You are on page 1of 28

La

Regionalizació
n
¿Cómo se organiza nuestro
territorio?
Desarrollo Regional
Regionalización: definición
 División político-administrativa del
territorio nacional.
 Forma en que se organiza y estructura
internamente.
 Subdivisiones a lo largo del territorio que se
dotan de autoridades con determinadas funciones
y órganos de gobierno.
 La administración de estas unidades
territoriales es jerárquica:
 Nivel superior: Presidente de la República.
 Intendente funciones político-administrativas en
el marco de la región.
 Gobernador que lo representa en el ámbito
Concepto de región

El concepto de Región Político-administrativa, se puede definir como un


espacio geográfico que posee características propias:

 Es una unidad territorial homogénea, con aspectos físicos,


humanos y económicos relativamente semejantes.
 Es el espacio geográfico y político esencial a partir del cual se
administra al país.
 El gobierno interior de la región corresponde al Intendente,
nombrado por el Presidente de la República.
 La administración de la región corresponde al Gobierno
Regional, compuesto por el Intendente como órgano ejecutivo,
y el Consejo Regional, como órgano resolutivo, nominativo y
fiscalizador de aquel.
 Las funciones de administración son apoyadas por las
Secretarías Regionales Ministeriales (SEREMI), subordinadas a
nivel regional al Intendente, destacando entre ellas la Secretaría
Regional de Planificación y Coordinación.
Fuente: www.icarito.cl
Concepto de provincia

La provincia se define como la unidad territorial en que se divide la


región y como un ámbito geográfico con un destino productivo
característico y predominante.

 En ella existe una estructura de poblaciones jerarquizadas e


intercomunicadas con su capital.
 A nivel provincial, el gobierno corresponde al Gobernador,
subordinado al Intendente, y de exclusiva confianza del Presidente de
la República. A él le corresponde la supervigilancia de los servicios
públicos existentes para la administración de la provincia.
 Como instancia de representación consultiva, existe el Consejo
Económico y Social Provincial, presidido por el Gobernador.
 Una de las diferencias esenciales entre la provincia y la región, es que
en la primera se intensifica la producción de recursos propios; en la
segunda, en cambio, se integran los diversos sectores de la economía
regional en beneficio de todo el territorio.

Fuente: www.icarito.cl
Concepto de comuna

La comuna es la unidad territorial en que se divide la provincia para


efectos de su administración local. Tiene por objeto facilitar la prestación
de servicios, satisfacer los intereses locales, y estimular la organización y
participación de la comunidad.

 La administración comunal corresponde a la Municipalidad, compuesta


por el Alcalde como autoridad superior y el Concejo Municipal, presidido
por el Alcalde, como órgano resolutivo, nominativo y fiscalizador de
aquel. Alcalde y Concejo se eligen por sufragio popular cada cuatro
años.

 Para cumplir sus funciones, la Municipalidad cuenta con Unidades, como


la Secretaría Comunal de Planificación y Coordinación. Además, en cada
comuna hay un Consejo Económico y Social, de carácter consultivo,
representativo de los organismos sociales.
 El gobierno municipal representa la instancia más cercana de encuentro
entre la ciudadanía y sus autoridades.
Fuente: www.icarito.cl
Sistema de organización urbano - rural

Además de la organización territorial, las


zonas del país son clasificadas según el tipo
de asentamiento humano que en ellas
predomine. Se distinguen dos tipos de
asentamientos de acuerdo a criterios
establecidos por el INE (Instituto Nacional de
Estadísticas), estos son: localidades pobladas
urbanas y localidades rurales.
Localidades urbanas

Una localidad poblada será considerada


urbana cuando cumpla con las siguientes
características:

 Cuando cuente con más de 5.000


habitantes, recibiendo el nombre de
ciudad.

 Cuando posea entre 2.001 y 5.000


habitantes, recibiendo el nombre de
pueblo.

 Cuando posea entre 1.001 y 2.000 habitantes, siempre que al menos la


mitad de la población se dedique a actividades secundarias
(industrial y manufacturera) o terciarias (servicios, transporte, comercio,
etc.).
 Cuando constituya un centro turístico, con al menos 250 viviendas.
Localidad rural

Por último, son


consideradas localidades
rurales aquellas que:

 Cuentan con menos de


1.000 habitantes.

