve rugosidade. Cataventos no so deslocados
Brisa
leve
4-6
6-11
As folhas das rvores se movimentam. O vento

sentido no rosto. Os cataventos movemse lentamente. No mar, nota-se pequenas cristas de aparncia vtrea, sem romper-se.
Brisa
suave
7-10 12-19
As folhas e os ramos finos das rvores se agitam

constantemente. Os ventos movimentam as bandeiras leves. As ondas se acentuam, com rompimento
de pequenas cristas (carneirinhos).
Brisa
moderada
1116
Papel solto e poeira so levantados do cho. Os

20-28 pequenos ramos so movimentados. As ondas ficam
maiores, com espumas frequentes.
Vento
fresco
1721
Pequenos arbustos e arvoretas se movem. Nos tanques

29-38 se formam pequenas ondas. No mar, as ondas aumentam de tamanho, com abundncia de borrifos.
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Escala Anemomtrica Internacional de Beaufort

Fora Designao Smbolo
Vento
Vento
forte
Ventania
Ventania
forte
10
Tempestade
11
Tempestade
violenta
12
Furaco
Velocidade
Indicaes visuais na superfcie terrestre
ns km/h
Movem-se os ramos grossos. Torna-se difcil andar
de guarda-chuva e os fios de eletricidade silvam
2239-49 (assoviam). Comea a formao de ondas grandes,
27
aumentam as espumas e borrifos, tornando-se perigoso para pequenas embarcaes.
Movem-se as rvores grandes, difcil andar contra o
2850-61 vento. A espuma se desloca na direo dos ventos e o
33
mar engrossa.
O vento quebra os galhos das rvores. Torna-se muito
34difcil caminhar contra o vento. Ondas mdias se for62-74
mam. As espumas so arrastadas em nuvens brancas
40
(borrifos).
Ocorrem destelhamentos, quedas estruturas frgeis
41(chamins, placas, etc). Camadas grossas de espumas
75-88
so arrastadas sobre o mar. As cristas das ondas come47
am a se romper, dificultando a visibilidade.
As rvores so tombadas pela raiz, e as casas mais
4889- frgeis sofrem danos considerveis. Ondas altas,
com cristas em p. A superfcie do mar parece bran55
102 ca devido a grande quantidade de espumas. Visibilidade reduzida.
Ocorre com pouca frequncia, comeam a ocorrer
56- 103- danos estruturais, derrubada de edificaes e placas
de sinalizao, grandes devastaes etc. Ondas excep63
117 cionalmente grandes. Mar completamente branco e
visibilidade extremamente reduzida.
Extremamente violento. Danos generalizados nas
>64 >117 edificaes. O mar est completamente branco devido
espuma das ondas.
Figura 8.17 - Escala anemomtrica internacional de Beaufort. Fonte: Kobiyama et al (2006) e CEPAGRI (2009).
Ventos fortes normalmente so formados durante a entrada de sistemas frontais,

quando ocorre o choque de temperaturas (Pinto, 2000). Segundo o autor, os ventos podem
ser do tipo horizontal, laminar, com caractersticas similares s do tufo ou furaco ou ainda
as chamadas tempestades extratropicais. Nesse caso as regies atingidas podem ser acima dos
400 km de largura por vrios km de extenso, com pontos de incidncia maior de ventos
fortes. Arvores so derrubadas e edificaes sofrem danos srios como queda de chamins e
de paredes, destelhamentos etc. Ventos acima dos 75 km/hora j so considerados danosos
e perigosos vida humana. Medir velocidades fortes do vento corretamente praticamente
impossvel j que, a no ser nos casos de furaces, a extenso do fenmeno muito pequena
e o equipamento adequado (anemmetro) teria que estar localizado exatamente no local de
passagem do fenmeno. Assim, as velocidades so normalmente estimadas atravs dos danos
causados na superfcie. A tabela anemomtrica internacional de Beaufort mostra esses efeitos.
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Vendaval: como prevenir
a
n
t
e
s
Se possvel, corte as grandes rvores que estejam prximas da sua residncia aps
autorizao dos rgos competentes. Lembre-se que os principais danos e mortes causados
pelos vendavais esto associados queda de rvores ou de galhos sobre as edificaes e
automveis. Aconselha-se o plantio de rvores frutferas nas imediaes das residncias;
As telhas de cermica so bem mais resistentes aos ventos do que as telhas de cimento e amianto;
Residncias sem veneziana so mais vulnerveis a fora dos ventos (projteis);
Verifique se existem materiais que podem se transformar em projteis durante os vendavais,
como materiais metlicos (recipientes, telhas, etc.), madeiras (ripas, tabuas de forro, etc.);
Feche as portas e janelas, evitando assim a entrada de fortes correntes de ar no interior das
edificaes. Estas correntes de ar, dependendo da presso exercida, podero derrubar as
paredes da casa ou lanar todo o telhado (efeito exploso);
Esteja atento aos boletins meteorolgicos e as notcias locais transmitidas nas emissoras
de rdio e televiso;
Verifique a existncia de densas e escuras nuvens no horizonte e/ou esteja atento a raios e troves;
Tenha um kit em casa com lanterna, pilhas, roupas, medicamentos, comidas no perecveis
e gua potvel;
Coloque objetos de valor em um lugar seguro;
Desligue o gs, gua e a eletricidade.
d
u
r
a
n
t
e
Se estiver no meio de uma floresta, o perigo muito grande devido possibilidade de

queda de rvores ou de galhos.
Proteja-se em cmodos com pouca ou nenhuma janela e que possuam cobertura de laje de
concreto, preferencialmente nos banheiros e corredores;
S saia quando o vento acalmar ou receber o comunicado dos rgos de defesa (via rdio
ou pessoalmente) que o perigo j passou;
Em lugares abertos mantenha-se junto ao solo, de preferncia deitado (caso no estejam
ocorrendo descargas eltricas) em alguma depresso do terreno para no ser lanado pela
fora dos ventos ou atingido por projteis;
No dirija, pois voc poder ser atingido por rvores, placas, projteis e postes;
Caso voc esteja dentro de um carro, pare o mesmo em local aberto, longe de rios, pois os
vendavais costumam ocorrer associados a fortes chuvas.
d
e
p
o
i
s
Verifique se existem vtimas. Se sim, chame o Corpo de Bombeiros;

Evite deslocar-se em virtude dos postes e linhas eltricas cadas. Alm disso, muito
cuidado ao caminhar, pois pode se ferir seriamente em funo da grande quantidade de
entulhos e objetos pontiagudos no cho;
Tome muito cuidado durante o processo de reconstruo, principalmente quando
for arrumar o telhado. neste momento que ocorre a maior quantidade de acidentes
associados aos vendavais.
Fonte: Kobiyama et al (2006); Pinto (2000)
8.6. Tornado
Tornado um fenmeno que se origina na base de nuvens do tipo
cmulo-nimbo, estendendo-se at o solo como uma intensa coluna
de ar giratria e normalmente visvel como uma nuvem funil. Para ser
caracterizado como tornado, os ventos que formam o fenmeno devem
causar danos na superfcie terrestre.
Kobiyama et al (2006)
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Figura 8.18 - Tornado em Indaiatuba, 2005/SP, (Foto: M. Hollingshead)
Os tornados so visveis por causa da poeira e sujeira levantadas do solo e pelo

vapor dgua condensado. A presso baixa dentro de um funil causa a expanso e resfrio
do ar, resultando na condensao do vapor dgua. A maioria dos tornados tem o dimetro
de 100 a 600 metros. Alguns so de poucos metros de largura e outros excedem 1600 m.
Normalmente, os tornados que so formados adiante de uma frente fria, se movem em velocidades de 20 a 40 ns. Tornados tendem a formar-se com trovoadas severas que giram e
requerem uma atmosfera instvel. Uma regio de forte cisalhamento de vento (velocidades
de ventos mais rpidos e mudanas de direo de ventos com altitude) faz a corrente de ar
ascendente dentro de uma trovoada girar em sentido ciclnico. Este mesociclone pode ser
de 5-10 km de largura, estendendo-se verticalmente e encolhendo-se horizontalmente,
causando a ascenso rpida dos ventos que giram. Dentro de um mesociclone, um vrtice
giratrio pode aparecer no nvel mdio da nuvem e se estender para a base da nuvem. O
primeiro sinal do nascimento de um tornado numa trovoada a observao de nuvens
giratrias na base da tempestade. Uma nuvem em forma de parede forma-se quando as
nuvens giratrias descem (Bindi, 2003 apud Kobiyama et al, 2006).
O ar move-se rapidamente de todas as direes para dentro de um vrtice de
presso baixa. Este ar se expande, resfria-se e suficientemente molhado ele condensa-se
em uma visvel nuvem em forma de funil. O ar debaixo do funil tragado pelo vrtice e
a nuvem em forma de funil descende para a superfcie. Sujeiras carregadas pelo tornado
do uma aparncia escura. s vezes, o ar to seco que os ventos giratrios permanecem
invisveis at atingir o solo e comearem a carregar sujeiras. Ocasionalmente, o funil
no pode ser visto por causa da chuva, nuvens de poeira, ou escurido. Muitos tornados
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possuem um barulho distinto que pode ser ouvido por muitas milhas at quando eles
no so bem visveis. Este som parece ser mais alto quando o tornado toca o solo, contudo, nem todos os tornados produzem este barulho, podendo representar um perigo
silencioso. O rastro de destruio de um tornado pode variar de dezenas de metros a
quilmetros de extenso. A intensidade dos ventos pode chegar at 500 km/h. Devido
a grande dificuldade de inserir equipamentos de medio no interior dos tornados, h
uma ampla utilizao de estimativa da intensidade do fenmeno, por meio de medies
de radares doppler e de avaliao dos danos em campo. Existem diversas escalas para a
classificao de tornados conforme os danos ocasionados, entretanto a mais utilizada
escala Fujita - Pearson (Kobiyama et al, 2006).
O limite inferior de velocidade dos ventos (117 km/h) na escala de tornados
(Figura 8.20.) corresponde ao incio da velocidade dos ventos nos furaces, abordados na
sequncia (Figura 8.23). A escala F1 de tornados, com velocidade acima de 117 km/h,
corresponde categoria mxima da Escala Anemomtrica Internacional de Beaufort,
apresentada anteriormente (Figura 8.17).
Velocidade acima de 511 km/h em tornados era considerada apenas em simulaes (chamado de tornado inconcebvel). Foi possivelmente registrado em 1999, no chamado Tornado de Oklahoma, quando a velocidade do vento chegou bem perto dos 533
km/h. Conforme Pinto (2000), tornados so mais raros de ocorrerem no Estado de So
Paulo, mas so observados um a dois por ano em uma faixa que vai desde as regies de
Campinas-Jundiai at a divisa com o MS, entre Pereira Barreto e P. Prudente. So de
caractersticas diferentes das do furaco, pois atingem normalmente reas de apenas 100
a 800 metros de largura e se deslocam at 20/30 km de extenso, causando danos muito
srios cada vez que toca a superfcie. Os ventos horizontais da periferia so helicoidais
(redemoinhos) e atingem de 200 a 400 km/h. Os ventos verticais, que causam suco na
superfcie, podem atingir at 500 km/h. O pior tornado da regio foi observado entre Itu e
Jundiai, em 30 de Setembro de 1991, com danos graves em uma faixa de 100 a 200 metros
de largura por 20 km de extenso, indo desde a Rodovia do Acar at a serra do Japi.
Alm de 15 mortes estimadas, foram destrudas casas,
reas florestadas/agrcolas
e torres de transmisso de
energia. O segundo maior
em intensidade provavelmente foi o observado na
regio de Campinas, em
28 de Novembro de 1995,
entre Paulnia e Jaguarina,
quando foram destrudos
vrios prdios da regio, inclusive o centro de convenes da Unicamp.
Figura 8.19 - Diagrama de um tornado. (Fonte: A. Markham).
32085002 miolo.indd 134
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135
Escala de Intensidade de Tornados Fujita-Pearson

Escala Categoria
F0
F1
F2
F3
F4
F5
Fraco
Fraco
Forte
Forte
Violento
Violento
Intensidade Comprimento Largura

