ORDONANTA nr.

2 din 12 iulie 2001 - (*actualizat*)

privind regimul juridic al contraveniilor
(actualizat pana la data de 9 decembrie 2004*)
EMITENT:
GUVERNUL
-------------*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 25
iulie 2001. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de
Calcul Electronic" S.A. pana la data de 9 decembrie 2004, cu modificrile i
completrile aduse de RECTIFICAREA nr. 2 din 12 iulie 2001; ORDONANTA DE
URGENTA nr. 16 din 20 februarie 2002; LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002;
ORDONANTA nr. 61 din 29 august 2002, abrogat de art. 1 din LEGEA nr. 174 din
17 mai 2004; LEGEA nr. 357 din 11 iulie 2003; ORDONANTA DE URGENTA nr. 108
din 24 octombrie 2003; LEGEA nr. 526 din 25 noiembrie 2004.
n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale art. 1
pct. IV.9 din Legea nr. 324/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite
ordonane,
Guvernul Romniei adopta prezenta ordonanta.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
Legea contravenional apara valorile sociale, care nu sunt ocrotite prin
legea penal. Constituie contravenie fapta svrit cu vinovie, stabilit
i sancionat prin lege, ordonanta, prin hotrre a Guvernului sau, dup
caz, prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau
al sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a
Consiliului General al Municipiului Bucureti.
------------Art. 1 a fost modificat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
ART. 2
(1) Prin legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului se pot stabili i
sanctiona contravenii n toate domeniile de activitate.
(2) Prin hotrri ale autoritilor administraiei publice locale sau
judeene se stabilesc i se sancioneaz contravenii n toate domeniile de
activitate pentru care acestora le sunt stabilite atribuii prin lege, n
msura n care n domeniile respective nu sunt stabilite contravenii prin
legi, ordonane sau hotrri ale Guvernului.
(3) Consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot stabili
i sanctiona contravenii n urmtoarele domenii: salubritate; activitatea
din piee, curenia i igienizarea acestora; ntreinerea parcurilor i
spaiilor verzi, a spaiilor i locurilor de joaca pentru copii; amenajarea
i curenia spaiilor din jurul blocurilor de locuine, precum i a
terenurilor virane; ntreinerea bazelor i obiectivelor sportive aflate n
administrarea lor; ntreinerea strazilor i trotuarelor, a colilor i altor
instituii de educaie i cultura, ntreinerea cldirilor, imprejmuirilor i
a altor construcii; depozitarea i colectarea gunoaielor i a resturilor
menajere.
(4) Consiliul General al Municipiului Bucureti poate stabili i alte
domenii de activitate din competenta consiliilor locale ale sectoarelor, n
care acestea pot stabili i sanctiona contravenii.

