HISTRIA DA AMRICA II

HISTRIA DA
AMRICA II

Histria da
Amrica II

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Sumrio
DA AMRICA COLONIAL AMRICA PS-INDEPENDENTE

AS AMRICAS INGLESA E FRANCESA: DA COLNIA AO

IMPERIALISMO NORTE-AMERICANO
As colonizaes inglesa e francesa na Amrica

07

A Independncia norte-americana

17

21

25

A consolidao da nao americana

Os EUA em fins do sculo XIX: a formao do imprio

Atividade Complementar

32

DA CRISE DO SISTEMA COLONIAL FORMAO DOS

ESTADOS NACIONAIS LATINO-AMERICANOS

33

34

41

Desenvolvimento neocolonial latino-americano

44

Atividade Complementar

51

Crise do sistema colonial

As independncias na Amrica Latina

O perodo ps-independncia

O SCULO XX NA AMRICA: NACIONALISMOS,

REVOLUES E REGIMES MILITARES

NACIONALISMO E REVOLUO NA
AMRICA LATINA
A Revoluo Mexicana de 1910

Os nacionalismos na Amrica Latina

53

55

Os movimentos revolucionrios na Amrica Latina

57

A Revoluo Cubana de 1959

61

Atividade Complementar

67

Sumrio
Histria da
Amrica II

EUA, REGIMES MILITARES, REDEMOCRATIZAES E

NEOLIBERALISMO NA AMRICA

O poderio norte-americano e as relaes exteriores intercontinentais

Os movimentos reacionrios e regimes militares
A redemocratizao na Amrica Latina

Atividade Complementar
Atividade Orientada
Glossrio

Referncias Bibliogrficas

68

72

74

Neoliberalismo e movimentos sociais latino-americanos

75

81

83

84

85

Apresentao da Disciplina
Caro (a) aluno (a),
O continente americano, desde seu passado colonial,
configurou-se como um espao de contrastes a partir das reas que
se desenvolveram de modos distintos, como, por exemplo, as regies
norte e latino-americana. Ao mesmo tempo, percebemos que muitos
dos pases (latino) americanos experimentaram, ao longo de sua
histria, processos scio-polticos e econmicos em comum, apesar
de especificidades. A Amrica , assim, terra de contrastes, de
contradies e antagonismos, principalmente no sentido norte-sul.
Continente rico em culturas, povos, lnguas, meio ambientes e
histria, a Amrica contempornea fruto de seu passado colonial,
bem como de seu ulterior desenvolvimento ps-independncia, quando
a sociedade de cada pas recm criado procurou seu caminho, tendo
(menos) sucessos e (mais) fracassos em suas evolues nacionais.
Como diria Eduardo Galeano, a histria da Amrica feita de mais
nufragos que navegantes.
justamente desta epopia americana que trataremos aqui. A
disciplina Histria da Amrica II tem como objetivo problematizar a
trajetria das sociedades desde a colonizao (no caso da Amrica
anglo-saxnica), passando pela crise do sistema colonial e emergncia
dos Estados Nacionais de fins do sculo XVIII e primeiro quartel do
XIX. A consolidao dos Estados Unidos da Amrica, enquanto nao,
ao longo de seu primeiro centenrio, bem como suas relaes com o
restante do continente so igualmente temas de suma importncia,
como qualquer observador da atual realidade latino-americana pode
constatar.
As grandes ondas histricas por que passou a Amrica Latina
ao longo do sculo XX, com seus nacionalismos, revolues e regimes
militares, so vislumbradas dialeticamente com a expanso do poderio
norte-americano no mesmo perodo, bem como todas as influncias
extracontinentais recebidas, que, por vezes, desviaram os povos latinoamericanos de seus projetos nacionais independentes.
Assim, as contradies entre os EUA desenvolvidos e os povos
subdesenvolvidos abaixo do Rio Grande, as alternativas de
desenvolvimento empreendidas pelos ltimos, alm dos movimentos
sociais que contesta(ra)m a ordem elitista vigente, integram o contedo
desta disciplina. Trabalhar a histria dos latino-americanos atravs de
suas lutas constitui o nexo entre a pluralidade e a unidade de povos
distintos, porm iguais em sua caminhada por um caminho tortuoso,
mas que no lhes tira a esperana por mudanas.
Forte abrao,
Lucas Junqueira

Histria da
Amrica II

DA AMRICA COLONIAL AMRICA

PS-INDEPENDENTE
AS AMRICA INGLESA E FRANCESA: DA COLNIA AO
IMPERIALISMO NORTE-AMERICANO
Desde 1492, quando Cristvo Colombo chegara
ao continente americano, os povos nativos sofreram com
a conquista e conseqente colonizao por parte dos
europeus primeiramente ibricos (espanhis e
portugueses), posteriormente ingleses, franceses e
holandeses configurando-se o mundo colonial
americano, com seus desenvolvimentos diferenciados a
partir dos modelos de colonizao implementados.
Trataremos, agora, das colonizaes levadas a acabo pelos retardatrios na colonizao
americana: ingleses, franceses e holandeses.
As Colonizaes Inglesa e Francesa na Amrica
conhecido o pioneirismo ibrico na realizao das grandes navegaes devido
anterior configurao dos Estados nacionais portugus e espanhol. Ingleses e franceses,
somente aps a partilha de grande parte do continente americano entre os ibricos, lograram
estabelecer-se enquanto Estados nacionais, passo fundamental para a realizao dos
empreendimentos coloniais. Assim, o desenvolvimento de seus projetos coloniais foram
retardatrios em relao aos ibricos, pertencendo ao sculo XVII, quando as monarquias
hispnica e lusa perderam seus postos de vanguarda na expanso martima-comercial pelo
mundo.
Entretanto, o atraso cronolgico e as condies em que foram gerados os projetos
ingls e francs determinaram caminhos distintos daqueles traados pelos ibricos, bem
como por estabelecer um domnio menos duradouro para suas possesses, pois a grande
roda da Histria no pra, nem gira para trs.

A Amrica Inglesa

No sculo XV, enquanto os portugueses empreenderam sua expanso africana

tendendo alcanar as riquezas orientais, o que lograram concluir com a viagem de Vasco
da Gama ndia (1497-8), e os espanhis, em seu processo de Reconquista da Pennsula
Ibrica contra os mouros, forjaram seu Estado nacional, os ingleses iniciaram seu processo
de unificao poltica. Duas guerras contriburam para o xito em tal empreitada: a Guerra
dos Cem Anos (1337-1453) e a Guerra das Duas Rosas (1455-1485). A dinastia Tudor
(1485-1603) fora a responsvel pela afirmao do poder real frente nobreza (KARNAL,
2001, pp. 19-20). A Reforma religiosa empreendida por Henrique VIII, no sculo XVI, ao
fundar o anglicanismo aumentou o poderio da realeza, agora chefe da estatal Igreja
Anglicana. Estava em formao o Estado centralizado que possibilitara a emergncia de
um projeto colonizador no sculo XVII.

No obstante, entre fins do sculo XV e durante o sculo XVI, iniciativas

foram tomadas no sentido de descobrir novas rotas comerciais, enquadradas
no que Marc Ferro denominou de nacionalizao das foras econmicas
Histria da na Inglaterra (FERRO, 1996, p. 66). Tratava-se de aumentar a importncia
Amrica II comercial inglesa, dinamizando a economia. No havia ento um projeto
colonizador propriamente dito, e sim tentativas de seguir o sucesso dos
ibricos nas Grandes Navegaes. Giovanni Gaboto, comandando cinco
navios da Marinha inglesa, tentara descobrir uma rota pelo Noroeste da Amrica, em 1497,
visando alcanar a sia. No ano seguinte realiza nova empreitada, tendo em suas viagens
navegado pelas costas da Amrica do Norte e encontrado rios e baas que futuramente
seriam as portas de entrada da colonizao.
Contudo, fora durante o reinado de Elizabeth I, em fins do sculo XVI, que os ingleses,
em crescente rivalidade com os espanhis, deram um impulso construo naval e ao
comrcio martimo, envolvendo tambm a atividade corsria (AQUINO, 2000, p. 123). O
poderio espanhol era uma ameaa concreta para os ingleses, tendo estes em resposta
formulado os princpios do seu mercantilismo:
Se para a Inglaterra s interessavam, ainda no final do sculo
XVI, as rotas e o comrcio, uma reviravolta ocorre na poca
de Elizabeth I, quando Walter Raleigh torna-se o terico de
uma espcie de imperialismo martimo: Quem comanda o
mar comanda o comrcio; quem comanda o comrcio
comanda a riqueza do mundo, e por conseguinte o prprio
mundo... (FERRO, 1996, p. 67)

A partir da se intensificaram as viagens Amrica, seja para saquear as

embarcaes e colnias espanholas, ou para empreender lucrativo contrabando
nas Antilhas, seja para comear a colonizao (AQUINO, 2000, p. 123). Os ingleses,
assim como os franceses, tiveram inicialmente uma atitude parasitria para com
os negcios coloniais espanhis. Somente nas trs expedies de Raleigh
Amrica do Norte 1584, 1585 e 1587 houvera o intento de iniciar a colonizao,
sendo, contudo frustrados seus planos pela resistncia indgena, que dizimara os
colonos. Os conflitos entre nativos e colonos foram constantes no perodo colonial, e
mesmo no ps-colonial. No havia projeto de evangelizao das populaes
indgenas, com apoio estatal e levado a cabo por missionrios, nos moldes
vislumbrados na Amrica ibrica.
O processo de colonizao inglesa sofrera uma pausa por conta da guerra
contra a Espanha, mais poderoso Estado ocidental. A tentativa malograda de
invaso Inglaterra pela Invencvel Armada espanhola, em1588, fora o ponto crtico
para a guinada no jogo das foras entre os Estados europeus. Com a derrota
fragorosa, a Espanha veria seu poder em declnio ser suplantado por uma Inglaterra
que abrira caminho para sua vocao martima se tornar imperial e mundial, processo
consolidado entre os sculos XVII e XIX. Somente as duas guerras mundiais do
sculo XX levaram ao ocaso do imperialismo britnico.
Livres da ameaa espanhola e tendo concluda a ascenso da dinastia Stuart
(1603), puderam os ingleses retomar suas investidas coloniais na Amrica. A
conjuntura inglesa era agora favorvel no obstante as conturbaes polticas. Senhora
dos mares, a Inglaterra e sua crescente burguesia dispunham de condies para reativar
negcios coloniais. Assim, o rei Jaime I concedeu a duas companhias a Cia. de Londres
e a Cia. de Plymouth parte do litoral norte-americano. Entre os paralelos 34 e 38 e 41 e
45, tiveram as companhias de Londres e Plymouth, respectivamente, seus espaos de
atuao, resguardando-se a faixa territorial entre eles para evitar disputas.

As Colnias do Sul

No natal de 1606, a Cia. de Londres mandara a

primeira vaga de colonizao efetiva inglesa, com a
fundao de Jamestown, em 1607-8, na Virgnia. O comeo
para os colonos l estabelecidos fora difcil, flagelados pela
fome e pelos ataques indgenas. O povoado fora
massacrado pelos nativos em 1622, perdendo um quarto
de sua populao (FERRO, 1996, p. 68). Superando os
obstculos, conseguiram os colonos empreender o cultivo
Massacre de Jametown.
daquele que seria o produto responsvel pela
Gravura de Theodore de Bry
prosperidade das colnias do sul: o tabaco.
O endividamento (por conta dos investimentos) da Cia. de Londres frente ao progresso
da Virgnia levara a Coroa a convert-la em colnia real (1624). O Estado tambm passara
a conceder territrios a figuras destacadas para a fundao de colnias. Assim nascera
Maryland, em 1634, com o estabelecimento de colonos catlicos que se dedicaram ao
cultivo do tabaco.
Mas quem eram estes colonos que para a Amrica vieram? Fruto da conturbada
conjuntura inglesa do sculo XVII, a imigrao para o Novo Mundo teve mltiplos estmulos.
A comear pela situao rural inglesa, com o processo dos cercamentos (enclouseres),
que impelira o excedente campons expulso do campo para as cidades. Levas de
empobrecidos camponeses apinhavam os centros ingleses, reservatrios de imigrantes
rumo Amrica. Carentes de mo-de-obra para expandir a colonizao (os indgenas,
relativamente pouco numerosos e resistentes ao trabalho no se configuravam como fora
produtiva disponvel), as companhias, a Coroa ou os detentores de doaes no Novo Mundo
escoavam o excedente populacional ingls em direo das plantaes americanas.
Para custear a vinda para a Amrica, os pobres ingleses assinavam um contrato de
servido por sete anos. Tal servido por dvidas (indentured servant) fora generalizada nas
Treze Colnias, atingindo cerca de 70 % dos imigrantes (AQUINO, 2000, p. 125). Segundo
Pierre Chaunu, a servido branca era de facto uma forma de escravatura, cujas modalidades
prticas, seno as suas bases jurdicas, no diferem fundamentalmente da escravatura [dos
negros africanos trazidos para a Amrica] (CHAUNU, 1969, p. 117).
Alm dos pobres dos centros ingleses, os condenados pela justia, mulheres e
crianas raptadas, e renegados de toda sorte estiveram includos nas sucessivas levas de
imigrantes, bem como os perseguidos pelas disputas religiosas, dos quais trataremos
adiante.
Com a restaurao dos Stuart, novas colnias surgiram no Sul:
A Carolina do Norte e a Carolina do Sul, doadas a dois
proprietrios: John Coleton e William Berkeley (1663).
Povoadas por grupos deslocados de outras colnias, de
huguenotes franceses e imigrantes da Esccia, Sua e
Alemanha, as duas colnias basearam sua economia no
cultivo do ndigo e do arroz, produzidos por escravos negros
em grandes propriedades. (AQUINO, 2000, pp. 129-30)

A mo-de-obra escrava composta pelos negros africanos viera a complementar a

servido branca ao longo do sculo XVII, tendo o primeiro carregamento chegado na Virgnia
em 1619. Em fins deste sculo j predominava, nas colnias do Sul, empregados nas
monoculturas das plantations.
Outra colnia que seguira este modelo econmico fora a Gergia, ltima colnia a
ser fundada na regio (1732), formada inicialmente por condenados priso por dvidas,
9

trazidos pelo proprietrio James Oglethorpe. Em 1752, passara a Gergia a

ser colnia real, onde os escravos negros trabalhavam no cultivo do arroz em
grandes propriedades.
A estrutura social das colnias do Sul advinha de sua organizao
Histria da
Amrica II econmica. Os latifndios das plantations escravistas conformavam uma
sociedade polarizada entre uma aristocracia fundiria vida por terras e uma
massa de escravos negros, assim como uma parcela de servos brancos.
Devido ao esgotamento das terras pelo cultivo do tabaco, novas fronteiras latifundirias
eram abertas, tendo a terra altos valor e impostos, o que bloqueava a difuso de pequenos
proprietrios, ademais sem condies de adquirir a mo-de-obra escrava ou mesmo resistir
presso dos latifndios por mais terras. Muito mais ligado metrpole, o Sul escravista
seria o bastio do mercantilismo e do conservadorismo na Amrica inglesa, mesmo na
poca das lutas pela independncia.

As Colnias do Norte

Paralela ao desenvolvimento dos latifndios destinados s plantations escravistas

do Sul, ao Norte a colonizao desenvolvera-se diversamente. A partir de 1620, as
perseguies religiosas na Inglaterra levaram catlicos, huguenotes, quakers e puritanos
(entre outras dissidncias protestantes) a imigrarem para a Amrica, situando-se na regio
da Nova Inglaterra. Fora esta ltima leva, a dos
puritanos, que entrara para a histria norte-americana
como o ncleo original de sua cultura.
Em 1620, quando chegaram costa do que
seria Massachusetts, a bordo do Mayflower, um grupo
de puritanos (entre muitos outros passageiros) firmara
um pacto (The Mayflower Compact).
Este grupo ficara conhecido como os Pais
Pelegrinos (Pilgrim Fathers). Fundaram New
Plymouth, posteriormente absorvida por
Perseguio religiosa na
Inglaterra do Sc. XVII
Massachusetts, que era ligada Cia. da Baa de
Massachusetts, dirigida por uma burguesia puritana. Esta Cia. trouxera uma nova leva de
puritanos, em 1630, quando desembarcaram na Baa de Massachussetts os colonos
liderados por John Winthrop, tambm considerados Pais Pelegrinos. Winthrop, ao longo
da viagem, pregava entre os seus: Ns seremos como uma cidade no alto da colina, e os
olhos de todos se voltaro para ns [...] a nossa histria ser contada e dela ser passada
palavra pelo mundo (BOORSTIN, 1997, p. 15). Antes de desembarcarem do navio Arbela,
Winthrop tambm firmou um pacto (The Arbela Compact), declarando:
Ns devemos agir nessa empreitada como um s homem,
devemos alegrar-nos na companhia dos nossos, divertir-nos
juntos, tendo sempre presente no esprito a misso de nossa
comunidade, na qual todos devem ser membros de um
mesmo corpo. (In: Histria Viva, n17, maro de 2005, p. 63)

Os ditos Pais Pelegrinos vieram para a Amrica devido intolerncia religiosa

inglesa do sculo XVII, pois desejavam atingir uma pureza religiosa em meio ao ambiente
anglicano ingls (os puritanos formavam a Igreja Congregacionista). Procuraram estabelecer
esta pureza religiosa na Nova Inglaterra, intentando fundar uma Nova Jerusalm.
Consideravam-se os eleitos por Deus para iniciar uma nova civilizao e todas as provaes
(eram muitas as dificuldades, sendo que a celebrao da primeira colheita realizada por
eles, em 1621, dera origem ao Dia de Ao de Graas Thanksgiving data nacional dos
EUA) pelas quais passaram na travessia e no incio de seu estabelecimento reforaram a
10

idia de que eram predestinados. o mito fundador da Amrica WASP (white, anglo-saxon,
protestant branca, anglo-saxnica e protestante). Os norte-americanos (ou estadunidenses,
se preferir) consideram este o ponto de partida para sua histria de sucesso no a
colonizao virginiana. Sobre o grau de penetrao deste mito no imaginrio daquele povo
Chaunu escrevera:

A Nova-Inglaterra no a primeira Amrica inglesa, os Pilgrim

Fathers nem sequer foram os seus fundadores. E contudo a
sua lenda mais verdica que a histria. 1620-1621 acaba
por marcar profundamente uma viragem capital na histria
da Amrica. (CHAUNU, 1969, p. 118)

praticamente onipresente esta verso mtica dentro da historiografia norteamericana. No por acaso que Daniel Boorstin inicia sua trilogia sobre a histria dos EUA
com a narrativa deixada pelo governador que presenciou a chegada dos Pais Pelegrinos,
e todas as provaes a que foram submetidos, arrematando em seguida:
Nunca antes uma terra prometida fora to pouco promissora.
Porm, no espao de sculo e meio mesmo antes da
revoluo americana este cenrio que os tolhia transformarase numa das partes mais civilizadas do mundo. Haviam
nascido os contornos gerais de uma civilizao nova.
(BOORSTIN, 1997, p. 8)

Os puritanos e sua Igreja Congregacionista, situados no

mbito da Cia. da Baa de Massachusetts, estabeleceram uma
forma de governo, ou comunidade poltica baseada em preceitos
religiosos, sediada em Boston, mais importante centro da NovaInglaterra. Estabeleceu-se, portanto, a unio entre Igreja e
Estado, cabendo o governo a elementos da Igreja
Congregacionista. O predomnio da oligarquia puritana resultou A chegada dos Pais Pelegrinos
com John Winthrop.
na intolerncia religiosa. (AQUINO, 2000, p. 131)
Tal intolerncia levou colonos no puritanos a deixarem Massachusetts, da originando
outras colnias na regio. Rhode Island, fundada por uma corrente de dissidentes (1636),
teve sua Carta de reconhecimento pelo Parlamento ingls em 1644, qual fixava a separao
entre Igreja e Estado, a liberdade religiosa, a proibio da servido e da escravido, a
obedincia s leis aprovadas pela maioria e ao governo eleito pelos prprios colonos.
(AQUINO, 2000, p. 132) originando outras col Massachussetsna rno a elementos da Igreja
Congregacionista.iedades.na Inglaterra, dos quais trataremos a
No bojo do processo de dissidncia na Nova-Inglaterra foram fundadas tambm New
Hampshire (1623, convertida em colnia real em 1679) e Connecticut (1635). Diferenas
religiosas e polticas parte, em termos scio-econmicos havia certa homogeneidade
entre as colnias do Norte. O clima temperado (semelhante ao da Inglaterra) inviabilizava a
implementao das monoculturas para exportao, portanto exclua as plantations
escravistas existentes nas colnias do Sul. A estrutura fundiria estabelecida na NovaInglaterra fora marcada pela pequena propriedade, cultivada pelas famlias dos colonos,
acrescidas dos servos brancos quando possvel. As desigualdades sociais no foram assim
to grandes como no Sul.
A economia das colnias do Norte era baseada na plantao de gneros de
subsistncia (que tambm geravam excedentes comerciveis) como o trigo, a aveia, o milho,
bem como na criao de gado, porcos e ovelhas. produo do campo juntava-se a pesca
como importante atividade, bem como a indstria naval, beneficiada pela grande quantidade
de madeira propcia disponvel. O desenvolvimento das cidades fez com que tanto as
manufaturas quanto o comrcio prosperassem, apesar das proibies e restries impostas
a uma e outra atividade. O comrcio de peles, valiosas no mercado europeu, tambm
compunha o quadro econmico da regio.

11

No mbito da dinmica interna da colonizao, o Sul, voltado

agroexportao, carecia de gneros de subsistncia para alimentao da
escravatura, adquirindo os produtos necessrios nas colnias do Norte. Estas,
alm deste comrcio, desenvolveram amplamente um circuito comercial no
s ligado Inglaterra, como tambm frica e s Antilhas. O controle
metropolitano
sempre fora burlado, perfazendo o contrabando cerca de 84%
Histria da
Amrica II do comrcio realizado pelas Treze Colnias. (CHAUNU, 1969, p. 172) O mapa
abaixo apresenta os dois circuitos contidos no comrcio triangular EuropaAmrica-frica.
O COMRCIO TRIANGULAR

Fonte: AQUINO, 2000 , p. 134.

As Colnias do Centro

Entre os territrios delegados Cia. de Londres e Cia. de Plymouth desenvolverase um terceiro grupo de colnias, denominadas colnias do Centro. O vazio territorial fora
ocupado por outros europeus, principalmente holandeses. Entre os anos de 1624 e 1633, a
Cia. das ndias Ocidentais holandesa funda uma srie de estabelecimentos, destacandose a Nova Amsterd (ncleo original de Nova Iorque). Suecos, finlandeses e alemes tambm
juntaram-se aos holandeses no vale de Delaware (CHAUNU, 1969, pp. 150-1).
A restaurao dos Stuart, na dcada de 1660, levara os ingleses a um novo impulso
colonizador, sendo o centro da Amrica do Norte o alvo primordial da sua expanso. Nesta
regio os ingleses, entre idas e vindas, conseguem estabelecer o controle sobre a colnia
holandesa, agora denominada Nova Iorque.
Outras colnias foram fundadas, na esteira da conquista inglesa. Deleware, habitada
originalmente por suecos, aps um rasgo de dominao holandesa, passara ao controle
ingls em 1664, ligada a Nova Iorque. Seria transformada em colnia autnoma em 1701.
No mesmo ano da conquista de Delaware, surgira Nova Jrsei, j habitada por puritanos
ingleses e holandeses vindos da Nova-Inglaterra, agora propriedade de Lord John Berkley
e Sir George Carteret. Igualmente Carlos II doara a Willian Penn, lder dos quakers, um
territrio, dando origem a colnia da Pensilvnia (1681). A liberdade religiosa e a facilidade
na aquisio de terras trouxeram imigrantes de diversas partes da Europa, principalmente
alemes.
Marcadas pela heterogeneidade do povoamento e de religiosidade, ao longo de
seu desenvolvimento as colnias centrais perderiam parte de sua originalidade, ao
assemelhar-se gradualmente a Nova-Inglaterra. Contribura para tal a imensa vaga de colonos
germnicos 9000 habitantes em 1685 (CHAUNU, 1969, p. 152) levando os descendentes
12

dos primeiros imigrantes extremistas formao de uma sociedade aristocrtica e censitria,

para garantir suas prerrogativas e privilgios, e barrar a diluio de sua cultura em meio s
demais contribuies estrangeiras.

As Instituies Poltico-administrativas.

O processo de colonizao inglesa na Amrica, realizado atravs do empenho das

companhias privadas e de proprietrios e colonos responsveis pela viabilizao e defesa
dos empreendimentos coloniais, conformara um modelo colonizador distinto dos
vislumbrados na Amrica ibrica. Como afirmara Leandro Karnal, o Estado e a Igreja oficial,
na verdade, no acompanharam os colonos ingleses (KARNAL, 2001, p. 27). Situao
diversa da encontrada nas Amricas espanhola e portuguesa, onde seus Estados
metropolitanos e a Igreja Catlica a eles interligada fizeram-se presentes.
As instituies poltico-administrativas das Treze Colnias tiveram variaes entre
si, mas de modo geral todas possuam suas prprias autoridades e autonomia em relao
as demais e a metrpole. Podem ser enquadradas em trs modelos administrativos:
- Colnias de companhias de comrcio foram as primeiras a ser fundadas: Virgnia
e Massachusetts;
- Colnias de proprietrios concedidas a particulares pela Coroa: Maryland, New
Hampshire, Nova Jrsei, Carolina do Norte, Carolina do Sul, Pensilvnia, Nova Iorque e
Gergia;
- Colnias reais foram aquelas que a Coroa assumira a direo da colonizao,
sendo que nenhuma fora fundada pelo Estado. A primeira fora a da Virgnia. No sculo VXII
constituam a menor parte das colnias, mas ao longo do XVIII se tornaram a maioria, exceto
Maryland, Deleware, Pensilvnia, Connecticut e Rhode Island.
AS TREZES COLNIAS INGLESAS

Fonte: AQUINO, 2000 , p. 128.

13

As instncias administrativas contidas em cada colnia eram a) um

governador, representante dos interesses metropolitanos, possuindo amplos
poderes. Nas colnias das companhias o governador era eleito pelos colonos,
Histria da geralmente para um mandato de um ano e sem direito a veto s leis das
Amrica II assemblias, b) um conselho ou cmara alta composto por membros
nomeados dentre os colonos mais influentes, ou eleitos, funcionando como
rgo assessor do governador e c) as assemblias eleitas pelos homens
livres, geralmente de forma censitria, que elaboravam leis e fixavam impostos nas colnias
(AQUINO, 2000, p. 138).
Esta forma de governo, bastante distinta da Amrica ibrica, levava os colonos a
experimentarem um sentimento de autogoverno, o que contribuiu para a emancipao quando
a Inglaterra lanara mo de medidas que pretendiam estabelecer um maior controle
administrativo e tributrio sobre as Treze Colnias.

As Antilhas e as Guianas

Na regio das Antilhas, ingleses, franceses, holandeses e dinamarqueses, entre

outros, se aproveitaram do declnio do poderio espanhol e do vazio deixado pelo genocdio
da poca da conquista nos sculos XV e XVI. Este vazio fora preenchido, ao longo do
sculo seguinte, quando a Inglaterra (So Cristvo, Nevis, Montserrat, Barbados e Jamaica),
a Frana (principalmente a parte de So Domingos, denominada Haiti), a Holanda (Curaao,
Margarida, Bonria, Santo Eustquio e Aruba) e a Dinamarca (os dinamarqueses fundaram
a Companhia Dinamarquesa das ndias Ocidentais em 1671, sendo que permaneceram
nas Ilhas Virgens at 1917) partilharam as ilhas tomadas Espanha (CHAUNU, 1969, p.
142).
Contudo, juntamente com as espanholas Cuba, So Domingos e Porto Rico, foram a
Jamaica e o atual Haiti as mais importantes pores antilhanas para o comrcio colonial.
Seu produto principal, o acar, florescera pelo lucrativo comrcio, beneficiado pelo eclipse
do Nordeste aucareiro da Amrica portuguesa.
Tanto os ingleses como os franceses deixaram para trs o sculo XVI da pirataria e
do corsarismo, levado a cabo por flibusteiros baseados em ilhas tomadas ou abandonadas
para estabelecer bases econmicas nos moldes das plantations escravistas no sculo XVII.
Podemos perceber o desenvolvimento da parte francesa de So Domingos pela descrio
feita, em 1789, por Moreau de Saint-Mry:
[...] 793 engenhos de acar, 3150 plantaes de anil, 789 de
algodo, 3117 de caf, 182 destilarias de cachaa e outras
aguardentes de cana, 36 fbricas de tejolos e telhas, 6 fbricas
de curtumes, 370 fornas de cal, 29 olarias e 50 plantaes de
cacau, independentemente de um sem nmero de outros
estabelecimentos conhecidos [...] (in: CHAUNU, 1969, p. 143)

A parte inglesa das Antilhas, alm de integrar-se de

forma mais completa no projeto mercantilista ingls,
participar do comrcio triangular com as colnias norteamericanas, trocando acar e melao por produtos
manufaturados e rum, bem como consumia sucessivas levas
de escravos africanos trazidos pelos comerciantes coloniais
e metropolitanos.

