ISTORIE

SINTEZE BACALAUREAT 2009

A. POPOARE I SPAII ISTORICE

1. Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor

1. A. Etnogeneza romneasc
Geto-dacii i lumea roman n secolele I . Hr. al II-lea d.Hr.
Popor de origine indo-european, daco-geii au reprezentat ramura
nordic a tracilor, difereniindu-se de acetia n perioada Epocii Fierului.
Erau numii gei n izvoarele scrise greceti i daci n cele romane. Pn
n secolul I .H., cnd i-au constituit un stat propriu, au fost organizai
n triburi i uniuni de triburi care :
aveau denumiri specifice (apulli, burii, carpii, costobocii etc.);
erau conduse de efi militari (basilei);
aveau centrul n ceti fortificate de tip dava (Argedava, Buridava,
Piroboridava etc.).
Istoria politico-militar timpurie a daco-geilor este cunoscut din
izvoarele scrise externe, cele mai vechi nsemnri fiind cuprinse n
opera istoricului grec Herodot (sec.V .H.).
Geto-dacii au intrat contact cu lumea roman, prelund elemente ale
culturii materiale i spirituale ale acesteia, nc dinainte de instaurarea
stpnirii imperiale n zona dunrean (faza preliminar a romanizrii
geto-dacilor).
Ameninarea roman direct a nceput s se manifeste din timpul
regelui Burebista, ntemeietorul statului dac (82-44 .Hr.).
Burebista (82-44 .H.) a fost conductorul get care a unit pentru prima
dat toate triburile daco-geilor sub o singur autoritate politic,
punnd astfel bazele statului dac.
Condiiile care au favorizat ntemeierea statului n secolul I .H.au fost:
unitatea etnic, lingvistic i religioas a daco-geilor;
dezvoltarea organizrii sociale i apariia aristocraiei tribale
(tarabostes, pilleati);
ameninrile externe ( n special din partea celilor din vest i a
romanilor care, n expansiunea lor, se apropiaser de zona Dunrii).
Unificarea triburilor geto-dace a fost realizat att pe cale panic ct
i prin fora armelor. Burebista a beneficiat de sprijinul direct acordat
de marele preot al cultului zalmoxian, Deceneu.
Ca organizare, statul condus de Burebista era o monarhie cu pronunat
caracter militar. Hotarele sale se ntindeau n nord pn n Carpaii
Pduroi, nspre rsrit pn la gurile Bugului, n vest pn n Slovacia
de azi, iar spre sud pn la Munii Balcani.

 Dup moartea regelui dac statul dac s-a destrmat n patru, apoi n
cinci entiti statale distincte.
Romanii urmreau s-i impun controlul asupra coloniilor greceti
vest-pontice, s aib acces la resursele zonei nord-dunrene (aur,
argint, grne) i s beneficieze de poziia strategic avantajoas.
Legturile daco-romane s-au intensificat n secolele I .Hr. I d.Hr., dar,
dup instaurarea stpnirii imperiale pe teritoriul locuit de geto-daci, sa trecut la o nou etap, manifestat printr-o romanizare intens.
Geto-dacii din Dobrogea de astzi au intrat sub stpnirea roman din
anul 46 d. Hr., fcnd parte din provincia Moesia.
Decebal (87-106) conductor dac ce a purtat iniial numele de
Diurpaneus, i care a reuit s refac unitatea statului dac, n condiiile
agravrii ameninrii romane.
Noul stat dac era mai redus teritorial dect n secolul I .H. dar mai
dezvoltat n plan economic i mai bine organizat militar, capitala sa
fiind la Sarmizegetusa, n Munii ureanu (sud-vestul Transilvaniei).
Seria conflictelor militare cu romanii a fost deschis de predecesorul lui
Decebal, Duras, prin campania dacilor la sudul Dunrii, n Moesia (iarna
anului 85/86).
n anul 87, mpratul roman Domiian trimite n Dacia o armat roman
condus de Cornelius Fuscus. Aceasta este nfrnt de Decebal la
Tapae. Ulterior (anul 88), o nou armat roman, n frunte cu Tettius
Iulianus, atac Dacia, regele dac fiind acum nfrnt (tot la Tapae). Anul
urmtor (89), se ncheie pacea dintre Decebal i Domiian. Avnd
caracterul unui compromis, aceasta prevedea:
transformarea Daciei ntr-un stat clientelar Romei;
acordarea de subsidii bneti i asisten din partea romanilor, utilizate
pentru ntrirea capacitii militare a statului dac.
Conflictele daco-romane se reiau odat cu urcarea pe tronul Romei a lui
Traian (98-117). n anul 101 izbucnete primul rzboi daco-roman (101102). Decebal este nfrnt la Tapae. n iarna 101/102 lupt mpotriva
romanilor n Moesia, alturi de aliaii si, burii i sarmaii, dar este
nevoit s ncheie pace. Tratatul din 102, defavorabil dacilor, prevedea :
drmarea zidurilor cetilor dacice;
cedarea Banatului, Olteniei i Munteniei ctre romani;
anularea politicii externe a lui Decebal.
ntre anii 105 i 106 se desfoar cel de-al doilea rzboi daco-roman.
ntreaga Dacie este cucerit, rezistena dacilor este nfrnt.
Decebal se sinucide (106). Dacia devine provincie roman.
Romanizarea geto-dacilor.
Principalii factori care au contribuit la derularea procesului de romanizare
n timpul stpnirii romane au fost:

armata roman adus n provincia Dacia i cantonat n castre;

veteranii (soldai romani lsai la vatr, stabilii n Dacia);
administraia i justiia roman;
colonitii latinofoni, adui masiv, din toate provinciile imperiului
i prezeni n toate domeniile vieii social-economice a provinciei;
nvmntul n limba latin;
religia roman. Au fost onorai n special zeii romani Jupiter,
Junona, Minerva. S-au manifestat urmtoarele fenomene

religioase: sincretismul (amestecul atributelor unor zei diferii,

inclusiv ale celor locali, ntr-un singur cult) i interpretatio
romana (adorarea unor zeiti dacice sub nume romane).
Principalul rezultat al romanizrii a fost formarea unui nou popor
daco-roman.
Atunci cnd mpratul Aurelian a decis retragerea armatei i
administraiei din provincia imperial Dacia, din raiuni strategice, n
anul 271 d.Hr., majoritatea populaiei nu a prsit acest teritoriu i a
continuat s triasc la nord de Dunre.
n urma procesului de romanizare, s-a format populaia daco-roman.
Aceasta vorbea limba latin popular (vulgar), dar a mai pstrat i
cuvinte din limba dacic. Dup abandonarea provinciei Dacia de ctre
romani, procesul de romanizare a continuat. Atunci s-a desfurat
etapa postroman a romanizrii, cnd i dacii liberi, care nu fcuser
parte din provincia Dacia, intrnd n contact cu daco-romanii, s-au
romanizat.
Deoarece la nord de Dunre a continuat s triasc o numeroas
populaie daco-roman, vorbitoare de limb latin, statul roman nu a
ntrerupt legturile cu locuitorii de pe acest teritoriu.
Cretinismul a avut, la rndul su, o contribuie important n procesul
de romanizare a autohtonilor, noua credin fiind rspndit n limba
latin de misionarii venii din imperiu.
Dobrogea de astzi a fcut parte din Imperiul Roman de Rsrit pn n
anul 602.

Etnogeneza romneasc. Continuitatea de locuire pe teritoriul

romnesc. Etnogeneza romneasc a fost un proces complex, care a
avut loc de-a lungul mai multor secole.
Chiar dac, n primul mileniu cretin, n zona nord-dunrean s-au
perindat numeroase populaii migratoare (huni, vizigoi, gepizi, avari,
slavi, bulgari etc.), populaia daco-roman a continuat s triasc pe
acest teritoriu, dovad fiind numeroasele descoperiri arheologice, dar i
o serie de mrturii scrise.
Etnogeneza romneasc a fost un proces complex, desfurat de-a
lungul mai multor secole, al crui rezultat a fost apariia unui popor
neolatin (nrudit, prin aceasta cu italienii, spaniolii, francezii,
portughezii), singurul motenitor al romanitii orientale.
Principalele etape ale formrii poporului romn au fost:
perioada stpnirii romane (sec. II-III), cnd asupra dacilor i-au
exercitat influena romanizatoare armata, colonitii, veteranii,
administraia roman, constituindu-se astfel poporul dacoroman;
perioada migraiilor, ulterioar retragerii aureliene, cnd
fenomenul romanizrii s-a extins i asupra dacilor liberi.
Totodat, a continuat s existe o populaie daco-roman i la
sudul Dunrii, urma a daco-geilor i moesilor din provincia
roman Moesia. Acetia, cunoscui cu numele de vlahi, vor fi
vorbitorii dialectelor limbii romne: aromn, megleno-romn,
istro-romn. Pn la sfritul secolului al VIII-lea, n timpul
desfurrii invaziei migratorilor, populaia daco-roman se
transform n populaie romneasc, asimilnd influene din
partea migratorilor germanici i mai ales a slavilor.

Din secolul al IX-lea, izvoarele istorice scrise vorbesc despre romni

ca fiind populaia autohton din zona Dunrii de Jos, ceea ce arat
ncheierea etnogenezei romneti pn n acel moment.
Limba romn
Face parte din familia limbilor neolatine, cu care este asemntoare
n privina stratului fundamental latin i a etapelor de formare,
corespunztoare etnogenezei romneti. Se formeaz pn n secolul al
VIII-lea, cnd se poate vorbi de o limb proto- sau strromneasc. Astfel,
limba romn prezint o structur compus din:

substratul traco-dacic (circa 10% din fondul lexical de baz);

stratul fundamental latin (60 % din vocabularular);
adstratul slav (n jur de 20% din fondul lexical, reprezentnd
cuvinte ptrunse n limba romn ncepnd cu secolul al IX-lea,
cnd procesul etnogenezei era deja ncheiat).

1.B. Istoricii, despre romanitatea romnilor

Romnii n sursele medievale timpurii.
Documentele istorice scrise din primul mileniu al erei cretine, care i
menioneaz pe romni, sunt relativ puine, dar sunt suplinite de
numeroasele descoperiri arheologice efectuate pe teritoriul actual al
Romniei.
Dintre acestea se remarc cele datnd din perioada secolelor al VII-lea
al XI-lea, din cadrul culturilor arheologice Ipoteti-Cndeti i Dridu,
diverse vase, unelte, podoabe, arme i alte obiecte aparinnd
comunitilor autohtone fiind descoperite n aezri precum Brateiu
(judeul Sibiu), Poian (judeul Covasna), Alba Iulia sau Izvoru (judeul
Giurgiu). Acestea dovedesc continuitatea de locuire a romnilor pe
teritoriul pe care ei s-au format.
ncepnd din secolul al VII-lea, autohtonii ncep s fie menionai n
izvoarele documentare ale vremii ca un popor romanic distinct
constituit.
Printre acestea s-au numrat tratatul militar Strategikon, scris de
mpratul bizantin Mauricius n secolul al VII-lea, lucrarea Despre
administrarea imperiului, a mpratului bizantin Constantin al VII-lea
Porfirogenetul (secolul al X-lea), corespondena mpratului
bizantinVasile al II-lea Macedoneanul (secolele al X-lea al XI-lea). Ali
autori bizantini, armeni, arabi, germani etc. au scris despre prezena
romnilor pe acest teritoriu.
Din secolele al XI-lea al XII-lea, dovezile scrise despre strmoii notri
sunt din ce n ce mai numeroase, ei fiind numii n documentele vremii
vlahi, blachi, valahi sau romni .

Preocupri ale cronicarilor i nvailor din secolele al XV-lea al XVIIIlea privind originea romnilor.
Din secolul al XV-lea, o serie de scriitori umaniti din Europa,
cltori strini sau cronicari romni, au manifestat un interes

deosebit fa de trecutul poporului romn. Nicolaus Olahus sau

Grigore Ureche, n secolul al XVI-lea, Miron Costin, un secol mai
trziu, au afirmat originea latin a romnilor i unitatea lor de
neam.
n secolul al XVIII-lea i la nceputul secolului al XIX-lea, crturari
precum Dimitrie Cantemir sau membrii colii Ardelene (Samuil
Micu, Petru Maior, Gheorghe incai, Ioan Budai Deleanu), au pus
n eviden originea latin a limbii romne i continuitatea
romnilor n spaiul nord-dunrean.

Romanitatea romnilor n viziunea istoricilor din secolele al XVIII-lea

al XX-lea.
La sfritul secolului al XVIII-lea i n secolul al XIX-lea au fost
formulate o serie de teorii istoriografice referitoare la procesul
etnogenezei romneti, care porneau de la contestarea
continuitii de locuire a populaiei autohtone la nordul Dunrii.
Disputa n jurul continuitii romnilor s-a desfurat din motive
politice, ntr-o perioad n care romnii transilvneni i-au
intensificat lupta pentru obinerea de drepturi naionale, att n
epoca stpnirii habsburgice, ct i n timpul regimului dualist
austro-ungar (dup 1867).
Teoria imigraionist, care i prezenta pe romni ca fiind un
popor format la sud de Dunre, de unde ar fi imigrat la nord de
fluviu abia prin secolul al XIII-lea, a fost susinut, spre sfritul
secolului al XVIII-lea, de Franz Josef Sulzer, Christian Engel sau
de I. C. Eder.

Aceasta a fost combtut de fruntaii colii Ardelene, care, n dorina lor

de a demonstra vechimea i continuitatea de locuire a romnilor, au pus
accent pe caracterul exclusiv latin al romnilor.
n secolul al XIX-lea, Robert Roesler, a dezvoltat teoria
imigraionist, n lucrarea intitulat Studii romneti (Viena,
1871). De aceea, teoria imigraionist se mai numete i teorie
roeslerian.
Fa de teoria roeslerian au luat poziie, ntre alii, istoricii B. P.
Hasdeu i A. D. Xenopol, n secolul al XIX-lea, conturndu-se, pe
baze tiinifice, teoria continuitii romnilor n spaiul
carpato-danubiano-pontic.
n secolul al XX-lea, ca i n cele precedente, au fost elaborate
lucrri tiinifice, care au demonstrat vechimea i continuitatea
romnilor pe teritoriul de la nord i de la sud de Dunre. Dintre
acestea, se remarc lucrarea istoricului Gheorghe I. Brtianu, O
enigm i un miracol istoric: poporul romn.

B. OAMENII, SOCIETATEA I LUMEA IDEILOR

1. Viziuni despre modernizare n Europa secolelor XIX-XX; curente

i politici culturale, identiti naionale i identitate european

1. A. Tendine i politici n cultura european a secolului al

XIX-lea.

Progresul nregistrat prin cercetarea tiinific i inovaiile

tehnice din secolul al XIX-lea;
Promovarea ideilor liberale i naionale n plan politic;
s-au reflectat n mediile culturale prin diversificarea curentelor
intelectuale i artistice, ca i prin accentuarea rolului social al
culturii, respectiv a interesului public pentru stimularea creaiei sau
a politicilor culturale.