(5) Hotrrile consiliilor locale sau judeene ori, dup caz, ale
sectoarelor municipiului Bucureti, prin care s-au stabilit contravenii cu
nesocotirea principiilor prevzute la alin. (2)-(4), sunt nule de drept.
Nulitatea se constata de instanta de contencios administrativ competenta, la
cererea oricrei persoane interesate.
------------Alin. (1)-(3) ale art. 2 au fost modificate de LEGEA nr. 180 din 11
aprilie 2002 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002;
Alin. (5) al art. 2 a fost introdus de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
ART. 3
(1) Actele normative prin care se stabilesc contravenii vor cuprinde
descrierea faptelor ce constituie contravenii i sanciunea ce urmeaz sa se
aplice pentru fiecare dintre acestea; n cazul sanciunii cu amenda se vor
stabili limita minima i maxima a acesteia sau, dup caz, cote procentuale
din anumite valori; se pot stabili i tarife de determinare a despgubirilor
pentru pagubele pricinuite prin svrirea contraveniilor.
(2) Persoana juridic rspunde contraventional n cazurile i n
condiiile prevzute de actele normative prin care se stabilesc i se
sancioneaz contravenii.
ART. 4
(1) Dispoziiile din actele normative prin care se stabilesc i se
sancioneaz contraveniile intra n vigoare n termen de 30 de zile de la
data publicrii, iar n cazul hotrrilor consiliilor locale sau judeene,
punerea n aplicare se face i cu respectarea condiiilor prevzute la art.
50 alin. (2) din Legea administraiei publice locale nr. 215/2002.
(2) n cazuri urgente se poate prevedea intrarea n vigoare ntr-un
termen mai scurt, dar nu mai puin de 10 zile.
(3) Hotrrile autoritilor administraiei publice locale sau judeene
prevzute la art. 1, prin care se stabilesc i se sancioneaz contravenii,
pot fi aduse la cunostinta publica prin afiare sau prin orice alta forma de
publicitate n condiiile Legii nr. 215/2001.
------------Art. 4 a fost modificat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
Alin. (1) al Art. 4 a fost modificat de pct. 1 din LEGEA nr. 526 din 25
noiembrie 2004 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.149 din 6 decembrie 2004.
ART. 5
(1) Sanciunile contravenionale sunt principale i complementare.
(2) Sanciunile contravenionale principale sunt:
a) avertismentul;
b) amenda contravenional;
c) prestarea unei activiti n folosul comunitii;
d) abrogat.
(3) Sanciunile contravenionale complementare sunt:
a) confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din
contravenii;
b) suspendarea sau anularea, dup caz, a avizului, acordului sau a
autorizaiei de exercitare a unei activiti;
c) nchiderea unitii;
d) blocarea contului bancar;
e) suspendarea activitii agentului economic;
f) retragerea licenei sau a avizului pentru anumite operaiuni ori
pentru activiti de comer exterior, temporar sau definitiv;

g) desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial.

(4) Prin legi speciale se pot stabili i alte sanciuni principale sau
complementare.
(5) Sanciunea stabilit trebuie sa fie proporional cu gradul de
pericol social al faptei svrite.
(6) Sanciunile complementare se aplica n funcie de natura i de
gravitatea faptei.
(7) Pentru una i aceeai contravenie se poate aplica numai o sanciune
contravenional principala i una sau mai multe sanciuni complementare.
------------Alin. (5) al art. 5 a fost modificat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002;
Alin. (6) i (7) ale art. 5 au fost introduse de LEGEA nr. 180 din 11
aprilie 2002 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
Litera c) a alin. (2) al art. 5 a fost modificat de ORDONANTA DE URGENTA
nr. 108 din 24 octombrie 2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26
octombrie 2003.
Litera d) a alin. (2) al art. 5 a fost abrogat de ORDONANTA DE URGENTA
nr. 108 din 24 octombrie 2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26
octombrie 2003.
ART. 6
(1) Avertismentul i amenda contravenional se pot aplica oricrui
contravenient persoana fizica sau juridic.
(2) Prestarea unei activiti n folosul comunitii se poate aplica
numai contravenientilor persoane fizice.
------------Art. 6 a fost modificat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din 24 octombrie
2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.
ART. 7
(1) Avertismentul consta n atentionarea verbal sau scris a
contravenientului asupra pericolului social al faptei svrite, nsoit de
recomandarea de a respecta dispoziiile legale.
(2) Avertismentul se aplica n cazul n care fapta este de gravitate
redus.
(3) Avertismentul se poate aplica i n cazul n care actul normativ de
stabilire i sancionare a contraveniei nu prevede aceasta sanciune.
ART. 8
(1) Amenda contravenional are caracter administrativ.
(2) Limita minima a amenzii contravenionale este de 250.000 lei, iar
limita maxima nu poate depi:
a) 1 miliard lei, n cazul contraveniilor stabilite prin lege i
ordonanta;
b) 500 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale
Guvernului;
c) 50 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale
consiliilor judeene ori ale Consiliului General al Municipiului Bucureti;
d) 25 milioane lei, n cazul contraveniilor stabilite prin hotrri ale
consiliilor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i ale sectoarelor
municipiului Bucureti.
(3) Sumele provenite din amenzile aplicate n conformitate cu legislaia
n vigoare se fac venit integral la bugetul de stat, cu excepia celor
aplicate, potrivit legii, de ctre autoritile administraiei publice locale
i amenzilor privind circulaia pe drumurile publice, care se fac venit
integral la bugetele locale.

