Professional Documents
Culture Documents
Neni 10
Raport i Komisionit t Verifikimit t Mandateve
1. Raporti i Komisionit t Verifikimit t Mandateve duhet t prmbaj provat dhe argumentet
ligjore, sipas rastit, pr pajtueshmrin me ligjin t shtjeve t zgjedhshmris, t papajtueshmris
dhe t ushtrimit t rregullt t mandatit t antarve t Kshillit t Lart t Drejtsis. N prfundim t
raportit, Komisioni i Verifikimit t Mandateve i paraqet Kshillit t Lart t Drejtsis propozimet
prkatse.
2. Kur Kshilli i Lart i Drejtsis mon se zgjedhja dhe qndrimi n detyr i antarit t
Kshillit t Lart t Drejtsis nuk jan n prputhje me ligjin, me vendim t arsyetuar pezullon
ushtrimin e mandatit dhe i krkon, sipas rastit, Konferencs Gjyqsore Kombtare ose Kuvendit
zhvillimin e zgjedhjeve t reja.
KREU II
ORGANIZIMI I KSHILLIT T LART T DREJTSIS
Neni 11
Kryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis
1. Presidenti i Republiks sht Kryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis.
2. Kryetari thrret dhe drejton mbledhjen e Kshillit t Lart t Drejtsis dhe kujdeset pr
zbatimin e ligjit gjat zhvillimit t mbledhjeve dhe pr marrjen e vendimeve.
Neni 12
Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis
1. Kshilli i Lart i Drejtsis, me propozim t Presidentit, zgjedh nga radht e tij nj
Zvendskryetar.
2. Zvendskryetari organizon veprimtarin e prditshme t Kshillit t Lart t Drejtsis.
3. N rastin kur sht zgjedhur nga radht e antarve t Kshillit t Lart t Drejtsis q jan
gjyqtar, Zvendskryetari, pr kohn q shrben n kt detyr, nuk e ushtron funksionin e gjyqtarit.
4. N rastin e dorheqjes ose t mbarimit t mandatit, Zvendskryetari rifillon ushtrimin e
funksionit t gjyqtarit n gjykatn ku ka qen i emruar ose, me plqimin e tij, n nj gjykat tjetr.
Neni 13
Detyrat dhe statusi i Zvendskryetarit
1. Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis sht funksionar me koh t plot.
2. Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis ushtron kto detyra:
a) Kujdeset pr veprimtarin normale t Kshillit t Lart t Drejtsis.
b) Organizon dhe drejton veprimtarin e Inspektoratit dhe t administrats s Kshillit t Lart
t Drejtsis.
c) Ndjek veprimet e Inspektoratit t Kshillit t Lart t Drejtsis pr verifikimin e ankesave
dhe t t dhnave pr gjyqtart dhe pr zbatimin e detyrave t ngarkuara nga Kshilli, n rastet e
procedimeve disiplinore t filluara nga Ministri i Drejtsis.
) Organizon punn prgatitore pr rendin e dits dhe pr zhvillimin normal t mbledhjes s
Kshillit t Lart t Drejtsis.
3. Zvendskryetari, n rast mungese ose pengese dhe me autorizim t tij, zvendson
Kryetarin e Kshillit t Lart t Drejtsis n ushtrimin e funksioneve t prcaktuara n pikn 2 t
nenit 11 t ktij ligji.
4. Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis barazohet n pag me gjyqtarin e
Gjykats s Lart.
Neni 14
Inspektorati i Kshillit t Lart t Drejtsis
1. Inspektorati pran Kshillit t Lart t Drejtsis prbhet nga Kryeinspektori dhe
inspektort. Rregullat e organizimit dhe t funksionimit dhe numri i inspektorve prcaktohen nga
Kshilli i Lart i Drejtsis.
2. Kryeinspektori dhe inspektort emrohen dhe shkarkohen nga Kshilli i Lart i Drejtsis,
me propozimin e Zvendskryetarit.
3. Kandidaturat e inspektorve przgjidhen, pas shpalljes publike, ndrmjet gjyqtarve q
prmbushin kushtet pr t'u emruar gjyqtar n Gjykatat e Apelit dhe, n munges t tyre, ndrmjet
juristve q kan shrbyer si gjyqtar jo m pak se 5 vjet.