Dac artitii i scriitorii au nceput s se adreseze unui public tot mai

larg, ei dovedeau, n acelai timp, preocupri i convingeri politice, pe
care le fceau cunoscute prin operele lor.
Aceast evoluie a fost favorizat de dezvoltarea presei, de creterea
tirajelor publicaiilor i ale crilor, a interesului general pentru lectur
i instruire.
n domeniile literaturii i artei, secolul al XIX-lea a debutat prin
afirmarea (cu deosebire dup 1815) a romantismului.
Exprimarea liber a sentimentelor i tririlor, cutarea modelelor
eroice n istorie, valorizarea idealurilor naionale i democratice au
reprezentat trsturi definitorii ale operelor artistice i literare romantice.
La mijlocul secolului al XIX-lea, realismul, aducea o viziune nou
n creaia artistic. Preocupai de descrierea realitii sociale aa
cum se prezenta aceasta, fr alte artificii, a omului ca produs al
mediului social al vremii sale, reprezentanii realismului
urmreau observarea cu obiectivitate a lumii reale, prezentarea
i explicarea ei cu precizie i cu minuiozitate.
Naturalismul, inspirat de fiziologia experimental dezvoltat de
Claude Bernard, a accentuat interesul pentru influena mediului,
dar i a fiziologicului sau a ereditii, asupra evoluiei omului i a
societii.
La cumpna secolelor al XIX-lea al XX-lea, simbolismul i
parnasianismul, exprimau dorina de desprindere de realitatea
imediat i de cutare a unor noi valori culturale.
n artele plastice, ultimele decenii ale secolului al XIX-lea au fost
marcate de impresionism, exprimare a cutrilor pentru redarea
unor nuane i fenomene subtile ale luminii i ale micrii.

Cultura a fost asumat n secolul al XIX-lea ca o problem de stat, fiind adoptate

msuri politice pentru susinerea ei.
Trsturi fundamentale ale epocii au fost:
perfecionarea nvmntului;
eforturile pentru reducerea analfabetismului;
constituirea de asociaii culturale, academii naionale, manifestrile expoziionale.
Preocuparea pentru urbanism a permis avntul arhitecturii, construirea unor
edificii impresionante (gri, biblioteci, monumente, cldiri guvernamentale) i
utilizarea unor materiale noi, precum betonul armat, oelul i sticla.
Preocupri culturale n spaiul romnesc, pn la Primul Rzboi
Mondial.
Dezvoltarea literaturii i artei a fost caracterizat, pe de o parte, de
racordarea mediului cultural romnesc la cel occidental i pe de alt

parte de cultivarea specificului naional, prin alegerea temelor de

inspiraie din creaia folcloric sau din trecutul istoric.
nceputurile afirmrii culturale au fost puse n perioada prepaoptist,
odat cu dezvoltarea gustului pentru lectur i apariia primelor
publicaii n limba romn (Curierul romnesc, Albina romneasc 1829; Romnia, primul cotidian romnesc 1837, Gazeta de
Transilvania - 1838).
Un rol deosebit n promovarea culturii naionale a revenit societilor
literare, artistice i tiinifice, ca de pild, Societatea Academic
Romn (Bucureti, 1867), devenit, din 1879, Academia Romn,
instituie de prestigiu care i desfura activitatea n trei secii:
literar, istoric i tiinific.

n plan cronologic i tematic, literatura romn modern s-a structurat pe dou

etape: - paoptismul, ataat valorilor romantismului, reprezentat de I.H. Rdulescu,
V.Alecsandri, D.Bolintineanu, Al. Odobescu, C. Negruzzi;
- epoca marilor clasici, ilustrat de activitatea critic sau literar susinut de
Titu Maiorescu, Mihai Eminescu, Ion Creang, I.L.Caragiale, G. Cobuc, O. Goga,
Ioan Slavici. Arta romneasc a secolului al XIX-lea fost reprezentat de Th. Aman,
Gh.Tattarescu, N.Grigorescu, Ion Andreescu, tefan Luchian (pictur); Carol Stork
(sculptur); Ciprian Porumbescu, George Enescu (muzic). Istoriografia s-a interesat
n mod deosebit de valorificarea izvoarelor, de aspecte economice, sociale, ale vieii
cotidiene, fiind ilustrat de operele lui D. Onciul, A.D.Xenopol, N. Iorga, I. Bogdan.
Din aceeai epoc dateaz i preocuprile pentru arheologie legate de activitatea lui
Al. Odobescu i Gr. Tocilescu.

1.B. Curente i politici culturale n secolul al XX-lea

Medii i politici culturale europene n secolul al XX-lea.

Cultura european a secolului al XX-lea a fost influenat de
schimbrile n modul de via i mentalitatea oamenilor, produse
de Primul Rzboi Mondial.
Trsturile culturii interbelice au fost:
Protestul fa de rzboi, fa de uniformizare i tehnicizare;
cutarea unor noi forme artistice;
apariia culturii de mas;
a dus la decderea culturii tradiionale;
ncurajarea consumului de mas;
standardizarea gusturilor publicului;
la impunerea unor modele comportamentale noi.
n rile cu regimuri politice totalitare, cultura de mas a
reprezentat un instrument de propagand, n slujba puterii
politice.

n literatur, arte plastice, muzic i filosofie au aprut noi curente, ca:

expresionismul;
dadaismul;

suprarealismul;
abstracionismul.
Filosofia european interbelic a fost dezvoltat de gnditori i scriitori ca Jean
Paul Sartre, Simone de Beauvoir, Albert Camus.
Dup al Doilea Rzboi Mondial, progresele n plan tehnic i social, mai ales n
statele occidentale, dezvoltarea rapid a mijloacelor de comunicare n mas, au
produs anumite modificri ale practicilor culturale, in favoarea cinematografiei, a
televiziunii i a noilor tehnologii informatice.
n arhitectur s-a impus concepia funcional, modern, cu noi forme i materiale
(aluminiu, beton, sticl). Cel mai important curent a fost coala de arhitectur i
arte plastice Bauhaus, ntemeiat n 1919, la Weimar, de W. Gropius.
n perioada postbelic, modelele arhitecturale au accentuat caracterul funcional i
social al edificiilor, printre arhitecii epocii numrndu-se Le Corbusier, A. Aalto,
M. Breuer, R. Bofil.
Tendine n cultura romneasc a secolului al XX-lea.

Constituirea statului naional unitar i afirmarea Romniei n rndul

statelor europene moderne s-a reflectat n plan cultural printr-o ampl
efervescen a formelor i modalitilor de expresie, ca i prin
deschiderea spre cultura european, fr a nega valoarea specificului
naional.
Scriitori din perioada interbelic precum Ion Barbu, Hortensia PapadatBengescu, Camil Petrescu, George Bacovia, Tristan Tzara i Saa Pan
(ultimii doi fiind fondatorii dadaismului), Mircea Eliade, Lucian Blaga i
Al. Phillipide au ilustrat curentele culturale ale vremii.
n dramaturgie, Eugen Ionescu a devenit celebru ca un reprezentant de
seam al teatrului absurdului.
n art, Constantin Brncui s-a dovedit, prin operele sale Poarta
srutului, Coloana fr sfrit, Pasrea miastr, Masa Tcerii, un
precursor al artei abstracte.
n perioada postbelic, legturile culturale dintre Romnia i restul
Europei au fost limitate de regimul comunist. Eugen Ionescu, Mircea
Eliade, Emil Cioran, dirijorul Sergiu Celibidache, muzicianul Constantin
Briloiu, aflai n exil, au continuat s reprezinte cultura romneasc.
Dup nlturarea regimului comunist, deschiderea politic a Romniei
spre spaiul euro-atlantic a fost nsoit de dorina de a reveni n marea
familie cultural european.
1.C. Identiti naionale i identitate european

Identiti naionale n spaiul european.

Expresie a evoluiei politice i istorice de la sfritul secolului al XVIIIlea i nceputul secolului al XIX-lea, constituirea naiunilor, comuniti
umane coerent structurate, cu o identitate etnic, lingvistic i istoric
proprie, a reprezentat totodat rezultatul impunerii burgheziei n plan
social i politic.
Acest proces a marcat cu deosebire perioada dintre anii 1815 i 1914
(Secolul naionalitilor).
Astfel, pe continentul european, n aceast perioad, i-au ndeplinit
treptat nzuinele de independen i unitate naional belgienii,
romnii, italienii, germanii, norvegienii, n timp ce imperiile

multinaionale, austro-ungar, rus sau otoman, s-au confruntat cu

revendicrile i revoltele popoarelor supuse.
La asigurarea coeziunii statelor naionale europene au contribuit
politicile de stat, manifestate prin impunerea nvmntului
obligatoriu, a limbii oficiale, a votului universal i a recrutrii obligatorii
n sistemul militar.
n acelai timp, naionalismul excesiv a reprezentat sursa a numeroase
conflicte care au afectat continentul european n secolele al XIX-lea i
al XX-lea.
Identitate i unitate european.
nc de la mijlocul secolului al XIX-lea, scriitorul Victor Hugo i
exprima sperana c popoarele europene vor forma cndva
Statele Unite ale Europei.
Ideea unei Europe unite, spaiu al pcii, armoniei i prosperitii,
s-a conturat de-a lungul epocii moderne ca o reacie a mediului
intelectual fa de rivalitile i rzboaiele frecvente.
Aceasta s-a bazat pe afirmarea intereselor comune i a valorilor
promovate de democraia liberal:
libertatea individual
justiia
suveranitatea poporului
libertatea cuvntului
separarea puterilor n stat
iniiativ individual
solidaritate.

Dup Primul Rzboi Mondial, au fost propuse, n principal, dou proiecte

de unificare a Europei:
constituirea uniunii pan-europene, susinut de Richard de
Coudenhove-Kalergi (din anul 1922);
nfiinarea unei uniuni federale europene, idee avansat de
Aristide Briand, ministrul de Externe al Franei
Deteriorarea relaiilor internaionale n anii 30 i declanarea celui deal Doilea Rzboi Mondial au determinat abandonarea proiectelor
interbelice.
Ulterior, proiectele privind formarea Europei unite au fost reluate.
n anul 1950, Planul (Declaraia) Schuman deschidea calea spre
construirea cadrului identitar european, pornind de la valorile
democratice comune, dar fr a contesta tradiiile, motenirea
naional i cultural a statelor membre ale noii structuri politice.
Primul organism politic continental a fost Consiliul Europei, creat la 5
mai 1949. Acesta cuprindea iniial zece state (Marea Britanie, Belgia,
Danemarca, Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg, Norvegia, Olanda,
Suedia).
Apoi, n 1951, ase state (Frana, Republica Federal Germania, Italia,
Belgia, Olanda i Luxemburg) au format Comunitatea Economic a
Crbunelui i Oelului.
n 1957, reprezentanii acestora au semnat Tratatul de la Roma,
fundamentul Comunitii Economice Europene, numit i Piaa
Comun.
Uniunea European(UE) a fost constituit prin Tratatul de la Maastricht
(7 februarie 1992)

 Competenele instituiilor Uniunii Europene au fost stabilite prin tratate,

precum cel de la Nisa, din anul 2000, negociat n vederea primirii de
noi membri.
Romnia a semnat n 1993 acordul de asociere la Uniunea European,
statul romn fiind admis n acelai an n Consiliul Europei, iar din anul
2000 a iniiat procesul concret de integrare n Uniunea European. n
anul 2003, n cadrul Consiliului European de la Bruxelles, a fost stabilit
calendarul aderrii: semnarea Tratatului de Aderare n 2005 i aderarea
propriu-zis, ncepnd de la 1 ianuarie 2007.

2. Secolul XX ntre democraie i totalitarism

2.A. Ideologii i practici politice democratice

Caracteristici generale ale evoluiei regimurilor

democratice din Europa.
La ncheierea Primului Rzboi Mondial, regimurile democratice sau instaurat n unele dintre statele nou constituite n centrul i
estul Europei, aa cum a fost cazul Cehoslovaciei.
Totui, perioada interbelic, a fost dominat de instaurarea,
inclusiv n noile state europene, a regimurilor autoritare sau
dictatoriale (Polonia, Iugoslavia, Austria etc.).
Regimurile democratice, bazate pe principiul separrii puterilor
n stat, vot universal, alegeri libere, respectarea drepturilor i
libertilor ceteneti, pluripartidism, s-au consolidat n rile
nordice, precum Danemarca, Suedia sau Norvegia, i n cele
mai multe state din vestul Europei.
Trsturile regimurilor democratice erau conforme principiilor
nscrise fie n programele partidelor bazate pe ideologii politice
de dreapta (liberale, conservatoare, cretin-democrate), fie n
acelea ale formaiunilor socialiste sau social-democrate,
exponente ale ideologiei de stnga.
Trsturi specifice ale regimurilor democratice.
n Marea Britanie, unde se aplic principiul regele conduce, dar nu
guverneaz, prim-ministrul, ef al majoritii parlamentare, are un rol
nsemnat, i alege minitrii i are puteri executive extinse.
Cele mai puternice formaiuni politice au fost, dup 1918, Partidul
Conservator i Partidul Laburist. n prima jumtate a secolului al XX-lea,
s-a remarcat personalitatea lui Winston Churchill, prim-ministru, din
partea Partidului Conservator, n timpul celui de-al Doilea Rzboi
Mondial (1940-1945; apoi, dup rzboi, n 1951-1955).
n perioada postbelic, alt prim-ministru conservator, Margaret
Thatcher, s-a afirmat prin aciunile de consolidare a economiei, prin
privatizarea unor ntreprinderi i servicii de stat, ct i prin cele care au
vizat creterea prestigiului extern al rii.
Frana, a avut ntre anii 1918 i 1940 un regim democratic republican,
caracterizat ns prin instabilitate guvernamental (au funcionat 42 de
guverne).
Dup al Doilea Rzboi Mondial, a fost adoptat o nou Constituie, care
instituia un regim parlamentar clasic. Charles de Gaulle, preedinte al

rii din anul 1959, a susinut ideea consolidrii puterii efului statului
acesta avnd dreptul s se pronune asupra liniilor generale ale politicii
interne i externe a rii.
Reforma constituional din anul 1962, a stabilit ca preedintele Franei
s fie ales de ceteni prin vot universal, nu de un colegiu electoral, ca
pn atunci.
n timpul preedintelui Georges Pompidou, a fost continuat politica lui
de Gaulle, Frana nregistrnd progrese economice importante, dar
problemele sociale s-au meninut
Unul dintre preedinii de stnga a
fost Franois Mitterand, din partea Partidului Socialist. Datorit
flexibilitii articolelor Constituiei, n Frana a fost posibil i coabitarea
la putere a unui preedinte i a unui prim-ministru de orientri diferite.
Astfel s-a ntmplat, de exemplu, n anul 1986, preedintele Mitterand
fiind de orientare politic de stnga, iar prim-ministrul Jacques Chirac,
de dreapta.
n primul deceniu interbelic, Germania a fost organizat prin
Constituia de la Weimar ca o ar cu un regim politic democratic.
Situaia s-a schimbat ns, din 1933, cnd puterea a fost preluat de
regimul dictatorial naional-socialist.
n a doua jumtate a secolului al XX-lea, germanii au fost nevoii s
triasc n dou state separate. n zona de ocupaie militar a aliailor
occidentali, s-a constituit un stat democratic, avnd ca form de
guvernmnt republica federal, care a devenit apoi membru NATO i
al Comunitii Economice Europene (Republica Federal German). Un
rol nsemnat n istoria german l-a avut cancelarul cretin-democrat
Helmuth Kohl, n timpul cruia s-a realizat reunificarea Germaniei
(1990).

