STUDY IOWA

KEPEMIMPINAN

disusun oleh :
ALFIORINA HERU ERIZA
ANIZA LATIFA DINAR

(114674009)
(114674015)

PROGRAM STUDI S1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA 2011

FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI SURABAYA
2011

Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 1

KATA PENGANTAR
Berkat rahmat Tuhan Yang Maha Esa, akhirnya kami dapat menyelesaikan makalah
ini dengan baik. Makalah ini disusun agar pembaca dapat mengetahui studi IOWA didalam
kepemimpinan.
Makalah

yang

memuat

tentang

diskripsi

tentang

studi

IOWA didalam

kepemimpinan merupakan pokok bahasan yang menarik perhatian kami untuk dicermati dan
perlu mendapat dukungan dari semua pihak yang peduli terhadap perilaku organisasi.
Kami juga mengucapkan terima kasih kepada dosen pembimbing yang telah banyak
membantu saya agar dapat menyelesaikan makalah ini.
Semoga makalah ini dapat memberikan wawasan yang lebih luas kepada pembaca.
Walaupun makalah ini memiliki kelebihan dan kekurangan. Penyusun mohon untuk saran dan
kritiknya. Terima kasih.

Surabaya, 29 september 2012

Penulis

Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 2

DAFTAR ISI

Kata Pengantar.......................................................................................................................
Daftar Isi................................................................................................................................
Gambaran Umum studi IOWA didalam kepemimpinan .......................................................
Definisi Kepemimpinan .................................................................................................
Pendekatan Perilaku Kepemimpinan ..............................................................................
Kesimpulan......................................................................................................................
Saran .
Daftar Pustaka

Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 3

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Rumusan Masalah

Dari latar belakang di atas, rumusan masalah yang kami angkat dalam makalah ini
adalah sebagai berikut:
1.2.1

Bagaimana deskripsi tentang kepemimpinan ?

1.2.2

Bagaimana pendekatan perilaku kepemimpinan ?

1.3 Tujuan dan Manfaat

tujuan dan manfaat dari pembuatan makalah ini adalah:
1.3.1

Mengetahui deskripsi tentang kepemimpinan.

1.3.2

Mengetahui apa saja pendekatan perilaku kepemimpinan.

BAB II

Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 4

PEMBAHASAN

A. DEFINISI KEPEMIMPINAN
Beberapa pendapat tentang kepemimpinan :
Para ahli merumuskan definisi kepemimpinan, sebagai berikut:
1. Fiedler [1967], kepemimpinan pada dasarnya merupakan pola hubungan antara individuindividu yang menggunakan wewenang dan pengaruhnya terhadap kelompok orang agar
2.

bekerja bersama-sama untuk mencapai tujuan.

John Pfiffner, kepemimpinan adalah kemampuan mengkoordinasikan dan memotivasi orang-

orang dan kelompok untuk mencapai tujuan yang di kehendaki.

3. Davis [1977], mendefinisikan kepemimpinan adalah kemampuan untuk mengajak orang lain
mencapai tujuan yang sudah ditentukan dengan penuh semangat .
4. Ott [1996], kepemimpinan dapat didefinisikan sebagai proses hubungan antar pribadi yang
di dalamnya seseorang mempengaruhi sikap, kepercayaan, dan khususnya perilaku orang
5.

lain.
Locke et.al. [1991], mendefinisikan kepemimpinan merupakan proses membujuk orang lain
untuk mengambil langkah menuju suatu sasaran bersama
Dari kelima definisi ini, para ahli ada yang meninjau dari sudut pandang dari pola
hubungan, kemampuan mengkoordinasi, memotivasi, kemampuan mengajak, membujuk dan
mempengaruhi orang lain.
Memahami teori-teori kepemimpinan sangat besar artinya untuk mengkaji sejauh mana
kepemimpinan dalam suatu organisasi telah dapat dilaksanakan secara efektif serta
menunjang kepada produktifitas organisasi secara keseluruhan.

B. PENDEKATAN PERILAKU KEPEMIMPINAN

Pendekatan perilaku adalah : keberhasilan atau kegagalan pemimpin ditentukan oleh
gaya bersikap dan bertindak pemimpin yang bersangkutan.
Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 5