(km/h)
(km)
(m)
65-116
117-180
181-253
254-332
333-419
420-510
0-1,6
1,6-5
5,1-15,9
16-50
51-159
161-507
0-16
17-50
Danos
esperados
Tipo de dano
Leves
Ramos de rvores quebrados, rvores com razes rasas tombadas,

outdoors e painis danificados;
danos em chamins, destelhamentos; deixam sinais de danos
pela trajetria
Moderados
rvores e janelas quebradas,

cobertura de telhados arrancados, carros movimentados para
fora das estradas, trailers e casas
frgeis (madeira) arrancadas da
fundao ou tombadas
Grandes rvores arrancadas

pela raiz, estruturas menores
destrudas, podem arrancar todo
51-160 Considerveis o telhado, trailers e casas frgeis
destrudas, carros levantados
do cho; objetos tornam-se
projteis
161508
5401400
16005000
Severos
Telhados, paredes e casas grandes bem construdas (alvenaria)

destrudos; trens descarrilados, a
maioria das rvores nas florestas
arrancada, carros pesados levantados do cho e arremessados
Casas bem construdas niveladas ao plano (totalmente

destrudas), estruturas com
Devastadores fundaes fracas transportadas
por algumas distncias, carros
arremessados e grandes projteis generalizados
Incrveis
Automveis grandes arremessados distncia, casas com

forte amarrao desintegradas,
pessoas e animais arremessados
a muitos metros de distncia,
rvores arrancadas e lanadas
a centenas de metros; chega a
arrancar asfalto e grama por
onde passa
Figura 8.20 - Escala de intensidade de Tornados Fujita-Pearson (adaptado de Kobiyama et al, 2006)
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Tornado: como prevenir
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Esteja atento aos boletins meteorolgicos e s notcias locais transmitidas nas emissoras de
rdio e televiso;
Verifique a existncia de densas e escuras nuvens no horizonte e/ou esteja atento a raios e troves;
Tenha um kit em casa com lanterna, pilhas, roupas, medicamentos, comidas no perecveis
e gua potvel;
Caso no tenha um abrigo apropriado para tornados, selecione um cmodo da sua casa que
seja mais seguro (exemplo, o banheiro) para esconderem-se na ocorrncia desse fenmeno;
Informe a todos os membros de sua famlia para que cmodo correr e como proceder na
ocorrncia de tornado;
Coloque objetos de valor em um lugar seguro;
Desligue o gs, gua e a eletricidade.
O abrigo subterrneo (poro) a melhor proteo individual; na ausncia de um poro,
procure ficar longe das janelas e portas, de preferncia no corredor, banheiro ou armrio,
sempre no piso mais baixo da casa;
Se estiver em um edifcio, desa para o andar mais baixo ou escolha um local no centro de
um corredor; nunca use prdios de construo leve como proteo;
Caso esteja fora de casa, deite-se em uma vala ou depresso no solo;
Se estiver no carro ou caminho, saia do automvel e procure um local coberto adequado
para ficar; se estiver dirigindo por uma estrada em local descampado e for surpreendido
por um tornado, altere sua direo de forma a desviar no sentido oposto do local onde se
observa o redemoinho.
Verifique se existem vtimas e chame o Corpo de Bombeiros; ajude pessoas feridas dandolhe os primeiros socorros, mas no tente mover pessoas gravemente feridas ao menos que
elas estejam em perigo iminente;
Evite deslocar-se em virtude dos postes e linhas eltricas cadas. Alm disso, muito cuidado
ao caminhar, pois pode se ferir seriamente em funo da grande quantidade de entulhos e
objetos pontiagudos no cho;
Tire fotos dos danos para auxiliar na anlise do fenmeno;
Ligue a televiso ou rdio para pegar as ltimas informaes de emergncia;
Use o telefone somente para casos de emergncia;
Saia da construo se voc sentir cheiro de gs ou fumaa qumica.
Tome muito cuidado durante o processo de reconstruo. neste momento que ocorrem
a maior quantidade de acidentes;
Fonte: Kobiyama et al (2006); Pinto (2000)
comum haver o emprego incorreto do termo tromba dgua para os aguaceiros.

Tromba dgua um tipo de tornado que ocorre em amplas superfcies aquticas,
seja no mar ou em grandes extenses de gua em reas continentais. A velocidade dos
ventos pode chegar a 100 km por hora, sugando a gua e provocando a imagem de um
cone em movimento (Figura 8.21). Ocorre
com mais frequncia nas regies tropicais,
mas pode, tambm, ser encontrado nas regies de latitude mdia. O fenmeno j foi
observado em Ubatuba e Santos, gerando
ressaca, abordada adiante. H registros de
vtimas fatais de pescadores e pessoas ocupando pequenas embarcaes ou prximas
orla durante trombas dgua.
Figura 8.21 - Esquema ilustrativo de tromba dgua
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Tromba dgua (water spout) uma coluna nebulosa em forma de funil

que emerge da base de uma nuvem cumulonimbo, terminando por um
tufo de gotculas retiradas da superfcie da gua, ou de poeira e detritos
aspirados do solo. A coluna consiste em um turbilho de ar muitas vezes
violento que geralmente constitui um tornado, porm, sobre o mar ou
sobre massas de guas interiores de grande extenso.
Varejo-Silva (2006)
8.7. Furaco
O furaco um sistema de baixa-presso (ciclone) intenso que
geralmente forma-se sobre os oceanos nas regies tropicais. Os ventos
de um furaco giram violentamente ao redor de um centro relativamente
calmo, conhecido como o olho da tempestade. Quanto mais prximo
do olho, mais intensos ficam os ventos (parede do olho), que podem
atingir velocidades superiores a 250 km/h (vento sustenido - obtido
atravs da velocidade mdia dos ventos em um perodo de um minuto,
medido a 10m acima do solo.). Devido fora de Coriolis, no Hemisfrio
Sul os ventos de um furaco giram no sentido horrio, ao contrrio do
Hemisfrio Norte, onde os ventos giram no sentido anti-horrio.
Para que um furaco desenvolva-se necessrio que exista inicialmente a formao
de uma tempestade tropical no oceano, sobre guas relativamente quentes, isto , com temperatura da superfcie do mar (TSM) superior a 26,5C. No entanto, Walton (1976) apud
Kobiyama et al (2006) comenta que tambm podem formar-se furaces com temperaturas
de at 23C, mesmo que esporadicamente. Alm destes ingredientes, acrescenta-se umidade,
provinda da evaporao do oceano, temperatura elevada (regies tropicais) e um perodo de
tempo suficiente para o desenvolvimento da tempestade. Como resultado, tem-se condies
propcias para a formao de violentos furaces. Caso atinja a costa, com certeza provocaro
danos e prejuzos severos s comunidades impactadas. Mas, ao mover-se sobre a terra, a rugosidade do terreno e a diminuio da umidade, fazem com que um furaco perca sua intensidade
rapidamente. Assim, os danos associados aos furaces geralmente restringem-se a linha de
costa. A diferena entre um furaco e um tufo apenas o local onde ele se forma. O tufo se
forma no Oceano Pacfico e o furaco no Atlntico Norte. So apenas denominaes diferentes para caracterizar o mesmo sistema, ou seja, um ciclone tropical. No Brasil, em virtude
da ocorrncia do Furaco Catarina, houve grande confuso entre classific-lo como um ciclone
extratropical ou um furaco. A polmica foi gerada tanto pelo fato de ser o primeiro registro
desse tipo de ocorrncia no Brasil, como pela diferena de interpretao de conceitos entre
as instituies ligadas a pesquisa meteorolgica e os poucos dados registrados em superfcie.
Alm das diferenas no processo de formao e estrutura, estes fenmenos podem ser facilmente diferenciados em virtude da sua forma, tamanho e danos. Em termos de tamanho, o
Catarina (Figura 8.22) bem menor que o ciclone extratropical, e apesar do ciclone apresentar
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uma forma espiralada intensa, que no frequente para

este tipo de fenmeno, no tem um formato circular bem
definido como o de um furaco e a formao do olho.
Com relao aos danos, os ciclones extratropicais causam
geralmente ressacas nas praias, destelhamentos, queda
de rvores e nos casos mais graves podem at destruir as
edificaes mais frgeis; enquanto que os furaces causam destruio generalizada, deixando as reas impactadas completamente varridas pela fora dos ventos, como Figura 8.22 - Imagem do Furaco
(27/03/2004, sensor MODIS
ocorrido com a regio sul catarinense aps a passagem do Catarina
do satlite TERRA, NASA)
Catarina (Kobiyama et al, 2006).
Segundo Ferreira (2006), duas pessoas morreram em terra, uma dezena de outras
pessoas desapareceu no mar, alm do Catarina provocar dezenas de feridos e danos materiais considerveis.
No total foram destrudas 2.194 edificaes e outras 53.274 foram danificadas, o que
representou 36,4% do total de edificaes da regio. Apesar dos elevados danos, o Catarina foi
classificado somente como categoria 2 na escala de furaces Saffir-Simpson (Figura 8.23), que
corresponde a ventos de 154 a 177 km/h. Esta escala baseia-se no princpio da escala Beaufort
e leva em considerao a velocidade dos ventos sustenidos (obtida atravs da velocidade mdia
dos ventos em um perodo de um minuto, medido a 10 m acima do solo), a presso atmosfrica
no interior do olho e os danos causados pelos furaces (Kobiyama et al, 2006).
Escala de Intensidade de Furaco Saffir-Simpson
Escala
Vento Presso Onda

(km/h) (mbar) (m)
119153
>980
154177
965979
178209
945964
210249
920944
>249
<920
Descrio
No so verificados danos estruturais nas edificaes mais resisten1,2tes. Os danos iniciais so verificados principalmente em rvores e
1,5
arbustos, trailers e placas, e destelhamento generalizado.
1,8- Destruio parcial de telhados, portas e janelas. Os danos mais se2,4 veros ocorrem nas casas de madeira. Muitas rvores so derrubadas.
rvores grandes derrubadas, e muitas perdem todas as folhas (efei2,7- to paliteiro). Destruio dos telhados, portas e janelas de casas e
3,6 danos na estrutura de edifcios pequenos. Nos EUA exigida a
retirada dos moradores das reas costeiras.
Destruio completa de casas de madeira. Danos estruturais em residncia de alvenaria. rvores, arbustos e todas as placas e sinais so der3,9rubadas. Muitas rvores so arrastadas pelos ventos. Nota-se que nos
5,5
EUA obrigatria a retirada total das pessoas que moram prximo
costa e que vivam em terrenos baixos, a uma distncia de 10 km do mar.
rvores grandes so arrancadas pela raiz. Casas de alvenaria so
destrudas. Telhados e paredes de casas e edifcios resistentes so
>5,5 severamente danificados. Todas as placas e sinais de trnsito so
arrancados ou destrudos, transformando-se em projteis. obrigatria a evacuao em massa a uma distncia de 16 km do mar.
Figura 8.23 - Escala de Intensidade de Furaces Saffir-Simpson.

Fonte: Simpson (1974) e Coch (1994) apud Kobiyama et al (2006)
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Entretanto, em alguns casos, as tempestades de escala menor podem ocasionar

maiores danos que as de categorias mais altas, em virtude da vulnerabilidade e do nvel
de exposio das reas afetadas. Alm dos danos diretos devido fora do vento (destruio de edificaes, queda de postes e torres de alta tenso, rvores arrancadas, etc.), o
furaco tambm intensifica o processo de salinizao nas reas litorneas. As partculas
de sais marinhos (NaCl) grudam nas linhas eltricas e causam a queda de eletricidade
em reas extensas, oxidam vrios metais e tambm matam a vegetao a mdio prazo
(Kobiyama et al, 2006).
Furaco: como prevenir
Em terra, os efeitos causados pelos furaces so os mesmos causados pelos vendavais, isto ,
os ventos comportam-se similarmente, variando somente em intensidade. Assim, as mesmas
medidas preventivas utilizadas para vendavais tambm so adotadas para furaces. Ressalta-se
que fundamental proteger as janelas e portas com lminas de madeira (madeirite); no sair
de casa por causa dos projteis e ter um kit emergncia em casa (radio, lanterna, pilhas, roupas,
medicamentos, comidas no perecveis e gua potvel) que possa durar alguns dias.
Fonte: FEMA (2004) apud Kobiyama et al (2006)
8.8 Ressaca
Ressaca ou mar de tempestade (storm surge), o termo utilizado
para caracterizar a sobre-elevao do nvel do mar durante eventos de
tempestade. Ela resulta do empilhamento da gua ocenica induzido
pelo cisalhamento do vento e pela presena de gradientes de presso
atmosfrica. A mar de tormenta a combinao da mar astronmica e
da mar de tempestade.
Kobiyama et al, (2006)
Segundo Kobiyama et al (2006), a direo do vento tambm importante para
ocorrncia de ressacas. Durante furaces o empilhamento ocorre a partir de ventos vindos
do mar. J durante ciclones extratropicais o
empilhamento se d esquerda do sentido
do vento (hemisfrio sul), devido ao transporte de Eckman. No S e SE do Brasil, o
vento que provoca empilhamento na costa
o vento sul. J na costa do nordeste so os
ventos dos quadrantes norte, leste e ocasionalmente do quadrante S que provocam as
maiores ressacas. As ressacas mais destrutivas ocorrem durante furaces, sendo elas
o componente que mais causa mortes ao
Figura 8.24 - Ressaca em Santos/SP
atingirem a costa. Na costa Atlntica dos (Foto: M. de Souza)
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EUA, apesar dos furaces causarem periodicamente danos severos, as tempestades extratropicais provocam maiores danos acumulativos. Isto porque tempestades extratropicais
na costa leste americana so frequentes, duram muitos dias e abrangem extensas reas, enquanto que os furaces so menos frequentes, duram apenas algumas horas ao atravessar o
continente e seus danos so mais localizados. A sobre-elevao do nvel do mar intensifica
o poder erosivo das ondas de tempestade, causando danos severos especialmente quando
coincidem com as mars de sizgia. Durante tais eventos a sobre-elevao, alm de poder
provocar inundaes, aumenta o nvel base de ataque das ondas, danificando e muitas
vezes destruindo propriedades e infra-estrutura urbana (Figura 8.24). Uma das ressacas
mais destrutivas que afetaram o S e SE do Brasil ocorreu em maio de 2001, provocando
danos severos em diversos municpios do litoral do RS ao RJ. Nessas regies as ressacas
esto associadas s passagens frontais e ciclones extratropicais. Nesses eventos, ventos
fortes e persistentes do quadrante sul empilham a gua do mar sobre a costa, muitas vezes
avanando sobre dunas e edificaes.
Ressaca: como prevenir
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Verifique com a prefeitura, defesa civil e/ou com moradores antigos se voc mora em uma
rea de risco inundao por ressacas;
Construa infra-estruturas urbanas e edificaes respeitando a faixa de terreno de marinha;
Conserve a duna frontal. Esta, alm de ser uma barreira contra o avano do mar, um
importante estoque de areia que naturalmente erodido durante eventos de tempestade e
recuperado nos perodos entre as tempestades;
Evite construes prximas aos crregos, pois esses tm alto poder erosivo durante eventos
de temporais com precipitao intensa;
Em praias com alto grau de suscetibilidade, aconselha-se estabelecer faixas de recuo que
impedem a construo de edificaes e infra-estrutura na faixa litornea com larguras
maiores que os 33 metros do terreno de marinha;
importante que os centros de meteorologia e defesa civil estabeleam sistemas de alertas
que utilizem modelos de previso de mars de tempestade e de ondas e que orientem as
comunidades que podem ser mais afetadas pelo evento;
Em caso de ameaa de ciclones, fique atento para os alertas oficiais, emitidos pelos centros
de previso meteorolgica e defesa civil. Estes devero aconselhar se mars altas e inundaes costeiras so esperadas.
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Tenha um plano de fuga. Leve sempre medicamentos essenciais, documentos vitais e fale
com a defesa civil municipal o que pretende fazer; esteja preparado para evacuar assim que
for orientado para tal. Isto facilita gerenciar a difcil tarefa de movimentar muitas pessoas,
especialmente quando as condies do tempo esto piorando. Caso decida ir embora por
conta prpria, avise seus vizinhos;
Em caso de emergncia, acione a Defesa Civil ou o Corpo de Bombeiros. Fique longe
de postes e linhas de transmisso cadas. Choque eltrico o segundo maior causador de
mortes durante as inundaes. A eletricidade transmitida facilmente pelas reas inundadas. Caminhe na calada junto aos muros;
Em caso de inundao, procure lugares mais altos da casa se no for possvel deixar o local.
Se for abandonar, procure um lugar seguro para se abrigar.
Fonte: Kobiyama et al (2006)
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8.9 Geada
Geada o processo atravs do qual cristais de gelo so depositados
sobre uma superfcie exposta. Isso resulta do fato de a temperatura da
superfcie exposta ter cado at a temperatura do ponto de orvalho do ar,
ou seja, a temperatura na qual ocorre a condensao na referida massa de
ar ou a temperatura que deveria ser atingida por uma superfcie exposta
para que haja formao de orvalho.
Mota (1983)
Quase sempre a formao de orvalho se d devido ao arrefecimento do solo por
radiao, na ausncia de vento. A camada de inverso torna-se, assim, muito delgada e a
condensao do vapor dgua ocorre diretamente sobre a superfcie das folhas e dos objetos expostos ao ar livre. Se o arrefecimento noturno for bastante acentuado para que sejam
atingidas temperaturas inferiores a 0C, haver sublimao do vapor e, consequentemente,
surgir a geada: depsitos de cristais de gelo em forma de agulhas ou prismas, ramificados
ou no, de escamas, ou de leque (Varejo-Silva, 2006).
Mota (1983) explica que na realidade a geada simplesmente o orvalho congelado.
Em vez de a umidade (vapor dgua) existente no ar se condensar sob a forma lquida, ela
passa diretamente do estado de vapor ao de cristais de gelo. As causas do orvalho dependem
de fatores que favorecem ou dificultam o esfriamento dos corpos por efeito da irradiao
noturna para o cu. As perdas de calor por este processo fsico esto ligadas por seis causas:
Grau de nebulosidade observaes indicam que o orvalho no se produz ou
escasso quando as noites se mantm nubladas, pois nuvens baixas impedem
ou dificultam que os corpos, plantas, etc., irradiem seu calor para o espao e,
portanto, se esfriem;
Velocidade do vento o orvalho praticamente no se produz durante as
horas da noite quando sopra vento com velocidade aprecivel;
Grau de exposio a cu descoberto a superfcie de um corpo qualquer se
esfriar tanto mais intensamente e, em consequncia, se recobrir de uma
maior quantidade de orvalho, quanto mais exposta a cu aberto se acha;
A maior densidade do ar frio enquanto o manto herbceo dos espaos livres se encontra recoberto
por abundante orvalho, as copas das
rvores se acham completamente
secas, devido s folhas dessas copas,
por irradiao, se esfriarem mais
rapidamente que as plantas e por
contato tendem a esfriar a camada fina de ar que as rodeia. Porm,
como o ar frio adquire maior densiFigura 8.25 - Geada em Campos do Jordo, SP.
dade, desce at o solo;
(Foto: R. Gonalves)
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O poder emissivo dos diversos corpos a quantidade de orvalho depositada