------------Art. 8 a fost modificat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
Alin. (3) al art. 8 a fost modificat de pct. 2 din LEGEA nr. 526 din 25
noiembrie 2004 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.149 din 6 decembrie 2004.
ART. 9
(1) Prestarea unei activiti n folosul comunitii poate fi stabilit
numai prin lege i numai pe o durata ce nu poate depi 300 de ore.
(2) Sanciunea prevzut la alin. (1) se stabilete alternativ cu amenda.
------------Art. 9 a fost modificat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din 24 octombrie
2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.
ART. 10
(1) Dac aceeai persoana a svrit mai multe contravenii sanciunea se
aplica pentru fiecare contravenie.
(2) Cnd contraveniile au fost constatate prin acelai proces-verbal,
sanciunile contravenionale se cumuleaz fr a putea depi dublul
maximului amenzii prevzut pentru contravenia cea mai grava sau, dup caz,
maximul general stabilit n prezenta ordonanta pentru prestarea unei
activiti n folosul comunitii.
(3) n cazul n care la svrirea unei contravenii au participat mai
multe persoane, sanciunea se va aplica fiecreia separat.
------------Alin. (2) al art. 10 a fost modificat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din
24 octombrie 2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie
2003.
ART. 11
(1) Caracterul contraventional al faptei este nlturat n cazul
legitimei aprri, strii de necesitate, constrngerii fizice sau morale,
cazului fortuit, iresponsabilitatii, betiei involuntare complete, erorii de
fapt, precum i infirmitii, dac are legatura cu fapta svrit.
(2) Minorul sub 14 ani nu rspunde contraventional.
(3) Pentru contraveniile svrite de minorii care au mplinit 14 ani
minimul i maximul amenzii stabilite n actul normativ pentru fapta svrit
se reduc la jumtate.
(4) Minorul care nu a mplinit varsta de 16 ani nu poate fi sancionat cu
prestarea unei activiti n folosul comunitii.
(5) Cauzele care inlatura caracterul contraventional al faptei se
constata numai de instanta de judecata.
------------Alin. (4) al art. 11 a fost modificat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din
24 octombrie 2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie
2003.
ART. 12
(1) Dac printr-un act normativ fapta nu mai este considerat
contravenie, ea nu se mai sancioneaz, chiar dac a fost svrit nainte
de data intrrii n vigoare a noului act normativ.
(2) Dac sanciunea prevzut n noul act normativ este mai uoar se va
aplica aceasta. n cazul n care noul act normativ prevede o sanciune mai
grava, contravenia svrit anterior va fi sancionat conform
dispoziiilor actului normativ n vigoare la data svririi acesteia.
ART. 13