2.B. Ideologii i practici politice totalitare. Fascismul i nazismul

Caracteristici comune ale regimurilor politice totalitare.

Secolul al XX-lea mai este desemnat n istorie i prin sintagma de secolul
extremelor, deoarece mai multe state (Germania, Italia, Spania, Portugalia
etc.) au cunoscut regimuri politice dictatoriale.
Opuse celor democratice, regimurile politice totalitare au avut o
serie de trsturi comune:

existena partidului unic i a unui dictator n fruntea statului

nclcarea de ctre regim a drepturilor omului
cultul personalitii
controlul absolut al statului asupra societii
lichidarea oricrei forme de opoziie
supravegherea populaiei de ctre poliia politic
cenzura presei etc.

Ideologia fascist i practicile politice ale regimului.

 Micarea fascist a aprut dup ncheierea Primului Rzboi Mondial, n

condiiile n care Italia se gsea ntr-o criz profund.
Aceasta era susinut att de populaia debusolat de rzboi i de
srcie, ct i de muli industriai i bancheri, care sperau ca noua
formaiune politic s reprezinte o contrapondere eficient la ideile
comuniste propagate n ar.
Micarea fascist a ajuns la putere prin presiune (Marul asupra Romei,
1922). n aceste condiii, prim-ministrul Benito Mussolini a nceput s
pun n aplicare ideile cuprinse n programul Partidului Naional Fascist.
Printr-o lege special, lui Mussolini i se acordau puteri sporite.
Acesta a interzis orice form de opoziie, ca i toate organizaiile care
nu erau fasciste (partide, sindicate etc.).
Instituiile statului, ca monarhia, au fost reduse la un rol simbolic.
Partidul Naional Fascist a devenit formaiune politic unic. Regimul
fascist era susinut de poliia politic (OVRA) i de organizaiile
paramilitare Cmile negre i Ballila.
Mussolini a inaugurat cultul propriei personaliti, proclamndu-se Il
Duce (Conductor).
Prin msurile adoptate, Italia a fost transformat n stat corporatist,
n care nu primau interesele individului, ci ale corporaiei din care
acesta fcea parte. ndoctrinarea cetenilor se fcea prin propagand
i prin diferite organizaii fasciste.
Naional-socialismul german, ideologie i practici politice.
Ideologia naional-socialist a fost ultranaionalist, rasist i
antisemit, fiind expus de Adolf Hitler n lucrarea sa, Mein Kampf.
Potrivit acestei ideologii, rasa german a arienilor ar fi superioar,
motiv pentru care ar trebui s conduc lumea, iar celelalte, considerate
inferioare (precum evreii), trebuia s fie exterminate.
Pentru c rasa german ar fi avut nevoie de spaiul vital, naionalsocialismul susinea necesitatea cuceririi acestuia prin rzboi.
Prin propagand abil, valorificnd nemulumirile populaiei fa de
greutile din timpul Marii Crize economice, Partidul Naional-Socialist
al Muncitorilor Germani, condus de Adolf Hitler, a ctigat alegerile
pentru Reichstag (Parlamentul german), din anul 1933.
n cadrul regimului naional-socialist, Hitler, instalat n funcia de
cancelar, a fost nvestit cu puteri speciale, devenind Fhrer
(conductor).
Toi germanii au fost nregimentai n organizaii controlate de Partidul
Naional-Socialist al Muncitorilor Germani, precum Frontul Muncii, care
a nlocuit sindicatele sau Hitlerjgend (Tineretul hitlerist).
Orice form de opoziie a fost distrus, chiar i n interiorul partidului.
Presa a fost cenzurat, iar propaganda regimului prin publicaii, radio,
cinematografe s-a intensificat.
Temuta poliie politic a regimului, Gestapo, supraveghea orice
activitate. Regimul naional-socialist a transformat antisemitismul n
politic de stat, n numele aa zisei purificri a rasei ariene.
Astfel, a nceput discriminarea evreilor, care au fost nlturai din
slujbe, au fost supui legilor rasiale (legile de la Nrnberg) i crora leau fost interzise drepturile politice i civile.
n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, din 1942, regimul hitlerist a
hotrt s aplice soluia final mpotriva evreilor. Astfel a nceput

drama Holocaustului, pn n anul 1945, fiind ucii aproximativ 6

milioane de evrei, dar i romi provenii att din Germania, ct i din
rile ocupate de armatele hitleriste, n lagre de exterminare, precum
cele de la Auschwitz, Treblinka sau Maidanek.
2.C. Ideologii i practici politice totalitare. Comunismul

Aciuni pentru instaurarea comunitilor la putere n Rusia.

n luna februarie a anului 1917, Rusia se transformase ntr-un colos cu
picioare de lut, din cauza srciei generalizate i a nfrngerilor de pe
front.
n aceste condiii, a izbucnit, la Petrograd, revoluia condus de Partidul
Constituional Democrat (al burgheziei liberale) i de menevici
(membrii Partidului Social-Democrat). A fost instaurat un guvern
provizoriu la 16 februarie/1 martie 1917, iar a doua zi, arul a abdicat.
ns bolevicii (comunitii) au profitat de anarhia din Rusia, sporindu-i
popularitatea n rndul muncitorilor, al sovietelor (comitetelor)
acestora, pe fondul grevelor tot mai numeroase.
Condui de V.I. Lenin, bolevicii au declanat aciunile n for pentru
preluarea puterii, realizat prin lovitura de stat de la 25 octombrie/7
noiembrie 1917, de la Petrograd . Denumit Revoluia din Octombrie,
aceasta este considerat actul de natere al statului sovietic.
Ideologie i practic politic n statele comuniste.
n Rusia, apoi n Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, stat creat de
Rusia Sovietic, Ucraina, Bielorusia i Transcaucazia, toate domeniile de
activitate au fost organizate conform concepiei lui Lenin, expuse n
Tezele din Aprilie 1917.
nc de la preluarea puterii, teroarea a fost instituit n stat.
Orice form de opoziie a fost desfiinat, fiind interzis funcionarea
tuturor partidelor, n afara celui comunist (bolevic) rus, denumit apoi
Partidul Comunist al Uniunii Sovietice (P.C.U.S.).
A fost creat, n anul 1917, poliia politic a regimului, cunoscut cu
abrevierile C.E.K.A., N.K.V.D. apoi K.G.B.
Viaa religioas a fost obstrucionat. Statul i-a impus controlul n
economie, prin naionalizarea ntreprinderilor.
Proprietatea privat a fost nlocuit cu cea de stat sau colectiv.
Teroarea asupra populaiei s-a intensificat n perioada n care s-a aflat
la conducere Iosif Visarionovici Stalin (1924-1953).
Acesta a impus o economie centralizat i planificat rigid.
Din 1929 s-a trecut la colectivizarea forat a agriculturii (creia i-au
czut victime milioane de rani ce nu vroiau s-i cedeze pmnturile
n gospodriile colective sau de stat), n paralel cu industrializarea
forat i planificarea produciei prin planurile cincinale.

Opozanii politici fie au fost executai, fie li s-au nscenat procese n urma crora
au fost trimii la nchisoare sau n lagrele de munc forat din ar, care formau
GULAG-ul.
Marii Terori, desfurate la ordinul lui Stalin ntre anii 1936 i 1939, i-au
czut victime oameni din rndul tuturor categoriilor sociale i
profesionale, inclusiv din rndurile armatei.

 n acelai timp, cultul personalitii lui Stalin a cptat proporii fr

precedent, presa era cenzurat sever, iar ntreaga creaie cultural se
gsea n slujba intereselor Partidului Comunist al Uniunii Sovietice i al
dictatorului.
Regimul stalinist i-a pstrat caracteristicile n anii celui de-al Doilea
Rzboi Mondial, ca i n primii ani postbelici, cnd regimul comunist a
fost impus i n alte state europene.
Dup moartea lui Stalin, noul secretar general al partidului, Nikita
Hrusciov, a dezvluit, n 1956, unele crime comise din ordinul lui Stalin
i a condamnat cultul personalitii acestuia, fr ca esena regimului
s fie modificat.
Dei au aplicat modelul sovietic, regimurile comuniste europene au
avut i trsturi specifice. Astfel, au existat o mai mare libertate
economic n Iugoslavia, pstrarea proprietilor asupra pmntului n
Polonia, naionalismul i interzicerea vieii religioase n Albania etc.
Unii conductori comuniti au dorit reformarea sistemului, ca Alexander
Dubek n Cehoslovacia, n 1968, dar sovieticii au nbuit prin
intervenia armat aceast micare.
Abia dup anul 1985, Mihail Gorbaciov, noul secretar general al
partidului, a iniiat politica perestroika i glaznosti (reconstrucie i
deschidere), prin care a ncercat reformarea partidului i statului
sovietic.
Anul 1989 a nregistrat nlturarea regimurilor dictatoriale din
majoritatea statelor europene foste comuniste. Criza n care se zbtea
Uniunea Sovietic nu a putut fi depit, comunismul s-a prbuit, iar
statul s-a destrmat (1991).
2.D. Ideologii i practici politice n Romnia

Ideologii i practici politice n Romnia pn n anul 1918.

Sistemul politic romnesc de la nceputul secolului al XX-lea era
organizat potrivit Constituiei Romniei din anul 1866.
Romnia era o monarhie constituional, bazat pe principiul separrii
puterilor n stat, iar regele Carol I (1866 1914) i-a ndeplinit rolul de
arbitru al vieii politice.
n condiiile exercitrii votului censitar (doar de ctre brbai), n primii
ani ai secolului al XX-lea, cele dou formaiuni care au dominat viaa
politic, Partidul Naional Liberal i Partidul Conservator, au guvernat
alternativ (potrivit principiului rotativei guvernamentale, practic
introdus n 1895).
Acestea erau exponentele a dou ideologii diferite cu privire la evoluia
Romniei:
Liberalismul, reprezentat de oameni politici precum Ion I. C.
Brtianu (preedinte al P.N.L. din 1909), se pronuna pentru
dezvoltarea rapid a rii, dup model occidental, pe baza
capitalului autohton.
Conservatorismul, reprezentat de politicieni ca Gh. Gr.
Cantacuzino (conductor al Partidului Conservator ntre anii 1899
1907), dorea o dezvoltare organic a statului, prin crearea
instituiilor moderne pe msur ce societatea simea nevoia
apariiei lor.

 Ideologii i practici politice dup Primul Rzboi Mondial.

Din anul 1918, a fost introdus n Romnia votul universal, pentru
brbaii de peste 21 de ani, cu excepia magistrailor i cadrelor
militare .
n aceste condiii, numrul partidelor parlamentare sau al celor care au
reuit s ajung la guvernare a sporit, iar cele de orientare
conservatoare au disprut de pe scena politic.
alt lege electoral, cea din anul 1926, a adus schimbri n privina
vieii parlamentare.
n perioada interbelic, n viaa politic romneasc, adepi numeroi
au avut ideologii politice democratice, precum neoliberalismul,
reprezentat, n esen, de Partidul Naional Liberal, i rnismul, avnd
ca exponent principal Partidul Naional rnesc. Aceste formaiuni
politice s-au aflat i cele mai lungi perioade la guvernare.
n condiiile afirmrii n Europa a unor ideologii antidemocratice,
extremismul de stnga (comunismul) i de dreapta (legionarismul) s-au
manifestat i n viaa politic romneasc, ncepnd din deceniul al
treilea al secolului al XX-lea.
Monarhia a reprezentat, i n perioada interbelic, centrul funcionrii
sistemului politic din Romnia, bazat pe prevederile Constituiei din
anul 1923.
Regele n timpul cruia a fost nfptuit Marea Unire, Ferdinand I (1914
1927), nu a nclcat principiile vieii politice democratice.
Un aspect specific al vieii politice a fost acela c regele l numea pe
prim-ministru, dup care guvernul organiza alegerile, pe care, de cele
mai multe ori, le i ctiga.
Evoluia monarhiei a marcat i practicile politice n stat. Criza dinastic
din decembrie 1925, cnd prinul Carol a renunat la motenirea
tronului, a fost rezolvat de Parlament n ianuarie 1926, cnd
motenitor al tronului a fost proclamat Mihai.
Dup moartea regelui Ferdinand I, acesta a condus ara tutelat de o
Regen, fiind minor.
Dar, dup ce a revenit n ar, n anul 1930, i a fost proclamat rege de
Parlament n locul lui Mihai I, Carol al II-lea a urmrit reducerea rolului
partidelor politice i instaurarea unui regim n care monarhul s aib
puteri sporite.
Astfel, n anul 1938, acesta a instaurat un regim autoritar, n timpul
cruia singura formaiune care a funcionat a fost cea care l susinea
pe rege, Frontul Renaterii Naionale, denumit, din 1940, Partidul
Naiunii.
n condiiile pierderilor teritoriale din anul 1940, dup abdicarea regelui
Carol al II-lea (septembrie 1940) i dup ce Mihai I a revenit pe tron,
puterea real n stat a fost deinut de generalul Ion Antonescu,
preedinte al Consiliului de Minitri.
Acesta a guvernat, pn n ianuarie 1941, alturi de legionari.
Nenelegerile cu legionarii, care doreau s obin ntreaga putere n
stat, au determinat nlturarea lor, dup rebeliunea din 21 23 ianuarie
1941.
Apoi, Ion Antonescu s-a aflat n fruntea unui regim militar pn la 23
august 1944, n condiiile participrii Romniei la rzboiul antisovietic.
Dup nlturarea regimului democratic, cetenilor romni le-au fost
restrnse drepturile, iar ncepnd din anul 1940, asupra celor de

origine evreiasc au fost aplicate msuri antisemite (deportri,

pogromuri, munc forat n Transnistria etc.).
3. Constituiile din Romnia
3.A. Documente constituionale din secolul al XIX-lea

Documente avnd caracter constituional nainte de anul 1866.