4. Veprimtaria e Inspektoratit drejtohet nga Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis.
5. Kryeinspektori organizon dhe prgjigjet pr veprimtarin e prditshme t Inspektoratit.
Neni 15
Statusi i inspektorve dhe i kryeinspektorit
1. Inspektort emrohen n kt detyr pr nj afat 5-vjear, me t drejt riemrimi.
2. Periudha e ushtrimit t funksionit t inspektorit njihet si periudh vjetrsie n pun si
gjyqtar pr efekt t krkesave t karriers profesionale. Gjyqtart, q shrbejn si inspektor n
Inspektoratin e Kshillit t Lart t Drejtsis, me krkes t tyre, riemrohen gjyqtar pa konkurs.
3. Kryeinspektori prfiton pag t njjt me Kryetarin e Gjykats s Apelit t Tirans, ndrsa
inspektort prfitojn pag t njjt me gjyqtart e ksaj gjykate.
Neni 16
Detyrat e Inspektoratit t Kshillit t Lart t Drejtsis
1. Inspektorati i Kshillit t Lart t Drejtsis ka kto detyra:
a) Verifikon ose i drgon Ministrit t Drejtsis pr trajtim ankesat e shtetasve dhe t
subjekteve t tjera q i drejtohen Kshillit t Lart t Drejtsis pr veprime t gjyqtarve, t
vlersuara n kundrshtim me prmbushjen e rregullt t detyrs. Inspektorati verifikon vetm ato
ankesa t cilat nuk mund t zgjidhen nprmjet apelimit gjyqsor ose pr prjashtimin e antarve t
trupit gjykues. Verifikon ankesat e shtetasve dhe t subjekteve t tjera drejtuar Ministrit t Drejtsis,
t cilat gjykohen prej tij pr t'u ndjekur nga Inspektorati i Kshillit t Lart t Drejtsis.
b) Verifikimi kryhet vetm pasi gjyqtari t jet vn n dijeni paraprakisht. Inspektorati
verifikon nse ankesat prmbajn fakte dhe rrethana q mund t prbjn shkak ligjor pr procedimin
disiplinor, si dhe pr vlersimin moral e profesional t gjyqtarve.
c) N rastin kur vrehen shkaqe ligjore pr procedimin disiplinor, relacioni shpjegues dhe
dokumentacioni prkats, nprmjet Zvendskryetarit t Kshillit t Lart t Drejtsis, i drgohen
menjher Ministrit t Drejtsis pr t gjykuar pr procedimin disiplinor.
) Kryen verifikime pr procedimin disiplinor t propozuar nga Ministri i Drejtsis, n rastet
kur mohet dhe krkohet nga Kshilli i Lart i Drejtsis. Raporti i prgatitur nga Inspektorati
paraqitet n mbledhjen e Kshillit nga Zvendskryetari.
d) Grumbullon dhe prpunon, n prputhje me kriteret e caktuara sipas ligjit, t dhnat e
nevojshme pr vlersimin profesional t gjyqtarve.
dh) Prgatit vlersimin pr aftsin profesionale t gjyqtarit. Prpara shqyrtimit t tij nga
Kshilli i Lart i Drejtsis, dokumentacioni i vlersimit profesional t gjyqtarit i njoftohet
paraprakisht gjyqtarit, i cili ka t drejt t paraqes me shkrim opinionin e tij s bashku me argumentet
prkatse.
e) Verifikon dhe v n dukje shtjet pr pasurit e deklaruara nga gjyqtart, si dhe
pajtueshmrin e veprimtaris dhe t sjelljes s tyre me krkesat e prcaktuara n ligj.
2. N zbatim t detyrave t tij, nprmjet Zvendskryetarit, Inspektorati krkon dhe
bashkpunon me Ministrin e Drejtsis pr verifikimin e problemeve t veanta, n zbatim t detyrave
t tij.
3. Inspektorati, n zbatim t ligjit, kryen detyra t tjera, t caktuara nga Kshilli i Lart i
Drejtsis.
Neni 17
Administrata e Kshillit t Lart t Drejtsis
1. Shrbimet e nevojshme pr funksionimin e Kshillit t Lart t Drejtsis kryhen nga
administrata e tij.
