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LEI costo de la democracia?
ANIBAL DE CASTRO

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No se toman decisiones y todo parece indicar que seguiremos aSI hasta

despues de
las elecciones.

i se juzga par la actividad electoral, el dinamismo se ha apoderado del pais. No hay dia sin alguna movilizacion de masas, reuniones y actividades claramente identificadas con la proximidad de las elecciones. Sin embargo, la actividad electoral, que es mucha, contrasta con la paralizacion que se advierte en muchos otros aspectos de la vida organizada, sobre todo en la esfera oficial. Dado el peso del Estado, no exageran aquellos que postulan que el pais esta paralizado, que la politica ha terminado por obstaculizar el proceso natural de toma de decisiones. EI Poder Legislativo es un buen ejemplo: apenas se han producido una 0 dos sesiones y todo porque los legisladores estan en campafia. Ignoran que sus responsabilidades no terminan hasta el 16 de agosto. Si la Camara de Diputados logro un precario quorum y aprobo el Codigo del Menor se debio, mas que nada, a la presion de la Iglesia Catolica. Despues de todo, los diputados temen -con justificada razon-, al poder terrenal del grupo de presion mas importante del pais. Pero la tonica de la paralizacion del Estado la sent6 el Presidente Balaguer cuando, contrario a 10 que se esperaba, no presento proyecto alguno de ley el 27 de febrero ultimo al comparecer ante la Asamblea Nacional. Hay varias iniciativas pendientes, entre ell as el anteproyecto de una ley de inversion extranjera y las reformas al sistema financiero. Ambas iniciativas han sido suficientemente debatidas y basta tan solo que el Poder Ejecutivo las so meta al Congreso. Atado al Codigo Financiero se encuentra un jugoso prestamo que fortaleceria las reservas extranjeras y contribuiria a implantar con exito las regulaciones. Igualmente se desconoce que pasara con varios financiamientos externos importantes, incluyendo uno por US$27 millones con el Banco Mundial para el Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos.

Tambien esta pendiente de decision otros dos proyectos no men os importantes: la ley de fomento de las exportaciones y la nueva ley de electricidad. Las nuevas .reglamentaciones en el campo de la produccion, distribucion y cornercializacion de energta estan llamadas a solucionar los graves problemas dominicanos en el campo de la energfa. Nada se sabe que ha ocurrido con la renegociacion de la deuda externa con la banca comercial, una vez se cumplio con los tramites protocol ares de la firma del convenio. La misma inercia se advierte en casi todas las dependencias gubemamentales. No se toman decisiones y todo parece indicar que seguiremos asf hasta despues de las elecciones. Lo que es peor, aceptamos sin mas ni mas que asi sea. La campafia electoral, teoricamente, no tiene porque colidir con el quehacer gubernamental. Pero el gobierno, aunque administrador del Estado, tiene aqui un caracter personalista. Y si la cabeza, en este caso el Presidente, esta en campafia, todo el proceso de toma de decisiones se subordina al accionar electoral. A la paralisis gubernamental se une el tradicional compas de espera que abre la sociedad civil. Las inversiones y decisiones de negocios se posponen hasta ver que resulta en las urn as el 16 de mayo. Hay la tentacion de encasillar la anomalia entre los costos de la democracia, y no es asi. Es el costa que pagamos por la debilidad de nuestras instituciones y por no exigir una separacion radical entre gobierno y campafia electoral, entre funcionarios y candidatos. Por eso tenemos un gobierno en funcion de la campafia, no de las necesidades de la sociedad. Acerca de estos y otros problemas similares debemos reflexionar en estas epocas en que los aspirantes a dirigir el Estado cortejan el favor de los votantes .•

Rumbo
UNA PUBLICACION DE EDITORIAL AA

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Anibal De Castro
Gerente General

Elvin M. Penn

DEL 17 AL 23 DE MARZO

DE 1994 • Rumbo

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I N D I Co E
La columna del director Protagonistas La historia tiene otra historia Menesteres No hay industria editorial iY sin embargo se mueve! Colindancias De animales politicos y ciudadanos A fuerza de huracanes, se eleva el costa de los reaseguros Mostrador, Economfa & Negocios Cr6nica de un rosca izquierda EI hombre que no queria ser presidente Haitf entre la miseria y la polltica Africa rnia Una reliquia de la guerra frla Jueves a jueves EI Vicepresidente Reformas politicas, otro escenario de coincidencias Agenda 90' Atrevete a saber. Los medios despabilan al PLD, pero lucha para vencer La sonrisa de los politicos ~Por que resguardan los datos del censo? ~Quienes saquean las vfctimas de accidentes en carreteras? lrnaqenes de carnaval. Deportes Cultura de moda Geodatos Ouien-que-como-cuandc-donde-porque Por si no 10 sabia Entretenimiento Muiiequitos 50 52 53 58 60 61 62 63 64 .43 .45 .48 39 .41 .42 de Balaguer : 18 22 23 24 26 27 28 29 34 globales La pobreza: espina en el coraz6n dominicano 9 14 15 16 1 .4 6 8

Lapobreza
La pobreza, en la que tantos empefian esfuerzos, estudiada por la Fundaci6n Economia y Desarrollo, a partir de las reform as implementadas por el presidente Balaguer en este periodo.

La industria editorial en RD
Imprimir un libro constituye un costoso trabajo que no recibe un adecuado respaldo publico ni privado.

Aristide 0 la lejania del poder
Mientras Haiti desfallece, Aristide desprecia las posibilidades reales de retorno. La historia del hombre que no queria ser presidente.

EI acompafiante de Balaguer
Con las candidaturas definidas, el proceso electoral entra en una nueva fase, en su tramo final, en el que se determtnsre quienes ser~n los nuevos huespedes del Palacio Nscionei.

El candidato vicepresidencial del PRSC, tan esperado por los . reformistas, completa el panorama electoral
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EIPLD ysucarrera alpoder
Dando Medina aborda la estrategia peledeista por ganar el poder.

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Tras la sonrisa, la astucia del politico
e sonrisa en sonrisa, ha transitado desde su nativa Barahona hasta una exitosa practica profesional; y desde el Derecho y la bohemia hasta el gabinete, candidaturas triunfantes y, sin muchos alardes, una posicion de precedencia en el Partido Revolucionario Dominicano. Es Rafael -FelloSubervi Bonilla, ex-secretario de Turismo en el ultimo gobierno perredeista, exsindico del Distrito, diputado y candidato nueva vez a dirigir el gobierno municipal, teniendo como contrincante a Rafael Corporan de los Santos, a quien ya derrotara en 1986. Tras la sonrisa que exhibe sin descanso, y que se destaca en su pose de galan latino de telenovela en los gigantescos anuncios de su candidatura, repartidos por toda la geografia urbana de Santo Domingo, se esconde uno de los politicos mas astutos del pais, mas consciente de sus fortalezas y debilidades, mejor conocedor de las intringulis de su partido y de la sustancia de los "compafieros" , y un verdadero caballo de Troya en el arte de colarse por todos lados. Fello sabe cuando apretar 0 fiojar, a quien escoger como amigo 0 enemigo (estes son muy, pero muy pocos) 0 cuando, en el rol de victima, terminar siendo victimario. De que tiene olfato politico y talento, los tiene. Lo demostro al ganar la nominacion de su partido para la sindicatura del Distrito, en 1986. Pero, ya antes, en 1982, al desempefiarse en la cartera de menor presupuesto, despues de Trabajo, en Turismo, y realizar una labor de la cual todavia el pais recoge frutos. Como ministro jorgeblanquista exhibio independencia y se sustrajo alas bellaquerias de su gobierno. Fue de los visionarios en advertir el potencial del turismo europeo; de insistir en las ferias intemacionales; de hacer de tripas corazon y reivindicar el papel protagonico de la industria sin chimeneas en la economia. Y, por supuesto, de ir mucho mas alla del protocolo para hacer amigos, una predileccion natural en el. En los partidos caudillistas, los tropezones y las envidias estan a la orden del dia, Ser muy popular trae problemas. Entra en juego aqui la astucia politica de Fello y su saber nadar y guardar la ropa. Gracias a ella rompio la suspicacia pefiagomista y convirtio en ventaja los ataques de sus rivales internos. Si su trabajo politico ha sido eficiente, hasta el punto de ganar sin mayores dificultades las primarias

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Tras la sonrisa que exhibe sin descanso, y que se destaca en su pose de

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gigantescos anuncios de su candidatura, repartidos por toda la geografia urbana de Santo Domingo,se esconde uno de 105 politicos mas astutos del pais, mas consciente de sus fortalezas

y debilidades,

en su partido para candidato a sindico por el Distrito, otra fue su obra maestra: conducir el gobierno municipal de 1986 a 1990 con un presidente de otro partido en el Palacio Nacional. Fello se la juga y gano. Construyo unas relaciones de mutuo respeto con Balaguer, consiguio tanto 0 mas apoyo del que hubiese recibido de un gobiemo de su rnismo partido y, mas aun, sobrevivio y crecio en elliderazgo perredeista. Y esto ultimo no necesariamente era facil. Fello reernplazo en la sindicatura al lider maximo de su partido y su exito en el trabajo municipal podia llevar a comparaciones desfavorables para su avance en el perredeismo. Con un PRD debilitado por la division interna en 1990, Fello no podia conseguir mas que una diputacion. La suya fue la numero uno. Si su partido yIo s celos no 10 hubiesen impedido, habria conseguido, pese al car acte r minoritario del PRD, la presidencia de la Camara de Diputados con el apoyo del PRSC y Joaquin Balaguer. En otra muestra de habilidad, Fello resistio la tentacion y por ello siguio en la gracia perredeista, que es la misma que la pefiagomista. Muy pocos pueden vanagloriarse de haber resistido los cantos de sirena balagueristas, sobre todo en epocas de contratos, concesiones, promesas y poder. Fello Subervi tiene su futuro anclado en el PRD, donde ya se avizora una recomposicion de las fuerzas internas, gane 0 no Pefia Gomez la presidencia de la Republica. Tiene un compacto grupo de apoyo en las bases. Ha demostrado que puede hacer el trabajo politico. Si gana la sindicatura, para 10 cual cuenta con buenas posibilidades y una excelente compafiera de boleta, Milagros Ortiz Bosch, estara en muy buena posicion para continuar creciendo en el partido y redimensionar su imagen nacional, Le quedan tareas por del ante. Aunque la recornposicion de fuerzas que sobrevendra en el PRD abre nuevas posibilidades, tam bien plantea retos. Fello tiende a la descrganizacion y a la irnprovisacion. En la competencia que se Ie avecina, esos factores son talones de Aquiles. Debera, por otro lade; adaptarse a un estilo que dernandara mas que la tipica habilidad populista. Fello Subervi ha demostrado que no se amilana facilmente. Muy pronto tendra que probar si sus pasos seran tan firmes y exitosos como 10 fueron ya en el pasado. i,Hacia donde los dirigira? •

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Mujeres en la Colonia
FRANK MOYA PONS ue desde siempre las mujeres han par~icipado como protagornstas en la historia mundial es alg ue no puede negarse sin faltar a la verdad. La mujer, segun nos dicen los expertos, fue muy responsable de la aparicion de la agricultura en el planeta, y esto perrnitio a la humanidad dar un gran salto hacia adelante. Sin agricultura la civilizacion no hubiese sido posible. Mientras los hombres cazaban y recolectaban, las mujeres sembraban las semillas de los frutos que com ian , aprendiendo los secretos de las plantas y los ciclos de las cosechas. Gracias a la Hamada rev o luci o n agricola, las sociedades humanas pudieron hacerse sedentarias. De ahf en adelante surgieron las aldeas y las ciudades, y la historia humana fue otra cosa. El papel historico de las primeras mujeres de esta isla quedo registrado en las cronicas espafiolas del siglo 16. Esas cronicas dan cuenta de la funcion econornica de las mujeres tainas como tejedoras, alfareras, educadoras y cocineras. Muchas mujeres tainas encabezaron el movimiento de resistencia a la Conquista oponiendose a que sus hijos nacieran en la esclavitud y optando par el aborto y el suicidio, antes que brindar los frutos de sus vientres a los conquistadores. Aquellas indias que quedaron embarazadas por los invasares espafioles fueron vehfculos del mestizaje que contribuyo a formar la base racial de la nacion dominicana. Muchas de ellas fueron violadas, pero otras se juntaron voluntariamente con los espafioles y tuvieron descendientes mestizos con ellos. Las esclavas negras que fueron traidas por la fuerza de Africa tambien jugaron un papel historico. Los documentos testimonian que muchas de ellas ayudaban a huir a los esclavos de las plantaciones para recuperar su libertad. Los historiadores normalmente describen a los lideres masculinos cimarrones, pero dejan de lado alas mujeres que los acompafiaban. Muchas esclavas fueron tam bien embarazadas por sus amos europeos, y sus descendientes terminaron conformando otro de los elementos etnicos de la futura nacion dominicana. El censo de poblacion de 1606 registra que 5 de cada 100 personas eran descendientes mezclados de europeos y africanos.
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Los archivos contienen miles de documentos que retratan numerosas mujeres mientras construian la temprana historia social dominicana

Este fue el primer conteo de los mulatos que forman hoy la mayorfa del pueblo dominicano. Para ser protagonistas en la historia social dominicana, las mujeres no tenian que ser monjas escritoras, ni . esposas de gobernadores, ni compositoras musicales, ni heroinas de guerra. Bastaba ser 10 que ten fan que ser en aquella epoca dominada por los hombres: madres, trabajadaras, agricultoras, tejedoras, alfareras, rezadoras, catequistas, maestras, cocineras, lib res 0 esclavas no importa, pero siempre lubricando con su sudor anonirno la vida cotidiana de la colonia. Los archivos contienen miles de documentos que retratan numerosas mujeres mientras construian la temprana historia social dominicana. Tanto en el Archivo General de Indias, en Sevilla, como en el Archivo General de la Nacion, en Santo Domingo, existen muchos legajos que permiten reconstruir el papel de las mujeres durante los siglos 16, 17 Y 18. En esos documentos surgen los perfiles de mujeres de peso en la vida econornica y social. Mujeres propietarias, duefias de grandes cantidades de tierra y de importantes hatos de ganado, mujeres negociantes que prestaban dinero, que hacian hipotecas, que recibian y dejaban herencias, que iban a la iglesia, que sostenian a sus familias cuando faltaban sus hombres, y que criaban a sus hijos y nietos como hacian todas las mujeres. Habia tambien mujeres pobres que iban a la iglesia y rnantenian a sus familias con su trabajo de sirvientas, costureras, vendedoras de comida, fabricantes de dulces, prostitutas 0 concubinas. Estas mujeres pobres de la epoca colonial han sido mal apreciadas y pocos piensan que pudieron haber jugado algun papel historico, pero sf 10 jugaron pues ellas tambien formaban parte del tejido social dominicano. En estos dias en que algunas personas piden, con razon, una nueva historia que incorpore alas mujeres, conviene recordar que la vida cotidiana tam bien es historia. Si la politica ha estado dominada por los hombres, entonces ellos son los protagonistas visibles de la historia politica. La historia social fue generalmente protagonizada par mujeres. Las personas interesadas pueden descubrir esta historia buscando en los archivos. Las invito a que investiguen este tema. Si 10 hacen, no se arrepentiran .•

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La docil gesta del Leviatan
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on intensidad pareja, los iberoamericanos amamos y odiamos un gobierno energico, duefio de todo, inconmovible, todopoderoso. A cada instante se nos ocurre sofiar con fustas, botas, pistol as, rejas y onomatopeyas marciales. En nuestro subconsciente esta grabada la iconografia del autoritarismo. Pero muy pocos recuerdan que esos conceptos nacen, modernamente, del Leviatdn de Tomas Hobbes. Este libro de 1651 propone una sicologia fundada en la existencia del odio humano, la violencia y la ambici6n desordenada. Hobbes sefialaba que s610 un gobierno omnipotente, con potestades absolutas -un Leviaran=-- podrfa mantener las pasiones humanas bajo control. (El nombre no carece de simbolismo. El Libro de Job 10 describe como la mayor bestia acuatica. De enemigo de las almas, identico al demonio, 10 califican los Santos Padres de la Iglesia. En la obra de Hobbes representa al hombre de fuerza colosal que con centra todas las energfas. El poder del Estado, desde entonces, se figura como un simbolico Leviatan.) Hobbes piensa que el estado natural es "la guerra de todo hombre contra todo otro hombre". Sin un gobierno poderoso la vida humana sera "solitaria, pobre, asquerosa, brutal y corta". Al formar comunidades sujetas a una autoridad central, s610 asl, los hombres se libraran de estos males. Ninguna libertad individual existe bajo el Leviatan. AUf s610 es libre el gobierno: el omnipotente, el omnisciente, el omnipresente sistema de mando. Todo albedrfo politico ciudadano termina al elegir gobernante. El Leviatan es como un Dios, s610 que mortal. Cuando concluye el siglo XVIII, un gobierno Leviatan resulta inadmisible en la America que nace. Junto al espectro de Hobbes, en la Filadelfia de 1787 hay doctos y eminentes invitados: los manes de Locke y Montesquieu. Montesquieu, el escolastico juez provincial frances, aporta la noci6n de libertad individual y el principio de los "con troles y equilibrios" de la funci6n gubernativa. Locke incorpara su teoria de los derechos naturales. De Hobbes, entonces, unicarnente sobrevivira una premisa psicol6gica: los seres humanos son, en acto 0 en potencia, objetables. El Siglo de las Luces coloca al individuo en el nucleo de la vida politica. EI acento en el hombre, no en la sociedad 0 en el Estado. Un gobierno apartado, aculla, remoto. Un hombre "turbulento, carnal, sensual, comiendo, bebiendo y criando". Libertad de hablar, de aprender, de transitar, de adquirir, de trabajar, de competir. Todo ello a

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EI t.evlatan es como un Dios, 5610 que mortal.

distancia, suficientemente lejos del Estado. Ni amigo colaborador, asf tampoco enemigo amenazante. La America libertaria, la del Norte, suefia con un hombre solo, libre, responsable, que goza de los frutos de su batalla personal. De otro modo se dan las cosas en el Sur. Durante un siglo, Hispanoamerica oscilara entre el bilioso pesimismo del Bolivar de 1830 ("La America es ingobernable para nosotros. El que sirve una revoluci6n ar a en el mar. La unica cosa que se puede hacer en America es emigrar.") y la utopla evangelica del "arielismo". Luego nos columpiaremos desde el deliquio c6smico de Vasconcelos hasta alcanzar los "Leviatanes" de Juan Vicente G6mez y Somoza y Trujillo. El Norte, todavia en sus balbuceos independentistas, despunta secular, libertario y reluctante al predominio gubernamental. Las republicas del Sur, en contraste, nacen alucinadas, misticas, aunque ajenas al ejercicio del derecho individual y supeditadas, poco menos que sin excepci6n, a gobiernos duerios hasta del aire. Mucho tiempo ha transcurrido y Hobbes es ya un f6sil de la arqueologia politica. Aun asi, algunos pierden el tiempo y hurgan en su osario. Estamos en el ocaso del siglo XX, y ahara muy pocos discuten que el progreso econ6mico y social es dable unicamente en el seno de economias liberales, dentro de sistemas que fomenten la iniciativa individual, la libre competencia y la transparencia de los mercados. No obstante, muchos gobiernos de America todavfa reparan neumaticos, fabrican aspirinas, regalan minifundios y administran barberias y agencias de viaje. Adernas, la burocracia en todo: para no hacer, para tampoco dejar hacer. ~Sacar una mercancia de las aduanas dominicanas?: 40 dias. ~Constituir una microempresa en Peru": 289 dias. Tiene raz6n Hernando de Soto. Los gobiernos en todo: hasta en la inflaci6n de tres, de cuatro, de cinco digitos; o en los ochenta millones de analfabetos y desnutridos, o en los cuarenta millones de indios cochambrosos, o en los cinturones de miseria que agarrotan las ciudades del continente. He ahi los frutos del Leviatan, la cosecha de cinco siglos de piadoso despotismo. (Imposible admitirlo, por supuesto. Mejor buscamos al brib6n expiatorio, al culpable neto de nuestro fracaso inexplicable. Como siempre, bastara con la frase hecha, con el t6pico: producto genuino de la invencible idiotez hispanoamericana. Hete aqui: brib6n, protervo, satanico FMI, creador de la conspiraci6n planetaria del neoliberalismo salvaje.) Santificado sea tu nombre, Sur nuestro que estas en los cielos .•

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REPORTAJE
RUTH HERRERA ra la noche de sus suefios. La ernocion tremula en su rostro, el traje de domingo, los arnigos, algun reportero agolpados en la Biblioteca Republica Dominicana. eon la presentacion del intelectual Mariano Lebron Savifion y del poeta Rafael Hilario Medina, Luis R. Santos puso en circulacion un ser nacido de su ser, como dijera un famoso espafiol: Noche de mala luna. Cuentos. Culminaba asi un viacrucis, la edicion, y empezaba otro proceso, el mercadeo del libro. "Toda persona que no dispone de los recursos economicos suficientes para autofinanciarse un libro pas a muchas dificultades. Ese es mi caso", dice convencido dias despues en su oficina de relacionador publico de la tienda Refrigeracion Antillana. "Yo ten fa la ilusion, la intencion y la firme decision de escribir ese libro. Me puse a arafiar aqui y alia. Una persona coopero conmigo, mi jefe. Lo otro se reunio de los ingresos que uno tiene, quizas dejando de comprar una camisa, algo para la casa, dejando de hacer una actividad. Todo ese sacrificio econornico para juntar el dinero que requiere hacer un libro de cierta calidad. Porque si tu eres desconocido en el medio, como yo, no puedes salir al publico con un libro que, aparte de su contenido, tenga mala presencia ffsica". Luis, de 35 afios, encarna a una serie de jovenes prolificos, mas 0 menos tenaces, con clara vocacion de escritores, que quieren dar a conocer sus letras. Y solo pueden hacerlo con recursos propios 0 por la bondad de los amigos. La industria editorial es precaria. Mas bien ocurre un peculiar y criollo fenomeno, fruto de la necesidad: la suplantacion de roles. Escritores, libreros, impresores fungen como editores. De ahi la cuestion: ~existe industria editorial? ~Existe mercado para los autores dominicanos? EI editor es, antes que nada, quien financia una publicacion y se encarga de su distribucion, A su cargo corre la seleccion, correccion del material y a veces su cornposicion y diagramacion. No importa que no tenga imprentas. EI impresor es quien po see la maquinaria para reproducir textos. En el pais, los impresores se bautizan incorrectamente como editora, editorial 0 editores.

No hay industria editorial dominicana

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terminado es menor que la materia prima", impresion dellibro de 70 paginas salio en 13 mil pesos. sefiala Miguel Cocco, el principal de Alfa En el caso de su ultimo libro y Omega. "Hay temor de invertir en libros de cuentos "Probablemente es que se conviertan en un chasco financiero, virgen, todavia", coescrito junto en un mercado reducido en extension y a Ramon Tejada Holguin, el en capacidad de compra. Por eso, la publicista y escritor de la tendencia es escoger gran des ternaticas y Generacion 80, Rene Rodriguez auto res conocidos". viaj6 a Nueva York. Lo invito la Pun to cornun. El impresor no corre Editora Mambni, propiedad de riesgos. Por tanto, los propios escritores un dominican-york, quien organize pagan por sus ediciones. un encuentro de escritores (,Este rol corresponde al Estado 0 al residentes en esa ciudad. Rene sector privado? "Es un rol empresarial. y Ram6n leyeron sus cuentos y Lo que pasa es que estamos impuestos a vendieron alrededor de 60 libros invertir con un minima de riesgo y, sobre a 10 dolares la unidad, para cubrir todo, al dominicano le gusta invertir para parte importante de los costos. La impresion, local, se realize en ver los resultados manana", afirma Denis Mota, de Editorial Gente. "En el caso Editorial Gente. editorial, primero hay que trabajar para Las ediciones de libros Dionisio de Jesus dominicanos, por norma, son de crear mas lectores. Esa labor corresponde cc Los escritores ligados a la a la educacion desde un punto de vista mil ejemplares. El libro de Luis publicidad resolvemos el poblema global. Ademas, el Estado no ha establecido Santos, de 150 paginas y portada mas fticil". una politica editorial, sino que va sobre ados colores, salio aproximadamente en 28 mil pesos en Editora Corripio, con papel Bond 20, de Buscando aceptable calidad, diagramacion por separado. En Editora Alfa financiamiento y Omega, imprimir una obra de os escritores ligados al area de -190 paginas, portada a color, comunicaci6n y publicidad de una u puede salir por 21,500 pesos, un precio apelado a la otra forma resolvemos el problema mas facil. Casi nunca he tenido que gas tar consideracion del duefio. En el un chele con mis libros. Siempre he contado mismo lugar, un texto de140 con patrocinio". Dionisio de Jesus escribe paginas, portada en blanco y poesia, 10proclama s610 cuando es necesario negro, cuesta 13,900 pesos. Por y ha trabajado en importantes agencias otro lado, una edici6n de 100 publicitarias. Oriundo de Cevicos, Cotui, paginas, a todo color, sobrepasa zona de inftuencia de la Rosario Dominicana, los 250 mil pesos. est a minera le pag6 su primer poemario, Los escritores cuidan mucho Axiologia de las sombras. "El presidente la composicion y diagrarnacion del patronato fue mi profesor de primaria de sus obras. Las realizan por en el campo. El me apreciaba rnucho y sf mismos, en computadores, 0 me facilit6 el dinero". las encargan a particulares 0 El siguiente sali6 ala luz en 1985, en amigos que operan en la la Colecci6n Orfeo de la Biblioteca Nacional, informalidad. iniciada y empujada por su director Candido Altos costos y Ger6n. Por entonces, el costa de imprimir mil ejemplares era de 8 mil pesos. Para obras ineditas el tercero, Dionisio laboraba en Young & Rubicam y era creativo de Brugal. a queja basica de los "Ellos me 10 sacaron en la colecci6n impresores radica en los altos centenario de Brugal". El ultimo, Celebraci6n costos de impresion, basada en Denis Mota del ausente, publicado en 1991, 10 coste a insumos importados, pago de "El Estado no ha establecido La Manicera, cliente de la Publicitaria salarios, de planta electrica y una politica editorial, sino que Interarnerica, don de se desenvolvia el la lenta r ecuper acion de la va sobre la marcha". poeta. Se imprirnio en los talleres de inversion. "El libro es quizas Amigo del Hogar. Para esta fecha, la el unico producto cuyo precio

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la marcha. Ni tiene claro 0 no le interesa cual es el rol del intelectual en la sociedad". Una encuesta sobre obras ineditas, realizada en el afio 1992 por Miguel Collado para la Biblioteca Nacional, revelo que existe un promedio de 5 a 6 obras por autor sin publicar, para un total entre 4 y 5 mil, "por razones basicame nte econornicas". Entre los escritores de todos los generos hubo el consenso de l a impostergable necesidad de crear una editora nacional, con fondos mixtos.

Recordando a Orfeo
lida Jimenez, actual directora de la Biblioteca, aprueba la idea. "Pero dad a la situacion politica nuestra, de amiguismos y partidarismos y una serie de cosas, no se como se tendria que manejar para que realmente marchara. Puede ser un arma de doble filo". Sobre la Coleccion Orfeo, quizas la (mica iniciativa oficial para aportar al acerbo bibliografico nacional y que alcanzo los 130 titulos, recuenta: "En 1986, el proyecto se cay a de inmediato se fue Candido Geron. El estaba muy bien relacionado en el Palacio Nacional. Pero no creo que a los directores siguientes les faltaran las relaciones. Sencillamente no se interesaron. Nosotros hemos conseguido continuarla, un poco timidamente por la falta de recursos. Tenemos un presupuesto para editar obras de autores dominicanos, pero a la hora de salir el dinero es un poco engorroso. Lo hemos conseguido gracias al apoyo de Carmen Rosa Hernandez, secretaria administrativa de la Presidencia". EI presupuesto, en la letra especifica 800 mil pesos para ese renglon. Elida Jimenez afirma que en el afio pas ado dispusieron de 400 mil, editaron 12 obras y les resta una deuda por 100 mil. En ausencia de una imprenta del Estado, la

E

entidad pide cotizaciones a empresas privadas y escoge la mejor oferta. Ultimamente ha utilizado la Imprenta Ismaelito. EI criterio de seleccion parte de un equipo compuesto por Avelino Stanley, Rafael Bisono y Victor Espinal, ambos por la Biblioteca, la propia directora y, como consultor, Miguel Collado. Escogen, de entre todos los textos recibidos, los generos novedosos, auto res que nunca hayan sido editados, siempre y cuando su obra valga la pena. Tambien escritores consagrados, como sedan e l dramaturgo Franklyn Domfnguez 0 el historiador Franklyn Franco.

