ASSALAMULAIKUM

DAN

SELAMAT
SEJAHTERA
Yusri bin Haji Mat Johor

GURU DAN PERUNDANGAN

Peraturan-peraturan pegawai awam (kelakuan
dan tatatertib) 1993 (Pindaan 2002)

Izian Farhani binti Zainudin

Nurhidayah binti Mohhammad Azmi

PENGENALAN
Peraturan Kelakuan Tatatertib
adalah
satu bentuk kawalan ke atas semua
penjawat
awam
untuk
menjamin
keberkesanan sesuatu organisasi
Antara kandungan yang terdapat dalam
peraturan ini adalah:
- peraturan mengenai kelakuan
- tanggungjawab serta tugas kawalan
dan
pengawasan tatatertib
- prosedur dan tatacara tindakan
tatatertib
- hukuman tatatertib
- peruntukan pelbagai yang berkaitan

Golongan
guru
hendaklah
memastikan
martabat
perguruan
sentiasa
dipertingkatkan dari semasa ke semasa.
Peraturan-peraturan
Pegawai
Awam
(Kelakuan
dan
Tatatertib)
telah
diperkenalkan
untuk
menjadi
panduan
kepada guru dan kakitangan kerajaan yang
lain dalam melaksanakan tanggungjawab
yang diamanahkan.
Dalam konteks pendidikan, setiap guru
harus memahami sepenuhnya peraturan
Kelakuan dan Tatatertib 1993 dan telahpun
dibuat pindaannya pada 2002.
Di samping itu Akta Pendidikan 1996 juga
harus
diperhalusi
dengan
teliti
demi
menjayakan matlamat pendidikan negara.

KAWALAN TATATERTIB
Satu alat pengurusan yang penting bagi
mewujudkan pentadbiran yang cekap
dalam melaksanakan segala fungsi serta
tanggungjawab ke arah pencapaian
matlamat dan objektif sesebuah jabatan

MATLAMAT TATATERTIB
Supaya pegawai awam melaksanakan tugas
dengan
cekap,
beramanah
dan
bertanggungjawab
Supaya
pegawai
awam
meletakkan
kepentingan
awam
lebih
daripada
kepentingan mereka sendiri
Supaya Pegawai
awam menjaga imej
perkhidmatan
Menghukum pegawai yang melakukan
kesalahan atau melanggar peraturan

Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan

Tatatertib) 1993
diperuntukkan di bawah peraturan 4
Bab D Perintah Am.

Peraturan 4 (1)
Perlu sentiasa memberikan kesetiaan kepada
YDPA, negara dan kerajaan
Bermaksud
perlu
sentiasa
memelihara,
mempertahankan kedaulatan dan maruah pada
negara
Contoh kesalahan adalah seperti:
- Bersubahat dengan musuh negara
- Membocorkan rahsia negara
- Memperkecilkan dasar serta tindakan kerajaan
- Berlakon dalam filem yang memburukkanburukkan negara

Peraturan 4(2)
Tidak boleh membelakangkan tugasnya
demi kepentingan peribadi
Tidak
boleh
berkelakuan
yang
memungkinkan kepentingan peribadinya
bercanggah dengan kepentingan awam.
(perlu bertanggungjawab ke atas tugasnya
sama ada dalam bilik darjah atau luar bilik
darjah)
Seorang pegawai tidak boleh
menggunakan kedudukannya bagi
kepentingan diri sendiri

sambungan..
Perlu menjaga nama baik profesion.
(Tidak boleh mencemarkan nama baik
profesion)
Perlu cekap atau sentiasa berusaha.
Mesti jujur, amanah dan bertanggungjawab
Tidak boleh menggunakan pengaruh atau
memberi tekanan dalam menyokong atau
memajukan sebarang tuntutan
Mestilah melaksanakan apa yang
diperintahkan serta perlu tekun

TATAKELAKUAN YANG DITEGAH SAMA

SEKALI ATAU BOLEH DIBUAT DENGAN
KEBENARAN

Peraturan 4A (gangguan seksual)

Tidak

boleh melakuan gangguan

seksual terhadap orang lain

Definisi gangguan seksual:

Mengambil kira keadaan seseorang,
sama tersinggung atau terhina
Perbuatan
menyatakan
sesuatu
penyataan yang bersifat seksual
Tidak kira dilakukan secara lisan,
bertulis atau perbuatan