n prima parte a secolului al XIX-lea, necesitatea modernizrii societii
romneti a impus ideea redactrii unor proiecte constituionale.
n anii 1831 i 1832, au intrat n vigoare, n ara Romneasc i,
respectiv, n Moldova, primele documente cu rol constituional, n sens
modern, Regulamentele Organice, redactate de dou comisii boiereti,
sub preedinia consulului general rus Minciaki, conform i cu indicaiile
Curii imperiale de la Petersburg (Rusia devenise putere protectoare
a Principatelor, prin tratatul de la Adrianopol, din 1829, n timp ce
suzeranitatea Imperiului Otoman se meninea).
Acestea erau aproape identice i cuprindeau unele nouti n
organizarea statelor, asigurnd modernizarea, ntre anumite limite, a
Principatelor Romne.
Domnitorii care au condus Principatele potrivit Regulamentelor
Organice au fost numii domni regulamentari.
Schimbarea situaiei internaionale dup 1856, cnd Rusia a fost
nfrnt n Rzboiul Crimeii (1853-1856), purtat mpotriva Imperiului
Otoman, a creat condiiile favorabile constituirii statului romn modern.
Devenit chestiune european, problema romneasc a fost dezbtut
de marile puteri n anul 1858 (puterile garante, care nlocuiau
protectoratul rusesc Frana, Anglia, Prusia, Sardinia, Austria, Rusia i
Imperiul Otoman).
Reprezentanii acestora au redactat Convenia de la Paris, care ns,
prin prevederile ei, nu satisfcea dect n parte dorina de unire a
romnilor.
Aceasta stabilea noul statut politico-juridic al rii Romneti i Moldovei:
urma s aib loc o unire parial (legislativ) a Principatelor;
noul stat avea s se numeasc "Principatele unite ale Moldovei i
Valahiei";
era impus principiul separrii puterilor n stat, stabilindu-se alegerea a
doi domnitori i urmnd s funcioneze dou guverne i dou
Parlamente (la Iai i Bucureti);
statul urma s aib dou instituii comune (Comisia Central de la
Focani i nalta Curte de Justiie i Casaie).
Romnii au realizat unirea deplin a Principatelor, treptat, dup dubla
alegere ca domnitor a lui Cuza, punnd marile puteri n faa faptului
mplinit.
Dar, pentru a putea realiza reformele necesare modernizrii societii
romneti, n anul 1864, domnitorul Alexandru Ioan Cuza a impus un
nou document cu valoare constituional, aprobat prin plebiscit de
populaia cu drept de vot, Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris.
Prin prevederile sale, puterile domnitorului erau sporite, iar Parlamentul

devenea bicameral (format din Adunarea Obteasc i Corpul

Ponderator, sau Senat).
Constituia din anul 1866.
Aducerea unui prin strin pe tronul Romniei mai fusese
propus i n rezoluiile Adunrilor ad-hoc din anul 1857.
La 10/22 mai 1866, a sosit n ar prinul Carol de HohenzolernSigmaringen, care fusese acceptat de populaia cu drept de vot
prin plebiscit.
Dup alegerea ei, Adunarea Constituant a discutat, ncepnd de
la 1/13 mai 1866, proiectul de Constituie redactat de Consiliul
de Stat. Aceasta a reprezentat un compromis ntre liberali i
conservatori.
Elaborat dup modelul celei belgiene din anul 1831, Constituia
Romniei a creat cadrul juridic necesar dezvoltrii statului romn
modern.
Conine 8 titluri referitoare la:
numele i organizarea statului;
separarea puterilor n stat;
prerogativele principelui;
drepturile i obligaiile cetenilor.
Principalele prevederi:
statul romn poart oficial numele de "Romnia" i este organizat
ca monarhie constituional ereditar;
monarhul dispune de atribuii att n domeniul puterii executive
ct i al celei legislative:
este eful statului i comandantul armatei;
numete pe membrii guvernului;
are drept de iniiativ legislativ;
bate moned;
acord decoraii;
are drept de graiere;
are drept de "veto absolut" (poate respinge sancionarea unei legi
votate de Parlament);
separarea puterilor n stat:
puterea legislativ: Parlamentul (bicameral, format din Senat i
Camera Deputailor, membrii si fiind alei pe baza votului
censitar);
puterea executiv: guvernul;
puterea judectoreasc: instanele de judecat, nalta Curte de
Justiie i Casaie;
n vigoare pn n anul 1923, Constituia de la 1866 a fost
amendat de mai multe ori: n 1879, a fost modificat articolul 7, care
proclama faptul c diferenele religioase nu constituiau o piedic n
obinerea ceteniei romne; n 1884, a fost redus numrul colegiilor
electorale de la patru la trei, iar censul a fost micorat, astfel c s-a extins
dreptul de vot; n 1917, prin modificarea unor articole din Constituie, s-au
creat posibilitile nfptuirii ulterioare a reformelor electoral
(introducerea votului universal) i agrar.

3.B. Constituiile Romniei n secolul al XX-lea

Legile fundamentale ale Romniei din prima jumtate a

secolului al XX-lea.
Ca urmare a realizrii Marii Uniri, era nevoie de o nou lege
fundamental a Romniei, potrivit statului rezultat n anul 1918.
De asemenea, n Romnia se nfptuiser deja unele reforme, precum
introducerea votului universal i mproprietrirea ranilor, dup
exproprierea marilor moii.
Elaborat n anul 1923, proiectul Constituiei a fost supus dezbaterii
parlamentare.
Constituia a fost adoptat de Parlament, dup care a fost promulgat
de regele Ferdinand I, la data de 28 martie 1923.
Potrivit coninutului acesteia, se realiza trecerea de la monarhia
constituional la cea parlamentar.
Aceast lege fundamental avea 138 de articole, cuprinse n 8 titluri,
dar 76 dintre ele au fost pstrate din vechea Constituie, fr nicio
modificare.
Legea fundamental fcea referire la faptul c Romnia era stat
naional, unitar i indivizibil, n care se aplica principiul separrii
puterilor.
separarea puterilor n stat:
puterea legislativ - exercitat de rege i Parlamentul bicameral
(Senat, Adunarea Deputailor);
puterea executiv - ncredinat regelui i guvernului (format de
partidul sau aliana care ctig alegerile parlamentare);
puterea judectoreasc - atribuit naltei Curi de Justiie i
Casaie i instanelor de judecat;
atribuiile monarhului:
este eful statului;
deine comanda armatei;
numete pe pe primul-ministru;
actele sale devin valabile numai dac sunt contrasemnate de
ministrul de resort;
acord decoraii;
bate moned;
are drept de graiere i amnistiere.
drepturile i libertile ceteneti:
egalitatea cetenilor n faa legii;
votul universal;
libertatea presei;
libertatea ntrunirii i asocierii .a.
Importana adoptrii Constituiei:
contribuie la consolidarea Marii Uniri;
creaz cadrul democratic al vieii politice n Romnia pn n anul
1938.
n anii 30, o serie de ri din Europa (Italia fascist, Germania
hitlerist etc.) aveau regimuri autoritare sau dictatoriale la

conducere. Regele Carol al II-lea (1930 1940) a urmrit s

instaureze un regim monarhic autoritar i i-a atins scopul n
anul 1938. El i-a bazat noul regim pe Constituia din 27
februarie 1938, care a fost acceptat de populaie prin
plebiscit. Redactat de politicieni i juriti apropiai regelui,
precum Istrate Micescu sau Armand Clinescu, aceasta
cuprindea idei noi cu privire la ordinea economic i social.
Astfel, regele cpta puteri sporite n stat, iar drepturile
cetenilor erau restrnse.
Constituia din anul 1938 a fost suspendat la data de 5
septembrie 1940, n condiiile prbuirii regimului lui Carol al IIlea.

Constituiile Romniei din perioada comunist.

Dup al Doilea Rzboi Mondial, n Romnia s-a instaurat regimul

totalitar comunist.
Noua organizare a statului a fost reflectat i n Constituiile adoptate
n perioada comunist. La data de 13 aprilie 1948, a fost adoptat o
lege fundamental inspirat din Constituia sovietic (stalinist) din
anul 1936.
Avnd 10 titluri i 105 articole, Constituia din anul 1948 marca ruptura
cu vechea tradiie n domeniul legilor fundamentale. Au fost nlturate
principiul separrii puterilor n stat, pluripartidismul, se creau condiiile
pentru nclcarea unor drepturi fundamentale ale cetenilor, precum
cel de proprietate.
nou Constituie, adoptat la data de 24 septembrie 1952, cuprindea
prevederi care reliefau desfurarea procesului de sovietizare i
stalinizare a Romniei n toate domeniile.
Dup moartea primului conductor comunist al Romniei, Gheorghe
Gheorghiu-Dej, n anul 1965, n fruntea partidului, apoi i a statului, a
ajuns Nicolae Ceauescu. Constituia adoptat n acel an i intrat n
vigoare la data de 21 august 1965, nlocuia denumirea oficial de pn
atunci a rii, Republica Popular Romn, cu cea de Republica
Socialist Romnia. n cele 9 titluri ale sale i n cele 114 articole,
Constituia din anul 1965 reflecta ncheierea procesului de colectivizare
a agriculturii i de distrugere a proprietii private n economie. Era
precizat i faptul c Partidul Comunist Romn constituia fora politic
conductoare a ntregii societi. Constituia din 1965 a fost aplicat
pn la nlturarea regimului comunist, n decembrie 1989.

Constituia Romniei din anul 1991.

Revenirea la democraie, n anul 1989, a determinat necesitatea
adoptrii unei noi Constituii.

Adoptat de Adunarea Constituant i aprobat prin referendum de

populaie la 8 decembrie 1991, Constituia a reflectat reinstaurarea statului
de drept, a regimului democratic, a separrii puterilor n stat i a revenirii
la pluripartidism .
Principalele instituii sunt:
a. Parlamentul:
reprezint puterea legislativ;

are o structur bicameral (Senat i Adunarea

Deputailor);
este ales pentru patru ani, prin vot universal;
adopt legile, bugetul de stat, controleaz guvernul, poate
deschide anchete.
b. Guvernul:
reprezint puterea executiv;
este alctuit din rndul partidului sau alianei care ctig
alegerile parlamentare;
este format din prim-ministru, minitri, ali membri;
se supune controlului Parlamentului;
adopt hotrri i ordonane.
c. Preedintele:

ales pentru patru ani, pentru cel mult dou mandate;

are rolul de mediator ntre puterile statului i de garant al
respectrii Constituiei de ctre acestea;
este comandantul suprem al armatei;
ncheie tratate;
promulg legile;
confer decoraii .a.

c. Justiia:
reprezint cea de a treia putere n stat;
este independent fa de puterea legislativ i cea
executiv;
este reprezentat de judectori i Curtea Suprem de
Justiie.

n condiiile desfurrii procesului de integrare european, n anul 2003,

unele articole ale Constituiei au fost modificate, pentru a permite aderarea Romniei
la Uniunea European (de exemplu, articolul 148 se refer la prioritatea prevederilor
tratatelor i reglementrilor comunitare fa de dispoziiile contrare din legile interne).

C. STATUL I POLITICA
1. Autonomii locale i instituii centrale n
spaiul romnesc (sec. IX-XVIII)
1.A. Evoluia statelor medievale n spaiul romnesc

Primele structuri statale medievale (secolele al IX-lea al XIIIlea).

ncepnd din secolele al IX-lea i al X-lea, n spaiul romnesc s-au
constituit primele formaiuni politice medievale, de tipul cnezatelor i
voievodatelor.
Pn n secolul al XIII-lea, zona nord-dunrean, a fost dominat de
fenomenul migraiilor. Din secolul al IX-lea, s-au succedat maghiarii
(stabilii n Pannonia, acetia i-au ntemeiat un stat propriu, sub
conducerea lui Arpad), apoi, dup anul 1000, pecenegii, uzii, cumanii,
iar la 1240-1241, ttarii.

 Hanatul Hoardei de Aur, constituit de acetia din urm n nordul Mrii

Negre i-a exercitat dominaia ndeosebi asupra zonei extracarpatice,
constituind, totodat, o barier n calea expansiunii n regiune a altor
state vecine precum Ungaria, principatul Kievului sau Imperiul Bizantin.
Evoluia cristalizrii statale n cadrul obtilor steti i a uniunilor de
obti existente n spaiul romnesc n aceeai perioad a fost
evideniat de rezultatele cercetrilor arheologice, care au scos la
lumin att urme ale numeroaselor aezri rurale ct i pe cele ale
cetilor fortificate, centre cneziale sau voievodale (Biharea, Cuhea,
Dbca, Dinogeia, Slon, Pcuiul lui Soare .a).
De asemenea, s-a putut evidenia apariia n cadrul obtilor a unei
categorii privilegiate (boierimea sau nobilimea), deintoare de
pmnturi ntinse, din rndul creia se vor desprinde viitorii cnezi sau
voievozi.
Sursele istorice medievale au permis cunoaterea numelor unora dintre
conductorii locali. Astfel, n Transilvania i Banat, cronicarul anonim al
regelui Ungariei, Bela (Anonymus), i amintete pe Glad, Gelu i
Menumorut, voievozi aflai n conflict cu maghiarii la sfritul secolului
al IX-lea. Pentru nceputul secolului al XI-lea, Legenda Sfntului Gerard
atest cucerirea maghiar a voievodatelor conduse de Gyla (localizat n
centrul Transilvaniei) i respectiv Ahtum (n Banat). La sud de Carpai,
Diploma cavalerilor ioanii, din 1247, consemneaz voievodatele
conduse de Litovoi (n dreapta Oltului), Seneslau (n stnga Oltului),
cnezatele lui Ioan i Farca i existena Banatului de Severin.
Localizare
Transilvania Banat

Formaiuni politice
Voievodatul lui Menumorut
Voievodatul lui Gelu

Perioada
Secolele al IX-lea al X-lea

Voievodatul lui Glad

Voievodatul lui Gyla
Zona dintre
Dunre i Carpai

Voievodatul lui Ahtum

Voievodatul lui Litovoi

Secolul al XI-lea

Izvor narativ
Cronica notarului
anonim al regelui
maghiar Bela - Gesta
Hungarorum
Legenda Sf. Gerard

Secolul al XIII-lea

Diploma Cavalerilor
Ioanii (1247)

Secolele al XII-lea
i al XIII-lea

Cronica lui Nestor

Secolul al XI-lea

Ana Comnena

Voievodatul lui Seneslau

Cnezatul lui Ioan
Cnezatul lui Farca

Moldova

Banatul Severinului
ara bolohovenilor
ara brodnicilor

Documente papale

ara berladnicilor
Codri
Ocoale
Dobrogea

Coble
Sub stpnire bizantin

sunt atestai conductorii

locali:

-Alexiada

Tatos
Sestlav
Satza
Pudil

Construcia statal n spaiul romnesc.

Pe baza structurilor statale constituite pn n secolul al XIII-lea, s-au format
voievodatele Transilvania, ara Romneasc, Moldova i Dobrogea.
n urma cuceririi maghiare, Transilvania a fost organizat ca voievodat autonom n
cadrul Regatului Ungariei. n cazul rii Romneti i al Moldovei, construcia
statal a beneficiat de aportul populaiei romneti din Transilvania, reinut de
tradiia istoric prin termenul (cronicresc) desclecat.
Spaiul cuprins ntre Carpai i Dunre evolueaz ctre organizarea
statal n secolele al XIII-lea (cnd formaiunile politice atestate de
Diploma Cavalerilor Ioanii se confrunt cu suzeranitatea maghiar) i
al XIV-lea.
Tradiia istoric vorbete despre desclecatul lui Negru-Vod din
Fgra (Transilvania, 1290-1291). ntemeierea propriu-zis a statului
este atribuit ns lui Basarab I (?1310-1352) care i ia titlul de mare
voievod.

nlturarea suzeranitii maghiare i consacrarea formrii statului independent

ara Romneasc se realizeaz n urma victoriei lui Basarab I n btlia de la
Posada (1330), mpotriva regelui maghiar Carol Robert de Anjou.
Moldova s-a constituit la mijlocul secolului al XIV-lea ca o marc de aprare
mpotriva ttarilor, ca urmare a desclecatului lui Drago, voievod din
Maramure. Acesta a fost trimis de regele maghiar Ludovic de Anjou i a
ntemeiat Moldova Mic, avnd capitala la Baia, sub suzeranitatea Ungariei.
n jurul anului 1360 a avut loc al doilea desclecat, cel al lui Bogdan. Venit, la
rndul su, tot din Maramure, unde conducea un cnezat situat pe Valea Izei,
Bogdan s-a ridicat mpotriva politicii lui Ludovic de Anjou de restrngere a
drepturilor comunitilor romneti i, n fruntea oamenilor si, a trecut n
Moldova, punnd bazele statului medieval moldovean independent .
Dobrogea fost ntemeiat ca stat n secolul al XIV-lea, sub conducerea lui Balica,
apoi a lui Dobrotici, pe msura slbirii autoritii Imperiului Bizantin i a
aratului Bulgar. Nucleul su de formare a fost aa-numita "ar a Cavarnei"
atestat din anul 1230 ntre Mangalia i Varna. n 1388, a fost unit de Mircea cel
Btrn, rii Romneti.
1.B. Instituii centrale i locale (sec. IX XVIII)
Instituii centrale i autonomii locale n Transilvania.