Engenho da Martinica

14

As guianas seguiram o mesmo padro da conquista antilhana, por conta da

incapacidade espanhola em efetivar o povoamento da costa Norte da Amrica do Sul, dando
origem s trs guianas inglesa, holandesa e francesa:
Assim, entre o Orenoco e o Amazonas, toda uma frente
costeira, por traio da Espanha, demasiado longe da Amrica,
demasiado sobrecarregada de trabalhos na Europa, escapar
no fim das contas e definitivamente aos Ibricos. O primeiro
estabelecimento ingls duradouro na Guiana obra de Walter
Raleigh data de 1595; a primeira colnia holandesa
duradoura, de 1621, o forte Kijk over all, numa ilha costeira.
O forte Nassau data de 1624. Quanto aos Franceses,
expulsos da Frana equinoxial, instalam-se na Cayenne em
1650, sob a gide da Companhia do cabo do Norte. (CHAUNU,
1969, p. 111)

A Amrica Francesa

A Frana em relao sua histria colonizadora na Amrica, passara por um processo

semelhante ao ingls nas etapas iniciais: fora retardatria, devido ao atraso em sua
centralizao poltica em comparao aos ibricos, bem como vacilante em suas iniciativas,
ainda mais que os ingleses. Porm tivera uma diferena bsica em relao aos ingleses
que os aproximava dos ibricos: a presena de missionrios no Canad, com o fito de
catequizar os indgenas, processo sempre incompleto.
No obstante o atraso na concretizao de um projeto colonizador, os franceses no
estiveram alheios expanso martima ibrica:
Alis, Francisco I pediu para ver a clusula do testamento de
Ado que, segundo o papado, o excluiu da partilha do mundo.
Na verdade, por muito tempo faltaram Frana meios para
montar um grande dispositivo comercial, e no sculo XVI
ningum teve realmente essa idia. Foi preciso que a guerra
de corso se iniciasse para que Saint-Malo, Nantes etc. se
lanassem, mas vrias dcadas depois de Portugal e
Espanha, e com menos determinao do que a Inglaterra.
Foi preciso, sobretudo, que o Estado quisesse ter colnias.
(FERRO, 1996, p. 61)

Envolta pelas guerras religiosas e pelo conflito interno entre catlicos e huguenotes,
a Frana indispunha de energias para rivalizar com espanhis e lusitanos nos
empreendimentos coloniais americanos. Entretanto, no bojo da centralizao poltica e
construo do Estado absolutista, iniciativas foram tomadas, em parte decorrentes dos
conflitos religiosos. Foi assim que entre 1555 e 1567 huguenotes chefiados por Nicolau de
Villegagnon fundaram a Frana Antrtica, destruda pelos portugueses. Expulsos da Baa
da Guanabara, tentaram ainda se estabelecer ao norte, no litoral maranhense, sendo
igualmente repelidos pelos lusitanos.
Seria na Amrica do Norte, contudo que os franceses lograriam estabelecer-se. O
estmulo inicial se dera pela pesca, praticada h tempos no Mar do Norte. Mas no somente
pela pesca. Assim como os ingleses, os franceses intentaram descobrir uma passagem ao
norte para o Pacfico, objetivando o contato com o Oriente asitico. Jacques Cartier, em
1535 descobre a rota do So Loureno, via de penetrao para o interior continental.
Entretanto Cartier no logrou estabelecer uma ocupao duradoura na regio.
Somente no reinado de Henrique IV (1589-1610), quando o absolutismo encontravase consolidado e a poltica mercantilista tornara-se uma de suas bases de sustentao, os

15

franceses efetivaram sua presena em terras americanas. Samuel Champlain,

em 1605, fundou Port-Royal no litoral atlntico e Quebec (1608), nas margens
do rio So Loureno. Entretanto, o povoamento significativo no se dera seno
aps um longo perodo de relativo abandono, tendo o Estado pouco investido
na colonizao. Neste momento inicial prevalecia a pesca e o comrcio com
Histria da os nativos, fornecedores das peles negociadas na Europa. Em 1660, apenas
Amrica II 2000 colonos habitam as povoaes francesas da Nova Frana (CHAUNU,
1969, p. 113).
Franciscanos e jesutas encetaram o trabalho missionrio durante o
governo do cardeal Richelieu, dificultado pela resistncia nativa e pelos conflitos decorrentes.
Os iroqueses, verdadeiros algozes dos franceses no Canad, dificultaram maiores
empreendimentos pelo interior.
Um novo impulso na colonizao ocorrera durante o
reinado de Luis XIV, enquadrado na poltica mercantilista
desenvolvida por Colbert, secretrio das finanas. O Canad foi
transformado em colnia real, bem como medidas foram tomadas
para aumentar a ocupao da regio, que manteve-se porm
pequena, dispersa, ligada principalmente ao comrcio de peles.
Para estabelecer o comando metropolitano fora criado o
governo geral, situado em Quebec, alm do intendente (justia e
finanas) e um Conselho formado por representantes de Quebec,
Montreal e Trois Rivires. Dera-se estmulo emigrao para a
Jean Baptiste Colbert
Nova Frana. Entretanto, ao longo de todo o perodo colonial o
povoamento mantivera-se diminuto e disperso.
O comrcio de peles incentivava expedies pelos grandes rios do interior, sendo
que nelas se descobrira o Mississipi, dando origem a uma nova zona de colonizao: a
Louisiana. Na virada do sculo XVII para o XVIII foram fundadas Biloxi e Mobille, ncleos
que atraram colonos para a regio. New Orleans, criada pela companhia organizada para
a explorao da Louisiana, se tornou a capital desta colnia. No obstante as iniciativas, a
Louisiana permaneceu fracamente povoada (muitos dos que vieram eram engajs, ou
engajados, servos brancos por trs anos semelhantes aos existentes nas Treze Colnias)
e constantemente ameaada pelos ataques de indgenas, de espanhis da Flrida e de
colonos das Treze Colnias que se chocavam com os franceses em sua expanso para o
interior.
A colonizao francesa, menos expressiva que a inglesa, sentira o peso dos conflitos
contra os nativos, ao mesmo tempo em que se aliava a algumas naes nativas para
atacarem os colonos ingleses. Foram constantes os choques e guerras na Amrica do Norte,
seguindo a lgica da rivalidade franco-inglesa na Europa. Com a derrota na Guerra dos
Sete Anos (1756-63) e a decorrente assinatura do Tratado de Paris, a colonizao francesa
na Amrica iniciara seu ocaso, com a entrega do Canad e de diversas ilhas das Antilhas
ao poderio ingls.

Os Holandeses na Amrica

Tradicionalmente ligados ao mar (os Pases Baixos formam uma regio de

aterramentos e diques), os holandeses, em sua luta pela independncia frente Espanha,
deram sua partida para a expanso ultramarina. A Unio Ibrica (1580-1640) transformara
as possesses portuguesas em alvos primordiais para os holandeses, por conta de sua
fragilidade. A Repblica das Provncias Unidas, instituio poltica dos Pases Baixos, teve
sua complementao econmica nas Companhias das ndias Orientais e Ocidentais, que
fizeram da primeira metade do sculo XVII um perodo de hegemonia holandesa. O lucro
era seu nico objetivo: Quando os holandeses se lanam mundo afora, tm um projeto
simples: ganhar dinheiro. Jesus Cristo est ausente de suas preocupaes, evangelizar
no lhes interessa. (FERRO, 1996, p. 65)
16

Na Amrica os holandeses da Companhia das ndias Ocidentais atacam Salvador

(1624) e conquistam parte do Nordeste, centrados em Pernambuco (1630-54). Ao Norte,
ocuparam os espaos entre os territrios das companhias de Londres e Plymouth, fundando
o futuro ncleo da cidade de Nova Yorque.
O sucesso holands estava escorado na fraqueza ibrica momentnea e no seu
modelo de gesto empresarial, visando unicamente o lucro, e dirigido pelas companhias do
ocidente e oriente. Mas, quando tiveram que sustentar a implantao do aparato colonial e
defender-se da reao dos colonos brasileiros, bem como da concorrncia do comrcio
ingls, os holandeses perderam seu mpeto e foram forados a recuar para pequenos
enclaves ao redor do mundo, terminando assim a fase urea de seu desenvolvimento
colonialista.
A Independncia Norte-americana
Vimos que, ao longo do primeiro sculo da colonizao inglesa na Amrica do Norte,
os colonos tiveram autonomia para se desenvolverem e prosperarem por seus prprios
mritos. O empreendimento colonial se dera muito mais pela atuao de companhias e
particulares do que pelo empenho estatal. A comear pela defesa. Cada colono era
responsvel por salvaguardar suas terras e famlia dos ataques indgenas. Coletivamente, a
defesa dos povoados e colnias era realizada pelas milcias organizadas pelos prprios
colonos, que tantas vezes teriam que enfrentar as naes indgenas e os franceses (aliados
ou no aos nativos). A presena das tropas inglesas era reduzida, somente se tornando
mais constante a partir da Guerra dos Sete Anos.
justamente no segundo quartel do sculo XVIII que a metrpole se lanara com
afinco no projeto de consolidao do imprio ultramarino, atravs de um controle mais rgido
dos negcios e da vida coloniais. Pierre Chaunu faz uma sntese do processo:
Ao imprio britnico, comunidade antiga mas realidade poltica
recente, falta o peso dos hbitos duas vezes e meia seculares
que actuam a favor do Imprio espanhol. No momento em
que a Inglaterra procura dar-lhe um contedo mais preciso,
as dificuldades surgem de todos os lados. Tanto mais que a
Inglaterra est mais distante da Amrica que a Amrica da
Inglaterra.
O tempo, ademais, aumenta as dificuldades. Uma temtativa
de imprio teria sido mais fcil no sculo XVII. Mas o sculo
XVII com sua vida econmica enfadonha no se prestava a
tais construes custosas. Entretanto, pouco a pouco a
Amrica inglesa individualiza-se em relao Inglaterra. De
muitas maneiras: o modo de vida, a distncia, a fraca
densidade das comunidades, a interrupo prematura da
emigrao propriamente inglesa. A populao anlgoamericana , desde meados do sculo XVIII, crioula em 97
ou 98%. Seu aumento essencialmente natural. Os novos
emigrantes so na maioria alemes, irlandeses, escoceses.
(CHAUNU, 1969, p. 170)

Assim, quando a metrpole intentara reforar os laos com as colnias reverter sua
Negligncia Salutar o projeto se mostrara anacrnico. Pertence a um outro tempo. Os
ventos do liberalismo iluminista do sculo XVIII sopravam na Amrica inglesa. Processo
facilitado por dois motivos: primeiramente, o alto ndice de alfabetizao entre os colonos
(pois todo bom protestante tinha que ler a Bblia para concretizar sua religiosidade), derivado
da criao de instituies de ensino Harvard e Yale, por exemplo ; se junta a isto a ausncia

17

de instituies restritivas como a Inquisio, presente nas terras da Amrica

espanhola. O acesso s obras iluministas, portanto era aberto.
Para alm da influncia das idias iluministas, havia um conjunto de
Histria da fatores que impulsionaram os colonos independncia: senso de autonomia,
Amrica II liberdade religiosa em relao Igreja Anglicana, heterogeneidade de
povoamento, resistncia s imposies fiscais...
Durante o sculo XVIII, os encargos coloniais, bem como a fiscalizao
e controle sobre o contrabando, foram aumentados. As guerras e conflitos geravam despesas
que a metrpole intentava compartilhar com as colnias. O Estado ingls sara vitorioso,
porm endividado, da Guerra dos Sete Anos. O Parlamento britnico queria dividir com as
colnias o custo de 400 mil libras anuais que as tropas inglesas na Amrica acarretavam.
Para os colonos, eliminado o perigo francs do Canad, pagar a conta parecia indigesto:
tinham que pagar por um exrcito que, a rigor, estava ali para polici-los. (KARNAL, 2001,
p. 71) Acreditavam que, pelo contrrio, sem a presena francesa ao Norte no careciam
das tropas inglesas para segura-las.
Mas, sem voz no Parlamento ingls, viram encargos sendo criados sem contrapartidas.
A Lei do Acar (1764) reduzira o imposto sobre o melao estrangeiro, ao mesmo tempo
em que estabelecia impostos adicionais sobre vrios produtos. Fora criada uma corte na
Nova Esccia com jurisdio sobre as Treze Colnias para punio dos que burlassem o
fisco, o que prejudicava o tradicional comrcio triangular dos colonos. A corte estava
enquadrada no mbito da poltica mercantilista revigorada.
Houve reao. Para os colonos, imbudos pelo princpio ingls de que taxao sem
representao ilegal, protestaram, alm de boicotar artigos importados da Inglaterra.
Iniciava-se o processo de contestao-rompimento. Desejavam os colonos co-participao
nas decises do imprio. No foram atendidos, porm os protestos obrigaram a revogao
da Lei dois anos depois. Entretanto no impedira que mais leis restritivas e taxativas fossem
criadas:
Mesmo antes, em 1763, o rei declarara a proibio do acesso dos colonos a
diversas reas entre os Apalaches e o Mississipi, reconhecendo a soberania indgena sobre
a regio, numa tentativa de apaziguar os nativos. Isto feria diretamente os interesses dos
colonos comerciantes de peles e produtores de tabaco, interessados na expanso da rea
de cultivo.
Lei da Moeda (1764), que proibia a emisso de papis de crdito, o que
prejudicava o comrcio.
Lei do Selo (1765), que obrigava a utilizao de selo em qualquer documento,
jornais ou contratos nas colnias, afetando a todos os setores da sociedade colonial,
principalmente os comerciantes. A oposio radical Lei criou o incio da resitncia
organizada das Treze Colnias, conseguindo novamente a revogao da Lei, em 1766.

Atos Townshend (1767), como ficaram conhecidas as leis que taxavam a

importao de diversos produtos de consumo, alm de criavam os Tribunais Alfandegrios
que aumentaram a fiscalizao. A reao, principalmente em Boston, fora reprimida,
ocorrendo o denominado Massacre de Boston (1770).
Lei do Ch (1773), que garantia o monplio do comrcio de ch para a Cia. das
ndias Orientais, contrariando os interesses coloniais. Novamente em Boston a reao dos
colonos gerara incidentes como a Boston Tea Party, quando uma carga de ch fora lanada
ao mar.
Leis Intolerveis (1774), impostas aps a manifestao do Porto de Boston,
interditavam o porto da cidade, bem como convertiam Massachussets em colnia real,
maximizando o poder do governador indicado por George III.
Ato de Quebec (1774), que impedia que as colnias de Massachussets, Virgnia,
Connecticut e Pensilvnia ocupassem terras oeste.
18

Massacre de Boston

Os patriotas se organizando: mulheres fazendo boicote

Todas estas medidas serviram para unificar diversos grupos de interesses nas
colnias frente dominao inglesa. Clubes de radicais formavam comits que discutiam a
indepandncia, enquanto moderados preferiam a manuteno do status quo, em movimentos
concilliatrios.
A partir de 1774, os anglo-americanos, divididos entre partidrios da separao e
os defensores da conciliao (temerosos da participao popular no movimento, o que
ameaava seus privilgios), organizaram o Primeiro Congresso Continental, em Filadlfia,
um dos mais importantes centros das colnias. Era chegada a hora de unificar as
dissidncias para sanar o impasse metrpole-colnias. Representantes das Treze Colnias
(exceto da Gergia) elaboraram uma petio ao rei protestando contra as medidas
metropolitanas.
A reao inglesa fora aumentar os efetivos ingleses, gerando atritos com os grupos
patriotas. Em Lexington e Concord ocorreram os primeiros choques (1775), dando incio
Guerra de Independncia. Neste mesmo ano reunira-se o Segundo Congresso Continental
de Filadlfia, contando com a presena de todas as colnias, que enviaram lderes seus
mais destacados lderes, como Thomas Jefferson, Benjamin Franklin, Samuel Adams etc.
Enquanto debatiam a situao de rebeldia, um folheto intitulado Commom Sense, escrito
por Thomas Paine deu corpo s idias e protestos anti-metropolitanos:
A Inglaterra , apesar de tudo, a ptria me, dizem alguns.
Sendo assim, mais vergonhosa resulta sua conduta, porque
nem sequer os animais devoram suas crias nem fazem os
selvagens guerras a suas famlias; de modo que este fato
volta-se ainda mais para a condenao da Inglaterra [...]
Europa nossa ptria me, no a Inglaterra. Com efeito, este
novo continente foi asilo dos amantes perseguidos da
liberdade civil e religiosa de qualquer parte da Europa [...] a
mesma tirania que obrigou aos primeiros imigrantes a deixar
o pas, segue perseguindo a seus descendentes. (in:
KARNAL, 2001, p. 84)

Gradualmente, os elementos resistentes tiveram que ceder aprovao da Declarao

de Independncia (tendo Thomas Jefferson como principal autor), finalmente redigida em 4
de julho de 1776 data cvica mxima para os norte-americanos. Estava aberta a luta
completa pela independncia, que seria dirigida por George Washington, rico proprietrio
de terras e comandante miliciano. Foi criado o Exrcito Continental, chefiado por Washington,
que juntamente com as milcias combatera as tropas inglesas.
A Declarao de Independncia fora recebida com entusiasmo pela maioria dos
colonos. A esttua do rei George III foi derrubada pela populao eufrica de Nova Yorque.
Porm, ao deixar de fora do texto (ver mais a frente a seo Histria atravs de documentos)
qualquer referncia sobre a escravido, exigncia dos aristocratas escravistas do Sul, exclua
de seus princpios liberais cerca de um sexto da populao ( perto de 500 mil escravos e
2.5 milhes de homens livres). A soberania popular, essncia da Declarao, no era para
todos.
19

Declerar a independncia era apenas uma das

etapas de luta patriota. Organizar a combate conjunto
aos (13) Estados Unidos (termo de 1776) contra as
foras inglesas mostrara-se mais complicado. O
Histria da apego autonomia e o medo de uma revoluo
Amrica II popular fizeram-se presentes, dificultando o
andamento da Guerra. Para conduzir o conflito e
sistematizara a unio entre os Estados, entre 177888 vigorou a Confederao:
A derrubada da esttua de George III

ou seja, no havia um governo central forte, mas uma

instncia que deveria reunir e analisar as vontades e interesses
dos 13 estados. Tal instncia era chamada de Congresso
Continental, o qual tomava decises baseadas num conjunto
de normas chamado de Artigos da Confederao. Como no
podia deixar de ser, tal arranjo criou alguns problemas: alguns
estados tinham sua prpria milcia, outros cunhavam a sua
prpria moeda, outros ainda comercializavam com quem
queriam de acordo com interesses particulares. Era ento
um pas ou 13 pases? (JUNQUEIRA, 2001, p. 21)

A pergunta da Prof. Mary Junqueira realmente pertinente. Apenas foi respondida

pelos estadunidenses ao longo do sculo XIX, no processo de cosntruo do Estado nacional.
Mas antes era preciso derrotar os ingleses...
A Guerra, que durou seis anos, comeou com uma srie de vitrias inglesas. Os
desencontros entre o Exrcito Continental e as milcias, que relutavam em seguir os generais
sob comando de Washington, foram sintetizados pelo mesmo:
Se, para todos os efeitos, tivssemos um exrcito, ou treze
exrcitos aliados para a defesa comum, no haveria
dificuldades em resolver a questo que me pem [sobre as
promoes militares], mas, se umas vezes somos ambas
as coisas, no andarei longe da verdade se disser que outras
vezes no somos nenhuma delas, mas uma amlgama de
ambas. (in: BOORSTIN, 1997, p. 337)

No obstante as dificuldades internas, a Guerra comeou a pender para os norteamericanos entre 1777 (com a vitria dos patriotas em Saratoga, primeira grande batalha
do conflito) e 1778-9 (quando a Frana, depois a Espanha, passaram a apoiar os
estadunidenses). A Frana enviara homens, armas e mantimentos, bem como combatia a
Marinha britnica juntamente com os corsrios. No podia a Inglaterra combater do outro
lado do Atlntico contra tantos inimigos. O decisivo apoio do poderio naval francs na derrota
das tropas do general Cornwallis, em Yorktown (costa da Virgnia), selou o fim da resistncia
inglesa.
Tratava-se, agora, de acordar a paz. Em Versalhes, foi celebrada a Paz de Paris
(1783), quando ficaram reconhecidas a independncia, a liberdade e soberania das exTreze Colnias sobre o territrio do Oeste at o Mississipi, ao Sul at a Flrida, recuperada
pela Espanha e ao Norte at os Grandes Lagos. A Frana conseguiu ficar com algumas
ilhas inglesas nas Antilhas (e uma enorme dvida, uma das origens da Revoluo Francesa).
Entretanto, agora os Estados Unidos deveriam solucionar seus conflitos internos no bojo do
processo de construo da nao norte-americana.

20

A Consolidao da Nao Norte-americana

Concluda a Paz, os impasses vislumbrados entre o Congresso Continental e os
estados continuavam. O fraco poder confederado do Congresso impedia um avano na
construo de estruturas poltico-administrativas nacionais. No havia ainda nao. Esta
fora uma construo ideolgica que levaria quase um sculo para se afirmar.
O perodo da Confederao foi um ponto crtico na histria do recm criado pas. A
anarquia de interesses dos diversos estados precisava ser equacionada, sob risco de
completa fragmentao. Em 25 de maio de 1787, reuniram-se em Filadlfia as figuras mais
ilustres dos estados. Apenas Rhode Island no enviou representantes. Os 55 delegados
elegeram George Washington como presidente da Conveno. Era chegada a hora de
discutir uma Constituio. Na Conveno, o embate entre confederados e federalistas dera
o tom poder local versus centralizado.
O texto constitucional redigido, onde prevalecera o esprito federalista, precisava de
aprovao. Os federalistas, mais organizados e fortes junto opinio pblica (tinham a
imprensa ao seu lado), rejeitavam a participao popular na poltica, pois temiam um caos,
uma anarquia ou se estabelecesse uma irreversvel desordem (JUNQUEIRA, 2001, p.
26). Seu projeto sara vencedor, tendo a Constituio, que recebera poucas emendas,
ratificada, em 13 de setembro de 1788, por 11 estados. Desde sua redao at 1992, a
Constituio norte-americana tinha recebido apenas 27 emendas, em flagrante contraste
com as constituies latino-americanas, constantemente refeitas e emendadas. Isto se deve
ao fato de que o texto constitucional dos EUA baseado em princpios, o que lhe d maior
flexibilidade e por isso pouco necessita ser reformado.
Um dos documentos mais importantes da histria
poltica contempornea, a Constituio norte-americana
estabeleceu um poder central (Executivo), chefiado pelo
presidente eleito, com funes que incluem
regulamentao do comrcio, cunhagem de moedas,
controle das terras pblicas e manuteno das Foras
Armadas nacionais. O poder Legislativo ficara a cargo Assinatura da Constituio Norte-Americana
de duas assemblias: a Cmara dos Deputados e o
Senado. O Judicirio, a nvel federal, representado por uma Suprema Corte
(importantssima na cultura poltica dos EUA, pois ela a responsvel por interpretar os
princpios da Constituio, decidindo o que ou no constitucional).
A soberania popular era efetivamente limitada pelo voto censitrio, pois apenas os
homens que possuam determinada renda em terras ou investimentos poderiam votar
ou serem eleitos (AQUINO, 2000, pp. 193-4). Isto exclua a maioria da populao, sem
contar os escravos, obviamente ausentes da participao poltica. O sistema eleitoral
estabelecido vigora at hoje: os eleitores votam em delegados do seu estado, que por sua
vez escolhem o presidente. Assim, a eleio indireta.
Mesmo vencidos, os antifederalistas conseguiram a aprovao da famosa Bill of
Rights (Declarao de Direitos), que garantia alguns direitos civis, como as liberdades de
expresso, de reunio, de imprensa, de f religiosa, bem como a separao entre Igreja e
Estado.
Como parecia natural, o primeiro presidente foi George Washington (eleito para dois
mandatos 1789-97), pois era uma figura de prestgio pelo comando durante a Guerra,
capaz de dar um sentimento de unidade ao poder Executivo. Juntamente com Washington,
outras personalidades como Thomas Jefferson (eleito presidente de 1801 a 1809) figuram
no panteo cvico norte-americano como os Pais Fundadores (Founding Fathers) da nao.
Verdadeiros dolos pblicos, tinham seus feitos ligados aos Pais Pelegrinos, como se
fossem seus herdeiros diretos, contribuindo para a formao do esprito de unio da
comunidade norte-americana.
21

Assim como Winthrop, abordo do Arbela, tinha estabelecido um pacto

de unio entre os puritanos, no incio do sculo XIX os Pais Fundadores
seriam os responsveis pela consolidao da comunidade WASP dos
Estados Unidos da Amrica. Como aqueles que pretendiam fundar a Nova
Jerusalm, estes desejavam fundar uma Nova Roma, evocando os virtuosos
princpios republicanos da antiguidade romana ( ilustrativo disto a arquitetura
Histria da
neoclssica das instituies mximas da poltica dos EUA, a Casa Branca e
Amrica II
o Capitlio como chamado o prdio do Congresso). Era necessrio romper
com a tradio monrquica inglesa para legitimar o novo regime a Repblica
e foi Roma o referencial escolhido.

Casa Branca

Capitlio

Mas a concretizao deste amlgama sobre a sociedade norte-americana no fora

automtica. A heterogeneidade regional, social, econmica e religiosa tinha que ser
minimizada frente aos valores comuns a todos, e estes s poderiam ser cvicos no por
acaso que o nacionalismo dos EUA considerado por seus historiadores como um
nacionalismo cvico (ver CHASTEEN, 2001, p. 179).

A Expanso para o Oeste

Primeiramente, os EUA deviam resolver os problemas relacionados ao povoamento

de suas fronteiras. As questes fronteirias j figuravam no perodo da Confederao: em
1787, o Estatuto (ou Ordenaes) do Noroeste deu corpo jurdico ao estabelecer que
nenhum Estado poderia constituir colnias nas terras do
Oeste, consideradas territrios federais at que estes
atingissem determinada quantidade de eleitores, quando ento
se transformariam em Estados e seriam admitidos unio
com os mesmos direitos dos Treze Estados originrios.
(AQUINO, 2000, p. 192)

Pois, caso contrrio, se um dos estados j existentes apenas incorporasse novas

terras e populaes poderiam desequilibrar a Federao. Este mecanismo de incluso
dos novos estados possibilitou a expanso para o Oeste, que caracterizaria a primeira
metade do sculo XIX norte-americano. A questo do Oeste aparece como um nexo que
interliga os problemas centrais para os EUA da poca: a incluso dos homens de fronteira
no sistema poltico, e a delicada temtica da escravido.
O primeiro tivera soluo a partir do Estatuto do Noroeste. Atravs dele novos estados
foram sendo anexados: Vermont foi o 14 estado a entrar para a Unio, em 1791. O Kentucky
tornou-se o 15 estado, em 1792, e Ohio, o 16 estado dos Estados Unidos, em 1803
(JUNQUEIRA, 2001, p. 41). A expanso para o Oeste esbarrava na existncia da Louisiana,
pertencente Frana. A soluo foi compr-la da Frana napolenica em 1803. Apenas a
Guerra contra a Inglaterra entre 1812-14 distrara os norte-americanos em sua expanso.
Terminada com a vitria dos EUA, novos territrios foram criados na extensa rea da
Louisiana, que aps completarem os 60 mil habitantes requeridos pela lei, tornaram-se
estados federados Unio. Ao Sul, a Flrida, ainda sob domnio espanhol, foi comprada
em 1822.
Tendo em vista que a maioria dos colonos que se fixavam nos territrios de fronteira
era composta por proprietrios descapitalizados, o voto censitrio impediria por muito tempo
a incluso de tais territrios como novos estados. A sada fora universalizar o voto a todos
22

os homens livres. Este processo pode ser denominado como democracia jacksoniana
(HOBSBAWM, 1977, p. 129), pois Andrew Jackson, comandante militar de prestgio e
nascido no Oeste, baseava seu apoio poltico nos recm-criados estados (ele se tornou o
primeiro governador da Flrida). Com o auxlio dos homens da fronteira, Jackson consagrouse presidente dos EUA por dois mandatos seguidos (1829-37). Sua defesa da democracia
alargada revolucionou a poltica norte-americana. Por mais que alguns estados mantivessem
o voto censitrio, os novos ventos da democracia universal sopravam os EUA rumo ao
posto de vanguarda da poltica democrtica, processo em consolidao no Ocidente entre
fins do sculo XIX e a primeira metade do XX.
A postura igualitria de Jackson enquadrava-se no que seria um mito norte-americano:
a valorizao do homem comum, que, pelo seu trabalho, conseguia prosperar, pois o Oeste
era visto como a terra das possibilidades, onde aps o extermnio ou a expulso dos
indgenas tudo poderia ser realizado.
A poltica adotada por Jackson foi dirigida em benefcio do
pequeno proprietrio, estimulando a mobilidade social e o
esprito individualista. Era o tempo da valorizao do self made
man, imagem to celebrada nos Estados Unidos desde ento.
(JUNQUEIRA, 2001, p. 46)

Na expanso para o Oeste era inevitvel o choque com as naes indgenas. Apenas
eliminando a ameaa indgena os colonos (em sua tica) poderiam desenvolver a civilizao
nos territrios abertos pelo avano do povoamento no centro do continente. A imagem dos
conflitos entre brancos e ndios ficou imortalizada pelas produes hollywoodianas, dando
origem a um novo gnero cinematogrfico: o faroeste.
Jackson, defensor dos pequenos proprietrios do Oeste, quando presidente,
estabeleceu o Indian Removal Act (Ato de Remoo Indgena - 1830) que forou a remoo
de milhares de ndios para reservas longe (por enquanto) dos territrios pretendidos pelos
colonizadores da regio do Mississipi. Aos resistentes, a cavalaria norte-americana travava
duros combates, exterminando tribos inteiras.
O contraste entre os indgenas, considerados
selvagens, portanto impossibilitados de serem
integrados sociedade dos EUA, e o homem branco,
tido como realizador de uma nova sociedade no interior
continental, davam uma idia de superioridade marcante
aos norte-americanos. Como vimos desde o perodo
colonial havia a concepo de que os colonos tinham
vindo para a Amrica fundar um novo mundo, distinto da
Trilha das Lgrimas
velha Europa. No sculo XIX, esta tica seria
sistematizada na Doutrina do Destino Manifesto (fundamental para entender a lgica
imperialista dos EUA em pleno sculo XXI), expresso cunhada pelo jornalista John
OSullivan (JUNQUEIRA, 2001, p. 50). Os estadunidenses acreditavam que tinham o direito,
concedido por Deus, de tomar todo o territrio continental da Amrica do Norte. Sua
civilizao, considerada superior, tinha o direito de expulsar indgenas e depois os
mexicanos, pois sua misso era ser o grande farol que iluminaria toda a humanidade.
Assim, resolvidos os entraves indgenas, os norte-americanos, em sua expanso
desenfreada, chegaram s terras mexicanas na dcada de 1830. Colonos fundaram uma
repblica independente no Texas, territrio mexicano. Posteriormente decidiram anexarse aos EUA, provocando a guerra contra o Mxico (1846-8). O resultado de uma luta desigual
foi a tomada de metade do territrio mexicano pelos EUA, terminando a expanso rumo ao
Oeste, com a chegada costa do Pacfico e a posterior criao de diversos estados norteamericanos. A descoberta de ouro na Califrnia levaria Corrida do Ouro, que se tornara
uma febre na dcada de 1850, estimulando o povoamento.
Agora, as atenes voltaram-se para o Norte: o Oregon, disputado com os ingleses
e o Alasca, territrio Russo, foram incorporados mediante acordos nas dcadas de 1840 e
23

1860. Estava consolidada a plataforma continental dos EUA.

A questo do Oeste, como dito, tambm abarcava a temtica sensvel
da escravido. O problema girava em torno da expanso ou no da escravido
para os novos estados criados. A maioria deste decidira pela adoo da
escravido, fazendo pender a balana de poder para o Sul, no mbito do
Histria da Congresso Nacional. Estavam em choque diferentes modelos econmicoAmrica II sociais: o Norte, onde vigoravam o trabalho assalariado e as manufaturas,
tinha seus homens de negcios defendendo o fim da escravido, objetivando
a expanso do mercado consumidor; j o Sul, essencialmente agroexportador
(o algodo norte-americano foi essencial para a industrializao inglesa) e escravista, tinha
uma aristocracia conservadora ciosa de seus direitos e ressentida pelo endividamento frente
aos nortistas que a financiavam, alm das divergncias alfandegrias entre eles. O impasse fora decidido pela sorte das armas.