Sambungan..
Dalam

konteks profesion keguruan, guru

tidak boleh melakukan apa- apa pelakuan

yang diistilahkan sebagai gangguan seksual
kepada murid, rakan sekerja atau sesiapa
sahaja sama ada dalam bilik darjah atau
luar bilik darjah
Guru

perlu berhemah sewaktu

berkomunikasi

Peraturan 5 ( pekerjaan
luar)
Penjawat

awam tidak boleh mengambil bahagian

dengan aktiviti- aktiviti luar
Walau bagaimanapun, dibenarkan jika mendapat
kebenaran ketua jabatan ( ketua sesebuah institusi)
Ketua

jabatan akan pastikan aktiviti ini

dilakukan:
- dalam waktu pejabat dan semasa
melaksanakan tugas rasmi
- tidak menjejaskan kebergunaannya sebagai
pegawai awam
- tidak bercanggah dengan kepentingan
perkhidmatan awam

tidak

Peraturan 23
( Ketidakhadiran Tanpa Cuti)
Bermaksud

tidak hadir untuk apa-apa

tempoh masa dan di tempat sepatutnya
beliau hadir untuk tugas rasmi
Ketidakhadiran bertugas tanpa cuti atau
mendapat kebenaran ketua jabatan atau
tanpa sebab munasabab boleh dikenakan
tindakan tatatertib.
Contoh pegawai tidak berada di tempat
kerja selepas mengetip kad perakam dan
muncul semula pada waktu petang

PERATURAN 23
( Peraturan- peraturan lain yang
berkaitan)
Perlu

patuhi etika berpakaian seperti yang

ditetapkan dalam garis panduan cara
berpakaian
Tidak
boleh
mengambil
atau
menggunakan apa-apa dadah berbahaya
kecuali atas saranan doktor
Tidak boleh menerima atau memberikan
orang lain apa- apa bentuk hadiah

Sambungan
Perlu

membuat pengisytiharkan harta

secara bertulis
Tidak boleh meminjamkan wang dengan
faedah sama ada dengan cagaran atau
tidak
Tidak boleh membuat penyataan awam
sama ada lisan atau bertutur

Tindakan Tatatertib
Jika

seorang penjawat awam melanggar

mana-mana peraturan yang termaktub
dalam perundangan yang ditetapkan,
tindakan tatatertib akan dikenakan
Jika
disabitkan
kesalahan,
pegawai
berkenaan
boleh
dikenakan
tindakan
bergantung pada keseriusan kesalahan
Satu
jawatankuasa
penyiasat
terdiri
daripada tidak kurang daripada
dua anggota

Buang
kerja
Tangguh
pengerakan gaji

Amaran
Hukuman
Denda

Lucut hak
emolumen
Turun
pangkat

Amaran
Amaran

boleh
dikeluarkan
sekiranya
seseorang guru itu tidak mematuhi peraturanperaturan tatakelakuan dan tatatertib
Amaran boleh diberi oleh seorang ketua
jabatan secara lisan
Denda atau lucut hak emolumen
Segala

denda atau lucut hak emolumen

hendaklah dipotong daripada
emolumen bulanan pegawai itu
dan dimasukkan ke dalam hasil kerajaan

Tangguh pergerakkan gaji

Seseorang

pegawai
yang
dikenakan
hukuman tangguh pergerakan gaji tidak
berhak
untuk
menerima
apaapa
pergerakan gaji dan dalam tempoh
hukuman itu sedang berkuat kuasa
Turun pangkat
Pihak berkuasa tatatertib boleh
mengenakan hukuman turun pangkat
mengikut cara menurunkan pangkat ke
gred yang lebih rendah dalam skim
perkhidmatan yang sama

Turun gaji
Pihak

berkuasa tatatertib yang berkenaan

boleh mengenakan hukuman turun gaji ke
atas
seseorang
pegawai
mengikut
peruntukkan berikut :
- diturunkan secara mendatar dalam
peringkat gaji yang sama
- penurunan gaji tidak boleh melebihi tiga
pergerakkan gaji
tempoh hukuman tidak boleh kurang
daripada dua belas bulan tetapi tidak
boleh
lebih daripada tiga puluh enam bulan

Rasional Peraturan Tatatertib

melaksanakan

tugas dengan cekap,

beramanah dan bertanggungjawab;
meletakkan
kepentingan awam lebih
utama daripada kepentingan mereka
sendiri;
menjaga imej perkhidmatan awam; dan
yang melakukan kesalahan/ melanggar
peraturan dihukum.

AKTA PENDIDIKAN 1996 (AKTA 550)

Merupakan

satu perundangan pendidikan yang

lengkap
dan
bersifat
futuristik
sebagai
persediaan dalam menghadapi perubahan abad
ke 21
Satu
misi
negara
menghasilkan
sistem
pendidikan yang bertaraf dunia dari segi kualiti
bagi memperkembangkan potensi individu dan
mencapai aspirasi negara
Akta
untuk mengadakan peruntukan bagi
pendidikan dan bagi perkara-perkara yang
berkaitan dengannya. Akta ini merangkumi
skop pendidikan yang lebih luas meliputi
semua kategori sekolah yang mengamalkan
sistem pendidikan kebangsaan.

TUJUAN
Akta

ini adalah untuk menjamin kualiti di dalam

sistem pendidikan.
Akta
ini
mengawalselia
usaha
ke
arah
mempertingkatkan
dan
meninggikan
kualiti
pendidikan di peringkat pra sekolah, pendidikan guru,
pendidikan khas, pendidikan swasta dan pendidikan
teknikal.
Di bawah akta ini kedudukan Bahasa Inggeris sebagai
bahasa kedua juga diberi penekanan dan pengajaran
bahasa-bahasa asing yang lain juga digalakkan.
Akta ini telah dikuatkuasakan pada 1 Januari 1998.
Buku Akta ini boleh dibeli di kebanyakan kedai buku.

