PARTIDO POLITICO

PERU POSIBLE

PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

PERIODO 2015-2018

Departamento : LIMA
Provincia
: LIMA

P L A N D E G O B I E R N O REGIONAL
I.

INTRODUCCION

La provincia peruana de Huaura es una de las once provincias que conforman

el Departamento de Lima y pertenece a la Regin Lima Provincias donde se caracteriza por ser la
provincia con mayor influencia.
Limita al norte con la provincia de Barranca y el Departamento de Ancash, al este con la provincia de
Cajatambo y la provincia de Oyn y elDepartamento de Pasco, al sur con la provincia de Huaral y
al oeste con el Ocano Pacfico.
Es la heredera de la antigua provincia de Chancay que estaba conformada (segn Ley transitoria de
Municipalidades del 29-XII-1856) por los distritos de Huacho, Huaral, Chancay, Sayn, Supe, Barranca,
Pativilca, Paccho y Checras. Debido al crecimiento poblacional y al desarrollo econmico, los distritos de
Huaral y Chancay pasaron a conformar la Provincia de Huaral (Ley N 21488 del 11-V-1976); mientras
que Barranca, Pativilca y Supe (Ley N 23939 del 01-X-1984) pasaron a conformar la provincia de
Barranca. De esa manera la provincia quedo prcticamente reducida a la cuenca del ro Huaura (el
distrito de mbar fue anexado por Ley N 8003 del 14-II-1935, antes formo parte de la provincia de
Cajatambo) pero conservando su antigua denominacin, por lo que por ley N 24886 del 26-V-1988 se
cambio su denominacin por Provincia de Huaura.

II.

DIAGNOSTICO
Dentro de ese contexto, es necesario disear una poltica regional para satisfacer dichas necesidades.
Es urgente implementar una poltica tendiente a dar bienestar en lo que se refiere a los servicios
bsicos (agua, desage, luz y otros). La educacin, salud, el transporte, la agricultura y ganadera
necesitan mayor apoyo.
Se debe de promover el Desarrollo Econmico Local con la finalidad de impulsar la creacin de la
micro y pequea empresa (MYPE), fomentar las inversiones en proyectos de inters local, promocionar
la generacin de empleo, realizar la capacitacin para recibir el turismo local sostenible, todo ello con la
finalidad de elevar la calidad de vida de los ciudadanos de la regin.
POBLACIN PROYECTADA SEGN EL INEI DE LIMA PROVINCIAS
DEPARTAMENTO Y
PROVINCIA

BARRANCA

2014
Total

145,238

Hombre

72,571

2015
Mujer

72,667

Total

146,241

Hombre

73,061

Mujer

73,180

CAJATAMBO

7,931

4,111

3,820

7,828

4,065

3,763

14,971

7,778

7,193

15,122

7,849

7,273

CAETE

229,693

114,189

115,504

233,151

115,817

117,334

HUARAL

187,779

94,349

93,430

190,501

95,625

94,876

80,854

42,957

37,897

81,696

43,463

38,233

217,102

109,054

108,048

219,059

110,023

109,036

OYN

22,593

12,115

10,478

22,782

12,260

10,522

YAUYOS

27,588

15,435

12,153

27,459

15,428

12,031

933,749

472,559

461,190

943,839

477,591

466,248

CANTA

HUAROCHIR
HUAURA

TOTAL LIMA PROVINCIAS

ANLISIS FODA
FORTALEZAS:
Lima provincias cuenta con recursos potenciales diversos en Minera, Agricultura,
Acuicultura, Ganadera, Pesca, Turismo, Hidroenergia, Micro climas, etc.

La Regin cuenta con instituciones pblicas y privadas en su territorio, que pueden

invertir en su desarrollo social humano.

Contamos con un personal profesional de experiencia en las reas agropecuarias,

mineras, pesqueras y de otros sectores.

Contamos con gran cantidad de mano de obra ociosa en las diferentes reas de trabajo,
esperando su capacitacin tecnolgica.

Contamos con 7 cuencas que tienen micro climas halagadores para producir variedad
de productos de exportacin.

Contamos con lagunas naturales para la crianza de truchas y desarrollo de hidroenergia

transportando el agua entubada para ampliar la frontera agrcola.