(1) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen

de 6 luni de la data svririi faptei.
(2) n cazul contraveniilor continue termenul prevzut la alin. (1)
curge de la data constatrii faptei. Contravenia este continua n situaia
n care nclcarea obligaiei legale dureaz n timp.
(3) Cnd fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a stabilit ca
ea constituie contravenie, prescripia aplicrii sanciunii nu curge pe tot
timpul n care cauza s-a aflat n fata organelor de cercetare sau de urmrire
penal ori n fata instanei de judecata, dac sesizarea s-a fcut nuntrul
termenului prevzut la alin. (1) sau (2). Prescripia opereaz totui dac
sanciunea nu a fost aplicat n termen de un an de la data svririi,
respectiv constatrii faptei, dac prin lege nu se dispune altfel.
(4) Prin legi speciale pot fi prevzute i alte termene de prescripie
pentru aplicarea sanciunilor contravenionale.
ART. 14
(1) Executarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie dac
procesul-verbal de constatare a contraveniei nu a fost comunicat
contravenientului n termen de o luna de la data aplicrii sanciunii.
(2) Abrogat.
(3) Abrogat.
-------------------Alin. (2) al art. 14 a fost abrogat de ORDONANTA nr. 61 din 29 august
2002 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 644 din 30 august 2002, abrogat de
art. 1 din LEGEA nr. 174 din 17 mai 2004, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
465 din 25 mai 2004.
Alin. (3) al art. 14 a fost abrogat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din
24 octombrie 2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie
2003.
CAP. 2
Constatarea contraveniei
ART. 15
(1) Contravenia se constata printr-un proces-verbal ncheiat de
persoanele anume prevzute n actul normativ care stabilete i sancioneaz
contravenia, denumite n mod generic ageni constatatori.
(2) Pot fi ageni constatatori: primrii, ofierii i subofiterii din
cadrul Ministerului de Interne, special abilitai, persoanele mputernicite
n acest scop de minitri i de ali conducatori ai autoritilor
administraiei publice centrale, de prefeci, presedinti ai consiliilor
judeene, primari, de primarul general al municipiului Bucureti, precum i
de alte persoane prevzute n legi speciale.
(3) Ofierii i subofiterii din cadrul Ministerului de Interne constata
contravenii privind: aprarea ordinii publice; circulaia pe drumurile
publice; regulile generale de comer; vnzarea, circulaia i transportul
produselor alimentare i nealimentare, tigarilor i buturilor alcoolice;
alte domenii de activitate stabilite prin lege sau prin hotrre a
Guvernului.
ART. 16
(1) Procesul-verbal de constatare a contraveniei va cuprinde n mod
obligatoriu: data i locul unde este ncheiat; numele, prenumele, calitatea
i instituia din care face parte agentul constatator; datele personale din
actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaia i locul de
munca ale contravenientului; descrierea faptei contravenionale cu indicarea
datei, orei i locului n care a fost svrit, precum i artarea tuturor
mprejurrilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei i la evaluarea

eventualelor pagube pricinuite; indicarea actului normativ prin care se

stabilete i se sancioneaz contravenia; indicarea societii de
asigurri, n situaia n care fapta a avut ca urmare producerea unui
accident de circulaie; posibilitatea achitrii n termen de 48 de ore a
jumtate din minimul amenzii prevzute de actul normativ, dac acesta prevede
o asemenea posibilitate; termenul de exercitare a caii de atac i organul la
care se depune plngerea.
(1^1) n cazul contravenientilor ceteni strini, persoane fr
cetenie sau ceteni romani cu domiciliul n strintate, n procesulverbal vor fi cuprinse i urmtoarele date: seria i numrul pasaportului ori
ale altui document de trecere a frontierei de stat, data eliberrii acestuia
i statul emitent.
(2) Abrogat.
(3) Abrogat.
(4) Abrogat.
(5) n cazul n care contravenientul este minor procesul-verbal va
cuprinde i numele, prenumele i domiciliul prinilor sau ale altor
reprezentani ori ocrotitori legali ai acestuia.
(6) n situaia n care contravenientul este persoana juridic n
procesul-verbal se vor face meniuni cu privire la denumirea, sediul, numrul
de nmatriculare n registrul comerului i codul fiscal ale acesteia, precum
i datele de identificare a persoanei care o reprezint.
(7) n momentul ncheierii procesului-verbal agentul constatator este
obligat sa aduc la cunostinta contravenientului dreptul de a face obieciuni
cu privire la coninutul actului de constatare. Obiectiunile sunt consemnate
distinct n procesul-verbal la rubrica "Alte meniuni", sub sanciunea
nulitii procesului-verbal.
------------Alin. (2), (3) i (4) ale art. 16 au fost abrogate de LEGEA nr. 357 din
11 iulie 2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 537 din 25 iulie 2003.
Alin. (1^1) a fost introdus de pct. 3 din LEGEA nr. 526 din 25 noiembrie
2004 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.149 din 6 decembrie 2004.
ART. 17
Lipsa mentiunilor privind numele, prenumele i calitatea agentului
constatator, numele i prenumele contravenientului, iar n cazul persoanei
juridice lipsa denumirii i a sediului acesteia, a faptei svrite i a
datei comiterii acesteia sau a semnturii agentului constatator atrage
nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constata i din oficiu.
ART. 18
Contravenientul este obligat sa prezinte agentului constatator, la
cerere, actul de identitate ori documentele n baza crora se fac meniunile
prevzute la art. 16 alin. (3). n caz de refuz, pentru legitimarea
contravenientului agentul constatator poate apela la ofieri i subofiteri de
poliie, jandarmi sau gardieni publici.
ART. 19
(1) Procesul-verbal se semneaz pe fiecare pagina de agentul constatator
i de contravenient. n cazul n care contravenientul nu se afla de fata,
refuza sau nu poate sa semneze, agentul constatator va face meniune despre
aceste mprejurri, care trebuie sa fie confirmate de cel puin un martor. n
acest caz procesul-verbal va cuprinde i datele personale din actul de
identitate al martorului i semnatura acestuia.
(2) Nu poate avea calitatea de martor un alt agent constatator.
(3) n lipsa unui martor agentul constatator va preciza motivele care au
condus la ncheierea procesului-verbal n acest mod.