Criterio para editar

L

Lo que SI venden
mas 105 dominicanos 0, (Den otras palabras, que vende mas? El libro de historia, de ensayo, de economia. Los libros de coyuntura, de confrontaciones: Caracoles y La guerrilla de Caamafio de Hamlet Hermann, Fuga o muerte de Huchi Lora, Los que falsificaron la firma de Dios de Viriato Sencion. En

• 9 Que buscan

os editares 0 quienes ejercen de tales explican que la obra a publicar debe tener valor literario 0 ensayistico, que abarde Elida Jimenez y aporte a los grandes y "Dada la situacion politica nuestra, discutidos temas nacionales. crear una editora nacional puede ser Par igual, se reeditan obras por o sobre intelecuales de antafio, un arma de doble filo" que no deben faltar en el patrimonio cultural y que las libros a sabiendas de que se perdera dinero, nuevas generaciones deben conocer. 0, pero tam bien conscientes de que tendran simplemente, que el titulo venda. EI valor un impacto importante, en el sentido de o in teres 10 define el olfato, la intuicion o experiencia de editor en funciones, no que contribuiran a un mejar conocimiento de la realidad dominicana". exentos de subjetivismo. Vega da par hecho la existencia de una "En nuestro caso, siendo la Fundacion industria editorial nacionaI. "Tan solo Cultural Dominicana una entidad sin fines de lucro, no predomina el criterio de si basta citar a Taller, Alfa y Omega, La Trinitaria y nuestra propia fundacion, Las dejara 0 no dinero la edicion de un libro", responde Bernardo Vega al frente de universidades tarnbien hacen funciones de editores". esa institucion, que ha editado mas de 50 Andres L. Mateo, novelista y estudioso libros. "Es mas, hemos editado varios de la sociedad dominicana de edad mediana, no confiarfa en las ediciones de universidades. Su ultima novela, La balada de Alfonsina Bair a n, ganadora el afio pasado del premio literario de la Universidad Nacional Pedro Henriquez Urena (Unphu), general, los que abordan 108 grandes temas dominicanos actuales: Trujillo, Caamafio editada por la misma, resulto una pieza y el Balaguer de los 12 afios, En segundo defectuosa e incornoda de leer, distribuida lugar, el cuento y la novel a, a pesar de principalmente entre estudiantes de esa ser este genero poco fomentado. Lo que universidad. Ahora, se apresta a salir otra edicion a cargo de Taller. men os: Ia poesia. En este medio, un libro Mateo es uno de los mas afortunados puede calificarse de best-seller cuando vende mas de 5 mil copias. escritores. No solo encuentra aval para sus obras, de ficcion 0 en say os, sino
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• 11

De entrada, la portada debe cuidarse al extremo. "Las portadas de los libros son decisivas para que un libro se venda. Solamente en el caso excepcional de un libro que tenga un contenido muy impactante la portada se puede soslayar", indica Virtu des Uribe, de la libreria La Trinitaria, templo de los libros dominicanos. Librera desde finales de los afios 60, trae a colacion 10 que sucedia un os 15 afios arras: "EI autor editaba su obra como una satisfaccion personal. Cuando la recibia de la imprenta, tenia que llevarsela primero para su casa, contemplar los paquetes y decidir comenzar a regalarios. Era 10 que se estilaba para promover la obra. Pero siempre Ie quedaban ejemplares, no sabia Virtu des Uribe que hacer con ellos, se "Las portadas son decisivas para dafiaban, se perdian, se que un Libro se venda". los cornia la traza y esa era la mision del libro dominicano antes, aparte de que no tenia mercado. ~Por que? que su firma reconocida recibe encargos Porque el mismo dominicano de renombradas editoras como Corripio despreciaba el libro escrito aqui, Te y la Sociedad Dominicana de Bibliofilos. 10 digo porque cuando yo queria Con todo, considera que "los escritores ensefiar un libro para regalo me somos una ficcion dentro de la ficcion", decian que no, 10 que se escribe aqui ya que "el eslabon editor nunca se ha dado en nuestro pais con las caracteristicas que es porqueria. Y las obras de cierto tiene en otros paises y el mercado es valor estaban agotadas". Pero los tiempos cambian. A partir restringido por un indice de analfabetismo de la caida de la dictura, omnipresente del 72%, entre absolutos y funcionales". punto de referencia, se lee mas. Sea En consecuencia, sostiene, el mercado porque la poblacion ha crecido, cohibe la escritura. porque han ftorecido c1ubes culturales Otra universidad, la Autonoma de Santo Domingo, con buena infraestructura de y asociaciones literarias, 0 porque el nivel de estudios ha avanzado. impresion, colma su capacidad con ediciones "Aparece ya una serie de inquiede investigaciones 0 trabajos de sus distintos tudes que hacen que el dominicano departamentos. comience no solo a interesarse en i,Las reglas del mercado los libros, sino en 10 suyo. Hay se aplican a los libros? coyunturas politicas, sociales y economicas de las que el dominicano tiene que saber. A pesar de que no hay habito de lectura", sentencia la hora de mercadear ellibro, escritores y libreros coinciden en que debe tratarsele Virtudes Uribe. como una mercancia. Si no vende, es Com parte el criterio de que porque Ie falta publicidad y prornocion. bastantes escritores no han superado los tiempos de dejar su libro a la Difieren en cuanto a quien Ie corresponde ejecutar el marketing: si a escritores, a polilla. "Ellos no cooperan con la mercancia que es su libro. Cumplen editores, a libreros 0 a todos.

con la puesta en circulacion, regalar los que vayan a regalar, traer los libros aqui, pedir asesoria sobre el precio al publico y 10 que pueden percibir por su obra. Pero de ahi no pasan. Luego sienten vergiienza cuando vienen aqui y preguntan por la venta del libro. Uno les dice que ha sido lenta. Consideran que el libro es malo 0 no ha tenido aceptacion, pero es que hay un trabajo que ellos no han hecho". Como organizar mesas redondas, tertulias, ir a la prensa, a la television, mientras a los libreros toea distribuirio y promoverio al que venga a comprar. Yo no creo que no hay mercado", replica Rene Rodriguez. "Mira el caso de Bosch y Balaguer. La gente sabe quienes son ellos. Pero me ignoran a mi u otro que escriba cuentos por no haber un organismo publico 0 privado que promueva a los autores. Nosotros tendriamos que pensar mas en el concepto prornocion antes de editar. Hace falta que alguien se meta y 10 asuma como un negocio editorial".

A

Rene Rodriguez

"Tendriamos que pensar mas
en el concepto promocion antes de editar".

120RumbooDEL

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DE

1994

Pero Miguel Gonzalez, propietario del Instituto del Libro y presidente de Libreros Dominicanos Unidos, editores ocasionales, no cree que el libro aguante mercadeo. "Nosotros queremos abaratar el costa del libro a como de lugar. Cuando hemos pagado un anuncio en conjunto, si un libro cuesta 300 pesos hay que ponerlo a 350 para poder hacerle anuncio". ~Como la gente sabra que el libro existe, sin prornocion? "Bueno, se hace una minima promocion. Simplemente 10 ponemos a circular, mandamos a todos los medios notas de prensa, muchisimos amigos nos ayudan con esto. Nos encargamos de distribuir el libro a nivel nacional. No hacemos el mercadeo en periodicos". Acudir a los responsables de secciones literarias y culturales es de orden. Lograr reseii.as en las secciones de Jose Rafael Lantigua, del vespertine Ultima Hora, de Francisco Comarazamy en el Listin Diario, y en otros suplementos de diarios de circulacion nacional, significa Ull respaldo sin grande inversion. En palabras de Denis Mota se trata "de una especie de payola afectiva con periodistas, promotores de la cultura, colocados en los medios de cornunicacion". EI cree que el criterio mercadologico no solo falta en los autores sino en todo el que esta metido en la industria editora, desde el escritor allibrero. "Estamos hablando de un campo que no se ha trabajado a fondo. Por ejemplo, instituciones de militancia religiosa, como los Testigos de Jehova, venden miles de sus revistas Despertar y Atalaya. Quiere decir que hay compradores, 10 que estan faltando son buenos vendedores".

Parece concordar Miguel Gonzalez. "Vender un libro es diffcil. Lo tiene que vender el dueii.o del negocio. Un empleado puede vender una falda, pero para vender un Iibro tiene que conocerlo. Encima de que no hay mucha gente que te 10 compre ... "

Sacando la edicion

L

Partiendo el pastel

E

n las librerfas, los escritores j6venes que han pagado sus ediciones dejan alrededor de 10 ejemplares, a consignaci6n. Esto es, se paga al autor por copias vendidas. EI autor puede poner un precio fijo para el, por encima del cual se mueve la librerfa. 0 especifica el precio de venta al publico, con un descuento para ellibrero. EI beneficio para la librerfa ronda el 2530% de la venta. Si una librerfa, fundaci6n u otra instituci6n

a distribucion y promo cion del libro, un producto de consumo no masivo, aparece como otro rompecabezas, un tocar de puertas sin respuesta. "Intente que una casa licorera me patrocinara un afiche. Llame como 17 veces y nunca me respondieron. Tambien llame a una compafiia cervecera para solicitar un brindis para el dia de la puesta en circulacion y me dijeron que no h ab ia presupuesto para eso. Son cornpafiias supuestamente dedicadas a la prornocion cultural, sin embargo sera la cultura Luis Santos del tigueraje, de la bebentina", "Es una osadia, pero en 1995 prosigue Luis R. Santos. publicare mi segundo libro". Finalmente el afiche 10 patrocino una emisora, consiguio brindis de otra licorera y cobertura de un cajon". Ellibro salio hace tres meses, los medios, incluyendo en el segmento social del programa televisivo Punto Final. 10 ha colocado en Iibrerias, un minirno, Sin embargo, no se pierde en sus meritos. y la mayoria a traves de empresas amigas. "Estoy seguro que hay cosas que no hubiera "Pero todavia tengo la mitad en mi poder". conseguido sin Refrigeracion Antillana. Por otro lado, los much os escritores, EI escritor que no tiene padrinos, ni de profesion publicitaria y relaciones recursos, deja sus escritos olvidados en publicas, apuestan a 10 mas seguro. Vender a empresas del gobierno, a bancos con politica editoral, los cuales los regalan a sus empleados y relacionados, en algunos casos los arrumban. se porta como editorial, el derecho de autor normal mente es de un 10 a un 15%. A pesar de todas las dificultades econoPor ejemplo, si un autor hace de editor, micas para un escritor novel abrirse espacio, y el libro Ie sale a 40 pesos, y 10 quiere que inciden negativamente en su tiempo vender a 100, a el Ie tocarfan unos 60 de creacion, ellos no renuncian a publicar pesos. A auto res mas reconocidos 0 que esporadicamente. "Es una osadia, pero en tocan temas de segura comercializaci6n, 1995 publicare mi segundo libro", concluye se les concede hasta un 20 y 25% como Luis R. Santos. Ya Galileo pronuncio, obliderecho de autor. gado a retractarse ante la Inquisicion romana "EI autor siempre se empefia en que de su "heretica" defensa del movimiento el libro pueda lIegar 10 mas barato posible de la tierra sobre sf misma, establecido por al publico", concluye Virtudes Uribe. Copernico: Eppur si muove! •
DEL 17 AL 23 DE MARZO DE 1994 - Rumbo -13

EI pais sin memoria
ADRIANO MIGUEL TEJADA

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En medios como el nuestro, la situaci6n de pobreza y dependencia en que nos debatimos todos, nos inclina al comportamiento sumiso. Unos por su debilidad extrema. Otros por la comodidad burguesa que no queremos perder.

a creciente guerra inforrnativa entre los candidatos ha planteado en mas de una ocasi6n el hecho de que los dominicanos prestamos poca atenci6n al pasado, 0 sise quiere mejor dicho, que tenemos una corta memoria hist6rica. Hay una diferencia sutil entre ambas afirmaciones que ac1araremos en otra ocasi6n. Un articulo periodistico reciente traia a colaci6n el enfrentamiento, esta vez en la arena electoral, de Milagros Ortiz Bosch y Marino Vinicio Castillo. EI articulo hacia referencia a la polemica que sostuvieron ambos personajes en ocasi6n de las acusaciones de Castillo al entonces perredeista Bosch, con relaci6n a la muerte del coronel Caamafio. Otros han relatado debates, pugnas, enfrentamientos, historias, amorlos y desamores entre aliados de hoy que fueron enemigos "irreconciliables" ayer y 10 contrario. Por eso era que Pedro Santana decia que este era el "pais de los viceversa". EI tema de la corta memoria hist6rica 0 del poco interes por el pas ado ha sido bast ante mencionado en las ciencias politicas e hist6ricas como causa de notables resbalones existenciales. Desde afirrnaciones tales como que los pueblos que no conocen su historia estan condenados a repetirla, hasta la negativa, fruto de la soberbia modern a, a aceptar el pasado como algo valioso, son corolarios que cad a pueblo se aplica a sus circunstancias para justificar muchas veces, 10 que pudo haberse evitado. No obstante, el tema es muy importante, por dos razones fundamentales. La primera es que cuando alguien, inc1uyendo un pueblo, no quiere recordar los hechos del pasado esta tomando una posici6n consciente 0 subconsciente, que se manifiesta en su irresponsabilidad ante el presente y el futuro. Es decir, esa persona 0 pueblo, no quiere enfrentarse a 10que Ie ensefia su experiencia y prefiere confirmarse al azar para luego justificar su estado actual 0 sus veleidades futuras. EI segundo aspecto, tan importante como el primero, es que esa persona 0 pueblo que no quiere ver hacia arras, tiene miedo, y ese temor, generalmente, es a su propio desvalimiento, que 10 convierte en un esc1avo. Hegel decia que la divisi6n del mundo en jefes y siibditos se debia al miedo ala muerte de algunos

que preferian someterse al riesgo de perder la vida en la confrontaci6n. En medios como el nuestro, la situaci6n de pobreza y dependencia en que nos debatimos todos, nos inc1ina al comportamiento sumiso. Unos por su debilidad extrema. Otros por la comodidad burguesa que no queremos perder. Todos, por la indefensi6n que quizas nos viene por nuestra condici6n de islefio, como afirrnaba Pefia Batlle, reafirrnada par el abandono ancestral de que fuimos victima durante los primeros 400 afios de nuestra historia. No queremos admitir esa situaci6n y vivimos sin volver la vista atras. Pero se nos ha olvidado un detalle significativo: Hay personas que sf saben de esos temores, que conocen de nuestras ansiedades y carencias, y acnian en consecuencia. Esos son los caudillos, que hacen de la amenaza o del reparto del botin, metodo de seducci6n 0 de sometimiento. Por ello han sido personajes tan presentes en nuestra historia republicana. Ouizas por eso mismo, perrnaneceran vigentes. De esa manera, los dominicanos nos hemos ido convirtiendo en un pais de pordioseros. Hasta la gente que sale a trabajar, pide. No hay fiesta que se haga si no es pidiendo: desde la rrnisica hasta los refrescos. La gente s610 pone el cuerpo. Y los gobiernos se aprovechan de esa actitud y la explotan. Y se convierten en taumaturgos que no prestan atenci6n al origen de los recursos, sean piiblicos 0 privados, 10 que al otro tam poco importa pues 10 que desea es "10 suyo". Y es que, como afirmara Tocqueville hace mas de 150 afios, "por encima de esta masa de hombres, hay un poder inmenso y tutelar, que se atribuye a sf mismo y s610 a sf mismo la tarea de asegurar sus satisfacciones y de vigilar su suerte. Este poder es absoluto, minucioso, regulador, previsor y suave. Seria como la autoridad de un padre si, como est a autoridad, tuviera por fin preparar a los hombres para la madurez; pero trata, al contrario, de mantenerlos en perpetua infancia; se contenta con que la gente goce, con tal de que no piense en nada mas que en gozar". (La Democracia en America, pag.336) ~Sera por eso que han traido paracaidistas para ponernos a gozar en esta campafia? •

14· Rumbo

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DEL

17 AL 23 DE MARZO

DE

1994

De animales politicos y . ciudadanos globales

EI derecho al silencio
EDUARDO JORGE PRATS

L

Uno de los mas recientes atentados contra el derecho de no autoincrimi-

naclon 10
constituyen una serie de disposiciones en el Codigo Tributario que imponen la obllqaclon de declarar.

a Constituci6n establece en su Articulo 8, numeral 2, literal i), que "nadie podra ser obligado a declarar contra si mismo". Se establece aqui el "derecho al silencio" 0 el derecho a la no autoincriminaci6n. Este derecho al silencio puede ser invocado ante las jurisdicciones judiciales y administrativas asi como ante la propia Administraci6n y entidades 0 individuos particulares, pues se trata de una disposici6n constitucional amplia y no cualificada. A pesar de su consagraci6n constitucional, el derecho al silencio sufre diversos atentados en la sociedad moderna des de la aparici6n de nuevos metodos para la investigaci6n de la prueba -tales como el suero de la verdad, la prueba del SIDA y el detector de mentiras- hasta el perfeccionamiento de metcdos tradicionales como la tortura. Uno de los mas recientes atentados contra el derecho de no autoincriminaci6n 10 constituyen una serie de disposiciones en el C6digo Tributario que imponen la obligaci6n de declarar. La omisi6n por parte de las personas obligadas del deber de informar a la Administraci6n Tributaria implica sanciones administrativas para el pres unto infractor. Se trata de una normativa exorbitante y abrumadora. Los intereses de obtenci6n de informaci6n por parte de la Administraci6n Tributaria son tan urgentes para el legislador que, en principio, no procede oponer frente a ellos ningun otro in teres 0 derecho individual. En efecto, el C6digo Tributario no preve que un contribuyente pueda acogerse a ningun argumento 0 situaci6n que le excepnie, con caracter absoluto, del deber de declarar a la Administraci6n Tributaria. Las unicas excepciones, y es solo con referencia a datos relativos a terceros y no a la persona misma del obligado a declarar, son los casos de aquellas personas que, por disposici6n legal expresa, pueden invocar el secreto profesional "respecto del hecho de que se trate 0 estan obligados a guardar el secreto de la correspondencia epistolar ode las comunicaciones en general", asi como los parientes ascendientes 0 descendientes en linea directa de los contribuyentes, responsables 0 terceros (Articulo 44, literal i), numerales 1 y 2). Pero las entidades bancarias no pueden ampararse en el secreto bancario para no cumplir las obligaciones de colaboraci6n 0 entrega de documentaci6n e informaci6n solicitada por el fisco. No hay dudas de que estas disposiciones constituyen una violaci6n al derecho de no autoincriminaci6n y son muestras de la existencia de un proceso inquisitivo de averiguaci6n de la verdad propio del sistema medieval. Con ellas, la Administraci6n Tributaria no busca unicamente los fines meramente fiscales de verificar y comprobar la correcci6n del cumplimiento por los contribuyentes de sus deberes formales, sino que pretende, con los datos surninistrados

por el contribuyente, fundamentar un procedimiento sancionador en perjuicio de este. El contribuyente es colocado asi en la disyuntiva de acusarse a si mismo 0 ser san cion ado por el incumplimiento de su deber de informar. Cuando cumpie con la obligaci6n de entrega de documentaci6n y con su deber de informaci6n, el contribuyente acata los deberes formales establecidos por el C6digo Tributario y, por 10 tanto, no podra ser sancionado por incumplimiento de ese deber. No obstante, toda la documentaci6n entregada y toda la informaci6n suministrada podra fundamentar la apertura de un procedimiento administrativos ancionador 0 de un procedimiento jurisdiccional sancionador ante los tribunales penales. Se impone asi la doctrina del "palo si boga y palo si no boga", ante la cual solo le queda al contribuyente esgrimir, en caso de que se inicie un procedimiento sancionador en su contra, la ilicitud de la obtenci6n de la prueba en tanto vulnera no s610 el derecho constitucional al silencio sino tambien el derecho a ser presumido inocente asi como el derecho a no ser constrefiido ffsica 0 psicol6gicamente para arrancarsele una confesi6n. Es preciso recordar que la Constituci6n, en su Articulo 8, numeral 1, dispone que "no podra establecerse, pronunciarse ni aplicarse en ningun caso la pena de muerte, ni las torturas, ni ninguna otra pena 0 procedimiento vejatorio 0 que implique la perdida 0 la disminuci6n de la integridad fisica 0 de la salud del individuo". Este texto legal prohibe la aplicacion contra el inculpado de "procedimientos que conspirarian contra la dignidad de la Justicia o que son contrarios alas libertades individuales", 10 cual incluye no solo las torturas materiales sino tambien las torturas psicol6gicas tendentes a arran carle la confesi6n y el "uso de tretas 0 procedimientos capciosos" dirigidos a los mismos fines. En este orden de ideas, no nos caben dud as en cuanto a que la obligaci6n de entregar a la Administraci6n Tributaria documentos autoinculpatorios no s610 es una violaci6n del derecho constitucional a 10 no autoincriminaci6n, sino que configura una presi6n moral, una tortura psicol6gica en contra de la persona del sujeto tributario afectado, que a todas luces califica como procedimiento vejatorio al tenor constitucional. De ahi que las pruebas obtenidas por la Administraci6n en estas condiciones son inadmisibles por haber side obtenidas ilegalmente, careciendo de toda eficacia a los fines probatorios, en virtud de los limites a la libertad de la prueba impuestos por el respeto a los derechos constitucionales del inculpado, entre los cuales se encuentra, a pesar del silencio de nuestras autoridades, el derecho a no declarar contra si mismo de que goza todo justiciable .•
DEL 17 AL 23 DE MARZO DE 1994 -

Rumbo -15

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ECONOMIA
ESTUDIO

La pobreza:
dominicano
TONYPINA n la Republica Dominicana -tal como sugiere la teoria econ6mica convencionalla infiaci6n ha funcionado como un impuesto regresivo, es decir, que ha hecho mas dafio y mas intensamente a los sectores de menores ingresos que a 10s que tienen mas recursos. Una investigaci6n que llev6 a cabo la Fundaci6n Economia y Desarrollo (FEy D) dej6 al descubierto, con datos y cifras, esa realidad. Y mas aiin, tambien demostr6 que las politicas de subsidios indiscriminados y de sobre-protecci6n a la producci6n nacional, en vez de beneficiar, perjudican mas a los que menos tienen. Cifras presentadas en la investigaci6n "Estabilizaci6n, apertura, dinarnica de la desigualdad y la pobreza en la Republica Dominicana" indican que entre 1986 y 1989, cuando la infiaci6n subi6 de 10.06% a 50.26%, la distribuci6n del ingreso se deteriora en forma marcada. Sin embargo, entre 1989 y 1992, cuando la inflaci6n se redujo de 50.26% a 6.20 por ciento, la distribuci6n del ingreso mejora en forma significativa. Ese periodo -senala el estudioincluye a partir de finales de 1990 la ejecuci6n de un exitoso programa de estabilizaci6n y el inicio de algunas reformas estructurales de la economia. EI estudio que hicieron los economista Andres Dauhajre hijo, Jose Achecar Chupani y Anne Swindale, encontr6 tambien una asociaci6n marcada entre el ingreso percapita real y el comportamiento de la distribuci6n del ingreso. Sefiala, por ejemplo, que entre 1986 y 1989 el ingreso per-capita anual baj6 de US$856.30 a US$630.90, al mismo tiempo que la distribuci6n del ingreso acusaba un fuerte deterioro. Por el contrario, cuando entre 1989 y 1992 el ingreso percapita aument6 de US$630.90 a US$931.20, la distribuci6n del ingreso mejor6. Otro aspecto que resaltan los investigadores es la relaci6n entre el salario minimo real en d61ares y la distribuci6n del ingreso. Por ejemplo, la distribuci6n del ingreso se deterior6 en forma importante, al bajar el salario minimo mensual de US$87.1O a US$71.64 entre 1986 y 1989. Sin embargo, cuanto el salario minimo real en d61ares mejora, entre 1989 y 1992, Ypasa de US$71.64 a US$100.34, tarnbien se produce una notable rnejor ia en la distribuci6n del ingreso. Un resultado similar encontr6 el Banco Mundial para Colombia durante el periodo 1978-1982.

E

en 1986, a 24.50 por ciento de la poblaci6n total en 1989, reduciendose a 20.63 por ciento en 1992. La investigaci6n de la FEyD atribuye el comportamiento de los niveles de pobreza a la reducci6n apreciable en la incidencia de la pobreza urbana, la cual baj6 de 23.03 % en 1989 a 10.92 por ciento en 1992, aunque la pobreza rural aument6 de 27.40 por ciento en 1989 a 29.08 % en 1992. "Es posible -destaca el estudio- que la notable apreciaci6n real de la tasa de cambio durante el periodo 1989-92 puede explicar parcialmente el por que mientras la pobreza urbana baja considerablemente de 1989 a 19921a rural evidencia un Jigero deterioro. Otra posible raz6n podria ser la mayor concentraci6n de la inversi6n publica en la zona urbana que se percibe en este periodo".

Mujer y pobreza
a investigaci6n de la Fundaci6n Economia y Desarrollo revel a que las mujeres han sabido lidiar mejor que los hombres con la pobreza y la indigencia. Asi, en 1986 el porcentaje de hogares indigentes presididos por mujeres era de 12.05%, mientras el de los hombres se situaba en un 8.6 por ciento. Sin embargo, mientras la indigencia en los hogares presididos por hombres baj6 de 8.6 por ciento a s610 7.6 % en 1992, en los hogares de las mujeres baja de 12.5% a 8.5% en igual periodo. "En el caso de la pobreza, el comportamiento es todavia mas pronunciado. En 1986, el porcentaje de hogares presididos por hombres que vivian en la indigencia era de 14.8 %, mientras que el porcentaje correspondiente para los hogares presididos por mujeres era de 22.6 %. En 1992 se tiene que en el caso de los hombres el porcentaje sube de 16.7 %, mientras que eJ de las mujeres baja a 15.8 por ciento", refiere. EI estudio sefiala que el porcentaje de los hombres subi6 en 1992 a 16.7 %; el caso de las mujeres baja a 15.8 por ciento.

L

Indigencia

y pobreza

I estudio encontr6 que en Republica Dominicana la indigencia subi6 de 10.48 por ciento de la poblaci6n total en 1986 a 13.70% en 1989, y que se redujo en 1992 a 9.02 por ciento, subrayando que a nivel urbano la indigencia subi6 de 7.09 % en 1986 a 12.70 en 1989, experirnentandose una baja de 5.0 por % en 1992. A nivel rural, la indigencia subi6 de 14.06 por ciento en 1986 a 16.30 en 1989, y luego baja en 1992 a 12.03 por ciento, 10 que evidencia que el nivel de indigencia se deterior6 cuando se produce un aumento de la inflaci6n, y se redujo cuando la inflaci6n baj6 como consecuencia del programa de estabilizaci6n que cre6 las condiciones para un aumento del ingreso y del salario real. En cuanto a la pobreza, el estudio sefiala que su incremento fue de 18.27 por ciento
DE 1994

E

Subsidios

y pobreza

L

a investigaci6n de la FEyD mostr6 tarnb ien que los subsidios indiscriminados perjudican, en vez

16· Rumbo· DEL 17 A L 23 DE MARZO

~

ESTUDIO

I

de beneficiar, a los sectores de menores ingresos. Y present6 un ejemplo con el subsidio al gas propano. En 1993 -refiere el estudioel monto total del subsidio al consumo de gas propano ascendi6 a RD$235.7 millones. De ese monto. RD$99.9 millones fue a parar alas bolsillos del 20 por ciento mas rico de la poblaci6n, mientras s610 RD$1O.9 millones fue recibido por el 20 par ciento mas pobre de la poblaci6n. "Este subsidio tiende, por tanto, a acentuar la desigualdad existente en la distribuci6n del ingreso", indica. Lo mismo pasa con la protecci6n a la producci6n nacional. En 1992, los consumidores dominicanos pagaron un subsidio a los productores nacionales de arroz estimado en RD$2,515.4 millones. EI 10 por ciento mas pobre de la poblaci6n gasta el 17.5 por ciento de sus ingresos en comprar arroz, mientras el 10 por ciento mas rico s610 absorbe el 2.6 por ciento de sus gastos en la compra del cereal. Entonces, la protecci6n a los productores dafia mas a los pobres que a los ricos .•

ABSORCION DEL SUBSIDIO AL GAS PROPANO
Por Deciles de Ingreso Real Poblacional* (En millones de RD$) 1993

Decil
1 2

Subsidio Recibido
6.8 4.1 8.8 14.2
22.6

3
4

5 6
7

24.2
25.3 27.9 43.7 56.2

8 9
10
Total Subsidio en Consumo Gas Propano Recibido del Gobierno

233.8

*EI subsidio en el consumo del gas propano otorgado par el Gobierno dominicano en 1993 ascendi6 a RD$235.7 millones. Fuente: Calculado a partir resultados Encuestas de Ingreso y Gastos de 1992 de la Fundaci6n Economfa y Desarrollo, Inc.

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DEL 17 AL 23 DE MARZO


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544-0444

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Tecnologia

alemana a su alcance.

