(9:13am mie.

18)
GLOSA II INFORME DE GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO.
DEPENDENCIA: SECRETARIA DE DESARROLLO E INTEGRACIN SOCIAL.
Comisiones: Preside COMISIN DE DESARROLLO HUMANO Y LA FAMILIA
COMISIN DE EQUIDAD Y GNERO
COMISIN DE ASUNTOS INDGENAS
COMISIN DE JUVENTUD Y DEPORTE
INTERVENCIN MC:
Desafortunadas son las acciones del Gobiernos del Estado de Jalisco en materia de
Desarrollo e Integracin Social al focalizar sus polticas pblicas en la ejecucin de
apoyos econmicos bajo el eslogan publicitario conocido por todos como BIENESTAR.
No tenemos inconveniente en que el Estado utilice recursos econmicos para lograr
nivelar el desarrollo de las y los jaliscienses, cuando la entrega de dinero est sustentada
en programas con reglas de operacin bien definidas, y con claros y medibles objetivos,
establecidos para cumplirse a mediano y largo plazo. Desafortunadamente nada de esto
se informa.
En el II informe de gobierno, a la ciudadana se le proporcionan cifras de dinero y bienes
entregados a personas beneficiadas por cada programa que en l se anuncia, pero al
cuestionarse sobre las metas que, a mediano y largo plazo debieran generar para la
ciudadana, no se tienen estimados, objetivos o cifras precisas, recibiendo slo como
respuesta por parte del Gobierno y su gabinete que el gasto se realiza porque es
prioridad para el Gobierno: la educacin, el empleo, la justicia y el trato igualitario a las
mujeres, y un largo etctera de materias, con tal de no explicar el impacto y resultado
a mediano y largo plazo de la ejecucin de todos esos programas que se operan desde la
CEDIS y el DIF. Por ello, nos preocupa y ocupa ver porque los programas sociales
no sean utilizados con propsitos de carcter electoral, sino que tengan un
verdadero impacto en objetivos a mediano y largo plazo que con lleven al
desarrollo sustentable, a aminorar las brechas de desigualdad y combatir
efectivamente estas problemticas.
Por ejemplo: Se informa por el Gobierno del Estado que para cumplir con el eje de bien
estar social trazado por esta administracin se utilizaron 60 millones de pesos en la
puesta en marcha del programa denominado Mano con Mano, donde se traz la meta
de dar empleo por cuatro meses a 4 mil personas, para el mantenimiento y mejora de la
infraestructura urbana, en los municipios de Guadalajara, Zapopan y Tlaquepaque.
Cules son los graves problemas y/o inconvenientes que advertimos en ste programa
de empleo temporal ejecutado por el Gobierno por conducto de la CEDIS?
Primero.- Que el Gobierno del Estado no tiene por qu destinar recursos econmicos para
el mantenimiento y mejora de la infraestructura urbana como lo son parques y jardines, al
corresponder dichas tareas, y consecuentemente el gasto, a los municipios.

Segundo.- Que no se sealaron las razones por las cuales solamente seran atendidas las
tareas de mantenimiento y mejora de infraestructura urbana de tres municipios
gobernados por el PRI. Qu, la zona metropolitana para este Gobierno solo est
comprendida por los municipios cuya administracin es presidida por quienes militan en
el PRI?
Tercero.- No se explica el motivo por el cual se eligi que la vigencia del programa
comprender gran parte del perodo de precampaas, en el cual se decidieron los
candidatos del PRI para los municipios asignados.
Cuarto.- Se destinaron 60 millones para empleos temporales sin establecer ms que
una meta inmediata, que estimamos poco ayuda a la estabilidad econmica de las y los
beneficiarios, quienes a partir del 31 de enero de este ao se han quedado sin ese ingreso
y no cuentan ahora con trabajo.
4,000 mil desempleados ha generado el Gobierno desde el da 1 de este mes.
Se han sealado que se continuar con el programa Mano con Mano, nos preguntamos
Cundo?
Esperando que no sea al inicio de la contienda electoral, an y cuando sabemos que los
requerimientos de empleo de la poblacin son del da a da, no estimamos correcto que se
administre la necesidad laboral conforme a las necesidades polticas del Gobierno,
existiendo muchos otros pendientes que deben atenderse para que la generacin del
empleo provenga de los pequeos, medianos y grandes empresarios de este estado pues
no olvidemos que LA SEGURIDAD y LA CORRUPCIN son los principales frenos del
crecimiento econmico, y no podemos dejar de observar que las y los jaliscienses
requerimos de empleos seguros y estables para lograr el bienestar, y cubrir todas las
necesidades para lograr un eficaz y sano desarrollo, l o cual no parece comprender este
Gobierno.
Tal parece que el Gobierno slo entiende y aplica los programas sociales para
atender un propsito inmediato, muchas veces con fines electorales, aunque
sostengan lo contrario.
Dada la presencia de la titular del IJM, importa destacar que el Comit de Amrica Latina y
el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer, CLADEM, ha documentado en
diversas ocasiones la insensibilidad por parte de las autoridades encargadas de la
procuracin de justicia en nuestro estado, respecto del acceso de las mujeres a la justicia.
Nos preocupa que las desapariciones de mujeres se han minimizado como simples
problemas familiares, cuando son ataques claramente dirigidos a mujeres en Jalisco que
se tratan de simplificar en meras coincidencias de tiempo y lugar, y ahora se pretende
anunciar la inauguracin del Centro de Justicia para Mujeres del Estado como una
instancia que vendr a resolver de manera integral los problemas de las jaliscienses.
La violencia contra las mujeres en el mbito familiar, laboral, sexual, etc., no es algo que
suceda recientemente, siempre ha estado ah, quienes ejercen y padecen esa violencia
siempre han sabido que lo que acontece no es correcto, no es natural, no debiera suceder
y, sin embargo, quienes estn a cargo de cumplir y hacer cumplir las leyes, no hacen lo
suficiente al respecto.
Es impensable que hoy cuando las mujeres representan mas del 50% de la poblacin en
Jalisco, sigan padeciendo los mismos abusos que hace 50, 100 o ms aos; se trata de
que no se a logrado el absoluto respeto a los derechos humanos y todo lo que ello