 Cuentan entre 1.001 y 2.000 habitantes, de los


cuales más de la mitad se dedica a actividades
primarias (minería, agricultura, pesca y
ganadería).
Objetivos de la Regionalización

 La división territorial opera dentro de un contexto de


unidad estatal: un solo Estado.
 Organización jerarquizada:
 Regiones, Provincias, Comunas.

 Intendentes, Gobernadores, Alcaldes.

 Desarrollo integral equilibrado: Demográfico y


Productivo.
 Desconcentración Administrativa.
 Integración de los sectores: Privado y Público (este
debe formar un solo sistema con sus órganos)
 Realidad Geopolítica: La Regionalización y las
políticas que se desarrollen deben tener en cuenta la
ubicación geográfica de Chile (Tricontinentalidad).
 Seguridad Nacional: propiciar la ocupación
poblacional de todo el territorio (Soberanía).
Proceso de Regionalización
a) Las regiones de la CORFO (Corporación de
Fomento)
 Características: Se crea hacia 1950 y pretendió atender a
las características físicas, humanas y económicas de cada
región.
 Regiones:
 Norte Grande: Desde el límite norte hasta lo que hoy es
Antofagasta.
 Norte Chico: Lo que hoy es Atacama y Coquimbo
 Zona Central: Incluía las provincias de Aconcagua,
Valparaíso, Santiago, O'Higgins, Colchagua, Curicó, Talca,
Linares, Maule y Ñuble.
 Concepción y la Frontera: integrada por las provincias de
Concepción, BioBío, Malleco, Arauco y Cautín.
 Los Lagos: provincias de Valdivia, Osorno y Llanquihue.
 Región de los Canales: provincias de Chiloé, Aysén y
Proceso de Regionalización
b) Regionalización de ODEPLAN (Oficina de
Planificación Nacional)
 Características:
 Creada bajo la “Teoría de los polos de desarrollo” (1965-68).
 Se establecen 11 regiones más una metropolitana.
 Cada región concentra un grupo de provincias.
 Se organizan en torno a algún polo de desarrollo, constituido
por un centro urbano que concentre población, tenga casi la
totalidad de las actividades secundarias y terciarias.
 Deben ejercer influencia en el desarrollo de la región
 Debe especializarse en la producción de bienes y servicios, con
el fin de ser complementaria al resto de las regiones,
promoviendo la integración.
 Desventaja:
 No se dieron las facultades administrativas necesarias para el
adecuado desarrollo de la región.
Proceso de Regionalización
c) CONARA (Comisión Nacional de la Reforma
Administrativa) (1973-1983).
 Características: Encargada de evaluar el sistema, a través
de un estudio llega a las siguientes conclusiones:
 Se concentra el poder en la capital nacional, lo que

impide la toma de decisiones en las provincias.


 Concentración del poder económico en Santiago, tanto

de la actividad productiva como de las autoridades.


 Acelerado crecimiento de la capital y alta inmigración.
 Expansión urbana sin control.
 Descenso en la calidad de vida en las provincias.
 Desequilibrio en la distribución de la población en el
país: extremos y zonas fronterizas despobladas
 Desigual desarrollo nacional debido a la insuficiente y
desequilibrada explotación de los recursos.
Proceso de
Regionalización
 Como resultado del
estudio se llegó a:

 Nueva división territorial


(progresivamente desde
1974)
 El proceso termina en 1979,
dando origen a doce
regiones y una
metropolitana.
XVº Región: Arica-Parinacota
Capital Regional: Arica
Población: La aridez del suelo y
la escasez de agua obligan a los
habitantes a concentrarse en las
áreas costeras y algunos valles
interiores.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: Daño ambientale en
zonas protegidas, baja
industrialización, escasez de
agua, aridez de sus suelos.
- Potencialidades:Capital
Provincia ubicación
provincial
estratégica, turismo.
Arica Arica
Parinacota Putre
Superficie Km2 Población
16873,3 189644
Densidad % pob. Nacional
11,2 hab./Km2 1,19%
Iº Región: Tarapacá