Nuestros valles andinos se prestan para la agricultura extica de productos de alto valor
alimenticio la maca o hierbas medicinales (la mua, barbasco), tambin la ganadera de
excelente fibra lanar (la vicua , alpaca)

OPORTUNIDADES:
Desarrollar un programa de alfabetizacin total en la Regin con la intervencin de Universidades
e Institutos Superiores con educacin productiva.
Desarrollo y aplicacin de la medicina preventiva promocional para los habitantes de la zona.
Ejecutar programas de prevencin para defender la ecologa y medio ambiente para evitar la
contaminacin en lagunas y ros.
Intervenir activamente apoyando a las instituciones educativas para promover la educacin
productiva en todo los niveles educativos.
Capacitar a los pobladores en cadenas productivas con cultura exportadora.
Aprovechar los recursos potenciales en las diferentes provincias de la Regin Lima, brindando
capacitacin tecnolgica a los pobladores.

DEBILIDADES:
Hay desconocimiento e indiferencia con respecto al manejo de salud pblica y salubridad.
Hay desconocimiento de cultura en ecologa y medio ambiente.
3

 El Estado han dado muestras de indiferencia y de irresponsabilidad para la preservacin de la

vida humana de los habitantes del ande.
Carencia de recursos financieros para el manejo medio ambiental.
El analfabetismo es la peor debilidad que conduce a la extrema pobreza y lustracin en el
desarrollo.
Gran escasez de generacin de empleos y de ingresos por actividades productivas.
Altos niveles de pobreza y extrema pobreza que azotan y compromete la
esperanza de vida.
AMENAZAS:
Transmisin de enfermedades infecto contagiosas.
Desaparicin de la flora y la fauna silvestre.
Incremento de mortalidad infantil por contaminacin del medio ambiente y otras enfermedades
infecciosas.
Fuerte incremento de migracin del campo a las ciudades.
Indiferencia y conformismo en los centros poblados y zonas rurales de la Regin.
Acostumbramiento a la mendicidad y falta de voluntad de trabajo de las comunidades por
aplicacin inadecuada de los programas sociales del Gobierno Central (Programa Juntos,
Sierra Exportadora).
III.

VISION DE DESARROLLO DE LIMA PROVINCIAS 2018

El Partido Poltico Per Posible tiene la Visin que los ciudadanos de la Provincia de la Region Lima
Provincias el ao 2018, han mejorado sus condiciones de vida, se ha reducido la pobreza, los
servicios bsicos (agua, desage, luz y telfono) han sido ampliados y mejorados. Se ha reducido la
desnutricin, el analfabetismo y ms jvenes tienen oportunidad de acceder a seguir estudios
superiores.
Nos corresponde construir la nueva etapa del crecimiento competitivo descentralizado, con mayor valor
agregado y mayor participacin del pueblo en sus beneficios.
Esta nueva etapa de crecimiento debe cuidar el medio ambiente, eliminar la pobreza extrema y la
exclusin, con un Estado democrtico, garante de los derechos y seguridad ciudadanos, y respetado en
la comunidad internacional.
Al trmino de nuestro gobierno aspiramos a dejar un pas ms prspero, ms justo y ms inclusivo, con
ciudadanos mejor educados, con ms y mejores empleos, con una elevada autoestima nacional,
preparados para encarar con optimismo y decisin el bicentenario de la independencia nacional.

IV.

PROPUESTAS DE DESARROLLO
a)

Aspecto Social:

Poblacin censada mayor de 14 aos de edad analfabeta, segn sexo y rea de

residencia - Regin Lima, 1993 y

2007
Poblacin censada mayor de 14 aos de edad analfabeta y tasa de analfabetismo, segn
Provincia - Regin Lima, 1993 Y 2007

Porcentaje de la poblacin censada mayor de 4 aos de edad por lengua aprendida en la

niez, segn Provincia - Regin Lima, 2007

Porcentaje de pobreza y pobreza extrema por Provincias, Regin Lima, 2007

Educacin:
El Per crece econmicamente. Sin embargo, mantiene en parte una matriz productiva primario
exportadora junto a ncleos de pobreza y marginacin tanto en reas rurales como urbanas marginales.
Una educacin de calidad es el motor que impulsa la riqueza de las naciones y la mejor estrategia para
superar la pobreza, la exclusin y las desigualdades existentes.
Resulta un deber poltico y moral transformar las actuales estructuras educativas que perpetun la
desigualdad que sufren 70% de los nios, nias y adolescentes de los sectores populares, impulsando
en democracia lo que hemos denominado La Revolucin de la Educacin.