A Guerra Civil Norte-americana

A Guerra Civil, conhecida tambm como Guerra de Secesso, foi um dos eventos
mais marcantes da histria dos EUA. O pas quase se dividiu em dois. O aumento do poderio
sulista, ao mesmo tempo em que crescia no Norte o movimento abolicionista, polarizava os
debates no Congresso. Desde 1808, o trfico de africanos estava proibido. Porm, alm
do contrabando persistir, o sistema escravista dos EUA era baseado na reproduo interna,
atravs dos filhos dos escravos.
A eleio de Abraham Lincoln (do Estado de Illinois), em 1860, foi um duro golpe
para os sulistas, pois seu Partido Republicano
defendia a abolio. A tenso chegara ao limite,
levando 11 estados sulistas a se separarem da
Unio e formarem uma nova Confederao
(Estados Confederados da Amrica).

Fonte: THE TIMES, Atlas de Histria Universal, 1995, 233.

24

O conflito se iniciara em abril de 1861, porm apesar de diversas vitrias da

Confederao, o Norte saiu vitorioso, quatro anos depois 9 de abril de 1865, sendo que o
presidente Lincoln foi assassinado quatro dias aps, por um simpatizante sulista. Sua
populao muito superior do Sul (22 contra 9 milhes, respectivamente), seu
desenvolvimento industrial (que facilitara a produo voltada para a Guerra), suas facilidades
de transporte pelas estradas de ferro e o bloqueio da costa sulina, que estrangulava a
exportao e impedia a importao de material blico foram decisivos.
No bojo do conflito a abolio foi decretada 1862 mas a igualdade poltica entre
brancos e negros no garantiu a igualdade
social, nem o fim do racismo. A nao,
reintegrada politicamente com a volta dos
Confederados Unio, permanecia dividida
racialmente, como ainda o nos dias de
hoje.
A Guerra, que causara mais de 620
mil mortes, acabou por modernizar os EUA,
pois o conflito contribura para o
desenvolvimento tecnolgico e industrial do
Norte. Aps o conflito, a burguesia nortista
passara a investir tambm na modernizao
do Sul, em processo de reconstruo de sua
economia, duramente afetada pelo conflito.
A introduo do contingente oriundo da
A Guerra em imagens
escravido no mercado consumidor tambm
serviu de catalisador do capitalismo norte-americano, que terminaria o sculo XIX como um
dos mais prsperos e importantes do mundo.
Os EUA em Fins do Sculo XIX
Os Estados Unidos da Amrica conheceram um grande desenvolvimento ao longo
de seu primeiro sculo e meio de existncia. A comear pela expanso territorial, que
multiplicara seu territrio em cerca de 11 vezes (JUNQUEIRA, 2001, p. 39). A populao
crescera to espetacularmente quanto o territrio, por conta do forte movimento imigratrio
ao longo do sculo XIX e da elevada taxa de natalidade. J entre 1790 e 1820, a populao
norte-americana passou de 3.929.214 para 9.638.453 (CHAUNU, 1969, p. 184). Os
imigrantes na segunda metade do sculo chegavam em massa: 2,4 milhes na dcada de
1870 e 5,3 milhes na dcada de 1880 (BANDEIRA, 1998, p. 24). E o nmero de imigrantes
no parou de crescer, pois a partir de 1880, os EUA instalaram na Europa agncias para
atrair imigrantes que foram incorporados nas manufaturas em expanso:
entre 1880 e 1920, os Estados Unidos receberam perto de
22 milhes de imigrantes asiticos, russos, judeus, tchecos,
hngaros, poloneses, srvios, croatas, romenos, gregos e
7um grande contingente de italianos. Foram o pas das
Amricas a receber o maior nmero de imigrantes nessa
poca. (JUNQUEIRA, 2001, p. 119)

Todo este movimento migratrio contribuiu para a diversidade cultural norte-americana,

uma das marcas daquele pas. Uma cultura voltada para o progresso, para a expanso
(eram a terra das oportunidades), onde o esprito capitalista protestante transformara uma
sociedade agrria do sculo XVIII em uma potncia industrial ao longo do XIX.
O desenvolvimento manufatureiro j havia sido observado em tempos coloniais
(pequeno verdade, muito aqum da agricultura), porm foi no sculo seguinte

25

independncia que o processo se consolidara. J na primeira metade do XIX,

os EUA cresciam com uma rapidez assombrosa, ocupando, por volta de 1850,
o quinto lugar no mundo como potncia manufatureira (BANDEIRA, 1998, p.
Histria da 16).
Aps a Guerra de Secesso, os norte-americanos experimentaram um
Amrica II
grandioso desenvolvimento econmico. O conflito acelerara a industrializao,
bem como a necessidade de incorporar as terras do Oeste de fato, ligando o
pas pelas estradas de ferro. Ao longo da dcada de 1860, foi construda uma grande ferrovia
que ia da costa do Atlntico do Pacfico. E a construo das ferrovias, ao mesmo tempo
em que integrava mais terras e populaes aos circuitos comerciais do Leste permitindo
a expanso industrial , engendrava por si s a expanso fabril, especialmente nos setores
de metalurgia e siderurgia.
A Guerra tambm estimulara a mecanizao fabril, pois o crescimento das
necessidades de fornecimento de material para o conflito foi acompanhado do recrutamento
e morte de parte do contingente proletrio. Os industriais que dispunham de capitais para
investir tornaram-se riqussimos. Outro efeito decorrente do conflito foi a ocorrncia inmeras
fuses de empresas, visando a agilizao do fornecimento e das comunicaes,
principalmente das tropas nortistas. A dcada seguinte foi marcada pela acelerao e
fortalecimento da expanso dos grandes grupos industriais, dedicados reconstruo das
reas devastadas pela Guerra e a novas aquisies de pequenas empresas, possibilitando
investimentos em tecnologia e procura por mercados externos:
Do quinto lugar como potncia industrial, em 1840, os EUA,
que at a Guerra de Secesso foram um pas de pequenos
negcios, saltaram para o quarto em 1860 e para o segundo
em 1870, quando o processo de concentrao e centralizao
da economia, impulsionado pelo crack de 1873, comeou a
produzir novas formas de associao empresarial pools,
trusts, cartis e sindicatos com o objetivo de monopolizar
mercados e fontes de matrias-primas, bem como controlar
preos e exportar capitais. Em tais circunstncias, com as
foras produtivas do capitalismo desbordando os limites do
estado nacional, a Amrica Latina, agrcola e atrasada, se
configurava como a continuidade natural do seu espao
econmico. (BANDEIRA, 1998, p. 24)

Com efeito, a expanso do capitalismo industrial norte-americano estava intimamente

ligada ao seu expansionismo territorial. Mais terras, mais matrias-primas para a produo,
mais imigrantes atrados pelas possibilidades de enriquecimento, mais braos para as
indstrias. Estas se desenvolveram na chamada segunda Revoluo Industrial, marcada
pela indstria petrolfera, e os EUA foram protagonistas de ponta neste processo. Os
monoplios, como o da Standart Oil Co., fortaleceram os grandes grupos econmicos e o
avano tecnolgico. Seguindo os exemplos europeus, os EUA organizaram as chamadas
exposies universais, onde os progressos cientficos e suas invenes
impressionavam seus visitantes. Boa parte das patentes tecnolgicas registradas desde
ento so norte-americanas (Hollywood produziu inmeros filmes que ilustram a mentalidade
criativa dos estadunidenses, com suas personagens inventoras).
Assim os EUA tiveram, no sculo XIX, um grande crculo virtuoso, uma conjuntura
favorvel ao seu crescimento. E os polticos no ficaram alheios s necessidades e
oportunidades abertas nesta era.
Na dcada de 1820, a poltica estava permeada pela atmosfera expansionista. Em
resposta criao da Santa Aliana na Europa, e dos decorrentes riscos de recolonizao
das Amricas ibricas, o presidente James Monroe (1817-25) proclamou a Doutrina Monroe
(1823), que tinha como lema a Amrica para os americanos. Estava j inserida na esfera
26

do imperialismo, que se concretizara em fins do sculo, aps a consolidao das fronteiras

continentais dos EUA.
A cultura norte-americana permeada pelos princpios expansionistas, pois os
estadunidenses se consideram como o povo eleito por Deus para civilizar o restante da
humanidade. Assim, a concepo do Destino Manifesto se materializava na conquista do
Oeste, bem como na anexao de grande parte dos territrios mexicanos. Era natural que
pensassem em expandir-se alm de suas fronteiras. O capitalismo voraz do ltimo quartel
do XIX impelira os norte-americanos a buscarem reservas de matrias-primas e mercado
consumidor na Amrica Latina, impulsionando os investimentos na regio.
As atenes se voltaram para Cuba e Porto Rico, ainda possesses espanholas.
Desde fins do XVIII, os polticos consideravam ambas como apndices naturais do territrio
norte-americano, concepo que vigorou por todo o XIX (JUNQUEIRA, 2001, p. 100). Em
1895, a oportunidade de controle sobre tais ilhas caribenhas abriu-se com a luta pela
independncia levada a cabo pelos patriotas cubanos, que solicitaram apoio dos EUA contra
a Espanha. A exploso e naufrgio do Maine, navio da Marinha norte-americana estacionado
no porto de Havana, deu o pretexto para o incio da guerra (1898), pois os espanhis foram
responsabilizados pelo incidente. Sem dificuldades, a vitria dos EUA na que foi chamada
de explndida guerrinha pelo Secretrio de Estado, consolidara o status imperial norteamericano, ao manter Cuba como protetorado por 35 anos, e administrar as Filipinas at
1940 (CHASTEEN, 2001, pp. 166-7). Porto Rico e o Hawa at hoje fazem parte dos EUA,
o primeiro como estado autnomo associado (um eufemismo para colnia) e o segundo
includo como estado da Federao.
Os interesses norte-americanos, aps a concretizao do seu poder no Caribe,
voltaram-se para a construo de um canal na Amrica Central que servisse de via comercial
de ligao entre o Atlntico e o Pacfico. Theodore Roosevelt principal personagem da poltica
do Big Stick (grande porrete), defendia as presses e intervenes dos EUA onde parecia
conveniente. Em 1903, Roosevelt conseguiu adquirir uma base militar no Panam e depois
o direito de construir e controlar o canal desejado. No sem antes influenciar na separao
do Panam, ento pertencente Colmbia. Era uma amostra do poderio americano que se
extendia para toda a Amrica Central, e de forma geral a toda a Amrica Latina. O presidente
tambm foi o responsvel pelo corolrio Roosevelt, que, em 1904, afirmava:
Na realidade, so idnticos os nossos interesses e os dos
nossos vizinhos sulinos. Eles possuem grandes riquezas
naturais e a prosperidade certamente chegar a eles, se reinar
a lei e a justia dentro de suas fronteiras. Enquanto
obedecerem s leis elementares da sociedade civilizada,
podem estar seguros de que sero tratados por ns com
nimo cordial e compreensivo. Interviramos somente em
ltimo caso, somente se se tornasse evidente a sua
inabilidade ou m vontade, quanto a fazer justia interna e,
em plano externo, se tivessem violado os direitos dos Estados
Unidos; ou ainda, se tivessem favorecido a agresso externa,
em detrimento da comunidade das naes americanas. (in:
IANNI, 1988, p. 24)

Fica patente o preconceito de Roosevelt para com os latino-americanos, tratados

como crianas que precisam ser educadas e civilizadas, sob direo dos EUA. Esta uma
hipcrita viso quanto ao grau de civilidade latino-americana, tendo em vista a discriminao
racial e a excluso social vislumbradas nos EUA em fins do sculo XIX. Os negros continuaram
segregados e os trabalhadores explorados ao mximo, sendo reprimidos os seus
movimentos por direitos trabalhistas. So aspectos da contraditria histria norte-americana
ainda presentes nos dias de hoje...

27

Texto Complementar
Ao iniciarmos a anlise da dimenso histrica da mudana econmica
Histria da
Amrica II latino-americana, caberia fazer a seguinte pergunta: como explicar que as
duas reas anteriormente coloniais, os Estados Unidos e a Amrica Latina,
desenvolveram padres de crescimento econmico to marcadamente
constrastantes aps as respectivas independncias? Como pde a nao norte-americana
emergir, por volta de 1870, como segunda potncia econmica mundial em termos de
produo industrial, ao passo que a Amrica Latina permanecia, fundalmentalmente,
desempenhando o mesmo papel de principal fornecedor de matrias-primas e gneros
alimentcios para os pases do Atlntico norte? [...]
Nessa tentativa de encontrar uma resposta que sirva de base para estudos
comparativos entre as duas reas em seu desenvolvimento ps-colonial, somos levados
(inevitavelmente) aos complexos culturais europeus, bero dos colonizadores ingleses e
ibricos, em cujo seio esses modelos de atividade colonial foram concebidos. No ser
suficiente comparar o grau de censura e tolerncia, as perspectivas coloniauis em termos
de educao, a extenso da liberdade econmica colonial; dever-se-, forosamente,
encontrar a origem de tais elementos em suas matrizes europias. Em contraste com a
Espanha [...], os colonizadores ingleses saram de uma Inglaterra em processo de
modernizao, que encarava o conhecimento, a tolerncia, os direitos individuais, a liberdade
econmica, a poupana e o investimento como elementos inseparveis do processo de
transformao e crescimento. [...]
Alm disso, o meio natural (objeto da colonizao inglesa) constrastava, em pontos
essenciais, com aquele encontrado pelos primeiros colonizadores ibricos. Embora as
primeirascompanhias comerciais inglesas buscassem decobrir minas de metais preciosos,
nenhuma foi encontrada. [...] os europeus ocidentais que vieram para a Amrica do Norte
no tiveram que entrar em choque ou incorporar culturas indgenas de vulto: expulsaram os
amerndios nmades que encontraram ao longo de sua penetrao, mataram-nos ou
isolaram os sobreviventes em tratos de terra improdutiva [...] Os indgenas norte-americanos
permaneceram no-incorporados e no-integrados. [...] Em termos mais amplos, a existncia
de uma terra virgem, de vastas dimenses e subabitada, possuidora de extraordinrios
recursos, situada em posio favorvel face Europa e desfrutando de condies climticas
comparveis quelas encontradas em solos europeus representava, em realidade, condio
fortemente potencial para o desenvolvimento, inexistente em qualquer outra parte do Novo
Mundo. [...] H muito confinadas s limitadas possibilidades agrcolas oferecidas pela orla
martima, as colnias inglesas do norte desenvolveram a construo nutica e as atividades
mercantis, estas ltimas particularmente aps 1763, na regio do Caribe; por seu turno, as
colnias do sul estabeleceram as bases para uma agricultura de exportao utilizadora da
mo-de-obra escrava. [...] Nos anos que se seguiram a 1814, a demanda externa do algodo
e, ao longo da dcada de 30, o crescimento e ascenso dos preos de esportao
estimularam a concentrao das das reas agrcolas do sul em torno da produo algodoeira
voltada para o comrcio com a Europa ocidental e a regio nordeste dos prprios Estados
unidos at a ecloso da Guerra de Secesso.
O norte do pas adquirira os contornos bem marcados de um centro financeiro para a
atividade agrcola do sul, um entreposto para suas importaes de manufaturas e artigos
de luxo e um fornecedor de manufaturaas tais como txteis de algodo e utenslios de
ferro.aps 1830, a ocupao e colonizao do territrio oeste ampliaram a importncia do
nordeste como exportador de cereais, alargando, concomitantemente, os mercados
consumidores de sua produo industrial. [...] Ao eclodir a Guerra de Secesso, o
crescimento econmico dos Estados Unidos havia sido estimulado por fatores externos e
pela criao de um mercado nacional, no obstante a presena da escravido ao sul. E, o
28

que mais relevante para o estudo comparativo com a Amrica Latina, a Guerra de
Secesso abrira o caminho para a industrializao norte-americana.
STEIN, Stanley J. A Herana Colonial da Amrica Latina: ensaios de dependncia
econmica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1976, pp. 98-101.

Fonte: AQUINO, 2000, p. 228.

Histria atravs de Documentos

No Congresso, 4 de julho de 1776

Declarao Unnime dos Treze Estados Unidos da Amrica
Quando, no curso dos acontecimentos humanos, se torna necessrio um povo
dissolver laos polticos que o ligavam a outro, e assumir, entre os poderes da Terra, posio
igual e separada, a que lhe do direito as leis da natureza e as do Deus da natureza, o
respeito digno s opinies dos homens exige que se declarem as causas que os levam a
essa separao.
Consideramos estas verdades como evidentes por si mesmas, que todos os homens
foram criados iguais, foram dotados pelo Criador de certos direitos inalienveis, que entre
estes esto a vida, a liberdade e a busca da felicidade.
Que a fim de assegurar esses direitos, governos so institudos entre os homens,
derivando seus justos poderes do consentimento dos governados; que, sempre que qualquer
forma de governo se torne destrutiva de tais fins, cabe ao povo o direito de alter-la ou
aboli-la e instituir novo governo, baseando-o em tais princpios e organizando-lhe os poderes
pela forma que lhe parea mais conveniente para realizar-lhe a segurana e a felicidade.
Na realidade, a prudncia recomenda que no se mudem os governos institudos h muito
tempo por motivos leves e passageiros; e, assim sendo, toda experincia tem mostrado
que os homens esto mais dispostos a sofrer, enquanto os males so suportveis, do que
a se desagravar, abolindo as formas a que se acostumaram. Mas, quando uma longa srie
de abusos e usurpaes, perseguindo invariavelmente o mesmo objeto, indica o desgnio
de reduzi-los ao despotismo absoluto, assistem-lhes o direito, bem como o dever, de abolir
tais governos e instituir novos-Guardas para sua futura segurana. Tal tem sido o sofrimento
paciente destas colnias e tal agora a necessidade que as fora a alterar os sistemas
anteriores de governo. A histria do atual Rei da Gr-Bretanha compe-se de repetidos
danos e usurpaes, tendo todos por objetivo direto o estabelecimento da tirania absoluta
sobre estes Estados. Para prov-lo, permitam-nos submeter os fatos a um cndido mundo.
29

Recusou assentimento a leis das mais salutares e necessrias ao bem

pblico.
Proibiu aos governadores a promulgao de leis de importncia
imediata e urgente, a menos que a aplicao fosse suspensa at que se
obtivesse o seu assentimento, e, uma vez suspensas, deixou inteiramente de
Histria da
dispensar-lhes ateno.
Amrica II
Recusou promulgar outras leis para o bem-estar de grande distritos de
povo, a menos que abandonassem o direito representao no Legislativo,
direito inestimvel para eles temvel apenas para os tiranos,
Convocou os corpos legislativos a lugares no usuais, ser conforto e distantes dos
locais em que se encontram os arquivos pblicos, com o nico fito de arrancar-lhes, pela
fadiga o assentimento s medidas que lhe conviessem.
Dissolveu Casas de Representantes repetidamente porque: opunham com mscula
firmeza s invases dos direitos do povo.
Recusou por muito tempo, depois de tais dissolues, fazer com que outros fossem
eleitos; em virtude do que os poderes legislativos incapazes de aniquilao voltaram ao
povo em geral para que os exercesse; ficando nesse nterim o Estado exposto a todos os
perigos de invaso externa ou convulso interna.
Procurou impedir o povoamento destes estados, obstruindo para esse fim as leis de
naturalizao de estrangeiros, recusando promulgar outras que animassem as migraes
para c e complicando as condies para novas apropriaes de terras.
Dificultou a administrao da justia pela recusa de assentimento a leis que
estabeleciam poderes judicirios.
Tornou os juzes dependentes apenas da vontade dele para gozo do cargo e valor e
pagamento dos respectivos salrios.
Criou uma multido de novos cargos e para eles enviou enxames de funcionrios
para perseguir o povo e devorar-nos a substncia.
Manteve entre ns, em tempo de paz, exrcitos permanentes sem o consentimento
de nossos corpos legislativos.
Tentou tornar o militar independente do poder civil e a ele superior.
Combinou com outros sujeitar-nos a jurisdio estranha nossa Constituio e no
reconhecida por nossas leis, dando assentimento a seus atos de pretensa legislao:
por aquartelar grandes corpos de tropas entre ns;
por proteg-las por meio de julgamentos simulados, de punio por assassinatos
que viessem a cometer contra os habitantes destes estados;
por fazer cessar nosso comrcio com todas as partes do mundo;
pelo lanamento de taxas sem nosso consentimento;
por privar-nos, em muitos casos, dos benefcios do julgamento pelo jri;
por transportar-nos para alm-mar para julgamento por pretensas ofensas;
por abolir o sistema livre de leis inglesas em provncia vizinha, a estabelecendo
governo arbitrrio e ampliando-lhe os limites, de sorte a torn-lo, de imediato, exemplo e
instrumento apropriado para a introduo do mesmo domnio absoluto nestas colnias;
por tirar-nos nossas cartas, abolindo nossas leis mais valiosas e alterando
fundamentalmente a forma de nosso governo;
por suspender nossos corpos legislativos, declarando se investido do poder de legislar
para ns em todos e quaisquer casos.
Abdicou do governo aqui por declarar-nos fora de sua proteo e movendo guerra
contra ns.
Saqueou nossos mares, devastou nossas costas, incendiou nossas cidades e
destruiu a vida de nosso povo.
Est, agora mesmo, transportando grandes exrcitos de mercenrios estrangeiros
para completar a obra da morte, desolao e tirania, j iniciada em circunstncias de

30

crueldade e perfdia raramente igualadas nas idades mais brbaras e totalmente indignas
do chefe de uma nao civilizada.
Obrigou nossos concidados aprisionados em alto-mar a tomarem armas contra a
prpria ptria, para que se tornassem algozes dos amigos e irmos ou para que cassem
por suas mos.
Provocou insurreies internas entre ns e procurou trazer contra os habitantes das
fronteiras os ndios selvagens e impiedosos, cuja regra sabida de guerra a destruio
sem distino de idade, sexo e condies.
Em cada fase dessas opresses solicitamos reparao nos termos mais humildes;
responderam a nossas apenas com repetido agravo. Um prncipe cujo carter se assinala
deste modo por todos os atos capazes de definir tirano no est em condies de governar
um povo livre. Tampouco deixamos de chamar a ateno de nossos irmos britnicos. De
tempos em tempos, os advertimos sobre as tentativas do Legislativo deles de estender
sobre ns jurisdio insustentvel. Lembramos a eles das circunstncias de nossa migrao
e estabelecimento aqui. Apelamos para a justia natural e para a magnanimidade, e os
conjuramos, pelos laos de nosso parentesco comum, a repudiarem essas usurpaes que
interromperiam, inevitavelmente, nossas ligaes e nossa correspondncia. Permaneceram
tambm surdos voz da justia e da consanginidade. Temos, portanto, de aquiescer na
necessidade de denunciar nossa separao e consider-los, como consideramos o restante
dos homens, inimigos na guerra e amigos na paz.
Ns, por conseguinte, representantes dos Estados Unidos da Amrica, reunidos em
Congresso Geral, apelando para o Juiz Supremo do mundo pela retido de nossas intenes,
em nome e por autoridade do bom povo destas colnias, publicamos e declaramos
solenemente: que estas colnias unidas so e de direito tm de ser Estados livres e
independentes, que esto desoneradas de qualquer vassalagem para com a Coroa Britnica,
e que todo vnculo poltico entre elas e a Gr-Bretanha est e deve ficar totalmente dissolvido;
e que, como Estados livres e independentes, tm inteiro poder para declarar guerra, concluir
paz, contratar alianas, estabelecer comrcio e praticar todos os atos e aes a que tm
direito os estados independentes. E em apoio desta declarao, plenos de firme confiana
na proteo da Divina Providncia, empenhamos mutuamente nossas vidas, nossas fortunas
e nossa sagrada honra.
John Hancock
Documento de domnio pblico. A Declarao foi assinada pelos representantes das
Treze Colnias, agora tratadas como Treze Estados.
Seo Estante do Historiador

JUNQUEIRA, Mary
Anne. Estados
Unidos: a
consolidao da
nao. So Paulo:
Contexto, 2001.

KARNAL, Leandro.
Estados Unidos:
a formao da
nao. So Paulo:
Contexto, 2001.

31

Histria da
Amrica II

1.

Complementares

Analise o processo de colonizao inglesa, destacando sua economia e administrao.

2.

3.

32

Atividades

Discuta a noo do Destino Manifesto, to importante na cultura norte-americana.

Descreva as causas do desenvolvimento norte-americano ao longo do sculo XIX.