 Din secolul al XII-lea,Transilvania a fost organizat ca voievodat

sub suzeranitatea regatului medieval maghiar, dispunnd de o
organizare politic i administrativ-teritorial proprie, semn al
autonomiei sale.
Voievodul Transilvaniei era vasal regelui Ungariei fiind numit de
acesta n funcie, avea atribuii administrative, judiciare, militare,
dispunea de o cancelarie proprie i era secondat de un vicevoievod.
Unii voievozi, cum au fost Roland Bora (1288-1293) i Ladislau
Kan (1294-1314), s-au bucurat de prerogative foarte largi.
Adunarea general a nobililor era o instituie cu caracter
reprezentativ, alctuit, cu timpul, numai din strile privilegiate .
n 1366, regele maghiar Ludovic I de Anjou a condiionat calitatea
de nobil de apartenena la religia catolic, romnii ortodoci fiind
exclui treptat din viaa politic.
Pe plan administrativ-teritorial, Transilvania era mprit n:
comitate - teritorii controlate de regalitatea maghiar
(Bihor, primul dintre comitate, este atestat n anul 1111,
Crasna, Dbca, Cluj, Alba .a), subordonate voievodului;
scaune - uniti administrativ-teritoriale autonome ale
secuilor i sailor (cele 7 scaune locuite de sai i dou
districte au format Universitatea sailor);
districte - teritoriile autonome locuite de romni, conduse
de juzi, cnezi sau voievozi (cum ar fi ara Maramureului,
ara Haegului etc.). Acestea erau localizate cu deosebire
n zonele de margine ale Transilvaniei.
n anul 1541, n condiiile nfrngerii Regatului Ungariei de Imperiul
Otoman, Transilvania a devenit principat autonom sub suzeranitate
otoman. n fruntea ei se afla un principe, ales de Diet (adunarea
reprezentativ) i confirmat de sultan.
Regimul habsburgic s-a instaurat n Transilvania la sfritul secolului al
XVII-lea, ca urmare a extinderii teritoriale a Imperiului Habsburgic n
sud-estul Europei. Noul statut politic al Transilvaniei, de principat n
cadrul Imperiului Habsburgic a fost definit prin Diploma Leopoldin din
1691. Conform acesteia, titlul de principe revenea mpratului,
Transilvania pstrndu-i vechea organizare intern. Imperiul Otoman a
fost nevoit, prin pacea de la Karlowitz (1699), s confirme pierderea
controlului su asupra Transilvaniei.
Structuri instituionale n ara Romneasc i Moldova.
Instituia central a statelor medievale romneti extracarpatice era
domnia.
Domnul era stpnul rii, iar n calitate de mare voievod exercita
conducerea suprem a armatei, bucurndu-se de prerogative largi, att
n domeniul politicii interne ct i n cel al politicii externe.
Succesiunea la tron se realiza potrivit sistemului electiv-ereditar
(domnitorul era ales de marii boieri, din rndul dinastiei domnitoare,
avnd dreotul la tron toi descendenii, brbai, ai unui domnitor, n
mod egal).
n special din secolul al XVI-lea, pe msura agravrii dominaiei
otomane, alegerea domnitorilor va fi nsoit de confirmarea din partea
Porii.

 n exercitarea prerogativelor sale curente, domnitorul era ajutat de

Sfatul Domnesc. Alctuit iniial din toi marii boieri, aceast instituie a
ajuns, n timp, s fie format doar din boierii cu dregtorii i membrii
clerului nalt. Cele mai importante dregtorii erau cea de Mare Ban al
Olteniei (n ara Romneasc) i respectiv de Portar al Sucevei (n
Moldova). Printre membrii Sfatului Domnesc se numrau: vornicul
(eful curii domneti), logoftul (eful cancelariei domneti),
vistiernicul (administratorul finanelor), sptarul (comandant militar)
.a.
n situaii deosebite, era convocat Marea Adunare a rii, alctuit din
reprezentani ai boierilor, clerului, orenilor, ranilor liberi.
Ambele state medievale romneti i-au pstrat instituiile proprii n
ciuda agravrii dominaiei otomane, inclusiv n secolul al XVIII-lea,
caracterizat prin instaurarea domniilor fanariote, moment culminant al
presiunii otomane la nordul Dunrii.
Att n ara Romneasc ct i n Moldova, Biserica era organizat sub
forma Mitropoliei Ortodoxe (dependente de Patriarhia din
Constantinopol), a episcopiilor i mnstirilor.
n ara Romneasc au fost nfiinate Mitropolia Ortodox de la Arge
(n timpul domniei lui Nicolae Alexandru, 1359) i Mitropolia Ortodox
de la Severin (n timpul domniei lui Vladislav Vlaicu, 1370), apoi
episcopiile Rmnicului i Buzului. n Moldova, subordonate Mitropoliei
ortodoxe (ntemeiat de Petru Muat, n 1387, dar recunoscut oficial
de Patriarhia din Constantinopol n vremea domniei lui Alexandru cel
Bun) erau episcopiile de Roman i Rdui.

2. Statul romn modern: de la proiect politic la

realizarea Romniei Mari (sec. XVIII-XIX)
2.A. Proiecte politice n secolul al XVIII-lea i n prima jumtate a secolului al
XIX-lea
Proiecte politice n Principate, la sfritul secolului al XVIIIlea i nceputul secolului al XIX-lea.
Instaurate n 1711 n Moldova i n 1716 n ara Romneasc,
domniile fanariote au reprezentat o form de manifestare a crizei
Imperiului Otoman, interesat n accentuarea controlului su
asupra teritoriilor deja deinute direct sau dependente.
n ambele Principate, regimul politic fanariot a durat pn n anul
1821, avnd aceleai trsturi caracteristice:
grecizarea domniei i a altor instituii laice sau ecleziastice
(n defavoarea boierimii autohtone), a culturii i a
nvmntului,
restrngerea autonomiei,

accentuarea presiunilor otomane asupra Principatelor,

fiscalitatea excesiv (creterea i diversificarea drilor de
diverse tipuri impuse populaiei),
sporirea obligaiilor fa de Imperiul Otoman.
Totui, unii dintre domnitorii fanarioi (Constantin Mavrocordat,
Alexandru Ipsilanti, Ioan Caragea), au iniiat, sub influena
iluminismului, o serie de reforme interne care au vizat sistemul fiscal,
administraia, nvmntul, situaia rrnimii, inaugurnd astfel un
proces de modernizare a statului.
Boierii romni au reacionat fa de noul statut politico-juridic al
Principatelor prin redactarea unor memorii adresate puterilor cretine
(precum cele din anii 1769, 1772, 1774, 1791, 1802, 1807), n care
revendicau revenirea la domniile pmntene, recunoaterea
privilegiilor boiereti, limitarea dominaiei otomane, libertatea
comerului etc. Memoriul din 1772, de exemplu, susinea unirea
Moldovei cu ara Romneasc, iar cel din 1791 revendica unirea i
independena Principatelor sub protecia Rusiei i a Austriei. n 1802,
Dumitrache Sturdza elabora Planul de oblduire aristodemocrticeasc, care propunea un proiect republican de nuan
aristocratic. S-a conturat astfel aa-numita partid naional, ce
avea s se manifeste i n secolul al XIX-lea.
De la 1821 la 1848.
Micarea condus de Tudor Vladimirescu, desfurat n anul 1821
n ara Romneasc, a dat noi dimensiuni proiectului politic
modern.
n documentele Proclamaia de la Pade i Cererile norodului
romnesc, se propuneau reformarea administraiei, a justiiei,
nvmntului, economiei, respectarea autonomiei Principatelor
i instituirea principiului suveranitii poporului.
Dup nfrngerea micrii, Imperiul Otoman a renunat la
domnitorii fanarioi, fiind instituite, din 1822, domniile pmntene,
reprezentate de Grigore Dimitrie Ghica (ara Romneasc) i
Ioni Sandu Sturdza (Moldova).
n 1822, mica boierime din Moldova i exprima punctul de vedere
prin elaborarea Constituiei crvunarilor, redactat de Ionic
Tutul i naintat domnitorului Ioni Sandu Sturdza. Proiectul
cuprindea revendicri precum garantarea libertii persoanei, a
egalitii n faa legilor sau formarea unei adunri reprezentative
Sfatul Obtesc.
n deceniul urmtor, Regulamentele Organice au contribuit la
aplicarea n practic a unora dintre principiile politice moderne
(separarea puterilor n stat, reorganizarea fiscal, reforma
justiiei), domnitorul bucurndu-se ns de prerogative largi.
Programul politic elaborat de revoluionarii de la 1848 i prezentat
n documentele revoluiei a contribuit la trasarea principalelor
obiective politice i socio-economice pe care naiunea romn
urma s le ndeplineasc. Printre ideile sale s-au numrat:
nlturarea stpnirii strine, a amestecului extern n
problemele rilor Romne; unirea Moldovei cu ara
Romneasc;
regim politic constituional;

recunoaterea i garantarea libertilor ceteneti;

rezolvarea problemei agrare - emanciparea i
mproprietrirea ranilor.
Astfel, dac Petiia Naional de la Blaj cuprindea revendicri specifice mai
ales romnilor din Transilvania, documentul Prinipurile noastre pentru
reformarea patriei propunea unirea Moldovei cu ara Romneasc ntr-un
stat independent, ca i

emanciparea i mproprietrirea ranilor fr despgubire. Proclamaia de la Islaz,

programul revoluionarilor din ara Romneasc, afirma necesitatea ntririi
autonomiei rii, eliminarea amestecului Rusiei i Turciei n problemele interne i
nlturarea privilegiilor feudale.

2.B. Unitate i independen n secolul al XIX-lea

Constituirea statului modern romn. Domnia lui Alexandru
Ioan Cuza (1859-1866).
Situaia european creeat n urma rzboiului ruso-otoman din 18531856 (Rzboiul din Crimeea) a favorizat ndeplinirea idealului unirii
Principatelor.
Tratatul de pace de la Paris (1856) a consemnat nfrngerea Rusiei. S-a
pus n discuie cu acest prilej i problema unirii Principatelor, fr ca
marile puteri participante s ajung la un consens n aceast privin.
De aceea, tratatul prevedea:
nlturarea protectoratului Rusiei i a nlocuirea acestuia cu garania
colectiv a celor apte mari puteri;
retrocedarea de ctre Rusia, Moldovei, a trei judee din sudul
Basarabiei;
organizarea de alegeri pentru ntrunirea, la Iai i la Bucureti, a unor
Divanuri (Adunri) ad-hoc, care s exprime eventuala dorin de unire a
romnilor.
Dezbaterile Adunrilor ad-hoc (1857) s-au finalizat cu adoptarea cte
unei rezoluii (cu coninut asemntor n ambele Principate),
cuprinznd propunerile adresate marilor puteri: unirea Principatelor sub
numele de Romnia, principe strin, provenit dintr-o dinastie
european, neutralitatea noului stat, sub garania marilor puteri.
n 1858, la Paris, Conferina celor apte puteri garante a instituit
Convenia de la Paris. Dei stabilea o unire incomplet, meritul
Conveniei a fost acela de a fi deschis calea ctre unitatea
Principatelor i de a fi trasat principalele direcii de modernizare a
statului.
Recurgnd la tactica faptului mplinit, Adunrile elective de la Iai i
Bucureti au decis alegerea lui Alexandru Ioan Cuza ca domn al
Moldovei (5/17 ianuarie 1859) i al rii Romneti (24 ianuarie/5
februarie 1859).
Dubla alegere consacra unirea Principatelor.
Marile puteri au recunoscut dubla alegere ca domnitor a lui
Alexandru Ioan Cuza n cursul anului 1859, iar unirea deplin a
Principatelor, n decembrie 1861.

 Anii urmtori ai domniei lui Cuza s-au caracterizat prin adoptarea

unui numr mare de legi (reforme), cele mai importante n
perioada guvernului condus de Mihail Koglniceanu (1863-1865):
Legea secularizrii averilor mnstireti (1863), Legea rural
(1864), Legea nvmntului (1864).
Monarhia constituional i cucerirea independenei
Romniei.
Dup abdicarea lui Alexandru Ioan Cuza (11 februarie 1866) s-au creat
condiiile instalrii pe tronul Romniei a unui principe strin, problem
care fusese adeseori invocat n viaa politic romneasc i cerut n
mod special prin rezoluiile Adunrilor ad-hoc din 1857.
La 10/22 mai 1866, principele german Carol de HohenzollernSigmaringen a depus jurmntul solemn, la Bucureti, ca monarh al
Romniei (1866-1914). Prin Constituia din 1866, se instituia monarhia
constituional ereditar.
Dup 1866, viaa politic din Romnia a trecut printr-o perioad de
instabilitate guvernamental (1866-1871), dublat de procesul
consolidrii treptate a monarhiei.
Reizbucnirea chestiunii orientale n Balcani, prin declanarea
rscoalelor antiotomane din Bulgaria i Bosnia-Heregovina i a
rzboiului dintre Serbia i Imperiul Otoman, a reprezentat cadrul extern
favorabil cuceririi independenei de stat a Romniei, n condiiile n care
eforturile de a obine acest statut pe cale diplomatic euaser.
n aprilie 1877, Rusia, care s-a implicat n favoarea popoarelor
balcanice, a declarat rzboi Imperiului Otoman, trupele ruse ncepnd
(pe baza unei Convenii semnate cu noul guvern liberal, condus de Ion
C. Brtianu) traversarea teritoriului Romniei ctre Peninsula Balcanic.
La 9/21 mai 1877, n Parlamentul de la Bucureti, ministrul de Externe,
Mihail Koglniceanu, citea declaraia de independen a Romniei.
n urma solicitrilor Rusiei, armata romn, condus de principele Carol
I, a intervenit pe frontul de la sudul Dunrii, luptnd la Plevna, Grivia,
Rahova, Vidin, i contribuind, cu preul unor mari jertfe umane i
materiale, la nfrngerea Turciei.
n 1878, prin tratatele de pace de la San Stefano (februarie 1877) i
Berlin(iulie 1877) a fost recunoscut independena Romniei, ca i
apartenenena la statul romn a Dobrogei i Deltei Dunrii.
Proclamarea regatului, n 1881, a reprezentat consacrarea progresului
statului romn n a doua jumtate a secolului al XIX-lea.