La Revolucin de la Educacin requiere el esfuerzo conjunto del Estado, maestros, padres de familia,
estudiantes y sociedad civil, actuando e interviniendo en todos los niveles educativos: Inicial, Bsica,
Tcnica y Superior.
En pleno siglo XXI en el Per todava se tiene un ndice de analfabetismo; segn
el informe del Director Ejecutivo del Programa de
Alfabetizacin del
Ministerio de
Educacin; el ndice de analfabetos en el pas bordea cerca de los 6 millones de
habitantes, de los cuales solo reflejan las estadsticas 2 millones 870 mil habitantes;
el resto estara representada por habitantes que recibieron cursos
framente
sin
motivacin de desarrollo; estas personas se olvidaron de leer, escribir y unos cuantos
recuerdan en el dibujo de sus firmas, teniendo su repercusin acentuada en los
sectores ms pobres en las localidades rurales del pas.
La Regin Lima no escapa de esta realidad de acuerdo a la siguiente estadstica, puede
apreciarse el analfabetismo entre ambos sexos.

Salud

Proponemos un modelo de Salud integral e incluyente, que mejore el acceso y la atencin de salud de
calidad, con equidad y trato digno para toda la poblacin, especialmente los grupos vulnerables
(madres, nios, discapacitados, comunidades nativas, grupos excluidos y la tercera edad).
Pondremos nfasis en la prevencin y promocin de la salud, con un enfoque de derechos y
responsabilidades.
Concentraremos nuestro mayor esfuerzo en la eliminacin de la desnutricin crnica infantil en nios
menores de 5 aos, garantizando la atencin oportuna e integral de salud Madre - Nio, priorizando los
grupos de riesgo, estableciendo la obligatoriedad del control del nio sano y fortaleciendo la oferta de
servicios del Primer nivel.
En lo que respecta a salud, las estadsticas nos muestran el abandono en
cuanto
a
salubridad y salud pblica, caracterizada por una poblacin ubicada en los lugares
andinos de la Regin de Lima, la cobertura de los servicios de salud es ineficiente, como
resultado del insuficiente personal mdico y tcnico, que origina baja
calidad de
atencin; la mayora de los centros poblados rurales no tienen acceso a los servicios de
salud, por sus escasos medios econmicos para acudir a las medicinas bsicas. El cuadro
siguiente muestra la realidad social en salud especialmente en desnutricin y mortalidad
infantil menores de 15 aos de edad.

b) Aspecto de Desarrollo Econmico Local.El agro ha tenido un impulso importante en los ltimos aos. Pero principalmente en los valles costeros.
Es necesario atender el desarrollo agrcola de la sierra, columna vertebral del pas, para lo cual
estableceremos programas de coordinacin productiva para mejorar la produccin y exportacin de los
pequeos y medianos agricultores. Y potenciar las variedades agroforestales que ofrece la selva.