ART. 20
(1) Dac o persoana svrete mai multe contravenii constatate n
acelai timp de acelai agent constatator, se ncheie un singur procesverbal.
(2) Abrogat.
------------Alin. (2) al art. 20 a fost abrogat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie 2002
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
CAP. 3
Aplicarea sanciunilor contravenionale
ART. 21
(1) n cazul n care prin actul normativ de stabilire i sancionare a
contraveniilor nu se prevede altfel, agentul constatator, prin procesulverbal de constatare, aplica i sanciunea.
(2) Dac, potrivit actului normativ de stabilire i sancionare a
contraveniei, agentul constatator nu are dreptul sa aplice i sanciunea,
procesul-verbal de constatare se trimite de ndat organului sau persoanei
competente sa aplice sanciunea. n acest caz sanciunea se aplica prin
rezoluie scris pe procesul-verbal.
(3) Sanciunea se aplica n limitele prevzute de actul normativ i
trebuie sa fie proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite,
inndu-se seama de mprejurrile n care a fost svrit fapta, de modul i
mijloacele de svrire a acesteia, de scopul urmrit, de urmarea produs,
precum i de circumstanele personale ale contravenientului i de celelalte
date nscrise n procesul-verbal.
ART. 22
Abrogat.
------------Alin. (1) al art. 22 a fost modificat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie
2002 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
Art. 22 a fost abrogat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din 24 octombrie
2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.
ART. 23
(1) n cazul n care prin svrirea contraveniei s-a cauzat o paguba i
exista tarife de evaluare a acesteia, persoana imputernicita sa aplice
sanciunea stabilete i despgubirea, cu acordul expres al persoanei
vtmate, fcnd meniunea corespunztoare n procesulverbal.
(2) Dac nu exista tarif de evaluare a pagubei persoana vtmat i va
putea valorifica preteniile potrivit dreptului comun.
ART. 24
(1) Persoana imputernicita sa aplice sanciunea dispune i confiscarea
bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenii. n toate
situaiile agentul constatator va descrie n procesul-verbal bunurile supuse
confiscrii i va lua n privinta lor msurile de conservare sau de
valorificare prevzute de lege, fcnd meniunile corespunztoare n
procesul-verbal.
(2) n cazul n care bunurile nu se gsesc contravenientul este obligat
la plata contravalorii lor n lei.
(3) Agentul constatator are obligaia sa stabileasc cine este
proprietarul bunurilor confiscate i, dac acestea aparin unei alte persoane
dect contravenientul, n procesul-verbal se vor mentiona, dac este posibil,
datele de identificare a proprietarului sau se vor preciza motivele pentru
care identificarea nu a fost posibila.