DA CRISE DO SISTEMA COLONIAL FORMAO DOS

ESTADOS NACIONAIS LATINO-AMERICANOS
Crise do Sistema Colonial
Nos sculos XVII e XVIII, os pilares da civilizao europia foram abalados e
transformados, configurando-se as bases para o desenvolvimento da civilizao ocidental
contempornea, qual a Amrica Latina se insere. As mudanas foram de ordens diversas.
No mbito econmico, a transio do capitalismo mercantil para o industrial implicara
na superao dos entraves mercantilistas, materializados no Pacto Colonial que regia as
relaes entre metrpoles e colnias. Os monoplios no mais satisfaziam s necessidades
coloniais, levando os colonos prtica do contrabando ou mesmo produo interna de
produtos antes vindos da Europa. A Inglaterra, bero da Revoluo Industrial na segunda
metade do sculo XVIII, pressionava o sistema colonial ibrico:
Na busca pela ampliao dos mercados, os ingleses impe
ao mundo o livre comrcio e o abandono dos princpios
mercantilistas, ao mesmo tempo que tratam de proteger seu
prprio mercado e o de suas colnias com tarifas
protecionistas. Em suas relaes com a Amrica portuguesa
e espanhola, abrem brechas cada vez maiores no sistema
colonial, por meio de acordos comerciais, contrabando e
aliana com os comerciantes locais. (FAUSTO, 2000, p. 108)

De modo geral, o desenvolvimento das foras produtivas na Amrica colonial fazia

com que os interesses metropolitanos se chocassem com os interesses dos colonos,
desejosos de comerciar livremente sua produo, sem as amarras impostas pelo sistema.
O antagonismo crioulos versus peninsulares levou os primeiros a uma lenta tomada
de conscincia quanto ao novo papel que almejavam desempenhar. Queriam dirigir seus
prprios destinos, sem interferncia de alm-mar. Tinham como justificativa ideolgica o
pensamento iluminista, que sacudira o Antigo Regime na Europa e embasava suas
reivindicaes referentes liberdade comercial e autonomia administrativa.
Portugal e Espanha, outrora poderosos imprios martimos, no sculo XVIII
desempenhavam um papel secundrio no jogo de foras das potncias europias. Suas
marinhas e frotas mercantes eram diminutas em relao ao poderio naval ingls.
Embarcaes inglesas comerciavam legal (atravs dos asientos) ou ilegalmente, via
contrabando. Para solucionar a crise em suas economias, os ibricos tentaram implementar
reformas que revertessem o atraso em que se encontravam.
Em Portugal, o responsvel pelas reformas (1750-1777) foi o Marqus de Pombal.
Tais reformas, que misturavam velhos (criao de companhias privilegiadas de comrcio,
aumento na fiscalizao) e novos elementos (expulso dos jesutas, extino da escravido
indgena 1757), tiveram resultados frustrantes, devido principalmente depresso comercial
pela qual passava a Amrica portuguesa.
Na Espanha, a ascenso dos Bourbons (1713), aps a crise de sucesso ao trono,
levara a uma aparncia de estabilidade. Lanaram-se novas bases para a poltica colonial,
caracterizadas por uma nacionalizao da economia interna e colonial. Havia a
necessidade de retomar as rdeas do sistema, freando a participao dos estrangeiros no
comrcio direto e nas casas comerciais em Cadiz, que funcionavam como entrepostos de
companhias inglesas e francesas. Internamente, a Espanha, incapacitada de fornecer os
artigos demandados pelos colonos, carecia de fomento agricultura e manufaturas
desenvolvendo a autonomia econmica via maximizao do pacto colonial (STEIN, 1976,
p. 70). Pretendia-se substituir as importaes de manufaturas pela produo interna.
33

Contudo, devido presso dos grupos afetados pelas reformas e

inabilidade governamental, pouco fora feito at a subida de Carlos III (1759)
ao trono espanhol. Carlos constituiu um corpo de administradores capazes,
Histria da dispostos a interferir nos privilgios e tradies, visando a uma reformulao
Amrica II das instituies metropolitanas, imbudo de propsitos nacionalistas protoeconmicos. A estrutura do comrcio colonial fora modificada, com a abertura
de diversos portos no Caribe (1765, posteriormente alargado a portos
continentais), a permisso de que 13 portos espanhis realizassem o comrcio direto com
a Amrica, bem como no consentimento ao comrcio intercolonial, mesmo que restrito. Era
uma espcie de liberalismo comercial no interior dos limites imperiais. Por fim, o sistema
das frotas foi gradualmente abolido, sendo eliminado em 1798. Aliado a tal liberalismo, o
governo metropolitano, visando reduzir o contrabando e elevar a arrecadao, aumentou a
fiscalizao e a carga tributria nas colnias, o que provocou descontentamento e
resistncias por parte das elites crioulas.
Alm do comrcio, o setor produtivo colonial foi estimulado, tendo reas antes
negligenciadas experimentado um incremento das exportaes agrcolas. A minerao teve
um crescimento aprecivel, constituindo um cenrio de apogeu do colonialismo espanhol
na Amrica.
Entretanto, mesmo as reformas foram insuficientes para reerguer definitivamente a
economia espanhola, pois desde o Tratado de Utrecht (1713), ingleses e franceses tinham
prerrogativas comerciais e disputavam entre si os mercados coloniais, direta ou
indiretamente, contrariando o esprito nacionalista das reformas. As resistncias que minavam
o esforo tambm vinham de dentro da Espanha:
Os oligopolistas de Cadiz e seus associados ultramarinos
opuseram-se ao intercmbio internacional, bloquearam a
expanso da construo nutica colonial, optaram por lidar
com seus fornecedores tradicionais na Inglaterra e na Frana
[...] em lugar de produtores espanhis no competitivos. Em
resumo, preferiram monopolizar o fluxo de mercadorias
europias ocidentais atravs de Cadiz, resistindo s tentativas
dos funcionrios madrilenhos voltadas para o fomento da
economia das reas perifricas do pas, abrindo-lhes o acesso
aos mercados coloniais americanos. A prpria estrutura do
oligoplio em cadiz e nas colnias, e a poltica de restries
oferta e aos preos, serviram de estmulo ao contrabando.
Em Portugal e Espanha, por volta de 1780, raros
administradores acreditavam ser possvel igualar a atuao
econmica inglesa, caracterizada por uma indstria nutica
mais eficiente, taxas de seguro mais baratas, e artigos de
algodo de preos mais reduzidos e que estimularam uma
demanda insacivel junto aos mercados espanhol e portugus
e, especialmente, em suas colnias tropicais e subtropicais.
(STEIN, 1976, p. 81)

Aliada aos empecilhos econmicos, a conjuntura poltica de fins do sculo XVIII atuara
poderosamente contra a dominao ibrica na Amrica. Os ventos do liberalismo, o exemplo
da independncia norte-americana e a Revoluo Francesa deram condies ideolgicas
e objetivas para a independncia dos ibero-americanos.
As Independncias na Amrica Latina
O processo de independncia na Amrica Latina no irrompeu de forma planejada
antecipadamente, alheia aos acontecimentos europeus. Poucos foram os projetos neste
34

sentido durante os trezentos anos de colonialismo. Somente os antagonismos crescentes

entre os interesses dos colonos frente aos metropolitanos, aliados conjuntura europia de
fins do sculo XVIII e princpios do XIX, podem explic-lo. No havia, antes de meados do
XVIII, sria ameaa dominao ibrica, posto que a elite crioula, setor responsvel pela
direo do movimento emancipatrio, somente desfrutava de sua liderana nas colnias
pela hegemonia metropolitana. Na verdade, como salienta J. Chasteen, uma das marcas
da dominao ibrica na Amrica fora sua estabilidade geral (CHASTEEN, 2001, p. 79).
Alguns abalos ocorreram antes que o processo deslanchasse definitivamente para o caminho
da independncia, mas no havia condies objetivas para a separao antes que o
terremoto da Revoluo Francesa abalasse os imprios ibricos (os EUA, como vimos,
tiveram um processo parte no tocante emancipao).
Isto no quer dizer que tentativas pontuais de rebeldia e resistncia no tenham
ocorrido. A histria colonial brasileira permeada por eventos dessa natureza, mas
circunscritos a demandas especficas, no questionando o sistema em geral. Na Amrica
espanhola, revoltas indgenas e mesmo de colonos se deram, em oposio a medidas
metropolitanas. Contudo, o primeiro grande movimento contra a dominao espanhola foi a
rebelio andina de Tupac Amaru II (1780-1783), lder mestio que conclamou uma unio
entre indgenas e brancos contra os peninsulares. Mas o movimento logo de comeo tornouse basicamente indgena, pois sua radicalizao afastara as elites crioulas. A rebelio se
alastrou pelo alto Peru, onde um novo lder, Tupac Catari, aterrorizava tanto crioulos quanto
peninsulares, levantando bandeiras contra a opresso branca que humilhava os nativos. O
sufocamento do movimento foi brutal e sanguinrio (cerca de cem mil vtimas).
Uma nova conjuntura se abrira em fins do XVIII, com a Revoluo Americana de
independncia, que dera o exemplo de que a independncia era possvel. Os ideais de
liberdade que sustentaram o movimento emancipatrio dos EUA tambm chegavam
Amrica Latina colonial, mesmo que em menor medida, pelo controle ideolgico da Igreja
Catlica. No Brasil, o exemplo norte-americano influenciara os inconfidentes em Minas
Gerais (1789), primeiro movimento separatista na Amrica portuguesa.
Mas o evento que realmente dera condies para a independncia frente dominao
ibrica fora a Revoluo Francesa (1789-1799, e as conseqentes Guerras Napolenicas,
at 1815). Os primeiros a sentirem a influncia dos acontecimentos engendrados pela Frana
napolenica foram os prprios colonos franceses das Antilhas.

A Independncia do Haiti

As Antilhas francesas compartilhavam do mesmo modelo econmico dos latifndios

monocultores escravistas da Amrica portuguesa, por exemplo. O sistema de opresso da
massa de escravos africanos era vez ou outra perturbado por revoltas desta mo-de-obra.
Entretanto a estrutura social pouco era abalada. A partir de 1971, a situao se agravara
com sucessivas revoltas de escravos e mulatos, que incendiavam as propriedades e
matavam os brancos na ilha de So Domingos. A conturbada conjuntura revolucionria
francesa desarticulava o comrcio e enfraquecia o poder metropolitano, principalmente
quando as guerras europias antagonizaram ingleses e franceses, sendo que os ltimos
viram-se em dificuldades para manter contato com suas colnias americanas.
Em 1793, a Repblica Francesa libertou os escravos da ilha, que dois anos depois,
pelo Tratado de Basilia (com os espanhis), passou integralmente para o domnio francs.
Em princpio, os ideais revolucionrios, bem como a libertao dos escravos permitiram
uma aliana entre os negros mais destacados, como Toussaint Louverture, e os proprietrios
progressistas (uma parcela do todo). Contudo a estrutura social no se alterara com a
abolio, tendo os ex-escravos permanecido como mo-de-obra dos latifndios, recebendo
pssimos rendimentos pelo seu trabalho.
Aps a expulso dos ingleses (1798), que tentaram apoderar-se da ilha e batidos os
espanhis da parte oriental, os exrcitos de Toussaint, antes aliado dos franceses, partiram
35

para a radicalizao da luta pela autonomia e igualdade. Conseguiram controlar

toda a ilha e instauraram uma Assemblia Constituinte (formada, no obstante
a massa de negros e mulatos, por apenas um dos primeiros e trs dos
segundos, contra seis brancos). A Constituio de 1801 sagrara Toussaint
Histria da governador geral vitalcio, com prerrogativa de escolher o sucessor (AQUINO,
Amrica II 2000, p. 199).
O governo de Toussaint criou uma estrutura administrativa objetivando
integrar toda a ilha e implementara medidas econmicas que trouxeram
prosperidade econmica. Mas o modelo colonial continuara vigente, tendo a elite branca
mantido suas posses, perpetuando a dependncia econmica que at hoje aflige os
haitianos. Os contatos com os comerciantes ingleses e norte-americanos, juntamente com
o comando de Toussaint, que governava revelia dos ditames franceses fez com que
Napoleo enviasse tropas para subordinar os rebeldes, em 1801. No ano seguinte as foras
de Toussaint capitularam, sendo ele enviado Frana, onde morreu preso.
Mas a dominao francesa fora novamente sacudida com o reagrupamento das foras
anticolonialistas, lideradas por Jean-Jacques Dessalines, que contava com apoios ingls e
norte-americano, conseguindo expulsar os franceses e proclamar a independncia da parte
ocidental da ilha, em 1804. Dessalines, ex-escravo, tornou-se imperador, ao longo de seu
curto governo (1804-6). Sua morte foi seguida por lutas separatistas e disputas entre os
setores mdios mulatos e os ex-escravos negros. Jean-Pierre Boyer conseguira unificara
ilha em proveito da elite mulata, proclamando uma Repblica, que teve sua independncia
reconhecida pela Frana, em 1825.

As Independncias na Amrica ibrica

Nas Amricas portuguesa e espanhola, os problemas internos de suas metrpoles,

aliados conjuntura poltica europia de princpios do sculo XIX, ocasionaram as condies
objetivas para seus movimentos emancipatrios. Ambas as metrpoles perderam sua
primazia no desenvolvimento do capitalismo ao longo dos sculos XVII e XVIII, quando
Inglaterra e Frana assumiram a dianteira. Eram Estados, no obstante as tentativas de
reformas, apegados tradio e economicamente atrasados. Portugal, outrora importante
imprio, estava agora dependente da tutela inglesa e atrelado aos tratados que tinham
como resultado o escoamento das rendas coloniais para os novos centros hegemnicos,
possibilitando, principalmente na Inglaterra, a acumulao primitiva necessria para o salto
da Revoluo Industrial.
A Espanha, mesmo que em melhor situao, se via embaraada pelo jogo diplomtico
europeu, que por vezes a opunha Inglaterra, senhora dos mares. As relativas melhorias
advindas das reformas, em parte bloqueadas, foram desmoronando no limiar da passagem
para os anos oitocentos. O reinado calamitoso de Carlos IV, que se esquivou de suas
responsabilidades reais, e a srie de onerosas guerras do sculo XVIII, faliram o Estado
espanhol. Para reverter o quadro, os impostos foram elevados, a venda de cargos na
burocracia colonial atingira nveis escandalosos e a impopular execuo de hipotecas
compuseram o conjunto de medidas que afastaram os colonos da metrpole. O antagonismo
tendera a crescer, sem, contudo levar ainda ruptura.
A partir da guerra contra a Inglaterra (comeada em 1796 e que se estendeu, com
interrupes, pela dcada seguinte), a Espanha se viu virtualmente alijada do comrcio
colonial, pelo esfacelamento de sua marinha. Os ataques ingleses s possesses espanholas
na Amrica (como em Buenos Aires) deram a sensao de inutilidade da metrpole em
relao a segurana dos colonos. Impotente, o Estado espanhol apenas assistia os hispanoamericanos se defenderem.
O turbilho da Revoluo Francesa, e as conseqentes Guerras Napolenicas
atingiram poderosamente a o imprio espanhol na Amrica. A comear pelas questes
ideolgicas, posto que os ideais de liberdade e igualdade emanados do ambiente
36

revolucionrio eram contrariados pelas restries comerciais e pela hierarquia imposta

pela metrpole. Os colonos que entravam em contato com os princpios ilustrados notavam
a opresso que o sistema colonial lhes impunha. Entretanto, foi necessrio mais que ideais
para sacudir o jugo espanhol na Amrica.
A invaso da Espanha pelas tropas de Napoleo, em 1807, e o posterior
aprisionamento e abdicao de Carlos IV e seu filho, Fernando, ocasionara uma crise de
legitimidade no poderio espanhol em terras americanas. O vazio de poder pela queda da
monarquia e a conseqente recusa em aceitar o irmo de Napoleo, Jos, como rei, no
fora preenchido pelas juntas de governo que afirmavam agir em nome de Fernando, o
herdeiro aprisionado. Na Amrica, seja pela difuso do princpio revolucionrio de soberania
popular, que animava colonos radicais a defenderem a proclamao de repblicas
independentes, seja pela sensao de abandono pela ausncia do rei, que atingia mesmo
conservadores, bem como a negao da autoridade de qualquer junta metropolitana, levaram
os colonos a refletir sobre a hora de se emancipar.
Enquanto que a Coroa espanhola estava cada vez mais distante dos colonos
hispano-americanos, a Coroa portuguesa se instalara no Brasil, com a transplantao da
Famlia Real (1807-1808) fugida das tropas napolenicas. Por mais paradoxal que possa
parecer, tanto o distanciamento no caso espanhol , como a maior proximidade no
caso portugus , contriburam para as independncias na Amrica ibrica.
A elite crioula que conduzira o processo de separao das colnias em relao s
metrpoles no se configurava como um grupo homogneo. Havia grupos mercantis urbanos
em meio maioria rural aristocrtica, divergncias ideolgicas e embates devidos
fragmentao administrativa e geogrfica. Interesses conflitantes estavam em jogo.
Os entraves impostos pelo sistema colonial, que tendiam sempre a prejudicar os
colonos no desenvolvimento das foras produtivas americanas uniram a maior parte da
elite colonial. Ademais, estavam os crioulos insatisfeitos com os privilgios desfrutados
pelos peninsulares, que ocupavam os altos cargos da burocracia e mantinham a primazia
no circuito colonial monopolista, em detrimento dos que produziam nas colnias sem uma
contrapartida de representatividade ou autonomia administrativa.
O conflito crioulos versus peninsulares tendera a crescer, principalmente pela
ausncia da autoridade real entre 1808-13. As juntas metropolitanas (depois subordinadas
a uma Junta Central) que afirmavam governar em nome de Fernando VII no tinham
legitimidade para subordinar as elites regionais coloniais, que transformaram os cabildos
tambm em juntas governativas. Em princpio a maioria jurava lealdade ao rei sem trono,
mas os choques entre as juntas metropolitanas e as coloniais gradualmente levaram os
defensores da separao total a uma posio dominante. A partir da, desenvolveu-se o
processo de luta, polarizado mesmo no interior das sociedades coloniais:
Na Amrica colonial, a pacincia e as expectativas dos criollos
chegaram ao fim e se constituram juntas revolucionrias em
nome do processo de autonomia [...]
Comeava a se desenvolver a longa e sangrenta lita que
perduraria por mais de uma dcada, frequentemente com
conotaes de guerra civil. Muitos americanos haviam
percebido que um sistema injusto somente poderia ser
transformado com o recurso derrubada violenta das
estruturas existentes e que, por outro lado, a modernizao
defensiva apenas contribua para a preservao de uma
sociedade e economia tradicionais, agora intolerveis. (STEIN,
1976, p. 88)

Mas as elites crioulas no conseguiriam levar a frente seus planos sem o apoio das
massas, principalmente das castas (mestios), que cresciam em proporo no seio das
sociedades coloniais e tornavam-se cada vez mais importantes. A ascenso scioeconmica de mestios que prosperavam no artesanato, na agricultura e no pequeno
37

comrcio pressionava o sistema das castas. A oposio ao colonialismo, que

sustentava o sistema na Amrica, fez dos mestios aliados dos crioulos
separatistas.
Contudo, o apoio dos diversos setores coloniais ao movimento da
Histria da independncia no foi automtico. Segregados pela hierarquia racial, muitos
Amrica II tinham pouco ou nada em comum com a elite descendente dos espanhis. O
nico elo plausvel era o local de nascimento: as terras americanas. E foi
justamente o nativismo que constitura o cimento necessrio construo de
um sentimento de nao, ainda longe de existir quando a luta se iniciara. E mesmo assim,
tanto as elites crioulas quanto as castas mestias desconfiavam umas das outras. As
primeiras iniciativas em direo independncia demonstraram tal coisa.
No Mxico, principal regio sob domnio espanhol na Amrica, em 1810, uma
conspirao crioula no norte desencadeou uma macia rebelio de camponeses mestios
e indgenas. O lder da parte camponesa da rebelio, o padre crioulo Miguel Hidalgo,
ultrapassou os limites dos interesses de sua classe ao dirigir-se aos seus seguidores com
uma retrica que contrapunha hispano-americanos versus peninsulares. As massas que
aderiram ao seu movimento cada vez em maior nmero pouco diferenciavam peninsulares
e crioulos, para eles, ambos brancos e opressores. Assassinatos tanto de peninsulares
como de crioulos afastou os ltimos do movimento, enfraquecendo-o. Poucos meses depois
Hidalgo foi preso e executado.
Mas a luta prosseguira no sul, onde o tambm padre Jos Mara Morelos, um mestio,
liderava um exrcito bem organizado e seus principais objetivos eram claros: fim da
escravido, do sistema de castas e do tributo pago pelos povos indgenas (CHASTEEN,
2001, p. 86). Em 1813, Morelos proclamou a independncia, mas no conseguiu atrair
muitos os crioulos para sua causa, tendo lutado at sua priso e execuo, dois anos depois.
Mesmo o desaparecimento de Morelos no impediu que grupos guerrilheiros patriotas
espalhados pelo Mxico continuassem levantando a bandeira da independncia, praticando
aes que prejudicavam o governo colonial.
Em reas perifricas da colonizao, como a Regio Platina ou a Venezuela, os
crioulos tiveram menos receio em relao aos povos indgenas oprimidos, menos
expressivos em nmero, alm de ressentir-se com o domnio colonial, que privilegiava as
reas centrais do Mxico e Peru. As juntas (cabildos) de Buenos Aires e Caracas, compostas
pelos crioulos mais influentes, logo que a crise de legitimidade se abrira passaram a defender
a independncia total.
Na capital do Vice-Reinado do Rio da Prata, Buenos Aires, em maio de 1810, os
crioulos patriotas tomaram o poder e posteriormente seguiram em direo do republicanismo.
Tiveram que lutar contra os realistas das demais provncias, leais a Fernando, dificultando o
andamento do processo, somente declarando a completa independncia em 1816.
Em Caracas, os crioulos tentaram a instaurao de uma
repblica, em 1811, liderada por Francisco de Miranda, feito ditador.
Divergncias internas entre os lderes derrubam Miranda e o entregam
aos contrrios. Outro lder crioulo, Simm Bolvar, assume o movimento
e funda a segunda Repblica venezuelana, em 1812, sendo proclamado
dois anos depois como Libertador (CHAUNU, 1983, p. 71). Mas Bolvar
tivera que enfrentar a oposio do clero e dos realistas, apoiados pelos
llaneros vaqueiros mestios do interior que mantiveram sua lealdade
ao rei, pois desprezavam a elite de Caracas. Mesmo conseguindo
espalhar a rebelio na vizinha Nova Granada (atual Colmbia), os
Simn Bolvar
revolucionrios de Caracas foram derrotados pela aliana realistasllaneros, agora fortalecidos com a subida de Fernando VII ao trono, aps a expulso dos
Franceses da Espanha.

38

A restaurao da monarquia freou os movimentos pela independncia, pois o rei

agiu energicamente no sufocamento das rebelies, enviando grandes contingentes para a
Amrica. Tambm revogara a Constituio liberal de 1812 (influenciada pelos franceses)
feita por representantes espanhis e mesmo das colnias (em menor nmero), restaurando
o absolutismo. Ficou claro para os hispano-americanos que a corda que asfixiava a liberdade
na Amrica iria apertar ainda mais.
Era preciso retomar o nimo dos defensores da independncia, aps as fracassadas
tentativas de emancipao iniciais (afora em Buenos Aires, por demais distante da Espanha
e prxima dos interesses ingleses, beneficiados com a abertura do porto, em 1810).
Entretanto, antes as elites crioulas deveriam concretizar sua aliana com os setores mestios
para aumentar suas foras:
No momento em que parte para o rompimento dos controles
metropolitanos, a elite colonial encontra aliados naturais nos
mestios, mulatos e castas em geral. As massas indgenas
foram cautelosamente manobradas; embora reconhecessem
a explorao sofrida dentro dos quadros do sistema colonial,
nunca haviam podido encontrar expresso efetiva para sua
amargura e revolta. [...] O apoio das castas fortaleceu a
posio da elite e assegurou auxlio no controle sobre as
massas indgenas. (STEIN, 1976, p. 89)

A cooptao dos setores mdios mestios, que vislumbravam possibilidades de maior

incluso social atravs do discurso liberal e de soberania popular dos crioulos, permitira o
retorno do movimento emancipatrio assim que houvesse a oportunidade. A chance para a
segunda onda revolucionaria aparecera com os movimentos constitucionais de 1820, que
abalaram o absolutismo na Pennsula Ibrica.
Mesmo antes, Bolvar tinha retornado de seu exlio na inglesa Jamaica, em 1817,
retomando a luta na Venezuela. Contratou um exrcito de mercenrios ingleses e irlandeses,
bem como soube atrair para o seu lado parte dos llaneros. Entre 1819 e 1821, o Libertador
conseguiu libertar Nova Granada e depois a Venezuela: Bogot, Caracas e Quito estavam
livres do jugo espanhol.
Neste meio tempo, a Revoluo Liberal de Cadiz (1820-1823) impusera Espanha
uma nova Constituio, que no obstante seu liberalismo em relao aos assuntos internos,
no se decidira pelo apoio aos movimentos libertrios na Amrica. Tanto na Espanha quanto
na Amrica, constitucionalistas e absolutistas se dividiram, enfraquecendo a reao aos
movimentos emancipatrios.
Contribura igualmente os apoios ingls e norte-americano aos patriotas, medida
que se tornavam vitoriosos:
Nas suas simpatias interesseiras pelas jovens Repblicas, a
Inlgaterra, nica capaz de agir, j no se sentia estorvada
pela preocupao de no ferir as suscetibilidades da Espanha,
sua aliada contra a Frana. E no cessava de defender o
imenso mercado que lhe oferecia a Amrica Livre. A
Inglaterra, que iniciava a sua revoluo industrial cinqenta
anos antes do resto da Europa, no podia deixar escapar essa
ocasio nica de abrir novos mercados para suas jovens
manufaturas. No momento decisivo tinha de levantar
obstculos a qualquer ajuda efetiva da Metrpole contra os
insurretos. A simpatia inglesa foi uma simpatia ativa: graas
a ela, no faltaram armas e capitais aos crioulos revoltados.
Mais tmido a princpio, mais decisivo no momento crtico
(1823), veio a revelar-se o auxlio da jovem Repblica norteamericana, que saa reforada da crise da segunda guerra
de Independncia (1812-1814). (CHAUNU, 1983, p. 73)
39

Vitoriosos nos extremos Norte e Sul da Amrica do Sul, os patriotas

puderam mover-se contra o bastio metropolitano na regio: o Peru. A elite
crioula de Lima, traumatizada pelas rebelies indgenas da dcada de 1780,
Histria da mantm-se fiel Espanha. Ao Sul, consolidada a independncia, em 1816,
Amrica II das Provncias Unidas do Rio da Prata (atual Argentina), Jos de San Martn,
chefe dos exrcitos platinos, atravessa os Andes e no ano seguinte liberta o
Chile. Em fins da dcada de 1820, o Chile, aps passar por um perodo de
disputas internas, com ditadores supremos no poder, funda sua Repblica.
Feita a independncia chilena, San Martn parte para o Peru, onde, juntamente com a
esquadra corsria de lorde Cochrane, consegue bater os realistas e ocupa Lima, sendo a
independncia proclamada em 1921. Mas as foras metropolitanas reorganizadas
encastelam-se no alto Peru (atual Bolvia). Em julho de 1822, San Martn e Bolvar encontramse em Guaiaquil (Equador). No se sabe ao certo o que os lderes da independncia
sulamericana acordaram, mas o resultado foi a retirada de San Martn da luta, deixando a
Bolvar a tarefa de concluir a vitria americana sobre os realistas. Seu lugar-tenente, Antonio
Jos de Sucre, em dezembro de 1824 captura o ltimo vice-rei espanhol na Amrica. Faltava
apenas a rendio da guarnio de Callao, ocorrida em janeiro de 1826. Afora Cuba e
Porto Rico, a Amrica espanhola livre.
Enquanto isso, no Vice-Reinado da Nova Espanha, a repercusso da Revoluo
Liberal espanhola fez com que muitos realistas passassem para o lado separatista. O prprio
comandante das tropas espanholas, Augustn de Iturbide aderiu ao movimento e fez-se
proclamar imperador do Mxico em maio de 1822, com o nome de Augustn I. Mas logo o
imperador se indisps com a Assemblia Constituinte, levando a um conflito que terminou
com sua abdicao. O Mxico tornou-se uma Repblica Federal, semelhante aos Estados
Unidos.
O processo de independncia libertou uma imensa regio, que tendeu a seguir e
extremar a fragmentao administrativa colonial. O fim da luta emancipatria foi apenas o
incio de outras lutas, agora entre as oligarquias crioulas das diversas fraes recm-libertas,
tendo a Amrica Latina ainda um sculo para solucionar os problemas decorridos de sua
libertao.
A HISPANO-AMRICA APS A INDEPENDNCIA

Fonte: AQUINO, 2000, p. 220.