Capital Regional: Iquique


Población: Concentrada
principalmente en Iquique (zona
costera urbana) y algunos poblados
del interior.
Perspectivas de desarrollo:
-Problemas: Erosión en zonas
protegidas, escasez de agua, aridez
del suelo.
-Provincia
Potencialidades: Desarrollo de
Capital provincial
comercio, turismo, explotación
Iquique Iquique
minera
Del Tamarugal Pozo Almonte
Superficie Km2 Población
42.226 228.295
Densidad % pob. Nacional
5,4 hab./Km2 1,4%
IIº Región: Antofagasta

Capital Regional: Antofagasta


Población: Concentrada en las ciudades
de la costa y enclaves mineros.
Perspectivas de desarrollo:
-Problemas: escasez de agua y
contaminación por desechos
industriales.
-Potencialidades: Reservas mineras,
energía
Provinciasolar y geotérmica.
Capital provincial
Tocopilla Tocopilla
El Loa Calama
Antofagasta Antofagasta
Superficie Km2 Población
126.049,1 462.300
Densidad % pob. Nacional
3,7 hab./Km2 3,1%
IIIº Región: Atacama
Capital Regional: Copiapo
Población: Concentrada
mayormente en los centros
urbanos de Copiapó, Vallenar y
Diego de Almagro.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: Escasez de agua,
pobreza extrema y contaminación
atmosférica y de las aguas por
desechos industriales.
-Provincia
Potencialidades: Capital
Incorporación de
provincial
tecnología e inversión en la
Chañaral Chañaral
minería y la agricultura
Copiapó Copiapó
Huasco Vallenar
Superficie Km2 Población
75.176,2 269.100
Densidad % pob. Nacional
3,6 hab./Km2 1,8%
IVº Región: Coquimbo

Capital Regional: La Serena


Población: Concentrada
mayormente en las ciudades de la
costa y de los valles.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: escasez de agua y
desertización.
-Provincia
Potencialidades:Capital
potencial turístico
provincial
y desarrollo de cultivos agrícolas.
Elqui Coquimbo
Limarí Ovalle
Choapa Illapel
Superficie Km2 Población
40.579,9 569.800
Densidad % pob. Nacional
14 hab./Km2 3,8%
Vº Región: Valparaíso
Capital Regional: Valparaíso
Población: Concentrada en la
conurbación Valparaíso-Viña del mar y en
centros poblados menores.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: Contaminación de las aguas
por residuos industriales.
- Potencialidades: diversificación de la
industria
Provincia y la ampliación
Capitaldel turismo.
provincial
Petorca La Ligua
Los Andes Los Andes
San Felipe San Felipe
Quillota Quillota
Valparaíso Valparaíso
San Antonio San Antonio
Isla de Pascua Hanga-Roa
Superficie Km2 Población
16.396,1 1.543.600
Densidad % pob. Nacional
94,1 hab./Km2 10,3%
Región Metropolitana
Capital Regional: Santiago
Población: Concentrada en la
conurbación Stgo-San Bernardo, Stgo-
Puente Alto, Stgo-Maipú y Stgo-Quilicura.
Perspectiva de desarrollo:
- Problemas: Excesiva concentración de
la población y contaminación.
- Potencialidades: Mejor
aprovechamiento de recursos hídricos y
agrícolas y controlo de la expansión de la
cuidad
Provincia Capital provincial
Santiago Santiago
Chacabuco Colina
Cordillera Puente Alto
Maipo San Bernardo
Melipilla Melipilla
Talagante Talagante
Superficie Km2 Población
15.403,2 6.013.200
Densidad % pob. Nacional
390,4 hab./Km2 40%
VIº Región: General Libertador
Bernardo O’higgins
Capital Regional: Rancagua
Población: Concentrada
mayormente en Rancagua y San
Fernando.
Perspectivas de desarrollo:
-Problemas: dependencia del
comercio exterior, contaminación
atmosférica y deterioro del suelo.
-Provincia
Potencialidades: Capital
Estímulo a la
provincial
producción minera, agropecuaria e
Cachapoal Rancagua
industrial.
Colchagua San Fernando