tanto maior quanto maior for o poder emissvel dos corpos expostos
irradiao noturna;
A condutividade calorfica um corpo com elevado poder emissivo apenas
se recobre com uma pequena camada de orvalho quando repousa sobre um
objeto bom condutor de calor em contato com o solo, entretanto, apresenta
abundncia de orvalho quando repousa sobre um objeto mal condutor de
calor, tambm em contato com o solo.
Condies para ocorrncia de geadas de radiao

Cu claro
Umidade do ar baixa
Ausncia de vento
Temperaturas baixas
Existem diferentes designaes para qualificar o fenmeno da geada, que correspondem a seus diferentes tipos e que se referem gnese do fenmeno ou em outros casos,
aos efeitos visuais que produzem. So elas (Mota, 1983):
Geadas de adveco so as provocadas por uma invaso de ar com temperaturas muito frias, o que frequente em regies continentais ou em algumas
martimas do hemisfrio norte;
Geadas de radiao neste tipo de geada a isoterma 0 C se encontra geralmente acima de 1500m de altura e afeta exclusivamente o microclima, j que
fica limitada em sua expresso, a camada de ar adjacente ao solo;
Geadas mistas quando o fenmeno de geada de adveco e de radiao
ocorre em forma simultnea; estes fenmenos contribuem para expressar
uma temperatura daninha para vegetao;
Geadas brancas e negras suas designaes no obedecem s suas gneses, e sim
observao dos efeitos visuais produzidos na ocorrncia do fenmeno. A geada
branca ocorre quando a temperatura mnima dos objetos expostos radiao noturna, no caso as plantas, menor que a do ponto de orvalho, ou de saturao com
respeito ao gelo, da massa de ar que o circunda durante a noite de geada. O esfriamento noturno produz uma condensao de vapor dgua em forma de orvalho,
e logo seu congelamento sobre as plantas, quando o ponto de orvalho est acima
de 0C. O ar calmo e o cu descoberto so, de certo modo, favorveis sua formao. A geada negra aparece quando o ponto de saturao com respeito ao gelo, da
massa de ar, fica abaixo da temperatura mnima dos mesmos. O vapor dgua to
escasso que, apesar do esfriamento noturno, no chega ao ponto de saturao com
respeito ao gelo. O cu coberto, semicoberto ou turbulncia na camada baixa da
atmosfera favorecem sua formao. O cu coberto diminui a intensidade do esfriamento noturno, e a turbulncia tende a diminuir a concentrao de vapor dgua
na proximidade do solo. A observao da geada negra, essencialmente agrcola, significa invariavelmente danos vegetao, enquanto que quando ocorrem as geadas
brancas, nem sempre se produzem danos (Mota, op.cit.).
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143
O Estado de So Paulo tem

na agricultura uma importante fonte de divisas, estando a maior parte
dos cultivos localizados em regio
tropical, com altitudes entre 500 e
1.200 m. Essa condio favorece a
ocorrncia de geadas severas eventuais, constituindo assim atividade
de risco, com significativo prejuzo
Figura 8.26 - Mapa-base altimtrico (m) do Estado de So Paulo
economia do Estado. A suscetibili- (Fonte: Valeriano et al., 2002 apud Astolpho et al., 2004).
dade das culturas agrcolas s geadas
varia muito segundo a espcie. Culturas como caf e cana-de-acar
possuem o limite de temperatura
da folha de 2 C, abaixo do qual se
iniciam os danos. Essa temperatura de folha de 2C corresponde
temperatura aproximada de 2C obtida em abrigo meteorolgico (Pinto et al., 1978 apud Astolpho et al.,
2004). Neste sentido, Astolpho et al
(2004) realizaram o mapeamento da
8.27 - Probabilidades (%) de ocorrncia de temperaturas
distribuio espacial de ocorrncia Figura
mnimas absolutas anuais <1 C. (Fonte: Astolpho et al., 2004).
de geadas no Estado de So Paulo,
baseados em modelos desenvolvidos para estimativa da probabilidade de ocorrncia de
temperaturas mnimas absolutas pontuais e os modelos digitais de elevao obtidos por
sensoriamento remoto orbital, da plataforma RADARSAT-1 (Figura 8.26). O estudo
conclui que as principais regies cafeeiras do Estado de So Paulo (nordeste e centro-sul)
esto situadas em rea com probabilidade de ocorrncia de geada entre 20 e 40%; e que
a metodologia utilizada demonstrou boa capacidade para o mapeamento da distribuio
espacial de ocorrncia de geadas, a partir do mapeamento de probabilidades (%) de ocorrncia de temperaturas mnimas absolutas anuais <1 C, obtidas atravs da distribuio de
valores extremos (Figura 8.27).
Pinto e Zullo (2009) apontam que a ocorrncia de geada na regio Sudeste concentra-se nos meses de junho a agosto com casos excepcionais em maio e setembro.
De modo geral, em mdia ocorrem geadas fracas a cada 4/5 anos, fortes a cada
9/11 anos e severas a cada 18/20 anos.
Os autores tambm destacam alguns fatos e mitos com relao a geadas e culturas
plantadas:
Em noite de geada, o ar em contato com as folhas das plantas resfriado
tornando-se mais denso e acumulando-se nas partes mais baixas do terreno.
Pode se associar essa ao como se o ar frio fosse gua em dia de chuva, que
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escorre pela encosta abaixo e se acumula nas baixadas. Da a expresso estar

com o p gelado em noites frias ser verdade j que o ar nas partes mais baixas
sempre est mais frio;
As folhas vegetais morrem devido ao intenso resfriamento causado pelo ar
frio. Isso ocorre durante a madrugada, normalmente no horrio prximo ao
nascer do sol, quando a temperatura atinge o nvel mnimo. falso, portanto,
dizer que a planta queimada pelos raios solares, logo ao nascer do sol. A
claridade serve apenas para se constatar que as plantas foram queimadas. Se
fosse verdade essa crena, as plantas sempre seriam queimadas apenas na face
Leste, correspondente ao lado do nascimento do sol;
As plantas tm diferentes nveis trmicos letais. Caf e Cana morrem com
-3,50C, Citrus com -70C, Tomate com 20C e Banana e Mamo com 5 a 60C.
Assim, em boa parte dos casos, a formao de gelo nas folhas pode no ser a
causa de morte das plantas, como observado para o caf;
A queima de pneus para fazer fumaa em noite de geada no tem eficincia
alguma na proteo das plantas. A fumaa no tem o poder de impedir a
perda de calor pelas folhas. A produo de neblina (gotculas de gua) que
tem eficincia como forma de defesa;
No se deve confundir Geada Negra com Geada de Vento. As geadas negras
so caracterizadas pelo intenso resfriamento da superfcie vegetal em noites
com ar extremamente seco, muito frio e calmaria total. Nesse caso, a perda de
calor pelas folhas muito rpida e intensa, causando queima total pelo frio.
A geada de vento causada por ventos frios, normalmente provenientes de
Sul ou Sudeste e queimam normalmente apenas uma face da planta.
Geada: como prevenir
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Cultivo de espcies resistentes ou pelo menos mais tolerantes s temperaturas baixas no

perodo reprodutivo;
Planejamento, da semeadura e colheita, baseado em previses climticas de mdio prazo
(trimestrais);
Como a topografia influi na acumulao e escoamento do ar frio no terreno, escolher
para o plantio as encostas elevadas, com mais de 10% de declive, os de espigo e os de
configurao convexa com mais de 5% de declive. Evitar as baixadas e encostas baixas,
espiges muito extensos e planos, terrenos de configurao cncava com baixo declive ou
em bacias com gargantas estreitas a jusante.
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Aquecer o ar utilizando fogareiros a leo, que devem ser estrategicamente espalhados por
toda rea de plantio;
Misturar ou agitar o ar atravs do uso de grandes ventiladores operados por motores;
Espalhar gua na folhagem da lavoura e usar o chamado quebra vento. O objetivo
reduzir o resfriamento excessivo e aumentar a condutividade trmica do solo. O calor
latente liberado no congelamento da gua faz com que a temperatura das plantas no caia
abaixo do nvel de congelamento, durante a mudana de estado. Contudo, este mtodo de
proteo s geadas apresenta limitaes.
Fonte: Mota (1983); Romo (2006) apud Kobiyama et al (2006)
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145
8.10. Estiagem
Estiagem refere-se a um perodo prolongado de baixa pluviosidade
ou sua ausncia, em que a perda de umidade do solo superior
sua reposio (Castro, 2003). A forma crnica deste fenmeno
denominada como seca, considerada atualmente como um dos desastres
naturais de maior ocorrncia e impacto no mundo. Isto se deve ao fato
de que ela ocorre durante longos perodos de tempo, afetando grandes
extenses territoriais.
Assim, a estiagem caracterizada como um breve perodo de seca, podendo ser
classificada em trs principais tipos (Campos, 1997 apud Kobiyama et al, 2006):
Seca climatolgica, quando a pluviosidade (chuva) baixa em relao s normais da rea;
Seca hidrolgica, quando a deficincia ocorre nos estoques de gua dos rios
e audes (Figura 8.28);
Seca edfica quando constatado um dficit de umidade no solo.
Se as reservas contidas nas nascentes, rios e riachos pudessem ser coletadas e armazenadas para abastecimento e
distribuio, possivelmente estes perodos
no resultariam em consequncias prejudiciais ao homem. Alm de fatores climticos de escala global, como a La Nia, as
caractersticas geoambientais podem ser
elementos condicionantes na frequncia,
durao e intensidade dos danos e preju- Figura 8.28 - Estiagem (Foto: Marielise Ferreira)
zos. As formas de relevo e a altitude da
rea, por exemplo, podem condicionar o deslocamento de massas de ar, interferindo na
formao de nuvens e, consequentemente, na precipitao. O padro estrutural da rede
hidrogrfica, por exemplo, pode tambm ser caracterizado como um dos condicionantes fsicos que interfere na propenso para a construo de reservatrios e captao de
gua. A presena da cobertura vegetal contribui para a conservao da gua, pois reduz
a perda de umidade do solo, devido principalmente ao bloqueio da radiao solar e ao
sistema radicular (razes) que favorece o processo de infiltrao, diminuindo tambm a
atuao do processo erosivo (lixiviao). Municpios com economia totalmente apoiada em extrativismo vegetal, por exemplo, podem sofrer grandes prejuzos econmicos.
Dependendo especificamente do porte da cultura realizada, da necessidade de irrigao
e da importncia desta na economia no municpio, os danos podem apresentar magnitudes economicamente catastrficas. As consequncias podem estar relacionadas a extra-
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tivismos, abastecimento domstico, gerao de energia, produo industrial, prestao

de servios, atividades de lazer e turismo, repercutindo tambm em outros fenmenos,
como queimadas e intensificao da erodibilidade dos solos (Kobiyama et al., 2006).
Estiagem: como prevenir
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Diversificar os tipos de culturas agrcolas e atividades econmicas, para evitar a concentrao

de prejuzos;
Priorizar culturas com maior resistncia a perodos de dficit hdrico;
Realizar manejo do solo de acordo com a inclinao do terreno;
Manter sempre que possvel a cobertura vegetal entre os perodos de cultivo;
Proteger poos, crregos, audes e outras reas de captao;
Proteger reas de nascentes, grotes e mata ciliar, principalmente nos rios de primeira ordem;
Construir reservatrios com capacidade adequada a irrigao e a distribuio necessrias,
e reservatrios para reutilizao da gua para fins de limpeza domstica;