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O Perodo Ps-independncia
A guerra de independncia foi sangrenta e longa. Deixou a economia desarticulada,
a produo agrcola arruinada e jovens repblicas militarizadas e endividadas. Como os
latino-americanos logo descobriram, libertar-se da Espanha era mais fcil que construir
naes dos escombros da guerra. Muitas das esperanas postas na emancipao foram
frustradas. Os estudiosos da Amrica Latina constataram a imensa dificuldade que as naes
em formao enfrentaram.
Maria Ligia Coelho Prado, em seu trabalho sobre a intelectualidade latino-americana
no sculo XIX, escrevera sobre as desiluses do perodo ps-independncia:
Quando a guerra terminou e a independncia foi alcanada, esperavase que tempos novos e gloriosos surgissem, acontecendo um
renascer nas terras subjugadas e oprimidas por sculos, como se
costumava proclamar. Na concepo dos letrados liberais, a liberdade,
a justia, o progresso, a riqueza deveriam florescer na Amrica.
Entretanto, a guerra nas colnias espanholas foi longa e cruel, e o
sofrimento e o empobrecimento visveis. Assistia-se ao espetculo
da runa econmica e da devastao geral. Muitas das riquezas
produzidas tinham sido destrudas: plantaes, criao de gado,
minas. Os tesouros pblicos encontravam-se esgotados, os lderes
polticos disputavam o poder, divididos em faces. De repente, tudo
parecia ter sido em vo, especialmente para aqueles que haviam se
empenhado tanto nas lutas. (PRADO, 1999, pp. 68-9)

herana colonial somou-se a herana da guerra: a militarizao da sociedade e

do poder poltico. O historiador argentino Tlio Halperin Donghi ressaltou que a militarizao
no se prolongara somente pelo poder e prestgio proeminentes dos lderes militares das
novas sociedades. Mesmo as elites civis no quiseram prescindir do apoio dos militares
para a manuteno da ordem que lhes interessava:
O peso das foras armadas que se faz sentir no exato momento
em que tem incio uma democratizao, ainda que limitada, mas real,
da vida poltica e social da Amrica espanhola inicialmente um
aspecto do processo de democratizao; mas, bem cedo, transformase numa garantia contra uma extenso excessiva desse processo.
Por isso (e no porque parea inevitvel) que mesmo os que
deploram algumas de suas manifestaes fazem pouco para acabar
com eles. (DONGHI, 1975, p. 99)

Os liberais que tinham estado na vanguarda do movimento pela independncia

assumiram o controle das nascentes repblicas. Mas governar por princpios liberais as
sociedades tradicionalistas latino-americanas era problemtico. Se houvesse condies
de incluir as massas no progresso econmico-social seus governos teriam maior
legitimidade, mais o caos infra-estrutural deixado pelo colonialismo e pela guerra inviabilizava
seus projetos:
Em poucas palavras, os primeiros governos da Amrica espanhola
independente dispunham de poucos recursos e enfrentavam
tremendos obstculos. Os sonhos liberais de novos pases prsperos
e progressivos logo se dissolveram em frustrao e fracasso
econmico. Esperanas de verdadeira democracia foram esmagadas
pelos velhos hbitos da hierarquia conservadora. Padres recorrentes
de violncia poltica e corrupo alienaram a maioria do povo dos
governos que supostamente o representavam. A poltica tornou-se,
acima de tudo, uma busca dos benefcios pessoais dos cargos
pblicos. Em suma, a primeira gerao ps-colonial (1825-1850) no
viu a Amrica Latina progredir em nenhuma direo. (CHASTEEN,
2001, pp. 101-2)
41

Assim, os liberais, geralmente integrantes das elites crioulas urbanas

ligadas ao comrcio exterior, tiveram seus governos derrubados pelos
caudilhos militares que se revezaram no poder nas primeiras dcadas psHistria da independncia. Tais caudilhos eram proprietrios de terras que tinham posto
Amrica II suas milcias privadas a servio dos exrcitos de libertao, sendo integrados
nos altos opostos da hierarquia militar. Vencida a guerra, puseram seu poder
militar na balana do jogo poltico. Quando no derrubavam governos eleitos
e revogavam constituies liberais (influenciadas hora pelos ideais norte-americanos, hora
pelos franceses), aproveitando-se da fragilidade institucional que a nova poltica democrtica
possua, utilizavam-se do clientelismo e do voto de cabresto para se eleger. Os homens
eram (so?) mais importantes que as leis nas sociedades latino-americanas. O personalismo
uma das marcas principais da cultura destas sociedades.
O fato das aristocracias militares governarem os novos pases reproduziu o atraso
econmico dos tempos coloniais, pois pouco tinham de mentalidade progressista em termos
econmicos. Manter a hierarquia social e a vocao agrcola de suas economias eram
seus objetivos. O comrcio passou externo passou das mos metropolitanas para as dos
comerciantes ingleses, franceses e norte-americanos, transmutando as estruturas de
dependncia externa que assolam a Amrica Latina at hoje.
Com isto no queremos desprezar as transformaes pelas quais passaram os povos
da regio. Ao menos oficialmente o sistema das castas foi abolido e a escravido recuou
na maioria dos pases, exceto no Brasil e nas remanescentes colnias espanholas de Cuba
e Porto Rico. Mas a poltica democrtica continuou sendo uma planta extica em terras
latino-americanas, e por mais que o princpio da soberania popular fosse propagado por
todos, participao e representao polticas foram diminutas. O povo, acreditavam as
elites, tinham que conhecer seu lugar e deixar o governo em mos dos superiores leiase integrantes das elites brancas descendentes dos colonizadores. As organizaes polticas
geralmente limitavam-se aos partidos denominados conservadores ou liberais. Muitas vezes
pouca diferena prtica existia entre eles.
Outros problemas que perturbaram a estabilidade poltica na regio foram as
fragmentaes e guerras que destruam e reconstruam entidades polticas que costumamos
denominar como pases. A inexistncia de um sentimento de nao e as subdivises
administrativas coloniais impediram a unidade dos povos recm libertados. Tentativas de
unificao levadas a cabo por Bolvar na Gr-Colmbia e no rio da Prata pelos portenhos
fracassaram. As elites de cada sub-regio, cada cabildo, que tinham lutado lado a lado na
poca da guerra no aceitaram se subordinar umas s outras. Cada qual tinha interesses
especficos, e viam na autonomia a forma de melhor defende-los. Assim, por exemplo, o
Vice-Reinado do Rio da Prata fragmentou-se em quatro pases: Argentina, Uruguai, Paraguai
e Bolvia. O mesmo ocorrera ao Norte da Amrica do Sul (com o tempo, a Gr-Colmbia
dividiu-se em Venezuela, Colmbia, Equador e depois Panam) e na Amrica Central.
Ao longo do sculo XIX e mesmo em princpios do XX, as guerras foram uma
constante. Mais uma vez, a Regio Platina ilustra o processo. J em 1825, portenhos
disputaram com o Imprio brasileiro o controle sobre o Uruguai ( poca conhecido como
Banda Oriental ou Provncia Cisplatina) na Guerra Cisplatina (1825-1828) que terminou
sem vencedores, com a independncia do Uruguai. Em 1851-2, mais uma vez brasileiros e
platinos lutaram pela hegemonia na regio, agora com vitria brasileira, que ps termo no
sonho do caudilho Juan Manoel de Rosas de reunificar os pases da regio, recompondo o
antigo Vice-Reinado sob hegemonia de Buenos Aires. Duas dcadas depois (1865-1870)
ocorrera a Guerra da Trplice Aliana (Brasil, Argentina e Uruguai contra o Paraguai), ou
Guerra do Paraguai, que exterminou a populao paraguaia e destruiu o progresso
econmico daquele pas, condenando-o desde ento ao subdesenvolvimento.

42

Outras guerras sacudiram a Amrica do Sul, como a Guerra da Confederao

Peruano-Boliviana (1836-1839), quando o Chile no aceitou a unificao do Peru com a
Bolvia, que voltaram a se separar; a Guerra do Pacfico (1879-1873), em que mais uma vez
o Chile derrotara ambos os pases Peru e Bolvia que disputavam uma faixa de terras ao
norte do Chile, este ltimo saindo vencedor; e a Guerra do Chaco (1932-1935), entre Bolvia
e Paraguai, sendo este ltimo derrotado e obrigado a ceder o territrio do Chaco.

Fonte: CHASTEEN, 2001, pp. 145-6.

Por volta de meados do sculo XIX, no obstante as guerras, certa estabilidade era
experimentada na poltica interna dos pases latino-americanos. Os sonhos de progresso
liberal no pareciam agora to distantes dos povos da regio. Os conservadores, que por
dcadas governavam seus pases, no encontravam mais eco com seus discursos pela
manuteno da ordem. Os mestios que ascendiam socialmente, alcanando os setores
mdios da populao, eram atrados pelos discursos progressistas dos liberais. Passado o
perodo de instabilidade ps-independncia, gradualmente os pases voltaram a crescer
economicamente, pela reorganizao de suas atividades econmicas, juntamente com as
oportunidades abertas pelos investimentos estrangeiros. A Inglaterra industrial dispunha de
capitais excedentes para aplicar na Amrica Latina, que parecia agora um lugar mais tranqilo
para investimentos. E os polticos mais indicados para conduzir o desenvolvimento pareciam
ser os liberais, dispostos a realizar reformas que modernizassem seus pases. Eles ganharam
terreno frente aos conservadores, inaugurando uma era de avano econmico na segunda
metade do sculo XIX e primeira do XX. O texto abaixo faz uma sntese da situao scioeconmica latino-americana no sculo XIX.
No Plano econmico, a herana colonial persistiu na manuteno da economia
produtora de gneros alimentcios e matrias-primas para o mercado externo, segundo
as diretrizes da diviso internacional do trabalho no decorrer do perodo compreendido
entre as Guerras Napolenicas e a primeira Guerra Mundial. Essa diviso dos mercados
mundiais entre os pases capitalistas avanados (Inglaterra, Frana, Estados Unidos)
implicava a formao de economias perifricas ou dependentes nos pases da Amrica
latina, da frica e da sia. Na Amrica, criaram-se verdadeiros enclaves capitalistas,
estimulando-se a agricultura de exportao e a explorao de recursos minerais, ativo
comrcio de exportao e importao, criao de bancos, companhias de seguros,
redes ferrovirias etc. Ao mesmo tempo, vastas reas permaneciam submetidas a uma

43

economia de subsistncia e a um estado de empobrecimento crnico. Essa

desigualdade de desenvolvimento econmico era uma estratgia necessria
do capitalismo internacional, ao qual no interessava que os pases latinoHistria da americanos tivessem condies de um desenvolvimento capitalista autoAmrica II sustentado. Assim, apenas alguns setores econmicos foram modernizados
sob influxo do capital estrangeiro, traduzido em aplicao de investimentos
macios, aquisio de propriedades territoriais, explorao de minas,
emprstimos com juros extorsivos etc.
Nesse contexto, no havia condies histricas para o surgimento de uma
burguesia nacional nos estados latino-americanos, dado o seu comprometimento com
o capital internacional. E os poucos grupos capitalistas ento surgidos no possuam,
evidentemente, condies concretas para impor a sua hegemonia poltica sobre a
sociedade como um todo. A implantao do capitalismo na Amrica Latina no sculo
XIX no trouxe a unificao, pois no havia praticamente mercado interno ou nacional.
A pequena burguesia era fraca, inexpressiva ou at inexistente. A massa da populao,
majoritariamente camponesa e analfabeta, vivia sob um sistema de relaes prcapitalistas, uma espcie de semi-servido, e no constitua mercado consumidor
aprecivel para artigos industrializados. As classes dominantes eram formadas pelas
oligarquias agroexportadoras cada vez mais dependentes da aliana com o
imperialismo e pela burguesia mercantil esta localizada em centros bem definidos,
como as cidades porturias 9MOntevido, Buenos Aires, Valparaso).
AQUINO, Rubim Santos Leo de. Histria das sociedades americanas. Rio de
Janeiro: Record, 2000, pp. 296-7.
Pela leitura do texto acima podemos perceber as contradies do liberalismo latinoamericano, moldado a alimentar o capitalismo central. A riqueza, baseada na propriedade
da terra, era extremamente concentrada. O sculo XIX foi marcado por um avano sobre as
terras da Igreja (pelas reformas liberais) e das comunidades indgenas. E os liberais, que
viam nas comunidades um smbolo de atraso, trataram de repartir as terras comunais em
lotes familiares, que posteriormente eram englobados pelos latifndios, jogando as
populaes indgenas na servido por dvidas e no peonato. E os latifndios, que exploravam
tal mo-de-obra, eram voltados produo para o mercado externo. Assim, mesmo o
progresso liberal no salvou a Amrica Latina das garras do neocolonialismo, pois no
engendrou, num primeiro momento, o desenvolvimento industrial necessrio para a afirmao
das economias nacionais.
Desenvolvimento Neocolonial Latino-americano
O perodo neocolonial latino-americano, que compreende as dcadas de 1870-80 a
1920-30, foi caracterizado pelo avano da integrao da regio ao capitalismo mundial
contemporneo, com vagas de progresso econmico em determinados locais e setores
sociais. Atingiu a todos, mas nem todos progrediram igualmente.
Foi uma poca em que praticamente todos os pases latino-americanos
experimentaram mudanas, em maior ou menor grau, pelo progresso econmico que
modernizara suas infra-estruturas e lanara as bases para a industrializao na primeira
metade do sculo XX.
O historiador norte-americano John Charles Chateen resume as transformaes pelas
quais passou a regio:

44

O plano liberal para tornar a Amrica Latina como a Europa ou os

Estados Unidos teve sucesso parcial. Mas o Progresso se manifestou
diferentemente na Amrica Latina. Ocorreram mudanas verdadeiras
e macias, que afetaram as vidas de todos, ricos e pobres, urbanos e
rurais. As grandes cidades latino-americanas perderam as pedras de

cantaria coloniais, as paredes de emboo branco e os telhados de

telhas vermelhas, tornando-se metrpoles modernas, comparveis aos
gigantes urbanos de qualquer parte. Bondes sacolejavam, telefones
tilintavam e filmes mudos tremeluziam de Montevidu e Santiago
Cidade do Mxico e Havana. As ferrovias multiplicaram-se
fabulosamente, assim como as exportaes de acar, caf, cobre,
cereais, nitrato, estanho, cacau, borracha, bananas, carne, l e tabaco.
As instalaes porturias totalmente inadequadas de Buenos Aires e
outras partes foram substitudas.
Os proprietrios rurais e a classe mdia urbana prosperaram, mas a
vida da maioria rural latino-americana melhorou pouco, se que
melhorou. Pelo contrrio, o capitalismo agrrio devastou o interior e
destruiu modos de vida tradicionais, empobrecendo a populao rural
espiritual e materialmente. E o Progresso trouxe uma nova espcie de
imperialismo da Gr-Bretanha e dos Estados Unidos. Os mesmos
pases que serviram de modelo para o Progresso da Amrica Latina
ajudaram a estabelec-lo ali e, s vezes, foram seus praticantes diretos.
A influncia estrangeira foi to disseminada e poderosa que os
historiadores latino-americanos chamam os anos de 1880 a 1930 de
seu perodo neocolonial. (CHASTEEN, 2001, p. 149)

Assim, as transformaes vislumbradas no perodo neocolonialista puderam

ser percebidas concretamente, por exemplo, nos centros urbanos: Rio de Janeiro,
So Paulo, Salvador, Montevidu, Buenos Aires, Santiago del Chile, Lima, Caracas,
Cidade do Mxico, Havana, entre outros cresceram e se modernizaram, com seus
novos traados de avenidas largas, moda da Champs lyses parisiense.
A modernizao urbana estava associada aos novos ares da
contemporaneidade e s elites liberais que a empreenderam imitavam os modelos
europeu ou norte-americano. Mas o interior continuava atrasado, apesar da
capitalizao do campo, pois a modernidade atingia somente as reas exportadoras:
as linhas frreas ligavam as zonas produtoras aos portos litorneos, no as cidades
entre si, muito menos os povoados esquecidos das reas de cultivo de subsistncia.
No houve integrao nacional. O bonde do progresso era para poucos. A afinidade
(ou subordinao) ideolgica das elites latino-americanas com os modismos do
centro capitalista mundial era reforada por interesses na manuteno de seus
privilgios:
Apesar das muitas transformaes, nem a relao de subordinao
da Amrica Latina aos pases europeus, nem sua hierarquia social
bsica, criada pela colonizao, haviam mudado. As relaes
hierrquicas de raa e classe, em que aqueles no topo derivam prestgio
e vantagem decisivos de suas relaes com o exterior, permaneceram
a norma. Se antes espanhis e portugueses peninsulares
desembarcavam com seus ares irritantes de superioridade e suas
nomeaes reais firmemente na mo, agora era um mister de lngua
inglesa que chegava com ares semelhantes de superioridade e somas
vultosas para emprestar ou investir em bancos, ferrovias ou instalaes
porturias. [...] Em ltima instncia, o prprio status e prosperidade
das pessoas respeitveis estavam associados aos forasteiros e eles
sabiam disso. Noventa por cento de sua riqueza advinha do que
vendiam nos mercados europeus e norte-americanos, e suas prprias
pretenses sociais, seu prprio ar de superioridade em casa, advinham
da tez portuguesa, dos cristais austracos, da familiaridade dos filhos
com Paris. O neocolonialismo, alm de uma relao entre pases,
tambm era um fenmeno interno, e familiar, na Amrica Latina.
(CHASTEEN, 2001, p. 150)
45

Um exemplo de como as influncias estrangeiras afetavam as elites

Histria da
Amrica II pode ser percebido em uma figura emblemtica mesmo que excepcional,
pelo seu gnio: Alberto Santos Dumont. Filho de proprietrios cafeicultores
de Minas Gerais, Santos Dumont foi para a Europa respirar os ares da
vanguarda tecnolgica: ilustrativo que seu primeiro vo com o 14 Bis, em 1906, tenha
acontecido em Paris, fazendo do brasileiro uma figura mundialmente famosa fazendo do
brasileiro contecido em ParisEuropa emblemugueza, dos cristais austrorte-americanos, e
suas pr em bancos, ferrovias.
Outro elemento que contribura para a grande influncia estrangeira na Amrica Latina
da poca foi a imigrao macia de europeus empobrecidos, que buscavam um lugar ao
sol no Novo Mundo:
A Amrica Latina foi profundamente modificada na sua
estrutura humana. Era um continente ndio e negro at o meio
do sculo XIX. Depois, o fluxo da emigrao branca submergiu
a sua zona temperada: a Argentina, o Uruguai e o Brasil
receberam uma massa de imigrantes que modificou a
natureza das suas populaes.
O fluxo de imigrantes que deixou a Europa a partir de 1850
dirigiu-se sobretudo para os Estados Unidos (26.180.000
fixam-se a entre 1820 e 1930) e depois para a Amrica Latina
(cerca de 6.000.000). Diferentemente da ida para os Estados
Unidos, esta emigrao essencialmente proveniente dos
pases latinos do sul da Europa, menos da Espanha e Portugal
que da Itlia, a qual fornece os maiores batalhes.
Esta segunda conquista humana da Amrica Latina pela
Europa afeta em cheio os pases temperados: a Argentina, o
Uruguai, o Sul do Brasil e, em menos escala, o Chile,
precisamente a frao do Continente que a conquista ibrica,
vida de metais e de especulaes agrcolas, negligenciara.
[...]
Muito mais importante do que a primeira, no que concerne
s massas humanas movimentadas, a segunda conquista
do continente latinoamericano pelos povos europeus
muito mais localizada. Se sairmos da Argentina, do Uruguai
e do Brasil, a contribuio humana da Europa muito limitada
para poder modificar sensivelmente o equilbrio tnico dos
pases que afeta. O Chile recebeu 50.000 imigrantes de 1880
a 1916, sobretudo latinos e alguns alemes na regio da
Valdivia e Llanquihue. Alis, em toda parte, essa contribuio
quase nula em quantidade s importante pela sua qualidade:
quadros econmicos, chefes de empresa, engenheiros, um
punhado de homens. A pequena colnia de naturais de
Barcelonette no Mxico, que detinha boa parte do comrcio
do pas, valer tambm mais pela qualidade do que pelo
nmero? (CHAUNU, 1983)

46

MAPA DA IMIGRAO

Fonte: CHAUNU, 1983, p. 102.

A onda de regimes liberais, que festejavam a vinda dos imigrantes europeus para
embranquecimento de seus pases, chegara a fins do sculo XIX difundida por praticamente
todos os pases, apesar do liberalismo ter se esvado em discursos (mantendo apenas
seu contedo econmico) com a instaurao de governos fraudulentos e por vezes ditatoriais.
Estas elites utilizavam-se dos aparatos estatais para defenderem seus interesses classistas.
Afinal de contas, o patrimonialismo uma das marcas deixadas pela herana colonial
ibrica.
O alargamento do progresso aos estratos intermedirios tambm se subordinara
ao desenvolvimento do setor agroexportador. O aumento das rendas dos estados
exportadores de matrias-primas possibilitou o crescimento das burocracias e do setor de
servios: funcionrios pblicos em geral, mdicos, jornalistas, advogados, engenheiros
empregados nas empresas de gerao de luz ou comunicaes, todos se inseriram nas
bordas do progresso, resguardando para si uma parcela da riqueza gerada pelos solos
latino-americanos.
A riqueza neocolonial saa do solo. Seja advinda da agricultura, seja dos recursos
minerais, a Amrica Latina acabou vtima de sua prpria riqueza. Os dentes afiados dos
imperialismos europeu e principalmente norte-americano sugavam suas riquezas
incansavelmente. A lista de produtos dragados interminvel: no Mxico, prata, petrleo,
acar, caf e fibras; no Brasil, principalmente o caf, somado ainda borracha e cacau;
em Cuba, o acar; no Peru, o guano; no Chile, nitrato, cobre e ferro; na Bolvia, o estanho;
na Argentina, carne, couros e trigo; na Amrica Central, o caf e bananas e assim

47

sucessivamente... Todos os pases, mesmo os pequenos, experimentaram

suas prprias verses do grande surto de exportaes do perodo. Para escoar
tais riquezas, a malha ferroviria cresceu de 3.200 quilmetros para 95.000
Histria da quilmetros em cerca de trinta anos.
Amrica II

MAPA DOS PRODUTOS EXPORTADOS

Fonte: CHASTEEN, 2001, p. 157.

48

A expanso das exportaes levavam os grandes proprietrios a adquirirem cada

vez mais terras, quase sempre s custas de camponeses indgenas ou pequenos
proprietrios que no suportavam a enorme valorizao das terras, sendo expulsos legal ou
ilegalmente, medida que os trilhos alcanavam as redondezas. Parte destas terras recmadquiridas tornou-se propriedade de estrangeiros particulares ou de grandes companhias.
Elas detinham tambm, por mseras tarifas fiscais, direitos de explorao das enormes
jazidas de minrios, s vezes associadas com poderosas famlias locais.
Os trabalhadores empregados nas plantaes monocultoras ou na minerao
ganhavam salrios irrisrios, sem direitos trabalhistas e oprimidos pela condio de
dependncia. No havia mais como manterem sua subsistncia fora do sistema, pois a
concentrao de terras em poucas mos impedia o acesso ao solo que dantes os
alimentava. A cooptao das elites governamentais via suborno ou afinidade de interesses
fazia de seus supostos representantes inimigos na defesa contra a explorao estrangeira.
Caso exemplar foi o da United Fruit Company. Fruto do processo de fuses
empresariais ocorrido nos Estados Unidos entre fins do sculo XIX e princpios do XX, a
United Fruit tornou-se a maior exportadora de bananas da Amrica Latina, baseando suas
operaes principalmente nas pequenas repblicas da Amrica Central. Seu poderio
econmico e a posse de imensas extenses territoriais faziam dela senhora do destino de
milhares de latino-americanos. Fazia e desfazia presidentes ao sabor de seus interesses.
O suborno como expediente de cooptao era eficaz, e quando necessrio financiava
opositores golpistas que derrubavam governantes inconvenientes.
De forma geral, entretanto, a poltica latino-americana, na virada do XIX para o XX,
fora caracterizada por uma estabilidade que contrastava com a srie de golpes e
contragolpes do meio sculo ps-independncia. Regimes dotados das receitas do
comrcio exterior montaram foras armadas bem equipadas que mantinham caudilhos
opositores afastados do poder. Verdadeiras ditaduras ou governos oligrquicos (como a
Repblica do Caf-com-Leite no Brasil) vicejavam pela regio, apesar das aparncias
republicanas e constitucionais.
Encontramos um bom exemplo do processo na histria mexicana. O governo de
Porfrio Daz (1876-1911), conhecido como Pofiriato, foi a expresso mxima dos regimes
autoritrios latino-americanos. Influenciado pelo positivismo, o Porfiriato possua uma
espcie de conselho tecnocrtico que era responsvel por dinamizar a economia
exportadora. A burocracia cresceu enormemente, pois o Estado agora dispunha de recursos
para satisfazer os desejos de incluso scio-econmica das classes mdias. A infraestrutura foi aperfeioada com investimentos estrangeiros e a concesso de extrao
petrolfera para a norte-americana Standart Oil fizera jorrar o petrleo que alimentava a
industrializao dos EUA.
As massas camponesas sofreram com as desapropriaes e, impossibilitadas de
participar do jogo poltico pelas restries censitrias e pela exigncia de alfabetizao,
assistiram sem voz o progresso chegar para cerca de um quinto da populao, principalmente
as parcelas urbanas que conseguiram pegar o bonde neocolonial. O sistema eleitoral
(fraudulento, manipulado) alm de garantir um aspecto democrtico ao Porfiriato, reproduzia
sua dominao.
Porm, mesmo o governo tecnocrtico de Daz no logrou industrializar o Mxico,
atrelado que estava herana colonialista, aos interesses estrangeiros que saudavam o
ditador com brindes e elogios, mantendo o mesmo sentido da economia voltada para fora,
para a Europa e os Estados Unidos da Amrica.
O pouco de industrializao vislumbrada (no Mxico como em outros pases da regio,
como Argentina e Brasil) em princpios do sculo XX s fora possvel pela incapacidade do
centro capitalista em fornecer seus manufaturados na poca da Primeira Guerra Mundial
(1914-1918), engendrando um processo de industrializao por substituies de
49

importaes (ou ISI). Mas ento o perodo neocolonial comeara a desmoronar,

deixando, ao menos em parte, para trs sculos de total dependncia externa...
Histria da
Amrica II

As antigas colnias, ento e agora, no se achavam capacitadas a

desprender-se de um legado econmico resultante de sculos de
colonialismo, no podendo igualmente eliminar o hiato existente entre
atraso e modernidade, entre tecnologia primitiva e avanada, entre nveis
elevados e mnimos de renda, poupana e investimentos, entre cultura
e analfabetismo, entre obscurantismo e iluminismo, entre sociedades
fechadas e abertas, entre na fraseologia sociolgica sociedades
baseadas em papis adscritos e sociedades baseadas em papis
adquiridos. No ser, assim, surpreendente constatar que a Amrica
Latina no logrou iniciar a modernizao de sua economia via
industrializao seno um sculo aps a independncia. (STEIN, 1976,
p. 106)

O perodo neocolonial, desta forma, com suas contradies entre tradicional e

moderno, dependncia e desenvolvimento, incluso e excluso social, impulsionara a
ecloso de movimentos nacionalistas e revolues antiimperialistas que agitaram o sculo
XX na Amrica Latina.

Texto Complementar
A herana social da Amrica Latina colonial no foi simplesmente a rgida estrutura
de uma elite caracterizada pela riqueza, posio social e poder, no vrtice, e pela imensa
massa de seres humanos empobrecidos na base da pirmide. Esse tipo de sociedade
pode ser encontrado em outros momentos e em outros stios da histria. A tragdia da
herana colonial consistiu no reforamento dessa estrutura social estratificada pela cor e
fisionomia o que os antroplogos designam como fentipo : uma elite de brancos ou
quase-brancos e uma vasta massa de homens de cor, indgenas e negros mestios e mulatos,
e uma gama resultante da mistura de brancos, indgenas e negros, isto , as castas. Como
a Amrica do Norte viria perceber mais tarde, uma sociedade pode perpetuar as
desigualdades sociais de forma muito mais efetiva quando a m distribuio de renda apiase nos fentipos.
Uma comparao superficial entre as sociedades ibricas e ibero-americanas por
volta de 1700 sugere que os ibricos haviam logrado reproduzir no Mxico, no altiplano
andino e ao longo das costas brasileiras uma rplica (ou pelo menos um simulacro) de suas
prprias sociedades: uma estrutura caracterizada pela presena de duas classes, ou dois
estratos (uma elite de proprietrios fundirios e de minas, altos burocratas e eclesisticos,
de um lado; uma ampla massa de habitantes rurais reunidos em comunidades amerndias,
fazendas ou plantaes tropicais, de outro), permeadas por reduzido grupo de comerciantes,
pequenos burocratas e eclesisticos de menor expresso. Em outras palavras: pela
constituio no novo e no velho continentes, de uma estrutura social caracterstica de uma
economia agrria, pr-industrial ou subdesenvolvida. Se, na Pennsula Ibrica, a renda, o
status e o poder posicionavam os indivduos em um ou outro estratos, nas colnias o fator
cor juntava-se queles itens anteriormente mencionados na determinao dessa posio
social.
STEIN, Stanley J. A Herana Colonial da Amrica Latina: ensaios de dependncia
econmica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1976, p. 50.

50

Seo Estante do Historiador

STEIN, Stanley J. A
Herana Colonial da
Amrica Latina: ensaios
de dependncia
econmica. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1989.

Atividades

Complementares

1.
2.

Aponte os elementos principais da crise do sistema colonial.

Discuta o processo da independncia latino-americana, ressaltando as influncias

externas.

51

Histria da
Amrica II

3.

4.

52

Descreva o processo histrico ps-colonial latino-americano.

Quais as caractersticas mais marcantes do perodo neocolonial?

O SCULO XX NA AMRICA: NACIONALISMOS,

REVOLUES E REGIMES MILITARES
NACIONALISMO E REVOLUO NA AMRICA LATINA
A Revoluo Mexicana de 1910
A Revoluo Mexicana de 1910 foi o primeiro dos grandes movimentos latinoamericanos de contestao da ordem vigente interna e de suas relaes com os pases do
centro capitalista.
O avano do progresso neocolonial no produzira um projeto de independente de
desenvolvimento no Mxico. Apesar da riqueza gerada e concentrada em poucas mos,
estas estavam alheias a qualquer iniciativa neste sentido. O Mxico continuava um grande
exportador de matrias-primas, o que beneficiava os setores ligados ao presidente Porfrio
Daz. O modelo econmico agroexportador concentrou a terra, excluiu os camponeses
indgenas do progresso e frustrou aqueles setores que desejavam um desenvolvimento
independente, baseado na industrializao, bem como maior participao poltica.
Em 1910, Porfrio Daz j governava havia 34 anos. Comearam a surgir movimentos
de contestao ao seu domnio, denunciando as fraudes e manipulaes eleitorais, bem
como sua aliana com os interesses imperialistas, malvista por muitos mexicanos. Os
reformistas, liderados por Francisco Madero, pretendiam um compartilhamento do poder
que permitisse um alargamento na participao governamental, mas Daz recusou-se a
formar qualquer aliana do gnero na eleio de 1910. Ambos disputaram-na, mas o resultado
j era esperado: venceu o sistema manipulador do Porfiriato. Enquanto isso, Madero foi
preso e exilado. No exlio, Madero radicalizou seu discurso, defendendo a devoluo das
terras tomadas das populaes indgenas, o fim da reeleio e a derrubada do regime. Ao
mesmo tempo, eclodiram movimentos armados pelo interior mexicano, demonstrando a
insatisfao reprimida por tantos anos. O ditador, em 1911, velho e sem disposio para
combater os rebeldes, renunciou e se exilou em Paris.
Madero assumiu o governo, mas ao no dar vazo s demandas populares, como a
radical distribuio de terras e melhorias ao proletariado urbano, perdeu popularidade. Os
reacionrios, apoiados pelos EUA, derrubaram e depois executaram-no, em 1913. Subiu
ao poder o general porfirista Victoriano Huerta, apoiado pela Igreja e pelo capitalismo
internacional (AQUINO, 2000, pp. 550-551).
No interior, ao Sul, concentravam-se rebeldes camponeses indgenas comandados
por Emiliano Zapata, que incendiavam fazendas e refinarias de acar. Ao Norte, Pancho
Villa formou um exrcito de vaqueiros, mineiros e camponeses tambm lutava por melhorias
nas condies de vida, encarnadas na distribuio de terras e melhores salrios.
Paralelamente, um movimento armado denominado Constitucionalista, formado por setores
mdios urbanos, mais articulados, chefiados por Venustiano Carranza, lutava igualmente
pela derrubada de Huerta. As faces em luta minaram as foras do governo, que finalmente
fora derrubado pelos constitucionalistas, em 1914.