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• Rumbo

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ECONOMIA

VICTOR MANUEL TEJADA

C

uando el huracan Andres destroz6 el estadode la Florida en septiembre de 1992, dejando perdidas estimadas en US$15.5 mil millones, nadie pens6 que sus efectos devastadores harfan mella hoy sobre la economia de la Republica Dominicana. De una primera mirada, la relaci6n parecerta "trafda por los monos". Y no se trata de que el comercio exterior dominicano con Florida haya disminuido, sino algo mas directo. Ese huracan y otros muchos fen6menos naturales de los ultimos afios han provocado un aumento en el costa de las grandes empresas del pais. i,C6mo? Se ha disparado el costa del reaseguro internacional, 10 que, por supuesto, ha provocado un aumento importante en las primas que tienen que pagar las empresas locales para cubrirse de los riesgos catastr6ficos. Porque el costa se traspasa. "La tormenta Hugo (septiembre 1989) fue la primera indicaci6n de que las cosas estaban cambiando. Esa tormenta peg6 primero en Puerto Rico y luego hizo estragos en la costa Este de los Estados U nidos. Fue el primer caso en muchisimos afios que afect6 ambas zonas", ex plica Jose Antonio Molina, presidente de la Camara de Aseguradores y Reaseguradores (Cadoar). "Despues vino Andres. No habia experiencia en la peninsula de la Florida de un hur acan que pudiera ocasionar tanto dafio. Eso provoc6 que muchos aseguradores tuvieran perdidas que no podfan cubrir y quebraron. Muchos reaseguradores tambien tuvieron que salir del mercado". La consecuencia inmediata de esos dos fen6menos -y otros huracanes, terremotos en California,
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3 DE MARZO

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REPORTAJE

I
En esas condiciones, algunas compafiias dominicanas, por el reducido volumen de sus negocios o por desconocimiento del mercado de reaseguros a nivel mundial, enfrentan problemas para colocar su reaseguro. Y son el punto de mira de una serie de empresas de reaseguros que no cumplen con los requisitos para ser consideradas de primer orden. Y es que en el negocio del reaseguro, como en muchas otras actividades economicas, adem as de las empresas mas grandes y prestigiosas, hay un mercado secundario, que ofrece precios mas bajos. En el conviven pequefias compafiias que son muy buenas, median as que son buenas, pequefias que son malas y las piratas.

Huracan Andres Huracan Irltlgo Terremoto Los Angeles Tormenta de 1993 Fuegos en California Haracan Iniki Fuegos del Sur de California Terremoto Norte de California Helada Artica Helada Artica

Agosto 1992 Septlembre 1989 Enero 1994 Marzo 1993 Octubre 1991 Septiembre Otorio 1993 Octubre 1989 January 1994 Diciembre 1983 1992

15.5 mil millones 4,2 milr.lilillcmes 3:0 mil millones 1 .8 mil rnillones 1.7 mil millones 1.6 mil miUoliles 1.0 mil millones 980 millones 900 millones 880 millones

heladas en Estados Unidos, tormentas en Europa, en los ultimos cinco afios-fue la contraccion inmediata de la capacdad de reaseguro "de primer orden" a nivel mundial. No existen cifras sobre ese aspecto. Sin embargo, se sabe que much as compafiias desaparecieron, mientras otras -como la archiconocida Lloyd's de Londres-sufrieron de tal manera el em bate de las perdidas que estuvieron a un tris del colapso.

Pescadores de mar revuelto
omo nos afecta eso a nosotros. Realmente hay unos pocos reaseguradores en el mundo entero que son de primer orden. Como pais tenemos un problema adicional y es que tenemos la particularidad de que estamos en una zona doblemente expuesta: a ciclones y a terremotos", sefiala Molina. Eso se ha traducido en que las cornpafiias de seguros de Republica Dominicana y, en consecuencia, sus asegurados, han tenido que soportar incrementos significativos en el precio de la cobertura de reaseguros para catastrofes, como ciclones, terremotos e inundaciones. "A partir de enero pasado, a la Superintendencia de Seguros se presentaron casi todos los reaseguradores de primer orden a nivel mundial y plantearon sus condiciones", dice la superintendenta Anisia Risi de Mercedes.

C

Esas condiciones incluian alzas de precios en una proporcion de 90 y 100 por ciento para la cobertura de seguros catastroficos. "Yo creo que la situacion que ellos expusieron era atendible, puesto que el reaseguro por muchos afios habia acumulado perdidas muy cuantiosas. Y esto es realmente un negocio", considera la funcionaria. Aqui entran los pescadores de mar revuelto. Como se ha reducido la capacidad de reaseguro de primer orden para ser utilizada en el mundo, la situacion se complica. "Un grupo (de compafi ia s) prefiere trabajar en areas menos expuestas y se retiran del Caribe y zonas similares", refiere el presidente de la Cadoar. "Otros siguen operando en las areas de mayor exposicion, pero como hay menos competencia y menos capacidad , a nivel de reaseguros, se convierte en un mercado de vendedor, donde el vendedor, en este caso el reasegurador, pone el precio. Si quieres 10 tomas, si no quieres, no 10 tomas", expresa. Anisia Risi
DEI 994

Vinieron los piratas

F

rancis Drake no murio. Su fantasma regresa cada tanto al pais, disfrazado con mascaras diferentes. Ya no blande la espada, sino que se auxilia del fax y otras armas que la tecnologia Ie presta. Recientemente el pirata se aparecio con un sonoro nombre en ingles: Providence Capital Indemnity (PCI). Esa empresa tiene una reciente, rapida y surtida historia de timos. Engafio en Puerto Rico, segun informes ofrecidos a la superintendenta Anisia Risi de Mercedes por el Comisionado de Seguros de esa isla. Tarnbien ha enfrentado serios problemas en los estados norteamericanos de California y Florida, segun una informacion divulgada por The Report, un boletin especializado en la industria internacional del reaseguro, en su mimero del 14 de febrero pasado. PCI, una compafiia formada en la isla caribefia de Dominica, operaba en forma fraudu-

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I REPORTAJE
lenta, es decir, sin permiso, en los estados de California y Florida. Tambien aceptaba colocaciones a traves de una oficina en Londres. Esa reaseguradora tenia, aparentemente, un capital de US$78 millones, un nivel muy bueno para eualquier corporacion, depositados en un banco en Hong Kong. Sin embargo, euando las autoridades estadounidenses trataron de confirmarlo con las autoridades de esa isla, se eneontraron con que tal banco ni siquiera existia. En California y en Florida fue deseubierta. El comisionado de seguros de ese ultimo estado ordeno la liquidacion de los activos de la empresa. Mientras, sus principales ejecutivos, que permanecen fugitivos de la justicia, movieron la base de la compafifa a Costa Rica, donde no existe tratado de extradiccion con los Estados Unidos. Al moverse a Costa Rica cuando comenzaron sus problemas en Florida, la PCI supuestamente cambio sus US$78 miIIones a la Compafiia Fiduciaria del Gran Oeste -asi se llama-, que forma parte de una cornpafiia llamada Western Trust Co., con base en Zurich, Suiza, y que tiene activos por US$2.5 mil miIIones bajo administracion. A pesar de esa his tori a de dudas y triquiiiuelas, esa compafiia logro pescar en mar revuelto. Uno de los iiltimos casos, aunque negado por las autoridades, es el de algunas compafiias dominicanas que mordieron el anzuelo. Por 10 menos dos compafifas aseguradoras dominicanas, por desconocimiento del mereado internacional, habrian contratado reaseguros con la PCI para la colocacion de algunos riesgos de considerable tamafio. Por suerte, la situacion ha salido a la luz antes de que se produjera un siniestro 0
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una catastrofe de envergadura. Esos reaseguros contratados con la PCI corresponden a tres grandes empresas industriales y a un importante proyecto hotelero de la region Este. En uno de los casos, esa cornpafiia fantasma tenia una participacion de US$20 mill ones de riesgo, 10 que representa alrededor de RD$260 millones. La superintendenta de Seguros rechaza que tal situacion hay a existido. "Usted puede descartarlo de plano, porque no hay ninguna posibilidad de que alguna compafifa de seguros pueda contratar negocios con un reasegurador que este fuera de la aceptacion de la Superintendencia". Afirma que a pesar de que el reaseguro esta muy caro a nivel internacional, las compafiias aseguradoras del pais pudieron renovar sus contratos de reaseguros en el mes de diciembre del afio pas ado, con empresas de primer orden. "Ninguna fue al mercado secundario. Nosotros hemos side muy cuidadosos", sostiene. El organismo que regula al sector seguros en el pais -la Superintendenciatiene una lista de 55 compafifas internacionales de seguros que estan autorizadas a hacer negocios en el pais. En ese grupo hay 5 empresas suizas, 11 inglesas, 5 alemanas, 9 estadounidenses y 4 holandesas. Tambien hay compafiias mexicanas, francesas, japonesas, belgas, de Bermudas, panamefias, italianas, danesas y de Gran Cayman. A pesar de ese control, las compafifas de seguros dominicanas que hicieron negocios con la PCI no consultaron a la Superintendencia para verificar la situacion de esa reaseguradora. Hoy pagan los platos rotos que por suerte no son muchos.
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Un negoelo de confianza

E

I del segura es un negocio de confianza. "EI asegurado debe sentirse confiado con la compafifa que selecciona, porque 10 que vende una empresa de seguros es una ·pramesa de pago en caso de que ocurra algo", dice Jose Antonio Molina. Y dice bien. El reaseguro es la razon -planteapor la cual una compafiia que tiene un patrimonio, por ejemplo, de RD$50 millones puede asegurar otra empresa que tenga activos por RD$300 millones. El reaseguro es el seguro de las compafiias de seguros. "Cuando una empresa eontrata un seguro no tiene ninguna forma de saber, ni tampoco debe tenerla, que arreglo de reaseguro tiene esa cornpafiia", manifiesta, ya que en easo de que oeurra una perdida, la reclamacion se hara a la compafiia de seguros. "Si es una empresa sol vente, salida, sin ningun tipo de problemas, va a cumplir sus obligaciones". Advierte, sin embargo, que el asegurado, sobre todo cuando se trata de grandes clientes, debe mantenerse bien informado de 10 que pas a en la industria del seguro, tanto en el pais como a nivel mundial. Y pone un ejemplo. Si una empresa ve que su compafiia de seguros le ofrece una prima muy por debajo del precio que le ofrecen las de la competencia, algo no and a bien. El asegurado debe estar alert a y preguntarse como su cornpafiia puede mantener prim as bajas cuando el mercado de reaseguro a nivel mundial ha aumentado en forma sustancial. El mensaje, en definitiva, es: mantenerse informado y cuidarse de 10 que se esconde detras de los bajos precios .•.
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!

EI

reaseguro
a su capital social pagado mas el superavit y reservas libres invertidas en el pars. EI riesgo individual aparece definido como la responsabilidad aceptada por un asegurador en una 0 mas polizas y cuya responsabilidad pueda ser afectada en forma individual por una perdida asegurada.

ante
Otro parrato de la Ley 126 establece que los aseguradores estan obligados a reasegurar no menos del 30 por ciento de sus excedentes de responsabilidad, con aseguradores o reaseguradores autorizados para operar en el pars. Es decir, el asegurador esta en libertad de reasegurar en el exterior hasta el 70 por ciento del riesgo excedente

la

ley

1

0do0 relativo al rease1 guro y sus reglas esta contemplado en la Ley 126, de 1971. A esos aspectos se Ie introdujeron tarnbien muchas modificaciones con la Ley 280, de 1975 De acuerdo con esas legislaciones, el asegurador podra retener en cada riesgo individual hasta el 10 par ciento de la suma correspondiente

que no este en condiciones de cubrir de acuerdo con la ley. La obligatoriedad de reasegurar el 30 por ciento de cada riesgo en el pars ha propiciado que algunas de las mas grandes empresas de seguros tengan, a su vez, empresas de reaseguros hermanas que aprovechan esa parte del negocio. DE 1994 • Rumbo· 21

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Mostrador

VICTOR MANUEL TEJADA

[]conomfa

s f1)egocios

Exportaciones, turismo y divisas

Marcas que regresan
Con la semi-apertura comercial que signified la reduccion arancelaria de 1990, han comenzado a retornar al pais una serie de marcas que, por los precios prohibitivos a que se podian conseguir, hacia muchos afios que se habian ausentado. Es el caso de las motocicletas italianas Vespa y los diminutos autornoviles una vez ingleses-, Mini Cord, version actualizada y transnacionalizada del Mini Austin. Ambas marcas han sido traidas al pals por la empresa Cabrera Motors. El departamento de ventas de esa empresa inforrno que la Vespa de 150 cc se vende a 25 mil pesos, con 10 mil pesos de inicial y diversos planes de pagos. En el caso de la Mini Cord, que ahora 10 produce una fabrica de la Rover en Venezuela, ya se acabaron las 25 unidades que fueron importadas y la empresa no tiene in ten cion de traerlas de nuevo, porque no resultaron un buen negocio.

L

a caida de las exportaciones es un problema que se ha repetido mucho. Que se ha discutido, hablado, conferenciado, seminarizado y tallerizado con mucha frecuencia. Nuestros diarios y noticieros son testigos, casi cada semana, de declaraciones, opiniones y propuestas sobre ese aspecto. Las organizaciones empresariales, entidades oficiales y organismos internacionales se la pasaron de discusion en discus ion, de propuesta en propuesta, para resolver el problema. Y sin embargo se agrava. Se inventaron un Consejo Nacional de Reestructuracion Industrial (CNRI) que se convirtio en una Torre de Babel. Todos hablaban, participaban y discernian en busca de soluciones. Pero al parecer hablaban idiomas diferentes. Nunca se entendian. Finalmente, concluyeron un Proyecto de Fomento de las Exportaciones. Una propuesta de legislacion que deb fa dar impulso a ese sector. Y todavfa despues de terminado y entregado al Poder Ejecutivo continuaron las disputas. Lo interesante es que, en medio de tanto tira y jala, el pais ha seguido adelante. Y a pesar de las predicciones catastroficas, la econornia ha recibido gran cantidad de divisas. Y el Banco Central aumento sus reservas a niveles record, mientras la tasa de cambio se mantuvo estable, mas bien con tendencia a la baja por muchos, muchos meses. Y la caida de las exportaciones, como tema, perdio su valor noticioso. Por la eterna discusion. Por la falta de capacidad de funcionarios, empresarios y organismos oficiales para encontrar salidas. Por las constantes declaraciones y contradeclaraciones. Porque a pesar de ese problema, el pais no se cayo. Mas bien mejoro. Pero el problema sigue presente. Ha empeorado. EI afio pasado, el deficit en la balanza comercial volvio a crecer y las exportaciones volvieron a bajar. Se atribuyo el nuevo descenso alas dificultades del sector minera, es decir, la falta de produccion

de la Rosario Dominicana y la debacle de los precios internacionales del ferroniquel. Hoy, el Proyecto de Fomento alas Exportaciones esta en ellimbo. El presidente de la Republica no 10 ha sometido al Congreso. Siguen siendo magras las divisas que genera el sector exportador. l,Por que las instituciones del pais son incapaces de ponerse de acuerdo sobre un problema de tanta importancia para el pais? l,Habra que esperar a que se produzca, nueva vez, un perlodo de aguda escasez de divisas para tomar las decisiones?

E

Turismo y zonas francas
sos, el turismo y las zonas francas, son los sectores que han tornado el relevo. Son las actividades economicas, entre otras, que han ayudado a suplir la diferencia entre 10 que vende y 10 que compra el pals. A buena hora. Y esos sectores han ganado carta de permanencia. Ya nadie duda de la estabilidad de esas inversiones. Muy pocos piensan que -en el caso de las zonas francasse trata de industrias de maletas. Que pueden marcharse en cualquier momento del pais. Por el contrario, cada dia crecen y se arraigan mas en el pais. Con el turismo pasa 10 mismo. Ya no se espera, como antes, que un acontecimiento tragico 0 las tensiones sociales puedan echar por el suelo el mercado ganado por el sector turistico dominicano. Mas aun, esa actividad es parte fundamental de la economfa y de la cultura dominicana. Pero ambas, turismo y zonas francas, parecen llegar a sus techos. El Tratado de Libre Comercio significa un escollo que podria limitar seriamente cualquier posibilidad de crecimiento de las zonas francas. El turismo -han dicho sus especialistasda muestras de que no podra continuar con el acelerado crecimiento que ha mostrado hasta ahora. Asi las cosas, ~Quien aportara las divisas para suplir el casi segura aumento del deficit comercial? Hay que fomentar las exportaciones. No hay otro camino .•
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Y nuevas marcas
Hay, ademas, otras nuevas marcas de autornoviles que estan disponibles en el mercado interno. Se ha puesto mas diffcil, por tanto, la competencia para ganarse la preferencia de los que pretenden comprar carros. Entre las marcas que incursionan en el pais se incluyen la Rover, un viejo fabricante ingles, de reconocida calidad y ganado prestigio, que ha trasladado sus fabricas y se ha asociado con otras empresas fuera del Reino Unido. Esos automoviles son representados en el pais por Bonanza Dominicana. Otro caso es el de los autornoviles Opel, en sus versiones Corsa y Astra. Son tam bien europeos. Se trata de una fabrica alemana que ya anteriormente habia tenido alguna presencia en el mercado criollo. Desde hace unos afios esa fabrica se ha asociado a la americana General Motors. Esos vehiculos los distribuye en el pais la Santo Domingo Motors. Finalmente, hay una marca muy nueva, no solo en el mercado criollo, sino tambien en Estados Unidos y otros paises. Se trata de la linea Geo, que surgio como una colaboracion j aponesa-norteamericana. Esa marca todavia no se distribuye a nivel comercial en la. Republica Dominicana.

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NO

me olvido de

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ocho

RAMON E. COLOMBO;
engo amigos que, en eso de recordar cosas, son verdaderos portentos. Y los admiro por esa cualidad. Como Alfredo Freites, que no olvida un rostro, un apellido, un apodo, un parentesco oculto 0 declarado, un chisme de familia ajena 0 una anecdota de infancia, por recondita que sea. Conton (Alfredo) llega al extremo de narrarle a Bobochi (yo), con pelos y sefiales, cosas que este hizo en Ciudad Nueva cuando tenia once afios, y que Bobochi tenia totalmenteinexistentes, borradas de su limitada memoria. Como Juan Bolivar Dfaz, que ejerce una memoria asombrosa, total, en aquello de recordar dichos y hechos de los gobernantes y politicos, a los que vive acechando desde que el, Juambo, el hijo de dona Juanita, atendia la pulperia familiar en Maria Auxiliadora y ni sofiaba con ser periodista, sino cura. De napa, hoy recuerda, sin desperdicio alguno, vida y ... (no, no han hecho ningun milagro) de todo cura nacido, incluyendo a Su Eminencia Reverendisima, Yo, modestamente, solo los supero en recordar mimeros de telefonos, en 10 que me precio de ser una especie de guia telefonica ambulante ... Bueno, digamos que tarnbien soy algo diestro en recordar los ocho afios del PRD en el Gobierno. No los de Don Antonio y/o los de Salvador, como acotaria Pen a Gomez, sino los del PRD, porque fue ese partido el que los llevo al poder, el que hizo que la gente votara por esos dos candidatos. Ahora el candidato es e l, Pefia Gomez, de quien he leido cuidadosamente sus Propuestas Basicas para un Gobierno Compartido 1994-1998. Yo, entre pagina y pagina, recuerdo ... Y es mi deber, por si acaso Pefia Gomez llega al poder, recordar, y hacer recordar, aquellas banderas historicas del "buey que mas jala" 0 del "partido del jacho prendio" (sfrnbolos de factura boschista de los que un PRD ahora computarizado, perfumado y medio neoliberalizado, curiosamente no hace recurrencia en su actual campafia), Bien recuerdo las cosas positivas de aquellos ocho afios: libertad de los presos polfticos, regreso de los exiliados, respeto de las libertades piiblicas, apoliticidad y profesionalizacion de las fuerzas armadas (aunque con retiros compulsivos, caprichosos y masivos de muchos militares jovenes y valiosos) y paro de con tar. Pero aclaro que solo me limito alas banderas que el PRD plego, en ocasiones muy vergonzosamente, y que nadie desea que 10 vuelva a hacer, por mas

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Yo, entre

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que este pueblo generoso y a veces olvidadizo Ie este dando otro chance. Y pienso que con eso Ie hago un buen servicio a ese partido en su carnpafia (yo en favor estrictamente de Milagros Ortiz Bosch, que es la unica en quien creo cien por ciento y por quien voy a votar). Relaciones con todos los paises. Que sea con todos, sin discriminacion y con respeto a la soberania de cada uno. Por ejemplo, que no vol vamos aver a ningun general Schweitzer, por mas jefe del Cornando Sur que sea, en plena escalinata del Palacio Nacional dictandole al Gobierno Dominicano su politica respecto a Cuba ... y Pen a Gomez, el Presidente de la Republica, la nuestra, si es que Ie toea, acatando docilmente sus virtuales instruciones y su chantaje. Reforma de la Constitucion. Que el 16 a 17 de agosto, Pen a Gomez, si es que llega, someta ahl mismo la convocatoria a la Constituyente, para reformar el Articulo 55, prohibir la reeleccion, dotar de autentica independencia al Poder Judicial e instituir la carrera administrativa en las funciones estatales ... y que no salga otra vez con que "nuestro pueblo bla bla bla no esta maduro bla bla bla para el ejercicio del bla bla bla". Dernocratizacion del voto. Que antes de las elecciones del 98, si es que hay, Pefia Gomez, si es que llega, propicie una profunda reforma de las leyes electorales, para que, por ejemplo, cualquier ciudadano pueda optar por un cargo electivo, sin necesidad de meterse a un partido, bajo el entendido de que el Congreso y los municipios no son propiedad de los partidos y sus Iideres, sino del pueblo, y que el derecho constitucional a elegir y ser elegido no debe estar condicionado por aquellos ... y que no me vengan con marruJla partidista, para llevar nuevamente alas curules a meritorios delincuentes piiblicos, por mas perredeistas que sean. Reforma econornica. Por si le toea, cornpafiero Pen a, hable claro, clarito y con detalles (no con frases generales), en materia de politica de empleo, politica fiscal, politica monetaria, politica presupuestal, manejo de deuda extern a y demas concurrentes a la "democracia economica", "dernocracia redistributiva" y demas promesas falsas que nadie olvida ... y que no Begue nirigun Julio Gonzalez, por mas FMI que sea, a dictarle a la Presidencia de la Republica 10 que debe ordenarle al Gabinete y a disponer las condiciones objetivas de otra poblada en abril. Honestidad en el manejo de los recurs os del Estado. Punto ...y que, ..(iNo, por favor, Pefia Gomez, no me muestres tus manos limpias!) .•

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MELVIN MANON

L

a historia de Haiti desde que Jean Bertrand Aristide fuera electo presidente de ese pais, es la de un hombre que no qui ere ser presidente ni ejercer el cargo por el cual compiti6 ni para el cual result6 electo. Aristide fue derrocado, como facilmente entiende el publico dominicano, vfctima de su propia intolerancia, de sus revanchas, de sus torpezas e incluso de sus ilegalidades. Su derrocamiento por supuesto fue ilegal y sigue siendolo aun alios despues de que se hubiera consumado y establecido con esa tozudez que suelen adquirir los hechos consumados. Y valga decir que las ilegalidades y abusos documentados de Aristide no justifican y ni siquiera compiten con los cometidos contra sus partidarios y otros por quienes le derrocaron. Claramente, la ilegalidad del derrocamiento abrio una serie de conflictos locales e internacionales. Aristide contaba con una significativa base polftica propia dentro y fuera de Haiti. Aun tiene seguidores, pero es evidente que ha dilapidado sin cesar los recursos polfticos con que contaba. Los gobiernos y figuras politicas que intervinieron en el conflicto haitiano a favor de Aristide estaban obrando como suele ser en pol itica en beneficia propio, disimulado con el respaldo a una causa ajena. Aristide ha recibido un respaldo mas activo y resuelto de la comunidad internacional que ningun otro jefe de estado derrocado en este continente. Los Estados Unidos, Venezuela y otras naciones han puesto sobre los golpistas presion,

EI hombre
bloqueos, amenazas y toda suerte de inspecciones y supervisiones ten dentes a arrancar algunas concesiones de los militares. Estas presiones fueron en sentido general y sistematicarnente orientadas a forzar a los militares a aceptar a Aristide de regreso a la presidencia en condiciones evidentemente mediatizadas, pero tambien con un nivel de garantias politica y de seguridad ffsica par parte de la comunidad internacional que tampoco tuvo nunca ningun otro jefe de est ado a su disposicion,
DE 1994

que no querra ser presidente

Ningun presidente derrocado que aspire a volver a la jefatura del estado como resultado de acuerdos politicos intemacionales, puede pretender una presidencia completa y sin concesiones, es decir mediatizada, par definicion y por principio del comportamiento historico de las fuerzas sociales y polfticas que actuan en dicho escenario. Par 10 tanto y siempre, el regreso de Aristide preconizado en tantos acuerdos, reuniones y negociaciones ha tenido que ser un regreso mediatizado, sujeto a ciertas limitaciones y evidentemente sin posibilidad de asumir el control de toda la maquinaria del est ado a men os que fuera como producto del ejercicio de destrezas propias. Pero no, Aristide en la practica quisiera que desde la mesa de negociaciones se alcanzara a su favar una rendicion absoluta e incondicional de sus derrocadores y a que a la vez se le otorgaran ~ a el una garantia cuya realizacion excede el mandato, las posibilidades e incluso las intenciones de aquellos que Ie han respaldado. Aristide ha concurrido a todas las propuestas de negociacion de la comunidad internacional. Ha suscrito varios acuerdos y compromisos incluyendo el de la Isla de Gobernadores el afio pasado mediante los cuales se Ie ponia fecha a su regreso y en el interin se adoptaban medidas en el plano interno encaminadas a facilitar el regreso. Aristide ha saboteado todos los acuerdos que el mismo ha negociado y firmado y 10 ha hecho siempre de la misma manera y apelando al mismo expediente. Despues de comprometerse por acuerdo negociado a coexistir con sus derrocadares