2.C. Constituirea statului naional unitar romn

Cadrul internaional al Marii Uniri din 1918.
Recunoaterea dreptului popoarelor la autodeterminare (afirmat
de preedintele american W. Wilson n declaraia Cele 14 puncte,
la nceputul anului 1918), prbuirea Imperiului Rus n urma
revoluiilor din 1917 i victoria Antantei au favorizat realizarea n
1918 a statului naional unitar romn.
Romnia a participat la Primul Rzboi Mondial cu scopul
desvririi unitii sale naionale, proces ndeplinit n anul 1918

prin voina romnilor din provinciile aflate pn atunci sub

stpnire strin.
Unirea Basarabiei cu Romnia.
n 1917 s-au ntemeiat, la Chiinu, Partidul Naional
Moldovenesc, Sfatul rii ca adunare reprezentativ n acest
teritoriu, condus de Ion Incule, i Consiliul Directorilor, ca organ
executiv.
n decembrie 1917, Sfatul rii a proclamat autonomia Republicii
Democratice Moldoveneti, declarat independent fa de Rusia
la 24 ianuarie/6 februarie 1918. Preedinte al Republicii a fost ales
Ion Incule.
La 27 martie/9 aprilie 1918, Sfatul rii a votat la Chiinu
unirea Basarabiei cu Romnia, Actul Unirii fiind promulgat de
regele Ferdinand I n aprilie 1918.
Unirea Bucovinei cu Romnia.
Bucovina s-a desprins de Imperiul Austro-Ungar n condiiile destrmrii
acestuia n toamna anului 1918.
Totodat, ea s-a confruntat cu pretenii de anexare din partea Ucrainei,
situaie ce a necesitat intervenia armatei romne n provincie, la
solicitarea autoritilor de la Cernui.
n octombrie 1918 s-au format, la Cernui, Adunarea Constituant i
Consiliul Naional Romn, n frunte cu Iancu Flondor.
La 15/28 noiembrie 1918, Congresul General al Bucovinei (alctuit
att din romni, ct i din reprezentanii altor naionaliti din
provincie) a proclamat unirea necondiionat i pentru vecie a
Bucovinei cu Regatul Romniei. Regele Ferdinand I a promulgat Actul
Unirii Bucovinei n decembrie .
Unirea Transilvaniei cu Romnia.
La 29 septembrie/12 octombrie 1918, Partidul Naional Romn din
Transilvania, care i-a reluat activitatea n 1918, a adoptat Declaraia
de la Oradea, prin care se proclama dreptul romnilor la
autodeterminare.
Aceasta a fost citit apoi n Parlamentul de la Budapesta de ctre
deputatul romn Al. Vaida Voevod.
La 30 octombrie/12 noiembrie 1918 s-a format, la Arad, Consiliul
Naional Romn Central (cu 6 membri din partea Partidului Naional
Romn i 6 membri din partea Partidului Social-Democrat din
Transilvania), pe plan local ordinea fiind asigurat de grzile romneti.
Negocierile purtate de Consiliul Naional Romn Central cu guvernul
maghiar (noiembrie 1918) au euat, Ungaria propunnd doar un statut
de autonomie pentru Transilvania.
n aceste condiii, s-a luat decizia convocrii, la Alba Iulia, n data de 18
noiembrie/1 decembrie 1918, a unei Mari Adunri Naionale, la care
urma s se decid viitorul provinciei.
La eveniment au participat 1228 delegai alei prin vot universal de
romnii din aproximativ 5000 de sate i 80 de orae transilvnene i

peste 100 000 de ali romni venii din Transilvania i Banat. Adunarea
a fost deschis de Gh. Pop de Bseti, unul dintre veteranii micrii
naionale romneti din Transilvania. Rezoluia Unirii, adoptat de
Adunare, a fost citit de Vasile Goldi.
Pn la integrarea deplin n cadrul statului romn, Transilvania a fost
condus de Marele Sfat Naional, organ reprezentativ cu rol legislativ
format din 250 membri i Consiliul Dirigent, organ executiv, format din
15 membri, condus de Iuliu Maniu i subordonat guvernului de la
Bucureti.

n decembrie 1918, la Bucureti, regele Ferdinand I primea, n cadrul unei

ntruniri solemne, Rezoluia unirii Transilvaniei cu Romnia, act ce marca
ncheierea procesului formrii statului unitar romn. n plan internaional, noul
statut politico-teritorial al Romniei a fost recunoscut prin tratatele ncheiate n
cadrul Conferinei de pace de la Paris (1919-1920).

4. Romnia postbelic
4.A. Stalinism i naional-comunism
Etapele instaurrii regimului politic comunist n Romnia
La 23 august 1944 marealul Ion Antonescu a fost nlturat de la
putere. Armata sovietic, intrat pe teritoriul Romniei n iulie 1944, va
susine n perioada urmtoare P.C.R. n aciunea sa de preluare a puterii
politice.
Septembrie 1944 - martie 1945: Romnia este condus de guverne
avnd n frunte pe generalii Constantin Sntescu i respectiv Nicolae
Rdescu, n care sunt inclui i reprezentani ai P.C.R.
n urma nelegerii sovieto-britanice de la Moscova (octombrie 1944),
Romnia intr n sfera de influen sovietic.
6 martie 1945: supus presiunilor Moscovei, regele Mihai este obligat s
accepte formarea guvernului condus de dr. Petru Groza, aflat sub
controlul total al P.C.R.
Greva regal, manifestat prin refuzul regelui Mihai I de a sanciona
actele guvernului (1945-1946), s-a dovedit ineficient, nefiind sprijinit
efectiv pe plan extern de statele democratice.
Noiembrie 1946: au fost organizate primele alegeri parlamentare
postbelice care au avut scopul de a legitima prin vot puterea
comunist. Dei au fost ctigate de partidele democratice de opoziie,
rezultatul a fost falsificat pentru ca P.C.R. s dein controlul complet al
Parlamentului i guvernului.
1947: partidele politice democratice (P.N.L., P.N..) au fost desfiinate,
liderii lor arestai i condamnai la nchisoare.
30 decembrie 1947: regele Mihai I a fost obligat s abdice. Romnia a
fost proclamat Republic Popular, procesul prelurii puterii politice
de ctre P.C.R. fiind ncheiat.
n aceast perioad, n conducerea P.C.R. s-au manifestat dou grupuri:
cel "naional", care activase nainte de 1944 n ar (Gh. Gheorghiu-Dej,
Lucreiu Ptrcanu) i grupul "moscovit" format din cei care activaser
n URSS (Ana Pauker, Vasile Luca).

Regimul stalinist al lui Gheorghe Gheorghiu-Dej (1948-1965).

De la 30 decembrie 1947, Romnia devine un stat totalitar, de tip
stalinist. Regimul politic este bazat pe concentrarea puterii n mna unui
singur partid: Partidul Comunist Romn (care ntre 1948 i 1965, n urma
fuziunii din 1948 cu Partidul Social-Democrat, a purtat numele de Partidul
Muncitoresc Romn). Gheorghe Gheorghiu-Dej, secretarul general al
partidului a fost primul dictator comunist romn.
Politica intern
Statul a fost organizat prin Constituiile de inspiraie stalinist din anii
1948 i 1952. Potrivit acestora:

monopolul puterii aparinea partidului unic;

principalul organ de conducere al statului era Prezidiul
Marii Adunri Naionale;
toate domeniile vieii sociale se aflau sub controlul
statului;
principiul separrii puterilor era desfiinat;
drepturile i libertile ceteneti erau ngrdite, nefiind
permis nici o form de opoziie politic.
La nivelul conducerii de partid au aprut aprige lupte pentru putere i
rivaliti, marcate de:

nlturarea n 1952 a "gruprii moscovite";

executarea n 1954 a lui Lucreiu Ptrcanu (liderul
"gruprii naionale").
Monopolul ideologic comunist s-a manifestat prin:

nlturarea vechii elite politice i intelectuale;

ntreruperea relaiilor cu lumea occidental;
promovarea proletcultismului (cultura care se bazeaz pe
ideea luptei de clas i negarea valorilor tradiionale);
organizarea dup sistem sovietic a nvmntului i
culturii;
supravegherea de ctre stat a cultelor religioase;
interzicerea Bisericii greco-catolice (1948);
falsificarea istoriei naionale n conformitate cu interesele
politice sovietice.
Dup retragerea trupelor sovietice din Romnia (1958) s-a trecut la o
relativ mbuntire a situaiei interne, caracterizat prin:

desovietizarea i destalinizarea treptat a vieii sociale i

culturale;
eliberarea deinuilor politici;
ncurajarea legturilor n domeniile culturii i tiinei cu
statele occidentale;
promovarea unei orientri "naionale" n cultur.

Naionalcomunismul regimul politic al lui Nicolae

Ceauescu (1965-1989).
Politica intern

 1965: se desfoar Congresul Partidului Muncitoresc Romn, care

stabilete revenirea la vechea denumire de P.C.R. i alegerea n funcia
de secretar general al partidului a lui Nicolae Ceauescu. Este adoptat
noua Constituie, prin care Romnia devenea Republic Socialist
(R.S.R.).
1967: Nicolae Ceauescu este ales preedinte al Consiliului de Stat.
Perioada 1965-1971 s-a caracterizat prin:
continuarea procesului de desovietizare i destalinizare nceput de Gh.
Gheorghiu-Dej dup 1958);
relativa mbuntire a condiiilor de via ale populaiei;
atenuarea politicii represive a Securitii, eliberarea i reabilitarea
unora dintre deinuii politici;
creterea popularitii regimului, mai ales n urma exploatrii
sentimentelor naionale;
apropierea de statele occidentale, reluarea legturilor politice,
economice, culturale cu acestea;
distanarea fa de URSS, evideniat n mod special prin refuzul ca
Romnia s intervin alturi de statele membre ale Tratatului de la
Varovia, n 1968, mpotriva micrii democratice din Cehoslovacia.
Perioada 1971-1989 debuteaz cu "revoluia cultural", de inspiraie
chinez i nord-coreean (exacerbarea culturii comuniste, i a cultului
personalitii lui N. Ceauescu, proiectarea trecerii la o nou treapt a
socialismului - societatea socialist multilateral dezvoltat). Elementele
definitorii ale acestei perioade sunt:
instaurarea dictaturii personale a lui N. Ceauescu (preedinte al
Republicii din 1974);
promovarea n funciile de conducere a membrilor familiei Ceauescu
(socialismul dinastic);
reluarea industrializrii forate i realizarea marilor construcii cu scop
propagandistic (Canalul Dunre-Marea Neagr, Casa Poporului Bucureti) care determin sectuirea resurselor rii i creterea rapid
a datoriei externe a Romniei;
achitarea datoriei externe (ncepnd din 1980) prin restrngerea
drastic a consumului populaiei;
scderea accelerat a nivelului de trai;
politica de teroare intern exercitat de securitate i alte instituii ale
statului asupra populaiei, reprimarea drastic a revoltelor (greva
minerilor din Valea Jiului - 1977, manifestaiile muncitoreti de la
Braov - 1987);
iniierea programului de sistematizare urban i rural care a dus la
distrugerrea bisericilor, a centrelor istorice urbane i a satelor
romneti;
nclcarea flagrant a drepturilor omului;
izolarea rii n relaiile cu statele occidentale;
respingerea oricror sugestii de schimbare a politicii interne (n special
dup 1985, cnd Mihail Gorbaciov, n URSS, iniiaz programul su de
reforme politice i economice).

4.B. Disidena anticomunist

Represiunea politic n timpul regimului comunist.

 nc din 1945, aciunile P.C.R. ndreptate mpotriva opoziiei

democratice, de intimidare i manipulare a opiniei publice, anunau
politica represiv ce avea s fie aplicat odat cu preluarea puterii
depline.
Ulterior, sub acuzaiile de "colaboraionism", "dumani de clas",
"dumani ai poporului", "fasciti", au fost arestai i nchii membri ai
P.N.L. i P.N.., foti demnitari din perioada interbelic, bancheri,
industriai.
Securitatea, nfiinat n 1948 dup modelul poliiei politice sovietice, a
instaurat un regim de teroare intern, ndreptat mpotriva tuturor
celor socotii indezirabili de ctre puterea comunist i a celor bnuii
c ar putea opune cea mai mic rezisten fa de sovietizarea rii.
Opozani sau intelectuali de marc (Iuliu Maniu, Ion Mihalache, Radu
Rosetti, Mihail Manoilescu, Ioan Lupa, Mircea Vulcnescu, Gheorghe
Brtianu, dar i muli alii) au fost condamnai la nchisoare sau la
munc forat n lagre, un mare numr de persoane pierzndu-i viaa
n detenie.

Sistemul penitenciar romnesc a cunoscut o dezvoltare fr precedent, acoperind,

practic, ntregul teritoriu al rii. n nchisori precum Sighet, Aiud, MiercureaCiuc, Piteti, Gherla sau Rmnicu-Srat ori la munc forat, la Canalul DunreMarea Neagr, s-au aplicat msuri de tortur, execuii, sau aa-numita
reeducare.
Represiunea politic din perioada 1948-1964 s-a mai caracterizat prin
utilizarea deportrii mpotriva unor comuniti ntregi (germanii din
Transilvania, srbii din Banat); controlul strict al ntregii societi (prin
intermediul reelelor de informatori) pentru a fi prentmpinat orice
form de opoziie.
Ulterior, s-a trecut la eliberarea deinuilor politici, fr a se renuna
ns la supravegherea populaiei i reprimarea opozanilor.
Represiunea politic din perioada regimului condus de Nicolae
Ceauescu s-a manifestat prin impunerea domiciliului obligatoriu,
supravegherea fotilor deinui politici, a fotilor membri ai partidelor
democratice, utilizarea spitalelor de psihiatrie ca locuri de recluziune .
Forme de rezisten anticomunist.
Principalele manifestri ale luptei anticomuniste au fost:
rezistena armat a grupurilor din muni,
cea a ranilor,
revoltele muncitoreti,
activitatea disidenilor.
Rezistena din muni a fost specific anilor 1944-1960, fiind organizat
de grupurile narmate de partizani alctuite din foste cadre militare,
foti legionari, membri ai partidelor de opoziie, rani, intelectuali.
Printre acestea s-au numrat grupurile din Banat i Oltenia, cel din
zona Muscel-Fgra (grupul Haiducii Muscelului al colonelului
Arsenescu i al frailor Arnuoiu), rezistena din Bucovina,
reprezentat de Vladimir Macoveiciuc, Gavril Vatamaniuc, Cozma
Ptrucean, Dimitrie Rusu. La rndul lor, femeile au susinut micarea
de rezisten, pltind uneori cu viaa. Sunt cunoscute numele Mariei
Plop i al Mariei Jumbleanu, membre ale grupului Arsenescu-Arnuoiu,
ca i cel al Elisabetei Rizea din Nucoara (Muscel). Aceast form de

rezisten a fost reprimat cu o violen extrem de organele de

represiune ale regimului comunist.