2. Organizimi, struktura dhe numri i punonjsve t administrats s Kshillit t Lart t
Drejtsis, n prputhje me ligjin, prcaktohen me vendim t Kshillit t Lart t Drejtsis.
3. Rregullorja e Brendshme e Administrats s Kshillit t Lart t Drejtsis, me propozim t
Zvendskryetarit, miratohet nga Kshilli i Lart i Drejtsis.
KREU III
FUNKSIONIMI I KSHILLIT T LART T DREJTSIS
Neni 18
Kolegjialiteti
Kshilli i Lart i Drejtsis i kryen funksionet q i jan ngarkuar nga Kushtetuta dhe ligji, n
mnyr kolegjiale n mbledhjet e tij.
Neni 19
Thirrja e mbledhjeve t Kshillit t Lart t Drejtsis
1. Kryetari vendos pr datn dhe kohn e mbledhjeve t Kshillit t Lart t Drejtsis, por jo
m rrall se nj her n 2 muaj. Kryetari mund t vendos shtyrjen e mbledhjes s Kshillit t Lart t
Drejtsis. do ndryshim, n datn dhe kohn e vendosur pr mbledhjet, u njoftohet secilit prej
antarve t Kshillit t Lart t Drejtsis.
2. Kryetari thrret mbledhjen e Kshillit t Lart t Drejtsis edhe kur kjo krkohet me
shkrim nga jo m pak se pes prej antarve t Kshillit t Lart t Drejtsis, nga Zvendskryetari
ose nga Ministri i Drejtsis.
Neni 20
Njoftimi pr thirrjen e mbledhjeve t Kshillit t Lart t Drejtsis
1. Njoftimi pr thirrjen e mbledhjes s Kshillit i bashklidhet rendi i dits dhe materialet e
shtjeve pr t cilat do t diskutohet n mbledhje.
2. N qoft se mbledhja sht thirrur me nismn e antarve t tjer t Kshillit t Lart t
Drejtsis, Kryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis, brenda 15 ditve nga marrja e krkess, thrret
mbledhjen.
3. Njoftimet pr thirrjen e mbledhjeve t Kshillit t Lart t Drejtsis bhen jo m von se
48 or prpara dats s vendosur pr mbajtjen e mbledhjes.
Neni 21
Mbledhjet e jashtzakonshme t Kshillit t Lart t Drejtsis
1. N ato raste kur nj gjyqtar ndalohet ose arrestohet n kryerje e sipr t nj krimi ose
menjher pas kryerjes s tij, Kshilli i Lart i Drejtsis mblidhet brenda 24 orve pr t vendosur pr
lejimin ose jo t procedimit t mtejshm penal ndaj gjyqtarit.
2. Kshilli zhvillon mbledhje t jashtzakonshme edhe n raste t tjera t veanta, kur mohet
nga Kryetari.
Neni 22
Rendi i dits
1. Rendi i dits s mbledhjes s Kshillit t Lart t Drejtsis vendoset nga Kryetari. N
rendin e dits prfshihen shtje t cilat, sipas ligjit, jan detyr e Kshillit t Lart t Drejtsis.
2. T drejtn pr t krkuar shqyrtimin e shtjeve n rendin e dits s mbledhjes t Kshillit
t Lart t Drejtsis e kan Zvendskryetari i Kshillit t Lart t Drejtsis, Ministri i Drejtsis
dhe 5 antar t tjer t Kshillit t Lart t Drejtsis.
3. shtjet e rendit t dits t krkuara nga Ministri i Drejtsis shqyrtohen n mbledhjen m
t afrt t Kshillit t Lart t Drejtsis.
4. Krkesa pr t futur nj shtje n rendin e dits bhet me shkrim, jo m von se 2 dit
prpara dats s njoftimit.
5. Rendi i dits u shprndahet antarve t Kshillit t Lart t Drejtsis s bashku me
njoftimin pr thirrjen e mbledhjes.
6. Prjashtimisht, me 2/3 e votave t t gjith antarve, Kshilli i Lart i Drejtsis mund t
marr n shqyrtim dhe t vendos pr shtje q nuk jan prfshir n rendin e dits.