No construir barramentos sem estudo prvio do local;

Evitar o princpio e a propagao de queimadas;
Reutilizar a gua para fins de limpeza de caladas, fachadas e consumo animal;
Utilizar somente gua potvel para consumo domstico, obtida em locais livres de
contaminao ou, em ltimo caso, gua fervida.
Realizar a limpeza de reservatrios antes do consumo domstico;

Restabelecer o nvel dos reservatrios paulatinamente;
Identificar e mapear as reas atingidas para controle futuro.
Fonte: Knutson et al (1998) apud Kobiyama et al (2006)
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CAPTULO 9
ANLISE E MAPEAMENTO DE RISCO
9.1. Introduo
Nos captulos anteriores (cap. 2 a 8) foram apresentados os principais fenmenos
geoambientais associados s ocorrncias de desastres naturais. Algumas destas ocorrncias
podem ser evitadas se houver planejamento adequado no uso e ocupao do solo. H
outras, porm que no so evitveis, mas os danos que causam podem ser impedidos ou
minimizados, se forem adotadas medidas de preveno.
As pesquisas sobre perigos naturais no mundo foram iniciadas nos anos 60 por
Gilbert White e seus colaboradores, cujos trabalhos envolveram a avaliao de risco de um
evento natural, pela identificao dos processos scio-econmicos envolvidos e dos processos
fsicos (perigos) e seus parmetros de anlise: magnitude, frequncia, durao, extenso em
rea, velocidade, disposio espacial e intervalo de tempo de recorrncia (Gares et al., 1994).
Um fenmeno geolgico pode se tornar um acidente ao gerar consequncias
sociais e econmicas (perdas e danos) ou referir-se a um evento quando no h registro
de danos relacionados a ele. Desta forma, a suscetibilidade de uma rea a um determinado
fenmeno geolgico corresponde possibilidade de sua ocorrncia como um evento sem
danos, enquanto risco est relacionado possibilidade de que a ocorrncia do fenmeno
tenha consequncias sociais e econmicas (Cerri & Amaral, 1998).
Uma das aes internacionais de destaque estabelecida pela ONU, aps a Dcada
Internacional de Reduo dos Desastres Naturais (1990-1999), o International Strategy for
Disasters Reduction - ISDR tem por finalidade o desenvolvimento de estratgias de reduo
dos riscos de desastres no mundo, focando, principalmente a reduo das vulnerabilidades das
comunidades como forma de reduzir o risco de desastres (UN-ISDR, 2004).
No entanto, a reduo dos riscos obtida primordialmente pela adoo de
medidas preventivas adequadas. Tais medidas necessitam de estudos prvios dos fatores
condicionantes e dos mecanismos dos fenmenos envolvidos, bem como de uma avaliao
do perigo e do risco. Para um melhor entendimento do processo de anlise que compe
esta avaliao, apresenta-se a seguir os principais conceitos e terminologias relacionadas a
perigos e riscos geoambientais.
9.2. Conceitos bsicos de avaliao de perigo e risco

A publicao organizada pela UN-ISDR (2004), tratando das iniciativas globais
de reduo de desastres, define: Risco como a probabilidade de consequncias prejudiciais, ou
danos esperados (morte, ferimentos a pessoas, prejuzos econmicos etc) resultantes da interao
entre perigos naturais ou induzidos pela ao humana e as condies de vulnerabilidade. A verso
atualizada (UN-ISDR, 2009) considera risco como A combinao da probabilidade de
um evento e suas consequncias negativas.
De acordo com UN-ISDR (2004), o entendimento dos perigos ambientais
envolve a considerao de quase todos os fenmenos fsicos da Terra, contemplando uma
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ampla gama de perigos, tais como, os geofsicos, meteorolgicos, hidrolgicos, geolgicos,

tecnolgicos, biolgicos e at mesmo scio-polticos, individualmente ou em complexas
interaes. Os perigos tm sido usualmente classificados com base em sua origem, naqueles
considerados naturais ou tecnolgicos. Os perigos naturais, por sua vez so divididos em
trs grandes categorias: hidrometeorolgicos, geolgicos e biolgicos, cuja classificao
completa encontra-se no Quadro 9.1.
Quadro 9.1. Classificao de Perigo, baseado em UN-ISDR (2004).
PERIGO (HAZARD)
Um evento, fenmeno ou atividade humana potencialmente danoso, o qual pode causar perda de vidas
ou ferimentos a pessoa, danos propriedades, rupturas scio econmicos ou degradao ambiental.
PERIGOS NATURAIS (NATURAL HAZARDS)
Processos ou fenmenos naturais que ocorrem na biosfera e que podem constituir-se em um
evento danoso. Os perigos naturais podem ser classificados quanto origem em: geolgico,
hidrometeorolgico e biolgico.
ORIGEM
Perigos geolgicos
Processos ou fenmenos naturais que
podem ser de origem endgena ou
exgena
Perigos hidrometeorolgicos
Processos ou fenmenos naturais de
natureza atmosfrica, hidrolgica ou
oceanogrfica
EXEMPLOS DE FENMENOS
Terremotos, tsunamis;
Atividade e emisses vulcnicas;
Movimentos de massa, escorregamentos, queda de
blocos rochosos, liquefao;
Colapso superficial, atividade de falha geolgica.
Inundaes/enchentes, corridas de lama/detritos;
Ciclones tropicais, tempestades marinhas, ventanias,
chuvas de tempestades, nevasca, relmpagos;
Secas, desertificao, fogo, temperaturas extremas,
tempestade de areias;
Permafrost, avalanches de neve.
Perigo biolgico
Processo de origem biolgica ou aqueles
transmitidos por vetores biolgicos,
Ecloso de doenas epidmicas, contgios de
plantas ou de animais e de infestaes extensivas.
incluindo exposio aos microorganismos patognicos, txicos e
substncias bioativas
PERIGO TECNOLGICO (TECHNOLOGICAL HAZARDS)
Perigo associado com acidentes tecnolgicos ou industriais, rompimento de infraestrutura
ou atividades humanas que podem causar perda de vidas ou ferimentos a pessoa, danos
propriedades, rupturas scio econmicos ou degradao ambiental. Exemplos: poluio industrial,
radioatividade, resduo txico, queda de barragens, acidentes industriais, etc.
Dois elementos so essenciais na formulao do risco: o perigo de se ter um evento,

fenmeno ou atividade humana potencialmente danosa e a vulnerabilidade, ou seja, o grau de
suscetibilidade do elemento exposto ao perigo. Isso indica que o impacto do desastre depender
das caractersticas, probabilidade e intensidade do perigo, bem como da vulnerabilidade das
condies fsicas, sociais, econmicas e ambientais dos elementos expostos.
O risco um perigo calculvel, pois um processo potencialmente perigoso torna-se um
risco para a populao afetada a partir do momento em que sua ocorrncia passa a ser previsvel,
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Anlise e mapeamento de risco
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seja por emitir sinais prvios ou pela repetio, permitindo estabelecer uma frequncia. Desta
forma, a estatstica tem um papel importante na definio do risco (Veyret, 2007).
Embora a maior parte dos perigos naturais seja inevitvel, os desastres no o so. A
investigao dos perigos que ocorreram no passado e o monitoramento da situao do presente
possibilitam entender e prever a ocorrncia de futuros perigos, permitindo que uma comunidade
ou o poder pblico possa minimizar o risco de um desastre (UN-ISDR, 2004).
Assim, o risco existe quando h um perigo com potencial de causar dano e um
elemento ou sistema scio-econmico que pode ser atingido.
Para a avaliao de risco geolgico, Varnes (1984), props a seguinte equao:
Rt = (E) x (Rs),
como Rs = HxV, ento: Rt = (E) x (HxV), onde,
H (Natural Hazard) - Perigo Natural;
V - Vulnerabilidade;
Rs - Risco Especfico;
E - Elementos em Risco;
Rt - Risco total (nmero esperado de perdas de vidas, de pessoas afetadas, danos
a propriedades, ou interrupo de atividades econmicas).
Nos estudos de risco geolgico, Tominaga et al. (2004) e Tominaga (2007) adotaram,
com base em Varnes (1984), Einstein (1988) e UN-ISDR (2004), as definies abaixo:

Perigo - refere-se possibilidade de um processo ou fenmeno

natural potencialmente danoso ocorrer num determinado local e
num perodo de tempo especificado.
Vulnerabilidade - conjunto de processos e condies resultantes de

fatores fsicos, sociais, econmicos e ambientais, o qual aumenta a
suscetibilidade de uma comunidade (elemento em risco) ao impacto
dos perigos. A vulnerabilidade compreende tanto aspectos fsicos
(resistncia de construes e protees da infraestrutura) como
fatores humanos, tais como, econmicos, sociais, polticos, tcnicos,
culturais, educacionais e institucionais.
Risco - a possibilidade de se ter consequncias prejudiciais ou

danosas em funo de perigos naturais ou induzidos pelo homem.
Assim, considera-se o Risco (R) como uma funo do Perigo (P),
da Vulnerabilidade (V) e do Dano Potencial (DP), o qual pode ser
expresso como: R = P x V x DP.
9.3. Mapa de perigo

O mapa de perigo representa a probabilidade espacial e temporal de ocorrer um
processo ou um fenmeno com potencial de causar danos. Os mtodos de avaliao de
perigos so bastante diferenciados, pois dependem do tipo de processo e das caractersticas
da rea. Na avaliao de perigo a escorregamentos, Tominaga et al (2008), consideraram
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Figura 9.1 - Mapa de suscetibilidade a escorregamentos da poro centro-sul de Ubatuba (Ferreira, 2008).
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a suscetibilidade natural do terreno e as caractersticas do uso e ocupao do solo como

indicativos do perigo potencial (Figura 9.1). Outros autores, tais como Einstein (1988),
Cooke & Doorkamp (1990), Fernandes e Amaral (1996) tambm consideram que o mapa
de suscetibilidade corresponde ao mapa de perigo, quando se trata de escorregamentos,
uma vez que representam probabilidades espaciais, as quais podem ser consideradas
tambm como indicativas das probabilidades temporais.
Normalmente, utilizam-se duas abordagens principais para anlise de perigo,
uma qualitativa e outra quantitativa. Mtodos qualitativos, em geral, so baseados no
julgamento de especialista por meio de dados obtidos em observaes de campo e em
interpretao de fotos areas. Adota-se anlise geomorfolgica de campo, ou anlise
de combinao de mapas de ndices dos fatores que afetam a estabilidade de vertentes.
Os mtodos quantitativos baseiam-se principalmente em anlises estatsticas, por
meio da comparao da distribuio espacial dos fenmenos com os parmetros considerados.
Este mtodo procura contornar a subjetividade das abordagens qualitativas. Os resultados
podem ser aplicados em reas que atualmente no apresentam feies de instabilidade, mas
onde existem condies de suscetibilidade de futuras instabilidades. Utilizam-se tambm
modelos geotcnicos determinsticos, que do mesmo modo que na anlise de suscetibilidade,
so voltados para anlise de vertentes ou de locais especficos para fins da engenharia.
A avaliao do perigo resultante da combinao das informaes do meio fsico
(tipo de solo, declividade, clima, etc.) e do mapa de inventrio de processos como os de
escorregamentos e de eroso. Os atributos descritos neste mapa podem ser analisados
qualitativamente, classificando-se, por exemplo, em baixo, mdio ou alto perigo. O mapa
de perigo representa, portanto, o potencial de ocorrncia, em uma rea ou regio, de
processos que podem ser causadores de desastres naturais e, desta forma, contribui com
importantes subsdios para o adequado planejamento do uso e ocupao do solo visando
o controle e reduo dos desastres naturais (Figura 9.2).
Com a disseminao do uso de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIGs), os
estudos de perigo ou de previso de reas instveis tiveram um grande desenvolvimento a
partir da dcada passada. Os mtodos adotados nestes estudos podem ser agrupados em
trs tipos principais: os empricos; os probabilsticos e os determinsticos (Fernandes et al.,
2001; Savage et al., 2004).
Mtodos empricos
O mtodo emprico baseia-se na distribuio das cicatrizes recentes e depsitos
associados como indicativo das reas que podem apresentar futuras instabilizaes. Por
meio da produo de mapas de inventrios ou mapas de densidade de ocorrncias, so
indicadas as reas com potencial de instabilizao (Fernandes et al. 2001). Estes modelos
usam dados pluviomtricos regionais, mapeamentos geolgicos e geomorfolgicos,
dados geotcnicos, e dados digitais do terreno em SIG para estimar a distribuio
espacial e temporal do potencial de instabilidade das vertentes.
Um outro mtodo considerado emprico so as anlises efetuadas a partir de
mapeamentos geomorfolgicos e/ou geotcnicos, produzindo, em geral, um mapa de perigo por
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Figura 9.2 - Mapa de perigo de escorregamentos da poro centro-sul de Ubatuba (Ferreira, 2008).
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meio da combinao de vrios mapas referentes aos fatores condicionantes da instabilizao, aos
quais so atribudos notas e pesos, a partir da experincia do profissional (Fernandes et al., 2001).
Mtodos probabilsticos
Em geral, os mtodos probabilsticos adotam anlises com bases estatsticas,
as quais conferem menor subjetividade nos mapeamentos de reas suscetveis,
possibilitando a replicabilidade. Estes procedimentos baseiam-se no princpio de que os
fatores que causaram a instabilidade de um determinado local no passado podero gerar
novas instabilizaes no futuro (Van Westen, 1993; Guzzetti et al., 1999). Entretanto,
deve-se destacar que, como os critrios e regras de combinao nestes mtodos baseiamse em padres mensurados a partir de observaes e/ou ensaios de campo, torna-se
necessria, a disponibilidade de extensos bancos de dados sobre os processos estudados,
o que muito raro na realidade brasileira (Fernandes et al., 2001).
Mtodos determinsticos
Os mtodos determinsticos so abordagens que utilizam modelos matemticos
em bases fsicas, ou seja, que descrevem alguns dos processos e leis fsicas que controlam a
estabilidade de vertentes. So empregados programas computacionais baseados em modelos
de fluxos hidrolgicos e de estabilidade de vertentes (Fernandes et al., 2001; Savage et al. 2004).
Uma outra abordagem de anlise determinstica adota modelos de estabilidade de vertentes
para determinar o perigo de escorregamento, por meio de clculo do fator de segurana.
Estes modelos determinsticos requerem uma grande quantidade de dados
detalhados obtidos em testes de laboratrio e em ensaios de campo, sendo assim, mais
apropriados para fornecer as informaes quantitativas do perigo de instabilizao, as
quais podem ser usadas diretamente em projetos de engenharia, ou na quantificao
do risco. Contudo, o alto custo de obteno dos dados limita sua aplicao apenas para
estudos localizados e em reas menores.
9.4. Mapas de risco