Sistem Pendidikan Kebangsaan

Sistem Pendidikan Kebangsaan terdiri
daripada:
1) Pendidikan Prasekolah
2) Pendidikan Rendah
3) Pendidikan Menengah
4) Pendidikan Lepas Menengah
5) Pendidikan Tinggi

Sekolah
Sekolah

bermaksud tempat di mana

sepuluh orang murid atau lebih lazimnya
diajar sama ada di dalam satu kelas atau
lebih.
Terdapat tiga jenis sekolah dalam Sistem
Pendidikan Kebangsaan iaitu:
Sekolah kerajaan
Sekolah bantuan kerajaan
Sekolah swasta

Pendidikan Khas
Tidak boleh kurang daripada tempoh
pelaksanaan tempoh minimum pendidikan
rendah dan pendidikan menengah
Kurikulum
dalam
Pendidikan
Khas
hendaklah mematuhi kehendak Kurikulum
Kebangsaan setakat yang munasabah
Pengajaran Agama Islam
Sekiranya terdapat lima orang atau lebih
orang murid yang menganut agama
Islam maka hendaklah diberi
pengajaran agama Islam

Pengajaran Agama selain Agama Islam

Boleh

dijalankan
tetapi
peruntukkan
tersebut tidak dibiayai kerajaan
Tiada murid boleh mengikuti pengajaran
agama selain agama yang dianutinya
kecuali dengan keizinan ibu bapanya secara
bertulis

Bahasa Kebangsaan sebagai

Bahasa Penghantar Utama
Menjadi

bahasa penghantar utama di

semua institusi pendidikan dalam Sistem
Pendidikan Kebangsaan kecuali sekolah
jenis kebangsaan yang ditubuhkan di
bawah seksyen 28
Jika
bahasa
penghantar
utama
di
sesebuah institusi pendidikan adalah
selain bahasa kebangsaan, maka bahasa
kebangsaan hendaklah diajarkan sebagai
mata pelajaran wajib

Kurikulum Kebangsaan untuk

Semua Sekolah
Hendaklah

digunakan oleh semua sekolah

dalam Sistem Pendidikan Kebangsaan
Dalam kurikulum kebangsaan, ditetapkan
bahawa murid- murid akan memperoleh
pengetahuan , kemahiran dan nilai pada
akhir
tempoh
persekolahan
masingmasing

Peraturan- peraturan Pendidikan

Kurikulum Kebangsaan, 1997
menggariskan mata pelajaran teras, wajib
dan elektif untuk kelas peralihan dan
Tingkatan 6
menggariskan Gerak Kerja Kokurikulum
Ketua pendaftar berkuasa
meminda jadual waktu dan
sukatan pelajaran

Pendidikan Khas, 1997

Untuk

murid bermasalah pelajaran,

penglihatan dan pendengaran
Guru boleh mengubah kaedah dan teknik
pengajaran dan pembelajaran serta
jadual
bagi
mencapai
matlamat
Pendidikan Khas

Penilaian dan Peperiksaan, 1997

Memantau,

menasihati
dan
membuat
analisis
tentang
Penilaian
Berasaskan
Sekolah (PBS)
Mengendalikan semua peperiksaan

Majalah Sekolah dan Bahan

Multimedia, 1998
Penubuhan

jawatankuasa
penerbitan
sekolah dan pengedaran Majalah Sekolah
dan bahan multimedia
Kuasa dan fungsi jawatankuasa
Kelulusan Guru Besar atau pengetua
untuk penerbitan dan pengedaran

IMPLIKASI AKTA PENDIDIKAN 1996

Falsafah Pendidikan Kebangsaan menjadi landasan
akta
Sistem pendidikan dimantapkan meliputi semua
peringkat persekolahan
Kedudukan bahasa kebangsaan diperkukuhkan
Peperiksaan yang sama
Pendidikan prasekolahan diperluaskan
Pendidikan teknik dipertingkatkan di sekolah
menengah
Pendidikan guru diperkukuh
Pendidikan Khas diberi tumpuan
Mengambil kira kepentingan pendidikan
semua kaum

RUJUKAN
Noriati

A. Rashid, Boon Pong Ying,

Sharifah Fakhriah, Zuraidah A. Majid
, (2010). Guru Dan Cabaran Semasa
, Oxford Fajar Sdn. Bhd.Selangor
http://www.schoolmalaysia.com/jps/
info/akta.htm#top
http://www.slideshare.net/mum2fah
im/epm-1373-undang-undang-disipli
n
http://pmr.penerangan.gov.my/index.
php/component/content/article/385-i
nfo-ringkas/5643-kurikulum-alternat
if-untuk-murid-istimewa.html