ART. 25
(1) Procesul-verbal se va inmana sau, dup caz, se va comunica, n copie,
contravenientului i, dac este cazul, partii vtmate i proprietarului
bunurilor confiscate.
(2) Comunicarea se face de ctre organul care a aplicat sanciunea, n
termen de cel mult o luna de la data aplicrii acesteia.
(3) n situaia n care contravenientul a fost sancionat cu amenda,
precum i dac a fost obligat la despgubiri, o data cu procesul-verbal,
acestuia i se va comunica i ntiinarea de plata. n ntiinarea de plata
se va face meniunea cu privire la obligativitatea achitrii amenzii la
instituiile abilitate sa o ncaseze, potrivit legislaiei n vigoare i,
dup caz, a despgubirii, n termen de 15 zile de la comunicare, n caz
contrar urmnd sa se procedeze la executarea silit.
----------Alin. (3) al art. 25 a fost modificat de pct. 4 din LEGEA nr. 526 din 25
noiembrie 2004 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.149 din 6 decembrie 2004.
ART. 26
(1) Dac agentul constatator aplica i sanciunea, iar contravenientul
este prezent la ncheierea procesului-verbal, copia de pe acesta i
ntiinarea de plata se nmneaz contravenientului, fcndu-se meniune n
acest sens n procesul-verbal. Contravenientul va semna de primire.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplica i fata de celelalte persoane crora
trebuie sa li se comunice copia de pe procesul-verbal, dac sunt prezente la
ncheierea acestuia.
(3) n cazul n care contravenientul nu este prezent sau, dei prezent,
refuza sa semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia, precum i a
ntiinrii de plata se face de ctre agentul constatator n termen de cel
mult o luna de la data ncheierii.
------------Alin. (1) al art. 26 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 2 din 12 iulie
2001 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 584 din 18 septembrie 2001.
ART. 27
Comunicarea procesului-verbal i a ntiinrii de plata se face prin
posta, cu aviz de primire, sau prin afiare la domiciliul sau la sediul
contravenientului. Operaiunea de afiare se consemneaz ntr-un procesverbal semnat de cel puin un martor.
ART. 28
(1) Contravenientul poate achit, pe loc sau n termen de cel mult 48 de
ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data
comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul
normativ, agentul constatator fcnd meniune despre aceasta posibilitate n
procesul-verbal. n actul normativ de stabilire a contraveniilor aceasta
posibilitate trebuie menionat n mod expres. Termenele statornicite pe ore
ncep sa curg de la miezul nopii zilei urmtoare, iar termenul care se
sfrete ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat se
va prelungi pana la sfritul primei zile de lucru urmtoare.
(2) Amenzile care se cuvin bugetului de stat pot fi achitate la Casa de
Economii i Consemnaiuni - C.E.C. S.A. sau la unitile Trezoreriei
Statului, iar amenzile cuvenite bugetelor locale se achit la Casa de
Economii i Consemnaiuni - C.E.C. - S.A. sau la casieriile autoritilor
administraiei publice locale ori ale altor instituii publice abilitate sa
administreze veniturile bugetelor locale, indiferent de localitatea pe a

carei raza acestea funcioneaz, de cetenia, domiciliul sau de resedinta

contravenientului ori de locul svririi contraveniei, precum i la ghiseul
unic din punctele de trecere a frontierei de stat a Romniei. O copie de pe
chitana se preda de ctre contravenient agentului constatator sau se trimite
prin posta organului din care acesta face parte, potrivit dispoziiilor alin.
(1).
------------Alin. (1) al art. 28 a fost modificat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie
2002 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
Art. 28 a fost modificat de pct. 5 din LEGEA nr. 526 din 25 noiembrie
2004 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 1.149 din 6 decembrie 2004.
ART. 29
Dispoziiile art. 28 se aplica i n cazurile prevzute la art. 10 alin.
(2), dac contravenientul achit jumtate din minimul amenzii prevzute de
actul normativ pentru fiecare dintre contraveniile constatate, fr ca prin
totalizare sa se depeasc maximul prevzut pentru contravenia cea mai
grava.
ART. 30
(1) Dac persoana imputernicita sa aplice sanciunea apreciaz ca fapta a
fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, constituie
infraciune, sesizeaz organul de urmrire penal competent.
(2) n cazul n care fapta a fost urmrit ca infraciune i ulterior s-a
stabilit de ctre procuror sau de ctre instanta ca ea ar putea constitui
contravenie, actul de sesizare sau de constatare a faptei, mpreun cu o
copie de pe rezoluia, ordonanta sau, dup caz, de pe hotrrea
judectoreasc, se trimite de ndat organului n drept sa constate
contravenia, pentru a lua msurile ce se impun conform legii.
(3) Termenul de 6 luni pentru aplicarea sanciunii n cazul prevzut la
alin. (2) curge de la data sesizrii organului n drept sa aplice sanciunea.
CAP. 4
Cile de atac
ART. 31
(1) Impotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de
aplicare a sanciunii se poate face plngere n termen de 15 zile de la data
inmanarii sau comunicrii acestuia.
(2) Partea vtmat poate face plngere numai n ceea ce privete
despgubirea, iar cel cruia i aparin bunurile confiscate, altul dect
contravenientul, numai n ceea ce privete msura confiscrii.
ART. 32
(1) Plngerea nsoit de copia de pe procesul-verbal de constatare a
contraveniei se depune la organul din care face parte agentul constatator,
acesta fiind obligat sa o primeasc i sa inmaneze depunatorului o dovada n
acest sens.
(2) Plngerea mpreun cu dosarul cauzei se trimit de ndat judectoriei
n a carei circumscripie a fost svrit contravenia.
(3) Plngerea suspenda executarea. Plngerea persoanelor prevzute la
art. 31 alin. (2) suspenda executarea numai n ceea ce privete despgubirea
sau, dup caz, msura confiscrii.
ART. 33
(1) Judectoria va fixa termen de judecata, care nu va depi 30 de zile,
i va dispune citarea contravenientului sau, dup caz, a persoanei care a
fcut plngerea, a organului care a aplicat sanciunea, a martorilor indicai