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I
durante un tiempo y en medio de una paz tensa, precaria y peligrosa, Aristide de repente se dispara con una denuncia y/o exigencia de renuncia masiva, castigo y amenazas a los militares golpistas que por supuesto surten el efecto deseado: que es el de llevar a los militares a violar por su cuenta los terrninos del acuerdo negociado; algo que adernas de resultar placentero y practice a los militares, asegura a Aristide que no podra regresar a Haiti, ya que, al fin y al cabo, de eso se trata. Las demandas, exigencias y posiciones adoptadas por Aristide antes, durante y despues de las varias negociaciones y acuerdos alcanzados no pueden ser explicadas desde un pun to de vista politico, sino como un rechazo personal, intimo e irrevocable a enfrentarse con la terrible realidad para el, de ser presidente de Haiti. EI exilio, generosamente financiado, es mas comedo y seguro. Si se qui ere ha proporcionado a Aristide mas cobertura noticiosa que su regencia de Haiti en caso de que hubiera regresado a ella. No es posible ni verosimil aceptar 0 creer que un dirigente politico pudiera cometer esta cantidad de errores en tan car to tiempo, ni tam poco que pudiera ignorar las implicaciones de su lenguaje ni de su conducta politica. Aristide no quiere regresar a la presidencia de Haiti. Si es por miedo, no 10 se. Si es porque no sabe que haria una vez de regreso, tampoco 10 puedo saber. Lo que si esta claro es que el ha hecho todo 10 posible por no regresar fomentando la creacion de condiciones que el y todos los dernas sabemos contienen demand as absolutamente inaceptables para los que ilegalmente, pero de hecho, detentan el poder que a e l le fue legalmente conferido pero arrebatado. Curiosamente, la actitud de Aristide de no querer regresar, le ha creado mas problemas a sus partidarios que a sus opositores tanto en el plano interno como en el externo. Por ejemplo, los Estados Unidos que no sienten ninguna simpatia personal por Aristide porque la cuestion del poder y la po litica al fin y al cabo no son asuntos de simpatia sino de intereses, no saben que hacer con un individuo cuyo regreso politico han auspiciado. La conducta polftica del derrocado presidente aniquila todos los intentos de acuerdo y soluciones negociadas dejando a los narteamericanos Las contradicciones entre Aristides y Estados Unidos, a proposito del nuevo plan de paz de los norteamericanos, el cual busca que el depuesto mandatario escoja un nuevo primer ministro y se abra mas alas negociaciones, propiciando la participacion de todas las partes, son cad a dia mas evidentes. A pesar de que Lawrence Pezzullo, enviado especial de Estados Unidos a Haiti, insiste en que no estan pidiendo a Aristide que haga mas concesiones a los rnilitares, si deja claro que el proposito del gobierno de Bill Clinton es que trabaje para unir a todos los elementos dernocraticos de la sociedad haitiana. Uno de los aspectos de mayor indefinicion del nuevo plan es que no fija una fecha para el retorno de Aristide, sino que 10 deja sujeto a la aprobacion de una ley de amnistia que "allane el camino para el retiro del general Cedras" antes de la ratificacion del nuevo primer ministro. Empero, a pesar de estas contradicciones entre Aristide y Estados Unidos, Pezzullo advirtio a Cedras, en un mensaje escrito, que "no deberia cometer de nuevo el error peligroso de asumir que estas diferencias tacticas 10 sacaran de apuros". en la muy incomoda posicion de respaldar una ficci on y darles la espalda alas realidades contradiciendo asi toda su practica politi ca. Para los Estados Unidos, un arreglo negociado en Haiti es muy importante. No es como se dice que Washington reacciona a la presion migrataria haitiana. EI problema norteamericano es mas sencillo. Sin Aristide en Haiti no tienen con quien negociar porque ya decidieron anteriormente que todos los dernas eran usurp adores e ilegitimos y los Estados Unidos no quieren, ni les conviene, ponerse a si mismos, en estos tiempos, en la posicion de negociar y tratar con gobiernos ilegitimos e usurpadores. Si ellenguaje empleado par la diplomacia para referirse a los golpistas haitianos no hubiera sido tan crudo e inequivoco, hace rato que hubieran logrado algun acomodo sin Aristide. Pero Norteamerica es victima y presa de su pro pia retorica. Lo mismo ocurre a otros gobiernos excepto el dominicano, que siempre se mantuvo a distancia de Aristide y lejos de condenar con vehemencia a sus derrocadores. La cuestion entonces es que no hay con quien negociar, porque a la unica persona a la cual se le confirio la capacidad y autoridad legal parahacerlo, no le interesa ejecutar el producto de las negociaciones, aunque participe en ell as porque no puede hacer otra cosa. En Haiti no puede haber solucion con Aristide porque a el no le interesa. Y tam poco puede haberla sin el porque no la pueden tramitar aquellos en cuyas manos esta la capacidad de negociarla. Mientras vive Haiti un impasse que aparentemente se prolongara hasta la exp ir acion del mandato de Aristide cuando la comunidad internacional tendra la primera oportunidad real de deshacerse de el via una nueva ronda de negociaciones que produzcan el acceso de otras figuras, resolviendo asf el dilema actual: los que estan fueron declarados inaceptables y al que le corresponde no quiere aunque diga 10 contrario. Mientras tanto, la actual ronda de presiones norteamericanas est a dirigida en realidad contra Aristide, buscando obligar a este a producir algun tipo de ruptura del impasse. A medida que pasa el tiempo camino de la expiracion de su mandato, la habilidad de Aristide para resistir estas presiones disminuye. Su negativa a la ejecucion de un acuerdo 10 saca de juego de spue s que los mediadores tienen la evidencia de que el sabotea su ejecucion. Aristide pierde rapidamente el apoyo internacional y aquellos pierden la paciencia con el. Pero ambos estan atrapados en la misma trama de realidades y ficciones. Legal y juridicamente, Aristide es el hombre. El tiene los derechos y para con el se tienen obligaciones. En la practica no hay nada que hacer con Aristide. Como hube de com en tar con algo de tristeza y sorna recientemente a una dama haitiana. El problema mas grande de Haiti, -lease de aquellos que no son gobierno ni oposicion- es que no pasa nada. Es el impasse 10 que esta matando a la gente. Es un pais entero sin programa. Es una causa inutil para seguidores y adversarios, solo que en el proceso unos se enriquecen y los mas se empobrecen. Son parte de las consecuencias de haber elegido y derrocado a un hombre que no queria ser presidente .•
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CRONICA

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SANTIAGO ESTRELLA VELOZ l haitiano Sim6n 10 dice claramente: "Nosotros tenemos que duplicar nuestra poblaci6n para que cuando pasen los problemas quede la mitad". Esa es una expresi6n cormin en Haiti. Sim6n vive en Santo Domingo, igual que Alexis, su pariente. Los dos son "am-basfil", es decir, que llegaron como se dice "por debajo de los alambres", clandestinamente, porque en Haiti la gente esta muriendose de hambre. Sim6n trabaja echando dias en una finca en la periferia de la ciudad, mientras Alexis hace diversos oficios: cava zanjas, hace mandados, lava autos, en fin, trata de ganarse la vida. Los dos se describen a si mismos "haitianos pobres pero honrados". Los dos salieron huyendo de Haiti a rafz del Golpe Militar el 30 de septiembre de 1991, que depuso al presidente Jean Bertrand-Aristide. Desde entonces, miles de haitianos simpatizantes del ex sacerdote derrocado han sido asesinados. Otros mueren de hambre por el embargo

E

econ6mico decretado por la comunidad internacional contra Haiti, para presionar a los militares a que hagan retornar la democracia en esa naci6n que supera con creces los siete millones de habitantes. Segun las Naciones Unidas, el 72 por ciento de los haitianos viven fuera de las ciudades, en asperas montafias donde la tierra agotada por la deforestaci6n y la desertificaci6n no puede mantenerlos. Sus esfuerzos por sobrevivir agravan el problema eco16gico de Haiti, donde la tasa de fecundidad total es de 5,0 hijos por mujer, cifra que para este afio podria llegar a 6,5. Segun las N aciones U nidas, de cad a diez haitianos hay cuatro que son menores de 15 afios. Las altas tasas de mortalidad en Haiti es de 133 por 1.000 nacidos vivos. En la Republica Dominicana es de 50 par 1.000. Seguramente que esa mortalidad, conjuntamente con la migraci6n derivada de la inestable situaci6n polftica, junto al bloqueo y la represi6n intern a, es 10 que ha impedido que en Haiti haya habido una gran explosi6n social. Los politicos de la comunidad internacional parece no darse cuenta de c6mo funciona la mentalidad haitiana. Los haitianos son orgullosamente nacionalistas, y cuando se les amenaza con el poder extranjero se torn an rebeldes. Jarnas olvidan que fue el primer pais de America en lograr su Independencia, en 1804. Son haitianos por convicci6n y por sus leyes, que establecen que to do haitiano nacido fuera de Haiti simplemente sigue siendo haitiano. "Mi cuerpo esta en Santo Domingo, pero mi coraz6n esta en Haiti", dijo Sim6n en nuestra entrevista. Sim6n y Alexis se miraron y se dijeron algo en creole, la lengua de los pobres de Haiti. Alexis dijo entonces en fluido espafiol: "Mi coraz6n tambien est a en Haiti". La denominada "ayuda humanitaria" que se presta a Haiti no es suficiente para aliviar su hambre y afrontar las enfermedades, sino que tambien creara frustraciones si se mantiene par prolongados perfodos. Mientras tanto Haiti se muere. No hay mucha diferencia entre 10 que sucede alii y 10 que pas6 en Vietnam, donde practicamente mataron a la poblaci6n para salvar al pais del comunismo. En Haiti estan dejando morir a la poblaci6n para salvarla de los militares, que tambien la matan .•

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I

NESTOR CASTELLANOS*
s,tabamos sentados uno frente al otro .. El, con los ojos cerrados y el cuerpo erguido, sumido en una profunda meditaci6n. Yo, observando to do 10 que me rodeaba mientras esperaba la respuesta del sabio anciano con quien conversaba. La choza era un poco mas amplia que las otras, aunque como todas tenia una sola habitaci6n, las paredes de barro y hierba, el techo de paja y el piso de tierra. La luz se infiltraba cautelosamente, creando una suave penumbra. Extrafios simbolos delineados sobre la entrada me inquietaban, despertando angustias ancestrales que no podia definir. Olia a humo. Un ruido amortiguado por la distancia llegaba acompasadamente. "EI pulso de la vida" le llaman los lugarefios y se puede oir en la aldea a cualquier hora del dia. Dura faena de la mujer africana, que debe reducir a polvo la yuca con que hace harina, golpeando ritmicamente el mazo de madera contra el pil6n mientras entona una triste canci6n, quizas llorando sus penas. La curiosidad me habia llevado hasta aquel alejado rinc6n donde no es frecuente ver hombres blancos. Buscaba una respuesta. Al llegar al Africa condicionado por mi cultura, las costumbres me resultaron sorprendentes y algunas hasta in comprensibles, a pesar de los esfuerzos que hice para entenderlas. Con el tiempo muchas cuestiones se esclarecieron, pero otras se convirtieron en

E

Africa mia
una cultura incomprendida
impenetrables misterios que retaban mi inteligencia dolorosamente. En particular no podia aceptar la dureza con que es tratada la mujer. Las reglas de caballerosidad que me ensefiaron mis abuelos estan profundamente arraigadas en mi coraz6n e inevitablemente me indignaba cuando un hombre cargaba sobre la cabeza de su esposa pesados bultos para luego caminar libre y frescamente a su lado. Pregunte y nunca obtuve una respuesta satisfactoria. En una ocasi6n un joven instruido me dej6 perplejo con su dialectica. "~Vestiria Usted una falda para salir a pasear por la calle?", me pregunt6, y yo conteste: "Seguramente no". Sonriendo dio por terminada la conversacion. Para el estaba claro que car gar pesos es cosa de mujer. Navegaba rfo arriba por el Congo cuando alguien coment6 que en aquella aldea vivia un viejo respetado por sus afios y sabiduria. La oportunidad que se me presentaba no podia ser desaprovechada. Ordene un alto para descansar aunque la verdadera causa era otra bien diferente. Fuimos bien recibidos. El anciano, maxima autoridad moral entre los suyos, me invit6 a entrar a su choza, deferencia concedida a muy pocos extranjeros en aquella regi6n. La conversaci6n fluy6 facilmente hasta que plan tee la pregunta que me obsesionaba, Un pes ado silencio inund6 la habitaci6n. Preocupado, llegue a pensar que habia of en dido al anfitri6n tocando un tema tabu y temi por mi seguridad y la de todo el grupo. La penosa situaci6n se prolong6 durante varios minutos tensando mis nervios hasta el limite de su resistencia. Ya estaba planeando la fuga cuando lentamente abri6 sus ojos y para mi sorpresa no vi en ellos c61era, sino curiosidad. " Ouizas no 10 he comprendido bien" me dijo amablemente, "~acaso en su pais son las mujeres las que protegen a la familia del ataque de las fieras?" . Asi aprendi, en el coraz6n del Africa Negra, con cuanto tacto y cuan sin soberbia debe proceder el que a una cultura desconocida se enfrenta.
"Nestor Castellanos Graduado en diferentes Martinez (Cuba, 1950) de La Habana. dicto conferencias de su pais en en en ensenanza de Ingles, de la Universidad instituciones

Profesor de Fisica y Matemdticas, natal duranteveinte Africa durante

universitarias

aiios. Especialista

de las ciencias, trabajo como asesor deliducacion

18 meses. Es graduado

Portugues

y Chino.

Ha public ado articulos

importantes revistas y periodicos cubanos y es autorde un libro de texto. Actualmente radica en Miami, EVA.

rrrrrbo
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SANTO DOMINGO SANTIAGO

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Una reliquia de la guerra fria
OLEG D. KALUGIN*

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Pero el futuro de las relaciones entre Rusia y Norteamerica es de mucho mayor importancia que el trivial, aunque penoso, recl utam iento o arresto de espias.

1 servicio ruso de inteligencia no esta muerto despues de todo. Lo que se creia era un cadaver viviente, sin dinero y talento para la supervivencia exhibe una vibrante vitalidad. Al igual que los empobrecidos y deteriorados rusos hicieron maravillas en las Olimpiadas Invernales de este afio, las agencias rusas de espionaje dieron un irnportante golpe dentro de la CIA de Norteamerica. Cuando menos eso siente uno alleer los volurninosos reportes sobre el arresto en Washington de un importante funcionario de la CIA, Aldrich Ames, y de su esposa, acusados de espiar para la ex-Union Sovietica - y mas tarde para Rusia - desde 1985, recibiendo mas de $2 millones de dolares por sus servicios. Si los Ames son dec1arados culpables, este caso sin dud a pasara a los libros de historia como un triunfo en la guerra de ingenio entre Estados Unidos y Rusia - un triunfo tanto para los agentes rusos sovieticos como para los agentes de la contrainteligencia norteamericana que atraparon al topo. Y hasta aqui exactamente deb en llegar las cosas. Dejemos que aquellos involucrados se vanaglorien 0 se lamenten por 10 que han hecho, laman sus heridas y otorguen medallas. Deben extraer lecciones y no sentirse aplastados. Desafortunadamente los politicos, involucrados en sus propios juegos domesticos, han exagerado el caso de los Ames fuera de toda proporcion. Ni los Estados Unidos ni Rusia han prometido descontinuar el espionaje mutuo. Ningun pais esta dispuesto a renunciar al negocio legitime de recolectar informacion vital para su seguridad nacional. Inc1uso los aliados se espian entre sf. Es una molestia, a veces irritante. Pero estamos destinados a vivir asi. En Rusia se atraparon 20 espias tan solo en 1993. En los ultimos 10 afios, cuando menos una docena de personas a quienes conoci trabajaban para la CIA. Pero, ~escucho alguien emanar de Moscii ruidos politicos, hubo algun retroceso diplornatico 0 alguna expulsion? Debe reconocerse que hasta ahora las autoridades rusas ejercitaron un gran refreno en estos problemas. Han mostrado poca disposicion para sacudir el bote de una fragil sociedad entre Rusia y Norteamerica. EI pesado enfoque de Washington hacia el arresto de los Ames va mas alla de toda razon. La expulsion del principal hombre de la inteligencia rusa sin

acusacion especifica - no Ie atraparon con las manos en la masa, despues de todo - es ridicula. Y se dice que pudiera negarse una visa de entrada a Norteamerica al jefe de la inteligencia rusa, el acadernico Eugene Primakov. Uno pudiera comprender el choque emocional que sintieron muchos norteamericanos ordinarios cuando supieron que su escudo y su espada - la CIA - habia sido penetrada por un espia extranjero. Uno puede sentir simpatia por el predicamento politico que encontro el Presidente Clinton al tratar de defenderse de las acusaciones Republicanas por su blandeza hacia Rusia. Pero el futuro de las relaciones entre Rusia y Norteamerica es de mucho mayor importancia que el trivial, aunque penoso, rec1utamiento 0 arresto de espias. En efecto, la reaccion excesiva de Washington ha hecho que los conservadores en Moscu demanden una politica mas rigida y militante hacia Occidente. Se recuerda de nuevo y repetidamente a los rusos de la amenaza que viene de los Estados Unidos. Uno no debe sorprenderse si comienza de nuevo una campafia de vigilancia reminiscente de los an os de la Guerra Fria. La decision del Presidente Yeltsin, responder en especie expulsando al jefe de la estacion de la CIA en Rusia - una accion para agradar a la oposicion pclitica y debido al creciente aumento de los sentimientos antireformistas en el pais. Ambos lados deben dejar este insensata deslizamiento hacia el abismo de las recriminaciones y la renovada hostilidad. El caso Ames es una reliquia de la Guerra Fria. Asi es como debe tratarsele. Hoy en nuestro prob lernatico mundo, la inteligencia rusa y norteamericana y los mutuos establecimientos de seguridad, deben interesarse mas por desarrollar la cooperacion mutua y la cornprension mas que en cualquier otra epoca de la historia.
Oleg D. Kalugin [ue un importante general de la KGB sovietica, en donde dirigi6 el Departamento de Contrainteligencia de 1973 a 1980 y, entre otras tareas, supervis6 a Kim Philby, el [amasa agente de la inteligencia britanica que result6 ser un espia sovietico. Kalugin dej6 la KGB en 1990.

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(c) 1994, New Perspectives Quarterly. Dist. by Los Angeles Times Syndicate. Traducci6n de Sergio E. Aviles"

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Gobierno

y PLO con el PRO eIJJbestido
Las maletas Ilcogen activista politico"

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n las dos ultimas seman as, el gobiemo y el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) y el Partido de la Liberacion Dominicana han tratado de reducir la ofensiva que caracterizaba el accionar del Partido Revolucionario Dominicano a partir de enero pasado. Gradual pero sostenidamente, el gobiemo y una parte de la oposicion han obtenido exito en fabricar un escenario favorable desde el punto de vista propagandistico, que proyecta al opositor partido blanco como asociado al narcotrafico intemacional, o al menos, favorecido por este, y al mismo tiempo, como elemento central de la imaginaria conspiracion para unificar las dos naciones que comparten la isla de Santo Domingo. En apariencias, declaraciones no planeadas especificamente contra alguno de los partidos, situaciones fabricadas para el consumo de la ingenuidad popular, con el auxilio de medios y recursos muy variados, han hecho posible la tactica de reducir la capacidad ofensiva del PRD, colocandolo a la defensiva. La formula ha side eficaz, e ineficiente la iniciativa perredeista para desvirtuarla, y en consecuencia ha permitido que se esten cobrando las bonanzas, tanto al interior del oficialismo como del peledeismo. La primera parte de la iniciativa (no hay que ser un Sherlock Holmes para descubrirlo, solo hay que saber leer los medios de comunicacion) la facilito el presidente de la Republica, doctor Joaquin Balaguer, el 27 de Febrero, cuando se presento ante la Asamblea Nacional. Otra declaracion -obviamente impensada con la dimension politica hostil al PRD como se la ha manejado- le vino a completar el cuadro a los adversarios del partido blanco. La del arzobispo Nicolas de Jesus Lopez, quien en la misma fecha, 27 de Febrero, aprovecho la homilia del Te Deum para advertir sobre el supuesto uso de dinero del narcotrafico en la campafia politica, sin especificar

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I primero de marzo, el doctor Marino Vinicio (Vincho) Castillo, insinuo que unas mal etas detectadas en el avian en que dias antes regresaba el doctor Jose Francisco Pefia Gomez desde Nueva York, pudieran contener dinero 0 "eso que el cardenal esta planteando en la misa de Estado del 27 de Febrero." La version de las mal etas sugeria que se pudo tratar de explosivos, 10 que determine un retraso del vuelo, pero el doctor Castillo reclamo una investigacion para determinar el verdadero contenido de las maletas, aunque asumia que "es dinero. A partir de ese momento, la oposicion al PRD convirtio las maletas en uno de los rumores mas ext en didos en el pais en los iiltirnos tiempos, con todas las implicaciones que conlIevaba.

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EI vice entra enjuego

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I vicepresidente de la Republica, el segundo hombre de la nacion, entro al juego con el tern a de las drogas, 10 que sugiere que la cuestion fue manejada con Grandes Ligas. EI generalmente moderado vicepresidente dijo el 5 de marzo "todos los dominicanos pensantes debemos de unirnos y no solamente indagar las denuncias que se han hecho al respecto, sino todos unirnos de una manera monolitica para que al menor viso de que el narcotrafico este financiando cualquier campafia, todos los ciudadanos, al unisono, combatirla de una manera decisiva."

I lunes 7 de marzo, el vespertino de Ultima Hora se hacia eco, a cuenta de la Redaccion, de una version, siempre segun infarmes de ese diario, y sin especificar las fuentes, de que unidades de la Direccion Nacional de Control de Drogas (DNCD), apoyados par arganismos de seguridad y de inteligencia, desmantelaron una importante red de distribuidores de drogas, uno de cuyos principales jefes era un activista politico, a quien durante el arresto se le incautaron cinco kilos de cocaina pura. El detenido fue identificado por el diario como Rafael Fermin Almonte Jaquez, "arrestado a bordo de una camioneta placa 266- 722, color blanco, lIena de afiches politicos alusivos al PRD, del cual el detenido dijo ser activista en la presente campafia." El PRD, por medio de voceros caIificados, re chazo la militancia de la persona identificada con ese nombre, pero al mismo tiempo ha sorprendido que tam poco se identificara la propiedad de la camioneta ni el detenido haya sido presentado a los medios de comunicacion. EI caso ha sido manej ado en forma misteriosa, al extremo que el diario EI N acional llego a editorializar, el 9 de marzo: "La informacion sobre el apresamiento de un supuesto miembro del PRD con una cantidad de drogas prohibidas, parece que forma parte de una campafia muy peligrosa. Nadie pone en dud as el eficiente trabajo que desarrolla la Direccion Nacional de Control de Drogas (DNCD), en la persecucion de narcotraficantes y en la colaboracion con instituciones que rehabilitan a drogadictos. Pero parece como que se quiere in ten tar dafiar ese trabajo ernpafiando la labor de la DNCD, como parte de las bajezas de la carnpafia electoral" .
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Dejueves a jueves ENRD
Extrafiamente tambien, la version de Ultima Hora implicaba a agentes de "seguridad e inteligencia", que en el Estado dominicano tienen una funcion politica, y a los cuales no se le conoce en operativos antinarcoticos, al parecer implico demasiado inversion de energia, puesto que de pronto abandono el objetivo, el gobierno, al que tenia encerrado, aislado y a la defensiva, con las graves denuncias de manipulacion del poder politico y el Estado, con todos sus recursos econornicos para favorecer la continuidad de Balaguer. Ahora el PRD ha pasado a la defensa y al timido ataque. Obligado a presentar las armas a sus enemigos, hasta revelar las fuentes de sus recursos y las estrategias para conseguirlos, no ha perdido en cambio el tren de pelea electoral y realiza gran des demostraciones de fuerzas, la cual tuvo como ultimo y mas importante escenario a Bani.

EI consultor juridico
7 de marzo, el consultor juridico del Poder Ejecutivo definio los gastos del PRD en la actual campafia como escandalosos y multimillonarios. Fue la respuesta del doctor Pedro Romero Confesor a la pregunta de una entrevistadora de television que Ie comento la declaracion de Lopez Rodriguez del 27 de febrero.

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Reformistas ala carga
ientras el PRD retrocede, el reformismo profundiza el llamado "A la carga" de su Iider, que si bien esta disminuido por los recurrentes conflictos de intereses en su PRSC, el prosigue imperturbable en su afan de continuar en el poder. Balaguer se ha movilizado en los iiltimos dias por diferentes puntos del pais, desde La Romana a Pedernales, y de Pedernales a Puerto Plata y Santiago.

PLD yJacobo
1Partido de la Liberacion Dominicana (PLD) por su parte ha centrado mayor atencion al doctor Pefia Gomez y al PRD, y asociado con el doctor Castillo ha jugado tarnb ien a los cargos de narcodolares y tambien ha endurecido su campafia propagandistica, fundamentalmente dirigida contra el candidato perredeista, al cual se responsabiliza de la derrota de 1990 y en consecuencia de la permanencia de Balaguer en el poder. . Jacobo Majluta, bastante sereno frente al PRD y Pena Gomez, prosigue su trabajo, con movilizaciones en el Distrito Nacional y en el interior. Es notorio el proceso que se esta dando de transferencia de militancia de reformismo a priismo. En Samana, el licenciado Majluta juramento al actual senador, Luis Angel Jazmin.

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Las facilidades

Tambien Bosch
uan Bosch vino a completar el circulo cuando el 8 de marzo dio como un hecho, que el narcotrafico financie candidatos, al deplorar el hecho, al sugerirle que comentara la declaracion de monsefior Lopez Rodriguez. El PRD hizo un esfuerzo por esclarecer el escenario y ese esfuerzo sin dud a alguna

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a los reformistas comenzaron a importar vehtculos para la campafia, bajo el esquema de las llamadas "facilidades". La primera importacion, coordinada por Nefri Munoz, con licencia de dealer en Miami, fue de 100 camionetas usadas y 300 motores Yamaha, tambien usados. Las informaciones son de que se pagaron RD$30 mil de impuestos aduanales por cada camioneta , y que el dinero salio de la secretarta polftica, a cargo del ingeniero Quique Antun.

EI pacto de no agresion

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n medio de todo esto, la Iglesia Catolica propicio un encuentro entre politicos, para disminuir la violencia y la vacuidad de la campafia. Todos

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De •uevella
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concurrieron, pero habra que ver si en la cotidianidad cumple 10 pactado. se

Los acusados del crimen del

Padre Soto

PadreSoto

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inalmente, las autoridades policiales establecieron que el padre Guillermo Soto fue ase-sinado por un grupo de j6ve-nes, identificados como Carlos Daniel Valentin Gil (a) Dany, Tony Eduard Casilla Urena (a) "Chonlf", Gerineldo Ortiz Ayala (a) EI Rubio, Raymundo Cruz Infante (a) "Chaparro" y un tal Jesus, pr6fugo. El crimen del sacerdote, acerca del cual se tejieron multiples conjeturas, consterno a la generalidad de los dominicanos y sobre todo a los miembros de su parroquia en el sector de Villas Agricolas. Para algunos todavia quedan aspectos en torno a este caso que no terminan de esc1arecerse. i,Como se explica la amistad tan estrecha entre el sacerdote y el principal implicado? i,Por que la tardanza en enterar a la Policia ~ una semanade la desaparicion? EI sacerdote Soto no era un cura cualquiera, sino que tenia responsabilidades en la organizacion de las parroquias de la arquidiocesis de Santo Domingo y persona muy de la confianza del cardenal L6pez Rodriguez, a quien el caso, se ha dicho, ha cons tern ado profundamente.


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SOMaS LOS PRIMEROS EN CALIDAD
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EN RD

Llegaron los alemanes

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lembajador aleman, Edmund Duckwitz, 10 habia advertido muchas veces: su pais tenia una serie de prestamos que estaban paralizados porque el Congreso dominicano no aprobaba la renegociaci6n de la deuda con el Club de Paris. Ahora, luego de aprobado ese acuerdo, el gobierno aleman concede prestamos por US$61 millones de d61ares, en condiciones blandas, para ejecutar proyectos en diferentes areas importantes para el desarrollo. Uno de los prestarnos, por US$20 millones, va dirigido al sector educativo, para impulsar la construcci6n de centros escolares. Por fin el gobierno se ha dado cuenta que es conveniente y necesario usar recursos extemos para desarrollar proyectos que impulsen el desarrollo. Ojala que tambien las autoridades tomen las medidas para fortalecer la capacidad gerencial de las instituciones estatales, para que esos proyectos puedan ser ejecutados y no se queden s610 en una presentaci6n de buenas intenciones, como ya ha ocurrido muchas veces. Contrario a 10 que se ha querido inculcar en la cabeza de los dominicanos, endeudarse no siempre es malo.

Y ha dispuesto, en una formidable coincidencia con la curva ascendente de la campaiia electoral,la erogaci6n de subsidios para diferentes sectores. Los iiltirnos fueron los cafetaleros y los cacaotaleros, quienes recibiran unos RD$67 millones. Tambien se anunci6 que el gobierno habia inyectado recursos por 185 millones para capitalizar el Banco Agricola. Todo eso, subsidios y recursos de capital, esta muy bien. Debe ayudar a mejorar la situaci6n de la producci6n agropecuaria. Sin embargo, da pena que ese tipo de necesidades s610 se perciban cuando suena el tren del 16 de mayo, que se acerca incontenible, para decidir quien se queda y quien se va. Y da pena, tambien, que se tomen medidas paliatorias y no las que deben resolver esos problemas en forma definitiva. Lo mas correcto no deberia ser ofrecer subsidios a los productores, sino tomar las medidas que propicien una reducci6n de los costos de producci6n y que permitan una comercializaci6n adecuada.

contradicciones y defensas, plante6 sus puntos de vista. El aeropuerto del Cibao puede que vaya; la apertura, es buena y mala; el TLC, perjudicara pero no dafiara; Campofrio puede seguir tray en do cerdos, pero debe tambien comprar aqui y asi por el estilo. Pero entre las entrelineas politicas, el mensaje del doctor Balaguer fue muy claro y advierte a quienes utilicen la tribuna publica, como el senador Jose Osvaldo Leger y ahora Torres, para criticas: "Se hablan muchos disparates, se hablan muchas cosas que no pueden ser realizadas ni aqui ni en ninguna otra parte del mundo ... "

Millones para el CEA

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Match Balaguer-CREEN
OS empresarios cibaeiios tienen su propia agenda, como 10 demostraron al Presidente Balaguer en el encuentro del domingo pasado, cuando Raul Torres, ex-candidato a senador oposicionista, cabeza del Consejo Regional Empresarial del Norte, "cuqui6" a Balaguer. El Presidente respondi6 como todo un politico y, entre

Subsidios agricolas

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n los ultimos meses, y mas en las ultimas semanas, el presidente Balaguer ha despertado, al parecer, ante los productores agropecuarios del pais.

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a permanencia del CEA, sus ingenios y sus tierras, en manos del Estado ha sido defendida a rajatablas por el presidente Balaguer, quien asegur6 que ese emporio ya se encuentra en recuperaci6n, gracias alas inyecciones unos meses de RD$50 millones, otros meses de RD$100 millonesque Ie ha hecho el gobierno. Sin embargo, los colonos aseguran que el mandatario esta desinformado, porque no es verdad que e ste en recuperaci6n, ya que se encuentra fuertemente endeudado con sus suplidcres y el Colonato, adem as de que la producci6n de aziicar es inestable. El presidente de los colon os, Bernardo Diaz, seiial6 que se estirna que la producci6n de azucar bajaria en 30 por ciento en la zafra actual. Con esa situaci6n, l,cual es la recuperaci6n que registra el CEA?