Neni 23
Kuorumi
Mbledhja e Kshillit t Lart t Drejtsis sht e vlefshme kur n t marrin pjes jo m pak se
8 antar.
Neni 24
Votimi i detyrueshm
Antart e Kshillit t Lart t Drejtsis, q jan t pranishm n mbledhje dhe q nuk kan
ndonj penges ligjore pr t votuar n kuptimin e nenit 37 t ligjit nr. 8485, dat 12.5.1999 "Kodi i
Procedurave Administrative t Republiks s Shqipris", nuk mund t abstenojn.
Neni 25
Forma e votimit
1. Kshilli i Lart i Drejtsis i merr vendimet me votim t hapur. N rastet e votimit pr
shtje q lidhen me antar t tij, Kshilli i Lart i Drejtsis, me shumicn e votave t antarve t
pranishm, mund t vendos marrjen e vendimeve me votim t fsheht.
2. Antart e Kshillit t Lart t Drejtsis, q jan n kushtet e pengess ligjore, nuk marrin
pjes n diskutimin dhe n votimin e shtjes prkatse t rendit t dits.
3. Ministri i Drejtsis nuk merr pjes n votim n rastet e procedimeve disiplinore t nisura
prej tij, ndrsa Presidenti i Republiks nuk merr pjes n votim n rastet e propozimeve pr emrim t
gjyqtarve.
4. Drejtuesi i mbledhjes s Kshillit t Lart t Drejtsis voton i fundit.
Neni 26
Vlefshmria e vendimeve
1. Kshilli i Lart i Drejtsis merr vendimet me shumicn e votave t antarve q jan t
pranishm n mbledhje.
2. N rastet kur votat ndahen n mnyr t barabart:
a) propozimi pr procedim disiplinor quhet i rrzuar;
Neni 30
Emrimi i gjyqtarit
1. N mbledhjen e Kshillit t Lart t Drejtsis, do antari t ktij Kshilli i jepet lista e t
gjith kandidatve q prmbushin krkesat ligjore pr konkurrim, t dhnat, cilsit dhe aftsit e tyre,
si dhe rezutatet e testimit individual.
2. Vendimi pr t'i propozuar Presidentit t Republiks emrimin e nj gjyqtari merret me
shumicn e votave t antarve t pranishm dhe shpallet publikisht.
KREU V
PROCEDIMI DISIPLINOR
Neni 31
Procedimi disiplinor
1. Ministri i Drejtsis kryen inspektimin e gjykatave t shkalls s par dhe t gjykatave t
apelit pr organizimin dhe punn e shrbimeve gjyqsore, administrimin gjyqsor, si dhe realizon e
vendos pr procedimin disiplinor t gjyqtarve t tyre.
2. Ministri i Drejtsis kryen inspektime sipas programeve t posame tematike ose
territoriale, t hartuara kryesisht ose n zbatim t detyrave t caktuara nga Kshilli i Lart i Drejtsis,
n vijim t procesit t verifikimit t ankesave t shtetasve dhe t subjekteve juridike, si dhe sipas t
dhnave, pr t cilat vihet n dijeni kryesisht ose nprmjet Inspektoratit t Kshillit t Lart t
Drejtsis.
3. N prfundim t inspektimit dhe n baz t rezultateve t ktij inspektimi, Ministri i
Drejtsis propozon procedimin disiplinor t gjyqtarve para Kshillit t Lart t Drejtsis dhe
depoziton dokumentacionin prkats pran Kshillit t Lart t Drejtsis.
4. Krkesa pr procedimin disiplinor, prve dokumentacionit me t dhnat prkatse, t cilat
provojn shkeljen e br nga gjyqtari, prmban edhe propozimin pr llojin e mass disiplinore q
gjykohet se duhet t merret ndaj gjyqtarit t proceduar disiplinarisht.
5. Inspektorati i Kshillit t Lart t Drejtsis, kur ngarkohet me detyra verifikuese, sht i
detyruar q, brenda 15 ditve, t kryej procedurat e verifikimit dhe t depozitoj raportin prkats.
6. Ministri i Drejtsis v n dijeni Kshillin e Lart t Drejtsis pr rastet dhe pr motivet e
mosfillimit t procedimit disiplinor t gjyqtarit n kushtet e shkronjs "a" pika 1 e nenit 16 t ktij
ligji.