n procesul-verbal sau n plngere, precum i a oricror alte persoane n

msura sa contribuie la rezolvarea temeinica a cauzei.
(2) n cazul n care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de
circulaie, judectoria va cita i societatea de asigurri menionat n
procesul-verbal de constatare a contraveniei.
ART. 34
(1) Instanta competenta sa soluioneze plngerea, dup ce verifica dac
aceasta a fost introdus n termen, asculta pe cel care a fcut-o i pe
celelalte persoane citate, dac acetia s-au prezentat, administreaz orice
alte probe prevzute de lege, necesare n vederea verificrii legalitii i
temeiniciei procesului-verbal, i hotrte asupra sanciunii, despgubirii
stabilite, precum i asupra msurii confiscrii.
(2) Hotrrea judectoreasc prin care s-a soluionat plngerea poate fi
atacat cu recurs n termen de 15 zile de la comunicare, la secia contencios
administrativ a tribunalului. Motivarea recursului nu este obligatorie.
Motivele de recurs pot fi susinute i oral n fata instanei. Recursul
suspenda executarea hotrrii.
------------Alin. (2) al art. 34 a fost modificat de LEGEA nr. 180 din 11 aprilie
2002 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 22 aprilie 2002.
ART. 35
Plngerile impotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a
contraveniilor se soluioneaz cu precdere.
ART. 36
Plngerea impotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a
contraveniei, recursul formulat impotriva hotrrii judectoreti prin care
s-a soluionat plngerea, precum i orice alte cereri incidente sunt scutite
de taxa judiciar de timbru.
CAP. 5
Executarea sanciunilor contravenionale
ART. 37
Procesul-verbal neatacat n termenul prevzut la art. 31, precum i
hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a soluionat plngerea
constituie titlu executoriu, fr vreo alta formalitate.
ART. 38
(1) Avertismentul se adreseaz oral atunci cnd contravenientul este
prezent la constatarea contraveniei i sanciunea este aplicat de agentul
constatator.
(2) n celelalte cazuri avertismentul se socotete executat prin
comunicarea procesului-verbal de constatare a contraveniei, cu rezoluia
corespunztoare.
(3) Dac sanciunea a fost aplicat de instanta prin nlocuirea amenzii
contravenionale cu avertisment, comunicarea acesteia se face prin
ncunotinare scris.
ART. 39
(1) Punerea n executare a sanciunii amenzii contravenionale se face
astfel:
a) de ctre organul din care face parte agentul constatator, ori de cte
ori nu se exercita calea de atac impotriva procesului-verbal de constatare a
contraveniei n termenul prevzut de lege;
b) de ctre instanta judectoreasc, n celelalte cazuri.