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EN RD

Los kilovatios de Metaldom
a Corporacion Dominicana de Electricidad (CDE) ha dado en los ultimos dias algunos pasos que, de continuarse, podrian dar muy buenos resultados para los usuarios de energia electrica en el corto y mediano plazos. Se conocio, por ejemplo, que la empresa electrica negocio con Metaldom la adquisicion de 38 mil kilovatios que la empresa metahirgica produce en exceso de sus requerimientos energeticos. No son much os, pero esa pequefia suma ayudaria a aliviar los apagones que sufre el pais. Y son kilovatios que podrian entrar casi de inmediato al sistema. La otra noticia fue la negociacion entre la CDE y el Banco Mundial para la creacion de un fonda de US$300 millones que estaria destin ado a financiar proyectos electricos del sector privado, conjuntamente con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Esas negociaciones, que pretenden crear las bases para la instalacion de 300 mil kilovatios, si Began a buen terrnino

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Muchos millones para la Rosario

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e acuerdo con una informacion periodistica, el Banco Central entrego a la Rosario Dominicana recursos por 398 millones de pesos durante el afio pasado. Y todavia le quedan pendientes otros muchos millones para que esa empresa pueda producir de nuevo como 10 hacfa antes. Que bueno que el Banco Central, due no de la Rosario, se preocupe por rehabilitar la empresa y por pagar a los trabajadores que perdieron sus puestos cuando la minera tuvo que cerrar. Sin embargo, ante el anuncio queda la preocupacion por saber de donde saco el Bancentral ese dinero. Serfa bueno que se explicara si fueron aportes del gobierno, si fue por casualidad alguna ganancia cambiaria del Banco, si se vendio alguna partida de dore, si se obtuvo un prestamo externo 0 si se puso de nuevo a funcionar la maquinita de los inorganicos .•

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asineas de la batalla electoral l despues de "El iluminador se retira del poder el domingo, sostuvo con una reuniony quedaron definitivamente secreta que Balaguer dejando a su sucesor, que el donde este Ie dio indicaciones de que trazadas con la se leccion, seria el escogido. anunciada dos horas antes del mismo sefial6 al pueblo, la Balaguer hizo el anuncio exactarnente vencimiento del plazo que sefiala la fulgurante estela de su inmensa ley, el miercoles 16 a medianoche, de una semana despues que Peynado celebrara sus 53 afios, Jacinto Bienvenido Peynado Garrigosa obra .... " Licenciado Jacinto B. abuelo del candida to a como socio en la boleta reformista con Peynado, el Presidente Balaguer. Dos hijos de vicepresidente por el PRSC, al Balaguer extranjeros, Balaguer y Pefia Gomez juramentarse como presidente de suspenso juega al estaran acompafiados en la brega por el poder de sendos jovenes con apellidos. la Republica el 16 de agosto de Fernando Alvarez Bogaert procede de 1938. l factor sorpresa, impacto y una familia cibaefia de tradicion, mientras consecuente expectativa, se constituyeron en un activo del que su contrincante por la vicepresidencia presidente-candidato, en medio de la abandonara la tienda reformista, esta ahara posee antecedentes presidenciales. Su situacion de su Partido Reformista Social a su lade en la carrera por la presidencia. abuelo fue, aunque bajo la sombra de Trujillo, presidente de la Republica. Cristiano (PRSC), envuelto en luchas Por su lado, Balaguer tuvo un agitado Ambos tienen 53 afios, siendo Alvarez intestinas por las aspiraciones a cargos dfa que incluyo sus actividades normales de presidente y las extraordinarias como Bogaert apenas dos meses mayor. electivos . El presidente Balaguer esta vez parece candidato. Evidentemente que en su agenda Balaguer pre ten de reescribir la historia politica del pais, siendo el iinico dominicano, que esta consciente de 10 que ahora Ie dominaron las reuniones po liticas, agrega su acompafiante, pese a su reciente de la ultima que sostuvo probablemente el unico en el mundo, en continuacion en la madrugada del miercoles con la afirrnacion de que esta en campafia "solo", acceder a la presidencia en seis periodos, reformista. Su como la mala res. Consciente no por el el ultimo a la avanzada edad de 88 afios Hamada super-comision y ciego. ambiente expect ante que genero, sino por hombre de confianza, Guaroa Liranzo, Pefia Gomez, por su lado, tambien paso una buena parte de la jornada en los indicadores de la generalidad de las sentarfa un precedente historico de conversaciones y anal is is con Balaguer. encuestas, que 10 sinian en un relativamente distante segundo lugar de su principal convertirse en el primer hombre pobre y Ya al caer la tarde, recibio en su despacho de color en llegar al Palacio N acional contendiente, el doctor Pefia Gomez. a la doctora Licelot Marte de Barrios, en la nueva edicion de la democracia Su partido, si bien zarandeado por quien Ie visitaba con el gerente general dominicana. de la Fa1conbridge en el pais. los conflictos internos, ha puesto en el Es probable que para ambos esta sea Poco despues de las 8:00 p.m. fue a centro de su foco de atencion al candidato del PRD, al cual privilegia en sus ataques, la casa de la sub-secretaria de Finanzas, la ultima oportunidad. Para Balaguer, par que con la configuracion de la boleta Anny Felipe, donde se celebraba una cena razones biologicas. Para Pefia Gomez, par reformista vera incrementar progresivamente, de recaudacion de fondos. Al salir, hizo la recomposicion de fuerzas que se advierte el anuncio de que Peynado Garrigosa 10 10 cual el mismo ha advertido que ocurrira. venir en el pais y el mismo PRD. Aunque hay otros dos candidatos, Juan acompafiaria en la boleta. Luego volvio Bosch por el Partido de la Liberacion al Palacio a reunirse con los principales Dominicana, y Jacobo Majluta, por el dirigentes del PRSC, antes de que varios Aplaca IIOS 0 los Partido Revolucionario Institucional (PRI), ode estes partieran hacia la Junta Central agudiza las encuestas reservan las posibilidades Electoral a inscribir las candidaturas. a definicion del compafiero de boleta a Pefia Gomez-Alvarez Bogaert y Balaguer Antes del anuncio oficial, la ciudad Ricardo- Peynado Garrigosa. de Balaguer si bien implicata el era una ola de rumores ante la expectativa El dia del vencimiento del plazo fue final de los lios en el reformismo cierta de que solo dos, el actual vice Carlos normal para Pefia Gomez. Temprano generados por las primarias, tambien podria Morales Troncoso, y Peynado, figuraban participo en un program a de television, conllevar la agudiz acion de las en la consideracion de Balaguer. desavenencias, y no faltaran desencantados siguio con un desayuno con un grupo de Coincidencialmente, entre la casa de empresarios y consumio el dia en reuniones que term in en por irse con quienes han Morales Troncoso y el seleccionado candidato vicepresidencial reformista hay formado tienda aparte. Naturalmente que politicas. No dio sefiales de otorgar mayor importancia a la seleccion de Balaguer, decisiones como esas no estaran asociadas solo dos cuadras de distancia. La fortuna talvez porque de antemano habfa descontado politica de ambos podia medirse por el a la seleccion del candidato vicepresidencial, el efecto sobre el electorado. De acuerdo pero sf a las de los aspirantes a senadores, mimero de visitantes. La casa del vice a la percepcion del candidato perredeista, estuvo de sol ad a gran parte del dia; la de diputados, sindicos y hasta regidores, que vieron frustradas sus expectativas con Jacinto era un hervidero, y al oscurecer Balaguer solotenia un compafiero capaz de variar la tendencia electoral. Y esa inscripciones finales en la Junta Central estaba rodeada de vehfculos. Hay quienes Electoral que no esperaban. dicen que las celebraciones comenzaron opcion, Alvarez Bogaert antes de que

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Asi, el sector Fernando pudiera verse recrecido, pero salvado ese estadio de escarceos y desencantos, el reformismo se vera obligado a concentrar fuerzas y energias ante un adversario de la vocacion batalladora del PRD. La solucion endcgena en el PRSC constituye un factor de unidad y reafirmacion partidiaria, y una suerte de espaldarazo a los sectores que declararon abierta oposicion a un extrapartido. Ha side esta una de las escasas oportunidades en que el partido obra como tal, haciendo torcer el dedo del nunca impugn ado Balaguer. insinuaciones de financiamiento de su campafia, perverso

Se acab
EI empresario Jacinto Bienvenido Peynado Garrigosa fue escoqido e inscrito oficialmente este rniercoles como candidato vicepresidencial del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), justamente faltando 20 minutos para el cierre del plazo para inscribir candidaturas ante la Junta Central Electoral. Peynado, quien no estuvo presente en el dep6sito de los documentos que oficializan su postulaci6n, estaba celebrando su selecci6n con amigos, familiares y seguidores, en su residencia. EI PRSC tam bien inscribi6 al productor de televisi6n y gobernador del Aeropuerto Internacional de las Americas, Yaqui Nunez del Risco, como su candidato a senador por el Distrito Nacional, en una decisi6n que no dej6 de sorprender a muchos. Una comisi6n de altos dirigentes reformistas IIeg6 a la sede principal de la JCE cerca de las 11 :40 de la noche del miercoles, y sin prearnbulos, subieron hasta la segunda planta del edificio para depositar por secretarfa los documentos que oficializaban esas y otras candidaturas. Desde minutos antes de las 9:00 p.m., a la sede de la JCE comenzaron a IIegar dirigentes y militantes reformistas, interesados en conocer de primera mana la decisi6n de su ifder y candidato a la reelecci6n sobre su cornpanero de boleta y el candidato a senador por la capital. No fue sino hasta pasadas las 10:30 p.m. cuando IIegaron los primeros informes sobre la selecci6n de Peynado, divulgados en principio por varias estaciones televisivas. En ese momento, el actual senador por el Distrito Nacional estaba en el Palacio Nacional donde fue "amado para ser informado de la noticia. Durante el dia, el senador y empresario, hoy flam ante cornpanero de boleta de Balaguer, estuvo recluido en su residencia, donde se inform6 que estaba aquejado de un resfriado. Antes de que fueran oficialmente depositados los documentos de inscripci6n de candidaturas del PRSC, hubo muchos rumores en la capital dominicana. Uno de ellos, que finalmente result6 incierto, daba cuenta de que Rafael Corporan de los Santos lrla como candidato a primer diputado por la capital, y que serfa relevado de la postulaci6n a la sindicatura. Igualmente, hubo informes desde media

Jacinto: el sucesor

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EI impacto
1 imp acto genera do por Balaguer en el manejo del lanzamiento de la candidatura de su acompafiante persigue rescatar no solo el favor publico, sino y sobre to do la atencion publica y la primacia, que si bien le viene como jefe de Estado, en las preferencias politicas se ha visto sensiblemente erosionada, siempre segun las estimaciones de los estudios del mercado electoral. Asi Balaguer trataria de fortalecer su presencia en el escenario y perfilar su potencial que se vio muy disminuido a partir de su seleccion como candidato el 6 de enero, cuando inmediatamente despues de ese acontecimiento el candidato perredeista tomo la ofensiva con sus tratativas negociadoras que dieron lugar al Pacto de Santo Domingo y al fracaso posterior de las gestiones entre Balaguer y ellicenciado Jacobo Majluta.

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Listos para el enfrentamiento total
on la definicion de las candidaturas, el presidente reagrupa sus fuerzas pese a las naturales desavenencias, y se coloca de fren te en la gran confrontacion que todos advierten en esta su ultima carrera. Pero tendra de frente a un PRD reunificado despues del proceso desintegrador de 1990, con gran capacidad de convocatoria y movilizacion y restablecido de las grandes laceraciones provocadas por las denuncias y persecuciones de corrupcion. De este ultimo mal el partido blanco deviene de acusado a acusador, pese a los zarandeos que en los iiltimos dias ha sufrido por las 38· Rumbo· DEL 17 AL 23 DE MARZO

la edad del presidente Balaguer, se entiende al correligionario escogido con vocacion sucesoral en elliderazgo del PRSC, y el planteamiento es va lido con todo 10 que conlleva. Esta vez, el mandatario no solo escoge su compafiero para el ejercicio de la funcion de Estado, sino que por efecto obvio parecerfa le concede la herencia partidaria. A Peynado se le reconoce una consistente base de sustentacion organica en el Distrito Nacional, plaza don de se con centra el grueso de los votantes, mas de 1.1millones, y que deb era ganar el partido que se quede con el poder el 16 de mayo. RUMBO, en su columna Protagonistas del 3 de marzo, decia sobre Peynado: "En su trabajo politico ha puesto particular cuidado en crear un liderazgo propio y tn que los ciudadanos del Distrito Nacional sepan que hace su senador. .. El joven senador tiene fama de artillero verbal y de no callar verdades ... No vacila en "bajar a las bases." 0 "grajearse", como se denomina al trabajo de proselitismo popular en el argot politico local. Pero nunca ha podido despojarse por completo de su sella social de cuna, de la imagen de senor que solo busca pleitesia a su alrededor y que no vacila en hacer valer su precedencia economica". Peynado tiene fama y ha dado muestras de independencia, 10 que se penso, en principio, le dificultaria ser seleccionado por Balaguer.

Se cierra una fase
on la seleccion de Peynado Garrigosa se cierra una fase en el proceso electoral. Se com ple tan las ofertas electorales. Ade mas de las opciones Balaguer-Peynado, Pen a Gomez-Alvarez Bogaert, el pais tiene la oferta Juan BoschLeonel Fernandez; Jacobo Majluta-Jose Francisco Hernandez; Antonio ReynosoRamon Vargas Veras. El pleito esta casado, y aunque las fuerzas tienden a polarizarse entre Pefia Gomez y Balaguer, la lucha en desarrollo probablemente tendra multiples escenarios, variados combatientes y numerosas batallas. La suerte esta echada .. "
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~ susp.enso I

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tarde del rniercoles sobre el contenido de una propuesta de cinco eventuales candidatas para la senaduria del Distrito, que sedan Licelot Marte de Barrios, Jacqueline Malaqon, Katiuska Bobea de Brenes, Cesarina Morel y Anny Felipe. EI ahora candidato vicepresidencial del PRSC se habra dicho, asimismo, estaba alejado de los quehaceres proselitistas hasta hace poco mas de dos semanas cuando puso toda su maquinaria polftica a la disposicion partidaria para montar 10 que ha sido quizas la mas exitosa dernostracion del reformismo en la capital. En los alrededores de la Junta, en la noche del rniercoles y madrugada del jueves, se aglomeraron decenas de reformistas que esperaron incluso hasta que se marcharan los comisionados que depositaron las candidaturas, y que lanzaron vivas a Nunez del Risco cuando abandonaba el local del tribunal comicial. Entre los muchos reformistas que fueron a la JCE, los habra que estaban en el lugar interesados en conocer si se les habra incluido en posiciones ganables en la nomina de candidatos del reformismo. Muchos reformistas, al conocer la noticia de que el seleccionado era Peynado, mostraron entusiasmo y no faltaron quienes comentaron que "ahora es cuando podra empezarse aver el dinero de la carnparia". Tarnbien fueron a la Junta para estar en el momento de la lnscrlpcton de candidaturas, dirigentes de los partidos que concurriran aliados al PRSC a los comicios venideros. Muchos de ellos confiaron a periodistas que "estamos aqul para que no nos hagan cucara-rnacara, porque esos reformistas no son taciles". EI PRSC no fue, empero, la ultima aqrupacion que deposito sus candidaturas ante la JCE. Tras la lIegada de los comisionados reformistas, arriba a la sede principal del organismo una delaqacion del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) que fue a formalizar la postulacion de candidatos en 13 provincias del pars. Ya durante el dla, el PRO habra depositado sus candidatos en las restantes 17 provincias.

Yaqui: reformismo
hombre como usted no me le puedo negar", fue 10 unico que atino a responder Yaqui Nunez del Risco cuando el Presidente Balaguer Ie pregunto si estaba dispuesto a ser el candidato a Senador del PRSC por el Distrito Nacional, pasando a convertirse en un elemento de sorpresa en la boleta electoral del partido de gobiemo. Incluso, la designacion, por inesperada, cause tanto impacto en ellocal de la JCE que la propia norninacion de Jacinto Peynado como vicepresidente. Nunez del Risco tendril como contrincante a Milagros Ortiz Bosch, a quien le unen lazos de amistad de muchos afios, Era la senora Ortiz Bosch quien producia Otra vez con Yaqui, desaparecido program a de television que catapulto al hoy candidato reformista. La iinica militancia conocida de Nunez del Risco era en el viejo Partido Revolucionario Social Cristiano, que 10 envio en la decada de los 60 a Venezuela a estudiar doctrina socialcristiana y estrategia de campafia electoral. Antes de dedicarse a la television, el candidato por el Distrito incursiono en las relaciones piiblicas y la publicidad, area en la que fue director creativo. Ademas de sus funciones piiblicas presentes, produce y conduce por la televisora oficial el program a Enhorabuena con Yaqui. '1\un

- del la "viga"
y considerado uno de los personajes mas poderosos. Llamo tarnbien la atencion el cambio a ultimo momento en la candidatura reformista a senador por Santiago. En lugar del joven Johnny Cabrera, que habia sido anunciado con bomb os y platillos hace apenas dos semanas, fue inscrito el actual secretario de Obras Piiblicas, Eduardo Estrella Virella. Se dice que la vieja guardia reformista en el Cibao, no tolero a Cabrera, quien era apadrinado por la antigua gobernadora Rosa Fadul. En Montecristi, donde se habia dado una situacion de crisis, fue ratificada la candidatura de Hector Rodriguez Pimentel, mientras que en La Vega fue inscrito el hijo del fenecido candidato Pedro Rivera, Pedro Antonio Rivera. En las listas a diputados y senadores del PRD y el PLD, no hay mayores sorpresas, a no ser el orden numerico de las mismas, 10 cual determina la posibilidad de salir electo 0 no .•

Anibal Paez
tra candidatura que llamo poderosamente la atencion fue la de Anibal Paez, asistente personal del Presidente de la Republica, quien estara colocado como el mirnero siete entre los aspirantes a diputados por la capital. Es de la intimidad de Balaguer, deillamado anillo,

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EI Sancho del Quijote es otro ...
enada Ie vali6 al vicepresidente Carlos Morales Troncoso el haber aprendido a ser segundo a bordo en el ejercicio del poder, porque en la hora decisiva, en la cuesta final -que viene a ser la ultima carrera hacia el poder del presidente Joaquin Balaguer- qued6 fuera de juego, absolutarnente, sin siquiera el convencional premio de consolaci6n que ha devenido consustancial en la politica vernacula, Morales Troncoso, compafiero de boleta de Balaguer desde 1986, cuando el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) retorn6 al solie presidencial, ve caer su estrella en el momento en que debi6 confesar, en su fuero interno, que le habia llegado la hora de la herencia efectiva, con la que sin lugar a dudas se habia ilusionado. Su cercania con Balaguer, historia a partir de entonces, fue fundamental para la victoria, cuando la generalidad de los analistas empezaba a atribuir importancia a su acornpafiante como factor de garantia y confianza, no s610 en la continuidad del proceso, sino frente a los diferentes sectores de poder, nacionales y extranjeros. Morales Troncoso fue importante para la coyuntura del retorno, con un PRSC sumiso, en la oposici6n, que aceptaba sin discusi6n ni presi6n alguna 10 que dijera Balaguer. Fue pues el hombre que agreg6 la confianza externa. Ahora parece que dej6 de ser importante, cuando aquella en alguna proporci6n quedaba relegada a un segundo plano, por los graves conftictos y la lucha de intereses en el PRSC. Y cuando las posibilidades del caudillismo no tienen la dimensi6n de antafio para contenerlas. Las nuevas corrientes habian desbordado su capacidad de maniobras. Para muchos, demasiado lejos habfa corrido el Vicepresidente, cuando sobrevivi6 las luchas intern as de 1990, circunstancia en que el sector de Fernando Alvarez Bogaert pugnaba por la sucesi6n delliderazgo a traves de la candidatura vicepresidencial. En el ejercicio mismo del poder, Morales Troncoso ha sido un gran ausente y quizas por momento victima, Y tuvo que aprender aceleradamente las reglas de oro del caudillo para acompafiarlo durante dos perfodos consecutivos. Se acomod6 a ser segundo, 10 que por momentos fue un verdadero suplicio. Ha side 10 que se llama un prisionero del poder. De nada le vali6 en cambio, ni siquiera su suscripci6n a la tesis "newtoniana" de la politica criolla: esperar debajo de la mata a que madure y caiga el mango. Espera imitil. Despues de todo, no tenia otra alternativa, porque hasta que Balaguer 10 llama no se Ie conocia en la politica activa, aunque estaba siendo considerado por el entonces candidato del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), licenciado Jacobo Majluta, como cornpafiero vicepresidencial. Venido de la exitosa gesti6n empresarial de la Gulf and Western, ahora Central Romana, con el que aparentemente no pierde vinculos, Morales Troncoso tuvo inconvenientes

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manifiestos en las responsab ilrdades que adernas de la Vicepresidencia le encomend6 Balaguer. Su paso por el CEA amenaz6 con defenestrarle las posibilidades de acompafiar a Balaguer por segundo periodo. Se qued6 de vicepresidente s610 despues -segun versi6n muy socorrida- que el empresario Eduardo Le6n desestim6 una oferta de compafiia del presidentecandidato. Para entonces termin6 de embajador en Washington, cuando todavia estaba en el proceso de aprendizaje de segund6n. Ya de vuelta, alentaba la esperanza de volver con Balaguer, ahora como el heredero de un liderazgo que en verdad nunca habia construido. Y ahi vino "Lo que Diga Balaguer", base de sustentaci6n de unas aspiraciones que al final no cuajaron. La mala hora le ha llegado, cuando mas esperaba la buena nueva. Y un hombre de propia cuadra 10 esta sustituyendo en el carro de la reelecci6n: el Balaguer-m6vil tendra otro copiloto a bordo, Jacinto Peynado, la estrella refulgente que se dispara desde el mismo coraz6n de una familia de poder, tanto o mas que la de los Morales y los Troncoso. Morales Troncoso desciende, su brillo se apaga. El silencio empieza a envolverlo, como la noche misma en que Balaguer anunci6 a su nuevo lazarillo. ~Sobrevivira a este infortunio politico? Su cas a lucfa apagada, silente, sin nadie alrededor, mientras a media vuelta el jolgorio se aduefiaba de la esquina, antes de que murieran los pasos que separan las avenidas Pedro Henriquez Urena y Mexico en la proximidad de la Tiradentes, donde mora el afortunado de la hora: Jacinto Peynado. La insula se le va de la mana a Morales, justo en el momento en que mas la esperaba. El Sancho es otro, pero el Quijote de hierro sigue ...•

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POLITICA

Reformas'S'politicas, otro escenario . de coincidencias
JUAN BOLIVAR DIAZ de la Magistratura, y de un tribunal de garantias constitucionales. El program a del PRI confiere esta Ultima responsabilidad a los tribunales ordinarios El del PRI es el unico que establece la senaduria vitalicia a los ex-presidentes constitucionales y que promete la doble nacionalidad a los dominicanos. Tambien es el unico que se ocupa de la creaci6n de un mecanismo de sustituci6n del Vicepresidente de la Republica, y de los dos mandatarios para el caso de que faltaren ambos . antes de llegar a prestar juramento. EI programa del PRI se queda corto en otros aspectos, aunque tambien es el unico que promete auspiciar elecciones para una Asamblea Constitucional a fin de revisar la Carta Magna de la Naci6n. Ambos partidos coinciden tarnbien en el planteamiento de reforma a la ley organica del Presupuesto; el PLD planteando un s610 presupuesto del gobiemo central y sus instituciones aut6nomas y el PRD en buscar eliminar el centralismo presidencial. En cuanto a los municipios tam bien hay coincidencias entre perredeismo y peledeismo: postulan su independencia econ6mica. El primero instituiria adem as el consejo de gobierno municipal y comunal. El PLD es el iinico que plantea en su program a de gobierno la separaci6n de las elecciones nacionales, congresionales y municipales y la doble vuelta electoral, en caso de que ningun candidato obtenga mayoria absoluta en la primera votaci6n. Tambien instituiria las consultas populares como referendum y plebiscito. Como aportes originales del PRD figuran Coincidencias PRD~PLD la creaci6n de un Consejo Nacional de Gobiemo y un conjunto de reformas instituas mayores coincidencias se dan cion ales para dar paso a su promesa entre los proyectos de reform as iON de "Gobierno Com partido" . po l it icas e institucionales <JC ~R~ Tambien es el unico que postula enarbolados por el PRD y el OY. 0 la creaci6n de distritos electorales PLD. Ambos prchib irian la ~ ~ 0 circunscripciones para la reelecci6n presidencial, moder- ~ ~ representaci6n congresional y nizarfan la legislaci6n sobre 0 municipal. partidos politicos, auspician la En los tres programas de representaci6n de las minorias ~ :A gobiemo sefialados se registran en el Congreso, y en el caso £: 0:::: las huellas del debate nacional perredeista tarnb ien en los Q" de los ultimos afios, y los efectos ayuntamientos. de esfuerzos contenidos en el En cuanto a la Junta Central proyecto de concertaci6n para las Electoral, las propuestas peledeista y reformas politicas de la Fundaci6n Siglo perredeista son semejantes tambien. 21; y en las sipnosis de reformas politicas Extienden a ambas camaras legislativas elaborados por el grupo Participaci6n la facultad de escoger a los titulares del Ciudadana y par un centro especializado organismo y separan las funciones de la Universidad Cat61ica Madre y Maestra, administrativas normativas y jurisdiccional ambos documentos entregados a los partidos de la JCE. el afio pasado.

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Coincidencias tripartitas
programas del PLD, PRD Y PRI Lcoinciden en la promesa de aplicar la ley de servicio civil y carrera administrativa, en revisar el factor de elecci6n para la Camara de Diputados, en instituir el voto de los dominicanos residentes en el exterior, y especialmente en los aspectos referentes al Poder judicial, la contralorla general y la camara de cuentas. Los tres recogen la demanda nacional de otorgar autonomia al Poder Judicial, mediante reformas constitucionales y en el establecimiento de un Consejo Nacional

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ANALISIS
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DE REFORMAS POLITICAS E INSTITUCIONALES

Programas de gobierno
PROPUESTAS
-Mcdificarta el Art. 55 de la Constitucion en los -Retorrna constitucional para diferenciar 105 poderes Ejecutivo, legislativo, judicial, electoral, municipal y de contralorfa. ·Prohibir sucesivo. -Crearia la reeleccion presidencial en perlodo -Auspiciara una reforma constitucional elecciones para una Asamblea por si faltasen -Creara mecanismo de sustitucion y del Presidente juramentarse. para convocar

aspectos en que el Poder Ejecutivo disminuye otros poderes del Estado. -Prohibirla inmediato. la reelecclon presidencial en periodo

Constituyente. del Vicepresidente ambos antes de

un Consejo Nacional de gobierno. institucionales Civil para un ·Aplicara la Ley de Servicio civil y carrera administrativa. y Carrera

-Conjunto de reformas "Gobierno Compartido". -Servicio publico de carrera en todas las ramas de la adrninistracion. -Separacion congresionales de las elecciones nacionales, si nadie y municipales.

-Aplicara la Ley de Servicio 'Aomlntstratlva

'Doble vuelta electoral para presidente obtiene mayoria en la primera. 'Ley de partidos que asegure democracia

-Consultas populares, como referendum y plebiscito. interna y financiamiento con aporte del Estado. -Escarios adicionales para garantizar participacion de los partidos minoritarios en ambas carnaras, -Modernizacion politicos. de la leqislacion sobre 105 partidos en el Congreso y

-Representacion de las minorlas 105 ayuntamientos.

-Autonornla administrativa y presupuestaria del Poder Legislativo. -lnstituiria el voto de 105 dominicanos el exterior. residentes en -lnstltuirla el voto de 105 dominicanos el exterior. residentes en

-Representacion de la comunidad exterior en ambas camaras,

dominicana

en el

-Crearia distritos electorales 0 circunscripciones para la representacion congresional y municipal. -Senado integrado por sistema proporcional tomando en cuenta la poblaclon provincial. -Modificar el factor de eleccion de los diputados la luz del crecimiento poblacional. 'La JCE seria electa por el senado, a propuestas de la Camara de Diputados. -Deslinde de las funciones administrativas y jurisdiccionales de la JCE. normativas a -Un senador adicional ·Un diputado por cad a 50 mil habitantes. -Senadores nacionales. -Aurnentaria nacionales por acurnulacion de votos

por cad a 60 mil habitantes.

-Senadores vitalicios 105 ex-presdentes constitucionaies. -Titulares de la JCE electos por ambas carnaras. -Autonornla de la JCE.·Separacion de las Funciones administrativas y jurisdiccionales de la JCE. -Diputados nacionales. nacionales por acurnulacion de votos el nurnero de habitantes por diputados.

-Establecera que 105 dominicanos nacionalizados en otros paises readquiriran la nacionalidad tan pronto lIeguen al pais. -Creara la carrera juducial. -Establecera el Consejo Nacional de la Magistratura. -Creara la carrera judicial. 'EI Consejo Nacional de la Magistratura escogeria

-Establece la doble nacionalidad para 105 dominicanos.