53

Histria da
Amrica II

Madero

Zapata

Villa

A partir de ento, Venustiano assumira o governo enquanto que Zapata e Villa

continuavam sua luta pela reforma agrria. A presso dos movimentos do interior, aliada s
reivindicaes do proletariado urbano que apoiou em parte a luta contra eles, levaram os
constitucionalistas a decretar medidas que regulamentavam a distribuio de terras
improdutivas, aboliram a peonage e melhoraram as condies de trabalho dos operrios
(AQUINO, 2000, p. 554). A instabilidade reinante no Mxico levara convocao de uma
Conveno Constituinte, formada por elementos do grupo constitucionalista, que para atender
s reivindicaes dos diversos setores em luta promulgaram uma Constituio de cunho
nacionalista, popular e antilatifundirio:
A Constituio de 1917, que vigora at hoje, mostrou uma forte
inspirao nacionalista. O Artigo 27 recuperava para a nao todos os
direitos aos minerais, a exemplo do petrleo, ento em mos de
empresas estrangeiras. Ela tambm abriu caminho para os aldees
recuperarem as terras comunitrias (denominadas ejidos) e para a
subdiviso das grandes propriedades e sua distribuio aos
camponeses sem terra. Em princpio, o Artigo 123 instituiu protees
avanadas (embora na prtica variasse), como leis regendo salrios
e jornada de trabalho, penses e benefcios sociais, direito de
sindicalizao e greve. A nova Constituio tambm limitou muito os
privilgios dos estrangeiros e, como um legado dos radicais mexicanos
anteriores, restringiu os direitos da Igreja Catlica. (CHASTEEN, 2001,
pp. 181-182)

Os constitucionalistas conseguiram neutralizar os movimentos de Zapata e Villa,

consolidando-se no poder ao longo da dcada de 1920. Fundaram um partido, que aps
denominar-se Nacional, depois Mexicano, finalmente teve seu nome consagrado como
Institucional. Nascia o Partido Revolucionrio Institucional (PRI), que dominaria a vida poltica
mexicana pelos prximos 70 anos, sem alternncia de poder.
Os governos nacionalistas do PRI organizaram projetos educacionais, visando reduzir
o alarmante nvel de analfabetismo, bem como incentivaram as manifestaes da cultura
nacional. Tais manifestaes podem ser percebidas pelas obras de dois grandes pintores
mexicanos: Diego Rivera e Frida Kahlo, que se casaram em 1929. Nos enormes murais de
Rivera e nas telas de Frida a cultura mexicana de razes indgenas, bem como os temas
revolucionrios ganharam cores e formas.

54

Mural de Rivera

Tela de Frida

A Revoluo Mexicana, com seu contedo nacionalista (antiimperialista), mais vivo

ainda pelo rancor decorrente de duas intervenes norte-americanas no transcurso do
processo revolucionrio, influenciou muitos intelectuais latino-americanos, que perceberam
com seu exemplo a possibilidade de trilhar caminhos autnomos de desenvolvimento
nacional.
Os Nacionalismos na Amrica Latina
O progresso neoliberal trouxe prosperidade para as elites urbanas e rurais que se
inseriam no comrcio exterior, bem como para setores das classes mdias, que nas
margens do sistema conseguiam incluir-se. Verdadeiras bolhas de modernizao foram
criadas nos centros urbanos em meio esmagadora maioria territorial e populacional do
interior atrasado. No havia meios (e interesse) de incluir as massas camponesas
dependentes na onda de progresso. O sistema poltico fraudulento e excludente reproduzia
o domnio das elites oligrquicas neocoloniais, obstruindo a ascenso de foras
contestatrias.
O que os nacionalistas das primeiras dcadas do sculo XX queriam era o
alargamento dos benefcios gerados pelo desenvolvimento das exportaes e a superao
do atraso industrial. E somente vislumbravam concretizar seus objetivos mediante a tomada
do poder das mos neocoloniais, que em sua aliana com os interesses imperialistas
moldavam o Estado para a gesto de seus negcios e riquezas.
Podemos enquadrar o nacionalismo latino-americano em um contexto de crise sciopoltica, devido a um efeito colateral do neocolonialismo: o crescimento das camadas
intermedirias urbanas, que em maior ou menor grau prosperaram economicamente, porm
estavam alijadas da representatividade poltica. Estes setores conseguiram se inserir no
ensino, realizavam carreiras em diversos ramos de atividades urbanas, como no pequeno
comrcio, no setor de servios ou mesmo na burocracia, mas no desfrutavam do luxo
consumista das oligarquias, nem possuam meios de se fazerem representar politicamente
por conta do sistema eleitoral manipulado, baseado no clientelismo e no voto do cabresto.
Constatavam a importao da cultura europia ou norte-americana pelas elites, que
consumiam artigos de luxo franceses, eletrodomsticos ingleses e automveis norteamericanos, objetos de desejo distantes do grande pblico latino-americano. Assim,
rancorosos e sequiosos por mudanas reais, que inclussem um nmero muito superior nos
benefcios do progresso, valorizavam tanto suas culturas nacionais, como a industrializao,
vista como veculo de transformao rumo a uma sociedade mais justa e moderna. A
modernidade, para os nacionalistas, era simbolizada pela fumaa saindo de chamins de
fbricas que produziam artigos variados, acessveis aos bolsos da maioria. Contrastando
com os neocolonialistas, os nacionalistas tinham os olhos voltados para o interior de suas
sociedades.

55

No incio do sculo XX, o racismo cientfico europeu deu lugar, na

Amrica Latina, a uma apreciao do elemento mestio prprio da estrutura
tnica regional. Tal discurso atraa as massas como nunca o neocolonialismo
Histria da havia feito. A retrica antiimperialista sada das bocas dos lderes nacionalistas
Amrica II enchia os ouvidos e coraes mestios de emoo, pelo ressentimento frente
dominao estrangeira, materializada nas intervenes militares, nas dvidas
contradas desde h muito, na arrogncia dos proprietrios forasteiros que
pagavam salrios de fome. O foco de resistncia ao imperialismo dava um senso de unidade,
um sentimento de pertencimento a uma comunidade, a uma nao. Por vezes este sentimento
de identidade nascia como resposta a uma invaso, agresso ou humilhao sofridas.
A Revoluo Mexicana tomou um rumo nacionalista, pois a presso exercida pelo
imperialismo ianque impelira os mexicanos a esta tomada de posio, tendo em vista que
os interesses do povo somente poderiam ser atendidos caso os dos estrangeiros fossem
contrariados, o que de fato aconteceu.
No foi um episdio isolado:
No final da dcada de 1920, fuzileiros navais norte-americanos travaram
uma guerra quente contra os guerrilheiros patriotas nicaragenses. O
lder dos guerrilheiros, Csar Augusto Sandino, acusou os Estados
Unidos de imperialismo. Ele se tornou um heri para muitos latinoamericanos (como Fidel Castro mais tarde) precisamente por resistir
aos Estados Unidos. Vrias intervenes norte-americanas instalaram
lderes que se tornaram ditadores por longos perodos, tiranetes
corruptos, famosos pela cobia e obedincia poltica norte-americana.
(CHASTEEN, 2001, p. 169)

Era desta forma que os estadunidenses combatiam movimentos nacionalistas que

preconizavam a autodeterminao dos povos. Mas tal forma de atuao, direta, via
interveno militar, no podia ser levada a cabo facilmente em pases maiores e/ou mais
distantes, como Uruguai, Argentina e o Brasil, que experimentaram, com o Batlismo (19031907/1911-1915), a Unio Cvica Radical (1916 at fins da dcada de 1920) e o Getulismo
(1930-1945), respectivamente, movimentos de carter nacionalista baseados em setores
urbanos, quebrando a hegemonia neocolonial das oligarquias.
A Grande Depresso de 1929 contribura para sepultar o liberalismo neocolonial na
Amrica Latina. A dcada de 1930 assistiu a um desmantelamento dos setores
exportadores, pois a demanda e os preos dos produtos latino-americanos despencaram
no mercado mundial. Este processo, se por um lado enfraqueceu as oligarquias que
dependiam das exportaes e provocou altos ndices de desempregados, por outro
possibilitou um novo impulso s ISIs. Sem condies de continuar importando muito do que
consumia, os latino-americanos tiveram que recorrer aos seus prprios setores industriais
para suprir suas demandas.
Assim, a dcada de 1930 foi um perodo importante no processo de consolidao
da industrializao na Amrica Latina. E, claro, a industrializao engendrava dois processos
que corroam os vestgios neocoloniais ainda existentes: urbanizao e ascenso poltica
de setores da burguesia nacional. Tudo, agora, favorecia a onda nacionalista na regio. As
massas urbanas, mais permeveis ao discurso nacionalista, iniciaram nas dcadas de 1930
e 1940 (processo alargado na dcada de 1950) a sua apario na cena poltica, com a
dilatao dos direitos polticos a cada vez mais pessoas, inserindo inclusive o voto feminino.
Este processo favorecia os nacionalistas, bem como posteriormente os populistas, que
tinham nas populaes urbanizadas (a inverso da relao populacional campo-cidade se
deu na regio por volta da metade do sculo) suas reas de atuao.

56

Aps a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), o quadro mudara. Os nacionalistas

sofreram um baque com a vitria do liberalismo encarnado nos Aliados, bem como com
uma nova onda de presso norte-americana que se abatera sobre a regio, pois se adentrava
no perodo da Guerra Fria. Para Whashington, movimentos de cunho nacionalista na Amrica
Latina eram perigosos, pois necessitava garantir para si a conduo das polticas externas
da rea que considerava como sua zona de influncia. Assim, ser nacionalista na Amrica
Latina, dado o carter histrico da dominao estrangeira capitalista, em tempos de Guerra
Fria, significava quase sempre uma adeso nica forma alternativa de tentar vencer os
oponentes internos e externos: o socialismo revolucionrio.

Os Movimentos Revolucionrios na Amrica Latina

Na Amrica Latina, devido superioridade industrial e militar dos

Estados Unidos e sua ingerncia nos negcios internos dos pases da
regio, os movimentos nacionalistas conviviam com dificuldades
constantes ps-1945. Para fazer valer seus planos de nacionalizao
econmica, alguns movimentos nacionalistas deram uma guinada rumo ao
socialismo, visto como um avano na luta antiimperialista e por igualdades
sociais, tentando superar o abismo escavado por sculos de explorao e
manuteno das disparidades sociais. Em um mundo bipolar como o da Guerra Fria, para
fugir das presses norte-americanas e tentar trilhar um caminho livre do imperialismo ianque,
os latino-americanos passaram a olhar com bons olhos para a outra superpotncia: a Unio
Sovitica.
Mas a influncia sovitica sobre os intelectuais latino-americanos no tinha somente
um cunho ideolgico de superao das desigualdades ou mesmo do imperialismo
estadunidense. Havia questes ainda mais pragmticas do que suprimir a presena
imperialista dos EUA: o exemplo do desenvolvimento sovitico. A receita de industrializao
acelerada da URSS, que partira de um tremendo atraso scio-econmico na dcada de
1920, para um status de potncia industrial vinte anos depois, capaz de superar a poderosa
Alemanha nazista durante a Segunda Guerra Mundial, impressionava muitos latinoamericanos. Parecia o remdio ideal para superar seus prprios atrasos e desigualdades
sociais. Partidos comunistas foram fundados a partir da dcada de 1920 (o PC brasileiro
de 1922), na esteira da Revoluo de Outubro de 1917, mas sua representatividade era
pequena. Em pases tradicionalistas catlicos, com populaes majoritariamente rurais e
analfabetas, a difuso do comunismo no era tarefa fcil. E nem sempre ser nacionalista
significava ter um vis esquerdista, como muitos movimentos reacionrios das dcadas de
1960 e 1970 demonstraram.
No perodo ps-guerra, os nacionalistas latino-americanos enfrentaram inmeros
desafios: necessidades sociais prementes, um contra ataque de seus velhos adversrios
polticos, um enfraquecimento da base econmica e a hostilidade dos Estados Unidos.
(CHASTEEN, 2001, p. 206).
Para venc-los, os nacionalistas empreenderam duas estratgias distintas: o
populismo e o socialismo (ou algo prximo deste, pois nem tudo que o Departamento de
Estado norte-americano enxergava como comunista realmente o era).
Na Guatemala, entre 1944 e 1954, o pas passara por um perodo democrtico em
que os eleitos (Jos Arvalo e Jacobo Arbenz) tomaram medidas de cunho social, tais
como assistncia social e melhor remunerao para os trabalhadores. Arbenz, a certa altura,
para os polticos norte-americanos, foi longe demais: reforma agrria, expropriaes de
ferrovias, contato com comunistas... at comprar armas da Tchecoslovquia. Para os EUA
tais medidas eram inadmissveis (a United Fruit possua muitas plantaes de bananas na
57

Guatemala). Arbenz foi derrubado por um misto de invaso norte-americana

e golpe militar reacionrio.
Na Bolvia, onde o Movimento Nacional Revolucionrio (MNR) assumiu
Histria da o poder entre 1952 e 1964, a interveno norte-americana fora mais branda.
Amrica II O programa de expropriaes do MRN no ferira diretamente os interesses
dos EUA, que por isso mantiveram-se construtivamente envolvidos. A principal
riqueza da Bolvia era o estanho, cuja propriedade era da famlia Patio. Estes,
entretanto no se incomodaram muito com a nacionalizao, haja vista o estado decadente
em que as minas se achavam, alm da vultosa indenizao paga. Ademais, em seus refgios
europeus, a famlia Patio continua lucrando com a explorao, pois o estanho que sai bruto
da Bolvia beneficiado em uma empresa da famlia na Inglaterra (GALEANO, 2001, pp.
161-2). O que sobrou desta riqueza foi consumido pelas melhorias salariais dos mineiros,
no obstante os preos pagos pelo mesmo no terem acompanhado os ganhos salariais,
fazendo as minas operarem no vermelho. Alm da nacionalizao, os bolivianos do MNR
realizaram uma reforma agrria que amenizara a penria das famlias campesinas. A longo
prazo, a poltica dos EUA na Bolvia mostrou-se mais profcua que uma interveno direta,
pois os elementos mais conservadores do MNR assumiram a direo do governo, retirando
sua urea marxista revolucionria.
Com a vitria da Revoluo Cubana (1959), os movimentos revolucionrios na Amrica
Latina ganharam novo mpeto. O exemplo cubano animou os nacionalistas marxistas da
regio a tentarem empreender a luta revolucionria seguindo (entre modalidades urbanas e
rurais) o modelo da guerrilha vitorioso em Cuba.
Mas nos demais pases latino-americanos no haviam condies objetivas para a
concretizao dos planos revolucionrios. Aps a vitria de Fidel Castro, o avano das
presses norte-americanas, apoiando financeira e militarmente os regimes conservadores,
aliada s conjunturas internas de cada pas limitaram as possibilidades de ao dos grupos
guerrilheiros. No obstante a difuso das idias marxistas pela intelectualidade latinoamericana, as mensagens de libertao nacional e igualdade social permaneceram restritas
a um pblico geralmente jovem e universitrio, e foram eles os porta-vozes da revoluo.
As tticas dos grupos guerrilheiros urbanos, predominantes nas dcadas de 1960 e
1970 incluam assaltos a bancos (expropriaes revolucionrias) e aes de impacto na
mdia, como seqestros de embaixadores ou ataques a quartis. Mas nada disso angariava
apoio popular para sua causa, pouco contribuindo para o progresso dos movimentos rumo
a uma revoluo socialista. Os guerrilheiros universitrios se consideravam como
verdadeiros apstolos da verdade socialista, tentando convencer os jovens dos centros
urbanos ou os camponeses do interior a aderirem a seus movimentos, coisa que poucos
fizeram. Somente onde havia movimentos genuinamente camponeses (como na Amrica
Central ou na Colmbia, por exemplo) ocorreram adeses e os movimentos tiveram
continuidade e relativo xito.
Vejamos alguns movimentos ou grupos guerrilheiros deste perodo:
- Montoneros na Argentina: ao longo da dcada de 1970 foram aguerridos
combatentes dos governos militares sendo, entretanto barbaramente reprimidos, sem
ameaar a ordem vigente;
- Tupamaros no Uruguai: formado em 1964, empreenderam
aes planejadas de guerrilha urbana sendo, contudo reprimidos,
presos e executados, levando ao ocaso de suas pretenses;
- Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (FARC) e
Exrcito de Libertao Nacional (ELN) na Colmbia: na dcada
de 1960, tanto as FARC como o ELN iniciaram suas atividades
guerrilheiras pelo interior, delimitando territrios, mas sem
possibilidade de vitria. At hoje guerrilheiros e paramilitares de
Guerrilheiros das FARC
direita se enfrentam na Colmbia.
58

- Guatemala: ao longo das dcadas de 1960 e 1970, diversos movimentos

guerrilheiros camponeses e urbanos combateram as ditaduras militares, sem conseguirem
tomar o poder;
- Frente Sandinista de Libertao Nacional (FSLN), na Nicargua: em 1961, o
movimento revolucionrio formado em Havana, iniciou suas aes revolucionrias para
derrubar a dinastia de ditadores nicaragenses da famlia Somoza, aliada dos EUA. Durante
duas dcadas os sandinistas combateram os Somoza, quando em 1978, o assassinato do
jornalista Joaqun Chamorro uniu direita e esquerda contra a ditadura, derrubando o regime
em 1979. Os sandinistas assumiram o poder, porm sua aliana com os cubanos estimulou
o presidente dos EUA, Ronald Reagan, a apoiar os contra-revolucionrios remanescentes
das foras ditatoriais, no escndalo que ficou conhecido como os Contras. Os contrarevolucionrios combateram os sandinistas de suas bases em Honduras, abastecidos pelos
norte-americanos at que em 1990, o pas, esgotado pela guerra, elegeu Violeta Chamorro
(primeira presidente da Amrica Latina), dividindo o pas mais pondo fim guerra.

Cartazes da FMLN

- Frente Faribundo Mart de Libertao Nacional (FMLN), em El Salvador: na dcada

de 1980, a FMLN lutou para derrubar o regime autoritrio oligrquico que dominava o pas
h dcadas. Apoiado pelos EUA, o governo reprimiu violentamente os revolucionrios, que
depois de anos entre vitrias e derrotas depuseram as armas assinando um tratado de paz,
em 1992.

Salvador Allende

Cartaz da Unidade Popular

- Unio Popular, no Chile: exemplo distinto de processo poltico, o Chile possua, em

meados do sculo XX, um regime poltico constitucional slido. A esquerda comunista seguia
a linha sovitica de coalizes nacionais, formando alianas com setores progressistas. Em
1970, o candidato da coalizo denominada Unidade Popular (UP), Salvador Allende, venceu
as eleies presidenciais. Allende um mdico marxista, acreditava numa via chilena para o
socialismo, mais moderada e gradual, distinta dos exemplos revolucionrios como o
Cubano. Congelava os preos de produtos e aumentava os salrios dos trabalhadores,
mas com resultados insatisfatrios, pois a inflao estava sem controle. Ocorrera a
59

expropriao da indstria do cobre, bem como movimentos trabalhistas que

assumiam o controle de empresas devido lentido do governo.
A oposio ao governo Allende, levada a cabo por ultranacionalistas
Histria da de direita apoiados por Washington, desestabilizava o governo. Havia
Amrica II desabastecimento e a economia balanava. Enquanto os trabalhadores pobres
urbanos apoiavam o presidente, os setores da elite e das classes mdias,
com ajuda dos EUA apoiaram o golpe de setembro de 1973, que assassinara
Allende em seu gabinete. (CHASTEEN, 2001, pp. 211-250)
- Diversos movimentos entre eles a Guerrilha do Araguaia, ALN, MR-8 etc. no Brasil
(fins da dcada de 1960 a meados de 1970): aps o AI 5, a juventude revolucionria
brasileira, sem canais legais para exprimir sua insatisfao com o regime militar, caiu na
clandestinidade tanto da guerrilha urbana, como da rural, com resultados pfios, apesar aes
espetaculares. O Milagre Econmico do incio da dcada de 1970 dava legitimidade aos
militares brasileiros, tirando qualquer chance de vitria dos pequenos grupos armados.
Gradualmente a represso se abateu sobre eles, desativando um a um, exilando, prendendo
e exterminando seus membros.
MOVIMENTOS REVOLUCIONRIOS E REGIMES MILITARES

Fonte: CHASTEEN, 2001, p. 240.

60

A Revoluo Cubana de 1959

A Revoluo Cubana, seguramente foi a Revoluo por excelncia da histria latinoamericana do sculo XX. Imagens com o rosto de Ernesto Che Guevara estampam
camisetas e adesivos pelos quatro cantos da regio, sendo um dos cones da juventude.
Mas para entendermos a Revoluo de 1959 precisamos voltar ao sculo XIX.
Ao longo de todo o sculo XIX, os EUA maiores compradores do acar cubano
alentaram a anexao de Cuba, ainda sob domnio espanhol. A oportunidade surgiu na
guerra contra a Espanha, em 1898. Cuba e Porto Rico passaram para o comando norteamericano, sendo que at hoje Porto Rico continua sendo uma colnia disfarada
estadunidense. Em 1901, o Congresso dos Estados Unidos aprovou a Emenda Platt, que
limitava sobremaneira a soberania de cubana.
Funcionando como centro turstico e local de investimentos para os norte-americanos,
Cuba passou pela fase neocolonial como outras reas da Amrica Latina: dependente,
com forte presena de interesses econmicos e militares dos EUA.
Seu simulacro de independncia poltica no enganava a muitos: Emir Sader
denomina o regime cubano pr-revolucionrio de pseudo-repblica (SADER, 2001, p.
19). Esta tutela norte-americana abrangia vrios aspectos da vida cubana, pois os EUA
influenciavam em sua poltica interna, alm de praticamente dominar sua economia, no s
pela cota do acar , seu mais importante produto no mercado internacional, como tambm
pelo monoplio das empresas norte-americanas que operavam em Cuba.
Dentro deste contexto em que o povo cubano vivia submetido a uma poltica prEUA e a uma servido econmica que colocava a maioria da populao na pobreza, no
analfabetismo e na marginalidade, seria de se esperar que qualquer movimento popular
que visasse a mudanas profundas na sociedade tendesse a ser antiamericano, portanto
nacionalista. To prxima do maior imprio da Histria humana, a apenas 140 km da costa
da Flrida, Cuba sofria de uma dependncia incomum, at mesmo para os padres
neocoloniais. A corrupo imperava nos governos eleitos e tambm na ditadura de Fungncio
Batista, em sua segunda subida ao poder (1952).
O jovem advogado Fidel Castro tinha 24 anos quando
Batista instaurou sua ditadura. Como muitos jovens cubanos, Fidel
era imbudo dos ideais nacionalistas de independncia. Vira no
regime instaurado um retrocesso na luta por uma Cuba
progressista. Tentara iniciar um movimento nacionalista pela
tomada do poder juntamente com um grupo de 168 pessoas,
assaltando o Quartel Moncada, em julho de 1953. O ataque foi um
fracasso, muitos morreram e outros foram presos, inclusive Fidel,
dias depois. Foi julgado (apresentando um documento de defesa
Guevara e Fidel
denominado A histria me absolver) e condenado, mas
posteriormente solto. Exilou-se no Mxico para organizar um ataque decisivo. Foi a que
conheceu o mdico argentino Ernesto Che Guevara. Eles, mais 80 pessoas, partiram (em
novembro de 1956) para fazer a Revoluo, a bordo do Granma, mas o desembarque
ocorreu na hora e local equivocados, fazendo com que perdessem muitos homens. Somente
12 deles sobreviveram, deslocando-se em direo Sierra Maestra. A partir de ento, as
surpreendentes vitrias dos revolucionrios, que angariavam apoio crescente do povo
cubano, desmoralizavam o regime de Batista, fazendo-o renunciar e fugir, na virada de
1958 para 1959. Estava consolidada a vitria revolucionria.
Estabelecida a Revoluo, formou-se um governo de coalizo composto por
variados matizes polticos, considerado liberal. A Revoluo no foi, a priori, socialista. A
prpria aproximao de Fidel com o marxismo no fora exteriorizada antes de 1960-61.

61

Ora, a prpria guerrilha que combateu na Sierra Maestra era composta por
poucos marxistas, mesmo que importantes, como o prprio Che Guevara,
sendo que a importncia do PSP (Partido Socialista Popular, o PC cubano)
Histria da na luta pela derrubada de Batista no fora significativa at 1958 e uma maior
Amrica II aproximao com Fidel se dera apenas aps a vitria revolucionria. Foi a
partir de 1960 que os comunistas foram se tornando maioria no governo de
coalizo. A organizao do partido (comum nos PCs leninistas), foi importante
para a construo do novo regime, e Fidel a adotara como meio de sustentar suas medidas,
como a reforma agrria e a nacionalizao das empresas estrangeiras. A partir da as
relaes com os EUA foram se deteriorando.
Os norte-americanos, mesmo duvidando do carter socialista da Revoluo em seu
incio, no aceitariam as medidas do novo governo, que atacavam diretamente seus
interesses na ilha. Ataques terroristas atribudos CIA e o bombardeiro por avies ianques
ocorreriam em 1961, mesmo antes do anncio de Fidel em abril daquele ano, de que o
regime era socialista. Nas palavras de Eric Hobsbawm encontramos uma sntese sobre
como se deu a consolidao da Revoluo como socialista:
tudo empurrava o movimento fidelista na direo do comunismo, desde
a ideologia social-revolucionria daqueles que tinham probabilidade de
fazer insurreies armadas de guerrilha at o anticomunismo
apaixonado dos EUA na dcada de 1950 do senador McCarthy, que
automaticamente inclinava os rebeldes latinos antiimperialistas a olhar
Marx com mais bondade. A Guerra Fria fez o resto. Se o novo regime
antagonizasse os EUA, o que era quase certo que faria, quando nada
ameaando os investimentos americanos, podia contar com os quase
certos garantia e apoio do maior antagonista dos EUA [a URSS]
(HOBSBAWM, 1995, p.427).

Assim, percebemos que todo o movimento de cunho emancipatrio e reformista ia

de encontro com os interesses dos EUA, sendo, portanto antiimperialista. E em decorrncia
da presso norte-americana contra as medidas tomadas pelo governo revolucionrio, aliada
ao crescente peso dos comunistas no governo, dentro do contexto da ordem bipolar seria
de se esperar a busca de um apoio que garantisse a sobrevivncia da Revoluo. Este
apoio s poderia vir da URSS ou da China. Mesmo que a URSS em 1960 ainda adotasse
a linha do Comintern da dcada de 1930, que preconizava a coexistncia pacfica e a
formao de frentes populares com setores da burguesia nacional em detrimento de
revolues, os primeiros acordos se deram j em 1960. No obstante no incentivasse
diretamente movimentos revolucionrios, os soviticos no poderiam deixar de simpatizar
com um aliado to estratgico como Cuba.
Em represlia ao corte da cota cubana de acar pelos norte-americanos e o
embargo comercial imposto por eles, o novo regime firmou acordos com o bloco socialista
capitaneado pela URSS, que garantiam a venda do acar e a compra do petrleo a preos
extremamente vantajosos aos cubanos. Foi este apoio que permitiu que Cuba tivesse
avanos em vrios campos como o cientfico, o industrial e o social.
E a partir da juno entre a situao interna cubana, extremamente dependente dos
EUA, e o contexto internacional da Guerra Fria, que podemos entender a opo pelo
socialismo. Foi a dependncia externa e a ditadura que ocasionaram a Revoluo, mas foi
a Guerra Fria que a fez socialista.