Cardenal Caro Pichilemu

Superficie Km2 Población


16.387 778.800
Densidad % pob. Nacional
47,5 hab./Km2 5,2%
VIIº Región: Del Maule
Capital Regional: Talca
Población: Distribución de la
población relativamente homogénea,
pero se observa migración campo-
ciudad debido a la pobreza
campesina.
Perspectivas de desarrollo:
-Problemas: Bajo nivel de
industrialización, contaminación de
las aguas por desechos industriales,
pérdida de suelo y pobreza.
-Provincia
Potencialidades: Calidad de los
Capital provincial
suelos, potencial hídrico y pesquero.
Curicó Curicó
Talca Talca
Linares Linares
Cauquenes Cauquenes
Superficie Km2 Población
30.296,1 906.900
Densidad % pob. Nacional
29,9 hab./Km2 6%
VIIIº Región: Bío-Bío
Capital Regional: Concepción
Población: Alto volumen de
población concentrado en Chillán,
Concepción y talcahuano.
Perspectivas de desarrollo:
-Problemas: Contaminación de las
aguas por desechos industriales y la
crítica situación de los trabajadores
del carbón.
-Provincia
Potencialidades: inversión en
Capital provincial
turismo, silvicultura y sector
Ñuble Chillán
agrícola y protección del bosque
Concepción
nativo. Concepción
Arauco Lebu
Bio-Bío Los Ángeles
Superficie Km2 Población
37.062,6 1.915.800
Densidad % pob. Nacional
51,7 hab./Km2 12,8%
IXº Región: De la Araucanía

Capital Regional: Temuco


Población: Alto índice de población
rural de origen mapuche.
Perspectivas de desarrollo:
-Problemas: Erosión de los suelos,
tala del bosque nativo, falta de
inversión en la industria.
-Potencialidades: Protección del
bosque nativo, incorporación de
nuevas
ProvinciatecnologíasCapital
al sector agrícola
provincial
y forestal.
Malleco Angol
Cautín Temuco
Superficie Km2 Población
31.858,4 865.000
Densidad % pob. Nacional
27,2 hab./Km2 5,8%
XIVº Región: De los Ríos

Capital Regional: Valdivia


Población: Concentrada en Valdivia.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: contaminación de las
aguas por desechos industriales y
tala de bosque nativo y falta de
conectividad física.
- Potencialidades: desarrollo del
turismo
Provinciay el manejo adecuado
Capital de los
provincial
recursos forestales.
Valdivia Valdivia
Ranco La Unión
Superficie Km2 Población
18.431 357.224
Densidad % pob. Nacional
19,4 hab./Km2 2,2 %
Xº Región: De los Lagos

Capital Regional: Puerto Montt


Población: Concentrada en los
centros urbanos Osorno, Puerto
Montt, Ancud y Castro.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: Contaminación de las
aguas por desechos industriales y
salmoneras, bajo nivel tecnológico
en la industria silvoagropecuaria
Provincia y
Capital provincial
pesquera.
Osorno Osorno
Llanquihue Llanquihue
Chiloé Castro
Palena Chaitén
Superficie Km2 Población
33.236,3 716.739
Densidad % pob. Nacional
21,6 hab./Km2 4,5 %
XIº Región:
De Aisén del General
Carlos Ibáñez del Campo
Capital Regional: Coihaique
Población: El más bajo volumen de población
del país, debido a las dificultades del territorio
y el clima.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: Erosión del suelo por la tala de
bosques (colonos), el embancamiento de
puertos y ríos, el sobre pastoreo y la falta de
caminos.
-Provincia
Potencialidades: mejora en elprovincial
Capital manejo de
praderas, forestación, construcción de puertos
Coihaique Coihaique
y turismo.
Aisén Puerto Aisén
General Carrera Chile Chico
Capitán Prat Cochrane
Superficie Km2 Población
108.494,4 93.600
Densidad % pob. Nacional
0,9 hab./Km2 0,6 %
XIIº Región:
De Magallanes y
la Antártica Chilena
Capital Regional: Punta Arenas
Población: Escasa y fundamentalmente
urbana, concentrada en Punta Arenas, Puerto
Natales, Porvenir, Puerto Williams y Villa Las
Estrellas.
Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: Aislación, erosión de suelos,
sobrepastoreo, marea roja y
sobreexplotación marina.
-Provincia
Potencialidades: Industrialización, mayor
Capital provincial
explotación forestal, cultivos marinos, vías de
Última
accesoEsperanza
y turismo. Puerto Natales
Magallanes Punta Arenas
Tierra del Fuego Porvenir
Antártica Chilena Puerto Williams
Superficie Km2 Población
1.868.817 156.500
Densidad % pob. Nacional
21,6 hab./Km2 1%