-Creara el Consejo Nacional de la judicatura con la sola afribucion de presentar al Congreso 3 candidatos para cada miembro de la Suprema Corte. Este elegirfa 105 jueces. EI Senado los ratifica.

la Suprema Corte y esta, 105 dernas jueces.

-Autonomia 'Tribunal

presupuestaria

del Poder Judicial.

-Autonornla administrativa econornica y jurisdiccional del Poder Judicial. -Retorrna Garantfas del Sistema Penitenciario.·Tribunal Constitucionales. de

-Autonornla Judicial.

administrativa

y presupuestal [urtsdiccion

del Poder en materia

de Garantfas

Constitucionales.

-Otorqara a 105 tribunales constitucional.

-Autonornla econornica de 105 municipios. 'Carrera del Servicio Municipal. 'Division de 105 municipios grandes. -Betorrna presupuestaria que asegure prioridades en el gasto publico. Mayor participacion del Congreso en un solo presupuesto instituciones autonornas. -Fortalecera 'EI Contralor y subcontralor por el Congreso. del gobierno central e

-lndependencia econornlca municipios. -Consejo de gobierno municipal y comunal. -Crearla distritos municipales. -Reforrna de la ley orqanica del Presupuesto supuesto que elimine el centralismo presidencial.

las Cameras de Cuenta. deberan ser ratificados

-Ranqo Constitucional Control que coordine Estado y representacion

a un Sistema la Contraloria privada.

Nacional y Camara

de de

-Assqurara la independencia de las carnaras cuentas frente al Poder Ejecutivo.

de

Cuenta ambas con autonomfa -Crearia el Sistema Nacional Informacion para el desarrollo.

de otros poderes del de tnvestiqacion e

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A enda '90

La re orma polltlca:
redilJlensionar el Ejecutivo
JOSE DEL CASTILLO

La Reforma del Eslado
La refonna del Estado ha sido identificada como de caracter esencial para los fines de hacer de este "ogro filantr6pico" y sus funciones un instrumento mas eficaz al servicio del desarrollo, de la equidad y de la democratizaci6n real de la sociedad dominicana y de sus instituciones. La propia viabilidad del pais, en el contexto de una economia mundial cada vez mas interdependiente y de una comunidad internacional mas protag6nica, exige la modernizaci6n y democratizaci6n de las instituciones gubernamentales, con el prop6sito de hacerlas mas funcionales, auditables, representativas y participativas.

Democracia infuncional
Aunque en los iiltimos 30 afios el pais ha logrado notables progresos en orden a estabilizar sus instituciones democraticas; a generar un clima de convivencia ciudadana y a reivindicar el dialogo entre sus actores sociales y politicos, el funcionamiento del sistema politico adolece de numerosas fallas. Un suscinto diagn6stico del sistema politico dominicano 10evidencia altamente presidencialista, centralizado, con un claro desbalance entre los poderes del Estado: un Congreso relativamente debil y un Poder Judicial carente de autonomia real y de profesionalizaci6n. Los gobiemos municipales languidecen por falta de recursos y de facultades politicas, atrapados en modelos de gesti6n superados por las nuevas realidades urban as, como se evidencia hasta el hartazgo en el macrocefalico Distrito N acional. La ausencia de politicas de Estado que den continuidad a la gesti6n publica y la personalizaci6n de la controversia politica, han limitado la eficacia de las instituciones gubemamentales. Los efectos nocivos del clientelismo, del caudillismo, de los valores y practicas autoritarios, han frenado la necesaria modernizaci6n de la vida politica.

es el caso mas extremo de su genero en toda America Latina, por su peso en el sistema politico, derivado tanto del orden ami en to constitucional, de la practica gubernamental en el manejo de la administraci6n publica y en la ejecuci6n presupuestaria, y de su funci6n arbitral en la sociedad. A esto se agrega una prolongada vigencia en el dominio de la escena publica de algunos de sus titulares. S610 su actual incumbente -figura casi mitica cuya prolongaci6n en la escena publica genera controversias nacionales y fascina la curiosidad de extrafios-, habra agotado 5 periodos constitucionales en los ultimos 30·afios. Se habra reelecto tres veces y una cuarta, si logra retener el poder en el 94. Habra sido ocho veces candidato presidencial. Sin con tar su paso por esta instituci6n como ultimo Presidente de la Era de Trujillo y cabeza de la transici6n dernocratica, cuando comparti6 fugazmente el mando con el Consejo de Estado. El articulo 55 de la Constituci6n otorga poderes ilimitados al Presidente, complementado por el articulo 41, que practicamente anula el poder del Legislativo, al exigir al Congreso una mayoria calificada de las dos tercer as partes de la matricula de cada camara para contrarrestar la observaci6n de una ley por parte del Ejecutivo. Adicionalmente, un c6digo no escrito -fuertemente afincado en la cultura politica- potencia aun mas el rol del Presidente.

recientemente nuevas variantes de su prohibici6n, adjetivandola. Ahora, se plantea consagrar constitucionalmente la posibilidad de una sola reelecci6n sucesiva, al estilo norteamericano 0 una reelecci6n, luego de un periodo de inhibici6n, como es la f6rmula venezolana.

Servicio civil y carrera administrativa
Sobre la profesionalizaci6n de la administraci6n publica se ha sugerido un compromiso politico entre los partidos, para la puesta en practica de la Ley 14-91.

Reinvencion del Ejecutivo
Respecto a la descentralizaci6n, ha surgido la idea de un Ejecutivo sernicolegiado, otorgandosele poder decisorio del Consejo de Gobiemo, asi como facultades consultivas a un organismo nacional de desarrollo constituido por represent antes de las organizaciones de la sociedad civil. Igualmente, la transferencia de facultades y recursos a las provincias y a los municipios, y nuevos esquemas de gobiemo provincial y municipal.

Autonomia de la Contraloria
Del mismo modo se apunta la conveniencia de independizar la funci6n contralora que ejerce la Contralor ia General de la Republica, traspasando su designaci6n al Congreso.

Propuestas de reforma
Las propuestas de reformas con relaci6n al Poder Ejecutivo apuntan hacia la prohibici6n de la reelecci6n, la profesionalizacion de la administraci6n publica, la descentralizaci6n de las decisiones y la limitaci6n de algunas facultades detalladas en el artfculo 55 de la Constituci6n y en el articulo 41.

Discrecionalidad en el uso excedente presupuestario
Se regularian -modificando Ley de Presupuesto- las excesivas facultades discrecionales que tiene el Presidente para disponer de los excedentes presupuestarios. Estas reformas persiguen reducir la macrocefalia que afecta a este obeso "ogro filantr6pico" que es el Estado, disefiandole un nuevo traje a la Presidencia, mas ajustado a nuestro ingreso necesario al siglo XXI. •.
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Prohibicion reeleccion
Siendo la Constituci6n dominicana la unica en America Latina que nolimita la reelecci6n presidencial, han surgido

Todoel poder para el Presidente
El modelo presidencialista dominicano

DEL 17 AL 23 DE MARZO

Atrevete

a saber

EI suspenso como arma politica
LEONTEBREA de algo inconveniente hacia aspectos no perjudiciales con determinados intereses. Este procedimiento podria ser explicado de manera aproximada por el denominado "efecto de Zeigarnick " que consiste, de acuerdo al mismo Zeigarnick, en la situacion que se presenta cuando algunas personas estan realizando una tarea y esta queda, por algun motivo, suspendida. Y es que la gente, al concentrar su atencion en las particularidades del asunto diferido, se hace parte de la situacion y, por 10 tanto, sensible al proceso tensional que produce el suspenso. Cuando esto sucede, se verifica una tendencia en las personas a elaborar su propia teorfa del desenlace con el proposito de terrninar con el estado de desazon interno ya mencionado; otros, con el mismo proposito, dedican mucho tiempo a indagar y a hablar sobre 10 inconcluso ; mientras que algunos sujetos tienden a adherirse a alguna de las leyendas 0 de los rumores y versiones que "resuelven" imaginariamente el contenido del enigma del suspenso. El proposito principal del suspenso estriba en capturar a un grupo social 0 a algunas personas en particular en sus redes tension ales, para hacer que estas piensen, hablen y actuen dentro de un espacio politico especffico y abandonen algunas Iine as de accion 0 ciertas disposiciones para comportarse de una manera determinada. El suspenso como arma polttica se establece cuando un espacio de poder o algun actor social particular se encuentra en dificultades 0 cuando un contrincante ha logrado establecer un ritrno de combate tal que, de mantenerlo sin accidente, seguramente 10 llevaria a la victoria y por supuesto a la derrota de su oponente. En estas circunstancias los contendores afectados por la ofensiva de sus rivales pro cur an romper su ritmo de accion por cualquier medio. Uno de estes 10 constituye el manejo del suspenso ya que con el se puede alterar la situacion en su conjunto al desviar la atencion y romperse, en consecuencia, cualquier tren de combate. Nosotros entendemos que en el actual proceso electoral se ha manejado el suspenso como arma politica. Primero par Alvarez Bogaert y, posteriormente, por Balaguer quien tuvo que acudir con urgencia a esta tactica luego, asi 10 creemos nosotros, de haber hecho apreciaciones inadecuadas sobre algunos movimientos tacticos de sus adversarios, partidarios y expartidarios .•

C

omo el politico, en su afan de dominio, ha utilizado los mas abigarrados instrumentos de sometimiento social, pensamos que la historia podria ser visualizada como una especie de libro abierto donde pueden encontrarse los distintos dispositivos de control politico empleados en las diferentes etapas por las que ha atravesado la humanidad. El canibalismo, el asesinato, la tortura y cualquier otra forma de aniquilacion del contendor representan las formas mas primitivas en que se han expresado estos medios de dominie; el terrorismo y la autoinrnolacion, las mas desesperadas; y el chantaje y la traicion, entre los mas repudiados por la etica social comun. Pero existen, ademas, un conjunto de mecanismos no atentatorios a la integridad ffsica de los seres human os, empleados modernamente para dominar 0 influenciar en las personas con miras a iograr deterrninados fines. Entre estos dispositivos podemos destacar uno que, a nuestro entender, por su naturaleza y por su finalidad tiene una importancia capital en cualquier proceso de confrontacion social. Nos referimos al suspenso como arma politi ca. El suspenso, en su sentido politico, consiste , como su nombre 10 indica, en suspender, diferir 0 dejar pendiente alguna decision, acto 0 algo que supuestamente tenia que ser decidido 0 finiquitado con el fin de lograr que las personas 0 grupos afectados directa 0 indirectamente por este procedimiento, concentren su atencion sobre la situacion, cosa 0 proceso diferido 0 sobre el punto crftico temporal-espacial escogido para terminar la situacion, Si estamos -en 10 correcto, quien utiliza este procedimiento desea, obviamente, que la atencion social o de un grupo especffico se focalice en un punto 0 problema determinado. Dicho de otra manera, el proposito politico abierto 0 encubierto de esta forma de intervencion social serfa desviar la atencion
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EI prop6sito principal del suspenso estriba en capturar a un grupo social 0 a algunas personas en particular en sus redes tensionales, para hacer que estas piensen, hablen y actuen dentro de un espacio politiCO especifico y abandonen algunas lineas de acci6n a ciertas disposiciones para comportarse de una manera determinada.
El mencionado autor nos dice que las personas involucradas en la experiencia tienden a recordar mas la parte de la tarea no completada que la completada. Esta situacion regularmente genera una tension en las personas que participan en la actividad suspendida, la cual puede reducirse por medio de acciones encaminadas a lograr su conclusion. Nosotros pensamos , sin embargo, que el suspenso no solo pone a pensar alas personas en un determinado problema sino que tambien tiende a involucrarlas en la biisqueda de respuestas para solucionar la cuestion pendiente de culminacion.
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42' Rumbo

DEL 17 AL 23 DE MARZO

Danilo Medina

Los medios despabilan al PLD, pero lucha para veneer
NORYS SANCHEZ anilo Medina, el jefe de cornunicacion del Partido de la Liberacion Dominicana (PLD), congresista, vocero del bloque de diputados de esa entidad por dos perfodos consecutivos, se inicio en la politica, a traves de la Asociacion Dernocratica Estudiantil de San Juan de la Maguana, agrupacion influenciada por organizaciones de izquierda. De ahf paso a formar parte del Frente Revolucionario Estudiantil, un apendice del PRD. Cuando ingreso a la UASD, se enrolo en el Frente Universitario Socialista Democrata, tarnbien apendice del PRD y ahi se encontraba cuando se produjo en 1973- la separacion del profesor Juan Bosch y surgio el PLD. Ya en el PLD ocupo varias posiciones que fueron desde circulista (cuando recibe todas las instrucciones necesarias para luego aspirar a ser miembro, ) hasta llegar a 10 que es hoy dia, miembro del Cornite Central y Politico. En adicion, tiene a su cargo la direccion de la campafia del PLD y es candidato a diputado por tercera vez consecutiva. Me encuentro frente a un hombre que demuestra mucho optimismo, que defiende su agrupacion como si se tratara de el mismo.
DEL

Desencantado por una parcializacion que ve en casi to dos, por no decir todos los medios de comunicacion, los cuales, segun Danilo, estan con el PRD. Ellos nunca han tenido esa suerte. Nunca han contado con esa simpatfa, se queja. Seguro de su triunfo, el de su Partido, trabaja sin descanso hasta lIegar al triunfo electoral. Su estrategia de carnpafia se sustenta, luego de haber hecho un estudio de posicionamiento para determinar la vision que tiene la pobl acion de los cuatro candidatos y partidos principales, en destruir ante el pueblo los puntos positivos de sus adversarios. La "idea fuerte" la constituye el slogan del "verdadero cambio" y le preguntamos a Danilo en que consiste ese verdadero cambio. "Conforme a nuestro estudio de posicionamiento determinamos que la poblacion dominicana qui ere un cambio en la conduccion de la cosa publica. Ahora bien, ese cambio puede producirse con el PRD 0 con el PLD. Cambiar de Balaguer al PRD, es para nosotros un cambio cosmetico don de no varia en 10 fundamentalla actual situacion politica y economica del pais, porque ambas organizaciones estan comprometidas con el desastre que hay en la Republica Dominicana. No basta con qui tar a Balaguer para hacer un verdadero cambio, hace falta una organizacion como el PLD para que se produzca el verdadero cambio. P.: -Aparenternente el PLD ha perdido fuerza, en comparacion con la campafia pasada. Luce un poco apagado. ;,Que opina usted al respecto? R.: -No es cierto eso. Tenemos mas propaganda que 1990, 10 que sucede es que no teniamos la oposicion tan abierta de los medios de comunicacion de masa como la tenemos ahora. Hay un estado de complacencia con los candidatos del PRD, por parte de los medios de comunicacion y se hace 10 posible por sacar al PLD del combate electoral. Tenemos mayor presencia, mayor capacidad, mayor nivel de organizacion, mayor cantidad de dominicanos organizados en nuestras filas. En 1990 apenas teniamos 105 mil dominicanos organizados. Hoy en dia son 150,000 organizados en comites de territorio, es decir, por area, y mas de 250 mil organizados en comite de mesas electorales. Nuestra fuerza es mas arrolladora que
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POLITICA

ENTREVISTA

en 1990. Lo que sucede es que nunca hemos contado con la simpatia de los medios de comunicacion como cuenta el PRD. P.: -;,A que se debe esa falta de simpatia? R.: -Tradicionalmente el PLD, no se si por un manejo inadecuado de parte nuestra 0 porque nuestro pun to de vista no coincide con el punto de vista de los empresarios de esos medios de comunicacion, nunca ha contado con esa simpatia. Tradicionalmente, historicamente, no hemos sido nunca un Partido bien visto por los medios de comunicacion. Sin embargo, el PRD ha gozado de la simpatia de la mayoria de los medios. Con esto no quiero decir que hay a un trabajo, un boicot abierto, no, no, nos dan cabida, pero una cabida fria, timida. EI PRD esta bien apoyado por la prensa. Por ejemplo, si ese tipo que agarraron con los cinco kilos de cocaina hubiera sido del PLD y no del PRD, los periodistas nos hubieran destruido, hubieran estado un mes sacando la informacion. Pero como fue un perredeista, solo Ultima Hora 10 publico, y pequefiito, despues ningun otro medio de comunicacion 10 hizo. Con esto se ve claramente que hay una proteccion al PRD. Y las candidaturas que se han quitado a gente que se la habian ganado tanto en el PRSC como en el PRD, donde muchos locales se han pintado de negro y se Ie han puesto candados; si eso hubiera sucedido en un solo local del PLD hubiera aparecido en todos los medios de comunicacion, P.: -Para el PLD, ;,cmil es su principal rival? R.: -Para nosotros el principal rival son aquellos que han sido responsables del empobrecimiento acelerado de la poblacion. Tanto el PRD como el PRSC tienen igual responsabilidad en esta situacion de empobrecimiento, porque son ellos que han gobernado los iiltimos 28 alios. Si aqui no se han producido cambios sustanciales es porque a esas organizaciones no les ha interesado que sucedan. Ambas constituyen para nosotros el factor a sacar del escenario politico dominicano. P.: -;,Quienes los ayudan economicamente en la campafia? R.: -En primer lugar, recibimos ayuda de la militancia que es 10 fundamental. Tambien recaudamos fondos de actividades. La mayoria de los municipios son autosuficientes financieramente. Tambien sectores del empresariado dominicano nos

dan cierta ayuda, no en la magnitud que se la dan al PRSC y al PRD, pero aun con las limitaciones economicas que tenemos, podemos hacer nuestra carnpafia porque va basada en el uso del recurso humano y no en el economico. P.: -;,Que opina de los resultados de las encuestas? R.: -Las encuestas son un me to do cientifico de medicion de la simpatia politica del pais en un momento determinado. Cuando se hace con la seriedad e imparcialidad que aconseja el metodo cientifico de la investigacion, son un medio valido para medir la popularidad de que gozan 0 no las organizaciones politicas. P.: -;,Y las que se han hecho en el actual periodo, son validas? R.: -Las que se han hecho son pagadas por personas interesadas. La Hamilton es pagada por Jacinto Peynado, aspirante a la vicepresidencia del PRSC. La Pen and Schoen, por Pefia Gomez. Esas encuestas, adem as de carecer de jmparcialidad, no han explicado al pais el tamafio de la muestra, que segmento se encuesto, nada se ha explicado. EI hecho de que carezcan de imparcialidad, esas encuestas para nosotros no son validas. P.: -;,La que se hizo en 1990 sf tenia validez, donde se dab a al PLD como seguro ganador? R.: -Si era valida porque no fue pagada, fue hecha por un medio de comunicacion -EI Siglo- que no tenia ninguna vinculacion con ningiin Partido. Ademas, la firma que la hizo -la Gallup- es una compafiia de prestigio. No como la Hamilton, que ni reconocida es por la lista de asesores politicos de Estados Unidos. P.: -;,Pero volvamos al principio, en que consiste el verdadero cambio? R.:-En colocar al pueblo en el centro de las decisiones del Estado. Incrementar el empleo, disminuir la pobreza, el analfabetismo, ofrecer los servicios basicos, salud, educacion, vivienda, energia. Elevar el nivel de inversiones en el pais haciendo enfasis en el sector agricola e industrial. Hacer del ejercicio publico un ejercicio para servir al pais, no para servirse del pais como se ha estado haciendo en los ultimos 28 afios que cualquier funcionario con sueldo de RD$10,000.00 anda en jeepeta con celular, cuentas bancarias fuera del pais, mansiones ... DE 1994

P.: -;,Usted cree que los funcionarios del PLD no haran 10 mismo cuando tengan su oportunidad? R.: -No somos seres celestiales. Procedemos de los mismos sectores, tenemos los mismos vicios y virtudes porque somos dominicanos. En un gobierno del PLD no se erradicara totalmente este mal, pero no vamos a tolerar que un funcionario nuestro haga uso del Estado para beneficiarse. Hemos dado prueba. Hubo un sindico nuestro que hizo uso indebido de los recursos del Estado y 10 expulsamos con to do y sindicatura y 10 sometimos a la justicia. Si la Justicia no hizo nada, eso es otra cosa. P.: -Entonces, ;,estan seguros del triunfo? R.: -Estarnos conscientes de que en estos momentos se trabaja en una situacion mas dificil que en 1990, porque est am os contra la corriente, la llamada opinion publica y los analistas politicos no nos favorecen, pero tenemos la conviccion de que el PLD es la primera fuerza politica dominicana y que esto sera reafirmado en las elecciones de mayo de 1994. EI dominicano debe estar seguro que nosotros somos la fuerza a veneer. EI PLD es la unica posibilidad de cambio. EI PRD Y el PRSC solo han servido para au men tar la pobreza, el analfabetismo, deterioro de la salud, aumento de viviendas inservibles, porque el Gobierno tiene una politica equivocada de vivienda. Trabajaremos para que la gente se mantenga en su habitat y produzca en el. Lo haremos con menos inversion que la que hace Balaguer. Se estima que de cad a peso que el gobierno invierte, 0.36 centavos van a los bolsillos de los funcionarios. P.: -Pero se dice que a Bosch no Ie gusta ganar. Que Ie asusta el Poder. Que no Ie interesa el triunfo. No hizo nada para defender su victoria en 1990. R.: -Si a el no Ie gustara ganar, si no Ie interesaran las elecciones no estuviera, a su edad, recorriendo desde las cuatro de la manana el pais, deseando servir a su pais. Ganamos en el 90 pero hubo una componenda para hacer ese triunfo imposible. Una componenda en la que estaba de acuerdo principal mente el PRD. Hubo una confabulacion entre el PRSC y el PRD, 10 que Ilene de confusion al pueblo y nos aisle sin poder convencer a la poblacion dominicana del fraude que se cornetio .•

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POLITICA
CRONICA

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La sonrtsa.de los politicos
FAUSTO ROSARIO ADAMES ospoliticos nuestros ~rfen 0 sonrfen? Lo ideal seria que rieran como cualquier humano, y que disfrutaran la politica como un trabajo placentero, su trabajo, en el que, adem as de disputas y zancadillas, hay placeres que llevan a la risa. La risa que llega par las estupideces propias es de gente sensata, y los politicos se creen sensatos. Hay quienes reprimen la risa, la aguantan y aprisionan, como si les estuviera prohibido

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ofrecer una carcajada, como 10 haria cualquier mortal. Los politicos dominicanos viven y mueren, y se niegan a re ir honestamente, sin poses ni aderezos. Los politicos que sonrien miden la distancia que va de la sonrisa a la risa, y se quedan en la primera, temerosos de mostrar algo mas que sus encias, algo mas que diminutas ferocidades, como diria Miguel Hernandez. A sonreir se aprende primero que a reir, pero los politicos no den, y sonrien porque temen que les vean las entrafias. Se quedan parcos, sin relajar sus esfinteres, esperando que termine la
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risa de los otros, y reasumen su fun cion de hombres serios, formales, negadores de esa manifestacion risuefia que nos aligera la carga, los sobresaltos y los traumas'. Los investigadores han determinado que alas siete semanas de nacido, el bebe sonrie, y a los cuatro meses ya hace sus primeros ensayos de risa. Seria conveniente que algunos politicos tuvieran solo cuatro meses, para ensefiarles a reir mejor, a hacerlo autenticarnente, y asi serfan mas sirnpaticos, menos adustos, que tanta adustez asusta, y hace que comience uno a pensar en los serios problemas psicologicos de gentes tan serias ptiblicamente. Hay politicos, y son los mas, que no admiten la risa ni la sonrisa. Se resisten a ambas expresiones del rostro, y ya 10 llevan gastado, tieso, casi odioso de tanto negar la risa, la sonrisa, y hasta a la pica de ojo. En ocasiones, cuando 10 intentan, pelan los dientes, y por eso la gente les teme, porque la risa que les sale es un llanto invertido, transformado. Si los que tienen la cara ties a leyeran algo mas, habrian descubierto la muerte de Jorge de Burgos, el anciano de "El nombre de la rosa", que tanto nego la virtud de la sonrisa, que termino quemandola, con el libro que admitia la sonrisa en Jesucristo, como si esa fuera una forma de acabar con ella. Ya se sabe que no pudo; porque todavia algunos politicos sonrien, y en el pais hasta se at rev en a reir, si se les ensefia. "Nanas de la cebolla", de Miguel Hernandez a su hijo, no es otra cosa que una invocacion a la sonrisa. "Riete nifio/ que te traigo la luna/ cuando es preciso.! Alondra de mi casal riete mucho.! Es tu risa en tus ojos/ la luz del mundo./ Riete tanto/ que mi alma al oirte/ bata el espacio". El mismo poema rec1ama la risa en el nifio, le otorga cualidades libertarias, la sublimiza y atribuye condiciones solo propias de las mas nobles virtudes de los mortales. El hombre, triste y afligido, llora ante una mariposa pidiendo una sonrisa. "Tu risa me hace libre,! me pone alas.! Soledades me quita,/ carcel me arranca.! Boca que vuela,/ corazon que en tus labios/ relampaguea". Asi entiende el poeta de Orihuela la risa ("la espada mas victoriosa"). Pero, 10 hemos dicho, no 10 entienden ni 10 yen de ese modo los politicos. Para que se enteren habria que repetirles much as veces, miles, que es la risa "la espada mas
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CRONICA

victoriosa", y solo asi podrian comenzar a reir, pero como no son nifios ni aves, jamas podrian defender la risa "plum a por pluma". Tiene la risa otras cualidades mas hidicas y bullangeras que poeticas, pero poco asimilables por los senores de la politica, que solo a medias, rien 0 sonrien, y cuando 10 hacen son distintos por el efimero momento de la sonrisa, le cuando sale espontanea, clara, sincera, abierta, desinhibida. Hay gran variedad de sonrisas y risas. Asi como las tenemos angelicales, las hay diabolicas 0 estrafalarias, siniestras 0 bondadosas, purulentas 0 falseadas, vinchianas o balagueristas, bochistas 0 pefiagornistas.

Los que se compran la risa
o hay que comenzar a descubrir las intenciones de la sonrisa, pero tiene uno el deber de Ianzarse a descifrar el contenido de las sonrisas mas piiblicas, precisamente por eso, por publicas; el contenido de las nosonrisas, de los chiguetes de sonrisas y de las mediatizadas, por temor a la sinceridad. Hay muchos politicos que decididamente no apuestan a la sinceridad, y privan al publico de conocerle esa virtud, y con ella, su sonrisa abierta, clara, transparente. Si han visto el afiche de Raschid Zaiter, podrian decir que es solo un ejemplo. E. M. Cioran se lanza a definir la intencion de la sonrisa, y nos aport a una tipificacion, proxima a si mismo 0 a algiin politico criollo que jamas sabra quien fue Cioran: "Para saber si alguien est a acechado 0 no por la locura, no teneis mas que observar su sonrisa. i,Sacais de ella una impresion cercana al malestar? Improvisaos, entonces, como psiquiatras, sin temor", y nos pide lanzarnos al analisis, "Es sospechosa la sonrisa que no se adhiere a una persona y que parece venir de otra parte, de otro; viene, efectivamente, de otro, del demente que espera, se pre para y se organiza antes de declararse". Obviamente, no todos presentan el caso patetico del loco escondido que observa

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Cioran, pero podria quedar la impresion. Tal vez si, tal vez no. Juana de Vietinghoff, citada por Margarite Yourcenar, dice desconfiar de las virtudes adquiridas penosamente. La risa, por ejemplo, en algunos politicos. Ella confiaba en las virtu des espontaneas, y la manera de decirlo, su estilo limpio y transparente, era este: "i,Por que hacer de la vida un deber cuando puede ser una sonrisa?". Las virtudes las deseaba naturales, como 10 es, por dernas, toda cosa, agregaba Yourcenar. Algunos, aunque parezca innatural, se han com prado la risa. Si es una moda, si participa del brillo social, si tuerce positivamente la imagen, vale la pena, entonces, comprarse una risa. Mecanica, asalariada, de almoneda y carnaval, de cabaret, de maquillaje y propaganda, es la risa comprada del politico. "Ahi pasa el pregonero. Es aquel viejo vendedor de sombras, que ahora vende sonrisas ..", dice Leon Felipe.