Cuba e a Guerra Fria

Tendo em vista que em 1961 a Revoluo Cubana tomara a via socialista, na mente
dos estrategistas de Washington era preciso agir para derrubar o regime fidelista. Atentados
62

contra Fidel, queima de canaviais e bombardeio de aeroportos foram perpetrados pelos

EUA sem que se conseguisse reverter o quadro. Era preciso invadir a ilha e derrubar o
regime, e para tanto foram treinados exilados cubanos pela CIA, na Nicargua. O fracasso
da operao e a vitria de Fidel s fizeram com que a preveno ante a contra-revoluo se
tornasse permanente (legitimando as medidas repressoras adotadas pelo governo), bem
como garantia o aumento do apoio ao regime internamente e externamente, como se veria
no caso da crise dos msseis.
A definio pelo socialismo levou os EUA a tentarem a deposio de Fidel, mas
tambm proporcionou o pice da tenso entre as duas superpotncias, quando da instalao
de msseis nucleares soviticos em solo cubano. A manobra ousada do lder russo Nikita
Kruschev, em outubro de 1962, objetivava a no interferncia dos EUA em Cuba, alm da
retirada dos msseis norte-americanos da Turquia. .
A partir da estava consolidada a vinculao de Cuba junto a Moscou, sendo que os
soviticos auxiliaram o desenvolvimento dos programas sociais cubanos, enviando materiais
e tcnicos para a Amrica. Entretanto, no podemos extrapolar o valor da ajuda sovitica
Cuba. Se o bloco proporcionava vantagens comerciais, principalmente no tocante ao acar
cubano, tambm acabara colocando os cubanos em uma dependncia deste circuito
comercial. Pois ao governo da URSS no interessava uma Cuba industrializada (ao contrrio
das primeiras promessas soviticas de que construiriam um parque industrial cubano, quase
nada neste sentido foi feito) e sim um mercado para a exportao de seus produtos.
Mesmo que se contem os esforos cubanos para fugir desta situao, o fato de que
o programa industrial teria que comear do zero, pois Cuba era essencialmente agrria,
aliado completa falta de recursos energticos prprios e o reduzido estoque de matriasprimas dificultavam em muito as iniciativas do governo. De maneira geral, podemos
considerar que o apoio da URSS a Cuba garantiu certa estabilidade ao regime, sem, contudo
proporcionar o desenvolvimento das foras produtivas to almejado por Fidel.
Uma questo das mais polmicas quando se debate a Cuba revolucionria a
referente ao apoio cubano aos movimentos revolucionrios da frica e da Amrica Latina.
Somente onde havia um movimento genuinamente nacional e com base camponesa estes
movimentos foram possveis (o caso das FARC, na Colmbia, serve como exemplo). A
tentativa de reproduzir a experincia cubana em outros pases prescindia de uma anlise
profunda sobre as particularidades da situao da Cuba antes de 1959. O Brasil no
Cuba. Foi com o sangue de guerrilheiros como Che Guevara (morto na Bolvia, em outubro
de 1967, tentando difundir a revoluo no corao da Amrica do Sul) ou Carlos Marighella
que o sonho revolucionrio se transformou em pesadelo.
Emir Sader faz uma sntese do problema demonstrando o peso do exemplo cubano:
Nos anos 60 e 70 Cuba representou uma alternativa aos outros pases,
porque o pas havia conseguido, num curto espao de tempo, algumas
conquistas que at hoje esto ausentes na maior parte dos pases da
periferia do capitalismo; como por exemplo, o fim do analfabetismo, a
extenso da educao mnima a 9 anos para toda a populao, a
universalizao do direito sade gratuita, com ndices de esperana
de vida ao nascer e de mortalidade infantil idnticos aos pases mais
avanados do mundo.
Esses avanos se davam num pas de economia agrcola, que vivia
da exportao de praticamente um nico produto o acar , em
condies de conflito direto com os EUA. A economia cubana no
avanou significativamente, o pas no deixou de viver essencialmente
da exportao do acar; porm, uma economia planificada e a
integrao num planejamento internacional fora do mercado capitalista
permitiu construir uma sociedade justa, equilibrada e solidria, com
os melhores ndices de distribuio de renda do mundo. Via-se que
uma sociedade justa no necessita ser rica, basta se orientar por
princpios coletivos de igualdade social. (SADER, 2001, pp. 11-12)
63

Devemos incluir nas conquistas revolucionrias a nacionalizao das

empresas estrangeiras (a estatizao de qualquer empresa privada, em
verdade), a reforma agrria (baseada na coletivizao do campo, via
Histria da cooperativas), a reforma urbana, acabando com os aluguis, o pleno emprego
Amrica II etc. A lista cresceria bastante se observarmos a descrio de Cuba feita pelo
jornalista Fernando Morais em sua obra, j clssica, A Ilha (MORAIS, 2001)

Cuba e o Desmantelamento da URSS: a Continuidade do Regime

Na dcada de 1980, a URSS passou pelo processo de abertura e reforma de seu

sistema poltico e econmico. A crise de estagnao e o atraso tecnolgico, bem como a
crescente resistncia dos satlites soviticos desde 1968, levaram o sistema ao colapso. A
partir de ento, Cuba teria que caminhar sozinha, sem os privilgios comerciais que detinha
com o bloco socialista.
Desde o incio da dcada, Cuba passava por uma crise da dvida externa, pois
precisava importar de pases capitalistas parte da matria-prima, bem como do maquinrio
para seu desenvolvimento industrial. Com a deteriorao dos termos de troca, os cubanos
se viram com uma crescente dvida externa, tendo como resultado a moratria de 1986.
Sem financiamento externo, foi implementada uma poltica de incremento das relaes
comerciais com o bloco, processo este abortado com o desmantelamento da URSS e de
seu sistema comercial, entre 1989 e 1991.
Cuba se viu privada de seu fornecimento de petrleo e teve que se inserir
completamente dentro do mercado mundial de comrcio. Um pas ainda essencialmente
dependente do acar como moeda de troca ficara em situao precria. O regime, para
no abrir mo das conquistas sociais alcanadas, teve que lanar mo de reformas e
campanhas visando uma reestruturao de sua economia. Importaram-se milhes de
bicicletas e ocorreram cortes no fornecimento de energia eltrica. Houve uma crise geral no
abastecimento, no s do petrleo como de gneros bsicos como produtos de higiene e
alimentares. A renda dos cubanos caiu em mdia um tero, agravando ainda mais o
abastecimento dos mais carentes.
Para combater a crise foi permitida a abertura de mercados para a comercializao
do excedente pelos camponeses, como forma de estimular o aumento da produo. Foram
implementadas campanhas pelo trabalho voluntrio e de reafirmao dos valores morais
da Revoluo (algo que j estava bastante degradado no Leste Europeu, muito mais que
em Cuba), alm de uma reformulao do modelo de produo das fbricas e o
remanejamento de operrios para o campo, a fim de combater o desabastecimento alimentar.
A reforma mais importante para a reduo da crise foi a que se deu com o turismo.
Para resolver os conflitos com o capital externo a soluo encontrada foi abrir o turismo a
grupos estrangeiros. No s os investimentos atrairiam dlares, mas acima de tudo eram
(e so) os turistas quem movimentam boa parte da economia cubana. Os dlares dos turistas
permitem que uma parte dos cubanos tenha um nvel de renda bastante superior maioria
da populao.
Se o contrato com as redes hoteleiras fez com que 50% da renda v para o governo,
dentro do mercado informal surgiu uma nova categoria social. Aqueles que trabalham com
o turismo (sem vinculao empregatcia, pois nesta recebem como os demais, em pesos)
vendendo charutos desviados, na prostituio (que estava extinta e recentemente reapareceu)
na abertura de um restaurante caseiro ou de penses nos casares coloniais, conseguem
viver bem melhor com os dlares ganhos dos turistas.
Est se formando em Cuba o que poderamos chamar de pequena-burguesia, que
possui um nvel de renda diferenciado do restante da populao que ganha em pesos. Outra

64

forma de obter aumento na renda a remessa de dlares do exterior, vinda dos parentes
vivendo principalmente nos EUA.
No obstante estas transformaes econmico-sociais ocorridas nos ltimos anos,
o regime Cubano no caiu junto com a URSS e o Leste Europeu, como esperava a imprensa
internacional. Por que Cuba no seguiu a tendncia dos pases do Leste Europeu?
Primeiramente, podemos colocar uma diferena bsica entre o Leste Europeu e
Cuba. Esta no sofreu a tutela militar direta como sofreram os europeus. O controle e a
explorao sofridos pelos pases do Leste ocasionaram um descontentamento difundido
entre a populao. Faltava legitimidade aos regimes comunistas europeus, vistos por muitos
como uma imposio de Moscou. Cuba no pereceu destes problemas, pois sua Revoluo
foi autctone e seu lder sustenta at hoje suficiente legitimidade frente maioria dos cubanos.
Outro ponto que os distancia o fato de que a gerao que fez a Revoluo ainda
est no poder. Ainda que os jovens de hoje percam o interesse pelo ideal revolucionrio,
pois no viram as transformaes sociais sofridas nas duas primeiras dcadas ps-1959,
encontramos certa moral que permite uma menor contestao pelas novas geraes do
regime cubano. Mesmo que, por exemplo, os jovens cubanos no desejem mais cursar
uma faculdade (pois podem ganhar muito mais que um mdico trabalhando de garom em
um restaurante), ainda vemos as conquistas sociais, tanto na educao como na sade,
servindo como referenciais em comparao aos demais pases latino-americanos.
Pois se para os europeus do Leste os referenciais adotado so os pases de primeiro
mundo como a Alemanha e a Frana, para os cubanos os referenciais so pases como o
Haiti, o Panam etc. que nem de longe alcanaram o nvel de qualidade de vida visto em
Cuba.
Cuba foi o nico pas latino-americano a conseguir a consolidao do ideal socialista
e a enfrentar a supremacia norte-americana no continente, a ponto de estar sempre na lista
do Eixo do Mal dos estrategistas de Washignton. E um exemplo de como, apesar de
todas as dificuldades e de todas as vicissitudes de seu regime (antidemocrtico, sem
liberdade de expresso e de imprensa, com graves violaes aos direitos humanos), chegou
a ser o pas mais igualitrio do mundo, sem analfabetismo e com a melhor rede de
assistncia social entre os pases de terceiro mundo. Isso tudo conseguido pela montagem
de um regime socialista a 140 km do imprio norte-americano.
Texto Complementar
CUBA REVOLUCIONRIA
Que fizemos ns para nos libertamos desse poderoso sistema imperialista, com
seu cortejo de governos fantoches em cada pas e seus exrcitos mercenrios defendendo
esse completo sistema da explorao do homem pelo homem? As condies objetivas
para a luta eram fornecidas pela fome do povo e, em reao contra essa fome, pelo terror
que convocava reao popular e pela vaga de dio que a represso criava por si mesma.
Faltavam na Amrica as condies subjetivas, a mais importante das quais sendo a
conscincia de uma vitria possvel, atravs de uma luta violenta contra o poder imperialista
e seus aliados internos. Estas condies foram criadas por nossa luta armada, que permitiu
tornar mais clara a necessidade de uma mudana, possibilitando tambm a derrota e a
liquidao total do exrcito (condio indispensvel a toda revoluo verdadeira) pelas
foras populares.
Nossa fora armada, criada nos campos, conquistou as cidades a partir do exterior,
uniu-se com a classe operria e desenvolveu senso poltico no contato com esta ltima.

65

Guevara. Che. Revoluo Cubana. Trad. De Juan Martinez de La Cruz.

So Paulo, Edies Populares,1981, pp. 41-42. In: PINSK, Jaime [et al.]
Histria da Amrica atravs de textos. So Paulo: Contexto, 2001, pp. 103Histria da 4
Amrica II
Histria atravs de Documentos
A Emenda Platt (1901)
Quem em cumprimento da declarao contida na resoluo conjunta aprovada em
20 de abril de 1898, intitulada Para o reconhecimento da independncia do povo de Cuba,
exigindo que o governo da Espanha renuncie sua autoridade e ao governo na ilha de
Cuba, retire de Cuba e das guas cubanas suas foras de reserva de terra e mar e indicando
o presidente dos Estados Unidos para usar as foras de terra e mar dos Estados Unidos
para levar a efeito essas resolues, o Presidente , pela presente, autorizado a deixar o
governo e o controle da ilha de Cuba ao seu povo, to logo tenha sido estabelecido um
governo na referida ilha sob uma constituio qual, quer como uma parte dele ou como
uma ordenao a ele anexada, defina as futuras relaes dos Estados Unidos com Cuba,
substancialmente como se segue:
Artigo 1 - Que o Governo de Cuba nunca afirmar nenhum tratado ou outro acordo
com qualquer potncia ou potncias estrangeiras que venha prejudicar ou possa vir prejudicar
a independncia de Cuba, nem, de forma alguma, autorizar ou permitir que qualquer
potncia ou potncias estrangeiras venham, por colonizao ou com objetivos militares ou
navais ou quaisquer outros, alojar-se em ou controlar qualquer poro da referida ilha.
Artigo 2 - Que o referido governo no assumir nem contrair nenhuma dvida pblica
para sobre ela pagar juros e para fazer razovel proviso de fundos de amortizao, quando,
para seu final resgate, as rendas comuns da ilha, aps os custeio das despesas correntes
do governo, possam ser inadequadas.
Artigo 3 - Que o governo de Cuba consente que os Estados Unidos possam exercer
o direito de intervir para a preservao da independncia cubana, para a manuteno de
um governo adequado proteo da vida, da propriedade e da liberdade individual e para
o cumprimento das obrigaes que, a respeito de Cuba foram impostas pelo Tratado de
Paris aos Estados Unidos, e que devem agora ser assumidas e cumpridas pelo governo de
Cuba.
Artigo 4 - Que todos os Atos dos Estados Unidos em Cuba durante sua ocupao
militar so, pelo presente, ratificados e validados e todos os direitos adquiridos sobre ela
sero mantidos e protegidos.
Artigo 5 - Que o governo de Cuba executar e, at onde for necessrio, ampliar os
planos j elaborados ou outros a serem mutuamente aceitos para o saneamento das cidades
da ilha, a fim de evitar a ocorrncia de doenas epidmicas e infecciosas, assegurando
dessa forma a proteo ao povo e ao comrcio de Cuba bem como ao comrcio e ao povo
dos portos do sul dos Estados Unidos.
Artigo 6 - Que a ilha de Pinos ser retirada dos propostos limites constitucionais de
Cuba, deixando-se para um futuro acordo por tratados, o direito propriedade da mesma.
Artigo 7 - Que para capacitar os Estados Unidos a manter a independncia de Cuba
e para proteger seu povo, assim como para sua prpria defesa, o governo de Cuba vender
ou arrendar aos Estados Unidos terra necessria para postos navais ou de abastecimento
em certos pontos especificados, a serem discutidos e aceitos pelo Presidente dos Estados
Unidos.

66

Artigo 8 - Que por meio de um ulterior compromisso, o governo de Cuba consolidar

as presentes disposies num tratado permanente com os Estado Unidos.
WILGUS, A, Curtis (org.) Readings in Latin American Civilization. N. York, Barnes &
Noble. 1946, p.321/323. In: BELLOTO, Manoel Lelo; CORRA, Maria Martinez. Amrica
Latina de colonizao espanhola. So Paulo: HUCITEC, 1991, pp.211-212.
Seo Estante do Historiador

PINSK, Jaime [et al.] Histria da

Amrica atravs de textos. So
Paulo: Contexto, 2001.

Atividades

1.

Complementares

Faa uma anlise do processo da Revoluo Mexicana, enquadrando-a no contexto

nacionalista latino-americano da primeira metade do sculo XX.

2.

Descreva, em linhas gerais, as transformaes e principais reivindicaes

vislumbradas no perodo nacionalista da Amrica Latina.

67

3.

Discuta as conquistas sociais da Revoluo Cubana, contrapondo-as

Histria da com os pontos negativos do regime cubano.
Amrica II

EUA, REGIMES MILITARES, REDEMOCRATIZAES E

NEOLIBERALISMO NA AMRICA
O Poderio Norte-americano e as Relaes Exteriores Intercontinentais
O grande desenvolvimento dos Estados Unidos entre
fins do sculo XIX e a Segunda Guerra Mundial, quando tivera
seu papel de maior potncia industrial assegurado, teve
reflexos na Amrica Latina. O maquinrio industrial sugava
crescentemente recursos naturais vindos dos vizinhos sulinos.
Era natural, dados o histrico de intervenes na regio
e a cultura imperialista norte-americana, que os EUA
tendessem a aumentar sua presena nos diversos pases do
continente. Os capitais norte-americanos precisavam ser
invertidos para se reproduzirem, e o solo latino-americano
Tio Sam ensina aos latino-americanos
estava pronto para receb-los.
Desde antes da Doutrina Monroe (1823), passando pela Doutrina do Destino
Manifesto, em meados do sculo XIX, que tinham um cunho poltico-cultural at mais forte
que o contedo econmico, at chegar ao fim do sculo, os Estados Unidos consolidaram
uma forma de pensar que se cristalizara em seu imaginrio relativo aos latino-americanos:
A crena na inferioridade latino-americana o ncleo essencial da
poltica dos Estados Unidos em relao Amrica Latina, porque ela
determina os passos precisos que os Estados Unidos assumem para
proteger seus interesses na regio. Uma vez que existiu desde o incio,
uma maneira de entender a poltica atual e suas suposies
subjacentes voltar ao sculo XVIII e examinar como o pensamento
hegemnico de hoje comeou a evoluir como corolrio lgico de crenas
sobre o carter dos latino-americanos. [...] procurando provas de um
sutil mas poderoso mind-set [espcie de estrutura mental que dirige o
olhar norte-americano, informa como pensar a Amrica Latina e
interpretar a cultura latino-americana] que impediu uma poltica baseada
no respeito mtuo. Ali, nas mentes dos funcionrios dos EUA,
encontraremos a explicao da poltica dos EUA num processo que
mistura auto-interesse com o que os britnicos vitorianos chamavam
seu Fardo do Homem Branco e os franceses, sua mission civilisatrice,
um processo pelo qual um povo superior ajuda uma civilizao mais
fraca a superar os efeitos perniciosos de sua triste deficincia. Um
exame minucioso requer que analisemos como os funcionrios dos
68

EUA processam a informao que recebem da Amrica Latina. Despida

de nuanas, o processo razoavelmente simples. Por exemplo, quando
um funcionrio do Departamento de Estado abre uma reunio com o
comentrio temos um problema com o governo do Peru, em menos
de um segundo evocada uma imagem mental de um Estado
estrangeiro que completamente diferente daquela que teria sido
lembrada se o funcionrio em questo tivesse dito, em contraste, temos
um problema com o governo da Frana. (SCHOULTZ, 2000, pp. 13-14)

Assim, com tal mentalidade, os norte-americanos vo balizar suas aes na Amrica

Latina. Este contedo poltico-cultural ganhara cada vez mais um cunho econmico medida
que os interesses materiais do EUA na regio cresceram (em 1929, do total de investimentos
norte-americanos no exterior, quarenta por cento se concentravam na Amrica Latina).
Desta feita, a misso civilizadora dos EUA tivera um senso de pragmatismo que
sempre tentara tirar o mximo de proveito nas suas relaes com os subdesenvolvidos e
inferiores latino-americanos. E o Pan-Americanismo de fins do XIX se enquadra nesta viso
pragmtica.
Afinal, a segunda metade do sculo foi marcada pelo progresso econmico nos EUA
e pela insero dos pases latino-americanos nas redes do comrcio internacional.
Para os norte-americanos era chegada a hora de pr em prtica uma poltica
comercial mais agressiva, visando garantir reservas de mercado e de matrias-primas. A
disparidade no desenvolvimento das foras produtivas entre o Norte e o Sul do continente
deu uma vantagem gigantesca aos EUA, que fazia a balana do comrcio e das relaes
exteriores pender ao seu favor.
O processo de concentrao econmica no bojo da Guerra de Secesso permitiu a
formao de grandes corporaes, que atuaram na regio latino-americana. E para facilitar
tal atuao os EUA empreenderam duas formas de ao: interveno militar de um lado e
diplomacia de aproximao por outro. Aos norte-americanos era interessante forjar
instituies que possibilitassem a integrao econmica em toda a Amrica, capitaneada,
naturalmente, por eles.
Para institucionalizar seu projeto, o Departamento de Estado norte-americano
convidara os pases latino-americanos (17 estiveram presentes) a se reunirem em
Washington, entre outubro de 1889 e abril de 1890, na Primeira Conferncia Internacional
Americana, onde questes aduaneiras e vagos princpios de unidade foram discutidos,
dando origem Unio Pan-Americana, com sede em Washington. rgo essencialmente
comercial tinha como objetivo final a concretizao de uma reunio aduaneira continental
(algo como uma verso da ALCA rea de Livre Comrcio das Amricas do sculo XIX).
O projeto fracassou pela resistncia argentina. Mas a partir de ento, diversas reunies
semelhantes discutiram princpios de solidariedade continental. Os objetivos interesseiros
dos EUA no Congresso Internacional foram denunciados pelo poeta Jos Mart, prcere do
movimento pela independncia cubana na dcada de 1890, ao afirmar que chegou para a
Amrica espanhola a hora de declarar sua segunda independncia. (MART, 1983, p. 170)
Mente lcida e crtica a de Mart. Se pudesse constatar as relaes entre os EUA e a Amrica
Latina no sculo XX, teria se considerado um profeta.
Os vrios episdios nas relaes Norte-Sul do continente americano confirmaram
as idias negativas de Mart quanto aos interesses dos norte-americanos. No viveu para
ver sua amada Cuba cair vtima da investida estadunidense, estabelecendo duradouro
domnio, s rompido com a Revoluo Cubana.
Quando o sculo XIX deu lugar ao XX, o poder imperial norte-americano estava em
franca expanso. O corolrio Doutrina Monroe (1904) do presidente T. Roosevelt
transparecia os preconceitos em relao aos latino-americanos. Nessa poca, as opes
de atuao imperialistas estavam bem definidas: a diplomacia do dlar ou do big stick. Na
prtica, como lembra Octavio Ianni, h uma conjuno de interesses econmicos e polticos
69

nas estratgias norte-americanas no exerccio de sua hegemonia, configurando

uma diplomacia total (IANNI, 1988, p. 23). Intervenes militares pontuais ou
apoio a regimes que defendessem seus negcios neocoloniais foram comuns
Histria da nas primeiras dcadas do sculo XX. Mas no perodo entre-guerras, a
Amrica II possibilidade de um conflito de grandes propores fez com que o presidente
Franklin D. Roosevelt anunciasse, em seu discurso de posse, em 1933, uma
Poltica de Boa Vizinhana, que em muito melhorou as relaes entre os
EUA e a Amrica Latina, pela renncia de seu governo em intervir militarmente nos seus
vizinhos sulinos. Mesmo a nacionalizao da indstria petrolfera mexicana (1938), que
afetava diretamente os interesses norte-americanos, ocasionou qualquer tipo de interveno
militar.
Terminada a Segunda Guerra Mundial, que deixara os EUA mais fortes do que nunca
(mesmo com a emergncia da URSS como superpotncia), a situao das relaes
exteriores interamericanas tendeu a mudar. A Guerra Fria exigia uma nova abordagem na
hegemonia norte-americana, que se cristalizou na Doutrina da Segurana Hemisfrica.
Ianni fez um resumo dos eventos mais importantes das relaes exteriores americanas
ps-Segunda Guerra:
Ata de Chapultepec, sobre a agresso externa e problemas de psguerra das repblicas americanas, Mxico, maro de 1945; Discurso
de Winston Churchill, em Fulton de 1946, sobre as tarefas mundiais
dos Estados Unidos; Doutrina Truman, Washington, maro de 1947,
sobre as responsabilidades polticas econmicas e militares dos Estados
Unidos para com os povos que esse pas considerasse ameaados
pelo comunismo; Tratado Interamericano de Assistncia Recproca, ou
Defesa Hemisfrica, Rio de Janeiro, setembro de 1947; Carta da
Organizao dos Estados Americanos (OEA), Bogot, maio de 1948;
Tratados Americano de Solues Pacficas (Pacto de Bogot), Bogot,
maio de 1948; Ponto IV, para assistncia aos povos das reas
subdesenvolvidas, Washington,janeiro de 1949; Declarao de
Solidariedade pela Preservao da Integridade Poltica da Amricas,
Contra a Interveno do Comunismo Internacional, Caracas, maro de
1954; Deposio do governo Jacobo Arbenz Guzmn, Guatemala, 1954;
Deposio do governo de Pern, Argentina, 1955; Vitria da Revoluo
liderada por Fidel Castro, Cuba, 1959; Criao do Banco Interamericano
de Desenvolvimento (BID), 1959; Criao da Associao LatinoAmericana de Livre Comrcio (ALALC), 1960; Criao do Mercado
Comum Centro Americano (MCCA), 1960; Invaso da Baa dos Porcos,
Cuba, abril de 1961;Carta de Punta Del Este, agosto de 1961; Expulso
de Cuba socialista da Organizao dos Estados Americanos (OEA),
janeiro de 1962; Deposio do presidente Joo Goulart, Brasil, 1964;
Deposio do presidente Victor Paz Estensoro, Bolvia, 1946; Interveno
Militar na Repblica Dominicana, liderada pelo governo dos Estados
Unidos, 1965; Declarao dos Presidentes da Amrica, Punta del Este,
Abril de 1967; Assassinato de Ernesto Che Guevara, Bolvia, outubro de
1967; Deposio do presidente Belande e incio do governo de Velasco
Alvarado, Peru, 1968; Consenso Latino-Americano de Via del Mar, Chile,
maio de 1969; Relatrio Rockefeller, sobre A Qualidade de Vida nas
Amricas, agosto de 1969; O presidente Nixon anuncia a poltica do
seu governo para o hemisfrio, Washington, outubro de 1969; Vitria de
Salvador Allende, candidato socialista da Unidade Popular nas eleies
presidenciais chilenas de setembro de 1970; Golpe de Estado contra o
governo Allende 1973; invaso de Granada em1983; e a contra-revoluo
em marcha na Amrica Central em 1986. (IANNI, 1988, pp. 28-29)

70

Extensa a lista de acontecimentos que marcaram as relaes interamericanas, boa

parte deles protagonizados pelos EUA, contra a soberania dos povos latino-americanos.
A Doutrina de Segurana Hemisfrica implicava uma maior interdependncia poltica,
militar e econmica. Em termos polticos, os EUA atuaram no sentido de interferir nas
questes internas dos pases latino-americanos, bem como conseguiram institucionalizar
rgos que permitissem sua hegemonia. O mais importante deles a Organizao dos
Estados Americanos, criada em 1948, responsvel por coordenar o anticomunismo:
O principal foro da diplomacia anticomunista norte americana era a
Organizao dos Estados Americanos (OEA), uma verso reforada
da Unio Pan-Americana, no mais comandada exclusivamente pelos
Estados Unidos, mas sempre dominada por eles. Um coro de ditadores
abjetos como Rafael Trujillo na Repblica Dominicana, Papa Doc
Duvalier no Haiti e Anastsio Somoza na Nicargua seguiam a linha
norte-americana na OEA, sobrepujando qualquer oposio (em um
sistema de cada pas, um voto) de naes maiores como o Mxico,
Brasil e Argentina. Em 1954, a OEA emitiu a Declarao de Caracas,
sustentando que toda ideologia revolucionria marxista era
necessariamente antiamericana. (CHASTEEN, 2001, p. 211)

O fracasso das polticas de Whashington evidenciadas pela vitria da Revoluo

Cubana fez com que os EUA institussem um plano de ajuda para os pases latino-americanos,
denominado Aliana para o Progresso (1961). Com ele, os norte-americanos esperavam
conter o avano da revoluo no continente atravs de repasses financeiros aos aliados da
poltica anticomunista.
As Contradies Internas do Imprio.