El objetivo es aumentar la competitividad agrcola para el mercado interno, para lo cual desarrollaremos
un programa para el sostenimiento de la ganadera y la agricultura de los pequeos productores altoandinos, promoviendo la agricultura orgnica dado su mejor precio en el mercado.
Los recursos naturales de la regin, ya no deben seguir vendindose a los mercados en bruto
como se siguen haciendo hasta la fecha. Con la industrializacin del campo y participacin de
capitales privados, se elaborar productos terminados para la comercializacin nacional y la
exportacin.
Esta actividad promovida por el Gobierno Regional traer mayor fuente de trabajo en las
provincias y el campo, llevar al desarrollo econmico social de nuestros distritos, evitando la
fuerte migracin de los jvenes del campo a la ciudad.
Hay con grandes potencialidades en la minera, ganadera, agricultura, acuicultura, climas
favorables en nuestras cuencas, valles costeos y grandes riquezas en nuestra biodiversidad
marina.
Se desarrollar un planteamiento estratgico de Desarrollo Regional para la regin de Lima
provincias, para llevarse a cabo en plazos inmediatos (como lo declaramos lneas arriba)
mediatos y de largo alcance.
La ubicacin geopoltica de la regin es muy favorable para promover la exportacin
haciendo uso de nuestros puertos, para las que debemos modernizarlos con gran inversin
de capitales privados, el mismo que podr servir para todo el norte del pas o de otros pases
como: Ecuador, Colombia y Brasil que quieran exportar a los pases de la cuenca del
pacfico. Creemos que en 10 a 15 aos habr conexin interocenica a travs de grandes
carreteras internacionales, esta ser una oportunidad importante para tener puertos
martimos de gran calado para barcos de gran tonelaje, lo que generar grandes recursos
econmicas para la regin Lima provincias.

A la regin corresponde construir la nueva etapa del crecimiento competitivo descentralizado, con mayor
valor agregado y mayor participacin del pueblo en sus beneficios.
Ante el crecimiento se debe cuidar el medio ambiente, eliminar la pobreza extrema y la exclusin, con
un Estado democrtico, garante de los derechos y seguridad ciudadanos, y respetado en la comunidad
internacional.
Al trmino de nuestro gobierno aspiramos a dejar un pas ms prspero, ms justo y ms inclusivo, con
ciudadanos mejor educados, con ms y mejores empleos, con una elevada autoestima nacional,
preparados para encarar con optimismo y decisin el bicentenario de la independencia nacional.
c) Dimensin Territorial y Ambiental
Lograr una economa sostenible, que garantice un medio ambiente saludable para todos, La
conservacin y manejo sostenible de la biodiversidad debe ser reconocida como un componente
fundamental del ambiente.

Cuatro son los temas centrales que deben de ser priorizados para poder avanzar: a) el agua y su
gestin y manejo a nivel de cuencas) los bosques, gestin y manejo, y transformacin moderna c) el
ordenamiento territorial y d) el manejo de riesgos relacionados al cambio climtico

El cuidado de la ecologa y el medio ambiente, es una obligacin y una necesidad de hacer

que nos respeten en nuestro medio ambiente de vida de la fauna y flora y los ecosistemas
imperantes.
El gobierno regional, debe intervenir directa e indirectamente, con las empresas de su
juridiccin, primero para apoyarlos en su desarrollo y luego fiscalizarlos para que cumplan las
normas de tratamiento con sus desechos y/o residuos industriales, para no contaminar
nuestros campos.
El fomento del turismo est ligado a las acciones del cuidado del medio ambiente y el
consumo de productos ecolgicos.

d)

Dimensin Institucional

Disponer de una Administracin y Gestin Pblica peruana eficiente y eficaz, con estructuras,
procedimientos, sistemas y cultura administrativa moderna y con carrera pblica, profesional, capacitada
y honesta, para que diseen polticas pblicas que resuelvan los problemas de los ciudadanos y preste
servicios pblicos oportunos, cercanos, racionales y de calidad. Adems, debe estar caracterizada por
su transparencia total y cuyos procedimientos sean conocidos por los ciudadanos en portales fciles de
observar.
Se descentralizara las oficinas administrativas en cada uno de las provincias, haciendo uso de
los avances tcnicos con las herramientas de la tecnologa, informacin y conocimiento, como
los servicios de internet y el portal electrnico, con la finalidad de que el usuario no tenga
necesidad de trasladarse a la capital de la regin si no sus trmites los desarrollaran en su
respectiva capital de provincia. Estas oficinas descentralizadas trabajaran en estrecha
relacin con la oficina principal ubicada en la capital de la regin.
Se realizara convenios y alianzas estratgicas con las regiones vecinas a fin de fomentar el
intercambio cultural, turstico y econmico promoviendo el fomento de formacin de
corredores econmicos sociales. Asimismo se propiciara la interrelacin econmica con los
pases de la cuenca del pacifico y/o los hermanamiento con otras regiones similares de otros
pases.

HECTOR HERNAN JHON CARO

CANDIDATO A LA REGION LIMA