Las ventajas

de la risa

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o hay que ser Anthony de Mello para reconocer las ventajas de la sonrisa, sus efectos y encantos, siempre que sea una sonrisa espontanea y autentica, cristalina y beatifica. Para conocerla no es necesario leer "La sonrisa etrusca", de Jose Luis Sampedro. Dicen los investigadores que reir afloja los esfinteres, activa muchos musculos, y manos y piernas se relajan. "Luz fugitiva emanada por nosotros mismos, nuestra sonrisa dura 10 que debe durar, sin prolongarse mas alla de la ocasion 0 del pretexto que la ha suscitado. Como no se demora en nuestro rostro, apenas se la percibe: se aplica a una situacion dada, se agota en un momento". El texto es de Cioran. Si nuestros politicos entendieran, sabrian que no tendrian que invertir mucho en sacar la sonrisa de su alma. Para quedar bien la sonrisa debe salir del alma del politico, y si sale bien se le vera en el rostro. El esfuerzo es solo de personalidad, de actitud y aptitud, de concesion a si mismo, para que los votantes le vean la otra cara, la cara de su casa, la cara del beso a la esposa, la cara al levantarse, y todos nos daremos cuenta de la verdadera sonrisa, del verdadero rostro de nuestros candidatos, que 10 niega a el mismo cuando posa pari} el afiche de carnpafia. El esfuerzo de tiempo es minimo, porque

la sonrisa no se demora en el rostro, se aplica a un momento dado, y termina su funcion bienhechora, hechizante, pitonisante, quiromantica. Estas cualidades las guarda, hemos dicho, si la sonrisa es sincera y le sale del alma, no del corazon. La sonrisa sospechosa, dice Cioran, "sobrevive al acontecimiento que la hace nacer, se instal a, se perpetua, no sabe como desvanecerse. En un primer momento solicita nuestra atencion, nos intriga, despues nos molesta, nos turba y nos obsesiona. Es inutil que intentemos hacer abstraccion de ella 0 rechazarla, pues nos mira y nosotros la miramos. No hay medio de eludirla, de defendemos contra su fuerza de insinuacion. La impresion de malestar que nos inspiraba se espesa, se profundiza y se transform a en miedo. Pero ella, incapaz de poder concluirse, se expande como risa en si, sonrisa aterradora, mascara que podria cubrir cualquier rostro: el nuestro, por ejemplo". Esta es la sonrisa mas cornun , la sospechosa. La hemos visto tantas veces, que ya la conocemos de perfil, de frente y de espalda. Le conocemos los tic que asume en los diversos rostros de la politica, cuando es Bosch, Balaguer, Pefia, Vincho, Jacobo, Fernando 0 Hatuey. La conoce el publico mejor en los rostros de Felucho, Corporan, Subervi, Ney Arias, Macoris o Bello Andino. i,Han visto alguna vez la sonrisa de Bello Andino? Algunos no tienen ni siquiera una sonrisa enigmatica, como la Gioconda, y esta vedado el publico de lanzar hipotesis sobre la intencion verdadera de sus labios. Leonardo Da Vinci elaboro una sonrisa de enigmas, y la ultima hipotesis es que la sonrisa de la Gioconda encierra un nuevo misterio: sus labios disefiarian las nalgas de un efebo, se gun la experta canadiense Suzanne Giroux. i,Cuantos efebos podriamos descubrir en los labios de los politicos de sonrisa enigmatica? Hay politicos que se si hubiesen auxiliado de la risa la muerte no les hubiera llegado tan pronto: la risa mejora las funciones intestinales, relaja el diafragma y hace mas profunda la r espir acion, provocando que los pulmones se renueven mas y la tension arterial se reduzca. Otras cualidades de la risa que contribuirian con el desarrollo politico del pais, si los politicos rieran mas, son: mejora las funciones hepaticas, regulariza el aparato cardiovascular, aumenta el rendimiento intelectual, reduce el insomnio

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CRONICA

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y e1 nerviosismo. Incluso, segun Henri Rubinstein, ayuda a reducir e1 dolor. Creo que, como 10s bafios, 1a risa es una buena medicina para curar 10s humores y otras afecciones del cuerpo, so bre todo 1a melancolia", dice Guillermo de Baskerville, personaje de "E1 nombre de 1a rosa". Jorge de Burgos le responde: "La risa sacude e1 cuerpo, deforma 10s rasgos de 1a cara, hace que e1 hombre parezca un mono ... La risa es signo de estulticia. E1 que de no cree en aquello de 10 que de, pero tampoco 10 odia ... " La discusi6n es 1arga y llega a tocar 10saspectos mas sensib1es de 1a risa, como aquel de que ella "puede ser un instrumento id6neo (para) confundir a 10s ma1vados y para poner en evidencia su necedad". La cuesti6n era si reia Cristo 0 no reia, y parece que sf, que siendo hijo de Dios, como 1a risa, 10 hizo a su gusto. Como hay tantos politicos que den arteramente, y otros tantos apenas simu1ando hacerlo, habria que detenerse en 1a sonrisa y en 1a risa de 10s mas notables, que en definitiva son 10s maestros y viven trazando pautas en materia de politica y de risa a 10s suyos, aunque no se 10 imaginen.

La risa de

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politicos

oaqufn Ba1aguer es parco de sonrisa, y mantiene e1 sernbl ante erudito y 1a temp1anza callada, sin 1a menor sefia1 de asomo de 1a sonrisa abierta, transparente, tranqui1a. Hay una debi1idad que se va descubriendo en Ba1aguer: 1as mujeres obesas tienen 1a posibi1idad de sacarle la risa, mas alla de 1a sonrisa. Dicen que Rosita Fadu1 le hace cuentos prosaicos, en prosa, a Ba1aguer, y que Jacqueline Malag6n le hace chistes actua1es. Dicen que e110sdisfruta, y saborea sus ocurrencias desinhibidas, y con 1a risa perfecciona sus condiciones de salud. Y no s610 son mujeres obesas, tarnbien aparece algun hombreen proceso obesivo, y algun sindico. Recordemos a Domingo Gutierrez en su momento de reformista de 1a base, que le persigui6y agarr6 una carcajada de Balaguer con aquella identificaci6n: "[Doctor, soy yo, Domingo Gutierrez, e1 del anuncio 'prende'". y Gutierrez dej6 de ser de 1a base. Recordemos e1 afio nuevo en que Corporan le dijo a Ba1aguer: "Padre, he aqui a tu hijo. l,Por que me has abandonado?", y Ba1aguer esta1l6 en una hist6rica carcajada. Cuando a1guien asi le sacan una risa

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a Ba1aguer, e1 pais 10 celebra, y todos reimos ese dia y 10s siguientes, porque sabemos que el primer dominicano anda de risitas. Cuando eso pasa, no hay derecho a rec1amos, se llega tarde a1 trabajo y todo sale bien, no pagas e1 prestamo y nadie te pregunta cuando pagaras. Si Ba1aguer rie la felicidad ja ja se p1anta en su territorio. E1presidente no siempre tie. En ocasiones s610 hace muecas, mueve los labios y pregunta seriamente, y saben ya los funcionarios que 1a cosa no and a bien. Hay que pisar pianitos en 1as cercanfas. En los ultimos afios son mas 1as veces que Ba1aguer ha prometido que no ira a 1a re.eleccion que 1as que ha re ido primavera1mente. Ba1aguer ha hecho esa propuesta cuatro veces mas que 10 que ha refdo. Esa es una contabilidad de la tragedia, con los efectos secundarios y sanitarios de 1a risa. Juan Bosch de s610 en 10s afiches y en su casa. Cuando anda en politica exhibe una sonrisa extrafia, que no es suya, de otro, que presiente ya su enojo con Balaguer y con Pefia, porque e1primero es "malicioso" y e1 otro es "pato16gico", y le sacan de quicio con tanta ignorancia sobre c6mo gobernar un pais que no aprende todavia el rejuego democratico, segiin el. El profesor rfe cristalinamente cuando hab1a de 1iteratura 0 de historia, pero si 10 hace de politica pierde 1a tranquilidad, y 1a sonrisa se escabulle, su cara se pliega yes e1 Juan Bosch mas conocido, pe1eador, porfiador, ditirambico y quisquilloso. Juan Bosch no es hombre de risa sino de sonrisa, pero la suya es mas effmera que en 10s dernas, y tiende siempre a buscar la 16gica, e1 dato preciso -a perseguirlo-, con un interes denodado por desentrafiarlo y desenterrarlo todo, por explicar 10 que 10s otros suponen y s610 el sabe explicar. A su 1ado casi todos den y sonr ien, pero Bosch mantiene su imperterrita adustez, adu1tez y esbeltez que 10 dibuja un politico de otros tiempos, mas clasico que barroco, mas hostosiano que Ba1aguer. La sonrisa de su campafia politica no Ie va, mas bien Ie viene, y es un Bosch poco com tin, pues poquisimas gentes 10 ha visto refr del modo del afiche. Al profesor le vendria bien refr mucho y abiertamente, pues mucho tiene el para hacerlo, sin que 10s demas se rian de el. Jose Francisco Pefia Gomez tiene una sonrisa espafio1a, con zeta y 1apiz labial, pero jovial, autentica y, en ocasiones, terrible y desconcertante , porque 10

desconciertan. Aunque no 10 parezca, porque aparentemente le deforma e1 rostro, a Pefia G6mez le sale bien 1a sonrisa, y mejor si aprendiera a reirse de 10s ataques de sus adversarios, que tanto 10 acusan de todo, hasta de no ser e1, que ya es mucho decir. A Pefia, sus enemigos, 10 quieren ditirambico. En Pefia se ha visto una sonrisa triste, ancestral, que en vez de los 1abios le sale por 10s ojos, y no sabe 1a gente si es deseo de gritar 0 de llorar 10 que evidencian. Refr ahora, en elecciones, tiene tantos matices para Pefia G6mez, tan rodeado extrafiamente, que no es posib1e aplicarle 1a sapiencia aquella de que reir de ultimo es refr mejor. Ademas, nunca se sabe quien es e1 ultimo, cuando todos vamos entre pas ado y futuro, atracando a veces en e1 presente para tomar impu1so y seguir siempre ade1ante. Jacobo Majluta, con su nueva juventud de campafia, tiene una sonrisa de sefiorita que espera e1 primer beso. La ansiedad le de1ata 1a intenci6n, y se sabe que esa sonrisa jacobina busca un tesoro, escarba una botija que a1guien le sefia16 y que aun no descubre. Jacobo, con su sonrisa y su 1interna, busca en 1a noche e1 sitio ex acto de su futuro, aunque ahora haga 1a campafia diciendo que es firme en sus prop6sitos. La sonrisa de Jacobo es puntiaguda como su nariz, y da 1a impresi6n de que en algun momento encajara en su duefio, porque el se 10 tom a to do con holgura pero sin sonrisa, y asi 1avida es demasiado corta, pare e1 odio, como dice el anuncio del te1ecab1e. La risa y 1a sonrisa deben tener efectos disuasivos en 10s votantes, tanto 0 mas que cua1quier programa de gobierno. E1 concepto de candidato, dice Eric Clark, no es e1 program a del polftico, "sino su caracter", Afiade a seguidas 1a exp1icaci6n mas convincente que se haya escrito jamas para votar por a1guien: Uno vota por un hombre, y subraya hombre. Lo que reve1a 1a sonrisa 0 1a risa de cualquier candidato, si es sincera y crist alina, es e1 caracter del candidato. Y aqui, se est a aprendiendo a votar por e1 caracter. •
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JOSEFINA NAVARRO es el proceso de crftica y codificacion de las boletas del censo. Eso consiste en los siguiente: como habia mas de 60 mil ernpadronadores a nivel nacional, para tener la absoluta garantia de que el dato a ingresar al computador era fiable, necesariamente teniamos que someter las boletas a revision". En eso se trabaja actualmente, explica Nelson Medina, director tecnico del Censo Nacional de Poblacion, "Lamentablemente ese es un praceso manual y lleva su tiempo", arguye. los resultados, el me refiere a una persona y esa persona nunca da la cara, nunca se presenta a un canal de television y esa persona cree como que el gobierno es el duefio del Censo. La responsabilidad es del director de la Direccion General de Estadfstica" .

neptiembre de 1993 y luego s de un exitoso empadronamiento que pe ino el 98 por ciento del terri torio nacional, los voceros del Censo Nacional de Poblacion, aiin quizas euforicos por el exito del empadranamiento, anunciaron que en solo tres meses, es decir, en diciembre pasado, se darian a la nacion los resultados prelim in ares del censo. Pera luego de tanto contar cabeza por cabeza, los dominicanos no saben cuantos son (parafraseando la carnpafia publicitaria de empadronamiento ). Sin embargo, no habria ninguna razon tecnica que justifique la tardanza, si se tom a en cuenta que a solo cuatra dias del empadranamiento de septiembre, ya la Oficina Nacional de Estadisticas contaba con los datos preliminares de la poblacion de San Cristobal, la tercera provincia mas habitada de la Republica. Quizas el Padre Bartolome de Las Casas, "Apostol de Indias" y quien realize por primera vez un censo en la isla, habrfa quedado mudo ante la rapidez de la cuantificacion. Asi como la poblacion de San Cristobal estuvo cuantificada de manera preliminar en menos de una semana, para llegar a la ultima provincia del pais la direccion del Censo no habrfa necesitado mas tiempo que los tan anunciados tres meses para la recoleccion de datos y crftica revision- de boletas. Entonces, cabrfa la duda de una razon politica no revelada que haya ocultado en un sotano los resultados preliminares del censo.

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No es recomendable dar datos i,ahora?

Todavia no hay datos preliminares
davfa la Oficina de Estadfsticas . no tiene datos preliminares. Actual~ mente estamos trabajando en 10 que 48' Rumba- DEL 17 AL 23 DE MARZO

Oy dia, el director del Censo asegura que el trabajo que lleva a los resultados preliminares, se tomara i,Como que los datos no varios meses. Ouizas hasta septiembre proximo. Sin embargo, es en esa fecha estan? cuando se supone que se tiene que publicar el censo con los datos definitivos. Entonces esus de la Rosa, quien trabajo como consultor y tecnico superior del censo . no se hablaria de datos preliminares. [Eurekal , ahi esta la respuesta, de los en su fase de empadronamiento, anuncio propios labios del director que antes trato junto a otras voceros del proyecto, "en de buscar en los menesteres operativos la 500 charlas, 200 program as de television excusa de la no pub licacion de los y 500 programas de radio", que el resultado preliminares: "Lo cierto es que no es tentativo estarfa listo en diciembre pasado. recomendable dar datos prelim in ares. No es recomendable." Una nueva argumentacion para la nueva justificacion: "Aqui se dieron datos preliminares en el afio 1982 censo anterior- y luego en el 1983 se dieran otras que fueron publicados en un volumen. Luego en el 1989 se publico el censo y yo invito a cualquier interesado a que compagine esos tres resultados, hay diferencias abismales, que para calcular cosas se puede incurrir luego en gravisimos errores, por ejemplo para ca1cular tasas de la mortalidad, fecundidad, migracion, Vasto conocedor intrfngulis del asunto poblacion economicamente activa, tasa no comulga con la version oficial. Cortante de escolaridad ... que son elementos que en su discurso, como siempre 10 ha sido, social y expresa: "L Como me van a decir a mi 0 sirven para la planificacion economica. No es recomendable por eso a cualquier persona que entienda dar preliminares". medianamente de estadisticas, que los Sin embargo, las dec1araciones de Jesus datos del censo del 93 no estan? Cada vez de la Rosa estan a un angulo de 180 grados: que yo me dirijo a un compafiero para los datos preliminares y finales del censo que me diga cuando van a estar los datos de los ochentas eran muy similares. del censo 0 por que no se han ofrecido

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LUna justificacion politica?

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oe puede descartar que el motivo s de no ofrecer los datos preliminares no estaria en el "cuanto somos" de la carnpafia publicitaria, sino en el "c6mo estamos", porque el censo ofrece conocer las variables de los indices de escolaridad, pobreza, salud y todo 10 que envuelve las condiciones de vida del dominicano. i,Es conveniente que se conozcan estos datos en plena campafia electoral, en la que busca ventaja un presidente reeleccionista? El director del Censo, en su condicion de tecnico prefiere no tdcar el terreno politico y limitarse alas justificaciones operativas que todavia no convencen. Pero Jesus de la Rosa no tiene nada que perder y busca la claridad. No dud a en tirar la respuesta como un soplo de gofio: "al Gobierno le puede perjudicar que se aireen resultados, en cuanto al mimero de viviendas, en cuanto a como vive la poblaci6n. Los datos del censo sf pueden perjudicar la carnpafia del doctor Joaquin Balaguer. Porque mediante una operacion con datos de censo del muestreo simple se puede determinar el niimero de nifios sin escuelas, se puede demostrar el mimero de analfabetas, las personas que usan los hospitales 0 que tienen energia electrica. Eso perjudicaria grandemente al Gobierno". Aunque de menor peso, otra posibilidad en el intento por buscar la respuesta a la no publicacion de los datos preliminares del censo, seria la manera en que afectaria la actual conformaci6n de la representa-

tividad en la Camara de Diputados y en las salas capitulares de los ayuntamientos. Con los resultados del censo, que segun estimados extraoficiales elevaria a unos cuatro millones el mimero de la poblacion adulta y en gran medida votante, habria necesariamente que subir el mirnero de representantes congresionales en la carnara baja. Entonces, si apenas caben 120 diputados en el hemiciclo de La Feria, i,d6nde se colocarla a los que habria que sumar?

o en su defecto, habria que modificar el mimero poblacional que representa cada diputado. De todos modos esta es una causa descartable, si se toma en cuenta que aun habiendose realizado un empadronamiento censal hace seis meses, la Junta Central Electoral decidio utilizar los datos del censo-de 1981, jugandose la carta de encontrar la incongruencia de los resultados del viejo censo y el mimero de personas cedulables que figuran con el nuevo documento de identidad y electoral. En defintivas, habria que pensar detenidamente en la primera posibilidad politica, que quita de encima al Gobierno el peso de cargar en una campafia reeleccionista con una serie de datos y cruces de informaciones sobre el nivel de vida de la poblaci6n, que quizas en nada le favoreceria para una victoria. Sobre todo por el hecho de que las medidas de ajustes econ6micos impuestas por acuerdos como el del Fondo Monetario Intemacional, dejaron un alto costa social aun no compensado y que quedaria muy bien dibujado en las graficas estadisticas de este septimo Censo Nacional de Poblacion. Otra razon a considerar es que segun versiones, el Censo habrfa reflejado una mayor concentraci6n poblacional en areas donde tradicionalmente el Partido Reforrnista ha perdido, y ello st implicaria algunos cambios en la representacion congresional. Ello implicaria a la vez una reducci6n de la poblaci6n en las zonas consideradas fuertes para la causa reeleccionista, 10 que tarnbien tendria su repercusi6n en el Congreso si se tomara el actual censo como base para modificar la representaci6n congresional actual. •
asesorar en la preparaci6n y realizaci6n del Censo, se retiraron de los trabajos previos porque no comulgaban con la manera en que se planificaba y ejecutaba el proyecto. -En el proceso de empadronamiento, en el que participaron mas de 60 mil voluntaries, se habrfan cometido multiples errores que lIevaron a una crisis de histeria lacrimosa a uno de los rnaxirnos ejecutivos del Censo.

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ersiones suministradas a Rumbo, revelan una serie de irregularidades que supuestamente se han presentado a 10 largo del proceso del nuevo Censo Nacional de Poblaci6n: -La cartografla habrla side realizada por un personal no calificado, no correspondiendose asf con la realidad geogratica del pais. -La realizaci6n de un cuadernillo con los datos sobre nurnero de provincias, municipios, distritos municipales,

secciones y parajes fue copiada de los resultados del censo de 1981. Esto no estarla en correspondencia con la realidad de la actual demarcaci6n sociopolftica del pars. En este caso, habrla que tomar en cuenta las numerosas leyes emitidas por el Congreso Nacional que consignan las elevaciones de categorfas de distritos municipales, secciones y/o parajes del pais. -Consultores pagados por las Naciones Unidas que habrfan de

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TONYPINA tenencias, tan pronto estes dieran uso al aparato y sus llamadas comenzaran uando al caer la tarde del a ser registradas. pasado 7 de marzo fue traslad ado el cadaver del joven Nadie se salva Janis Alberto Melendez Tavarez a la morgue del hospital del El despojo de las pertenencias del In st itu tp Dominicano de cadaver del esposo de la periodista Marfa Seguros Sociales (mSS) de Villa Altagracia, tras perecer en un accidente de Jose Raskin no es nada nuevo. A diario se producen accidentes en las carre teras tr ans ito al chocar el v e h icu Io que del pais y las pertenencias de las victimas conducia con una patana en el kil6metro se "desaparecen" como por arte de magia. 32 de la carretera Duarte, sus pies estaban descalzos y sus pantalones sin correa. Pero tampoco la victim a tenia en el dedo anular de la mana izquierda el anillo del matrimonio que cinco afios atras contrajo con la periodista Maria Jose Raskin, ante un sacerdote hermano de esta quien vino especialmente para la ocasi6n, desde Espafia. Pero si desvalij ada fue la victima, a quien tambien sustrajeron una La periodista Maria Jose Raskin, de origen espaiiol, lleva anos residiendo cadena de oro y una en el pais, donde ha laborado en cantidad indeterminada de dinero que portaba diferentes medios informativos. Actualconsigo, el carro mente es columnista de Rumbo y accidentado fue igualdirectora de Mujer Unica, revista mente saqueado, no femenina proxima a salir. obstante estar bajo la vigilancia de los policias de servicio en el destacamento de Villa Altagracia, hasta don de fue remolcaldo despues del accidente. Al vehiculo Ie robaron el primer dia la bateria. Al dia siguiente, los faroles y todo 10 que h ab ia de valor en su interior, con excepci6n del te lefono celular de la v ict irn a, el cual fue encontrado en el asiento delantero del Ford Festiva, en el que se dirigia hacia Santiago despues de visitar a su mujer y sus dos hijos. Yanis trabajaba sus negocios en el Norte y los fines de semana viajaba a Santo Domingo a estar con su familia. Que no robaran el telefono celular, a pesar de su valor, pone en evidencia, sin embargo, la astucia que tienen quienes se dedican a robar alas victimas de los accidentes de transito en las carre teras 0 en lugares donde la impunidad les permite desvalijar a los muertos sin temor a ser vistos por nadie. Y es que de haber cargado con el telefono celular de Melendez Tavarez por 10 menos se hubiera po dido identificar a los autores del saqueo de sus per50·
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Hay casos, incluso, que los muertos son llevados a las morgues de los hospitales con los bolsillos de sus pantalones volteados, sin carteras y con las marcas de prendas desprendidas de cuellos y manos de las victimas. Sus familiares nunca saben si recuperaran los val ores en metalico 0 si les seran devueltas las prendas de sus seres queridos. Curiosamente, la Policia casi siempre es la primer a en llegar a los escenarios de accidente y remover alas victimas. Al

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dolor de las perdidas irreparables y la incertidumbre, deb en agregar la rabia de los robos, el despojo violento y el irrespeto. Del empresario y politico vegano, don Pedro A. Rivera, que muri6 en un accidente de transito en las inmediaciones de La Cumbre, en la carretera Duarte, el pas ado 2 de marzo, en horas de la manana, se afirma que antes de que su cadaver fuera trasladado al hospital Central de las Fuerzas Armadas y la Policia Nacional, en Santo Domingo, ya habfa sido despojado del dinero y las prendas que cargaba consigo.

Sin embargo, dinero y prendas "aparecieron" de la misma forma que desaparecieron cuando el cadaver de la victima fue identificado en el centro asistencial militar. S610 bastaron ciertas quejas y presiones. La "devoluci6n" de las pertenencias del extinto empresario reformista es tambien otra evidencia que permitiria conducir a las autoridades hasta los autores de estas desaprensivas acciones de robos de pertenencias de victimas en accidentes de transito.

Se ha relatado el caso del conocido empresario Manolin Alvarez, quien muri6 junto a parte de su familia en un accidente de transito en la Autopista de las Americas, cuando se dirigia al aeropuerto para viajar hacia Londres. Llevaba un maletin con una gruesa sum a de dinero en d61ares. Tanto esos valores como su reloj y otras pertenencias "desaparecieron".

Otros casos graves
La noche del 28 de enero ultimo fue llevado a la morgue del hospital Dr. Dario Contreras el cadaver de Juan Rodriguez, vfctima de un accidente de transito ocurrido en el kil6metro 18 de la autopista de Las Americas, hecho en que tarnbien fue trasladado en estado de graved ad el comerciante Sim6n Ramirez Rodriguez,· pariente de la victima. El vehiculo en que viajaban el muerto y el herido se sali6 de la via, segun sus familiares residentes en el kil6metro 8 de la carretera Mella, y choc6 contra los cocoteros. Ramirez Rodriguez recobr6 el conocimiento casi una semana despues del accidente. Cuando pudo hablar con los medicos y las enfermeras 10 primero que pregunt6 fue por su primo muerto en el accidente. Al paciente se le dijo que su pariente se estaba recupe-rando, para que su estado de salud no se empeorara. La realidad, triste, fue otra: se produjo el sepelio sin la debida identificaci6n porque la vlctima lleg6 a la morgue sin documentaci6n personal. Cuando volvi6 en si, los medicos preguntaron a Ramirez Rodriguez por su identidad, porque tampoco tenia documentos ni nada que 10 identificara, y fue entonces cuando los medicos llamaron por telefono a sus familiares para informarles del accidente en el que perdi6 la vida Juan Rodriguez, un estudiante de 32 afios, enterrado sin identificar porque al mom ento de su desgracia hasta su cedula de identidad le fue sustraida. Su caso tampoco es el primero que se produce en el hospital Dr. Dario Contreras y en otros centros asistenciales del pais donde son llevados cadaveres de personas vfctimas de accidentes de transito, cuyas pertenencias y documentos de identificaci6n les son robadas, viendose las autoridades sanitarias obligadas a sepultarlas sin que siquiera se les avise a sus familiares .•.

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Que convocatorias hace el e sp ir itu cuando concretiza imageries de tanto colorido; cuando fabrica rostros de carnaval? Los artistas populares tendran motivos para explicarlo; quizas las palabras seran siempre cortas para expresar cuanto reflejan mascar as-rostros, vestuarios y hasta sonidos que los acompafian en sus rutas locas de carnaval, cuando se confunden suefios y esperanzas mornentaneas que se explayan en la alegria multi color vividamente captadas en la lente de Onorio Montas .•.

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Del cricket al beisbol .
influencia de los cocolos en la pelota dominicana
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n estos tiempos nadie ignora que la Republica Dominicana se ha constituido en el eje central del mercado beisbolero latinoamericano y principal expartador de jugadares hacia la pelota profesional norteamericana, y que la oriental provincia de San Pedro de Macoris ostenta el rango de meca zonal del popular y sofisticado negociodeporte. Sobre la primacfa petromacorisana comunidad de unos 150 mil habitantesse han esbozado diversos planteamientos sin que hasta el momento se haya podido sostener una tesis definitiva sobre el fen6meno. La acogedora tierra no solo se ha proyectado como la principal cantera de talentos para la disciplina de las bolas y los strikes sobre el resto de Ia poblacion quisqueyana, sino que adem as supera a cualquier ciudad estadounidense. Lo que obviamente se ha podido comprobar es la existencia de un elemento vital, un genotipo que ha servido para la conforrnacion de un material humano excelente para la practica del beisbol. Ese material ha sido aportado principalmente par el denominado elemento "cocolo". i. Quienes son identificados en el pais como cocolos? Cocolos han sido Ilamados los hijos de emigrantes de las islas inglesas( Saint

Nevis, Monserrat y otras) que arribaron a la Republica Dominicana a finales del siglo pasado y albores del presente siglo para trabajar en la industria azucarera. Es decir, se produjo un sincretismo racial entre tales emigrantes y el elemento criollo establecido en los bateyes en tome a los ingenios azucareros de la indicada comunidad oriental. No es casual Rico Carty que muchos de los apellidos de jugadores dominicanos en grandes ligas tengan una raiz anglosajona. De ahi los Bell, los Griffin, los Duncan, los Carty, los Offerman, los Thomas, los Norman, etc. Lo mismo se puede decir de otros beisbolistas del pasado como los Conton, los James y los Welch. Otros jugadores petromacorisanos destacados aunque sus primeros apellidos no son de origen ingles, estan considerados
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como parte genuina del sefialado sincretismo racial. Entre estos se incluyen nombres tan notables como los de Pedro Guerrero, Tony Fernandez, Joaquin Andujar, Juan Samuel y Julio Cesar Franco. Se asegura que el epfteto cocolo se uso originalmente en forma despectiva pero los mismos (ios cocolos) fueron adquiriendo conciencia de sus valores como seres utiles a la comunidad y 10 trocaron en sinonimo
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de disciplina y laboriosidad. EI orgullo cocolo se incremento desde el momento en que ese grupo adquirio conciencia de su identidad cultural al enterarse de las directrices del denominado movimiento nacionalista negro impulsado desde el primer cuarto de siglo por el lider jamaiquino Marcus Garvey a traves de la Asociacion Universal para el Mejoramiento de los Negros, entidad que tenia su principal base de operaciones en los Estados Unidos. Despues de San Pedro de Macoris, La Romana, otro de los antiguos enclaves del azucar, es la comunidad donde los cocolos tuvieron mayor concentracion.

descender tan pronto los hijos de los emigrantes crecieron en la nueva sociedad y se convirtieron en dominicanos. Los que nacieron despues del 1920 crecieron al com pas del ascenso del beisbol. Tarnbien se afirma que coincidio con la llegada al pais de un contingente de estelares jugadores cubanos y de las Ligas Negras que fueron contratados como refuerzos para el campeonato de beisbol profesional de 1937, el cual co nto con los auspicios del gobierno dictatorial de Rafael L. Trujillo. Otra de las causas de la caida del cricket se atribuye a que muchos inmigrantes retornaron a las islas inglesas en la decada de los 30, mientras el beisbol ganaba terreno entre la juventud petromacorisana. Viejos jugadores de cricket -Leopoldo Carty, Henry Conton, Stanley Norman y otros-, verian a sus hijos destacarse en el beisbol. Sobre la salida contextura fisica de los deportistas petromacorisanos y su excepcional habilidad para el beisbol, se podria citar entre otras causas, el tipo de alimentacion, Los cocolos introdujeron el "dumpling", un plato hecho de harina de trigo considerado de valor nutritivo. A ello se Ie agrega el guarapo de caiia y los mariscos aprovechando la particularidad de pertenecer a una provincia maritima y surcada por el rio Higuamo. Al hablar de la gran calidad de los peloteros dominicanos y su singular historia, al lar petromacorisano hay que reconocerle el maximo aporte, gracias a la excepcional valia y disciplina del elemento cocolo .•.