Os mapas de risco representam os resultados da avaliao de risco, a qual se refere
estimativa da extenso dos provveis danos decorrentes de um desastre natural (perigo). Os danos
podem ser na forma de perdas de vidas ou ferimentos, danos aos recursos da terra e propriedades.
A maioria dos mapeamentos de risco tem sido feita apenas em reas de extenso
limitada, devido complexidade e dificuldade de se fazer a composio do perigo e do
potencial de perda. Assim, ainda so poucos os mtodos disponveis na literatura para
avaliao e mapeamento de risco. A seguir, discute-se mapeamentos de risco relacionados
a escorregamentos e inundaes.
9.4.1. Mtodos de mapeamento de risco aplicados aos escorregamentos
Em uma proposta metodolgica integrada para avaliao de risco a escorregamentos
em reas montanhosas, Bocquet et al. (1984, apud Einstein 1988), adotaram trs principais
componentes de risco: 1) o perigo; 2) a modificao do perigo pela interferncia humana;
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e 3) efeito potencial sobre os fatores econmicos e presena humana (potencial de perda).

Os nveis de perigo so descritos por uma escala de a (alto) a d (muito baixo) que
combina a intensidade do perigo e sua probabilidade. A ao humana pode tanto reduzir
ou aumentar o perigo alterando-os para um ou dois nveis. As perdas potenciais e o perigo
modificado so ento associados para avaliao do risco da rea analisada.
No Brasil, as experincias de elaborao de cartas de risco associadas aos
movimentos de massa so bastante recentes. Os primeiros trabalhos surgiram apenas no
final da dcada de 1980, como os de Prandini et al. 1987 e Sobreira, 1989. A partir destes
trabalhos evidenciou-se a importncia das cartas de risco geolgico como instrumento
tcnico fundamental para aes de gerenciamento e reduo das consequncias dos
acidentes geolgicos (Cerri & Amaral, 1998).
Como exemplo, podemos citar a proposta de Cerri (1993) de elaborao de mapas
de risco geolgico em duas etapas principais. A primeira refere-se produo do mapa de
suscetibilidade pelo cruzamento dos mapas temticos do meio fsico com o mapa de uso e
ocupao do solo como indutor dos processos geolgicos. A segunda prev o cruzamento
do mapa de suscetibilidade com o mapa de uso e ocupao do solo, representando nesta
etapa, as consequncias (danos) potenciais associadas.
O procedimento metodolgico sugerido por Fernandes e Amaral (1996) para
elaborao de cartas de risco, visando atender ao planejamento e implantao de
infraestrutura para reas habitadas, envolve a identificao e anlise do risco, sendo que a
identificao contempla a definio, a caracterizao, a delimitao e a determinao dos
condicionantes dos escorregamentos, bem como da sua rea de influncia. A anlise do
risco contempla a qualificao e quantificao do risco e da definio dos diferentes graus
de risco. Essas cartas de risco foram aplicadas na cidade do Rio de Janeiro com a finalidade
de priorizar as medidas de eliminao do risco.
Os procedimentos de avaliao de risco adotados por Tominaga et.al. (2004)
e Tominaga (2007) com base na equao de risco, R = [P x (V x D)], contempla uma
sequncia de anlises dos fatores do meio fsico e do uso e ocupao do solo (scioeconmico), conforme ilustrado na Figura 9.3 e na Figura 9.4 apresentado o mapa de
risco a escorregamentos resultante destas anlises.
No Estado de So Paulo, o Instituto Geolgico (IG) e o Instituto de Pesquisas
Tecnolgicas (IPT) tm atuado, desde 1988, junto a Defesa Civil Estadual nas aes de
preveno de desastres naturais, como a operao do Plano Preventivo de Defesa Civil em
diversas regies do estado. Estas aes sero abordadas no prximo captulo referente ao
gerenciamento de desastres naturais.
A identificao e qualificao do risco um dos principais suportes tcnicos para
operao destes planos. Assim, para os mapeamentos de risco efetuados com o propsito
de fornecer subsdios Defesa Civil e s prefeituras municipais para a identificao e
o gerenciamento das situaes de risco relacionadas a escorregamentos e inundaes
em reas urbanas dos municpios, utilizou-se um procedimento de avaliao qualitativa
conjugado com observaes de campo, de forma a permitir uma rpida implementao de
aes de preveno e mitigao em reas prioritrias (Marchiori-Faria et al., 2005).
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Figura 9.3 - Fluxograma da anlise de perigo e risco (Fonte: modificado de Tominaga et al., 2004).
Nestes mapeamentos, so avaliados os fatores considerados essenciais anlise do

risco: a probabilidade ou possibilidade de ocorrncia de escorregamentos e inundaes/
enchentes; a vulnerabilidade em relao s formas de uso e ocupao; e o potencial de
dano. Estes fatores definem a setorizao e o grau de risco. Na Figura 9.5 encontra-se um
exemplo deste mapeamento.
9.4.2. Mtodos de mapeamento de risco aplicados s inundaes
O mapeamento de riscos hidrolgicos, segundo Souza (2004), baseia-se na
expresso Risco = Perigo x Danos Potenciais. O Perigo, neste caso, funo de: (a)
suscetibilidade natural em desenvolver inundaes; (b) interferncias do uso antrpico
como indutor de cheias e alagamentos; (c) probabilidade de ocorrncia de eventos
associados a inundaes que determinada por meio de clculo dos perodos de retorno
dos eventos. Na Figura 9.6 encontra-se um exemplo deste mapa.
Os principais condicionantes naturais da suscetibilidade a inundao podem
ser agrupados em: (a) climtico-meteorolgicos; (b) geolgicos; (c) caractersticas
morfomtricas da bacia de drenagem; (d) comportamento flvio-hidrolgicos. Quanto
s interferncias do homem nas bacias de drenagem podem ser de diversos tipos, tais
como: ocupao de reas marginais aos canais de drenagem; implantao de aterros e
estruturas lineares; implantao de diques marginais e barragens; modificaes dos canais
de drenagem (canalizaes, retificaes); modificaes nos fluxos de sedimentos causando
assoreamento; lanamento de entulhos e lixos (Souza 2004).
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Figura 9.4 - Mapa de risco a escorregamentos da poro centro-sul de Ubatuba (Ferreira, 2008).
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Figura 9.5 - Setorizao do Risco em So Luiz do Paraitinga (IG, 2008).
Figura 9.6 - Mapa de risco a inundaes de Caraguatatuba, SP (Fonte: Souza, 2009).
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De acordo com Pinheiro (2007), as intervenes humanas ao longo da bacia

hidrogrfica so os grandes causadores de danos, os quais podem agravar ou reduzir a
magnitude das cheias. As principais intervenes so as decorrentes da urbanizao e dos
obstculos ao escoamento da gua. A urbanizao impermeabiliza os solos provocando o
aumento do volume de gua de escoamento superficial, da velocidade de escoamento e a
reduo do tempo de resposta da bacia.
Enfatiza-se, assim, que a maior parte dos desastres decorrentes de
fenmenos naturais pode ser reduzida, minimizada ou at mesmo evitada,
se forem adotadas medidas de preveno e de disciplinamento do uso e
ocupao do solo. Os instrumentos legais para as aes de planejamento so
os Planos Diretores Municipais, os Zoneamentos Ecolgico-Econmicos
(ZEEs), as reas de Proteo Permanentes (APPs), CONAMA e outros.
Os mapas de suscetibilidade, de perigo e de risco so os instrumentos
tcnicos que fornecem subsdios a estas aes.
9.5. Concluses
A avaliao de risco de fundamental importncia para o planejamento e
desenvolvimento das estratgias de reduo de desastres. Os procedimentos utilizados
na avaliao de risco diferem conforme a natureza do fenmeno abordado. De modo
geral, avaliao de risco envolve o uso sistemtico de informaes para determinar a
probabilidade de que certos eventos ocorram e a dimenso de suas possveis consequncias.
Em relao aos riscos geolgicos sugerem-se os seguintes procedimentos:
Definir o fenmeno em potencial (localizao, dimenso, mecanismos) e as
ocorrncias anteriores (mapa de inventrio ou cadastro);
Anlise e mapeamento dos fatores condicionantes do meio fsico e dos tipos de
uso e ocupao do solo, os quais interferem, aumentando ou reduzindo a probabilidade de
ocorrncia do processo potencialmente perigoso (mapas de perigo);
Anlise do risco das reas de perigo em conjunto com a vulnerabilidade e dano
potencial do elemento em risco (mapas de risco).
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Captulo 10
GERENCIAMENTO DE DESASTRES NATURAIS
O gerenciamento de desastres um dos instrumentos de gesto urbana, que
integrado a outras polticas pblicas, tem finalidade de reduzir, prevenir e controlar de
forma permanente o risco de desastres na sociedade (Nogueira, 2002; Lavell, 2003).
10.1. As fases do gerenciamento de desastres

O Gerenciamento de Desastres Naturais (GDN) tem um carter amplo, pois
compreende uma diversidade de enfoques, interpretaes e prticas.
Cardona (1996) define oito etapas que compem o gerenciamento dos desastres,
do ponto de vista institucional, salientando a existncia de uma sequncia cclica onde
essas etapas se interrelacionam de forma simbitica e devem ser tratadas de forma coerente
e especfica. As etapas so: Preveno, Mitigao, Preparao, Alerta, Resposta,
Reabilitao, Reconstruo e Desenvolvimento.