implica. Es por eso que ahora, cuando el Ejecutivo estatal pretende hacer ver como
grandes logros para las mujeres la creacin del CENTRO DE JUSTICIA PARA LAS MUJERES
DEL ESTADO DE JALISCO. (CJM Jalisco), resultan estas interrogantes:
Por qu no se atendi la necesidad del establecimiento del Centro de Justicia para las
Mujeres desde el inicio de la administracin de este Gobierno? Debio ser antes, ya que es
desde el mes de octubre del ao 2011 se conoce, con motivo de de la Trigsima Primera
Sesin del Consejo Nacional de Seguridad, la existencia del programa nacional para
apoyar a los estados con recursos econmicos para crear y/o fortalecer los Centros
Estatales de Justicia para las Mujeres.
Tal parece que hoy, y no desde el inicio de esta administracin, para el Gobernador Jorge
Aristteles Sandoval Daz y su partido (PRI), las mujeres del estado solo merecen recibir
atencin para fines de lucimiento y mera justificacin meditica antes de emitir el
INFORME ANUAL DE GOBIERNO y cuando el PRI esta en campaa buscando el voto de la
mujer jalisciense.
Ahora bien, el establecimiento del Centro de Justicia para las Mujeres es un avance
anunciado que an no est en completa operacin, por lo que falso es que existan
grandes logros en cuanto a perspectiva de equidad de gnero y el acceso a una pronta y
eficaz justicia penal por las diferentes modalidades de violencia que padecen las mujeres
del estado.
Se nos presenta al nico CJM establecido como la solucin a las observaciones emitidas
por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos respecto del acceso a la justicia
por parte de las mujeres en el pas, como son las siguientes:
Falta de investigacin de los hechos denunciados, en casos de violencia contra las
mujeres;
retrasos injustificados en las diligencias necesarias por parte de las instancias
encargadas de efectuar la investigacin;
vacos e irregularidades en las diligencias per se, que obstaculizan el proceso de
juzgamiento y la sancin eventual de los casos;
falta de recursos econmicos y humanos para llevar a cabo investigaciones efectivas,
y para poder judicializar y sancionar los casos;
la falta de abogados de oficio para las vctimas de violencia que no cuentan con
recursos econmicos;
la falta de unidades especiales de fiscales y de la polica con los conocimientos
tcnicos especiales requeridos para abordar temas de violencia.
Pero muy poco se est haciendo para lograr abatir:
la existencia de patrones socioculturales discriminatorios;
la falta de impacto en los programas de capacitacin para funcionarias/os que
atienden a vctimas de violencia;
la debilidad de los ministerios pblicos as como de las instancias policiales
involucradas en la investigacin de los delitos.
Ante este panorama, es lgico que se vean con buenos ojos acciones como los programas
sociales para el empoderamiento de las mujeres, o centros integrales de atencin, o
capacitaciones a servidores pblicos, etc. sin embargo, todo esto al final de cuentas
es resultado del pobre o nulo cumplimiento por parte de la autoridad de las

leyes y tratados internacionales firmados por nuestro pas.

No se trata de menospreciar el esfuerzo que ha emprendido la actual administracin, ya
que los Centros de Justicia para las Mujeres funcionan en nuestro pas por lo menos desde
2012, sin embargo, es importante destacar que un centro no es la nica de las
respuestas al problema que viven las jaliscienses.
En el 2do Informe de Gobierno se manejan algunas cifras que deben ser vistas con
detenimiento para saber el avance real del gobierno en cuanto perspectiva de gnero, y
por ende, la proteccin de las mujeres, ya que son Cifras Muy Pobres, tomando en
cuenta la poblacin total femenina del estado, por ejemplo:

Slo 392 mujeres iniciaron su propio negocio y se incorporaron a la economa

formal.
13 mil 336 mujeres reciben apoyos econmicos mensuales, invirtiendo el gobierno
170 millones de pesos en ello, de las tantas que viven en situacin de extrema
pobreza, cuyo dato se omite proporcionar por parte de este Gobierno.
Se realizaron 69 mil mastografas con una inversin de 60 Millones de pess, es decir
un costo de casi 900 pesos por cada una, cuando hay lugares donde cuesta un
tercio o mucho menos (ej. En Salud Digna de Movimiento Azteca el paquete que la
incluye adems de un papanicolao, densitografa osea y electrocardiograma, cuesta
$350)).
Se concedieron 77% mas ordenes de proteccin respecto de 2013, pero porque
antes no se ofrecan a las vctimas y seguimos en la opacidad de informacin por
cuanto no se nos dice de qu tipo de ordenes de proteccin se concedieron: pues
existen rdenes de proteccin de naturaleza civil, que las debe emitir un Juez
de lo Familiar; rdenes de proteccin preventivas que son implementadas por
las autoridades administrativas (policas) y rdenes de proteccin de
emergencia que son emitidas por el Ministerio Pblico.
Del anterior listado se concluye que el Instituto Jalisciense de las Mujeres no est
cumpliendo con sus funciones legales, y que su actuacin poco ha servido para mejorar la
situacin de vida de las mujeres de Jalisco, pues no se percibe que el instituto tenga una
efectiva incidencia en la toma de decisiones del Gobernador, tratndose de la aplicacin
del principio de perspectiva de gnero en las acciones y polticas que emprende junto con
su gabinete.