Rezistena din mediul rural a corespuns cu deosebire perioadei colectivizrii

agriculturii, manifestndu-se prin refuzul nscrierii n formele colective de
asociere, al predrii cotelor obligatorii de produse agricole; atacarea i devastarea
sediilor locale ale P.C.R.; revolte spontane. Conform unor estimri, peste 80 000
de rani au czut victime represiunii.
Revoltele muncitoreti au aprut n anii '70-'80, ca form de reacie a populaiei
fa de scderea nivelului de trai, i au cuprins Valea Jiului (revolta minerilor din
anul 1977) i Braovul (manifestaiile din 1987). n urma unui proces trucat, dintre
cele peste 300 de persoane arestate la Braov, 88 au fost deportate n alte zone ale
rii sau li s-a instituit domiciliul obligatoriu.
Disidenii, precum Paul Goma, Doina Cornea sau Gheorghe Ursu, au
opus o rezisten individual, aciunile lor fiind specifice anilor 70 i
80. Inclusiv foti membri ai conducerii P.C.R. au protestat, n 1989, fa
de politica dictatorial a lui Nicolae Ceauescu (Scrisoarea celor ase).

C. RELAIILE INTERNAIONALE
1. Spaiul romnesc, ntre diplomaie i conflict n Evul Mediu i la
nceputurile modernitii

ncepnd din secolul al XIV-lea, o nou putere politic i militar

se afirm n Europa: statul otoman.
Spre sfritul secolului al XIV-lea, acesta ajunge n expansiunea sa
pn la Dunre, ameninnd direct rile Romne.
n general, acestea au adoptat o atitudine defensiv, evitnd
transformarea n paalcuri turceti.
Statutul lor politico-juridic evolueaz de la independen la
autonomie, relaiile cu Imperiul Otoman fiind reglementate prin
documentele numite Capitulaii.
Totodat, situaia rilor Romne a fost influenat i de jocul de
interese al marilor puteri cretine vecine: Ungaria, Polonia i, din
secolul al XVI-lea, Imperiul Romano-German (Habsburgic).
Alturi de statele cretine europene, rile Romne au participat
la cruciadele antiotomane, devenind adevrate "Pori ale
cretintii".
Spre sfritul secolului al XIV-lea, voievodul rii Romneti,
Mircea cel Btrn (1386-1418), a inaugurat politica de alian cu
Regatul Ungariei mpotriva otomanilor. La 7 martie 1395, la
Braov, acesta semna, cu regele Ungariei, Sigismund de
Luxemburg un tratat cu caracter antiotoman .
Voievodul Petru I Muat (1375 1391) inaugura, la rndul su,
tradiia bunelor relaii ale Moldovei cu Polonia, pentru a
contrabalansa pericolul reprezentat de Ungaria. Aceast politic
a fost continuat i de ali voievozi moldoveni, ca Alexandru cel
Bun (1400-1432) sau tefan cel Mare (1457-1504).
De la sfritul secolului al XIV-lea, romnii au fost implicai direct
n lupta antiotoman, participnd la susinerea politicii de
cruciad trzie. Astfel, Mircea cel Btrn a obinut victoria, la

Rovine (1395), mpotriva otilor conduse de sultanul Baiazid I i a

participat, alturi de Sigismund de Luxemburg, la cruciada de la
Nicopole (1396), unde ns cretinii au fost nfrni de otomani.
Romnii, ntre diplomaie i conflict n secolele al XV-lea i al
XVI-lea. Consolidarea puterii otomane, n secolul al XV-lea, a
determinat nlturarea unor dispute mai vechi n relaiile rilor noastre
cu Polonia sau Ungaria.
Au fost ncheiate noi tratate antiotomane, precum cel semnat de tefan
cel Mare cu regele Ungariei, Matei Corvin (1475).
nsemnate victorii militare antiotomane au fost obinute de Alexandru
cel Bun, la Cetatea Alb (1420), de voievodul Transilvaniei, Iancu de
Hunedoara (1441-1456), n campania cea lung, din 1443 1444 i n
campania de la Belgrad (1456), de domnitorul rii Romneti, Vlad
epe, n 1461 1462, sau de tefan cel Mare, la Vaslui (1475).
Unii voievozi s-au implicat n susinerea pe tronul celorlalte ri
romneti a unor domnitori favorabili luptei antiotomane. Iancu de
Hunedoara i-a susinut, ntre alii, la tronul rii Romneti, pe Vladislav
al II-lea, iar pe cel al Moldovei, pe Bogdan al II-lea . tefan cel Mare a
intervenit, la rndul su, susinndu-i, n ara Romneasc, pe Vlad
epe sau pe Laiot Basarab. Voievodul moldovean a urmrit i
obinerea sprijinului altor puteri europene, fapt demonstrat, de pild,
de trimiterea solului Ioan amblac la Veneia, n 1475.
rile Romne nu au fost cucerite de otomani, i-au pstrat autonomia
intern, fr a deveni paalcuri, pltind ns un tribut anual ctre
sultan. Din secolul al XV-lea, relaiile cu Imperiul Otoman au fost
reglementate prin documentele numite capitulaii.
n secolul urmtor, cnd statul otoman a ajuns la apogeul extinderii
sale teritoriale, dominaia otoman asupra rilor Romne s-a
accentuat, regimul tributar devenind unul vasalic.
n 1540, centrul Ungariei a fost transformat n paalc.
Prin urmare, Transilvania a intrat sub suzeranitate otoman, fiind
organizat ca un principat autonom (1541).
Istoricii moderni consider c statutul rilor Romne n raport cu
Poarta a fost mai degrab rezultatul unui compromis ntre clasa politic
de la nordul Dunrii i Imperiul Otoman. rile Romne i pstrau
instituiile proprii, iar marea boierime privilegiile. n schimb, Poarta
primea, ca recunoatere a suzeranitii sale, i dreptul de a exercita o
anumit supraveghere asupra statelor din spaiul romnesc.
n a doua jumtate a secolului al XVI-lea, tributul a nregistrat o
cretere fr precedent, fiind nsoit de instituirea monopolului
comercial otoman, de cumprarea domniei i un control tot mai sever
al Porii asupra acesteia. De aceea, se poate considera c otomanii au
avut mai multe avantaje din exploatarea indirect a spaiului
romnesc, dect dac l-ar fi cucerit direct.

1.B. Spaiul romnesc i marile puteri la

nceputurile modernitii

 rile Romne n context european, n timpul domniei lui Mihai

Viteazul. Domnia lui Mihai Viteazul (1593 1601) este considerat de
unii istorici o perioad de trecere de la medieval la modern n istoria
romnilor.
Politica i aciunile voievodului evideniaz att elemente specifice
Evului Mediu (tipologia conflictului cu otomanii, politica social), dar i
de modernitate (aliana cu puterilor cretine, tratatele ncheiate cu
diferii principi).
Membru al Ligii Cretine (coaliie antiotoman de state, iniiat de
Imperiul Habsburgic, aflat n rzboi cu Imperiul Otoman ntre anii 1593
i 1606), Mihai Viteazul a combinat aciunile militare cu cele
diplomatice.
A obinut victorii asupra otomanilor, n anii 1594 1595, la Clugreni,
Trgovite, Bucureti, Giurgiu.
Pentru sprijinirea luptei antiotomane, Mihai Viteazul acceptase i
condiiile nefavorabile ale tratatului de la Alba-Iulia, de la 20 mai 1595,
semnat, n numele su, de o delegaie de boieri i clerici, prin care
domnitorul devenea doar lociitor al principelui Sigismund Bthory pe
tronul rii Romneti).
Prin tratatul de la mnstirea Dealu, din 1598, semnat cu trimiii
mpratului Rudolf al II-lea de Habsburg, Mihai obinea susinere pentru
continuarea luptei antiotomane.
Deoarece noul principe transilvnean, Andrei Bthory, ducea o politic
filo-otoman i filo-polon i n condiiile n care domnul Moldovei,
Ieremia Movil, era sprijinit de poloni cu acordul otomanilor, ambii
fiindu-i adversari politici, Mihai Viteazul a iniiat aciunile pentru unirea
rilor Romne.
Transilvania a fost unit cu ara Romneasc dup victoria obinut de
Mihai asupra lui Andrei Bthory, la 18/28 octombrie 1599, n btlia de
la elimbr, iar Moldova i s-a supus n primvara anului 1600.
Unirea rilor Romne nu a durat dect cteva luni, Mihai fiind nfrnt
de oastea nobilimii maghiare i de trupele generalului Gheorghe Basta,
la Mirslu (septembrie 1600), apoi pierznd i controlul asupra
Moldovei i rii Romneti. Sprijinit din nou de Rudolf al II-lea, Mihai
Viteazul a obinut o ultim victorie, n Transilvania, la Gurslu (august
1600), mpotriva nobilimii maghiare, dar a fost ucis pe Cmpia Turzii, la
9/19 august 1601.

Spaiul romnesc i marile puteri n secolul al XVII-lea.

Dac n prima jumtate a secolului al XVII-lea, regimul suzeranitii
otomane a fost mai puin aspru, din a doua jumtate a veacului,
obligaiile economice ctre otomani au crescut (tributul, la care s-au
adugat obligaiile ocazionale, obligaiile n munc etc.).
n condiiile complexe ale jocului de interese dintre marile puteri din
zon, rile Romne i-au aprat autonomia, inclusiv prin aciuni
diplomatice. Principele Gabriel Bethlen al Transilvaniei, avnd i acordul
Habsburgilor, a ncercat s refac unirea politic a rilor Romne. El
dorea s se proclame rege al Daciei, proiect nerealizat, dar care a
suscitat atenia marilor puteri europen.
Transilvania i-a sporit prestigiul pe plan extern, prin participarea la
Rzboiul de 30 de ani (1618-1648), i la tratativele de pace din
Westfalia (1648).

 Pentru a asigura un anume echilibru n relaiile cu otomanii, voievozii

rii Romneti i Moldovei, Matei Basarab i, respectiv, Vasile Lupu, au
ncheiat tratate de alian cu principii Transilvaniei, Gheorghe Rkczi I
i Gheorghe Rkczi al II-lea .
Creterea puterii Habsburgilor i ncercrile lor de a se amesteca n
rile Romne, au determinat Transilvania s ncheie o alian cu
Frana, prin tratatul de la Fgra (1677), dar aceasta nu a mpiedicat
ptrunderea armatelor imperiale n principat i staionarea lor n 12
orae i ceti, conform tratatului de la Blaj (1687).
n 1699, otomanii recunoteau pierderea Transilvaniei, n contextul
declanrii crizei orientale, prin tratatul de pace cu Imperiul
Habsburgic, de la Karlowitz.
n vederea realizrii unei aliane antiotomane a rii Romneti, dup
1684, voievodul erban Cantacuzino a iniiat aciuni diplomatice
secrete cu Habsburgii, continuate de Constantin Brncoveanu. Moldova
era ameninat de Polonia, astfel c voievodul Constantin Cantemir a
ncheiat un tratat secret cu Habsburgii (1690), iar Antioh Cantemir, a
ncercat o politic de echilibru fa de otomani i poloni.
Aciuni de politic extern ale domnitorilor fanarioi (secolul
al XVIII-lea)

Dup aciunile de politic antiotoman ale lui Constantin Brncoveanu

(ucis din ordinul sultanului, la Constantinopol, n anul 1714) i ale lui
Dimitrie Cantemir (refugiat n Rusia, n 1711), Poarta a instaurat regimul
domniilor fanariote.
Chiar dac domnitorii fanarioi erau numii direct de ctre sultan,
totui acestea au continuat s fie considerate ca avnd un statut
internaional distinct fa de Imperiul Otoman. La Constantinopol
continuau s activeze capuchehi (reprezentani diplomatici ai
domnitorilor), iar otomanii au recunoscut, prin acte solemne,
statutul deosebit al Principatelor Romne.
De asemenea, n ara Romneasc i n Moldova au fost
deschise i primele agenii i consulate ale Rusiei, Austriei,
Prusiei, Franei i Marii Britanii, la sfritul secolului al XVIII-lea i
la nceputul secolului al XIX-lea.
nclcarea autonomiei Principatelor de ctre otomani s-a
manifestat i prin cedarea de ctre acetia a unor teritorii
romneti, prin tratatele de pace ncheiate n urma rzboaielor
ruso-austro-otomane: Banatul i Oltenia, cedate Habsburgilor,
prin pacea de la Passarowitz, n 1718 (Oltenia a revenit la ara
Romneasc n 1739, prin pacea de la Belgrad), Bucovina,
cedat Habsburgilor, n 1775, dup pacea de la Kuciuk-Kainargi,
Basarabia, cedat ruilor, prin pacea de la Bucureti, din 1812.
Unii domnitori fanarioi au avut curajul s protesteze la Poart
fa de aceste cedri teritoriale, precum domnitorul fanariot al
Moldovei, Grigore al III-lea Ghica (1774 1777), ucis de otomani
pentru atitudinea sa.

2. Romnia i concertul european; de la criza

oriental la marile aliane ale secolului al XX-lea

2.A. Criza oriental i spaiul romnesc

Spaiul romnesc n contextul relaiilor cu marile puteri, n
prima jumtate a secolului al XIX-lea.
Criza oriental declanat spre sfritul secolului al XVII-lea a afectat
Principatele Romne, prin consecinele negative ale rzboaielor rusoaustro-otomane, inclusiv prin pierderile teritoriale din secolului al XVIIIlea (Banatul i Bucovina, ocupate de Imperiul Habsburgic), crora li s-a
adugat Basarabia, ocupat de Imperiul Rus n 1812.
Primele decenii ale secolului al XIX-lea s-au caracterizat printr-un
context extern complicat, marcat de adncirea crizei orientale, de care
ara Romneasc i Moldova au fost nevoite s in seama.
Dup revenirea la domniile pmntene n Principate, n anul 1822,
Rusia s-a implicat din nou n problemele acestora.

n anul 1826, Rusia a impus Imperiului Otoman ncheierea unei convenii, la

Akkerman (Cetatea Alb), act adiional tratatului de pace de la Bucureti, din anul
1812, pentru a ngrdi posibilitatea sultanului de a se amesteca n Principate.
Nerespectarea Conveniei de la Akkerman de ctre otomani a dat posibilitatea
Rusiei s desfoare un nou rzboi mpotriva turcilor (1828 1829).
Acesta a nceput cu ocuparea Principatelor i, chiar dac rzboiul s-a
ncheiat cu victoria Rusiei, Moldova i ara Romneasc s-au aflat sub
ocupaia trupelor ariste pn n anul 1834. La ncheierea rzboiului,
statutul internaional al Principatelor s-a schimbat. Acestea rmneau
sub suzeranitatea Porii, dar intrau sub protectoratul Rusiei. Tratatul
de pace de la Adrianopol (1829) coninea i un Act separat cu privire la
Prinipaturile Moldova i Valahia.
Transformarea problemei romneti n problem european.
Generaia care a pregtit Revoluia de la 1848 a urmrit nlturarea
regimului impus Principatelor de marile puteri, realizarea unirii i
obinerea independenei.
Marile puteri conservatoare vecine Imperiul Habsburgic, Imperiul Rus i
Imperiul Otoman s-au implicat n nfrngerea revoluiei din rile
Romne.
n aprilie 1849, Rusia i Imperiul Otoman au ncheiat Convenia de la
Balta-Liman, prin care se restrngea autonomia Principatelor.
Dup anul 1848, fotii participani la evenimentele revoluionare au
popularizat cauza romneasc n Occident.
Declanarea Rzboiului Crimeei, n anul 1853, i ocuparea militar a
Principatelor de ctre trupele ruse, apoi de cele otomane i austriece, a
determinat abordarea problemei romneti la Congresul de pace de la
Paris (1856).
Unirea Principatelor a deschis ulterior procesul constituirii i consolidrii
statului romn modern.
Necesitatea obinerii independenei Romniei a fost discutat, n anul
1873, de principele Carol I (1866-1914), n cadrul unei edine a
Consiliului de Minitri. Declanarea unui nou rzboi ruso-otoman, n
1877, a creat cadrul favorabil proclamrii acesteia.