Essas etapas correspondem ao esforo de prevenir a ocorrncia do desastre,
mitigar as perdas, preparar-se para as consequncias, alertar, responder as emergncias
e recuperar-se dos efeitos dos desastres. Esto presentes em trs momentos do desastre:
antes, durante e depois, conforme Tabela 10.1.
Tabela 10.1. Atividades de gerenciamento de riscos e respostas a desastres, segundo
Cardona (1996)/SNPAD Colmbia (apud, Nogueira, 2002).
Antes do desastre
Durante o desastre
Preveno: objetiva evitar que

Atividades de resposta ao deocorra o evento.
sastre: so aquelas que se deMitigao: pretende minimizar senvolvem no perodo de emero impacto do mesmo, reconhe- gncia ou imediatamente aps
cendo que muitas vezes no de ocorrido o evento. Podem
possvel evitar sua ocorrncia. envolver aes de evacuao,
busca e resgate, de assistncia
e alvio populao afetada e
Preparao: estrutura a resposta
aes que se realizam durante o
perodo em que a comunidade
se encontra desorganizada e os
Alerta: corresponde notificao servios bsicos de infra-estruformal de um perigo iminente. tura no funcionam.
Depois do desastre
Reabilitao: perodo de transio que se inicia ao final da emergncia e no qual se restabelecem
os servios vitais indispensveis e
os sistemas de abastecimento da
comunidade afetada.
Reconstruo: caracteriza-se pelos esforos para reparar a infraestrutura danificada e restaurar o
sistema de produo, revitalizar
a economia, buscando alcanar
ou superar o nvel de desenvolvimento prvio ao desastre.
No Brasil, as aes de reduo de Desastres adotadas pela Defesa Civil Nacional
(Braslia, 2007) compem-se de: Preveno; Preparao para Emergncias e Desastres;
Resposta e Reconstruo.
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10.1.1. Preveno
O refro aplicado gesto de Desastres: Mais vale prevenir do que lamentar
(Cardona, 1996) significa que, pode-se evitar a ocorrncia do Desastre mediante a
interveno direta do perigo, ou seja, impedir que ocorra a causa primria do Desastre.
A ao de Preveno compreende duas etapas:
a) Avaliao de riscos: onde os problemas so conhecidos, ou seja, a fase de
identificao e anlise dos riscos (UNDRO, 1991). Nesta etapa ocorre a identificao dos
processos perigosos, indicao dos locais ameaados, quantificao e estabelecimento de
prioridades.
A anlise das reas de risco permite a elaborao de bancos de dados e de mapas
temticos sobre ameaas, vulnerabilidades e riscos de desastres. Como exemplos, temos: as
cartas geotcnicas, os mapas de suscetibilidade, de perigo e de risco, alm do cadastramento
e zoneamento de risco.
A proposio das medidas de reduo dos riscos deve ser realizada em seguida
fase de identificao e anlise dos riscos.
b) Reduo de riscos: objetiva adotar medidas para a reduo da magnitude dos
processos geolgicos perigosos para eliminar ou reduzir as consequncias sociais e/ou econmicas
(Augusto Filho & Virgili, 1998). Existem dois conjuntos de medidas preventivas:
medidas no-estruturais, que contemplam o planejamento do uso e ocupao
do solo, em funo da definio das reas de risco (medidas de convivncia
com o risco), bem como o aperfeioamento da legislao de segurana contra
desastres e;
medidas estruturais, que englobam obras de engenharia.
Como exemplos de medidas no-estruturais, temos os planos de contigncia,
sistemas de alerta e planos preventivos. As medidas estruturais so obras de conteno em
taludes; diques, barragens, obras de controle a inundaes e eroses, entre outros.
As medidas de preveno devem ter como objetivos (Cerri, 1993): a) eliminar e/
ou reduzir os riscos instalados; b) evitar a instalao de novas reas de risco e c) conviver
com os riscos atuais.
A Figura 10.1 mostra um exemplo de medidas de preveno de acidentes
geolgicos associados a escorregamentos (Cerri, 1993).
10.1.2. Preparao para emergncias e desastres

Esta fase objetiva otimizar as aes preventivas, de resposta aos desastres e de
reconstruo atravs de projetos de:
Desenvolvimento Institucional;
Desenvolvimento de Recursos Humanos;
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico;
Mudana Cultural;
Motivao e Articulao Empresarial;
Informaes e Estudos Epidemiolgicos sobre Desastres;
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Gerenciamento de desastres naturais
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Figura 10.1 - Medidas de preveno de acidentes geolgicos associados a escorregamentos (modificado de Cerri, 1993).
Monitoramento, Alerta e Alarme;

Planejamento Operacional e de Contingncia;
Planejamento de Proteo de Populaes contra Riscos de Desastres;
Mobilizao;
Aparelhamento e Apoio Logstico.
Nesta etapa tambm fazem parte os planos de contingncia, sistemas de alerta e
planos preventivos, alm dos cursos de capacitao em Desastres e o desenvolvimento de
pesquisas no tema.
10.1.3. Resposta ao desastre

Compreende as aes de:
Socorro s vtimas;
Assistncia s populaes vitimadas: compreende as atividades de logstica;
assistenciais e de promoo da sade;
Reabilitao do cenrio do desastre: compreende as atividades de avaliao
de danos; vistoria e elaborao de laudos tcnicos; desobstruo e remoo
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de escombros; sepultamento, limpeza, descontaminao, desinfeco e

desinfestao do ambiente; reabilitao de servios essenciais; recuperao de
unidades habitacionais de baixa renda.
10.1.4. Reconstruo
A fase de reconstruo tem por finalidade restabelecer em sua plenitude:
os servios pblicos;
a economia da rea;
o moral social;
o bem-estar da populao.
Para isso necessrio recuperar os ecossistemas; reduzir as vulnerabilidades;
promover o ordenamento do uso e ocupao do solo; realocar as populaes em reas de
menor risco; modernizar as instalaes e reforar as estruturas.
A reconstruo alm de restabelecer a normalidade, visa preveno a novos
desastres, caracterizando assim a sequncia cclica das etapas de gerenciamento dos
desastres (Figura 10.2).
10.2. Experincias de preveno e mitigao de desastres no Brasil

A seguir so apresentadas as principais experincias em gesto de risco de desastres no
Brasil, com especial ateno s atividades desenvolvidas no Estado de So Paulo.
Figura 10.2 - Sequncia cclica das fases de gerenciamento de desastres (modificado de Thouret, 2007).
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10.2.1. Plano municipal de reduo de riscos (PMRR)

O Plano Municipal de Reduo de Risco (PMRR) pertencente ao Programa de
Urbanizao, regularizao e integrao de assentamentos precrios - Ao de Apoio a
Programas Municipais de Reduo e Erradicao de Riscos do Ministrio das Cidades
Governo Federal (Carvalho & Galvo, 2006) que envolve: a) o treinamento das equipes
municipais para elaborao do diagnstico, preveno e gerenciamento de risco; b) apoio
financeiro para elaborao, pelo municpio, do plano de reduo de risco, instrumento de
planejamento que contempla o diagnstico de risco, as medidas de segurana necessrias,
a estimativa de recursos necessrios, o estabelecimento de prioridades e a compatibilizao
com os programas de urbanizao de favelas e regularizao fundiria; e, c) apoio financeiro
para elaborao de projetos de conteno de encostas em reas de risco consideradas
prioritrias nos Planos Municipais de Reduo de Riscos.
Para os municpios que no possuem um diagnstico das suas reas de risco, o PMRR
inclui como etapa inicial, o mapeamento (ou atualizao) dos setores em risco (Alheiros,
2006) cuja metodologia apresentada em Cerri (2006) e Cerri et. al. (2007).
10.2.2. Plano preventivo de defesa civil (PPDC)

O Plano Preventivo de Defesa Civil (PPDC) aplicado no Estado de So
Paulo pela Coordenadoria Estadual de Defesa Civil (CEDEC) a processos associados a
escorregamentos (Cerri, 1993; Cerri & Barbosa, 1990; Cerri & Carvalho, 1990; Macedo
et al.,1999; Macedo et. al., 2002; Macedo et. al., 2004; Macedo et. al., 2006).
O PPDC considerado uma eficiente medida no-estrutural no gerenciamento
de reas de riscos associados a escorregamentos. O objetivo principal subsidiar as equipes
municipais nas situaes de risco de modo a reduzir a possibilidade de perdas de vidas humanas.
A concepo do PPDC a preveno, ou seja, a implantao de medidas antes de
ocorrer a deflagrao dos processos associados a escorregamentos. A operao do PPDC
baseia-se no acompanhamento de trs parmetros: o acumulado de chuvas (72 horas);
a previso meteorolgica e as vistorias de campo e est estruturada em quatro nveis:
observao, ateno, alerta e alerta mximo, conforme a Tabela 10.2.
Este Plano entra em operao anualmente (Decreto Estadual n 42.565 de 01.12.97)
no perodo de vero, sob a coordenao da CEDEC e conta com o apoio tcnico das equipes
do Instituto Geolgico (IG) e do Instituto de Pesquisas Tecnolgicas (IPT).
A Figura 10.3 (a) apresenta o atendimento emergencial realizado em fevereiro de 2009,
no municpio de Guaruj (SP) devido a ocorrncia de escorregamento atingindo vrias moradias.
No perodo que antecede a implantao do PPDC, as equipes municipais recebem
treinamento por meio de cursos ministrados pela CEDEC, IG e IPT (Figura 10.3 (b)).
Atualmente o PPDC est implantado em cinco regies do Estado, representadas
por 66 municpios (Figura 10.4):
08 municpios na Serra do Mar (na Baixada Santista Santos, Cubato,
So Vicente e Guaruj e no Litoral Norte Caraguatatuba, Ubatuba, So
Sebastio e Ilhabela);
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Tabela 10.2. Nveis operacionais do PPDC e suas aes correspondentes (Macedo et. al., 2006).
Alerta Mximo
Alerta
Ateno
Observao
Nvel
do
Plano
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Critrio de
Entrada no
Nvel
Aes a Serem Executadas pelo Municpio
-Conscientizao da populao das reas de risco;

-Obteno do dado pluviomtrico;
-Clculo do acumulado de chuvas;
Incio da
-Recebimento da previso meteorolgica;
operao do
-Transmisso para o apoio tcnico do dado
plano.
pluviomtrico e nvel vigente;
-Avaliao da necessidade de MUDANA DE
NVEL.
-Declarar MUDANA DE NVEL;
-Comunicar ao apoio tcnico sobre MUDANA
DE NVEL;
Quando o
-Realizar VISTORIAS de campo visando
acumulado
verificar a ocorrncia de deslizamentos e feies de
de chuvas
instabilizao. Devem ser iniciadas pelas reas de
ultrapassar
risco;
o valor de
referncia
combinado
com a previso
-Transmisso ao apoio tcnico do dado
meteorolgica.
NVEL.
DE NVEL;
Quando as
-Realizar VISTORIAS de campo;
vistorias de
-Retirada da populao das reas de risco iminente;
campo indicarem
a existncia
de feies de
instabilidade
ou mesmo
deslizamentos
-Agilizar os meios necessrios para POSSVEL
pontuais.
retirada da populao das demais reas de risco;
NVEL.
DE NVEL;
-Proceder a retirada da populao das reas de risco
e demais reas necessrias;
Quando
ocorrerem
deslizamentos
generalizados.
NVEL.
Aes a Serem
Executadas pelo
Apoio Tcnico
-Manter tcnicos
em planto para
acompanhamento
e anlise da
situao;
-Enviar previses
meteorolgicas.
-Manter tcnicos
em planto para
acompanhamento
e anlise da
situao;
-Enviar previses
meteorolgicas.
-Deslocamento
de tcnicos para
acompanhamento
da situao e
avaliao da
necessidade
de medidas
complementares;
-Enviar previses
meteorolgicas.
-Deslocamento
de tcnicos para
acompanhamento
da situao e
avaliao da
necessidade
de medidas
complementares;
-Enviar previses
meteorolgicas.
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Figura 10.3 - (a) Atendimento a ocorrncia de escorregamento no Guaruj - SP em 26-02-2009 (Foto: Acervo
IG); (b) Curso preparatrio para o PPDC ministrado para a Defesa Civil de Santos - SP (Foto: Acervo IG);
Figura 10.4 - Mapa com as cinco regies do Estado de So Paulo onde o PPDC implantado durante o perodo
chuvoso. Organizado por Antonio Carlos M. Guedes (IG).
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07 municpios da Regio do ABCD (Diadema, Mau, Ribeiro Pires, Rio

Grande da Serra, Santo Andr, So Bernardo do Campo e So Caetano do Sul);
11 municpios da Regio de Sorocaba (Alumnio, Araariguama, Ibina,
Itapetininga, Mairinque, Piedade, Ribeiro Grande, So Roque, Sorocaba,
Tapira e Votorantim);
16 municpios da Regio do Vale do Paraba e Serra da Mantiqueira (Aparecida
do Norte, Areias, Bananal, Campos do Jordo, Cruzeiro, Cunha, Guaratinguet,
Jacare, Lavrinhas, Paraibuna, Piquete, Queluz, Santa Branca, So Bento do
Sapuca, So Jos dos Campos, So Luiz do Paraitinga);
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24 municpios da Regio de Campinas (guas de Lindia, Americana,

Amparo, Atibaia, Bragana Paulista, Campinas, Campo Limpo Paulista,
Hortolndia, Indaiatuba, Itapira, Itatiba, Jarinu, Jundia, Limeira, Lindia,
Nazar Paulista, Pedreira, Piracaia, Rio Claro, Serra Negra, Socorro, Sumar,
Valinhos, Vrzea Paulista).
10.2.3. Mapeamento de riscos associados a escorregamentos, inundao e eroso

A partir de 2004, o Instituto Geolgico (IG-SMA) vem elaborando o mapeamento
de reas de riscos geolgicos e hidrolgicos dos municpios do Estado de So Paulo. Estes
mapeamentos subsidiam aes articuladas pela Coordenadoria de Defesa Civil do Estado de
So Paulo (CEDEC), na identificao e gerenciamento das situaes de riscos associados a
escorregamentos, inundao e eroso, com vistas minimizao e preveno de acidentes e
danos aos cidados moradores dessas reas crticas.
A metodologia do mapeamento de risco a adotada nos PMRRs pelo Governo
Federal, ou seja, a metodologia apresentada por Cerri (2006) e Cerri et. al. (2007).
As Figuras 10.5 e 10.6 apresentam exemplos de municpios onde ocorreram eventos
de inundao e eroso, respectivamente, justificando a necessidade do mapeamento de risco.
10.2.4. Operao chuvas de vero
Figura 10.5 - Mapeamento de risco associado a

inundao no municpio de Jaboticabal, SP: (a)
Setorizao e classificao das reas de risco (IG,
2005); (b) detalhe da ruptura do sistema de guas
pluviais ocorrido em 1999, em consequncia de
evento de inundao (Fonte: Acervo PM Jaboticabal).
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Figura 10.6 - Mapeamento de risco associado a eroso

no municpio de Monte Alto, SP: (a) Setorizao e
classificao das reas de risco (IG, 2008); (b) detalhe
do evento de eroso ocorrido em 2007 (Fonte: Acervo
IG, 2007).
10.2.4. Operao chuvas de vero