7. N do rast, n prfundim t procesit t verifikimit ose t inspektimit, Ministri i Drejtsis
ose Inspektorati i Kshillit t Lart t Drejtsis duhet t'i krkojn gjyqtarit q procedohet, q t
paraqes me shkrim pretendimet e tij t cilat jan t detyruar t'i pasqyrojn n dokumentacionin
prfundimtar.
Neni 32
T drejtat e gjyqtarit q inspektohet
1. Verifikimi i ankesave dhe inspektimi i gjyqtarit bhet vetm pasi ky i fundit t jet vn
paraprakisht n dijeni.
2. Gjyqtari i proceduar ka t drejt t njihet me dokumentacionin e procedimit. Marrja dijeni
vrtetohet nprmjet nnshkrimit t deklarimit prkats nga gjyqtari i proceduar dhe nga inspektori.
N rast se gjyqtari nuk pranon t nnshkruaj ose nuk gjendet, materialet i bhen t ditura kryetarit t
gjykats, kundrejt nnshkrimit t ktij t fundit.
Neni 33
Shqyrtimi i procedimit disiplinor
Procedimi disiplinor pran Kshillit t Lart t Drejtsis zhvillohet si m posht:
1. N mbledhjen e Kshillit t Lart t Drejtsis thirret detyrimisht gjyqtari ndaj t cilit do t
shqyrtohet marrja e masave disiplinore, i cili ka t drejt t mbrohet edhe me avokat. Njoftimi bhet n
nj nga mnyrat q parashikon "Kodi i Procedurs Administrative". Mosparaqitja, pr shkaqe t
paarsyeshme, nuk e pengon Kshillin e Lart t Drejtsis t shqyrtoj dhe t vendos pr masn.
2. N fillim dgjohet Ministri i Drejtsis ose sipas rastit Zvendskryetari i cili i parashtron
Kshillit t Lart t Drejtsis shkaqet e procedimit. M pas dgjohet gjyqtari q procedohet
disiplinarisht, t cilit mund t'i bhen pyetje nga antart e Kshillit t Lart t Drejtsis, pr t sqaruar
shtjet t cilat kan nevoj t qartsohen. Diskutimi prfundimtar dhe votimi pr marrjen e masave
disiplinore, t propozuara nga Ministri i Drejtsis, bhen pa pranin e gjyqtarit q procedohet.
3. Rregullimi i hollsishm i shqyrtimit t procedimit disiplinor caktohet n rregulloren
prkatse t Kshillit t Lart t Drejtsis.
Neni 34
Procedurat e ankimit
Neni 37
Buxheti i Kshillit t Lart t Drejtsis
Kshilli i Lart i Drejtsis sht person juridik dhe veprimtaria e tij financohet nga Buxheti i
Shtetit.
Neni 38
Qndrimi n detyr
Antart e zgjedhur t Kshillit t Lart t Drejtsis, q ushtrojn kt funksion n kohn e
hyrjes n fuqi t ktij ligji, qndrojn n kt detyr deri n mbarim t mandatit t tyre.
Neni 39
Shfuqizimi
1.N ligjin nr. 8436, dat 28.12.1998 "Pr organizimin e pushtetit gjyqsor n Republikn e
Shqipris" shfuqizohen:
Neni 17,
Neni 18 paragrafi i dyt,
Neni 20 paragrafi i shtat,
Neni 22,
Neni 24 paragrafi i dyt,
Neni 28 paragrafi i pest,
Neni 44 paragrafi i gjasht,
Neni 45 paragrafi i tret.
2. Ligji nr.8316, dat 1.4.1998 Pr miratimin e strukturs t pagave dhe buxhetin pr
Inspektoratin e Kshillit t Lart t Drejtsis", si dhe do dispozit tjetr q vjen n kundrshtim me
kt ligj, shfuqizohen.
Neni 40
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
Ligj nr.8811, dat 17.5.2001, botuar n Fletoren Zyrtre nr.9 e vitit 2002, faqe 205
Ligj nr.9448, dat 5.12.2005, botuar n Fletoren Zyrtare nr.99, faqe 3159