Martin Luther King

Os Estados Unidos conheceram um grande

desenvolvimento econmico ao longo do sculo XX.
Entretanto, vale lembrar que tal desenvolvimento no
chegava para todos os norte-americanos. Ao
mesmo tempo em que policiavam os pases latinoamericanos quanto aos seus movimentos sociais,
os EUA enfrentavam internamente suas prprias
contradies. As desigualdades econmicas, e
principalmente a segregao racial, dividiam a
sociedade norte-americana. A dcada de 1960 foi
marcada pelos conflitos decorrentes das
contradies entre os discursos inclusivos e a
realidade excludente. Os movimentos negros, dos
quais se destacou as Panteras Negras (Black
Panthers) agitaram a cena poltica norte-americana,
conseguindo a aprovao, em 1964, da Lei dos
Direitos Civis, destinada a combater a
discriminao racial. No obstante, os negros, que
no percebiam muitas melhorias prticas em seu
cotidiano, prosseguiram em sua luta, destacandose Martin Luther King, assassinado em 1968. At
hoje os EUA enfrentam o problema do preconceito
racial, que nas ltimas dcadas ganhou um novo
elemento: a grande onda de imigrao latinoamericana, atualmente a questo social mais
explosiva dentro das fronteiras do imprio.
71

Assim, os Estados Unidos atuaram nas diversas frentes contrarevolucionrias nas dcadas de 1960 a 1980. conhecida a influncia e o
apoio dos norte-americanos instalao de regimes autoritrios na Amrica
Histria da Latina. Para alm das questes ideolgicas, havia um senso bem pragmtico
Amrica II na defesa dos interesses dos EUA na regio, pois dependem em parte das
matrias-primas latino-americanas para seu desenvolvimento industrial, bem
como na garantia do retorno dos seus investimentos:
Esta dependncia crescente, em relao aos fornecimentos externos,
determina uma identificao tambm crescente dos interesses
capitalistas norte-americanos na Amrica Latina com a segurana
nacional dos Estados Unidos. A estabilidade interior da primeira potncia
do mundo est intimamente ligada s inverses norte-americanas ao
sul do rio Bravo. (GALEANO, 2001, pp. 147-8)

Desta forma, precisamos entender a onda de instaurao dos regimes militares na

Amrica Latina enquadrando-a no contexto internacional aliado aos interesses internos das
classes dominantes, que no s temiam o comunismo, como mal-disfaravam o desprezo
pelo liberalismo poltico (leia-se alargamento da participao poltica e eleies
democrticas) que quebrava seu monoplio na direo dos destinos nacionais.
Os Movimentos Reacionrios e Regimes Militares
A ocorrncia de uma srie de golpes militares reacionrios evidenciava a emergncia
de foras polticas populares e antiimperialistas, aqui e ali, ligadas ao comunismo. Foi gerado
um impasse entre parcelas das burguesias nacionais (sequiosas por um desenvolvimento
independente, que lhes beneficiaria) e os velhos grupos ligados ao sistema agroexportador:
O exerccio da democracia e os mecanismos por meio dos quais se
efetivava pareciam oferecer um espetculo degradante aos olhos de
quem se sentia possuidor no somente dos meios de produo mas,
tambm, de um certo grau sublime de dignidade. Rigorosamente os
grupos senhoriais no possuam em sua tradio mais que uma poltica
de poder. Quando tiveram de descer s formas competitivas da poltica,
no s perderam o equilbrio que lhes peculiar como tambm tiveram
de aceitar, tal qual no campo econmico, a intermediao dos grupos
burgueses [...]
A investida mais beligerante dos grupos senhoriais ou melhor, daqueles
que planejavam salvar o que dessa tradio parecia resgatvel adotou
o carter de um ataque frontal contra a poltica liberal, em nome dos
princpios do catolicismo, aos quais os liberais respeitavam, porm
tratavam de isolar, secularizando a vida pblica. ( Adaptado de ROMERO,
Jos L., El pensamento poltico de la derecha latinoamericana.
Buenos Aires: Paids, 1970, pp. 110-28. In: PINSKY, 2001, pp. 112-113)

Entretanto, mesmo a existncia de atritos entre as novas foras burguesas

nacionalistas que defendiam seus interesses industriais frente concorrncia externa e
os setores mais conservadores, ligados ao comrcio exterior, no encobre a aliana de
interesses frente ao avano das foras populares. A democracia, para uns e outros, tinha
ido longe demais. No h como pensar o ataque s instituies democrticas (que agora,
com a emergncia das massas na arena poltica, pendiam para reformas que beneficiariam
a populao desprivilegiada) fora do mbito da luta de classes. Afinal, Octvio Ianni
considerava a Guerra Fria como uma guerra civil internacional, da qual a instalao de
regimes militares na Amrica Latina era mero subproduto (IANNI, 1988, p. 27).
Bom exemplo disso o caso brasileiro, em princpios da dcada de 1960. Nesta
poca, com a ascenso de Joo Goulart presidncia, aps a renncia de Jnio Quadros
72

em 1961, o acirramento das tenses entre os movimentos trabalhistas, base de sustentao

de Goulart, herdeiro do trabalhismo/populismo de G. Vargas, e os setores patronais, levou a
um impasse poltico:
As classes dominantes do pas, as elites culturais e as lideranas
militares formadas sob influncia direta das escolas de treinamento
militar dos Estados Unidos, onde predominava a mentalidade da guerra
fria, sabiam do avano, cada vez firme, do voto das esquerdas e perdiam
a esperana de, no mbito do regime democrtico, impedir a ascenso
do reformismo trabalhista no poder. (SILVA, 1990, p. 357)

Goulart, que se aproximava do campo esquerdista, era no momento o representante

de tais reformas, chamadas Reformas de Base, que incluam a reforma agrria. A tentativa
de implementar as Reformas, juntamente com a indisposio do presidente com os militares,
levou a sua derrubada, em 31 de maro de 1964. O Golpe de 1964 foi implementado com
o apoio das elites agrrias, da burguesia industrial e mesmo da classe mdia, que pouco
antes realizava a Marcha da famlia, com Deus, pela liberdade, contra o governo Goulart.
Externamente, os EUA, avisados da eminncia do golpe pelos militares brasileiros, viram
com satisfao a ocorrncia dele.
Assim, havia uma confluncia de interesses entre os militares (e as elites) dos pases
da Amrica Latina e os norte-americanos. Para estimular o entrelaamento de tais
interesses, os recursos da Aliana para o Progresso funcionavam como prmios para aliados
incondicionais da poltica de Washington.
Os militares brasileiros, assim como outros latino-americanos, recebiam auxlio dos
EUA no servio de inteligncia e mesmo no treinamento de contra-insurgncia, realizado na
Escola das Amricas (School of the Americas). Os militares de toda a regio especializaramse, sob influncia dos EUA, em vigiar os inimigos internos da liberdade (leia-se comunistas).
Com isso, os movimentos revolucionrios marxistas, compostos de camponeses,
trabalhadores e estudantes universitrios, seriam tratados como invases estrangeiras no
hemisfrio ocidental (CHASTEEN, 2001, p. 211).
Mesmo movimentos no comunistas, mas marcados pela participao popular e
pelo nacionalismo, foram combatidos. Na dcada de 1950, os populismos de Getlio Vargas
no Brasil e de Juan Pern na Argentina demonstram tal coisa. O antiimperialismo de ambos
fez com que os EUA se indispusessem para com seus regimes e as elites civis e militares
conservadoras de seus pases agissem para derrub-los (Vargas se suicidou antes).
Vejamos alguns dos casos em que os interesses norte-americanos estiveram
presentes na ocorrncia de regimes autoritrios e no combate Revoluo Cubana:
Na Venezuela, no grande lago de petrleo da Standard Oil e da Gulf, tem
lugar a maior misso militar norte-americana da Amrica Latina. Os
freqentes golpes de estado na Argentina explodem antes e depois de
cada licitao petrolfera. O cobre no est de modo algum alheio
desproporcionada ajuda militar que o Chile recebia do Pentgono at o
triunfo eleitoral das foras de esquerda encabeadas por Salvador
Allende; as reservas norte-americanas de cobre tinham cado em mais
de 60% entre 1965 e 1969. Em 1964, em seu gabinete de Havana, Che
Guevara me mostrou que a Cuba de Batista no era s de acar: as
grandes jazidas cubanas de nquel e mangans explicavam melhor, em
seu juzo, a fria cega do Imprio contra a Revoluo. Desde aquela
conversao, as reservas de nquel dos Estados Unidos se reduziram
a um tero: a empresa norte-americana Nicro-Nickel fora nacionalizada
e o presidente Johnson ameaara os metalrgicos franceses com o
embargo de seus envios aos Estados Unidos, se comprassem o minrio
de Cuba. (GALEANO, 2001, p. 149)

73

Golpes militares se sucederam na Amrica Latina nas dcadas de 1960

e 1970. Vejamos apenas dois exemplos:
- Argentina (1976-1983): caracterizado pela existncia de juntas militares
Histria da no governo e pela guerra suja, que fez desaparecer cerca de 20.000
Amrica II argentinos que se opunham ao regime. As Mes da Praa de Maio, que
denunciavam o sumio de seus filhos, ilustram o tamanho do drama que fora
a represso durante o regime militar argentino
- Chile (1973-1998): caracterizado pela sua anterior estabilidade poltica, o Chile
representou o pice da tendncia de militarizao latino-americana. A ditadura foi
basicamente um regime burocrtico autoritrio, liderado pelo general Augusto Pinochet,
que reprimiu severamente os opositores do regime. Na dcada de 1990 houve uma gradual
abertura, mas o gereral Augusto Pinochet somente deixou o comando das Foras Armadas
em 1998.
A Redemocratizao na Amrica Latina
O processo de redemocratizao latino-americano fora marcado por aberturas
polticas ocorridas entre 1979 e princpios da dcada de 1990. O fervor revolucionrio,
combatido pelos regimes autoritrios, se esfriara nas dcadas de 1970 e 1980. A justificativa
para suas instalaes o combate ao perigo comunista ou a anarquia trabalhista no
existia mais. Desgastados, sem contar mais com apoio social, os militares retornaram aos
quartis, entregando o governo de volta s mos dos civis.
No Brasil, o milagre econmico do incio dos anos setenta dera legitimidade aos
militares. Mas, no final da dcada, o impulso econmico refreara, e a ausncia do perigo
comunista fez com que os militares iniciassem a abertura poltica em 1979, processo
concludo em 1985. As presses populares para que fossem realizadas eleies diretas
ficaram conhecidas como movimento das Diretas j, porm os militares e os polticos
civis mais conservadores permitiram apenas eleies indiretas, naquele momento.

Na Argentina, o desastre da Guerra das Malvinas (1983) contra os ingleses, bem

como o fracasso econmico, levou os militares a deixarem o poder no mesmo ano da derrota.
O regime j vinha sendo desgastado pela denncia das Mes da Praa de Maio contra as
arbitrariedades cometidas pelo regime.
No vizinho Paraguai, o regime do ditador Alfredo Stroessner, com mais de 35 anos
de durao, terminou em 1989 quando ele se retirou do governo, exilando-se no Brasil.

74

O Chile, pas que representou mais fortemente a tendncia autoritria na Amrica

Latina, teve uma abertura gradual ao longo da dcada de 1990, inclusive implementando
reformas liberais na economia chilena.
Ao longo da dcada de 1980 e princpios da de 1990, tanto na Amrica Central,
como na Amrica do Sul, os regimes militares, sacudidos pelos baixos ndices de crescimento
econmico e pela presso das sociedades pelo retorno da democracia, foram dando lugar
aos civis no poder.
Entretanto, o retorno dos pases latino-americanos democracia frustrou muito dos
que tinham lutado por ele. As democracias ainda imaturas trouxeram experincias infelizes
para alguns pases, como a eleio de Fernando Collor de Mello para presidente do Brasil
(impedido pelo Congresso de continuar o governo, em 1992, devido corrupo), ou de
Alberto Fujimori, no Peru. Eleito presidente em 1990, Fujimori implementou medidas
drsticas que fizeram a inflao despencar de 7,650% em 1990 a 139% em 1991. Entretanto,
enfentava a oposio de setores descontentes com seu governo. Para resolver o impasse,
Fujimori dissolveu Congresso em 5 de abril de 1992, instaurando uma ditadura at 2000.
Afora tais desajustes, previsveis em regimes democrticos muito jovens, os latinoamericanos enfrentariam a partir de ento os desafios mais uma vez vindos de fora: a presso
do capitalismo neoliberal.
Neoliberalismo e Movimentos Sociais Latino-americanos
Os pases latino-americanos, ao findarem-se os regimes ditatoriais, enfrentaram
dificuldades econmicas advindas das crises de endividamento externo que levaram
decretao de moratrias e ao fracasso dos projetos de desenvolvimento independente. A
dcada de 1980 ficou conhecida como a dcada perdida, tamanha a crise generalizada
que se abateu sobre a Amrica Latina.
Para salvar suas economias, os latino-americanos recorreram ao Fundo Monetrio
Internacional (FMI) para renegociar suas dvidas. Contudo, para amenizar o endividamento
dos pases da regio, o FMI imps a subordinao das elites econmicas e polticas aos
ajustes estruturais neoliberais. O receiturio reformista ficou conhecido como Consenso de
Washington (1989).
Segundo o Consenso, os latino-americanos deveriam, entre outros pontos, cortar
despesas em polticas sociais e investimentos visando o equilbrio fiscal, flexibilizar o mercado
financeiro abrindo-o livre circulao e atuao dos capitais internacionais e
desregulamentar atividades estratgicas como minerao, prospeco petrolfera etc.
(SILVA, 2006, p. 6).
A ideologia neoliberal prevalecera na dcada de 1990, pois a conjuntura geopoltica
mundial favorecia a sua primazia. Aps o colapso da URSS e dos regimes socialistas do
Leste Europeu, apenas restara uma superpotncia no mundo atual: os Estados Unidos da
Amrica. O fracasso da alternativa socialista na Europa difundiu a idia de que havia apenas
uma via de desenvolvimento histrico: a capitalista. E a ideologia que agora a embasava,
no bojo do processo de globalizao, era o neoliberalismo.

75

Histria da
Amrica II

Fonte: CHASTEEN, 2001 , p. 21.

Para a Amrica Latina, eterna zona de influncia norte-americana, o neoliberalismo

significava seguir os passos dos mandamentos dos sbios economistas do centro capitalista
que pareciam ter as respostas para os problemas de subdesenvolvimento regional. Para
se modernizarem, os pases latino-americanos tinham que se inserir a qualquer custo na
nova economia globalizada, mesmo que num papel perifrico.
Primeiramente (seguindo o Consenso), isto denotava a abertura de suas economias
ao comrcio mundial, pela supresso das barreiras alfandegrias que protegiam seus velhos
parques industriais, considerados ineficientes, portanto atrasados. O Brasil ilustra as
conseqncias imediatas do processo: no governo de Fernando Collor de Mello, a
instantnea abertura comercial levou quebra de certos setores produtivos, como a nascente
indstria automobilstica genuinamente nacional (a Gurgel, fabricante de automveis
brasileira, foi bancarrota pouco depois). No houve um planejamento para uma lenta
abertura que permitisse uma adaptao dos setores menos competitivos ao novo cenrio
do mercado. O Deus do livre mercado, mascarado pela hipocrisia dos pases do centro
capitalista (que protegem, sempre que lhes convm, suas indstrias nacionais), agora ditava
as regras na Amrica Latina.
A abertura dos mercados deu a oportunidade a uma nova enxurrada de investimentos
estrangeiros na regio, ao sabor das circunstncias, dependendo da disponibilidade de
capitais no mercado mundial.
76

Governos inseridos nas tendncias neoliberais assumiram a direo dos pases latinoamericanos. Na Argentina, Carlos Menem (1989-2001) dolarizou a economia, privatizou
estatais como a YPF que monopolizava a explorao de petrleo, e abriu a economia,
favorecendo a entrada de produtos e investimentos estrangeiros. O resultado da dolarizao
foi sentido no princpio da dcada atual, quando o desastroso processo de encerramento
da dolarizao da economia levou ao caos econmico e poltico, com presidentes se
sucedendo em uma velocidade estonteante.
No Brasil, os governos do presidente Fernando Henrique Cardoso (1994-2002)
tiveram caractersticas semelhantes aos de Carlos Menen: o real, criado para controlar a
inflao, foi mantido em equivalncia ao dlar at 1998, quando a economia brasileira quase
foi bancarrota. Para salvar o Brasil do desastre, o governo recorreu a emprstimos junto
ao FMI que em contrapartida determinava o cumprimento de metas enquadradas na lgica
neoliberal. Ademais, assim como na Argentina, o governo FHC privatizou a maioria das
empresas estatais, vendidas em grande parte a grupos econmicos estrangeiros.
As privatizaes, que se alastraram por praticamente todos os governos dos anos
noventa, estavam inseridas no conjunto das reformas estruturais. Reformas estas que visam
reduo do peso do Estado na economia (menos regulamentao), deixando livre
iniciativa do mercado a gesto da mesma. Pretendem desmontar o aparato de seguridade
social quando ele nem se encontra ainda plenamente estabelecido. As discusses sobre
as reformas dos sistemas previdencirios ilustra tal tendncia.
No campo do comrcio internacional, a tendncia foi a formao de blocos comerciais
no continente americano: NAFTA (North America Free Trde Agreement ou Tratado de
Livre Comrcio da Amrica do Norte), MERCOSUL (Mercado Livre do Cone Sul) e, mais
recentemente, a tentativa de criao da ALCA (rea de Livre Comrcio das Amricas).
O fracasso das polticas neoliberais na Amrica Latina da dcada de 1990,
percebidos atravs do baixo crescimento econmico, desemprego, especulao financeira,
endividamento dos Estados etc. fez com que na dcada seguinte a mar se invertesse. A
resposta dos povos latino-americanos no se fez esperar: eleies de governantes contrrios
ao neoliberalismo se tornaram a tendncia atual na regio, como as de Hugo Chvez (1998),
na Venezuela, de Lus Incio Lula da Silva (2002), no Brasil, Nstor Kirchner, na Argentina,
Tabar Vsquez (2004), no Uruguai e Evo Morales (2005), na Bolvia configuram um novo
cenrio para a regio.
Em dezembro de 2001, os panelaos pelas ruas de Buenos Aires derrubaram o
presidente Fernando De la Ra. O saldo: 32 mortos e cinco presidentes em 12 dias. A
situao somente se acalmou com a eleio de Nstor Kirchner, de tendncias nacionalistas
peronistas. Os panelaos mostraram a fora da sociedade civil contra o receiturio
neoliberal, que privatizara as estatais e causara altos nveis de desemprego e
empobrecimento, alm de baixo crescimento.
Na Venezuela, o presidente Hugo Chves leva adiante, apesar das presses dos
EUA, sua revoluo bolivariana, de cunho nacionalista e popular. No obstante a oposio
da elite venezuelana, a populao mais carente, maioria absoluta na pobre Venezuela, apia
o presidente.
Alm de governos eleitos, os movimentos sociais parecem ter se revigorado em
fins da dcada de 1990 e emergido com fora na dcada atual, pressionando seus
governantes, derrubando outros, mantendo viva a chama da luta por igualdade social e
desenvolvimento autnomo:
Os movimentos sociais que advm de meados da dcada de 1990 e
que se intensificam em movimentos de insurgncia revelariam a
crescente resistncia s polticas neoliberais. O fracasso econmico
neoliberal gerou novos atores sociais (piqueteiros, pequenos agricultores
endividados no Mxico, os jovens e diversos movimentos de identidade,
gnero, opo sexual, etnia, lngua), alm dos movimentos
77

Histria da
Amrica II

alterglobalizao. Canalizou foras j existentes para um projeto

nacional, camponeses brasileiros e mexicanos, indgenas do Equador,
Bolvia e partes do Mxico e Mesoamrica. Alm de trazer para cena
grupos e setores sociais das chamadas classes mdias, ao exemplo
da Argentina (caaroleiros), os mdicos e trabalhadores da sade em
El Salvador e os grupos mobilizados. (SILVA, 2006, p. 12)

No Mxico, em janeiro de 1994, teve incio a rebelio zapatista empreendida pelo

EZLN (Exrcito Zapatista de Libertao Nacional), tendo como lder o subcomandante
Marcos. O EZLN herdeiro de cinco sculos de resistncia indgena opresso e
explorao, vislumbradas desde conquistadores aos neoliberais. A imagem de Zapata, lder
dos despossudos indgenas na Revoluo Mexicana, ilustra as lutas dos povos da regio
de Chiapas contra a marginalizao imposta atravs do tempo.

Cocaleiros da Bolvia

Subcomandante Marcos

Na Bolvia, em meados da dcada de 1990, organizara-se o movimento dos indgenas

plantadores de coca, defensores de um costume milenar de mascar a coca smbolo de
identidade, bem distinto da cocana que dera nome ao movimento: os cocaleros. Sem
condies de registrar um partido, os cocaleros, encabeados por Evo Morales, assumiram
a sigla j registrada do MAS (Movimento ao Socialismo) para institucionalizar sua
organizao. Em 2005, Evo Morales, aps a crise poltica que levou derrubada do
presidente Gonzalo Sanches de Lozada pelas massas que desejam a nacionalizao da
maior riqueza do pas, o gs, foi eleito presidente da Bolvia. Primeiro ndio a governar o
mais indgena dos pases latino-americanos, Evo se comprometeu a defender os colaleros
e proceder nacionalizao do gs boliviano, processo em curso atualmente.
Movimentos como o Zapatismo, no Mxico e o Cocalero, na Bolvia, revivem um
passado de lutas indgenas contra a hegemonia opressora branca interna e externa, em
defesa de seus costumes e da posse das terras que milnios antes dos europeus tocarem
o continente americano j eram suas.
Texto Complementar
O TERCEIRO LADRO: O TIO SAM
As condies no ponto de partida
Os Estados Unidos, vizinhos que so da Amrica Latina, parecem colocados pela
natureza numa situao geogrfica predestinada para exercerem a sua influncia sobre as
repblicas latino-americanas. As duas Amricas, libertas na mesma altura do jugo colonial,
e tendo conhecido os mesmos males da luta pela Independncia , com vinte anos de
78

intervalo, deram por um momento a impresso de se aproximarem nas primeiras dcadas

do sculo XIX.
Profundamente diferentes pela sua cultura, ibrica e catlica de um lado, anglosaxnica e protestante do outro, e infinitamente mais distantes do que as aparncias indicam,
as duas fraes do Continente viveram, durante os sculos da sua histria colonial, fechadas
nos tabus do Pacto colonial, na ignorncia mais completa uma da outra. No incio do sculo
XIX, a ignorncia dos EUA em face dos seus vizinhos do sul total; pior ainda, toda uma
black legend (legenda negra) gela antecipadamente as simpatias, existe todo um complexo
de superioridade, de ignorncia e de desprezo. [...]

As Modalidades da Expanso Ianque

Com o apetite despertado por esse primeiro xito, os Estados Unidos esforaramse por estabelecer o seu domnio sobre o conjunto do Mediterrneo americano. a poltica
do big stick. A sorte de Cuba no passara de um pretexto. Em junho de 1901, a emenda
Platt, votada pelo Senado, transformou Cuba num protetorado de fato dos EUA, Haiti e So
Domingos sofreram o mesmo destino em 1916 e 1924. Os Estados Unidos, que haviam
comprado em 1903 os trabalhos iniciados no Istmo do Panam pela Companhia francesa
Lesseps, conseguiram mediante um esforo imenso, cortar o Istmo, abrindo atravs da
Amrica Latina uma grande via de comunicao mundial. A proteo ao Canal serviu de
pretexto para uma interveno. A pequena Repblica panamenha foi criada em 1903 para
as necessidades da causa, na seqncia de uma revolta habilmente maquinada contra a
Colmbia. E teve ao logo de pagar tributo pelo nascimento, cedendo aos Estados Unidos
os seus direitos de soberania sobre uma faixa de territrio de 10 milhas, de ambos os lados
do Canal. Intervenes repetidas na poltica interna das pequenas repblicas da Amrica
Central e, em 1914, interveno armada no prprio Mxico, foram alguns aspectos da poltica
de interveno brutal do jovem imperialismo ianque nos pases ribeirinhos do Mediterrneo
americano onde, j antes de 1914, o comrcio e os capitais norte-americanos
desempenhavam um papel de primeiro plano. [...]
Com a Primeira Guerra Mundial e o srio golpe que ela representou para a economia
europia, a parte dos Estados Unidos na Amrica Latina elevou-se. No volume total das
trocas com os diferentes Estados da Amrica Latina, assumem, muito adiante da Inglaterra,
o primeiro lugar: 38,7% das vendas em 1929 contra 14,9% da Gr-Bretanha, 36,1% contra
12,2% em 1938. No que se refere s compras, nos mesmos anos, os algarismos respectivos
para os dois pases escolhe-se a Inglaterra como termmetro da Europa permanecem
bem favorveis aos Estados Unidos: 34% contra 18% em 1929 e 31,7% contra 16,3% em
1938. Nas vsperas da depresso, o total dos capitais ianques investidos na Amrica Latina
ascendia a US$ 4.050.000.000, ou seja, 37% do total dos investimentos dos Estados Unidos
no estrangeiro, quase tanto como a prpria Gr-Bretanha.
A tendncia que se esboara durante a Primeira Guerra Mundial acentuou-se no
decurso da segunda. Tornou-se dramtica sob todos os pontos de vista a situao da
Amrica Latina, sobretudo da Argentina, que antes de 39 vivia ainda em grande parte das
importaes da Europa. O bloqueio ingls, depois anglo-americano, interrompeu
completamente as relaes comerciais entre a Amrica Latina e a Alemanha a qual, nos
ltimos anos do perodo compreendido entre as duas guerras, desempenhava um papel
comparvel ao da Inglaterra. As necessidades da guerra total e as terrveis destruies
feitas frota comercial britnica pela guerra submarina paralisaram quase completamente

79

as exportaes inglesas para a Argentina: o trfego de Buenos Aires sofreu

uma reduo de 2/3 de 1939 a 1942. A Argentina, privada do carvo ingls,
utiliza o milho e o trigo como combustvel. No decurso desses anos, por toda
Histria da parte, faltam txteis e mquinas. Os EUA, na medida do possvel, assumiram
Amrica II as posies definitivas. As necessidades da economia de guerra vieram
aumentar consideravelmente a sua carteira na Amrica Latina. Para
encontrarem as matrias-primas necessrias sua economia de guerra,
fizeram um esforo considervel nas minas sul-americanas. A produo de estanho da Bolvia
duplicou para suprir a da Malsia britnica ocupada pelos japoneses. A produo de
tungstnio tambm aumentou. E no Brasil foram investidos capitais nas plantaes de
seringueiras ...
Da mesma forma que os Estados Unidos so incontestavelmente os melhores clientes
e os mais importantes vendedores da Amrica Latina, souberam tornar-se os seus
banqueiros. Situao perigosa essa, com o andar do tempo.
CHAUNU, Pierre. Histria da Amrica Latina. So Paulo: DIFEL, 1983, pp. 113120.

Histria atravs de Documentos

O IMPERIALISMO
Durante a presidncia de Theodore Roosevelt (1901-1909) a Doutrina Monroe
adquiriu um objetivo caro e preciso que no conseguia esconder mais a finalidade
imperialista. A interpretao dada, mais conhecida como Corolrio Roosevelt, no passava
de uma pitoresca doutrina que permitia castigar as repblicas latino-americanas por seu
mau comportamento. O prprio presidente afirmou: Tudo o que este pas deseja ver que
nos pases vizinhos reinam a estabilidade, a ordem e a prosperidade. Todo Estado cujo
povo se conduz bem pode contar com nossa cordial amizade. Se uma nao se mostrar
capaz de atuar com eficincia e decncia do ponto de vista social e poltico, se mantm a
ordem pblica e cumpre com suas obrigaes, no dever temer intervenes dos Estados
Unidos. No entanto, uma desordem crnica ou uma impotncia resultante do relaxamento
geral dos laos da sociedade poderiam exigir na Amrica, como em qualquer outra parte, a
interveno de uma nao civilizada. No hemisfrio ocidental, a Doutrina Monroe pode obrigar
os Estados Unidos, embora contra a vontade, a exercer, em casos de flagrante desordem
ou de impotncia, um poder de polcia internacional. (...)
O Corolrio Roosevelt inaugurava a poltica do big Stick, isto , como aconselhava
o prprio presidente, falar manso com um garrote na mo. Os governos latino-americanos
no apenas deveriam cumprir religiosamente suas obrigaes financeiras, mas fazer uma
poltica que protegesse os interesses econmicos das empresas norte-americanas. Como
isto nem sempre era possvel, a poltica do garrote se abateu devastadoramente sobre toda
a rea do Caribe e ameaou todo o continente.
Entre 1900 e 1933, os Estados Unidos intervieram militarmente quarenta vezes,
alm de fazerem presses diplomticas, chantagem econmica, advertncias e ameaas
dissimuladas.
Estava nascendo uma nova potncia imperialista, brandindo o garrote em uma
das mos e os dlares na outra. O prprio secretrio de Estado, John Hay, declarou com
otimismo: A nao devedora converteu-se em principal credor. O centro financeiro do mundo,

80

que precisou de milhares de anos para viajar do Eufrates para o Tamisa e o Sena, dir-se-ia
que vem ao Hudson entre o amanhecer e o crepsculo.
Nada pode ser mais pattico e convincente que as famosas declaraes do
major-general Smedley D. Butler, publicadas em uma revista americana em 1935:
Dediquei trinta e trs anos e quatro meses ao servio ativo de nossa
fora militar mais gil: a Infantaria de Marinha. Ascendi do posto de
segundo-tenente at o posto de major-general. Durante todo este perodo
dediquei a maior parte do meu tempo a servir aos interesses dos Grandes
Negcios, a Wall Street e aos banqueiros. Em resumo, fui um pistoleiro
s ordens do capitalismo...
Contribu para converter o Mxico e especialmente Tampico em lugar
seguro para os interesses petrolferos dos norte-americanos em 1914.
Ajudei o Haiti e Cuba a se tornarem um lugar seguro para os rapazes do
National City Bank efetuarem suas cobranas... Ajudei tambm a
Nicargua a cumprir seus compromissos com a casa bancria
internacional de Brow Brothers em 1919-1922. Em 1916, facilitei os
interesses aucareiros norte-americanos na Repblica Dominicana.
Contribu para que Honduras seguisse uma poltica apropriada para
as companhias bananeiras norte-americanas em 1903. Em 1927, servi
na China para que a Standard Oil seguisse seu caminho sem ser
perturbada.
Durante todos esses anos desfrutei, como disseram os rapazes de
magnficas prebendas. Fui premiado com honrarias, medalhas e
promoes. Olhando para trs, penso que at poderia ter dado alguns
conselhos para Al Capanone. Ele, no mximo, pde operar seus
negcios sujos em trs distritos da cidade de Chicago; ns marines
opervamos em trs continentes.

Bruit, H. O Imperialismo. Campinas/So Paulo; Edunicamp/Atual, 1983, pp. 48, 501. In: PINSK, Jaime [et al.] Histria da Amrica atravs de textos. So Paulo: Contexto,
2001, pp. 96-97.

Atividades

1.

Complementares
Faa uma anlise da mentalidade norte-americana em relao aos latino-americanos.

81

2.

Disserte sobre a influncia dos EUA na ocorrncia dos regimes militares

Histria da na Amrica Latina.
Amrica II

3.

Discuta a etapa neoliberal na regio latino-americana, destacando suas conseqncias

para a atualidade.

82

Atividade

Orientada
Caro aluno,
Chegou a hora de iniciarmos a fixao do contedo estudado ao longo
da disciplina. As atividades propostas, de cunho avaliativo, devem ser
realizadas com ateno e zelo, para que efetivamente cumpram os objetivos
para as quais foram formuladas.

Etapa

Etapa

Etapa

Faa um quadro comparativo entre a colonizao inglesa na Amrica do

Norte e as colonizaes ibricas na Amrica Latina, destacando os aspectos culturais,
administrativos e econmicos que permitiram desenvolvimentos distintos em ambas as
regies aps seus processos de independncia. Esta atividade dever ser feita em grupo.

Elabore um texto dissertativo (mnimo de 40 linhas) sobre o processo

histrico latino-americano desde a independncia at a difuso dos movimentos
nacionalistas da primeira metade do sculo XX. Esta atividade dever ser feita
individualmente.

Faa uma apresentao (seminrio) sobre as relaes entre os Estados

Unidos e a Amrica Latina nos sculos XIX e XX, destacando as conseqncias destas
para o desenvolvimento scio-econmico e poltico latino-americano.

83

Glossrio
Histria da
Amrica II

Caudilho Forte lder poltico que conta com a lealdade pessoal de muitos
seguidores, sendo geralmente um latifundirio ou militar.
Guano Resduo das fezes de pssaros depositado ao longo do tempo utilizado
na fertilizao do solo.
Huguenotes Grupo protestante francs de orientao calvinista.
Nativismo Pensamento poltico que opunha aqueles de nascimento nativo aos
nascidos em outros lugares, sendo uma fase inicial do nacionalismo.
Patrimonialismo Formas de pensar daqueles que confundem o pblico com o
privado.
Positivismo Doutrina oriunda das idias do filsofo francs Augusto Comte, o
positivismo preconizava a existncia de regimes autoritrios responsveis pela manuteno
da ordem, bem como um cientificismo tecnocrtico para se atingir o progresso.
Puritanos Grupo religioso protestante presbiteriano rgido que prega a pureza
religiosa e de costumes.
Quakers Grupo religioso de tradio protestante, criado em 1652, pelo ingls
George Fox. Originalmente, chamavam-se Sociedade dos Amigos. Os membros desta
sociedade, ridicularizados com o nome de quakers, ou tremedores, rejeitam qualquer
organizao clerical, para viver, no recolhimento, a apureza moral e a prtica ativa do
pacifismo, da solidariedade e da filantropia.

84

Referncias

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Faculdade de Tecnologia e Cincias - Educao a Distncia
Democratizando a Educao.

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