A Operao Chuvas de Vero um plano de preveno a escorregamentos e
inundaes, implantado pela Prefeitura Municipal de So Paulo e coordenado pela Defesa
Civil Municipal (COMDEC). Tem como objetivo realizar aes de carter preventivo, de
socorro, assistencial e recuperativo. Sua operao baseia-se no monitoramento do ndice
pluviomtrico, que realizado pelo Centro de Gerenciamento de Emergncias (CGE),
que repassa para a COMDEC.
Os Ncleos de Defesa Civil das comunidades (NUDECs) tambm auxiliam na
preveno por meio da medio da quantidade de chuvas em pluvimetros instalados em
pontos estratgicos nos bairros, que permitem alertar os moradores locais situados nas
reas de risco sobre o perigo de escorregamentos e inundaes.
A COMDEC trabalha de forma integrada com a Secretaria Municipal de
Coordenao das Subprefeituras, Secretaria Municipal dos Transportes, Secretaria
de Infraestrutura Urbana, Secretaria Municipal de Assistncia Social e a Secretaria da
Habitao e Desenvolvimento Urbano, de forma a operacionalizar as aes de recuperao,
socorro e assistncia social s vtimas durante as emergncias.
A vigncia da operao ocorre durante o perodo de novembro a abril, podendo
ser implantado fora desse perodo, quando necessrio (PM So Paulo, 2009).
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10.2.5. Sistema de alerta a inundaes de So Paulo (SAISP)

Consiste na emisso de boletins sobre as precipitaes e suas consequncias no
municpio de So Paulo, a cada cinco minutos, como medida preventiva para evitar danos
sociais e econmicos.
O Sistema de Alerta a Inundaes de So Paulo (SAISP) operado pela Fundao
Centro Tecnolgico de Hidrulica (FCTH).
O monitoramento hidrolgico do SAISP feito pela Rede Telemtrica de
Hidrologia do Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo
(DAEE) e pelo Radar Meteorolgico de So Paulo, de propriedade do DAEE, instalado
na Barragem de Ponte Nova situada no municpio de Biritiba Mirim (SP).
Os principais produtos do SAISP so: a) mapas de chuva observada no radar de
Ponte Nova (Figura 10.7); b) leituras telemtricas em postos de localizao especfica e c)
mapas com previses de inundaes no municpio de So Paulo.
O SAISP possui atualmente em operao trs modelos de previso, sendo um
de previso de chuva e dois de previso fluviomtrica (medio do nvel d gua em rios).
A previso de chuva feita a cada 30 minutos e o horizonte de previso cobre trs horas
frente. Para isso, so utilizadas imagens de chuva coletadas a cada cinco minutos. Essa previso
quantitativa, isto , o modelo prev para uma regio o volume esperado de precipitao nas
prximas trs horas. A Figura 10.8 apresenta um exemplo de previso de chuva, mostrando uma
sequncia de mapas, observados e previstos. Esses dados podem ser visualizados sucessivamente
em monitores de computador, possibilitando a animao das imagens.
Os resultados da previso de chuva so empregados nos modelos de previso de
inundao.
Os dois tipos de modelos de inundao so:
Modelo de previso de vazes em rios onde a previso feita conhecendo-se
a vazo observada num instante anterior e a chuva observada e prevista na
bacia. Os resultados so apresentados em forma de tabelas e grficos;
Figura 10.7 - Imagens do pico de chuvas sobre: (a) a rea de cobertura do Radar de Ponte Nova; (b) Regio
Metropolitana de So Paulo (fonte: SAISP, 2009).
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Figura 10.8 - Sequncia de mapas de previso de chuvas (Fonte: Barros, 1999).
Figura 10.9 - Mapa do municpio de So Paulo com um exemplo de previso de inundao (Fonte: Barros, 1999).
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Modelo de estados hidrolgicos para reas urbanas sujeitas a inundaes foi

desenvolvido para regies que inundam por deficincia de drenagem local. So
pontos que tradicionalmente enfrentam problemas de inundao, de origem
as mais diversas, galerias antigas sem capacidade de vazo, insuficincia de
bocas de lobo, obras hidrulicas inadequadas, etc. Esse modelo trabalha
com uma relao emprica para determinar a possibilidade da ocorrncia
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de inundao, em funo das chuvas observadas e previstas. Essas relaes

foram calculadas com base nas inundaes passadas. As previses so feitas
a cada cinco minutos, quando se observam novos mapas de chuva e cobrem
um horizonte de trs horas a frente. O modelo estabelece para cada regio
trs tipos de estados hidrolgicos: ateno, alerta e emergncia. O estado
de ateno indica a possibilidade de extravasamento nas prximas trs horas,
o estado de alerta indica que a inundao iminente nas prximas trs
horas e o estado de emergncia indica que a inundao j est ocorrendo.
A Figura 10.9 apresenta o mapa do municpio de So Paulo e um exemplo
de resultado de previso de inundao. As cores indicam os trs estados
hidrolgicos possveis.
10.2.6. Plano de contingncia s inundaes na regio do Vale do Ribeira

(CONVAR)
Outro exemplo no Estado de So Paulo o Plano de Contingncia s inundaes na
regio do Vale do Ribeira (CONVAR) que visa minimizar os efeitos das cheias nos municpios
da regio, desenvolvendo aes preventivas e emergenciais. gerenciado pelo Departamento
de guas e Energia Eltrica (DAEE) e CEDEC (DAAE, 2009).
Consiste no acompanhamento de rede telemtrica, via satlite, com postos
instalados em localidades estratgicas da Bacia do Ribeira de Iguape, permitindo a
obteno de dados pluviomtricos e fluviomtricos (hidrometeorolgicos), definindo
assim, as reas passveis de inundao.
Figura 10.10 - Municpio de Iguape, SP: (a) Inundao no Bairro Santa Brbara (Fonte: Ney Ikeda - DAEE),
sobrevoo de 29/01/2005); (b) Solapamento de margem no Valo Grande (Fonte: Ney Ikeda - DAEE, 27/07/2006).
Foi criado um Sistema de Alerta contra as cheias, de forma a acionar a CEDEC

e as Comisses Municipais de Defesa Civil (COMDECs) visando implantao de
medidas preventivas.
A Figura 10.10 apresenta as situaes de risco a inundao e solapamento no
Municpio de Iguape, SP.
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10.2.7. Outras experincias

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Em Recife (PE), os trabalhos de Gusmo Filho (1995) e Alheiros (1998),

auxiliaram a criao do Programa Viva o Morro na Regio Metropolitana,
gerenciado pela Agncia Estadual de Planejamento e Pesquisas de Pernambuco
(CONDEPE/FIDEM). Este Programa envolve 14 municpios e tem o
objetivo de melhorar o gerenciamento de risco atravs da implantao de
medidas estruturais e no estruturais e formas mais participativas de reduo
de risco (CONDEPE/FIDEM, 2009).
No Rio de Janeiro, a GEO-RIO (Fundao Instituto Geotcnica) tem se
destacado na execuo de obras de conteno e no desenvolvimento de
trabalhos de gerenciamento de risco (GEO-RIO, 1996; Amaral, 1997;
Brando da Silva & Mendona, 2006; entre outros), tais como o Alerta Rio,
Sistema de Alerta de Chuvas Intensas e de Deslizamentos em Encostas da
Cidade do Rio de Janeiro. O Alerta Rio emite boletins populao (via
estaes de rdio e televiso) sempre que houver previso de chuvas intensas
que possam gerar inundaes em vias pblicas e/ou processos associados a
escorregamentos nas encostas (PM Rio de Janeiro, 2009).
O Plano Diretor de Encostas (PDE) em Salvador, criado em 2004 pela
Prefeitura com o objetivo de reduzir o risco de escorregamentos atravs da
hierarquizao das intervenes (obras) nas encostas (Mattos et al.,2005). O
PDE constitui um instrumento de planejamento das aes preventivas na
gesto do risco geolgico (CODESAL, 2009).
Em Belo Horizonte (MG), no ano de 1994, aps a realizao do levantamento
das reas de risco associados a escorregamentos, foi criado o Programa
Estrutural em reas de Risco (PEAR) composto por trs planos de ao: PAE
Plano de Atendimento Emergencial, que atua no perodo chuvoso (outubro
a maro) por meio do monitoramento das reas de risco; PMS Plano de
Mobilizao Social, que trabalha a sensibilizao (percepo) e a orientao dos
moradores, de lideranas comunitrias e de membros dos Ncleos de Defesa
Civil (NUDEC) para garantir a preveno de risco e o sucesso das intervenes
e obras realizadas; PO Plano de Obras, que objetiva executar obras de pequeno
e mdio portes nas reas de risco geolgico. O PEAR coordenado pela
Companhia Urbanizadora de Belo Horizonte (URBEL) e pelas Secretarias de
Administrao Regional do Municpio (Ministrio das Cidades, 2009).
O Sistema de Alerta do Vale do Itaja (SC) foi criado em 1984. Inicialmente
estava previsto o atendimento, em termos de previso de enchentes, em todos
os municpios de maior porte banhados pelo Rio Itaja-A, mas com as
dificuldades tcnicas e as caractersticas hidrolgicas da bacia, a previso
dos nveis das enchentes se restringiu ao municpio de Blumenau, SC.
Este sistema de alerta foi o primeiro a ser implantado no Brasil e engloba
os monitoramentos do tempo e dos nveis das guas do rio Itaja-A;
confeces de modelos de previso hidrolgica e cartas de risco a inundao.
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O monitoramento das chuvas e dos nveis das guas realizado atravs de

redes telemtricas (Frank, 2003).
Cumprindo com uma de suas atribuies: planejar e promover aes
destinadas a prevenir e minimizar os efeitos de inundaes, a Agncia
Nacional de guas (ANA), assinou o convnio ANA N 0011/2002 com o
Estado de Santa Catarina e a Secretaria do Desenvolvimento Urbano e Meio
Ambiente (SDM), por intermdio da Empresa de Pesquisa Agropecuria e
Extenso Rural de Santa Catarina (EPAGRI). Este convnio possibilitou a
ampliao e modernizao das estaes telemtricas (ANA, 2009).
A Defesa Civil do Estado de Santa Catarina e o Centro Universitrio de
Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa
Catarina (CEPED) criaram, em 2003, o Projeto denominado Plano de
Preveno e Reduo de Vulnerabilidade em Desastres para os municpios
do Estado afetados por adversidades climticas. Tal projeto tem como
objetivo no s trabalhar com o diagnstico Geoambiental das reas de
risco nos municpios afetados pelas adversidades climticas, mas tambm
com a criao de um plano de preveno e controle de desastres naturais
nestes municpios (Dalmau et. al., 2004). O projeto divide-se em quatro
etapas: a) Programa de Capacitao, Treinamento e Informatizao das
Comisses Municipais de Defesa Civis COMDECs; b) Programa
Catarinense de Gerenciamento de Mltiplas Agncias em Acidentes com
Produtos Perigosos; c) Diagnstico Geoambiental das reas de Risco nos
Municpios de Santa Catarina; e d) Aspectos operacionais do Plano de
Preveno e Controle de Desastres Naturais.
O Plano de Contingncia do municpio de Vitria (ES) tem como objetivo o
atendimento e aperfeioamento das situaes de risco a desastres ambientais
e/ou humanos, associados a processos de escorregamentos e inundaes
do municpio. O Plano de Contingncia operado no incio da primavera
at o final do vero (setembro a maro) e est dividido em cinco estados:
observao (com pluviosidade de zero a 36 mm); ateno (chuvas esparsas,
com pluviosidade de 36 a 86,7 mm); alerta (chuvas contnuas e solo
parcialmente saturado) e emergncia (chuvas contnuas e concentradas e solo
saturado). O plano no especifica a resoluo temporal do total pluviomtrico
(se horrio, dirio ou mensal) (PM Vitria, 2009).
10.3. Experincia de resposta a desastres naturais no Brasil

Sistema de comando em operaes (SCO)
O Sistema de Comando em Operaes baseado no Incident Command System,
criado na dcada de 70 nos EUA. uma ferramenta gerencial que visa treinar, planejar,
organizar, dirigir e controlar os grupos atuantes nas aes de resposta, ou seja, socorro
e assistncia s vtimas de um desastre, especialmente quando o auxlio realizado por
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mltiplas agncias, jurisdies ou equipes (CEDEC/MG, 2009). Est sendo adotado

em vrios estados do Brasil, pela Defesa Civil Nacional e por empresas privadas.
Como exemplos de casos em que o SCO foi aplicado no Brasil, podemos citar:
No rompimento da barragem da Minerao Rio Pomba Cataguases, em Mira
(MG), em 10 de janeiro de 2007. O desastre provocou o vazamento de cerca de dois
bilhes de litros de lama, que atingiram rios, inundaram vrios bairros, atingiram Muria
e Patrocnio do Muria, em Minas Gerais e Lajes do Muria e Itaperuna, no Estado do
Rio de Janeiro. Alm de deixar famlias desabrigadas e desalojadas, o incidente tambm
causou danos ambientais. Na ocasio, rgos federais, estaduais e municipais trabalharam
em conjunto e foi necessria a implementao dos princpios do SCO para integrar as
equipes de apoio (CEDEC/MG, 2009);
No terremoto ocorrido na madrugada de 09 de novembro em Carabas, distrito
de Itacarambi, no Norte do Estado de Minas Gerais. Como consequncia do desastre, 76
famlias foram atingidas e uma criana morreu. O SCO foi aplicado pela Coordenadoria
Estadual de Defesa Civil (CEDEC/MG) que obteve sucesso na agilidade das respostas s
ocorrncias (CEDEC/MG, 2009);
Entre os dias 21 e 23 de novembro de 2008, na regio do Vale do Itaja, em
Santa Catarina, choveu em dois dias, aproximadamente 600 mm, aumentando os nveis
pluviomtricos j acumulados desde o ms de agosto. Em consequncia adveio uma
situao histrica de desastre, registrando-se inundaes generalizadas e um grande
nmero de movimentos gravitacionais de massa. Foram registrados 135 mortes, 02
pessoas desaparecidas e milhares de desabrigados e desalojados, alm de elevados prejuzos
econmicos (DEDC/SC, 2009). Em funo das dimenses do Desastre e dos vrios
rgos envolvidos, foi aplicado o SCO como instrumento de resposta ao Desastre.