(2) n vederea executrii amenzii organele prevzute la alin. (1) vor

comunica din oficiu organelor de specialitate, conform prevederilor legale
privind executarea creanelor bugetare, n a cror raza teritorial
domiciliaz sau i are sediul contravenientul, procesul-verbal de constatare
a contraveniei i de aplicare a sanciunii, neatacat n termen de 15 zile de
la data inmanarii sau comunicrii acestuia, ori, dup caz, dispozitivul
hotrrii judectoreti irevocabile prin care s-a soluionat plngerea.
(3) Executarea se face n condiiile prevzute de dispoziiile legale
privind executarea silit a creanelor bugetare.
(4) Impotriva actelor de executare se poate face contestaie la
executare, n condiiile legii.
------------Alin. (2) al art. 39 a fost modificat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 16 din
20 februarie 2002 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 145 din 26 februarie
2002.
ART. 40
Executarea sanciunilor contravenionale complementare se face potrivit
dispoziiilor legale.
ART. 41
(1) Confiscarea se aduce la ndeplinire de organul care a dispus aceasta
msura, n condiiile legii.
(2) n caz de anulare sau de constatare a nulitii procesului-verbal
bunurile confiscate, cu excepia celor a cror deinere sau circulaie este
interzis prin lege, se restituie de ndat celui n drept.
(3) Dac bunurile prevzute la alin. (2) au fost valorificate, instanta
va dispune sa se achite celui n drept o despgubire care se stabilete n
raport cu valoarea de circulaie a bunurilor.
ART. 42
n scopul executrii despgubirii stabilite pe baza de tarif actele
prevzute la art. 39 alin. (2) se comunica i partii vtmate, care va
proceda potrivit dispoziiilor legale referitoare la executarea silit a
creanelor.
ART. 43
Abrogat.
------------Art. 43 a fost abrogat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din 24 octombrie
2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.
CAP. 6
Dispoziii speciale i tranzitorii
ART. 44
(1) Sanctiunile prevzute n prezenta ordonanta nu se aplica n cazul
contraveniilor svrite de militarii n termen. Procesul-verbal de
constatare se trimite comandantului unitii din care face parte
contravenientul, pentru a i se aplica msuri disciplinare, dac se constata
ca acesta este ntemeiat.
(2) Dac prin contravenia svrit de un militar n termen s-a produs o
paguba sau dac sunt bunuri supuse confiscrii, organul competent potrivit
legii va stabili despgubirea pe baza de tarif i va dispune asupra
confiscrii. Cte o copie de pe procesul-verbal se comunica
contravenientului, partii vtmate i celui cruia i aparin bunurile
confiscate.
ART. 45
Abrogat.

------------Art. 45 a fost abrogat de ORDONANTA DE URGENTA nr. 108 din 24 octombrie

2003 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 747 din 26 octombrie 2003.
ART. 46
Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, precum i celelalte
autoriti ale administraiei publice care au structuri militare vor stabili
prin regulamentele interne organele competente sa constate i sa aplice
sanciunile n cazul contraveniilor svrite de cadrele militare i de
angajaii civili n legatura cu serviciul.
ART. 47
Dispoziiile prezentei ordonane se completeaz cu dispoziiile Codului
de procedura civil.
ART. 48
Ori de cte ori ntr-o lege special sau n alt act normativ anterior se
face trimitere la Legea nr. 32/1968*) privind stabilirea i sancionarea
contraveniilor, trimiterea se va socoti facuta la dispoziiile
corespunztoare din prezenta ordonanta.
------------------*) A se vedea art. 51.
ART. 49
Cauzele aflate n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane vor continua sa se judece potrivit legii aplicabile n
momentul constatrii contraveniei.
ART. 50
Actele normative prin care se stabilesc contravenii, n vigoare la data
publicrii prezentei ordonane n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
vor fi modificate sau completate, dac este cazul, n termen de 3 luni,
potrivit prevederilor acesteia.
ART. 51
(1) Prezenta ordonanta va intra n vigoare n termen de 30 de zile de la
data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe aceeai data se abroga Legea nr. 32/1968 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr.
148 din 14 noiembrie 1968, cu modificrile i completrile ulterioare, precum
i orice alte dispoziii contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaz:

Ministrul administraiei publice,

Octav Cozmanca
p. Ministrul justiiei,
Doru Crin Trifoi,
secretar de stat
Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
Ministru de interne,
Ioan Rus