Dalam pendekatan perilaku ini secara berturut-turut akan diuraikan beberapa gaya
kepemimpinan, antara lain :
a) Studi kepemimpinan Universitas Iowa
b) Studi kepemimpinan Universitas Ohio
c) Studi kepemimpinan Universitas Michigan
d) Menegerial grid
e) Empat system managemen
f) Teori x dan teori y
a) Studi kepemimpinan IOWA
Apa perilaku materi gaya transaksional? Ini adalah studi yang mereka katakan
memulai pencarian Styles Pemimpin Perilaku. Para Pemimpin Buffalo adalah satu otokratik
yang Menceritakan tentang sekelompok masyarakat yang menjual hasilnya kepada para
pemimpin. Gaya Demokratis untuk Berbagi dan Konsultasikan, dan hasilnya adalah tim yang
kompak, penerbangan dari Angsa, hasilnya itu adalah kelompok kohesif. Gaya Laissez-faire
adalah untuk memberikan arahan sama sekali, dan hasilnya bisa frustrasi, disorganisasi, dan
kualitas rendah.
Otokratis (Directive)
Kepemimpinan otoriter merupakan gaya kepemimpinan yang paling tua dikenal
manusia. Oleh karena itu gaya kepemimpinan ini menempatkan kekuasaan di tangan satu
orang atau sekelompok kecil orang yang di antara mereka tetap ada seorang yang paling
berkuasa. Pemimpin bertindak sebagai penguasa tunggal. Orang-orang yang dipimpin yang
jumlahnya lebih banyak, merupakan pihak yang dikuasai, yang disebut bawahan atau anak
buah. Kedudukan bawahan semata-mata sebagai pelaksana keputusan, perintah, dan bahkan
kehendak pimpinan. Pemimpin memandang dirinya lebih, dalam segala hal dibandingkan
dengan bawahannya. Kemampuan bawahan selalu dipandang rendah, sehingga dianggap
tidak mampu berbuat sesuatu tanpa perintah. Perintah pemimpin sebagai atasan tidak boleh
dibantah, karena dipandang sebagai satu-satunya yang paling benar. Pemimpin sebagai
penguasa merupakan penentu nasib bawahannya. Oleh karena itu tidak ada pilihan lain, selain
harus tunduk dan patuh di bawah kekuasaan sang pemimpin. Kekuasaan pimpinan digunakan
untuk menekan bawahan, dengan mempergunakan sanksi atau hukuman sebagai alat utama.
Pemimpin menilai kesuksesannya dari segi timbulnya rasa takut dan kepatuhan yang bersifat
kaku.
Kepemimpinan dengan gaya otoriter banyak ditemui dalam pemerintahan Kerajaan
Absolut, sehingga ucapan raja berlaku sebagai undang-undang atau ketentuan hukum yang
Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 6

mengikat. Di samping itu sering pula terlihat gaya dalam kepemimpinan pemerintahan
diktator sebagaimana terjadi di masa Nazi Jerman dengan Hitler sebagai pemimpin yang
otoriter.

Yang mana dalam gaya kepemimpinan ini sangat direktif dan tidak membolehkan
partisipasi. gaya pemimpin ini yang memusatkan segala keputusan dan kebijakan yang
diambil dari dirinya sendiri secara penuh. Segala pembagian tugas dan tanggung jawab
dipegang oleh si pemimpin yang otoriter tersebut, sedangkan para bawahan hanya
melaksanakan tugas yang telah diberikan.
sentralisasi otoritas
Mendikte metode kerja
Membuat keputusan sepihak
Batasi partisipasi karyawan
Demokratis (Partisipasif)
Kepemimpinan demokratis menempatkan manusia sebagai faktor utama dan
terpenting dalam setiap kelompok/organisasi. Gaya kepemimpinan demokratis diwujudkan
dengan dominasi perilaku sebagai pelindung dan penyelamat dan perilaku yang cenderung
memajukan dan mengembangkan organisasi/kelompok. Di samping itu diwujudkan juga
melalui perilaku kepemimpinan sebagai pelaksana (eksekutif).
Dengan didominasi oleh ketiga perilaku kepemimpinan tersebut, berarti gaya ini
diwarnai dengan usaha mewujudkan dan mengembangkan hubungan manusiawi (human
relationship) yang efektif, berdasarkan prinsip saling menghormati dan menghargai antara
yang satu dengan yang lain. Pemimpin memandang dan menempatkan orang-orang yang
dipimpinnya sebagai subjek, yang memiliki kepribadian dengan berbagai aspeknya, seperti
dirinya juga. Kemauan, kehendak, kemampuan, buah pikiran, pendapat, minat/perhatian,
kreativitas, inisiatif, dan lain-lain yang berbeda-beda antara yang satu dengan yang lain selalu
dihargai dan disalurkan secara wajar.
Berdasarkan prinsip tersebut di atas, dalam gaya kepemimpinan ini selalu terlihat
usaha untuk memanfaatkan setiap orang yang dipimpin. Proses kepemimpinan diwujudkan
dengan cara memberikan kesempatan yang luas bagi anggota kelompok/organisasi untuk
berpartisipasi dalam setiap kegiatan. Partisipasi itu disesuaikan dengan posisi/jabatan masingmasing, di samping memperhatikan pula tingkat dan jenis kemampuan setiap anggota
kelompok/organisasi. Para pemimpin pelaksana sebagai pembantu pucuk pimpinan,
Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 7