Os planos preventivos e de contingncia so instrumentos eficazes, especialmente
em reas urbanas, uma vez que minimizam os danos humanos, materiais e sociais. So
responsveis pela implantao de uma cultura de carter preventivo em relao aos desastres.
Estes planos tm como consequncia principal a reduo do nmero de vtimas
fatais, alm de resultados positivos como: a estruturao das COMDECs, capacitao
das equipes tcnicas municipais; maior fiscalizao das reas de risco pelo poder pblico
municipal; controle e recuperao das reas; conscientizao das populaes moradoras
das reas de risco por meio de informaes, divulgao e da criao de ncleos de Defesa
Civil comunitrios.
A avaliao do plano (preventivo ou de contingncia) ocorre na fase psoperao e tem como finalidade realizar o balano do perodo por meio do levantamento
e organizao dos dados (registros pluviomtricos, nmeros de ocorrncias, de vtimas,
interdies, remoes) e da apresentao dos problemas ocorridos durante a operao
do plano. Nesta fase ocorre o aprimoramento tcnico e operacional para ser aplicado
no prximo perodo de implantao. Dessa forma a operacionalizao do plano
constantemente avaliada e aprimorada.
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Alguns aspectos quanto a necessidade de aprimoramentos na operao dos planos

merecem destaque. So eles:
Ampliao e melhoria na aquisio dos dados pluviomtricos e fluviomtricos
(quando se tratar de monitoramento de nveis crticos de cheias);
Criao e preparao de equipes tcnicas municipais com formao adequada,
com cargo e funo com carter permanente;
Desenvolvimento de pesquisas voltadas ao estabelecimento e/ou reviso dos
critrios tcnicos operacionais.
O Plano Municipal de Reduo de Riscos, criado pelo governo federal, um
instrumento importante para a elaborao de polticas de gerenciamento de risco, as quais
devem estar articuladas aos programas habitacionais de interesse social, urbanizao e
regularizao de assentamentos precrios e com o Sistema Nacional de Defesa Civil.
Entretanto, existe a necessidade de uma abrangncia maior deste Plano nos municpios
que apresentam ocupaes em reas de riscos no Brasil.
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Referncias
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Legenda das fotos do verso das capas dos captulos:

Captulo 1 - Morro do Ba, municpio de Luis Alves, SC, 2008. Fonte: Acervo IG.
Captulo 2 - Escorregamento em Osasco, 2006. Fonte: Acervo IG.
Captulo 3 - Inundao em Ribeira de Iguape, SP, 2005. Fonte: Ney Ikeda (DAEE).
Captulo 4 - Booroca em Mirassol, SP, 2008. Fonte: Acervo IG.
Captulo 5 - Eroso costeira em Caraguatatuba (Praia de Massaguau), SP. Fonte: Acervo IG.
Captulo 6 - Colapso de solos em Dracena, SP, 2009. Fonte: Acervo IG.
Captulo 7 - Carste com cobertura de solo em Ribeiro Grande, SP, 2005. Fonte: William Sallun
Filho (IG).
Captulo 8 - Temporal em Cambori, SC, 2008. Fonte: Acervo IG.
Captulo 9 - rea de risco a escorregamentos em Santo Andr, SP, 2008. Fonte: Acervo IG.
Captulo 10 - rea de risco em So Sebastio, SP, 2005. Fonte: Acervo IG.
Foto da pgina 8 - Escorregamentos em Blumenau, SC, 2008. Fonte: Acervo IG.
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Autores
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Geloga (1983), com mestrado em Oceanografia Geolgica (1990) e doutorado em Geologia
Sedimentar (1997), todos pela Universidade de So Paulo. Pesquisadora Cientfica VI
do Instituto Geolgico desde 1992. Ocupou cargos na Diretoria Executiva (Secretrio e
Presidente) da Associao Brasileira de Estudos do Quaternrio (ABEQUA) de 1995 a 2005.
editora e autora dos livros Quaternrio do Brasil e Restinga: Conceitos e Empregos
do Termo no Brasil e Implicaes na Legislao Ambiental. professoraorientadora do
Programa de PsGraduao do Departamento de Geografia Fsica da FFLCHUSP desde
2006. Principais linhas de pesquisa em: Geomorfologia Costeira (Eroso Costeira), Geologia
e Geomorfologia de Ambientes Costeiros (Risco a Inundaes/Enchentes/Alagamentos),
Biogeografia Costeira e Gerenciamento Costeiro.
Daniela Grio Marchiori Faria
Enga. Geloga (1990) e Enga. de Minas (1992) pela Universidade Federal de Ouro Preto
- MG (UFOP), com Mestrado em Geotecnia (1997) pela Escola de Engenharia de So
Carlos (EESC-USP). Atualmente desenvolve doutorado em Geotecnia na EESC-USP.
Pesquisadora Cientfica III do Instituto Geolgico desde 2004. Atua na rea de Geotecnia e
Meio Ambiente.
Jair Santoro
Gelogo (1983) pela UNESP Universidade Estadual Paulista Campus de Rio Claro, com
Mestrado (1991) e Doutorado (2000) em Geocincias e Meio Ambiente pela UNESP de
Rio Claro. Pesquisador Cientfico VI do Instituto Geolgico, lotado na Seo de Geologia
Aplicada e Ambiental. rea de Atuao: Pesquisas e trabalhos nas reas de escorregamentos
de encostas, processos erosivos, mapeamento de reas de risco, elaborao de laudos e pareceres
tcnicos para a Defesa Civil Estadual, Ministrio Pblico, etc. Coordenador pelo IG, junto
Defesa Civil Estadual, do Plano Preventivo de Defesa Civil, para escorregamento de encostas no
Estado de So Paulo.
Ldia Keiko Tominaga
Geloga pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - UNESP, com Mestrado
(2000) e Doutorado em Geografia Fsica (2007) pela Universidade de So Paulo Depto de
Geografia - FFLCH/USP. Pesquisadora Cientfica VI do Instituto Geolgico do Estado
de So Paulo desde 1985. Atua nas reas de Geomorfologia e Geologia de Engenharia e
Ambiental, desenvolvendo os seguintes temas: cartografia geoambiental, riscos geolgicos e
geomorfolgicos, preveno de desastres naturais, planejamento territorial e ambiental.
Renato Tavares
Gegrafo pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - UNESP - (1991) e
mestre em Geografia Fsica pela Universidade de So Paulo Depto de Geografia FFLCH/
USP (1997). Atualmente desenvolve doutorado em Geografia na UFPR - Universidade Federal
do Paran. Pesquisador Cientfico V do Instituto Geolgico do Estado de So Paulo, onde
atua desde 1993 na rea de Geografia e Climatologia. Os principais temas estudados referem-se
caracterizao climatolgica para subsidiar planos de manejo de unidades de conservao, aes
de preveno a desastres e planejamento territorial.
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Engenheiro Civil (1997) pela Faculdade de Engenharia de Ilha Solteira UNESP, com
Mestrado (2001) em Engenharia Urbana pela UFSCar Universidade Federal de So Carlos
e Doutorado (2008) em Engenharia Geotcnica pela Escola Politcnica da USP. Desde
2005 Pesquisador Cientfico do Instituto Geolgico - SMA/SP. Desde 2007 Chefe do
Laboratrio de Anlises Sedimentolgicas e Mineralgicas nesta Instituio. Atua na linha
de pesquisa Geotecnia e Planejamento do Meio Fsico, relacionada aos seguintes temas:
SIG, planejamento territorial urbano e regional, cartografia temtica geotcnica e ambiental,
preveno de desastres naturais, riscos geolgicos, solos no saturados, estudos experimentais
de campo e laboratrio, estabilidade de encostas e taludes.
Rogrio Rodrigues Ribeiro
Gegrafo (2000) e Mestre (2003) em Geocincias e Especialista em Controle da Poluio
Ambiental (2006), todos pela Universidade de So Paulo. Pesquisador Cientfico II do
Instituto Geolgico desde 2006. Sua atuao profissional e interesses cientficos esto ligados
s reas de Geomorfologia e Planejamento Territorial, riscos geolgicos e geomorfolgicos,
preveno de desastres naturais, Legislao Ambiental e Monumentos Geolgicos do Estado
de So Paulo.
Rosangela do Amaral
Gegrafa (2000) e Mestre em Geografia Fsica (2005) pela Universidade de So Paulo
USP. Pesquisadora Cientfica no Instituto Geolgico, da Secretaria do Meio Ambiente do
Estado de So Paulo. Sua atuao profissional e interesses cientficos esto ligados s reas
de geomorfologia e planejamento territorial, relacionadas aos seguintes temas: cartografia
geoambiental, riscos geolgicos e geomorfolgicos, preveno de desastres naturais,
planejamento territorial e ambiental.
Gelogo (1996), Mestre (1999) e Doutor (2005) em Geocincias pelo Instituto de Geocincias
da Universidade de So Paulo USP. Desde 2005 Pesquisador Cientfico III da Seo de
Geologia Geral do Instituto Geolgico da Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So
Paulo. Tem como reas de atuao a Paleontologia do Pr-cambriano e a Geologia de Terrenos
Crsticos.
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Organizadores:
Ldia Keiko Tominaga
Jair Santoro
Rosangela Amaral
Esta publicao foi elaborada por pesquisadores do Instituto

Geolgico, agregando o conhecimento em estudos relacionados
temtica, bem como a experincia em atendimentos de situaes
emergenciais de risco, avaliaes e mapeamento destes riscos.
O contedo apresentado justica-se dada a tendncia atual de
aquecimento global com consequente aumento de extremos
climticos. Esta congurao torna o ambiente propcio
ocorrncia de desastres naturais, especialmente quando se
associam s condies de vulnerabilidade das ocupaes urbanas
e a problemas relacionados ao gerenciamento de desastres.
Esperamos que a leitura desta obra possa contribuir para reduzir
e minimizar as consequncias dos desastres naturais e, assim,
atingir o objetivo proposto no ttulo: conhecer para prevenir.
DESASTRES NATURAIS
Conhecer para prevenir
DESASTRES NATURAIS: conhecer para prevenir
O Livro Desastres Naturais: conhecer para prevenir busca

disseminar o conhecimento sobre os diversos processos naturais
ou induzidos pelo homem com possibilidade de ocorrncia no
Estado de So Paulo, como escorregamentos, eroso, inundao,
colapso e subsidncia, temporais, etc.
Os organizadores
Instituto Geolgico
Secretaria do Meio Ambiente
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Organizadores:

Ldia Keiko Tominaga

Esta publicao foi elaborada por pesquisadores do Instituto

DESASTRES NATURAIS: conhecer para prevenir

O Livro Desastres Naturais: conhecer para prevenir busca

Governo do Estado de So Paulo

1. Desastres naturais. 2. Preveno. 3. Gerenciamento. I. Ttulo.

Dedicamos este trabalho aos agentes

Captulo 1 Desastres Naturais: por que ocorrem ?

Captulo 3 - Inundao e Enchentes

Captulo 4 - Eroso Continental

Captulo 5 - Eroso Costeira

Captulo 6 - Colapso e Subsidncia de Solos

Captulo 7 - Subsidncia e Colapso em Terrenos Crsticos

Captulo 8 - Clima, Tempo e Desastres

Captulo 9 - Anlise e Mapeamento de Risco

Captulo 10 - Gerenciamento de Desastres Naturais

e aplicada em apoio preveno de Desastres no Estado e no Pas. Os trabalhos associados

Francisco Graziano Neto

1.1. O que so desastres naturais?

Desastres naturais: conhecer para prevenir

No Glossrio da Defesa Civil Nacional, desastre tratado como sendo resultado

1.2. Classificao dos desastres

Classificao quanto origem

Classificao quanto intensidade

Desastres naturais: por que ocorrem?

Tabela 1.1. Classificao dos desastres em relao intensidade (modificado de Kobiyama

Desastres de pequeno porte, tambm

(Prejuzo menor que 5% PIB municipal)

1.3. Desastres naturais no mundo

Desastres naturais: conhecer para prevenir

Desastres naturais: por que ocorrem?

A dcada de 1990, declarada pelas Naes Unidas, como a Dcada Internacional

Desastres naturais: conhecer para prevenir

ao perigo por meio do desenvolvimento de capacidades individuais, institucionais e da

1.4. Desastres naturais no Brasil

Desastres naturais: por que ocorrem?

1.5. Ocorrncias de acidentes e desastres naturais no Estado de So Paulo

Desastres naturais: conhecer para prevenir

Desastres naturais: por que ocorrem?

inundao e processos similares (enchentes, transbordamentos de rios, alagamentos), dentre

Desastres naturais: conhecer para prevenir

1.6. Consideraes finais

Desastres naturais: por que ocorrem?

2.2. Tipologia dos movimentos de massa

Desastres naturais: conhecer para prevenir

encosta abaixo. Normalmente, a infiltrao de gua no macio de solo provoca a diminuio

Escorregamentos rotacionais ou circulares

Desastres naturais: conhecer para prevenir

Escorregamentos translacionais ou planares

fragmentos de tamanhos variados envolvidos em matriz terrosa, provenientes do mesmo

Desastres naturais: conhecer para prevenir

do eixo de interseco destes planos.

Figura 2.4 - Esquema de escorregamento em cunha

2.2.2. Queda de blocos

Figura 2.6 - Queda de blocos

Desastres naturais: conhecer para prevenir

2.3. Fatores condicionantes dos escorregamentos

Ao analisarem os escorregamentos ocorridos por um perodo de 30 anos na

Desastres naturais: conhecer para prevenir

Os escorregamentos e demais movimentos de massa so processos que dependem

2.4. Medidas de preveno dos escorregamentos

Desastres naturais: conhecer para prevenir