 Rusia nu a acceptat, la nceput, ca Romnia s participe la rzboiul

antiotoman, fapt menionat n ntlnirea dintre arul Alexandru al II-lea
i cancelarul Gorceakov cu o delegaie romn din care au fcut parte
prim-ministrul Ion C. Brtianu i ministrul de Externe, Mihail
Koglniceanu. T
otui, Rusia a fost interesat s semneze o convenie de reglementare
a trecerii trupelor pe teritoriul romnesc, n drumul lor spre Balcani (4
aprilie 1877).
Dup ncheierea rzboiului prin nfrngerea otomanilor, Rusia nu a
respectat angajamentul cu privire la integritatea teritorial a Romniei,
asumat prin convenia din aprilie 1877.
Astfel, prin tratatul de pace de la San Stefano (19 februarie/3 martie
1878), Rusia i-a rezervat dreptul de prelua sudul Basarabiei de la
Romnia, n schimbul Dobrogei, Deltei Dunrii i Insulei erpilor,
primite de la Imperiul Otoman. Tratatul de la Berlin (1/13 iulie 1878)
reconfirma independena Romniei, dar i pierderea sudului Basarabiei
i revenirea n graniele rii a Dobrogei, Deltei Dunrii i Insulei
erpilor.

2.B. Relaiile externe ale Romniei pn la Primul

Rzboi Mondial

Aciunile diplomatice ale Romniei nainte de recunoaterea

independenei de stat.
Ministerul Afacerilor Strine al Principatelor Unite a nceput s
funcioneze n anul 1863. Astfel, dei nu erau nc independente,
Principatele Unite au realizat legturi speciale cu alte ri: n
1863, a fost ncheiat cu Serbia o convenie de extrdare, iar n
1865, cu Austro-Ungaria, o convenie privind sistemul potal i
cel de telegraf.
Dup anul 1866, legturile externe ale rii noastre s-au
intensificat, astfel c numrul conveniilor comerciale ncheiate
cu alte state a cresut.
n 1875, a fost ncheiat o convenie comercial i de navigaie
pe 10 ani cu Austro-Ungaria, iar n 1876 a fost parafat o astfel
de convenie i cu Rusia.
Relaiile externe ale Romniei dup obinerea independenei
de stat.
Prin tratatele de pace de la San Stefano i Berlin, din anul 1878, a fost
recunoscut independena de stat a Romniei.
Imediat dup semnarea tratatului de pace de la Berlin, Austro-Ungaria,
Rusia i Turcia au recunoscut independena Romniei, iar Italia, n
1879. Germania i alte ri a condiionat recunoaterea independenei
Romniei de modificarea articolului 7 din Constituie cu privire la
acordarea ceteniei romne celor de alt religie dect cea cretin i

de rscumprarea de ctre statul nostru a aciunilor concernului

falimentar Strousberg. n aceste condiii, independena Romniei a fost
recunoscut i de Germania, Frana i Anglia, n anul 1880.
Dup recunoaterea independenei, Romnia a putut s stabileasc
relaii diplomatice cu alte state bazate pe suveranitate i egalitate.

ara noastr a deschis primele reprezentane diplomatice, care se numeau legaii,

n alte capitale sau a ridicat la nivel de legaie fostele agenii diplomatice care
funcionau n rile respective.
Astfel, au nceput s funcioneze legaii la Constantinopol (1878), Viena
(1878), Belgrad (1879), Paris (1880) etc.
Prin urmare Romnia a putut s promoveze mult mai eficient aciuni de
politic extern n conformitate cu interesele sale politice i economice.
De exemplu, pentru a-i proteja economia de concurena mrfurilor din
Austro-Ungaria, Romnia a dorit s negocieze, n 1886, o nou
convenie comercial cu acest stat, ceea ce a determinat un adevrat
rzboi vamal ntre cele dou ri.
n politica extern de la sfritul secolului al XIX-lea i de la nceputul
secolului al XX-lea, Romnia trebuia s in cont de raporturile dintre
marile puteri. Teama de Rusia, care rpise Romniei sudul Basarabiei,
n 1878, a determinat apropierea rii noastre de Germania i de
Austro-Ungaria. La rndul lor, aceste mari puteri considerau Romnia
un avanpost n politica lor de consolidare a poziiilor n sud-estul
Europei.
n 1883, Romnia devenea, astfel, membr a Triplei Aliane.
Situaia internaional s-a schimbat la nceputul secolului al XX-lea, iar
Romnia a acionat ca un factor de stabilitate n aceast parte a
Europei, pentru meninerea statu-quo-ului n Peninsula Balcanic.
Romnia s-a implicat n al doilea rzboi balcanic (1913), mpotriva
Bulgariei, numai n momentul n care situaia de la sud de Dunre a
devenit periculoas pentru securitatea rii.
Prin tratatul de pace de la Bucureti (1913), Romnia a obinut partea
de sud a Dobrogei (Cadrilaterul).
Dup nfiinarea celui de-al doilea bloc politico-militar european,
Antanta, i n condiiile apropierii rzboiului, Romnia i-a intensificat
aciunile diplomatice pentru realizarea obiectivului naional, Marea
Unire. Austro-Ungaria i Germania nu au mai putut menine Romnia n
sfera lor de influen.
Prim-ministrul Ion I. C. Brtianu a negociat, n secret, cu Antanta,
participarea la Primul Rzboi Mondial alturi de aceasta, obinnd
recunoaterea drepturilor Romnei asupra Transilvaniei, Banatului i
Bucovinei. Intrat n rzboi dup doi ani de neutralitate, n 1916,
Romnia i-a ndeplinit obiectivul naional, realizarea statului unitar
romn.

2.C. Romnia n relaiile internaionale n secolul al

XX-lea
Principiile politicii externe a Romniei dup Marea Unire.

 n urma semnrii tratatelor de la Conferina de pace de la Paris,

1919-1920 (cu Germania, Austria, Bulgaria, Ungaria i Turcia),
graniele Romniei au fost recunoscute pe plan internaional.
Membr a Societii Naiunilor, Romnia a acionat pentru
meninerea pcii, stabilitii pe continent i n lume i pentru
pstrarea statu-quo-ului teritorial.
n perioada interbelic, au fost semnate tratate de alian cu
diferite state (precum cel cu Frana, din anul 1926, prin care se
garanta sprijinul acesteia n cazul unui conflict mpotriva
Romniei).
De asemenea, au fost ncheiate tratate i aliane regionale cu
Polonia, Cehoslovacia i Regatul Srbo-Croato-Sloven (din 1929,
denumit Iugoslavia). Cu ultimele dou, Romnia a constituit, n
anul 1921, aliana Mica nelegere.
Pentru instituirea unui climat de ncredere i colaborare
internaional, statul romn a semnat Pactul Briand-Kellogg,
propus n 1928 de Frana i S.U.A., de interzicere a rzboiului
pentru rezolvarea conflictelor internaionale; n anul 1929, a
semnat Protocolul de la Moscova, prin care Romnia, U.R.S.S.,
Polonia i Letonia se angajau s pun imediat n vigoare, n
relaiile dintre ele, prevederile Pactului Briand-Kellogg; a
participat, cu diferite propuneri, la pregtirea Conferinei asupra
dezarmrii (1926 1932) i la lucrrile acesteia, la Geneva, n
anii 1932 1935.
Politica extern a Romniei n perioada 1930 - 1944.
Chiar n condiiile agravrii relaiilor internaionale, n anii 30 ai
secolului al XX-lea, Romnia a continuat s desfoare aciuni de
colaborare cu toate statele. n anul 1933, Nicolae Titulescu a elaborat
textul documentelor cu privire la definiia agresiunii n relaiile
internaionale.
Legturile diplomatice cu statul sovietic au fost reluate, n anul 1934,
deschizndu-se legaii la Bucureti i Moscova, iar Romnia a susinut
admiterea U.R.S.S. n Societatea Naiunilor.
Totodat, la iniiativa statului romn, s-a putut realiza aliana cu
Iugoslavia, Grecia i Turcia, nelegerea Balcanic (1934).
Dezmembrarea Cehoslovaciei, n anii 1938 - 1939, i izbucnirea unui
nou rzboi mondial, n anul 1939, au adus schimbri n atitudinea
Romniei pe plan internaional. Teritoriul romnesc a fost vizat de
statele revizioniste prin nelegeri secrete, precum Pactul RibbentropMolotov, de la 23 august 1939, ncheiat de Germania i U.R.S.S..
n anul 1940, dup ce alianele rii noastre au devenit inoperabile
(Frana a capitulat n faa Germaniei, Mica nelegere i nelegerea
Balcanic nu au mai putut funciona etc.), Romnia s-a gsit izolat pe
plan extern.
n urma a dou note ultimative adresate la 26 i 28 iunie 1940,
autoritile de la Bucureti au acceptat cedarea Basarabiei i a
Bucovinei de Nord Uniunii Sovietice, ocupaia sovietic instituindu-se,
cu acest prilej, i n inutul Hera.
Prin arbitrajul Germaniei i al Italiei, la 30 august 1940, dictatul de la
Viena, obliga Romnia s cedeze nord-vestul Transilvaniei Ungariei.
La 7 septembrie 1940, Romnia a cedat Bulgariei Cadrilaterul.

 Pentru a-i recupera teritoriile pierdute, ara noastr a intrat n rzboiul

antisovietic la 22 iunie 1941, elibernd teritoriile ocupate de U.R.S.S.
Continuarea rzboiului peste Nistru, nu a fost susinut de cea mai
mare parte a societii romneti.
n condiiile contraofensivei sovietice din anii 1943 1944, att Ion
Antonescu, ct i regele Mihai I i opoziia au iniiat aciuni diplomatice
la Ankara, Cairo, Stockholm etc., pentru ieirea Romniei din rzboiul
mpotriva Naiunilor Unite.
Romnia a ntors armele mpotriva Germaniei hitleriste, la 23 august
1944, i a semnat armistiiul cu Uniunea Sovietic, la 12 septembrie
1944. Prin lupt, ntregul teritoriu al Transilvaniei a fost eliberat la 25
octombrie 1944.

3. Romnia n perioada Rzboiului rece

Romnia n relaiile internaionale, n perioada maximei
confruntri din timpul Rzboiului Rece.
Deoarece, din 1945, a intrat n sfera de influen sovietic, Romnia nu
a mai putut desfura legturile tradiionale de politic extern avute
n perioada interbelic.
Prin tratatul de pace, semnat la Conferina de la Paris, la 10 decembrie
1947, recunotea anularea dictatului de la Viena, din 1940, dar
consfiinea i juridic ocuparea Basarabiei, nordului Bucovinei i a
inutului Hera de ctre U.R.S.S. Romnia a devenit membr a
Organizaiei Naiunilor Unite n anul 1955.
Dup al Doilea Rzboi Mondial, U.R.S.S. a impus Romniei orientarea
politicii sale externe mai cu seam ctre Est i restrngerea relaiilor cu
lumea occidental la minimum.
Romnia avea aceeai poziie fa de evenimente cu cea a U.R.S.S. i a
lagrului comunist.
Statul romn a devenit, n 1949, membru fondator al Consiliului de
Ajutor Economic Reciproc (organizaia economic a rilor comuniste,
C.A.E.R.), cu sediul la Moscova, i a Organizaiei Tratatului de la
Varovia, creat n 1955, aliana militar a statelor comuniste satelite
ale Uniunii Sovietice, opus N.A.T.O.
Abia la civa ani dup moartea lui Stalin, Gheorghe Gheorghiu-Dej a
nceput s promoveze o politic de distanare fa de U.R.S.S., mai ales
dup 1958, cnd trupele sovietice au fost retrase din Romnia.
ns nu s-a pus niciodat problema s fie prsite C.A.E.R. i
Organizaia Tratatului de la Varovia.
Romnia s-a pronunat, n anul 1964, pentru limitarea amestecului
sovietic n treburile interne ale altor ri comuniste, pe fondul
nenelegerilor dintre sovietici i chinezi. Tot n 1964, Romnia a
condamnat i planul Valev, de integrare economic a rilor socialiste,
prin care se propunea ca zone din sud-estul Romniei, nord-estul
Bulgariei i pri din U.R.S.S. s se specializeze n producia agricol .
ara noastr a nceput, dup 1960, s dezvolte relaii i cu state
democratice din Occident, pentru a importa tehnologie necesar
industrializrii.

Politica extern a Romniei n perioada destinderii i a

coexistenei panice.
Rezolvarea crizei rachetelor sovietice din Cuba (1962), care adusese
omenirea pe marginea conflictului nuclear a fost urmat de o perioad
de destindere n relaiile internaionale i de coexisten panic ntre
rile cu sisteme social-politice diferite (comunist i democratic).
n aceast etap, Romnia, dup venirea la putere a lui Nicolae
Ceauescu n 1965, a continuat politica nceput n timpul lui Gheorghe
Gheorghiu-Dej, de distanare de linia sovietic, dar de meninere n
tabra comunist.

Statul romn a continuat s-i extind colaborarea cu statele occidentale i a

stabilit relaii diplomatice cu Republica Federal Germania (1967). Conductorul
romn a efectuat vizite n diferite ri, precum S.U.A., Frana, Republica Federal
Germania, Marea Britanie etc., iar muli efi de stat (Charles de Gaulle
preedintele Franei, Richard Nixon, preedintele S.U.A.) au vizitat Romnia.
Nicolae Ceaescu a fost apreciat pentru atitudinea sa, mai ales dup
ce, n 1968, conducerea Romniei a condamnat intervenia militar a
armatelor Tratatului de la Varovia n Cehoslovacia, pentru a nltura
conducerea comunist adept a unor reforme interne.

Romnia a devenit membr a Bncii Mondiale i a Fondului Monetar

Internaional, din 1972, i a semnat, n 1975, Actul final al Conferinei pentru
Securitate i Cooperare n Europa, de la Helsinki.
n anii 80, schimbarea climatului politic internaional (mai ales dup
1985, cnd Mihail Gorbaciov a preluat conducerea U.R.S.S.),
deschiderea dialogului Est-Vest, dar i politica intern rigid i abuziv
promovat de Nicolae Ceauescu, au dus la izolarea Romniei pe plan
extern. Abia dup 1989, statul romn a putut relua legturile normale
cu statele occidentale.