memperoleh pelimpahan wewenang dan tanggung jawab, yang sama atau seimbang
pentingnya bagi pencapaian tujuan bersama. Sedang bagi para anggota kesempatan
berpartisipasi dilaksanakan dan dikembangkan dalam berbagai kegiatan di lingkungan unit
masing-masing, dengan mendorong terwujudnya kerja sama, baik antara anggota dalam satu
maupun unit yang berbeda. Dengan demikian berarti setiap anggota tidak saja diberi
kesempatan untuk aktif, tetapi juga dibantu dalam mengembangkan sikap dan
kemampuannya memimpin. Kondisi itu memungkinkan setiap orang siap untuk dipromosikan
menduduki posisi/jabatan pemimpin secara berjenjang, bilamana terjadi kekosongan karena
pensiun, pindah, meninggal dunia, atau sebab-sebab lain.
Kepemimpinan dengan gaya demokratis dalam mengambil keputusan sangat
mementingkan musyawarah, yang diwujudkan pada setiap jenjang dan di dalam unit masingmasing. Dengan demikian dalam pelaksanaan setiap keputusan tidak dirasakan sebagai
kegiatan yang dipaksakan, justru sebaliknya semua merasa terdorong mensukseskannya
sebagai tanggung jawab bersama. Setiap anggota kelompok/organisasi merasa perlu aktif
bukan untuk kepentingan sendiri atau beberapa orang tertentu, tetapi untuk kepentingan
bersama.
Aktivitas dirasakan sebagai kebutuhan dalam mewujudkan partisipasi, yang
berdampak pada perkembangan dan kemajuan kelompok/organisasi secara keseluruhan.
Tidak ada perasaan tertekan dan takut, namun pemimpin selalu dihormati dan disegani secara
wajar .
gaya kepemimpinan ini mendorong diskusi kelompok dan pembuatan keputusan.
Gaya kepemimpinan demokratis adalah gaya pemimpin yang memberikan wewenang secara
luas kepada para bawahan. Setiap ada permasalahan selalu mengikutsertakan bawahan
sebagai suatu tim yang utuh. Dalam gaya kepemimpinan demokratis pemimpin memberikan
banyak informasi tentang tugas serta tanggung jawab para bawahannya.
Melibatkan karyawan dalam pengambilan keputusan
Delegasi otoritas (sekarang yang disebut 'pemberdayaan')
Mendorong partisipasi dalam menentukan metode kerja dan tujuan
Menggunakan umpan balik sebagai kesempatan kepada karyawan pelatih
Partisipasi kadang menghasilkan kepuasan yang lebih tinggi
Keputusan penerimaan lebih besar kadang-kadang
Dalam gaya kepemimpinan ini terbagi atas dua versi yakni :
DEMOKRATIS-PERMUSYAWARATAN STYLE

Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 8

Mencari masukan dan mendengar keprihatinan dan masalah karyawan tetapi

membuat keputusan akhir.
DEMOKRATIS-PARTISIPATIF STYLE
Memungkinkan karyawan untuk memiliki "mengatakan" dalam apa yang
diputuskan, beroperasi dalam mode kelompok dengan pemimpin sebagai salah satu
anggota lebih memberi masukan.
Gaya kepemimpinan Laissez-faire
gaya kepemimpinan ini memberikan kebebasan penuh pada kelompok sehingga gaya
kepemimpinan ini dianggap bukan merupakan tipe kepemimpinan. Pemimpin jenis ini hanya
terlibat delam kuantitas yang kecil di mana para bawahannya yang secara aktif menentukan
tujuan dan penyelesaian masalah yang dihadapi.
Tantangan yang dihadapi
1. Hasil tergantung pada metode yang digunakan
2. Partisipasi demokratis kadang-kadang menyebabkan efektivitas, tetapi sering
tidak
Mustahil untuk studi korelasi untuk menentukan arah kausalitas (Yukl, 1989: 86)
3. Penelitian tidak spesifik tentang apa yang pemimpin lakukan berkaitan dengan
partisipasi (ukuran sebagian besar persepsi anggota merasa rasa pengaruh)
4. Studi lapangan yang dikacaukan oleh "efek Hawthorne" perhatian khusus dari
program partisipasi dan perlakuan khusus, dan bukan perilaku pemimpin
menjelaskan hasil
Terlalu banyak penelitian difokuskan pada "kepuasan" dari anggota sebagai
ukuran hasil, daripada melihat kriteria kinerja
5. Beberapa penelitian melihat variabel situasi
http://www.google.com/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&cad=rja&uact=8&ved=0CEgQFjAE&url=http
%3A%2F%2Fanizalatifadinar08.files.wordpress.com%2F2013%2F05%2Fmakalahkepemimpinan.doc&ei=Os5oU8CeKIelsATNq4HIBA&usg=AFQjCNEoERnDfMy9iHrfE3V
CmykWHtcgiw&bvm=bv.66111022,d.cWc

Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 9

Gaya kepemimpinan IOWA University

Page 10