Relacion con el cricket
I investigador norte americano Rob Ruck, autor de la importante obra The Tropic of Baseball (Baseball in The Dominican Republic) editada en 1991, establece Jorge Bell una relacion entre el cricket -antiguo deporte originario de Inglaterraque practicaban los inmigrantes de las islas inglesas que habitaban en los bateyes de los ingenios azucareros petromacorisanos y el desarrollo y ascenso del beisbol en esa comunidad como cantera por excelencia de jugadores de calidad. En San Pedro de Macoris los emigrantes formaban sus propias sociedades de ayuda mutua, tomando aspectos positivos de la sociedad britanica; sus islas de origen se mantuvieron durante un largo periodo bajo la egida del Imperio Ingles. Una de las primeras sociedades organizadas por estos en la llamada "Sultana del Este" se hizo en torno a un club de cricket-The Energetics 54· Rumbo· DEL 17 AL 23 DE MARZO

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pero en estos clubes, segun Ruck, no solo realizaban torneos deportivos sino que adernas se regian por estrictos codigos eticos don de se exaltaban el decoro y el respeto rmituo. (EI beisbol, deporte de origen norteamericano cuyo primer partido se registra en 1846 en Hoboken, New Jersey, segun los historiadores, su fundador Alexander Cartwright fue influenciado por el cricket). Los clubes de cricket proliferaron en los ingenios, llegando a ser esa disciplina mas popular que el beisbol. Muchos emigrantes 10 habian aprendido en sus islas de origen. Era practicado en la temporada muerta y fechas especiales como Thanksgiving Day y Whit Monday. Se asegura que el cricket cornenzo a
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La historia de la pelo~a De
Los balones usados por los antiguos chinos, griegos y romanos estaban rellenos de cabellos, plumas, trozos de corcho. Luego, cuando nacio el football, se utilizo la vejiga de un cerdo cubierta con pedazos de cuero. La primera cdmara de aire se remonta a 1870 y a partir de entonces la pelota asumio su forma esjerica. H oy es de poliuretano elastizado.

Homero a Maradona
bajo el nombre de "arpasto". Y Marcial mostraba cierto desprecio por ese juego tan "pulverulentum" (polvoriento ).

Inglaterra, cuna del football

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omo era el balon en la Antigiiedad? En China, Celeste Imperio, se jugaba con uno de cuero relleno con cabell os femeninos. En Grecia se usaba otro colmado de plumas de oca. En Roma se utilizaba "Hurling at goal", lanzar la pelota en el arco, segun la llamada "pila paginica" (de los ingleses. "pagus", villa, porque se jugaba en el dedo y presion ad a con lazos. Estos el campo), una pelota de cuero rellena ultimos hoy han desaparecido, para eliminar con plumas, 0 bien se preferia el "follis", las protuberancias que obstaculizaban el modelo inflado con aire. En America, correcto control. Se paso luego a la valvula en cambio, aztecas y mayas empleaban hasta llegar a los modelos modernos ONDRES .- Canta Homero en la en sus juegos pelotas de goma. perfectamente impermeables, hechos con Iliada:"Las doncellas se quitaron los El balon que se usaba en Inglaterra velos para jugar a la pelota. Nusica, en el "hurling at goal" (echar la pelota en mezc1a sintetica y de medidas canonicas: 68-71 centimetros de circunferencia, 396la de los brazos esplendorosos, el arco) 0 bien en el "hurling over country" cornenzo el juego". Si en su lugar se (lanzarla a traves del campo) era un 453 gramos de peso, presion de 0,6/1,1 saco de tela lleno de trozos de atmosfera Las normas permiten una fluctuacion corcho. En la "soule", jugada en Norrnandia, se adoptaba un discreta. En Inglaterra, donde las canchas muy a menu do estan mojadas, se emplea envoltorio de cuero colmado una pelot a mas liviana y rigida. En Italia con heno 0 afrecho. En el siglo XVII, el objeto con el cual se se tiende a elegir un modelo mas suave jugaba al futbol florentino se y pesado. Siempre en Inglaterra esta de mod a la pelot a de exagonos de cuero, que llamaba "pelota al viento" (llena resulta mas veloz y facilita el rechazo del de aire). Cuando nacio el football propiamente dicho, el balon no defensor mas que el control del atacante. Una evolucion constante de materiales era otra cosa que una vejiga de cerdo cubierta con trozos de y tecnologias que condujo hasta el nuevo cuero. Era ovalada, y se la inflaba modelo Adidas, presentado en diciembre soplando por un tubo de terracota. pasado en Las Vegas la pelota del Mundial 94. Una conversion de manufactura artesanal Luego, con un lazo, se cancelaba Encuentro de rugby con una pelota de cuero ovalada a objeto de aHa tecnologta. Antes de ser la fisura. lanzadas al comercio, las pelotas son hubiera encontrado Diego Maradona, acaso sometidas a increibles pero seguro tests, Alta tecnologia Homero habria dicho "piernas esplende aerodinamicidad e impermeabilidad entre dorosas". otros. Hoy su cubertura es de poliuterano as primeras camaras de aire aparecieron Los japoneses jugaban a la pelota hace elastizado, reforzado en su interior con 4hacia 1870, cuando la pelota de futbol tres mil afios. Los berberiscos realizaban asumio forma esferica, Desde entonces, 5 capas de fibras sinteticas ligadas un rito propiciatorio con un juego semejante ha evolucionado mucho. Hace 50 afios se quimicamente. La vieja pelota de cuero, llamado "koura". Los griegos practicaban jugaba con balones color cuero, con la maximo deseo de tantos chicos de una epoca el "episciro", despues llevado aRoma camara de aire empujada hacia dentro con ya no existe mas.(ANSA) .•

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HERIBERTO MORRISON or la forma brillante e inspiradara como el talentoso centro David Robinson esta conduciendo al equipo San Antonio Spurs, punteros en el medio oeste de la actual justa de la NBA, y por sus guarismos individuales, la balanza se inclina hacia 61para copar los honores de Jugador Mas Valioso. Robinson se ha echado sobre sus hombres la responsabilidad de convertir a los Spurs en una tremenda amenaza,y ya no se escucha hablar solamente de los tres grandes de la Conferencia del Oeste-Phoenix Suns, Houston Rockets y Seattle Supersonicssino que se ha conformado un s61ido cuarteto donde San Antonio no esta dispuesto a ceder ni un s610 milimetro en pos del titulo. EI jugador de 28 afios ha sabido conjugar todas las facetas del juego • consiguiendo puntos, rebotes, asistencias, bloqueos y triples dobles para merecer la atenci6n principal en esta importante etapa de la contienda, opacando a otros estelares que en la primera parte habian sido puestos del ante para el maximo galard6n. El canastero de 7' I" que ha sido escogido en dos ocasiones como el Jugador de la Semana en esta temporada, fue factor
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lapso a veneer en 25 de 30 compromisos. Entre sus numerosos logros individuales se incluyen un partido de 50 puntos contra Minnesota Timberwolves y uno de 46 puntos contra Boston Celtics,y un cuadruple doble (34 puntos, lO rebotes, lO asistencias y lO bloqueos). EI gran derroche de talento desplegado por Robinson, Ie ha restaurado un status que ostent6 por algun tiempo en jornadas anteriores: ser considerado por los expertos como el centro mas completo de la liga,una consideraci6n que estuvo mas del lado de hombres de la talla de Hakeem Olajuwon de los Rockets y Shaquille O'neal de Orlando Magic. Robinson ha reconocido que parte de su exito se debe a su cornpafiero de equipo al rejuvenecido Dennis Rodman, quien se ha comportado como una muralla debajo del tablero, asi como al coach John Lucas, quien ha confiado en 61 en todo momento y Ie ha dado importantes consejos. El estelar jugador de los Spurs, esta considerado par sus cornpafieros fundamental en la racha de 13 triunfos consecutivosde los Spurs y de la fantastica como un ser humano de excelentes prendas acometida que llev6 a San Antonio en un I person ales
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I ACTUALIDAD

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EI caso Fernandez
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ucha gente quedo absorta y confundida de la dificultad que confronto el estelar jugador dominicano Tony Fernandez para conseguir trabajo en un equipo de Grandes Ligas con miras a la proxima temporada que comienza el 3 de abril venidero. Tras una serie de peripecias el veterano campocortista firrno un contrato con los Rojos de Cincinnati bajo condiciones muy distintas a las que aspiraba original mente, y con clausulas que parecen ridlculas para un jugador de su nombradia y talento. Fernandez se vio precisado para no quedarse en el aire-a firmar un acuerdo de liga menor con la condicion de asistir al campo de entrenamiento con el objetivo de competir por el hueco dejado en la tercera base por Chris Sabo, quien prefirio pasar a los Orioles de Baltimore. EI dominicano acepto una suma de medio mill on de dolares como salario con su nuevo equipo,retornando de ese modo a la Liga Nacional luego de anteriores paradas con los Mets de Nueva York y los Padres de San Diego. La gente no se explica como un jugador que brillo en la Serie Mundial el afio pasado, ayudando a los Azulejos de Toronto a conquistar el clasico frente a los os ados tales terminos, ofreciendole en cambio un contra to de un afio por la suma de 4 millones de dol ares, 10 cual significaba para Fernandez un aumento de de I millen 700 mil dol ares sobre su salario de 1993. La principal causa de no concederle un contrato de largo terrnino se debesegun la prestigiosa publicacion- a las perspectivas del novato Alex Gonzalez, considerado uno de los jugadores mas promisorios de to do el beisbol organizado. Cuando en la primera mitad de febrero no se presentaban solidas ofertas de equipos, Fernandez comenzo a tener diferencias con sus representantes el Grupo Da vimos, rompiendo finalmente su relacion comercial y de inmediato contrato los servicios del agente Bruce Wenstein, quien ha resaltado el tremendo orgullo del jugador Quisqueyano, quien adernas es un ferviente creyente de la Iglesia Evangelica. Con los Rojos, Fernandez no est a supuesto a jugar en su posicion habitual pues tienen en ese puesto a su estelar Barry Larkin, pero se estima que Cincinnati 10 adquirio como seguro de vida, toda vez que estan conscientes que Larkin se recupera aun de una lesion en uno de sus tobillos.Esa

Filis de Filadelfia, estuvo a punto de quedar fuera del negocio. Sobre el caso, Sports Illustrated explica en un interesante comentario, que tras la Serie Mundiallos negociadores de Fernandez Ie requirieron a los Azulejos un contrato de tres afios de cerca de 9 millones de dolares. EI equipo canadiense rechazo

circunstancia, Ie perrnitira el criollo jugar una buena cantidad de partidos en la posicion seis .•. DEL 17 AL 23 DE MARZO DE 1994· Rumbo· 57

CULTURA de~
RUTH HERRERA Conservatorio I Nacional de Musica celebra su sede, nuevecita. Inaugurada hace tres seman as por el presidente Joaquin Balaguer, con la inclusi6n lamentable de un discurso reeleccionista de la secretaria de Educaci6n, la "universidad de la musica" cost6 47 millones de pesos. Siguiendo recomendaciones de la directora de la instituci6n, el monolitico edificio fue acondicionado aciisticamente, con pasillos anchos para el traslado de instrumentos, luz natural y, como unico lujo, fuentes interiores. EI amplio y frondoso jardin alrededor, una vez zool6gico y parque de diversiones, ha sido conservado con toda su naturaleza acogedora. La espera por casa propia, desde 1952, ha llegado a su terrnino. Para Floralba Del Monte, alumna fundadora del Conservatorio, profesora desde hace 34 alios, directora hace 7 y sostenida iinicamente por ese salario, es el mejor momento para la musica "academ ica", como le llama. "Ya podemos echar para alante, ofreciendo cursos y actividades que antes no podiamos mas que a medias. Todos los profesores y estudiantes estan estimulados" .

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dhralba oaJelcUonte

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CULTURA

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pueden ser y asi la rmisica popular deja de ser un ruido". Aun siguen en la estrecha casa de la Cesar Nicolas Penson esquina Rosa Duarte. Hasta que no lleguen los pupitres, sillas, pizarrones, partituras e instrumentos, solicitados a y aprobados por el Presidente y-por la secretaria de Educacion. Adernas, faltan pianos, muchos pianos, de concierto, de clases teoricas, uno para cada aula (son 46), sean verticales, de cola entera, de media cola, de tres cuartos de cola. Se aceptan donaciones. Entonces, el nuevo Conservatorio abrira sus alas para recibir a todos los aspirantes a una profesion musical. Ofrecera con toda generosidad un curriculo ampliado, audiciones, talleres de apreciacion musical, conciertos de orquesta, coro, banda de jazz, quintetos, trios. "Tenemos un plan de traer las escuelas a este edificio, no solamente a ensefiarselo, sino para que vean los ensayos, para estimularlos y aprovechar el talento y el ritmo de este pueblo". Su voz se escucha y ella qui ere incluir en los creditos al cuerpo de profesores del Conservatorio, "capacitados y amantes del arte incontaminado, el que mas limpia el espiritu de las personas", a los rmisicos egresados y al primer director dominicano que tuvo, hacia 1954, Juan Francisco Garcia, el nombre con el cual justificadamente desearia bautizar la sala de conciertos. El viernes de su apertura formal, nadie levanto aplausos como ella: alii estaban el Presidente, el Cardenal, la incumbente de Educacion, el sindico Corporan, el director de Bellas Artes, el arquitecto constructor de la obra y mas. A sus 64 afios, le toea jubilacion. Pero no han aceptado su retiro. Por ahora. Cuando se vaya, la Mama Grande se dedicara a sus memorias .•

Diaria Intima
No dicen todo

EI Conservatorio, no la (mica cenicienta entre las entidades culturales oficiales, habia deambulado como tal de un lugar a otro, mendicante y harapiento, perdiendo instrumentos, muebles, partituras en cad a mudanza, en camiones descapotados, bajo la lluvia, en los sotanos, Dona Floralba, testigo del destrozo, con la presion bajandole. No podia hacer nada para impedirlo. Entonces ella no era la Mama Grande del Conservatorio. Como ahora, que facilita continuamente ayuda economica para el transporte o refrigerio de los joveries del interior, los aloja en su propia casa por noches y pide "bola" hasta su morada, cuando no hace el trayecto a pie. Ha sido un largo y fajado viaje. "Tengo que confesar que nunca me sent! desanimada. Siempre opera en mi la esperanza. Quizas porque sea un poquito mas tenaz que alguien mas, pero nunca, nunca deje de hablar en entrevistas, por television, de escribir en el periodico, de escribir cartas a los presidentes, a todos. En un momento, hace cinco afios, se nos hizo caso. Hubo un terre no se declare de utilidad publica, el mismo dia que mur io mi esposo. Pero al afio no se habia hecho nada. Yo seguf insistiendo, insistiendo". Muestra del renovado entusiasmo, ha recibido 34 inscripciones, cuando la fecha acostumbrada es septiembre. Adernas, esa tarde, en el auditorio ensaya la Orquesta Sinfonica Juvenil, entre la canicula caribefia. El aire acondicionado, que la noche inaugural congelaba, 10 han puesto a minima potencia. No importa. Las y los jovenes vuelven cada dia. Muchos volvieron a completar su carrera, interrumpida para integrarse a los combos populares. Una salida que no disgusta a Floralba: "Mientras mas estudien aqui, mejores musicos populares

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equn elias, las esposas' de los politicos, ellos son los hombres ideales: trabajadores,carinosos, comprensivos, hoqarerios, buenos padres, increibles ... (,Que otra cosa podian decir? Aunque alga falta. Las soledades de fin de semana, el renunciar a salidas 0 veladas juntos porque 131 o lleqo a tiempo, n sonreir a personas desagradables, las lIamadas interrumpiendo los mejores encuentros, su ausencia a la hora de escoger 0 decidir cuestiones caseras, sus opiniones del color de su, uno solo, cristal, ausentes de los matices humanos cuando se trata de politica ... Es que la otra cara de la vida marital junto a un politico no se cuenta. Talvez, porque todo es carnpana y no hay espacios para franquezas 0 confesiones de una consorte. Junto a un politico, la mujer debe comprender, ceder, aceptar, atender a un grado superior que el resto de las mortales. Conformarse con la calldad de los momentos, no cantidad. Y contar can alguien que supla el cuido, la atencion, el mimo, la escucha. Puede ser la madre, los sobrinos,los hijos no chiquitines (ellos son los que demandan). un buen amigo (con sus peligros). Alguien que este ahi cuando se necesite. Alguien que espere. Para unirse ellos, escoger una opci6n: renunciar a ensue nos de recien casada. Racionalizar el amor. Tener ciertos arios y madurezpor ariadidura,templados los romanticismos. Abrazar un apostolado, una causa social, con la misma pasi6n y entrega con que ellos desposan las lides politicas. Ambicionar el poder posible que en algun momenta lleqara. Largarse. Sin olvidar que la vida tiene un alto componente de costumbre y rutina, remedos de felicidad.

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i,Por que la mayor parte de la superficie terrestre se halla al norte de la linea del ecuador?

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or supuesto que no existe un Irnan gigantesco que arrastra a la mayor cantidad de la superficie del planeta hacia el polo Norte. Los geologos no tienen una respuesta solida para explicar por que alrededor del 80 por ciento del total de nuestra superficie terrestre se halla al norte del ecuador. Cuando el supercontinente Pangea (termino acufiado por el geologo A.L. Wegener) comenzo a formarse hace mas de 300 millones de afios, la mayor parte de las areas terrestres se hallaban en el hemisferio Sur. La manera en que las regtones se desplazaron luego que Pangea se fragmento determine las posiciones que ocupan en la actualidad los continentes y los oceanos. Hace apenas 20 millones de afios 80 por cienlo de 10 superlicie lerreslre que el mapa global cornenzo a parecerse a 10 que es en la actualidad. La India, en una epoca bien al sur del ecuador, se desplazo hacia el norte en unos 30 20 por cienlo de 10 millones de afios, un superlicie lerreslre viaje veloz para el reloj geologico. Toda Eurasia, la mas a terrestre mas grande del planeta, se halla en el hemisferio Norte. La superflcie terrestre esta fragmentada en siete grandes placas tectonicas y en varias menores. Se trata de planchas de roca de un espesor aproximado a los 100 kilometros que se desplazan como icebergs sobre una capa mas fluida de rocas candentes. Los continentes se hallan sobre esas placas que crecen y chocan al desplazarse. La Antartida esta flja en su posicion. Africa esta bastante inmovilizada. Dentro de centenares de millones de afios, la mayor parte de la superficie terrestre podria volver a situarse al sur del ecuador. BILL PITZER /
National Geographic News Service
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Epoca actual

GFS209 © 1994 National Geographic Society

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Quien-qukomo-cuando-donde-porque
NORYS SANCHEZ

Quien

"La belleza empieza en el cerebro", asi 10 entiende el famoso disefiador dominicano Oscar De la Renta cuando se le pregunto c6mo seria para el la mujer perfecta. Y se confeso como un admirador de la belleza natural. A su entender, la mujer no tiene realmente un gran estilo hasta los treinta y tantos, porque es entonces cuando tiene una idea clara de quen es.

Cuando
EI viernes 18 a las 7:00p.m. y sabado 19 y domingo 20 (4:00p.m. y 7:00 p.m.) de este mes estara en la Sala Principal del Teatro Nacional el espectaculo de Nur in Sanlley: "Pinky y la lampara maravillosa". Las funciones son a beneficio de Corazones Unidos.

Donde
En Estados Unidos, una gran parte de los norteamericanos desearia una nueva legislacion que reduzca el mirnero de inmigrantes y de personas que piden asilo en su pais. En una en cuesta de la revista Time y de la cadena CNN, entre 1,108 personas adultas, e185% se mostro partidario de nuevas leyes contra la inmigracion ilegal. La en cuesta tambien destaca que los norteamericanos creen erroneamente que la mayoria de los emigrantes entran al pais ilegalmente, cuando en realidad los datos de 1992 sefialan que solo el 24% del total 10 hizo de forma irregular, frente al 76% que poseian toda la docurnentacion regular.

Como
Robert Redford, de los pocos rubios atractivos que tiene Hollywood, ha sido incluido entre los peores acto res del afio, no tanto por sus actuaciones, mas bien por sus producciones. Conjuntamente con las nominaciones a los Oscar de 1993, se publico la lista de candidatos a los Raspberry Awards (Premios Frambuesa), dedicados a los peores productos cinematograficos del afio. Con "Proposicion Indecente", encabeza la lista Robert Redford, seguido por Madonna, con "Body of evidence"; Sharon Stone, por "Sliver"; Demi Moore, tambien por "Una proposicion indecente"; Janet Jackson, por "Poetic Justice"; Melanie Griffith, por "Nacida ayer"; Arnold Schwarzenegger, por la "Action Hero"; Willem Dafoe, por "Body of evidence"; Willian Baldwin, por "Sliver" y Burt Reynolds, por "Cop and Half'. La lista incluye entre las peores peifculas, adem as de las ya citadas, "Cliffhnger", de Sylvester Stallone. Los "Anti-Oscar", seran entregados el 20 de este mes, vispera de la ceremonia de los Oscar. Expertos de la Organizacion Mundial de la Salud insisten en que, cada dia, se infectan cinco mil personas en todo el mundo con el virus de la inmunodeficiencia humana. Las previsiones mas pesimistas apuntan el dato de cuarenta millones de portadores de aquf al afio 2,000. La enfermedad de momento no tiene cura. No obstante, los avances en el campo de la investigacion son vertiginosos. Cientificos y clinicos contimian bus cando la posible vacuna y farmacos mejores que los actuales para evitar la propagacion del virus.

Porque
La eentamlnaelen que provoca el humo que despiden la gran mayoria de vehiculos que circulan en la ciudad afecta considerablernente a la poblacion. Las autaridades hacen caso omiso a tan grave falta ,como si los servicios de salud que imperan en el pais-los que se consideran eficientes- fueran tan asequibles a los bolsillos de los dominicanos. Hoy por hoy, un tratamiento para combatir una simple gripe, una congestion bronquial 0 la tan en boga "alergia ambiental", anda por los miles de pesos. Atras quedaron los cientos. Entre consulta, jarabes y radiografias, se queda uno corto .•

Que
Cortarse el pene ha venido a constituirse en una nueva moda. Conforme los especialistas, estos casos de autolesiones se dan en personas enfermas mentalmente. Luego del caso Bobbit, se han "destapado" muchos otros que quizas existlan pero es ahora cuando cobran importancia.

_0-

EI tunel del Canal de la Mancha. Par temar a un posible atentado terrorista, tres de cad a cuatro britanicos se muestran reacios a utilizar el futuro "Eurotunel" entre Francia y Gran Bretafia, que se inaugurara este verano. Solo el 23% en una encuesta considera esta via como la mejor forma de cruzar el Canal de la Mancha.
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° Rumbo ° 61

E
I

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{]]umeros
NORYS SANCHEZ Deforestaci6n. Un estudio de la FAO acaba de revelar que la Humanidad se mueve hacia los bosques en busca de un os 5 millones de ,.

Por si no 10 sabia
NORYS SANCHEZ Juegos Tragicos. La mitad de los accidentes infantiles corresponde a nifios de hasta cuatro afios de edad y se registra principalmente durante el juego. La cocina, el cuarto de bafio y la sala de estar constituyen las zonas de maximo riesgo. En Europa los accidentes mort ales son dos 0 tres veces mas frecuentes entre nifios hasta 14 afios ,que en la poblacion en su conjunto. Son 20 millones los nifios heridos anualmente. Diez mil mueren a consecuencias de las lesiones y 30 mil quedan invalidos.
Lugar de los accidentes de niiios de hasta cuatro aiios
ElhO,8r

se usa el punto ingles, correspondiente 8.4 milimetros.

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U:~:~~~~;~i!:,~tiftl~. Iberoamearboles por dia, siendo
rica la region que tiene mayor tasa de deforestacion del Planeta, con unos 8 millones de hectareas anuales.
_0-

s.o.s.

Hamburguesas. En 10que va de afio, los consumidores de la mas famosa comida de Estados Unidos- las hamburguesas- han tenido serios problemas. En enero, 450 personas que la habian ingerido en un restaurante de Seattle, se enfermaron. 29 tuvieron crisis renales; 21 han tenido que someterse a dialisis. En febrero murieron en Washington dos nifios y una nifia, por haber comido carne descompuesta. La culpable de todo parece ser una bacteria Hamada Escherichia coli, que paso desapercibida en los meticulosos chequeos a los cuales esta sometida toda la comida de Estados Unidos.

Escaleralnlerlar Caclna Cuar10debafta Cuar1ade ntar Paiiostercil de can Escalera eerca de casa
Area de transpat1e 27,5

35,4

57,8

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63.8

Taner,lIranla
EdIHclosdocenles

PaUos de fuego ~

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19,9

ArBadepOrllva\.2,1 Areal8Creallval_14,8 Areanalural Olrosemplazamlenlos srees eemererares 39,5 15,9

Longevidad. Segun la Oficina de Censo, en China hay 3,765 personas con mas de 100 afios. EI hombre mas anciano es Kurban Yasin, de Xinjiang, que tiene 132 afios. Le sigue Chao Funu, una campesina de Hebei, con 129. Esas regiones son las que registran rnayoria de longevos centenarios, quienes atribuyen este don a una vida muy ordenada y a sus habitos alimenticios.
_0-

_0-

Origen de la medida de los zapatos. La numeracion de los zapatos tiene origen al principio del 1900, a medida que se desarrollaba la e.labor acion a maquina, para producir gran des cantidades de zapatos de tamafios diferentes en poco tiempo. La primera industria que produjo calzados en serie con medidas programadas y procedimientos autornaticos, fue en 1892: la inglesa Mansfield Shoes Company. En ese sistema europeo, la medida se aplica en puntos franceses cada uno igual a 6.6 milimetros. En el sistema anglosajon

Orugas y Salamandras. EI reino animal esta ampliamente representado con algunas variedades de orugas, que contienen sustancias capaces de eliminar las celulas cancerfgenas y otros insectos con propiedades antimicrobianas, que combaten eficazmente ciertos tipo de tumores, como las salamandras, cuya piel cocida en infusion procura efectos calmantes 0 el excelente diuretico de los penes de ciervo o el inmejorable tonico cardiaco de la piel de sapo cocida. Los que saben, dicen que funciona.6

Ferrocarril. Si se pudieran juntar todos los ferrocarriles del mundo, se Iograria hacer un solo riel de 1 millon 250 mil kilometros, equivalente a mas de tres veces la distancia entre la Tierra y la Luna.
_0-

CuriosidadesGeo-Estadisticas.Segun los ultirnos datos, hay en Espafia 2.8 millones de desempleados. Puestos en fila y coricediendoles a cada uno 20 pulgadas de espacio, la cola atravesaria los Pirineo, Francia, Belgica y, tras recorrer los 1,365 kilornetros que la separan de Madrid, sobrarian desempleados para dar dos vueltas a la ciudad de Maastrich.
62 • Rumbo • DEL 17 A L 23 DE MAR Z 0 DE 1994

ENTRETENIMIENTOS

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Crucigrama grafico
Traslade al encasillado los nombres de 10que significan los dibujos y en la columna sefialada con color azul se torrnara el nombre de un utensilio de cocina.

La sllueta

f.fr flofi''' f.rr
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~SABRIAS LOCALIZAR LA SILUETA DE TU FIGURA?

iAHORA MISMO!

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Sopa de letras
ROSIMANIS OOOCOBEUI NAMDERSOL aOMUIUNTB UCOLRJ IMARERUCD DIOTOSORO OTRUENOAC ICODIBMUZ
en la proxima edicion de

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ISI

~OJJ~@OJJ~[L%~ ~(Q)[LOJJ©~(Q)[rl]~~

Rumbo

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DEL 17 AL 23 DE MARZO

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Respaldandola en su desarrollo. A~yandola dia tras dia, peldafto a peldafio, etapa por etapa. Asegurandola en la seguridad de superar cualquier eventualidad. 30 afios de compromiso con el progreso. 30 aftos a ritmo seguro.

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